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企業內部管理論文:石油企業搞好企業內部管理的思考
內部控制制度不僅符合法律要求，更有助于完善現代企業制度，提升公司管理水平，有效實現風險控制由“事后處理”向“事前防范”的轉變。本文擬就我國石油企業如何建立有效的內部控制展開探討。
內部控制是現代企業管理的重要組成部分，也是企業經營活動得以順利進行的基礎。隨著經濟全球化戰略的加快，市場競爭將日趨激烈，企業要增強其核心競爭力，提高經濟效益，勢必要強化內部控制。就石油企業而言，各級經營者必須認識到做好內部控制工作的重要意義，明確內部控制工作建立的基本要求和重點，進而結合企業實際情況，建立完善企業內部控制制度，規范企業管理行為，促進企業持續有效發展。
一、我國石油企業內部控制的現狀
我國石油企業大部分結合本單位實際，分別建立起不同層面的內部控制制度。但也有部分單位領導對內控工作的意義認識不清、重視程度不夠，這是內控工作順利開展的瓶頸；還有個別單位存在走過場、形式化的傾向，采取敷衍應付的態度等。這些現象和問題說明，目前我國石油企業內部控制的工作尚需鞏固和完善。
（一）存在對內部控制的認識誤區
在實際運作中，一方面有些企業的負責人根本不重視內部控制制度的建設和管理，有的甚至根本沒有建立有效的內部控制制度，已經建立內部控制制度的也不能有效實施；另一方面部分領導和企業員工對內部控制的認識陷入誤區，他們有的認為內部控制就是內部監督，把內部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度；有的企業把內部成本控制、內部資產安全控制等視為控制；有的企業甚至對內部控制的認識還未理性化，由此導致企業資產流失等現象的頻繁產生。
（二）缺乏規范、有效的內部控制制度
從目前一些石油企業制定和執行的內部控制制度情況來看，有的內部控制制度只是本本框框，真正扎扎實實落實到實處的并不多，內部控制制度并沒有真正起到預警作用；有的規章制度中明確規定了內部控制制度，但是具體執行時走了樣，有章不循。比如，在實際業務操作中，一些企業沒有編制銀行存款余額調節表，有的即使編了也是由銀行出納來完成的，這違背了職責分工、崗位分離的內部控制原則，為挪用公款、攜卷公款事件的發生創造了條件。
（三）缺乏的預算管理機制
大多數石油企業的預算編制，由于信息不對稱使管理層不可能對預算提出實質性意見，導致管理職權弱化，從而滋生了預算管理中的內部人控制現象，削弱了預算管理的計劃、協調和控制作用，為內部控制留下了隱患。
（四）會計基礎工作不規范
目前，有些石油企業的會計基礎工作不規范，導致會計信息嚴重失真。有的企業雖然進行了治理，但實際情況并未根本改變，企業內部控制風險和財務會計的反映、監督職能先天不足導致信息失真的現象依然存在。出于各自的利益，有些企業的管理部門不愿及時提供相關信息，而是人為制造信息孤島，使企業的高層決策者難以獲取的財務信息，以致搞不清楚下面的情況。
二、石油企業加強內部控制的重要性
內部控制的作用表現在實際工作中，就是對企業生產經營活動及外部社會經濟活動所產生的影響和效果，因而內部控制制度的健全與否，直接關系到企業的生存和發展。石油企業大多是跨區域、跨行業、多工種集團型的大企業和特大企業，還有各油田眾多的多種經營股份制公司，點多、線長、面廣是其基本特點。因此，加強和完善其內部控制制度，對目前石油股份制企業加強內部管理和提高經濟效益具有重大作用。
（一）健全完善的內部控制制度，可以對企業內部的任何部門、任何經營環節進行有效的監督和控制，對所發生的各類問題都能及時反映和糾正，從而有利于保障企業方針政策和法規得到有效的貫徹與落實。
（二）健全完善的內部控制制度，可以保障企業會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程到位，從而真實地反映企業的生產經營活動狀況，并及時發現和糾正各種錯弊，保障會計信息的真實性和性。
（三）在生產經營活動中，企業要達到生存發展的目標，就必須對各類風險進行有效的預防和控制。內部控制作為企業管理的中樞環節，是防范企業風險最為行之有效的一種手段。它可以通過對企業風險特別是財務風險的識別進行有效評估，不斷加強對企業經營風險的控制，把企業的各種風險消滅在萌芽之中，它是企業風險防范的一種方法。
三、我國石油企業加強內部控制的措施
內控制度建設并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是為了應付檢查的“官樣文章”，而是適應競爭、長遠發展的客觀需要。加強石油企業的內部控制制度建設應從以下幾個方面著手。
（一）強化對內部控制的認識
內控制度是現代企業管理的重要組成部分，也是企業經營活動得以順利進行的基礎。內部控制制度建設，不僅僅是一堆堆的手冊、各種文件、制度或者內部成本控制、內部資產安全控制。就石油企業而言，各級經營者必須認識到做好內部控制工作的重要意義，明確內部控制工作>！
（二）樹立全過程控制的內部控制理念
當前石油企業的內部控制措施主要包括：不相容職務分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部 報告控制及電子信息技術控制等。這些內控制度的方法似乎都側重于事前和事中控制，而對問題出現后的處置很少涉及。因此，石油企業要樹立全過程有效內部控制制度的理念，即事前控制的目的在于作出正確的決策，制定切實可行的目標；事中控制則是讓企業活動按照一定的決策方向、目標運行；而事后控制則應側重于分析結果形成的原因，考核并作出評價、落實獎懲、找出存在的弱點及隱患，進而達到對企業內控制度有效性的評估，并對欠妥部分作出相應的調整，從而為管理者提供制定未來計劃標準的依據。因此，必須加強事后控制，使企業及時、順利克服各種困難，解決問題、渡過難關，以實現企業的最終目標。
（三）建立預算管理機制
目前，內部控制已不再僅僅滿足于傳統意義上的查錯糾弊和保護資產安全，其目標已延伸到提高效率和效益、保障管理政策和目標的實現。因此，企業必須把預算控制作為內部控制的重要方式，通過預算管理來達到計劃、協調、控制企業活動的作用，提高內部控制結構的運行質量。
