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中國經濟發展論文:論新中國經濟發展路徑
一、探索中國經濟發展道路的實質和特征
認真研讀在社會經濟發展方面的著述,并同他的政治思想、哲學思想結合起來進行思考,不難發現探索中國經濟發展道路的實質,簡單說就是三個字,即“快發展”。中國經濟為什么要發展、如何快發展以及向著什么方向發展,是他建國以后始終在思考和實踐的問題。對中國社會經濟發展的歷史和現實的研究十分透徹。他認為,自周朝以來至晚清,中國的封建制度延續了3000多年,地主階級對農民的殘酷壓迫和剝削已經使得農民陷入了極端的貧窮和苦難。1840年以后帝國主義列強殖民入侵,中國逐步淪為半殖民地半封建社會。帝國主義、買辦階級、封建地主階級的軍閥官僚,三重壓迫和剝削,致使中國人民日益貧困,中國的政治、經濟、文化、社會日益衰敗。說:“中國人民的貧困和不自由的程度,是世界所少見的。”建國以后,希望通過徹底的經濟變革,解放被嚴重束縛了的生產力,以較快的速度使中國走上繁榮富強的道路,中國人民過上安居樂業的日子。的“快發展”思想,具有三個突出的特點。
(一)強調生產力的發展“快發展”首先就是要強調發展生產力。早在1945年在《論聯合政府》中就指出:“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產力的,還是解放生產力的”。新中國成立以后,仍然堅持強調要解放生產力、發展生產力。他認為無產階級在奪取政權以后,只有通過“社會生產力的比較充分的發展”,才能為新生的社會主義經濟制度和政治制度獲得比較充分的物質基礎,新生的社會主義國家才算充分鞏固。在生產資料私有制的社會主義改造將要完成時,他曾明確指出:“社會主義革命的目的是為了解放生產力。農業和手工業由個體的所有制變為社會主義集體所有制,私營工商業由資本主義所有制變為社會主義所有制,必然使生產力大大地獲得解放。這樣就為大大地發展工業和農業的生產創造了社會主義條件。”
(二)強調群眾觀點歷來深信人民群眾的偉大力量,同時堅持中國共產黨的根本宗旨是為人民服務。對于國家經濟的快速發展,一方面,他認為解放生產力和發展生產力歸根結底靠的是人民群眾,要充分調動廣大人民群眾的積極性。在他的帶領下,新中國成立以后人民群眾以主人翁的姿態熱情地投入到社會主義建設中來,可以說,新中國所取得的每一個成績都離不開人民群眾的貢獻。正像所說,社會的財富是工人、農民和勞動知識分子自己創造的,只要這些人掌握了自己的命運,又有一條馬克思列寧主義的路線,任何的困難都是可以克服的。另一方面,他認為人民群眾的生產和生活水平的提高是解放生產力和發展生產力的最終目標和歸宿,社會主義建設的目的是要提高人民群眾的生活水平。強調對個人利益要予以重視,當時提出的“國家、集體、個人利益三兼顧”的經濟思想和“兩參一改三結合”的企業民主管理思想就是最直接的體現。
(三)強調統籌兼顧和綜合平衡統籌兼顧和綜合平衡是“快發展”思想的一個重要特征。統籌兼顧思想在實際中表現為:統籌兼顧,適當安排;統籌兼顧,協調發展;統籌兼顧,平衡布局;統籌兼顧,各得其所;統籌兼顧,適當分權等具體方針和政策。如要統籌兼顧,正確處理農輕重的比例關系,同時實現比例、速度和效益的統一,使整個國民經濟協調發展。再如中央和地方的權力必須適當劃分,他說“我們的國家這樣大,人口這樣多,情況這樣復雜,有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多”,要統籌兼顧,賦予地方更多、更大的自主權,才能發揮地方的積極性。國民經濟綜合平衡發展也是創造性地提出來的,并系統地進行了論述。他多次強調,在整個國民經濟中,平衡是個根本問題;沒有全國的平衡,就會天下大亂;“搞社會主義建設,很重要的一個問題是綜合平衡”。
二、時代的經濟發展方針和工業化道路
時代中國經濟發展的總體目標是“多快好省”地發展國民經濟。最初設計的中國經濟發展的戰略應分三步走:及時步是要在中國建成社會主義社會,據此制定和實行了發展國民經濟的及時個五年計劃,通過社會主義改造和社會主義建設并舉取得了偉大成就;第二步是要在一定的時間內為社會主義現代化的實現創造出一定的物質基礎,這一步大約需要10年到15年;第三步就是實現社會主義現代化,這一步最初估計需要50年到75年,后來又估計大約需要100年還多。應該說這三步走的戰略部署和時間表是清醒的和基本正確的,是符合中國社會經濟發展的實際的。但是后來并沒有按照這個戰略部署去走,而是在實際上實行了速度與規模并舉的“趕超戰略”。即使這樣,建國后前30年中國的經濟發展仍然取得了巨大成就,這應歸因于探索時期確立的正確的經濟發展方針和工業化道路。
(一)調動國內外一切積極因素為社會主義事業服務在《論十大關系》的一開頭就明確提出,要把國內外一切積極因素調動起來,為社會主義事業服務,這是我們的基本方針。圍繞這一方針論述了我國社會主義建設中的一系列重大問題,要走適合中國國情的工業化道路,要統籌沿海和內地工業協調發展,要處理好中央和地方的關系等等,在全文的,他說:“我們一定要努力把黨內黨外、國內國外的一切積極的因素,直接的、間接的積極因素,全部調動起來,把我國建設成為一個強大的社會主義國家”。直到今天,的這一思想仍然是探索和建設中國特色社會主義的戰略指針。只有最廣泛、最充分地調動一切積極因素,把較大多數人團結在黨的周圍,為社會主義事業貢獻力量,才能在未來10年實現建成小康社會的目 標,實現中華民族偉大復興的中國夢。
(二)獨立自主、自力更生獨立自主、自力更生是中國社會經濟發展的根本立足點。強調,我們要鼓點勁,把民族自信心提高起來,把抗美援朝戰爭中那種藐視美帝國主義的精神發揚起來。要反對迷信蘇聯模式的教條主義,要把馬克思主義普遍真理同中國社會經濟發展的實際相結合,探索中國自己的發展道路。獨立自主,自力更生,一方面要把中國的社會經濟發展放在中國自己的力量基礎上,主要依靠自己的力量建設社會主義;另一方面要以爭取外援為輔,自力更生并不排斥外援,只是不能依賴外援。指出,一切民族、一切國家的長處都要學,一切真正好的東西都要學,但是要批判地學,還要大膽吸收和利用外國資金,但爭取外援不能放棄原則、損害主權。
(三)走出一條適合中國國情的工業化道路工業化是中國共產黨人對現代化的最初表述形式,在中國實現工業化是中國共產黨人一直以來的偉大理想。早在民主革命時期,中國共產黨人就提出“中國工人階級的任務,不但是為著建立新民主主義的國家而斗爭,而且是為著中國的工業化和農業近代化而斗爭”。建國以后,即把實現工業化作為中國從新民主主義社會向社會主義社會過渡以及社會主義革命和建設的中心任務,并積極探索并力圖走出一條適合中國國情的工業化道路。農輕重的關系問題是中國工業化道路的核心問題。指出:“工業化道路的問題,主要是指重工業、輕工業和農業的發展關系問題。我國的經濟建設是以重工業為中心,這一點必須肯定。但是同時必須充分注意發展農業和輕工業”?？梢园殃P于中國工業化道路問題的基本思想概括為:堅持一個中心,處理好兩個關系,即以重工業為中心,處理好重工業與農業輕工業的關系,處理好農業與工業的關系。中國工業化道路是在優先發展重工業的同時,充分注意發展農業和輕工業;在向生產資料生產傾斜的同時,充分注意消費資料的生產;在發展工業的同時,充分注意發展農業;在重視資金積累的同時,充分注意市場的發展和人們生活水平的提高,保障國民經濟按比例協調發展的經濟發展道路。
三、小結
不可否認,建國后有長達20年的時間,我們在社會經濟發展的某些方面出現了嚴重的偏差和失誤,使我們對中國社會經濟發展道路的探索充滿了艱辛和曲折。鄧小平在1985年曾回憶:“一九五七年后,‘左’的思想開始抬頭,逐漸占了上風。一九五八年‘’,一哄而起搞化,片面強調‘一大二公’,吃大鍋飯,帶來大災難。‘’就更不用說了。一九七六年粉碎‘’后,還徘徊了兩年,基本上還是因循‘左’的錯誤,一直延續到一九七八年。從一九五七年到一九七八年整整二十年里,農民和工人的收入增加很少,生活水平很低,生產力沒有很大發展。一九七八年人均國民生產總值不到二百五十美元”?？梢哉f,從20世紀50年代末開始的嚴重擴大化的反右派斗爭,忽視經濟規律的“”運動,“共產風”盛行的化運動,損害黨內民主的“反右傾”運動,直到階級斗爭擴大化至極的“”給中國的社會經濟發展帶來了災難性的打擊。撇開具體問題,從較深層分析,在探索中國社會經濟發展道路時出現的理論和實踐上偏差,其主要原因可以概括為這樣幾點:
及時,對中國當時所處社會主義階段的性質和認識不正確;第二,對社會主義社會的主要矛盾和主要任務的認識不正確;第三,對尊重客觀經濟規律和發展人的主觀能動性之間的關系認識不正確。承認這些失誤、挫折并搞清楚其中原因,不是要否定建設社會主義的偉大功績和對中國經濟發展道路探索的科學性,而是為了總結經驗,更好地推進中國的經濟發展。是新中國的締造者,也是我國社會主義現代化建設的開拓者,曾經領導全黨和全國人民為選擇新中國經濟發展的科學道路而做了艱辛探索。幾乎在我國社會主義社會經濟發展的每一個方面都有和他那一代人探索的痕跡和閃光的思想,雖然有的不完善、不徹底甚至前后矛盾、正確與錯誤交織,有的在實踐中未能堅持和貫徹到底甚至被扭曲和背棄,我們仍然要承認,其中正確的方面是主導方面,它凝結了和那一代中國共產黨人的心血,為后來人積累了寶貴的物質財富和精神財富。歷史是不能割斷的。中國共產黨自執政以來的全部歷史都是探索中國社會經濟發展道路的歷史,在這個過程中,逐漸形成和不斷完善了中國特色社會主義的經濟發展道路。以黨的十一屆三中全會為轉折點,沒有前一時期的探索、積累和成就,就沒有改革開放后的大發展。對中國經濟發展道路的探索是我們黨一貫追求科學發展過程中的不可或缺的一個重要組成部分。在這個過程中,無論是被實踐證明是正確方面的經驗,還是被實踐證明是錯誤方面的教訓,都是我們黨的一筆寶貴的財富。
中國經濟發展論文:論FDI對中國經濟發展作用的經濟學分析
一、引言
改革開放20余年,中國經濟建設取得了舉世矚目的成就。隨著中國經濟對外開放程度和市場化程度的不斷提高,外國資本紛紛瞄準中國市場,到中國投資設廠。近幾年來中國吸收的外國直接投資額一直高居世界前列,到了2002年,中國吸收的外國直接投資(FDI)金額更是高達500多億美元,超過了美國,躍居世界及時位。隨著FDI的不斷涌入,也給我們提出了一個問題,FDI對一國經濟的發展是起促進作用還是阻礙作用,一個國家是否引入越多的FDI越好?
二、外國直接投資對一國經濟發展作用的發展經濟學觀點
外國直接投資對一國經濟的影響問題長久以來一直存在著爭議,尤其是對廣大的發展中國家來說,是否引入外國資本,如何引入外國資本都是關系國家發展的大問題,對于FDI的討論也就更加迫切,更有意義?；谥袊慕洕l展水平,本文也將從發展中國家的角度出發,引入發展經濟學的觀點。
在這個問題的討論上主要存在三種觀點。及時種是新古典主義的觀點。新古典主義者認為,在自由競爭條件下,與國內資本一樣,外資也為發展中國家預示了國民經濟高速發展的美好前景,他們確信外國直接投資能夠幫助第三世界國家的經濟發展。他們認為,外國直接投資是發展中國家促進經濟發展的重要因素,發展中國家可以從跨國公司所產生的外部效應中獲得利益。與新古典主義的觀點相對應的觀點是激進主義觀點。激進主義者認為,外國資本的流入給第三世界國家平添了經濟風險,它不僅無益于發展中國家經濟狀況的改善,相反還加重了發展中國家貧困。他們認為跨國公司的技術轉移造成發展中國家更大規模的事業,外資的進入只是壟斷而非注入新的資本資源,只是替換而非改善當地的商業行為,只是破壞而非改善了發展中國家的國際收支平衡。與新古典主義和激進主義的極端看法有所不同,結構主義者認為,投資方與東道國的利益分配格局取決于跨國公司與發展中國家之間的談判行為。但是,國際寡頭結構性特征與東道國社會經營的共同作用,造成發展中國家的談判地位與能力呈下降的態勢,分配的利益日趨減少。不過他們同時指出,適當的政策安排有助于發展中國家在與發達國家的談判中取得有利的地位,改善收入分配的格局。應該說結構主義的觀點還是比較客觀地描述了外國直接投資影響發展中國家的狀況的;但是,結構主義較大的缺陷是沒有如新古典主義和激進主義理論那樣,建立分析外國直接投資影響發展中東道國經濟發展的基礎框架。
三、外國直接投資對中國經濟發展影響的實證分析
那么外國直接投資對中國的影響又是如何呢?是如新古典理論所說的那樣,給中國的經濟發展注入了無窮活力?還是像激進主義理論所說的那樣,給中國平添了經濟風險,阻礙了中國的現代化事業?還是有其他的情況?本文將采用計量經濟學的模型方法,對外國直接投資對中國經濟的影響進行實證分析。
(一)模型的建立
在對FDI對中國經濟的影響進行實證分析的時候,我們將選取1983~2002年之間的數據進行分析,主要的數據指標有7個:每年的實際利用外國直接投資額、各年的國內生產總值、各年的就業人員數、各年的出口總額、初級產品出口額、工業制成品出口額以及各年的基本建設投資額。各個數據指標的具體數值見表1?？紤]到國內生產總值、就業人員數、出口總額、初級產品出口總額以及工業制成品出口與FDI的關系,FDI與基本建設投資的關系都可以看成單調的、線性的在其他條件不變的情況下,可以采用線性回歸的模型建立變量之間的關系。本文采用的是一元線性回歸模型。
表1:樣本數據 單位:億美元
注:(1)FDI指的是外國直接投資,GDP為國內生產總值,TE為總出口額,EPG為初級產品的出口額,EMG為工業制成品的出口額,EMP為就業人員數,BC為基本建設總額。
(2)因缺乏相應的基礎設施建設指標,這里用基本建設投資代替,按國家統計局對基本建設內涵的界定,它是包括基礎建設投資的,因而基本建設投資指標對基礎建設投資的替代型還是可以的。
(3)GDP和BC的數據是根據對應年份人民幣兌美元匯價折算得到的。
(4)EMP的單位為萬人。
數據來源:《2001中國統計年鑒》和《2003中國統計年鑒》
(二)樣本數據的分析
我們把表1的樣本數據帶入回歸模型,并運用最小二乘法對模型參數進行估計,利用EVIEWS統計軟件的運行可得到以下結果。
表2:數據分析結果
1.回歸方程的統計檢驗和分析
(1)方程的顯著性分析。從EVIEWS軟件的分析結果可以看出,除了初級產品的出口額對FDI的回歸外,其他所有方程的回歸的R2值都還算比較高:最小也有0.7左右,較大達到了0.886的高值。在F值方面,對于1983~2002年間的數據回歸的F值都大于F0。05(1,18)=4.41,另外的四組分組的數據的回歸的F值在95%的顯著水平上也都明顯顯著,這說明以上方程的對這是情況的擬合情況良好,方程總體可信。也就是說以上的各個變量之間存在真實的關系。
(2)變量的顯著性檢驗。變量的顯著性檢驗可通過T檢驗來完成,從上面的分析結果看,1983~2002年間所有的回歸方程的T值都大于t0.025(18)=2.101;對于分組的數據,即使是最小的T值4.24也比t0.025(8)=2.306要來的大。因此,也就是說,所有的回歸方程都通過了T檢驗。這說明中國FDI總額對GDP、就業人員數等變量具有明顯的影響,基本建設投資對FDI的影響也十分顯著。
2.回歸方程的經濟學含義
(1)外國直接投資確實有利于中國的經濟發展和勞動就業。從分析結果中我們可以看出,FDI每增加一億美元,中國的國內生產總值和就業人員數就分別增加15.08614億元和39.85244萬人,這說明FDI對中國經濟的影響還是比較強的。另外,FDI對中國的出口也具有很強的正效應:FDI每增加1億美元就能帶來4.132388億美元的出口額的增加。這增強了中國的出口創匯能力,而出口可以通過乘數效應促進一國經濟的發展,這從另外一個角度說明了外國直接投資對中國經濟發展的巨大的促進作用。
(2)FDI有利于中國產業結構的升級。在表2中,對于方程,其T值、F值都勉強算是通過了檢驗,但其擬合優度卻遠遠達不到基本的標準。這說明FDI對EPG的解釋力不強,這說明外國直接投資額的增加對初級產品的出口的影響不大,雖然隨著FDI的增加,初級產品的出口額也隨著增加,但這很可能是其他因素在起作用,而無法斷定是外國直接投資增加的結果。而在加工制造業方面情況則明顯不同,對于方程,雖然樣本數據只有10個,但回歸方程的各個統計值還是很好地通過了顯著性檢驗,從而表明了,FDI對加工制造業的出口確實起到了積極的作用。從回歸系數我們知道,1983~1992年間,每增加1億美元的外國直接投資,就帶來5.760870億美元的加工制造產品的出口,到了1993~2002年間這個作用更大:1億美元的外國直接投資的增加能帶來8.095663億美元的加工制造產品的出口,這同時也說明了外國直接投資對加工制造
品的出口的作用越來越大,也就是說FDI有利于中國的出口結構的優化。而出口結構的優化又帶來產業結構的升級。中國在改革開放伊始,其出口結構是以初級產品的出口為主,經過多年的改革開放,已經轉變為以加工制造業為主,甚至資本勞動密集型為主的出口結構,可以說中國已經初步達到了出口結構優化的目標。而FDI對出口的作用與中國的發展目標正好是相吻合的。
(3)基礎建設投資在引進外資中的作用越來越小?；A建設情況是外商來華投資考慮的一個重要因素,因為高效率的基礎建設投資是降低成本的有力保障。特別是像中國這樣的發展中國家,基礎設施方面的建設還很不到位,適當地改善基礎設施建設就能促使成本大幅下降。不過基礎建設投資對成本的降低作用也是邊際遞減的。我們可以看到,1993~2002年間1億美元的基本建設投資只能帶來0.128750億美元的外資的流入,比1983~1992年間的0.397616億美元少了1倍多。而且1993~2002年間的各個統計值也相應的下降了不少,說明了基本建設投資對一進外資的作用正在逐步削弱。這主要是因為中國的基本設施建設經過改革20多年的發展已經取得了不錯的成績,已基本達到外商投資設廠的基本要求,再考慮到外商投資設廠基本上是在沿海一帶,可以說基本建設投資方面的提升空間已不大。
四、結論
綜合上面的分析,可以看出,外國直接投資對中國的經濟增長和就業有明顯的促進作用,從而支持了新古典主義的觀點,這也是為什么現在國內的學者普遍支持新古典主義的觀點的原因。但是,FDI對經濟增長和就業的這種促進作用到底是單純的自然而然的作用還是像結構主義所說得那樣是由于中國在與跨國公司的談判中取得了有利的地位呢?我們認為,引入外資對一國經濟的影響很大程度上還取決于一國的內在的文化制度上的一些因素,比如說,高識字率、高儲蓄率等。同樣是引進外資,東亞與拉美的情況就截然不同。東亞國家受傳統的儒家思想的影響,普遍具有崇尚節儉,注重教育的風尚,從而使得該地區的識字率、儲蓄率比其他經濟水平相近的地區來的高。特別是儲蓄率,我們可以用具體數據對比一下,1980年東亞太平洋地區的國內儲蓄總額占GDP的百分比加權平均為28%,而拉丁美洲與加勒比地區的對應的數據為23%,到了1994年兩者的差距就更大了,這一年兩者的相應的數據分別為37%和20%。除了文化上的不同以外,政治制度上、發展模式上的不同也影響著兩地引入外資的效果。政治制度上,東亞國家,政府擁有的,不僅政府機構中各級官僚必須服從于政府的,民族資本和外國資本在國內產業分工和經濟發展中的地位也遵從政府的安排,而且政府代表著整個民族資本的根本利益,對外國資本進行程度不同,但總的來說有十分嚴格的限制。拉美國家雖然表面上看國家或政府擁有,但實際上,由于社會經濟發展形成的利益集團的多元化,受到不同利益集團支持的政府官僚們擁有很大,他們或者代表著某些民族資本的利益,或者是作為“外國資本的人同盟”的代表,因而實質上是政府行為在很大程度上受制于國內外各種利益集團。在發展模式上,東亞國家普遍實行的是典型的“出口替代”發展模式,以出口為導向,促使外國投資適應出口發展戰略的需要,東亞國家(包括中國)在實行“出口導向型”發展戰略的時候,大都制定有嚴格的產業發展政策,引導外國資本投向與國內工業結構升級相一致。而拉美國家多數實行的是典型的 “進口替代”發展模式,主要依靠廉價的初級產品的出口來支撐跨國公司的大量進口、利潤匯出和特許權、專利權的使用費。
那么中國的情況是怎么樣的呢?首先,從文化上來說,儒家文化的根源就在中國,因而中國與其他的亞洲國家一樣,有高儲蓄率、高識字率的特點。其次,從政治制度上來說,中國政府的顯然是毋庸置疑的,而且政府在對外開放上實行的是審慎的、漸進的發展策略,從而避免了外來因素給經濟帶來大的波動。再次,從發展模式來看,大多數的東亞國家一樣,中國實行的也是“出口導向型”的發展模式。
從上面的分析可以看出,我們的觀點有點類似結構主義的觀點,或者說包括了結構主義的觀點。與結構主義不同的是,結構主義強調的是發展中東道國的外在的與跨國公司談判的地位,而我們強調的則是發展中東道國的內在的制度性的文化性的因素。
中國經濟發展論文:解讀中國經濟發展的新模式
一、中國經濟發展的新模式與美國經驗
改革開放以來，中國已經發生了重要的變化。以前，出口導向發展模式的重要特征表現為需求的增長主要來自國外，資本的增長則主要來自國內，而現在，資本的增長更加依賴于外國資本和臺灣資本，而需求增長則依賴于本地資源。印證這種變化趨勢的是，近年來，長江三角洲的氣勢似乎蓋過了珠江三角洲，上海與香港的金融中心之爭也是咄咄逼人，如果說香港、深圳和珠江三角洲是外向型經濟體系，那么上海和長江三角洲的經濟體系在地緣和傳統上則較多是以內向（國內市場）為主要特征，這也是近年來跨國公司投資更多的選擇上海的原因。中國國內市場的重要性最終要超過國外市場，中國的發展模式已經顛倒過來。
翻開世界經濟歷史地圖就會發現，經濟大國的近代工業均發軔于沿海，但成功的大國經濟很快就轉向內地工業資源密集區，至少美國的經濟歷程是如此。美國經濟沿著這條道路發展起來的，而法國、西班牙、荷蘭、漢薩同盟則在相反道路上衰弱了。在南北戰爭以前，美國的生產力和市場主要集中在東北部，但美國人并沒有長期沉浸于外向型經濟的發展政策，而是調頭西進，走“內向型”經濟的發展道路。特別是19世紀早期，運輸業和通信業的新技術推動了美國經濟增長。美國通過其東部沿海的城市紐約和波士頓的金融中心從英國輸入資本，運用這些資本在紐約、賓夕法尼亞和俄亥俄等州建立了煉鋼和采煤等新興工業。這些產品運往內陸，供應芝加哥等新興城市和西海岸的城市。這些新城市則在美國的腹地開發出新的農業產地以供應世界市場。而加拿大、墨西哥和加勒比海各國等周邊國家向美國提供原材料和某些特定的制成品以滿足美國工業生產的需要。同時，從企業債券到股票融資等金融工具的出現，標志著19世紀末華爾街資本證券市場的成熟，這為20世紀產業重組和企業并購提供了金融平臺，那些20世紀的大公司和跨國公司就是以此為基礎成長起來的。結果，半個世紀以后，整個西部地區就為美利堅的民族生產力所充溢，為美國迅速跨入世界強國奠定了物質基礎。20世紀初，當美國的民族生產力已足以稱霸世界時，才打出“世界主義”和“門戶開放”的旗幟。
