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科技管理論文:科技管理論文：淺議生物科技現狀管理
作者：馮峨董荷娣陳衛高翔徐俊明單位：南京大學生命科學學院南京大學科技處
注意綜合性生物科技人才的培養與使用
面向21世紀的生物科技發展的重要特點是學科間相互滲透與協調發展。事實上,這種滲透與發展趨勢在20世紀就已出現,現代生物學的每一個進步都離不開其他科學技術的發展。沒有化學就沒有現代酶學,沒有X射線衍射及計算機技術就不可能了解蛋白質的三維立體結構,也就沒有現代分子生物學。如果說過去的生物科技得益于引進物理學、化學和數學等學科的理論、方法和技術而得到長足的進步,那么,21世紀的生物科技研究就更離不開這些相關科學技術了。生物科技的這一發展趨勢,要求從事生物科技研究的人員應具備相當的數理化等基礎知識、寬厚的生物學知識以及相關的專業知識。然而,在我國現有的生物科技工作者中具備上述條件者為數不多,相當部分人已知識老化,專業狹窄,與目前生物科技的發展趨勢不相適應。這種狀況是制約我國生物科技發展的重要因素之一。從全球來看,生物科技的蓬勃發展正吸引著大量的人才。近年來,在國外每年學習和從事生命科學研究的人數迅速增加。以美國為例,在近兩年統計的48萬博士學位獲得者中,生命科學占到51%。大量高素質的青年科學家流向生物科技領域,是美國生物科技得以迅速發展的重要動力,而在我國這種趨勢尚不明顯。為什么呢?一方面在于我國的人才培養機制尚未適應生物科技迅猛發展的全球化趨勢,人才培養計劃滯后于生物科技的發展;另一方面在于國內生物技術開發研究起步較晚,生物技術產業尚未形成有效的規模,導致相當部分的生物科技人才流向國外。因此,我國生物科技人才的質和量兩個方面都是不足的。對此,生物科技管理工作者應有清醒的認識。針對上述缺欠與不足,我們認為應采取三個措施:(1)打破學科間的界限,積極吸引物理學、化學、數學及其他專業技術人員直接參與生物科技的研究與開發,知識互補,相互協調,聯合攻關;(2)根據目前生物科技發展的現狀與趨勢,及時有效地對傳統生物科技人才培養模式進行改革,大力培養素質優良、基礎扎實、知識面廣的生物科技人才;(3)在國內大力發展生物科技產業,有效地吸引和使用人才。
大力創造寬松的學術氛圍,強化與企業的聯合
從生物科技的發展來看,生物科技的每一個重大進步都來源于基礎研究領域中的突破。而在基礎研究領域,重大的發現和突破往往是難以預測的,很大程度上取決于科學家的觀念發展過程。因此,在生物科技項目的確立等方面應該尊重生物科技工作者的想法和建議,給他們以更大的自由空間以充分發揮他們的主觀創造性。過去,在相當長的時間里,在科技管理上,人們往往過于強調計劃和預測。這種作法禁錮了人們的思想,在某種程度上阻礙甚至扼殺了創新性的思維與工作。按照上述思路,在生物科技領域自主性研究應大力提倡。然而隨之帶來的問題是科研經費的不足。長期以來,能夠有充分的經費從事自己喜愛的工作一直是科學家夢寐以求的愿望。如何增加科技投入,為自主研究創造條件,是擺在科技管理者面前的一項新任務。目前科研基金的來源主要是國家自然科學基金和各省的自然科學基金。由于基金的申請要求有一定的工作基礎,加之申請者很多,競爭也很激烈,因此課題爭取難已經成為廣大科技人員最為頭疼的事。在國家經費有限的情況下,努力地從各個生產應用部門爭取科研經費是個好辦法。上海復旦大學生命科學院與上海新黃浦集團合作成立的上海生元基因開發有限公司(側重在人類基因的克隆和測序)和上海新黃浦復旦基因有限公司(側重功能基因的尋找和基因的功能開發)是一個例子。他們通過與企業的聯合,不但解決了國家科研經費不足的問題,又為經濟的發展、企業的騰飛注入了新的活力?，F在,隨著知識經濟時代的到來,企業對知識的渴望將越來越強烈。管理部門應抓住這一良機,使全社會都意識到科技的發展將成為社會發展的強大推動力。促使企業設立各類研究基金,使科學研究與發展走上良性循環的道路。
與國際接軌,努力提高論文的質量和增加論文的數量
目前《科學引文索引》(SCI)、《科學技術會議索引》(ISTP)和《工程索引》(EI)檢索系統已被國際上公認為評估科研水平的重要評價工具。由于SCI主要涉及基礎研究,而生物科技大多屬于這個范疇。因此,目前生物科技的綜合水平一般可以采用SCI來評價。1996年美國科學情報研究所(ISI)編制了以期刊影響因子為主要指標的《期刊引用報告》(JCR),以此來評價學術期刊的論文被引用情況。所謂影響因子是指在一定時域內期刊論文的平均被引用次數。JCR編制的SCI論文平均影響因子見圖1。由圖1可見醫學和生物學領域的期刊平均影響因子較高,分別為1.959和1.755。從期刊的分布來看,生物學和醫學的SCI期刊數量在各自然科學期刊中也占有很大的比例,兩者之和占到所有期刊的49%,見圖2。這種統計充分說明了生物科技是當今科學技術中最為活躍的領域。然而,從1997年中國作者發表的11584篇SCI論文來看,其中生物學和醫學方面的論文數量僅占5.8%和10.55%。這表明,目前我國生物科技的研究還十分薄弱,研究所涉及的范圍及其研究水平與發達國家相比存在很大差距。造成這種差距的原因除了前述的我國生物科技人才培養不足和生物科技產業規模較小以外,我國現有的許多生物科技的研究還處于低水平的重復及跟蹤研究上,有創新的高水平研究論文很少。由于科學論文的數與量(特別是SCI論文的數與量)綜合反映了科學研究所涉及的范圍及水平高低。因此,我們一方面要注意培養造就一大批高素質的研究隊伍,另一方面還應該集中現有人才和財力,使有關生物科技的研究貼近當今國際研究的前沿,同時努力尋找和開拓新的生長點。由此努力提高研究論文的質量和數量,使我國生物科技的研究在國際上占有應有的地位。
面向國家經濟建設,強化專利保護意識
生物科學是一門應用性很強的科學,在農業、醫藥、化工、環保、能源等方面有著廣泛的應用前景。正因為如此,在加強生物科學基礎研究的同時,將國家有限的人力和財力用在能迅速加強國民經濟的有關生物科技的研究方面是必要的。目前,鼓勵廣大科研人員主動投身國民經濟主戰場已成為我國的基本國策。專利保護是實現投資補償和保障良性循環的有力武器,因此,許多國家都視專利為生物技術生存與發展的關鍵。以美國為代表的一些發達國家,在生物技術專利保護方面表現出了異乎尋常的超前意識,他們采取強占基本專利,先期收購專利等基本戰略,唯恐錯失良機。作者根據《中國專利年度索引》,按國際專利分類(IPC),對1990～1995年在我國申請并授權的涉及生物化學、微生物學、酶學、變異或遺傳工程的239項發明專利中的專利權人進行了統計,發現國內單位作為專利權人的僅有95項,約占這一領域發明專利的40%;而國外公司或個人作為專利權人的發明專利為144項,占這一領域發明專利的60%。在我國某些投資巨大的生物技術研究的產業化過程中,已經遇到因國外搶占專利而造成法律障礙與糾紛的事件。目前,我國即將加入世界貿易組織,入關以后,如不注重專利保護,此類事件將會大幅度上升。因此,研究專利工作如何介入生物技術的研究、開發和應用的工作模式與運行機制已是刻不容緩的重要課題。在專利注冊與保護方面,外國已有許多經驗。例如英國的約翰-英尼斯植物研究中心設有專業公司負責本所基因科研成果的專利申請。研究人員只要提供必要的材料,其他專利事務均由該公司辦理,該公司實際上是一個專利商業化機構,其最終目的是發現基因專利的商業前景并推銷專利,加速商品化的進程。借鑒于這些經驗,我們在大力倡導科技人員研究和開發生物科技產品的同時,應該建立公職發明顧問制度,在較大規模的研究機構內部中建立相應的專利機構,改變過去專利機構與科研院所、大專院校脫節的現象,使科研成果處于有效地專利保護之下。
明確研究目標,爭取在重大問題上有所突破
目前,生物科技的發展方興未艾,其觸角已深入到各個領域。由于生物科技的發展需要巨大的資金投入,在我國的財力和人力資源有限的情況下,有重點的選擇若干研究目標,爭取在若干個重大問題上有所突破就顯得更具實際意義。對于如何選擇研究重點的戰略考慮,我們認為應根據內部標準和外部標準兩個方面來綜合衡量。所謂內部標準是指欲確定的重點研究領域的發展是否已具備了取得突破的條件和能力,所謂外部標準是指該項研究的科學價值、經濟價值以及社會價值等。過去,我國許多生物科技方面的研究立項并不是依照這兩個標準來選擇的,許多研究者往往只注重內部標準而不太考慮外部標準,使研究變成了單純的理論研究,或者只注重科學價值而忽視經濟價值和社會價值。這種狀況應該改變。我們生物科技的發展應該貫徹“有所為,有所不為”的方針,事關顯著提高國家科技實力的要“為”;事關國家經濟建設、社會需要的要“為”;具有我國特色、能迅速實現突破的要“為”。有重點的選擇若干重大問題,集中財力和人力聯合攻關,爭取在某些方面有所突破,并形成優勢。
值得一提的是,近年來我國已逐漸認識并開始實施重點突破的原則,國家自然科學基金委于1993年啟動的重大項目“中華民族基因組中若干位點基因結構的研究”,與“863”計劃中有關項目配合,以重大疾病相關基因和功能基因的結構為主要研究對象,充分利用了我國人口和臨床上的資源優勢,收集、保存了一批珍貴的民族遺傳資源,克隆了一批制病基因及其相關基因,在一些相關領域已取得了很大的進展。由于人口與健康是21世紀我國乃至全球面臨的重大問題,它們的研究具有極大的經濟價值和社會價值。因此,在我國即將啟動的“973重點基礎研究計劃”中已將這一問題列入研究的重點,并希望以此拉動資源、環境、農業等相關領域的研究,這一選擇無疑是具有高瞻遠矚的正確選擇,其戰略意義十分明顯。
科技管理論文:科技管理論文：閱覽室人性化管控與服務剖析
作者：鄭云治單位：福建省南安市龍泉中學
大眾的需求
就像是我們做服務產品一樣，我們得了解到我們所面對的大家最緊急、最迫切的需求是什么，了解到了這些我們才能吸引大家。社會的快速發展讓我們身邊的很多東西都稍事即縱，很多人開始追求個性，想讓自己不一樣，當然我們的圖書也是一樣，我們不能無視讀者的這種心理。小孩子一般喜歡的少兒讀物，青年朋友喜歡的青春刊物，中老年人喜歡的哲學刊物，還有技術人員喜歡的科技刊物等，不同的人有著不同的讀書需求。了解讀者的需求，我們就可以根據他的這種需求為他提供特殊的服務，這也是“以人為本”的服務宗旨的體現。高科技的加入讓我們的圖書館更具有了個性化，讀者可以根據自己的需求是下載或者鏈接網絡，就像是教師經常說的一句話“要想交給學生一杯水，教師自己就得有一桶水”一樣的道理，我們要把圖書館就變成這樣，改掉以前的“圖書館有什么就讀什么”的思想，逐漸的變成“讀者想讀什么，我們就能提供什么”的觀念，這樣才能滿足不同層次，不同階級，不同學歷的不同讀者的不同需求。
就讀的環境
看電影或是歌舞劇，一進門我們就能看到一個醒目的標志，那就是“請將您的手機關閉或者靜音狀態”，現在這句話我們在圖書館里也經?？吹?，我們知道這樣的一個標示是為了營造一個安靜的學習氛圍，這是首先。其次就讀的書桌或者內部的格局是否合理也能夠影響到讀者的心情，寬敞明亮、環境優雅、衛生整潔、空氣清新，這些問題對于圖書館的建設或者管理來說會認為是個中等的問題，但是從讀者的角度出發，他們需要的是一個安靜、舒適的讀書環境，讀者選擇在圖書館讀書的目的就是想遠離喧囂的城市，能夠在一方凈土里走進書的世界。因此，就讀環境對于讀者來說是選擇是否就讀的重要因素。
貼心的服務
“以人為本”的服務態度就是為了尊重讀者而提出的服務理念，這個理念不僅包括圖書館的內部設施，還在于圖書館內部的人工服務或者是溫馨的提示，圖書館管理人的素質高低能夠的表現在服務是否的人性化，我們說其實很多時候我們要的不是一種硬性的服務，我們要的其實就是一個態度的問題。在精神文明的社會里我們學會更多的是用態度做事，不管是服務還是辦事，我相信今后的圖書館會是一個呼喚精神文明的發源地，這也是當代乃至今后圖書館發展的一個趨勢，這樣才能建立文明的圖書館服務文化。
現在很多的高校圖書館管理已經成為了一門專業的課程，它的授課范圍不再是簡單的對圖書館內驚醒整理，編輯，分類等簡單的知識。隨著科技的進步，圖書館管理也逐漸的走向信息化，已經出現很多的新型行業像是電子圖書館等衍生行業，這也就為了這個專業畢業的學生提供很好的就業機會。但其實就我們國家的圖書館管理體制還是存在一定的問題。
首先就是擺放不正?，F在我們走進任何一個圖書館我們都可在它的標示下找到各類的書籍，但是當我們真正的在一類書籍里面找我們需要的書時才發現它并不在這里。這就是對書籍并沒有進行明確的分門別類，導致我們找書困難，只能將圖書館翻一遍才能找到我們所需要的書，這是管理上一個嚴重的漏洞，其次在于書的采辦。我們的圖書館沒有自由的購書權限，文化行政部門對于一些公共的圖書館管理的過于緊，從而壓抑了很多圖書館發展自己的特色，這個問題其實在我國的圖書館普遍存在的問題，只能說是政府沒有明確的履行自己的責任，從而使各地的圖書館無差異。
其實我們只說到了圖書館存在的一些廣泛的問題，有些是圖書館本身能夠改進的，有些則是需要政府部門的協助才能完成的。身為圖書館的管理人員為了吸引更多人走進圖書館就應該解決自身所存在的一些問題，就像是圖書的分類和人員的培訓以及環境的改造問題。首先對于員工進行柔性管理，通過各種手段和培訓方法把員工的思想轉換過來，把組織被動的工作行為轉換成個人的自覺行為，其次對于環境盡可能的打造出更適合我們讀書的環境，不拘于建筑的干涉，更注重的人的舒適度，就像是在家一樣的感覺。再次對于該重視的圖書分類問題我們必須要加以重視，這是體現一個圖書館內部價值的一個體現。
不管是這種硬性的計算機輔助服務還是“以人文本”的服務態度，的宗旨就是為了讓更多人走進圖書館，選擇自己所需要的知識，快樂的學習?？傊?，不斷的對圖書館進行改善和完善，才更能夠讓圖書館的優勢體現出來，從而發揮不可替代的作用。
科技管理論文:計算機技術下科技管理論文
一、計算機技術概述
