引論：我們為您整理了1篇科技創新論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
科技創新論文:協同創新視角下高校科技創新論文
1文獻綜述
高等教育作為科技及時生產力和人才及時資源的重要結合點,在積累人力資本、提高科技水平、建設創新型國家中具有重要的地位和作用,而高校科技創新能力則是提升高等教育質量的靈魂和關鍵。國內外圍繞高?？萍寄芰Φ闹笜梭w系、效率評價、人才培養等展開研究。Chenetal(2013)研究了高?？萍紕撔履芰μ嵘c人力資本積累之間的關系。Fuetal.(2012)研究了高校內部及高校之間科技創新能力協同培養與提升。Hausman(2012)研究了高校科技創能力培養與區域經濟發展之間的關系。李瑛、崔宇威(2011)認為,地區的經濟發展水平和文化水平以及政府撥款在科研經費中所占的比例對效率沒有影響。孫燕等(2011)認為,高?？萍紕撔履芰摪ㄖR創新能力和解決社會生產實際問題中的技術創新能力兩個方面。劉永等(2012)分析了大學科技園在高?？萍紕撔骆溨械慕巧ㄎ缓完P鍵要素,探討了動力激活的措施和方法。隋秀芝、李煒(2013)認為在提升高校科研能力的過程中應逐步打破傳統學科壁壘實現學科間的共享管理和跨越。從以上文獻可以看到,盡管不少學者研究了高?？萍紕撔履芰μ嵘龁栴},但是,這些成果存在的不足較為明顯:在研究視角上,已有研究忽略了政產學研用間的協同創新;在研究內容上,已有研究較少涉及高?？萍紕撔履芰μ嵘膮f同機制、協同流程和協同方式等;在研究結論上,由于采用了不同的指標體系、數據資料和統計口徑,計算結果差異較大,部分出現相互矛盾的情況。本文以河北省為例,從協同創新視角,從投入產出的角度,對河北省高?？萍紕撔履芰M行了測算、分解與分析,重點建立省內外高?？萍紕撔履芰μ嵘膮f同創新系統及其協同創新機制,分析不同范圍高校科技創新能力提升的協同創新演化動態過程,為客觀評價我國高?？萍紕撔履芰μ峁┝藦娪辛Φ闹?。
2實證結果及其分析
2.1實證結果
以國家統計局提供的國家數據(NationalData)為基礎,利用DEAP2.1進行我國2003~2011年高?？萍紕撔履芰υu價。考慮到指標選擇的科學性、合理性和可行性,本文選擇了普通高等學校在校學生人數(單位:萬人)、國家財政性教育經費(單位:萬元)和普通高等學校教職工總數(單位:萬人)為投入量,選擇國內專利申請授權量(單位:項)、技術市場成交額(單位:億元)和公有經濟企事業單位專業技術人員數(單位:人)。由于2011年教育性財政經費沒有數據,因此,利用插值法得到了2011年各個省份教育性財政經費。另外,沒有統計西藏自治區技術市場成交額,因此,本文只評價除西藏外的30個省份單位2003~2011年高校科技創新能力。
2.2結果分析
從整體上,河北省高?？萍紕撔履芰υ谌珖奈淮斡?003年第22位上升到2011年第19位,可以說,河北省高校科技創新能力不斷得到提升。一方面,這些成績的取得與我國政府充分認識到深化科技體制改革、加快國家創新體系建設的重要性和迫切性有關。近些年,我國政府更加重視科技研發體制機制建設,先后制定了“十一五”科技計劃,包括國家科技支撐計劃、高技術研究發展計劃、科技基礎條件平臺建設等,出臺了《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》、《國家“十二五”科學和技術發展規劃》、《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》、《教育部科技部關于進一步加強地方高等學校科技創新工作的若干意見》和《科技部、教育部關于加強協同創新提升高?？萍紕撔履芰献鲄f議》等重要文件。另一方面,這些成績與河北省政府高度重視高?？萍紕撔?采取多種舉措支持高校加強產學研密不可分。近些年,河北省出臺了《河北省科學和技術發展“十一五”規劃及2020年遠景目標》,構建了“經科教聯動、產學研結合、校企社共贏”科技創新模式,設立了“產學研合作基金”、“大學生科技創新基金”、“高校百名應用人才支持計劃”等,積極鼓勵高校開拓創新,積極推進辦學體制改革,不斷優化高?？萍紕撔颅h境,注重培養和大力引進重要學術帶頭人,帶動相關學科實現超越發展。同時,河北省高等院校充分發揮自身優勢,積極與科研院所展開互補互助,不僅為后者提供了大批厚基礎、高素質、寬視野、強能力的復合型創新人才,而且發揮了自身在知識技術向市場和社會轉移過程中的重要作用,實現了科技與生產一體化的創新發展。同時,我們也看到,從個體看,河北省高校科技創新能力在全國的位次從2003年至2011年依次是第22位、第22位、第25位、第20位、第22位、第22位、第17位、第21位和第19位,高?？萍紕撔履芰σ来螢?6.2%、82.3%、80.5%、88.1%、90.1%、86.4%、89.5%、86.6%和62.8%。從結果不難看出,河北省高校科技創新能力在全國基本處于較后的位置,而且持續時間較長,和國內發達地區的高校相比,還存在相當的差距,亟需進一步增強和提高。影響河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘膯栴}有:一是教育經費投入不足和結構性失衡并存?！逗颖笔〗洕觇b》(2012)顯示,2011年河北省教育經費投入652.11億元,占地方財政總支出的18.43%,僅比2010年多0.09個百分點,但比2009年低了0.28個百分點。二是激烈的國際國內競爭與科技創新績效偏低并存?！逗颖笔〗洕觇b》(2012)顯示,2011年河北省高等院校發表科技論文共42142篇,僅比2010年增加了4.25%,比2005年增加了13.1%,2
011年河北省高等院校出版科技著作933種,僅比2010年增加了1.74%,比2005年降低了10.34%,2011年河北省高等院校R&D人員全時當量為7716.4人/年,僅比2010年增加了4.44%,2011年河北省高等院校R&D經費內部支出中用于實驗發展的資金為5204萬元,比2010年減少了19.76萬元。三是高?？萍紕撔履芰^弱與政產學研渠道不暢并存。雖然這些年河北省在產學研相結合方面做了一些嘗試,不過,目前來說,河北省政產學研結合不緊湊,高?？萍紕撔鲁晒^難以轉化或者產業化率不高,這些問題與河北省高校科技創新能力較弱相互影響,相互制約,某種程度上阻礙了河北省高?？萍紕撔履芰Φ奶嵘?影響了創新型河北建設和和諧河北建設。四是高校科技創新人才比例較低與協同創新機制缺位并存。從統計資料顯示,無論是在校學生(包括高職高專、本科、研究生等),還是國家重點實驗室、院士等,河北省高校科技創新人才比例較低,另外,在高?？萍紕撔履芴嵘倪^程中,一些協同創新機制缺位,影響了河北省區域科技創新績效水平,亟需構建河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系統。 3構建河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系統
為了進一步增強河北省高校科技創新能力,提升區域科技創新績效水平,推進創新型河北建設和和諧河北建設,實現從經濟大省向經濟強省跨越,本文在馮鋒、汪良兵(2011)的基礎上,從協同創新的視角,考慮到系統內外協同機制的異質性,構建河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系(見圖1):從圖1可以看出,在協同創新視角下,河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系統存在兩個層面:省外層面和省內層面。在省外層面,河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘嬖谡涡枨髤f同、資源配置協同、國際競爭協同和持續發展協同。政治需求協同是指河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘枰c國家推動高校科技創新能力發展的政治需求、各個省份提升高校科技創新能力的政治需求協同發展。資源配置協同是指河北省需要與國家科教興國戰略和地方科教發展協調起來,優化資源配置,營造和諧氛圍。國際競爭協同是指河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘龖撆c國際競爭協同發展,充分認識到發達國家或地區紛紛深度挖掘人力資源潛力,爭取實現科技創新發展的現實狀況,增強高校科技創新能力提升重要性、必要性和緊迫性的認識。持續發展協同是指河北省高校科技創新能力提升需要與社會、資源、環境、人文等協同發展,實現高?？萍紕撔履芰Πl展的可持續性。在省內層面,河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘嬖谡涡枨髤f同、社會需求發展、共性需求協同和個性需求協同。從圖1還可以看出,在河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系統中,不僅省內外協同機制不同,而且協同機制在不同層面和不同階段發揮的作用也不同。在省外層面,政治需求協同、資源配置協同、國際競爭協同和持續發展協同對河北省高校科技創新能力的提升產生了外在約束和外部動力,省內層面產生的政治需求協同、社會需求發展、共性需求協同和個性需求協同則對河北省高?？萍紕撔履芰Φ奶嵘a生了內部誘導和內在動力。在省內層面,各市出臺的高校科技創新能力提升的政策處于混亂無序狀態。具體見萌芽狀態。橢圓中圖形越混亂越無序,越說明地方對于高?？萍紕撔履芰μ嵘恼?、措施與目的越不規范越不統一越不一致,越說明了河北省高校科技創新能力協同發展的重要性。從圖中3個階段可以看出,隨著政治需求協同機制、社會需求協同機制、共性需求機制和個性需求協同機制逐步建立和不斷完善,河北省高?？萍紕撔履芰μ嵘呌谝幏痘藴驶涂沙掷m性,有利于河北省各地區高?？萍紕撔履芰f調發展和跨越式提升,增強河北省綜合競爭力,落實國家科教興國發展戰略。
4結論及措施
本文從協同創新視角研究河北省高?？萍紕撔履芰Φ臏y算、分解和評價,構建了河北省高?？萍紕撔履芰f同發展系統,模擬了不同范圍高校科技創新能力提升的協同創新演化動態過程。具體來說,本文創新之處體現在以下兩個方面:①在研究高?？萍紕撔履芰μ嵘屑{入協同創新因素。協同創新本質屬性似乎一種管理理念創新,是河北省促進經濟發展方式轉變、產業結構優化升級,實現由經濟大省向經濟強省超越的重要環節,因此,從協同創新視角研究河北省高?？萍紕撔履芰?具有較強的創新性;②以河北省為例,構建了高?？萍紕撔履芰f同發展系統,模擬出高?？萍紕撔履芰μ嵘膮f同發展過程,制定出協同創新機制。本文認為,不同系統的協同發展機理、流程和機制存在異質性,所以,分別從河北省內外兩個層面構建了高?？萍寄芰f同發展系統,從中總結出各自的協同發展機制,有利于提升河北省高校科技創新能力和提高河北省高等教育的質量和水平。為了進一步提升河北省高校科技創新能力,促進省內外高?？萍紕撔潞献鞑粩嗌钊?推進創新型河北建設和和諧河北建設,實現從經濟大省向經濟強省跨越,落實國家科教興國發展戰略,本文基于協同創新視角提出以下政策建議:①增強省外政治需求協同、資源配置協同、國際競爭協同和持續發展協同。在協同視角下,河北省應加強與國家、其他省份在政策傾斜、稅收優惠、資源配置等方面的協同發展;②增強省內政治需求協同、社會需求系統、共性需求協同和個性需求協同。為了增強高校科技創新能力,河北省應不斷加強地方政府提升高?？萍紕撔履芰Φ恼螀f同,同時應考慮與經濟社會發展需求的協同,另外,應該把握共性需求協同和個性需求協同之間的關系;③加強溝通交流互幫、政策空間互惠、舉措立體互動和績效多元互檢。為了實現高?？萍紕撔履芰Φ目沙掷m發展,河北省應積極向其他省份溝通交流學習,實現互幫互助、互學互進。同時,在制定高?？萍紕撔抡邥r,努力實現政策空間互惠、舉措立體互動和績效多元互檢。
科技創新論文:淺談TRIZ理論推進電力企業科技創新論文
加快推進科技創新是打造國際企業的必由之路,TRIZ理論是一種有效的創新方法,對于推進電力企業科技創新具有重要作用。創建電力企業TRIZ科技創新平臺有助于促進企業創新成果的涌現,可以加快推進電力企業科技創新的步伐,幫助企業形成核心競爭力和綜合競爭優勢,從而推進電力企業不斷向前發展。
一、電力企業加快推進科技創新的重要意義
2012年7月,主席在全國科技創新大會上強調,要推進改革開放和社會主義現代化,實現建成小康社會目標,不斷提高人民生活水平,實現中華民族偉大復興,必須從國家發展全局的高度,集中力量推進科技創新。總理繼而對企業創新能力的提升提出了具體的要求,科技創新受到了前所未有的關注與重視。電力企業是關系國家能源安全和國民經濟命脈的骨干企業,承擔著為經濟社會發展提供安全、經濟、清潔、可持續能源供應的基本使命,電力企業理應走在企業科技創新的前列。
加快推進科技創新是創建世界電網的必然要求。電網是我國能源發展戰略布局的重要組成部分,是一個技術密集、技術創新需求旺盛的基礎產業,以電力企業為主體,加快推進科技創新,既可以解決電網核心技術受制于人的問題,又可以提升電工裝備制造業和相關產業的自主技術創新能力,還可以促進基礎理論研究、前沿技術研究以及社會公益研究。目前,我國的電力發展和能源利用水平與國際先進水平尚存在顯著差距,單位產值能耗是美國的4倍多,是日本的6倍。科技創新可以推進電網的協調可持續發展,降低資源消耗,提高現有資源的利用率,建設資源節約、環境友好型電網。
電網規模的不斷擴大和各電壓等級電網中短路電流的不斷增大,使得電網的安全運行受到嚴峻考驗,電力企業只有加快推進科技創新,才有可能確保電網供電的性,有效降低臺風、雷電、冰凍等自然災害對電網安全運行的影響。電網建設早期投入運行的輸變電設備即將進入老化階段,也只有通過科技創新手段,對老舊設備進行技術改造,才有可能及時、有效地掌握設備健康狀況,提高電力設備的利用率。由此可見,電力企業加快推進科技創新,優化資源配置,提高電網科技水平,是建設世界電網,實現電網又好又快發展的必然要求。
加快推進科技創新是打造國際企業的必由之路。目前正是國家電網構建“三集五大”體系、落實“十二五”規劃的攻堅期,也是加快堅強智能電網建設、深化“兩個轉變”的關鍵期,公司發展進入體制變革和管理創新加速推進的新階段。只有加快科技創新的推進步伐,建立健全科技創新體系,優化整合科技創新資源,提升科技創新能力,才能更好地落實公司宏偉發展戰略,更快地實現公司“一強三優”建設目標,充分適應公司發展方式和電網發展方式的“兩個轉變”,科學完成公司體制變革與管理創新,從而成功建設創新型企業和國際集團。
二、TRIZ理論對推進科技創新的關鍵作用
推進科技創新必須基于有效的方法,正確的方法可以有效提升創新效率,從而使得企業自主創新能力得到增強。TRIZ理論是基于眾多技術發展演化規律總結出來的創新理論體系,TRIZ理論揭示了創新的內在規律,貫穿于創新的整個過程中,有助于科研人員打破以往的思維定勢,以新的視角進行問題分析,明確創新的探索方向。
TRIZ理論起源于1946年,當時以海軍專利審查員阿奇舒勒為首的一群來自不同研究機構、高校和企業的前蘇聯學者,經過5多年的時間,對25多萬份專利文獻進行了系統的整理、分析和研究,并對其中的四萬份有的放矢的進行了重點歸納、提煉、總結和重組,在結合多門學科理論原理的基礎上,建立起一套基于技術系統進化原理的解決發明創造問題的實用性方法體系。TRIZ理論是一種方法,它基于知識、面向用戶,提供了解決發明創造問題的途徑;TRIZ理論也是一種工具,它包含了阿奇舒勒矛盾矩陣、物-場模型分析、物理矛盾分離原理、最終理性解(-IFR)、發明問題解決算法(ARIZ)、八大技術系統進化法則、4個發明原理、76個標準解法和11個效應知識庫等實用性理論工具;TRIZ理論更是一種哲學思想,其對理想化、功能性、矛盾、資源、空間、時間等問題開拓了創造性思維。
科技創新論文:熱能與動力科技創新論文
一熱能與動力工程的基本內容
