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區域經濟發展論文:高級經濟師論文:中國區域經濟發展中環境制約因素及措施
一、選題意義及預期目標
中國是一個發展中國家,當前正處在經濟快速增長的發展過程中,面臨著提高社會生產力、增強綜合國力和提高人民生活水平的歷史任務。同時,又面臨著相當嚴峻的問題和困難。作為區域經濟,如何在激烈的國際、區際競爭中,正確分析面臨的環境制約因素,努力做到揚長避短,變不利為有利,確保經濟、環境社會協調發展,這是一個重要的亟待解決的課題。本文旨在多角度地分析區域經濟發展中的環境制約因素,提出種種對策,以求促進區域經濟的可持續發展。
二、國內外有關學術動態及本論文的創新之處
80 年代末,可持續發展理論開始提出,但至今對經濟發展的環境制約因素研究僅局限于宏觀的認識,如人口問題、資源問題、環境污染物破壞問題、經濟技術水平問題等。而對區域經濟的環境制約因素,特別是一些微觀內在因素研究甚少。作者擬從微觀與宏觀的結合點上加以探討區域經濟發展中的環境制約因素,并提出一些措施和對策。
三、論文寫作提納
前言 問題的提出和研究背景、研究的意義、目的、基本技術路線。
一、區域經濟發展與環境制約
(一)環境是區域經濟發展的客觀基礎;
(二)區域經濟發展對環境產生反作用;
(三)區域經濟與環境協調發展才能相得益彰。
二、區域經濟發展中的環境制約因素
(一)失衡增長導致環境制約區域經濟發展;
(二)區位資源的不平衡制約區域經濟發展;
(三)現有環境管理體制與國際不配套制約環境經濟發展。
三、對策研究
(一)中國區域開發管理體制必須創新;
(二)適時調整區域經濟結構和發展戰略;
(三)制定完善系統的可持續發展政策。
四、論文工作計劃
2001 年 3 月至 4 月 完成論文初稿并請導師修改,完成論文二稿并請導師修改;
區域經濟發展論文:區域經濟發展市場營銷論文
1黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求之間存在的問題
1.1的市場營銷人才流失嚴重
黑龍江省重點高校培養出的市場營銷人才幾乎全部選擇其他地區進行發展。這對于亟待發展第三產業的黑龍江省經濟而言并非一個利好消息。同時,留下的市場營銷人才在與整個區域經濟的匹配銜接上也存在巨大問題。由于省內相關產業發展的相對落后,致使具有吸引力的崗位數量較少。專業的市場營銷人才并不能在省內找到合適的崗位。這就給全省的區域經濟改革在各行業的推進帶來較大的沖擊。在買方市場環境下,生產的壁壘逐漸降低,而市場的開發與維系則成為各行業面臨的核心問題。市場營銷人才外流及不足,會造成無論是生產型企業還是服務型企業的發展相對滯后。營銷人才流失歸根結底在于市場未能提供良好的就業環境,這就帶來一種惡性循環,一方面企業缺人,另一方面人才外流。在發展起步已經較為落后的前提下,對行業的健康構建和整個區域經濟發展都將帶來不利的影響。
1.2市場營銷專業人才在整個就業環境中面對巨大的競爭壓力
相比高端市場營銷人才的較少需求,基層的市場人員需求在黑龍江省內卻存在巨大缺口。各大企業對基層營銷人員的巨大需求主要由于:一方面黑龍江省經濟正在朝以服務業為代表的第三產業過渡;另一方面,營銷人員的離職率一直居高不下。雖然在基礎崗位,整個社會對市場營銷人員有著較大的需求,但由于技術和學歷門檻較低,使得市場營銷專業人才面對眾多激烈的競爭。而剛剛畢業的大學生在工作經驗方面處于的劣勢,巨大的需求卻對應著難以就業的尷尬。另外,由于高校畢業的市場營銷人才在從事基礎銷售行業時存在一定的心理障礙,因此,基礎營銷崗位在市場營銷人才吸引力方面處于相對的劣勢。這也與整體就業市場對市場營銷人才需求的結構性問題有著相同趨勢。在整個區域經濟轉型發展的過程中,對于市場營銷人才的需求逐漸增加。而求職者難覓合適崗位與招聘企業難覓合適員工同時存在。改變當前區域經濟與市場營銷人才需求間存在的不協調關系,使此類人才能夠為黑龍江省區域經濟發展注入力量需要該區域內的各大高校、企業以及政府的共同努力。
2協調區域經濟發展與市場營銷人才需求的措施與建議
2.1黑龍江省高校對整個區域經濟轉型升級的推動作用不可小覷
在市場營銷人才培養方面,黑龍江省高校應在思路和課堂上進行雙向的改革,在保障人才數量的同時努力提升市場營銷人才的專業質量。首先,高等院校應該改變現有的市場營銷人才培養思路,以適應當前的區域經濟發展。從實用的角度出發,推動整個專業向理論結合實際、技術與能力共同發展的方向轉變。其次,在課堂教育方面,當前的理論教學模式亟待改變。學生缺乏實踐能力,理論學習成果難以運用到實踐活動中去,造成了整個專業培養出的人才難以在市場競爭中取得優勢。因此,高等院校應考慮將部分職業培訓課程納入教學活動中。比如,通過加強教學投入,購置軟件設備,可以進行市場營銷仿真模擬訓練,在改變實踐機會匱乏問題的同時也能夠提升學生學習興趣的積極性、學習方法的有效性以及學習效率的可見性。此外,對于市場營銷專業學生就業心理的輔導應繼續加強。營銷專業學生入學后對未來擇業就開始茫然與擔憂,這種狀態在設置市場營銷專業的工科院校時更加突出。因為工科院校都有優勢和主打專業,營銷專業是這類學校的邊緣專業,因此學生的被歧視被忽視心理更嚴重。突破與相關就業的心理障礙,使營銷專業的學生樂于面對挑戰,愿意從基層做起,使得高就業意愿帶動區域經濟的發展,從而實現二者的相互適應、相互協調。
2.2不協調狀況的改善需要整個區域內企業的支持和幫助
企業對于人才能力的過高期望不但不利于整個企業的健康有序發展,對于區域經濟的升級也存在一定的影響。學校在培養市場營銷人才的過程中急需企業提供足夠的機會,但由于黑龍江省國有企業國有經濟的主導地位,與東南沿海各省民營經濟的發展相比相對落后。因此當前能夠為黑龍江省內高校營銷專業的學生提供實習條件的企業相對較少是一個不爭的事實。企業在發展的過程中,依靠人才提升競爭力,但對人才的培養卻投入不足。同時,新入職的營銷人員較高的離職率也成為企業發展的一大隱憂。向其提供更高水平的就業培訓和心理疏導,至關重要。對此,企業應建立完善的人才培養計劃,改善基礎營銷人員的工作環境和工作待遇,通過協調、溝通解決雙方共同關注的問題,保障市場營銷人才能夠得到能力上的提升,給予基層營銷人員不斷晉升的機會,以此降低市場營銷人員的離職率。在企業內部,可以通過組建學習型組織,使營銷經驗得到充分的交流和傳播。由于市場營銷工作本身對營銷人員的素質要求很高,營銷人員不僅需要熟知生產流程,還要了解產品結構;不僅需要了解自身企業,還要諳熟競爭對手;不僅需要了解市場環境,還要揣摩服務對象,因此營銷工作的這種綜合性復合性特點,要求企業能夠為其提供了解企業了解產品、了解工藝、了解市場、了解顧客、了解對手的機會與平臺。營銷人員工作能力的提升不僅能夠增強自身工作信心,更能提高工作歸屬感,從而降低離職率。企業也可以通過組織安排營銷人員與企業內其他各部門的人才相互學習,進行更加有效的溝通,提升從屬意愿,以幫助企業營銷新員工盡快消除新環境陌生與不適帶來的心理障礙,從而降低離職率,保障企業運營順暢。
2.3政府對于眾多市場營銷人才培養機構應給予指導和幫助
推動黑龍江省區域經濟的發展,需要各種類型的人才資源,依靠省內培養和省外吸引來的人才仍需要繼續進行更高層次的教育和培養,這不但符合終身學習的要求,更能為區域經濟發展提供更多支持。因此,政府應該鼓勵和支持成人教育培訓機構,幫助成人教育機構設置符合市場需要的、與區域經濟密切相關的培訓項目。就市場營銷人才而言,一方面要規范市場營銷人員的上崗認證制度,這是提升營銷人員就業認知率,控制營銷人員就業良莠不均現象的保障。另一方面,政府要借助第三方力量即市場營銷人才培養機構,要向市場傳遞需求信號,解決市場信息不對稱問題。當然,市場營銷人才自身也應該樹立正確的職業觀和終身學習的理念。在激烈的市場競爭中,明確職業發展目標,把握職業晉升方向,適時調整職業心態,在實現自身發展的同時,為區域經濟發展貢獻力量。
3結語
當前,黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求之間存在著不協調的狀態??傮w而言,整個區域經濟對于此類人才有著較為旺盛的需求,但相關人才培訓機構對市場營銷人才的培養與整個區域經濟市場出現脫節。由于整個區域經濟處于轉型升級的大背景下,因此,二者之間的內在聯系相比當前呈現出的矛盾現象要更加復雜,需要進一步深入調查和研究。作為區域經濟發展中重要的組成部分,營銷行業的發展情況是整個經濟轉型和產業升級的重要一環。整個銷售市場對人才的需求以及人才的就業之間存在一個相互協調的關系。高等院校與企業相互配合在做好人才培養工作之外,還需要認清當前區域經濟的發展現狀,使整個人才的培養與區域經濟發展節奏相適應。同時政府部門也根據區域經濟的具體情況,對市場營銷人才的再教育提供支持和幫助。作為營銷人員,應積極搜集并了解當前的區域經濟形勢,樹立不斷學習的全新理念,有針對性地提升自身能力。黑龍江省區域經濟發展與市場營銷人才需求間的關系是大環境下經濟發展與人才需求的一個縮影。使人才的培養能更加符合經濟發展的要求,同時經濟的發展能為人才提供更廣闊的施展空間,需要多方的不斷協調和不懈的努力。
作者:楊東紅 李麗萍 王艷秋 徐暢 薛紅艷 安亞娜 尹志紅 單位:東北石油大學
區域經濟發展論文:東北區域經濟發展繼續教育論文
一、文化、經濟與外語之間關系
語言是文化的基礎,是文化中的一個重要組成部分,它能夠反應一個國家一個民族的文化,語言是一種人力資本,同時也是傳播文化的途徑,作為一種傳播工具,語言不具有商品價值,但是隨著社會經濟的快速增長,國家與國家之間的聯系越來越密切,經濟來往更加頻繁,語言的溝通就變得非常重要。外語教育作為一種人力資本可以使人們獲得知識和技能,通過外語的學習我們可以獲得其他人力資本,這就使得外語教育具有經濟價值,所以學習外語本身就是一種經濟投入,通過學習外語來消除不同國家人們之間交流的障礙,從而獲得某種需求。同時,語言也成為一種職業,通過語言傳輸獲得回報。因此,文化服務產業作為經濟發展中的一個元素,其發展迅速必然會促進經濟的發展,同時經濟發展就是積累人力資本的過程。自從我國加入WTO之后,全球一體化的步伐在逐步加快,國際競爭與合作越來越密切,與國際需要加強外語人才的培養,外語繼續教育是加快融入國際社會的有效途徑。東北作為傳統重工業基地主要是依靠工業拉動經濟發展,隨著近年來經濟轉型,振興東北老工業基地迫切需要加強文化建設,發展文化服務產業是經濟建設的靈魂,而外語是東北經濟快速發展不可或缺的介質,在振興東北區域的經濟發展中起著至關重要的作用。
二、現代信息技術與外語繼續教育的關系
隨著科學技術的飛速發展,社會信息化的不斷擴建,各種教育科學技術的應用也將成為一種必然趨勢。在我國的一些大城市,繼續教育資源充足,社會成員可以獲得高水平的師資和近期最全的教學儀器、教學方法等優勢;而在一些欠發達地區,外語繼續教育水平和質量則存在明顯的差距,不少地區的外語教師數量不足、教學水平不高,學員知識需求量與教師數量的比例嚴重失衡,更談不上因人而異、因材施教了。隨著國際間交流合作越來越廣泛,英語不可避免成為當今國際間所通用的流行性的語言。作為一門語言,學習它的最終目的是為了應用。然而,由于我國應試教育的影響,學校教育只重視學生對語言的理解、對語法詞匯的掌握,而忽略了聽說能力的培養,導致目前學校教育所培養出的大部分人才聽不懂和表達不出完整的意思。為了從根本上改變服務產業的英語繼續教學現狀,把信息技術引入外語課堂,對提高服務人員業務素質水平至關重要。
三、外語繼續教育服務文化產業對齊市區域經濟建設的促進
東北是中華文化的發源地之一,東北文化在華夏文明中不是主流文化和精英文化的核心,與孔孟時代所產生的精英文化不同,東北文化在農耕文明時代相對比較落后,文化主體是地方文化結合華夏文化的產物,同時具有北方游牧民族的文化特色。在建國初,是全國主要的工業基地。但是隨著時代變遷,東北經濟增長逐步衰退,黨的十六大提出振興東北老工業基地,是為建設小康社會做出的一項重大戰略決策。振興東北區域的經濟發展勢必要發展文化建設,堅持“引進來、走出去”,學習好的文化傳承,經濟發展才會更加迅速。外語教育服務文化服務產業是搭建文化和經濟的橋梁,通過與國際接軌,利用東北特色文化吸引海外資本投入,同時將東北文化傳輸到海外,以文化建設為基礎,可以取得良好的經濟和社會效益。將國外文化引進東北區域,外語教育扮演著重要角色,只有充分了解國外文化的風俗習慣,才能吸取其文化中的優點為己所用。加大外語教育的普及也是將東北文化向外傳輸的重要途徑,對推動經濟建設發展有非常積極的作用,能夠實現外語繼續教育服務文化產業對經濟的增長。為促進經濟建設,加強對外文化交流,齊齊哈爾市重視文化服務產業人員的素質提高,通過一系列重要舉措促進區域經濟的發展,根據齊齊哈爾市商務局的數據統計:2014年,在消費市場萎縮的不利形勢下,我市商務系統上下齊力,完成了2014年社會消費品零售總額618.4億元,同比增長13.5%。萬力皮革城、國際五金建材城、居然之家等項目建成運營,北方商品交易中心等項目開工建設。出臺電子商務發展意見,成立綠色食品電子商務協會。啟動綠色食品推廣服務中心建設。限上企業增至110戶,推動消費品市場取得長足發展。務實招商,實際利用內資、外資位居全省前列。對外貿易額增幅高于全省平均值9.9個百分點。
