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中國石油論文:中國石油企業內部審計論文
一、企業集團內部審計的定義、范圍
（一）企業集團內部審計的定義
企業集團內部審計是指在本企業集團負責人的領導下，在企業集團內部設置獨立的審計機構，配備專職的審計人員，根據國家有關法律、法規和政策的規定，通過系統化和規范化的方法，評價和改進企業集團各成員企業風險管理、控制和管理過程的有效性，幫助企業集團實現其目標的一項獨立、客觀的保障和咨詢活動。企業集團內部審計的目的在于增加價值和改進組織經營。
（二）企業集團內部審計的范圍
在企業集團內部，除了有核心企業，還有眾多的緊密層、半緊密層和協作層企業，點多面廣，特別需要內部審計來加強控制和評價業績，因此內部審計的范圍必須有一定的深度和廣度。審計要有重點、分層次。由于集團成員在企業集團中所處的地位各不相同，對各個基層法人企業的內部審計范圍也就應該有所差別，而不應一視同仁，應該按照各基層法人企業在企業集團中所處的地位進行有重點、有層次的內部審計工作。
1、核心企業:核心企業是企業集團的主體部分，是企業集團內部審計的重點，對核心企業應該進行審計。
2、緊密層企業:緊密層企業在企業集團中處于相對重要的位置，內部審計也應該比較，但比核心企業的監督范圍可以適當窄一些。
3、半緊密層企業:根據半緊密層企業的特點，主要是對投入資金的使用情況、成本、利潤及分配的真實性以及合同的履行情況進行審計監督。
4、松散層企業:松散層企業與核心企業只有互惠性的協作關系，他們之間的關系是由彼此之間達成的契約或協議來決定的。因此，對這一類企業僅僅只對其提供協作的事項進行調查，以及對協議合同進行審計。審計的范圍相對比較窄，內容也比較單一。
二、企業實施內部審計的必要性
（一）實施內部審計是企業集團內部管理的需要
隨著企業集團不斷擴大，經濟業務不斷復雜，管理層次更加多樣，生產經營地點日趨分散，母公司管理監督子公司的經濟活動更加困難，所有這些都要求設立內部審計機構，并獨立于各職能部門之外，對各職能部門、分公司、辦事機構的經營活動和經營狀況等方面做出相對獨立公正的鑒定，為企業集團管理者服務。
（二）來自外部審計和政府法令的要求
隨著審計活動向深入細致發展，外部審計的業務逐漸龐大雜亂，工作越來越力不從心，一部分審計業務需要內部審計來分擔。而激烈的市場競爭也要求企業建立內部審計制度，將眼光向內，堵塞漏洞，節約成本，提高經濟效益。
（三）實施內部審計是企業集團治理結構優化的要求
在企業集團中，不僅各法人企業內部存在著委托關系，而且母公司與子公司、總公司與所屬職能部門之間都存在著不同程度的委托關系。這種情況下，內部約束與制衡機制就顯的尤為重要，作為內部控制重要組成部分的內部審計，在企業集團中的重要性也就不言而喻了。
（四）實施內部審計是企業集團提高經濟效益的要求
完善企業集團內部審計制度，是扭轉當前我國企業集團效益低下，幫助其走出困境的要求。當前，我國企業投入產出比例低、經濟效益不佳的問題十分突出，造成這種狀況的直接原因是企業集團自身經營管理不善，損失浪費嚴重。扭轉這種局面的措施有很多，完善內部審計就是其中重要的一項。內部審計通過對產、供、銷和人、財、物的經營狀況和利用狀況進行檢查和評價，可以幫助集團管理者節約支出，降低成本，減少消耗，增加盈利。
三、以石油企業為例，闡述內部審計中存在的問題
（一）審計體制有待理順
目前中國石油企業內部審計體制實行的是雙重領導體制，即各專業分公司、地區公司審計部門在中國石油審計部和本公司的領導下開展審計，審計人員工資、人事管理和工作經費由各公司負擔；中國石油審計部的審計人員工資、人事管理和工作經費歸中國石油負擔。這樣的審計體制雖然有其獨到的可取之處，但是不可避免的會影響到審計工作的客觀公正。在具體的審計工作實踐中，往往會出現各單位領導從局部利益著想，為被審計單位說情或阻止部分審計結果如實反映的情況；部門、單位和個人從自身利益出發，影響審計工作的情況。
（二）審計人員素質有待提高
當前中國石油企業擁有內部審計人員2萬余人，這里不乏國際注冊內部審計師、注冊會計師、MBA等高級人才，加之近年來接收了很多大學畢業生，審計資源較為充足，但是就總體來看，審計人員知識結構尚不合理（多為財會、審計、工程人員，缺乏相關的法律、金融、管理人員），學歷和職稱層次仍然偏低，業務骨干存在青黃不接的問題已提到議事日程，復合型人才較少（隨著中國石油企業規模的日益擴大，涉足的海外項目也日趨增多，境外審計、IT審計等都要求審計人員不但要熟悉本專業必備的審計業務知識，而且又要熟悉外語和計算機），由此可見，審計人員的綜合素質亟待提高。
（三）審計法律、法規、規章有待完善
中國石油企業的審計工作是依照《審計法》、《獨立審計準則》和其他有關法律、法規，以及石油企業內部的規定的職責、權限和程序進行，作出審計評價和處理、處罰的依據也是各種法律、法規和規章。目前審計依據的法律、法規、規章存在一些問題，具體表現為；條文規定過時；條文規定不夠明確；對一些財經行為的判斷缺乏法律、法規、規章規定的依據等。如《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》已是1987年6月16日頒布實施的，《規定》中關于財經違法行為的許多規定，如今已不適用；對“小金庫”問題的處理、處罰規定不夠明確，審計實踐中存在理解差異。
（四）審計工作的任務數量有待調整
目前審計項目任務是由中國石油審計部下達、各專業分公司、地區公司領導交辦（含組織部門委托）和自定組成，中國石油總部和各專業分公司、地區公司從自身的角度出發下達和交辦審計項目任務，難免對各公司審計部門的人員力量、工作任務量考慮不夠。如某公司審計處人數12人，2007年完成審計項目20項，審計項目完成數量在全系統中相對較多，但對該公司審計項目質量進行檢查時，發現該公司審計項目審查深度不夠，大部分審計項目反映查出的問題較少，審計意見內容簡單。
（五）缺乏全程審計
按照審計實施過程劃分，審計分為事前審計、事中審計和事后審計三個階段。事前審計為事中審計服務，即搞好審前調查和編制審計實施方案。其目的是指導審計實施過程；事后審計檢驗事中審計的結果，即撰寫審計報告的質量是對審計實施過程的檢驗，三個審計階段相輔相成缺一不可。
1、事前審計中存在的問題
（1）審前調查不充分
主要原因是對被審計單位的生產經營情況了解的不透徹，包括被審計單位所處的經營環境、業務流程、內控制度等方面，致使編制審計實施方案時對審計事項的重要性水平和審計風險未進行初步評估，或者評估不充分，影響審計質量。
（2）審計實施方案編制的質量不高
編制審計實施方案是保障審計工作質量，提高審計工作效率的重要環節。審計實施方案的編制質量直接影響整個審計工作的質量。目前影響審計實施方案質量的因素主要有：一是方案編制過于簡單，審計重點不明確;二是審計內容不詳細，操作性不強;三是分工不合理，審計責任分擔不清晰。
2、事中審計中存在的問題
（1）審計組對審計實施工作質量控制不嚴格
一是審計組成員對審計實施方案的理解程度的差異，工作中對審計實施方案的遵循性控制不到位，甚至存在不同程度的偏離審計實施方案的問題；二是審計組內部溝通不夠，主審和審計組長對審計情況不能掌握，存在遺漏重要審計事項或隱瞞重要審計發現形成審計風險的問題；三是個別審計人員對審計技術和方法掌握的不夠熟練，沒有使用補充審計程序，影響審計實施過程的工作質量。主要表現在個別審計人員對有關的政策、法規以及相關的規章制度等了解掌握不夠，審前準備又不充分，待到審計碰到問題時，缺少對問題的判斷標準，不能熟練的運用審計技術和適當的審計方法，有效地履行審計程序，抓不住審計重點，無法深層次地披露審計發現，而其他審計人員對其審計過的內容無法再次審計，形成重要事項漏審的風險。
（2）審理機構對審計實施缺少必要的質量監督
審理機構對審計質量的控制主要體現在對審計程序、審計工作底稿、審計報告等方面履行情況進行審理，一般停留在對審計報告提出的審計發現進行核實，對審計結論的正確性進行確認層次上；對審計現場實施情況了解較少，難以對審計實施的質量控制情況進行評價，缺少對審計組審計實施的質量監督和制約。
3、事后審計中存在的問題
主要表現為對審計發現挖掘不夠，審計報告層次有待提高。主要原因是：目前，影響審計報告質量的因素除事前質量控制、事中質量控制外，另外還有審計人員綜合素質參差不齊、職業判斷能力、業務能力的高低以及對政策法規掌握的多少與否，造成對審計發現挖掘不夠，審計結論不，難以提出建設性的審計意見和建議，降低了審計信息的價值，影響了審計報告的層次。主要問題表現有：
（1）文書格式不規范
不少審計報告的標題寫成“關于XX審計的報告”，中國石油天然氣集團公司《關于統一審計文書格式的通知》曾規定標題的正確格式應為“關于對XX的審計報告”。這里，“對”字不能少，“審計報告”四個字也不能分開。排版、字體、字號等均存在不統一、不規范的現象。
（2）文字功夫不過硬
主要表現在：①用詞不當。在分析某單位經營狀況時，一份審計報告這樣寫道：“XX年，該單位費用比年初計劃增長了17%。用“增長”來形容費用顯然不恰當，應改為“上升”。②說多余的話。一份審計報告的結尾這樣寫道：“在未來的日子里，我們審計組全體同志將一如既往、滿懷信心地為維護公司的利益多做貢獻”。這段話純屬空喊口號，與審計事項毫無關系，說了不如不說。
（3）審計定性不
某審計報告在對既包括超投資決算，又包括計劃外工程的事實進行審計定性時，將其定為違規。這是不的，應分清工程是否屬計劃外，如果根本沒有立項，那就應定性為違紀，不能含糊其辭。
（4）事實敘述不清
對某審計事實敘述時，沒有將事情的來龍去脈完整地說清，而猶如蜻蜓點水、一帶而過，使人看了如丈二和尚摸不著頭腦。如一份審計報告在敘述某單位存在賬外料80萬元，按照XX規定，屬違紀問題”。讓人看后不知道這些賬外料到底是什么，什么原因造成的也不清楚。
（5）前后數字不吻合
如一份審計報告在介紹某單位經營概況時這樣寫道：“XX年該公司實現收入7.600萬元，總費用及稅金5.900萬元，取得利潤1.500萬元。但計算7.600萬元減去5.900萬元可知，并不等于1.500萬元，正確的應為取得利潤1.700萬元。
（6）工作底稿不健全
在審理中還發現，一些審計項目的工作底稿沒有按規定編號，也沒有按審計報告的敘述順序排列，所附證據不充分等。這樣一來，就給人混亂、模糊、定性依據不充分的感覺。
四、以石油企業為例，闡述內部審計制度的建立方法
（一）建立內部審計組織保障
1、建立健全有效的內部審計組織保障機制
內審的成功運作，首先需要制度健全、運行有效的公司治理。為此，應從完善獨立董事制度、合理設計經理激勵約束機制、實現董事長與總經理分離、明晰產權等方面強化公司治理。逐步實現由董事會、審計委員會或較高管理者領導，對其負責并報告工作，獨立于各職能部門，發揮其性。
2、建立審計項目負責制
建立審計項目負責制，就是要明確劃分審計部門領導、業務部門負責人、審計項目負責人、審計人員各自的質量控制責任。建立項目負責制后，應選擇有豐富工作經驗、具有控制時間與工作能力、對其他審計人員有指導能力、和客戶有較強的溝通能力的人擔任項目負責人。審計質量貫穿于審計工作的全過程，所以項目負責人在授權范圍內，從審計計劃、審計準備、審計方案，到審計實施、審計報告、審計決定、結論落實、審計資料歸檔等業務的全過程負責，親臨現場承擔大量的具體工作，針對審計問題及時調整審計方案，了解重大業務問題并及時提出處理意見，同時對授權履行職責的結果承擔責任。審計部門領導和業務部門負責人也在更高層次上承擔相應的質量控制責任。
3、建立審計業務督導制
建立審計業務督導制度，通過督導，可以保障審計師嚴格遵循專業執業標準，盡量降低審計風險。督導由項目負責人對其他審計人員的督導和審計部門負責人對審計項目的督導兩部分組成。項目負責人主要對現場審計進行督導，目的是幫助審計人員了解審計的目標，督促審計人員執行審計方案，指導審計人員實施必要的審計程序，確定重要性和風險水平，為審計結論取得充分相關的審計證據，提出可行的審計建議。審計部門負責人的督導主要解決重大會計問題和決定重大審計問題或實施重要審計程序。
4、建立審計工作底稿和審計報告分級復核制
審計工作底稿是反映審計成果最基本的載體，記錄審計主要成果和查出的問題，為形成審計報告提供依據。審計工作底稿的取證是否完整、引用法規是否恰當、審計定性是否，直接影響到審計報告。在審計工作底稿編制完成后，在簽發審計報告前，通過一定的程序、經過多層次的復核顯得十分必要。在審計現場由項目負責人對審計工作底稿進行復核，對審計工作底稿中證據不充分、定性不、表述不清楚的底稿要求審計人員補充、修改或重新編制，并簽署意見；項目負責人復核后，提交給獨立于審計項目的復核人員進行復核，復核審計人員看是否執行了審計方案、審計程序，有無重大的漏項或誤差，簽署意見后提交給審計部門負責人復核；審計部門負責人復核審計組是否完成審計目標、審計建議是否可行、結論和處罰是否等。通過對審計工作底稿的分級復核，可以減少或消除人為的審計誤差，可以分清審計責任，防范審計風險，提高審計質量。審計報告的復核審定是審計項日質量控制的一個也是最重要的環節。審計組現場審計結束后起草審計報告初稿，交審理人員審核后提交審計部門負責人審核，形成審計報告征求意見稿，以審計部門名義征求被審計單位意見。征求意見后，審計部門修改和完善審計報告，提交主管審計部門領導審核簽發。據此，審理人員發出審計意見書和審計決定書。
5、建立審計質量評價制度
審計項目質量評價是對審計全過程的評價。在審計開始時審計部門就向每一位參與審計工作的人員提供一份簡單的“評價表”，讓審計人員記錄下他們認為對今后審計工作有價值的信息。如，特別有效或無效的審計程序、特別敏感的問題和時間安排等，審計結束后，將表格交給項目負責人。在后續審計前、審計結束后召開審計質量評價會。這時候審計小組對整個審計過程仍記憶猶新，因而得出的評價結果就比事后評價更為深入和，得出的經驗教訓也可以盡快運用到實踐中。審計質量評價會通常由審計組成員、審計項目負責人或監督人以及審計部門負責人參加。審計評價包括對整個審計項目的評價和對審計人員的評價。對整個審計項目的評價主要包括審計方案的執行情況、審計目標的完成情況、審計工作小組的整體情況、與被審計單位的溝通、審計證據的質量、預期的審計發現和結果。對審計人員的評價主要包括專業勝任能力、工作的效率等等，審計評價結束后寫出書面的評價報告并歸檔。通過審計評價可以促進審計工作質量的提高，總結值得以后審計工作借鑒的經驗教訓，并以此考核審計人員業績。
6、、建立審計質量責任追究制度
建立質量責任追究制度，明確審計人員、項目負責人、業務督導、復核人、審計部門負責人在審計質量控制過程中應當承擔的責任，對不履行責任的審計人員，必須追究責任，嚴肅處理。制定獎罰分明、責任到人的責任追究制度，是落實和執行審計質量控制體系的保障，只有將審計質量控制體系落到實處才能真正提升審計質量，有效控制審計風險
（二）堅持依法審計，建立健全企業內部審計規章制度
堅持依法審計是提高企業內部審計工作水平的重要保障。為此，企業內部審計機構必須依據國家的審計法律法規和企業內部審計制度實施內部審計，按照內部審計規范所規定的程序、方法、內容等開展各項審計工作，逐步實現內部審計工作的法制化、制度化、規范化。為達到這個目的，首先，企業內部審計機構和人員應加強學習和培訓，以熟練地掌握有關法律法規和內部審計規范；其次，應建立健全內部審計的控制制度和激勵機制以及責任制度，規范內部審計機構和人員的行為，克服工作的隨意性和盲目性，切實維護內部審計工作的嚴肅性。中國石油各級審計部門應深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制宣傳教育活動，大力宣傳憲法、審計法律法規及相關法律法規，促進審計人員熟練掌握必備的法律知識，做到依法行使職權、履行法定義務、承擔法定責任，自覺用法律規范自身行為；增強審計部門內部依法管理、依法決策的能力和水平；把法制教育與審計文化建設相結合，加強審計部門精神文明建設和道德教育，在審計部門內部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法審計的法治氛圍。