這個歷史經驗，對于今天的中國經濟發展，如“西部開發”和“啟動內需”仍有借鑒意義。只是，這個經驗對一個世紀之后的中國經濟所具有的挑戰意味是，在世界經濟一體化的大背景下，那些在成長中具有時序關系的階段和過程將被壓縮在一個較短時期來完成。
二、作為反例的日本經驗
第二次世界大戰結束到20世紀80年代后期，日本的經濟奇跡被歸結為這樣一種基本發展模式：在日本式經濟中，政府為了達到它的（貿易立國、出口導向）目標，在市場中同時嵌入了激勵和抑制因素。在經過長時間的實驗后，日本實行的國家指導而私人所有的經濟體制是日本二戰后成為世界第二大生產高效的經濟體的主要因素。南韓和臺灣學習了它的主要原則和機構，也取得了引人注目的成就。
但自從20世紀60年代開始，當日本對美國的持續貿易順差，即美國對日本的持續貿易逆差開始成為一個嚴重的政治問題時，對日本經濟成功的主流解釋是它享有特別優惠的匯率，這一匯率是美國在戰后占領期間為了幫助日本經濟復蘇而確立的，名義上1美元可兌換360日元。1971年，尼克松總統結束布雷頓森林固定匯率體系的主要目的之一是迫使日元升值，削弱日貨在國際貿易中的價格優勢。15年之后的20世紀80年代中期，日本的經濟規模有兩個德國那么大，在汽車、鋼鐵、電子產品、機器人、半導體、液晶顯示器和其他工業上具有強大的競爭力。美國人更是驚呼日本的“威脅”。像尼克松一樣，里根政府又尋求利用匯率緩解來自日本的經濟壓力。1985年9月22日，法國、德國、日本、 英國和美國的財長和中央銀行行長云集在紐約的廣場旅館，達成“廣場協議”。美國和歐洲認為日本在國際貿易中因其價格優勢獲得了太多好處，因此強迫日本同意一項拋售美元的協商機制，在以后兩年多時間里，這一協議導致美元貶值30％，日元則相對升值。這就是著名的具有深遠影響的“廣場協議”，它成功地削弱了日本產品的競爭力。日元對美元的匯率從1985年1月的1美元兌換262日元升值到了1987年早期的1美元兌換158日元，日元升值導致日貨國際市場價格大幅上升。
在這種背景下，日本恰當的經濟政策應該是采取改革措施擴大內需，將它的經濟重點轉向依靠國內需求而不是出口，形成互惠的而不是僅僅對日本有利的貿易關系。開發國內需求可以追溯到20世紀60年代池田勇人首相的“收入倍增計劃”，在一個人口規模是美國一半的社會興起的池田消費革命是日本開始經濟起飛進入高速增長的基礎。20世紀80年代后期，日本同樣有很多機會擴大內需，如住房、醫療、城市規劃、城市交通很有開發潛力，但日本沒有采取這條路線，進行經濟發展模式的轉換和轉形。相反，日本卻更加強化原有經濟發展模式的方向，更緊地將自己和美國綁在一起。在大藏省的命令下，日本銀行大幅降息以刺激投資。據東京的德意志銀行首席經濟學家估算，1986～1991年，日本共向新企業、設備和研究投入了約3.6兆美元，目的是將生產成本減少40～50％。結果，由于沒有考慮國際和國內消費者的需求，形成了巨大的生產能力過剩。這導致了日本至今仍沒有克服的銀行危機和經濟滯脹。
由于利率太低，日本銀行也向高風險和投機的借款人貸款，尤其是房地產部門。日本的土地使用模式過度地向農業用地傾斜，這構成了對農場主有利的政治體制，而農場主本身又是自民黨一黨統治的支柱之一。在這種結構下，日本的城市土地奇貴。在20世紀80年代晚期投資繁榮時，城市土地價格投機性上漲，成為投機性泡沫的基礎。土地成了銀行貸出巨額資金的抵押，這些資金又被用來購買土地或東京證券交易所的股票，同時，這些新獲得的土地或股票又被作為抵押從銀行里獲得更多的資金。日本政 府認識到土地價格嚴重偏離實際價值，便開始實行緊縮貨幣政策來阻止銀行向投機者貸款，1989年11月25日，將貼現率提高到4.25％，1990年8月再次提高到6％。地產市場和股票市場的軟著陸產生了不良貸款危機和對整個銀行體系無法清償的威脅，這一威脅持續了10年，2001年早期仍沒有跡象表明有所改善。
三、中國舊經濟模式的缺陷和向新經濟模式的轉變
中國近代工業經濟始于鴉片戰爭，西方殖民工業在東南沿海登陸，《南京條約》、《天津條約》進一步擴大了近代工業的發生范圍，同時也使中國東南沿海地區成為殖民工業的市場。這一時期的上海、廣州、武漢等地也相繼產生了經營農產品加工的官辦工業和“外資”企業，占全國工廠總數的64％，開始形成了全國及時批較大的工業點。但甲午海戰的失敗，意味著中國自然經濟的北方防線崩潰，促進了中國工業經濟以日本帝國主義利益為中心的重心北移。由于及時次世界大戰使英法德俄等國無暇顧及中國市場， 隨之而來的是日本資本開始在中國增強。1927年，日本政府在東京召開會議，制定了侵略中國的計劃，開始推行占領中國工業市場的戰略。首先，日本在東北大力投資扶持重工業，建立了煤鐵中心和鋼鐵工業；在此基礎上發展化學、機械等直接服務于軍事的工業；開發了東北的水力資源，以水電為主，建設了電網，為進一步推行侵略中國的戰略提供了廉價動力。這樣，東北的重工業圍繞日本帝國主義的殖民目標很快就在全國上升到十分突出的地位。其次，日本在華北的重點是擊垮中國的民族資本，掠奪華北資源，發展輕工業。抗戰前夕，青島已有50萬紡綻，天津已有33萬紡綻，與上海并列。這樣，青島、天津、上海成為全國三大殖民工業中心。，日本力圖摧毀中國南方工業。
上述事實表明，由鴉片戰爭至抗戰結束期間的殖民侵略及其相應的資本輸入，確實把中國帶入了近代工業，但這種工業從來就不是為中華民族利益服務的生產力。這種殖民經濟的負面影響是，發生于東南沿海的殖民戰爭強加給中華民族的殖民工業破壞了中國近代工業的民族性和自然性，繼而導致至今尚未消除的中國生產力布局不合理的現實。其具體表現為：工業生產力與其所需的自然資源在空間上嚴重脫離。擁有工業資源的內地和西部地區都不占有與其資源相吻合的工業生產力；而工業產值較高的東部沿海地區卻不具有像內地和西部所具備的豐富的自然資源。不僅如此，中國發展農業自然條件好的東南、華北沿海地區又是中國工業產值較高，而工業動力資源相對較少的地區。工業與農業在同一自然空間發展導致在一個自然空間內的競爭：少量的可耕地被大量工業用地擠占，工業污染又導致對農業自然資源的破壞。從長遠看，這都將給中國經濟持續發展造成基礎性的破壞。
一個大國經濟的形成大致要有兩個標準：一是這種生產力應盡可能地與本國的自然資源相結合；二是這種生產力應與本國的市場相結合，不可能建立在外向型市場需求上。
中國經濟工業化的進程，即中國工業經濟向西部內陸腹地的開發始于1949年。這個過程大致分兩個階段。在及時階段中，政府的目標主要集中在改變近代殖民地半殖民地經濟留下的畸型的生產力布局。從“一五”到“六五”期間，中國政府一直注重對中國內地和西部地區的工業投資和開發。40年來，內地工業產值增加40多倍，相當于1949年全國工業總產值的10倍多。在全國工業總產值中的比重，由1952年的30.6％上升到1983年的40.5％。在西南、西北地區形成了一系列工業基地或工業中心。這在相當程度上改變了過去那種工業生產力與其相應的自然資源嚴重脫離的經濟格局，并減輕了工業對農業所產生的空間壓力。但沒有擺脫傳統的高度集中的計劃體制的束縛，這次西部開發，盡管作了大量投資卻沒有產生預期的效益。對于剛剛走上市場經濟軌道的中國來說，在大規模對外開放的同時要形成國內市場機制，國家的最終實力只能根植于國內市場，而中國最有深厚潛力和資源卻有待于大規模開發的市場并不在沿海地區而在廣大的西部內陸。所以，中國經濟發展的新模式就是東接（東部沿海、財門）西引（西部內陸、發展空間）的大循環發展格局。中國西部正是中國生產力的走向所在，它對中國經濟持續發展具有重要的戰略意義。
中國加入WTO將會加快兩大變化趨勢：一是， 中國經濟將通過其東部沿海的城市諸如上海、香港、深圳以及北京這些金融中心從國外輸入資本，運用這些資本對西部內陸產業進行結構改造和重構，這種顛倒的經濟模式不僅會持續下去，而且很可能會加速發展。二是，亞洲許多國家的出口暴跌，日本經濟再次陷于低迷，亞洲的整體經濟結構正處于重組之中。亞洲所有國家的土地、勞動力和資本這三種生產要素都需要重新配置，以盡可能充分利用中國融入世界經濟帶來的增長潛力。簡言之，亞洲必須圍繞來自中國的新生產能力和資本積累對自身進行重構。此外，中國入世的意義還在于國內市場國際化，由于中國在實物經濟產業制造方面具有無可比擬的人工成本比較優勢，所以，中國市場將是國際市場中具有競爭性的組成部分。從產業制造的規模和能力看，有的經濟學家甚至預測：繼二次世界大戰期間的“美國制造”、20世紀七八十年代的“日本制造”之后，新世紀有可能出現一個“中國制造”的時代。
四、中國經濟新發展模式的關鍵和難題
通過對中國經濟新發展趨勢與美日經驗的比較，中國經濟與亞洲經濟的未來走勢變得清晰起來。首先，中國在整體上必須保持貿易赤字，對此無需擔心，正如無需擔心美國憑借貿易赤字建設鐵路一樣。然而，吸引巨額國際資本流入是中國新發展模式的關鍵。“中國必須使外國投資者確信，投資中國將有利可圖。換言之，中國必須說服發達工業國、尤其是日本向中國輸出資本品和先進技術，而中國則只需報之以寫有所有權的保障，即股權憑證。”
事實上，這種變化正在開始。還在去年夏天，《日本經濟新聞》對日本大公司進行了一次調查，結果發現50％的被調查公司表示計劃擴大海外生產。隨著中國產品同日本產品之間的質量差距的縮小，越來越多的日本公司不斷加大在中國的投資。日本廠商相信，中國是最重要的成長市場，發展潛力無法估量。今年，東芝已關閉了日本國內的電視機生產線，將生產基地轉移到中國。接著，美能達也宣布，公司正逐步停止國內的相機生產，轉而從上海進口。同其它日本公司一樣，松下電器的生產重心也正向中國轉移。11月，索尼宣布，將在中國投資設廠生產近期型的Vaio系列電腦，目前這種電腦只有日本和美國的廠家才生產得出來。另外，富士通和日立公司也有類似的投資計劃出臺。就好像多米諾骨牌一樣，從10月份開始，數家日本制造商紛紛公布了從其在中國設立的工廠進口自行車、摩托車、汽車、移動電話的計劃。
日本經濟學家相信，成長中的中國經濟也將對21世紀的亞洲經濟發揮決定性的作用。按照經濟學家早就得出的結論，如果高工資水平國家同低工資水平國家發生貿易關系，高工資一方不可能占到便宜。數據顯示，中國從日本吸引走的投資導致日本國內制造業就業率下降了20％，日本開始出現了“制造業空洞”。
另外，在中國廣大的內陸西部地區，外國投資者難以判斷投資的價值。這意味著中國的不同地區將專門從事投資生產流程的不同階段。沿海地區將專門生產其它國家需要但自身無法供應的產品和服務，向中國內陸投資就是這樣的服務；內陸地區則專門為沿海地區生產產品。中、美、日三國貿易模式的演進中也存在著這種地區分工的復雜情況。美國對中國的貿易赤字高于對日本的赤字。目前，日中貿易及時次出現了赤字。從貿易關系上看，現在的中國之于日本正如40年前日本之于美國，中國正在成為日本關鍵的供應者，日本則正在成為中國關鍵的市場。另外，亞洲其它位于中國周邊的國家將 為中國的發展提供原材料，而這些資本品最終將用于中國內陸。這些周邊國家將依賴“中國發動機”帶動經濟增長。這些國家不僅包括東南亞，還將包括資源豐富的俄羅斯遠東地區以及中亞地區。
對于外國向中國提供的資本、高技術和產品，中國將以實物產品和股權進行支付。但這一新發展模式在操作中的困難在于，國際投資者將如何決定二者的構成比例，因而在這一模式中決定匯率成了一個需要慎重對待的問題。貶值的人民幣將會創造許多就業機會，但卻會減少流入的外國資本。盡管中國控制國內投資的自主權將因此加大，但外國投資的附加利益將減少。而且，貶值的人民幣未必會帶來就業上的凈收益，因為資本流入可能會創造出新的出口行業，從而提供新的就業機會。相反，人民幣堅挺會降低中國的出口額，從而對就業產生不利影響；但這將為外國投資的部門釋放出勞動力，外國投資帶來的附加性利益將不斷增長。
在這種情況下，人民幣的匯率應根據就業需求來確定。因為目前的中日經濟關系不允許實現充分的資本自由流動，所以，人民幣必須保持低匯率，從而鼓勵日本資金通過雙邊貿易流入中國，也就是以便宜的進口品壓低日本的儲蓄率。但這是舊模式。隨著時間推移，兩國間的資本和貿易流動很可能會實現進一步的自由化。自由化將使得人民幣堅挺，資本正常流動，國內需求因此將更加強勁，中國的就業需求將得到滿足。日本的勞動年齡人口正在下降，日本在未來將不存在太嚴重的就業問題，因此增加來自中國的進口只會對日本的勞動力產生較小的替代作用?？梢姡腥针p邊經濟關系的改善將增加中國的就業機會，而日本人則可以保持其生活標準。所以，很自然可以把匯率作為一個手段來實現這些互利的目標。
另外，匯率難題還包括中國貿易伙伴的貨幣之間的匯率，它將如何影響中國向外國人出售商品和出售所有權憑證之間的平衡。及時個提出人民幣升值說法的國家正是日本，出現了日本與中國關于兩國匯率的爭論。日本要求人民幣升值，他們認為與中國迅速增長的經濟實力相比，人民幣卻過于貶值，沒有反映中國旭日東升般的經濟，一直被固定在94年匯率的標準上，這等于是中國不但兼具發展中國家“廉價的勞動力”的長處，甚至還具有“廉價的貨幣”這樣的長處，因此中國政府必須提高人民幣的幣值。日本把調整匯率看作是力克“日益發展的中國”最強有力的手段。正如美國在20世紀80年代中期，為牽制日本經濟采取“日元升值”措施，日本在十幾年后照搬照抄地用于中國，以牽制中國經濟。預計圍繞人民幣幣值的策略戰還將持續下去。中國貿易伙伴之間的匯率會如何影響中國經濟，這是一個極為復雜的問題。根據上面的分析，對于國際投資者而言，中國最誘人、也最有利可圖之處很可能在于資源重新配置會帶動生產率增長，而非試圖猜測如何確定匯率。中國經濟的新發展模式的魅力在于，國際投資者應致力于生產率增長前景最為光明的投資，而中國將是理想的投資地點。
中國經濟發展論文:中國經濟發展的另類思考
中國經濟發展的另類思考
主持人廣東省立中山圖書館館長李昭淳：尊敬的各位領導、各位嘉賓，今天是我們"廣東學術論壇---中國趨勢"第二場。今天主講嘉賓是溫鐵軍。溫鐵軍是1951年5月生于北京，祖籍河北，政府特殊津貼專家，現任中國改革雜志社總編輯，1983年大學畢業后，一直從事"三農"調研工作，
長期研究"三農"問題，發表了大量的有關著作，被農民譽為"中國農民之友"。他主張必須解決我國"三農"問題的兩個主要矛盾，及時個是高度緊張的人地矛盾，第二個是城鄉二元結構的基本體制矛盾。20__年元旦，溫鐵軍獲中央電視臺20__年度中國經濟人物，成為當代中國具影響歷的經濟學家，中共高層智囊決策人物之一。我們非常榮幸地請到了溫鐵軍先生為我們演講，本來溫鐵軍先生是昨天上午講及時場，但是由于總理昨天把他請進了國務院，就今天來講。等一下由溫鐵軍先生來介紹比較好。
及時個程序是，我們送了一個中堂，引用張橫渠的兩句話"為天地立心，為生民立命"！請把禮品送上來。（掌聲）這是廣東的作品能夠進入人民大會堂的書法家為溫鐵軍先生寫的。
溫鐵軍：我說不出話來，小子何德何能，受此殊榮！我們雜志社的同志也做了一個銅匾給中山圖書館作為回贈，小小禮物不成敬意。一個匾額，請廣州省立中山圖書館笑納?。ㄕ坡暎?
主持人：溫鐵軍先生的講話很重要，有請溫鐵軍先生演講，大家歡迎！
溫鐵軍：先表示歉意，昨天上午我應該來開及時講，剛才你們領導講得是實際情況，我要去匯報一下宏觀重大經濟問題的意見，其實不只是我一個人，一共請了七位學者匯報情況，這是中央發揚科學決策的精神的一種辦法，更多的聽取各個方面的不同意見。這是一個很正常的事情，我覺得好別把這些和"中共高層"聯系起來，這么說我覺得很尷尬，在座的有我以前的同事，我不過是一個普通的、跑腿的、搞調研政策的研究人員，干的年頭多了一點，又比較認真一點，當然我也有很多問題，犯了很多錯誤，但是自己的毛病沒有改，老是愛較真，就有了今天。（掌聲）說"世界上怕就怕認真二字"，我自己仍然認為，不管別人怎么看，我還是應該爭取做一個合格的共產黨員，所以我應該認真。有些說話已經說反了，說我們最不認真，我認為好別這么看。我們黨中央、國務院對當前的問題，乃至于對中長期的問題是非常認真的，我希望大家保持充分的信心，尤其應該總結、分析、反思我們以往的發展過程，找出經驗、教訓，從正反兩個方面總結，我們才能真的做到從勝利走向勝利。
我先解釋一下什么叫"另類思考"。"另類"這個詞，很少見之于我們的報端，大家知道，咱們的宣傳工具基本上是比較主流的反映，但是在民間，其實有大量的非主流的話語，這些就可以歸納概括為"另類"，所以凡是非主流的都可以叫做另類。電腦的普及化使大家越來越知道使用轉換鍵ALT，就是轉換，它延伸出來的詞匯就是一種調轉不同于主流的意思，翻譯成中文的時候，由于找不到更好的對應詞匯，所以就翻譯成"另類"。大家知道，不同文化的話語要往一塊攙和的時候，很多話語就沒法翻譯。比如說"小康"翻譯為""，歐美研究中國問題的漢學家們沒有辦法，只好音譯為"xiaokang"。中國近幾年被黨中央強調為重中之重的"三農"問題，這怎么翻譯成英文？中國在自己的實踐中所提出的這些話語怎么翻譯成英語？在座有很多英文比我好得多的人，誰能把"三農問題"翻譯成英文？你怎么信、達、雅的翻譯出來。比如說農業產業化，在西方語匯中，農業本來就是產業，產業的產業化怎么理解？都沒法解釋。其實這恰恰說明，"另類"或"差異"，不同的東西，是廣泛存在的，希望大家去理解，認真的去解釋，然后才能明白這個社會是多樣化的。名詞只是對一個話語的概括。所以，背一下同志的語錄以證明我是正確的。從中國加入WTO談判以來，同志就認為世界是多極化的，同時也提出了我們國家另類全球化話語，某些程度上另類可能成為一種主流話語。當然，三農政策是集體智慧的結晶，但是理論化的去解釋的話，確實是我或我的同事要去做的。及時，中國的問題并非農業問題，那個是1995年發出的一個報告，我們不應該只強調農業形態調整，這是另類的及時次出現。1993年農業部組織全國的蹲點調查，那個時候我們對安徽省做了一個分析，重點要分析財政、金融、稅收、流通等等非農業問題，寫了一個報告，叫《一個農業大省的困境》，那個報告也得到了相當的好評?；貋砹艘院螅乙灿謱懥艘粋€報告，題目也是怪怪的，叫《如果欲知農，工夫在農外》，引用陸放翁當年的詩叫"如果欲學詿，工夫在詩外"。事實上，90年代初期，相關的有不同意見必須以非公開形式發表，1996年寫了一篇文章《制約三農問題的兩個基本模式》，其實不是什么新問題，人地關系緊張不是老問題嗎？自康熙年間人口過剩到現在，中國的發展不都是人口與基本國情矛盾嗎？1996年我們把這"三農"問題作為常識方面的問題拿出來發表，其實我們不存在純粹農業上的問題。當然，這些不同的意見提出的過程中我們也受過很多批評，當時的主流是照搬西方的做法，所以我們只要按照人家走過的路殖民戰爭造成貧民大量增加，工業化產生新貴族，大家都很抵制新的制度，新的工業勢力打造堅船利炮，把貧困人口送出去，把舊貴族也送出去，歐洲大陸大量人口移出，基本上是貧困人口移出。現在有一個《南極公約》，任何國家都不能爭奪南極冰凍大陸的主權，你的貧困問題，農村問題只能內部解決。我們自己和平解決，不向外擴張，當中國提出和平崛起的時候，沒有哪個國家相信你的崛起是和平的。因為那些國家的崛起沒和平，他的崛起是靠占了大半的世界大陸，把自己的階級矛盾轉移出去了，就形成了西方的福利社會，這在西方可能是另類，但在中國仍是主流。對于這種趨勢，當我們說，我們希望再爭取20年到30年的和平環境中國就能崛起的時候，人家不信。美國的費正清中心，大多數中國經濟學者都知道這是做研究的機構，很多美國的經濟學家都是從這兒出來的，在中國90年代經濟快速增長的時候，它們有一句話：20世紀因為日本、德國的崛起，挑戰當時的國際經濟政治秩序，而引發了兩次世界大戰，21世紀中國的崛起也必將因為要求改變國際經濟秩序使社會面臨極大的挑戰。這個文字表述是非常清楚的，很客氣。所以我們講我們應該和平崛起的時候，及時，人家不相信，第二，如果你照搬西方的時候，問題是你不敢搬。就連我們現在提出我們一定要統一臺灣，不保障放棄使用武力，都變成了世界各個大的資本集團和大的政治集團跟中國做交易的籌碼。這個牌我們沒法打，無論是發展中國家、還是歐美大國家，只要表示它支持一個中國，你就得開價。很多國內
的問題因此而復雜化。當我們90年代想照搬的時候，并非你不想照搬，而是人家說你要惹麻煩，到自己真的想照搬的時候，才發現這個事兒還照搬不得了。我們這種90年代上半期的不在主流的說法甚至變成了主流了，比如說"三農"問題，甚至變成了重中之重，今年變成了全部工作的重中之重。這個"重中之重"，其實也是特難翻譯，一句話中國人聽明白了，外國人聽你至少要多花5多分鐘去解釋。恰恰是中國趨勢本身就解釋了另類和主流可以互相置換的。"對立統一"是一個馬克思主義哲學的基本原理，所以我們先解釋一下另類，實際上說的是一種轉換，一種多元化的東西，什么東西還沒有被人們充分理解，它就是另類。我的另類并不是超脫于主流之外，只是與大家所接觸的話語不同而已。
中國經濟發展論文:信用秩序將成為中國經濟發展的關鍵
隨著社會的擴大，特別是在現代市場經濟條件下，市場交易行為經常是跨地域、跨國度、跨文化的；潛在的交易對象都是復數；交易的雙方不很熟悉，甚至陌生，既無法在短期內建立起足夠的信任，又沒有共同的習慣、慣例可以依賴；由于語言和習慣的差別，很可能產生誤解；由于市場主體的不穩固性以及人員的流動性，有了錯誤、欺詐也難以追究經濟責任；而且交易額經常很大，風險也就很大。在這種情況下要形成實際的理性的交易，交易費用將及其巨大，過高的交易費用會使交易者無利可圖，從而使人們放棄或盡可能地減少市場交易。而市場有效交易的數量和質量直接關系著宏觀經濟的基本表現。因此，缺乏信用秩序將成為中國經濟發展的瓶頸。
市場經濟是一種相對自由的經濟體制，而這種經濟體制的自由度需要完備的信用秩序來維系。利益主體的多元化是市場經濟的基礎和發展的力量之源。然而，主體的多元結構必然導致利益趨向的沖突。信用秩序的作用就在于將市場主體自我對沖突的化解限定在一個可控的框架內。以免危及市場的交易安全。而中國在市場經濟的建設和發展過程中恰恰忽視了信用秩序的建立。在計劃經濟體制下，信用秩序的作用可以由經濟管制來完成，交易的安全性不容質疑，所以信用問題并不突出。但是一旦對市場主體的管制大大減少，喪失信用又能獲得額外利益，并且信用效力的個別化使之并不會喪失交易的資格和機會。一些不正當的手段就自然成為交易手段的選擇。當相當的市場主體為避免受害而主動放棄信用或者減少交易的時候，我們就面臨一個“囚徒困境”。80年代延續下來的“三角債”問題和近年來日益浮出水面的金融機構不良資產問題皆源于此。