四、齊市區域文化服務產業發展的環境優勢和存在的問題
以齊齊哈爾為代表的東北區域文化服務產業發展具有很多環境優勢,首先東北地廣物博,擁有豐富的自然資源。改革開放以來,人民生活水平和物質水平不斷提高,對文化生活水平要求也不斷提高,人們在文化消費上的投入大大增加,為推動文化發展提供有利的前提條件。其次,東北具有先天的區域優勢,與俄羅斯比鄰,貿易出口量大,交通便利發達,有著良好的基礎建設和經濟來源,為文化服務產業的發展提供了便利條件。再次,東北悠久的歷史形成了多元的關東文化,東北土著民族留下了豐富多彩的傳統文化積淀吸引著眾多國內外游者前來參觀,大大促進文化服務產業發展。此外,特殊的地理位置使東北具有得天獨厚的旅游資源,東方小巴黎哈爾濱、濱城大連、鶴城齊齊哈爾等都是著名的旅游城市,旅游文化在推動東北經濟建設中起著重要作用。齊市服務產業發展具有諸多的優勢,但是在發展的過程中同時也存在著許多問題。由于齊市經濟水平較低,對文化服務產業建設比較落后,不能充分利用現有的文化資源,文化服務產業發展得不到有效提高,產業結構不合理;在與國外文化對接上缺乏外語專業人才,外語人才匱乏現象嚴重。另外,在外語服務上,齊市教育質量相對較低,外語教育普及率明顯低于其他區域,外語服務文化市場沒有形成系統化的教育模式。外語教育的不完善導致無法有效的將文化服務產業轉換為經濟效益,外語人才的缺乏使東北文化無法走出國門,文化對經濟發展也無法起到推動和促進作用。諸多問題的存在也說明外語教育在服務文化服務產業中所起的重要作用,改善和轉變外語教育情況,將有利于將東北文化在國外的推廣,促進齊市乃至東北區域經濟的發展。
五、外語繼續教育服務文化產業對提高區域經濟發展的對策
文化服務產業中外語教育是重要的組成部分之一,是建設經濟發展的橋梁和紐帶,外語教育作為走出國門的必要途徑,促進文化的建設勢必拉動經濟的發展,為提高東北區域經濟的快速發展,提出以下幾點對策:
(一)制定規范的外語服務市場體制
隨著改革開放以來,全球化經濟快速發展為外語培訓帶來了更多的商機,外語教育在促進文化和經濟繁榮方面起著重要作用,但是相應的規范制度卻沒有跟上,導致外語教育市場混亂,各教育機構良莠不齊。有關機構應該徹底清查和取締無資質教育機構,確保學習者在外語機構的合法權益得到保障,完善外語服務市場的制度。
(二)組建外語專業人才隊伍
文化的傳承和發揚需要語言的表達,通過文化服務產業增加東北區域經濟的發展,更是需要專業外語人才將文化服務產業推向國外,并將國外文化帶回國內,通過這種彼此的相互溝通,振興東北經濟發展。因此,組建外語專業人才隊伍是發揮文化服務產業的利劍,應加強與高等院校之間的合作,切實做好以人為本,以文化人的策略,鼓勵人們外語教育深造和進修,增強國際合作,為外語人才提供一個可以展現自身價值平臺,為東北文化服務產業持久發展打下基礎。
(三)以外語作為連接國際的紐帶,擴大文化服務產業的影響范圍
通過外語教育,將文化服務產業對外發展,拓展國外市場,只有與世界接軌才能更好的發展東北文化服務產業,促進東北區域的經濟增長。通過外語專業人才在海外市場上宣傳,增加我們的文化知名度,可以吸引更多外資的投入,使之成為一個良性循環的經濟體制,對增強經濟建設發揮著巨大的作用。
六、結語
綜上所述,文化服務作為一種新興的產業進入市場,其經濟價值日益突顯,外語繼續教育在文化服務產業中起著“引進來、走出去”的紐帶作用,外語繼續教育在文化服務產業中的推廣對東北區域的經濟快速發展有重要意義。
作者:趙松 陳剛 徐平 張宏娟 王鑫佳 孫瑜 單位:齊齊哈爾醫學院 齊齊哈爾大學
區域經濟發展論文:區域經濟發展中的低碳經濟論文
一、低碳經濟概述
“低碳經濟”最早見于政府文件是在2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來:創建低碳經濟》。布朗首相于2007年11月闡述英國的主張是,努力維持全球溫度升高不超過2℃。于2009年在丹麥哥本哈根召開的世界氣候大會吸引了全球的目光,而發展低碳經濟也成為炙手可熱的名詞。
低碳經濟是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的經濟發展模式。低碳經濟的實質是能源效率和清潔能源結構問題,是由碳資源變成碳危害主要是通過化學變化過程實現的,其核心是能源技術創新和制度創新,目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。從工業革命發展的歷史來看,每一次經濟危機都會帶來產業結構的大洗牌、大調整,都會淘汰一批落后產業和企業,催生一批新興產業和企業。不少產業和企業已經成為這次經濟危機的犧牲品,世界就是在否定之否定中發展和前進的。這次經濟危機留下的主要成果和今后世界經濟的發展引擎也許就是低碳經濟,與此相關的產業和企業將會成為后危機時代的弄潮兒和主導者。
向低碳經濟轉型已經成為世界經濟發展的大趨勢。發展低碳經濟實現可持續發展,已經成為全球共識。在當前的形式下,發展應對氣候惡化,建設環境友好型的低碳經濟發展模式,不僅有利于我國轉變經濟增長方式,保護生態環境,實現資源的循環、可持續利用,還有利于化解因氣候惡化所產生的國際壓力,也是我國承擔國際義務,提高國際影響力的重大戰略舉措。
二、浙江省永康市工業發展現狀
“五金工匠走四方,府府縣縣不離康”這是永康工匠走南闖北、出外謀生的真實寫照。在激烈的市場競爭中,永康五金業不斷突破,實力不斷壯大:24小時生產15萬臺滑板車,在世界上無人能及;電動工具與日本、德國并稱“全球三強”……可以說,永康把小五金做成了巨大的市場“蛋糕”。
永康市作為全國性五金產品制造、銷售中心的地位己基本確立。五金工業和五金市場成為永康的兩大支柱,并顯現旺盛發展的勢頭,其手扶拖拉機出口量占全國出口量的50%以上,出口創匯連續九年名列全國手拖行業及時;永康是南方較大的防盜門生產基地,全國較大的農用變型運輸車生產基地;永康雖沒有銅礦,卻是較大的銅材生產加工銷售基地:沒有鉛礦,卻是全國較大的鉛錠生產供應基地。
隨著時代的發展,中國積極融入世界經濟,近年來永康的市場秩序、集群中介、政府行業服務組織等取得了顯著發展,如資產評估、會計審計、經紀、法律服務等各類中介服務業得到極大發展,為永康“小五金”向“大五金”提供了良好的外部環境,逐步形成了較強的自組織與自適應能力,集群自身的適應能力與競爭力得到加強。如今在永康,摩托車和電動車電子控制系統,汽車嵌入式電子元器件,以鉆合金、欽合金和鑲合金為代表的新材料,以太陽能、風能和生物能為代表的可再生能源等一批蘊涵自主創新內容的新行業、新品種,正在形成燎原之勢。
三、浙江省永康市工業發展存在的問題
1、低碳經濟帶來的巨大沖擊
說到低碳經濟給浙江永康的“五金”行業帶來的,主要是因為在唯GDP的時代背景下,永康的有些企業淡化了節能和環保意識;一些企業本身是耗能、用能和碳排放大戶,近年來發生的重大污染事故大多與金屬特別是“五金”的企業有關;有色金屬產業結構性矛盾比較突出,急需盡快調整結構和產業布局,淘汰落后和過剩產能,節能降耗與碳減排的壓力和潛力很大。浙江的“五金”工業將面臨著更大的競爭,在新技術包括低碳經濟領域與發達國家相比仍然有一定的差距。如果不能夠高度重視,急起直追,那么與發達國家已經縮小的差距將會再次拉大,在后危機時代失去話語權。
2、小規模作坊造成產業集群內的惡性競爭
目前永康市的產業集群有8大五金行業,比如電動工具、小家電及廚房用具、不銹鋼產品、電動自行車、汽車摩托車配件等。但是目前永康市的集群產業發展還是處于比較初級的階段,水平比較低,一些農民通過模仿、學習,就以2-3人組成了家庭工廠開始了生產制作的過程,形成了金屬制品的專業鎮、專業村。隨著發展形成了上下游產品及各類配件齊全的產業集群,但是由于金屬制品產業集群內生產企業數量的急劇增長,造成了產品的擠壓、積壓,再加之土地、原料的短缺,造成了目前幾圈內企業間的惡性競爭,使得永康市產業集群發展面臨著威脅。
3、產品同質化
由于創新投資風險較大,且創新產品外部效應較強,企業創新的收益很容易被其他企業模仿、假冒而侵占,創新成本則由企業承擔。因此,在外部制度環境不完善的條件下,尤其是在知識產權和專利制度得不到有效保護的市場環境中,作為理性企業人通常不會選擇自主創新,而希望成為創新產品的“免費搭車者”。如果,集群內部企業都選擇模仿的話,就會陷入所謂的“囚徒困境”,使集群喪失創新的活力,產品質量趨同,惡性的價格戰將會難以避免。永康市的有些企業只在價格上競爭,價格競爭轉為成本競爭,成本競爭迫使企業只聘廉價的外地民工,使用的生產原料,導致集群產品質量下降,而且在功能、外觀、品種、等級、花色以及于售后服務上同質化嚴重,最終出現惡性的價格競爭。
四、借力低碳經濟加快永康市經濟轉型發展的措施
在新的形式下,浙江永康市必須要思考:有色金屬工業、再生金屬領域如何面對這些挑戰和機遇,以求新形勢的健康發展。這一章從政府層面和企業層面兩個方面進行分析:
1、政府層面
(1)、推進有利于產業集群發展的區域制度與環境建設
地方制度是各種關系不同的組織形式,既可以包括一些正式的政治、經濟體制,也可以是非正式的社會文化制度,而后者是具有不易模仿性以及歷史繼承性而成為區域競爭的根本性優勢。具有發展動力的產業集群通常需要以現有的社會文化準則為基礎的集體制度安排,以此來克服市場的失效,對浙江永康市而言,應該從以下幾個方面加強建設:
①推進企業建立起信任關系和保障這種信任關系的社會制度建設。
在產業集群中,相互信任與產業氛圍,這兩個因素對產業區內的企業來說能產生積極的作用,信任能使得產業區內新技術的引進更加快速、便捷,而信任是企業間交流和合作的共贏機制,能減少交易成本。在氛圍與信任的共同作用下,企業能使用最有效的時間實現較大的利潤,創造更多的價值。永康市政府應該在園區內建立企業資信認證評估工作,采用宣傳、教育、示范等的宣傳形式,提高園區內的文化、價值,并使其實現統一性。
②建立促進集群內專業技術人員流動的創新機制。
目前,眾多企業對產業網絡和人脈網絡共同發展,經濟科技與社會協調發展的重要性認識不足,僅從自身利益出發,往往阻礙或限制專業技術人員流動,或者不愿意增加職業培訓的投入。這實質上嚴重制約了集群的技術創新。政府應該建立起既有利于企業加強員工的職業培訓和職業教育,又有利于技術人員流動的良性互動機制是重慶產業集群發展必不可少的制度保障。
③加強行業協會組織、社會化服務體系建設
政府應該通過引導、培育,逐步建立、健全行業組織,社會化服務體系。并充分發揮行業組織和社會化服務組織在行業協調、行業自律、政策研究、信息傳遞、技術交流、專業培訓、企業融資、維護企業合法權益,維護公平競爭等方面的作用。這些行業協會組織能實現政府與企業之間的很好溝通與協調。
(2)為極高產業集群內的競爭力,政府需采取的措施
為了不斷提高集群競爭力,構建現代化企業集群,永康市政府應考慮以下措施:及時,努力構建公共商務平臺、打造地方品牌效應、進一步完善各種中介服務的治理,促進行業內企業溝通與交流,潤滑企業之間的交易。第二,力加強法制與市場監管,防止機會主義行為的發生。
(3)政府支持,引導企業參與清潔發展機制項目
清潔發展機制是《京都議定書》發達國家締約方為實現其部分溫室氣體減排義務與發展中國家締約方進行項目合作的機制。對于永康市而言,利用清潔發展機制,通過項目合作引進國外先進的生產技術和資金,既有利于減少溫室氣體的排放,又能提高能源利用效率,改善五金工業的工藝生產水平,符合我國的可持續發展戰略。永康市也應該建立這樣的專門部門或服務機構,加強對清潔發展的宣傳力度,加強對有關政府官員、企業和中介服務機構的培訓,出臺支持企業和中介服務機構發展清潔發展項目的政策,促進更多的企業進入清潔發展市場。
2、企業層面
(1)、完善有色金屬的回收體系
規范五金也就是有色金屬回收體系,建立長期穩定的回收渠道;優化產業布局,提高行業集中度。在預處理、熔煉、自動配比、快速檢測、節能環保等領域推廣先進技術、提高技術裝備水平:加快建設一篇再生有色金屬示范工程,并樣控制總量淘汰落后產能;加強環保治理,提高節能減排和綜合利用水平;加強再生金屬政策法規體系及標準化建設。
(2)、加強五金行業的全區建設和管理