（三）堅持全程審計，降低審計風險
1、事前審計
（1）明確審計目標，細化審計內容
審計目標是指開展審計項目所要完成的任務，是審計工作的方向。審計目標因審計項目不同而不同。審計內容是指為實現審計目標需查明的具體經濟事項。審計目標決定審計內容，審計內容為實現審計目標服務。細化審計內容就是要根據審計目標的要求，有選擇的確定需要查明的具體的經濟事項。細化審計內容應該有確定的審計范圍和重點，應該與審計目標密切相關。
（2）突出審計重點
審計重點是指對實現審計目標有重大影響的審計事項。編制審計實施方案時，要認真分析審前調查取得的資料，結合以往的審計成果，分析可能存在的問題和線索，確定審計重點。
（3）確定審計步驟和方法
確定審計步驟和方法的原則是能夠指導審計人員實施審計，具有操作性，并且能夠減少隨意性，避免審計資源浪費。每個審計項目的審計目標不同，決定著審計步驟和方法不同，審計步驟和方法具有多樣性。由于對被審計單位情況變化較多，《審計工作方案》中確定的審計步驟和方法不一定都具有適用性。在這種情況下，為確保審計工作質量，審計人員應根據審計實施情況，適時調整《審計工作方案》，進一步確定適用的審計步驟和方法。
（4）明確分工、落實責任
編制《審計工作方案》時，應當明確審計組長、主審及審計人員各自承擔的責任，建立審計項目質量責任追究制度。只有這樣，才能明確審計人員在各項工作中的職責、任務；同時，主管領導或相應部門應定期檢查審計項目檔案，對查出的問題予以通報，進一步強化審計人員的責任意識。
2、事中審計
（1）提高對《審計工作方案》的遵循性
主要措施包括組織審計組全員參與對《審計工作方案》的編寫；組織參審人員學習確定的《審計工作方案》；審計組長或主審對《審計工作方案》的執行情況進行檢查和糾正等。
（2）推行審計工作記錄制度和工作會議制度
內部審計在實施審計項目過程中，目前普遍存在的薄弱環節是，沒有充分完整的審計工作記錄。在長期的審計實踐中，內部審計人員已習慣一般的審計取證和《審計工作底稿》編制，盡管審計取證和《審計工作底稿》編制還存在許多不夠、不夠完整的問題，審計證據和工作底稿的復核、分析也有待進一步加強，但在內部審計人員心目中畢竟普遍有了基本的概念。
（3）加強技能培訓，提高人員素質
提高內審人員綜合素質，加強內審隊伍建設。審計人員的素質包括學識、工作經驗、職業技能和職業道德，這些對審計工作的質量起著決定性作用。要保障和提高審計質量，就要有一批合格的、勝任的、高素質的內審人員。加強內審隊伍建設要從以下幾方面著手：建立職業準入制度和從業資格制度。對進入內審機構的人員要嚴格把關，要求從業人員取得和具有與其工作相適應的專業資格，確保內審人員達到履行其職責所需要的專業勝任能力；建立內審人員職業教育和后續教育制度。樹立終身學習的思想，針對工作需要，系統地、有計劃地組織各層次的業務培訓；建立內審人員待遇和晉升制度。由于對內審人員的要求和標準越來越高，就要制定政策保障內審人員待遇的提高不低于其他部門。晉升制度也要明確執行，樣才能保障內審隊伍的穩定和不斷壯大發展。加強內審隊伍的建設，培養一批高素質的專業內審人才，是推動我國內審事業發展的當務之急。
（4）運用現代審計技術方法，防范和控制內部審計風險
使用以制度基礎審計方法為核心，兼容抽樣審計法與詳細審計法的審計方法體系。隨著市場經濟的發展，經濟組織業務的復雜化和內部管理的科學化，其內部控制越來越健全和有效，進而就更多地需要使用制度基礎審計方法。運用制度基礎審計確定重點，對審計重點采取詳細審計，增加審計證據數量，減少失誤和差錯；對非審計重點采取抽樣審計法，確定合理的樣本量，作出審計判斷和結論。這樣，克服了傳統的、單一的審計方法的缺點，推動和促進內部控制的建設和執行，使審計主客體之間良性互動，達到既提高審計效率，又防范和控制內部審計風險的目的。用現代科學技術改進審計方法和手段。當前，要大力開發和應用計算機輔助審計方法，迅速提高內審人員計算機專業知識和技能，不斷開發設計計算機輔助審計軟件，建立審計作業平臺。以審計方法的創新，來提高審計質量，降低內部審計風險。
（5）培育企業文化
人是需要有一點精神的，審計人員的工作精神集中體現在具有高尚的職業操守方面，既要有客觀公正、求實謹慎的精神，又要有愛崗敬業，認真投入的精神。一個人的職業操守跟職業道德風貌相關，一個團隊的職業操守同企業文化的形成緊密相連。良好的企業文化對于審計隊伍形成高尚品德，保持旺盛的工作精神具有重要的基礎保障。作為企事業單位組織和審計部門應高度重視并致力于培育良好的企業文化，使審計人員處于團結和諧，創新進取的氛圍中，在審計項目中才會有更多精力投入，才會煥發更多的主觀能動性和創造性。
3、事后審計
做好審計發現的綜合分析工作，強化精品意識，提升審計報告的質量和水平，主要應做好以下幾方面工作：
（1）對審計發現進行深加工
分析加工審計發現時，不能停留在發現問題的表面，應注意問題產生的根源、注意審計發現的內在聯系、注意管理和控制上的重要缺陷。經過對審計發現進行由表及里，由淺入深的挖掘和加工后，找出最有價值的信息，為寫好審計報告服務。
（2）審計報告立意層次要高
審計報告反映的審計信息應有利于被審計單位加強內部控制，改善內部管理，有效防范和規避經營風險。切忌泛泛而論，沒有深度，沒有重點。
（3）審計結論、客觀
依據審計發現得出的審計結論，一定要體現出實事求是，客觀公正的審計原則，不可攜帶任何感情色彩，表達的意思應該簡潔明確，不能含糊其辭。
（4）提出的審計意見和建議具有建設性和可操作性
提出的審計意見和建議應該直接指向審計發現產生的根源，便于被審計單位從根本上糾正審計發現的問題，堵塞管理和控制上存在的漏洞。
五、總結
長期以來，我國內部審計深受傳統審計理論影響，企業內部審計工作普遍存在著目標定位過低、機構設置不合理、職能定位側重于“監份導向”、審計范圍過窄、人員素質不高、技術手段落后等問題，這都嚴重制約了我國企業的良性發展。筆者認為，在這眾多的問題中，我們首先應該完善我國企業內部審計制度，制度的完善是解決其他問題的基礎，在今后的工作中，我們應該進一步完善企業內部審計制度，在其基礎上，結合企業自身實際情況，解決內部審計中存在的各項問題，促進企業良性、快速發展。
中國石油論文:工程技術下的中國石油化工論文
1工程設計技術創新與擴展領域的技術創新有了飛躍式發展
中國石油化工始終將工程技術開發創新看作是技術創新的重要發展趨勢。工程設計單位的主要作用就是將已有的科技成果轉變成解放生產力的重要途徑，借助過程系統工程技術的應用已經實現了工程技術開發創新的快速發展。對于煉油技術而言，更是憑借著工程技術集成創新提升了自身的設計與建設千萬噸級煉廠的能力，同時還能達到多種石油產品的需求。在經歷了多年的不懈研究與開發之后，過程系統工程技術的擴展領域，包括分子模擬、計算流體力學等技術也在中國石油化工技術開發中扮演起了重要的角色[4]。其中，前者在催化劑研發、油品添加劑設計等方面有著突出貢獻。
2中國石油化工技術創新與應用展望
為進一步實現石油化工行業的發展，中國石油化工立足于自身的長期發展，嚴格執行科學發展觀，以此來滿足國內與自身的發展需求。在這一過程中，過程系統工程技術的研究與應用必然將會在中國石油化工行業發展中有著更加深遠的影響。
2.1煉油領域
在未來的時間里，中國石油化工必然會繼續加大對煉油布局和裝置結構的調整與完善力度，從而擴大裝置規模，并提升其系統性。這樣一來，中國石油化工將會朝著規模煉化企業群更加邁近一步，進而達到煉化一體化水平，同時有效減少能耗，提高資源的使用效率，最終從整體上實現其自身競爭力的提高。而為了達到這一目標，中國石油化工將以過程系統工程技術為重要紐帶，堅持對清潔燃料生產技術的研究與開發力度，著重研制清潔汽油與柴油生產技術、煉油化工一體化技術以及非常規原油加工處理技術。
2.2清潔生產領域
近些年來，我國一直在大力倡導建設環境友好型社會。基于此，中國石油化工將會繼續關注環境友好生產技術的發展，在生產與經營中嚴格遵守節能、綠色等原則，較大限度的降低污染排放量[5]。與此同時，還會繼續走可持續發展的循環經濟路線，降低“三廢”的排放量。此外，在生產過程中還要盡可能的實現清潔生產，即四用節約型能源，采用最節約的工藝，并生產出耗能低的產品，并在此過程中提升資源的利用率。除此之外，還要進一步加大先進的節能、節油、節水、減排和環保技術的開發力度，擴大這些技術的應用范圍，降低有害物質，如SO2，CO2的空氣排放量。其中，在對新型技術進行開發過程中應十分注重對清潔生產工藝與資源循環利用技術的開發，從而爭取在源頭處對污染氣體與物質的產生管理，以此來進一步實現清潔生產。污染物總量控制技術同樣也是清潔生產領域中的一項重要技術，這一技術的應用能夠在很大程度上提升“三廢”排放的控制水平。而環保技術同樣也有著十分重要的作用，做好廢物回收與副產品的二次利用工作，以此來達到廢物處理、廢物再生的要求[6]。
2.3前沿科技創新與應用領域
要想促進我國中國石油化工的進一步發展，中國石油化工就必須要進一步加大在技術方面的研發力度，只有形成代表先進生產力的全新的技術、理論及方法，才能使石油化工行業按照既定的發展戰略不斷進步。這就需要擴大對新興業務的研發，研制出高效的替代化工原料技術，加大對先進生物質能技術的攻關，充分發揮非常規油氣資源的優勢，在石油化工領域增大化工技術、納米材料與技術、生物技術的擴展應用，實現聚烯烴高性能化，使石油化工在應用領域及技術方面做出創新。
2.4工程設計領域
在結合當前中國石油化工發展現狀的基礎上，注重設計能力的提升，應遵循“以工程開發為主，引領國內整體發展水平”的理念，形成以技術帶動發展的目標，實現科技研究成果向現實生產力間的轉化，促進生產，提高效益。在發展過程中要針對大型化工技術，努力發展具有獨立知識產權的核心技術，完善我國在煉油化工技術、大型化化工設備方面的不足。將智能化設計技術、工程數據庫技術的研究工作擺在重要的戰略位置，在將智能化二維方案設計系統應用進行深層次探究的基礎上，加大對三維協同設計的開發力度[7]。此外，還應將系統知識庫、數據庫有機綜合起來，使工程設計集成系統的功能得到進一步的優化，從而在三維模型的基礎上構建健全的資料數據庫，提高三維工廠設計能力，擴展應用范圍，最終達到中國石油化工工程設計能力穩步提升的目的。
3結語
面臨社會不斷發展的新趨勢，中國石油化工也逐漸意識到自身所肩負的重任，站在整體的角度上，對自身提出了更高的要求，明確未來的主要發展目標。中國石油化工一方面應結合當前的發展狀況，增強自己的使命感、責任感，樹立為全社會和工作服務的意識，另一方面還要加強同先進國家的石油化工行業的溝通和交流，共享先進的技術，彌補自身的不足，深化對過程系統工程的研究力度，將其更好的應用于實際生產工作中，逐步構建創新型石油化工企業，實現經濟、環境的共同發展，促進中國石油化工行業的可持續發展。
作者：何瀟 單位：華油天然氣股份有限公司貴州分公司
中國石油論文:中國石油業標準化發展探究論文
關鍵詞：接軌網絡石油標準化
摘要：50中國石油企業CHINAPETROLEUMENTERPRISE我國石油工業標準化工作伴隨著改革開放的發展而不斷成長、前進，為規范和科學管理石油工業上游領域石油天然氣勘探開發的生產經營和施工作業，在制定、修訂技術標準和規范方面進行了長期的、艱辛的探索。
一、在我國改革開放30周年之際，我們回顧它所走過的路程，展望今后的發展，是很有意義的事情。石油工業標準化技術委員會成立和成長在十年“”時期，石油工業質量管理、標準化、計量管理與各項技術工作雖然受到了巨大的沖擊，但是，在原石油工業部和燃料化學工業部的領導下，廣大石油職工和石油工業技術監督工作者仍然堅持了對石油工業工作質量要求不放松，標準化工作和計量工作等基礎工作不放松，并繼續前進。
1982年，**副總理在接見參加全國科學技術大會的石油系統代表時，就石油工業標準化工作在石油勘探、開發各專業領域里的發展問題作了重要指示。在1984年舉辦的油田標準化工作成果展覽上，國務委員康世恩又作了重要指示，他說：“美國有個API（美國石油學會），日本有個JPI（日本石油協會），我們能不能搞一個CPI（指中國石油工業標準組織）？”。這對推動石油工業標準化工作起到了很大的促進作用。在這一時期，許多企業根據國家和主管部門的要求，建立了企業標準化技術委員會，使石油工業企業標準化工作走上了新的發展階段。為了理順標準化工作機制，石油工業部經國家標準局批準，于1984年11月4日正式成立了由石油工業部副部長李天相任主任委員的及時屆石油工業標準化技術委員會。隨后陸續成立了十多個石油工業的專業標準化技術委員會。從事石油工業標準編寫和審查工作的“專標委”委員、“分標委”委員和技術專家達700余人。
這一時期，是我國石油工業標準化工作在各個領域的快速發展時期。1985年創辦了《石油工業標準化》期刊；編制了《石油工業標準體系表》(及時版)；1987年在石油勘探開發科學研究院組建了石油工業標準化研究所；開展了石油企業標準化工作檢查和表彰活動，進一步提高了石油工業標準的制定速度和質量水平；初步建立了石油工業標準的出版、發行渠道；強化了石油企事業單位的標準化管理工作；開展了石油工業標準化的國際交流。
1990年5月，石油工業標準化技術委員會換屆，產生了第二屆委員會領導機構，原中國石油天然氣總公司總工程師李虞庚擔任主任委員。第二屆油標委開展工作的四年，標準化繼續取得快速發展。石油工業標準化工作伴隨著社會主義市場經濟的建立和完善，伴隨著石油工業深化改革和持續發展的步伐，在標準制修訂速度，提高標準水平，促進標準化標準化是石油工業生產發展的技術基礎，是石油工業新技術發展的助推器，是石油工業市場化發展的支持與保障，是石油工業國際化發展的橋梁與紐帶。
萬戰翔我國石油工業標準化的發展工作與國際接軌，以及適應市場經濟發展，建章立制，維護油田企業利益等方面做出了新的成績。加快了標準制修訂速度，提高了標準水平。在這一期間行業標準的數量已近1280項，基本滿足了當時石油工業（上游領域）生產的需要。按第二版《石油工業標準體系表》計算，標準覆蓋率達到了49％。在標準制修訂工作中，勘探開發主專業標準比例達到了47％。
第二屆油標委將標準化工作的重點，放在與國際接軌和采用國際標準、國外先進標準方面。組織各相關專標委和專家對美國石油學會的技術規范和標準進行了分析和研究，并開展了大規模的翻譯工作。1991年初，為了提高石油工業標準水平，積極采用美國石油學會（APl）標準，正式成立了“石油工業國際標準工作委員會”，下設“API標準翻譯出版組”，統一組織，系統翻譯，配套出版。這一工作得到了美國石油學會API的認可，授權“石油工業標準化技術委員會”在中國翻譯出版API標準。
這一期間共翻譯API標準110種，出版106種，為我國石油工業的采標發揮了積極的作用。與此同時，還積極參與國際標準化組織活動，派團參加IS0／TC67，IS0／TCl93和API等國際標準化會議。有7名專家被API接受為投票委員和替補委員。還承辦了國際標準化組織天然氣技術委員會第七次年會。1994年7月19日，石油工業標準化技術委員會產生了第三屆領導機構及委員，原中國石油天然氣總公司副總經理張永一擔任主任委員