從社會學的角度來理解，信用秩序的主要功能在于建立和保持一種可以大致確定的預期，以便利市場主體的相互交往和行為。而制度經濟學家更從這個角度把建立起信用秩序的法律確定為一種能保障確定預期的正式的制度。只有在比較確定的預期下，我們才能進行一切社會交往和社會活動；我們之所以存款、投資、買賣，皆因對自己的市場行為有一個安全的預期。我們清楚地知道，可以憑銀行的存折提取本金和利息，進行的投資不會無故被沒收或征收，賣（買）方不會卷款而逃或拒不履約。一個理性的人不會冒險進行交易的，除非交易可能得到的利潤大到足以忽視成本。但對于整個市場而言，大多數的交易的利潤是建立在成本基礎上的。通過信用秩序來降低交易風險和交易成本就很有必要。因此，必須通過建立信用秩序來完善市場經濟體制，使之成為“信用經濟”。這才是中國經濟發展的寬帶通道。
完善的信用秩序應該包括三個方面的內容：信用評估體系、信用信息通道和信用制裁體系。市場主體能夠隨時了解交易對方的信用保障（資產、負債狀況）和信用記錄，這有助于增強交易信心。不守信的市場行為付出的機會成本在一般情況下，將遠遠大于預期的額外利益。市場的透明度要求任何財產的流轉都將在司法介入時能夠顯現。試圖通過“金蟬脫殼”來逃避債務將是非常愚蠢的行為。然而，目前的一個重要問題是由于大多數的國有企業與地方政府財政之間的某種關系使行政權力不自覺地干涉市場主體的信用秩序。此外，政府信用在目前也值得懷疑?；仡欀袊洕w制改革的歷史，許多“制度創新”是在當時國家制定法表現出來的經濟制度尚未改變的情況下，由一些企業、經濟組織、集團或地方政府發起的。制度創新者們往往會通過規避甚至突破法律來解決所面臨的問題。然而，允許改革而違法所形成的無視法律尊嚴的行為習慣，會嚴重損害法制的統一性和法治的結構。目前，各地出現的地方保護主義和行政行為的恣意性就是這種改革方式所帶來的惡果。
新華社披露了鄭百文這家公司上市前后存在大量做假帳行為，從它的桂冠到它的崩潰，我們不禁要問，市場信用如此，我們還能相信誰？從法律的層面上說，為了保護投資者的利益，恢復民眾的信心，就要提高證券市場的透明度。 法律應當成為確保障券市場的透明度和公信度最有力的武器，然而在鄭百文現象中法律卻成為假帳的傀儡，鄭百文上市來的虛構利潤和報表作假都和一些中介機構有關，牽涉到的有上市發行人、會計審計機構等。在有多方參與的市場中，作為市場自律機制重要一環的中介機構在維系市場信用度、提供信用通道方面起著舉足輕重的作用。當中介機構被用做華麗的外衣來遮掩丑陋的軀體時，一旦人們發現真相，市場的信用也被人們棄為敝褸。后果是人們拒絕相信信用，這對我國的信用秩序來說是個嚴肅而客觀的問題。當事實一再擊跨人們脆弱的信用意識，要重建信用秩序是何等的艱難！
中國經濟發展論文:論中國經濟發展中的環境問題
摘要:本文從中國經濟發展的角度,闡述了中國現存的環境狀況,并從經濟發展的政策、模式和資金投放等方面分析了中國環境問題產生的根源,提出了經濟發展中解決環境保護問題的幾點建議。
關健詞:經濟發展 環境污染 環境保護
中國一直存在著經濟發展與環境保護孰輕孰重的爭議。中國環境保護法規的不足,公眾環境保護意識的缺乏等等因素阻礙了中國政府有效地尋求一個平衡經濟發展與環境保護的適當方法。本文首先闡述了中國經濟發展過程中產生的各類環境污染。之后評述了中國經濟發展與環境保護沖突中形成的污染原因。,本文研究了促進中國環境保護發展的幾點對策,以求尋找經濟發展與環境保護之間的平衡點。
一,中國經濟發展中產生的環境污染
1 能源污染。中國經濟發展主要是以重工業發展為核心進行的,而重工業企業為追求生產數量與規模,多數采取低能源成本的生產方式,對能源的使用不徹底,也沒有配套的除污設施,企業的生產行為就象是在進行一次次的能源浪費,使得能源資源本不富饒的中國面臨更多資源保護與環境控制方面的問題。
2 大氣污染。中國的主要能源供應資源仍然是煤,中國是世界煤消費較大國,同時還是世界原油消費第二大國。我國目前的空氣污染相當于發達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。大氣污染以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業二氧化硫排放量約占70%。全國600多個城市中,大氣環境質量符合國家一級標準的城市不到1%;全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規定的標準,給中國人民的健康帶來破壞性影響。
3 水污染。中國城鎮供水面臨很多的問題,據統計,在660個大中型城市中,約有400個已存的各種各樣的水問題;有1/4已達到警界標準。地下水資源已被漸漸污染,還有20%的水資源已無法再生為清潔水。而這所有的水問題都與企業生產過程中的排污有著密不可分的關系。
4 勞動力污染。企業大規模的生產必然需要更多的勞動力,這種對勞動力的需要似乎與環境保護沒有關系,但事實并非如此。我國重工業生產的產品多為非技術型產品,其生產崗位對勞動力沒有技術上的要求,因而生產過程中對能源、資源的浪費較大。但是由于這些勞動力密集的工業還可以減少國家的就業壓力,因而其環境污染問題更易被忽視,使得環境污染問題自然退居經濟發展之后,使中國的環境保護問題面臨更多來自經濟發展需求的壓力。此外,在改革進程中。由于政府已經逐步消除人口移動的限制,使更多的農民工涌入城市工業企業,中國的城鎮人口增加,到2004年。中國城鎮人口近總人口的42%。這使得中國城市人口進一步集中。這種人口城鎮化的趨勢,其代價是中國可耕種地面積的大量減少。同時還會產生糧食生產力的危機。城鎮化的發展還會改變人們的生活方式,企業勞動力為適應企業的發展,必須選擇一種更為高質而快捷的生活方式。這促使糧食生產部門使用更多的化肥和農藥來滿足這種生活方式,這會使更多的江河湖海受到污染。土地污染也會更為嚴重。
5 垃圾污染。我國廢棄物排放量大,工業廢渣和城市垃圾大都堆積在城市的郊區和河流荒灘上,已成為嚴重的污染源,由于綜合利用和處置率低。累計堆存量達65億噸,占地5萬余公頃,城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%。全國有2/3的城市陷于垃圾圍城。此外,隨著中國化學工業的發展,有毒有害廢棄物也有所增長。有毒有害固體廢棄物都未經
過嚴格的無害化和科學的安全處置,成為中國亟待解決并具有嚴重潛在性危害的環境問題。
二 中國經濟發展中產生環境污染的主要原因
最近20多年,中國經濟持續以年平均9%的增長率高速增長,但是今后的發展也面臨著許多巨大的障礙,除了技術進步之外,較大障礙就是資源和環境因素。雖然進入2003年后。新一代領導人已經開始注意到這一問題的嚴重性。并著手予以解決,然而經濟發展與環境保護的種種沖突卻使這一問題的解決不容樂觀。
我國的經濟發展一開始就埋下了環境污染的禍根。一直以來,中國盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人傾斜”,國內許多政策措施都體現出經濟發展為首任的思想,在《京都議定書》的簽訂過程中,中方代表即表示“國的首要問題是消滅貧窮,發展經濟,中國政府不可能執行減少溫室氣體排放的義務。除非是經濟發展了”。正是在這種思想的指導下,任何浪費污染環境的做法都可以借“發展經濟”之名毫無阻礙地通行。錯誤的政績觀把“吸引外資”和“出口”當成了考核官員“政績”的首要指標,出口污染環境的產品受到優惠的“出口退稅”的公然鼓勵,浪費資源、污染環境的外商投資企業被奉為上賓。并得到低稅率的優惠。在這種環境換發展的政策指導下,中國當然會面臨生態環境急劇惡化的困境,高速的經濟增長變為不可持續。
中國人均土地面積和資源儲量都遠遠低于國際平均水平,中國要想使經濟可持續發展,就必須投入更多的治理資金與技術資金促使企業使用最能保護環境的生產方法,有效利用資源。而我國各企業及政府部門對經濟數量的追求往往讓他們忽略或放棄了這部分投入,致使我國環境保護及相關資金支持和技術發展嚴重落后。我國在九五計劃期間,政府拿出了360億(約45億美元)主要用于污染控制和防治,這是近兩倍于六五、七五和八五計劃986-2000)之和的環保投資,然而這一數據仍然低于1%的GDP數量?！笆迤陂g”環境污染投資首次突破GDP的1%。達到1.18%。但這一投入并不能滿足環境保護的基本需要。據環?？偩峙c世界銀行的研究表明,每年環境污染造成的損失占GDP的百分之四到八,再加上生態破壞帶來的損失,總的占到GDP的百分之十三到十五。在《中國綠色 國民經濟核算研究報告2004》中指出。中國2004年全年環境污染造成經濟損失占全年GDP的3.05%,治理成本占GDP的1.80%,如果在現有的治理技術水平下全部處理2004年排放到環境中的污染物,需要一次性直接投資約為10800億元,占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元(虛擬治理成本),占當年GDP的1.80%。這一切資金要求與我們現有的投人數額存在著相當大的差距。
我國經濟發展正面臨資源短缺的約束,但這只是表面現象,問題的根本還是在于我國的經濟增長方式是一種粗放型的方式。經濟的增長主要是依靠資源的大量投入,造成了大量資源的浪費,產生了一種資源約束的錯象。而且這種粗放型經濟發展模式也造成我國產品結構、進出口技術結構各方面嚴重失調,其發展的最終結果都將導致環境的急劇惡化。如果我國有好的市場經濟,轉變了現在這種粗放型的經濟增長方式,那么,就會促使技術的不斷進步,能不斷地開發出新的資源和提高資源的利用率,實現資源的有效配置,這時,資源約束的現象才會真正消失。
三 實現經濟發展與環境保護雙贏的有效措施
當前我國正處在工業化快速發展期,處在環境污染、資源消耗的高峰期,環境狀況距離建設小康社會的要求有相當大的差距。如何在加快發展的同時,
切實保護好環境。促進人與自然的和諧發展,這是中國2l世紀面臨的最嚴峻的挑戰之一。
1 把環境保護作為基本國策來抓,加強各部門合作,最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要牢牢樹立科學發展觀念,實行環境與發展的綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替傳統的GDP核算體系,把環境保護納入各級政府的政績考核。
2 把環境保護作為產業來抓,分配更多的資金與技術資源給環保產業,加快先進環保科技成果轉化為生產力,逐步形成環境保護技術研發體系,將環境保護產業作為新的經濟增長點。積極推動環保產業化進程,逐步規范環保產業市場,積極推動環保設施運營社會化、專業化、市場化,建立與市場經濟體制相適應的環保產業宏觀調控和運行體系。
3 把循環經濟的發展作為新時期經濟發展的重點工作,徹底放棄傳統的粗放型經濟發展模式。有效發展循環經濟需要完善的法律體系的支撐,循環經濟的發展與傳統的回收利用不同,它不是依靠計劃安排來實現廢舊物資的回收再生,而是通過法規和標準的嚴格執行,通過市場運作來發展的。因此,在循環經濟的建設過程當中,我國還需不斷加強環境法體系的建設工作,并賦予相關工作部門有效的執行權力,在完善的循環經濟法律框架下,有效推行循環經濟的發展。
4 把國際合作視為解決我國環境保護問題的重要工具,通過官方和非官方的各種渠道,通過政策討論與對話推動我國在環保領域的國際合作,提高中國在環境政策、管理、技術及方面的能力,積極引進環境保護資金和先進的環境管理理念。為中國的環境保護事業提供動力與支持。
中國經濟發展論文:經濟全球化背景下的中國經濟發展
摘要:目前,國內有許多人仍然認為經濟全球化對我國的經濟發展是非常不利的,認為經濟全球化對我國的發展是弊大于利、挑戰大于機遇。但中國數年的發展證明機遇與挑戰同在,只要選擇合適的模式,經濟全球化是有利于中國經濟發展的。
關鍵字:經濟全球化 中國 外貿
經濟全球化是現代經濟、科技、政治高速發展的必然產物,也是不以人們意志為轉移的客觀趨勢。進入21世紀,由于貨物和服務貿易的發展以及資本和技術的流動性,經濟全球化使得不同國家的市場和生產日益變得相互依存。對于經濟全球化,不論是發展中國家還是發達國家,出自各自的利益有許多贊成或批評的意見;盡管經濟全球化的規范和完善還有一個漫長而痛苦的過程,但經濟全球化的發展趨勢是不可逆轉的。經濟全球化進程加快的趨勢是顯而易見的。我國是發展中國家,正式成為WTO的成員國也使我國更加充分地融入了經濟全球化的大潮,經濟全球化對我國的影響是多方位的、多種多樣的。2000年11月15日,同志在2000年亞太經合組織工商界領導人峰會午餐會上發表演講,比較地闡述了中國對經濟全球化的觀點:必須看到,現在世界各國的發展仍是相當不平衡,南北差距不斷擴大。經濟全球化,是社會生產力和科學技術發展的客觀要求和必然結果,有利于促進資本、技術、知識等生產要素在全球范圍內的優化配置,給各國各地區提供了新的發展機遇,同時也提出了新的挑戰。同時許多文獻指出經濟全球化對我國的不利影響主要有以下幾點:(1)出口市場更加集中,與我國出口市場多元化目標相矛盾。(2)出口商品結構優化產生消極影響。(3)環保產業和綠色產品問題越來越受到關注,綠色貿易壁壘給我國外貿發展造成不利影響。目前,許多人都認為經濟全球化必然對我國出口、外貿、民族工業的發展造成不利影響 。然而,事實一定如此嗎?
經過加入WTO后的這幾年的發展,事實證明,經濟全球化對我國經濟的發展并非全部都是不利影響。主要有三點原因:(1)經濟全球化給我國帶來了更多引進、利用外資的機會,有利于我國對外貿易的發展。1979-1982年我國的外國直接投資累計為11.66億美元,以后逐年上升,進入20世紀90年代迅速增加,1997年達到452.57億美元,實際利用外國直接投資超過英國、法國居世界第二位。經濟合作與發展組織近期統計數據表明,在過去20年中國共吸引3000億美元的外國直接投資,占所有發展中國家吸引外國直接投資的30%。經濟全球化進程將使我國能夠更多、更好地利用外資,從而加快提升我國出口產品的國際競爭力,有利于我國對外貿易的發展。(2)經濟全球化給我國帶來了更多引進世界先進技術并消化!吸收和創新的機遇。我國改革開放以來,眾多技術領域之所以能夠在短期內縮短與世界水平的差距,甚至在一些技術應用方面能夠與世界同步,在很大程度上源于經濟全球化以及相關的科技全球化。經濟全球化將使科技人才的全球化科技活動日趨活躍,使跨國公司的全球性科技活動加速發展,使國家之間的全球化科技活動不斷深入,使民間的全球性科技交流得以加強。經濟全球化能有效地促進我國科學技術水平的提高 。(3)世界貿易組織的不斷發展擴大使世界多邊貿易體制得到鞏固和加強,在某種程度上可對貿易保護主義起遏制作用,有利于維護良好的貿易秩序。據世貿組織的一些專家估計,世界貿易量每年增長將達到2000億美元。我國已經加入世貿組織,意味著我們將在更大范圍和更深程度上參與經濟全球化進程,企業有更多的機會利用國內國際兩個市場!兩種資源,參與國際分工與協作。在遇到貿易爭端時,企業還可以利用世貿組織的爭端解決機制,公平!合理地解決與其他世貿成員的經貿摩擦。
從上文可以看出,經濟全球化對中國的影響是多面的,有利也有弊,但是在應對這些機遇與挑戰的時候,我們盡量將利益調整到較大化同時將弊端降低到最小化,從而實現我國的經濟發展。在面對經濟全球化的大趨勢時,我們做出的具體措施如下:(1)抓住經濟全球化和世界經濟產業結構大調整的機遇,一方面發揮我國勞動密集型產業優勢,通過調整結構和技術改造,不斷提高其技術含量和附加值,使其升級換代,增強國際競爭力;另一方面,利用國際產業轉移的機會,把發達國家技術先進的勞動密集型產業轉移到中國來,通過進一步發展來參與國際競爭。中國畢竟是一個人口大國,有其他國家難以比擬的勞動力優勢。(2)從經濟全球化的角度出發,適應知識經濟的需要,大力發展高新技術產業。大力實施“科技興貿”戰略,不斷促進和提高機電產品和高新技術產品出口的比重。 (3)將貿易與對外直接投資相結合。以貿易為先導,認真實施“走出去”戰略,以適用技術通過一定規模的境外投資和境外加工貿易,充分參與世界經濟分工,成為世界經濟的有機組成部分,以獲取較大規模的比較效益。尤其要重視與世界跨國公司的合作,并建立長期合作關系。(4)優化出口商品結構,參與國際貿易競爭。在西方發達國家的出口產品結構中,工業制成品出口、機電產品出口和高新技術產品出口的比例很大。這是一個國家的實力所在,是我們發展的方向。
為什么說經濟全球化對我國貿易的發展有弊的同時也有利呢?我們有以下的數據支持(這里主要只介紹外貿方面):貿易額增長是對外貿易發展最直觀的表現。二十年來,中國的進出口貿易額由1978年的206億美元增加到1998年的3240億美元,平均每年增長14.77%,在世界貿易中的位置由第32位躍升為第10位。進出口貿易的迅速增長成為改革開放以來中國經濟保持高速增長的重要原因之一。中國的服務貿易也有很快增長,1985-98年,服務貿易額以年均19.3%的速度增長,在全國對外貿易中的份額由6.9%上升到13.74% 。
所以,經濟全球化對中國的影響不僅僅是弊,同時也有利。只要我們通過合適的方法降低風險,選擇合理的發展模式,可以通過經
濟全球化這個契機,使我國的經濟發展再上一個新臺階。
中國經濟發展論文:溫鐵軍：中國經濟發展的另類思考
溫鐵軍：中國經濟發展的另類思考
主持人廣東省立中山圖書館館長李昭淳：尊敬的各位領導、各位嘉賓，今天是我們"廣東學術論壇---中國趨勢"第二場。今天主講嘉賓是溫鐵軍。溫鐵軍是1951年5月生于北京，祖籍河北，政府特殊津貼專家，現任中國改革雜志社總編輯，1983年大學畢業后，一直從事"三農"調研工作，
長期研究"三農"問題，發表了大量的有關著作，被農民譽為"中國農民之友"。他主張必須解決我國"三農"問題的兩個主要矛盾，及時個是高度緊張的人地矛盾，第二個是城鄉二元結構的基本體制矛盾。20__年元旦，溫鐵軍獲中央電視臺20__年度中國經濟人物，成為當代中國具影響歷的經濟學家，中共高層智囊決策人物之一。我們非常榮幸地請到了溫鐵軍先生為我們演講，本來溫鐵軍先生是昨天上午講及時場，但是由于總理昨天把他請進了國務院，就今天來講。等一下由溫鐵軍先生來介紹比較好。
及時個程序是，我們送了一個中堂，引用張橫渠的兩句話"為天地立心，為生民立命"！請把禮品送上來。（掌聲）這是廣東的作品能夠進入人民大會堂的書法家為溫鐵軍先生寫的。
溫鐵軍：我說不出話來，小子何德何能，受此殊榮！我們雜志社的同志也做了一個銅匾給中山圖書館作為回贈，小小禮物不成敬意。一個匾額，請廣州省立中山圖書館笑納?。ㄕ坡暎?
主持人：溫鐵軍先生的講話很重要，有請溫鐵軍先生演講，大家歡迎！
溫鐵軍：先表示歉意，昨天上午我應該來開及時講，剛才你們領導講得是實際情況，我要去匯報一下宏觀重大經濟問題的意見，其實不只是我一個人，一共請了七位學者匯報情況，這是中央發揚科學決策的精神的一種辦法，更多的聽取各個方面的不同意見。這是一個很正常的事情，我覺得好別把這些和"中共高層"聯系起來，這么說我覺得很尷尬，在座的有我以前的同事，我不過是一個普通的、跑腿的、搞調研政策的研究人員，干的年頭多了一點，又比較認真一點，當然我也有很多問題，犯了很多錯誤，但是自己的毛病沒有改，老是愛較真，就有了今天。（掌聲）說"世界上怕就怕認真二字"，我自己仍然認為，不管別人怎么看，我還是應該爭取做一個合格的共產黨員，所以我應該認真。有些說話已經說反了，說我們最不認真，我認為好別這么看。我們黨中央、國務院對當前的問題，乃至于對中長期的問題是非常認真的，我希望大家保持充分的信心，尤其應該總結、分析、反思我們以往的發展過程，找出經驗、教訓，從正反兩個方面總結，我們才能真的做到從勝利走向勝利。
我先解釋一下什么叫"另類思考"。"另類"這個詞，很少見之于我們的報端，大家知道，咱們的宣傳工具基本上是比較主流的反映，但是在民間，其實有大量的非主流的話語，這些就可以歸納概括為"另類"，所以凡是非主流的都可以叫做另類。電腦的普及化使大家越來越知道使用轉換鍵ALT，就是轉換，它延伸出來的詞匯就是一種調轉不同于主流的意思，翻譯成中文的時候，由于找不到更好的對應詞匯，所以就翻譯成"另類"。大家知道，不同文化的話語要往一塊攙和的時候，很多話語就沒法翻譯。比如說"小康"翻譯為""，歐美研究中國問題的漢學家們沒有辦法，只好音譯為"xiaokang"。中國近幾年被黨中央強調為重中之重的"三農"問題，這怎么翻譯成英文？中國在自己的實踐中所提出的這些話語怎么翻譯成英語？在座有很多英文比我好得多的人，誰能把"三農問題"翻譯成英文？你怎么信、達、雅的翻譯出來。比如說農業產業化，在西方語匯中，農業本來就是產業，產業的產業化怎么理解？都沒法解釋。其實這恰恰說明，"另類"或"差異"，不同的東西，是廣泛存在的，希望大家去理解，認真的去解釋，然后才能明白這個社會是多樣化的。名詞只是對一個話語的概括。所以，背一下同志的語錄以證明我是正確的。從中國加入WTO談判以來，同志就認為世界是多極化的，同時也提出了我們國家另類全球化話語，某些程度上另類可能成為一種主流話語。當然，三農政策是集體智慧的結晶，但是理論化的去解釋的話，確實是我或我的同事要去做的。及時，中國的問題并非農業問題，那個是1995年發出的一個報告，我們不應該只強調農業形態調整，這是另類的及時次出現。1993年農業部組織全國的蹲點調查，那個時候我們對安徽省做了一個分析，重點要分析財政、金融、稅收、流通等等非農業問題，寫了一個報告，叫《一個農業大省的困境》，那個報告也得到了相當的好評?；貋砹艘院?，我也又寫了一個報告，題目也是怪怪的，叫《如果欲知農，工夫在農外》，引用陸放翁當年的詩叫"如果欲學詿，工夫在詩外"。事實上，90年代初期，相關的有不同意見必須以非公開形式發表，1996年寫了一篇文章《制約三農問題的兩個基本模式》，其實不是什么新問題，人地關系緊張不是老問題嗎？自康熙年間人口過剩到現在，中國的發展不都是人口與基本國情矛盾嗎？1996年我們把這"三農"問題作為常識方面的問題拿出來發表，其實我們不存在純粹農業上的問題。當然，這些不同的意見提出的過程中我們也受過很多批評，當時的主流是照搬西方的做法，所以我們只要按照人家走過的路?