熱能與動力工程所研究的內容主要是指熱能與動力之間的合理轉化。在實際應用的過程中，可以依賴于多種不同的方式，實現熱能動力或熱能電能的合理轉換，以促進能源的高效率利用，發揮其在提升經濟效應水平方面的重要價值。結合實踐經驗來看，熱能與動力工程的應用在解決能源利用問題方面有著非常重要的價值，直接關系到電力企業的經濟效益水平。當前實踐中，熱能與動力工程涉及多個學科，且各個學科相互關系非常復雜與系統，后期應用中還可以支持電能與機械能的相互轉換，為社會經濟的高速發展奠定了非常良好的基礎。從專業構成的角度來說，熱能與動力工程的研究內容可以劃分為以下幾個專業模塊：及時是建立在熱能轉換與利用基礎上的熱能動力及其控制工程（包括新能源的開發、能源環境利用工程在內）；第二是建立在內燃機及其驅動系統基礎之上的熱力發電機及汽車工程；第三是建立在電能轉化為機械功基礎上的流體機械與制冷低溫工程；第四是建立在機械功轉化為電能基礎上的火力火電與水利水電動力工程。
二熱能與動力工程對經濟環境的影響
1）從經濟角度來說
熱能與動力工程在我國的經濟發展體系中有著非常普遍的應用，涉及多個相關的行業與領域。包括電力、鋼鐵、金屬、石油，以及建筑在內的多個行業領域在自身發展過程中均對熱能有著相當大的需求。當前已形成的風力發電技術以及動力發電技術能夠通過一定的技術手段，將動力能轉化為電力，從而為電力事業的發展提供源源不斷的動力支持，為社會大眾創造更加良好的生活環境。結合我國的實際情況來看，電能是整個經濟發展體系中的基礎與支柱，熱能與動力工程的應用勢必會為電能的發展營造一個更加良好的環境氛圍，以促進社會經濟的良性發展。當然，在這一過程中，新能源的有效利用是實現社會健康可持續性發展的主要動力，因此必須充分結合社會發展的現狀，較大限度地利用并促進新能源的開發，以創造出更加豐富的社會經濟價值。
2）從環境角度來說
結合我國各個行業領域對能源的利用現狀，發電功能的實現主要是通過煤炭或石油等常規能源來實現。然而，傳統意義上的生產方式無法控制污染物的排放。在此類常規能源轉化為電能的過程中，勢必會排出大量的有毒有害物質，所產生的物質不但會造成環境污染，同時也會對大眾的健康造成危害。為了促進經濟水平的高速發展，很多時候會忽略環境保護的重要性，最終對整個生態環境造成非常不良的影響，當然也給人們的生活帶來了很大的不變。而在電力生產中通過對熱能與動力工程的應用，能夠很好地緩解生產中存在的困境，通過對各類清潔能源的綜合應用，減少生產過程中排放的污染物質，減輕環境污染，不但符合社會發展需求，還能夠為社會大眾提供優良的生活環境，促進社會和諧可持續發展。
三熱能與動力工程的創新應用
1熱能與動力工程在鍋爐及熱電廠中的應用現狀
1）熱能與動力工程
得益于科學技術的不斷進步以及信息技術的應用使得其能夠被應用在鍋爐中。鍋爐是由外殼以及鍋爐使用過程中的電器控制系統組成，鍋爐在使用過程中主要是燃燒的過程，鑒于燃燒使得鍋爐產生極大的熱能，在爐底安裝控制器就是為了能夠隨時監控鍋爐的運行情況，這也是保護鍋爐安全的重要手段之一。在鍋爐實際運行過程中，其自身就會形成一個自我保護系統，它會將一定的機械熱能轉化為其他能量以達到保護自身的目的，但是，意外在所難免，往往或因為這部分轉化的能量而燒壞鍋爐，因此，必須要對鍋爐的運行進行智能化的管理與控制，從而能夠有效地使鍋爐的運行精密度得到提高。
2）熱能與動力工程的應用
主要表現在兩個方面：及時，在節流調節中改變工作狀況可能會造成不小的節流損失，但在溫度恒定的條件下，截流調節的負載適應性明顯高于噴管調節，因此節流調節多適用于容量較小的機組；第二，噴管調節是在滿足負荷適應性的基礎上，為了能夠提高汽輪機的工作效率，達到平衡各種不同汽輪機的調節以及變化。
2熱能與動力工程在鍋爐與熱電廠中的技術創新
1）在熱能與動力工程研究
領域中，如何實現對鍋爐在燃燒過程中熱能的轉化工作是非常重要的問題之一。在本領域技術創新的發展過程中，鍋爐的作業方式轉變為了智能式，可促進鍋爐穩定性以及安全性的提升。同時，考慮到燃燒期間的空氣、燃料與鍋爐溫度之間有非常密切的關系，因此可以通過對預設值的綜合比較實現對鍋爐性能的合理檢測。同時，工作人員也可以通過開展模擬實驗的方式，地評估鍋爐內部的氣體流動情況，預先設置模擬數值，評估不同速度下所形成的矢量圖，按照這種方式構建仿真鍋爐風機翼型葉片，以此為邊界層分離關系的研究提供參考依據。
2）在熱能與動力工程的研究
領域中，可以通過合理利用重熱現象的方式，根據熱電廠的實際運行情況，科學確定重熱系數，以達到減少能量損失的目的。與此同時，從調頻角度上來說，相較于一次調頻模式而言，二次調頻的性更高。在電網頻率保持恒定的條件下，可以通過智能調節的方式對二次調頻預先設置對應的方程式，以實現對機組的重分配與組合，滿足控制功能的要求。
四結語
在現代經濟社會快速發展的背景下，各行業領域對于能源的需求呈現出了相當顯著的增長趨勢。在能源生產與利用領域中，熱能與動力工程的建設發展受到了各方工作人員的高度關注與重視，其應用范圍也呈現出顯著的拓展趨勢。為了充分發揮熱能與動力工程的應用功效，必須重視對本領域相關知識點的研究，以便真正意義上掌握熱能與動力工程研究精髓，通過積極展開熱能與動力工程科技創新的方式，促進工作效率的提升，改善能源利用率。只有做好科技創新方面的工作，方能創造更加豐富的經濟價值，同時達到緩解環境問題的目的。
五總結
本文圍繞熱能與動力工程科技創新方面的關鍵問題展開了系統分析與研究，希望能夠根據實際的工作環境來靈活確定熱能與動力工程的使用方式，正確地發揮熱能與動力工程的作用，從而達到優化行業領域發展水平的目的。
作者：劉德興單位：羲和太陽能電力有限公司
科技創新論文:研究所科技創新論文
一西安光機所科技創新的實踐
1面向國際前沿黨的十八大提出科技創新發展戰略
是在契合大環境的背景下，面對激烈的國際競爭形勢提出的強國策略，它直接引領著科學理論的發展方向，同時也會加快我們的發展步伐。西安光機所在推進轉變觀念理念、拆除圍墻、開放辦所、創新科研模式等方面采取的舉措取得成效，放眼全球吸引凝聚具有國際水平的創新創業領軍人才，構建多種體制并存發展、產學研緊密結合的創新體系，較大限度地釋放科研人員的創新創業活力，形成了“孔雀西北飛”的良好局面。研究所秉承“以人為本”的發展理念，以高層次人才的引進與培養統領人才隊伍建設，通過強化學科優勢、打造事業平臺、營造良好文化氛圍及優美園區環境，吸引凝聚了一批人才，為研究所創新跨越、可持續發展奠定了堅實的基礎。引進的高層次人才中有近30人入選國家“千人計劃”、國家“青年千人計劃”和中國科學院“百人計劃”。西安光機所與國際學術界交往密切，諾貝爾獎獲得者楊振寧、李政道、丁肇中博士等國際著名科學家都曾來所訪問講學。西安光機所與意大利合作成立了“超高速光子網絡與通訊聯合實驗室”，與美國羅徹斯特大學合作聯合培養研究生。每年向美國、英國、加拿大、日本、澳大利亞等國派遣訪問學者和研究生。
2面向國家需求“十一五”以來
研究所以改革創新、服務發展、建設創新型國家為己任，圓滿完成多項國家重大任務，為“探月工程”、“載人航天工程”等做出了新的貢獻。研制的“嫦娥一號”、“嫦娥二號”有效載荷，成功獲取了世界首幅分辨率優于7m的全月影像圖，以及月面虹灣局部1.3m分辨率影像圖。研制的“嫦娥三號”全景相機成功拍攝著陸器照片，成為嫦娥三號任務圓滿成功的標志。與中科院國家天文臺共同研制的月基光學望遠鏡實現了人類首次月基光學的天文觀測，開創了世界探月史上的先河。研制的成像敏感器光學系統為“天宮一號”與神舟飛船交會對接提供了導航。研制的“巡視器導航、避障相機光學系統”為嫦娥三號巡視器月面巡視實時提供導航和避障信息。研制的“星敏感器光學系統”輔助衛星及著陸器定姿測量。研制的“箭載、船載、艙內外攝像機”獲取了我國首次太空行走以及“天宮一號”與神舟飛船對接的珍貴影像，見證了我國航天領域舉世矚目的偉大成就。此外，西安光機所還圓滿完成了光學遙感系列衛星、環境衛星主載荷研制任務，均在軌平穩運行，為國家安全、自然災害監測與防范發揮著重要作用。步入“十二五”，西安光機所面向國家戰略需求，本著“特色、優勢、不可替代”的發展思路，實施創新驅動發展戰略，制定了“創新2020”、“一三五”發展規劃，加強前瞻性研究和新學科建設，組建起一批方向新、模式新、體制機制新的研究單元，強化重點學科專業化發展，強化創新與前沿技術研究，不斷創新機制體制、引才引智，不斷出創新成果、出創新人才、出創新思想，努力實現“四個率先”，發揮國家研究所的骨干引領作用，力爭為建設創新型國家做出新的更大的貢獻。
3面向民生需求西安光機所創新科研模式
促進科研成果就地轉移轉化，打破壁壘，打破條塊分割，破解科技經濟兩張皮痼疾的探索、成效以及光電產業集群建設規劃得到了陜西省委省政府的高度贊賞。并將西安光機所光電子創新園列為陜西創新性省份建設示范點。近年來，西安光機所面向國際前沿、國家需求和民生需求，以推動國家經濟發展為目標，利用研究所優越的科研條件及開放的科研環境，吸引了一批科研能力強、創業激情高、在相關領域拔尖的高端人才。西安光機所以市場和產業需求為導向，大膽創新，以“人才+技術+資本+服務”四位一體的轉化模式成功轉化了高功率光纖激光器、光纖陀螺、3D打印機、3D投影儀、投影式血管顯微儀、離子風空氣凈化器、T800碳纖維、智能電網用電流傳感器、智能電網用光纖測溫傳感器等一系列造福民生的高科技產業化成果。近年來，研究所面向國家經濟發展與民生需求積極推進科技成果轉移轉化，布局研發與培育戰略新興產業，已在5個地區建立了技術轉移轉化基地，孵化出一批不冒黑煙、不排污水、低耗能、高效益的高科技產業公司。同時，創建了西北地區及時家天使基金，加速成果轉移轉化，在破解科技與經濟兩張皮的痼疾上大膽實踐探索，建立“高端光電協同創新示范基地”進行有效探索與實踐，打造出科研成果從創新到轉化的完整“接力棒”產業生態鏈。
二西安光機所科技創新的探索
西安光機所作為國立科研機構，肩負著時代和歷史的使命，體現在面向國際科技前沿、滿足國家重大需求和服務地方經濟發展等方面。為此，西安光機所在創新科技體制機制模式、創新人才隊伍建設模式、創新科技成果轉移轉化模式上進行了大膽而卓有成效的探索。
1創新科技體制機制模式
西安光機所實施科技創新戰略，敢于在觀念、膽識和實力方面突破，以敏銳的思維和前瞻的眼光、扎實的專業和的判斷來實現科研體制和機制的突破、科研方法和模式的突破、創新意識和能力的突破，大幅提升傳統學科的創新能力，加快新學科、新領域的布局。西安光機所的創新科研體制機制，營造創新氛圍，在創新中把握好自身定位，形成了特色學科和核心競爭力。堅持產學研并舉的科研模式，強調科研與市場的結合，推動研究所成為技術創新主體，形成自己的特色和優勢學科領域。
2創新人才隊伍建設模式
西安光機所歷來重視領軍人才、尖子人才和創新型青年科技人才的吸引、凝聚和培養?！吧w有非常之功，必待非常之人”，人是科技創新中最關鍵的因素，創新的事業呼喚創新的人才。在科技創新工程中，將人才工作置于突出地位，打破傳統人才禁錮，多層次多模式地構建人才隊伍。采用多元化的用人模式，形成多元文化、多元理念、多元人才結構，不搞一元化，包容各種人才，為他們創造適宜創新的條件，營造激發創新活力的氛圍和環境，從而不斷推進研究所學科發展充滿活力，讓國立研究所成為國家真正開放和創新的平臺，讓人才支撐研究所的創新跨越。
3創新科技成果轉移轉化模式
實施創新驅動發展戰略是一個系統工程，科技成果只有同國家需要、民生需要、市場需求相結合，完成從科學研究、實驗開發、推廣應用的三級跳，才能真正實現創新價值，實現創新驅動發展。西安光機所通過實施政府、產業、大學之間“三螺旋互動的創新管理模式”，與地方政府、高等院校構建“院地校三極戰略聯盟”，當三螺旋的螺旋線相互纏繞時，創新呈現出現新的意義，當三螺旋線相互交叉重疊時，它們之間有更多的相互作用。新的組織創新正是由3個螺旋線之間的相互作用產生的。新型的創新主體通過這些相互作用而產生，如孵化器、科技園、風險投資公司等。政府在其中起到了組織和激勵的作用，產業推動著技術產業化，大學則實現著知識資本化。西安光機所積極開展拓寬院地合作、院校合作，打造服務平臺，推進科技成果就地產業化，孵化出一批高科技企業，為加快陜西建設創新型省份的進程，帶動陜西經濟的發展做出了積極貢獻。
三結語
在1742年，德國數學家哥德巴赫在給大數學家歐拉的信中，提出了至今仍待探究的哥德巴赫猜想，激勵著一代代數學家的求索與創新。愛因斯坦曾說：“想像比知識更重要”。只要充滿對夢想和成功的渴望，就不要放慢前進的腳步和創新的思考。實施創新驅動發展戰略，為建設創新型國家提供強大科技支撐，是時代賦予國立科研機構和廣大科技工作者的歷史使命。西安光機所正以在中科院“四個率先”重要講話為指引，緊緊圍繞實施創新驅動發展戰略，不斷加強自主創新能力，促進科技、經濟和社會發展的緊密結合。同時深入貫徹“創新2020”戰略規劃思想，扎實推進研究所科技創新與改革發展。在科技創新的道路上勇往直前、銳意進取、大膽實踐、勇于探索，始終瞄準國際科學前沿，以滿足國家戰略需求和民生需要為己任，努力建設成為具有國際水平的科學研究基地、高科技產業培育發展基地、高級科技人才培養造就基地，為建設創新型國家和創新型省份發揮骨干引領作用。
作者：張志軍王秀菊譚家海單位：中國科學院西安光學精密機械研究所
科技創新論文:能力評價科技創新論文
一、內蒙古縣域科技創新能力評價指標體系的構建
(一)評價指標體系構建的思路
借鑒《中國區域創新能力報告》對區域創新能力的評價，結合縣域科技創新的目標、條件，考慮到省級區域、市級區域的差別較大，關注到有關縣域數據的可得性，基于我國的“十二五”規劃和科技部出臺的《關于新形勢下加強縣(市)科技工作的意見》，遵循構建指標的一般原則，并結合內蒙古80個旗縣(市)科技創新能力的整體特征以及存在的問題來設置評價指標。
(二)評價指標體系構建的原則
根據內蒙古縣域科技創新能力本身的獨特性，為了構建一個能反映其產業特點、操作性強的指標體系，應該遵循以下原則:
1．科學性原則指標選擇遵循獨立性、代表性和統計性，將指標之間的相關性要降到低，以免影響指標體系的性。充分考慮內蒙古縣域科技創新指標元素，規范地反映每個旗縣的科技創新能力。
2．可行性原則考慮資料數據的可獲取性;設計的指標不能太復雜，盡可能簡練，易于評價;以定量指標為核心，便于地量化每個旗縣的科技創新能力。
3．系統性原則構建的指標體系要，有側重，相互補充，形成一個整體，從多方位、多角度地反映一個縣域在科技創新方面的真實情況。
4．導向性原則通過設置評價指標，引導內蒙古80個旗縣(市)樹立發展科學創新的理念，引導縣域政府采取措施促進企業加快技術創新的步伐，使每個縣域都能意識到現有的優勢和存在的劣勢。
(三)評價指標體系的構建
根據以上的指標體系構建原則，借鑒國內外已有的區域科技創新評價指標體系和縣域科技創新評價指標體系，結合內蒙古80個旗縣(市)科技創新的總體特征以及普遍存在的問題，構建了內蒙古縣域科技創新能力評價指標體系。該體系包括三個層次，其中一級指標三個，二級指標九個，三級指標二十二個，
二、內蒙古縣域科技創新能力評價指標體系推行的保障條件
(一)政府發揮宏觀指導與統籌協調作用
縣域政府應該充分發揮其宏觀指導與統籌協調的作用，為科技創新能力評價指標體系的運行提供充足的保障。政府應將科技創新能力評價指標體系的推行工作列入重要議事日程，正確處理政府與企業、科研機構之間的關系，充分發揮統籌協調的作用。
(二)健全政策制度
保障體系有效的政策制度是實現科技創新能力評價指標體系順利推行的基本條件?？h域相關部門應制定推行科技創新能力評價指標體系的政策制度，比如出臺《推行科技創新能力評價指標體系的工作規劃》、《關于加強科技創新能力評價指標體系推行工作的若干意見》等政策，為評價體系的運行提供明確的指導思想，有效地解決體系在運行的過程中出現的諸多問題。
作者：李旭洋付沙宋伊環單位：內蒙古大學中國農業大學
科技創新論文:人才培養下科技創新論文
一、四川農業科技創新人才培養存在的問題
1.農業科技創新人才規模相對較小
配置和分布不合理。四川省目前農業科技人才在農村人口中的比重僅為0.53人／1萬人，與我國東部沿海地區以及發達國家相比仍有較大差距。如：浙江省杭州市農業科技人員在農村人口中的比重為7.33人／1萬人，在農村勞動力中的比重為28.73人／1萬人，以色列為140人、美國為80人、日本為75人。四川省擁有高級職稱的只占農業科技人才總數的21%。在配置上，擁有高級職稱的農業科技人才主要集中在市、縣（區）兩級，而鄉、鎮一級則極為奇缺；在地域分布上，成都、綿陽等條件好的地區科技人才相對較多，而涼山、阿壩、甘孜州等條件差的少數民族地區則人才匱乏；在專業結構上，農學、畜牧類等傳統產業的人才比例較高，而生物種業、生態農業、設施農業、農產品精深加工、花卉苗木等新型產業、行業和新的領域，高層次人才則少而又少。