1997年2月19日，石油工業標準化技術委員會對“油標委”領導成員進行了部分調整?！坝蜆宋敝魅挝瘑T由原中國石油天然氣總公司副總經理黃炎擔任。
第三屆石油工業標準化技術委員會恰逢石油工業經歷重大的歷史性變革時期。石油工業的標準化工作又跨上了一個新臺階，體系趨于合理，標準質量有所提石油論文出石油高，標準制修訂機制的改革開始起步，標準化研究工作得到加強，標準實施監督開始起步，國際標準化交流進一步拓展。對促進石油工業的發展和改革做出了積極的貢獻。經過十多年艱苦努力，1996年石油工業標準的綜合覆蓋率迅速提高到60.8％。到1999年底石油工業標準綜合覆蓋率已達85％以上。1999年，中國石油天然氣總公司和中國石油化工總公司經過重組，分別成立了“中國石油天然氣集團公司”、“中國石油股份有限公司”和“中國石油化工集團公司”、“中國石油化工股份有限公司”，取消了原有的包括行業標準化管理等的政府職能，原有的“油標委”運行機制已經不能適應工作需要。在這種情況下，經中國石油集團公司總經理辦公會議決定，撤銷石油工業標準化技術委員會，其職責和相應業務工作由集團公司質量安全環保部歸口負責。石油工業標準化工作再次起步和發展隨著國家經濟體制改革的深入進行，為了使石油天然氣行業標準真正成為代表全行業的標準，2000年10月，經原國家石油和化學工業局批準，由中國石油集團公司牽頭聯合中國石油化工集團公司和中國海洋石油總公司等，重新組建了石油工業標準化技術委員會。
及時屆石油工業標準化技術委員會主任委員由中國石油天然氣集團公司副總經理閻三忠出任。委員會下設16個行業性專業標準化技術委員會。同時負責協調石油鉆采設備和工具、天然氣兩個全國標準化技術委員會涉及石油天然氣行業標準的制修訂工作及相關事宜。
二、全行業范圍的石油工業標準化技術委員會的成立，是我國石油工業在重組改制的新形勢下，走向統一，規范、競爭、有序的標志之一；是我國各大石油公司加強協調，謀求共同發展的重要舉措；是我國石油工業迎接“入世”挑戰，加快與國際接軌的重要步驟。
對我國石油工業加強技術基礎，加快發展步伐起到了重要的推動作用。重新組建的石油工業標準化技術委員會對今后的發展提出了以下目標：堅持以市場為導向，以改革為動力，完善石油工我國石油工業標準化工作進一步發展的指導思想，應該是：用科學發展觀的理念指導石油工業標準化工作，堅持以市場為導向，以國際化為目標，以信息化為手段，加強標準化戰略研究，主導發展石油工業國家標準和行業標準制修訂工作，提高技術標準質量和水平與國際接軌程度。完善企業標準體系，不斷提升企業的總體標準水平，使我國石油工業技術標準成為在國內有、在國際上有影響的技術標準。業標準體系，提高標準的質量和水平的指導思想和工作目標。力爭通過三到五年的努力，使石油工業標準化技術委員會成為在國際石油界具有一定影響力的標準化技術組織，使石油天然氣行業標準逐步成為具有國際競爭力的標準，滿足我國石油工業發展和參與國際競爭的需要。油標委借鑒了國際上通行的作法，吸收了國內外各標準化組織的經驗、采用了新的工作機制?！坝蜆宋陼啤?，年會每年定期召開，由參加油標委的三大石油公司輪流承辦；“主任委員辦公會議制”、“秘書長辦公會議制”、“秘書長聯席會議制”、“工作經費分攤制”、“技術標準專家審查制”，以及“技術標準委員投票表決制”等制度，有效地保障了油標委的工作正常運行。
另一個明顯的變化，是從只制定標準向注重標準項目前期研究轉變。標準的制定是總結經驗、提取精華、規范行為的過程。因此，新組建的石油工業標準化技術委員會汲取了多年來的經驗和教訓，在分析、評價的基礎上認識到，石油行業標準的制訂也需要開展前期研究，即使不能對每一項要制定的標準全部進行研究，也要開展對重點標準的研究。幾年來經油標委組織，開展了多項綜合性的標準化研究，其石油論文出石油中《石油工業標準化工作機制研究》、《石油天然氣行業標準與國際接軌研究》、《油田總體開發方案編制指南的前期研究》等研究項目，均為開拓標準化工作的新局面起到了先導作用。從戰略角度思考石油工業標準化的未來在新的歷史發展條件下，加強標準化工作是堅定不移地以經濟建設為中心，加快石油工業發展的內在要求；是堅定不移地深化改革，保障我國石油工業持續發展的技術基礎；是堅定不移地擴大開放，承擔起我國石油工業與國際接軌的橋梁，實現我國石油工業國際化發展的重要保障。隨著國民經濟的持續快速發展，國家能源消費和供應安全需要石油工業的持續發展。石油工業的發展迫切需要先進適用的技術標準指導企業生產、技術和管理活動的全過程，以提高科學決策水平，降低生產消耗，保障產品質量，提高管理效益。隨著經濟全球化、貿易自由化進程的加快，技術標準的作用和地位日益突出。
發達國家石油公司紛紛借助技術標準優勢，強化其石油論文出石油經濟和技術的國際競爭地位，使我國石油企業面臨著嚴峻挑戰。積極開展技術標準發展戰略研究，改變我國技術標準滯后的狀況，建立和完善我國技術標準體系，已成為我國增強競爭能力的必然選擇。2002年，國家科技部制定的《重大科技專項啟動實施若干意見》提出，要大力推進“人才、專利、標準”三大戰略的實施。標準化作為我國一項重要的技術經濟政策，確定了國家技術標準的發展戰略。我國石油工業標準化工作進一步發展的指導思想，應該是：用科學發展觀的理念指導石油工業標準化工作，堅持以市場為導向，以國際化為目標，以信息化為手段，加強標準化戰略研究，主導發展石油工業國家標準和行業標準制修訂工作，提高技術標準質量和水平與國際接軌程度。完善企業標準體系，不斷提升企業的總體標準水平，使我國石油工業技術標準成為在國內有、在國際上有影響的技術標準。
為提高石油企業市場競爭力和經濟效益，走效益型的石油工業發展道路服務。要繼續積極采用國際標準和國外先進標準。按照國家質檢總局等七部委下發的《關于積極推進采用國際標準的若干意見》的要求和石油工業標準化技術委員會提出的“石油工業國際標準化戰略”，積極推動“采標”工作，努力促進企業標準化工作與國際接軌。要進一步建立并完善“石油工業標準化信息數據庫和服務網絡平臺”，滿足企業生產、科研和管理的需要。要努力培養企業標準化技術隊伍。應建立選拔、培養標準化人才的機制，大規模培養生產經營企業的標準化人員，組織好對標準化骨干人員的培訓，提高基層標準化人員素質，為提高標準化管理和標準水平提供保障。應在石油大專院校設立標準化課程，提高學生的標準化意識和標準化素質，培養標準化工作未來的生力軍。對目前正在從事標準化工作的人員開展第二學歷教育培養工程，以提高標準化工作的整體水平。
標準化工作是科技工作的重要組成部分。要加大標準化科研力度，科研立項中要有標準化項目，標準立項與科研立項同步，通過科學研究提高標準技術水平。真正把標準列入科技成果范疇，鼓勵和引導企業技術人員開展標準化科研，疏通標準項目的評獎渠道。應將標準化工作經費納入科研經費渠道管理和劃撥。各級企業應更加重視標準化工作，加大對標準制修訂工作和技術管理等標準化領域的資金投入力度。歷經幾十年的探索，從無數標準化工作者親身經歷和實踐中總結出的認識告訴我們：標準化是石油工業生產發展的技術基礎，是石油工業新技術發展的助推器，是石油工業市場化發展的支持與保障，是石油工業國際化發展的橋梁與紐帶。
中國石油論文:中國石油供應安全策略研究探索論文
摘 要：20世紀80年代以來，在一部分人們的心目中, 石油已從戰略性資源和“武器”回歸到一般商品的屬性。應該承認，產油國與消費國之間的關系正在向以互相依賴為共識的合作方向發展，但是發生大規模石油供應中斷并帶來重大經濟損失的可能性仍然存在。因此，我們對石油安全問題必須堅持“兩點論”，絲毫不能麻痹大意。近兩年我國的石油消費呈現高達兩位數的增長，面對這種不可持續的發展模式，運用經濟杠桿和市場機制，抑制油氣消費，節約和合理使用油氣資源已刻不容緩。為此，文章從大力節油、加強國內油氣資源勘探、開展石油資源的國際化經營、保障運輸通道安全、燃料替代和石油儲備方面評述了我國的石油安全對策。
一、對石油供應安全必須堅持“兩點論”
石油供應安全是指任何時候都能以合理的價格獲得足夠數量的石油。這里面包含兩層含義：一是供應既不能中斷, 也不能嚴重短缺(按照國際能源署IEA的標準, 供應短缺量達到上一年進口量的7%, 就標志著進入了不安全期)；二是不能出現難以承受的高油價。
1. 傳統的石油安全觀
傳統的石油安全觀認為，石油安全是指減少石油消費和進口的依賴性。石油供應安全度用石油進口依賴度來表示，石油進口依賴度越高，石油供應安全度越低。
自1973年及時次石油危機和1974年IEA成立以來，國際石油市場發生了很大的變化：供應者增加，探明儲量和石油儲備增加；價格變得靈活和透明，由市場而不是壟斷來決定；世界的緊張局勢總體有所緩和；貿易更加發達，自由化和全球化進一步發展。
20世紀80年代以后，石油供應國沒有再使用過石油制裁的武器，世界上也沒有出現過真正的石油短缺。即使一些石油供應國受到聯合國或其他國家的制裁，也未影響世界石油貿易或引發石油供應短缺。
2. 新的論點
今天，一部分人心目中的石油安全觀在悄悄地改變, 石油安全已成為進口國和出口國共同的問題--大部分石油進口國渴望有可持續供應的資源和穩定的市場以保障供應安全，而石油出口國也渴望有一個穩定的出口市場，以保障需求安全和可持續的收入。高油價是一柄“雙刃劍”，不僅傷害石油消費國，也傷害石油供應國。因為高油價既能使石油出口國獲得更多的利潤，也會促使消費國提高能源效率，發展可再生能源及替代燃料，從而加速改變石油在世界能源結構中的主導地位。
由此，一些專家認為，石油已從戰略性資源和“武器”回歸到一般商品的屬性，石油進口依存度的提高，不值得大驚小怪，它與石油供應安全沒有直接的關系。動用很多資金去搞石油儲備，是得不償失。有的專家甚至認為全球經濟一體化已使我國可以不用一兵一卒就可以在國際市
場上買到任何所需要的礦產資源。
3. 石油安全的兩點論
應該承認，產油國與消費國之間的關系正在向以互相依賴為共識的合作方向發展。但是，正如1999年5月IEA部長理事會發表的聲明所指出的那樣 ：雖然故意中止石油供應的危險得到了緩和，但自然災害、技術上的障礙以及政治混亂所引起的危險仍然繼續存在。
今后如果再發生石油危機，其原因不一定是產油國的企圖。例如，2002年12月至2003年3月，委內瑞拉內戰一觸即發，其石油行業幾乎陷入全部癱瘓的狀態，造成了1990年8月海灣危機以來最嚴重的石油供應中斷，高峰中斷量達到260萬桶/日。
過去發生的石油供應中斷事例，大部分都與中東地區的局勢有關。中東擁有世界石油探明儲量的三分之二，其石油產量占世界的30%，其石油生產成本在世界上是低的，而且中東原油占國際市場原油總貿易量的44%，今后20年世界石油需求對中東的依賴程度將進一步增加。最近的伊拉克戰爭所引發的高油價更說明，中東產油國局勢的不穩定是世界石油供應安全的潛在威脅。
IEA在不久前的《2004年世界能源展望》中指出，“能源安全在短期內將有更大的風險。近年來的地緣政治形勢以及能源價格飆升也印證了這一判斷。多數OECD國家、中國、印度等油氣進口大國將越來越依賴產自遙遠、動蕩地區的進口能源。石油供求的靈活性將下降。石油將越來越集中用于交通運輸，且沒有唾手可得的替代能源。對石油與日俱增的需求將由少數幾個擁有龐大儲量的國家來滿足，如歐佩克的中東成員國和俄羅斯。貿易的蓬勃開展將強化進口國和出口國之間的相互依賴。與此相聯系，海盜、恐怖襲擊或者事故導致油井或者管線封閉、油輪停航的風險也會進一步加大?！?
鑒于客觀的現實，我們認為石油安全觀必須堅持兩點論：一方面承認國際石油市場有了很大的發展，石油安全形勢有了很大的改進；另一方面，認識到天下并不太平，發生大規模石油供應中斷并帶來重大經濟損失的可能性仍然存在。因此，我們對石油安全問題必須提高警惕，絲毫不能麻痹大意。
二、我國石油安全對策及評價
根據國家發展和改革委員會能源研究所的研究，2020年中國石油的需求量將為4.5億～6.1億噸，屆時國內石油產量估計為1.8億噸,進口量將為2.7億～4.3億噸。進口依存度將處于60%～70%。IEA《2004年世界能源展望》的預測值是能源研究所的中值5.3億噸。
有專家認為，當一國的石油進口量超過5000萬噸時，國際市場的行情變化就會影響該國的國民經濟運行；當一國的石油進口量超過1億噸以后，就要考慮采取外交、經濟、軍事措施以保障石油供應安全。當石油進口依存度超過60%時，石油供應的不安全性加大。
確保石油安全，需要采取一系列配套的政策措施。
1. 大力節油
2000 年我國的原油消費量為2.33億噸，如果我們希望將2020年的原油消費量控制在4.5億噸以內，原油消費的年增長率就必須低于3.4%。實際上，2003年我國的原油消費年增長率超過了11%，2004年上半年超過了20%。顯然，這種發展模式是不可持續的。必須改變不合理的生產方式和生活方式。
石油應主要用于交通運輸業和石油化工業。當前的問題，一是小轎車增速過快，如不加引導，2020年我國汽車保有量將達1.3億～1.5億輛，燃油需求將達3億噸，將難以實現把石油需求控制在4.5億噸的目標；二是一部分人追求豪華的高耗油的大排量小轎車，增加了石油消費，而相比之下，許多發達國家的小轎車都在向1.3甚至1.1的排量發展(例如德國)；三是目前我國機動車的燃料消耗水平普遍比世界發達國家高10%～20%。值得欣慰的是，“乘用車燃料消耗量限值”強制性國家標準已經正式頒布，將于2005年7用1日起實施，這必將大大改進機動車燃油利用的效率。
與鄰區和發達國家比，我們的油品稅相當低，以油品稅占售價的比例計，日本為50%，新加坡為40%，韓國為65%，我國香港特別行政區為56%，而我國大陸地區僅為10%左右。我國的油價大大低于日本和歐洲，為什么我國不能提高稅收和油價以抑制石油消費過快的增長？為什么議論已久的燃油稅還不能出臺？筆者認為，貫徹總理的指示，“運用經濟杠桿和市場機制，抑制油氣消費，節約和合理使用油氣資源”已刻不容緩。政府應該采取一系列的措施將節油工作推向一個新水平。
2. 加強國內油氣資源勘探
根據2000年以來我國三大石油公司對部分盆地進行的油氣資源重新評價，全國有石油地質資源量1041億噸，最終可探明地質資源量619億噸；全國石油最終可采資源量約150億噸，目前已探明可采儲量65億噸；可采資源探明率為43%，尚有85億噸可采資源待探明。全國主要含油氣盆地屬于中等勘探程度，未來儲量增長仍有較大潛力。石油資源量還將隨著地質理論的創新、勘探認識的深化、工程技術的進步和勘探投入的增加而增加。
為鼓勵石油公司加強風險勘探，建議國家設立風險勘探基金。一是可以仿照日本政府對石油公團的做法，石油公司可以向國家申請風險勘探基金使用權。一旦獲得重大發現，可從利潤中收回資金用于新的風險勘探?？碧綗o發現時，沉淀的資金由石油公司和政府按比例分擔。二是免征稠油、高凝油和三次采油的資源稅和礦產資源補償費。三是制定“尾礦”政策，促進老油田、低滲透油田的開發利用。
3. 開展石油資源的國際化經營
據美國地質調查局(USGS)的保守評價，全球擁有石油可采資源總量4582.2億噸(含天然氣液)，約3.35萬億桶。截至2003年，全球累計探明石油可采儲量2693.7億噸，其中剩余探明儲量1567億噸。從資源的探明程度上看，全球尚有41.2%的石油資源，即1888.5億噸，有待進一步發現和探明。截至2003年底，世界已累計采出石油1126.7億噸，約占全球石油可采資源總量的24.6%。IEA《2004年世界能源展望》指出，“根據多數估算結果，探明石油儲量足以滿足未來30年的全球累計需求。我們的分析顯示，如果必要的投資能夠到位，全球常規石油的生產到2030年之前還不會達到頂峰。天然氣和煤炭的探明儲量比石油還要充裕。未來發現更多油氣煤資源的潛力還是很可觀的?！?