殖民戰爭造成貧民大量增加，工業化產生新貴族，大家都很抵制新的制度，新的工業勢力打造堅船利炮，把貧困人口送出去，把舊貴族也送出去，歐洲大陸大量人口移出，基本上是貧困人口移出。現在有一個《南極公約》，任何國家都不能爭奪南極冰凍大陸的主權，你的貧困問題，農村問題只能內部解決。我們自己和平解決，不向外擴張，當中國提出和平崛起的時候，沒有哪個國家相信你的崛起是和平的。因為那些國家的崛起沒和平，他的崛起是靠占了大半的世界大陸，把自己的階級矛盾轉移出去了，就形成了西方的福利社會，這在西方可能是另類，但在中國仍是主流。對于這種趨勢，當我們說，我們希望再爭取20年到30年的和平環境中國就能崛起的時候，人家不信。美國的費正清中心，大多數中國經濟學者都知道這是做研究的機構，很多美國的經濟學家都是從這兒出來的，在中國90年代經濟快速增長的時候，它們有一句話：20世紀因為日本、德國的崛起，挑戰當時的國際經濟政治秩序，而引發了兩次世界大戰，21世紀中國的崛起也必將因為要求改變國際經濟秩序使社會面臨極大的挑戰。這個文字表述是非常清楚的，很客氣。所以我們講我
們應該和平崛起的時候，及時，人家不相信，第二，如果你照搬西方的時候，問題是你不敢搬。就連我們現在提出我們一定要統一臺灣，不保障放棄使用武力，都變成了世界各個大的資本集團和大的政治集團跟中國做交易的籌碼。這個牌我們沒法打，無論是發展中國家、還是歐美大國家，只要表示它支持一個中國，你就得開價。很多國內的問題因此而復雜化。當我們90年代想照搬的時候，并非你不想照搬，而是人家說你要惹麻煩，到自己真的想照搬的時候，才發現這個事兒還照搬不得了。我們這種90年代上半期的不在主流的說法甚至變成了主流了，比如說"三農"問題，甚至變成了重中之重，今年變成了全部工作的重中之重。這個"重中之重"，其實也是特難翻譯，一句話中國人聽明白了，外國人聽你至少要多花5多分鐘去解釋。恰恰是中國趨勢本身就解釋了另類和主流可以互相置換的。"對立統一"是一個馬克思主義哲學的基本原理，所以我們先解釋一下另類，實際上說的是一種轉換，一種多元化的東西，什么東西還沒有被人們充分理解，它就是另類。我的另類并不是超脫于主流之外，只是與大家所接觸的話語不同而已。
中國經濟發展論文:評價外商直接投資對中國經濟發展的作用
內容摘要:近年來,在世界范圍上,中國被廣泛地認為是引入外商直接投資促進經濟發展最為成功的國家之一。主流文獻應用新古典經濟學分析框架得出結論,認為外商直接投資透過資本形成、出口擴張、技術轉移和推動經濟結構和制度轉變促進了中國經濟發展。本文則從涵蓋結構主義、激進政治經濟學、新古典經濟學等學派有關外商直接投資和后進發展研究的一個多方位視角,來評價外商直接投資對中國經濟發展的作用。通過比較分析得出,外商直接投資一方面確實促進了資源配置效率,有利于中國的經濟發展,另一方面卻妨礙了生產性效率的提升、對中國經濟發展造成了消極影響,綜合而言,總的效應卻應該是偏向于負面的。
關鍵詞:外商直接投資,相對生產率,比較優勢,經濟發展
一、現有文獻概述與批評
現有的研究文獻絕大多數遵循主流新古典經濟學的分析框架——在不同程度上,它們接受這樣的假定,認為外商直接投資的經濟意義,是代表了接受體的資金和技術資源的一種“凈增加”。這種分析主要有兩種方法。及時種方法,將外商直接投資與經濟總量的主要指標的比率簡單標示出來,然后“讀出”外商直接投資對中國經濟發展的貢獻。由此得出判斷,按照國際標準,中國的外商直接投資與中國的國內生產總值之比、和外商直接投資與固定資本形成之比,在1980年代相對較小,進入1990年代以后就開始大幅度上升。這些研究同時發現,在日益擴張的中國外貿出口中,外資企業所占份額也在急劇上升。這兩項指標,對于迅猛發展的沿海地區省市表現得尤為顯著(Chen et al. 1995; Kaiser et al. 1996; Lardy 1995; Whalley and Xin 2006; Zhang and Song 2000)。
第二種方法,可以說是及時種方法的補充,主要專注于外商直接投資與經濟發展各項指標之間關系的回歸分析。這種分析意在檢測外商直接投資對可觀測的指標,如GDP增長等的間接影響,這種影響在在及時種分析中不能夠顯示出來。另外也試圖想得出外商直接投資對那些不可觀測的指標,如全要素生產率等的影響。這些分析發現對于各種不同的回歸模型結果各異,但總體結論是,相關性都表現為正,而且在統計上顯著。其中最樂觀的發現是,在1990年代,外商直接投資促進中國經濟的全要素生產率平均年增長達2.5%,加上外商直接投資通過資本形成使GDP增長0.4個百分點,那么外商直接投資對中國經濟增長的總貢獻在1990年代年平均達3%,也就是占整體經濟增長的近1/3(Tseng and Zebregs 2002)。另外,其他同類研究還發現,外商直接投資流量與國內總投資增長也是顯著的正相關。他們將這個結果視作是投資“擠入效應”的證據(Kueh 1992;Zhan 1993)。
在較為近期的研究中,上述第二種方法的應用較為普遍,主要應用于對外商直接投資與地方經濟發展的關系分析,即進行個別區域分析或跨區域比較。很明顯,吸引較多外商直接投資的區域或省份普遍都表現出較快的經濟增長。這些分析的典型結論,都是表現為顯著的正相關,說明外商直接投資透過各種直接或間接影響,包括地方資本形成、地方投資的“擠入效應”、地方生產技術或知識使用效益的提高等,促進了地方經濟的發展。由此得出的推論是,外商直接投資解釋了不同地區或省份的不同經濟增長表現,對總體中國經濟增長有較強的政策含義(Berthélemy and Démurger 2000; Mody and Wang 1997; Wei 1994; Wei et al. 2001; Zhang and Felmingham 2002)。
現存這些文獻研究的局限性是很明顯的,在它們的分析中,因果關系和相關關系很難區分開來(Li et al. 2002)。這個問題可以說貫穿所有的現存文獻,但在區域和跨區域回歸分析中尤其嚴重,因為所分析的這些區域與其他區域畢竟屬于同一國家、同一種體制(即相同的制度和政策環境),使用同一貨幣。所有這些都意味著,存在著眾多的機會,可以透過創造租金來促進地方經濟增長,尤其是在各地區間市場化程度差別很大的背景下更是如此。因此,即使外商直接投資與地方經濟增長確實存在正相關,也難于判斷地方經濟增長到底是來自生產率的改進還是來自其他地區的租金轉移,抑或兩者兼而有之。極端情形是,租金創造效果如果超過生產率的改進,外商直接投資的凈效應,對中國總體經濟增長的貢獻就有可能為負而非正。
從上文的討論可以得出一個普遍論斷,即,在分析外商直接投資與經濟發展關系的現有的文獻中,有關外資促進地方經濟增長的具體機制,究竟主要是透過促進生產率進步抑或是創造租金的問題,往往會在回歸分析中被忽略掉。即使那些聯立方程模型和格蘭杰因果檢測也是如此,問題不在于到底是外商直接投資引起了經濟增長還是經濟增長促成外商直接投資進入,問題是,外商直接投資是通過創造租金還是通過生產率改進來促進地方經濟增長。因此,關鍵是要將有關兩者的相關性的分析與中國經濟發展的特定路徑相聯系,在這個特定路徑中,外商直接投資對經濟影響的機制必須要能夠地識別和評估。
要將對外商直接投資影響分析與中國特定發展路徑聯系起來,邏輯上就必須超越純以新古典經濟學為指引的視野,訴諸更寬泛的理論框架。在相關理論文獻中,與新古典傳統相對,還有結構主義發展經濟學和激進政治經濟學,它們并不否認外商直接投資可以體現為額外的金融和技術資源,然而它們更加強調外資的其他特性,這包括外商進入國內市場的模式、技術轉移的類型、塑造國內市場競爭模式的制度和結構環境,等等,認為這才是外商直接投資影響后進發展的最關鍵因素,而且其影響往往是負面的(Lo 1995;UNCTAD 1995)。在相關的中國研究文獻中,這些因素基本上都被忽略掉,這就使得研究得出的結論不盡、合理。
二、宏觀指標的直觀判斷
從宏觀指標的直接觀測結果看,認為外商直接投資已成為中國總體經濟發展一個重要因素的觀點,并沒有得到經驗支持。作為固定資本形成的一個因素,外商直接投資在1979-1991年期間的年流入量與固定資本形成總額相比還是極其微小的,只有從1992年開始才大幅度增加。從1992年至2006年,中國的外商直接投資與固定資本形成總額之比年均約為12%,從國際背景來看,大約是同期所有發展中國家平均值的兩倍。盡管如此,由于外商直接投資是固定資本形成總額的一個很小的組成部分,而固定資本形成總額在GDP中所占的份額同樣很有限,因此,外商直接投資對GDP增長的貢獻就只能更加有限了?？梢詳嘌?從1990年至2006年各年,外商直接投資透過資本形成來促進GDP增長,其貢獻每年應該不超過一個百分點。
概念上,上述指標存在著三方面的局限性,從而有可能低估了外商直接投資對中國經濟增長的貢獻。及時,外商直接投資流入量并不反映資本形成中增加的外商直接投資總量,因為對資本形成的貢獻除外商直接投資流入量外,還有來自外商投資企業的凈利潤再投資。第二,外商直接投資流入量與資本形成的比率這個指標,本身并沒有涵蓋外商直接投資所帶來的投資“擠入效應”。第三,這個比率并沒有顯示外商直接投資對提升全要素生產率的無法觀測的影響。
對及時點來說,要加以確證必須進行企業層面的調查,但這是不可行的,因為這樣的數據根本無法獲取。直觀判斷,在
1990年代中期以前的外商直接投資流入量規模有限,例如直至1994年外商投資企業在全部企業工業增加值中的比重僅達11%,因而,凈利潤再投資即使確實是總投資的重要組成部分,這也只能是近年來的事。同樣地,就第二點來說,一個眾所周知的事實是,直至1990年代中期,改革以來中國的經濟體制和各種微觀經濟主體的一個典型化特征,是表現出過度沖動的投資傾向,因而,由外商直接投資所帶來的任何可能的“擠入效應”也僅在近年內才有意義。就第三點而言,即外商直接投資對全要素生產率增長的貢獻,這是現有文獻關注的焦點。部分研究是從外商直接投資的進入能夠帶來外匯的角度來考慮,而外匯的重要性在于它能夠為技術進口提供資金來源,這些技術在相當程度上體現在機械設備或工業投入品中。還有部分研究認為外商直接投資是通過改進外商直接投資接受企業、行業或區域的效率來促進全要素生產率的增長,其作用機制包括技術轉移、促進經濟制度和結構的轉變、等等。
即使將因果關系問題、可出口品的競爭問題擱置一邊,從現有數據推斷出外資企業為中國外匯收入的增長起主要作用,這仍是頗為夸大失實。事實是,外資企業的出口占中國總出口的比重,1996年超過40%,2001年超過50%;然而,觀察各年統計數據可以發現,外資企業的進口份額所占的比重更大。在1985-1997年的13年中,外資企業每一年都存在相當規模的外貿赤字,形成對比的是,1989年以后大部分年份中國貿易表現順差。盡管外資企業從1998年以來一直享有順差,但這些順差僅占國家總順差很小的一部分。當然,值得注意的是外資企業的部分進口是隨同投資一起進來的生產設備,在這一點上,對全要素生產率增長的可能貢獻可歸結為兩種形式:一是對使用進口設備的外商直接投資接受企業的技術轉移,另一是,在長期上促使外資企業成為凈出口者,只是,這種前景迄今為止始終還只是潛在可能性。與此相關的話題是,外資企業以什么形式來實現外貿擴展?眾所周知,自1990年代以來,中國占主導的外貿出口是加工貿易,這主要是由于外資企業的進出口活動所從事的主要是加工貿易。從加工貿易的生產特性看,加工貿易的增加值率(這里定義為凈出口對出口總額的比率)在1998年以前一直保持上升勢頭,1998年以后則停止上升,基本維持在34%左右的水平。占全國對外貿易主要部分的加工貿易,其增加值率停留在這么低的水平,這與中國追求產業結構的升級是不相符的。
現在我們來分析外商直接投資透過改進經濟效率來提升全要素生產率。主流理論認為外商直接投資以下列幾種形式發生作用:向外商直接投資接受企業進行技術轉移,對同行業或相關聯行業的其它企業產生溢出效應,根據“稟賦”比較優勢原則實現經濟結構轉變,按市場原則實現制度轉變,等等。這些理論觀點是否有效,全部或部分的利益能否得以實現,這些凈效果主要表現在與中國其他行業相關的整個外資企業部門的績效上。圖1標示出外資企業相對于工業企業的生產率表現?？梢宰⒁獾较鄬趧由a率序列在1993-2005年期間表現出長期的下滑趨勢。從表面判斷,這種趨勢與新古典經濟學關于中國按要素稟賦比較優勢原則進行結構轉變的論題是一致的,即,利用中國現有的“廉價勞動力”(充裕的勞動力供給)優勢進行產業轉變。這種趨勢也與激進政治經濟學關于資本傾向于使勞動非技能化的理論相一致。換句話說,這種傾向的結果很有可能是改進了資源配置效率而同時削弱了生產效率。這就有必要去考察總的效率指標,這個總效率指標一般用全要素生產率相對比率的演化來表示。在1993-2005年的外商直接投資大量流入和外資企業的大幅度增加這個長時期內,全要素生產率相對值序列也表現出相同的下降傾向。這就意味著,生產效率的損失已超過了資源配置效率的所得,由此,這就很難給外商直接投資在中國經濟發展中的貢獻作一個正面的評價。
上文的分析自然就產生了另外一個問題:如果外資企業的相對效率確實是在下降,那為什么中國工業中外資企業部門所占的份額卻在不斷的擴大?為回答這個問題,必須對外商直接投資流入的決策機制作進一步的考察。但這個答案有可能與勞動補償有關。眾所周知,由于進入該部門的產業工人無限的供給,從改革開放至今,中國大部分勞動密集、出口導向的外資企業的工資水平基本維持在一個低水平上不發生變化。圖1顯示,外資企業相對整個工業企業的相對平均工資率一直表現為下降傾向。這種狀況說明,盡管相對勞動生產率和全要素生產率表現為惡化趨勢,外資企業仍是有利可圖。這種傾向自身就意味著,對整個中國經濟來說,與外資企業部門膨脹相關的發展是不能作為效率判斷的依據。 首先,我們對1991-2005年期間中國35個工業行業的相對生產率作一比較。觀察外資企業所占比例高于全國平均水平的那些行業的數據,有三點值得注意。
及時點涉及外資企業的行業分布與有關行業的技術特征。理論上,主流經濟學的比較優勢理論和激進學派的“勞動的新國際分工”理論都認為,外資企業既然是市場導向的,那么它們應傾向于集中在中國的勞動密集工業行業。這與現實基本上是相符的。在貿易分析文獻中,通常將勞動生產率低于0.9的行業列為勞動密集行業。按照這個標準,在2005年外資企業所占比重高于平均水平的17個工業行業中,有11個行業可以列為勞動密集行業, 1991年也是如此。
第二點是外商直接投資對中國工業勞動生產率的影響。主流理論一般傾向認為,外資企業占主導行業的勞動生產率的增長速度要低于平均水平,這反映出它們采用了更多的勞動密集性生產技術。這一點與現實也是基本相符的。所討論的17個工業部門,在1991-2005年期間,有13個行業的勞動生產率出現了負增長。這種績效與資源配載效率改進的預期是一致的。然而,這種績效與激進理論的勞動非技能化假說也是相符的;激進理論認為,外資企業以及由此延伸的外資企業占主導的行業,一般傾向于延緩勞動生產率的改進。
第三點是關于外商直接投資對中國工業效率的總體影響。這一點主要體現在外資企業占主導的行業的全要素生產率相對數值的表現上?？梢杂^察到,由于全要素生產率相對值這個指標對應的是整個中國工業的水平,它就排除了整體經濟因素效應,而強化了行業的特定因素,包括了外資企業所占比重高于平均水平的行業因素的效應。這個指標大體上能捕捉到一些有關技術轉移、行業間和行業內的溢出效應、市場制度的改進等等信息。表1的分析結果可以與主流文獻形成較好的對照:在外資企業占主導的17個工業行業中,有13個行業在1991-2005年間全要素生產率相對值出現了負增長。很明顯,正如新古典經濟學的假說,在一定程度上外商直接投資確實對中國工業效率存在正的影響,但是,現實情況同樣符合結構主義和激進理論所判斷的負面影響,綜合而言,占主導的是負面影響。
我們還可以對1991-2005年期間30個省區的工業的相關數據進行分析。值得注意的是,外資企業在空間分布上高度集中:2005年僅有6個省市(北京、天津、上海、江蘇、廣東、福建)外資企業的工業增加值所占比重高于全國的平均水平。在這個背景中,所涉及的這6個省市的績效與行業分析結果略有不同。從相對勞動率標準判斷,1991年這6個省區的工業都不能視作是勞動密集型的。到2005年,6個中有2個(廣東和福建)轉變成為勞動密集型。因為這兩個省的外資企業工業增加值比重確實遠比其他省區高,或許可以說,在空間分布上,外資企業在某種程度上確實符合比較優勢原則。與此同時,從空間分布看,外資企業也確實表現出有利于促進資源配置效率:六個省市中有4個在1991-2005年間相對勞動生產率都出現負增長,僅有天津和江蘇例外。恰恰是這兩個省市在1991-2005年期間出現相對全要素生產率為正增長,而其余4個省則出現負增長。顯然,這些區域數據分析結果,大致上與行業分析結果相同。
行業-區域分析結果顯示,中國的實際情況,確實在一定程度上符合新古典經濟學關于外商直接投資有利于經濟增長的理論預期,但是,由此就認為整體而言外商直接投資強烈地促進了中國經濟增長,這卻是不符合事實。上文的分析結果,一方面固然是符合主流新古典論斷,即外商直接投資的流入以及外資企業的運作有助于工業行業和區域的資源配置效率,另一方面,這些結果同樣符合激進政治經濟學關于外資企業導致勞動生產率進步停滯、以及結構主義發展經濟學關于外資企業有可能扭曲行業或區域的經濟結構的批判性論斷。上文的分析結果,是大部分外資企 業占主導的行業和區域的相對全要素生產率出現負增長,這意味著,總體而言外商直接投資對中國經濟發展的作用始終還是偏向于負面的。
,作為有關外商直接投資對中國經濟發展影響的行業-區域分析的結束部分,下文試圖對行業-區域數據進行統計分析。上文的分析僅僅考察了外資企業占主導的行業和區域,而不是全部數據,這對于總體上分析外資企業在中國經濟中的表現來說,關注面可能顯得過于狹小。從另一個角度看,上文的分析又有可能顯得過于一般化,因為分析其實只是考察了有關行業-區域的特有因素對它們的相對生產率表現的影響,卻并沒有從各種特有因素中特別突出高于平均水平的外資企業增加值比重這個因素。對總體數據的統計分析有可能彌補這兩方面的不足。特別地,可以假定一個行業或地區的工業全要素生產率水平(A)由行業或省區的總規模(由總增加值V表示)和行業或省區外資企業增加值所占的比重(Vf/V)決定,即:
lnA = a + blnV + c(Vf/V)
從兩方面來看,這個分析框架應該是可取的。其一,將V作為A的解釋變量,意味著該分析考慮到了行業或省區的特定增長路徑,即考慮到可能存在著規模經濟或集聚經濟;其二,在進行跨區域的比較中,這種分析將有助于檢驗由外商直接投資所產生的部門內溢出效應、以及外資促進結構和制度變動的效果。這是因為,這種溢出效應和變動一般應該是主要在同一個省區之內發生作用的。,值得指出,變量Vf/V反映的是外資企業在一個特定行業或省區滲透的累積效應,對2005年一年數據的分析,將能為判斷外商直接投資在中國工業中的累積影響提供一個推斷依據。 結論
現有主流研究文獻對外商直接投資在中國經濟發展中的作用的分析,大部分都是遵循新古典經濟學的分析框架。它們傾向于假定,外商直接投資的性質是代表了對接受經濟體而言是一種“凈增加”的資金、技術或制度資源,相應地,它們對外商直接投資在中國經濟發展中的作用評價只能是肯定的。然而,這些純粹依系于新古典經濟學的理論觀點顯得關注面過于狹小,由此衍生的判斷就大有可能有失公允。事實上,相關的理論文獻中,同樣存在著其他理論傳統,它們并不將外商直接投資僅僅視為可以利用的新資源,而是認為外商直接投資還承載著其他特性,有可能對后進經濟發展帶來負面影響。
本文試圖超越狹窄的純粹新古典經濟學框架,訴諸于更為寬廣的理論文獻,以此分析外商直接投資在中國經濟發展中的作用。我們的主要分析發現是,中國的外商直接投資,一方面的的確促進了資源配置效率、有利于經濟發展;但另一方面卻又惡化了生產性效率,而兩者綜合起來的作用應該是傾向于負面的。
上文談及外商直接投資以及整個外資企業部門在中國經濟發展中的作用,由此可引伸,可以進而分析那些外資企業所占比例高于全國平均水平的工業行業和省份的相對經濟績效表現。在某個行業或省份中外資企業的工業增加值比重這個指標,所顯示的,是從起始年度直到考察年度的外商直接投資在該個行業或省份的累積滲透,因此,分析這個指標與這些行業或省份的績效之間的關系,將有助于測試主流經濟學關于外商直接投資通過技術轉移、溢出效應、制度和結構變遷等等改進效率論述的假說,也有助于考察結構主義關于外商直接投資通過扭曲或扼殺國內產業發展的假說,以及激進主義的勞動非技能化假說的現實解釋力。
中國經濟發展論文:淺論中國經濟發展中的環境問題
摘要:本文從中國經濟發展的角度,闡述了中國現存的環境狀況,并從經濟發展的政策、模式和資金投放等方面分析了中國環境問題產生的根源,提出了經濟發展中解決環境保護問題的幾點建議。
關健詞:經濟發展 環境污染 環境保護
中國一直存在著經濟發展與環境保護孰輕孰重的爭議。中國環境保護法規的不足,公眾環境保護意識的缺乏等等因素阻礙了中國政府有效地尋求一個平衡經濟發展與環境保護的適當方法。本文首先闡述了中國經濟發展過程中產生的各類環境污染。之后評述了中國經濟發展與環境保護沖突中形成的污染原因。,本文研究了促進中國環境保護發展的幾點對策,以求尋找經濟發展與環境保護之間的平衡點。
一,中國經濟發展中產生的環境污染
1 能源污染。中國經濟發展主要是以重工業發展為核心進行的,而重工業企業為追求生產數量與規模,多數采取低能源成本的生產方式,對能源的使用不徹底,也沒有配套的除污設施,企業的生產行為就象是在進行一次次的能源浪費,使得能源資源本不富饒的中國面臨更多資源保護與環境控制方面的問題。
2 大氣污染。中國的主要能源供應資源仍然是煤,中國是世界煤消費較大國,同時還是世界原油消費第二大國。我國目前的空氣污染相當于發達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。大氣污染以煤煙性污染為主,主要污染物為煙塵和二氧化硫,其中工業二氧化硫排放量約占70%。全國600多個城市中,大氣環境質量符合國家一級標準的城市不到1%;全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規定的標準,給中國人民的健康帶來破壞性影響。
3 水污染。中國城鎮供水面臨很多的問題,據統計,在660個大中型城市中,約有400個已存的各種各樣的水問題;有1/4已達到警界標準。地下水資源已被漸漸污染,還有20%的水資源已無法再生為清潔水。而這所有的水問題都與企業生產過程中的排污有著密不可分的關系。
4 勞動力污染。企業大規模的生產必然需要更多的勞動力,這種對勞動力的需要似乎與環境保護沒有關系,但事實并非如此。我國重工業生產的產品多為非技術型產品,其生產崗位對勞動力沒有技術上的要求,因而生產過程中對能源、資源的浪費較大。但是由于這些勞動力密集的工業還可以減少國家的就業壓力,因而其環境污染問題更易被忽視,使得環境污染問題自然退居經濟發展之后,使中國的環境保護問題面臨更多來自經濟發展需求的壓力。此外,在改革進程中。由于政府已經逐步消除人口移動的限制,使更多的農民工涌入城市工業企業,中國的城鎮人口增加,到2004年。中國城鎮人口近總人口的42%。這使得中國城市人口進一步集中。這種人口城鎮化的趨勢,其代價是中國可耕種地面積的大量減少。同時還會產生糧食生產力的危機。城鎮化的發展還會改變人們的生活方式,企業勞動力為適應企業的發展,必須選擇一種更為高質而快捷的生活方式。這促使糧食生產部門使用更多的化肥和農藥來滿足這種生活方式,這會使更多的江河湖海受到污染。土地污染也會更為嚴重。
5 垃圾污染。我國廢棄物排放量大,工業廢渣和城市垃圾大都堆積在城市的郊區和河流荒灘上,已成為嚴重的污染源,由于綜合利用和處置率低。累計堆存量達65億噸,占地5萬余公頃,城市生活垃圾無害化處理率僅為1.2%。全國有2/3的城市陷于垃圾圍城。此外,隨著中國化學工業的發展,有毒有害廢棄物也有所增長。有毒有害固體廢棄物都未經
過嚴格的無害化和科學的安全處置,成為中國亟待解決并具有嚴重潛在性危害的環境問題。
二 中國經濟發展中產生環境污染的主要原因
最近20多年,中國經濟持續以年平均9%的增長率高速增長,但是今后的發展也面臨著許多巨大的障礙,除了技術進步之外,較大障礙就是資源和環境因素。雖然進入2003年后。新一代領導人已經開始注意到這一問題的嚴重性。并著手予以解決,然而經濟發展與環境保護的種種沖突卻使這一問題的解決不容樂觀。
我國的經濟發展一開始就埋下了環境污染的禍根。一直以來,中國盛行“商人崇拜”和政策上的“向商人傾斜”,國內許多政策措施都體現出經濟發展為首任的思想,在《京都議定書》的簽訂過程中,中方代表即表示“國的首要問題是消滅貧窮,發展經濟,中國政府不可能執行減少溫室氣體排放的義務。除非是經濟發展了”。正是在這種思想的指導下,任何浪費污染環境的做法都可以借“發展經濟”之名毫無阻礙地通行。錯誤的政績觀把“吸引外資”和“出口”當成了考核官員“政績”的首要指標,出口污染環境的產品受到優惠的“出口退稅”的公然鼓勵,浪費資源、污染環境的外商投資企業被奉為上賓。并得到低稅率的優惠。在這種環境換發展的政策指導下,中國當然會面臨生態環境急劇惡化的困境,高速的經濟增長變為不可持續。