2.高層次農業科技創新人才缺乏
在四川省農業科技人才隊伍中，高層次創新型人才十分短缺。特別是具有戰略視野，敏銳把握學科前沿，能帶領團隊開展重大科技攻關的農業科技杰出創新人才和拔尖創新人才匱乏，占農業科技人才總量的比例較小，有一定影響的高級專家和學術帶頭人較為缺乏。從學歷層次看，全省農業科研人才中學歷層次不高，研究生學歷比例僅占16％；從職稱結構看，中高級職稱雖占到半壁江山，但高級職稱比例僅為21％。均低于全國平均水平。隨著農業科技發展，學術拔尖人才和學科帶頭人、新興學科和交叉學科的高素質人才更顯得缺乏，阻礙了農業科技創新。
3.缺乏穩定的農業科技成果轉化專家隊伍
現行科研單位考核和激勵機制主要側重科學研究原始創新（成果及論文）。盡管近年國家、省均把成果轉化提升到重要位置，但對科技人員考核和激勵機制尚未作出重大調整。長期在基層從事轉化示范的科技人員，尤其是存在職稱晉升和學術地位提升以及收入待遇的后顧之憂，專職或主要從事成果轉化的主動性不高，轉化成果的能力提升困難。目前轉化工作成效突出的骨干，通常也是科研創新的骨干專家，在創新與轉化雙重工作的重負下，隊伍難于穩定。
4.農業科技創新人才流失嚴重
農業行業條件艱苦，無論是搞科研還是技術推廣都很辛苦，農業科技人才的工資和福利待遇比其他行業低，生活和工作環境條件差，導致不少農業科技創新人才跳槽到熱門行業。加上農業科技單位的機制陳舊，激勵機制不夠，農業科技創新人才脫穎而出困難，從而加劇了人才流失。近年來，非農業部門爭奪農業科技尖端力量，也形成了多部門對農業科研人才的競爭。特別是一些農業科技帶頭人相繼離開農業科技系統，造成人才外流。據粗略估計，四川省每年農業科研人員的流出率約為職工總數的3%～5%，以副研究員以上科研骨干和技術后備力量流失為主。
5.農業科技人才資源開發、培養和自主創新的投入不足
當前四川省農業科技創新人才培養經費主要來源于政府專項資金，如省農業科技自主創新專項資金、省級科技創新與成果轉化專項引導資金、農業三項工程等各類農業科技專項扶持資金等。盡管全省農業科技投入總量逐年遞增，但投入占農業GDP的比重仍然較小，相對于農業科技發展需求尚存在很大缺口。一是中央財政投入缺口較大。中央財政對市州一級農科所及省級地方創新團隊建設一直無資金支持；二是省級財政投入不足。對現代農業產業技術體系年投入僅1500萬元，遠低于發達地區年投入上億元的投入力度；三是農業科技投入資金渠道單一。農業科研、農技推廣體系、農民教育培訓等基本上只靠財政投入，金融資金、民間資金的投入量很小。
二、四川農業科技創新驅動人才培養體系構建
農業科技創新人才培養體系就是在一定的教育理念指導下，特定的培養主體對農業科技創新人才的培養設立明確的目標，為系統有計劃地開展教育和培訓的制度安排、投入保障、評價激勵而采取的組織形式及運行機制的總稱。從一般意義上看，農業科技創新人才培養體系構成的核心包括:培養目標設置、投入保障、激勵機制、培養環境等內容，其中培養目標是核心，其他內容都是圍繞培養目標而確定的?；谶@個一般的理論框架，構建適合四川實際情況的農業科技創新人才培養體系。
（一）農業科技創新驅動人才培養目標
1.培養高層次農業科技創新驅動研發人才
推進四川省農業科技自主創新，形成領軍型拔尖人才、科研骨干和后備人才銜接有序、梯次配備的合理結構。（1）農業科技創新領軍型拔尖人才的培養以農業學術和技術帶頭人隊伍建設為重點。通過國家和部門農業重點實驗室、重點學科建設，結合四川省實施的“天府英才”工程、“天府特支計劃”等人才工程,以國家產業技術體系四川創新團隊建設等項目為載體，有計劃、有重點地遴選支持一批杰出人才、領軍人才和青年拔尖人才，特別是農業戰略性新興產業和重點優勢產業發展急需的高層次人才。并結合重大科技項目計劃和人才培養計劃，以任務帶動人才培養，加速造就一批學科帶頭人，加快培養能夠跟蹤世界科技前沿的領軍型農業科技創新拔尖人才。（2）農業科技創新骨干人才的培養以農業學術和技術帶頭人后備人選隊伍建設為重點。加強四川農業科技創新團隊建設，在農業科技創新團隊中培養骨干創新人才。圍繞提高自主創新能力、建設創新型四川，結合實施國家“創新人才推進計劃”“、青年英才開發計劃”等項目，以中青年科技人才為重點，培養農業科技創新骨干人才。同時,以農業關鍵共性技術研究、農業戰略重點產品開發、農業優勢特色產業為重點依托，統籌城鄉發展科技行動，培養、引進農業科技英才。（3）農業科技創新后備人才的培養要培養專業基礎扎實、學科特色鮮明、創新能力強、發展潛力大的農業科技創新后備人才。應通過業務培訓、學歷教育、學術交流、專題研修、掛職鍛煉、訪問、考察、外派等多種途徑，進行個性化培養。同時，建立科技人員的繼續教育和定期進修制度，鼓勵和支持在職農業科技人員脫產學習、在職進修、到國外研修深造。
2.培養農業科技成果轉化骨干人才
加快推進四川省農業科技成果轉化應用。（1）以中青年農業科技人才為重點，依托現有的省級農業科技園區、科技型農業企業、農業科技專家大院，以現代農業發展和新農村示范片建設為載體，整合農科教、產學研各方科技資源，集成部門優勢，統籌協調，形成農科教和產學研大聯合局面，培養科技成果轉化骨干人才。同時，通過圍繞農業優勢特色產業發展，建設一批產業科技特派員團隊；圍繞重大科技項目實施，建設一批項目科技特派員團隊，培養科技成果轉化骨干人才。（2）整合一支省、市、縣、鄉四級混合編隊且較穩定的科技成果轉化示范隊伍，構建基地穩固、上下聯結、技術銜接、協同實施的全國的農業科技成果轉化示范新體系；基本形成符合省情、機制先進、結構完善的科技成果轉化管理與激勵機制。強化頂層設計，整合示范基地的各級轉化示范平臺和渠道，諸如科技110、專家大院、技術協會、產業技術聯盟、科技特派員以及課題研發基地等，集結省、市、縣、鄉技術人員隊伍，混合編隊，構建穩定的農業科技成果轉化示范團隊和服務新體系，培養科技成果轉化骨干人才。
3.培養農業技術推廣骨干人才，加快推進四川省農業技術推廣應用
（1）圍繞四川省糧食生產能力建設、現代農業產業基地建設目標，依托現有農業職業教育院校和科研院所，通過專業培訓、定期進修、繼續教育等多種途徑，大力開展縣鄉農技推廣人員崗位培訓和專業技能培訓，培養基層農業技術推廣骨干人才，提高農技人員使用農業先進實用技術特別是共性關鍵技術的試驗、示范和推廣能力。同時，大力實施基層農技人員知識更新培訓計劃，分期分批選送基層農技骨干到高中等農業院校、科研院所進行研修、深造，使基層農技人員每年接受一次集中培訓，從而培養一批業務水平高、綜合能力強的基層農技推廣骨干人才。（2）造就一大批農業科技的推廣經營型人才隊伍。積極鼓勵和引導農業科研人員和大中專院校的畢業生到農業生產及時線，到農村基層組織、鄉鎮企業、農民專業合作組織、農業企業中去工作，提高農業科技推廣經營人員的素質，壯大技術推廣隊伍力量。要注重培養農業科技企業家。鼓勵支持農業企業的技術創新活動，造就一支懂科技、善管理的科技型企業家隊伍。
4.優化科技人才成長環境
加大海外農業科技創新人才引進力度。完善人才政策，突出高層次、創新型人才資源化的過程管理，加大吸引留學人才和海外高層次人才工作力度，積極引進海外人才和智力資源。制定和實施引進海外人才規劃，建立海外人才評價和準入制度，重點吸引農業基礎研究方面的緊缺人才和農業高新技術等方面的高級人才，重點引進其研究居于國際經驗豐富地位、有發展前途的拔尖人才。
5.培育新型職業農民
助力現代農業發展以專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干和農業后繼者為主要對象，探索建立教育培養、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度，大力培育新型職業農民?？梢酝ㄟ^實施“糧油高產創建”、“現代糧食產業基地”、“新增100億斤糧食生產能力”、“現代農業千億示范工程”、“園藝作物標準園創建”、“現代農業產業基地建設”等項目，以農業實用技術為重點，采取集中開展理論教學、現場實習等多種形式開展大眾化普及性培訓，培養具有一定產業規模和良好發展基礎、示范帶動能力強的新型職業農民，激發農民的創造、創新、創業活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。
（二）四川農業科技創新驅動人才培養的投入
保障機制加強投入保障機制建設是構建農業科技創新人才培養體系的根本，應提高農業科技創新人才培養的整體投入水平。提高四川農業科技創新人才培養體系建設投入，要充分發揮政府的主導作用和市場在科技資源配置中的基礎性作用，優化資源配置，加快農業重點領域緊缺、急需科技創新人才的培養，設立創新創業基金，為培養、造就農業科技創新型人才提供有力的物質保障；充分發揮財政資金的導向作用，建立人才科研經費預算機制，列出專項資金解決農業科技人才的科研和培訓等問題。必須發揮政府和企業的積極性，引導全社會多渠道、多層次增加人才培養投入，形成以財政投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充、優惠政策作扶持的全社會農業科技人才培養投入格局。優先支持有國際影響的著名學術帶頭人、青年學者和研究小組，促進基礎研究與教育的結合，形成人才脫穎而出的人才發展環境。在農業科技創新的研發投入、研發機構組建、專利申請、新產品開發和科技合作等方面進行政策傾斜。
（三）四川農業科技創新驅動人才培養的激勵機制
激勵機制是開發農業科技創新人才潛能，調動科技人才積極性的重要措施。從四川的實際來看，要建立以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合公益性科研單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的收入分配與激勵制度。要建立符合省情的、系統的、動態的、多層次的激勵機制，強化農業科技創新人才培養的動力機制，從而充分發揮農業科技創新人才的積極性和主動性。完善評價和激勵機制，制定以科研質量、創新能力和成果應用為導向的評價標準，按照工作崗位要求，從農業科技創新成果及其轉化率、項目管理水平、服務農業的實際成效、農民滿意程度等多角度評價農業科技創新人才。應確立以市場需求為出發點的產、學、研密切合作的研發體制，并對研發項目給予資金和稅收優惠等方面的支持。落實人才激勵政策，采用物質獎勵、精神鼓勵、職務職稱晉升、利潤分享、提供學習培訓機會等多種手段，激勵農業科技創新人才留在農村、服務農業。采用多種方式建立農業科技人才獎勵基金，對卓有貢獻的農業科技人才和農業重大科技成果進行獎勵。保護知識產權，使農業科技創新組織和人才獲得合理收益。
（四）四川農業科技創新驅動人才的培養
環境建設良好的環境對于發揮農業科技創新能力、培養和吸引農業科技人才，具有重要的作用。營造寬松的制度環境，加大對硬環境的投入力度，如對科技人員給予適當從事科技開發的啟動資金，重點實驗室和關鍵項目盡可能配備先進的儀器和設備，營造良好的工作條件；提供在工作職位、項目申請、經費支持等方面平等的競爭機會，形成公平、公正的科技創新人才選拔、使用、晉升和利益分配的機制，建設能夠讓真正有能力、有創新意識的科技創新人才脫穎而出的環境；在工作中，提供個人價值得到充分的承認和尊重，個人的貢獻不會被忽略并得到合理回報的工作環境；提供一個能夠讓科研人員專心于自己所喜歡的研究事業、沒有心理和工作壓力，以及太多因素干擾的心情舒暢、氣氛寬松、管理靈活的科研環境。
作者：萬志玲向平唐江云單位：四川省農業科學院農業信息與農村經濟研究所
科技創新論文:體制機制下的科技創新論文
1.北京科技創新平臺建設面臨的問題
雖然北京地區各類科技創新平臺高度聚集、資源豐富，但是這些創新平臺在促進科技創新方面依然存在一些問題。及時，平臺整合科技資源力度較弱。在全國層面來看，北京地區各類科技創新平臺聯系的科技資源都是首屈一指的，但是科技創新平臺在整合科技創新資源方面依然處于起步階段。受制于科技體制的限制，科技創新平臺整合資源力度有限。雖然北京市通過建構科技條件平臺等方式，在整合各類科技條件平臺資源方面取得一定的成效，但是在科技創新平臺的資源整合和共享方面還有大量的工作要做，許多科技資源仍然無法實現開放和共享。第二，科技創新平臺開放度不夠。在北京區域創新體系內部，高校、科研院所和企業等創新主體聯系較弱，各自憑借自身的創新優勢在科技創新活動中各自為戰，協同的整體效應沒有得到有效發揮。在相對封閉的區域創新體系下，一些科技創新平臺缺乏開放、共享理念，對科技創新平臺的自身定位認識不到位，導致科技創新平臺的開放度不足。這主要體現在以下幾個方面：一是擁有豐富科技創新資源的科研院所和高校，缺少將科技資源拿出來開放共享的創新平臺建設意識；二是重點實驗室、國家工程技術中心等各類科技創新平臺開放度有限；三是有著共享科技需求的企業，使用科技創新平臺的科技資源意識不足，這種共享需求沒有與科技創新平臺的供給形成對接。第三，平臺專職人才隊伍不穩定。由于科技創新平臺建設尚處于起步階段，科技創新平臺專職人才隊伍尚顯薄弱。在現有的科技創新平臺專職人才隊伍中，因為缺乏專門的人才評價體系，往往采用科研人員或者技術開發人員的一般評價標準，使得科技創新平臺專職人員在這些專門評價體系中不能得到足夠的重視。不論是科研還是技術開發，平臺專職人員都無法與專門的科研人員、技術開發人員做同等的評價。在職稱晉升等方面，平臺專職人才也會受到影響。這就一定程度導致了的科學技術人才不愿意在科技創新平臺從事專職工作，人才流失現象嚴重。第四，科技服務和產業化能力弱。北京區域創新體系建設總體上表現出顯著的不平衡性。在科技創新的鏈條上，憑借豐富的科研資源，北京地區科技創新體系研發能力強。但是，與強有力的研發能力形成鮮明對比，產業化和市場實現能力較弱。以科技創新平臺數量為例，北京地區在重點實驗室等技術研究開發類平臺中占據全國經驗豐富優勢，但是在技術產業化類平臺和技術服務類平臺建設方面，卻沒有體現出全國經驗豐富的優勢。
2.北京科技創新平臺建設的體制機制障礙
體制機制安排直接制約和影響科技創新活動。好的體制機制促進科技創新，壞的體制機制阻礙科技創新。北京地區科技創新平臺面臨的體制機制性障礙體現在：其一，缺乏平臺建設的整體性體制安排。北京地區集聚我國最為強大的科技創新力量，科技創新資源豐富，國家科技戰線上的“五路大軍”（中科院系統、高校、中央部委科研機構、國防科技系統及地方科研機構）在北京都有著重要的布局，跨國公司研發機構、民營科研機構及國際組織科研機構也在北京聚集。但從政府科技管理體制的結構安排上看，由于缺乏針對科技創新平臺建設的機構設計或制度創新，北京地區科技創新資源整合力度較低，整體科技創新資源的協同優勢沒有發揮出來，陣容強大的北京地區科技創新力量沒有形成創新合力。之所以形成這種低效的創新格局，關鍵原因在于北京地區缺乏在科技創新平臺建設方面的整體體制安排。其二，科技創新平臺運行機制不完善。除整體上的體制安排缺失外，北京科技創新平臺建設還面臨中觀層面的一些運行機制問題。比如，缺乏科學合理的利益分配機制，缺乏多元化持續資金投入機制，缺乏科學的內部組織管理機制等。其三，與創新平臺配套的體制機制不健全?？萍紕撔缕脚_在科技管理中是一個新事物，與之相配套的體制機制也不健全，主要表現在科技創新平臺激勵機制、科技創新平臺績效評價機制等方面。此外，在科技創新平臺相關的法制和政策保障機制方面，相關政策配套剛剛起步、還不完善。
3.構建高效開放的科技創新平臺