除常規石油資源外，世界上的非常規石油資源(如重油、瀝青、焦油砂和油頁巖等)頗為豐富。據估計，全球擁有非常規石油資源4000億～7000億噸。非常規石油資源主要分布在加拿大、委內瑞拉和前蘇聯。目前，加拿大瀝青砂生產的合成油和委內瑞拉超稠油生產的奧里諾科乳化油已成為商品，技術進步也將使油頁巖的開發和利用具有可行性。因此，隨著技術和經濟條件的改善，非常規石油在今后的石油產量中將占據重要的份額。
未來全球能供應石油的地區主要集中在中東、非洲以及俄羅斯。根據IEA預測，到2030年，全球每天的原油供應量約為6600萬桶，中東地區仍將是全球較大的原油出口地區，其每天的原油產量將達到4600萬桶，占全球每日原油供應量的69.7%，而非洲將超過俄羅斯成為原油的第二大供應地區，其每天的原油產量為800萬桶，占全球原油供應量的12.1%。俄羅斯則將以7.6%的占有率排在每日原油供應量的第三位。中國的三大石油公司已經將注意力投向了這些地區，實行石油的國際化經營。
從目前看，中國石油集團在海外有三個戰略選區；以蘇丹項目為基礎的北非戰略區：以哈薩克斯坦項目為基礎的中亞和俄羅斯戰略區；以委內瑞拉項目為基礎的南美戰略區。已簽項目合同26個。中國石化集團的戰略區更多在中東。現在它已經進入伊朗油田進行合作開發，并已在卡山區塊風險勘探中成功地打出了高產油氣井。目前重點跟蹤評價的海外油氣項目還有20余個，今后兩年內，將根據研究和評價情況對其中有利項目進行投標或報價。中國海洋石油總公司已經收購澳大利亞和印度尼西亞的三塊石油天然氣田，并且并購了西班牙雷普索爾公司在印度尼西亞5個海上油田的部分石油資產，這將帶來每年約500萬噸份額油。
中國的“走出去”戰略已經在蘇丹、委內瑞拉、哈薩克斯坦等國取得了成績，但是也并非一帆風順。2002年，中國石油集團在一刻被迫放棄收購俄羅斯斯拉夫石油公司；2004年7月下旬以來，隨著美國推動對蘇丹的經濟制裁，中國石油集團在蘇丹石油的開采成效很可能遭受影響；中國企業在印尼、蘇丹、哈薩克斯坦等敏感地區的海外油氣田作業，存在著一定的政治風險。一些專家認為，過去一段時間，中國公司在進行國際能源合作的過程中，由于調研不夠，動作遲緩，各自為政，謀略欠缺，錯失了許多機遇。為此，建議政府建立海外協調機制，協調三大石油公司的海外活動，以減少內耗，降低成本，集體作戰，提高效率；同時，對石油公司的海外活動給予多方面的支持。
4. 保障運輸通道安全
目前中國的原油進口主要來自中東、非洲和亞太地區，2003年從這三個地區進口的原油分別占進口總量的50.9%、24.3%和15.2%。進口原油的運輸量的約五分之四需通過馬六甲海峽，而從中東到東亞的這條海上經濟命脈，存在著一系列的安全威脅。這就要求中國尋找更多的運輸線路和運輸手段，提高運輸通道的安全性。從這個角度來看，俄羅斯和哈薩克斯坦輸油管道意義重大。從俄羅斯遠東地區進口能源，距離短、成本低，而且相對穩定，是能源進口多元化的較挑選擇。經過10年的起起伏伏，俄羅斯終于在2004年的24小時做出了遠東石油管線的決策，決定由俄羅斯國營石油運輸公司修建一條從泰舍特至納霍德卡的石油運輸管道，即“泰納線”。“泰納線”比“安納線”北移150千米，減少了污染貝加爾湖的風險，并有利于俄羅斯實現石油出口市場多元化的戰略目標。雖然俄政府的決定暫沒有確定分階段修建該管道等其他具體細節問題，也沒有說明輸油管道建成的確切日期，但修建至中國的原油管道已寫入俄2020年前的能源戰略中。另外，俄羅斯將用鐵路增加向中國的石油供應。
中哈石油管道的“阿塔蘇-阿拉山口”段已于2004年9月28日正式破土動工，并將于2005年12月竣工。工程及時階段完成后每年至少為中國輸送1000萬噸原油，隨后展開的管道二期工程將使輸油能力達到2000萬噸，這將緩解中國的石油供應緊張局面。
解決馬六甲海峽問題的另一大膽設想是開鑿橫穿泰國南部的克拉運河。這條運河將橫貫泰南，全長120千米，寬400米，深25米，預算耗資達200億美元，耗時10年。運河建成后，從中東來的油輪無須經馬六甲海峽就可直接從印度洋到太平洋，對中國石油進口必將產生有利的影響。另外，橫貫馬來半島的泰國管線項目，也是緩解中國石油運輸壓力的備選方案。泰國計劃在取得相關國家的支持后，在泰國南部克拉地峽地區修建一條長達260千米的石油管線，該工程包括位于克拉地峽兩端的兩個深水油港、石油儲庫和連接印度
洋安達曼海與太平洋泰國灣的輸油管道。但輸油管道或運河的建設成本非常之高，泰國的力量能否支撐，尚不敢肯定。另外通往緬甸的石油運輸管道也在考慮中。但是考慮到復雜的政治關系，這條管道的修建絕非易事。
預計，今后中國石油企業還將進一步加快走出去。然而，世界各國特別是發達國家對石油資源的競爭將更趨激烈。對中國來說，不論是進口石油或是企業在海外獲得份額油，都需要經過安全的運輸通道將油運回中國，這仍將是有待解決的課題。
5. 燃料替代
(1) 煤制油
用煤制油的工藝可分為“直接液化”和“間接液化”兩種，從世界上來看，無論哪一類液化技術，都有成熟的范例。
“直接液化”是對煤進行高壓加氫直接轉化成液體產品。第二次世界大戰之前，早在1927年納粹德國就從戰略需要出發，建立了世界上及時個煤炭直接液化廠，年產10萬噸飛機和坦克發動機燃料，到1944年產量達到423萬噸?！伴g接液化”是先將煤氣化，原料氣經凈化后再行改質反應，調整氫氣與一氧化碳的比例后生成液體。20世紀50年代，南非為了應對進口石油的制裁，成立了南非薩索爾公司，主要用煤生產汽油、柴油、乙烯、醇等120多種產品，年總產量達到700多萬噸。目前，這家公司的3個液化廠，年耗煤4590萬噸，年產合成油品1000萬噸。
自1997年至今，中德、中美、中日通過政府間的科技合作，對我國煤炭直接液化示范廠進行了可行性研究。結果表明，陜西神府煤田、內蒙古東勝煤田和云南先鋒煤田的煤都可以液化。2004年8月25日，中國神華集團“煤制油”直接液化工業化裝置已在內蒙古自治區鄂爾多斯市開工，成為世界上及時套煤直接液化的商業化示范裝置。2008年一期工程建成后預計可年產合成油產品500萬噸。
對于煤制油技術是否符合我國的發展方向，國內專家有不同的觀點。爭論的一個焦點是它的經濟性。神華案例研究中采用的煤價是80～100元/噸，這有無代表性？既然經濟，國外為什么不發展？我國煤炭供應已經緊張，今后能不能支持用3～5噸煤轉換為1噸油以供汽車消費？筆者認為：如果我們討論的是石油供應安全，我國又是富煤少油的國家，我們就需要煤制油的技術以應不測；至于發展多大的規模，可在工業化示范評估后，視當時的油價和煤制油的技術進步狀況再定。重要的是應不失時機，加快工業化示范項目建設的速度。
(2) 生物質制油
燃料乙醇
燃料乙醇在汽油機上的應用技術已經成熟，美國和巴西已經大量使用?，F狀表明，應用燃料乙醇，發動機不需改造，動力性能基本不會改變，可使一氧化碳排放減少30%以上，碳氫化合物排放減少10%，油耗略有降低。
我國已批準建設燃料乙醇項目共4個，主要是利用陳化糧做原料。吉林60萬噸/年及時條生產線已經運行，河南等地也在加快建設，2004年底可望建成90萬噸規模裝置。黑龍江、吉林、遼寧、河南等省已經推廣使用車用乙醇汽油。計劃2004年底東北三省車用乙醇汽油的市場覆蓋率達到80%，2005年底黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省及湖北、山東、河北、江蘇部分地區將基本實現車用乙醇汽油替代其他汽油。
推廣燃料乙醇有兩個值得注意的問題：一是生產成本尚高于普通汽油，目前由財政補貼解決；二是目前我國燃料乙醇的原料主要是玉米、甘蔗、甜高梁等，平均每生產一噸燃料乙醇需要3.3噸玉米。轉換陳化糧顯然是合理的，但是每年的陳化糧數量有限，在規劃生產規模時應考慮上述因素。
生物柴油
生物柴油是利用動植物油脂為原料，經反應改性成為可供內燃機使用的一種燃料。全球對此一致看好，生物柴油的生產能力已達200萬噸/年。在美國，生物柴油已成為增長最快的車用替代燃料。發展生物柴油不僅可緩解我國車用燃料油中的柴汽比矛盾，還可減少二氧化碳、多環苯類致癌物和“黑煙”等污染物排放，亦可為農村經濟和社會發展服務。
我國生物柴油已開發出擁有自主知識產權的技術，建成了年產萬噸生產規模的生產廠。建議政府加大扶持力度，制定生物柴油中長期發展規劃，建立標準，出臺經濟激勵政策，規?；l展生物柴油。
6. 石油儲備
IEA主要國家有著成熟的石油儲備經驗。從美、日、德三國的戰略儲備制度比較中可以發現：三國都在1973年石油危機之后開始對戰略石油儲備立法，三國對于儲備目標和規模在法律中都有明確規定。在政府儲備方面，美、日、德的儲備量或目標儲備量分別是10億桶、3.15億桶和5350萬桶。加上民間儲備，美、日、德的石油儲備量分別相當于本國158天、169天和117天的凈進口的石油消費量。
三國的儲備體制各有不同。美國實行自由市場型，石油儲備的主體是政府，對于民間儲備，雖然有一些優惠政策和存放服務，但沒有任何資金支持，也不進行管理。日本是政府導向，儲備主要由政府進行，但也嚴格規定每一個石油企業都有一定的儲備額度，沒有完成的要被罰款。德國是“聯盟儲備”機制，官民聯盟儲備、政府儲備、民間儲備量的比率為57∶17∶26。
我國“十五”能源規劃指出：為保障石油安全供應，提高政府調控國內石油市場的能力，應加快建立國家石油儲備制度，逐步形成我國完備的石油儲備體系?！笆濉逼陂g要爭取建成一定規模的國家戰略儲備能力，同時也應鼓勵企業擴大儲備。根據上述精神國家已在國家發展和改革委員會內建立了國家石油儲備辦公室，負責處理國家石油儲備事務。
石油儲備包括國家儲備與企業儲備兩種。國家儲備由中央政府直接掌握，主要功能是防止和減少因石油供應中斷、油價大幅度異常波動等事件造成的影響，保障穩定供給。企業儲備是企業在與生產規模相匹配的正常周轉庫存的基礎上，按有關法規承擔社會義務和責任所必須具有的儲存量。其主要功能是穩定市場價格、平抑市場波動。
石油儲備對一個國家來說是一件大事，一般應首先立法，明確儲備目標、政府和企業各自的職責、管理機購、運行規則、儲備地點、資金籌措等問題。
石油儲備是一件長期的工作，不宜操之過急。油價高時緩進口，油價低時多進口，避免不必要的花費。
石油儲備不能單靠一國的力量，要加強國際合作。IEA成員國(目前共有26個國家)通過國際能源協議(IEP)組成了應付石油緊急事態的國際合作共同體。這是石油進口國對抗石油輸出國組織利用石油作為武器的措施，應該說是有效和成功的。據IEA估計，2000年全球石油庫存量在8億噸左右，相當于90天的世界石油消費量。其中戰略儲備1.7億噸，商業庫存6.3億噸。2000年IEA成員國的石油儲備規模約為3.7億噸，相當于110天的凈進口量。如有可能，我國應參加IEA 的活動，交換信息和觀點。
目前亞洲除日本和韓國這兩個IEA成員國外，持有的石油儲備都不多，而今后亞洲國家對石油進口的依賴程度越來越高，應當早商對策。近年來,日本、韓國一些人士建議成立東北亞能源共同體，雖然呼聲很高，但是未能產生實質性的結果。筆者認為，我國應該積極主動倡導和參與東北亞和東南亞石油安全共同體的建立；亦可仿照IEA的做法，在北京或其他城市建立石油安全的研究中心，從事信息收集、政策研究，提出問題，供各國政府協調各國的行動。當前立即可從事的工作是合作研究如何加強馬六甲海峽運輸通道的安全和開辟第二通道。
中國石油論文:中國石油貿易的流向淺議論文
摘要：當前，隨著世界經濟和國際形式的不斷發展，世界能源市場出現了以發展中國家市場地位上升為代表的新變化，世界石油貿易流向面臨新一輪的洗牌。在這樣的情況下，研究我國石油貿易流向有很強的現實意義。
關鍵詞：石油貿易；貿易流向；優化及保障
一、世界石油貿易流向綜述
(一)石油貿易流向的概念及模式
1.石油貿易流向的概念
貿易流向是指貿易的地區分布和結構，通常表示為某地區貿易量在貿易總額中所占的比重。從這個意義上講，石油貿易流向就是某地區石油貿易量占石油貿易總量的份額，因我國是以石油進口為主的國家，研究石油貿易流向主要是研究某地區石油進口量占我國石油總進口量的比重。另外，貿易流向包括兩個不可分的因素：貿易的方向以及貿易的規模，在討論石油貿易流向問題時，必須兼顧量的差別。
2.石油貿易流向的基本模式
在目前油價較高的情況下，世界各國的貿易流向模式大致可分為三種，并有各自的特點。戰略導向型，即國家根據自己長期發展戰略的需要來選擇貿易伙伴、地區及貿易量；經濟導向型，即出于經濟考慮，如考慮能源運輸成本或本國產業經濟發展規劃的要求，選擇貿易方式；地緣導向型，即在擴大貿易伙伴時，更多考慮地理位置臨近或者有著地理運輸優勢的國家作為潛在或現實的貿易伙伴。
(二)國際石油貿易整體環境
宏觀環境是研究問題的出發點，作為石油貿易的重要組成部分，研究石油貿易流向必須結合當前國際石油貿易的整體背景。主要體現在以下幾點：(1)全球經濟的區域結構變化助推國際石油貿易；(2)石油金融市場對現貨貿易的影響越來越大；(3)世界石油地緣政治格局呈現多元化態勢；(4)替代能源引發石油貿易格局演變。
(三)世界石油貿易流向未來趨勢
當前，世界石油貿易流向在出現新的分化組合，多元化程度進一步加深。整體看來，歐佩克的統治地位受到一定程度的沖擊，世界石油貿易逐漸向俄羅斯、非洲等非歐佩克國家偏移，正確分析世界石油貿易流向趨勢可以避免無謂競爭，有利于我國石油貿易流向的優化。主要表現在：(1)歐佩克石油貿易份額將有所降低，但總份額及發展潛力仍很大；(2)俄羅斯是未來石油貿易流向的重點地區；(3)里海地區貿易量增長潛力與障礙并存；(4)拉美國家石油貿易前景廣闊；(5)非洲是各國實現石油貿易流向多元化的重點地區。
二、我國石油貿易流向現狀分析
(一)世界石油儲量分布及發展趨勢
1.現有儲量分布
世界石油資源的分布存在明顯的區域差異。除在陸地上有大量分布以外，近年來海底石油的探明儲量增長很快，現在海底石油的探明儲量已占世界石油總儲量的1/4以上。世界石油資源大都分布在發展中國家，其分布規律為西半球多于東半球；在五大洲中，大洋洲最少，亞洲最多。世界原油分布極不均衡，僅中東地區就占55.58％的可采儲量，美洲、非洲、東歐及前蘇聯、亞太地區，分別占24.78％、8.72％、7.45％、2.53％。
2.能源發展趨勢及未來油氣生產預測
從未來世界經濟、能源、環境協調發展的角度，從能源發展的資源基礎和技術發展的可能性出發，預測油氣生產和其他能源的發展結構，可以比較科學地反映客觀規律。石油在能源消費結構中的比重正逐步下降，而天然氣則是主要的替代能源，將成為21世紀的主力能源。
(二)我國石油貿易流向狀況分析
1.貿易來源。中國近年來雖努力分散原油進口來源，大力實施石油貿易來源多元化戰略，但進口來源單一的狀況并未得到有效改善。具體到國家來講，2007年我國主要從沙特、俄羅斯、伊朗、安哥拉和阿曼五國進口原油，自每個國家進口的原油量，均超過了1000，合計為9069萬噸，占當年原油進口總量的61%。其中，沙特、安哥拉和伊朗分別以16%、15%、13%位居前三位。
2.貿易方式。當前，參與國際石油貿易的方式主要有四種，即現貨、期貨、長期合約及獲取份額油等，我國的石油貿易方式主要集中在現貨，期貨很少參與，長約及份額油的獲取都非常少：有關資料表明，我國石油貿易中，份額油只占進口石油的不足20%，現貨采購達50%，長約油僅為50%（日本高達90%）；我國缺乏充足的儲運設施，期貨市場剛剛開設燃料油期貨，原油期貨仍未啟動。國際油價的定價權在期貨，我國雖然是國際石油市場的“戰略買家”，但仍無定價權。
3.運輸狀況。相較而言，海運石油的成本較低，管道運輸相對，鐵路運輸雖然運量有限，但是陸地線路對于國家能源安全具有一定的戰略意義。我國目前的石油進口方式，主要以海運為主，采用管道運輸的石油主要來自中亞，而來自俄羅斯的石油基本是通過鐵路運輸。
4.小結。綜合以上分析，整體看來，我國非洲、南美地區的石油貿易份額逐漸增大，石油貿易流向進一步多元化，但進口來源仍較為集中，主要是中東和非洲，而與我國有著良好地緣關系的俄羅斯中亞地區的貿易份額則相對不足，甚至呈現縮減趨勢。具體來講，我國目前的石油貿易流向也存在一定風險：(1)運輸風險。(2)中東作為貿易主流向有一定風險。(3)與美國可能產生較大沖突。
三、我國石油貿易流向優化及保障措施
(一)我國石油貿易流向優化策略
1.石油貿易來源多元化。從地理位置上看，我國北依俄羅斯，西臨中亞，與我國接壤的東南亞地區也有很豐富的油氣資源，我國獲得充足的油氣供應，有很強的地緣保障。同時，隨著我國進一步健全運輸管線建設，中東海灣地區的石油輸送安全性也將大大提高，我國與中東地區的石油合作也將進一步加強。
2.石油貿易方式多元化。國際石油貿易主要有三種方式，即分成油、長期供貨合同和現貨期貨貿易。為了提高我國石油貿易方式的合理性，筆者認為可以從以下幾個方面努力：(1)為了保障中國對石油資源獲得的穩定性，進口原油的貿易方式應以長期合同為主，應占60％以上。(2)國家間貿易多樣化。(3)大力發展石油期貨貿易，參與石油金融市場，規避石油進口和價格風險，爭奪石油的定價權。我國可在借鑒國際石油貿易市場多層次性、交易方式和交易主體多元性的基礎上，逐步完善國內實貨交易市場，有步驟地推進期貨市場的建設，形成現貨、遠期、期貨為重點的多層次、開放性的市場體系和交易方式的多元化。
3.構建“蜘蛛網”式戰略運輸線路。海運作為我國的主要石油運輸方式，其運輸能力和風險抵御能力都不足以滿足國家能源安全的需要。結合我國的地緣特征和世界石油儲量分布，我國要保障石油運輸線路安全，應以石油管線為主，大力構建“蛛網式”戰略線路，有效解決我國對馬六甲海峽的過分依賴和我國周邊陸路運輸能力嚴重不足的問題。具體講可分為以下兩個方面：(1)獲得印度洋的入海口；(2)構建俄羅斯、中南亞陸地運輸體系。
(二)我國石油貿易流向優化保障措施