（四）加強企業的風險控制
風險控制，是對公司管理和資金運作中的風險進行識別、評估、測量管理和持續監控的過程，其目的是保護投資者的利益，提高對風險的控制能力和經營管理水平，以取信于市場、取信于社會。強調風險控制的重要性，一方面是因為監管層為規范市場秩序加強了監管力度；另一方面則是因為公司從許多案例中認識到：風險控制對提高競爭力有著重要的作用，是鞏固和重塑誠信市場形象的必然途徑。石油企業應該在獲取收益和控制風險之間找到平衡點，如果沒有嚴格有效的內部控制體系和風險管理措施，最終將不能保住已獲得的市場份額和企業無形價值的積累，即企業信譽。因此，石油企業應將風險控制當作一項戰略決策來對待，通過、嚴密、科學的制度設計和體系構造，確保在控制風險的基礎上為投資者創造收益，實現公司的經營戰略目標。
（五）建立規范有效的激勵機制
企業要建立與內部控制制度相配套的激勵機制。改善企業內部分配制度，實施多樣化的激勵方式，以形成有激勵、有約束的分配機制。對于執行內部控制制度好的單位和個人要給予物質和精神方面的獎勵；對于執行內部控制制度不好的單位和個人要給予處罰，在企業內部形成人人有壓力、人人有動力的良好的內部控制環境。
企業內部管理論文:內部完善現代企業內部管理制度的探討
內部控制制度不僅符合法律要求，更有助于完善現代企業制度，提升公司管理水平，有效實現風險控制由“事后處理”向“事前防范”的轉變。本文擬就我國石油企業如何建立有效的內部控制展開探討。
內部控制是現代企業管理的重要組成部分，也是企業經營活動得以順利進行的基礎。隨著經濟全球化戰略的加快，市場競爭將日趨激烈，企業要增強其核心競爭力，提高經濟效益，勢必要強化內部控制。就石油企業而言，各級經營者必須認識到做好內部控制工作的重要意義，明確內部控制工作建立的基本要求和重點，進而結合企業實際情況，建立完善企業內部控制制度，規范企業管理行為，促進企業持續有效發展。
一、我國石油企業內部控制的現狀
我國石油企業大部分結合本單位實際，分別建立起不同層面的內部控制制度。但也有部分單位領導對內控工作的意義認識不清、重視程度不夠，這是內控工作順利開展的瓶頸；還有個別單位存在走過場、形式化的傾向，采取敷衍應付的態度等。這些現象和問題說明，目前我國石油企業內部控制的工作尚需鞏固和完善。
（一）存在對內部控制的認識誤區
在實際運作中，一方面有些企業的負責人根本不重視內部控制制度的建設和管理，有的甚至根本沒有建立有效的內部控制制度，已經建立內部控制制度的也不能有效實施；另一方面部分領導和企業員工對內部控制的認識陷入誤區，他們有的認為內部控制就是內部監督，把內部控制看作是一堆堆的手冊、各種文件和制度；有的企業把內部成本控制、內部資產安全控制等視為控制；有的企業甚至對內部控制的認識還未理性化，由此導致企業資產流失等現象的頻繁產生。
（二）缺乏規范、有效的內部控制制度
從目前一些石油企業制定和執行的內部控制制度情況來看，有的內部控制制度只是本本框框，真正扎扎實實落實到實處的并不多，內部控制制度并沒有真正起到預警作用；有的規章制度中明確規定了內部控制制度，但是具體執行時走了樣，有章不循。比如，在實際業務操作中，一些企業沒有編制銀行存款余額調節表，有的即使編了也是由銀行出納來完成的，這違背了職責分工、崗位分離的內部控制原則，為挪用公款、攜卷公款事件的發生創造了條件。
（三）缺乏的預算管理機制
大多數石油企業的預算編制，由于信息不對稱使管理層不可能對預算提出實質性意見，導致管理職權弱化，從而滋生了預算管理中的內部人控制現象，削弱了預算管理的計劃、協調和控制作用，為內部控制留下了隱患。
（四）會計基礎工作不規范
目前，有些石油企業的會計基礎工作不規范，導致會計信息嚴重失真。有的企業雖然進行了治理，但實際情況并未根本改變，企業內部控制風險和財務會計的反映、監督職能先天不足導致信息失真的現象依然存在。出于各自的利益，有些企業的管理部門不愿及時提供相關信息，而是人為制造信息孤島，使企業的高層決策者難以獲取的財務信息，以致搞不清楚下面的情況。
二、石油企業加強內部控制的重要性
內部控制的作用表現在實際工作中，就是對企業生產經營活動及外部社會經濟活動所產生的影響和效果，因而內部控制制度的健全與否，直接關系到企業的生存和發展。石油企業大多是跨區域、跨行業、多工種集團型的大企業和特大企業，還有各油田眾多的多種經營股份制公司，點多、線長、面廣是其基本特點。因此，加強和完善其內部控制制度，對目前石油股份制企業加強內部管理和提高經濟效益具有重大作用。
（一）健全完善的內部控制制度，可以對企業內部的任何部門、任何經營環節進行有效的監督和控制，對所發生的各類問題都能及時反映和糾正，從而有利于保障企業方針政策和法規得到有效的貫徹與落實。
（二）健全完善的內部控制制度，可以保障企業會計信息的采集、歸類、記錄和匯總過程到位，從而真實地反映企業的生產經營活動狀況，并及時發現和糾正各種錯弊，保障會計信息的真實性和性。
（三）在生產經營活動中，企業要達到生存發展的目標，就必須對各類風險進行有效的預防和控制。內部控制作為企業管理的中樞環節，是防范企業風險最為行之有效的一種手段。它可以通過對企業風險特別是財務風險的識別進行有效評估，不斷加強對企業經營風險的控制，把企業的各種風險消滅在萌芽之中，它是企業風險防范的一種方法。
三、我國石油企業加強內部控制的措施
內控制度建設并非是一朝一夕的事，也不是一蹴而就的工作，更不是為了應付檢查的“官樣文章”，而是適應競爭、長遠發展的客觀需要。加強石油企業的內部控制制度建設應從以下幾個方面著手。
（一）強化對內部控制的認識
內控制度是現代企業管理的重要組成部分，也是企業經營活動得以順利進行的基礎。內部控制制度建設，不僅僅是一堆堆的手冊、各種文件、制度或者內部成本控制、內部資產安全控制。就石油企業而言，各級經營者必須認識到做好內部控制工作的重要意義，明確內部控制工作的基本要求和重點，進而結合企業實際情況，建立完善企業內部控制制度，規范企業管理行為，促進企業持續有效發展。現階段，要徹底改變石油企業內部控制現狀，必須站在完善公司治理、改善企業財務狀況的角度，對內部控制進行重新定位，而不是僅僅在某些方面的簡單修補。同時，對任何一項規范的制度既要考慮現行條件的限制，也要有一定的發展眼光，以避免由于日后頻繁修訂而影響規范的可操作性及穩定性。