計算機技術是在計算機基礎上延伸而成的一門新技術，它具備超強的計算能力、變換能力和轉換功能，被當今廣大企業管理青睞，并成為企業管理人士工作的主要方法。就目前計算機技術在企業科技管理工作中的應用而言，它應用讓企業管理變得更加有序，在這種管理模式下，企業的市場竟能能力更為突出。
1、計算機技術的發展
計算機技術最早出現在上個世紀中葉的美國，在當時只是應用在國防領域。而經過六十多年的發展，目前計算機技術相當成熟，已成為社會各行業工作的基礎設施，尤其在互聯網技術出現之后，通過將世界上眾多的計算機有機連接成一個整體，形成了一個龐大的網絡世界，大大增強了世界各地區國家的發展同步性，為人類共同發展提供了技術保障。
2、計算機技術現狀
近些年，我國政府越來越重視科學技術研究，計算機技術在我國各領域的發展非常迅速，已經深入到國人生活、生產的各方面。與此同時，計算機技術也已趨于普及，它不斷拉近著人與人之間的距離。在當今管理工作中，利用先進的計算機網絡技術將各個不同地區的科研單位、科研機構以及技術人員緊密的聯系起來，形成一個系統、綜合的網絡體系，從而實現信息共享，為科研人員更好工作提供信息依據。在城市建設中，充分利用計算機技術來輔助城市規劃、城市改造、城市建造是處理好城市生態環境的關鍵，也是提高科技管理效率的重要手段。
3、計算機技術與科技管理
在計算機技術日趨成熟的同時，延伸出許多的新技術，科技管理技術便是在這種時代背景下產生的一種特殊技術。在PC機時代，由于管理者缺乏相關的科技認識，使得大多工作都依靠管理人員紙上登記進行的，沒有統一的數字系統，在進行科研管理中缺乏數據共享，使得工作效率低不說，工作質量也不高。而計算機技術的應用有效解決了這種問題，使得科技管理工作變得更加成熟和完善。
二、計算機技術在科技管理模式應用中的優越性
根據過去多年的工作實踐總結我們發現，計算機技術的應用大大減少了科技管理各環節工作的空間距離，使得科技管理工作逐漸成為一個系統、綜合、統一的內容，大大提升了科技管理效率。在科技管理工作中，通過計算機技術我們能及時的了解每一個實驗室、科研室的工作進度，進而實現了各種數據的共享。這樣的管理模式不但拓寬了管理渠道，而且極大提升了工作效率。近年來，企業對計算機技術的需求越來越突出，主要表現咋成本核算方面。在傳統的企業管理工作中，主要的管理參與者是人，面對海量的數據和資源運算公式，人力計算往往表現的力不從心，不僅工作效率低下，而且計算度往往存在問題?；谶@種現象，企業在日常管理中非常重視計算機技術的引進，只有利用好計算機技術，才能有效的處理計算的性、高效性，正確掌握市場的動態規律。計算機在企業科技管理中，由于本身可持續性強烈的特征，在很大程度上能保障管理數據的性、完整性，而且還能在無人參與的情況下自我進行管理。計算機技術本身作為一種虛擬技術，它的應用不但可以進行各種虛擬實驗的研究，而且能開展不同的虛擬活動，并及時的了解世界上最前沿的信息，從而利用這些信息改善自己研究的設備，并及時的對設備鉆研中存在問題加以革新。
三、計算機技術在科技管理模式的現代化應用
目前，隨著計算機技術的飛速發展，它不斷地革新和改進了傳統的科技管理模式，成功擺脫了傳統以人為主的管理模式，也完成了人為經驗管理向技術管理轉變的工作目標，使得科技管理工作變得更加規范、有序。就目前計算機技術的科技管理模式現代化應用而言，具體的應用工作主要表現在以下幾個方面。
1、高效應用計算機技術管理科研工作
通過計算機技術，我們可以在更大的范圍之內實現計算機信息、科研信息的共享。在這種管理模式中，更大的為工作者提供活動范圍和管理深度，從而更好的保障科研工作開展的連續性、完整性和整體性。在工作中，通過采用計算機虛擬技術在網絡上建立一個虛擬的管理平臺，從而更加方便工作人員了解世界同等信息。但是就目前的計算機技術在科研管理工作中的應用情況而言，由于計算機信息在傳遞中容易產生孤島現象，這種問題一旦產生，必然導致資源傳輸安全，對科技信息和科研成果造成威脅。因此在利用計算機技術管理科研工作的時候，必須要高度重視計算機網絡安全防護工作。
2、利用計算機技術實現現代化的科技管理模式——網絡管理模式
目前，隨著我國計算機技術的飛速發展，我國各種網絡管理機構不斷產生，他們大多都是以計算技術為基礎，以教育科研網絡中心為核心的。目前，網絡管理模式主要是各省市的主要網絡，在其基礎上逐漸朝著全國范圍內的子網點蔓延。在這種管理模式中，通常都是通過設立網絡科技基金管理機構，受理相關的項目立項、檢驗及成果轉化。通過全國聯網還可以邀請到國內外知名的專家、學者對基金項目進行科學嚴謹的評估，從而較大程度的減少低水平的重復研究，進而提高了科研項目的質量，提高了科技管理機構對科研立項的監管力度。還可以開展網絡公開招聘，聘請相關研究領域的專家、學者對科研項目進行合理審核；利用計算機網絡系統還可以進行科技項目獲獎公告，大大提高了科技獎項評審的公正性，確保廣大科技人員科學創造的積極性，從而增強了我國科技創新方面綜合實力。
作者:計惠玲 單位:哈爾濱廣播電視大學
科技管理論文:商業銀行印章科技管理論文
一、商業銀行印章科技管理概述
印章作為商業銀行行使職能活動、明確權利義務管理的重要憑證和工具，其重要地位不言而喻。商業銀行在日常管理過程中，印章能夠發揮法定憑證作用，加蓋印章是一種法律行為，證明單位組織要對文件承擔相應的法律義務和責任。但是，傳統印章管理單純依靠工作人員手工操作，印章保管使用各個環節是否符合制度要求；是否存在越權用印、超范圍用印、逆程序或減程序操作等違規現象；廢止印章是否及時停用封存、上繳、報廢銷毀等各環節是否符合管理規定；印章管理崗位設置是否符合內控要求等等。在一定程度上取決于印章管理人員職業操守、道德素養的高低。印章管理不善易出現風險，在很大程度上損害銀行利益。因此，實施科技化印章管理，不僅能夠有效避免印章保管使用風險，還能夠提高印章使用效率。
二、商業銀行印章科技管理存在的風險
金融體制改革不斷深化背景下，我國商業銀行迎來更多的發展機遇的同時，也面臨著更大的挑戰。由于客戶數量日益增多、業務范圍擴大、各類業務指標考核，使得商業銀行應對的風險也越來越多，增加了印章管理風險，主要表現在以下三個方面：一方面，在實際工作中，雖然，針對行政、業務印章等保管、使用等方面都做出了明確的規定，但是，仍然存在一部分人員在保管、使用印章時，管理意識淡薄，大家都是行里的熟人、為了節省時間，而在使用印章時沒有堅持按規定操作流程用印的現象，給銀行資金帶來了風險。比如在很多用印材料里夾帶其他材料用印。其二，由于印章管理人員沒有風險意識，被別有用心的人利用，在不知道的情況下讓人偷蓋印章，給銀行造成了損失。如有關案情通報中基本情況：2004年11月至2005年2月，某支行行長多次讓印章保管人員拿公章到其辦公室，然后以讓印章保管人員再去取份文件等理由把保管人員支走，私自在事先準備好的假保函上蓋印，違規為三個項目出具6份保函，涉及金額達10707萬元。其三，管理印章方法方面，仍然堅持手工操作，對于印章具體保管使用情況，相關部門僅能夠采取現場檢查及抽查的方式了解，無形中增加了管理難度。另外，在加蓋印章之前，不能夠進行有效的審核，在一定程度上增加了印章管理風險。因此，加強實施印章科技管理勢在必行。
三、商業銀行印章科技管理防范措施
（一）崗位流程合理
印章管理應該實行雙人保管，任何一個人無法取到印章，執印人員負責具體蓋印或操作設備用印，另一人負責開啟保險柜的密碼或保管鑰匙；用印必須堅持審批制，法律性文件還要經過監印人審批后，執印人員才能實施用印。
（二）實現人章分離
傳統印章管理方式主要靠人工，難以有效掌控風險。因此，積極推廣人章分離管理方法十分必要，通過利用科技智能系統中的控制機將印章封閉在硬件設備當中，避免人員直接接觸到印章，保管人員也不能夠將印章帶離，從而有效避免人為作案的風險。
（三）實施實時監督
為了能夠實現對印章的有效監控，可以利用科技智能系統當中的可追溯印控機實現對印章加蓋的影像進行采集，并將圖像傳輸到系統數據庫當中，存儲備份，不僅如此，智能系統引進的影像系統精度較高，且具有紫外線防偽識別技術，當銀行人員在使用印章時，能夠及時采集到相關圖像，并存儲到日志當中，時間到秒，從而為印章監控提供支持。
（四）推廣聯機認證
積極推廣聯機認證能夠營造良好的印章使用環境，在印章使用過程中，只有通過聯機認證，才能夠使用，避免隨意啟用設備的風險。聯機認證主要通過指引控機，連接終端或者PC，保管人員登陸印控機軟件管理系統進行后臺認證，使用印控機，否則，將無法正常使用。通過這種方式，不僅能夠了解到印章狀態，還能夠明確印章具體使用情況。
（五）重視影像識別
防范印章管理風險過程中，通過獲取影像信息，與數據庫中預先存儲的數據信息進行對比，在匹配情況下，予以蓋章，相反，則報警提示，從而提高印章安全、穩定性。
（六）加強遠程監督
利用印遠程授權影像采集功能，能夠突破傳統用印章局限性，實現遠程授權、分級授權，有效節省時間，提高工作效率和質量，遠程終端通過對用印情況進行審核，只有授權，才能夠加蓋印章，相反，則不予加蓋印章。另外，智能系統還能夠實現遠程制定印章位置及實施蓋章操作，從而有效避免人為因素對印章造成的不良影響。
（七）實行指紋登陸
登陸是限制識別使用人員身份的關鍵，使用人員通過錄入指紋，在使用之前進行指紋識別方可登陸使用，且智能系統中利用生物識別技術，具有靈活性和性等特征，規避使用隨意性風險。
（八）關注印章管理
為了完善印章科技化管理，還可以開發印章申請、下發及銷毀等管理模塊，結合商業銀行具體工作內容等因素，設計不同的流程，在印章制作完成后，按照系統流程進行審批等處理，，將印章存入到印控機當中，與此同時，銷毀印章，系統記錄整個流程，認真落實好每一個環節，避免印章丟失等情況的發生。
四、結論
根據上文所述，印章科技管理作為商業銀行日常管理的重要內容，在內控管理風險防控方面占據舉足輕重的位置。因此，相關人員在印章管理過程中，要了解印章管理存在的風險，并采取針對性措施，積極引進印章科技管理系統，通過人章分離、指紋登陸等途徑，提高印章管理水平，從而促進商業銀行健康、可持續發展。
作者:余洋單位:中國建設銀行股份有限公司安徽省分行
科技管理論文:科研院所科技管理論文
一、科研院所科技管理能力的界定
科研院所的科技管理過程是在相關科技管理部門的主導或參與下完成的，由科研院所的科技管理部門擔任主要的科技管理任務，運用管理科學理論和方法，對科研院所的人力、物力、財力、制度、信息等各類科技資源進行優化配置、獲取更大科技產出的過程。在歸納科研院所科技管理過程基礎上，進一步探討科研院所科技管理能力問題?？萍脊芾硎强蒲性核鶅炔康墓芾砗头?，貫穿于整個科技和管理創新活動的始終?？萍脊芾砘顒邮窃诳萍脊芾碇贫取⒖萍脊芾硇畔?、科技管理人員、科技管理設備的基礎上，以科技需求為起點，科技成果供給為終點，包含了科技計劃管理、科技實施管理、科技成果管理在內的全部科技活動過程。在管理過程中，科研院所表現出來的管理職能運用程度直接影響到科技管理過程的有效性。正因為科研院所科技管理活動對科技活動產生重要影響，因此其科技管理效果，亦可表述為科技管理績效，對科研院所的科技活動發揮重要的影響作用，可歸結為科研院所科技管理能力的高低與能力發揮程度。根據以上分析，結合管理學理論，對科研院所科技管理能力進行界定?？蒲性核萍脊芾砟芰κ侵缚蒲性核鶎萍蓟顒拥挠媱?、組織、指揮、協調和控制過程中表現出來的穩定的組織特征。這種穩定的組織特征是在科技管理活動中表現出的一貫的組織文化、行為規范、評價標準等，能夠被組織成員所認同并共同遵守，進而對科研院所科技活動施加影響。
二、科研院所科技管理能力構成
關于科技管理能力的研究成果并不多。吳潔、尹寧研究了科技管理人員能力評價體系構成，認為科技管理人員能力評價指標包含品德修養、知識素質、工作能力和獲得信息能力等四個方面；劉潔、麻戈提出科研管理綜合能力的概念，認為科研管理綜合能力是指在科研活動中制訂、執行科研計劃，了解和研究有關學科進展，組織科研活動順利實施，對科研機構和科研人員進行高效率、低成本的多方位管理的能力。并把科研管理綜合能力可以劃分為專業能力、方法能力和社會能力；李曉航認為科研管理部門的地位和作用、科研管理人員、科研經費、科研管理制度、現代化科研信息設備等構成高校科研管理能力；王作軍認為科技管理能力關鍵在于科技管理部門和人員的預測力、決斷力、執行力、控制力、協調力表現出來的整體管理和創新能力；吳林妃等研究了農業科研管理能力提升問題。認為科研管理能力由業務能力和關鍵能力構成，業務能力是從事農業科研管理所需要的必須業務知識和技術，關鍵能力有獲取與利用信息的能力、分析判斷與決策能力、創新能力和獨立制訂計劃能力、組織協調能力、交往合作能力、口頭與書面表達能力等構成；李志巧針對研究型大學科研管理人員的能力素質結構，提出能力素質優化策略。在綜合國內相關研究的基礎上，結合科研院所職能的特殊性，本研究提出科研院所科技管理能力的構成要素。科研院所科技管理能力包括知識能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構成。這四種能力要素既相互聯系又互為獨立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動順利完成的基礎要素。知識能力是科研院所科技管理能力的基礎能力要素，是保障科技管理工作順利進行的基本條件，是科技管理行為的物質基礎，涵蓋了掌握科研管理理論與方法，通曉國家科技政策和制度、熟悉科研院所的專業技術知識等等，涉及科技管理的各類必要約束條件。文化能力是科研院所科技管理能力中的社會制度文化、組織制度文化等，也是科研院所科技管理能力的前提和基礎，保障科研院所科技管理能力在思想和行為方面發揮作用應遵守的準則和規范。具體包括組織協調、合作交往、適應轉換、責任精神等。信息能力是科研院所科技管理能力中運用各類信息資源的能力要素?？蒲性核M行的科技活動必須時刻關注知識和技術的發展方向，理解和把握內外部信息狀況，不斷收集、識別、加工、吸收、運用各類科技信息資源，調整和控制科研院所科學技術研究活動。工作能力是科研院所科技管理能力中為管理活動順利開展提供保障的程度，是科研院所進行科技管理水平提升的突破方向，也是科研院所科技管理能力的制約因素，是在知識能力、文化能力、信息能力共同作用基礎上升華而成的能力。綜上所述，科研院所科技管理能力各個構成要素之間既是相互獨立的能力要素，但這四個能力要素也直接或間接地相互制約和相互促進，形成了一個穩固的網狀結構的科研院所科技管理能力結構體系，為科研院所科技管理活動順利開展提供了穩定而有效的平臺。