1.提高國內供給能力，適當控制國內需求和適度進口。提高國內石油供給能力是未來解決石油供需缺口最基本的一步，建議我國優先加強國內勘探，努力增加石油后備儲量，保持必要的石油自給率；鼓勵中國海上合資原油銷往國內。在控制國內需求方面，應適當控制一次能源消費中石油比例增長的速度，大力發展可替代能源；利用稅收作用，抑制石油消費。適度進口應是實現油氣資源進口盡可能地滿足國民經濟可持續發展的實際需要。
2.充分利用當前經濟危機，提高石油貿易主動性。經濟危機下，很多國家需要資金救市，我國龐大的外匯儲備找到了有效的投資渠道。一是可以對政治友好國家進行經濟援助，為石油貿易創造良好的國際關系；二是可以用外匯與油氣資源豐富的國家開展油氣資產交換，比如我近期實現的中俄“貸款換石油”交易，為保障本國能夠擁有長期穩定的油源供應奠定了基礎，并正在一定程度上改變著國際石油交易的格局，使之朝著有利于中國的方向發展。
3.和諧發展國際關系，保障石油供應穩定性。發達國家與我國的石油競爭，最終要通過石油輸出國來實現。我國應該繼續發揮能源外交優勢，在互利互惠的基礎上，發揮中國經濟崛起的優勢，將石油合作納入多方位的合作中，積極參與地區性、國際性的各種對話和交流，特別是與國際能源機構和石油輸出國組織的交流，深化原油資源合作，提高對資源的獲取能力。
4.健全石油政策和法規體制，推進石油產業市場化。歐美等石油生產國和消費國在立法的基礎上，通過政府制定政策、監管機構統一監管、企業商業化運作等途徑，形成了普遍認同的石油管理體制，實現了規范的能源產業市場化運作，也為我國提供了很好的借鑒。在市場化建設方面，引入競爭機制，取消上下游領域和南北海陸地域的限制，形成統一開放、有序競爭的市場環境，為石油企業開辟更廣闊的發展空間。
四、結論
我國的石油貿易流向關系到我國能源安全，關系到我國國民經濟平穩、快速的發展。研究的過程中，主要得出了以下結論：(1)由于石油本身的特殊性，石油貿易流向的研究不應該僅僅局限于石油進口來源地，也應包括石油貿易方式和運輸方式，石油貿易流向的優化也必須從這幾方面展開。(2)石油貿易流向的研究必須緊跟世界能源安全的新觀念。(3)“石油衍生品”市場地位空前提高。(4)我國石油貿易流向多元化應是貿易來源、貿易方式及運輸路徑的系統多元化，相關策略制定應該充分結合地緣特征，構建以俄羅斯—里海及東南亞地區為主的貿易多元化體系。
中國石油論文:中國石油、天然氣戰略資源分析
摘要： 中國石油需求增長將占今明兩年世界石油需求增長的1／3，預計今年中國將取代日本，成為僅次于美國的第二大石油消費國，但是目前中國人均石油開采儲量只有2.6噸，是世界平均值的1／10，這將意味著中國石油消費對國際市場的依賴程度將越來越大。
一、中國油氣資源前景堪憂
目前我國石油資源量約為1040億噸，天然氣資源量約54萬億立方米；石油最終可采資源量135億—160億噸，天然氣最終可采資源量10萬億－12萬億立方米。
按2002年人口統計，我國人均石油剩余可采儲量1.87噸，人均天然氣剩余可采儲量1552立方米，分別相當于世界人均水平的7.8%和6%。
(一) 油氣資源日益緊缺
(二) 資源潛力仍然較大
(三) 未來保障任務艱巨
二、我國油氣資源面臨的問題
在目前我國經濟快速發展的過程中，油氣資源勘探和開發面臨五大問題：
l、后備可采儲量不足
2、風險勘查投入不足
3、缺乏供給保障機制，很難適應市場變化
4、科技總體水平不高，不能滿足增儲上產需要
5、環境問題嚴重，尚未得到充分重視
三、中國致力于解決油氣供需不平衡矛盾的措施
1、油氣的大力勘探、開發
2、積極開展國際合作，增強我國油氣進口的安全性
3、加快建立國家石油儲備體系，保障國家石油安全
正文：
一、中國油氣資源前景堪憂
國際機構近日公布的預測數字顯示，中國目前石油需求增長將占同期世界石油需求增長的1／3。據國務院發展研究中心市場經濟研究所介紹，中國石油市場是世界需求量增長最快的市場(國家)之一，2000年中國的原油凈進口量為5983萬噸，2002年為6941萬噸，成品油進口2034萬噸；據海關統計，2003年1-10月，我國進口原油7415萬噸，成品油2374萬噸。預計2004年中國將取代日本，成為僅次于美國的第二大石油消費國。近年中國經濟保持持續高速增長，由于經濟增長速度與石油消費量之間呈高度正向相關關系，預計今后幾年中國石油消費量將繼續保持較高增長態勢。比較保守地估計，2010年中國原油的需求量將達到3億噸，原油需求缺口達到1億噸，2020年需求量達到3.8億噸，缺口達到1.6億噸。
但是目前中國人均石油開采儲量只有2.6噸，是世界平均值的1／10，這意味著中國石油消費對國際市場的依賴程度將越來越大。更有人預測，到2010年，中國原油進口依存度將逼近50%。
(一)油氣資源日益緊缺
目前我國石油資源量約為1072.7億噸，其中約71.61%分布在陸上，約22.93%分布在海洋。
第三次全國油氣資源評價石油資源狀況
單位：億噸、%總計可采儲量=可轉化資源量+已探明資源量
我國目前已發現500多個油田，其中大慶油田、勝利油田、遼河油田、克拉瑪依油田、四川油田、華北油田、大港油田、中原油田、吉林油田、河南油田、長慶油田、江漢油田、江蘇油田、青海油田、塔里木油田、吐哈油田、玉門油田、滇黔桂石油勘探局、冀東油田等油田產量、儲量較為可觀。
但是，在我國已發現的油田中，除大慶、勝利等主要油田外，其他油氣田單位面積儲量普遍較小，低品位油田居多，而且埋藏較深、類型復雜、品質較差、工藝技術要求高。在剩余可采儲量中，品質資源不足，低滲或特低滲油、稠油和埋深大于3500米的超過50%，而且主要分布在西北和東部地區。隨著勘探開發的不斷深入，剩余石油資源中質量差、難開采的比重將越來越大。
總的看，勘探難度逐漸增大，隱蔽、復雜油氣藏已成為勘探主要對象，地表及地質條件復雜的地區正成為勘探的重點目標區。老油田已進入高含水、高采出階段，綜合含水率高于80%，平均采出程度大于65%，原油產量呈遞減趨勢，開發難度越來越大，開采工藝要求越來越高。
截至2002年年底，石油累計探明可采儲量63.95億噸，其中剩余可采儲量24.28億噸，居世界第12位，人均石油剩余可采儲量1.87噸，相當于世界人均水平的7.8%，仍屬“貧油大國”。
2002年7月31日，中國石油商務網近期天然氣資源評價，我國常規天然氣資源量為55.16萬億立方米：根據第三次天然氣資源評價，我國常規天然氣資源地區分布如下：
我國常規天然氣資源地區分布 單位：萬億立方米，%
截止2002年底，我國天然氣累計探明可采儲量2.56萬億立方米，其中剩余可采儲量2.02萬億立方米，居世界第17位，人均天然氣剩余可采儲量1552立方米，僅相當于世界人均水平的5%，屬于名副其實的“貧氣大國”。
(二)資源潛力仍然較大
從總體上看，我國油氣資源仍有很大潛力可挖。截至2002年，我國石油待發現可采資源量約為71億～96億噸，平均探明率43.4%，其中，東部地區平均探明率超過60%，中西部地區和海域低于30%，均低于73%的世界平均探明率：天然氣待發現可采資源量7.4萬億～9.4萬億立方米，平均探明率23.3%，遠遠低于60.5%的世界平均探明率。由此可以看出，我國油氣資源探明率較低，整體上處于勘探的早中期階段。
另外，由于中國油氣開采和勘探技術條件的限制，我國一些埋藏較深、類型復雜、工藝技術要求較高和自然條件較差，以及一些深海油氣田的開采、勘探還相當有限，基本處于開發的早中期階段。隨著相關技術的日益成熟和進步，我國油氣資源的開發可望取得較大的進展。
(三)未來保障任務艱巨
根據中國經濟的高增長率和能源消費彈性系數預測，到2010年，我國原油消費總量將達到3億到>.2億噸，屆時中國原油的進口依存度將逼近50%。我國的油氣資源保障將面臨很大壓力。
我國經濟的持續快速發展，決定了我國油氣資源的需求將與日俱增。預測到2010年，2020年石油需求量將分別達到3億噸、3.8億噸，天然氣需求量也將分別達到1200億立方米、2000億立方米。如果同期我國油氣資源得不到重大的發現，國內石油生產能力只能保持在1.8億～2億噸之間，缺口分別為1億-1.2億噸、1.8億-2億噸：國內天然氣生產能力大約為1000億立方米、1500億-1600億立方米，缺口分別為200億立方米、400億-500億立方米?？梢灶A測，2010年國內石油、天然氣產量對需求的保障程度分別為57%、83%左右；2020年為50%、78%左右。2020年到本世紀中葉，供需缺口還將繼續加大。為了保障我國經濟健康、快速發展，我國油氣資源勘探工作的壓力很大，提高油氣資源保障能力的任務十分艱巨。
二、我國油氣資源面臨五大問題
在目前我國經濟快速發展的過程中，油氣資源勘探和開發面臨諸多問題。
1.后備可采儲量不足
我國油氣資源的后備可采儲量少，特別是品質石油可采儲量不足，缺乏戰略接替區，西部和海相碳酸鹽巖等區域的勘查一直未能取得戰略性突破，后備可采儲量不足已成為制約進一步增加油氣產量和滿足需求的主要矛盾。
2、風險勘查投入不足
基礎性、公益性的油氣前期地質工作具有探索性強、周期長、風險大的特點，作為一種相對獨立的國家公共事業，主要應由政府出資，其成果提供全行業、全社會使用。近年來，國家對這項工作投入少，缺乏有效的機制，發現性調查評價工作力度不夠，基礎地質理論研究長期沒有取得重大突破。
3.缺乏供給保障機制，很難適應市場變化
目前我國尚未建立起完善的油氣資源安全供給保障機制，油氣的資源儲備和原油及成品油儲備，還缺乏統一規劃和布局。我國部級油氣資源戰略儲備體系剛剛開始建設，進口安全機制和特殊情況下的石油供應應急機制還不完善。
4.科技總體水平不高，不能滿足增儲上產需要
盡管我國在陸相生油、滾動勘探開發及大型非均質砂巖油田開采技術等方面處于國際經驗豐富水平，但我國油氣資源勘探開發總體科技水平還不能適應當前增儲上產的需要。隨著油氣資源勘探開發難度的加大，對科技水平的要求越來越高，一系列關鍵理論和技術，如海相碳酸鹽巖成藏理論和深水鉆探，山地地震、難動用儲量開發技術等亟待突破。
5.環境問題嚴重，尚未得到充分重視
油氣資源的勘探開發、油氣長距離輸送以及油氣加工過程等都會對環境帶來破壞和影響，有的還非常嚴重，致使土質嚴重酸堿化、水質和空氣污染，影響了局部地區的土壤和生態環境。但油氣資源勘探開發引起的環境問題尚未引起各方面的高度重視，在勘探開發中有效地保護生態環境的意識還有待進一步加強。
三、中國致力于解決油氣供需不平衡矛盾的措施
1.油氣的大力勘探、開發
最近幾年，我國加大了對西部油氣資源的勘探、開發力度，在西部的塔里木、準噶爾、鄂爾多斯、川西北等地區已經取得了很好的發現。由于我國海上油氣勘探、開發力度的逐漸進步，近期在東海、南海等地也有較大規模的資源發現。今后5至10年內，我國油氣勘探將集中力量重點對三大戰略區——鄂爾多斯盆地、準噶爾盆地、松遼盆地南部地區——和兩大戰略后備區——塔里木盆地、柴達木盆地——進行勘探。
另外，我國對進入后期開采階段老油氣田進行進一步技術更新改造，進一步延長了其開采年限。
我國在西部塔里木地區蘊藏著豐富的天然氣資源，為了解決東部特別是長江三角洲地區對油氣資源的迫切需求，國家投資建設了東西跨度長達4200公里的西氣東輸工程，建成以后向長江三角洲的年輸氣量為100億立方米，穩定供氣30年，另外考慮沿途用氣20億立方米，總計年供氣120億立方米，這在很大程度上緩解了我國東部地區油氣資源供應緊張的狀況。
2.積極開展國際合作，增強我國油氣進口的安全性
積極實行“走出去”的戰略，利用我們的技術、資金到非洲、南美等國家去開發石油。目前中國對海外石油資源的利用，除了由政府指定的企業在國際市場上進行期貨及現貨貿易外，也包括在勘探、開采等領域與外方進行合作。中國和國外很多合作項目都采取“份額油”的方式，即中國在當地的石油建設項目中參股或投資，每年從該項目的石油產量中分取一定的份額。這樣做有利的一面是，由于中國拿到手的是實物，石油進口量不至于受價格波動太大。中國石油海外石油開采量已達1900萬噸，其中份額油約占900萬噸。中石油己在海外簽訂合同項目26個，其中有勘探開發項目22個，管道項目兩個，煉油和化工項目各1個，項目分布在四大洲的12個國家，初步形成海外發展的三大戰略區，即中東及北非地區、中亞及俄羅斯地區和南美地區。中海油也在2002年斥資12億美元收購了澳大利亞和印度尼西亞的三塊石油天然氣田，中石化則以5.58億美元購買西班牙瑞普索公司在印度尼西亞5個海上油田的部分石油資產。中海油這一跨國資產并購將為其帶來每年4000萬桶，約500萬噸原油的份額。這5個油田共有超過1億噸的總探明儲量，中海油在其中擁有的探明儲量約為5000萬噸，并將操作其中3個油田的生產。經過這次并購，中海油現在已經成為印尼較大的海上石油生產商。
非洲是世界各國竟相開發的地區，西非地區石油鉆井成功率高達35%，遠高于10%的世界平均水平。專家預測，未來5年內，非洲探明儲量將至少增加150億桶。國際市場上新增加的來自海灣以外的石油中，將至少有四分之一產于非洲國家，我國各大石油公司也在加緊非洲地區石油開發。
雖然非洲石油的儲量不足中東地區的1／6，但其石油含硫量低，很適合加工成汽車燃油，目前西非各國企業基本實現了直接投資的對外開放。除非洲較大的產油國尼日利亞，其余產油國都不是石油輸出國組織的成員。盡管這些國家政局不穩，但新探明的主要石油儲存都位于深海區域，遠離沖突地區。且這些國家彼此有摩擦，聯合抵制石油供應的情況不太可能發生。中國國家主席2004年初的非洲之行，就中國在非洲地區開發石油資源展開了諸多討論，在中國開發非洲石油資源方面寫下了重要的一筆。
石油不但是關系到國計民生的重要消費品，同時也是一個國家重要的戰略物資，保障石油的充分供給對一個國家的經濟發展和國家安全都具有十分重要的意義。但是當今國際石油市場受到國際政治、軍事以及地理位置等諸多因素的影響，使石油進口國的石油供應具有很大的不確定性，石油進口的安全性受到很大挑戰。我國是世界石油進口大國，進口安全性意義重大。在擴大購油渠道，保障進口安全方面，我國大力開展和平外交，發展與世界各國的友好關系，積極爭取從俄羅斯和中亞產油國通過陸地管道進口石油，使我國的石油進口渠道多元化，降低和分散風險，從而更安全。俄羅斯和哈薩克斯坦是新興的石油和天然氣資源大國，中國同兩國在石油和天然氣方面的積極合作對保障中國的石油供應安全具有重要的意義。目前，我國已經同哈薩克斯坦和俄羅斯達成有關修建石油、天然氣輸送管道，向我國出口能源的協議，這在一定程度上改變了我國石油進口嚴重依賴中東地區的局面，增強了我國石油進口的安全性。
3.加快建立國家石油儲備體系，保障國家石油安全
石油儲備是穩定供求關系、平抑市場價格、應對突發事件、保障國家石油安全的重要手段。目前，我國尚未建立石油儲備體系，現有原油、成品油儲罐多屬生產和流通的配套設施，難以發揮儲備功能，一旦遇到突發事件，處境將十分被動。有關資料表明，中國現有的石油儲備只夠維持7天的時間。另外，國外研究機構普遍認為，未來20年國際油價呈上漲趨勢。及早建立我國石油儲備體系，可以減少經濟代價，有利于我國在國際政治、經濟角逐中處于主動地位。
“十五”期間，我國將按照國家儲備與企業儲備相結合、以國家儲備為主的方針，統一規劃、分批建設國家石油儲備基地?！笆濉逼陂g，國家原油儲備目標800萬立方米、地下儲氣量11.4億立方米。
隨著中國經濟的飛速發展，對石油需求不斷增加，而同時我國國內石油產量卻徘徊不前。石油作為一種戰略資源，長期以來一直是影響世界政治和經濟發展的重要因素之一，石油安全也是世界各國面臨的共同問題。雖然從總體而言，未來數十年內世界石油供求關系不會發生太大變化，能夠保持基本平衡局面，且越來越市場化。但在此格局之下，世界各國尤其是大國對能源的競爭也日益激烈，對能源安全的重視有增無減，紛紛進行能源戰略調整。
隨著中國對進口石油依賴程度的不斷加大，迫切需要盡快制定一個切實可行的中國石油安全長遠規劃。就當前而言，中國面臨的首要問題是缺少石油危機應急應對機制和處置手段，應研究如何應對國際石油市場暫時和局部短缺以及由此造成的油價劇烈波動，甚至供應中斷等情形，加緊研究如何避免使石油來源過多集中于某個地區，以規避風險。此外，制定一個長遠的國家能源安全戰略也應該盡快有所行動。
中國石油論文:俄羅斯出口中國石油減少 黑龍江油企斷炊
對地處內陸的黑龍江煉油企業而言，“俄羅斯原油似乎是企業生存的希望”
國際先驅導報駐哈爾濱記者 王建威 報道 俄羅斯今年出口至中國的石油預計供應量將下調30%，一些“饑腸轆轆”的中國石化企業已隱約體驗到了“斷炊”之痛。
運油車不超過10列
“據我所知，俄羅斯真正給中方運油的車不超過10列。原來‘換裝’是把原油從俄方車上倒至中方車上，用中方列車發送至各地。這不會影響俄方車皮周轉。但由于鐵路‘換裝’無法應對俄對華原油運送量不斷加大的情況，雙方開始‘換輪’，將俄方罐體吊至中方列車上運走”，中國石油哈爾濱石化分公司營銷調運部副主任王曉旭介紹，“但是從‘換裝’改成‘換輪’后，對華鐵路運油占用了部分俄方車皮，反而加劇了俄方鐵路運力的不足”。
據介紹，由于受鐵路運輸能力的制約，俄方原油集散地無法達到向滿洲里口岸全年運送1000萬噸原油的計劃。王曉旭介紹，俄方列車目前分兩部分，一部分為企業自備列車，另一部分為鐵路列車。原來俄羅斯尤科斯公司的列車最多，幾乎占口岸俄羅斯車皮總量的近80%，而現在有尤科斯標記的車皮只占1／3左右。其它車皮大多為俄方石油公司租用的“雜牌軍”，這勢必增加了俄方石油公司的運輸成本。
企業生存的惟一希望
“如果俄方原油供應量下調至700萬噸，對企業影響會較大。(我們公司)今年年初計劃加工俄羅斯原油100萬噸左右，而截至6月末企業僅完成42萬噸，今年肯定是要‘掉’計劃，”王曉旭說，“從目前滿洲里原油到貨量看，下半年恐怕連42萬噸都完不成?！?