（二）樹立全過程控制的內部控制理念
當前石油企業的內部控制措施主要包括：不相容職務分離控制、授權批準控制、會計系統控制、預算控制、財產保全控制、風險控制、內部
報告控制及電子信息技術控制等。這些內控制度的方法似乎都側重于事前和事中控制，而對問題出現后的處置很少涉及。因此，石油企業要樹立全過程有效內部控制制度的理念，即事前控制的目的在于作出正確的決策，制定切實可行的目標；事中控制則是讓企業活動按照一定的決策方向、目標運行；而事后控制則應側重于分析結果形成的原因，考核并作出評價、落實獎懲、找出存在的弱點及隱患，進而達到對企業內控制度有效性的評估，并對欠妥部分作出相應的調整，從而為管理者提供制定未來計劃標準的依據。因此，必須加強事后控制，使企業及時、順利克服各種困難，解決問題、渡過難關，以實現企業的最終目標。
（三）建立預算管理機制
目前，內部控制已不再僅僅滿足于傳統意義上的查錯糾弊和保護資產安全，其目標已延伸到提高效率和效益、保障管理政策和目標的實現。因此，企業必須把預算控制作為內部控制的重要方式，通過預算管理來達到計劃、協調、控制企業活動的作用，提高內部控制結構的運行質量。
（四）加強企業的風險控制
風險控制，是對公司管理和資金運作中的風險進行識別、評估、測量管理和持續監控的過程，其目的是保護投資者的利益，提高對風險的控制能力和經營管理水平，以取信于市場、取信于社會。強調風險控制的重要性，一方面是因為監管層為規范市場秩序加強了監管力度；另一方面則是因為公司從許多案例中認識到：風險控制對提高競爭力有著重要的作用，是鞏固和重塑誠信市場形象的必然途徑。石油企業應該在獲取收益和控制風險之間找到平衡點，如果沒有嚴格有效的內部控制體系和風險管理措施，最終將不能保住已獲得的市場份額和企業無形價值的積累，即企業信譽。因此，石油企業應將風險控制當作一項戰略決策來對待，通過、嚴密、科學的制度設計和體系構造，確保在控制風險的基礎上為投資者創造收益，實現公司的經營戰略目標。
（五）建立規范有效的激勵機制
企業要建立與內部控制制度相配套的激勵機制。改善企業內部分配制度，實施多樣化的激勵方式，以形成有激勵、有約束的分配機制。對于執行內部控制制度好的單位和個人要給予物質和精神方面的獎勵；對于執行內部控制制度不好的單位和個人要給予處罰，在企業內部形成人人有壓力、人人有動力的良好的內部控制環境。
企業內部管理論文:內部加強煙草企業內部管理監督工作必須提高執行力
當前，國家局黨組作出加強行業內部管理監督工作的重大戰略部署，是對市場經濟一般規律和煙草行業特殊規律的正確認識和把握，對于鞏固和完善煙草專賣制度、保持行業健康快速發展、樹立煙草行業負責任形象具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。要把加強內部管理監督這一事關全局、事關長遠的工作抓緊抓好，并取得明顯成效，筆者認為，必須提高執行力。
所謂執行力，就是一個團隊、每個員工從企業全局目標利益出發，發揮主觀能動性和創造性，雷厲風行地貫徹落實上級各項方針政策和工作部署。提高執行力、推進加強內部管理監督工作，應從以下幾個方面著手。
倡導規范管理、規則至上的“執行文化”。企業文化的建設是一個非常復雜的系統工程，不是一朝一夕可以建成的，但是的企業文化一旦形成，就可以改變人的認識從而改變人的態度和行為，提高企業的核心競爭能力。一個企業的企業文化，發揮著無形的、強大的影響力，能起到監督員工行為并使員工與企業融為一體的作用。良好的企業文化，可以讓員工朝氣蓬勃、充滿激情地工作，如實地執行各項規章制度。所以，加強內部管理監督工作首先要培育規范管理、規則至上的文化觀念，營造良好的氛圍，提高執行力。
樹立細節決定成敗的理念。加強內部管理監督工作不僅僅要制定計劃，更在于執行，而執行過程中最重要的往往是細節。與其他行業比較起來，煙草行業的工作更需要細節，如何將內部管理監督工作細化到每一項具體的工作中，是決定煙草行業發展的重要因素。要把整個任務完整地做好，就必須把每個細節做好，腳踏實地地完成任務，這才是執行力的表現。
要有較強的學習力。時代在前進，社會在發展，知識更新日益加快，行業的進步、改革的深入也是日新月異的。加強內部管理監督，推進企業發展，必須提高學習力，掌握各方面的知識。在學習方面我們要倡導學習也是一種生產力的理念，要立足全國看煙草行業，抓經濟、搞建設不能閉關自守、盲動蠻干，必須走出去、請進來，多學習別人的先進經驗，找到自己的差距。因此，要把學習作為及時要務，堅持不懈地學習崗位職責，學內部管理規章，學經營程序，學法律法規，在學習中豐富自我、提高素質，努力適應包括加強內部管理監督工作在內的其他各項工作的需要。
時間觀念和工作方法要科學。時間就是效率。時間的成本是及時成本。做每一項事情，都要講究時間的效率和成本。做好加強內部管理監督這一事關全局、事關行業形象的工作，必須樹立時間觀念，提高工作效率，爭分奪秒地搞好每一項工作。科學的工作方法決定工作的效果。加強內部管理監督任務重、頭緒多，要想取得明顯成效，就必須采取挑選法、平行作業法、統籌法等科學的工作方法，把各項工作抓緊做好。
不斷完善監督考核機制和激勵機制。制度執行不力的原因有兩種可能，一是沒有監督，二是監督的方法不對。加強內部監管需要創造一個開放的、透明的管理制度，建立一個順暢的內部溝通渠道，形成規范的、有章可循的“以制度管人，而非人管人”的管理制度，增加內部監管的公平性。另外可以采用聽覺激勵、視覺激勵、物質激勵、不定期的考核與檢查等措施，一方面調動員工的工作積極性，使其能為企業創造更多的效益，另一方面對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，加強制度執行力，搞好內部管理監督工作。
培養良好的職業道德和敬業愛崗精神。加強內部管理監督是一項涉及面廣、政策性強、標準要求高的系統工作。行業各單位、各部門必須有良好的職業道德和敬業愛崗精神，樹立為集體、為企業、為人民、為員工謀福利的價值觀。執行程序的人要堅持原則，履行職責，嚴肅認真地做好內部管理監督的各項工作。