從國家和行業的角度分析,永康市應該大力提倡推動“五金”行業的拆解和冶煉加工企業進入園區實行圈區管理的制度,這是針對行業存在的企業小、多、散現狀,必須要加強管理,解決環境保護,統一解決污水治理,不可分解的廢棄物要堅決處理掉,為企業創造園區內報關、商檢、放射性檢測便利條件,提高效率和保障物料安全的好辦法。
(3)以區域經濟建設為切入點,加快推進永康市綠色生態發展帶建設
改革開放以來,我國城市高速發展,城市化水平提高很快。城市化是經濟和社會現代化進程中,結構優化與升級在地域空間上的一種必然反映。在整個推進城市化的過程中,通過適當擴大大城市的區劃空間,充分發揮大城市的輻射能力,實現高度城市化與高度現代化相結合,且城市經濟具有規模收益遞增的特點,城市功能的完善為城市經濟創造了規模效益。永康市應該以區域經濟建設為切入點,加快推進永康市綠色生態發展帶建設同時,2010年每縣啟動一條示范溝域建設,全區重點推進3條低碳經濟示范區域建設。
五、結語
永康市發展低碳經濟離不開低碳產業的發展,在世界大力發展低碳經濟的背景下,低碳經濟可以說是機遇也是挑戰,挑戰是因為對當前永康市來說產能結構落后、污染治理還不足夠,而機遇是在當前低碳經濟的背脊下不管是企業還是政府都應該要重新認識和定位永康市產業特別是“五金”工業的時候了,低碳經濟的發展,離不開工業產業的發展,永康以此為契機尋找到一條節能減排、有效治理污染、創新五金行業的康莊大道,從經濟大市走向經濟強市。
區域經濟發展論文:區域經濟發展農業生態旅游論文
一、農業生態旅游產業對區域經濟發展的影響分析
1.農業生態旅游產業發展有助于化解城鄉二元經濟困局農業生態旅游產業的發展有助于培育支持農村經濟發展的新經濟增長點,增強城鄉產業間的互補性,為化解創城鄉二元經濟困局提供新思路,進而提升區域經濟發展活力。其一,農業生態旅游產業的發展有助于轉移農村剩余勞動力,提高農民群體的勞動生產效率。當前我國農村勞動力富余問題和勞動力邊際生產率較低問題交纏為一體,并歸結為農村剩余勞動力轉移問題。通過實施農業生態旅游戰略,有助于化解旅游目的地的農民隱性失業問題,有效促進農村剩余勞動力向旅游產業等高附加值產業領域轉移。農業人口向新興旅游產業的發展亦利于提高傳統農業勞動力的勞動效率。其二,農業生態旅游產業的發展有助于增強傳統農業生產的生產效率,增進農產品附加價值,提高農民群體的經濟收益。在部分農村生態旅游業發展較好地區,農業生態旅游產業已然崛起成為當地旅游產業的龍頭產品,并為旅游目的地的農村居民帶來可觀的經濟效益。農業生態旅游戰略的實施在有效增進農村居民個人收益的同時,亦將促使農民將部分旅游產業收益向農業領域轉移支付,從而有力的夯實了支持農業產業發展的經濟基礎。
2.農業生態旅游產業發展有助于增強區域旅游市場活力農業生態旅游產業可給區域旅游經濟帶來顯著的宏微觀經濟效益。與傳統旅游經濟發展所依托的風景區項目建設需要大規模固定資產投資不同,開發農業生態旅游產業的固定資產基礎是農村地區豐沛的農業生產資源,其所需投資資金相對較少,對當前農業生態環境的破壞水平較低。因此,從宏觀經濟效益角度分析,農業生態旅游資源開發的投資收益比較高,且基本無前期投資資金償債壓力,故而可以為項目實施方企業和農村居戶創造較高價值,有效促進區域旅游市場的發展。再者,農業生態旅游產業可優化區域旅游經濟的微觀經濟效益。在生態旅游發展基礎較好地區,農業生態旅游逐步躍升為支撐經濟發展的龍頭產業,有效增進了地區人均生產總值和農民人均純收入。其三,農業生態旅游產業發展有助于旅游產業的縱深發展,通過豐富旅游產品內涵與外延的方式來拓展旅游產業鏈,增進區域旅游時市場所能獲得的價值增值。通過將旅游業與及時產業農業相結合,可拉長農業生態旅游產業鏈,豐富旅游產品的類型,推動農業生態旅游向產品深化和價值鏈增值化方向發展。
二、當前農業生態旅游產業發展的困境分析
1.制約農業生態旅游產業發展的理念問題農民傳統的經濟組織形式主要表現為自發性經濟活動。此種小農經濟形態固然憑借其鄉土氣息來吸引眾多的鄉村生態游的游客,但是其經營組織形式的內在缺陷制約了農村生態旅游產業的發展空間。具體而言,農業生態旅游產業的經營主體主要表現為個體私營型組織形式,其游客接待形式主要表現為家戶式分散經營。這使得農業生態旅游的經營者缺乏現代化的管理經驗,難以從旅游品牌塑造、旅游產品線開發等較為宏大的視野來提升區域旅游產業綜合競爭力。再者,農業生態旅游產業企業的經營模式相對粗曠而缺乏精細化市場開拓能力,經營方法的原生態特點有余而現代性不足。故此,在小農經濟理念指導下的農業生態旅游產業發展缺乏規模擴張潛力,從而制約其獲取必要的規模效益來增進自身產業化發展空間,使得小農形態的農業生態旅游產業的旅游服務和旅游產品供給停留在粗放型、低附加值階段。
2.制約農業生態旅游產業發展的經濟問題制約我國農業生態旅游產業發展的經濟問題主要表現如下:其一,農業生態旅游企業間缺乏展開產業鏈合作的能動性。當前我國各地農業生態旅游產業經營市場呈現惡性競爭局面,各地經營者采取各自為政策略,缺乏以產業鏈整合為動力來達成企業間合作并形成良性競爭局面的能力。與傳統旅游產品開發相比,農業生態旅游產業鏈的下游服務和產品開發環節的投資收益比相對較高。但當前農業生態旅游服務與產品開發多停留于初級農產品開發和淺層次的農業生產體驗經濟開發層面,缺乏以農村地區獨特生物資源和環境資源為基點來深挖農業生態旅游的增值服務和高附加值產品的開發。其二,農業生態旅游企業間缺乏以產業鏈為軸心來成系列地開發農業生態旅游產品和服務的必要資金支持。我國農村地區的農業生態旅游資源相對豐富,但資源的豐沛性與開發資金的匱乏性之間的矛盾嚴重制約了農業生態旅游產業發展壯大的潛力。當前農業生態旅游產業開發多以農業自然資源和生態資源,農村田園風光和鄉土文明為原材料實施農業生態旅游產品開發。作為農村生態旅游服務與產品的重要賣點,農業自然與生態資源及附著其上的鄉土文化都與農戶的分散型生產與生活習性相關。但是,將分散型農戶系統地組織為可提供較為完備的旅游設施與設備的旅游基地需要大規模的農村基建投資,該問題實質是新農村建設工程的問題,單靠旅游運營機構的經濟實力難以解決上述問題。
三、基于區域經濟發展的農業生態旅游發展模式優化策略
1.優化支持農業生態旅游的政策體系以創造社會效益立法機構和各級政府應當充分認知到農業生態旅游產業的經濟價值和社會價值,制定相關政策法規以支持農業生態旅游產業的大發展。其一,立法機構應當制定健全支持農業生態旅游的相關法律體系,為農村生態旅游產業的健康發展提供有力的法律保障。立法機構應當加快《旅游資源保護法》的立法進程,以有效落實《憲法》第九條關于“國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動植物資源”的相關規定,以確保開展農業生態旅游的農村地區的生態資源免遭旅游開發機構或個人的非法侵占或破壞,從而保障農業生態旅游產業的可持續發展的能力。其二,地方政府應當制定規章制度,以有效規范農業生態旅游資源開發秩序。雖生態農業產業的生態系統較為穩健,但其環境自凈功能仍有限。故地方政府應緊抓旅游目的地地區的生態景觀布局設計和少量旅游建筑項目工程建設規劃,控制農業生態旅游區內總污染排放量水平,力求生態景觀建設與生態環境相融合,避免重復建設和背離景區規劃的項目建設。
2.開拓新型農業生態旅游產品以創造經濟效益通過農業生態旅游企業的持續產品創新,有助于向農業生態旅游產業注入發展動力,進而激發區域旅游市場活力。其一,農業生態旅游開發機構可將農村傳統鄉間民俗和農業生產作為農業生態旅游產品開發的賣點。通過在城市近郊鄉村地帶開發特種農產品種植園,引入本地居民較少見識的農產品種植業的方式,來吸引本地城市居民參觀游覽。其二,農業生態旅游開發機構可將現代化農業生產技術作為農業生態旅游產品開發的賣點。開發者可以農業生態科技為依托,將農業生態科技與周邊自然與人文景觀相結合,向旅游者呈現高效農業的技術魅力。其三,農業生態旅游開發機構可將農業產品和農業生產體驗作為農業生態旅游產品開發的賣點。農業生態旅游的游客通常還肩負著生態農業參與者的使命。農業生態旅游產品開發者應當充分考慮游客的身份特殊性,從增強游客體驗水平的角度來開發新旅游產品。例如,農業生態旅游可在旅游目的地開辟特色蔬果園,并由當地農民指導游客動手參與澆水、施肥、修枝和采摘果蔬等農業作業及農產品加工等體驗式農業生態旅游。
3.強化農業生態旅游產業的生態主題建設以創造生態效益其一,農業生態旅游產業應當確立以返璞歸真和回歸自然的主題開發游客體驗價值,使游客不僅能感受到鄉村現代化的成果,更多享受來自田間地頭的快樂,并從中得到瞬間的精神放松。通過生態旅游產品開發,可將自然生態保護觀滲透到游客的旅游全程,讓游客在旅游過程中潛移默化的獲得生態環保教育,從而增進社會效益。其二,農業生態旅游管理部門應當建立農業生態旅游環境監管系統。通過制定并推廣農業生態旅游環境監管標準的方式,農業生態旅游管理部門可以有效控制農業生態旅游經營場所在運營過程中對周邊生態環境的壓力水平,從而將旅游產業開發對農村生態環境的破壞力度控制在易于修復的可接受水平。其三,農業生態旅游企業應合力打造農業生態旅游產業鏈,優化產業鏈內外旅游資源配置,促成上下游企業間旅游資源的合理流動。為實現農業生態旅游的生態效益,農業生態旅游產業鏈內部應當形成有效的分工協作系統,將農業生態旅游的運營者、旅游資源供給者和旅游產品消費者的力量整合為一體。通過完善農業生態旅游產業鏈的組織功能,農業生態旅游消費過程中所生成的副產品和廢棄物可通過農業生態旅游自循環體系,最終使得其生態效益轉化為企業當地居民的經濟效益。
作者:張東祥董麗媛單位:秦皇島職業技術學院
區域經濟發展論文:我國區域經濟發展論文
一、黑龍江省區域經濟發展存在的問題
黑龍江省區域經濟匯集區在世界三大黑土帶之一,具有非常沃腴的地皮,然而最近幾年對區域內自然資源采取掠取式的開發及利用,嚴重破壞了區域內的生態環境,加劇了區域內土壤沙化、鹽堿化,導致土地產生退化性的演替,土地中有機物大幅度減少,其結果是耕地面積不斷縮小。種種人為因素以及自然災害,致使黑龍江省區域經濟匯集區的環境嚴重失衡。導致個別區域水量加劇構成洪災,然而部分區域由于水資源虧欠卻影響著經濟成長,甚至有個別區域為了尋求經濟迅速發展,任意破壞生態環境,導致個別水域的污水大批量排放,使得農牧業也受到其污染,影響發展。因為環境受到了不同程度的破壞,導致該區域草原面積急劇縮小,森林覆蓋率不斷降低,致使黑龍江省區域經濟匯集區的生態環境正在加劇惡化。
二、促進黑龍江省區域經濟協調發展的對策
(一)優化區域生產力布局,建立區域經濟協調發展體制和機制
在對黑龍江省區域經濟匯集區建造的過程當中,應該首要以國家及黑龍江省的工業政策作為建造的根據。要在吻合政策的前提下,沖破不合理定性思維及經濟結構,要對不同的市場進行生產力因素配置,并且以區域內資源的特征、優勢和發展潛力等要素作為出發點,以充分發揮區域經濟的優勢,構成全新的生產力模式。盡管宏觀上來看黑龍江省區域經濟匯集區的重要工業都存在著較強的關聯性,盡管有比較大的合作環境,卻依然是存在著一部分產業重復建造。所以區域經濟計劃過程當中務必注重反復建造的問題,盡可能防止此類現象的出現。只有在不斷完善區域內基礎設施建造的情況下,才能更好地保障區域經濟一體化的展開。一體化就必須進行統一的計劃及安排,尤其是在面臨對大型基礎設施建造的時候,必需要嚴格根據協調發展、統一計劃的目標,只有這樣才不會呈現出規模不經濟及反復建造等問題的發生。面臨著競爭日趨激烈的區域市場,惟有加速工業進級步調,增強區域工業自身實力,這樣才能更好地加快完成黑龍江省區域經濟匯集區協調發展。經過對區域內產業結構的調整,聯合改進軌制及高新科技,并且將黑龍江省區域經濟產業優勢有機聯合起來,集成產業優勢,構成優勢產業群,經過拓展市場、優化結構等增進黑龍江省區域經濟的有機聯動式的發展,惟有如此才能構成擁有特色杰出、鮮明優勢的工業群,使得黑龍江省區域經濟匯集區在國內外市場中占有一定的地位,打造出擁有鮮明特性的工業局面。
(二)增強外資利用率,改善進出口體系
黑龍江省區域經濟匯集區處于東北亞的中心地帶,地理位置相當,而且交通十分方便,應該大力提升和東北亞國家之間的科技、經濟合作范疇及程度。應當創建高效率、高層次、專業化的項目評價系統及中介部門,這樣就能夠增強與東北亞國家之間的人才引進和科技合作。使得對經濟匯集區內的配備制造業、現代工業等供應需要的相關技術的改進及支持。同時為了增強對外資的利用率。務必要對經濟匯集區內的投資環境進行改進。因為黑龍江省自然條件的局限,在基礎設施方面的建造必須加大對其投入力度,而且要完善公共便民服務及城鄉基礎設施建設,改進城鄉基本醫療條件及居民的居住條件。唯有基礎條件完善,才能更好吸引外資。趁著東北亞經濟結構調整的機會,有重心、有目標、有選擇性地吸引國際資本及高新技術,要在經濟合作的基礎上拓展其合作形式,優化目前的產業格局。激勵外資介入重點的優勢產業和企業改革,積極地運用黑龍江省區域經濟匯集區在東北亞地區的功用。加大對外出口生產體制,是調整區域經濟商業構造的最重要措施,黑龍江省區域經濟匯集區應根據國家政策多方位施行對外開放戰略方針。大力發展黑龍江省區域經濟匯集區的進出口產業,繼而建造進出口的產業基地。