解決科技創新平臺建設的問題，在根本上需要從體制機制方面尋找根源、革除障礙，釋放科技創新平臺的活力。首先要加強促進科技創新平臺發展的整體性體制建設。有關部門和單位要探索建立北京地區科技創新平臺建設組織領導體制，形成整體性的制度安排。同時，在現有創新格局下，探索建立科研院所、高校及部委參與的科技創新平臺建設協同機制，例如成立由科技部、發改委、中科院、教育部及高校等科技資源供給方、管理方組成的“北京地區科技創新平臺建設委員會”，對北京地區科技創新平臺資源進行統一的規劃和部署，制定科技創新平臺發展規劃及相關政策，甚至確定科技創新平臺建設的重大項目，協同推進北京地區科技創新資源的整合、集成。同時，積極引入大型高科技企業，把政府引導和市場主導結合，形成良性科技創新平臺治理體制?？萍紕撔缕脚_建設初期，由于資金缺乏、社會認知不足，需要政府憑借政策和資源整合的優勢，為科技創新平臺提供引導發展動力。但是這并不意味著科技創新平臺全過程都是在政府引導下進行。當科技創新平臺進入成熟期，市場應發揮主導作用，而政府應適時退出，避免出現“兼做中介、控制中介、代替中介”現象。其次要健全科技創新平臺內部運行機制。在科技創新平臺利益分配機制方面，可以通過簽訂協議等形式，對利益分配作出合理確定；利用產權實現利益分配，尤其是把無形的產權（知識產權），通過推行技術成果參與分配、科技人員持股、技術作價入股等方式，實現科技創新平臺人員利益分配，為平臺長期發展提供長期、穩定的激勵機制。完善創新平臺內部管理機制，改變單一的事業單位管理模式，借鑒浙江省公共科技創新平臺的成功經驗,北京地區一些科技創新平臺可以建立董事會、理事會、會員制等制度，通過股份制和會員制的形式，實現科技創新平臺的企業化管理。將“虛擬組織”模式和“實體組織”模式相結合，因地制宜地選擇科技創新平臺的組織模式。改變政府單一的經費投入機制，建立多元化經費投入機制，使科技創新平臺獲取更為廣泛的經費支持。北京地區科技創新平臺建設還可以考慮分類進行（如分行業、分區域建設），體現出差異化的創新特色服務。要完善科技創新平臺相關配套體制機制。優化科技創新平臺激勵機制，改革科技創新平臺專職技術人員專業技術職務評聘制度，把科技創新平臺建設中的實績作為崗位評聘的主要依據；可以考慮通過財政、稅收、土地、信貸等政策工具，加大對科技創新平臺的支持。建立創新平臺動態績效評價機制，對科技創新平臺實行動態考核，把成果產業化和科技服務作為衡量科技創新平臺的重要指標，給予更大的評價權重。建設科技創新平臺信息共享機制，實現科技創新平臺與使用單位、用戶之間的信息無縫隙對接。
作者：賴先進單位：北京大學政府管理學院博士后
科技創新論文:技術創新科技創新論文
1加強科技創新多元化科技投入平臺建設
2014年上半年，石家莊市全部財政收入和公共財政預算收入分別完成373.4億元和197.2億元，分別實現了9.5%和19.3%的增長，總量均居全省及時。石家莊市經濟發展領域實現了多個及時，多數經濟指標增速高于全省平均水平。固定資產投資增長17%，高于全省平均水平1.8個百分點；規模以上工業利潤總量和增加值利潤率均居全省及時；社會消費品零售總額增長12.5%，居全省及時；民營經濟綜合指標排位居全省及時。但應看到，石家莊市科技創新環境的薄弱環節的關鍵仍然體現在科技創新投入的不足上，主要有政府和企業在資金技術等投入上不夠，金融方面力度支持不夠。如何建立起有效的科技投入體制對于提升石家莊市的自主創新能力意義重大。因此，政府要加大科技型中小企業技術創新支持，為企業獲得國家、省創新基金（資金）提供保障；設立科技型中小企業創新資金，嚴密組織認定市級科技型中小企業;積極落實“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”政策，提高“石家莊市科技成果轉化風險補償資金”額度，向協作銀行爭取放大授信額度。積極開展企業知識產權作為質押貸款服務，加大對科技企業的風險投資，引導企業投入民間資本。面對復雜嚴峻的發展環境與經濟下行的巨大壓力，全市上下堅持“穩中求進、好中求快”，辯證施策，挖潛增效，緊抓項目不放松，千方百計穩增長，持之以恒促轉型，扭住經濟發展的“牛鼻子”，努力為全省發展大局挑重擔、作貢獻。
2加強科技創新人才隊伍平臺建設
科技創新人才的不足嚴重制約了石家莊市科技創新能力的有效提升和發展，其突出問題主要表現在兩方面：一是科技活動人員的規模增長緩慢，不能適應現代社會發展的水平；二是如何能夠吸引人才和留住人才干事創業謀發展。其實質就是關于人才引進和人才激勵的兩個問題,從兩者的關系來看,前提和基礎是怎樣留住人才,最根本的還是如何激勵人才。因此,石家莊市首先必須要尊重人才,具有人才首位意識，在此基礎上切實提高現有人才的福利待遇,使其在本職工作中盡心盡力,盡職盡責，從而為能成為石家莊市的一名科技人員感到自豪。據資料顯示,石家莊市在平均工資和科研人員的平均工資上均不具備競爭力,與發達城市相比差距較大。留住人才很重要,吸納科技人才和引進“對口型”人才最重要。根據科技創新的特點結合石家莊市科技進步的環境、優勢、領域、行業等綜合考量，新能源、創意產業、高效農業是促進科技進步的關鍵因素。所以，這些方面的人才是重點的引進對象。另外,在科技管理、信息技術與資本運作等方面的高素質專業人才也是重點引進對象,特別是確實掌握核心技術和自主知識產權的高尖端創業創新的領軍人才。大力推動科技領軍人才和創新團隊建設與管理，積極落實企業各項技術創新和人才引進政策,為領軍人物、團隊創新創造有利條件，激發科技領軍人物和科技創新團隊的創新活力。積極推動企業與院士對接，積極建設院士工作站，開展不同形式的合作交流，共建科技創新平臺，為推動石家莊市經濟社會發展提供有力的人才和智力支撐。
3加強科技創新工程實施和創新
體系完善平臺建設大力實施企業技術創新工程，圍繞企業工程技術研究中心建設、創新型（試點）企業、高新技術企業、知識產權優勢企業和科技型中小企業的培育，引導支持企業成為技術創新決策、投入、研發、技術轉移和受益的主體，引導企業走創新驅動之路；加強企業知識產權工作，鼓勵企業加大知識產權投入，推進專利技術產業化，重點培育一批知識產權優勢企業和專利示范企業。加快產學研緊密結合，進一步完善以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提高產學研結合的組織化程度，提高企業自主創新能力。進一步完善科技政策環境，有效落實技術開發費加計抵扣、高新技術企業稅收優惠等科技政策；認真落實《關于加快創新體系建設的實施意見》和《石家莊市支持企業科技創新十條措施》。深入推進國家創新型城市建設。建立完善創新型縣（市）考核機制，制定《創新型縣市區建設考核辦法》，對縣市區進行考核，分中部、東部、西部對各縣（市）區進行了考核和排隊，推動創新型城市建設工作的深入開展。加快推進產業轉型升級，將石家莊市重點產業發展和國家、省產業發展戰略緊密銜接起來，通過實施國家、省重大項目和市“九大科技專項”，突破一批重大關鍵技術，轉化一批重大科技成果，培育壯大一批創新型龍頭企業，帶動產業轉型升級；推進產業技術聯盟，產業技術創新平臺、生物和電子信息產業基地建設，加大傳統產業嫁接改造力度，推動企業產品更新換代，提升企業自主創新能力和核心競爭力；加快農業科技創新，實施現代農業科技應用推廣工程，推動現代農業發展；把改善民生作為轉變經濟發展方式的根本目的和落腳點，加快科技惠民技術攻關與示范推廣，讓更多的科技成果惠及民眾。
4加強科技創新成果轉化平臺建設
加快轉變經濟增長方式，第三產業發展水平反映著一個城市的繁榮程度，也是財政收入的“晴雨表”之一。2014年以來，石家莊市堅持將其作為“轉方式、調結構”的主戰場，出臺了一系列新政，從政策、資金等方面大力推進傳統服務業改造提升，培育新興服務業，構建現代服務業產業體系，提高現代服務業高端化、國際化水平，收到明顯實效。2014年石家莊市服務業保持穩中有升態勢，夜經濟、會展、電子商務等消費熱點不斷涌現，有效拉動了內需增長，全年第三產業增加值增速或將達9.5%。亮點紛呈、遍地開花，服務業真真正正成了全市經濟增長的“新高地”。與此同時，作為一種新興的服務業態，會展經濟也越來越成為全市新的經濟增長點之一。石家莊國家動漫博覽交易會、正博會、藥博會、石洽會、茶博會……透過這一長串耳熟能詳的名字，一個個集商務活動、會議展示、觀光旅游、對外宣傳為一體的新型產業已經越來越走近普通市民的身邊，也有力地推動了整個經濟的發展。石家莊市的電子商務發展也開始漸入佳境。2014年3月，石家莊市成功入選國家電子商務示范城市，成為全省入選城市。按照2014年出臺的《省會現代服務業發展實施意見》，石家莊市將加快實施城市共同物流配送體系等12個項目，提速南部綜合物流、正定商貿和西北物流3大省級物流集聚區建設，推進第三方物流和制造業聯動發展，打造國家重要物流節點城市。石家莊市近年來謀劃的一系列電子商務重點支撐項目，或將由此獲得發展的重要引擎，而此舉也必將為全市經濟的發展注入新的更強勁的動力。石家莊市積極推進環保設施升級改造、開辟新板塊、拉長產業鏈，實現轉型升級的同時，繼續在淘汰落后產能上做“減法”，通過“騰籠換鳥”重構產業新格局。從2013年開始，集中拆除了西柏坡高速兩側35家水泥企業，減少水泥產能1850萬噸，比原定計劃提前3年超額完成目標任務，打開現代產業體系的通道。目前，石家莊市已在這些水泥企業舊址上，謀劃建設了石家莊西柏坡綠色產業經濟開發區，大力發展高新技術產業、生態農業、休閑旅游業、文化產業。光谷科技園、河北長城影視動漫旅游創意園等一批新興產業項目和傳統產業升級改造項目已在順利推進中。自2012年以來，石家莊市實施戰略性新興產業項目142項，總投資559億元。其中新開工項目82項，總投資271億元；竣工項目56項，總投資220億元，成為調結構、轉方式的生力軍。與此同時，由于聚集效應的不斷加強，各種類型的經濟開發區、園區、園中園成為經濟發展的“龍頭”之一。從項目謀劃上來看，未來五年僅23個工業園區所謀劃建設項目即達239個，總投資5043億元，儲備較為充分；另外，從規劃面積上看，園區亦仍有擺放項目的較大空間，超千億元的園區達到5個，超500億元的園區5個。
作者：蘭會來張麗萍孫乃瑞韓璐王玉輝單位：石家莊市科技信息研究所
科技創新論文:績效考核科技創新論文
1、績效考核實施辦法
1.1科技成果考核科技創新成果包含科研項目成果、職工“五小”發明成果及職工及申報專利等。科技創新管理辦公室每月匯總各單位上報的科技成果，由科技創新成果鑒定小組完成成果的評審、鑒定，科技創新管理辦公室根據評審意見及鑒定結果打分，月底將考核結果匯總并提供給企業管理部，企業管理部將考核結果納入當月績效考核。1）績效考核實行月度考核。鑒定小組根據上報的科技成果在當月25日至月底現場驗收，按照項目產生的經濟效益、推廣應用范圍、實用性、解決安全問題等進行評審、鑒定。2）月度考核周期為當月26日至下月25日，各單位隨時上報本月的科技成果，當月25日以后上報的科技成果計入下月科技創新項目。3）項目考核得分根據項目數量、類別、級別得分,計入各單位當月績效考核。
1.2績效考核激勵辦法1）績效考核激勵包含每月各單位科技成果完成情況及每季度各單位科技創新項目綜合積分兩方面?？萍紕撔鹿芾磙k公室于年初根據各單位實際情況下達各單位月度及年度科技創新成果任務，每月底按照各成果單項分值表進行整理，匯總出各單位的當月得分情況并進行排名。每月各單位科技成果完成情況按照“1分1項1‰”的原則與工資直接掛鉤的辦法實施。具體為：未完成一項扣除1分，多一項記1分；1分按照各單位當月結算工資的1‰進行加減計算，并最終計入當月各單位工資結算總額。每月各單位科技創新項目根據綜合積分排名“只獎不罰”的原則執行。具體為：綜合積分排名前三的單位或個人依據相關文件獎勵標準給予相應獎勵。2）每年進行一次全礦范圍內的科技成果評比和表彰大會，年度創新獎勵項目從每月評定的創新成果同等級中評選。3）年度創新狀元、創新能手和創新單位根據創新項目數量、創新項目的經濟效益、項目的推廣范圍、項目的實用性等綜合得分進行評比選出。
2、科技成果推廣
1）由科技創新管理辦公室月底匯總當月鑒定通過的科技成果，進行評比、篩選、確定全礦范圍內較好的創新項目并下發各單位，由各單位按照自身實際情況進行推廣應用。2）科技創新管理辦公室每月25日至月底對各單位的創新成果推廣應用情況進行打分，每應用一項加5分，每減少一項扣10分。
3、取得效果及存在不足
黃陵二號煤礦科技創新在未實施績效考核管理之前，全礦科技創新成果不足100項；自2012年科技創新實施績效考核以來，全礦共收集并鑒定通過395項科技創新成果。職工科技創新主觀能動性有了很大提高，全員創新氛圍濃厚?？冃Э己斯芾韺嵤┢陂g個別單位抱著完成任務，不扣分、不影響工資結算的態度，上報的材料質量不高，存在格式不完善、文字說明太簡單、缺少圖片或原理圖等問題，這都需要進一步加強管理與完善。
4、結語
績效考核在黃陵二號煤礦科技創新管理工作中的應用與實現，使得二號煤礦科技創新活動得到了廣泛、深入的開展，二號煤礦的科技創新氛圍日益濃厚，科技創新成果層出不窮，極大地提高了二號煤礦科技創新管理水平。
作者：鐘祥熙單位：陜西黃陵二號煤礦有限公司
科技創新論文:金融支持下科技創新論文
一、金融支持科技創新的作用機理
首先，金融為科技創新提供直接的資金支持。金融支持科技創新的核心是資金支持。資金支持可謂貫穿于企業科技創新過程的始終，產品的研發、生產和推廣階段都需要大量資金才可以正常運轉，而這些資金除了部分依賴政府補貼、企業自籌外，大部分需要向金融機構融資。金融機構通過不斷注入資金保障研發的持續性，縮短科技創新成果轉化期，加速科技創新成果產業化，進而加快推進科技創新的步伐。其次，金融機構利用信息收集優勢，對科技創新項目進行識別和篩選，力求創新項目的風險和收益相匹配，從而減少資源的浪費?？萍紕撔马椖科毡榫哂谐掷m時間長、資金需求量大、收益滯后期長等特點。金融機構利用信息收集方面的優勢，對科技創新企業的待建項目進行的分析和判斷，對預估收益高、風險相對小、市場前景好的項目進行投資，以期獲得更高的回報。專業化的風險投資機構對科技創新項目的審查則更為嚴格，只有市場前景廣闊、投資回報豐厚且風險可控的項目才能獲得風險投資機構的資金支持。，金融業提高自身服務水平和競爭能力的訴求拉動了科技創新。隨著金融電子化和網絡化的發展，金融業越來越需要近期、最精準的機器設備和的技術手段作支撐，來幫助其不斷提高服務水平并取得競爭優勢。這就要求科技創新企業和人員不斷研發新的技術和設備，從而拉動科技創新。
二、河北省金融支持科技創新企業存在的問題
河北省金融支持科技創新企業的效果還不明顯，資金問題仍是科技創新企業發展的短板。具體表現在以下三個方面。
1.銀行業金融機構的信貸門檻偏高與國內發達省市相比，河北省金融業發展相對落后。截至2013年末，河北省銀行業金融機構資產總額達到4.7萬億元，營業網點10503個，從業人數達16萬余人①。而金融業相對發達的浙江省銀行業金融機構資產總額為9.6萬億元，營業網點11667個，從業人數超過22萬人②。河北省銀行業金融機構以傳統的信貸業務為盈利手段，經營上強調信貸資金的“安全性”，規避風險的意識較強。然而，科技創新企業大多成立時間較短，缺乏信用積累，資產結構中無形資產占比較高，難以向金融機構提供有效的抵押品。因此，科技創新企業很難達到銀行業金融機構的信貸要求，也就無法獲得金融機構的信貸資金支持。在河北省科技經費籌集總額中，金融機構對科技活動的貸款占比在2003—2008年間均低于10%，不僅呈現出逐年下降的趨勢，而且遠低于企業自籌資金和政府資金在科技經費籌集總額中的占比。這表明，河北省科技經費的來源主要依賴于企業自有資金，政府投入僅僅起到一個引導作用，而金融機構的資金支持效應并未顯現。
2.資本市場功能未能有效發揮資本市場不僅可以滿足企業的大額資金需求，而且能夠幫助企業建立現代企業制度，實現可持續發展。美國85%的高新技術企業都通過資本市場融資。河北省科技創新企業則主要依靠自有資金和政府撥款來獲取資金，很少有企業能夠上市融資。主板市場的上市門檻高，資本規模小、盈利能力不穩定的科技創新企業只能“望市興嘆”。創業板市場雖然放寬了上市要求，但監管嚴格，真正能夠通過創業板上市融資的科技創新企業數量有限。截至2014年6月末，河北省創業板上市公司只有7家，分別是恒信移動、建新股份、先河環保、晨光生物、常山藥業、匯金股份和匯中股份，7家公司IPO籌資總額共計41.8億元①。另外，部分科技創新企業對于上市融資還存在一定的認識誤區，認為上市后企業的經營狀況和財務信息均需向社會公開，而且擔心重大經營決策要由股東大會投票表決，會喪失對企業的控制權，這也構成了企業上市融資的障礙。
3.完善的風險投資機制尚未形成風險投資的特點在于對高新技術產業的創建和新技術、新產品的研發具有投資偏好，通過高風險的股權投資獲取超額收益。風險投資能夠在一定程度上緩解科技創新企業的資金缺口。然而，河北省的風險投資機構數量有限，根本無法滿足科技創新企業在前期孵化階段的融資需求，最終可能導致創新項目流產。2001年3月，河北省成立了及時家科技風險投資公司。截至2012年末，河北省本土的風險投資公司有20余家，其中民營風險投資公司占比不足三分之一。河北省風險投資尚處于起步階段，且存在投資經驗缺乏、項目評估水平較低、風險資本退出機制不完善等問題，這在很大程度上降低了風險投資機構對科技創新企業投資的積極性，進而影響了科技創新企業的發展。同時，部分風險投資機構比較關注企業的短期盈利，與創新企業收益滯后期長的特點不相稱，造成科技創新企業的經營壓力過大，也影響了企業引入風險投資的積極性。