總之，在當前行業改革發展不斷推進的形勢下，加強內部管理監督工作，必須堅持以“兩個維護”為行業共同價值觀，切實提高執行力，加強宣傳教育，深化專項整頓，建立長效機制，努力推進煙草行業持續穩定協調健康發展。
企業內部管理論文:三個結合五個原則強化企業內部管理
摘要:近幾年,自然災害和人為活動加劇了對生態的破壞,環境問題逐步成為制約經濟發展的瓶頸。解決環境問題的政策很多,文章著重分析環境保護中的保險政策即環境責任保險制度,并對其優勢和依存條件進行了詳細地闡述。
關鍵詞:環境保護;保險政策;優勢;依存條件
環境保護的政策有很多,按通常的分類方法可從橫向和縱向進行分類。從縱向可分為總政策、各個部門或領域的基本政策、各個部門或領域的具體政策等;從橫向可分為環境管理政策、環境經濟政策、環境技術政策、環境產業政策和環境國際合作與交流政策。OECD的一份調查表明,目前各國已越來越多地依賴于經濟手段。
一、環境保護中的一般經濟政策
環境經濟政策是指運用經濟手段特別是價格杠桿來解決環境污染、生態破壞等問題,開展環境保護工作的相關政策。一般經濟政策主要包括:征收排污費、生態環境補償費、資源稅(費),環境保護經濟優惠政策,環境保護投資政策以及建立健全環境資源市場政策等等;金融政策包括軟貸款、貼息貸款、商業貸款、優惠貸款和環境保護基金等。
二、環境保護中的保險政策及其優勢
環境保護中的保險政策屬環境責任保險政策。環境責任保險又被稱為“綠色保險”,一般認為環境責任保險是以被保險人因污染水、土地或空氣等環境資源依法應承擔的賠償責任作為保險對象的保險,它要求投保人依據保險合同按一定的保險費率向保險機構繳納保險費,當被保險人因污染環境而應承擔損害賠償和治理責任時,就由保險公司代為支付法定數額的保險金。環境責任保險屬于責任保險的范疇。
近幾年,自然災害頻繁發生,各種人為活動加劇了對生態的破壞,這些逐步成為制約經濟發展的瓶頸。而環境責任保險具有風險評價、風險監察和損害救濟等功能,能保障環境侵權受害人的權利救濟、環境污染的及時治理和減輕企業運作中的環境責任。因此,環境責任保險成為解決環境污染問題的一種行之有效的方法。與其他手段相比,環境責任保險具有以下優點:
(一)環境責任保險的作用機制與眾不同
環境責任保險是分散危險和消化損失的制度,同時也是一種能夠把經濟因素和環境風險聯系在一起的機制。它激勵經營者更加謹慎地從事經營活動。保險市場通過把風險轉化為相對少和固定的保費,以此來避免經營者從事經營時可能面對的巨大的不確定的風險。否則,經營者在面對可能出現的發展機會和巨大風險并存的局面時將進退維谷。同時,經營者可以通過保險獲得補償,迅速恢復生產,并且保險的存在可以減少交易各方的交易費用。
(二)環境責任保險符合現代環境法污染者負擔原則
保險是通過集中危險相近的人所共同組成的。在環境責任保險中,由潛在的污染者組成一個危險共同體,通過繳納保險費形成風險基金,當污染者造成他人損害時,透過保險人對他人所受環境損害進行賠付。因此,環境損害的風險實際上是由繳納保險費的責任共同體來承擔的,也即是全體污染者來共同承擔的,而非由其他人承擔,所以它符合環境法中污染者負擔的原則。
(三)環境責任保險能促使被保險人加強環保工作,從而有效地減少污染的發生
環境責任保險的出現雖然不能達到阻止環境污染發生的作用,但環責險市場可以通過厘定不同的保險費率、確定不同的保障范圍來控制激勵被保險人改善安全措施以此減少污染風險。例如,保險人可以在基本費率的基礎上實行差別費率。對環保設施完善,運作良好的經營者實行優惠費率;對環保設施不健全的經營者,提高費率,征收高額保險費、促進其健全環保設施。在德國,保險公司給予行駛公里數少于特定里程數的車主以折扣費率,有效地減少了能源的排放,促進了環境的保護。Rhein Land Versicherung公司在其客戶能提供一張公共交通的年票時,將對其實行優惠費率。而建筑保險的保險人則通過對符合環保設計標準和使用綠色環保材料的投保人提供折扣的方法來提高環境質量。另外,保險公司作為證券市場的投資者具有掌控資金投向的權利,可以把資金投入到從事防止環境污染生產的企業中去。不僅如此,還可以雇傭專業的風險管理專家對被保險人所從事的活動進行管理,來實現經營利潤,同時提升環境質量。,保險人還可以通過日常監督減少造成環境損害的風險。可以在保單中設立控制條款:保險人或其人隨時均有不經預先通知前往查看被保險人設施的權利,以促使被保險人改進措施及避免事故的發生。
(四)環境責任保險增強了侵權行為法的補償功能
從過錯責任到無過錯責任的修正使侵權行為法加強了對受害者的保護,但并未增強雙方的補償功能。對于經營者來說,必然導致負擔成本加重,從而對社會發展造成一定的消極影響;對于受害人來說,在加害人償付能力有限的前提下,面對繁復的訴訟程序,受害人未必能得到相應的補償。而環境責任保險將風險分散于社會各成員的機制無疑增強了侵權賠償能力。通過環境責任保險,污染者只需繳納一定的保費,若損害事故發生,由保險人負責賠償,從而減輕其負擔;受害人也能從具有雄厚財力的保險人處迅速獲得理賠,避免了因加害人財力不足無法獲得賠償情況的發生,從而既維護了社會穩定,又不影響社會發展的活力,形成了雙贏的局面。
(五)環境責任保險具有再保險、巨災風險證券化等分散風險的途徑
環境損害具有污染范圍廣、受害人數眾多以及損害后果嚴重等特點,因此,發生巨災風險的可能性很大。如果僅僅依靠一般經濟手段去解決往往只是杯水車薪,而環境責任保險作為環境保護的保險手段具有其他手段所不具有的風險分散功能。它可以通過再保險、共同保險、巨災風險證券化等保險技術將巨額風險分散到遍布全球的保險人中去。如1992年在美國佛羅里達州南部發生的安德魯颶風(Hurricane Andrew)是美國歷史上損失最為慘重的一次自然災害,造成了巨大的損失。而后保險人為其支付的155億美元保險賠償金,對于災后重建和社會穩定起到了巨大的作用,充分顯示了保險業對抗巨災風險的能力。
三、環境責任保險制度依存條件分析
環境責任保險的諸多優點固然令人心動,但自環境責任保險進入中國之后,為何發展之路卻頻頻受挫呢?參照西方發達國家環境責任保險的發展歷程不難
得出以下結論:環境責任保險的存活是需要一些特殊的依存環境和條件的。
(一)環境責任保險存活的社會思想基礎是環境風險責任的社會化原理