(三)全力發展低能耗產業,改進生態環境保護機制
按照黑龍江省區域經濟匯集區的發展計劃,使得各市縣找準自身的定位,通過全力推行清潔生產方式和發展循環經濟,使得對低能耗高新技術的產業賦予政策及支持,同時創建和完善對生態環境的保護機制,并且推廣環境污染問責軌制,增強對排污企業的監督及管理。將保護環境作為市場運行體制之中的首要步驟,創建市場化政策下的生態環境保護體制,來增強對生態環境保護的監督及管理,并且構成合理的生態環境保護準入軌制,制訂區域經濟內相關的政策,并且對政府的責任進行加強,通過嚴格監督化工企業及工業企業等的對外排放污染物,同時全力宣傳模范企業先進的排污經驗,并且保障在區域內總體籌劃的同時,不會對生態環境構成污染及破壞,保障黑龍江省區域經濟匯集區協調發展。
作者:初鳳榮 王威
區域經濟發展論文:區域經濟發展下公路運輸論文
一、公路運輸的特征
首先,公路運輸具有反應靈活的特征。對比其他運輸方式,公路運輸中車輛的運輸具有隨時、任意性。不像火車以及輪船等運輸方式需要固定的時間表,公路運輸可以靈活的安排運輸時間。同時,公路運輸能夠將不同地域連接起來,節省時間。其次,公路運輸具有速度優勢的特征。速度優勢是運輸過程中非常重要的一個環節。尤其是在中、短途運輸過程中,公路運輸擔當著主力軍。公路運輸中貨物不需要中途中轉,并能夠保持較快的運輸速度。再次,公路運輸具有資金優勢。公路運輸的運營成本較低,無需專門的設施即可以完成運輸任務。并且公路運輸的投資周期較短,能夠較快回收資金。這在國家財政有限的情況下,公路運輸的優勢顯現出來。
二、公路運輸與我國經濟發展密切相關
公路運輸與我國經濟發展密切相連,能夠幫助提高我國人民生活水平。一方面,公路運輸幫助增強經濟發展的流動性。不同省市、不同區域的資源在公路運輸的支持下,得到更加合理的分配。資源的有效配置也將進一步加強經濟發展程度。另一方面,經濟發展到一定程度后,人們的收入和生活水平都將獲得提高。在此基礎上,增加了公路運輸的需求。公路運輸建設成果突出,將給人們的出行帶來各種便利條件,繼而增加了人們的生活質量與水平。另外,公路運輸將帶動我國其他不同產業的深度發展。例如,我國的汽車制造業在公路運輸快速發展的情況下,重新獲得了發展的機遇。汽車制造業不斷適應公路運輸發展的要求,不斷加強汽車安全性、創新性的相關研究,提高了汽車制造業的質量,使該產業得到更高端的發展機會。
三、公路運輸與區域經濟發展密切相關
區域經濟發展是世界各國經濟發展過程中共同面臨的問題,同時也是不通過國家所致力于發展的內容之一。公路運輸與區域經濟發展密切相關。區域經濟主要是指在一定地理范圍內的經濟發展狀況。區域經濟發展過程中對公路運輸的要求逐步提升。公路運輸憑借其自身的優勢,在區域經濟中占有重要的地位。首先,公路運輸拉動相應區域經濟發展。隨著公路運輸建設水平的不斷提高,為區域經濟帶來發展的新鮮動力。不僅改善了公路周邊的人口結構,還重新分配了相關的產業布局。公路運輸的順利推進改變了一個區域內封閉、落后的經濟發展模式,加大了與其他區域之間的聯系與溝通。其次,公路運輸促進相關地區的就業活動。一個區域內經濟發展還體現在區域內人口的就業方式上。公路運輸需要良好的公路作為基礎設施。在此情形下,公路建設必須達到一定的要求。隨之,相關地區的人員參與到公路建設當中來,增加了人口的就業率,從而帶動該區域的經濟發展水平。再次,公路運輸能夠優化區域經濟的布局。公路建設通車后,能夠使相關地區的經濟布局發生變化。調節好傳統的產業結構,帶來新鮮的產業結構,豐富了區域經濟增長模式。例如,在公路運輸沿途開設相關的旅游、商業區域,將大大改善區域內人們的生活發展方式,從而提高人們的生活質量。特別是在中西部地區,這些區域內經濟發展比較落后。公路運輸發展起來后,封閉的生活環境、落后的生活方式將得到大大改善,人們的生活水平也相應得到一定的提高。公路運輸發展起來后,第三產業的發展將給區域經濟帶來新的增長點。,公路運輸促進區域經濟持續發展。區域的經濟發展不能是一時的發展結果,必須加強區域經濟發展的成果,實現區域經濟持續、長久的發展。公路運輸為區域經濟帶來實時的、動態的資源,能夠確保區域內資源的對外輸出,同時,還有利于外部資源的流入。動態的資源互動交流模式,將大大提高區域經濟發展的生命力。四、公路運輸建設的策略探析首先,確保公路運輸建設發展的資金保障。資金是公路運輸發展的重要支撐。國家在財政緊缺有限的情形下,對公路運輸應有一定的傾斜。這樣在基礎上確保了公路運輸相關設施建設的費用。同時,政府還可以在一定范圍內引入民間資本,投入到公路運輸建設當中。多種力量的融合,將大大加強公路運輸建設。其次,完善公路運輸相關政策的制定與實施。政策是各項事業發展的基本保障。國家應在現有政策的基礎上,加緊制定適應公路運輸的相關制度。這些制度應是連續的、科學的、實用的一個體系。有了完善的制度政策保障,公路運輸將得到更好的發展。再次,加強公路運輸創新性的發展。公路運輸發展在我國時間已經較長,需要更加科學的、創新性的方式發展下去。應調動不同學科、專業的力量,加強對公路運輸發展的研究,使公路運輸得到更好的發展。先進理念以及創新性的公路運輸建設,將大大提升我國國民經濟水平。,加強相關監督與檢查。公路運輸發展涉及到的內容較多,也較為復雜。因此,國家相關部門應制定嚴格的監督檢查機制,對公路運輸發展提供及時的監督。避免公路運輸發展過程中不利于經濟發展的問題出現。
四、總結
公路運輸是我國經濟發展部可缺少的一部分,涉及到經濟發展的方方面面。因此,我國應加強公路運輸的研究,確保其健康、快速、可持續發展。
作者:趙慧君 單位:山東省東營市公路局高速公路管理處
區域經濟發展論文:區域經濟發展綠色經濟論文
1區域經濟發展的差距原因
1.1自然條件
我國國土面積非常廣闊,尤其是中西部地區占據著總面積的百分之六十以上,但是中西部地區多沙漠戈壁,而且多高寒地區,自然條件相對比較惡劣,導致該地區人口分布非常不合理。中西部地形通常比較封閉,而且地理環境比較復雜,生存、氣候等條件也比較差,離經濟中心的距離也比較遠,盡管其有非常豐富的資源,但是因為這些原因,很難進行經濟發展,導致生產力無法實現。
1.2歷史因素
我國經濟在發展過程中,西部地區一直處于比較貧困落后的情況下,而且,歷史上也是從中原地區向四周進行擴展,但是在發展過程中還是出現了很大的差異。東部地區在經濟發展方面非常的快速,導致中西部地區發展相對于比較緩慢。西部地區地貌比較復雜,交通比較閉塞,而且信息傳遞比較緩慢,導致資源利用方面也存在著很大的問題,對經濟發展起到了負面影響。
1.3環境影響
西部地區在發展過程中,資源數量非常大,但是很多資源都處在環境比較險惡的地區,主要是因為這個地區平原比較少。經濟發展過程中需要便利的交通條件,西部地區交通比較落后,導致經濟發展出現了受阻現象。改革開放政策的實施是為了更好的發展經濟,但是,很多的經濟政策都是給予了東部地區,導致東部地區在發展過程中出現了高速發現現象。政策傾斜導致了全國經濟的發展不平衡,國家為了實現經濟的平衡發展實行了西部大開發戰略,實現了有計劃的開發西部。
2區域經濟發展的差距的對策
2.1國家的政策干預
在實行改革開放以后,我國經濟得到了明顯的改善,說明這項國策的實施非常成功,而且,為了縮小東部和中西部之間的差距,政府在通過宏觀調控進行控制,對不發達地區進行了更好的投資,并且對經濟落后地區進行了扶持,希望能夠更好的實現地區間的和諧發展。
2.2加強東西部的合作
近年來,西部地區在發展過程中,投資者為了營造良好的投資環境,將東西部之間的優勢進行了互補,企業行為的自主選擇是政策效應必然形成的。西部大開發的實施是一項重要的戰略部署,在經濟以及整治方面都具備非常大的意義,在實施過程中取得的成績十分多,但是,還是出現了很多的新問題。經濟全球化的快速發展,國家與國家、地區與地區之間的競爭非常的激烈,利益的爭奪也日益白熱化,東部經濟發達地區能夠憑借自身的綜合實力占據一定的有利空間,但是,相對于比較落后的西部,在經濟方面卻比較薄弱,這樣會處于相當不利的地位。市場經濟發展過程中對技術、質量等方面要求越來越高,這樣就使得西部在競爭中承受的風險越來越大。
2.3突出地區優勢
我國各個地區之間的自然條件、經濟發展政策之間都存在著很大的差異,這樣就使得經濟發展速度方面也存在著很大的不同,導致東部與中西部經濟差距比較大。對東部發展優勢進行充分的發揮,這樣能夠更好的實現經濟的可持續發展、生產力提高、對經濟差距進行縮小。東部地區在發展過程中具有更加明顯的優勢:
(1)市場優勢:東部地區從計劃經濟向市場經濟轉變的時間比較早,因此,市場化程度也比較高,建立了比較完善的市場,為現代化發展提供便利條件。
(2)金融優勢:現代化經濟在發展過程中,金融是必不可少的部分,東部地區的人們金融意識比較強,金融體系比較完善,資金也比較充足,為經濟建設提供了條件。
(3)人才與技術優勢:在現代化發展過程中,技術是發展動力,人才是核心,因此,經濟發展過程中,技術和人才不能缺少任意一個,東部在發展過程中應用在研究和開發方面的經費遠遠超過西部,東部在發展過程中將傳統產業進行了改造,現在對高新技術產業發展比較重視,因此,產業結構得到了升級,現代化建設也以后了明顯的改善。西部在發展過程中,為了獲得更好的發展前景,要對地區資源進行充分利用,并且對交通事業的發展給予重視,只有保障了交通事業的發展才能更好的保障經濟發展,對東部發展經驗也要進行借鑒。
3結束語
區域經濟發展過程中,綠色經濟發展成為了必然模式,在經濟發展過程中對生態問題,人們生活質量等因素進行了重視,這樣在發展經濟時才能避免出現以犧牲環境為代價的經濟發展現象。我國經濟體制在發展過程中經歷了非常重大的變革,因此,出現了經濟發展過程中地區差距非常明顯的問題,人們的生活質量以及生活幸福度也有很大的差異,為了對這些問題進行解決,在經濟建設過程中要對出現的地區差距問題采取措施進行解決,保障經濟發展的可持續。
作者:崔曉莉 單位:黑龍江建三江經濟開發區管理委員會
區域經濟發展論文:區域經濟發展高職教育論文
一、湖南省高職教育與區域經濟發展的不協調現象
(一)專業設置難以滿足區域經濟發展需求
首先,專業發展不均衡,布局不合理性。部分高等職業院校未調研地方經濟實況,缺乏對本地區整體經濟結構的深入了解和細致分析,在專業設置上難以符合企業對人才的實際需求。在全省范圍來看,高職院校的財經管理類、文化教育類這些辦學經費投入相對少的專業設置過剩,導致這類專業的畢業生供過于求,就業壓力大,而在汽車制造類、道路土建類、農林牧漁等專業在資金投入上明顯不足。其次,專業設置不穩定以及才培養質量參差不齊。部分高職院校把主要精力放在新專業的申報上而忽略了后期專業建設的投入,特別是對專業的長期發展缺乏周密詳細的規劃。某些專業建設沒有內在穩定性,已開設專業沒有按照市場的變化進行必要的知識更新,對由于產業結構升級可能被淘汰的專業也未及時調整。此外,由于缺乏統一標準,不同的學校同一個專業培養出來的畢業生技術素質差異較大,致使不同院校的畢業生在人才市場上面臨的就業情況也存在著不一樣的境遇。,高等職業院校在專業設置上和地方產業發展的緊密度還有欠缺,目前沒有打造出一批與地方產業密切關聯的特色專業。隨著長株潭“兩型社會”的發展和武廣高速經濟帶初步形成,新興產業、高新技術產業、現代服務業以及農副產品加工快速發展,急需與之相符合的人才。然而從當前湖南省高職院校的專業設置來看缺少一些與產業能夠緊密相連、與產業發展要求相符合的特色專業,難以滿足產業結構調整對技術性人才在專業性與特色性的要求。
(二)傳統的教學模式難以適應社會實踐要求
與普通高等教育相比,高等職業教育較大的特點就在于其社會實踐的課時數要大大高于普通高等教育,從該層面上講,離開了生產實踐這個重要環節,高等職業教育就變成了一句空話。因此,要解決好怎么樣教學,在“哪里”教學的問題,要把企業和課堂共同作為教學的手段,把社會作為培養人才的大學校。職業教育的最終出路應該是與企業的合作與發展。但部分高職院校因根深蒂固的“象牙塔”辦學理念,嚴重缺乏走出去與企業合作的動力意識,在校企合作過程中缺乏責任感與主動性,在宣傳方面力度不足,知名度不夠,沒有積極主動搭建多方位的校企合作交流平臺,而是坐等企業上門,期待企業主動走進。即使實行校企互動模式的部分高職院校,雖然在實踐環節中都強調實習實訓,注重實踐基地建設和設置與企業聯系緊密的專業,但是真正實行起實習實訓來并不順利,往往都是學校積極性高而企業積極性不夠。有些實習實訓場地學生們進去后只能參觀不能動手,這樣的場地并不能讓學生真正實踐,學生除了能夠感受到企業文化外學不到專業技能,不能稱之為實習實訓場地。還有的企業雖然和院校簽訂實習協議,答應提供實習場所,但僅僅是形式上的保障,院校和企業并沒有實際操作,原因是企業在短時期內看不到校企合作帶來的效益。高職院校單方面積極性得不到反饋,積極性同時也會受到打擊。