據了解，中國石油哈爾濱石化分公司于2000年4月，在國內石化企業對俄羅斯原油普遍不認可的情況下，成為黑龍江省及時個“吃螃蟹”(加工俄羅斯原油)的企業。目前該公司俄羅斯原油實際加工量位列黑龍江省之首。
據了解，俄羅斯原油占中國石油哈爾濱石化分公司年加工計劃的33%：“100萬噸俄油，200萬噸大慶油”。而目前企業年加工能力是450萬噸，目前處于“吃不飽”的狀態。
“由于總體資源不足，同類石化企業加工量無法達到飽和狀態。大慶油田逐年減產，俄油無法保障，規模較小的煉廠只能想方設法降低生產成本，而‘加工量越小，生產成本越高’本身又是一對矛盾。企業只能考慮增加終端產品的附加值，延長化工產業鏈條。”王曉旭說。
“對于俄羅斯原油，像我們這樣的內陸石化企業，不依靠也得依靠，”王曉旭頗感無奈地說，“大慶原油的逐年減產，意味著我們從大慶油田‘分羹’機會逐年減少，而中東原油成本又過高，將來俄羅斯原油似乎是企業生存的惟一希望?！?
黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長宋魁說：“如果俄方出口中國原油供應量下調30%，對中方石油加工企業會有一定影響，但只是暫時現象；就目前來看，俄羅斯遠東地區原油運輸成本較高，一些俄羅斯石油公司確實感覺得不償失?！辈贿^，宋魁也認為，“鐵路運費過高等問題已給俄羅斯原油出口造成不利影響。俄內部也在進行調整，從長期解決中俄兩國石油運輸問題著手，還是修建石油管道，以利于降低運輸成本”。
中國石油論文:對世界石油出口能力預測及對中國石油進口的影響
摘 要:中國作為世界第二大石油消費國,研究世界石油出口能力具有重要意義。本文針對以往石油產量研究方法的不足,建立多循環模型對石油產量進行預測;同時,結合對石油消費量的預測分析了世界石油出口能力。結果顯示世界石油出口能力的峰值平臺期出現在2006~2016年,高峰出口能力可達27.52億噸。針對世界石油出口能力未來走勢,重點分析了世界石油出口能力下降對我國可進口石油量和進口石油價格的影響,指出未來我國石油進口量將不斷減小,進口石油價格將不斷上漲。
關鍵詞:石油出口;石油產量;石油消費量;預測;石油峰值
1 引言
對于世界石油出口能力問題,國外學者關注的比較多。Saunders[1]對世界20個主要石油出口國的石油產消量進行了預測,發現其未來產量增長空間有限,而消費量仍然保持快速增長,這將導致未來世界石油出口能力的下降,并對石油進口國產生重大影響。Ohlden[2]指出石油輸出國組織(OPEC)、俄羅斯和墨西哥的石油出口能力到2010年將下降250萬桶/天。Mkivierikko[3]根據俄羅斯石油剩余可采儲量設定不同情景,并運用建立的折耗率模型分析其未來產量和出口量,認為即使在好的情況下,俄羅斯未來的產量增長也不會超過當前水平的5%~10%;在最壞情景下,其產量和出口量則即將達到峰值。Hunt[4]討論了石油出口峰值與未來的世界經濟狀況,指出石油出口峰值即將來臨,峰值的來臨將對世界經濟特別是石油消費大國的經濟產生重大影響;De Sousa[5]分析了22個主要石油生產國的石油出口能力,認為其出口能力已經達到峰值,未來將逐漸減小。Hk等[6]通過對丹麥進行逐油田的分析,預測了丹麥未來的油氣產量,并結合消費量的分析,得出在2030年丹麥將不再是油氣出口國。Brown等[7]預測了世界前5大石油出口國未來石油出口能力,認為這些國家的石油出口能力將逐漸下降,到2032年左右將下降為零。
國內方面,馮連勇等[8]分析了哈薩克斯坦原油和成品油市場現狀以及原油進出口情況,并對其2010年石油需求和供給能力做出了展望,進一步預測了2010年的石油出口能力。張迎新[9]對海灣地區2002年的石油出口狀況進行了分析。童曉光[10]預測2020年世界石油出口能力(含非常規)的“頂板”為25.8億噸,其中常規石油23.0億噸,非常規石油2.8億噸。中國作為世界第二大石油消費國和石油凈進口國,在國內石油需求持續增長,進口依存度不斷增大的背景下,研究世界石油出口能力及其對我國石油進口的影響具有重大意義。
2 研究方法
一國石油出口能力定義為該國石油產量與其消費量之差。因此,對于石油出口能力的預測自然就包括石油產量和石油消費量兩方面。
2.1 產量預測方法
對比國內外研究狀況,其中對于石油產量的預測分析多是以基于“生命旋回”理論的單循環模型、遞減率模型和定性分析為主。遞減率模型對于石油產量已經處于遞減期的產油國比較適用,但對于產量尚處于增長期的產油國預測效果較差;定性分析則存在較大的人為因素。事實上,對于不可再生的石油資源而言,其產量必然會經歷從上升到頂峰再到下降的過程,產量變化的這一完整過程稱之為一個產量循環
[11],也可以看作是一個“生命旋回”。但對于主要產油國而言,其歷史產量往往存在多個產量循環,這時運用單循環模型預測往往存在較大的誤差[12]。因此,需要對單循環模型進行改進。
目前,運用比較廣泛的單循環模型是廣義翁氏模型[13],其主要關系式如下
對于歷史實際產量Q和對應的開采時間t的數據,給定不同的b值(一般在1~4之間),利用(8)式進行半對數線性試差法求解,可以得到相關系數較高(最接近于1)和直線擬合關系好的b值,進一步確定出b值下的截距α和斜率β值,再根據(6)式和(7)式反求出對應的參數a和c的值,最終求得參數a、b、c的值,帶入(1)式、(2)式和(3)式可以分別得到未來石油產量、峰值產量和峰值時間的預測值。
對上述廣義翁氏模型進行改進,建立適合預測存在多個產量循環的多循環模型。將(2)式和(3)式改寫為
3 世界石油出口能力預測
世界石油出口能力預測按照以下思路展開:首先選取主要的石油出口國作為重點分析對象,通過對其石油產量與消費量的預測,得出這些國家未來的石油出口能力,然后根據其占世界石油出口的比例,估算世界總的石油出口能力。
綜合國內資源狀況和目前石油出口量,本文選取16個主要的石油出口國進行分析,分別是:沙特、俄羅斯、阿聯酋、挪威、伊朗、科威特、尼日利亞、委內瑞拉、阿爾及利亞、安哥拉、利比亞、伊拉克、墨西哥、哈薩克斯坦、加拿大、卡塔爾。其中OPEC國家占到11個,非OPEC國家為5個。2008年,16國可出口石油量占到世界石油出口的70%以上。
本文預測所用的數據來源:所有的歷史產量數據和絕大多數的歷史消費量數據來自BP能源統計2010[14];伊拉克、尼日利亞、利比亞和安哥拉的歷史石油消費量數據來自美國能源部信息署(EiA)[15];歷史人口和預測人口數據來自聯合國(UN)世界人口展望[16]。
3.1 石油產量預測
運用建立的多循環模型,對16個主要石油出口國的產量進行預測(表1)。從表中可以看出,非OPEC國家中的俄羅斯、挪威、墨西哥三國均已超過其產量峰值;哈薩克斯坦石油產量在未來還有一定的增長,但增長幅度不會很大;加拿大雖富含油砂,但需要投入巨額的成本,只有在國際油價比較高的情況下才能實現商業開采,而國際油價的波動態勢又進一步增加了其未來產量增長的不確定性。從這5國的總體情況來看,未來產量呈現出下降的趨勢。對于11個OPEC國家而言,沙特、伊朗、尼日利亞、委內瑞拉和阿爾及利亞5國的石油產量均已過峰值,這與其國內主力油田的產量遞減有著密切的關系。以沙特為例,雖然其國內投產的主要油田有100多個,但對其產量貢獻較大的油田只有8個,這8個巨型油田發現年份都比較早,且基本已過了峰值,這其中包括在1948年發現的迄今為止世界較大油田——Ghawer油田,該油田產量占到了沙特石油總產量的一半以上。為了實現國家的可持續發展,沙特國王已于2008年4月宣布停止開采新發現的油田,要為子孫后代留下石油,這說明沙特已經開始意識到問題的重要性,并開始采取措施延緩產量的遞減速度。與上述5個OPEC國家相比,阿聯酋、科威特、伊拉克、利比亞、安哥拉和卡塔爾6國的石油產量在未來仍有一定的增長空間,但潛力不大。
3.2 石油消費量預測
根據歷史石油消費量和歷史人口數據計算出歷史人均石油消費量,并結合預測對象的經濟發展狀況綜合分析其未來人均石油消費量的變動趨勢,,利用聯合國人口司(UN Population Division)2008年修訂的人口數據庫中對各國的人口預測結果(該結果分三種情景,本文選取中等情景下的人口預測結果),預測各國未來石油消費量(表2)。從預測結果來看,各國的石油消費在預測期內均呈現出不斷增長的態勢,到2030年,16國總消費量將超過11億噸,而這一增長的主要推動力來自于其經濟的發展。未來石油供應的主力無疑是OPEC,但OPEC成員國大都屬于發展中國家,工業化尚未完成,未來經濟的發展必然需要消耗大量的石油資源。此外,由于這些國家的石油資源相對比較豐富,國內石油產品價格普遍比較低廉,有些國家甚至對石油消費還進行補貼政策,這無疑又增加了對石油的消耗。
3.3 石油出口能力預測
根據16國的石油產量和石油消費量預測結果,可以得出16國石油出口能力(圖1)。2004年后,16國石油出口量基本保持在2 0億噸左右。從16國石油出口量占世界石油出口量的比例來看,自1994年后這一比例基本保持在80%左右。2008年16國石油出口量為19.891億噸,世界實際石油出口為26.978億噸,16國石油出口占世界總出口的比例為73.73%,假設在預測期內這一比例保持不變,據此預測世界石油總出口能力(圖1)。從預測結果來看,世界石油出口的峰值平臺期(峰值平臺期指當年出口量不小于高峰出口量的90%)出現在2006~2016年,高峰出口能力可達到27.52億噸。峰值平臺期后出口能力將不斷減小。2020年、2030年的世界石油出口能力將分別為22.39億噸和14.62億噸。
4 世界石油出口能力對我國石油進口的影響
世界石油出口能力的下降將對我國石油進口產生重大影響,主要表現在以下兩個方面:
首先,石油出口能力的下降將導致我國可進口石油量的減小,從而影響我國的可消費石油量,進而制約我國經濟的可持續發展。自1993年我國成為石油凈進口國之后,石油進口量不斷增長,其占世界石油總出口的比重也不斷增加,從1993年的0.10%增長到2009年的8.27%,平均每年增加0.51個百分點。按照這一增速,2020年和2030年我國石油進口占世界石油出口的比例將分別達到13.56%和18.76%,根據前文對世界石油出口能力的分析,2020年和2030年我國可進口石油量將分別為3.04億噸和2.74億噸。利用建立的多循環模型預測國內石油產量,2020年和2030年的產量分別為1.94億噸和1.62億噸。可見,2020年和2030年可供我國消費的石油量為4.98億噸和4.36億噸。而按照目前國內這種消費方式,國際能源署IEA[17]預測的我國2020年和2030年所需的石油消費量為5.57億噸和7.58億噸,二者之間缺口分別為0.59億噸和3.22億噸。這種由于世界石油出口能力下降而引起的我國可進口石油量的下降將嚴重制約我國經濟的發展。
其次,石油出口能力的下降將導致石油進口價格上漲,使我國的石油進口成本大幅上升,并通過成本傳遞引起國內通貨膨脹。石油出口能力下降的主要原因在于世界石油供應能力的下降和石油需求的增加,這種供需失衡決定了未來國際油價的走高趨勢,據IEA[17]預測,按照2008油價為不變價,2030年參考情景下實際油價為115美元/桶,而名義油價將達到190美元/桶。而目前我國進口石油價格均是以國際油價為基準價,國際油價的上漲必將帶來進口價格的走高。這種進口價格的走高不僅增加了我國的石油進口成本,花費了大量的外匯儲備,而且還會通過成本傳遞到國內相關產品,從而帶動物價水平的走高,引起成本推動型的通貨膨脹。此外,油價的上漲和產量的下降將進一步凸顯石油資源的稀缺性及戰略上的重要性,將加劇各國對石油資源的爭奪,地區不穩定因素將大大增加,石油進口安全形勢也將變得日益嚴峻。
5 結論
世界石油出口能力分析對石油進口國具有重大意義。石油出口能力研究涉及石油產量和石油消費量兩方面。本文針對以往石油產量分析方法的不足,建立了預測石油產量的多循環模型,結合對石油消費的分析,預測了世界石油出口能力。結果顯示目前世界石油出口能力正處于峰值平臺期,高峰石油出口能力達到27.52億噸,峰值平臺期后石油出口能力將不斷下降,2020年和2030年石油出口能力將分別下降至22.39億噸和14.62億噸。
世界石油出口能力的下降將對我國石油進口產生重大影響,主要表現在石油可進口量的減少,進一步抑制我國可消費石油量,影響國民經濟的持續健康發展;同時,進口石油價格的上升也將大大增加我國石油進口的成本,從而通過成本傳遞給國內其他相關產品,引發國內通貨膨脹。
中國石油論文:中國石油石化企業文化發展的根源
的文化傳統是企業的根。但是在當前的企業文化建設中，一些企業往往對文化傳統重視不夠，而喜歡編一些新潮的空泛的高遠的口號；如果把這些口號放在一起比較一下，你會吃驚地發現它們簡直就是一個模子鑄出來的“標準件”，而這恰恰抹殺了企業文化的個性品格。集團公司總經理陳同海最近在談到企業文化建設時，意味深長而又一針見血地說：“三老四嚴”就是我們的企業文化，企業文化建設要體現石油石化的敬業精神和精細管理。
說“三老四嚴”就是石油石化企業的企業文化，實質上說的是企業文化傳統的繼承問題。馬克思、恩格斯一直主張文化和文藝發展的繼承性。馬克思指出：“人們自己創造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創造，并不是在自己選定的條件下創造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創造。”恩格斯強調：“每一時代的哲學作為分工的一個特定的領域，都具有由它的先驅者傳給它便由以出發的特定的思想資料作為前提。”所以，企業文化的創建不可能憑空進行創造，必須是在前代人所遺留下來的經驗的基礎上，恰當地繼承這份遺產，才能夠進行創造。只有這樣，才符合企業文化發展的內在規律，才能真正提高企業文化的建設水平，促進企業文化的發展和繁榮。
我國石油石化的企業文化以上個世紀60年代的大慶石油會戰為主要特色，經過多年的發展，形成了一系列具有“油味”的文化傳統，在行業內得到了廣泛的認同與實踐，在國內外產生過重大的影響。比如“兩論起家”，即以《實踐論》和《矛盾論》作為生產建設的思想理論指導；要有“三股氣”，即一個國家要有民氣，一個隊伍要有士氣，一個人要有志氣；“三老四嚴”，即對待事業要當老實人、說老實話、做老實事，對工作要有嚴格的要求、嚴密的組織、嚴肅的態度、嚴明的紀律；“四個一樣”，即干工作黑夜和白天一個樣，壞天氣和好天氣一個樣，領導在場和領導不在場一個樣，沒有人檢查和有人檢查一個樣；“三個面向”，即企業領導和機關工作要面向生產、面向基層、面向群眾；“五到現場”，即生產指揮到現場、政治思想工作到現場、材料供應到現場、科研設計到現場、生活服務到現場隊；“三基”工作，即加強以黨支部建設為核心的基層建設、以崗位責任制為中心的基礎工作、以崗位練兵為主要內容的基本功訓練；艱苦創業的“六個傳家寶”，即發揚愛國主義精神，以“有條件要上，沒有條件創造條件也要上”的英雄氣概，艱苦奮斗，逐步形成的人拉肩扛精神、干打壘精神、五把鐵鍬鬧革命精神、縫補廠精神、回收隊精神、修舊利廢精神，等等。
以“三老四嚴”為代表的這些文化傳統是石油石化人高度的主人翁責任感和科學求實精神的具體體現，也是中華民族文化傳統在中國企業最典型、最生動的實踐結晶。離開了“三老四嚴”為代表的這些文化傳統，就談不到石油石化的企業文化。所以，從企業文化發展史的角度來講，“三老四嚴”就是石油石化企業的企業文化。
從語義學的角度來分析，以“三老四嚴”為代表的企業文化傳統，是素樸的、通俗的、大眾的，但它又是生動的、深刻的、充分個性化的，閃爍著道德與智慧的光芒。這也為我們發展企業文化、提煉和倡導新的企業精神和價值觀，提供了成功的范例。
以“三老四嚴”為代表的企業文化傳統產生于特定的歷史年代，盡管政治色彩和軍事色彩比較濃厚，市場經濟的色彩不足，人的自我關懷也不夠充分，但它倡導的為人之道和為企之道并沒有因為時代的變遷而失去其價值，而這種價值也正是今天的許多企業所缺乏的。一些企業出現的安全事故、質量問題，及至腐敗現象，也與丟掉了“三老四嚴”的文化傳統不無關系。