三、金融支持科技創新企業的對策建議
科技創新是經濟增長的關鍵要素，而金融體系可以通過資金支持、項目甄別和需求拉動等多種渠道推動科技創新。河北省金融支持科技創新企業雖然取得了一些成績，但仍有許多方面有待完善。針對河北省金融支持科技創新企業存在的問題，提出如下對策與建議。
1.加大銀行業金融機構的支持力度由于銀行業金融機構內在的風險收益偏好與科技創新的需求不匹配，導致科技創新企業無法更多地取得金融機構的信貸資金支持。為了緩解資金供求雙方的這一矛盾，可從以下三方面著手：首先，針對不同類型的科技創新企業和創新項目，提供差別化的金融服務。對部級和省級創新型試點企業，重點給予信貸支持；對部級和省級重大科技項目、高附加值產品及關鍵技術創新項目優先給予信貸支持；對技術含量高、成長空間大、發展前景廣闊的中小型科技創新企業適當給予政策傾斜，符合條件的可以發放優惠利率貸款。其次，建立獨立的科技創新企業信用評級體系。針對科技創新企業成立時間短、預估收益高、投資風險大的特點，金融機構應將其與一般企業的信用評級區別開來，制訂專門的信用評價標準，為科技型貸款的發放提供科學的依據。，創新擔保方式，允許科技創新企業采用無形資產作抵押。對于科技創新企業而言，由于在創業初期固定資產價值低，難以向金融機構提供合格的抵押品。相反，科技創新企業的無形資產增值潛力大，是名副其實的核心資產。金融機構可以聯合專業化的資產評估公司，對科技型企業的無形資產進行估值，再根據企業信用評級，核定無形資產的價值和抵押率。
2.充分發揮資本市場功能，注重創業板、中小企業板市場發展與銀行業金融機構的間接融資相比，資本市場的直接融資優勢更為明顯?？萍紕撔缕髽I通過資本市場可以獲得長期、大額、穩定的資金來源，從而保障創新過程的持續性，加速科技成果的產業化。同時，投資者的外部監督會有效約束科技創新企業的投資行為，提高投資效率。河北省有關政府部門應加強與證券交易所的溝通和聯系，加大信息宣傳力度，培育、鼓勵并支持實力雄厚、盈利能力穩定的大型科技創新企業到主板市場上市，而資本規模小、成長性好的中小型科技創新企業則應努力抓住創業板和中小企業板市場的融資機會。
3.建立完善的風險投資機制風險投資機構一方面憑借其信息優勢，在眾多的科技創新項目中甄別出項目，向其提供資金支持；另一方面利用其豐富的企業經營實踐經驗，為科技創新企業提供的管理和運營模式。因此，恰當、適量地尋求風險投資的支持，有助于科技創新企業的健康發展。具體對策包括：其一，風險資本的籌集，在監管到位、風險可控的前提下，可以由政府部門牽頭，同時吸引金融機構、大型國企甚至個人閑散資金加入。其二，逐步增加民間資本在風險投資中所占的比重，提高風險投資的民營化程度，使民間金融成為科技創新金融支持體系的重要補充。其三，創新風險投資模式。天使投資作為風險投資的一部分，通常由個人投資者對小型初創企業或者具有獨創性的項目進行一次性的前期投資。天使投資的存在，彌補了風險投資只對大型企業或是有巨大發展潛力的項目進行投資的局限性，它可以對一個有構思、有創意的小的科技項目進行投資。積極創建類似天使投資的風險投資新模式，有助于更好地推動科技創新。
作者：馬麗華趙靜單位：河北大學北財經大學
科技創新論文:高校師生創業型科技創新論文
1高校師生科技創新創業的發展現狀
在社會創業群體中，高校師生具有知識創新優勢，是創業產品的自主知識產權的所有人，是社會具創新能力和創業激情的群體。高校師生的創業項目通常都具有市場的技術經驗豐富性，掌握研發產品的科技核心技術。依托高校優良的科研資源和創新環境，創業團隊能夠提前了解行業的科技發展動態，對市場的需求有高度靈敏度，通過研發合作形成高效的團隊。
1.1政府出臺政策鼓勵創業活動黨的十八大提出：“鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業?！眹曳e極鼓勵高校師生結合專業學科知識和優勢研發創新能力開展創業活動。國家主席在致2013年全球創業周中國站活動的賀信中強調指出，全社會都要重視和支持青年創新創業。在2014年夏季達沃斯論壇開幕式上，國務院總理在致辭中談到，要借改革創新的“東風”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”的新浪潮。人力資源社會保障部聯合國務院九大部門出臺了2014年《關于實施大學生創業引領計劃的通知》。其中明確指出，在2014-2017年實施新一輪“大學生創業引領計劃”。國務院辦公廳的《關于做好2014年全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》中也提出，通過提供創業服務，幫助和扶持更多高校畢業生自主創業。
1.2高?？蒲袆撔履芰Σ粩嘣鰪妵彝ㄟ^“211工程”、“985工程”等專項工作，對高校的經費投入和政策扶持持續加大。高校對服務社會發展、提高自主創新能力的成效開始顯現，科技研發創新能力不斷增強。近年來，高校承擔國家各類科技攻關項目，對經濟發展和科技進步的貢獻越來越大。自國家設立科學技術獎以來，至2009年，高校獲國家自然科學獎共489項，占授獎總數的52.3%；獲國家技術發明獎共1191項，占授獎總數的37.0%；獲國家科技進步獎共3044項，占授獎總數的30.9%。2013年度國家科技獎勵三大獎中，全國高校共獲得169項獎項，占通用項目總數246項的68.7%。高校師生的持續研發創新活動，使得高校的科技創新優勢在國家科技創新活動中占有重要的位置。
1.3創新競賽和創業教育的開展高校開展的創新競賽是培養大學生創新意識和實踐能力，提高協同合作、創業精神綜合素質的學科性競賽。挑戰杯全國大學生系列科技學術競賽是由共青團中央、教育部、人社部、中國科協和全國學聯共同主辦的，國內最受關注、具代表性和示范性的大學生競賽。目前有1000多所高校200多萬大學生參與展示創新競賽。2014年共青團中央等五部門決定，共同組織開展創青春全國大學生創業大賽，進一步促進創新人才成長、深化高校素質教育。各高校積極探索實踐，制定創業教育規劃制度，開展教學工作。2002年，中國人民大學、清華大學、上海交通大學等九所高校被教育部確定為開展創業教育的試點高校。2012年，教育部在《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》的通知中明確，高校應創造條件面向全體學生單獨開設“創業基礎”必修課，把創業教育作為本科人才培養的重要工作內容。共青團中央、全國青聯與國際勞工組織合作開展的KAB創業教育項目，已在100多所高校創設大學生KAB創業俱樂部，培訓20多萬名大學生。
2大學科技園的SWOT分析及對策
大學科技園結合高?？蒲袃瀯菖c社會產業資源，推動了市場經濟發展，為國家科技研發、技術進步和科技成果產業化提供了重要平臺。到2014年，科技部、教育部已認定十批110余所部級大學科技園。各省市也積極實施創新驅動戰略，發展大學科技園引領區域經濟發展。大學科技園的建設發展，為高校的優勢學科建設、科研成果產業化、科技人才培養等方面提供了有力的支持。本文采用戰略規劃管理的態勢分析法（SWOT分析法），對大學科技園促進高校師生科技創新創業的內部因素和外部環境進行系統分析，按照影響因素構造SWOT矩陣，相應提出實施策略。SWOT分析法是戰略規劃管理的重要分析工具，針對研究對象的內部因素-競爭優勢（Strength）、競爭劣勢（Weakness）和外部因素-機會（Opportunity）和威脅（Threat），用系統分析的思想，把內部因素和外部因素依照矩陣形式排列，相互匹配加以分析，從中得出相應的結論和決策。
2.1內部因素-競爭優勢分析科技部和教育部協同推進的大學科技園建設，在服務我國新形勢下的經濟轉型發展和創新型國家建設中取得的成績有目共睹。大學科技園積極推動高校的科技成果產業化，培育高新技術企業、聚集創新創業人才、促進高校教育改革、成為區域經濟發展科技創新的重要策源地。截至2010年，部級大學科技園有可自主支配面積814.5萬平方米，入駐在孵企業6617家，累計轉化科技成果4606項，在孵企業申請專利5603項，其中發明專利2333項。2014年，由北京大學、清華大學、北京航空航天大學等14家部級大學科技園共同發起成立的國家大學科技園研究會成立。研究會將總結各高校科技園區的管理模式和運營經驗，匯聚各類資源，為促進大學科技園的科學規范發展提供政策建議。教育部2010年《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中明確指出，以國家大學科技園為主要依托重點建設一批“高校學生科技創業實習基地”。大學科技園可以整合高校研發創新資源，利用教學實習基地、工程實訓中心等載體，幫助高校師生開展創新創業實踐。高校通過大學科技園孵化服務平臺，提供高校師生創新創業項目孵化的軟硬件支持，開展大學生創業指導和實習培訓。大學科技園內工商稅務、人才服務、銀行投融資等專業平臺，政策咨詢和項目輔導等服務體系，完善了高校創新創業教育和創新創業人才培養體系，“高校學生實習實訓———畢業設計———就業創業”培養服務鏈儲備了的創新項目和創業團隊。
2.2內部因素-競爭劣勢分析大學科技園的建設發展中，存在體制機制、管理服務和科技成果轉化等現實問題。首先是運營體制問題，高校的資產經營公司出資成立“大學科技園有限公司”，負責統籌規劃、建設開發、經營和管理大學科技園。由于涉及到國有資產，大學科技園在運營管理中受到政府教育部門、財政部門、科技部門等政策管理的約束限制，影響到大學科技園有限公司的正常經營和運行效率。其次是管理服務問題。當前大學科技園的管理運營人員的構成相對單一，造成大學科技園發展的“軟件條件”不足。陳赟暢等對大學科技園的調研發現，管理人員中只有12%的人員有企業管理的經驗或從事過企業管理工作。管理人員對于大學科技園入孵企業提供的資金支持、法律咨詢等方面的服務不夠完善，導致孵化工作能力不強。再次，大學科技園對于高校的的創新成果轉化工作還有很大的提升空間。以專利成果為例，《中國高校知識產權報告（2010）》統計，1985年至2010年期間，我國高校專利申請年平均增長率19.8%；專利授權年平均增長率26.0%。但是，專利轉化率普遍低于5%。很多原創型的新技術、新材料、新工藝，由于資金配套、管理服務等原因沒有實現產業化。
2.3外部因素-機會分析高等學校創新能力提升計劃即2011協同創新計劃，是2012年教育部在高教系統繼“985工程”、“211工程”后實施的第三項國家戰略工程。2011協同創新計劃的目的是讓“1+1>2”，項目以人才、學科、科研三位一體創新能力提升為核心任務，構建面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展的四類協同創新模式。由高校牽頭，聯合科研院所、行業企業和地方政府等優勢資源，2013年國家培育了167個協同創新中心，最終十四個協同創新中心獲批為“2011計劃”首批國家協同創新中心。協同創新價值內涵對大學科技園有著重要的影響。首先，協同創新要求高校滿足社會發展需求為導向，為大學科技園提供了發展的理論依據，為高校師生創新創業活動提供社會的價值認同。其次，協同創新要求以任務為紐帶，跨學科、跨高校、跨地區的協同發展，組織方式的轉變打通了高校部門分隔的管理方式，促進了大學科技園服務高校師生創新創業的活動實踐。第三，高校內部創新資源和企業、政府的創新資源通過大學科技園平臺有機融合、共享發展，為高校師生創新創業活動提供了資源保障。
2.4外部因素-威脅分析在世界政治復雜多變，國內外經濟環境錯綜復雜的外部因素影響下，我國經濟發展總體良好，同時面臨諸多不確定因素。首先，國家經濟形勢整體向好。國家統計局數據顯示，2014年上半年國內生產總值（GDP）按可比價格計算同比增長7.4%，經濟運行總體平穩。第三產業增加值占國內生產總值的比重為46.6%，高于第二產業0.6個百分點，產業結構繼續優化。其次，我國的創業環境和創業政策有待改善?；?002-2012年的數據，清華大學《全球創業觀察中國報告：創業環境與政策》報告顯示，我國的創業環境在參加全球創業觀察的69個國家和地區中排在第36位，居于中游水平。我國的創業環境和政策總體上逐步改進，在金融支持、政府項目、商務環境等方面的服務現狀亟需改善。
2.5促進高校師生科技創新創業的行動對策基于大學科技園的內部和外部因素的SWOT分析，本文對SWOT矩陣分析模型的內部和外部因素組成的四種戰略組合，提出大學科技園促進高校師生科技創新創業的行動對策?？缃M織知識共享網絡具有社會關系性與信息技術性、知識保護與知識共享共存性。高校師生科技創新創業工作，需要政府、高校和企業多元主體協同互動，以大學科技園為孵化服務平臺共同扶持和推進。高校師生科技創新創業為地方經濟的發展聚集創新創業人才、儲備創業項目，加速科技成果產業化的成效日益顯現。政府部門出臺高校師生科技創新創業的專項政策，成立人社、科技、教育和財政多部門聯動的專設機構，建立協調督查機制，分類細化評價體系和具體考核指標，以監督落實、健全完善管理工作。按照高校師生創新創業項目的發展規模和孵化階段，政府配套優惠政策，落實資金獎勵、稅費減免等孵化工作。政府與高校合作，依托大學科技園建設孵化辦公場地及相關配套設施，配備專業人員和創新創業導師提供政策落實、項目申報、自主知識產權申報工作。對科技創新性高、滿足市場需求的創新創業項目設立專項基金，給予資金資助和獎勵，助推創新創業。制定高校師生創新創業名錄，實行專項采購制度。高校師生創新創業工作需要高校的行政財務、教學科研和孵化平臺各部門協同合作、分工負責。由分管工作的校級領導統籌各成員部門組成工作領導小組，協同合作校內創新創業的教育資源和創新平臺，以任務導向開展工作。①高校制定政策文件，在教學科研、管理服務和資金獎勵等方面，提供制度保障。②教務處組織結合專業學科特點和創新創業特色的素質教育理論教材，強化實習實踐和案例互動教學，通過師生的理論學習和教學互動，共同提升創新創業意識和實際操作能力。③高校組織從事創新創業教育的教師和管理人員進行針對性的培訓和交流學習，邀請社會專業人士、行業專家組成專兼職的創新創業教師隊伍。④成立由團委主導，學生處、教務處和財務部門合作，多部門協同負責的機構，開展創業實踐比賽，創新競賽等活動，進行創業模擬實踐培訓。⑤由大學科技園牽頭負責，協同行政管理、資產財務部門成立專門機構，配備創業導師和工作人員，以科技產業化和地方經濟發展的需求為目標，負責高校師生科技創業項目的公司運營和扶持政策落實工作。知識協同創新主體可以通過人才流動、項目合作、產學研合作等形式實現知識的交流和共享。按照市場經濟的發展規律，大學科技園應理順與高校的關系，按現代企業制度明確產權關系，確立資產關系中的責權利的關系，組建現代企業制度管理公司，完善利益分配、產權激勵的機制。創業創新培養載體的建設，要加強協同創新，服務于地方經濟發展。鼓勵大學科技園與企業建立多種形式的產學研合作關系，互聘專家擔任研究員，形成人才交流互動，創新創業成果共享，推進科技成果轉化工作。
3結語
高校師生科技創新創業需要政府、高校和社會資源多元主體協同合作，以大學科技園為孵化服務平臺共同扶持推進。高校提供人才信息、科技成果和科研設施等支撐體系。地方政府提供社會保障、專項資金、配套公共設施等優惠扶持。政府、高校和社會資源多方主體，協同互動，以大學科技園為孵化服務平臺，以市場需求為導向，發揮各自優勢資源，共同推進高校師生科技創新創業工作，加速高校創新成果的市場化應用。
作者：劉廣余文博韓嘯單位：南京工業大學
科技創新論文:低碳酒店科技創新論文
低碳酒店對于傳統酒店來說則是新生事物，因此，首先需要在行業內創新觀念，樹立低碳酒店發展理念，制定低碳飯店發展策略，改變經營方式，強化各級管理人員和員工的節能意識，樹立節能、全員節能新理念。其次，要將低碳發展理念貫穿于飯店經營活動和管理工作中，研究和制定有效的低碳節能管理體系、評價體系、考核制度、獎罰制度等，使管理人員和一般工作人員從思想上自覺地樹立起節能環保的低碳意識；再次，對消費者而言，消費觀念和消費方式也需要變革和創新?？茖W技術是生產力，新的生產和生活方式需要科技創新，需要科學技術的支持，所謂低碳酒店，就是基于低碳技術創新的現代酒店業的轉型升級，即通過低能耗、低污染、低排放為特征的低碳技術的創新及其運用.