二、湖南省高職教育與區域經濟協調發展的實施路徑
(一)專業設置要緊密結合區域經濟發展需求
湖南高職教育應立足于經濟發展新形勢,以提高職業素質和培養技術應用能力為主線設計學生教育規劃。專業設置和現有專業改造要以市場為導向,緊貼區域經濟需求,靈活設置專業,并邀請行業、企業專家成立專業建沒指導委員會,讓行業、企業專家參與制訂學校專業發展規劃、人才培養方案等,根據市場需求調整專業設置。
(1)保持長株潭地區的中心地位,辦品牌高職教育。長沙是湖南省政治、經濟、文化中心,株洲是湖南省工業化程度較高的城市,而湘潭在工業和農業等方面又具有較強的傳統優勢。長沙、株洲和湘潭三市都屬于湖南省的優先發展地帶,該區域發展會帶動全省經濟發展。長株潭地區經濟發展的科技含量高,對人才的要求也高。所以,為了對接湖南省的支柱產業和優勢產業,要努力辦好重點專業和特色專業,加強品牌特色高職院校建設,提高長株潭地區的城市化水平和國際化水平。
(2)發展洞庭湖環區高職教育,加強食品加工、外貿類專業建設。洞庭湖環區包括岳陽、益陽和常德。該區具有獨特的地位優勢,屬于長江流域經濟發展區,是湖南省農業最發達的地區,近年來經濟飛速發展。目前,該區域高等職業教育發展有限,缺少農林、外貿類學校,所以,可在該地區加大對職業教育的投入,加強食品加工、外貿類專業建設。
(3)因地制宜,在湘西地區發展旅游、電力類專業。湘西地區包括湘西自治州、張家界市和懷化市。該地區是湖南省與渝、鄂、黔、桂等省(區、市)交界之處,是少數民族聚居地區。該地區的自然資源,尤其是水力資源、旅游資源豐富,民俗風情別具一格。可以考慮在國家地質公園張家界市重點發展旅游類高職院校,在水力資源充足的吉首市建立電力類高職院校。這樣,有利于就地取材,更好、更科學地開發和保護旅游資源。
(4)保持湘南地區的合理布局。湘南地區包括郴州、衡陽和婁底三市,經濟發展居全省中等水平。三市礦產資源存量豐富。婁底的冷水江是著名的銻都,而郴州則是有色金屬之鄉,加之旅游資源豐富。所以,該區既要保持現有的高等職業院校布局,還可考慮豐富專業設置,如在婁底市增加礦產加工類專業、在郴州設立旅游類專業等。
(二)打造高素質師資隊伍
湖南高職院校師資隊伍建設還存在著學歷結構、職稱結構上的不合理現象,教師整體素質有待提高,“雙師”型教師缺乏。為此,當前高職在培養師資方面首先要把準入口關,在引入新任教師方面,要結合實際需要和專業素質等各方面綜合考查,在沒有國家統一的高職教師資格制度的情況下,區域內也應該要有一個比較科學合理的準入制度和評判標準,教師專業技能和實踐經驗兩方面的要求應力求達到校內外教學的要求。而提高“雙師”素質的關鍵在于培訓。高職院校要建立健會教師進修培訓制度,可以依托省級重點實習實訓基地,對任課教師進行技能操作的專項培訓,并進行考核。通過產、學、研有效結合,及時了解行業與產業發展的前沿信息,掌握近期的專業知識和技能;加強合作交流,實現資源共享,與高校及科研院所之間及時交流經驗;通過國際合作培養培訓部分骨干教師,吸取國外先進的職業教育教學管理等理念。
作者:汪華麗 田雙喜 田艷媚 單位:長沙理工大學 長沙商貿旅游職業技術學院
區域經濟發展論文:區域經濟發展職業教育論文
一、充分發揮職業教育促進區域經濟發展的對策
(一)建立多元化的資金投入機制
應建立多元化的資金投入機制,拓寬投資渠道,合理分配資金:
(1)加大政府財政資金投入。國家是職業教育發展的較大受益者,職業教育的發展直接促進了產業經濟的增長。因此,政府財政投入應當是支撐職業教育發展的主要資金來源;
(2)鼓勵社會和企業資金投入。職業教育在促進經濟增長的過程中,解決了社會就業問題,滿足了企業招工需要,社會和企業作為職業教育的受益者,也應當承擔起促進職業教育發展的責任;
(3)引導家庭和個人資金投入。目前,我國職業教育的投入主要是由國家和個人承擔,就我國國情來說,為了發展職業教育,家庭和個人的資金投入是必不可少的。家庭和個人對于職業教育的資金投入不僅有利于培養出更多的高級技能人才,助力我國經濟增長,更有利于提高家庭和個人的受教育程度,改善人民生活水平,對于我國國計民生具有重大意義。
(二)構建統一的職業資格認證體系
構建統一的職業資格認證體系對于保障職業教育教學質量,提高技術人才地位,規范勞動力市場,促進經濟繁榮具有重要意義:
(1)建立全國統一的職業資格認證工作體系,主要是成立由國家職業資格認證委員會、行業認證機構、證書機構及鑒定站組成的認證工作機構,明確職責,形成全國統一的職業資格認證機構體系;
(2)加強職業資格證書的質量管理。我國目前的職業資格證書來源復雜,降低了職業資格證書的可信度,嚴重影響了我國職業資格認證的性。因此,一方面,要建立統一的職業資格證書考核、頒發及管理機構;另一方面,要建立標準化和多元化的考核體系,實現教考分離,考評的組織實施由政府授權的考試中心負責,建立公正公開的第三方認證規則;
(3)推行就業準入制度。就業準入制度是提高勞動者素質,嚴把生產操作流程的重要方式,要充分發揮職業資格認證體系對市場經濟勞務用工的規范作用,就必須推行就業準入制度。對于無證上崗的現象,應根據相關法律法規進行嚴肅處理,堅決打擊勞務用工亂象。
(三)完善教育銜接機制,促進校企合作
完善教育銜接機制,促進校企合作是充分發揮職業教育對經濟增長促進作用的保障。具體包括兩個方面:
(1)完善教育銜接機制,提高辦學層次。一方面,我們應該完善職業教育內部、職業教育與高等教育的銜接機制,使職業教育學生畢業后能夠順利進入更高層次深造;另一方面,應選取有條件的地區試點,率先開辦本科層次與研究生層次的職教專業,逐漸形成職教系列的中專、專科、本科、研究生等層次,從而提高職業教育的辦學層次,滿足當今社會經濟發展對職教人才的高質量需求;
(2)促進校企合作,增加實踐機會。一方面,政府應當制訂相關鼓勵政策,支持行業協會、企業與職業院校密切合作,幫助有辦學能力的大企業辦好本企業的職業學校和培訓中心;另一方面,要引入學徒制思想,建立校企共贏的利益鏈,實行彈性學制,合理分配在校學習和企業頂崗實習時間,教學與實踐交替進行,學校和企業共同參與教學和管理,組織專業教學和技能訓練。在行業、企業的推動下,使職業院校不斷深入市場,充分發揮職業教育對經濟的促進作用。
(四)保障就業,提高技能人才地位和待遇
保障就業,提高技能人才地位和待遇,具體包括兩個方面:
(1)保障就業,提高職教畢業生就業率。職業學校應合理設置專業,與企業實際需求相適應;加強專業技術培訓,使學生具備上手快的就業優勢;同時要密切與企業的聯系,及時掌握招聘需求信息,通過簽訂協議班等方式保障學生就業;在就業政策上給予優惠,在戶籍、檔案、職稱評定以及創業等方面制定相應的扶持政策,對職教生與大學生的就業問題給予同等的關注和重視;
(2)提高技能人才地位和待遇。提高技能人才的地位和待遇首先要完善社會保障制度。同時,政府應進一步規范勞務用工行為,優化勞動環境,切實維護勞動者的合法權益。各級勞動和人事保障部門要加強對職業學校學生的就業信息服務和就業咨詢指導,增強學生維護自身權利的意識。政府和教育部門要帶頭重視技術工作,重視技能人才,重視職業教育,宣傳職業教育的重要經濟作用,從而提高技能人才在社會上的地位。
二、總結與討論
總之,上述實證分析表明,職業教育在我國教育體系中占有重要的地位,職業教育對區域經濟增長,具有明顯的推動作用。因此,大力發展職業教育,將有助于我國區域經濟總量的持續增長,對區域經濟增長有著不可替代的重要作用。但是,不同地區職業教育對經濟增長的貢獻率各不相同,要提高職業教育對區域經濟增長的貢獻率,就必須在各地區采取符合當地經濟、社會、教育發展水平的職業教育支持政策。具體措施包括:
(1)地方政府應根據自身經濟發展特點及實際需要,制定合理的職業教育發展規劃。對于經濟相對落后的地區,應重點發展初、中等職業教育,提高廣大勞動者素質;而對于經濟發達的沿海地區,應大力發展高等職業教育,培養大量高級技能人才,支撐地方經濟轉型和產業升級;
(2)各級政府應加大對職業教育的投入力度,重視職業教育的經濟功能,努力完善職業教育體系,為區域經濟發展培養更多的專業型、技術人才;
(3)社會各界應正確認識、充分尊重、積極參與職業教育,給予職業技術人才應有的社會地位和待遇,形成有利于職業教育發展的良好社會氛圍,充分發揮職業教育對區域經濟的貢獻作用。
作者:于普選 單位:湖南涉外經濟學院
區域經濟發展論文:區域經濟發展與高職教育論文
1、把握新形勢下高職教育服務區域經濟的新要求
一是抓住新機遇。隨著產業結構調整升級,經濟發展由高投入、高耗能、低技能、低附加值轉向提高技術含量、提升產品結構、提高產品附加值。積極運用先進適用技術改造提升鋼鐵、有色金屬、紡織、建材等傳統產業,發展壯大新一代信息技術、高端裝備制造、生物、新能源、新材料、新能源汽車、節能環保等高新技術產業和戰略性新興產業,對高端技能型人才必然會產生大量的需求。這些都為高職院校畢業生的就業、創業開辟了廣闊的空間,為地方高職院校的發展創造了良好的機遇。
二是應對新挑戰。目前,高職教育服務地方經濟的能力不強,突出反映在高職教育服務地方經濟的意識不強,高等職業院校與地方行業企業聯系不緊,專業設置、教學內容與地方產業發展需要不相適應,教師隊伍與高技能人才培養不相適應,學生的動手能力和實踐能力較差等方面。隨著區域經濟不斷發展壯大,需要更多能夠適應新形勢的高素質、掌握高技能的人才,必然會對高職教育提出了越來越高的要求和挑戰。作為高職教育,必須根據地方產業的發展、結構的演進、生產技術的變化、經濟增長的速度等諸多變化,加速調整優化自身的發展。因此,作為地方經濟發展的重要組成部分,高職教育必須適應新形勢的變化,緊扣地方經濟脈搏,著眼建立現代職業教育體系,加快推進教育教學改革發展,更好地服務區域經濟。
2、以深度對接為主線,推動高職教育更好服務區域經濟發展
新形勢下,要實現高職教育與區域經濟協調發展,必須政府主導,企業參與,以深度對接為主線,以“五個對接”為抓手,以體制機制創新為動力,充分調動地方政府、高職院校、行業企業等各方的積極性、主動性和創造性,使高職教育與區域經濟發展共生共榮,互惠共贏,實現高職教育的內涵式發展。
一是理順高職教育規劃與區域發展規劃的關系。根據產業發展體系的新要求,建立區域產業發展與職業教育同步規劃制度,將職業教育發展納入產業發展規劃??茖W預測產業發展對技術技能人才的需求,超前培養和儲備人才,使產業結構調整和職業教育人才培養結構調整保持同步。將職業教育納入區域城鄉建設規劃和產業園區建設規劃,使得職業教育布局必須與產業布局有機結合,滿足社區功能完善的需要。高職教育的規劃要與區域經濟發展方式轉變和產業結構調整一致,不斷優化專業結構,不斷優化培養規模,建立動態高職教育發展機制。
二是理順高職院校與企業的關系。建立校企共同規劃、共同治理、共同培養、共同教學的機制,實行多種形式的產教結合、校企合作,促進職業院校的專業設置與產業布局對接、課程內容與職業標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業教育與終身學習對接。推動行業、企業和社區參與職業院校治理,引進企業管理者擔任職業院校領導干部。高職院校要堅守“有為才有位”的理念,不斷提高校企合作。建立以工學結合為核心的人才培養制度,推動學校把實訓基地建在企業,企業把培訓基地建在學校。推進現代學徒制試點。建立新型高職教育質量評價體系,組成由學校、行業等社會組織共同參與的機構。
三是理順高職院校與市場的關系。高職院校人才的培養要以區域勞動力市場指揮棒,將高職教育人才培養與勞動力市場的多方位對接,高職教育要充分面向市場自主辦學。建立專業建設預警機制,引導高職院校根據區域經濟需求和畢業生就業等實際情況,及時調整專業設置,優化專業布局,改革人才培養,主動適應市場需求。四是理順高職院校與行業(協會)的關系。加強行業指導能力建設,有效發揮行業(協會)在建立健全行業人才需求預測機制、行業人才規格標準和行業職業教育專業設置改革機制等方面的指導作用。五是理順高職教育改革與區域經濟改革的關系。將高等職業教育綜合改革試點作為區域經濟改革的突破口,優化區域高職教育發展環境。積極發揮示范院校在服務區域經濟中的引領、示范、輻射作用。鼓勵示范院校圍繞地方經濟發展需要,不斷深化教育教學改革創新,加快發展。優先支持校企合作示范基地、示范性職業教育集團等建設項目。鼓勵有條件的企業(集團)投入建設校企合作示范基地。鼓勵行業(協會)開辦高職教育,組成高職教育集團,促進高職教育資源與行業的共享。大力推進高職院校與區域經濟共同創新,完善產學研的合作對話,打造產業技術技能校企共享平臺,推動校企共享技術技能,聯合建立技術創新中心、信息情報中心等機構。