中國的石油石化企業進入了新的歷史時代，面臨著巨大的發展機遇，同時也面臨著更為激烈的競爭。發展、創新企業文化是企業適應新的形勢而必須采取的一個重要的經營戰略。但如何發展，如何創新？要把握的關鍵就是不能失去企業的本性，不能忘記歷史，不能丟失“三老四嚴”這樣寶貴的文化傳統?！叭纤膰馈蔽幕瘋鹘y的核心是高度的敬業精神和科學嚴細的管理風格。創新和發展企業文化要建立在合理地繼承“三老四嚴”文化傳統的基礎上，把這個的傳統作為企業文化的核心，然后注入新的文化因子，以保持和發展具有企業和行業特點的石油石化新文化。
中國石油論文:從鉆井企業文化來看中國石油經濟增長方式轉變
從去年起，中國石油所屬大慶、遼河、大港、吉林、華北等老油田鉆井相繼獲得高產油氣流。“老油田”伴隨現代鉆井技術的突飛猛進，已是柳暗花明。
毫無疑問，鉆井工程這篇“大文章”能夠漸入佳境，既是地質家創新思維的結果，也有賴于鉆井新技術集成這一“引擎”。同時，更有一種力量雖無形，但卻力拔千鈞，那就是企業文化、企業精神、HSE理念的支撐力。
20__年，自主研發的CGDS近鉆頭地質導向系統獲得成功、氣體鉆井技術應用在四川取得重大突破，等等，昭示著中國石油在國內鉆井工程技術服務行業的經驗豐富地位。從業人員的文化素養、創新意識、安全意識以及敬業精神，已凝結成獨特的鉆井文化，保障了鉆井服務水平的不斷提高和鉆井工程創新能力的不斷增強。
鉆井是高風險、高技術含量的施工行業。實現本質安全，是中國石油既定的安全環保長遠目標，也是鉆井工程行業的不懈追求。實現本質安全，人的因素是及時位的，具有決定性作用。上世紀末，中國石油建立HSE管理體系，近年來又將其與石油工業積淀的傳統文化融合，確立了“安全及時、環保優先、以人為本”的安全文化新理念。這一理念與現代先進科學技術珠聯璧合，推動著鉆井生產方式由粗放管理轉向科學發展。
安全文化正循序漸進、潛移默化地在中國石油各鉆井工程企業滲透、普及。去年盛夏，記者到新疆鉆井40628隊施工的T85285井場采訪，看到輪崗的安全監理葉爾蘭正在認真填寫“HSE監理指令”表格。在安全文化的熏陶下，“安全及時”理念已貫穿到井隊的每個人、生產的每個環節。
提高鉆井速度是鉆井增長方式轉變的重要環節。20__年的磨溪速度、慶深速度，20__年的長慶速度以及龍崗1井示范工程，都是中國石油依靠先進的鉆井技術提高效率和速度的典型實例。3月29日，大港油田集團及時鉆井工程公司領導到50523鉆井隊現場辦公，明確提出鉆井提速工作要在認真研究設計和參考臨井資料的基礎上，制定施工方案和應急預案，“不安全的進尺一米不打，不安全的效益一分不拿。”這也是中國石油整個鉆井工程行業的答案。
“創造能源與環境的和諧”是鉆井經濟增長方式轉變的重要標志。走進遼河石油勘探局任何一個井場，干凈的地面、昂首的井架，與珍禽翻飛、綠波蕩漾的世界及時大葦海交相輝映，讓人領略到現代石油工業的風采。
隨著能源需求的不斷增長，肩負經濟、政治、社會“三大責任”的中國石油加快了勘探開發步伐?！皼Q不能再以犧牲自然環境、社會環境換取所謂增長，而要以技術創新來促進經濟總量的增長?！边@是鉆井工程從業人員的共識和行為準則。恪守“奉獻能源、創造和諧”的莊嚴保障，企業決策層在制定鉆井開發戰略時，確定“多做物探少打井”，“多打少占地、少污染的水平井，少打直井”。“少井高效”，是中國石油自覺承擔環保責任的突出體現。
石油企業傳統文化在鉆井經濟增長中發揮著不可或缺的推動作用。被賦予新的時代內涵的“大慶精神、鐵人精神”，是鉆井隊伍勇于吃苦、不畏艱難、敢打勝仗的精神支撐。20__年，中國石油水平井數、累計進尺數等，均取得歷史性突破。“國脈”西氣東輸的氣源井克拉2－3井、克拉2－7井，是克拉2氣田首輪開發井中開鉆的兩口井。當年，塔里木三勘70156等兩個鉆井隊以石油“鐵軍”的風范，在零下20多攝氏度的寒冷天氣里，頂風冒雪長距離搬遷安裝，準時開鉆，按時完鉆，為西氣東輸工程按期供氣提供了保障。
如今，“杠杠服穿在外，狗皮帽子男女戴”的鉆工形象，生產中“人拉肩扛”的火熱場面等，都只能出現在老照片中。文化水平不斷提升的新時期鉆井隊伍，正逐步用國內外經驗豐富的鉆井技術和管理方法武裝自己。作為新疆鉆井公司的“當家人”，田富林在繁忙的工作之余，總要觀看殼牌、?？松?、斯倫貝謝等國際石油公司有關企業管理方面的光盤，仔細揣摩學習。為了加快向海外市場的挺進步伐，鐵人王進喜帶過的大慶1205鉆井隊，常年組織職工學習外語、涉外工程承包知識和特殊工藝井技術，形成了自己的核心競爭優勢。近年來，全隊職工先后完成叢式定向井、取心井、小井眼井等特殊工藝井型的施工，實現了向多功能鉆井隊的重大轉變。
無可辯駁的事實證明，在鉆井增長方式轉變中，文化的力量即我們的“軟實力”，雖是無形之手，卻是動力之源。
文化的作用力與反作用力
鉆井工程企業經濟增長方式的轉變僅僅是一種表象，其背后是文化的巨大推動作用。而文化的作用與反作用力在企業中一旦形成強勢，必將持續推動企業走上科學發展之路。
每種結果都有其產生的直接原因和輔助促成這種結果的條件或力量。觀念的轉變、技術的進步、體制的建立等等，都是鉆井實現增長方式轉變的直接原因和必備條件。但是，觀念、技術、體制都是由人來制定和掌控的。也就是說，真正推動經濟增長方式轉變的力量不但有物質的，而且有非物質的，有人的主觀能動作用。
文化力在經濟增長方式轉變中的作用不是可有可無，而是不可或缺。文化通過改變員工的舊有價值觀念，培育他們對于經濟增長方式的認同感，使員工個人信念、情感、行為習慣與企業的科學發展有機統一起來，形成文化合力，推動著中國石油鉆井生產方式進入一個新的境界。
鉆井工程行業經濟增長方式的轉變，對于科技進步、科學管理都產生著積極影響，也進一步提高了全員素質，為實現本質安全奠定了基礎。正是在員工行為習慣的培養中，企業文化不斷完善和深化，從而形成相對穩固的鉆井企業文化。
中國石油論文:對中國石油能源戰略之思考
同志最近強調指出,能源是關系中國經濟全局的重大戰略問題。因此分析能源資源形勢,深入研究能源資源問題,把握我國能源發展戰略和對策,做好能源資源工作,對促進我國經濟發展和建設小康社會至關重要。本文就石油能源資源戰略問題和我國石油能源的發展作一個初步的探討。
石油作為戰略物資在能源總量中仍起著主導地位
目前在世界能源中石油所占的比率約為40%。因此可以認為在今后較長一個時間內石油仍將保持主要的能源地位?？v觀二十世紀的發展,石油對“重化工業”的發展和帶動世界經濟的發展所起的作用是無可質疑的?，F代重化工業的發展離不開石油之源。二十世紀稱為“石油世紀”,是因為作為現代重化工業文明的基礎物資石油一直發揮了核心作用。石油是經濟發展的血脈。在西方實力政策的推動下,在得石油者得天下的背后,歷史上石油經常成為導致國家間糾紛,甚至引起戰爭的主要因素。
世界對石油需求不斷增加,油價飚升勢頭不減
近期,國際原油價格一路攀升,達到每桶68-70美元,創下了歷史新高。自海灣戰爭以來,世界各國對能源問題給予的關注越來越重視。世界經濟在經歷了較長衰退期后又開始明顯的復蘇,特別在經過東南亞金融危機風波沖擊后,經濟依然回升,世界GPD的增長達到了3-4%,各國經濟增長導致石油消費需求也不斷增加,處于快速發展進程中的發展中國家,能源及石油消耗尤為突出,而以中、印為代表的亞太發展中國家和地區能源需求急劇擴大,約占全球能源需求增量的40%和發展中國家增量的70%。我國2003年石油消費近2.7億噸,及時次超過日本成為第二大石油消費國。美歐國家對石油需求依然旺盛不減。石油價格飚升其主要原因是需求量的不斷增加,另一重要原因是主要產油國和地區局勢動蕩及恐怖襲擊等增加了世界石油供應不穩定因素,此外,近年來長期的高油價使得石油生產國財政大為改善,不急于提高產量來增加收入,甚至采取限產、降產抬高油價,石油輸出國組織的壟斷性以及它對美國的“排他性”導致以美國為首的西方對OFEC的不滿以及國際石油公司的資本大量高度集中和壟斷規模進一步擴大,所以這些加劇了世界石油市場供不應求的矛盾。
世界各國面臨石油能源挑戰,角力競爭不斷強化
一油激起千重浪,世界石油市場波濤洶涌,牽動經濟發展的神經。長期以來,圍繞世界油氣資源的利用,主要生產國和消費國展開了政治、經濟、軍事和外交的角力,在石油生產、消費、儲運、市場和定價五個方面展開激烈的競爭。石油輸出國其油氣儲量分別占全世界總量的68%和45%,對世界能源市場有著舉足輕重的影響。石油生產國近年來積極利用外資擴大本國資源的開發,以實現和鞏固富油強國的目標。沙特、伊朗等國向外資開放本國油氣田,俄羅斯吸引美、中。日、韓、英等國參與油氣項目的開發,非洲尼日利亞、安哥拉,利比利亞等國也與國際石油公司合作開采本國能源資源,中亞各國更是雄心勃勃,吸引更多國家的石油公司共同參與開采和管道建設等項目。石油消費國發揮各自的優勢,爭奪資源日趨激烈。美國在世界能源格局中居霸主地位,其能源之手伸向世界各地。美國至今控制著中東石油生產國的主要供給,而且還爭奪和控制非洲的石油,成為南非開發的主力。美國在赤道幾內亞。加蓬,尼日利亞等國占有全部油氣資源或大部分占有。美國對非洲石油依存度不斷提高,達15%以上。歐盟依靠經濟實力和技術優勢加強與伊朗和俄羅斯等國的合作, 日本為保能源安全實施進口多元化戰略,全球鋪路,四處出擊,在日本和非洲汽油國開發中屢屢得手。俄羅斯憑借本國的豐富汽油資源,利用地緣優勢多方合作,座中漁利,不斷增強俄及能源盟國對世界石油市場的影響力。而中,印等發展中國家需求量大,而開發與發展的選擇余地小,可謂空間小、合作少、困難多、風險高。但世界石油市場的坐標不得不向中、印等國傾向,加大了石油市場供給關系的法碼。
國際石油市場對中國經濟接影響不能低估
2004年我國原油凈進口超過億噸,對境外石油的依存度達到40%以上。在未來的10年中國石油凈進口需求仍將按年均10%的速度增長。在油價飚升的情形下,意味著我國將增加大量的國家外匯支出,增加煉油加工及運輸成本,嚴重影響和波及工業,農業。交通、運輸及人民生活等各個方面,增加國民經濟整體運用成本,涉及國家經濟安全。高油價一方面增加了生產經營成本,另一方面拉動了能源產品和下游產品價格上漲,對國民經濟的整體運作和經濟結構調整將帶來嚴重影響。價格問題和價格體系將成為市場經濟體制改革的當務之急。石油市場的高價位和我對外高依存度是我國石油消費和生產關系的嚴重失衡,使得國內長期存在的資源短缺問題更加清晰。而我國發展經濟中對能源和資源的高消耗問題更加顯見。我國消耗的各類國內資源和進口資源約合50億噸以上。原油、原煤、鐵路石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別為世界消耗量的7.4%,31%,30%,37%,25%和40%。而創造的GDP相當于世界總量的大約4%。因此可見,中國的能源風險包括內部和外部,內部風險正是在中國本身可控制范圍之內,但關鍵是在外部。處理不好都會影響經濟的大起大落。中國對能源的需求是和平崛起中的問題,不會導致和周邊國家的關系緊張,出售資源的國家在國際市場首先是經濟行為。美國不要再發生類似阻撓中國石油公司收購優尼科公司的不明智之舉,應當調整政策,不應對抗競爭,而應聯手合作開發能源資源。在全球經濟一體化的大背景下,任何國家對中國石油采取遏制政策是不可取的,也是不可能的。關鍵是我們要抓住機遇,總結得失,有所作為。
我國石油能源發展戰略的選擇
1.中國石油能源可持續發展戰略的核心是保障石油的安全和高效開發利用。從戰略層面看,務必要實行多元化的戰略。一是要實行油、煤、電、氣和水能、核能。新能源和再生能源協調發展的產業發展戰略。堅持科學的發展觀,不為人移、不為事移。治油、治煤,治水、開發新能源等各項工作都要整體推進,重點突破,有序發展,強調落實。二是實行外向型多元化能源合作發展戰略。積極開展國際間能源合作和石油貿易外交,國際貿易、能源開采和利用、其合作對象都要實施多元化,充分利用國際國內兩個市場。兩種資源。
2.政府要強化對產業、市場的指導和監督管理,充分發揮政府職能機構的作用,制定能源發展的中長期 規劃,從生產、法律、政策的源頭謀劃好發展戰略,走中國特色可持續發展能源的道路。同時國家應加大對能源的有效投入和金融支持。
3.實現能源體制改革,改革現有能源工業的管理和市場準入機制,推進完成中國能源市場化改革進程。要以完善市場體制為導向,發揮市場配置能源的基礎作用,提高能源開發利用的效率,正確處理開發和保護的關系.通過改革和完善現行生產經營機制,從而為中國能源的可持續發展提供強有力的保障。
4.實行節能優先的戰略。一是建立節能性的社會生活消費方式。二是建立節能型的生產方式。逐步淘汰高耗能產業,大力發展節能型產業,努力降低產業能耗水平是我國節能戰略的主攻方向。
5.加強建立國家能源的安全戰略體系建設,包括國家戰略儲備和企業及社會商業的儲備體系、運輸安全體系的建設。做到手中存油,心中不慌。防止突發事件對進口能源供應量的減少和中斷,減緩國際原因和價格劇烈波動對國民經濟的影響。同時還要建立能源市場監測體系和能源供給的預警體系。
中國石油論文:中國石油能源戰略
同志最近強調指出,能源是關系中國經濟全局的重大戰略問題。因此分析能源資源形勢,深入研究能源資源問題,把握我國能源發展戰略和對策,做好能源資源工作,對促進我國經濟發展和建設小康社會至關重要。本文就石油能源資源戰略問題和我國石油能源的發展作一個初步的探討。
石油作為戰略物資在能源總量中仍起著主導地位
目前在世界能源中石油所占的比率約為40%。因此可以認為在今后較長一個時間內石油仍將保持主要的能源地位。縱觀二十世紀的發展,石油對“重化工業”的發展和帶動世界經濟的發展所起的作用是無可質疑的?，F代重化工業的發展離不開石油之源。二十世紀稱為“石油世紀”,是因為作為現代重化工業文明的基礎物資石油一直發揮了核心作用。石油是經濟發展的血脈。在西方實力政策的推動下,在得石油者得天下的背后,上石油經常成為導致國家間糾紛,甚至引起戰爭的主要因素。
世界對石油需求不斷增加,油價飚升勢頭不減
近期,國際原油價格一路攀升,達到每桶68-70美元,創下了歷史新高。自海灣戰爭以來,世界各國對能源問題給予的關注越來越重視。世界經濟在經歷了較長衰退期后又開始明顯的復蘇,特別在經過東南亞金融危機風波沖擊后,經濟依然回升,世界gpd的增長達到了3-4%,各國經濟增長導致石油消費需求也不斷增加,處于快速發展進程中的發展中國家,能源及石油消耗尤為突出,而以中、印為代表的亞太發展中國家和地區能源需求急劇擴大,約占全球能源需求增量的40%和發展中國家增量的70%。我國2003年石油消費近2.7億噸,及時次超過日本成為第二大石油消費國。美歐國家對石油需求依然旺盛不減。石油價格飚升其主要原因是需求量的不斷增加,另一重要原因是主要產油國和地區局勢動蕩及恐怖襲擊等增加了世界石油供應不穩定因素,此外,近年來長期的高油價使得石油生產國財政大為改善,不急于提高產量來增加收入,甚至采取限產、降產抬高油價,石油輸出國組織的壟斷性以及它對美國的“排他性”導致以美國為首的西方對ofec的不滿以及國際石油公司的資本大量高度集中和壟斷規模進一步擴大,所以這些加劇了世界石油市場供不應求的矛盾。
世界各國面臨石油能源挑戰,角力競爭不斷強化
一油激起千重浪,世界石油市場波濤洶涌,牽動經濟發展的神經。長期以來,圍繞世界油氣資源的利用,主要生產國和消費國展開了、經濟、軍事和外交的角力,在石油生產、消費、儲運、市場和定價五個方面展開激烈的競爭。石油輸出國其油氣儲量分別占全世界總量的68%和45%,對世界能源市場有著舉足輕重的影響。石油生產國近年來積極利用外資擴大本國資源的開發,以實現和鞏固富油強國的目標。沙特、伊朗等國向外資開放本國油氣田,俄羅斯吸引美、中。日、韓、英等國參與油氣項目的開發,非洲尼日利亞、安哥拉,利比利亞等國也與國際石油公司合作開采本國能源資源,中亞各國更是雄心勃勃,吸引更多國家的石油公司共同參與開采和管道建設等項目。石油消費國發揮各自的優勢,爭奪資源日趨激烈。美國在世界能源格局中居霸主地位,其能源之手伸向世界各地。美國至今控制著中東石油生產國的主要供給,而且還爭奪和控制非洲的石油,成為南非開發的主力。美國在赤道幾內亞。加蓬,尼日利亞等國占有全部油氣資源或大部分占有。美國對非洲石油依存度不斷提高,達15%以上。歐盟依靠經濟實力和技術優勢加強與伊朗和俄羅斯等國的合作, 日本為保能源安全實施進口多元化戰略,全球鋪路,四處出擊,在日本和非洲汽油國開發中屢屢得手。俄羅斯憑借本國的豐富汽油資源,利用地緣優勢多方合作,座中漁利,不斷增強俄及能源盟國對世界石油市場的影響力。而中,印等發展中國家需求量大,而開發與發展的選擇余地小,可謂空間小、合作少、困難多、風險高。但世界石油市場的坐標不得不向中、印等國傾向,加大了石油市場供給關系的法碼。