風險的客觀存在及其危害后果是保險制度產生、存續的基礎和前提條件。隨著社會生活日益多元化,每個單個個體接觸不安全因素的可能性也隨之增大,這促使個人轉移風險和社會分攤風險,即風險社會化原理被社會廣泛認同。人們開始尋找一種社會化的風險分散機制,以保障自己正常的生產生活秩序不因某次事故而受到影響。環境責任保險正是這種環境風險責任社會化觀念下的產物。它是人們在環境污染事故不斷出現、公眾環境意識不斷增強企業賠償能力明顯不足的情況下,要求社會分攤環境損害賠償風險的一種做法,風險責任社會化為環境責任保險的建立提供了社會思想基礎,從而為根本上解決環境損害賠償提供了較為堅實的物質保障。
(二)完善的法律環境是環境責任保險制度建立的基礎
環境責任保險的發展取決于法律環境的健全及其執行力度的強弱,完善的法律環境和有效的民事侵權體系是環境責任保險制度建立的基礎。環境責任保險最發達的地方就是那些擁有健全法律制度的地方,歐美發達國家成功的環保實踐無不證明了這一點。美國采用污染者付費的原則,而且,政府還可以采取貨幣賠償或者刑事制裁的方式,對污染者處以嚴厲的懲罰。歐盟成員國也無不采用法律手段,加大對環境污染者的懲處。1997年,《歐盟政策聲明》指出“防止和消除污染侵害的費用,必須作為一項原則由污染者來承擔?！蓖晟频姆森h境和民事侵權體系維護了社會生活的正常秩序,并提供了主體權利受到侵害時的保護救濟機制,是人類社會不可缺少的“安全閥”,以此為基礎而產生的環境責任保險所發揮的功能正是其折射。
(三)非經濟利益因素的推動是環境責任保險制度建立的基礎保障
在環境責任保險中,環境損害具有損失難以確定性、損害行為與結果之間的因果關系不明確性、損害的長期性、復雜性以及損害后果的嚴重性等特點,這與傳統保險具有明顯的不同。尤其是在污染責任保險中的公害污染,工業活動從設廠排放廢物開始,即存在發生損害的確定性,是重復或繼續的現象,非偶然和不可預見。因此,這與傳統保險領域中以偶發及不可預見或不可抗力事故作為保險對象相矛盾。1978年 l0月在馬德里舉行的國際保險協會第五次全球會議上,保險人就曾基于上述特性而拒絕承保?；诃h境損害的特殊性可知環境責任保險不能和傳統領域相提并論。為此,美國、瑞典、德國等國家都采用了強制保險的模式,通過政府干預,并結合各種經濟刺激手段,才得以激發環境保險市場。因此國家對于保險公司應給予積極的扶持政策,鼓勵保險公司承保。
(四)厘定恰當的保險費率是環境責任保險制度存在的關鍵因素
保險費率是否合理直接決定了市場的供需和環境保險功能的實現。環境責任保險中存在著逆向選擇,即污染風險高的企業更傾向于利用保險來轉嫁損害,但污染風險低的企業由于保險費的厘定不合理而導致無力投保。由于參加投保的都是風險高的企業,因此,保費總額不足以進行損害賠償致使保險公司失去運營基礎。另外,如果遵循公平原則,根據風險實際情況厘定不同的保險費率,風險高的交納的保險費多,風險低的交納的保險費少,這樣的話,一些風險很高的企業根本無力承擔巨額保險費,必然會造成企業的無保險現象、環境和受害者的無保護狀態。因此,保險費率的確定必須兼顧保險公司經濟利益和環境保險的價值追求,并結合國家的環境保險政策,做到公平、合理與適當。
(五)公民的環保和法律意識是推動環境責任保險發展的動力
環境責任保險業的發展不僅取決于一國相關制度的安排,而且也取決于公民的環境意識水平。環境責任保險制度的興起與公民環境意識和法律意識密切相關。只有當公民對自身的環境權益和法定權利有了充分的認識,公眾才能積極的投保環境責任保險,環境責任保險制度才可能得以長足的發展。因此,公民的環境意識和法律意識的提高是推動環境責任保險不斷發展的動力之一。
四、啟示
從以上的分析可以看出,環境責任保險的生存土壤目前在我國并不具備,仍存在許多亟待解決的問題,因此我們應該借鑒國外的現有做法,完善環保法律和監督管理體制 ,提高社會公眾的法律意識,加強政府對環境責任保險的支持力度,另外還要深入研究環境責任保險理論、加快產品開發和費率厘定合理化的步伐,從而使環境責任保險在我國得到又快又好地發展。
企業內部管理論文:關于企業內部管理報告的建立
【論文關鍵詞】 企業 內部管理報告 財務報告信息 經營管理者 財務報告體系 決策報告
【論文摘要】 為了向投資者提供財務信息，滿足社會了解企業經營成果和企業加強內部管理的需要，企業要定期出財務報告?，F行財務報告的缺陷很多，難以滿足經營者、尤其較高管理當局獨特的信息需求。本文就如何通過建立一系列相關內部報告來彌補財務報告的不足，提出了一些見解。
現行財務報告的目標，主要定位于向投資者提供財務會計報告，以及滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果、企業加強內部經營管理的需要。財務報告的多重目的，造成了現行財務會計報告的諸多缺陷，理論界和實務界也一直致力于研究和改進企業財務報告。但對于何謂管理報告，一套完整的管理報告應包含哪些內容，如何建立管理報告體系等實際問題感到困惑。本文試圖從分析現行財務報告信息和經營管理當局需求信息的差異人手，逐步分析管理報告的目標和內容，提出建立企業內部管理報告的設想，以及建立管理報告的意義和難點，以期在企業實踐中建立其自身的內部管理報告體系提供幫助，也為財務報告的改進提供參考。
一、 現行財務報告信息和經營管理當局需求信息的差異
(一)現行財務報告的構成
企業現行的財務報告，主要由財務報表(如資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表等)、報表附注(如會計政策、會計報表主要項目注釋等)、財務情況說明書，以及有關市場競爭狀況、管理層討論與分析等其他相關內容構成。其中，財務報表、報表附注、財務情況說明書部分，主要報告受托人對受托責任的履行情況，投資者決策所用的信息則包含全部內容。如圖1所示：
從圖1可以看出，企業現行的財務報告主要反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量，其目的在于滿足投資者等相關信息使用群體的需要。
(二)經營管理者對信息的需求