發展低碳酒店，首先應該從建設酒店的低碳建筑開始，采用先進的設計和建材，貫徹低碳設計、低碳用材、低碳構造、低碳用能、低碳運營、低碳排放等低碳建筑思想，如，應充分考慮建筑的節能性，運用太陽能、風能和生物質能源等技術；采用屋面節能技術，外墻及門窗保溫技術，使用節能照明系統等；并在可能的條件下，對原有酒店進行必要的技術和設施改造以降低能耗和碳排放。酒店行業是一個能源和資源高消耗的行業，因此傳統酒店向低碳酒店轉型的核心就是如何通過技術創新采用可再生低碳綠色能源的使用，同時降低資源消耗，這方面國內外的一些酒店正在進行探索和嘗試，歸結起來主要有以下幾方面：
（1）太陽能發電。中國現在是世界上太陽能電池板較大的生產國，其太陽能光電產業生產總值更是占世界的30%，
（2）太陽能熱水?，F在，很多酒店都安裝了太陽能熱水設備，
（3）污水源熱泵中央空調及熱水系統。城市污水是北方寒冷地區不可多得的熱泵冷熱源。
（4）地源熱泵工程。地源熱泵系統是一種利用地下淺層地熱資源既能供熱又能制冷的高效節能環保型空調系統。
（5）中水回用處理工程。中水回用處理設備，通過物理、化學、生物工藝處理，可使各種工業廢水、生活污水達到生活用水甚至飲用水的指標要求。
（6）推廣采用節能燈具。如，用節能燈、LED燈替代傳統照明燈具，這方面在絕大多數酒店已經得到了推廣和運用。
通過綜合利用科技創新達到低碳節能從而初步建成低碳酒店的天津京薊圣光萬豪酒店在“低碳環保”理念的推廣上受到了社會的普遍關注與認可。酒店所選用的裝修材料全部為綠色建材，酒店設置生態健身跑步機，可將動能轉化成電能，運動三十分鐘所產生的電能可供一臺筆記本電腦工作一小時。根據IPCC國際碳排放標準計算，圣光萬豪酒店一年就可以減少碳排放達2000余噸。在2013年，該酒店獲得全國綠色建筑創新獎。
總之，低碳經濟作為一種以低能耗、低污染、低排放和逐漸以綠色可再生能源的使用替代化石能源為基礎的經濟模式應運而生，并將成為一場涉及生產方式、生活方式和價值觀念的全球性革命，有些專家認為這將是人類的第三次工業革命的開始。因此，建設低碳酒店正是順應了全球經濟發展的大趨勢，也是二十一世紀酒店業發展的必然趨勢，而觀念和科技創新則是推動低碳酒店發展的必要條件和必然途徑。
作者：李麗君單位：廣東培正學院
科技創新論文:農業機械化科技創新論文
1農業機械化科技創新與農業現代化的關系
我國農業機械化經歷了從無到有、從小到大、從集體經營到分散經營、從小型化到大型化的發展歷程，只有近幾年才進入了較快發展進程。多年來，我國農業機械化的發展也不平衡，有的地方發展發展發展較快，有的地方發展較慢，平原地區發展快、山區丘陵地區發展慢。因此，多年來我國農業生產依然是靠天吃飯、人力生產，農業生產效率低、糧食產量和經濟效益不高，農民勞動強度大、收入低。特別是在糧食主產區、主要糧食作物的機械化生產水平不斷提高，農業生產更加依賴于農業機械化作業，農業機械化水平對農業現代化發展起著不可替代的重要作用。因此，提高農業機械化科技創新能力，加快農業機械化發展，成為破解“三農”問題、發展農業現代化的重要力量。
2我國在農業機械化科技創新方面存在的主要問題
2.1創新的動力不足、發展不平衡我國在農業機械化科技創新方面受政策和資金制約，急于應用型研究，缺乏基礎性研究。基礎性研究的不足，導致應用型研究不能滿足農業現代化、農業機械化發展的需要，往往只能是在某一方面達到較高水平，但不能做到發展。2.2投入不足、經費短缺，科研水平不高在我國社會主義現代化進程中，許多領域的科研能力都有很大提高，取得了一定的科研成果，但在農業機械化領域，政府投入少，經費短缺，導致發展不平衡，農業機械科技領域的研究應用與發展滯后，無法滿足農業發展的實際需要。
2.3農業機械化科技創新力量薄弱農業機械化科技創新的主體主要是各級農機技術推廣人員，且大多數是基層農機技術推廣人員，這些人員文化水平不高、知識更新慢，工作經費無法得到有效保障，導致農業機械化科技創新能力、創新動力、創新水平受到限制。由于多年農機科研部門效益低下，造成大量人才流失，大中專學校也關閉了農機化專業，也造成了農機科研人才的不足。
2.4農業機械化科技創新與現代農藝要求存在一定矛盾我國地大、面廣，作物種類多、耕作方法多。因此，農業機械化必須滿足多種作物、多種耕作方法，才能得到更加廣泛的應用。這樣就對農業機械化科技創新能力有了更高的要求，必須能夠適應多種農藝要求。因我國的農藝方面的特殊要求，導致農業機械化科技創新能力與現代農藝要求存在相互制約的矛盾。
3實現農業機械化科技創新與農業現代化的關鍵措施
3.1建立和完善新型農業機械化社會服務體系國家應自上而下建立健全各級農機化技術推廣服務體系，應定位為公益服務類，由各級政府保障必要的人員經費和工作經費，并要調整和錄用農機專業技術人員從事農機化技術推廣、安全監理工作，做到人員和經費雙障。引導農民、農機大戶、農機專業合作社緊密協作，成立以村級為主的農機服務組織。各級農機部門要為農機企業和農機服務組織牽線搭橋，形成政府、農機企業和農機服務組織同臺共舞、共同促進農機化發展的新局面。
3.2建立和完善農業機械化科技保障體系根據國家有關促進農業機械化發展方面的法律法規，建立和完善國家公益性農機服務機構的經費保障機制，確保各級農機服務機構的工作人員無后顧之憂，能夠全身心投入農機化服務工作之中。建立和完善農業機械化科技創新服務體系，既要加大政府資金投入，又要充分調動社會和個人資金投入，既要做好農業機械化應用領域研發，又要著力加強基礎性研發。加大農業機械化技術培訓經費投入，著力做好對農民，特別是農機大戶和農機服務組織的培訓工作，本著普及農業機械化技術、注重科技創新能力提高的原則，加快農業機械化新技術、新機具的推廣應用，做好農業機械化技術的研發、試驗、示范和推廣工作，使農業機械化的科技創新能力盡快轉化為農業生產力。
3.3建立和完善農業機械化安全生產保障體系農業機械化在農業生產中的廣泛應用必須確保農機安全生產。各級農機安全監理部門要認清形勢、積極工作，大力宣傳有關農機安全生產方面的法律法規，采取多種形式向農機使用者傳授農機安全生產知識，加大農機安全監理執法力度，深入開展“平安農機”創建活動，層層建立農機安全生產責任制，開成更為有效、更為廣泛、更為明確的農業機械化安全生產保障體系。各級農機監理部門要加大農機安全執法力度，對“黑車非駕”、違法載人、酒后駕駛、客貨混載等嚴重違法行為進行重點治理和整頓，使農業機械化的發展有一個良好的安全生產環境，保障人民群眾的生命和財產安全。
3.4增強做好農業機械化科技創新的責任意識各級農機技術推廣人員要增強責任感和緊迫感，樹立創新意識、服務意識和發展意識，堅持自主創新與引進消化創新相結合，將示范基地、農機專業合作社等建設成為農機新機具、新技術普及應用的展示窗口。各級農機技術推廣人員要樹立創新觀念，積極為農機生產廠家提供用戶意見與市場信息反饋、產品性能、培訓、推介、售后等服務；為農民提供各種新型農機具的技術咨詢、推廣、維修等服務，為農業生產提供產前、產中、產后多方位服務。抓好農機化技術推廣宣傳工作，充分發掘農機化新技術、新機具的研發、農機標準化和質量管理典型，加強工作交流與合作，形成工作整體合力，為農業機械化科技創新建立良好基礎。抓好農機農藝融合。不斷探索農機與農藝結合的路子，通過努力研發推廣先進適用的農業機械，實現標準化生產、推廣先進農業技術、促進農業增產農民增收。通過機藝高度融合，加快農業機械化的快速發展和現代農業發展水平的不斷提升。綜上所述，建設農業現代化離不開農業機械化，農業機械化的發展離不開科技創新，只有理順農業機械化科技創新體系，才能發揮農業機械化科技創新的作用，推動農業機械化和農業現代化的發展。
作者：靳化有單位：集安市花甸鎮農機管理服務站
科技創新論文:大學生素質教育培養科技創新論文
一、何為素質教育
完善人的綜合實力的教育就是我們討論的素質教育。它的最終目的就是讓大學生的身體和心靈得到的發展，借以講解文化內容，教育出健康、有知識文化，并且擁有專業技能的高級人才。學生擁有健全的人格特征、內心得到充實快樂，潛能獲得迸發、創新意識得到覺醒等都作為素質教育關注的重點。
二、何為創新
創新就是創造新鮮的事物，破除落后的、不好的。主要涵蓋創新精神、善于創新的人格以及開拓創新行為的能力。而落在大學生身上，所謂創新能力就是在學習知識步入實踐時，能夠合理地對內容做到理解運用，甚至提出新的思想、見解、摸索出新的規則和方法。也因為這個原因，對學生創新的能力的不斷培養是大學素質教育的命脈。沒有創新的生活，不會有前行和發展。
三、大學生提高科技創新能力的意義所在
（一）促進民族更加富強一個國家的靈魂，不是別的，就是懂得創新。創新是民族發展的動力支持，可以讓我們的國家、民族更加富強。放眼歷史軌跡，都向我們證明了一個道理，就是，科技上博的頭籌，才能快速崛起，才能不斷超越。要做到提升科技的實力，就要擁有科技創新型的人才，從大學生入手，培養他們懷有一顆創新的心。要明確學生他們是國家未來的接班人，個人的發展與國家、民族息息相關。
（二）時代給予的挑戰科技時代來臨，高科技產品層出不窮，要想適應當代社會，以及在未來社會穩步前行就一定要做好準備。大學生不僅要學好理論的知識，還要隨時做好準備迎接更加多變的環境和當大批的新興資源、信息擠盡眼球的時候，要在最快的時間內適應，發展；還要適時地進行改良，創新?！翱平膛d國”絕不只是說說而已。
（三）提升大學生自我人生價值大學生在一些促進創新能力的競技比賽或者實踐活動期間，學習了團隊協作、探索分析當多個領域的技能，這些都是人生難得的經歷和財富，有利于大學生們在人才競爭的市場中掌握主動權和擁有提高自身競爭價值的砝碼。再者當下，涉及到就業這個隱藏著無限壓力的字眼，很大一部分的大學生在校園的時候就計劃畢業后，為自己打工，創業。而如果在畢業之后再培養自己的創新創業頭腦就太晚了。在校園里，通過各式各樣的科技創新的活動，學生可以提前進入到類似的模式，為今后立足社會，或者是創業奠定基石?？梢陨僮咭恍]有價值的彎路，學生也在此過程中，一步步的自我實現，自我超越。
四、培養過程中常見的誤區
應該注意學生在科技創新能力方面的差異，不能運用統一的方法去培養。事實上只有一部分的學生天賦里攜帶著創新的因素，其余的大部分學生由于多年應試教育模式的影響，本身的潛能是沒有被解放的。所以要因人而異，因材施教，充分的顧及學生個體的差異性，這樣才能挖掘學生不同方向的潛能，組合成為科技創新的團體，每個人都發揮較大的實力。另外需要關注的就是思想道德上的指引，不能一心培養學生的創新能力而忽略誠信的教育，要明確創新要建立在誠信和不違背社會發展的利益的前提下，不能只追求標新立異和自我利益。
五、培養學生科技創新的能力，提升素質教育措施
（一）充分的物質資源保障學校要盡力為學生舉行一些科技創新的活動提供物質方面的有形支持，如果空有想法沒有足夠的費用去落實開展，那么很難取得一些實質性的效果。學校務必要保障科技創新方向的資金的充足，進行一些必要的投入，可以采用定向基金的形式或者借助社會各界的支持。財政方面一系列相關的措施甚至獎勵機制能夠極大地激發學生的創新能力，在校園里掀起一場科技創新的浪潮。
（二）營造氛圍一些學校在學分的設置上引用了創新類學分的計分方法。這樣可以讓學生利用課余的時間憑著自己的愛好、興趣進行相關的研究和實踐活動，一旦獲得了成果就會計入到學生的學分，還可以參與一些評比和評優的活動。這樣積極向上的科技創新的氛圍會吸引更多的有能力有頭腦的大學生。人才的培養也會事半功倍。
（三）發揮教師的引導職能老師的培育和引導對于學生接納、有效運用科技創新技能是尤為重要的。學校要充分發揮教育者的引領作用，打造優異的教工團隊，讓教師擁有先進的思想，成為科技創新的先行者，教師擁有良好的科技創新實力，指引學生才會更加擲地有聲。課堂上教師也要引導學生避免盲目接受新的知識，要多想為什么，培養學生自主學習，發散思維。言傳身教和潛移默化就是最有效的途徑。
六、結語
科技創新無疑成為了振興民族、促進時展、科技發展的要求，而我們的政府也是大力宣傳引導各界培養創新型人才。大學生素質教育的著力點就是科技創新意識和能力的培養。大學生在科技、創新能力方面的指引培育是迫切的，也是具有代表性的。國家、社會前行的強勁推動力就是高質素人才的培養計劃。我們必須的落實大學生的素質教育，不斷更新完善教育理念，培養具備科技創新意識和實踐能力的高端人才，從而使其在未來的國家體制創新確立進程中發光發熱，起到積極的作用。
作者：魯皓單位：山東大學
科技創新論文:地方文獻情報服務科技創新論文
1開展地方創新科技文獻情報服務工作存在的主要障礙
1.1情報所缺乏主動服務地方科技創新的意識長期以來，受體制的影響，地方科技情報研究所一直處于封閉運行的狀態，弱化了社會服務職能，缺乏一定的主動服務意識，使得廣大技術人員與情報所之間存在溝通不足的問題。大多數企業沒有足夠的信息資源以供產品創新、技術改造使用，同時企業又不能充分利用情報所豐富的技術信息資源以及文獻情報資源，使得企業的進一步發展受到阻礙。目前，很多情報所通過建立虛擬資源共享平臺，使得技術人員獲取信息資源的途徑更加快捷多樣。情報所只有通過積極參與地方科技創新，并不斷引進外部技術資源，才能確保自身能夠得到穩定發展。
1.2文獻情報服務的傳播范圍不廣且服務質量偏低一方面，某些地方科技情報所缺乏對所收集到的科技信息進行加工處理的能力，使得信息資源的率不高，針對性不強，總體服務質量偏低。另一方面，某些地方情報所沒有對所創立的信息期刊作標號處理，只是借助財政經費來進行創立工作，缺乏自我造血能力，導致很多工作虎頭蛇尾，后勁不足，加大了地方情報所進一步發展的難度。在傳播信息資源的手段上，主要借助會議、調研以及科技活動等，傳播范圍的窄小使得信息傳播共享度不高。
1.3相關工作人員的綜合素質不高信息化時代的到來，促進了我國社會經濟的發展。社會經濟的競爭實質上是人才的競爭，由此可見，相關工作人員的綜合素質制約著企業的發展進度。地方科技情報部門相關工作人員的綜合素質影響著情報所的服務質量以及發展前景。整體看來，我國大多數地方科技情報所相關工作人員的綜合素質有待加強，要求其工作能力以及專業背景能夠符合科技服務的基本需求。另外，地方情報所從屬于政府部門，在實際工作當中，地方情報所缺乏主動服務意識且行政主義思想濃厚，使得文獻情報服務工作不能順利進行。
1.4政府對文獻情報服務工作的重視程度不高政府缺乏對地方基層科技情報服務部門的重視，使得在人員的配制、資金以及硬件等方面的投入量不夠。地方政府著重于社會經濟發展工作，而忽略了對科技信息情報的建設工作。此外，大多數地方科技情報所缺乏獨立的設立機構，以及基本的科技查新認證系統，在人才的培訓上力度不夠，使得情報所缺乏專業化人員。在投入軟硬件的建設工作上，缺乏必要的技術人手以及技術條件，使得當前科技情報服務信息不能達到標準需求。政府對文獻情報服務工作的重視程度不高，缺乏充足的投入力量，將嚴重影響地方科技創新的文獻情報服務工作。
2應對地方創新科技創新的文獻情報服務工作障礙的主要對策
2.1擴展科技服務公共平臺地方科技創新服務工作主要借助科技服務平臺來完成，為文獻情報服務工作提供重要保障。通過加強建設地方科技信息服務平臺，擴大科技信息搜集的來源渠道，進而提升對信息資源的共享力度?？萍夹畔⒛軌蛴行е敢盏胤娇萍紕撔碌奈墨I情報服務工作，從而在一定程度上促進我國信息化的建設。此外，還應強化服務功能，對服務內容進行擴充處理，為文獻情報服務工作提供最的資源。還可拓展科技查新服務，以增強服務的性質，提高服務質量。通過積極建設具有地方特色的科技信息庫，以帶動文獻情報服務工作的進一步發展?？萍挤展财脚_的建立，可以拓寬服務范圍，提高服務能力，使得廣大人民群眾能夠充分借助文獻情報資源進行科技創新。