三、結語
科研院所擔任著國家重要創新成果產出的重任，是國家創新體系建設的主要力量，直接影響著國家科技實力和綜合國力的提升。通過本研究，對科研院所科技管理能力進行界定，認為科研院所科技管理能力是指科研院所對科技活動的計劃、組織、指揮、協調和控制過程中表現出來的穩定的組織特征?？蒲性核萍脊芾砟芰ΠㄖR能力、文化能力、工作能力、信息能力四部分構成，這四種能力要素既相互聯系又互為獨立，在科研院所科技管理能力體系中缺一不可，是科研院所科技活動順利完成的基礎要素。提升科研院所科技管理能力，就可以根據其能力構成，結合本院所的實際情況，有針對性地進行改進，使得其能力構成的四個方面協調一致，相互配合，提升整體能力水平，促進科研院所發展。
作者:韓國元尤琪單位:哈爾濱工程大學經濟管理學院武漢第二船舶設計研究所
科技管理論文:水利科技管理論文
一、水利科技檔案工作在水利科技管理中的作用
水利科技檔案工作水平的高低可以直接反映出水利科技管理工作的水平，但是在過去的很長一段時間里很多水利部門都沒有認識到科技檔案工作對水利科技管理工作的重要性，使得水利科技檔案工作與水利科技管理工作相脫離，嚴重阻礙了水利科技管理工作的進展。水利科技檔案工作中對科技管理資料的收集、整理、分類和歸檔及科技管理歸檔以后的利用等過程都是水利科技管理工作必須開展的步驟，所以水利科技檔案工作水平的提高有利于提高水利科技管理工作的水平。
二、新形勢下水利科技檔案工作的現狀
新形勢下水利檔案管理工作雖然得到了水利部門管理者的高度重視，并得到了快速的發展，但是在發展的過程中還是面臨著很多問題，首先就是水利檔案工作方式比較落后，因為在過去的很長一段時間內，水利部門的管理者都沒有把水利科技檔案工作放在重要的位置，所以管理基礎比較薄弱，很難將的檔案管理技術運用到水利科技檔案工作中。其次是水利科技檔案的質量難以做出保障，因為水利科技檔案工作與水利科技管理工作曾經處于分離的狀態，所以不能對水利科技檔案的質量做出保障，例如有些水利科技檔案資料較少或者是留存的資料不具有代表性等。還有就是缺少最原始的水利科技檔案，目前留存的大多都是復印件，因此不能保障資料的質量。
三、加強水利科技檔案工作的措施
（一）加快水利科技檔案工作的信息化建設
信息化是新形勢下檔案管理工作發展的主要方向，所以我們應該轉變水利科技檔案工作方法，加快水利科技檔案的信息化建設。首先是加強檔案信息化管理相關的軟件的建設，及時對現有的檔案管理軟件進行更新，確保水利科技檔案管理軟件的先進性。其次，水利科技檔案工作的信息化基本上都是由計算機來完成的，在網絡化的環境下實現水利科技檔案資源的共享，提高水利科技檔案的利用效率。所以我們一定要確保網絡環境的安全，在確保網絡環境安全的前提下做好水利科技檔案工作的信息化建設。
（二）加強水利科技檔案工作的制度化建設
首先，相關水利部門應該把水利科技檔案工作放在水利工程開發的整個階段當中，與水利工程的開發過程一起進行，明確水利科技檔案資料的收集、整理、分析和歸類的程序，確保水利科技檔案工作的程序化。其次是應該配置專門的水利檔案工作小組，根據水利工程的實際情況，分類收集整理不同時期的水利科技檔案，項目的負責人應該積極配合檔案工作小組成員的工作，這樣才能更加快速、高效的做好水利科技檔案的歸檔工作。
（三）加強對原始資料的保存力度
原始水利科技檔案資料是最重要的資料，而檔案管理的信息化，是人工將一些原始數據錄入計算機系統，在人工錄入的過程中難免會發生一些小錯誤，所以原始檔案資料對我們來說非常重要，所以我們在加快水利科技檔案信息化建設的同時，還應該做好水利科技檔案的原始資料的保存和管理工作。
四、結束語
總的來說，水利科技檔案在水利科技管理工作中發揮了很重要的作用，所以相關水利部門一定要認識到水利科技檔案工作的重要性，逐步實現水利科技檔案工作的信息化，這樣才能提高水利科技檔案工作水平，提高水利科技檔案的利用效率，促進水利科技管理工作的發展。
作者:伍琳單位:四川省水利科學研究院
科技管理論文:托電公司科技管理論文
1托電公司科技管理體系的涵義
作為國內超大型火力發電企業，建立合理有效的科技管理體系，依靠科技管理創新，提高托電生產經營管理水平和可持續發展能力是非常急迫的。2010—2013年，托電公司逐步建立了完善的科技創新管理體系，明確了各級責任主體的科技創新工作職責，編制了托電公司人才培養規劃，啟動了技術創新信息收集平臺創建工作，建立了科技成果及論文評審體系，開展了年度科技成果的推薦、評審工作，豐富了科技項目攻關與合作形式。托電公司各級科技管理人員非常重視科技成果的轉化工作，尤其是在火電機組脫硫、脫硝、空冷、干除渣、水處理等方面取得了顯著成效。針對科技人才制訂了完善的激勵制度，從物質和精神兩方面進行激勵?？萍脊芾眢w系在推進托電公司安全生產、促進節能減排、提升企業運營效率等方面發揮了重要作用。
2托電公司科技管理體系實踐分析
2．1創新科技人才培養方式
科技創新人才是科技管理體系建設實踐的基石。在人才培養方面，托電公司一直注重人才培養環境的創造、人才成長平臺的搭建和人才選拔、任用方法的研究，以培養崗位勝任力為根本出發點，以培養高技能領軍人才和提高全員素質為目標，建立人才培養、選拔、激勵、任用的良性循環機制。(1)建立人才快速成長的流程化和專業化培養模式。按專業、分層次設計各類人員的培訓項目和培養目標，確保進入托電公司的員工以最快的速度融入企業，技術水平和專業技能達到崗位需求。(2)發揮技術、技能專家的作用。技師和各級專家統一實行“日常積分制”業績管理，制訂技師及高級技師的日?？荚u方案。在培養人才、科技攻關和科技創新方面針對專家實施“量化積分管理”，充分發揮專家的作用，在科技攻關“摘牌”的同時，提升技術人員的技術水平。(3)創新實操培訓模式。托電公司建設實操培訓中心，開展內部取證，以提高員工安全、操作和檢修技能。開展廠內技術比武和技能競賽，以賽促學，為發現技術人才搭建平臺。(4)后續學歷教育管理。在人才培養方面，利用網絡辦學的優勢，采用進校不離崗方式，與相關高校配合，在不影響正常生產和管理工作的同時，用函授站、辦學點等方式，消除職工在職學習的不便，滿足職工層次提升和企業發展對人才的需要。托電公司的人才隊伍建設已初具規模，實現了培養技術、技能，管理多專業、多層次人才團隊的目標。3人榮獲“全國電力行業技術能手”稱號，2人榮獲“全國電力行業技能選手”稱號，42人次榮獲“中央企業技術能手”和“中央企業青年崗位能手”稱號。人才隊伍的發展壯大，為企業科技創新提供了強有力的支撐。
2．2創新科技信息成果收集方式
企業相對于高校、科研院所來說，存在信息滯后、信息來源少、新技術實驗數據短缺等劣勢，這種劣勢將會導致低科研水平的科技項目、改造方案的出現，進而導致企業內部技術力量、科研經費、生產資料的極大浪費。根據這一情況，自2010年起，托電公司創新科技信息收集交流方式，將原有的“現場出現隱患咨詢相關院所了解相關資訊”(如圖1所示)這一被動接受外部信息的方式改變為“主動收集外部科技信息”(如圖2所示)。原有信息收集方式存在被動、信息傳遞遲滯等缺點，創新后科技信息收集方式具有數據、傳遞及時的優點。(1)每月收集中國電科院科技快訊，中國大唐集團公司及其他系統的科技動態，鍋爐、汽輪機、發電機等重大設備廠家及各類科技信息網站的信息，面向技術人員公開。(2)每年收集系統內及電機工程學會的獲獎成果及論文信息。(3)隨時收集各種會議資料及外出培訓、調研資料。要求每一位外出培訓人員提交培訓期間學習、調研的資料，并在公司內部進行相應內容的培訓，擴大新技術資訊的覆蓋范圍。(4)積極與主機廠家以及國華、京能等同型機組電廠建立長期合作、交流關系，開展對標學習，互相促進;及時在廠內交流大唐集團系統科技創新和先進經驗，發揮集約化優勢，共享科技進步成果。托電公司將收集到的信息進行篩選，并指導專員使用。這些有益信息一方面以OA公告形式對全體技術人員公開，另一面以內部數據庫形式存檔，方便技術人員隨時檢索查詢。除了創新科技信息收集方式外，托電公司還對以往的科技成果、論文、專利收集方式進行了調整，充分調動了科技人員的積極性和創造性，使科技論文成果申報常態化。截至2014年6月，《一種新型五防擋板》等77項實用新型專利取得國家知識產權局專利證書，《高壓試驗信息管理系統V1．0》等3項軟件著作權專利取得國家版權局授權。目前，托電公司的專利數量呈逐年上升趨勢，下一步要實現專利數量與質量齊頭并進，不斷催生自主創新的動力。
2．3創新科技項目攻關形式
在科技管理體系項目攻關方面，以解決現場實際問題、培養專家為指導思想，通過現存技術難點和專業課題確定科技項目，實行掛牌招標制攻關研究。通過技術創新、技術應用和科技成果轉化等手段，組織實施重大技術改造和攻關項目。科技課題來源如圖3所示。對科技課題進行分類，個性問題派專人承擔，共性或疑難問題進行網上掛牌招標，由員工自主選取課題摘牌，并提供攻關方案，保障選出的課題有代表性、有研究價值，為整個科技活動指明了方向。項目進行中，按節點進度進行檢查，項目完成后，項目負責人需提供試驗數據、總結報告等材料，歸口管理部門和公司專家管理委員會對攻關成果進行審核、確定評定結果，攻關后對形成的論文和成果進行評比、獎勵。2013年“科技項目管理平臺”在托電公司正式上線，實現了網上便捷的流程化管理。通過落實責任制，建立“課題—責任人—閉環—獎勵”系統化的科技管理模式。引入科技項目“后評價”［3］方式對科技項目的效果進行評估，在科技項目完成及應用一段時間后，對科技項目產生的科技成果、應用情況及經濟效益等方面的指標進行綜合評估。根據“后評價”情況，如果科技項目成果應用情況良好，則在公司范圍內進行推廣，如果應用情況不理想、不如預期或是應用一段時間后技術需要升級，則反饋為新科技需求轉換為“攻關課題”，進入新一年的科技工作計劃中加以攻關。這樣，科技項目管理進入了“滾動”規劃狀態，使科技項目有了不斷論證、開題、立項的良性循環，可以確保每項科技項目“物盡其用”。建立和完善科技管理制度，實行有效的激勵政策，使科技經費向解決生產難題傾斜。2011年至今，托電公司科技項目直接資金投入達943萬元。經過3年的積累和沉淀，2014年托電公司計劃投入726萬元共計開展13項科技項目。
2．4充分利用高校、科研院所等資源
(1)將高校及科研院所尖端技術與生產實際結合。2013年托電公司與高校進行產、學、研結合，完成《汽輪機轉子壽命損耗在線監測系統》，對托電公司機組汽輪器轉子不同工況下壽命損耗狀況有了把握，應用該成果將提高汽輪機轉子壽命監測性，進而提高整個汽輪機管理水平。(2)與地方科委、科協、行業協會交流與溝通，學習先進的科技管理經驗和理念，提高托電公司科技創新管理能力。(3)開展學術交流活動。聘請行業內知名專家教授，講解行業發展動態，學習發現問題、分析問題和解決問題的方法和思路。
2．5科技成果轉化
將科技成果運用于實際生產，解決現場實際問題，才能使科技管理進入良性循環。托電公司將科技成果作為提高科技管理水平，成功轉化、復制推廣、助推托電公司的安全生產作為檢驗科技創新工作的標準。托電公司對多項成果進行轉化，應用于全廠10臺600MW機組，先后進行了“自動調節與控制系統優化(URO)”“汞在線監測裝置”等多個項目的攻關。URO項目運用Ovation控制系統的預測控制和過程模型改進機組負荷響應速率，協調鍋爐和汽輪機動態特性，提高負荷響應速度，同時兼顧機組穩定性，單臺機組創造了月均47萬元(600MW機組)的經濟效益?！肮诰€監測裝置”更作為國家環保部在托電公司的試點項目，落實了《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬污染防治工作指導意見的通知》和《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于推進大氣污染聯防聯控工作改善區域空氣質量指導意見的通知》要求，為針對汞問題具有法律約束力的國際公約談判提供了數據。通過“脫硫、脫硝、除塵改造”等一系列環保類成果的轉化，幾年來二氧化硫、煙塵、氮氧化物排放濃度大大降低，僅氮氧化物就由改造前的600mg/m3降低至240mg/m3。2013年，托電公司專利技術《汽機高調門十字頭止動板》經驗證可以極大提高機組高調門性、安全性，目前該技術不僅在兄弟單位中推廣轉化，并在東方汽輪機廠同型高調門生產中成功應用。
3結束語
通過建立科學、合理的科技管理體系，推動科技成果轉化，提高安全效益等，提升了托電公司的科技管理水平。自2010年始，托電公司將創新型科技管理體系與生產實際結合，將科技管理納入發展規劃，科技工作緊緊圍繞公司發展戰略，強化管理創新，推進科技創新、鼓勵成果轉化，科技實力逐步增強，科技隊伍不斷壯大，科技管理水平不斷提高，為托電公司安全生產提供了強有力的支撐。
作者:燕雨虹單位:內蒙古大唐國際托克托發電有限責任公司
科技管理論文:知識產權科技管理論文
一、我國科技創新中的知識產權總體現狀
(一)我國專利發展總體情況
由圖1所示，我國專利申請與授權量歷年呈穩步上升趨勢。從1985年的1.44萬件增長到2013年的237.7萬件，尤其是在1999年之后，專利申請量呈加速增長的態勢;而專利授權量從1985年的138件增長到2013年的131.3萬件，尤其在1999年之后，專利授權量也加速增長。這反映了我國對專利保護的意識正逐步加強，科技創新戰略作用日益彰顯。圖1我國專利歷年申請與授權情況資料來源:根據國家知識產權局//www．sipo．gov．cn/sipo/tjxx/default．htm統計公報整理。