國際石油市場對中國經濟接影響不能低估
2004年我國原油凈進口超過億噸,對境外石油的依存度達到40%以上。在未來的10年中國石油凈進口需求仍將按年均10%的速度增長。在油價飚升的情形下,意味著我國將增加大量的國家外匯支出,增加煉油加工及運輸成本,嚴重影響和波及工業,農業。交通、運輸及人民生活等各個方面,增加國民經濟整體運用成本,涉及國家經濟安全。高油價一方面增加了生產經營成本,另一方面拉動了能源產品和下游產品價格上漲,對國民經濟的整體運作和經濟結構調整將帶來嚴重影響。價格問題和價格體系將成為市場經濟體制改革的當務之急。石油市場的高價位和我對外高依存度是我國石油消費和生產關系的嚴重失衡,使得國內長期存在的資源短缺問題更加清晰。而我國發展經濟中對能源和資源的高消耗問題更加顯見。我國消耗的各類國內資源和進口資源約合50億噸以上。原油、原煤、鐵路石、鋼材、氧化鋁和水泥的消耗量分別為世界消耗量的7.4%,31%,30%,37%,25%和40%。而創造的gdp相當于世界總量的大約4%。因此可見,中國的能源風險包括內部和外部,內部風險正是在中國本身可控制范圍之內,但關鍵是在外部。處理不好都會影響經濟的大起大落。中國對能源的需求是和平崛起中的問題,不會導致和周邊國家的關系緊張,出售資源的國家在國際市場首先是經濟行為。美國不要再發生類似阻撓中國石油公司收購優尼科公司的不明智之舉,應當調整政策,不應對抗競爭,而應聯手合作開發能源資源。在全球經濟一體化的大背景下,任何國家對中國石油采取遏制政策是不可取的,也是不可能的。關鍵是我們要抓住機遇,得失,有所作為。
我國石油能源發展戰略的選擇
1.中國石油能源可持續發展戰略的核心是保障石油的安全和高效開發利用。從戰略層面看,務必要實行多元化的戰略。一是要實行油、煤、電、氣和水能、核能。新能源和再生能源協調發展的產業發展戰略。堅持的發展觀,不為人移、不為事移。治油、治煤,治水、開發新能源等各項工作都要整體推進,重點突破,有序發展,強調落實。二是實行外向型多元化能源合作發展戰略。積極開展國際間能源合作和石油貿易外交,國際貿易、能源開采和利用、其合作對象都要實施多元化,充分利用國際國內兩個市場。兩種資源。
2.政府要強化對產業、市場的指導和監督管理,充分發揮政府職能機構的作用,制定能源發展的中長期
規劃,從生產、法律、政策的源頭謀劃好發展戰略,走中國特色可持續發展能源的道路。同時國家應加大對能源的有效投入和金融支持。
3.實現能源體制改革,改革現有能源工業的管理和市場準入機制,推進完成中國能源市場化改革進程。要以完善市場體制為導向,發揮市場配置能源的基礎作用,提高能源開發利用的效率,正確處理開發和保護的關系.通過改革和完善現行生產經營機制,從而為中國能源的可持續發展提供強有力的保障。
4.實行節能優先的戰略。一是建立節能性的社會生活消費方式。二是建立節能型的生產方式。逐步淘汰高耗能產業,大力發展節能型產業,努力降低產業能耗水平是我國節能戰略的主攻方向。
5.加強建立國家能源的安全戰略體系建設,包括國家戰略儲備和企業及社會商業的儲備體系、運輸安全體系的建設。做到手中存油,心中不慌。防止突發事件對進口能源供應量的減少和中斷,減緩國際原因和價格劇烈波動對國民經濟的影響。同時還要建立能源市場監測體系和能源供給的預警體系。
中國石油論文:中國石油工程技術發展論述
1中國石油工程技術服務業務存在主要問題
重組以來，集團公司的工程技術服務業務實現了跨越式發展。但與國際大型服務公司相比，在盈利能力、技術創新、裝備結構、國際化程度等方面還有很大差距，總體顯現出“大而不強”的特征，具體表現在如下方面。
1.1營業收入規模較大，但整體盈利能力偏弱
與國際大型石油工程技術服務公司相比，中國石油工程技術服務業營業收入不算少，但利潤比較低。例如，斯侖貝謝公司人均營業收入在220萬元以上，利潤率為14.59%，而中國石油人均收入還沒超過80萬元，利潤只有1.88%。斯侖貝謝公司國際化業務比例達到68.9%，中國石油只有26.5%，遠低于國際服務公司45%以上的平均水平。在國際10家大型工程技術服務公司中，中國石油工程技術服務業營業收入排第三，利潤率排第九（表1）。
1.2資產結構不夠合理，高端技術與裝備短缺
中國石油工程技術服務業的固定資產總額與國際大型公司基本相當，但資產凈值差距較大，五大鉆探公司固定資產凈值只有54億元美元，而斯侖貝謝公司固定資產凈值為148億美元。中國石油的裝備雖然經過幾輪更新，但高端技術與裝備仍十分有限，難與國外公司抗衡，鉆井高端裝備表現更為明顯。以鉆機為例，50及以下鉆機占鉆機總量的75.4%。缺少高端裝備的直接后果是市場的創效能力低下。以塔里木油田市場的巴州派特羅爾石油鉆井技術服務有限公司為例，2008年該公司在塔里木只有2臺7000m鉆機作業，占市場鉆機總量的2.6%；到2012年該公司已有20臺70及以上級別鉆機在作業，占到市場鉆機總量的16.3%。
1.3技術研發未能形成合力，核心技術發展慢
近年來集團公司工程技術加大了技術創新投入，投入比例與國外公司基本相當，申請和授權專利數量也不斷增加。但由于研發資源分散，尚不能形成合力，企業創新能力不足。雖然近些年技術實力得到大幅提升，但在縮小和國際服務公司技術差距上表現并不明顯，一些技術從立項到攻關仍以跟隨模仿為主，并且各大研究院所間科研同質化現象嚴重。核心技術發展緩慢，在國際市場上能與大型石油工程技術服務公司同臺競技的工藝、技術與裝備均極其有限。
1.4內部市場價格失衡，國際市場開拓能力不足
工程技術服務業務作為集團公司發展的主營業務，其市場主體地位并不突出。在集團公司內部市場，由于受百萬噸產能建設投資逐年遞減、內部市場定價機制不健全等因素影響，工程技術服務企業與油氣田企業間經常出現價格談不攏、工程結算難、拖欠工程費等問題。工程技術服務企業的生存空間受到擠壓，可持續發展后繼乏力。在國際市場，由于缺乏競爭力的特色技術，高端裝備幾乎全部靠進口，缺少國際競爭的話語權。由于缺乏有效的聯動協調機制，集團公司的工程技術服務企業同業競爭、低價競標等現象時有發生，不僅影響了集團公司的整體聲譽，也使服務市場環境惡化。
2對中國石油工程技術存在問題的幾點思考
2.1改造重組過程中頂層設計不夠嚴謹
1998年中國石油上市后，旗下各油田分公司與存續部分的各管理（勘探）局分開、分立運行，未上市企業轉換機制、走向市場。工程技術服務企業在經歷了分立初期的劇烈陣痛之后，思維方式、經營理念、管理體系和經營機制都發生了相應變化，市場意識和競爭能力顯著增強，扭轉了分開、分立初期的整體虧損局面，盈利水平逐年提高。2008年，集團公司密集實施了專業化重組與業務整合，按照“兩級行政、三級業務”的管理架構和集約化、專業化、一體化的原則，將分散在各油氣田的物探、鉆完井、測錄井、井下作業等石油工程業務公司實施專業化整合，成立了工程技術分公司、形成了“1531N”的工程技術服務格局。但這次重組改革過于突出集約化、專業化、一體化的指導原則，缺乏總體方案設計和可行性論證，改革目的和方向不清，更多地是在機構拆分合并上做文章，缺乏在理順體制機制上下功夫，一定程度上造成市場化機制改革停滯不前。剛剛走出困境的工程技術服務企業，再次背起沉重包袱，有的甚至背負巨額虧損，這是造成目前諸多問題的主要根源之一。
2.2工程技術服務業務戰略定位不明確
集團公司對工程技術服務業務的歷次改革，使其從“鉆井是龍頭”的主導地位被列入存續企業行列，既要提供“服務保障”，又要“闖市場”的發展定位讓工程技術服務業務發展陷入兩難境地。在集團公司發展規劃中，目前尚未對工程技術服務業務有明確的發展戰略及目標定位。在一些產能建設投資嚴重不足的地區，油氣田企業就要求工程技術服務企業提供“服務保障”；而在一些產能建設投資相對寬松的地區，油氣田企業又以“低成本”戰略發展為由，讓工程技術服務企業“闖市場”。此外，油公司對“低成本”戰略存在一定的誤讀，認為采購“低價格”的服務就是實現了“低成本”的發展，而未能考慮整個集團公司的利益和“低價格”服務的后續維護成本。在這種觀念指向下，集團公司的工程技術服務市場不斷向民營資本開放。其直接結果就是讓擁有23萬員工、75%低端裝備、背負大量社會包袱的工程技術服務企業與民營隊伍競爭。據統計，目前集團公司授予外部資質的鉆機隊已經超過了公司工程技術服務企業鉆井隊伍總數的18%。集團公司工程技術服務企業的生存環境惡化，促進了民營企業發展壯大，壓制了自己隊伍做專做強。此外，板塊的角色究竟是什么？目前，人事、投資、科研、財務等企業發展攸關的重要權能依然集中在集團公司總部，板塊更像是個管理夾心層。因為板塊不具備獨立的法人資格，仍未成為市場競爭中的獨立主體，面對市場的復雜變化響應能力差。如果仍然用計劃的思維去管理企業的市場行為，其結果自然可知，這種情況必然造成企業發展亂象重重。
2.3官本位思想根深蒂固，人才成長渠道不暢
國家要求取消國有企業的行政級別，但集團公司是從石油工業部演變而來，行政色彩一直濃厚、官員意識強烈，從而使內部行政級別得到變相保留、擴張，工資分配和福利待遇與行政級別掛鉤，業績考核也與行政級別掛鉤，而且行政級別檔次多、通道寬、報酬厚、地位高，而基層技術人員的職業生涯一般只有初級、中級、副高級3個臺階，大體10年時間就會走到終點，正高級只能是普通員工一個難圓的夢想。工人的上升空間就更加狹窄了。因此，“當官”成了技術人員的奮斗目標。根據2012年對中國石油工程技術分公司直管5家企業的調研，教授級高工總計128人中，其中局級領導21人占16.4%、處級領導97人占75.8%，科級領導9人占7%，一線科研人員1人，僅占0.8%；集團公司級專家33人中，局級領導1人占3%，處級領導28人占84.9%，科級領導4人占12.1%，從崗位來看，全部是管理人員。技術人員因為缺少職業認同感，中青年技術骨干和一線骨干大量流失。某種程度上，這也是目前工程技術科技投入與國外公司相當，但水平差距依然巨大的原因之一。
3對工程技術服務可持續發展的幾點建議
3.1加強頂層設計，明確工程技術服務業務的發展定位
根據集團公司到2020年建成世界水平綜合性國際能源公司的發展戰略部署，希望集團公司盡快明確工程技術服務業務的發展定位和發展目標，以便使工程技術服務企業持續快速發展。根據近幾年對工程技術服務業務的跟蹤研究，中國石油工程技術服務業企業已經具備作為獨立市場主體的能力。建議借鑒中國海油和中國石化的改革經驗，考慮簡政放權。抓住十八大以來深化體制改革的機遇，適時成立獨立的工程技術服務有限責任公司，并擇機上市。
3.2理順市場關系，構建公平合理的內部價格體系和市場交易規則
以集團公司整體利益較大化為目標，理順目前油田公司和工程技術服務企業的市場關系，及時地傳導市場信息，客觀揭示內部企業間的價格空間，充分反映各主體對集團整體價值的貢獻，調動它們創造價值的能力和積極性，控制和降低管理成本。為此建議建立健全以定額和市場價格為基礎的內部價格體系。建議組織專家對不同儲層、不同地質條件下，百萬噸產能建設投資進行成本寫實，對作業成本按預探井、探井、開發井和直井、水平井、分支井、欠平衡井等不同井型進行細化，確定統一的定額標準。為了防止內部交易無序混亂、局部利益損害整體利益以及各單位惡性競爭爭奪企業資源，必須根據集團公司整體戰略的要求，圍繞集團整體利益較大化的目標，制定內部市場交易規則，包括交易程序、交易方法、交易計價、交易限制和交易保護等制度，以及分類分層次的標準合同或訂單。成立集團公司市場管理委員會，成員由各專業分公司和機關主要生產經營部門組成，負責制定內部市場管理辦法，修訂完善關聯交易、市場準入、招投標與合同管理等相關制度、標準，以及總承包管理規范，明確過程管理的職責界面，監督檢查和協調交易關系，仲裁處理交易中發生的矛盾糾紛，確保內部市場依法合規、公開透明運行。嚴格市場準入的資質認證和管理，建立可追溯的檔案制度，相關專業分公司歸口管理本專業市場的資質審查及發證，并作為調節內部市場服務隊伍的重要手段。實行“同等條件下內部企業優先”原則，首先滿足內部符合資質要求的供應商和承包商市場需要，在此前提下，通過公開招標適度引進高素質的社會市場主體。規范內部市場招標管理，重點考慮技術、質量、安全、效率等，引導內部企業通過技術進步、管理創新贏得市場。禁止無底價招標。鼓勵油氣田企業和工程技術服務企業建立戰略聯盟，實施工程項目總承包，風險合作、互利雙贏。指定一個總部職能機構，統籌協調各業務板塊的海外業務發展，堅決扭轉各自為政、分散出擊、相互拆臺的弊端。建立高效、快捷、的信息網絡系統，實現國際市場信息共享[1-2]。
3.3加快“去行政化”改革步伐，構建公平公正公開的人才成長渠道
完善崗位系列和職位等級體系，實現員工管理從身份管理向崗位管理轉變。針對受“官本位”思想影響，過于強調行政職級的崗位體系，忽略專業和技術管理崗位的價值，缺少專業技術人員發展通道和階梯等突出問題，建議借鑒國內外知名大公司崗位系列及職位等級體系管理經驗，將現有管理、專業技術和操作服務三大系列崗位劃分，調整為經營管理、專業管理、技術研發、技能操作四大系列（或加上生產技術，成為五大系列）及其子系列，重新設計職位層級，使用通用的崗位評價系統和統一的評價標準，確定每個崗位在整個組織中的相對價值，形成規范、統一、科學、有效的職位等級表，構建新的職位等級體系，實行崗位分類管理，搭建層級平臺，完善崗位設置，逐步建立起以崗位管理為主線，提高職業能力為導向，履行崗位職責為基礎，績效考核為依據，配套待遇為激勵，縱向有通道、橫向能交流的專業人才發展機制，拓寬專業、技術、技能人才的發展通道。原則上，與技術無關的管理崗位，如黨群、人事等部門工作人員，不得參與高級工程師及教授級高級工程師評審。
3.4嚴格市場準入的資質認證和管理，完善區域市場協調制度
嚴格市場準入的資質認證和管理，并以此作為調節內部市場服務隊伍的重要手段。集團公司內部市場首先是要滿足內部符合資質要求隊伍的市場需要，在此前提下，通過公開招標適度引進高素質的社會隊伍，規范內部市場招標管理。進一步加強中東、中亞等海外區域市場協調管理，完善區域市場協調制度。對中方為作業者的項目，嚴格按照已經明確的市場劃分規范工程技術服務企業開展業務，嚴禁出現任何形式無序競爭；對于集團公司投資參股比例較小、中方為非作業者的項目，原則上允許少量企業參與競爭；對其他外部市場，在統一協調的基礎上鼓勵企業自主參加競爭。特別是對海外高端市場，集團公司應采取相應措施，支持鼓勵企業進入。充分發揮集團公司一體化優勢，對產能建設區塊實行總包、鉆完井總承包、EPC總承包和風險技術服務合作等模式，努力建立風險共擔、利益共享的市場化運行機制，切實調動甲乙雙方積極性，促進工程與地質的有機結合、油氣田企業與工程技術企業的有機融合。
3.5創新科技管理模式，注入發展新活力
建立課題立項選拔的市場競爭機制，打破集團公司直屬研究院所對“某領域”的學術壟斷。對列入科研計劃的項目實行分類管理。及時類是關系到集團公司戰略發展的基礎性、戰略性、前瞻性重大項目，由集團公司撥款，科技管理部管理；第二類是針對業務板塊的應用技術研發項目，特別是需要集中力量攻關的原創性大項目，由業務板塊撥款并管理；第三類是主要涉及個別企業的應用技術改造和開發項目，由企業撥款并管理。三類項目分別由管理部門或單位組織公開招標投標，挑選課題承擔單位。集團公司所屬科研單位均可投標，并就核心技術、技術路線等內容進行答辯。開標后分別與中標單位簽署科研合同。從而實現用市場化機制選擇最合適的隊伍，完成最合適的科研任務，讓研發更接地氣。參照項目監理制度，在科研領域引入第三方機構，建立科技咨詢機制。無論是科研項目立項論證評估，對投標單位的審查、答辯和評標，以及結題后的后評價工作，由獨立第三方中介機構承擔，增強客觀、公正性。切實改變科研部門和管理部門既當運動員、教練員，又當裁判員的不合規現象。
作者：劉興和 劉炳義 朱景萍 叢強 單位：中國石油天然氣集團公司咨詢中心