2.2將以往的發展思維方式轉變為戰略性思維方式基于服務地方科技創新的文獻情報服務工作主要是對與地方產業特點相匹配的科技文獻以及相關信息進行收集、整理和分析。以往的發展思維模式已經不能滿足時代的發展需求，在這種情況下，只有將戰略性思維方式引入到文獻情報服務工作中，才能以促進地方科技情報所的進一步發展。地方科技情報部門應該打破陳舊、封閉的思想觀念，深入研究戰略性思維方式的有效性，從科技情報的角度明確服務的目標以及地方經濟發展的方向，從而解決文獻情報服務工作中存在的障礙問題，帶動科技服務的發展，提高服務質量。
2.3加強專業培訓工作，打造高素質專業隊伍通過加強專業培訓工作，努力打造出高素質、高水平的專業隊伍，以保障地方科技情報信息服務的質量，促進基于服務地方科技創新的文獻情報服務工作的順利開展。信息化社會下，我國已將提高科技情報工作人員的綜合素質以及專業技能作為當下政府工作的首要任務。通過加大對在職人員的培訓力度，結合計劃性、系統性的學習計劃，提高工作人員的服務操作能力以及專業知識水平?？萍记閳蠊ぷ饕蠊ぷ魅藛T具有較強的創新性以及綜合素質，因此在培訓過程中，應將重點放在這兩方面。首先，培養員工的職業技能以及專業技能，通過資質管理與認證，完善職業資格證書體制，嚴格按照科技服務認證標準，確保科技情報工作的順利進行。其次，在培訓過程中可以采用橫向輪崗方式，使得員工能夠體驗不同崗位，并獲得相應的經驗和能力。再次，主要是對員工采取業績導向考核，通過多渠道培養技術化、專業化的人才，以促進員工個人能力的發展。還可營造良好的工作生活環境，促進地市情報所的進一步發展。，努力建設相關情報服務管理隊伍，器重品行優良、業務能力強以及理論水平高的員工，可在這些員工中選拔出的人才來擔任相關領導職務，從而帶動整個服務團隊的發展。
3結語
綜上所述，地方情報所只有通過不斷改革創新管理模式以及服務模式，加強自身建設，才能確保在日益激烈的市場競爭得以長期發展?；诜盏胤娇萍紕撔碌奈墨I情報服務工作為用戶提供了多方位、專業化的信息服務，促進了科技情報業的健康蓬勃發展。
作者：宋赟單位：常州市科技信息中心
科技創新論文:企業間技術科技創新論文
一、數據選擇
企業間技術溢出往往發生在同行業或是相似行業的企業之間，尤其是資金、人才和技術高度集中的規模以上企業，從而使得這些企業有能力對新技術的研發進行投資，因此在技術創新方面占有較大的比例?；谝陨戏治?，本文在后面實證分析中的數據選取將主要考慮規模以上企業。（各數據來源于由國家統計局和科學技術部共同編著的2013年《中國科技統計年鑒》和《統計年鑒》）
二、三階段DEA模型
三階段DEA模型是由Fried等（2002）提出的一種能夠剔除環境因素以便能更好地評估DMU（決策單元）效率的方法，即去除外部環境與隨機誤差對效率的影響。其構建和運用包括三個階段：及時階段，DEA方法具有CCR和BCC兩個重要模型。本文主要借助CCR模型（傳統的DEA模型）從投入的角度來核算DMU的有效性。該模型是在假設規模收益不變的技術條件下進行評價，將規模效率和技術效率合并為一個整體效率基于投入的CCR模型。第二階段，第二階段的分析目的是運用SFA模型分析及時階段所得的投入差額值，從而使第三階段以調整后的投入值和原產出值重新估計效率值。第三階段，再次運用CCR模型對調整后的投入數據與原始產出數據進行效率評估，得到的結果就是剔除了環境因素后的效率值。
三、實證分析結果及解釋
（一）及時階段傳統DEA實證結果
利用Deap2.1軟件，對相關數據做分析，選擇投入導向型CCR模型，得到各個決策單元的效率情況。結果顯示：決策單元天津、吉林、上海、浙江、安徽、海南、重慶、四川、貴州、西藏均達到了相對有效狀態，處于技術效率的前沿面，即投入產出均達到了狀態。而其余決策單元均為相對無效狀態，即投入產出比例失衡，造成一定的資源浪費。
（二）第二階段SFA回歸結果
第二階段主要運用Frontier4.1軟件來計算，運用SFA模型來調整投入變量，從而在第三階段更加真實、地測算出各決策單元的效率。因為三階段DEA的調整只針對那些非效率有效的DMU（松弛變量不為0）進行分析，而根據及時階段的結果，非效率有效決策單元的投入指標的松弛變量結果為：所有的投入指標的松弛變量均存在不為0的情況，因此都需要進行相應的調整。用選取的環境變量分別對五個投入指標中非效率有效的DMU的投入差額值逐步分析，即以各決策單元的投入差額值作為因變量，以兩個環境變量作為自變量，使用Frontier4.1計算五個回歸方程的結果。在五個投入指標SFA回歸中，對R&D人員數量、人力資本水平、R&D支出的回歸，gamma值近似等于1，說明SFA結果有意義。而對人均資本的回歸中，gamma值接近于0，說明SFA結果意義不大。1.R&D人員數量。各地區R&D經費外部支出系數為正數（0.002），說明該環境變量對R&D人員數量的差額值具有正向影響，即各地區R&D經費外部支出的提高會促進R&D人員數量的過度冗余，使效率下降；而規模以上企業R&D外部經費支出的系數為負數（-0.001），說明R&D人員數量的差額值具有負向影響，也就是說，規模以上企業R&D外部經費支出的增長，會抑制R&D人員數量的過度冗余，從而利用效率有效。2.人力資本水平。各地區R&D經費外部支出的系數為正數（0.010），說明該環境變量對人力資本水平的差額值具有正向影響，即各地區R&D經費外部支出的提高會促進人力資本水平的過度冗余，使效率下降；而規模以上企業R&D外部經費支出的系數為負數（-0.009），說明對人力資本水平的差額值具有負向影響，也就是說，規模以上企業R&D外部經費支出，會抑制人力資本水平的過度冗余，從而利用效率有效。3.人均資本存量。各地區R&D經費外部支出的系數為負數（-0.016），說明對人均資本存量的差額值具有負向影響，也就是說，各地區R&D經費外部支出的增長，會抑制人均資本存量的過度冗余，從而利用效率有效；而規模以上企業R&D外部經費支出的系數為正數（0.072），說明該環境變量對人均資本存量的差額值具有正向影響，即規模以上企業R&D外部經費支出的提高會促進人均資本存量的過度冗余，使效率下降。4.R&D支出。兩個環境變量的系數均為正數，說明這兩個環境變量對R&D支出的差額值均具有正向影響，即環境變量的提高會促進R&D支出的過度冗余，使效率下降。5.技術管理水平。兩個環境變量的系數均為正數，且均在5%的顯著水平上顯著。說明這兩個環境變量對技術管理水平的差額值均具有顯著的正向影響，即環境變量的提高會促進技術管理水平的過度冗余，使效率下降。綜上所述，在投入差額回歸方程中，相關系數為正的環境變量，對投入差額值有促進作用，屬于不利的環境變量；相關系數為負的環境變量，表示對投入差額值有抑制作用，屬于有利的環境變量。通過SFA回歸，調整投入值后，可以使各決策單元處于相同的外部環境與隨機誤差水平，再進行效率分析，從而使結果更加真實、。
（三）第三階段的效率分析
利用第二階段得到的調整投入變量，將調整后的投入變量數值與原始產出變量再次帶入CCR模型進行分析，得到第三階段個決策單元的效率值，如表2所示。對比可見，剔除環境變量和隨機因素的影響后，效率相對有效的決策單元仍然為10個，說明一直處于技術效率前沿的地區企業間技術溢出效率穩定且好。其余非有效的決策單元的效率值均有所下降，尤其是寧夏，由0.997降到0.247，說明環境因子對企業間技術溢出具有正的效應，效率提高與環境因素有著密切關系。四、結論與啟示本文通過三階段DEA模型從技術溢出的角度對我國2013年各地區企業管理技術創新能力進行了分析，從我國各地區企業間技術溢出績效綜合效率來看，我國大部分省份的企業間技術溢出績效水平很低，綜合效率均值為0.779，說明大部分地區的資源配置、管理水平有待進一步提高。從地區排序來看，青海、內蒙和山西地區企業的發明專利數、新產品產值、新產品開發數量和技術改造數量的總量和相對量都較差，地區經濟發展比較落后。天津、上海、浙江、重慶、四川、吉林、海南和貴州一直處于技術效率前沿，其中上海和浙江在總量和相對量上均處于較高水平，海南的各項產出指標都很靠前，也屬于經濟發達地區。然而北京地區在企業間技術溢出效率排名并不靠前，說明北京地區企業間技術流動的活性不高。貴州地區以較少的R&D人員數和人力資本水平創造了更多的專利數、技術改造數和新產品產值，綜合效率值為1，處于技術效率前沿地區，說明貴州地區企業間技術溢出水平比較高，應當說是其他地區高技術產業學習的典范。在第二階段調整前后效率嫌貴有效地區的企業間技術溢出效變化并不明顯，說明環境效應和隨機誤差并沒有對企業間技術溢出效率產生影響。將及時階段及第三階段得出的效率值進行對比分析發現，管理因素和隨機因素對企業間技術溢出效率存在著一定的影響。另外，通過第二階段的SFA回歸分析發現，環境因素是企業間技術溢出效率的有利因素，在剔除環境變量和隨機因素的影響后，全國的平均綜合效率由0.779下降到0.624，尤其是寧夏地區，由0.997降到0.247。啟示有以下兩點：由于環境和隨機因素對企業間技術溢出效率產生了顯著影響，并其中隨機因素是不可控的，所以控制環境因素是提高企業間技術溢出效率的必然選擇之一。通過對兩種環境因素的分析，提高R&D外部性支出，有針對性地進行支出，避免資源浪費、效率低下。只有增加技術流動的資金支持，技術、人員和信息在企業中的流通會更加活躍，只有在一個公平競爭的環境中，才能釋放一個企業所有的潛力，激發其技術不斷進步。
作者：王利曉 邵展翅 單位：西北大學經濟管理學院 中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司
科技創新論文:醫院科技創新論文
1軟平臺建設
強化科研管理網絡建設，以“中心—職能處室—教研室”為垂直管理主線，挑選專業水平高、責任心強、樂于奉獻的青年骨干擔任科研教學崗位負責人，明確各崗位職責及目標任務;成立大內科、大外科、婦產科、兒科、大五官科、護理及藥學7個教研室，配備專職的教研室副主任。目前，醫院科教分級管理體系已初具規模，一支“上下聯動、執行力高、精于業務、專業性強”的科教管理隊伍已經形成。強化科研體系制度建設，建立較為完善的科研管理制度，先后制定或修訂近30項管理規定，保障科研工作按章執行，為醫院逐步形成有序規范的科研環境提供了制度保障。
2突出四大特色亮點努力提升科技創新內涵
2．1建立昆山市經濟開發區博士后分站2014年，醫院申報博士后科研工作分站成功獲批，實現了昆山市醫療衛生領域部級博士后建站工作零的突破，是醫院實施人才強院戰略的一座里程碑。醫院重點加強吸納高層次科研人員進站工作，促進我院科研人才隊伍建設，推動自主創新能力和經營管理水平的提高。2．2建立醫院臨床實驗中心醫院臨床實驗中心功能不斷完善，目前已能夠獨立開展流式細胞術、PCR、Western－blot、細胞培養、動物實驗、原位雜交、免疫組化等技術項目，為項目課題順利實施提供必要的技術支持與服務。目前，醫院部級、省市級全部在研課題實驗均可在平臺完成。2．3建立江蘇大學納米醫學研究所2012年，江蘇大學納米醫學研究所在醫院掛牌成立，由江蘇大學基礎醫學院、材料學院以及本院的中青年科研骨干組成，依托醫院臨床實驗中心的技術力量，利用納米材料和納米效應，以納米材料的生物兼容性和生物安全性為研究方向，關注納米材料與醫學交叉領域的研究，并為高校和醫院科研成果轉化提供必要的場所。2．4建立醫院臨床生物樣本庫2014年，將啟動生物樣本庫(Biobank)的開發建設，生物樣本庫一期建設規劃為腫瘤組織樣本庫，主要保存腫瘤病人的組織和血液樣本，將為血液病、免疫系統疾病、糖尿病、惡性腫瘤等重大疾病的研究起到極為重要的推動作用。
3構建健康的人才培養體系鍛造科技創新隊伍
3．1建立人才競爭機制醫院于2012年啟動實施“131人才培養工程”，即培養10名領軍人才，30名學科帶頭人及100名技術骨干，并建立了360°立體化考核體系，共有兩輪56人經過遴選進入培養周期，4人因為年度考核不合格而被黃牌警告，人才培養工程極大地增強了人才活力與競爭力，為構建合理化人才梯隊發揮了重要作用。鼓勵醫學人才學歷提升，各類人才申報各級各類科研基金和人才培養基金，充分調動各類人才的科研積極性、創造性，形成人才整體優勢。3．2拓展人才交流渠道醫院先后與法國、美國、澳大利亞等國外科研院所建立合作關系，選派業務骨干赴國外研修，加速了科技人員的知識更新和科研理念創新。通過橫向交流合作，集成專家智慧，有效整合了科研資源，為推動科研創新國際化創造了條件。醫院堅持每年舉辦2至3項高水平部級與省級學術交流活動，開闊了科技人員學術視野。3．3提升人才專業化素質2011年，醫院普外科、婦科、消化內科創建成為國家微創技術與內鏡培訓基地，及時期培訓班學員已經順利結業。醫院分別舉辦中層干部科研創新講習班、員工英語提高班與加強班，邀請高?？蒲袑＜?、知名學者來院講課，傳授科研經驗與方法，進一步激發員工科研創新熱情。
4堅持項目科學管理努力發揮科技創新影響力
4．1堅持責任落實與過程管理任何管理活動或措施都應該指向管理的目的［3］。醫院科研管理的目的就是通過科研創新，持續不斷地為醫院醫療技術水平的提高提供支持，使醫院醫療技術能持續不斷地保持先進性［4］。醫院制定科研5年發展規劃與每年的科研計劃，明確遠期與近期目標，并與科室負責人簽訂院科兩級目標責任書，把科研目標細化到學科、落實到人。對課題研究的過程進行質量控制，重點項目從開題論證到結題檢查，進行全過程動態管理，一般項目則采用每半年組織1次中期檢查為主的過程管理，督促項目推進完成。4．2強調項目團隊合作共贏醫院建立了以課題為基礎的運行機制，以課題組為基本活動單元，實行課題負責人制，體現負責人核心作用，給予相對獨立的分配權力，充分調動科研人員積極性。積極發揮科研能手的幫帶作用，鼓勵跨學科、跨專業參與課題研發與業務指導，集優勢力量，促進科研突破。目前，在研課題中涉及多學科共同參與的項目占到20%，有效形成了醫院科研合力。4．3積極發揮項目示范效應醫院積極為項目的完成提供便利條件，在科室人員調配、實驗室支持、獎勵分配上都給予政策支持，使項目組成員沒有了后顧之憂，能夠全身心地保障投入。另外，醫院加大形象宣傳推介，利用電臺、電視臺等媒體大力宣傳項目特點和預期成效，氛圍的營造為發揮項目榜樣作用奠定了基礎。幾年來在科研課題和SCI文章的數量和質量上都有了明顯提升?？蒲辛㈨椉八采w的學科范圍及醫務人員個體數都有了質的飛躍，醫院的整體科研氛圍愈加濃厚。
5取得成績
從近幾年來的探索實踐來看，隨著醫療體制改革的不斷深入，醫院經營管理由粗放式向集約化轉變，不再片面地追求數量的增長和規模的擴大，而是依托科學技術的創新與進步，向科技要效益，大力推動技術創新和科研創新，使科研和臨床相互依托，促進醫院的整體實力和市場競爭力的快速提升。5．1學科建設步伐強勁醫院不斷優化蘇州市級重點學(專)科的優勢學科群，強化昆山市級重點學(專)科的動態管理，立足依靠科研項目發展來引領和推動重點特色?？瓢l展，形成以6個蘇州市級重點專科為品牌，35個昆山市級重點專科為特色的學科發展格局。緊緊依托上級醫院專科資源優勢，加快?？瓶v深發展，兒內科、兒外科、婦科、產科等專業亞專科初具雛形。5．2專科技術創新突破堅持以科研帶動學科技術，通過科研創新理論和新方法，促進專業特色和技術優勢的形成。醫院核心技術開展逐年提高，一般技術開展率從3年前的70%提高至90%，重點技術從3年前的25%提高至50%，共有10余項新技術新項目在省市級評獎中摘得殊榮;提升成熟技術、受老百姓歡迎的適宜技術的增量，微創技術、介入技術在臨床得到普遍應用，形成了具備一定區域影響力的技術品牌。5．3服務能力穩中有進以科研創新引領醫院醫教研整體驅動，并成為醫院可持續健康發展的基礎和動力。近年來，醫院始終保持了總體平穩的運行增長，有力地確保了一院三區整體運營的穩定性和有效性。主要工作量指標保持10%左右的增幅，其中年門急診人次突破190萬，住院人次突破5萬，手術例數突破1．7萬，嬰兒分娩量突破8000人次，據統計，2013年醫院工作量在全省三級綜合醫院排名第八位，綜合質量位于全省三級綜合醫院中等水平。
6展望