經營管理當局需求的信息復雜多變，概括起來，主要有如下幾種類型：(1)報告資源受托責任的履行。由財務和非財務信息構成，包括財務報表和相關報表附注所反映的經營成果、財務狀況和現金流量，基于歷史成本基礎上完成。(2)對財務和非財務數據的分析。主要分析財務、經營和業績數據變動的原因主要趨勢、特征，以及對未來的影響。(3)預算控制和業績評價信息，包括預算管理、各成本費用中心、利潤中心和投資中心的績效評價等方面的信息。(4)前瞻性信息。主要是機遇和風險信息，包括主要趨勢所引起的機遇和風險，管理層的計劃，關鍵性的成功因素，實際的業績和以前預計的機遇、風險和管理計劃之間的比較。(5)公司宏觀信息。主要是公司經營目標與預計之檢討，公司戰略實現程度，行業競爭和產業結構對公司的影響。(6)內部財務和經營決策信息。主要是投資決策信息、單向產品(服務)盈利能力及其敏感性分析，資產價值及質量信息，組織資本及其優勢，績效評價及控制等。可見，經營管理當局所需信息范圍廣、內容詳細，與企業外部財務報告使用者相比更具獨特性，有其特定的需求目標。許多信息涉及企業的商業秘密，財務報告信息只是經營管理當局所需信息的一部分兩者之間差異較大。因此，為了及時地滿足經營管理當局的信息需求，建立企業內部的管理報告體系便成為一種必然但是，由于理論和實務研究多集中于財務報告和改進企業財務報告，研究管理報告的相關內容很少涉及，管理會計又多注重于研究成本確認、決策分析、激勵方式、業績考核方案的選擇等管理會計技術方法，所以，何謂管理報告，如何建立一套完整的管理報告，便成了實踐中的一個難題。
二、企業內部管理報告的目標和內容分析
管理報告的總目標是及時地滿足經營管理當局的信息需求。但經營管理當局所需信息范圍較廣，現行財務報告可以滿足其中部分信息，因此，管理報告應該滿足其中另外部分，財務報告和管理報告應互為補充、相互依存，形成企業完整的內部管理報告和外部財務報告體系。這里，以單項產品或服務在企業內部的價值創造為例(見圖2)來進行分析。
從圖2可看出，企業對外提供有關某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的財務報告，實際上是報告其不同產品或服務為股東所創造的價值。企業在決定經營這些產品或服務以前，首先面臨產品或服務的投資決策選擇凈現值、風險因素、報酬率等管理會計指標開始在決策分析中使用；而決定投資后，企業又要對不同產品或服務的邊際貢獻、敏感性等進行分析，以選擇不同的財務政策和經營政策這些構成了企業決策報告的主要內容。在日常經營過程中，企業通過對預算目標的層層分解和落實，與各個不同的責任主體簽訂業績目標實行管理控制，并定期或不定期的報告其預算執行情況，分析其預算與實際、實際與行業標桿值之間的差異，這些構成了企業責任報告的主要內容。面對日益激烈的競爭環境和客戶需求的多樣和差異，企業將傳統的產品或服務經營改為及時滿足客戶需求，因而客戶對產品或服務的滿意度，客戶對企業所創造的價值、何種類型(如商業客戶、政府客戶、個人客戶等)或地區的客戶是企業的主要價值來源，預計何種類型或地區客戶的價值創造，提供給每類客戶所耗費的單位成本等信息，以及許多不用或不能用貨幣進行計量的經濟事項信息(例如客戶群體的消費偏好、產品和服務的改進和重新設計等)，構成了企業價值報告的主要內容。因此，除對外財務報告外，企業內部的管理報告體系包含三方面內容，即決策報告、責任報告和價值報告，三者構成了完整的內部管理報告體系。其中，決策報告的目標是為企業投資決策、財務和經營政策選擇提供信息，責任報告則為責任主體的業績評價提供依據，價值報告為跟蹤客戶和市場、改變競爭策略提供大量的信息。三者的總體目標是一致的，都是為了滿足經營管理當局的信息需求。
三、建立企業內部管理報告的設想
(一)建立企業內部管理報告應分析的信息
管理報告的目標和內容，提供了建立企業內部管理報告的方向，但要建立企業內部的管理報告體系，還需要分析決策報告、責任報告、價值報告這三者的報告基礎、報告運行和報告呈報。
1 艮告基礎。決策報告面臨投資決策選擇時，重點關注現金流量、凈現值、風險因素、報酬率等指標；面臨財務政策和經營政策選擇時，則主要報告邊際貢獻、敏感程度等因素。因此，決策報告以時間價值、本量利要素和成本分攤為基礎報告要素。企業通常在評價投資中心、利潤中心和成本費用中心的業績時，需要報告邊際貢獻、部門經理可控邊際、投資報酬率、剩余收益等指標，同時報告這些指標與預算目標、行業標桿值的差異及原因等相關內容，故責任報告是以可控資源和責權利結合為基礎報告要素。價值報告則重視客戶的價值創造和預計價值創造，以及一些不用或不能用貨幣進行計量的經濟事項，因此主要以歷史成本信息結合經濟事項為基礎報告要素。
2．報告運行。決策報告涉及時間價值、量本利要素和成本分攤，故以價值和非價值為確認標準，并以貨幣和非貨幣進行計量；而責任報告關注可控資源在不同主體的受托責任，因此主要以可控貢獻邊際及其過程為確認標準，并結合財務與非財務信息；價值報告的運行稍稍復雜，其客戶的價值創造和預計價值創造將以價值實現及其過程為確認標準，但一些經濟事項則不能通過現金進行計量，其所提供的信息可能細致到每一項具體活動，并允許采用多種計量方法來描述這些經濟事項的各個方面，以更地反映經營活動的全貌，有助于對客戶及其行為對企業的影響作出整體評價。
3．報告呈報。決策報告主要向企業的決策機構呈報投資、更新改造等資本性支出活動，以及單項產品或服務的貢獻邊際、敏感程度、安全邊際分析等相關決策活動所需的信息；責任報告則需要逐級向責任主體呈報責任人在授權范圍內的責任業績實現程度，并報告實際與預算、實際與行業標桿的差異及其改進措施；價值報告重點向經營管理當局呈報客戶創造的價值、價值的實現過程、經營風險和財務風險的控制、例外信息和風險預警機制等。
(二)建立企業內部管理報告的程序
通過分析決策報告、責任報告、價值報告三種報告的基礎、運行和呈報，為構建企業內部完整的管理報告體系奠定了基礎。企業建立內部管理報告體系，還應從如下幾方面努力。