(二)國內商標總體情況
由圖2所示，我國商標申請和核準注冊數呈穩步上升趨勢，國內商標申請和核準注冊數量也是連年遞增，從1982年的1.7萬件增長到2013年的173.33萬件，尤其在1999年之后，商標申請量更是加速攀升。這反映出我國在商標方面的意識正逐步增強。同時，在國外商標申請和核準注冊上，據統計，2013年世界知識產權組織收到馬德里商標國際注冊申請數量也創歷史新高。來自中國企業的商標國際注冊申請為2，273件，比20，12年增長8．2%，居馬德里聯盟各國第六位，并連續9年居發展中國家及時位。這與我國專利申請的態勢比較相似，這反映出我國自20世紀末以來，知識產權意識明顯增強。
(三)其他知識產權現狀
隨著科學技術的日新月異，科技創新的知識產權還涵蓋了技術標準、版權(計算機軟件)、集成電路布圖設計、技術秘密、動植物新品種等，但由于統計數據難以找到，因此很難就這幾個方面進行定量描述。但從定性的角度看，廣東在技術標準和計算機軟件方面已走在全國其它地區的前面，而上海在集成電路布圖設計方面優勢明顯。
二、科技創新中知識產權存在的問題
(一)科技創新中的知識產權創造問題
政府對基礎研究重視不夠，技術儲備力量不足，原始創新能力不強。知識創新是技術創新的基礎，是新技術和新發明的源泉，是促進科技進步和經濟增長的革命性力量。我國R＆D/GDP投入比例雖然逐年增加，但發達國家研發強度(研發投入占GDP的比例)是我國的2倍左右，且呈穩步上升趨勢。值得關注的是，發達國家很大部分研發投入是傾注在基礎研究上，而我國大部分研發投入則主要在技術引進及開發上，對基礎研究的投入程度不夠，這客觀上導致了我國在知識創新方面的不足，以致原始創新能力不強［2］。企業側重技術引進，對技術的消化、吸收，二次創新投入不足。我國企業技術引進的費用與消化吸收的費用極不平衡，從消化、吸收占技術引進的比重指標來看，全國僅達0．069，東北的比例更低至0．022。我國由于在技術的二次創新方面的投入不夠，許多地區發展陷入“引進—落后—再引進—再落后”的怪圈。集成創新有一定基礎與成績，但整體上實力還不強。在集成創新方面，廣東走在了全國的前列，廣東的專業鎮經濟是廣東經濟的一大特色，雖然其形成是各方面合力作用的結果，但在集成創新方面確實取得了一定的成績，而且各專業鎮的技術創新中心正發揮著積極的引領作用，帶動著各特色產業群的創新能力與創新活動不斷增強?？萍紕撔乱庾R不強，創新主體不突出。專利意識體現在技術的法權壁壘上，獲取國家法權壟斷是取得市場優勢的前提。企業是專利技術的創新主體，只有企業才更能將技術產品化、商品化，也只有企業才更具備轉流實施的條件。而在我國專利的申請與授權中，個人占比相當高，普遍高于50%，高達80%以上的也比比皆是［3］，而真正應成為創新主體的企業、高校、科研院所所占的比重則十分之低，這樣使得本來可以產生大量原創性的發明專利沒有產生，本來作為主體的企業、高校、科研院所沒有成為主角，這在客觀上也導致了我國專利的質量不高。以重慶為列，去年發明專利僅占16%，實用新型和外觀設計的專利高占84%，而發達國家其發明專利通常都超過60%，美國更高達70%。
(二)科技創新中的知識產權應用問題
知識產權市場發育不良，交易不發達。專利、商標的轉讓和授權許可，版權貿易，知識產權的、知識產權的評估等中介服務都是發達國家知識經濟的主要內容，但我國大部分地區在這方面尚處于起步階段，還沒有形成規模。在技術轉讓中企業往往不明確交易標的的知識產權歸屬，造成不少侵權產品流入市場。由于知識產權市場發育不良和中介服務的缺乏，使得在眾多的會展上銷售或許諾銷售侵權產品的現象十分普遍。產學研合作機制不暢。主要體現在企業、高校、科研機構的技術研發及開發等相互協同艱難。究其根源，關鍵在于產學研合作創新中利益分配關系始終不能得到很好的處理，在技術價值的認識、談判地位認可以及市場化等方面，常常會發生不愉快的事件。存在濫用知識產權的行為。當前我國知識產權領域一方面是大部分人的知識意識薄弱，另一方面是部分企業或個人存在濫用知識產權的行為，該部分企業利用社會大眾對知識產權尤其是專利的一些直覺，認為專利多的企業乃至其產品的品質相對高，因此故意申請眾多低層次的專利，以達到誤導消費者的目的。知識產權的侵權、糾紛日趨增多。從我國當前知識產權的總體環境來看，我國現階段實質上實行的是弱知識產權保護戰略，這在某種程度上也使得侵權行為存在有一定的空間。但侵權行為實際上是一把雙刃劍，一方面可以使得我國能以極低廉的價格提升我國的生產力，但同時對我國的本土科技創新帶來消極影響，因此從長遠和動態的角度看，逐步規范企業行為十分必要。在現實中，知識產權侵權行為發生最為廣泛的是計算機軟件行業。當前全國各地都在大力發展信息產業，大搞“軟件園建設”，但卻沒有一個軟件業發展的良好環境，眾多軟件企業因侵權的威脅而面臨生存危機［4］。
(三)科技創新中的知識產權管理問題
知識產權運營與管理意識薄弱。知識產權既是投入要素，又是產出品，其在投入產出的運行過程中不斷增值。知識產權的發展不僅是創造，其運營與管理更為重要。我國眾多企業尤其是國有大中型企業對知識產權認識不到位，在管理上缺少重視。許多企業的經營思路和理念比較保守，一些能夠申請專利的技術由于沒有及時得到保護，造成大量無形資產流失。有的企業擁有一定量的知識產權，但缺乏運轉機制，導致知識產權作用得不到很好發揮，難以轉化為企業的競爭優勢和利潤。由于知識產權投入巨大，而短期內不能得到很好的回報，再加上管理保護不力，企業對知識產權失去信心，這就形成了惡性循環［5］。知識產權管理水平低下，這一點在經濟欠發達地區表現尤為明顯。經濟欠發達地區由于其經濟發展的市場化程度不高，政府職能轉換進展緩慢，往往出現一定程度的知識產權管理越位和缺位現象。專利管理組織機構和規章制度不健全。多數企業缺少知識產權管理的機構和規章制度，尚未將專利管理納入研發管理、市場營銷、品牌培育等企業活動的全過程。一些知識產權具體政策執行不到位。國家在知識產權政策的頂層設計還面臨諸多的問題。例如:高層次的專業人才緊缺;相關的高素質管理人員不多;部門之間的協同難度大。
(四)科技創新中的知識產權保護問題
集體知識產權的保護缺位，使得許多職務發明變成非職務發明。從我國大部分地區專利申請和授權量看，非職務發明通常遠高于職務發明，這一結果在一定程度上揭示了我國大部分企業、高校、科研院所集體知識產權保護的缺位。申請發明專利相對困難，尤其是科技含量高的專利，沒有一定的支撐很難實現。知識產權保護的能力不足。我國大多數的企業、高校、科研院所還沒有成立專門的知識產權管理機構，專職的知識產權工作人員缺乏，加上各創新主體的知識產權意識不足，對知識產權保護工作的投入少，這也是導致當前我國知識產權保護能力不足的原因。應對國際知識產權糾紛，國內企業集體維權意識不夠，行動遲緩。隨著我國經濟規模的不斷擴大，中國市場對世界資本的吸引力正與日俱增，跨國企業紛紛搶占、深化對中國市場的滲透與控制，加上我國已加入WTO，在TRIPS的條款下，知識產權成為跨國公司攻城掠地的重要手段，國內企業面對的知識產權糾風不斷增多，維權成本高昂使得國內單個企業與跨國集團之間的對抗始終處于被動狀態［6］，因此，國內企業集體維權變得十分迫切與必要，但當前我國企業之間的聯合維權往往難以落實。
三、政策建議
(一)知識產權創造對策
加大對重點行業知識產權創新活動投入力度，增強高新技術產業知識產權創新能力，在源頭上保障各區域重點領域知識產權工作得以順利開展。以廣東為例，對于四大高新技術行業，電子通訊行業優勢明顯、電子計算機及辦公設備制造業具有明顯的知識產權優勢，對這兩個行業應該在保障現有投入的基礎上有所增加，使這兩個行業的優勢進一步增強;醫藥制造業產業基礎好，具有一定的專利優勢，儀器儀表制造業作為裝備制造業的一部分，其專利優勢增長明顯，政府應加大對這兩個行業的科技創新投入，增強其獲取自主知識產權能力，形成更大的專利優勢，積極推進這兩個領域知識產權成果的產業化［7］。實施重大項目招標，突破高新技術產業重點行業的核心技術。重大科技項目招標是廣東在科技創新手段上的一個大膽嘗試。從廣東的實踐經驗表明:在科技計劃管理過程中引入重大項目招標制度，突破制約廣東主要產業發展的關鍵技術，為廣東建成全國重要的高新技術研究開發基地和成果轉化基地奠定了更加堅實的基礎。因此，其它區域可以結合自身的實際情況借鑒利用重大科技項目招標這一科技創新手段，進一步提高政府資源的產出效率。將自主核心技術和技術標準作為政府科技計劃項目評價指標。自主核心技術是自主知識產權的重要來源，技術標準是核心技術的延伸。必須把自主核心技術和技術標準納入政府科技計劃項目的評審和驗收指標。通過政府科技計劃項目引導高新技術企業等科技創新主體注重自主核心技術和技術標準的創造和管理，增強產業知識產權優勢。加大對技術標準的研發力度，營造良好的技術標準創造環境。擁有核心技術并不代表擁有技術標準?？萍疾块T不但要加大對科技創新主體在核心技術研發方面的支持，也需要增大對創新主體在技術標準研發方面的支持。通過政策引導、經費支持等手段鼓勵企業、行業協會、科研單位積極參與研制行業標準、國家標準和國際標準，使行業標準、國家標準和國際標準中更多地反映本區域的技術優勢和特點，盡快形成高效、公開、透明的市場化的技術標準研發機制，探索專利技術向技術標準轉化機制［8］。建立起以高新技術產業為中心，以支柱產業和特色產業為主導的技術標準體系，把科技成果、核心技術、專利以標準形式在高新技術產業中進行普及。
(二)知識產權應用對策
加速知識產權公共科技服務信息平臺建設。加強各專業信息網的互聯和整合，讓科技中介機構及其從業人員能夠以較低成本獲取信息，降低科技服務成本，提高效率和效益。依靠現代信息技術改造提升傳統技術市場，整合科技信息網絡資源，以信息流帶動資金流和物流，拓展技術交易渠道，形成虛擬交易和實體交易的有機結合。規范科技創新與知識產權中介組織建設。加強知識產權中介機構的監督和審查，采取前置式告知和后置式監督相結合的方式規范知識產權中介機構運行，即通過設置相應的門檻，取消或減少審批，同時又通過市場監督機制設立后置式監督，取消市場競爭中不規范的知識產權中介機構的主體資格來保障市場競爭的正常開展。逐步完善科技創新與知識產權中介組織體系，構建涵蓋技術交易、評估、、財務、融資等方面的中介服務機構，為企業、高校和科研機構實施知識產權戰略提供多方位、全過程服務。發揮生產力促進技術創新示范中心等科技中介機構的輻射作用，推進知識產權和科技成果的轉化和產業化。建立健全知識產權投融資機制。投資主體和融資渠道實現多元化。主要包括:政府、企業、銀行、社會、民間和引進外資等。政府要健全稅收、擔保、補貼等宏觀措施，完善風險預警機制和市場預期。加快知識產權的轉移、擴散平臺建設。一是利用自身渠道進行網上交易或組織發明人參加各種展示交流會;二是開辦專門的期刊或網站為產權流動搭建平臺，為高校和企業等知識產權單位提供溝通平臺;三是建立專利申請資助制度，提升專利申請量，建立發明專利費用資助資金，對符合地方產業發展方向或屬于地方重點新產品目錄的產品、技術，申請專利后給予一定數額的費用補貼;四是對知識產權交易給予稅收優惠。
(三)知識產權管理對策
設立知識產權管理機構。各高等學校、科研院所、企事業單位需要設立專門的知識產權管理機構，形成人員、場所、經費三落實和管理人員專業化的知識產權管理體系;建立健全知識產權管理體制，包括組織機構、技術秘密審查、專利申請及保護、產權歸屬、檔案管理、人員流動、獎勵、人員培訓等。結合科技體制與科研機構改革，各高等學校、科研院所、企事業單位應將知識產權管理納入科技宏觀管理中，實現對本單位知識產權工作的統一管理，將知識產權貫穿于整個科研、開發及生產活動全過程，力爭創造和依法獲得更多的自主知識產權［9］。重視知識產權的過程管理。包括:建立前期產權歸屬問題管理制度;技術研發階段的知識產權論證報告管理制度;研發過程管理制度;建立相應的審查制度;研發后技術保密管理制度等。處理好質量、效益和數量的關系。根據協同創新戰略，高校、企業、中介和個人之間應協調好技術數量、質量和效益分配等方面的關系。加強對科技人員流動中知識產權的保護與管理工作。建立和完善職務發明制度。完善成果獎勵制度。加強企業應對知識產權國際糾紛機制的建設。加大對區域內支柱行業、重點出口行業應對知識產權國際糾紛機制的研究，政府通過行業協會或其它方式對該領域的一些重點企業提供知識產權方面的培訓或指導，使它們能夠在一定程度上達成共識，通力協作，以集體應對將來可能面臨的來自知識產權方面的維權挑戰。鼓勵企業進行國外專利申請。鼓勵區域內企業大力申請國外專利，尤其是國外發明專利，政府應成立專門的國外專利申請基金，給申請國外專利的企業提供資助，同時提供指導與咨詢服務。
(四)知識產權保護對策