中國人均土地面積和資源儲量都遠遠低于國際平均水平,中國要想使經濟可持續發展,就必須投入更多的治理資金與技術資金促使企業使用最能保護環境的生產方法,有效利用資源。而我國各企業及政府部門對經濟數量的追求往往讓他們忽略或放棄了這部分投入,致使我國環境保護及相關資金支持和技術發展嚴重落后。我國在九五計劃期間,政府拿出了360億(約45億美元)主要用于污染控制和防治,這是近兩倍于六五、七五和八五計劃986-2000)之和的環保投資,然而這一數據仍然低于1%的GDP數量?！笆迤陂g”環境污染投資首次突破GDP的1%。達到1.18%。但這一投入并不能滿足環境保護的基本需要。據環?？偩峙c世界銀行的研究表明,每年環境污染造成的損失占GDP的百分之四到八,再加上生態破壞帶來的損失,總的占到GDP的百分之十三到十五。在《中國綠色
國民經濟核算研究報告2004》中指出。中國2004年全年環境污染造成經濟損失占全年GDP的3.05%,治理成本占GDP的1.80%,如果在現有的治理技術水平下全部處理2004年排放到環境中的污染物,需要一次性直接投資約為10800億元,占當年GDP的6.8%左右。同時每年還需另外花費治理運行成本2874億元(虛擬治理成本),占當年GDP的1.80%。這一切資金要求與我們現有的投人數額存在著相當大的差距。
我國經濟發展正面臨資源短缺的約束,但這只是表面現象,問題的根本還是在于我國的經濟增長方式是一種粗放型的方式。經濟的增長主要是依靠資源的大量投入,造成了大量資源的浪費,產生了一種資源約束的錯象。而且這種粗放型經濟發展模式也造成我國產品結構、進出口技術結構各方面嚴重失調,其發展的最終結果都將導致環境的急劇惡化。如果我國有好的市場經濟,轉變了現在這種粗放型的經濟增長方式,那么,就會促使技術的不斷進步,能不斷地開發出新的資源和提高資源的利用率,實現資源的有效配置,這時,資源約束的現象才會真正消失。
三 實現經濟發展與環境保護雙贏的有效措施
當前我國正處在工業化快速發展期,處在環境污染、資源消耗的高峰期,環境狀況距離建設小康社會的要求有相當大的差距。如何在加快發展的同時,切實保護好環境。促進人與自然的和諧發展,這是中國2l世紀面臨的最嚴峻的挑戰之一。
1 把環境保護作為基本國策來抓,加強各部門合作,最重要的是各級政府、各級管理部門、各級領導要牢牢樹立科學發展觀念,實行環境與發展的綜合決策。同時,必須樹立正確的政績觀。要用綠色GDP核算體系代替傳統的GDP核算體系,把環境保護納入各級政府的政績考核。
2 把環境保護作為產業來抓,分配更多的資金與技術資源給環保產業,加快先進環?？萍汲晒D化為生產力,逐步形成環境保護技術研發體系,將環境保護產業作為新的經濟增長點。積極推動環保產業化進程,逐步規范環保產業市場,積極推動環保設施運營社會化、專業化、市場化,建立與市場經濟體制相適應的環保產業宏觀調控和運行體系。
3 把循環經濟的發展作為新時期經濟發展的重點工作,徹底放棄傳統的粗放型經濟發展模式。有效發展循環經濟需要完善的法律體系的支撐,循環經濟的發展與傳統的回收利用不同,它不是依靠計劃安排來實現廢舊物資的回收再生,而是通過法規和標準的嚴格執行,通過市場運作來發展的。因此,在循環經濟的建設過程當中,我國還需不斷加強環境法體系的建設工作,并賦予相關工作部門有效的執行權力,在完善的循環經濟法律框架下,有效推行循環經濟的發展。
4 把國際合作視為解決我國環境保護問題的重要工具,通過官方和非官方的各種渠道,通過政策討論與對話推動我國在環保領域的國際合作,提高中國在環境政策、管理、技術及方面的能力,積極引進環境保護資金和先進的環境管理理念。為中國的環境保護事業提供動力與支持。
中國經濟發展論文:政治體制改革是中國經濟發展的出路
目前,中國的改革進入了一個關鍵的轉折點。經過20多年的經濟體制改革和改革開放之后,中國經濟獲得了快速的增長和發展。但是與此同時由于我們的政策失誤和其它多種原因,也出現了很多具體的問題和挑戰,而且有些問題是非常嚴重的,甚至可以說是決定改革和發展的成敗的關鍵的、致命的問題。這是因為,按照發展經濟學的考察,人均GDP達到1000美元時,一個國家的經濟結構將處于快速變動時期,與此同時各種社會矛盾也開始集中凸現。中國目前就處在這樣一個特殊的歷史時期,所不同的是,中國社會的各種矛盾相比一般發展中國家更尖銳、更復雜。一方面,能改的、好改的都早已改完,剩下的都是難啃的“硬骨頭”,另一方面,中國現實形態的市場經濟體制的優勢已經幾乎被我們利用到位,任何進一步的改革發展,都客觀上必然的要求進一步從體制和制度上來完善和健全我國的市場經濟這一社會發展目標,這就必然地會觸及某一部分群體的利益。改革和發展使中國社會的加速分化,社會分層已經出現,不同階層的利益和主張分歧嚴重,二十幾年的改革客觀上已經造就了一個不合理的既得利益階層,使社會財富不合理地向他們少數人手中集中。如果我們要切實地、有效地進一步高速持續發展我國經濟,就必然地、也必須高舉公平、公正、透明、民主、法制、科學的大旗向這個不合理的既得利益階層開刀,但是由于這個不合理的既得利益階層掌握了中國社會的各種大量資源,包括權力和財富等,所以中國的改革發展任重道遠,但是我們別無選擇,因為這將決定改革的命運和國家的前途。
(一)、政治體制改革不但是當前中國社會發展的當務之急,而且是我們的出路。在當前社會嚴重的矛盾中,學界和政界對于改革的態度出現了很大的分歧。主流經濟
學家利用新自由主義經濟理論,主張以既定方針,繼續推進大中型國企私有化改革,強行沖關。新左派則利用馬克思主義理論,否定中國改革成果和發展的指導思想,甚至有人對以市場經濟作為改革中國發展目標和方向都表示懷疑,雖然沒有明確提出,但是暗示走回頭路。但我們則堅定地提出:政治體制改革不但是當前中國社會發展的當務之急,而且是我們的出路。我們不可能有其他第二選擇。
1、 我們認為,中華民族根本沒有回頭路可走,退回去是死路一條。也不能在政治體制
改革和民主憲政實現之前,以既定方針繼續推進大中型國企私有化改革。
中國當前社會現實中出現的問題是非常、非常嚴重的,有的甚至還是致命的、關系到
改革前途和國家命運的,但是所有問題都是前進中的問題,誰也無法否認中國在進步、在發展,現實社會問題再嚴重,所有方面都不可否認地比時期都有所好轉,社會弱勢群體再困難,溫飽問題總已解決,比起三十多年的憑票配給供應生活必需品,60年代初的非正常死亡二千多萬,總是有所進步。目前以權謀私的腐敗是極其嚴重的,但是時期的腐敗體現在政治上,當時的政治環境一派烏煙瘴氣、結黨營私、勾心斗角、無中生有、造謠惑眾、誣陷詆毀、落井下石真是丑態百出,甚至摧毀高等教育長達十年之久,可以說是登峰造極的,史無前例的。在對社會的危害程度上絲毫不亞于目前的經濟腐敗。因此,我們認為,中華民族沒有回頭路可走,所有問題,必須在改革的進一步發展中得到解決。
同樣,我們也不能按主流經濟學家的主張,以既定方針,繼續推進大中型國企私有化改革,在制度上沒有真正確立民主和法制的一系列原則之前,在各種的公共權力沒有得到來自民眾的力量有效地制衡的情況下,任何大中型國企私有化改革措施,都不可能真正地避免腐敗和國有資產的流失。俄羅斯的教訓就是我們的前車之鑒。目前我們國企的壟斷政策,已經使10%的國企,占有了95%以上的國企利潤,已經具備了和俄羅斯私有化失敗一樣的條件,只要這些國企移主,私有寡頭馬上出現。而且在制度上沒有真正確立民主和法制的一系列原則之前,在各種公共的權力沒有得到來自民眾的力量有效地制衡的情況下,我們根本不可能切實做到制約和避免國企私有化中的腐敗和國有資產流失。
2、權力以權謀私的腐敗是目前中國社會發展的最主要阻力,而政治體制改革是制約腐敗的最有效措施。
由于我們在改革的過程中長期拒絕“政治體制改革”,大多數民主和法制的原則無法實行,從而計劃經濟時期的集權管理體制基本上沒有改變,長期以來由此形成的沒有有效制衡的權力造成的以權謀私的腐敗,必然地、不可避免地成為當今中國社會上所有重大問題的根源和成為我國改革發展的最主要的阻力。
我們說中國存在最嚴重的腐敗,不僅僅依據于國際透明組織的排序,更重要的是從中國
社會的腐敗事實出發,立案查處的官員人數、涉案金額數連年遞增,大大超過了同期GDP的增長率。從下面的數據中可以我國看到目前各種合法的和不合法的腐敗現狀有多嚴重:根據中央電視臺“焦點談訪”揭露,我國的年賭博資金的流出量達6000千億元左右,根據《南方周末》2006年1月19日第14版揭露“公車一年消費多達3000億,”根據《讀者》2005。12月期第42頁揭露:“公款吃喝白白吃掉2000億”。僅僅這三個數字加起來,就幾乎相當于財政收入的三分之一。其中公車和吃喝消費還是合法的。相比于整個韓國首爾市政府的公車只有四輛,我們就可以明白其中量變引起質變的道理。根據國際機構的數據,解決我們義務教育問題所需要的資金也僅僅只要200億到600億元。也就是只要我們的公仆門嘴巴中省下10%-30%,就可以解決我們義務教育所需要的資金了。但是二十幾年來中國政府根本連這一點也做不到。我們對貪官污吏的審判已經判到中央政治局委員,死刑已經執行到人大副委員長,簡直可以說,貪官無處不有,腐敗無所不在。從村官到京官,從官員的家屬到官員的情婦,甚至官員家里的保姆和辦公樓前面的保安,都已經逐步加入到腐敗的行列,有些小小的農村村官的不法之財就高達上百萬,更何況那些掌握老百姓生死大權的大人物。事實正是這樣無情,公仆們可以讓很多好人一事無成,也可以讓很多壞人暢行無阻,而在現行體制下想要對公仆們的非法行為進行阻止,即使不是不可能,至少也是困難重重的。在我們的現實生活中,那些敢于揭露貪官的反腐敗英雄,大多數都遭到了殘酷的打擊報復,甚至被關押迫害?，F行體制為貪官和奸商提供的保護甚至多于提供給合法企業和公民的保護,常常是拒絕行賄將一事無成。在湛江、廈門
、沈陽、石家莊等地,我們就看到了集團性腐敗的現象。在很多省市的案例中,我們已經看到一個個組織嚴密、分工明確、機制健全的腐敗網絡,比如,有各級政府庇護下的非法煤礦和造假工廠,有公安和工商庇護下的地下妓院和賭場,有軍警和海關庇護下的走私“集團公司”,有地方主要黨政首長庇護下的地方“首富”和“富豪”。在許多情況下官員腐敗已經從點發展到面,形成了腐敗的網絡,利用集團的力量來進行腐敗活動和對付反腐敗的偵查、打擊揭露腐敗的人士。有的甚至借“反腐敗”來作為權力斗爭、組織腐敗網絡的手段。所以,在中國,貪官淘汰清官、劣幣驅逐良幣,就不再是反?，F象,而是正常的現象。這樣,即使某些政治領袖具有打擊腐敗的堅定信念,也不敢輕易面對既得利益集團的反對,以免招致權力結構失衡、統治基礎削弱的危險。由此可以充分說明:權力以權謀私的腐敗是目前中國社會發展的最主要的阻力的論斷。
我們認為,腐敗問題的解決主要的并不在于加強包括“三個代表宣講”在內的道德教育和健全法律條文等等措施,在紙醉金迷的巨大物質誘惑面前,道德的力量是如此地蒼白和無力,而法律條文都是死的東西,是由有權力的人制定和執行的,在權大于法的集權體制下,所有的反腐敗政策和法律條文都會被權力“上有政策、下有對策”地化解掉,難道幾十年來我們的道德教育和反腐敗的政策法規還少嗎?效果怎樣大家有目共睹。只要有沒有有效制衡的權力的存在,一切道德和法律的反腐敗監督和執法,只是自己對自己監督,自己對自己執法,的腐敗就不可能得到有效制約。神圣的法制也只能拜倒在權力的淫威之下,“雖重圣人而治天下,……為之仁義以矯之,則并與仁義而竊之”,“竊鉤者誅,竊國者侯”。有效的辦法是靠人,靠民眾的力量——通過政治體制改革來運用“每個人”的力量來民主監督、制衡權力和制約腐敗。運用民主和法制的原則,實行民主憲政、三權制衡、全民普選、新聞自由、保障反對黨的權利等原則來制衡各種公共權力。任何懷疑和忽視民眾的能力和力量的觀點、理念和政策都將給當前改革開放和國家發展前途帶來不可估量的損失。甚至會使改革開放犯方向性錯誤。
3、政治體制改革是造就一支占人口大多數的中產階級隊伍的辦法。這也是中華民族復興崛起的必要條件。
真正地實現藏富于民,造就一支占人口大多數的中產階級隊伍,而不是使社會財富向少數人手中集中,這不但是中華民族實現復興崛起和趕超發達國家的根本選擇和前提條件,也是所有發達國家實現經濟現代化的根本決策,更是中國改革開放的總設計師鄧小平為我們制定的重要國策,鄧小平的“共同富?！眹?既不是“平均主義”,也不是“貧富懸殊”,而是一個橄欖形的收入狀態,決不是一個三角形的收入狀態,這也就是必須造就一支占人口大多數的中產階級群體。
但是,目前我們的收入政策已經嚴重失誤,收入差距已經嚴重地不合理,官方公布的基尼指數已經達到4。6。已經亮起了紅燈。
那么怎樣才能實現藏富于民,造就一支占人口大多數的中產階級隊伍這一目標?我們認為在集權管理體制下,靠各級政府來為大多數農民和城市貧民爭取利益,毫無疑問是隔靴抓癢,根本不可能達到這一目標的。因為各級政府客觀上不可避免地會受到各種利益群體的牽制和制約,在各種利益群體中,最弱小無力的就是占人口大多數的農民和城市貧民,因此客觀上,在集權管理體制下,各級政府不得不向掌握大部分社會資源(包括權力和財富)的既得利益強勢群體傾斜。這是已經被我國改革實踐證明了的結果,比如科教興國的國策已經確立近二十年了,但是,我們的各級政府就是無法從公仆門的嘴巴里省下10%-30%公款吃喝的錢來解決義務教育的經費,難道我們還能指望他們為我們的弱勢群體爭取利益,使他們成為中產階級?因此的出路就是通過政治體制改革,把各項政治經濟、文化教育、衛生醫療等各種民主權利還到占人口大多數的農民和城市貧民手中,讓他們能夠靠自己的力量來捍衛自己的權利和利益。這才是有效的辦法,舍此以外,別無他途。
4、政治體制改革是進一步完善市場經濟體制的客觀要求。
在中國改革開放的總設計師鄧小平的理論中,雖然改革的過程是模糊的,是“摸著石子過河”,但是,目標卻是明確的,就是中國必須建立市場經濟體制,走市場經濟發展道路。因此,我們必須研究分析完善的市場經濟體制到底是怎么樣的制度。在這里,來不得半點虛假和自我欺騙,我們更不能允許社會強勢群體任意肢解市場經濟的完整的原則體系,把對他們有利的原則拿來,拒他們不利的原則。
市場經濟客觀上要求民主憲政和法制體系來保障它的調節功能充分實現,市場經濟之所以能出效率,其一是因為“公平競爭”,競爭出效率,而且必須是公平的競爭才能出效率。其二是因為“利益激勵”,我們認為人的本性和本能是自私的,在經濟領域有二大顯著特征就是:一是人的欲望是無限的。人一生下來就面臨生存、幸福、發展的最基本的問題。父母必須為子女,成人必須為自己獲取生存、幸福、發展的必要條件和充分條件,而這個充分條件又是無限的,人的精神和物質的需要和欲望是無限的,是從低層次向高層次無限地遞增發展的。二是人是厭惡勞動的。沒有充分的內部動力,任何人都不愿意勞動,或者說不愿意努力勞動的。勞動對人來說永遠是一種負擔,而不是一種快樂。勞動作為及時需要,作為一種享受,永遠只能是個別人的體驗,沒有普遍意義?！安粍诙@”的欲望永遠是人的一種天性。因此市場經濟體制就是以人的無限的欲望來激勵人們努力勞動,充分發揮人們的創造力,從而帶來經濟效率和生產力的發展,其三是因為市場經濟這只看不見的手能夠最有效、最科學地調配社會各種資源,使社會生產和經濟能夠協調和平衡發展。而恰恰是只要社會上存在沒有有效制衡的權力所造成的以權謀私的腐敗,就馬上會嚴重危害市場經濟的上述三大調節功能。只要有腐敗妨礙競爭的公平性,就必然損害社會經濟效率,只要以權謀私的腐敗的獲利比創造性勞動和努力勞動來得容易,就必然激勵人的“不勞而獲”的自私天性,從而扼殺人的創造性勞動 和努力勞動的積極性,成為社會經濟效率和生產力發展的殺手。同樣,如果以權謀私這只看得見的手來干擾市場經濟這只看不見的手的話,那么社會資源的調配也將混亂。我們認為在當前的社會現實中,也真是這一原因,是社會上以權謀私的腐敗干擾了上述市場經濟的三大調節功能,扭曲了市場經濟的正常模式,才產生各種嚴重的社會問題。而不是市場經濟本身有什么缺陷,才造成了我國目前嚴重的社會問題。所以,市場經濟體制客觀上要求通過政治體制改革來建立民主憲政和法制體系來保障其調節功能的充分實現。
5、改革的成功,取決于改革過程中的程序公正,改革必須以人為本、公眾參與、成果共享、規則先行、透明公平等原則為必要條件,只有政治體制改革才能真正實現這些條件。
以人為本的實質就是公眾參與和成果共享,如果沒有政治體制改革為民眾奪回民主和法制的權利,公眾根本沒有參與改革的任何機會,公眾的思想和言行根本不可能得到重視,更不可能真正實現成果共享,成果共享取決于社會各群體之間的利益搏弈的結果。同樣,如果沒有政治體制改革為民眾創造民主和法制的權利,社會改革成果肯定被掌握大部分社會資源(包括各種權力和財富等)的社會強勢全體,即改革的既得利益群體所獲得,占人口大多數的弱勢全體根本奈何不了他們。
規則先行,就是先建立和完善透明公平的游戲規則,然后再開展游戲,沒有透明公正的規則,改革就不可能做到程序公正,也不可能做到成果共享和以人為本。這一規律性事實,是已經被我國二十幾年改革實際和俄羅斯的改革實踐所反復證明了的。而我們說的這個透明公正的規則,就是民主憲政和法制體系。它只能通過政治體制改革才能真正實現。
6、如果沒有政治體制改革為我國爭取國際認同,中國根本不可能真正實現民族復興和趕超發達國家。
目前世界上各發達國家之所以都把中國作為潛在對手,并不是不認同中華民族和中國民眾,而是不認同我國政府的集權管理體制。出于中華民族的民族利益,我們既不能,也沒有必要把自己自立于國際社會的對立面,游離于國際社會之外。要想改變這種狀況,的出路就是通過政治體制改革;來實現民主憲政和法制體系。否則的話,在國際政治、經濟、科技等各方面的交往中肯定非常不利。最明顯的就是我們至今不能徹底打破國際尖端技術的封鎖。林毅夫先生曾經著文反對楊小凱教授的“制度模仿”的國策,認為落后國家只要進行“技術模仿”就可以實現“后發優勢”趕超發達國家。但是我們認為日本可以通過技術模仿實現經濟現代化,而我國根本不可能,因為如果我國不進行“制度模仿”和政治體制改革的話,根本不可能打破發達國家的技術封鎖,所謂技術模仿只能是一些中低檔的技術,根本不可能獲得尖端技術。怎么可能通過模仿中低檔技術來實現“后發優勢”?所以我們必須進行“制度模仿”,通過政治體制改革來打破發達國家的技術封鎖,進行尖端技術的模仿,來實現中華民族的復興崛起和趕超發達國家。
7、政治體制改革是提高中國民眾綜合素質的最有效措施。
隨著經濟的全球化的發展趨勢,世界各國在經濟上的競爭更為激烈,這種經濟上的競爭最終必然會演變成的人的素質和能力上的競爭,這也是科技是及時生產力這一命題反映的一個主要方面。我們認為決定一個企業、一個地區、一個國家的經濟是否發達和繁榮,主要的不是看它們資源和經濟上的實力,而是看他們每個人的綜合素質的高低。經過二十多年的改革開放努力,雖然我國經濟在總量上發展較快,但我國的人均經濟水平和人均經濟增長率連中等水平也排不上,而無數經濟發展理論和實踐證明,提高人均經濟水平和人均經濟增長率不但要靠外延發展、即提高資本(生產資料)——勞動比率,這在我國人口重多,經濟剛起步的國情來說,無法短期內迅速改變現狀。而更重要的,更有效的手段就是加速技術進步,依靠科技促進經濟發展提高勞動生產率,而加快科學技術的進步,提高勞動生產率的最有效,最重要的手段就是提高生產的主體——勞動者的勞動能力、文化科技素質和創造性智力水平。所有這一切,都有待于政治體制改革來進一步實現。
任何社會變革和發展,都以思想的變革和發展為前奏,而思想的變革、發展和創造性智力的發展,必須先有思想上、言論上、實踐上自由的環境和氛圍。而這種自由的環境只有在社會力量多元化,政治體制分權制衡的情況下才能有所保障。政治體制改革就是造就這種思想上、言論上、實踐上的自由環境和氛圍的方法。在集權管理體制下客觀上要求統一的思想和實踐模式,在沒有新聞出版自由、不開放黨禁自由,司法不能獨立、人員不能自由流動,思想言論和行動實踐上受到各種條條框框限制的環境下,不可能出現思想大師和社會整體的啟蒙運動的,也不可能真正由思想變革引發的社會變革和經濟高速持續發展的。如果創造性實踐的獲利效果沒有保障,沒有以權謀私的獲利效果好的話,這樣的環境必然成為扼殺創造性智力和創造性實踐能力的最可怕殺手。
同樣,提高人的綜合素質所必須的教育、文化、科學、醫療衛生、生活習慣等方面的發展,同樣有待于政治體制改革來創建一個寬松的、自由的環境來實現,也有待于政治體制改革來保障民眾在這方面的人權來實現。
8、政治體制改革是實現祖國統一的最有效的推動力。
目前雖然因為臺灣民進黨陳水扁政府的分裂行為,使祖國統一事業困難重重,但去年大陸反分裂法和臺灣國民黨連戰和親民黨宋楚喻的大陸之行,又使祖國統一問題柳暗花明,前景光明。但是,雖然共產黨、國民黨和親民黨三黨建立了“一個中國”的共識,但是國、親二黨并非執政黨,而且在如何統一統一問題上觀點相差甚遠,分歧嚴重:共產黨明確提出“一國二制”,親民黨則提出“一中一憲”統一中國,而新上臺的國民黨主席馬英九更是明確提出民主訴求。雖然中國政府和共產黨明確保障只要承認一個中國原則,無論什么問題都可以通過談判解決,實現統一。那么,很顯然,如果2008年國、親二當能夠上臺執政,真的能夠實現兩岸統一談判的話,政治體制改革和民主憲政肯定是一個繞不開的的談判主題。如果中國政府和共產黨能夠以民族和國家利益為重,主動實行政治體制改革,實現民主憲政,那么毫無疑問將對祖國統一事業產生無比巨大的推動作用。
(二)、如何有效地進行政治體制改革。
主流經濟學家曾經指質朗咸平教授只會提出問題,沒有解決問題的辦法。最近朗教授提出了以精英政府強行推行法制的治國方案。那么我們就要問:這個精英政府從那里來?如何來建立和完善我們的精英政府?朗教授還提出近期中國不能推行民主,民主只能是長期推行法制的結果,而不是過程。那么我們要問:沒有民主,根本是司法都不可能獨立,而且沒有有效制衡的權力肯定干涉司法公正,那里會有有效的法制?因此我們認為中國政治體制改革必須民主和法制同行,民主和法制相輔相成,互為前提,互相支持。以民主原則來運用民眾的力量來制衡權力,推行法制;以法制來保障民主的有序和避免混亂,以法制來保障民主政府的和效率。
因此,我們必須盡快調整憲法和法律體系,一是馬上推行國際上普遍執行的反腐敗法律——公職人員和國企管理人員公開申報私人財產,并提供這些財產合法性的證明。我們怎么也想不出任何理由,為什么中國人大至今還不出臺這一世界通行的反腐敗慣例。二是在短期內有計劃地通過和批準一系列推行民主原則的法律條款:1、自由組建工會,并有效介入勞資間的工資談判,讓民工和工薪階層能夠利用集體的力量來捍衛自己的利益。2、保障新聞自由,民眾可以自由組建新聞出版媒體。實現真正的新聞監督。3、開放黨禁,保障反對黨的權利,形成來自民眾的制衡公共權力的力量。4、實現司法獨立,形成公共權力互相制衡。三是在叫長時期之內,有計劃地、分步驟地、自下而上地逐級實行全民普選。
根據新浪經濟學人論壇上網名叫高天無影的先生在2006。2。13。22:33。貼的《政治體制改革決定所有改革的成敗 中國希望周刊》文章披露:在1986年6月28日的中共中央政治局常委會上,會議的主題是聽取端正黨風、糾正不正之風的工作匯報。一向思維開闊的鄧小平在聽取完報告后,突然話鋒一轉,將話題引向了政治體制改革。。據2004年中央文獻出版社出版的《鄧小平年譜》中記載,當時,鄧小平說:“我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制的改革。只搞經濟體制改革,不搞政治體制改革,經濟體制改革也搞不通,因為首先會遇到人的障礙?！敝袊w制改革總設計師鄧小平的這段話,將成為我國改革開放在很長歷史時期內的指導思想,他老人家在二十年前就高瞻遠矚地提出了政治體制改革將決定中國改革事業的成敗,雖然受時代限制,當時的政治體制改革僅僅局限于黨政分開,但是政治體制改革將決定中國改革事業的成敗的科學論斷毫無疑問是非常正確的,是具有超時代的先進性和科學性的。
中國經濟發展論文:“三農”問題是中國經濟發展首要問題
“三農”問題是中國經濟發展首要問題
“三農”問題是中國經濟發展的首要問題?！叭r”問題的核心是廣大農民的農業收入的數大幅度下降，而農民又無法大規模地向非農產業和城鎮轉移。1996年以來，由于農產
農民農業剩余明顯下降，實際已出現負盈余。全國每個農民農業盈余（指出售農產品現金收入減去用于農業現金支出）1997年為655元，到20__年下降為340元。如果計入農民自身的勞動工資，實際農業剩余是負值。農業一直處于弱質、低收益產業，不僅存在自然災害風險，還存在市場變化波動風險。農民出售農產品收入占人均現金收入比重大幅度下降，由1996年的43.9下降為20__年的25.1,減少了18.8個百分點，平均每年下降3.8個百分點。
農業占GDP比重大幅度下降，由1996年的20.4下降到20__年的15.2，平均每年下降1個百分點左右。照這個速度下降，到20__年農業占GDP的比重將不足10。在此情況下，我們很難依靠這么低的農業占GDP比重來提高50農業勞動力的勞動生產率和2/3農村人口的農業收入。
我國內需不足，GDP增長率低于潛在增長率，主要是居民消費需求不足，占GDP比重為47，明顯低于低收入國家（為68）、下中等收入國家（為57）水平。而居民消費不足主要是農村居民消費不足，占GDP比重由1995年的24.0下降為20__年的21.8。而農民消費不足主要是農民人均純收入相當于人均GDP水平太低且持續下降,由1996年的34.54下降為20__年的31.37。