作者:趙玲 單位:襄陽職業技術學院
區域經濟發展論文:高職院校服務區域經濟發展論文
一、河北高職院校服務區域經濟發展的現狀
(一)通過訂單培養服務企業人才需求
訂單培養是校企合作的模式之一,近些年高職院校越來越重視通過這種模式來滿足企業人才需求,進而服務區域經濟發展。訂單培養能夠讓企業全程參與學生的培養過程,有利于提高高職畢業生的人才培養質量和就業率。以石家莊科技工程職業學院為例,2014年招生方面的新舉措不僅表現為專業的調整,還表現為對訂單班的重視。新增了文秘網絡營銷訂單班、移動通訊技術訂單班、航空服務訂單班和數控技術訂單班。學生入校前,有些企業已經參與到學生的招生工作當中,例如航空服務訂單班學生的面試工作就由校方和企業主管人員組成評委團,既對學生的外在形象提出一定要求,也考察學生有沒有從事該行業的特質,比如溝通能力與親和力等等。學生入校后,企業和高職學院一起進行課程設置,并且由企業派生產或工作一線的有經驗的專家能手來給學生上課。例如,文秘網絡營銷訂單班有三分之一的課程是由企業專家給學生上課,并且這些課程大多是專業主干課。通過這些課程的學習學生可以提前熟悉企業環境,了解企業文化,更快地適應企業工作。
(二)通過志愿者服務和對口支援服務區域經濟發展
在對高職院校的調查中發現,志愿者服務和對口支援服務是高職院校服務區域經濟發展的一種重要形式。仍然以我們此次重點考察的石家莊科技工程職業學院為例,該學院利用自己的區位優勢和當地政府企業密切合作,助力當地的經濟和社會發展。正定國際小商品博覽會是河北省的四大品牌展會之一,領域涉及服裝紡織、家居建材用品、五金機電產品、汽車用品、茶具茶產品等,是集會展、商貿、交流與合作的國際性盛會。自2008年及時屆正博會開始,石家莊科技工程職業學院的學生就開始參與到正博會的志愿者隊伍當中來,一直到2014年連續七屆參與其中,受到參展企業的好評。該院還成立了“志愿者協會”,啟動“情暖夕陽”敬老愛老宣傳和服務,引起了社會的持續關注,產生了良好的社會反響,該院的志愿者協會因此也獲得了“2011年度、2012年度石家莊市青年志愿者”組織獎。在對口支援方面,該院美術系師生為元氏縣槐陽鎮方中村繪制96幅墻面宣傳畫,推動了農村面貌提升。2013年該院還委派中層干部與骨干教師到正定縣東邢家莊村開展駐村幫扶,研究并制定了“十件實事”方案并全力推動實施,獲得村民好評。駐村工作組的先進事跡得到了燕趙晚報、石家莊日報、河北青年報等多家媒體的報道。
二、河北高職院校服務區域經濟發展的問題
(一)高職院校服務區域經濟的意識有待于加強
高職院校服務區域經濟發展雖然是大勢所趨,但在具體的實踐中還是會遇到一些矛盾和問題,首當其沖的是思想意識的問題。近年來,河北高職院校在專業設置、訂單培養、志愿服務與對口支援等方面圍繞服務區域經濟發展做了不少工作,但和南方發達省份的職業院校相比,思想仍然不夠解放,缺乏開拓創新精神。不少高職院校是“被動應戰”而非“主動進取”,缺乏服務區域經濟發展的整體規劃和有效措施。目前,河北省高職院校的教師大多畢業于普通高等院校,長期接受的是傳統的學科教育,習慣了封閉的教學與科研工作,與企業行業的接觸較少,服務區域經濟發展的意識不強。況且很少有學院建立相關的制度以及獎勵考核機制支持教師為企業提供管理咨詢和技術服務。以上問題的出現,說明高職院校服務區域經濟的意識有待于加強。
(二)專業設置還不能適應區域經濟發展需要
區域經濟、行業、企業的發展是動態的,這就決定了高職院校的專業設置不可能一勞永逸,而是需要時時關注區域經濟、行業企業的發展變化做出及時調整。但是從目前來看,高職院校的專業設置還不能適應區域經濟發展的需要。首先,對一些不適應區域經濟發展的專業沒有壯士斷腕的決心,舍不得拋棄;對一些傳統專業如文秘、會計專業等的升級改造工作還沒有做好;對一些新興產業的調研把握不夠,未能及時為這些新興產業提供智力與人才支持。以石家莊正定縣為例,該縣在新興產業中重點發展了新能源汽車、生物產業、新能源、新材料這四大產業,考察該縣區域內的一所國辦高職院校,僅有汽車檢測與維修、材料成型專業勉強沾邊,并沒有與新興產業相對應的專業。其次,雖然一些高職院校在調查市場的基礎上對自己的專業進行了調整與增刪,但新專業的開設往往面臨著師資匱乏與實訓設備不能及時跟進的困境,難以保障人才培養的質量。
(三)高職院校服務于區域經濟發展的能力有待于提升
根據國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》國發[2014]19號文件,高職院校人才培養的目標是高素質勞動者和技術技能型人才。高職院校既是高等教育又是職業教育,這就意味著高職院校培養的學生更應該受到企業的歡迎。但是目前我們在校企合作過程當中仍然存在學?!耙活^熱”的情況,阻礙了校企合作的深入發展。一方面是這些企業出于自身利益考慮,不愿投入人力物力與高職合作,另一方面也是由于高職院校為企業提供技術服務與管理咨詢的能力有待于進一步提升。長期以來,高職院校主要是為企業培養所需的人才,校企合作的主要形式就是學生實習、員工培訓等比較淺層次的合作。在服務區域經濟發展方面,高職目前比較欠缺的就是在技術領域與企業的合作。高職院校應該充分利用自己高校的科研優勢,幫助企業進行技術攻關、技術升級改造,提升服務區域經濟發展的能力。
作者:霍蓉光 任麗娟 單位:石家莊科技工程職業學院
區域經濟發展論文:寧夏區域經濟發展影響公路運輸論文
1寧夏公路運輸現狀
截止到2013年年底,全區道路客貨運輸經營業戶共計84374戶,道路運輸相關業務經營業戶7420戶。全區營業性運輸車輛161356輛,其中營運載貨汽車135748輛,營運載客汽車25608輛。對于寧夏交通運輸結構而言,區域內中、短距離的交通運輸需求以公路運輸為主,公路運輸在寧夏區域經濟和社會發展中的地位和作用十分突出。寧夏是一個內陸多山的地區,公路建設成本相對其他交通建設成本具有較大的比較優勢,因此在寧夏公路交通所占據的優勢遠遠超過其他類型的運輸業,而在公路交通建設方面,寧夏率先在西部地區實現村村通公路,四通八達的公路網,尤其是高速公路,彌補了寧夏區內鐵路、民航等其他運輸方式運力不足的缺憾。2013年寧夏各種運輸方式完成運輸量及增長速度。
2寧夏公路運輸對區域經濟發展的影響
2.1公路運輸對社會就業的貢獻
截止到2013年年底,全區道路運輸行業從業人員278138人,比上年增長4.18%,其中道路旅客運輸從業人員14469人,占總數的5.20%;公交從業人員10848人,占總數的3.90%;出租車從業人員27746人,占總數的9.98%;貨物運輸從業人員194305人,占總數的69.86%;站場從業人員2174人,占總數的0.78%;機動車維修檢測從業人員22255人,占總數的8.00%;駕駛員培訓從業人員3952人,占總數的1.42%;其他相關業務從業人員2389人,占總數的0.86%。與去年相比,道路運輸全行業凈增從業人員11155人,在吸納就業方面的能力不斷提高,為社會穩定發展做出了積極貢獻?!耙敫?,先修路”這句通俗的諺語充分說明了公路運輸對經濟的帶動,以公路運輸來推動寧夏地方經濟的發展。
2.2公路運輸影響區域工業化進程
由于寧夏特殊的地域特點,決定了寧夏經濟的發展主要依賴于公路運輸,然而工業化的重要特征之一就是運輸化,寧夏公路運輸作為最廉價的運輸方式,它作為一種便捷的經濟過程伴隨著工業化進程而產生;隨著寧夏新型工業化的進一步發展,貨物運輸中的大宗貨物、初級產品所占份額將繼續下降,尤其是既有鐵路復線的建設和銀川—西安鐵路的修建,鐵路的貨運強度將呈逐步降低趨勢,但對公路運輸的服務水平和服務質量依然有更高的要求。工業產品的生產必須要接近原材料的生產地,從而使產品運輸的距離縮短,成本下降,公路運輸就是聯系原料地與生產加工之間最便捷的橋梁和紐帶。隨著寧夏社會經濟的快速發展,絕大多數的工業生產都分布在公路沿線,寧夏高速公路經濟帶的興起就是基于這個原理。例如:寧東能源化工基地周邊地區能源資源豐沛,堅持煤炭就地轉化是實現資源優勢向經濟優勢轉化的重要措施。加快完善和優化對外公路交通運輸網絡的層次、結構和功能,提高公路運輸的通達性、便捷性和性,為寧東能源化工基地長期可持續發展提供堅實的交通運輸保障。
2.3公路運輸影響區域經濟產業結構
寧夏提出大力發展內陸開放型經濟、建設賀蘭山東麓葡萄產業及文化長廊、加快六盤山連片特困地區扶貧攻堅與區域發展等一系列重大戰略決策部署。這些重大規劃和戰略的實施,要求加快區域間的公路交通運輸通道和公路內部交通運輸網絡的建設。區域產業結構是區域及時、第二、第三產業的構成和各產業比例關系的反映,產業結構比例的不同可以反映各區域經濟發展水平的差異。交通運輸條件作為區域產業結構的重要影響因素,通過影響區域產業布局而影響區域產業結構?!笆濉逼陂g,寧夏公路運輸的重點是提升“三縱九橫”干線公路網現代化水平,形成與產業布局和經濟、人口分布相適應的公路運輸體系。
2.4公路交通運輸影響區域間經濟聯系
提高區域間的經濟聯系程度是提升區域競爭力的基本要求,交通運輸、通訊設施和動力設施等因素是決定區域間經濟聯系程度的重要因子。作為實現人和物位移的交通運輸系統,可以反映以區域貿易為主的區域經濟聯系。而作為交通運輸組成的公路運輸以其靈活機動、滲透性強的優勢,比輪船、火車等運輸方式具有更高的可達性。這就使得公路運輸可以通過降低區域間的交易成本,從而提高交易的數量。參與周邊經濟體的競爭與合作,需要提升公路交通運輸通道承載能力和性。隨著區域經濟一體化進程的加快,特別是寧東—鄂爾多斯—榆林“能源金三角”的開發建設,寧夏各地區之間和寧夏與周邊省區的競爭與合作將進一步加強。隨著“中阿經貿論壇”影響力逐步擴大,寧夏與穆斯林國家的貿易文化交流更加密切,對外開放步伐進一步加快,公路交通運輸需求也將隨之快速增長,對寧夏綜合交通運輸協調發展和對外公路運輸通道提出了更高的要求。
3結語
作為綜合交通運輸的一種形式,公路交通運輸是連接國民經濟各個部門的橋梁和紐帶,在我國綜合交通運輸系統中有著非常重要的地位和作用。但同時,公路運輸與我國國民經濟的發展又相互促進和制約,主要表現在,一方面公路運輸對社會經濟的發展有著十分重要的支持作用,另一方面公路運輸的發展水平又是由社會經濟的發展水平決定著。
作者:馬郁 單位:寧夏公路管理局銀川分局銀川路政大隊
區域經濟發展論文:區域經濟發展走勢與趨向分析論文
根據社會主義本質的內在要求,我國區域經濟良性運行的關鍵,在于如何處理發達的東部沿海地區和落后的中西部地區之間的共同富裕問題。之所以實施區域經濟發展戰略,就是國家為了謀求東部沿海地區和中西部地區之間共同富裕而進行的總體策劃。
我國是地大人多,但人均資源占有并不豐富的發展中國家。各地區在自然資源、地理區位以及人文特點等方面存在著極大的差異。這種差異不僅影響著各地區的經濟發展,而且影響著各地區的工業化、現代化的進程和經濟發展的道路。因此,區域經濟問題是中國經濟和社會發展中的一個重大問題。鄧小平同志對不同區域經濟發展的關系高度重視,在總結前人經驗教訓的基礎上,提出了高瞻遠矚的戰略構想。黨中央提出實施西部大開發的戰略,加快西部地區的發展,這一重大戰略選擇,體現了我國現代化建設和長遠發展的迫切需要,也是對區域經濟發展戰略構想的實踐和發展。
一、區域經濟發展戰略的形成與內涵
1956年前后,隨著社會主義三大改造的基本完成,以為核心的及時代領導集體在探索適合我國國情的社會主義建設道路時,形成了以《論十大關系》為代表的新思路,其中提出了“利用和發展沿海工業”以促進內地工業發展的戰略構想。這一思想在“二五”計劃和中央有關經濟方針政策中得以體現。鄧小平曾高度評價《論十大關系》所蘊含的寶貴思想,認為“對當前和今后都有很大的針對性和指導意義”。
建國后,為了冷戰時期備戰的需要,國家曾以優惠的財政政策和大量的投資加快內地的工業發展。這一政策限制了沿海地區的經濟發展,從而使東西部地區的經濟發展差距逐漸縮小。然而,由于中西部地區自然環境和經濟環境基礎較差,投資回報率明顯低于沿海地區,多項數據都表明了這種強調內地發展的政策在很大程度上犧牲了整體經濟發展的效率,表面上縮小了內部差異,實際上導致了中外差異的擴大。
總結建國以來區域經濟布局的經驗教訓,人們理性地認識到,東部沿海與中西部地區經濟發展是矛盾統一的。不顧東西部地區的客觀差異,人為地推行均衡發展政策,實踐證明是行不通的。鄧小平指出:“我們講共同富裕,但也允許有差別。”他認為搞平均主義的同步富裕、同時富裕,不符合社會主義按勞分配的原則,只是一種空想,其結果只能造成共同貧窮。因此他再三強調:“過去搞平均主義,吃‘大鍋飯’,實際上是共同落后、共同貧窮,我們就是吃了這個虧?!?