1．建立知識產權預警機制主要包括:(1)確定重點預警產品(產業)和重點預警企業;(2)確定預警工作的側重點和內容;(3)引導企業建立預警機構;(4)預警信息反饋與利用。2．加強知識產權維權體系的建設(1)加快知識產權地方性法規的立法進程。首先梳理和完善現有科技政策法規，在立法層面確立知識產權的地位和作用。其次將對知識產權和保護和管理納入整個地區經濟發展的整體戰略中考慮，并提供必要的資源來保障知識產權工作的順利開展。再次是出臺《知識產權局行政執法過錯責任追究制度》，明確權責，為落實知識產權工作提供政策保障。(2)加強知識產權行政執法隊伍建設。知識產權糾紛專業性強，而當前各區域從事知識產權司法工作的專業人員較為匱乏，因此迫切需要培養一批高水平的、具有專業基礎的審判人員。具體工作包括:通過開展執法專項行動，培養、鍛煉執法隊伍;加強有關理論知識的學習，增強應對國內外新形勢的管理能力;提高執法水平，公正執法，等等。(3)建立知識產權執法聯席會議制度，形成預防、打擊侵犯知識產權違法犯罪協作機制，形成打擊合力，維護市場經濟秩序。聯席會議要建立例會制度，每半年召開一次例會，并根據具體情況不定期召開聯絡會議，互通情況、交流信息、總結工作經驗，研究在協作配合中存在的問題，探討解決辦法［10］。(4)建立行政機關對構成知識產權侵權行為的及時追責制度和機制。結合行政責任、民事責任和刑事責任，合力對知識產權犯罪行為進行打擊和防范。保護境內外商投資企業、名優企業的合法權益，保護名牌事業健康有序發展，推動知識產權保護工作。(5)進一步強化法院執法與行政執法互補的知識產權執法手段。司法保護具有穩定性、規范性、公平性、效力的終極性和注重賠償等優點，但執法時間長、成本較高。行政執法具有靈活性，程序簡單、成本低、效率較高，對一些簡單的糾紛，許多企業愿意尋求行政保護途徑。因此，科技創新中的知識產權執法需要堅持司法與行政執法并舉。
作者:石磊單位:重慶大學
科技管理論文:基于文化生產的科技管理論文
一、文化生產視閾下的科技創新
從文化生產的角度來分析，科學技術創新集中表現為科學思想、科學精神、科學知識、科學方法的創新和普及?；仡欀形骺茖W技術發展史，人類社會先后經歷了三次科學技術革命：以蒸汽機為代表的工業革命、以電器發明應用為代表的電力革命和以計算機、互聯網為代表的信息化革命。在科學技術發展演進的歷程中，隨著社會分工的細化，科技創新的主體逐步由個體過渡到團體機構，由單一學科領域研究過渡到多學科領域交叉共同研究，主體間相互協作的組織化程度不斷提高；科技創新所使用實驗儀器等科學技術工具由簡單逐步發展得更為復雜、精密，人類認識和獲取自然界信息的能力不斷提升；科技創新所使用的思維方法不斷演進，由感性直觀逐步發展為包含歸納與演繹的邏輯思維、辯證思維、復雜性思維等多種思維方法，對綜合運用各種思維方法的能力要求越來越高?？茖W技術創新作為文化生產的重要組成部分，在其發展演進的過程中表現出自身顯著的特點，體現為多種屬性的辯證統一。1．繼承性與創新性統一。任何一種科學技術創新都是建立在前人的科學知識、科學方法及其他科學文化資源的基礎之上，離開這些，科技創新就可能成為無水之源、猜測臆斷。同時，科學技術創新是在原有文化資源基礎上，對自然事物的規律進行的新探索和創新，正如波普爾所說：“理論是我們自己的發明物，是我們自己的觀念；它們不是強加給我們的，而是我們自己創造的?！保?］165現代西方理論界中，庫恩的“范式”理論與拉卡托斯的“科學研究綱領”理論在分析科學發展演進時，都體現出科學技術發展繼承性與創新性相統一的特性。2．個體性與社會化統一?？萍紕撔滦枰a者具有較高的科學素養，與科學家自身的興趣、愛好、知識、靈感等緊密相關，如牛頓的“三大定律”、愛因斯坦的“相對論”等體現出科學創新中科學家自身的鮮明個體性特征。同時，科技創新離不開一定的社會生產條件，特別是隨著當代科研領域的擴大與深化，科技的研發不僅需要科學家之間的緊密配合，也越來越需要多個科研機構、多個國家政府分工協作、共同完成，體現出社會化、全球化的特性。3．合規律性與合目的性的統一?？萍紕撔率强茖W家認識和把握自然界客觀規律，并以此為基礎進行創造性活動的過程?？萍忌a者在不斷探尋未知、進行科技創新的過程中，始終探索著自然界的客觀規律，同時也遵循著科技創造生產自身發展演進的規律。當然，科學家進行科技創新不只是追求真理、認識世界，他們直接或間接的目的是為了服務于人類社會，提高人自身的能力水平和實現社會的又好又快發展，體現出科學的社會價值和人文關懷。
二、改革開放以來當代中國科技創新思想的發展歷程
1．鄧小平提出“科學技術是及時生產力”的論斷。在中國特色社會主義建設的過程中，黨和政府高度重視科技創新在國家發展和社會進步中的地位作用，在繼承馬克思主義經典作家和等老一輩革命家的科技思想的同時，結合我國改革開放以來世情、國情、黨情的新變化，先后提出一系列科學判斷和重要思想，探索形成具有中國特色的科技創新發展道路。黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平為核心的黨的領導集體繼承并發展了馬克思主義科學技術理論，明確提出了“科學技術是及時生產力”的論斷，將科學技術作為鞏固和完善社會主義制度的重要條件，提出：“不搞現代化，科學技術水平不提高，社會生產力不發達，國家的實力得不到加強，人民的物質文化生活得不到改善，那末，我們的社會主義政治制度和經濟制度就不能充分鞏固，我們國家的安全就沒有的保障?！保?］86鄧小平強調中國必須在世界高科技領域占有一席之地，必須把高科技放在優先發展的戰略地位，我國在這一時期先后推出“星火計劃”“863計劃”“火炬計劃”等科技發展戰略舉措，推動了我國科學技術創新的發展跨越。2．提出“科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志”的觀點。以為核心的中央領導集體繼承了鄧小平的科技思想，提出“科學技術是先進生產力的集中體現和主要標志”［4］500，堅持將增強科技觀念、推動科技發展作為大事來抓。在1995年《關于加速科學技術進步的決定》中提出了科教興國戰略，把科技與教育擺在經濟社會發展的重要位置，將創新作為我國科技發展的強大動力，推動著我國科技創新發展。3．提出“建設創新型國家”的科技發展戰略。黨的十六大以后，以為總書記的黨中央將加強和改進科技工作與促進經濟社會科學發展聯系起來，制定實施《國家中長期科學與技術發展規劃綱要》，突出強調將科技進步創新擺在優先發展的戰略地位，要求增強我國科技的自主創新能力，創造性地提出“建設創新型國家”的科技發展戰略，將其作為“國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵”［5］，為中國特色的科技創新發展之路指明了方向。4．提出“必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置”的思想。黨的十八大以來，以為總書記的新的領導集體繼承了我黨以往的科技創新思想，高度重視科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用，強調“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路”［6］，要求科研工作者要不斷提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，加快向創新驅動發展轉變。
三、當代中國科技創新取得的成就與面臨的挑戰
改革開放以來，我黨制定和實施了一系列有利于科技創新的政策舉措，充分調動與發揮廣大人民群眾特別是科技工作者的創新熱情，中國特色社會主義科學技術創新呈現出繁榮發展的局面，取得了輝煌的科技創新成果，成為推動中國特色社會主義事業前進發展的重要動力。1．當代中國科技創新的重大成就。改革開放以來，隨著社會主義制度優越性的充分發揮，我國的科技事業取得了重大成就和長足發展，科技整體實力顯著增強，科技自主創新能力不斷提升，科技創新的社會環境不斷改善，科技發展進入重要躍升期，主要表現在以下五個方面：一是一大批前沿科技領域獲得突破，科技實力大幅提升。隨著我國科技研發體系的不斷完善，以載人航天與探月工程、北斗衛星導航系統、高性能計算機等為代表的一大批重大科技項目實現突破，我國整體科技創新水平獲得大幅躍升。二是科技基礎領域研究獲得較大發展。國家通過組織實施863計劃、973計劃、國家自然科學基金項目等措施，取得一系列重大原創性成果使我國自然科學基礎研究水平不斷提升。據統計，2003年至2013年，我國科技人員共發表國際科技論文114．30萬篇，排在世界第2位；論文共被引用709．88萬次，排在世界第5位［7］。三是科技體制改革成果斐然。隨著科技體制改革的深化，特別是國家創新體系建設的推進，原有封閉的計劃管理體制逐步過渡為以開放的市場機制來配置科技資源，科技創新主體的創新活力極大增強，科技創新轉化為現實生產力的速度更快、效率更高。四是我國科技投入不斷加大，大批高素質科技人才不斷涌現。據統計，2013年我國全社會研發經費支出占國內生產總值比重超過2％［8］。隨著政府對科技投入的不斷加大和社會化科技投入體系的建立，各類實驗室、科研儀器和科技文獻等科技基礎條件逐步完備，“千人計劃”“百千萬人才工程”“杰出青年計劃”等重大人才工程先后實施，科技人才隊伍迅速壯大、結構日趨合理。五是我國科技創新的社會環境不斷改善。從1993年頒布實施《科技進步法》開始，由各項科技政策法規組成的科技創新法律制度體系形成并不斷完善。同時，科技對外開放水平不斷提高，我國已與150多個國家、地區和國際組織建立了科技合作關系，形成了較為完整的政府間雙邊和多邊國家間科技合作框架，初步構建起多方位、多層次、廣領域、高水平的國際科技合作格局。正是在我國科技創新取得的一系列成果的基礎上，同志提出了“建設創新型國家”這一戰略任務，明確提出要增強我國的自主創新能力，到2020年進入創新型國家行列的目標任務。2．當代中國科技創新面臨的現實挑戰。改革開放以來，科技創新取得的輝煌成就證明我國已經成為一個科技大國，但同時我們應看到，我國整體科技創新水平還不算高，還不是一個科技強國，我國提升科技創新能力仍面臨著諸多現實挑戰。一方面，世界范圍內的新技術革命方興未艾，世界各國間科技實力和創新能力的競爭更趨激烈，西方發達國家憑借其雄厚的綜合國力和科學技術基礎繼續領跑于世界科技變革浪潮，且繼續針對我國實施“技術壁壘”政策。由于我國科技基礎相對薄弱、發展時間相對較晚，仍處于后發追趕狀態，因此，我國在一段時間內仍將面對發達國家科技占優勢的壓力，且與世界先進科技水平的差距存在著被繼續拉大的可能。另一方面，從我國自身科技發展狀況來分析，我國公眾的科學意識與科學素養依然偏低，核心技術的自主創新能力不強，基礎和前沿研究還比較薄弱，不同地區、行業間科技創新水平發展不平衡；高新技術的產業化水平偏低，科技創新成果轉化為現實生產力的效率亟需提高，科技創新的管理體制、市場轉化機制、評價體系、激勵機制等與科技發展水平還不相適應；科研機構條塊分割現象仍然存在，科學研究的功利化、行政化現象仍然存在，科技創新的投入產出質量有待提升、經費管理使用需要加強，科技創新的人力資源仍顯不足，科技創新主體的積極性、主動性需要進一步激發。
四、加快推進當代中國科技創新的現實分析
著力增強我國科技的自主創新能力，提高我國科技整體實力是中國特色社會主義科技創新的目標與要求。要落實我國創新驅動發展戰略，進一步加快科技創新的步伐，我們應當在深化科技體制改革、優化科技創新系統、培育科技創新文化和擴大科技交流合作等方面繼續努力。1．深化科技體制改革。深化科技體制改革、建立中國特色國家創新體系是解決我國當前科技創新面臨的突出矛盾、推動科技創新不斷前進的不竭動力。科技體制改革的目標方向應當是建立符合科技創新自身發展規律、與社會主義市場經濟相適應并且能夠實現科技與經濟良性互動的體制機制。鄧小平同志曾說：“改革科技體制，我最關心的，還是人才?！保?］108改革科技體制的重要目的就是要充分發揮出科技工作者的積極性和主動性。因此，科技體制改革必須在構建人才激勵機制、塑造良好人才環境、優化人才比例結構和提高其綜合素質上下功夫，著力構建一支高素質科技人才隊伍。同時，科技體制改革應當不斷優化科技資源的配置方式，著力轉變政府職能，推動相應的科研機構轉企改制，整合各種科技資源，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。再次，要加強科技管理體制建設，提高科學管理水平，要理順科技創新中的各種關系，強化政府宏觀決策和科研機構、企業的內部管理。另外，要建立健全相關法律法規，引進競爭機制，完善科技創新成果轉化機制，促進科技與經濟的緊密結合，進一步發揮科學技術對社會、對民生的推動作用。2．優化科技創新體系。一國的科技創新系統從動態過程來看，主要包括科技的創造、推廣、轉化和普及等環節，各環節環環相扣、相互影響，形成了一個完整的、不斷發展的過程。因此，完善與優化科技創新體系，就要求“建立科技創新機制、科技推廣機制、科技專利保護機制和科技教育普及機制?！保?0］310與此同時，要從系統整體出發，協調處理好一系列矛盾關系：要統籌基礎領域研究與前沿科技突破，合理安排資金投入，既要重視對基礎研究的積累，又要勇于在關鍵性應用技術上有所突破；要統籌科技人才隊伍建設與科技裝備平臺建設，既突出高素質科技人才的培養，也要加快科技裝備的現代化建設，實現人盡其才、物盡其用；統籌科技創新與現實生產力發展，在組織形態上不斷創新，形成企業為主體、科研機構為骨干的產學研一體化創新體系；要統籌高科技領域研發與傳統產業升級改造，既要有重點地發展高新技術、推動高新技術的產業化，又要注重提升傳統產業的技術含量，加快我國由工業化向信息化的轉型。3．培育科技創新文化。發展創新文化、培育創新精神是推動科技發展進步最深厚的社會土壤。科技創新文化以創新價值理念為核心，在全社會塑造倡導科技創新的環境氛圍，形成鼓勵創新的價值導向。培育科技創新文化，要著力培育科技工作者勇于創新的價值觀念，大力提倡求真求實的科學探索精神，提高其創新意識與能力，提倡開放合作的創新價值觀，引導社會尊重個性創造價值，整合個體與團隊的創新能力。同時，應逐步確立有助于科技創新的各項制度機制，不斷優化科技創新的人文環境，要完善激勵與保障機制，既加大對創新人才的獎勵，加強知識產權保護力度，又要營造寬松包容的文化氛圍，允許和保障科技創新的失??；要著力構建科學的科技工作考評機制，制定相關法規政策優化科技創新環境，既要形成科研經費投入保障等物質環境，也要創新科學精神與人文精神相結合、尊重創新的軟環境。4．擴大科技交流合作。當前，隨著經濟全球化的深入發展，國家間的經濟、科技、文化相互影響、不斷融合，國際合作業已成為推動科技創新加速發展的重要舉措。要進一步拓展國際科技合作的渠道，支持我國科技人員積極參加國際性科學計劃和工程、擔任國際科技組織相關職務，要采取舉辦重要國際科學會議、簽訂科技交流協議等多種措施，加強與國外科技人員的雙邊或多邊交流合作。要緊跟科技創新國際化潮流，加強國際科技人才交流，既注重發掘和利用國際科技教育資源培育我國科技人才，同時注重吸收引進國外科技專家學者，凝聚一批全球科技拔尖人才。在繼續深化改革開放，把外資先進技術“引進來”的同時，實施科技“走出去”戰略，鼓勵具備條件的高技術企業向國外發展，鼓勵科研機構、企業積極參與國際科技項目合作，通過分享國際學術成果和經驗為破解我國重大科技難題作出貢獻。當然，在國際技術交流中要處理好吸收引進與自主創新的關系，必須以提升科技的自主創新能力為根本點，與吸收、消化、再創新相結合，進而提升我國的整體科技實力和創新能力。