農民人均出售農產品收入相對全國人均GDP水平,由1996年的18.17下降到20__年的8.44。8億多農民在全國GDP分配格局和生產格局中所處的地位越來越不利。此外，政府財政支出和財政轉移支出嚴重向城市傾斜。
農民工資性收入已超過出售農產品現金收入，占人均現金收入比重由1996年的19.4提高到20__年的30.4。目前全國農民外出務工人數最多的是四川省，20__年已達到1260萬人，從省外匯入勞務收入達到243億元，接近于全省財政收入（270億元）。
1997-20__年期間，每個農民現金收入僅增加18.3元,其中工資性收入提高257.4元,而出售農產品下降了455.8元。這清楚解釋了為什么農民人均現金收入不能提高的原因。
由此可知，擴大內需主要是要提高居民的消費需求；而提高居民消費主要要提高廣大農民的消費需求；要提高農民的消費需求，必須要提高農民人均收入水平；要提高農民人均收入，則必需提高農民人均工資性收入。只有解放農民、投資農民、轉移農民、減少農民才有可能富裕農民。
過去20多年我國農業生產能力（供給能力）經歷了一個先大幅度上升，出現供大于求的市場格局，然后大規模調整的發展階段。目前我國已經成為世界上較大的農產品生產國，1999年9種主要農產品有6種居世界及時位。1998年我國谷物產量占世界總量比重為24.8，棉花為24.5，油料為22.9，肉類為23.4，禽蛋占40.4，水產品占28.9。
90年代糧食生產量出現了持續上升，然后大幅度下降過程。過去3年我國糧食總產量持續下降，已明顯低于現時生產能力。1998年我國糧食總產量為51230萬噸，20__年下降為45264萬噸，相當于1993年的水平，比1998年減少了5966萬噸，累計下降了11.6；其中稻谷生產量由1997年的20__4萬噸下降為20__年的17758萬噸，減少了11.5；小麥生產量由1997年的12329萬噸下降為20__年的9387萬噸，減少了23.9；玉米生產量由1998年的13295萬噸下降為20__年的10600萬噸，減少了20.3。從中國糧食生產的歷史經驗來看，“上來艱難，下來容易”。在糧食供大于求的情況下，進行農業產業結構調整是必要的，但是如果調整規模過大，調整（減產）速度過快也會出現諸如“糧食減產”、“糧食短缺”、“糧食上漲”、“糧食安全”等新問題。
我國是世界上較大農產品生產國，但是農產品出口比例極低。20__年我國農產品（食品及主要供食用的活動物）出口額為123億美元，占全國出口總額的4.9，占農業總產值的4.08，占農產品成交總額的8.1。
除茶葉之外，各類農產品出口量占總產量比重十分低下。谷物及粉出口量為1378萬噸，占谷物總產量（40522萬噸）的3.4；水產品出口量為120萬噸，占水產品總產量（4278.4萬噸）的2.8；棉花29.2萬噸，占棉花總產量的6.6；花生計花生仁出口量為40萬噸，花生占總產量（1443.7萬噸）的2.8；大豆出口量21萬噸，占豆類產量（20__萬噸）的1.0；肉用豬203萬噸，占肉豬出欄綜述（52673.3萬噸）的0.38；茶葉出口量22.77萬噸，占茶葉總產量（68.3萬噸）的33.3。
當中國加入WTO以后，部分農產品價格將進一步下跌；農產品加工業可能受到強烈沖擊；農民農業收入繼續減少；農民農業剩余所剩無己；農業剩余勞動時間或剩余勞動力將進一步增加，由40－50上升為50－60；農民還會進一步減少對農業的各類投入，不僅減少資金投入，而且減少勞動投入。
未來5－10年我國糧食產量還會持續下降減少5-10，為40000－420__萬噸，相當于80年代中后期的水平。不排除中國糧食生產出現“大滑坡”情形，甚至出現嚴重的生產萎縮現象。由于中國糧食或谷物生產量占世界總量的1/5，不僅對國內糧食或谷物供給產生極大影響，而且還會對世界糧食或谷物生產與市場產生嚴重影響。
這表明過去幾十年我國農業生產是高度自給自足、以國內消費為主的類型，忽視發展高質量高附加值出口導向農業和綠色農業。當國內農業生產能力過剩，轉向國際市場時，盡管我國在發展勞動密集型農產品方面具有比較優勢，但是受到發達國家“綠色壁壘”的出口障礙限制。僅有比較優勢是不夠的，還必須有技術優勢、環保優勢才能有出口優勢。
中國經濟發展論文:中國經濟發展戰略的轉變與物流現代化
1995年中國政府明確提出，要實現經濟發展戰略目標的兩個轉變：一是要實現經濟體制從計劃經濟向社會主義市場經濟體制的轉變，二是實現經濟發展從粗放型向集約型的轉變。實現這兩個轉變既關系到中國經濟發展的方向，也關系到中國經濟增長的質量。而如何實現兩個轉變，則涉及到經濟活動的各個方面，其中物流的現代化是至關重要的一個環節。在中國，物流的發展及其現代化，與所有國家的發展歷程一樣，是經濟發展從粗放走向集約的必由之路。但它又不僅僅是一個經濟發展和經營管理的問題，物流體系及其管理體制既是改革的對象，又是改革的條件和動力，因此與經濟體制的改革也息息相關。
一、經濟體制的轉軌為物流現代化創造了巨大需求
物流現代化的水平是經濟發展水平的重要標志。世界發達國家發展的時序是先有生產的快速發展再有物流的發展，而后才是生產與物流的并行發展。因為物流的現代化需要相應的資金投人、應用技術的成熟和管理水平的提高。同時也是市場壓力隨著生產發展不斷增大，迫使生產者轉而向提高流通效率尋求經濟效益的結果。因此可以說，物流為社會和企業家所重視，從一個方面表明了經濟的發展從粗放轉向集約。中國的計劃經濟體制經過互8年的改革和開放，發生了根本性的改變，極大地促進了生產力的發展。生產的迅速發展，已經將物流的現代化提到重要的議事日程，并在實踐中取得明顯收效。
中國物流的特點在于中國是一個大國，國土面積達960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡。多數自然資源分布在東北、西北。西南以及北方地區，而人日多集中在中部和沿海自然環境和交通條件較好的地區。歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎工業遠離加工工業的產業布局?！氨泵耗线\”“南糧北調”等就是其中典型的例子。在計劃經濟體制下，政府曾經作過改變這種狀況的努力，但是變化并不大。舊體制造成的“條塊分割”，形成物流設施的部門所有，自我封閉體系，使得現有的物流體系難以形成真正的社會化大物流系統，大大浪費了物流資源，降低了物流系統的整體效率。長期以來，政府和民間對物流設施及管理的投人遠遠滿足不了發展的需要，物流系統基礎設施陳舊，科技水平和組織管理落后。物流一直是我國經濟發展的“瓶頸”，因此在歷史上無論理論上是否已經引人物流概念，事實是經濟發展與物流的相關度一直很高。
經濟體制改革帶來的經濟高速增長產生了對物流新的巨大需求。改革開放極大地解放了生產力，使中國經濟獲得了長足的發展，1980—1995年間，以年均10%左右的速度持續快速增長。經濟長時期的穩定快速增長為物流的迅速發展和現代化帶來了良好的機遇。從社會需求來看，經濟規模不斷擴大，社會產品大量增加，居民收入迅速提高。投資需求及消費需求同時增加。1980年國內生產總值為4518億元，1995年達到58261億元。1995年為1980年的近4．3倍。社會總消費1980年為2976億元，1995年已達到34962億元，1995年是1980年的11倍還多。其中1986一1991年平均增幅為19．7％，1995年增幅達25．2％。固定資產投資總額1995年是1980年的近22倍?？梢姛o論是消費品需求，還是投資品需求，都有大幅度的增長。高速增長必然伴隨對物流的需求的急劇擴張，首先表現為對改善國民經濟大物流體系的迫切需要。與此同時，改革以來在國內不同地區之間，經濟發展的不平衡有所加劇，政府對此一直非常關注，并采取有力措施逐步加以解決。其中重要的一項，就是加快大物流體系的建設，如鐵路、公路、航空、水運等方面的建設，以加速東西部地區之間的交流，帶動邊遠貧困地區的經濟發展。
在商品需求總量增長的同時，需求結構也在不斷發生變化，為了適應消費需求的變化生產者盡量增加產出品的差別化。由于消費水平的提高，消費者的需求也越來越呈現出小批量。多品種的趨勢。出現了市場的細分化，形成不同的消費層次和群體。因此，商業企業的經營方式也在不斷地發生變化，一些新的、現代化的零售方式，如超級市場、方便連鎖店、倉儲商店等近年來在中國市場迅速發展起來，并已漸成規模。商業經營方式的變化無疑會對物流產生新的需求，如配送的需要就日漸緊迫。在生產領域，隨著改革的推進，經濟的市場化程度不斷提高，在舊的計劃經濟體制下，通過計劃所建立的國民經濟各部門以及企業之間的聯系，改革以后大部分要通過市場實現。因此，經濟活動對流通的依賴程度大大增加。經濟的發展既對物流產生了巨大的需求，也為物流的迅速發展并實現現代化提供了廣闊的空間。
二、經濟增長由粗放轉為集約為物流現代化帶來強大動力
中國政府之所以要把經濟的增長由粗放型轉為集約型作為今后經濟發展的一個戰略目標，是針對從過去的計劃經濟時期一直延續下來的高投入、低產出增長模式而言的、這種粗放式經營體現在經濟活動的各個方面。而相對于物流的發展來說，其造成的負面影響主要表現在兩個方面：一是由于偏重于數量增長，不注重質量，不注重經濟效益，因此，長期以來在經濟工作的指導思想上重生產輕流通，將大量的資源投人生產領域。卻忽視了相應的物流發展，結果導致經濟結構不合理，包括部門和產業之間發展不平衡、地區之間發展的不平衡。最突出的表現為物流能力不足和物流科技水平相對落后，成為經濟發展的“瓶頸”。特別是經濟增長較高的年份，運輸能力不足、倉儲能力不足等物流環節的供給短缺往往成為最突出的制約因素。不得不以運力定生產、限消費的情況屢見不鮮。二是由于大部分國有經濟的預算軟約束，導致管理粗放，在物流管理方面，出現一方面是物流資源不足，另一方面又存在著普遍的浪費。最突出的是“大庫存”現象，就是不注重存貨管理的經濟核算，以盡可能多的存貨保障生產對投人品的需要，或者防止商品經營中出現缺貨。其次是在供應和銷售活動中不重視降低交易成本。這些情況的存在造成了物質資源和資金的極大浪費。物流落后反過來又大大降低了經濟發展的整體效益。
調整經濟結構，克服“瓶頸”制約，保持經濟均衡高效增長，是促進政府和經濟部門改善社會大物流體系的根本動力。要使有限的資源能夠發揮較大的效用，必須保持經濟發展的均衡。因此，經濟結構的調整一直是政府經濟政策的重要目標之一。政府通過經濟政策的引導和直接投資，積極改善和發展國民經濟大物流體系。如鐵路、公路、航空、水運等主要 的運輸大通道，近幾年都有了迅速的發展。對現有的交通運輸設施也進行了大規模的技術改造， 1995年交通運輸、倉儲及郵電通訊業的基本建設投資就達1587．5億元。在全國建成的大中型項目中，交通運輸、倉儲及郵電通信業項目占18％，完成的投資占全部投資的17．6％，大大加快了物流現代化的步伐。近年來陸續聯通和建成了亞歐大陸橋。京九鐵路、南昆鐵路等大的鐵路運輸通道并對現有鐵路設施進行技術改造以提高運行速度和質量。公路建設促使汽車運輸迅速崛起。僅1996年就建成了高速公路1100公里，高速公路通車總里程達到3258公里，比1990年增加575%。公路營業里程達到118萬公里，比1990年增加15%。航空港。水運港口，包括一些大型的現代化集裝箱碼頭的建設，都大大改善了國民經濟大物流體系的狀況，提高了現代化水平。對于保持經濟的持續發展，特別是邊遠貧困地區的經濟開發，脫貧致富，發揮了重要作用。也為縮小地區差距，保持地區之間的均衡發展創造了必要的條件。物流業的迅速發展不僅提高了對經濟發展需要的滿足程度，而且也使長期處于計劃經濟嚴密控制下的運輸等物流業逐步進入市場，形成日益激烈的競爭，使得市場機制對今后物流的發展發揮重要的調節作用，逐步實現物流業從計劃經濟向市場經濟的轉軌。
市場需求擴張的吸引力和激烈競爭的壓力是企業改善物流狀況的內在動力。改革的逐步推進使市場機制發揮著越來越重要的調節作用，市場迅速發展并成熟。隨著商品市場由短缺轉為過剩，買方市場轉為賣方市場，消費者的需求逐步走向理性。一些生產部門和企業的產品市場迅速飽和，市場上供過于求的商品大量增加。消費者對產品的質量、服務、價格等都提出了更高，甚至苛刻的要求。所以，與計劃經濟體制時期相比，生產者所面對的再不是為購物而不得不忍受無盡的排隊的消費者，生產企業只要完成計劃就可以高枕無憂。面對激烈的市場競爭，企業所承受的越來越沉重的市場壓力迫使它們努力提高自身素質、改善經營管理，尋求提高競爭力的可能途徑。包括改善物流，降低流通成本、提高流通效率，從而提高產品和服務的品質，加速資金的周轉、節省資金占用。例如，幾年以前，由政府推進發展配送一直進展遲緩，很少為企業所接受。而近一、二年以來，由于各種連鎖經營的發展，配送就自然成為不可缺少的部分而日漸興盛?？梢哉f配送制約著連鎖的發展，連鎖帶動了配送的普及，兩者在市場機制的作用下得到共同發展。
三、中國物流發展面臨的課題及發展前景展望
（一）物流發展面臨的問題
隨著中國經濟發展戰略的轉變，中國的物流理論和實踐在最近的十多年間獲得了很大的發展。但是，發展過程中也還存在著不少困難和問題。其中最突出的是系統化的推進阻力較大，困難比較多。其次，是企業物流現代化推進仍然滯后。原因主要有以下幾個方面：
及時，體制原因。我國物流體系的建立，是在新舊體制轉換的大背景下進行的。它不可避免地要受到舊體制的影響和約束。鑒于舊體制下物流各個要素相互之間獨立發展，在國民經濟中形成不同的經濟和管理部門，基礎設施和管理方面的“條塊分割”狀況比其它產業和部門更為嚴重。要實現系統化，就要打破條塊的界限，重新配置資源，調整管理權限。這當然要涉及權力的重新分配。同時因為物流的社會化往往導致原來生產和流通企業從事同類工作的人員失去傳統的工作，成為企業的冗員。在當前社會保障和就業機制都還不健全的情況下，部門和企業寧愿繼續自己承擔物流職能，而不采用社會化的物流服務。
第二，物流模式轉換的普遍問題。從分散的物流到進入社會化的物流體系是企業物流模式的重大轉變。從整體和長遠來看，經濟效益將得到提高，但是對當前或短期的影響卻不一定都是正面的。一方面，企業需要廢棄一些不再需要的設備和設施，同時又需要增加適應物流一體化所需要的新的條件，前者是資源的浪費，后者又需要增加新的投人。所以企業往往不選擇社會化物流。從物流服務的供給方來看，在物流業形成的初始階段，一時達不到經濟規模，成本比較高，導致較高的服務價格，使用戶難以接受。服務也還不夠完善，使用戶感到不滿意，不放心。也就是說，供求雙方要相互接受，相互信任，建立正常的產需關系，還需要經過一個相當長的“磨合”期。
（二）解決問題的基本對策
加速中國物流現代化既要遵循物流發展進程的一般規律，又要結合中國的國情，以解決中國物流發展中遇到的特殊問題。
及時，必須進一步深化體制改革。雖然目前市場經濟的基本框架已經形成，但是市場遠未成熟，經濟發展實際上的數量擴張還存在相當大的空間，大多數企業還遠沒有產生出必須挖掘“第三利潤源泉”的動力。物流的社會化、系統化所遇到的主要障礙大都來自！日體制、企業機制的轉換，物流系統內的部門、條塊分割都有待進一步的改革加以解決。
第二，政府的支持和干預。就物流發展的一般進程而言，各國物流的發展都少不了政府的支持，而對于中國來說，政府的推動更是必不可少，以上兩方面的問題，無論是體制還是促成物流模式的盡快轉換，都需要有政府的支持和一定程度的干預。既需要有政策的指導，也需要行政和法制的強制，以及必要的財政支持。從目前的情況看，幾個方面的力度都還很不夠。政府在發展規劃和經濟政策方面對大物流體系雖然有所傾斜，但是對于物流的系統化。標準化等方面的研究開發、推廣則需要進一步推動。
第三，加強物流教育。從總體上說，我國經濟界的物流意識還不是非常濃厚。在經濟活動中對物流的作用重視不夠。例如在關于經濟發展戰略的討論中，如何提高經濟的集約化程度，絕大多數意見都集中在生產領域，極少把提高物流現代化作為重要因素加以考慮，實際上還沒有走出重生產。輕流通的誤區。在實踐中，的物流人才也倍感缺乏。
第四，努力提高物流科技和物流管理的水平。在這方面，一要重視研究開發，二要重視推廣作用，解決好科研成果的商品化問題。
（三）中國物流發展的前景展望
從各國物流發展的一般規律來看，流通的發展是與生產的發展，以及經濟的整體發展水平相適應的，在發展的時序上會相對滯后。中國的物流在最近的十幾年間已經有了一定的發展，因而實現物流現代化已經具備了較好的基礎。國家和企業經濟實力的積累，以及改革的深化，將為物流的現代化提供必要的條件。中國物流現代化的過程可能會如同改革一樣呈現出漸進的特征。但是在最近一段時間，可能會出現一段集中快速發展時期。
從中國物流的發展歷程和現狀來看，發展的重心主要在宏觀，即國民經濟的大物流體系，其中的重點又在輸送，即交通運輸方面。這既合乎客觀規律，也適合我國的國情，預計今后這方面還會進展比較快。其推動仍將來自政府。包括中央政府和地方政府。當然，完整的現代物流體系不僅僅包括大物流體系，而且應當包括企業物流在內。企業的供應物流、生產物流、銷售物流以及廢棄物流都是物流體系的重要組成部分，應是 企業管理的重要內容。而目前在這些方面，物流所得到的重視更要少得多，相當多的企業甚至還沒有自覺性。所以有學者認為：“中國的物流還在企業的大門外徘徊?！边@無疑是我國當前物流體系的嚴重缺陷。但是應當看到，今年以來，國家改革的重心已經轉向企業，并明確要將企業管理放在重要位置，也正是在這里蘊含著物流業發展的巨大空間。企業物流的現代化既是企業現代化的重要內容，同時也是提高經濟效益的巨大源泉。一旦企業家們認識到這一點，并努力去挖掘它，那么物流迅速發展的時機就到來了。
中國經濟發展論文:中國經濟發展的戰略問題
本文從深層次理論分析的視角，討論了中國經濟發展的三個戰略層面的問題。一、農業革命是工業革命的基礎，農業本身可以成為亮麗的經濟增長點。立足農業內部解決三農問題可能更為有效。目前農業勞動力的轉移只是在開放的條件下生產要素的新的均衡，并不意味著農業問題的解決。二、大國的經濟發展中對外貿易的依存度應當不同于小國，內需對大國的發展至關重要，是在關鍵時刻獨善其身的基本保障。三、適時地提升經濟增長模式，不能陷入勞動密集型的陷阱。提升的過程會產生出新的產業或新的就業崗位，所需要的只是學習和人民素質的提高。
關鍵詞：經濟發展戰略；農業問題；啟動內需；經濟增長模式
面對始于美國次貸危機引發的金融危機以及金融海嘯對我國經濟的影響，有必要從經濟學理論的深層次層面思考中國經濟發展的若干戰略問題。
一、農業革命是工業革命的基礎，農業本身可以成為亮麗的經濟增長點，
在農業內部解決三農問題比在農業外部解決三農問題可能更為有效
三十年前的改革始于農村，是因為長期的計劃經濟使得農業成了中國經濟發展的“瓶頸”。三十年后黨中央又專門討論“三農問題”，說明“瓶頸”的問題并沒有解決，有必要從戰略層面重新審視農業發展的思路問題。
農業在國民經濟中的基礎性地位，再一次為世界糧價的上漲所證明。農業在任何時候都是國民經濟的基礎，農產品具有其它部門產品所不具備的功能，是不能被替代的。之所以把農業部門稱為及時產業，也是強調農業的基礎性地位。有了農業領域勞動生產率的提高，才會有第二產業，有了及時、第二產業的蓬勃發展，才會有進一步的分工和專業化，才會有第三產業。這個序列是不能顛倒和跳躍的，拔苗助長式的跳躍只會受到經濟規律的懲罰。幾十年的計劃經濟以及孕育其中的靠農業支援工業的發展戰略使得農業成了整個國民經濟發展的“瓶頸”，中國的改革被迫從農村開始。在如何發展農業，如何實現工業化的問題上，我們深受發展經濟學中二元經濟理論的影響。二元經濟理論的提出者劉易斯認為，在發展中國家的發展初期，存在著二元經濟：一元是傳統的、僅能維持生計的農業部門，另一元是現代的、市場化的工業部門。劉易斯認為，在傳統的農業部門存在著無限供給的剩余勞動力，即當傳統部門的勞動力價格僅能維持低生活水平的時候，按照這種價格提供的勞動力是無限的。由于這種無限的勞動力供給的存在，即使在經濟發展中出現了新的工業部門或經濟的巨大發展，也不會缺少不熟練的勞動力。由這樣的邏輯出發，發展就被理解為不斷地向現代部門轉移無限供給的農村剩余勞動力。
在二元經濟理論的影響下，我們囫圇吞棗地認為農村有著無限供給的剩余勞動力，試圖通過拔苗助長的城市化迅速轉移農村剩余勞動力，并由此誘發了一系列消極后果。有必要澄清在此問題上的一系列誤解：
(一)劉易斯“二元經濟”理論的著重點在于解決農村剩余勞動力的就業問題
該理論假定農村存在著無限供給的剩余勞動力，且勞動力的價格僅能維持低生活水平，按照這樣的工資水平的勞動供給是無限的。在這種情況下，新的工業部門可以成立，舊的工業部門可以擴張，農村剩余勞動力可以轉移。當農村相對封閉時，各種生產要素是各盡所能，各取所得。一旦打破封閉，封閉狀態下的均衡也隨之被打破，各種生產要素會在一個開放的空間通過流動尋求新的均衡。在通常情況下，城市的福利和工資高于農村，于是在比較利益的驅使下勞動力會流向城市。劉易斯指出：“當農民的實際收入保持不變時，城市的工資卻大幅度上升。這種對傳統均衡的破壞導致更多的人進城或去礦區?！边@就是我們今天的寫照，精壯勞動力成批地涌向了城市，農村幾乎成了空殼。這是一種新的均衡，它只是意味著勞動力被配置到了效率更高的地方，并不意味著農業問題的解決，農業的發展更難了，在這種情況下，一些地方的土地被撂荒，耕作更粗放。除非農業具有新的吸引能力，勞動力才會重新返回。
那么，農村是否真的存在無限供給的非熟練勞動力呢?在專事研究農業問題的經濟學家舒爾茨的邏輯里其實是不存在過剩的勞動力的。舒爾茨認為，在給定的技術水平下，農民已經實現了各種生產要素的配置，較大限度地實現了其效用。如果不改變技術水平，任何生產要素的流失，都會使剩下的生產要素按短邊組合，降低農業生產效率。當前我國由于農村粗放勞動力的轉移、耕地撂荒、影響了農業發展的現狀，是支持舒爾茨的論斷的。筆者的判斷是農村存在著一定數量的剩余勞動力，但決不是無限供給。
(二)對城市化的誤解以及城市化的泡沫
按照對二元經濟理論的理解，要轉移農村剩余勞動力，就必須加快城市化的步伐。于是有了現實經濟生活中的兩種城市化：一種是有著產業支持，有著眾多企業，為了聚集企業發揮產業集群效應自然形成的城市化。這種城市化可以貨真價實地吸納一部分農村剩余勞動力。另外一種城市化是為了簡單地消滅農民身份，沒有產業支持和需求拉動的城市化，是帶有“政績工程”色彩的城市化，一方面是漂亮的廣場和豪華的辦公樓拔地而起，一方面是城市化的泡沫和資源的浪費，這其中被占用的土地卻是糧食生產不可替代的要素。
(三)農業的發展是工業革命的前提，是整個經濟發展的前提。農業不發展，工業和整個經濟都很難發展
羅斯托指出：“農業生產要素的革命性變化是成功的經濟起飛的基本條件。”美國學者杰拉爾德·m·梅爾、詹姆斯·e·勞赫在其主編的《經濟發展的前沿問題》中認為，“每個人都知道如果沒有工業革命之前的農業革命，壯觀的工業革命就不可能發生”幾乎成為一種共識。他們生動地寫道：“工業部門的大小取決于農業的生產率，農業能為工業部門提供需要消耗剩余的食物和原材料，農民的富裕狀態使他們形成工業產品的市場。”18世紀末以來，工業革命幾乎都是在率先進行了農業革命的國家發展起來的。就連劉易斯本人也認為，“除非農業生產也同時得到增加，否則生產日益增多的工業品是無利的。這是工業與農業革命同時進行的原因，是農業停滯的經濟中看不出工業發展的原因。”
為什么農業的欠發展會成為整個經濟發展的“瓶頸”呢?首先，農業不發展導致的糧食短缺會推動整個社會工資水平的上升；其次，農業的不發展使得農民收入十分有限，有限的農民收入會影響到一國的國內需求。當一國實行啟動內需的政策時，這種影響將會凸現。
理論的分析和現實的證明都說明我們必須從新的角度審視農業的發展，實際上農業可以成為亮麗的經濟增長點。在1964年出版的《改造傳統農業》一書中，舒爾茨列舉了大量的這方面的例證。西歐是一個古老而擁擠的工場，人口密度比亞洲大得多，而且農田也很貧瘠，但它僅在二十年前以出人意料的速度發展了農業生產。例如，意大利和希臘的人均可耕地比印度少，而且農田比印度的貧瘠，但它們分別以每年3.3％、5.7％的增長率發展了農業生產，而印度的增長率每年只有2.1％。在1950年，西北歐的農業就業人數減少了20％，而農業勞動生產率卻提高了50％。舒爾茨的結論是，農業勞動生產率的提高，是農村勞動力轉移的條件。
美國的農業是美國經濟的亮麗的增長點。舒爾茨寫道：“美國農業生產的成功戲劇性地表現為生產過剩，大量出口以及提出各種減少產量的政府計劃。盡管這樣，在1940年到1961年間，農業產量仍然增加了56％，而耕種的土地大約減少了10％，在農業中的勞動力減少了大約2/5，因此，農業生產率的提高幾乎是工業的三倍。目前還看不到美國農業的終點?！痹谖覈簧偈》?，農業同樣是經濟發展的重要驅動力，例如山東、海南、內蒙等省和自治區的農業產業化和市場化等。
那么，到底應當如何促進農業的發展呢?舒爾茨的結論是通過改造傳統農業，使其成為現代農業。杰拉爾德·m·梅爾、詹姆斯·e·勞赫在《經濟發展的前沿問題》里曾深刻地分析了城鄉發展失衡的原因，闡述了進一步的解決思路，他們指出：“城市被迫竭盡全力擴展公共設施——水、公共交通、學校、醫院等等——這將耗去大量資金，可以用于農村的資金所剩無幾。因此，城鄉在生活福利設施方面就愈發擴大，移民潮流由此增加。城市失業的問題無法通過為城市花費更多的錢來解決?；镜慕鉀Q辦法應該是讓鄉村具有經濟上的生存能力，擁有更多的耕作地，農業生產率不斷提高，建設更多的鄉村工業，以及更好的社會公益設施?！?