按照經濟學新古典學派的觀點,區域二元結構是市場不完善和市場機制失靈的反映。隨著市場機制的完善和區域經濟的一體化,市場力量的自由運轉將使要素收益均等化。因此,從長期來看,區域經濟差異將連同“核心�;邊緣”結構一同消失。1965年,美國人Williamson利用24個國家1940—1961年間的有關統計數據,計算了7個國家人均收入水平的區際不平等程度。結果表明,隨著經濟增長和收入水平的提高,區際不平等程度大體上呈現出由擴大到縮小的倒“U”型變化。因此,盡管經濟發展初期區域經濟增長不平衡,區際人均收入水平擴大,但從長期來看,區域經濟增長和人均收入水平傾向于均衡和趨同。這與小平同志提出的區域經濟發展由不平衡到平衡的戰略構想不謀而合。
區域經濟發展戰略的內涵,就是倡導一種非均衡協調發展的區域經濟發展戰略。具體的說,有以下幾點:
非均衡協調發展戰略是一種適度傾斜的發展戰略。適度傾斜是指從全國總體布局考慮,把投資和生產布局向沿海適當的傾斜。因為區位條件和歷史因素決定了東部地區易受海外發達地區的經濟輻射和產業梯度轉移,起步快、陣痛小,較易迅速成長為亞太地區新興的經濟帶。但適度傾斜要求處理好重點開發區域與非重點開發區域之間的關系,既不是均衡布局,也不是簡單的扶持東部,而是充分發揮各地優勢,揚長避短,共同發展。
非均衡協調發展是一種動態的、開放的戰略。非均衡協調發展在國民經濟開放體系中不是靜態的而是不斷運動和發展的。從總體上講,既要有重點地推進生產力空間布局,以追求投資的高回報率和區域經濟的高速增長,又要按照社會主義市場經濟的要求,協調區域經濟發展政策,協調區域間經濟關系,協調主導產業同其他產業的關系,協調中央與地方的關系,形成合理的東、中、西部區域分工格局,在效率優先、兼顧公平的原則下,加快中西部地區的經濟發展。
二、區域經濟發展戰略走勢與趨向
我國改革開放以來實施的區域經濟非均衡傾斜經濟發展戰略,在強調經濟效益目標中,忽視了平衡目標,投資重心與政策優惠一味向東部沿海地區傾斜,造成區域經濟差距擴大和區域利益關系嚴重扭曲。我國在對區域經濟發展戰略進行調整和選擇時,既不能重蹈覆轍,也不能矯枉過正,另走極端,偏重地區效率,犧牲全國經濟發展速度和宏觀經濟效益為代價。在設計我國區域經濟新的發展戰略時,應該充分考慮我國復雜和獨特的區域問題,以求全局利益和局部利益的統一,把東部沿海地區的發展和中西部地區的經濟開發很好地結合起來,以東部沿海地區的經濟發展帶動中西部地區的經濟增長,實現沿海與內地、東部和中西部地區區域經濟持續增長和協調發展。
目前對我國應該實行何種區域經濟發展戰略主要有以下觀點:
一是區域經濟協調發展戰略
它要求以“堅持區域經濟協調發展,逐步縮小地區發展差距”作為一項基本指導方針,從“九五”計劃期間開始,逐步加大中西部區域經濟協調發展力度,按照市場經濟規律和經濟內在聯系及地理自然特色,突破行政界限,在已有經濟布局的基礎上,以中心城市和交通要道為依托,形成多個跨省市區的經濟區域,發展各區域優勢產業,避免產業結構趨同,促進區域經濟在高起點上向前發展。
二是多極增長發展戰略
就是在中西部地區選擇幾個省、市或地區或流域(如長江流域),像過去扶助東部沿海增長極那樣,培養使其成為新的經濟增長極。
三是沿江經濟帶以互助互動為中心的協調發展戰略
這一戰略主要內容包括:以水資源開發和利用為先導,把“黃金水道”的開發利用協調與發展灌溉農業和發展高能耗、高水耗、大運量工業體系結合起來;以市場機制為基礎,促進資源利用的互補與協作;一般產業協調與高新技術產業協調,建立沿江經濟帶市場聯合體,協調區域市場,協調金融市場,堅持資源開發利用與環境保護相結合,實施區域經濟的可持續發展。
上述三種觀點都有其合理性、科學性和可行性??紤]到當前我國區域經濟發展中非均衡的客觀事實,也認識到制定發展戰略應當從全局出發,重點放在如何促進區域經濟協調發展的目標實現上,同時十分關注我國區域發展中公平與效率問題,試圖在三者的統一中尋找的區域發展模式,因而筆者認為,我國當前宜采取非均衡協調發展戰略。
非均衡協調發展戰略是指由于我國各地區發展同一產業或者同一產業投入產出效果不盡相同,在國家所掌握的資源十分有限的情況下,為提高資源配置效率,保障國民經濟較快增長,國家必須集中有限的人力、物力和財力,采取重點開發的方式,并在資源分配和財政投入上對重點開發地區的重點產業進行傾斜,以此求得中西部地區和東部沿海地區的共同富裕。
另外,國民經濟各地區、各產業之間的發展要保持協調。這就要求國家實行的傾斜政策必須適度,必須以保持地區的產業協調發展為前提,因此,適度傾斜與協調發展相結合就成為非均衡協調發展戰略的核心內容。
三、區域經濟發展戰略的現實意義
區域經濟發展戰略是實現經濟和社會目標的需要。區域經濟發展戰略相應的是:啟動經濟高速發展的車輪,實行非均衡發展戰略;進一步加速經濟發展,實行全局較均衡但局部不均衡的發展戰略;保持協調發展、實現共同富裕,實行協調發展戰略。
區域經濟發展戰略是走向共同富裕的需要。社會主義生產的目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,共同富裕是社會主義的本質特征。區域經濟發展戰略的精髓就是從“先富到后富再到共同富裕”。鄧小平指出:“我們提倡一部分地區先富起來,是為了激勵和帶動其他地區也富裕起來,并且先富起來的地區幫助落后的地區更好的發展?!痹谝暡炷戏街v話中,小平同志又一次強調了這個問題,他說:“走社會主義道路,就是要逐步實現共同富裕?!蓖瑫r,他又指出:“如果富的愈來愈富,窮的愈來愈窮,兩極分化就會產生,而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化。”公務員之家
區域經濟發展的戰略,其實質是順應經濟發展的客觀規律,允許而不是限制一部分地區先發展起來:而其最終目的則是實現共同富裕。
中央對東部沿海地區與中西部地區經濟發展的戰略關系高度重視,明確提出了加快中西部地區經濟發展的戰略方針,并進一步提出,“促進地區經濟合理發展和協調發展。東部地區要充分利用有利條件,在推進改革開放中實現更高水平的發展,有條件的地區要率先實現現代化。中西部地區要加快改革開放和開發,發揮資源優勢,發展優勢企業”,要“從多方面努力,逐步縮小地區發展差距”。
在“堅持區域經濟協調發展”戰略方針的指導下,黨中央下決心加快中西部地區的發展步伐。這將使我國地區經濟結構發生重要變化,與此相適應,將逐步形成地區經濟協調發展的新格局,并為最終實現全國的共同富裕奠定基礎。
區域經濟發展論文:現代物流與區域經濟發展探討論文
摘要本文運用經濟學中的區域經濟理論與交易費用理論分析區域經濟與物流的相互關系。認為經濟的全球化,區域經濟一體化,區域中的企業對利潤和核心競爭能力的追求,以及我國經濟發展的現實促進了現代物流的發展,對我國區域經濟與物流的協調發展具有一定的指導意義。同時,現代物流的發展也改變著區域經濟的增長方式,促進新的產業形態的形成,優化區域產業結構,促進以城市為中心的區域市場的形成和發展。
關鍵詞區域經濟區域產業結構區域市場現代物流
從世界范圍看,物流對經濟發展的巨大貢獻,已被許多國家的實踐所證實,特別是近年來,物流的系統、集約作用,又展現了它降低環境污染、促進可持續發展的重要價值,受到了社會的廣泛關注。1997年開始爆發的東南亞金融危機,以新加坡、香港為代表的將物流作為支柱產業的國家和地區表現了很強的抗御危機能力,這使人們對物流在國民經濟中的重要地位又有了進一步深刻的認識和重視。
我國區域物流的弱點,概括起來就是經營分散,產業社會化、組織化程度低;物流布局不合理;物流技術含量不高,現代化程度低等。目前,沿海一些城市開始建立物流中心,在發展中向規模化、社會化過渡,這些實踐行為都是基于一個共同的認識,即物流對促進區域乃至國家經濟的發展具有非常重要的意義,同時區域乃至國家經濟的發展也促進了現代物流的發展。
一、社會經濟發展促進現代物流業的發展
及時,經濟全球化促進現代物流的發展。
隨著經濟全球化進程的加快,導致全球范圍內不同國家和地區進行著不同內容的經濟結構調整。企業間全球范圍的重新組合,使工業企業、商業企業和流通企業間的融合與聯盟日趨頻繁,產生許多新的管理制度的創新。供應鏈管理就是通過對相關企業間的資金流、物流、信息流的管理,在相關企業間建立戰略性合作伙伴關系,提高整個鏈條上相關企業的競爭力,這直接導致專門為供應鏈中相關企業提供物流服務的企業組織的出現,從而促進物流業的發展。同時,各種資源在全球范圍內進行重新組合與配置,使得現代物流作為現代經濟的重要組成部分和工業化進程中最為經濟合理的綜合服務模式,正在全球范圍內迅速發展。
第二,區域經濟一體化促進現代物流的發展。
一般來說,區域中心城市是商品集散和加工的中心,及時、第二產業的發展優勢明顯,而且物流設施和基礎設施齊全,流通人力資本高,消費集中而且需求量大,交通與信息發達,人才眾多,城市與周圍地區存在不對稱性,在這種非對稱結構中城市扮演著“中心地”與“增長極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體,所以區域經濟一體化促進現代物流的發展。
根據區域經濟理論,一個區域只要具備某種有利于經濟發展的有利條件,這個區域與其他區域的差異就會形成一種優勢,產生一種引力,有可能把相關企業和生產力要素吸納過來,在利益原則的驅動下形成產業布局上的相對集中和聚集,從而促進地區經濟的發展。同時,根據區域經濟產業結構協調理論,在整個產業結構中,產業結構的基本演進方向是由及時產業占優勢比重逐級向第二產業、第三產業占優勢比重演進;由勞動密集型產業占優勢比重逐級向資本密集型、知識密集型產業占優勢比重演進;由制造初級產品的產業占優勢比重逐級向制造中間產品、最終產品的產業占優勢比重演進。以城市為中心的物流中心正是適應區域經濟理論和產業結構協調理論的要求的。
第三,企業追求利潤和核心競爭能力促進了現代物流發展。
隨著企業對戰略管理的重視,企業通過增強核心競爭能力取得市場競爭的優勢已為管理者所認同。由于企業更多的是注重發揮其核心業務,即他們擅長的、具有差別化優勢的業務,其他業務通過從企業外部采購,即“資源外購”獲得,作為生產型企業非核心競爭能力的物流部門開始與企業本身相脫離,成為獨立發展的現代物流企業。在經濟全球化的今天,越來越多的跨國公司已經形成了在全球范圍內進行采購,在本土進行研制和生產,然后再到全球范圍銷售這樣一種運作模式,這一“購—銷”模式都離不開現代物流業。
改革開放以來,中國經濟與世界經濟越來越緊密地融合在一起。據統計,到1999年8月底,中國累計批準設立外商投資企業33。5萬家,世界500強企業已有300多家進入中國市場。外資企業的進入,一方面帶來了現代物流的觀念和先進的運作方式,另一方面。也迫切希望中國能有方便、及時、低成本、高效率的現代物流系統作為其跨國生產和營銷的服務保障。過去主要依靠減免稅收等優惠政策吸引外資的做法,已不能適應境外投資者的需求,尤其是我國加入世貿組織后,中國經濟與世界經濟的聯系將更加密切,外資企業會更多地進入中國市場,中國企業及其產品也會更多地走向國際市場,面對這一必然趨勢,同樣需要發展我國的現代物流業。
我國企業長期以來“重生產,輕物流”,對生產領域內的各個環節和企業內部管理比較重視,也有一定的基礎。但對生產領域以外的采購、運輸、倉儲、、包裝、加工、配送等環節顧及甚少,加上歷史形成的條塊分割體制,“大而全”、“小而全”、“自成體系”等傳統觀念,在“采購黑洞”、“物流陷阱”中造成的損失和浪費難以計算,使得我國企業物流費用平均占商品價格的40%,物流過程占用的時間幾乎占整個生產過程的90%,而美國的物流費用平均只占貨價的10%——20%,較高為32%。巨大的反差從另一個側面說明,我國要增強在世界經濟中的競爭力,必須加強物流管理,發展現代物流業。
第四,我國經濟發展的現實促進現代物流業的發展。
我國是一個大國,國土面積達960萬平方公里。在這樣廣闊的國土上資源的分布又很不均衡,多數自然資源分布在東北、西北、西南以及北方地區,而人口多集中在中部和沿海自然環境和交通條件較好的地區,歷史上就形成了原材料采掘、粗加工等基礎工業遠離加工工業的產業布局,物流在時間和空間上的跨度極大,“北煤南運”,“南糧北調”等就是其中典型的例子,導致我國物流費用較高。據統計我國物流費用占GDP的比重高達20%左右,而美國和日本只有10%和14%。因此,大力發展現代物流業是我國區域經濟協調均衡發展的客觀需要。
加入WTO,開放分銷服務業,對我國服務貿易業提出了嚴峻挑戰的同時創造了相應的機遇,促使國內不同部門、不同區域和不同所有制的企業進一步消除存在于他們之間的壁壘,加快分銷體制改革和結構調整的步伐。適應這一改革與調整的現代物流業必然成為現代分銷網絡建設中的重點之一。同時,為生產領域的開放所帶動,適應現代生產需要的現代物流業也必然迅速發展。因此,擴大開放為我國現代物流業的發展創造了機遇。
二、現代物流促進社會經濟的發展
區域經濟是一種聚集經濟,是人流、商流、資本流等各種生產要素聚集在一起的規?;a,以生產的批量化和連續性為特征。但是,聚集不是目的,要素的聚集是為了商品的擴散,如果沒有發達的商業貿易做保障,生產的大量產品就會堆積在狹小的空間里,商品的價值和使用價值都難以實現,區域經濟的基本運轉就會中斷。因此,在區域經濟的發展進程中,合理的物流系統起著基礎性的作用。公務員之家
及時,降低運行成本,改變區域經濟增長方式。世界銀行在其2000年研究報告《中國:服務業發展和中國經濟競爭力》中說明,在中國有4個服務性行業對于提高生產力和推動中國經濟增長具有重要意義,它們是物流服務、商業服務、電子商務和電訊。其中,物流服務占1997年服務業產出的42。4%,比重較大。從市場運行成本的角度分析,物流業的突出作為是其對普遍降低社會交易成本所作的貢獻。