作者:高寧單位:中國人民解放軍國防大學
科技管理論文:制度建設與科技管理論文
1.科技項目管理工作流程
科技管理的重點是科技項目管理。需要一個系統的管理制度，在每個環節需要做工作流程。讓科研工作者從一開始就明確每個環節的管理流程。
1.1科技項目立項階段管理
在科技項目立項階段，必須做好科技項目的篩選和頂層設計，堅持科技項目服從并服務于國家、單位學科發展戰略；確保科技成果的實用性。在公平、公正、公開的環境下，發揮科研人員的作用，積極參與立項活動，并做好科技項目儲備。科技項目立項申請工作流隨著社會、市場的需求，科研院所研究的內容和類型越來越復雜。主要分為科技研究，應用研究兩個部分；側重點也有所不同，主要分為技術攻關、技術現場試驗、高技術科業化以及科技平臺建設等，有區分、有交叉。項目申請材料完成后,按照工作流程，單位組織申報材料的初審活動，技術專家必須認真、公正，確保申報材料符合本單位的研究方向和定位、符合項目上級主管部門的成果要求和科研技術的先進性。審查的重點包括：項目的目的、意義、重要性、必要性、創新性,對學科的發展、國內外技術現狀和發展趨勢的探討，研究的方向、內容、技術路線和經費預算、預期成果等。進行審查后并提出修改建議。科技管理人員對編寫的申請材料按照申請指南等進行形式審查。做到詳細了解項目主管單位對項目的立項政策導向及相關信息，仔細閱讀、理解申報通知，如《項目申報指南》和《項目申請書填寫說明》等技術文件，同時查閱國內外相關領域的近期動態，結合科研院所自身需求，盡量做到有的放矢，提高科技項目立項的成功率。
1.2堅持項目實施階段的質量管理
當申報的科技項目獲得批準立項后，各項目組按照任務書、設計的要求，開展項目實施活動。為確保項目研究工作的質量，實現項目的預期目標，必須實行三級質量檢查，即：自查、互查、單位組織抽查。建立項目工作進展情況的定期報告、質量檢查、年度的技術總結評估制度，年度部門成果交流、原始資料檢查制度?？萍脊芾聿课煌ㄟ^這些管理制度，及時協調解決項目進行過程中出現的問題，矛盾，為項目正常運作創造良好環境，為按時完成項目結題起到保障作用?？萍柬椖恳巴?、原始資料質量抽查工作流程如圖3所示。
1.3加強科技項目結題階段的管理
根據項目進展實施時間的安排，科研項目進入結題階段。項目結題質量，能反映科研項目水平、項目管理的能力和本單位科研水平。能為以后項目的延續研究和申報奠定基礎。因此，研究管理部門和單位要高度重視項目的成果審查工作。根據工作流程，科研管理部門要組織項目成果初審，邀請相關的專業技術專家對照項目任務書或設計書對項目的完成情況和原始資料進行認真檢查。包括：技術路線、任務目標、實驗數據等，并提出整改意見和建議。對需要更為深層次研究的項目，提出繼續申報下次課題建議。推動科研項目的延伸和管理水平?？萍柬椖拷Y題工作流程如圖4所示?？蒲泄芾砣藛T在這個過程中，了解項目基本情況和項目評審的基本過程，積極配合上級主管部門對項目進行評審工作。
2.其它工作管理流程
2.1科研協作合同管理流程
在科技項目整個過程中，外協是一個重要過程。外協包括：科研、實驗測試、工程、施工、購買軟件、設備加工等。必須有一個完善的合理的合同管理制度和工作流程。合同管理流程分為合同書的簽訂和外撥經費用的過程?？萍脊芾聿块T不僅要了解國家的法律法規，還要了解科技研究的工作過程，有為單位、科研人員負責的工作態度，按要求組織好合同的簽訂活動。合同管理流程如圖5所示。
2.2科技獎項申報工作流程
科技獎項的申報是科技項目成果的重要體現。一方面可以充分調動科研人員積極性和創新能力，推動科技項目出成果、出人才、出效益。另一方面加快科技成果轉化，整合和集成重要科技成果，擴大科技成果的應用前景。每年國家、省、部、局、院和專業協會開展各類的科技獎申報工作，科研院所應遵循“公平、公正、公開”的原則，確保申報質量。研獎項申報的科技獎項申報工作流程如圖6所示。
2.4質量安全管理體系認證審核流程
為達到科技項目承擔單位資質的要求，應開展GB/T19001-2008《質量管理體系要求》和GB/T28001-2011《職業健康安全管理體系要求》認證審核，以促進單位質量管理科學化、制度化、規范化，整體提升質量、安全管理水平。質量安全管理體系認證審核工作流程見圖7。4.與時俱進，創新管理思路科研院所做好科技管理必須從五個方面入手：分別是管理理念、管理結構、工作流程、管理的手段和人。管理理念是單位追求的目標，一個明確的目標，決定了管理的內容和管理的效果，采取相適應的管理結構和架構；工作流程和制度好比法律，可以起到強制性的作用；科研管理部門制訂制度的目的是規范、指導員工的行為，制訂工作流程是明確自己行為過程。隨著社會的不斷發展，科技的不斷進步，為了科研院所的學科建設能適應新形勢，需要我們科研院所與時俱進，不斷改進管理思路。作為科研管理人員，是科技管理是一門綜合性學問，涉及社會科學、自然科學領域、專業知識、國家法律法規等等。為了與時俱進、管理創新，管理規范化，搞好科研院所的科研管理工作。及時，要關注世界科技發展的動向，積累各方面的知識，學習新科技管理理論和技術方法，增加遵守法律法規意識。第二，在科研工作過程中，做合作單位、研究處室、項目組、各部門之間的“調合劑”、“潤滑劑”。第三，必須要加強服務意識、事業心和責任感，善于學習，不斷提高自身素質，針對單位的實際問題，實現科技管理的制度創新，制定切實可行的管理規定，對科研事業的發展起到推動作用。
作者:康艷麗馮卉渠洪杰陶濤單位:中國地質科學院地質力學研究所
科技管理論文:人力資源與科技管理論文
一、當前我礦人才與科技工作存在的主要問題
必須把人才與科技工作放在更加重要和突出的位置,切實增強緊迫感和使命感,加快人才培養的速度和力度,形成人才培養、考核、選拔、使用等一整套切實有效的機制,讓想干事的有平臺、能干事的有舞臺、干成事的名利雙收,較大限度地調動各類人才的積極性,更好地為礦井建設發展服務。
二、創新機制,突出重點,努力打造一支適應礦井科學發展的高素質人才隊伍
渦北礦立足當前,兼顧長遠,以滿足@北又好又快永續發展為方向,不斷健全完善良好的選人、育人、用人機制,抓好黨政管理人才、專業技術人才和高技能人才隊伍建設,著力打造一支“新老銜接、梯次合理、素質優良、數量充足、充滿活力”的人才隊伍?！峭黄埔磺兄萍s人才成長的觀念和障礙。按照“不唯學歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份,不拘一格選拔人才”的要求,打破常規思維,堅持“用人如器,各取所長”,不搞論資排輩和求全責備。重視青年人才,大膽選拔任用年輕人才,打開專業技術人才職務層次上升的“快速通道”。注重選拔年輕專業技術人才充實到重要崗位,以“重擔壓快步”的方式,加速青年人才的鍛煉成長,為人才脫穎而出、干事創業鋪路搭臺,把用事業留人落到實處,促使青年人扎根礦山,在艱苦崗位上加快鍛煉成才,成為獨當一面的管理行家。二是建立完善的激勵約束機制。以用好和留住現有人才為重點,積極培養,大膽使用,堅持物質激勵與精神激勵相結合,提升人才自豪感、榮譽感和歸屬感,切實做到用事業留人、待遇留人、感情留人。堅持“效率優先,兼顧公平”的價值分配原則,探索建立寬帶薪酬激勵機制,對不同類別的人才實行差異化薪酬分配形式,建立完善拔尖人才獎勵制度和專業技術人才、高技能人才薪酬分配制度,按照成長通道制定各層級薪酬標準,充分體現技術、能力、貢獻在收入中的比例。對作出突出貢獻的人才,優先考慮各種福利待遇。三是突出重點,加快人才隊伍建設。以能力建設為核心,切實抓好管理人才、專業技術人才和高技能人才三支人才隊伍的建設。以提髙管理能力為核心,加快高素質的經營管理人才隊伍建設。在重要的崗位、重要的工作上,讓他們承擔重任,充分發揮潛能,把管理人才打造成搞好安全生產、提高經濟效益、培育企業文化的中堅力量。大力選拔年輕干部,不斷優化班子結構,增強班子活力,不斷吸納各方面符合條件的人才到黨政管理人才隊伍中來。以提高創新能力為核心,圍繞科技攻關的重點和難點,加快培養一大批專業技術人才,努力形成專業技術人才加速聚集的良好局面;加快以高層次人才為重點的專業技術拔尖人才隊伍建設,盡快建立一支由技術帶頭人和高級技能人才組成的專業技術人才隊伍。四是創新選人用人機制。以“公開、平等、競爭、擇優”為導向,建立有利于人才脫穎而出的選拔任用機制。以“素質、能力、業績”為核心,建立起促進人才健康成長的考核評價機制。以“結構合理、配置科學”為原則,建立選人用人的監督機制。以“充分調動廣大干部職工的積極性和創造性”為目標,建立干部職工充分施展才能的激勵保障機制。以“能進能出、能上能下”為尺度,建立優勝劣汰的新陳代謝機制。五是加大人才培養使用的力度。不斷探索人才培養的方法和手段,在理論學習、實踐鍛煉和教育管理三個基本環節上下功夫,以內部實踐與外部培訓結合,專業培養與培養相結合等多種形式,建立全覆蓋、多層次、開放式的人才培養體系。抓好學歷教育,鼓勵職工參加髙校繼續教育,?抓好技能培訓,完善職工培訓計劃,創新培訓模式,?抓好職業資格培訓,鼓勵職工多拿特殊工種操作證多學技能。善于挖潛特長,有意識地把各類人才放到條件艱苦、情況復雜的環境中去磨煉,把人才放在關鍵崗位去鍛煉,促其學習創新能力和品德素質修養在實踐中得到升華。六是培養德才兼備的有用人才。按照集團公司建設“民主團結、開放開明、干事創業、風清氣正”政治生態的要求,以正確的用人導向來引領,堅持把“年輕有為、積極上進、品行端正、作風過硬、德才兼備、有群眾基礎”的人才選拔出來,努力營造適合人才健康成長的“廉潔自律,風清氣正”的用人氛圍,以正氣引導和調動廣大干部職工干事創業的積極性,為礦井的健康發展培育有用人才。
三、積極推動科技創新,為礦井健康快速發展提供堅強的技術支持
一是找準突破口,破解發展難題。在科技創新上結合礦井實際,找準突破口,緊緊圍繞制約我礦安全生產發展的難點、重點問題,集中力量進行技術攻關。近幾年來,把大傾角綜采放頂煤開采,提高原煤產量,提高采出率,控制煤炭灰分作為科技攻關的頭等大事來抓;重點針對煤巷掘進施工中抽冒、自然發火、瓦斯異常等難題進行攻關;大力推廣應用綜掘新技術,努力提髙單進水平,解決掘進效率低、工作面接替緊張的難題;積極引進先進的技術裝備,提高生產的機械化水平;加強對掘進工作面爆破的研究,努力提高爆破效率和安全,為安全生產提供堅強的技術支持。二是創新機制,激勵創新。牢固樹立“人人都可以成才,工作出色就是人才”的人才理念,引導鼓勵廣大干部職工立足本職崗位成才,盡力做到人盡其才,才盡其用;在科技投人上建立保障機制,確保科技項目資金到位,為科技人員提供廣闊的發展空間;拓寬科技創新的渠道,延伸科技創新的觸角,引導更多的職工投入到科技創新的工作之中;推行科技創新目標管理,做到科技創新有計劃、有組織、有實施,調動科技工作者的積極性,使科研人員既有壓力又有動力;做好廣大技術人員的思想政治工作,對技術人員政治上關心、工作上支持、生活上照顧、業務上培養,切實調動廣大技術人員的積極性,較大限度發揮廣大技術人員的聰明才智。三是營造環境,鼓勵創新。幾年來,始終堅持在工作中鼓勵創新、寬容失誤,為各類人才營造寬松、有利于人才成長‘的良好環境;積極為技術人員創造必要的條件,鼓勵他們積極參與新項目研發、技術革新和發明創造,為他們提供施展才華和聰明才智的空間,用廣闊的事業平臺激發他們的創新熱情;幫助技術人員解決實際問題,切實做好后勤保障工作,創造拴心留人的環境。引導廣大技術人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,幫助他們擺脫一切影響人才科技發展的陳舊觀念束縛,樹立敢于創新、敢為人先的思想,做到觀念上先人一步,思路上高人一招,舉措上勝人一籌,多出成果、出好成果。
四、加強對人才與科技工作的組織領導,積極營造良好的人才環境
實施人才強礦、科技興礦戰略,是一項涉及面廣、環節較多的系統工程,必須加強領導,落實責任,統籌協調好各方力量、各種資源,為人才強礦、科技興礦戰略的有效實施提供堅強保障。各單位黨政主要領導要帶頭重視人才科技工作,多關心、多過問、多研究,真正把人才強礦、科技興礦戰略落到實處。政工部、經營管理部、生產技術部等部門在推動人才科技工作中肩負重要使命,必須認真履行好牽頭抓總、協調各方的職責,強化人才科技工作目標考核;其他部門大力支持、積極配合,形成人才科技工作的強大合力。大力營造“想干事、能干事、干成事”的良好環境,把著力營造有利于人才發展的良好環塊,作為實施人才強礦、科技興礦戰略的基礎工作來抓,為人才成長和科技進步盡好心、服好務,有效地吸引人才、穩定人才隊伍。廣造聲勢,大張旗鼓地宣傳各類人才的先進事跡和科技成果,努力營造比、學、趕、超的良好氛圍i加強人文關懷,及時解決各類人才的實際困難和后顧之憂,較大限度激發各類人才干事創業的熱情,使渦北礦成為科技創新的硅谷、人才聚集的高地、干事創業的樂園。
作者:張磊李若平單位:淮北礦業股份有限公司渦北煤礦
科技管理論文:激勵機制下高?？萍脊芾碚撐?