1．以明確各“用戶”需求為起點。企業內部各“用戶”需求的差異，導致決策報告、責任報告、價值報告等三種類型管理報告的內容各異、目標不同，因此，明確各層“用戶”的期望和需求，是企業建立管理報告體系的首要任務。從組織的層面上講，管理報告的“用戶”是企業的較高管理層，它承擔著為股東創造財富的重任，整個管理報告體系將以此需求為起點進行研究和設計，因此，明確較高管理層的信息需求將非常重要。在此基礎上，再將相關信息目標進行分解和落實，以保障職能部門、分公司、事業部、子公司等信息需求主體都很清楚自身對管理報告的定位。實際分解和落實各層“用戶”信息目標時，需要注意“用戶”的權力、責任等因素對管理報告的影響。一般是基層單位的信息盡量詳細，較高經營管理當局則只需關注重點和例外事項，各“用戶”之間所報告的信息既有區別又有聯系，形成管理報告信息的一個有機整體。同時，整合、評估現行相關報告體系亦很重要。企業通過關注既有報告的種類、制作流程、內部交流途徑、信息可使用性與性、報告的及時性以及例外和風險事項預警報告渠道，可以確定擬保留使用的管理報告、需要修訂和新增的管理報告、新增管理報告與原管理報告的銜接等重大問題，以較大限度利用現有報告體系，保持管理的延續性，最終滿足“用戶”的信息需求。
2．確定管理報告的設計原則和報告框架。由于決策報告、責任報告、價值報告的最終目標是滿足經營管理當局的信息需求，因此設計這些管理報告的基本原則和要求就非常清楚。首先是實用性。同時，管理報告不能像財務報告那樣按月份為基本單位，它具有強烈的時效性，應具備隨時報告相關信息的功能，因此第二個原則和要求是及時性。由于較高管理當局重點依靠這些管理報告進行決策，因此其信息的質量就要求非常高，否則將導致嚴重的后果，故管理報告的第三個原則和要求是性。
至于管理報告的報告框架，盡管因決策報告、責任報告、價值報告的具體目標和內容有差異，但總體來說，首先要求報告突出重點事項。由于及時性的要求，管理報告不可能像財務報告那樣有固定的報表結構和報表項目，有時候可能是一件事項的描述，有時候可能是一些數據的傳遞，但并不表明管理報告可以不要自己的架構，我們可以將重點和關鍵的報告內容列為管理報告的及時項目要素。其次，常規的管理報告框架可以按照決策報告、責任報告、價值報告的具體目標和內容進行設計。比如責任報告的報告框架就可以包括報告要素、預算數、實際數、差異、差異原因、改進措施等內容。第三，具體明細項目的報告框架，可以借助財務報告現成架構或根據需要進行設計。按照這三項措施的基本要求，企業就可以建立起自己的管理報告框架體系。
3．擬訂具體的管理報告。根據已明確的信息需求和管理報告基本框架，擬定具體的管理報告便不再是一件難事，只需擬定一個各“用戶”對管理報告的需求目錄，再制定管理報告的總體要求、編制要求、報送要求、數據來源、例外信息及風險預警報告等相關內容，便可以構建一個具體的管理報告體系。
四、建立企業內部管理報告的意義及難點
(一)建立企業內部管理報告的意義
構建企業管理報告體系，對企業財務報告的改進、內部管理控制系統的完善、科學正確的決策、合理的績效評價、改進對客戶的服務等具有重要意義。主要體現在：(1)企業改進財務報告的努力，一直是從外部的角度進行研究與分析，分析管理報告與財務報告的關系，而從經營管理當局的角度提出對財務報告的改進，將更具探索性意義，也為完善財務報告的理論和方法提供了新的思路；(2)企業內部管理控制的研究一直從授權與分析、不相容職務的分離等角度進行，但其最終效果缺乏直接的體現，通過研究內部管理報告體系，可以實現責任主體的層層目標控制；(3)科學的決策來源于對事實的清晰分析和判斷，信息的充分和、客戶前沿信息的及時反饋，管理報告在其中起著非常關鍵的作用；(4)預算管理與績效管理的結合，可以更好地凋動責任主體的積極性，這需要管理報告提供相應的信息；(5)來源于客戶價值創造和預計價值創造的報告，可以更好地贏得市場和改進對客戶的服務。
(二)建立企業內部管理報告的難點
構建管理報告體系，有以下幾方面的難點：(1)一個企業通常只有一個基本的信息收集、加工系統，這就是以財務會計為主體的信息收集、加工系統。該系統對許多經濟交易和事項的確認、計量和報告主要以權責發生制為記賬原則，以歷史成本為計價基礎。但管理報告中許多重要的交易或事項可能會采用收付實現制，根據基本資料預測等方式來報告，這給管理報告的取數和與現行Irr系統的接口增加了難度。(2)管理報告的計量基礎可能與現行財務會計計量基礎不一致，許多內容需要采用現值或公允價值進行計量，而現值或公允價值本身取決于未來現金流量估計的和貼現率的選擇，因此，計量的性和可操作性變得難以解決。(3)企業生命周期不同、管理重點不同，管理報告目標和內容亦不一樣。加之管理報告與組織目標、管理控制系統、財權制度安排、績效評價等多方面密切相關，組織目標和信息需求的多樣，管理報告在企業中千差萬別。因此，規范管理報告要素和質量特征比較困難。(4)管理報告主要服務于企業經營管理當局，對管理報告目標和報告信息內容的理解各異，如何充分且恰當地定義管理報告和規范管理報告的內容，需要作大量的調查和研究。但許多數據和信息涉及企業商業秘密，加之“用戶”的需求又隨時變化，很難取得相關分析所需的數據，因此給管理報告定義和規范其報告內容也是一個比較困難的問題。
企業內部管理論文:企業內部管理審計的現狀與對策
[摘 要]管理審計是現代企業內部審計的重點和方向。我國企業內部審計，雖然仍以財務收支為主要內容和以合規性、真實性等為主要目標，但是許多企業已經開始了管理審計嘗試。如何結合內部管理審計的現狀，探索出適合我國國情的內部管理審計已成為審計界比較關注的熱點問題。
[關鍵詞]管理審計；公司治理；現狀；對策
管理審計是對企業管理效益實現途徑的開發利用和發揮程度以及管理人員素質的審計，是一種面向未來的審計，是現代企業內部審計的重點和方向。管理審計的目的是發現企業管理中存在的薄弱環節和問題，揭露企業經營規劃、投資決策、生產組織、內部控制和管理措施諸方面的失誤與不足，評估人力、財力、物力損失浪費的程度，提出改善管理和提高效益的合理化建議，充分挖掘生產力諸要素的潛力。因此，進行企業內部管理審計具有十分重要的意義。
一、企業內部管理審計的現狀
管理審計代表了內部審計發展的趨勢，是內部審計發展的較高層次。我國企業內部審計，雖然仍以財務收支為主要內容和以合規性、真實性等為主要目標，但是許多企業已經開始了管理審計嘗試。
（一）引入管理審計理念，拓展廠長（經理）任期經濟責任審計的內容，嘗試進行任期管理責任評價