物流業之所以能夠顯著降低交易成本,主要是因為,現代物流業的主體是由諸多節點和線路組成的網絡體系。以點狀松散存在的要素組成物流網絡后,原來點和點、要素和要素之間偶然的、隨機的關系隨之變成網絡成員之間的穩定的、緊密的聯系。一個結構穩定、高效運作的物流網絡,不僅可以減少組成要素之間的磨損和交易成本,減少用戶使用網絡資源和要素的成本,還可以放大各要素的功能,提高要素和整個網絡的收益。
現代物流業對普遍降低交易成本所作的貢獻可以從對交易過程和交易主體行為的考察中得到進一步的證實。一方面,從交易的全過程看,現代物流業的發展,有助于物流合作伙伴之間在交易過程中減少相關交易費用。由于物流合作伙伴之間經常溝通與合作,可使搜尋交易對象信息方面的費用大為降低;提供個性化物流服務建立起來的相互信任和保障,可以減少各種履約風險:即便在服務過程中產生沖突,也會因為合同時效的長期性而可通過協商加以解決,從而避免仲裁、法律訴訟等行為所產生的費用。另一方面,從交易主體行為看,現代物流業的發展將促使伙伴之間的“組織學習”,從而提高雙方對不確定性環境的認知能力,減少因交易主體的“有限理性”而產生的交易費用;物流聯盟企業之間的長期合作將在很大程度上抑制交易雙方之間的機會主義行為,這使得交易雙方機會主義交易費用有望控制在低限度。
第二,形成新的產業形態,優化區域產業結構。
根據產業結構發展演進規律,區域產業結構的發展方向是合理化和高度化。產業結構合理化是以第三產業的發展水平來衡量的。產業結構高度化是一次產業向二、三次產業升級演進,由勞動密集型向資本、技術密集型產業演進。
現代物流的實現方法之一就是通過培育并集中物流企業,使其發揮整體優勢和規模效益,促使區域物流業形成并向專業化、合理化的方向發展。現代物流產業的本質是第三產業,是現代經濟分工和專業化高度發展的產物。物流產業的發展將對第三產業的發展起到積極的促進作用。發達國家的實踐還表明,現代物流業的發展,推動、促進了當地的經濟發展,既解決了當地的就業問題,又增加了稅收,促進了其他行業的發展。此外,現代物流業將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術流的集聚,以及交通運輸業、商貿業、金融業、信息業和旅游等多種產業的發展,這些產業都是第三產業發展的新的增長點,是第三產業重要的組成部分。
現代物流還有利于對分散的物流進行集中處理,量的集約必然要求利用現代化的物流設施、先進的信息網絡進行協調和管理。相對于分散經營、功能單一、技術原始的儲運業務,現代物流屬于技術密集型和高附加值的高科技產業,具有資產結構高度化、技術結構高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說,建立現代物流有利于區域產業結構向高度化方向發展。
第三,促進以城市為中心的區域市場形成和發展。
一般來說,城市是商品集散和加工的中心,而且物流設施和基礎建設齊全,流通人力資本高,消費集中而且需求量大,交通與信息發達,城市與周圍地區存在不對稱性,在這種非對稱結構中城市扮演著“中心地”或“增長極”的作用,以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體,所以在此意義上講,現代物流所輻射的經濟區域屬于法國經濟學家布德維爾提出的“極化區域”?,F代物流對于以城市為中心的區域市場的形成和發展的促進作用表現為:促進以城市為中心的區域經濟形成,促進以城市為中心的區域經濟結構的合理布局和協調發展,有利于以城市為中心的經濟區吸引外資,有利于以城市為中心的網絡化的大區域市場體系的建立,有利于解決城市的交通問題,有利于城市的整體規劃,有利于減少物流對城市環境的種種不利影響。
區域經濟發展論文:我國區域經濟發展問題及對策探討論文
內容提要:我國經濟發展戰略布局繼20世紀80年代沿海發展戰略、90年代末西部大開發戰略之后,目前新的區域發展格局正成形成,即實施西部大開發,振興東北地區等老工業基地,鼓勵東部地區加快發展,實行東西互動,帶動中部,促進區域經濟協調發展。本文對中國區域經濟發展現狀作了分析,指出發展中存在的主要問題,并提出相應的對策。
關鍵詞:區域經濟/發展問題/對策
區域經濟是各國和世界經濟發展的重要支撐力量。改革開放以來,我國以大城市為中心、發展水平相近地區的經濟聯系和合作加強,逐漸形成了各具特色的經濟區。我國區域經濟按地理位置劃分,大致可以分為三個層次:及時層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江等整個海岸線為快速發展的經濟區域;第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內陸屬于發展較慢的經濟區域;第三層次是西部地區為發展落后的經濟區域。
一、區域經濟發展現狀
1、從東部沿海的經濟發展看
經過20多年的高速發展,東部沿海地區已進人工業化的起飛階段,走在全國前列。市場經濟體制已基本形成,并在WTO規則下迅速與國際市場接軌。國民經濟以年均10%--11%的速度增長,超過全國平均2個以上百分點,經濟總量占全國經濟總量的65%以上,人均GDP達1700美元。這一地區形成3個中國經濟最發達的經濟圈和都市圈,即以廣州、深圳和珠海為中心的珠江三角洲地區、以上海為中心的長江三角洲地區和以北京、天津為中心的環渤海經濟區,這三個區域相繼創造出區域發展的奇跡。今年以來,特別是長三角和珠三角,更是高速賽跑,比翼齊飛,成為我國的制造業中心,占全國經濟的權重愈來愈大。
2、從西部大開發取得的進展看
國家實施西部大開發的4年里,國債投資及其帶動的投資達7000億元人民幣,五大標志性工程:生態環境建設、西氣東輸、西電東送、青藏鐵路、南水北調兩線工程進展順利。東部資本、港澳臺資本和外資加快了西進步伐。產業結構正在調整,傳統產業和高新技術產業都出現可喜發展的勢頭。各省市區內的鐵路、高速公路、機場、水利、縣鄉道路、農村電網改造等基礎設施推進很快。重慶、成都、西安等城市建設突飛猛進。
3、從東北經濟發展新機遇看
振興東北老工業基地決策的出臺,給解決東北問題帶來了一次新機遇。東北地區制造業的基礎優勢和巨大潛力,是東部沿海地區所不具備的。振興東北老工業基地現已進入實質性操作階段,政策和操作方法都與西部開發不同,采取直接面對一個個企業的政策和方法,核心內容是用高新技術和先進實用技術改造傳統技術,用市場化的先進管理取代傳統管理模式,所需資金采取多渠道籌集方式,包括利用外資和民間資本。
4、從區域經濟發展的比較看
改革開放以來,隨著東部地區經濟的快速發展,在市場機制的作用下,生產要素大量地向東部地區流動,但產業由東部地區向中西部地區的梯度轉移并沒有實現,盡管國家在前幾年大力實施西部大開發戰略,但西部地區受各種條件的限制,發展仍較緩慢。三大地帶經濟發展差距不斷擴大。東部地區已形成自我積累,自我發展能力,外來資本,民間資本充分,產業結構升級迅速,制造業、服務業和外貿已成為拉動經濟增長的主要力量;西部經濟增長主要靠基礎建設投資拉動,國有資本仍占主要地位,外資、民間資本不足,制造業、服務業發展不快,投資效益不高。因此,東西部之間的經濟總量、發展速度、人均收入水平的差距仍在繼續擴大。以西部的GDP增長速度為1相比較,1998年東西部比為1.43:1,2002年擴大為1.57:1。人均GDP,2002年西部約600美元,東部則為1700美元,東部約為西部的3倍。
二、區域經濟發展中存在的主要問題
1、區域經濟發展的巨大差異致使國家總體改革目標進退維谷。由于在改革開放初期,我國對東南沿海地區實行政策傾斜、資金傾斜,加上其地理位置優勢,目前東南沿海與中西部的發展差距凸顯出來了。向沿海傾斜的區域政策使全國經濟重心總體向東南偏移,中西部地區的經濟類型和產業結構與東部地區也產生了很大差異。東南沿海區域與中西部地區之間在經濟發展水平上的巨大差異,使以市場為導向的宏觀經濟改革目標與區域經濟發展目標之間發生沖突,使國家總體改革方案難以設計與貫徹落實。
2、中部經濟有“凹陷”之憂。自上個世紀80年代初沿海發展戰略和90年代末西部大開發戰略的實施,中部地區已成為全國的“經濟凹地”,十六大后又提出“支持東北地區等老工業基地加快發展和改造”的方針,中部地區經濟地位相對下降。中部地區農業比重很大,農村人口過多,由于靠農業發展的出路越來越窄,而制造業又沒有出現由東部向中部轉移的梯度效應,在東部大發展、西部大開發、東北經濟振興的新形勢下,中部地區經濟結構轉型所面臨的國內與國外的壓力會加大,“經濟凹地”有可能會加深。
3、區域產業結構趨同,重復建設,區域經濟特色不明顯。一是重復建設,這不僅出現在價高利大的產業領域,而且在基礎設施領域尤甚。二是在開放引資上競相出臺優惠政策,在外貿出口上競相壓價,導致過度或惡性競爭,甚至區際聯系還要小于與國際的聯系。三是存在嚴重的產業同構現象。加速擴大的地帶間經濟發展差距,加大了地方政府尤其是中西部地區地方政府“興地富民”的客觀壓力,迫使一些地方政府在項目投資上置全局性資源浪費、生產能力過剩而不顧,低效益、低水平地重復引進、生產、建設,從而導致地區產業結構趨同現象不斷加劇。這不僅抑制了地區經濟比較優勢的發揮,喪失了地區分工效益和規模經濟效益,而且影響國民經濟整體效益的提高。
4、地方割據現象仍比較嚴重。在地區差距日漸擴大的背景下,受地方利益的驅使,各地方政府或以公開的形式,或以隱蔽的形式實行地方保護主義。如區域間為爭奪緊俏資源而展開的資源大戰;構筑名目繁多的貿易壁壘和行政壁壘;互相實行資源、技術、人才、商品的壟斷和封鎖等來保護本地區的利益。不僅造成了流通渠道堵塞,各種商品和生產要素不能自由流動,而且使地區、行業、企業間的優勢無法互補,造成資源浪費,并最終導致競爭、開放、統一的國內大市場難以形成。目前,各地區進一步擴張面臨的共同障礙,是行政體制分割,各自為政,行政性區際關系替代了市場性區際關系,難以做到資源的優化配置及經濟融合。
5、不發達地區的造血功能不足。對不發達地區而言,其基礎設施建設明顯落后于沿海發達地區,優惠政策也沒有的優勢,缺乏足夠的吸引力,更為重要的是不發達地區產業結構落后,缺乏對外部資金的吸引力。人才缺乏,科研經費不足,使不發達地區的經濟發展雪上加霜。
6、“資源換增長”模式普遍存在。很多地方政府用土地和優惠政策招商引資作為促使本地經濟發展和GDP增長的選擇,這是區域經濟可持續發展面臨的一個最普遍的問題。
三、區域經濟發展的對策建議
1、加強宏觀調控,進行必要的政府干預。從我國目前體制轉軌時期的特殊情況來看,雖然社會主義市場經濟已經初步形成了,但是市場發育還不充分,各地經濟的市場化水平差距很大,全國統一的市場尚未形成。所以政府應通過轉變自身職能,促進市場發育,為區域經濟發展創造比較寬松的市場環境。同時,還應通過制定適當的區域經濟政策,防止市場機制的自發作用導致地區差距講一步擴大。為解決區域經濟發展的非均衡性問題,實現共同富裕的目標,政府通過必要的投資傾斜和政策傾斜,加強不發達地區的智力投資,扶持落后地區的經濟發展,通過宏觀調控措施,達到各個經濟區域協調發展的目的。同時尋求“點”的突破,國家在各地區發展的點上集中投入資金、引入技術,培植主導產業,使之成為真正帶動周圍地區的發展極。
2、淡化行政區劃色彩,強化經濟區域功能。打破部門、地域界限,本著“互惠互利、優勢互補、結構優化、效益優先”的原則聯合起來,推動城市間、地區間的規劃聯動、產業聯動、市場聯動、交通聯動和政策法規聯動,通過整合區域資源,調整區域產業結構,壯大跨區域的龍頭產業,以較低的成本促進產業優勢的形成。整合的思路應是改革和優化政府。改善政府的縱橫向權力結構,把握好上下政府分權和集權的度,從法律、組織、風險等方面約束和規范地方政府的行為,使政府真正從管理走向服務,從全能走向有限,從根本上克服和解決“行政區經濟”的弊端。走聯動發展,共同繁榮的路子。公務員之家
3、統籌區域發展規劃,建立區域利益調整機制。東部地區要繼續發揮引導國家經濟發展的引擎作用,優先發展高技術產業、出口導向產業和現代服務業,發揮參與國際競爭與合作主力軍的作用。中部地區多數都是農業大省,是糧食等大宗農產品的調出基地,充分利用其承東啟西、縱貫南北,地處全國水陸運輸網絡中樞的有利區位和綜合資源優勢,“東引西進”加快傳統工業技術改造和農業現代化的步伐,就有可能盡快崛起,成長為推進國民經濟發展的又一主動力。從西部地區的實際情況出發,西部大開發戰略力圖通過實施西氣東輸、東電西送、南水北調和青藏鐵路等通道網絡建設,與退耕還林和天然林保護等工程,使西部地區基礎設施和生態環境建設取得突破性進展,為西部地區的產業發展搭建更寬廣的平臺。
4、理順資源價格體系?,F在我國區域間合理分工和商品交換的主要阻力有兩個:一是自然資源產品相對低價、工業制成品相對高價的不等價交換,二是地區分割和地區封鎖。因此,協調區域市場需要統一開放的市場體系,其中最為關鍵是理順資源價格體系,提高生產要素價格的市場化程度。
5、落后經濟區域發揮本地優勢,突出特色。中國中西部地區經濟落后的普遍現象是:生活水平低,勞動生產率低,人口增長快,失業率高,嚴重依賴農產品和初級產品出口,依附性強,生產力脆弱,交通不發達,自然條件差。根據當展理論與區域經濟理論,綜合考慮中西部的實際困難,當前應當重點抓好的問題是,較大限度地調動落后經濟區域的內部積極因素,發揮本地優勢,加快自身發展。
6、加強東、中、西部企業合作。當前最重要、最現實的就是引入東部和中部的市場主體,在東中西聯動中,推進西部大開發。東中西部經濟技術合作,從20世紀70年代末開始,到90年代中后期,一直以商品貿易為主,投資與企業并購僅占15%,大開發戰略實施以來,情況有所變化。近年,東部地區一批優強企業,如康佳、“三九”、娃哈哈、白貓集團、春蘭集團等采取多種方式進入西部,除必要的資金投入外,更多的是注入管理模式、轉移技術、提供商標使用與營銷網絡等等。這樣,既滿足了東部優強企業低成本擴張的需求,擴大了市場空間與原材料來源,又解決了西部工業崛起中受到的資金、技術、經營管理、市場拓展等多方面的約束,加快了西部工業化的進程,取得雙贏效果。