1掌握激勵機制原理是促進科技管理的前提條件
從一定角度說作為高校必須教學、科技發展兩手都要抓，而且是兩手都要硬。世紀偉人鄧小平曾經說過“：發展才是硬道理。”作為高校科技管理部門肩負的是科技管理的責任，就必須思考科技管理的策略，讓管理起到強有力的推動作用。筆者以為，高?？萍脊芾肀仨氁约顬樯喜?，而作為高?？萍妓芾淼奶厥馊后w，首先必須優先思考激勵機制原理。我們業已充分發現：在高?？萍脊芾碇薪⒂行У募顧C制，可以極大地開發科技人的潛能，充分調動科技人的積極性、主動性和創造性，使其以較大的熱情投入科技創新以及科技發展學校的主人公工作。但我們也必須意識到的是：萬事都必須考慮其兩重性，從一分為二的辯證唯物主義角度講，如果激勵機制掌握得不夠科學，實施過程不夠又欠藝術，也很有可能會造成負面影響，反而會制約高校科技的發展。針對這樣的情形，作為高?？萍脊芾淼臋C構或者職能部門則要不斷探索和完善激勵機制，努力追求科技管理的科學化、規范化。我們可以看到的有利因素是信息社會的高度發展。全球信息村促使我們能夠快速借鑒到他人的資源，有利于我們實現借他山之石攻科技激勵之玉的效果。這就從一定意義上講倘若科學引入科技管理的激勵方式，并探究適應自身科技人才以及科技活動開展的途徑，達到靈活運用激勵技巧的效果，則能比較完善地構建高?？萍脊芾淼募钅Ｊ剑容^地發揮高校從事科研人員的積極性和創造性，較大化且化地提高高?？萍脊ぷ骺冃?。
2圍繞學校發展目標是促進科技管理的客觀要求
學?？萍嫉陌l展也在一定層面上促進學校的發展，學校發展的方向和目標也會拉動科技的進步和發展。因此，促進學?？萍歼M步發展的激勵機制的形成乃至完善、都必須從學校發展的大局考慮，緊緊圍繞學校的發展目標施行科技管理的激勵性措施應當說是科學的、合理的，可操作性也比較強。我們可以這樣去說，學校的優化發展總凝聚著許許多多有功之臣———科技人員的汗水、心血和智慧，我們要施行的激勵就是要達成這樣的目的，讓那些力已足用、才已足展的科技人員在獲取一定激勵以后自覺努力地朝著更為頂峰的預期目標奮進。作為學?？萍脊芾聿块T則必須協助學校完善一個充分調動學校科技人員開展科技活動積極性和創造性激勵實施的動態組織系統。因此，在平時科技管理的激勵方向的制定、激勵措施的實施，我們都堅持使得對科技人員的激勵機制功能能夠起到引導行為方式和價值觀念且十分符合學校的發展目標，尤其注意形成這樣的導向，即使得學校發展目標通過對科技人員的激勵，吸引力和凝聚力得到逐步增強，使得全體科技工作者都能為實現學校發展目標去進行高效率地工作，去獲取更為的創新創造科技成果。我們也可以這樣說，學校的發展既有集體智慧的凝聚，也有充滿個性特長的佼佼者的特別智慧。那么我們高校科技激勵機制的確立，要注意結合學?？傮w發展目標和具體目標的設置，注意把群體激勵與個人激勵比較科學有效地結合起來，使科學的有效應當體現穩定性和持續性的原則，要注意考察激勵機制的積極作用和負面作用；要不斷地去探索新的激勵方式并不斷完善激勵機制，多一些積極作用的發揮，努力地少產生一些負面的影響。
3注意激勵機制的靈活運用是科技管理的實踐需要
高校科技激勵機制的建立或實施，需站在具體操作層面的人群正確地認識激勵理論、科學引入激勵機制、靈活運用激勵技巧、適當選擇激勵方法。在激勵機制的靈活運用上，我?？萍继幹饕紤]了這樣的幾個層面。
3.1靈活施以精神動力激勵
我們也比較有意義地發現：從事科技工作的每一位科技工作者都有自己追求的目標，都想早出科研成果,也都想快出成果。要實現這樣的目標，對于我們每一位科技工作者而言，除去自身的努力外，還必須要有一種外在的精神動力，這樣的動力也可以說必須賴于一定的精神激勵?？萍脊ぷ髡叨加蟹e極向上、不甘落伍的心理，尤其想要受到管理人員的首肯和同事們的尊重等。鑒于此，在平時的科技管理工作中，我們尤其尊重科技人員，尊重人才也應當是我們管理人員的天職。對科技工作者我們尤其需要的精神激勵應當是多關注他們在科研活動中的需求，為他們多解決一些實際遇到的困難，讓他們能夠全身心地投入到科研工作中去。同時還必須為其搭建科研成果的展示平臺和推廣應用的舞臺。
3.2巧妙運用穩定激勵
時代的發展，勢必導致人才的激烈競爭，從而加大了高校人才的流動和不穩定性，這種現象應當說在一般高校的頂尖科技工作者的身上極易發生，一些名校經常性地應用一些伎倆不擇手段地搶人才，水往低處流，人往高處走的現象導致我們一般高校似乎變成了流動客棧，經常性的會發生人才奇缺現象，這也給我們以深刻意義的啟示。作為科技管理者也要學上一招，那就是比較巧妙地利用激勵穩定我們的科研隊伍，促使學校的科技人員不至于嚴重流失。在穩定科技隊伍的操作實踐中，我們主要采取的策略是利用一些有意義的活動讓科技人員增強集體榮譽感，自覺為集體增光，為單位爭榮，爭先創優，融個人利益與集體利益于一體，集體利益為先的大好局面。尤其發揮我們黨組織的戰斗堡壘作用，黨員科技工作者充分發揮自己的凝聚力，影響一般科技工作者，則起到了一定的穩定學?？萍缄犖榈男Ч?。
3.3合理加強提升激勵
一般說來科技工作者從事創新創造的發明性的探究都比較繁忙，他們是無暇顧及自己專業水平尤其是跨學科知識提升的。我們有著不少的科技人才，在本單位基本算不上是拔尖性的人才，他們也沒有過多的創新創造，當然也就不可能去結出比較豐碩的果實。對于這些同志，我們不能不聞不問，任其碌碌無為。平時的科技管理，我們力求讓這些同志得到比較理想的思想和業務水準的提升,經常給他們以繼續深造的機會。這對我們學校也是兩全其美的事情，在科技研究上，我們的骨干還在一線進行研究，而讓這些同志進行一定意義上的深造以后，既增加了這些同志發展的后勁，也為我們學校的發展帶來了后勁。在提升這些同志的時候，我們也適當帶有一定傾向性的學校保護主義，達到保存學校發展實力的目的。在提升科技發展實力的過程當中，運用激勵機制能夠優化學?？蒲嘘犖榻Y構。
作者：趙蘇單位：江蘇省蘇州市職業大學
科技管理論文:電網企業科技管理論文
1傳統電網企業管理模式中存在的問題
傳統電網企業的科技管理模式主要存在以下問題：（1）電力科技情報獲取比較困難。目前的電網企業管理模式對外界電力技術的發展現狀缺乏及時了解，造成企業內部出現了大量的重復性工作，不僅不利于先進技術的推廣，還浪費了本就緊張的研究資源。（2）專利信息管理不完善。無論是對內部電力科技成果的專利申報，還是對外的專利檢索及保護，都存在嚴重的時間延遲現象，具體表現為審批不及時或所更新的檢索信息缺乏時效性。（3）電力故障情報上報不及時。電力故障發生時，其故障信息的上報往往會延遲，錯過了處理時機，給電網的快速恢復運行帶來不利影響。（4）信息交互機制不完善。電網管理經驗、電力相關知識以及一些事故案例的信息沒能得到充分共享，這不利于電力工作人員的學習和提高，給電力科技知識的傳播造成了困難。
2如何創建電網企業科技管理綜合平臺
2.1搭建高性和安全性的硬件環境
為確保電網系統安全穩定的運行，使所搭建的科技綜合管理平臺應充分體現其管理高效的特點，首先就應搭建高性和安全性的硬件環境，建立專業化的工作站。工作站應配備高端的web服務器、應用服務器和數據服務器，能夠滿足電網企業的多用戶并發數量。配備的數據服務器要能支持大數據量的存儲，并采用高端容錯體系結構的設計方案，從而確保整個數據存儲有較高的容錯能力。此外，還應根據實際的訪問需求，采用高帶寬的光纖接入Internet，確保理論上在線功能地實現。，還應配備高性能的防火墻以確?？萍脊芾砭C合平臺運行的安全性，例如經國家信息安全測評認證中心推薦的天清漢馬USG一體化安全網關系統等。以上高性和高安全性的硬件環境，為確保電網企業科技管理綜合平臺的順利運行奠定了良好的硬件基礎。
2.2研發應用性強的業務管理軟件
電網企業科技管理綜合平臺，運用高效的業務流程管理理念和先進的信息網絡技術，適應電網企業科技管理業務高度分散的特性，基本達到了科技業務管理的網絡化。電網企業科技管理綜合平臺的主要功能包括綜合門戶登陸、電力科技信息檢索、專利管理、電力情報編輯、課題協作解決和科技論壇交流等。在科技綜合管理平臺之上，研發的業務管理軟件主要包括門戶登陸和檢索系統、情報信息的創建和檢索系統、專利信息的申報、審批和檢索系統、課題和研究協作系統、科技論壇交流、檢索和評價系統等。通過電網企業科技管理綜合平臺，以及管理業務數據庫和管理業務系統，實現了電力故障情報及時通報、電力科技發展信息及時公布、企業對內部電力科技專利及時審批、對外部電力科技專利信息及時更新、研究成果和管理經營得以充分交流等。
3電網企業科技管理綜合平臺架構
3.1體系結構
系統采用B/S架構，即瀏覽器-Web服務器、應用服務器-數據庫服務器三層結構。其中，瀏覽器對應于系統的表現層；Web服務器和應用服務器對應于系統的應用層；數據服務器對應系統的數據層。各層在邏輯上互相分離，通過標準接口和傳輸信道實現聯系，便于后續功能的擴展。在這種體系結構下，系統在邏輯上由四部分組成：客戶瀏覽器、Web服務器、應用服務器和數據庫服務器。
3.1.1瀏覽器
瀏覽器是大多數互聯網用戶訪問Internet的接口。與C/S架構相比，將瀏覽器作為客戶端具有簡單易學、易于實現的特點。系統中的客戶端軟件可以直接采用市面上比較流行的瀏覽器軟件產品，而主頁界面則可以采用Java、VB、C#等語言制作美觀、操作性強、動態交互的界面。用戶通過瀏覽器以超文本（HTML）的形式向Web服務器發出請求。
3.1.2Web服務器
Web服務器負責將用戶提出的請求與具體應用服務器相連接，使瀏覽器可以方便地使用各種應用，可以根不同的客戶類型跳轉到不同的主頁。Web服務器可采用專用的WWW服務器。3.1.3數據庫服務器數據庫服務器負責數據管理和維護，其作用是為各種應用提供相應的數據訪問服務，它可以以分布式的形式被布置在多臺服務器上，根據實際需求增加服務器的位置和數量以達到平衡負載的目的，從而保障系統具有良好的擴展性。
3.2應用架構
電網企業科技管理綜合平臺是一個高效性、安全性、功能可擴充性要求很強的綜合管理系統。整個平臺分為互聯網和局域網兩部分，其中電力科技信息采集和電力科技專利檢索等應用服務器與Internet相連；而門戶登陸、電力故障情報檢索編輯、電力科技專利申報、科技論壇交流等應用服務器設置在局域網，通過用戶登錄到不同的門戶主頁來為其提供不同的服務。平臺從功能組成上可以劃分為1個門戶和六大應用模塊（綜合門戶、信息檢索、專利管理、情報編輯、課題協作和科技論壇），從而形成平臺應用總體架構如圖1所示。
4平臺功能設計
4.1建立各個部門的資源庫
隨著知識經濟時代的到來，電力科技的發展日新月異，有必要根據各個部門的職能需求建立相應的資源庫。資源庫負責追蹤并更新國內外電力科技發展最前沿的知識和一些典型案例，并在用戶進行檢索時能夠及時反饋給用戶。這極大地方便了電力工作者對近期知識的了解和掌握，節省了大量個人在資源查找上所浪費的時間。
4.2建立課題研究協作平臺
建立課題研究協作平臺就是為廣大電力工作者提供一個協作研究課題的平臺。這個平臺支持任意用戶將自己所感興趣或缺乏合理解決方案的課題到其上，然后通過眾多電力工作者的共同研究與交流，得到一個最完善的解決方案。這不僅有效地解決了課題者在實際工作中遇到的困難，還通過協作交流這一模式提升了參與者的相關電力知識層次。
4.3建立電網管理模式
當前電網企業的科技管理需求要求企業與電網部門深入合作，并對合作項目、電力科技專利、學術研究成果（例如論文）等進行合理管理。而科技管理綜合平臺則能夠適應這一需求，它可以對不同類別的用戶提供不同的應用，并對其應用質量進行分析匯總，這不但有效地落實了電網企業的績效管理制度，還對預防腐敗具有積極意義。
作者：哈曉瑛單位：中鋁寧夏能源集團公司
科技管理論文:法律訴訟中的科技管理論文
一、知識產權與科技管理
（一）知識產權的含義
知識產權指的是人們在從事智力勞動過程中，如文化、科學、技術等領域，由于創造了出色的精神財富得到肯定，從而獲得了一種權利。知識產權包含內容廣泛，如發明權、著作權、商標權等等。知識產權從性質上劃分，可以分為人身權利（亦稱精神權利）和財產權利（亦稱經濟權利）。其中，人身權利包括署名權和榮譽權等，不能轉讓、繼承與贈與；財產權利是指發明人獲得的經濟收益，可以轉讓、繼承與贈與。
（二）科技發明、科技管理與知識產權的關系
1、科技發明與知識產權的關系
科技發明是知識產權的前提與來源，只有創造者參與智力創作活動，并且其創作成果得到肯定，才產生了知識產權。反過來，科學技術的發明最終要走向市場，得到廣泛的推廣和有效的應用，才能真正產生價值。這個推廣的過程又需要知識產權的保護，知識產權的保護為科學技術的推廣和應用提供了保障，因此二者密不可分。另外，知識產權肯定了發明創造者的智力勞動，激勵了他們創造的熱情與積極性，從而推動科學技術發明不斷更新，層出不窮。