從以上的經典論述可以得出，解決農業問題的正確思路是：1 力爭在農業內部解決農業問題，通過農業產業化，農村工業的形式解決農業問題。2 不要人為壓抑農產品價格，讓價格反映資源的稀缺程度，指引資源的流向，把更多的資源吸引到農業生產領域。3 加強對農業的人力資本投入，加強對農業的基礎設施，包括道路、交通、通訊、教育等的投入。投資于城市邊際效應會遞減，投資于農村可以使總體投資效用較大化。
二、大國的經濟發展模式不同于小國，內需對大國的經濟發展至關重要
改革開放以來，我國經濟發展的顯著特點是融入世界經濟一體化，形成了比較大的外貿順差，積累了較多的外匯儲備，提高了綜合國力和國際地位。然而一旦對外貿易成為拉動經濟發展的主要力量，隨之而來的是與之相伴的各種問題：(一)經濟發展受世界經濟波動的影響甚大。例如2004-2007年，世界經濟處于一個較快地發展時期，對中國產品有著較大需求，我國經濟就會同樣處于一個較快的發展時期。當前，以美國次貸危機為契機，世界經濟發展普遍放緩，對我國經濟發展影響甚大。(二)在以外需為主要拉動經濟發展的模式的情況下，由于原材料在外和產品銷售在外，上游產品特別是原材料價格的上漲會影響國內的經濟發展。這是通脹的輸入。輸入性通脹會加大國內通貨膨脹的壓力。這就是2008年上半年我國經濟的狀態。(三)把當前由于美國次貸危機引發的世界性的經濟蕭條存而不論，在通常情況下巨額的貿易順差所形成的流動性過剩也會加大通貨膨脹的壓力。(四)在國際貿易中處于逆差的國家會要求保持順差的國家貨幣升值，以緩解本國的經濟壓力。比如美國會一方面使美元貶值，另一方面則要求人民幣升值，進一步加大了我國產品出口的難度。這些分析說明，把經濟發展的主要推動力放在外需上的模式，在當前，特別是在金融海嘯的沖擊下遇到了種種挑戰，使我們很難獨善其身。
面對當前的經濟形勢，重新閱讀經典經濟學論述，我們發現大國的經濟發展模式應當不同于中小國家。亞當·斯密在《國民財富的性質和原因的研究》中特別針對中國的情況寫道：“中國幅員遼闊，居民那么多，氣候是各種各樣，因此各地方有各種各樣的產物，各省間的水運交通大部分又是極其便利，所以單單這個廣大的國內市場，就能支持巨大的制造業，并且容許很可觀的分工程度……假如能在國內市場之外，再加上世界其余各地的市場，那么，更廣大的國外貿易，必能大大增加中國制造品，大大改進其制造業的生產力?！被衾埂ゅX納里在其著名的《結構變化與發展政策》中進行了大國發展模式與小國發展模式的比較。錢納里根據大量的實證考察得出的結論是：“大國發展型式的主要特征是較低的國際貿易水平。國家越大，且政策的內向性越強，它的經濟就越趨于封閉經濟的情性。在整個轉變時期，典型的大國型式具有占國民生產總值12％的出口額，假想的半開放國家的出口額占6％?！毙慕洕l展模式不同于大國。“那些在大國中導致有限貿易和平衡增長的因素在小國中產生了相反的影響。后者具有較少多樣性的資源和較小的市場，這就使對外貿易的利益增加了，對大多數小國而言，外資也更容易得到?！卞X納里和斯密的論述對我國具有現實意義。我們并不否認對外貿易對于拉動我國經濟發展的重要作用，但我們更應當重視內需對于經濟發展的作用。我國幅員遼闊，國內市場廣大，忽視內需、過分依賴于外需拉動經濟，不僅不符合我國的實際情況，而且在面對世界性的經濟蕭條時會非常被動。如果說我們在改革開放的初期因為資本的缺乏應當更多地依賴對外貿易，那么在已經有了一定數量的資本積累，且國際經濟形勢發生變化的情況下，應當不失時機的轉換經濟增長模式，注重內需的拉動。
內需對于我國經濟的發展意義十分重要。內需拉動的經濟增長模式有利于提高人民生活水平，縮小城鄉差距。重視內需在拉動經濟發展中的作用，必須增加人民收入。目前內需拉動之所以有限，是因為人民群眾的收入水平低。有關數據顯示，截止2008年8月末我國居民儲蓄存款大約為20萬億元?？鄢杖氩痪囊蛩兀@些也不足以支付教育、醫療、養老等方面的支出。另一組數據則說明分配向國家稅收轉移。2008年上半年，城鎮人均可支配收入為8065元，同比增長14.4％，扣除價格因素實際增長為6.3％，上半年農民人均收入2528元，同比增長19.8％，扣除價格因素，實際增長10.3％。而從稅收情況來看，2007年全國稅收合計增長31.3％，今年上半年同比增長30.5％。從這些數據來看，老百姓收入的比重還是比較低的。為了啟動內需，必須增加人民群眾的收入。
為了有效啟動內需，國民收入應當適當向勞動轉移，這不僅是當前經濟形勢的需要，也是經濟發展的一般規律使然。其次，在財政政策上可以考慮適當的減稅。減稅是里根政府曾經實踐過的行之有效的辦法。通過減稅，藏富于企業和消費者，讓企業有更多的錢用來發展經濟，讓老百姓有更多的錢可以消費。再次，建立和健全社會保障制度，讓老百姓無后顧之憂，敢于消費。啟動內需有兩條基本的路徑：消費拉動和投資推動。消費需求是最終需求，是真正代表了市場走向的需求，因而是有效率的需求，投資推動并非最終需求，如果不能轉換為最終需求就是無效投資，就是資源的浪費。消費需求背后的主體是消費者，是市場力量作用的結果，投資推動在我國特定的條件下很大程度上是政府，是行政力量作用的結果。作為個體的消費和政府的偏好是不同的，一個偏好于效率，挑剔的消費者可以激勵企業的成熟；另一個偏好于輝煌，有時傾情于政績。以政府為主體靠投資拉動經濟發展，是計劃經濟體制的慣常做法。這種做法在一個轉型尚未完成的國家存在著“路徑依賴”，在市場經濟下的非常時期政府也會采取 以行政力量取得主導的投資啟動需求。例如羅斯福新政時的一些舉措，但應當有科學而嚴格的程序。以消費拉動啟動內需，則是市場經濟的一般法則，我們應當向這個方向轉變。
三、應當適時提升經濟增長模式的技術含量而不是陶醉于勞動密集型增長模式
發展中國家在發展的初期，通常采取勞動密集型的經濟增長模式，發揮斯密意義上的比較優勢。勞動密集型的經濟增長模式的缺陷與優點同樣顯而易見。其優點是可以安排大量的勞動力就業，可以用勞動力代替稀缺的資本，產品價格便宜，勞動力便宜，在產業鏈的低端擁有競爭力。缺點是由于勞動者素質不高，通常缺少創新、缺少核心技術、缺少品牌，處于產業鏈的低端，掙少許的加工層面的利潤，受國際形勢的波動影響極大。邁克爾·波特曾經認為，勞動密集型產業少得可憐的利潤取決于國際經濟形勢的波動。在世界經濟緊縮期間，其各種缺陷會集中顯現。這就是我國目前的狀況，且多少有點象1997年的亞洲金融風波。亞洲金融風波的原因盡管是多方面的，但有一點是肯定的：這些國家雖然出口依存度在增加，出口產品的技術含量也在提升，但真正屬于自己的核心技術的東西并不多，是發達國家出口平臺政策的應用。發達國家把成熟的技術轉移出去，以核心技術獲取高額利潤，發展中國家只能獲得加工層面的廉價勞動力報酬。
一個國家在經濟發展的起始階段可以采取勞動密集型的經濟增長模式，但如果長期如此，將會失去發展的機會，歷史和現實都證明了這一判斷的性。據美國歷史學家彭慕蘭的研究，直至1750年前后，東亞和西歐的經濟發展模式均為勞動密集型，是燃料和新大陸的發現和利用，使得西歐的土地和燃料并不稀缺，稀缺的是勞動力，如此的資源約束迫使西歐更多地考慮勞動節約，走上了一條資本密集和技術密集的發展道路?！斑@個的西歐需要減少昂貴的勞動力的使用，于是歷史前進了，導致了機器和現代化工廠的出現，以及人均生產力與生活水平的巨大改善，而同時其它社會更感興趣尋找能節約土地、資本及某些具體的稀缺資源的創新。所以，歐洲人并不更有創造力，而高工資成本促使他們走上了一個真正變革的方向。”中國歷史上后來的落后，從一定意義上講可以說是經濟增長模式的落后。中國歷史上勞動力很便宜，便宜到人們沒有任何改變勞動密集型經濟增長模式的沖動。黃宗智曾經指出：“這種收入帶動家庭滿足了或多或少固定的消費需求，但付出了極大的代價：低利潤和接近于零的工資結合在一起，使投資于節約勞動的機器失去了意義，把人們拴死在低效率的工作上，只給維持生計必需的產品留下一個小市場。在這種情況下，農村工業能夠發展，但勞動生產率不能提高?！?
日本的成功給我們昭示了及時揚棄勞動密集型經濟增長模式的現代案例。邁克爾·波特在《國家競爭優勢》中考察了日本經濟發展模式的及時調整。波特指出：“企業要創造出更有持久的競爭優勢，必須在初級條件有優勢的情況下就主動割舍。日本企業能夠在許多產業中保持競爭優勢，是因為日本在人工成本相對較低的情況下就開始發展自動化，并在低價位、標準化產品還很成功時，便進入到差異化的產品領域?！庇谑怯辛嗽S多擁有自有技術、自主品牌的馳名世界的產品，提升了日本的產業競爭力。日本的經驗給我們的啟示是：面對復雜多變、特別是生產成本提高，本國貨幣升值，國際形式波動，企業必須積極主動地揚棄原有的經濟增長模式。
那么，陶醉于或者陷入勞動密集型經濟增長模式的國家會怎樣呢?據波特的研究，“以勞動成本或天然資源為優勢的產業，往往是資金周轉率低的產業。這類產業的進入障礙不高，所以是許多國家優先考慮的產業發展項目，同時也引來了許多競爭者(以及過多的產能投入)。當越來越多的新手被這類產業吸引時，它們隨即會發現，除了優勢不斷消失之外，還因為資產的投入而被套牢?！边@就是我們今天看到的情況：我們的勞動力便宜，還有我們勞動力便宜的國家和地區，隨之而來的是壓低價格的惡性競爭。
發展經濟學對于人力資本在經濟發展中的作用作過深入的研究。杰拉爾德·m·梅爾、詹姆斯·e·勞赫在《經濟發展的前沿問題》中引用了馬歇爾和克拉克對此的精辟論述。馬歇爾強調“自然”在生產中的作用可以歸結為收益遞減，但“人”的作用則是收益遞增的。j·m·克拉克也曾經說過：知識是生產工具中不滿足收益遞減規律的。梅爾和勞赫更為現代的研究認為，對于欠發達國家來說，新增長理論揭示，要更加重視人力資本，甚至超過對物質資本的重視程度。舒爾茨則通過對美國農業為什么發展快，以及第二次世界大戰之后的戰敗國，例如原西德、日本為什么經濟恢復得快的觀察，提出了人力資本的概念，認為是豐厚的人力資本發揮作用的結果，進而提出改造傳統農業的根本出路是加大人力資本投資。邁克爾·波特更是認為，18、19世紀產業粗糙，是低級生產要素在起作用，是靜態的競爭優勢。在當代，由于科學技術的發展，人力資本等高級生產要素在發揮著巨大作用，是動態的競爭優勢。
歷史的經驗、現實的案例以及大量經濟學研究的成果都告訴我們，必須及時轉變經濟增長模式，努力向產業鏈的高端推移，不能陶醉于勞動密集型經濟增長模式。人們擔心，轉變經濟增長模式會產生機器排擠工人的現象。從發達國家的實踐來看，迄今也沒有發生過這樣的現象，這是因為通常隨著新的機器，新的生產方式的誕生，會隨之產生新的產業、新的就業崗位，所需要的只是要不斷學習。此外，提升經濟增長模式，可以反過來刺激學習，刺激教育，甚至可以節制人口的生長——因為教育本身是好的節育措施。如果遷就于人口眾多而不改變經濟增長模式，那就只會人口越來越多。
我國幅員遼闊，各地經濟發展不平衡，經濟發達地區應當借助當前的經濟壓力，率先轉變經濟增長模式，既有的生產模式可以向內地實行梯度轉移。
中國經濟發展論文:中國經濟發展前景
【摘要】自國際金融危機爆發以來,09年我國政府有針對性地出臺了4萬億投資刺激計劃、十大產業振興規劃、加大科技投入、改善民生、穩定出口等多項政策,一攬子計劃遏制了經濟快速下滑,穩定了投資者和消費者信心,促進了我國經濟的穩定回升。2010年我國經濟發展進入了一個新的階段,產業結構的優化調整,經濟與自然和諧發展,工業化、現代化的逐步實現,居民消費水平的不斷提高為我國經濟的穩步發展提供了堅定的基礎。
【關鍵詞】經濟 產業結構 資源環境 消費
2009年,在應對國際金融危機一攬子計劃的積極作用下,我國經濟遏制了急劇下滑的勢頭,呈現企穩回升的良好態勢,我國經濟的穩定回升主要表現在以下幾個方面:投資呈高速增長趨勢的同時我國的消費也在穩步提高;工業生產不斷加快,產業結構有了一定的調整;物價下降勢頭得到遏制,價格環比水平開始上漲表明擴內需一攬子政策已經消除了通貨緊縮;我國宏觀經濟下滑勢頭得到遏制并形成企穩回升態勢,全年gdp增長8.7%,保8%的目標已經實現。
作者認為,2010年我國經濟發展有以下幾個趨勢:
及時,產業結構將逐步改變
改革開放30多年來,我國經濟高速發展,粗放型的經濟增長方式的問題已越來越嚴重:經濟增長動力不足,經濟增長主要靠投資和出口,消費低迷;農業的勞動力就業數量龐大,40%—50%的勞動力數量只創造國民生產總值的10%,服務業創造的產值比發展中國家的平均值還要低;產業結構不均衡,制造業發展比重過大;地區結構、城鄉結構失衡?，F在只有調整我國的產業結構,我國經濟才能走上可持續發展道路,經濟增長效率才會更高,經濟才會又快又好地高速發展。
09年12月上旬我國召開的中央經濟會議上,更是突出了我國產業結構調整的迫切性和重要性。祝寶良表示:“中央提出在轉變發展方式、調整結構的基礎上保持經濟平穩較快增長,未來的政策著力點將從總量增長轉向效益和質量提高與結構改善上,支出結構也將更多投向完善消費刺激政策、支持技術進步和穩定外需等方面。”
2010年,我國及時次產業的比重將有較大幅度下降,第二次產業比重繼續上升,第三次產業的比重有所增長。及時、二、三次產業比重的分配將逐漸趨于合理。
我國作為一個后起的發展中國家,需要在很短的時間走完工業化發達國家幾十年甚至上百年的工業化過程,必然在各個發展階段會出現一定程度的重疊,階段性特性不明顯,因而要求制定的產業政策要更具有靈活性、性和層次性。
第二,經濟發展更注重資源和環境
目前我國面臨資源枯竭、環境污染的壓力越來越大。盡管我國許多種類的自然資源儲量巨大,但人均水平很低,許多指標遠低于世界平均值。而且許多新探明的儲量由于自然條件和技術水平所限而不能為我所用,自然資源的相對稀缺會對經濟的發展有一定的制約。
生態環境的變化總體趨于穩定、有所改善,根據我國發改委的《中國應對氣候變化的政策與行為——2009年度報告》,我國在1990年至2005年間,單位gdp能耗已經下降了47%。預計2010年底有望完成“十一五”期間單位gdp能耗降低20%的約束性指標。2010年間,工業的污染強度會有所下降,并產生加速縮減“三廢”排放總量的效應,但仍將無法抵銷工業快速增長造成的“三廢”排放總量的增長。植樹造林、荒山綠化、水土保持、沙化治理等隨著技術進步和制度安排取得進展而出現良性發展,保持穩定乃至有所改善的生態系統越來越多,但總體生態環境的改善仍任重道遠。盡管城市的環境污染的相對強度將緩慢下降,但現有的由農村發育起來的新建城鎮的環境污染強度將逐漸提高,而且將出現污染源產業或企業向農村轉移的趨勢。從地域上看,中西部地區的污染增長率將會大大高于東部地區。
第三,技術進步,基本實現工業化和初步現代化
經濟增長應更多地依賴于科技進步,改變過去粗放經營、浪費資源的生產模式。
現在我國已建立起門類齊全、完整的工業體系,科技進步將成為推動其發展越來越重要的因素。隨著“863”計劃、火炬計劃、星火計劃、金橋工程等高新技術發展與擴散以及不斷地加強和完善,為提高中國工業整體技術水平將發揮越來越大的作用。積極引進國外大量的先進技術和設備,大大縮短了中國各領域技術裝備與世界水平的差距。與此同時,國內在消化利用引進技術設備的基礎上,獨立開發與研究能力將大大提高,接近發達國家的水平,將形成一個具有自己民族特色、完整的先進技術體系。
技術進步應成為這一時期經濟發展的基本依托。
技術進步需要投入,技術水平的提高總是離不開資本投入的增長,因此重視技術進步就必須增加投入。鑒于我國目前財力物力相對有限,在此問題上可采取“抓住重點,加快改革”的方針,即在有限的高新技術領域內采取重點突破的戰略,對于大范圍的產業技術進步,則應通過加快經濟體制改革,依靠市場競爭來加快其步伐。另一方面,在引導技術進步,規范企業行為上,可采取“適度干預,賞罰結合”的政策,通過制定各種有時效性的產業政策,促使企業走集約化道路,實現規模經濟效益,有效利用稀缺資源,并通過行政的、經濟的、法律的手段對低水平的消耗資源、污染環境的企業和組織實行懲罰,迫使其重視技術進步
第四,擴內需,促進居民消費
中央經濟工作會議指出,2010年要以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,增強消費對經濟增長的拉動作用。我國居民的消費趨勢主要有以下幾點,食品費用比重下降趨勢會更明顯,恩格爾系數可能下降到40%左右;隨著城市居民的住房消費體制由供給、半供給型轉變為市場型,城鄉居民特別是城鎮居民的住房費用占支出比重將有較大幅度的上升,2010年可達到20%左右。醫療費用占支出比重也會隨著現代體制的改革而有所上升;文化消費比重將會逐步上升,隨著市場機制的完善和人民文化生活水平的提高,用于培訓、書刊、聲像、戲劇、旅游、娛樂等文化教育方面的時間和費用必然越來越多,其消費比重自然會有所上升。
第五,投資仍將保持較大規模
就業壓力和改善現狀的迫切愿望,形成了高漲的投資熱情;房地產、汽車工業發展帶來的產業規模擴大以及工業化、城市化進程加快等變化,為投資提供了廣闊空間;巨大的國民總儲蓄和國外投資,為投資提供了充足的資金支持。目前我國經濟增長動力主要還是依靠投資拉動,政府投資增速比民間投資增速要快得多。實現經濟明顯復蘇的關鍵還是要帶動民間的投資,政府出臺的一系列政策支持中小企業發展,我國民間投資2010年有望進一步回升。
2010年我國經濟發展總體勢頭良好,但仍需注意幾個問題
2010年,我國內需強勁恢復、貨幣信貸高增長,以及資源、能源價格體制進一步改革,都將形成重新推高物價的動能,但也存在一些抑制通脹的因素;當前,對房地產“泡沫化”的擔憂與日俱增。房價上漲較快,投資、投機往往大于消費,虛擬資產的特征就會明顯突出;進行產業結構調整存在較大困難,要進一步深化改革完善市場機制,加快提升技術進步貢獻率。
中國經濟發展論文:跨國公司在中國經濟發展中的影響和作用
改革開放三十年也是跨國公司進入中國的三十年?；仡櫄v史，我們可以從中吸取深刻的經驗和教訓，更加堅定地堅持改革開放；面對跨國公司在華業務的發展以及中國經濟高速穩定發展的現實，我們可以由此更加開闊視野，更加積極地融入經濟全球化；展望未來，我們可以從堅定的改革開放戰略和樂觀的發展前景獲取信心和力量，更加勇敢地面對挑戰。當前，起因于美國的全球金融危機正在演變成全球經濟危機。世界著名的跨國公司幾乎都受到了這次經濟危機的嚴重沖擊。在這樣的背景下，跨國公司如何應對這場經濟危機，在我國應對國際金融危機、促進經濟穩定發展的進程中如何發揮跨國公司的積極作用，引起人們的高度關注。
一、跨國公司與中國經濟的發展
跨國公司進入中國，在獲取自身發展同時，催生了中國現代企業和現代產業。三十年來，中國企業向跨國公司學習，與跨國公司合作，同跨國公司競爭，迅速成長和壯大。跨國公司與中國企業實現了相互競爭相互促進相互融合，形成各種所有制經濟平等競爭相互促進新格局。
(一)跨國公司在中國的發展
我們可以從中國外資數量這個側面了解跨國公司在中國的發展。外資在中國發展可以分為三個階段。從1979到1991年可以作為及時階段，從1992年到2001年是第二階段，2002年以來則是第三階段。
從1979-2008年我國引進外國投資規模的趨勢中，可以清楚地看到，三十年來中國引進外資數量曲線呈現出三個發展階段。從1979年到1991年，外資數量不多，每年不過20-30億美元。從1992年到2001年外資數量大幅度增長，在1998年達到455億美元。從2001年起到2008年，外資數量逐年迅速攀升，在剛剛過去的2008年，我國吸收外資突破900億美元。這里需要說明的是，聯合國貿發會議在《世界投資報告》中，把在華外國直接投資視為跨國公司的投資。據此，本文在論述跨國公司在華發展時使用的統計數字與外資數字共用。
跨國公司在華投資持續增加，有力地帶動了中國經濟融入全球化潮流。值得注意的是，三十年來中國經濟發展的歷史階段與第三次經濟全球化發展的重要轉折點幾乎吻合。上個世紀70年代中期，經濟全球化剛剛起步，中國開始改革開放；上個世紀90年代初，經濟全球化潮流真正形成規模，中國深化改革擴大開放；本世紀初經濟全球化加速擴張，中國加入世貿組織，融入經濟全球化潮流。在第三次經濟全球化發展的三個重要轉折點，中國恰恰都處在世界的前沿。
三十年來，中國處在從傳統的計劃經濟體制向具有中國特色的社會主義市場經濟體制轉型過程中。中國開放引資與其他市場經濟國家不同，具體地講，其他市場經濟國家利用外資起著引進經濟增長要素，促進本國經濟發展的作用。中國引進外資不僅起到了促進本國經濟的增長和發展的作用，而且還推動了中國經濟體制的改革和經濟運行機制的轉換。前一點的作用很容易被人們認識和理解，而后一點的作用卻容易被人們忽視。
當我國經濟發展取得了巨大的成就、我國企業成長壯大之時，不少人認為，我們自己可以發展經濟，是否有必要讓跨國公司來分享或攫取中國的經濟利益。其實，這是一個認識誤區。我們要正確地評價開放引資在推動我國現代產業和現代企業的產生與發展，促進我國經濟管理體制改革以及經濟運行機制轉型方面的積極作用，這樣，可以使人們正確地認識中國改革開放的經驗和意義，堅持開放引資、促進經濟快速穩定的發展。
(二)跨國公司與中國現代企業發展
三十年來，中國企業的發展經歷了三個不同的階段，在這三個發展階段中，跨國公司發揮了積極的促進作用。
及時個階段，跨國公司的技術轉讓催生了中國現代企業。上個世紀70年代初80年代末，在我國打開國門之后，中國企業首先看到的是自己的技術和產品與跨國公司存在著巨大的差距。通過引進國外新產品、新裝備和新技術，中國企業進行了一場技術革命，從日本、美國、歐洲等跨國公司引進了大批的先進技術和設備，通過對先進技術的消化和吸收，一批新興企業脫穎而出，例如聯想、四通、tcl、海爾、長虹等公司，通過擁有先進的技術和產品，在家用電器或者it等產業盡領風騷，繼而發展成為具有代表性的中國現代企業。