醫院將繼續堅持科教興院的辦院理念，繼續加大以部級重點課題為龍頭，以省市級課題為軀干的項目群整體推進力度，進一步鞏固醫教研協同進步的發展態勢，繼續保持我院科研水平的經驗豐富優勢，促進醫院綜合競爭力的持續攀升。以學科共建為紐帶，積極探索構建區域醫聯體，促進優勢資源縱向流動，力爭建立科技創新新的孵化基地;以創新理念為出發點，進一步營造科研創新氛圍，加大機制改革力度，創造寬松和諧的科研環境;以夯實基礎為根本，加快臨床試驗中心、生物樣本庫等支撐平臺建設，加快納米醫學成果產出;以交流合作為依托，加速重點學科人才培養，加速人才專業化能力和綜合素質提升;以創建臨床醫學院為契機，加強專職教師隊伍建設，不斷促進教學相長，建設學院型醫院。
作者：李翀 張娟
科技創新論文:金融支持體系科技創新論文
1科技創新產業的特點及其金融支持的特殊性
科技創新產業與傳統產業相比具有高風險性、高回報性、無形資產比重高等特點，這些特點決定了科技企業在獲取金融支持上的特殊性。(1)高風險性。高新技術產業是以高端技術產品的產業化研發為發展基礎，這一研發活動具有知識密集性、高創新性和高難度性。產業發展的每一階段，從科技開發到成果轉化到實現最終的產品上市，都伴隨著巨大的風險。前期技術前景的不穩定，開發項目的不成熟;中期產品轉化常常遇到創新性不夠、產品生命周期短、技術更新快、市場行情變化莫測等風險問題;后期產品的產業化則面臨全球經濟形勢變化及國家產業政策調整的直接考驗。以上這些因素使高新技術產業具有遠高于傳統產業的風險，也使其在貸款融資方面面臨更多障礙。(2)高回報性。高風險往往伴隨著高回報。高新技術產業以優勢技術項目的開發為基礎，產品附加值高，一旦產品研發成功并順利產業化，那么將在短時間內建立巨大的市場優勢，企業的利潤與銷售收入往往會呈幾何倍數增長，取得巨大的經濟效益和社會效益。(3)無形資產高于有形資產。科技型企業主要依靠高技術優勢的產品和對產品的自主知識產權為核心競爭力，發明專利、創意模型、企業品牌、人才儲備等無形資產是其最寶貴的財富，相比傳統行業，科技型企業尤其是中小科技企業注冊資本金少、早期機器、廠房、設備等固定資產投資少、有形資產規模小、無形資產大大高于有形資產?？萍籍a業的特點決定了其在獲取金融支持上的特殊性。在科技企業的創新成果轉化為市場化產品并獲得收益之前，需要有大量的資金投入才能維系科技研發，而在其成長的早期階段，科技企業尤其是中小科技企業既沒有充分的資金自籌能力，本身的高風險性又使其難以獲得外部直接投資。就實際情況看，金融系統始終是科技創新產業的主要融資來源，這使金融支持成為科技企業創業發展的必要條件;由于科技企業有形資產少，一般缺少足夠的固定實物資產作擔保，難以滿足傳統商業銀行貸款審批條件，需要金融系統針對科技企業的特點創新貸款審批形式，對企業的無形資產做出科學評估;當前銀行的風險評估方法多為靜態評估，通過銷售利潤、銷售額、市場占有率、現金流等財務數據評估企業的風險級別，而對于高風險、高成長、高收益的科技企業，這種傳統的評估方法難以反映其真實的信用狀況和發展情況，需要各金融機構更新風險評估方法，基于科技企業的實際發展運營情況做出合理評估，解決企業在獲取金融支持時的信用不對稱問題?？傊萍籍a業的特點決定了其金融支持體系的特殊性，為了推動科技創新的發展，金融系統必須要對科技產業的融資需求給予特殊安排，針對不同企業的個性化需要，創新金融工具與金融體制，滿足科技產業多樣化發展需求。
2我國科技創新金融支持體系中存在的問題
改革開放以來，為促進科教興國，實現科技創新與金融體系的有效結合、共同發展，我國制定了一系列的金融政策與制度安排，有效提高了金融系統對科技創新產業的支持力度。但是，隨著三十年來國民經濟的迅猛發展，我國金融體制改革的步伐未能跟上快速發展的經濟形勢對金融體系建設提出的要求，生機勃發的科技創新產業要求金融體系滿足其更大的融資需求并提供更高的金融服務水平，而金融支持體系發展的滯后性則在很大程度上限制了科技創新的發展速度，降低了科技金融的支持效力。具體來說，金融支持體系發展的滯后性主要體現為以下幾個方面:
2.1科技創新的政府財政支持體系尚不完善
由于高新技術產業的高風險性，使金融市場本身對科技企業投資的欲望不強，這決定了單純依靠市場的力量難以解決科技企業的融資需求。當“看不見的手”的作用失靈時，需要“看得見的手”予以調節，政府在科技企業創新融資，尤其是中小型科技企業融資中必須發揮足夠有效的支持作用，才能彌補市場的不足。近年來，政府制訂了一系列金融優惠政策對科技企業創新進行支持，例如2003年中共中央出臺了《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制的若干問題決定》，明確提出加強對科技創新產業的金融支持力度，在此之后，科技部出臺了《關于加強對科技型中小企業金融服務的指導意見》(2003)、國務院出臺了《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》(2004)、銀監會出臺了《支持國家重大科技項目政策性金融政策實施細則》(2007)以及《關于商業銀行改善和加強對高新技術企業金融服務的指導意見》(2007)等一系列金融指導性政策，大大促進了我國科技金融支持體系的發展。然而相對于不斷增加的科技企業融資需求，我們當前的政府財政支持體系、政策服務體系以及稅收激勵政策還需進一步增強。近些年，盡管中央和地方政府科技創新投入的數量逐年增加，但科技撥款占GDP的比例卻始終較低。2009年之前，我國財政撥款占GDP的比例基本維持在07%～09%之間，按照國家慣例，一般用政府科技投入占GDP的比重來判斷一國的科技創新力，政府科技投入占GDP比重不足1%的國家，可判斷為缺乏創新能力的國家，在1%－2%之間的國家，是在科技創新上小有作為的國家，大于2%的國家，則一般是科技創新能力比較強的國家［4］。我國直到2010年才突破1%，2012年才接近2%的投入比重［5］，這與我國建設創新型國家的目標是不相符的。另外，從我國科技投入的總體規模上來說，與同期發達國家相比更是有較大差距。以2012年為例子，我國的科技投入經費總額僅為美國的25.6%，為日本的58.4%。相對于國家總體經濟發展水平和創新型國家戰略目標而言，我國的科技投入強度有待更大提高。
2.2科技創新的銀行信貸體制不健全
長期以來，在金融市場不成熟的情況下，銀行支配著我國社會資金的主要部分，間接融資依然是我國企業融資的主導方式［6］。但由于我國支持科技創新的銀行信貸體制還不健全，導致科技企業向商業銀行貸款障礙重重。我國當前的信貸體制脫胎于計劃經濟體制下“大一統”的金融發展模式，這種以國有銀行為核心、商業銀行為主導的信貸體制對重大科技項目在資金籌措和信息管理上具有比較優勢，但對創新主體多樣化、融資需求個性化的中小型創新企業來說則不太適合。由于歷史和體制的原因，我國信貸制度的設計和運轉多是以保障金融系統的安全性、提高金融系統抗擊體系性風險為著眼點，銀行信貸管理遵循安全性、流動性和收益性原則，這與科技創新的高風險與不確定性是相沖突的?；谶@一傳統，國有或國有控股商業銀行往往不會在科技企業發展的早期階段為之提供大量資金，也不能比資本市場的投資者更快、更的把握企業動態和風險狀況，更難以適應科技創新過程中多元化和多樣化的特點。
2.3科技創新的金融服務體系還不盡如人意
金融系統的支持是科技創新的動力，科技創新的金融服務水平直接影響著科技企業的創新過程與結果。我國當前的金融服務體系與創新主體多樣化的金融服務要求之間存在著發展上的不平衡。金融服務主要包括融資服務和信用擔保服務。就融資方面來講，科技企業的融資渠道除了向銀行等金融機構貸款之外，還可以向證券交易市場融資以及爭取風險投資機構的創業投資，但許多證券市場對科技融資項目設置的門檻過高，而且由于市場化服務體制發展不足，證券資本也很少會根據科技企業的不同需求為其提供足夠豐富的金融工具和融資渠道，致使科技企業難以從資本市場中得到資金支持;風險投資機構是科技企業融資的另一重要途徑，但我國當前風險投資業發展還很不成熟，不僅投資規模有限，而且風投機構與科技企業、研發單位、相關政府管理部門之間缺乏有效的溝通與交流，信息不暢，熱點項目往往投資過勝，而冷門項目難以獲得投資。就信用擔保方面來講，社會征信體系不健全，整體金融生態環境不盡如人意，金融監管不力、法治建設不完善，金融司法成本高、執法效率低、銀行不良貸款比例過高，企業惡意逃貸現象突出，客觀上導致了各類金融機構和風險投資者在為科技企業提供資金方面產生畏難和恐懼心理。雖然有一些金融保險機構可以為科技創新活動提供有針對性的信用擔保，但由于我國科技保險業才剛剛起步，發展還很不成熟，存在著信用保險項目設置不合理，服務細則不清晰，從業人員專業化水平低，業務流程繁雜、風險評估能力差等一系列問題，導致當前參加保險的科技企業比例非常小，難以為科技創新的發展提供有效的系統性支持。
3完善我國科技創新金融支持體系的對策
建設創新型國家，提升自主創新能力離不開金融系統的大力支持。要實現金融資本與技術資源的有機結合，必須創新金融支持體制、增強金融支持力度、豐富金融融資渠道、提升金融服務水平，為科技創新提供多元化、多層次的金融支持體系。
3.1推進政府政策體制創新
政府是金融市場的引導者、服務者、管理者，在我國當前的經濟體制下，政府政策支持是提高科技金融支持力度的捷徑。我國當前與科技創新相關的金融政策體系發展相對滯后，需要政府在財政支持體制、科技管理體制和金融服務體制上的進一步創新。及時，科技創新需要有效的財政支持和寬松的稅收環境。美國、日本、德國等科技發達國家政府都會劃出專項財政撥款支持處于研發早期的前沿科技項目，這些項目大都尚不成熟，沒有明確的收益前景，不可能獲得市場投資，但一旦研發成功可能激活一個新產業集群的發展，帶來遠大于傳統項目投資的經濟效益和社會效益，因此，政府應建立引導性財政扶持基金和政府創新基金，通過財政轉移支付援助具有重大發展前景的科技企業，促其發展;另外，稅收政策對創業早期的科技企業影響也非常大，發展早期的科技企業資金緊缺，如果與成熟階段的企業課以相同稅率，必然使其不堪重負，政府有必要對尚未成長起來的科技企業以政策扶持，目前國際上比較常見的辦法是稅收直接優惠和間接優惠綜合運用，有選擇性的減免某些高端科技行業的稅率，同時通過調整稅基減少科技企業的實際納稅額。第二，整合金融、科技資源，提高資源利用效率。建設國家高新技術開發區、國家技術創新工程試點城市，以政策優惠引導科技、金融資源的集中匯聚，實現科技與金融資源的有效對接，出臺貸款貼息、出口退稅等金融支持政策，降低科技創新成本，提高資源整合效率，推進科技成果產業化。第三，做好金融監管和服務。政府要履行好金融監管職能，對金融領域違法行為嚴厲處罰，完善法規建設，強化司法公正，提高執法效率。同時，政府要擔當起服務職能，為科技企業提供低成本的信息咨詢、法律支持、項目選擇、人才甄選服務，改善政府服務管理水平，確保服務體系的穩定高效運作。
3.2加快商業銀行信貸體制改革創新
根據科技創新產業的特點有針對性地改革商業銀行信貸體制，增加科技企業融資渠道，彌補科技創新資金缺口，化解金融風險。及時，開發專門面向科技型企業的貸款產品，根據科技企業高風險、高回報、高收益的特點，從成長性、創新能力、發展潛力等方面建立獨特的動態風險評估體系。在參考評估靜態指標的同時關注動態指標，注重高新企業創新能力、創業者素質、企業成長前景等因素，即時考察與未來考察相結合、財務績效與發展績效相結合，以風險———收益對稱原則權衡是否對科技企業的進行投資以及投資額度，開發適于中小科技企業研發的長期小額低息貸款，建立專員負責制度，派專人到企業收集研發經營信息，密切關注企業發展情況，根據反饋信息靈活決定貸款數額。第二，在國家層面，建立旨在推進科技發展的政策性科技開發銀行，作為科技開發和科研成果轉化的重要支撐體系，根據各科技企業的不同性質，創新運營模式，采用股權投資、政策自主、提供信用擔保等形式滿足不同的金融需求。第三，在地方層面，允許一部分有條件的地方商業銀行發展為中小型金融控股集團，作為中小型科技企業的融資支撐體系。鼓勵它們創新金融貸款產品和服務，根據科技產業不同行業、不同發展階段、不同客戶的個性需要，有針對性推廣債券融資、股權質押、知識產權質押貸款等金融融資渠道，鼓勵它們加強與政府部門、科研機構的交流合作，增強自主經營、允許混業經營、差別化定價，允許基于科技企業不同風險狀況自主決定貸款利率，以更靈活的信貸體制實現風險收益平衡與科技金融支持。
3.3加強金融服務體系發展創新
金融發展理論認為，一個金融體系服務水平的高低標志著這個金融體系發展的成熟程度。美、德等國科技產業發展的成功經驗表明，一國金融服務體系發展的越完善，科技資源與資本結合的就緊密，科技創新成功的機會就越大。金融服務體系的創新涉及金融管理、金融決策、金融服務、金融工具、金融產品等一系列金融要素的整體發展創新。就目前來看，加強我國科技發展的金融服務體系創新，應從以下幾點著手:及時，推進金融服務體系市場化改革。深化利率市場化、貨幣市場化、證券市場化、保險市場化體制改革，以金融市場為載體，打造“技術+融資+產權+保險+擔?！甭搫悠脚_，搭建多層次、多元化、多渠道的科技金融服務平臺。針對科技企業的特點，完善產權交易制度，盡快成立中國特色的“創業板塊”，為科技企業的發展提供直接融資渠道。第二，加快風險投資行業發展。放寬風險投資領域，為風險投資方與科技企業、研發機構、政府部門搭建信息溝通平臺，規范合作平臺，降低合作成本與道德風險。第三，健全科技企業信用擔保體制。依托試點地區建立科技企業信用體系，盡快推出適用于科技企業的評級標準和評級制度，增強科技企業的信息透明度，提高企業信用水平。同時，建立科技擔?；鸬日咝該C構，以政策優惠促進信用擔保業的發展，例如對信用擔保公司涉及科技企業的擔保行為予以資金資助和保障金代償，激勵擔保公司為科技企業提供擔保，減少科技企業因信用擔保缺乏造成的融資障礙。
3.4構建良好金融生態環境
一國整體的金融環境對科技金融互動能否良性發展產生重大影響。金融生態環境不佳，不僅會影響金融體系有序運轉，降低金融服務質量，而且會限制科技金融的有效結合，影響資源整合效率。因此，構建良好的金融生態環境與推動科技金融的發展息息相關。金融環境體現在經濟環境、法制環境、信用環境、制度環境等諸多方面，構建良好的金融生態環境就是要構建穩定的經濟環境、完善的法治環境、良好的信用環境和較高的金融發展水平［6－7］。簡單來講，就是要著力于以下幾方面:及時，深化市場經濟體制改革，轉變經濟增長方式，增強自主創新能力，促進產業結構優化升級，以經濟的平穩發展積累金融實力、降低國際金融形勢的變幻帶來的金融風險、拓寬金融優化改革的空間。第二，改善社會信用體系?！耙粋€社會誠信體系的建立是多方面合力的作用，其中，政府誠信是表率，是關鍵。建立信用經濟，規范市場秩序，首要是建立信用政府［8］。要做到這一點，必須要在制度與法規上對政府行為進行規范和約束，使政府權力的行使用有法可依，取信于民。同時，要在加強誠信道德教育的基礎上嚴厲打擊惡意逃債、逃稅等失信行為，加快社會征信體系建設，將所有企業納入征信系統，建立企業信用賬戶，樹立信用企業、信用個人榜樣，優化社會誠信環境。第三，加強法制建設，完善金融法律，加強金融司法公正和執法效率，提高執法的規范化、制度化、高效化，降低司法成本，打消科技企業、銀行、金融中介機構的維權顧慮，為金融發展打造良好的法制環境。
4結束語
科技創新的金融支持體系建設是一項系統工程，需要政府、銀行、企業、金融中介機構等有關各方的協同參與，共同努力。必須基于我國當前金融體制的現狀，針對科技金融結合發展中存在的問題，從體制、機制、資金、政策等方面采取切實有效的改進措施，加快金融創新與體制改革，構建切合國情的科技金融支持體系，為我國創新型國家的建設、科教興國戰略的落實，科技產業和金融體系的共同繁榮發展打下堅實基礎。
作者：任春華 盧珊 單位：哈爾濱理工大學