2、科學管理與知識產權的關系
知識產權保護本身作為一種管理手段，是對創造的智力成果進行保護的有效手段。知識產權制度的完善在很大程度上提升了科學技術管理水平，使科學技術的發展更加有序。知識產權保護與科技行政管理相互輔助，揚長避短，從而推動科技發展日新月異。
二、科技管理中知識產權糾紛常見類型
（一）科技成果署名權的糾紛
科技成果產生之后，需要經過鑒定成果、獎勵發明、、申請專利幾個環節，在這幾個環節中，常常由于署名或署名順序產生糾紛。例如一些單位領導人并未參與某項科學技術的創造發明活動，卻執意要求署上自己的名字，這便侵犯了發明人的權益，極有可能造成糾紛現象。
（二）職務與非職務發明成果權糾紛
職務與非職務發明成果權糾紛指的是發明成果是屬于單位所有還是屬于單位職工所有的糾紛。我國有明確的法律對職務技術與非職務技術作出規定，但在復雜的現實生活中，職務技術發明與非職務技術發明仍然存在較大爭議。
（三）科技成果在推廣和轉讓過程中存在的糾紛
1、權糾紛
是指因侵害他人的合法民事權益所發生的糾紛，在知識產權方面一般表現在：未經發明者允許，將他人的成果進行生產與銷售，以獲取經濟效益；或假冒他人的成果，用于不正當的商業競爭。
2、合同糾紛
目前我國科技管理中仍存在以上諸多知識產權問題與糾紛，對于這些糾紛，要采用恰當的途徑進行有效地解決，例如可以友好協商解決、請求行政執法機關進行有效解決，或者訴諸法律，請求人民法院進行解決。
三、科技管理中知識產權保護的幾點意見
（一）積極依靠法律、仲裁、行政管理等途徑有效解決糾紛
當今時代，科技發明日新月異，更新速度飛快。在科技發展與繁榮的背后，不可避免的存在各種糾紛。當合作過程中產生糾紛時，雙方或多方可以通過友好協商得到和平解決。但不能做到友好協商時，各方要積極采用法律手段及時解決。知識產權訴訟包括知識產權民事訴訟、知識產權行政訴訟和知識產權刑事訴訟。為此，我國也要完善知識產權訴訟制度。
（二）充分利用專利文獻和資訊
合作雙方在簽署合同之前，首先應當做到檢索已有文獻，調查研究當前的研究成果。這樣做有兩個優勢，一是在了解已有研究結果的基礎上再進行科技發明，防止對某一個方面進行多次反復研究，提高了工作效率；另一方面，合作一方在檢索并了解文獻結果之后，出于職業道德的考慮，知情一方無權對結果進行隱瞞。
（三）正式簽署合同，明晰責、權、利
在科技成果轉化交易中出現的很多法律糾紛都與合作雙方責、權、利劃分不明確有關。合作雙方在合作過程中分別投入科技成果與現金投資，在簽署合同的過程中，有必要對雙方的責、權、利進行明確劃分，例如對所有權歸屬問題的劃分、雙方的權利與義務的說明等。雙方要嚴格遵守《合同法》，按照法律法規明確雙方責、權、利，這將為雙方的合作奠定良好的基礎，促進合作的正常進行，避免產生法律糾紛以及可能產生的經濟損失。
（四）重視國有無形資產，防止國有無形資產的流失
國有無形資產是國家資產的重要組成部分，然而在科技成果轉化交易過程中，國有無形資產流失的問題依然存在。為此，我國要高度重視國有無形資產的價值，重視對國有無形資產的保護，防止流失。單位可以從兩個方面入手保護國有無形資產：一是對全體員工加強法制教育。單位要經常對其員工進行法制教育與培訓工作，提高員工的法律意識；二是加強制定并實施規章制度。在員工離職、退休期間，規定員工上交相關材料，防止國有無形資產外流。
（五）專利人、訴訟人有效運用科技法律與法規
科技開發合作具有復雜性、投資高、風險大的特點與性質，這對訴訟人的專業水平要求更高。只掌握一些法律皮毛知識與常識的訴訟人決不能勝任這份工作，因此，訴訟人要嚴格要求自己，學習專業知識與技能，有效地行使自身的權，保障法律訟訴的及時解決。對于專利人來說，不僅需要具備有關科技專利方面的知識，而且也要學習相關法律知識，只有精通二者，才能在專利申請中有效保護知識產權。
四、結語
隨著科學技術的日益發展，科技管理中知識產權的保護應當予以重視。知識產權的有效保護有利于保護發明人的合法權益，推動科學技術不斷發展。面對我國科技管理中知識產權法律訴訟問題以及各種糾紛現象，我們要從中吸取教訓，采取恰當措施，不斷推動科技管理中知識產權的保護。
作者：于向陽單位：石家莊學院政法學院
科技管理論文:供電企業科技管理論文
1科技管理各階段工作簡介
科技項目全過程精細化管理工作包括立項、實施、驗收到成果的全部過程．
1．1項目可研立項階段
科技項目可研立項階段的主要工作有:科技項目可行性研究報告的編制與上報;科技項目經費估算編制與上報;科技項目可研匯報有聲幻燈片的制作與上報;科技項目計劃簡表的填寫與上報等．科技項目立項要求按照相關科技項目管理規定進行，以供電企業的發展重點為重點，不得與本企業發展戰略、法規相違背．重點應明確項目的意義、研究內容、預期目標、成果形式和經費預算等．
1．2項目實施階段
科技項目實施階段的主要工作有:科技項目任務書的編制與簽訂;項目實施方案的編制與審查;項目物資和服務采購材料的制作與審查;項目外委合同簽訂等．實施階段要求科技管理部門依照上述形成的文件，根據有關科技項目管理規定，及時了解項目的組織實施情況，并進行監督和檢查，與項目下達部門和項目承擔單位等及時溝通有關情況，協調、解決項目實施過程中出現的有關問題，以保障項目的順利實施．
1．3項目驗收階段
科技項目驗收階段的主要工作有:完成全套科技項目驗收文檔的編制與審查，包括工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、審計報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等的制作，在項目驗收材料準備完畢并自查合格后，請示項目管理部門組織驗收．科技項目驗收階段要求項目承擔單位組織有關結題驗收事宜，并及時向科技項目管理部門請示，根據科技項目下達方的有關規定和要求，組織、協調項目結題驗收工作．科技項目驗收后還需要為科技項目檔案歸檔，具體內容如下．(1)項目實施階段審批文件、任務書、合同書、重要的會議記錄和來往文函，項目(課題)實施方案．科研實驗的主要原始記錄、源程序、設計文件、圖紙和技術工藝、基礎資料、計算材料、階段研究實驗報告．(2)驗收階段項目(課題)工作報告、技術報告、論文和專著、測試報告、項目(課題)經費決算、驗收報告、經濟和社會效益證明、專利文件．(3)與各階段有關的文件專業會議文件、樣品目錄、照片、聲像材料等．科技項目結項階段要求檔案歸檔材料真實及時．
1．4成果管理階段
科技成果是指通過研究活動所產生的，并經過同行專家評審或鑒定，確認具有一定的學術意義或實用價值的創造性結果，它具有新穎性、先進性、實用性、重演性和完整性．科技成果是科研管理工作的重要組成部分，包括科技成果評價、成果登記、成果獎勵，以及成果推廣和轉化等，其中評價是基礎，獎勵是中心，成果推廣與轉化是目的．成果管理主要是對科技成果評價和科技獎勵的管理，二者緊密相聯，科技成果評價為獎勵提供支撐，科技獎勵是對成果評價工作的進一步肯定和認可，這兩項工作往往集中在年終年初進行，對管理者來說工作量大、時間短、要求高，因此做好該階段的工作非常重要．地縣一級科技管理部門根據本單位科技項目驗收結果，以及基建、大修、技改等方面形成的科技成果，針對科技含量高、創新性強、推廣意義大的項目，依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．科技成果鑒定文檔的匯總和審查工作，包括科技成果評價或報獎申請書、工作報告、技術報告、測試報告、用戶使用報告、經濟和社會效益分析報告、成果鑒定證書、項目驗收報告、查新報告、形式審查匯總表等．
2科技管理全過程精細化管理的主要做法
科技項目全過程精細化管理工作對立項、實施、驗收、結項制定了工作流程，每個階段設置了組織架構．科技項目執行過程全程包含4個階段，按照順序依次為立項階段、實施階段、驗收階段、成果管理階段．為確保流程的正常運行，規范科技項目管理，抓好項目關鍵節點的控制，保障科技項目順利實施，每個階段都需要組織相關部門，對科技項目進行審查，對項目研究內容、預期目標、實施計劃及費用概算等進行重點審查，以確保各階段專業工作的順利完成．
2．1立項階段
科技項目立項階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員在收到上級科技管理部門做好《20××年科技項目儲備的通知》文件后，擬定本單位儲備項目的通知．留給各項目準備可研資料整理的時間為1個月．(2)項目組收到通知后按照可研及簡表模板填寫相應的文檔，經本單位審核通過后，再按要求制作有聲PPT并按時上報科技項目管理人員．(3)科技項目管理人員組織項目可研內部審查及修改．一是科技項目管理人員匯總各項目可研資料后，組織召開局內部可研審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目申報人在規定時間內，修改好可研資料，并提交科技專職．二是復審合格后的項目可研材料，各單位科技網絡成員在“科技項目管理平臺”上進行申報．同時電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門．
2．2實施階段
科技項目實施階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《關于下達20××年科技項目計劃的通知》文件后，擬定本單位的通知，要求項目組上報項目實施方案和省公司任務書，留給各項目組準備實施方案和任務書準備的時間根據實際情況確定．(2)項目負責人在收到通知后組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目實施方案、項目任務書、項目服務采購相關文件．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，組織項目實施方案、任務書及服務采購資料內部審查及修改，主要是匯總各項目實施方案、任務書及服務采購資料后，組織召開局內部審查會議，提出修改意見和建議，會后各項目必須在一個星期內，修改好資料，并提交科技專職人員．然后由市局科技專職人員審核后將實施方案轉化成PDF格式，下發各縣局及直管部門．復審合格后的項目任務書及服務采購材料、電子文檔由市局科技專職人員上報省公司歸口部門，并與省公司簽訂任務書．由省公司對限額以上的服務采購統一組織招投標．
2．3驗收階段
科技項目驗收階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技項目管理人員收到上級科技項目管理部門《××××年度公司科技項目驗收計劃的通知》文件后，擬定本局項目驗收計劃通知，然后下發《××××年科技項目驗收計劃的通知》．(2)項目負責人在收到通知后，按照通知上的時間要求進行合理安排，并組織項目組按照模板及典型范例填寫相應的文檔，按時上報科技專職人員．項目組需要上報的文檔包括項目工作報告、技術報告、經濟效益分析報告、測試報告、用戶使用報告、經費決算報告、項目完成情況匯總表、項目驗收報告(草稿)，以及項目驗收匯報幻燈片等．(3)科技項目管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目并要求相關負責人在規定時間內修改，修改好后再提交科技管理人員．二是匯總各項目驗收資料并經審查通過后，組織召開驗收會議，項目如通過驗收，則出具驗收證書．凡是省公司驗收項目，應將資料上交省公司，由省公司組織驗收．
2．4成果申報階段
科技成果申報階段組織架構包含如下3個工作流程．(1)科技管理人員依據查新報告等資料確定需要成果評價的項目和推薦科技成果申報，待明確成果評價或報獎項目后，通知項目負責組按要求準備資料．(2)項目負責人收到擬成果評價的項目和推薦科技成果申報項目的意見后，按照模板填寫相應的文檔，按時上報科技管理部門．(3)科技管理人員在收到項目組上報材料后，一是組織內部形式審查，提出修改意見和建議，返回各項目組，并要求在規定時間內將修改好的資料再提交科技管理部門;二是匯總各項目資料并經形式審查通過后報成果評價機構或將成果資料報送評獎機構，由成果評價機構組織評審會議或由評獎機構組織評獎．
3結語
近年來，科技項目全過程精細化管理模式取得了良好的效果．該工作模式保障了對該研究內容、預期目標的有效管理和控制，按期實現了項目進度目標和資金進度過程的控制，從而保障了科技項目管理工作的順利開展.
作者：樓平徐國華汪卓俊張頁趙俊鄭城單位：國網浙江省電力公司湖州供電公司國網浙江安吉縣供電公司國網浙江長興縣供電公司國網浙江德清縣供電公司