第二個階段，外資企業的建立促進了中國現代企業制度的發展。中國最早按照現代企業制度建立的企業是那些進入中國的外資企業。1979年我國頒布了《中外合資經營企業法》，這是我國及時部符合現代企業制度的企業法。外資企業的存在事實上成為現代企業的示范。在上個世紀90年代中國企業按照現代企業制度進行了大規模的新建或改革。隨著1994年部《公司法》開始實施，大批的民營企業按照公司法建立，國有企業也開始進行的改革。
第三個階段，通過強化公司責任推廣現代公司責任理念。上個世紀90年代初，在經濟全球化的背景下，全球市場開始出現，跨國公司開始向全球公司轉型。全球公司比過去的跨國公司更加注重企業的責任，即不僅強調企業為股東價值較大化負責，而且強調社會與環境責任。2000年全球契約提出以來，越來越多的跨國公司，包括全球公司致力于把責任推廣到全球范圍，全球戰略與全球責任相對應。近年來，中國政府與企業互動，在企業中積極推動社會責任和環境責任?，F在，不僅一大批國有企業，而且一大批民營企業都已經把社會和環境責任納入企業的經營原則。
(三)跨國公司與中國現代產業發展
我國許多產業都是在改革開放后在外國投資的帶動下發展起來的，跨國公司的作用遠不止于提供了我國經濟發展亟需的資金和技術，更重要的是，跨國公司對中國現代產業的建立和發展提供了強大的推動力，從而有助于提高勞動效率，催生現代產業，促進產業的升級換代，從整體上提升我國產業的水平以及在國際市場上的競爭實力。
首先，跨國公司技術轉讓催生了一批現代產業。1979年到1991年，在這一階段跨國公司在華投資在數額上不多，主要是銷售商品或進行技術轉讓。中國轎車、家用電器、通訊設備、飲料、工程機械等現代制造業都是通過引進跨國公司技術產生和發展起來的。
第二，跨國公司直接投資推動現代產業發展。1992年以后，跨國公司在華投資出現了跨越式的增長，投資方式也從過去主要以轉讓技術為主轉變為在華直接建立制造組裝企業。與之相配套的許多民營企業紛紛進入80年代剛剛建立和形成的現代制造業。大量外資企業的進入和眾多民營企業的興起給國營企業帶來了相當大的壓力，也加大了市場競爭的激烈程度，同時，也促進了國有企業的改革和成長。通過各種所有制經濟的相互競爭和相互促進，中國現代產業迅速壯大，中國成長為全球主要的制造基地。到加入世貿組織前后，中國許多產業都已發展成為全球較大的產業組成部分，包括鋼鐵、家電、通訊設備等產業。
第三，跨國公司并購促進中國產業重組。中國加入世貿組織以來，跨國公司在華發展的主要特點之一是并購投資逐步成為其投資的重要方式。跨國公司的并購可以促進中國各個產業在做大的基礎上做強，促進中國產業的轉型和重組，提升中國產業在國際市場上的競爭能力。遺憾的是，不少人對跨國公司在華并購活動心存疑慮和抵牾。質疑企業“姓中姓外”，排斥外資企業。最近幾年，一些企業和一些部門抵制外資并購。這一做法不僅推遲了國內各個產業通過并購等方式往做強的方向發展，而且使一批企業錯過了就近學習跨國并購的機會。
另外，值得指出的是，跨國公司在華業務發展對中國現代產業發展的三大影響分別發生在中國引進外國投資的三個重要階段。這不是偶然的在時間段上的相交，而是世界經濟日益全球化的框架下中國現代產業的發展，與跨國公司在全球的經營活動更加緊密地結合在一起了。
(四)跨國公司與中國和平發展道路
從歷史的經驗來看，一個國家的崛起，單純依賴本國資源是不足以支撐其發展的，幾乎無一例外地都需要吸納國際資源。19世紀英國、德國的崛起以及20世紀美國、日本的崛起都是如此，這些國家崛起之時往往借助了暴力或者不公平貿易掠奪別國資源。
當今，在世界經濟全球化的框架下，中國的發展和崛起除了需要從全球獲取資金、技術等生產要素以外，還需要從全球獲取能源、礦產等自然資源，也還需要得到廣大的全球市場。然而，與歷史上崛起的西方大國不同，中國不會以戰爭等暴力手段，也不會通過不公平交易等經濟手段獲取這些資源。中國通過和平的發展道路和公平的交易方式，與世界各國相互合作、互利共贏，通過市場競爭的渠道吸納和整合國際資源。
跨國公司從兩個方面促進中國和平發展。首先，跨國公司全球經營全球戰略有助于中國贏得和平發展環境?？鐕緩钠髽I自身利益出發積極促進中國與其母國建立和維護良好的經濟合作關系。隨著跨國公司投資中國規模擴大，其企業利益與中國市場關系越來越緊密，跨國公司越來越關注其母國與中國關系的發展。其次，跨國公司在中國的業務經營被納入其全球經營戰略和經營網絡，使得中國的對外經濟活動成為經濟全球化格局的重要組成部分，使得中國可以通過和平和公平的市場交換方式參與全球經濟，而不是不是通過暴力或者不公平貿易的手段吸納和整合國際資源。
由于中國順應并且融入了歷史發展的潮流。并且與經濟全球化進程緊密結合、同步發展，中國適時地把握住了歷史和世界賦予中華民族難得的契機，成為世界上吸納全球資源最多、也是最及時的發展中大國，成為經濟發展最快的大國。通過融入世界經濟全球化的潮流，中國堅持走和平發展的道路，以平等、互利的市場交換方式獲取全球資源。在世界大國崛起的歷史上寫就嶄新的一章。
(五)跨國公司在華發展帶來的挑戰
三十年來，跨國公司進入對中國市場對中國經濟的發展并非全是利好。我們既要總結跨國公司在進入中國開展業務的過程中總體上的積極作用，同時我們也要看到某些跨國公司進入中國帶來的負面影響。
首先，跨國公司企業發展戰略與我國經濟發展戰略有偏離。如何引導跨國公司將其投資和經營戰略與本國經濟發展的階段性目標協調一致，是世界各國，特別是發展中國家普遍面臨的一個重要問題。中國經濟正處在一個高速增長的發展階段，而且，從全球的發展趨勢和中國經濟發展的潛力來看，中國經濟的發展趨勢是長期利好的，這一點得到了世界的公認?？鐕镜钠髽I戰略如果偏離了中國經濟發展的階段性目標，不僅會影響到本企業的發展，也會給中國經濟和市場的發展帶來不利的影響。
其次，在承擔全球責任方面存在問題。通過調查得到的案例表明，一些跨國公司在華投資項目的環境保護標準較低，而且疏于管理，時有損害環境的事件發生。一些跨國公司在華投資的工廠在勞動保護方面也存在著標準不高或者缺乏管理的現象。還有一些跨國公司為了獲取訂單直接或間接向當地政府官員以及相關人員行賄，等等。
如何把跨國公司走向全球公司承擔全球責任的積極因素為本國經濟發展所用，與此同時，如何約束和限制跨國公司帶來的負面影響，是我們當前面臨的一個挑戰。
二、進一步發揮跨國公司在中國的積極作用
在三十年來與跨國公司合作和競爭的基礎上，我們應當積極引導跨國公司融入中國可持續發展，使跨國公司在中國未來發展中發揮更大更積極的作用。
(一)進一步解放思想堅持開放引資
回顧改革開放三十年歷程，我們發現，阻礙開放和引資的主要障礙不是來自外部，而是來自內部，來自我們自己的觀念和認識。
上個世紀80年代初，我們突破思想禁錮、啟動開放引資，當時與外商談判的中方人員擔心被人說成是“洋買辦”、“資產階級人”。例如，北京引進外資建立合資飯店也被罵成賣國主義。
上個世紀90年代初，我們突破“姓社姓資”爭論、擴大開放引資，那時人們擔心跨國公司進入中國以后，外資企業和外國名牌會給中國民族工業帶來威脅。質疑“市場都是外資品牌占領了，那么還有社會主義嗎?”
加入世界貿易組織后，我們突破“姓中姓外”爭議，堅持開放引資，那時人們擔心跨國公司惡意并購民族企業、冷藏民族品牌、扼殺自主創新，因此呼吁抵制外資并購內資企業，甚至說要反對新八國聯軍……
回顧往事，人們發現圍繞改革開放出現的這些爭論、爭執和斗爭，雖然性質有所不同，但是有一些方面卻有著驚人的相似。質疑對外開放往往是以捍衛民族利益或國家利益的面目出現。但是他們往往忽略國家全局和長遠的利益。
我們應當進一步解放思想。在經濟發展問題上，在企業競爭問題上，應當去意識形態化，回歸市場經濟規則和企業家精神。歷史的經驗證明，一旦把經濟發展問題和企業競爭問題加以意識形態化或者政治化，就必然偏離市場經濟規則和企業發展自身規律，必然造成經濟發展的停滯和企業發展的搖擺。在這個問題上，我們不應當再折騰了。
(二)外資企業是中國企業的一個重要方面軍
影響人們正確評價和發揮跨國公司作用的一個觀念上的障礙是如何看待在華跨國公司企業。這些企業是中國企業還是外國企業?
近年來，跨國公司的發展出現了新的變化，跨國公司向全球公司的轉型已經成為趨勢，而且全球化程度越來越高，歸納地說，就是跨國公司開始實施全球戰略、全球管理、全球責任?？鐕鞠蛉蚬巨D型，使得跨國公司與投資經營所在國的利益越來越緊密。在跨國公司走向全球公司的過程中，高度的全球化與的本土化越來越緊密地結合在一起。全球化程度越高的公司越致力于與投資所在國經濟密切融合。
改革開放以來，中央政府一直視外資企業為中國企業一部分。1998年4月，中共中央國務院在《關于進一步擴大對外開放提高利用外資水平的若干意見》中明確指出：“依法設立的外商投資企業作為中國企業的一部分，是混合所有制經濟和非公有制經濟的形式之一。這種所有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分?！?007年中共十七大報告明確指出：“堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局”。報告還要求：“發揮利用外資在推動自主創新、產業升級、區域協調發展等方面的積極作用?！?
改革開放三十年的歷史證明，外資企業、國有企業和民營企業各有其優勢和劣勢，他們之間積極的合作與競爭最有利于優勢互補，最有利于中國企業整體發展，形成國企、民企和外企等不同所有制經濟平等競爭相互促進的格局，最有利于我國企業抵御金融危機。我們在制定各項促進經濟發展抵御金融危機的措施時應當把跨國公司在華企業作為中國企業的一部分加以考慮，糾正那些否定外資積極作用甚至一味排斥外資的錯誤做法。
(三)同舟共濟，共同抵御金融危機
在開放的條件下，特別是在與跨國公司合作競爭的條件下抵御金融危機，我們應當有開放的思路，而不是關門抵御危機。在我國實現保增長、擴內需、調結構的改革措施中，跨國公司已經發揮了而且將進一步發揮他們的積極作用。
首先，要發揮跨國公司“保增長、擴內需”的積極作用。我國外資企業吸納就業人員2800萬÷2007年外資企業固定資產投資占全社會固定資產投資總額4.63％，外資企業工業產值125037億元，占全國工業產值的31％，涉外稅收總額總額9973億元，占全國稅收總額的20％。顯然。外資企業的穩定是我國經濟穩定的重要組成部分，而外資企國際經濟合作2009年第3期業的經濟增長，是我國經濟保增長的重要因素之一。
跨國公司在全球范圍內配置資源，大都把中國視為舉足輕重的戰略要地，中國不斷發展的巨大市場潛力以及良好的勞動力基礎成為眾多跨國公司爭相吸納和整合的資源。為了企業自身生存和發展，這些跨國公司本能地希望并且積極協助中國保持經濟的穩定。
因此，我們應當把跨國公司在華企業納入振興經濟方案中，在采購、貸款等方面給以必要的支持和幫助。
其次，促進外資并購，發揮跨國公司“調結構”的作用。我們應當積極鼓勵外資并購境內企業，從而推動產業重組。金融危機其實也是我國產業重組整合實現產業升級的好機會，國家應當進行積極的引導，推動有效的并購?？鐕驹诓①徶亟M產業升級方面有著豐富的經驗，我們除了要發揮跨國公司在并購重組中的積極作用，還應該鼓勵中國企業研究和學習跨國公司并購的成功案例，在實施走出去戰略中加以借鑒。
為了解外資并購的真實情況，最近，我們調查了二十多個外資并購境內企業的案例。我們發現，所有的并購案中并沒有任何一例真正影響到國家經濟安全。這些并購引發的爭執，本質上是中外企業利益的博弈，而不涉及到國家經濟安全問題。由于一些輿論和一些部門抵制，一批企業錯過了并購的機會。事實上，我們應該抓住難得的商業機會，對符合產業政策的一些并購項目加快核準批復，減化審批程序，并且做到制度化、透明化。對跨國公司參與國內企業的改造、產業升級和并購的項目要采取更加積極和開放的態度。
再次，發揮跨國公司推動貿易自由化的積極作用。1992年以來，各國經濟相互依存度大大提高，一國金融危機很快演變為全球經濟危機。與此同時，抵御金融危機也需要全球共同努力，各國經濟必須“同舟共濟”。令人遺憾的是，在全球金融危機和經濟危機中，一些國家，特別是一些經濟大國出現了貿易保護主義傾向。然而，許多跨國公司，特別是那些全球化程度高的全球公司旗幟鮮明地反對貿易保護。例如，在美國，正是卡特彼勒、波音等總部設在美國的跨國公司聯合反對美國新提出的帶有貿易保護主義傾向的“買美國貨”條款。德國西門子、巴斯夫等歐洲公司以及美國商會和歐盟商會等企業代表機構也對此表達了相同的訴求。
在當前的經濟形勢下，推動貿易自由化和投資便利化，反對貿易保護主義的回潮，既符合中國企業的利益，也符合跨國公司和各國的經濟利益。我們可以而且也應當與跨國公司一起，旗幟鮮明地反對全球范圍出現的貿易保護主義思潮。通過與跨國公司的合作和競爭，我們一定能夠抵御金融危機的沖擊，迎接中國經濟發展更輝煌的未來。
中國經濟發展論文:FDI與中國經濟發展關系的研究
【論文關鍵詞】fdi;研究;經濟發展
【論文摘要】本文總結了國內外關于fdi與東道國經濟發展關系的研究,著重分析了fdi對中國的技術進步、自主創新和經濟增長等方面影響的理論及實證研究,得出了在新時期引導fdi在中國發展的結論。
中國要成為一個相對獨立的經濟體系,就要對發展外資進行考慮,在制定吸引外資的總體戰略時,要充分考慮外國直接投資(fdi)對中國經濟增長的效用。國內外的學者從不同視角就“fdi對中國經濟的作用效應”進行了研究。
1 fdi與技術進步
lall[1]認為在一個日益全球化的世界中,發展中國家通過“自主開發”或“fdi依賴”兩種途徑中的任何一種來實現本國技術進步都是不可取的,只有在通過fdi引進先進技術的同時、建立起本地的r&d能力才有可能不在動態的工業化進程中被邊緣化。
江小娟[3]認為,利用外資與某種形式的技術轉移聯系在一起,能吸引外資在多方面促進國內企業的技術進步。嚴兵(2005)將外資作為一個獨立的生產要素納人到內資企業的生產函數中,通過建立一個能測度外資影響的生產函數證明了外資正面溢出效應的存在。
喻世友[5]等人討論了fdi是否能通過各種溢出渠道提高國內企業生產技術效率。他們的基本結論是fdi技術外溢對提高東道國企業技術效率影響很大;在對內資企業技術效率的影響方面,技術水平始終占據主導地位。
張建剛(2006)指出在不同的階段fdi的對我國的作用是不同的。從1991~1994年的4年間,fdi對中國技術進步的直接效應和間接效應都是不明顯的;從1996~2003年的8年間,fdi對中國經濟增長做出了直接貢獻,但間接效應是不明顯的;外商投資參與度對勞動生產率提高的影響越來越大,fdi在勞動生產率提高中的作用越來越重要。
2 fdi與自主創新
冼國明和嚴兵[6]利用1998~2003年省際層面的相關數據,對外資在中國創新能力方面的溢出效應進行了初步分析。結果表明,外資對中國的專利申請數量有顯著的正面溢出效應,但這種溢出效應主要體現在一些小型的創新項目上,如外觀設計專利。
蔣殿春和夏良科[7]運用面板數據模型分析了fdi對國內高技術行業企業技術創新能力的影響及其作用的途徑。結果表明,其競爭效應不利于國內企業創新能力的成長,但會通過示范效應和科技人員流動等促進企業的研發活動;在國內企業中,國有企業和其他所有制企業的技術創新模式不同,受fdi的影響也不同;國內企業的科技活動會對外商投資企業產生“擠牙膏”效應,激發其更強的創新動力。
李蕊[8]使用我國1998~2005年30個省(直轄市、自治區)的面板數據,通過計量分析的方法研究外商直接投資對我國不同地區的內資工業企業自主創新能力的影響。
3 fdi與經濟增長
makki和somwaru[2]分析了66個發展中國家過去30年的數據,驗證了fdi對貿易和經濟增長的正向關系,并肯定了fdi、貿易、人力資本和國內投資是經濟增長的重要來源。
程惠芳[9]應用內生經濟增長理論框架,就國際直接投資(fdi)對65個樣本國家經濟增長的影響進行理論和實證分析,認為fdi能內生技術溢出和技術進步,從而成為內生經濟增長的重要源泉。
姚樹潔[10]等人建立了研究fdi影響經濟增長的理論分析框架,提出了以往經濟文獻尚未涉及的兩個重要假設:及時,fdi是提高東道國生產效率的動力;第二,fdi是東道國生產邊界穩定狀態的移動器。他們還使用了地區數據,以確定外商直接投資和其它環境變量對不同地區的經濟績效是否產生不同影響。
4 結論
國際直接投資行為是東道國和投資者兩個能動的主體共同參與的,任何一方的決策都不僅僅要考慮自身的較大化目標和約束條件,還要考慮對方的決策,這是一個博弈的過程。目前的大多數理論只考慮跨國公司的決策因素,對東道國的行為機制研究的不夠。我們引進外資的目的就是為了利用外資帶來資本和技術,在該領域進行的各種研究工作也是為了能更好地利用外資。因此,我們需要的是以東道國利益作為價值判斷主要標準的理論,引導fdi在我國新時期的發展。
中國經濟發展論文:淺析中國經濟發展中的外貿發展
論文關鍵詞：經濟發展 外貿發展
論文摘要：在經濟全球化、貿易與投資自由化的驅動下，抓住加入世貿組織和世界產業轉移的機遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內外兩種資源和兩個市場，大力發展出口貿易，加快國內產業結構調整與升級，促進出口商品結構優化。
一、 要堅持國際收支的基本平衡，特別是經常項目的收支基本平衡。
因為在經濟全球化和國際資本流動加快的條件下，由于我們缺乏管理金融的經驗和方法，缺乏管理金融的法律和制度，金融資本實現調控是我們的薄弱環節，必須十分重視國際收支的基本平衡，同時，還要強調經常項目的收支平衡。因為我國是發展中的大國，沒有一定的外匯儲備，保障進口先進技術設備，促進產業結構調整升級，增強出口后勁，保障必要的海外投資，推進"走出去"戰略，保障西部大開發戰略的實施，要實現第三步戰略目標，建設小康社會，實現現代化不可能的。所以，在中長期計劃中和未來20年間，如何防范可能出現的金融風險和財政風是非常重要的。
二、 政府管理職能改革，必須符合世貿組織法律體系框架和管理體制的要求。
政府管理職能，應是制定政策、制定發展戰略、經濟調節、組織協調、市場監管、公共服務等職能。以經濟調節為例，就是運用經濟手段，通過價格、利率、匯率和稅率等經濟杠桿進行調節。在財稅政策方面，堅持與完善財政資金支持制度和出口退稅制度。在貨幣政策方面，建立與完善進出口信貸、融資擔保、信用保險等金融支持體系，以及實施鼓勵出口的產業政策，來調控進出口貿易的運行，維護正常的市場競爭秩序。
三、 企業制度改革：企業是市場競爭的主體，深化企業改革，特別是深化國有外貿企業的改革，是搞活進出口的關鍵所在。
企業制度改革的內容，主要是兩個方面：一是企業體制要有靈活的機制，諸如自主經營權；改造發展權、留利權(包括分配使用、職工的工資和福利)、企業組織結構自訣權等。二是企業在享有充分自主權的基礎上，建立企業的治理結構，建立現代企業制度，加強企業的制度管理，包括崗位責任制度、財務分配制度、經營管理(含技術管理)制度、民主監督制度等。
四、中介組織功能的改革：組建行業協會，替代政府行使一部分管理職能，是國外普遍行使的有效管理辦法。
它既符合世貿組織規則的要求，又有利于實現國內外市場一體化的需要。改革的總取向：弱化行業協會與政府管理部門的關系；強化行業協會與本行業企業的經濟利益關系，使行業協會真正成為政府與企業的橋梁和紐帶。改革的框架思路：(1)行業協會的組建和主要負責人的決定，不應由政府主管部門委派，而應由本行業民主協商選舉產生。(2)行業協會的經費主要應由會員單位按其經營收入的一定比率交納。(3)外貿進出口商會應當深化改革，逐步由依托外貿企業轉變為依托工業企業的行業化改造，才能克服工貿分離的弊端，提高外貿管理的有效性和行業管理的自律性。
五、堅持依法行政，加大外貿立法力度，做到有法可依、有法必依，執法必嚴，保障外貿可持續發展和推動經濟的不斷增長。
1.加大外貿立法和執法力度，不斷完善外貿法律法規體系。運用法律手段對進出口貿易實行法制化管理是國際上普遍采用的行之有效的管理方法。外貿立法必須符合世貿組織規則和中國政府有關保障的要求。應當看到，我國涉外經濟管理中無法可依或法律依據不足的現象相當普遍；現行的《對外貿易法》及其配套的法規，法律條款內容比較簡單，不夠具體，不夠清晰；《反不正當競爭法》不夠完善，《反壟斷法》和《反傾銷法》尚屬空白，籌等。因此，在立法方面應關注中國經濟與國際間的聯系，比較世界各國經濟制度的優劣，加快完善(對外貿易法)，條款要具體和明晰化，加快制定(反壟斷法)和(反傾銷法)，完善<反不正當競爭法》及其相配套的法規。在執法方面，外貿管理部門要依法行政，一方面應遵守中國對加入世貿組織的保障和有關國際公約；另一方面要遵循有法必依、執法必嚴的準則，對于走私犯罪、合同欺詐、制假售假等違法行為，必須狠狠打擊，嚴加懲罰，以維護國家的形象和尊嚴，維護企業的合法權益和市場的流通秩序。
2．堅持對世貿組織法律制度的跟蹤研究，為維護國家利益和企業合法權益提供法律依據。世貿組織法律體系框架具有開放性、發展性和可預見性特點，因此跟蹤研究世貿組織法律體累框架規則的修改變動情況，為我所用并非權宜之計，而是一項長期性任務。我國中央和省、市區外經貿部門應組織大專院校、社會科學研究單位有關專家，成立wto研究咨詢中心，專門研究wto有關規則，法律條款的內容變化，為維護國家利益、企業權益和為wto談判提供理論支持和服務：(1)向中央、省(市、區)外經貿管理部門提供外貿管理制度的調整和改革的建議和對策：(2)向中央和地方的外貿公司、企業，提供wto的有關信息和咨詢建議；(3)向中央外貿管理部門反映政府和企業履行wto保障中存在的困難和問題，為中國參與wto談判代表提供情況和具體建議，為維護國家的利益和經濟安全服務。
3、堅持貿易自由化、便利化、公平化原則，為各類企業參與國際競爭創造良好的外部條件。(1)實行自由化的外貿行業市場準入制度；(2)實行市場化的外匯管理制度；(3)創造公平化的市場競爭環境。同時，要充分利用世貿組織的規則，建立有效的監控保護機制。