在建立現代企業制度過程中，按照管理科學的要求，許多企業將管理審計的思想和方法運用于廠長（經理）任期經濟責任審計，使其在內容和方式上得到了有效的拓展和深化，不僅進行合規性、真實性審計評價，而且兼顧經濟性、效率性、效果性評價，更加有效地發揮了審計的作用。
（二）內部控制審計
主要以控制測試來評價控制系統，找出薄弱環節及至失控部位，并提出改進措施消除隱患，達到健全系統、改善控制、防范風險、提高效益的目的。該項審計的對象雖然涉及了管理和控制活動，但目前主要限于合規性、遵循性目標評價，較少進行內部控制經濟性、效率性、效果性的深層次綜合研究。
（三）經營效益審計
有些企業以增收節支、開源節流、扭虧為盈等為主要目的，審查生產力各要素的運用情況，以改進生產經營工作，謀求較大限度地利用現有資源，充分發掘人力、物力、財力資源的潛力，實現的經濟效益。它主要著眼于對企業現實物質條件和技術條件的審查，對提高經濟效益能起切實作用。但它較少對管理組織機構的合理性、管理機制的有效性、管理措施的效果等進行綜合研究與評價，只是初步的經濟效益審計。
以上情況表明，企業對管理審計進行了一些有益的探索，取得了一定的成績，但是從總體來看，目前企業對于管理審計工作，無論在認識上還是在實踐上均不、不深入，有待于進一步探索和完善。
二、企業內部管理審計目前存在的主要問題
（一）對管理審計在企業內部治理中的作用認識不足
社會主義市場經濟體制尚處于初級階段，企業管理粗放、責任不明、法制不健全、違法亂紀現象較為普遍，會計信息失真比較嚴重，審計的主要功能還是履行監督職責，主要任務還是審查財務收支的真實性、合法性，審計重點仍在財務收支。而管理審計作為一種獨立、客觀、公正的約束和評價機制，其在公司治理結構中的管理職能尚未得到充分認識和重視，使得審計領域、范圍受到限制，管理審計發展受到影響。
（二）內部管理審計法規體系幾乎空白
政府審計和民間審計分別有《審計法》和《注冊會計師法》作為法律依據，而內部管理審計的法律體系極不健全，關于內部管理審計的法規更是一片空白。內部審計人員在進行管理審計時，只能依據經驗和知識進行分析判斷，在一定程度上影響了內部審計結論的性。
（三）內部審計對象的復雜化和審計內容的廣泛性
隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，內部管理審計對象逐步發展到企業集團、股份公司和連鎖店。企業內部管理層次增加，所進行的交易日趨復雜，企業與外部某些企業的關系是母子公司關系或聯營公司關系。同時由于企業的資產重組必然涉及兼并和收購、改制和重組、聯合和剝離等問題，為審計對象開拓了新領域。內部審計的內容包括企業發展戰略和管理決策、投資效益、市場狀況、物資采購、生產工藝、產品推銷、研究與開發、人力資源管理、信息系統設計與運行等，凡是對企業商業利益和持續經營有影響的管理因素都是內部管理審計的重要內容。內部管理審計事項的復雜性和隱蔽性往往會增加內部審計的難度，使內部審計人員難以做出正確判斷。由于內部管理審計事項與企業生產經營活動聯系密切，一些敏感事項涉及的人事關系復雜、舞弊手段隱蔽，內部審計人員取證難度較大。
（四）內部審計選用審計程序和方法的不確定性
傳統的詳細審核方法成本很高，不符合成本效益原則，因此這種方法逐漸被淘汰，只是在某些特殊的情況下被采用。近年來則大量采用抽樣審計，以“個別”推斷整體，必然與實際情況存在著或大或小的差距，使審計結論產生偏差。又由于現代審計強調成本效益原則，審計人員可能會舍棄一些對審計結論影響不大但耗時費力的審計程序，這可能導致審計結論出錯。
（五）審計人員的素質不能滿足管理審計需要
現代企業制度的建立和組織規模的擴大、市場和貿易的國際化，以及競爭的加劇等因素使得企業經營管理難度加大，受托管理責任關系也不斷深化，對管理審計提出了更高的要求。審計人員必須具有對商業活動的洞察力及審計程序相關知識，深刻認識和正確把握管理控制鏈。除需要掌握會計和審計領域知識外，審計人員還需要掌握市場營銷、現代管理、工程技術、法律法規等綜合知識。企業現有審計人員多是從財會崗位轉過來的，對財務、會計等專業知識比較熟悉，而對現代管理等知識相對欠缺，不能滿足現代管理審計發展的需要。
三、改進現代企業內部管理審計的對策
（一）盡快建立健全內部管理審計法規體系，開發管理審計標準
審計標準是指審計人員對被審計事項進行評價的依據，離開了審計標準，審計人員就無法對被審計事項的真實性、合法性、效益性進行客觀的評價和監督。由于企業的情況千差萬別，內部管理審計機構可以自行開發適合本企業的管理審計標準，內部審計人員只有在建立了一整套適合本企業的管理評價體系之后，才可對被審計事項進行評價，使內部管理審計工作有法可依、有章可循。抓緊制訂內部審計的法規和條例，將內部審計制度用法律的形式固定下來，進一步明確內部審計的重要性和必要性，用法律形式明確內部審計人員的法律責任和權利，制定相應的實施細則和行業、部門的內部審計規章制度，用法律規定內部審計機構的地位、層次，用法律保障內部審計的獨立性。
（二）正確認識管理審計在公司治理結構中的重要作用，為管理審計的發展創造良好的環境
公司治理的核心問題是委托人如何激勵和約束人，使其積極有效地完成受托經營管理任務，以確保股東或投資者財富較大化。僅僅通過財務審計，委托人難以了解人是否有效履行其受托責任，而管理審計則有利于減少管理活動方面的信息，從而遏制“道德風險”的發生，增強經營管理的透明度，達到控制和抑制“內部人控制”的目的。同時通過管理審計，可以有效地判斷人的業績和能力，評價人對受托責任的履行情況，促使人提高經營管理效率?？梢?，管理審計是改善公司治理結構、提高管理層次水平的重要舉措，企業組織內部應積極為管理審計的開展創造環境和條件，推動管理審計的發展。
（三）不斷拓寬管理審計的領域，進行管理審計項目試點，推動管理審計實踐的發展
企業要從以檢查、評價為主要內容的內部控制審計向以改善機構運行狀況和推動改革為主要內容的管理審計轉變。審計部門不僅是問題的發現者，而且應成為推動改革的使者，要從管理的角度不斷拓寬審計的領域，在企業內部控制、風險管理、機構改革、業務創新等活動中發揮積極促進和推動作用。當前可以重點圍繞企業經營管理中的熱點、難點問題，選擇一些規模相對較小、涉及面相對較窄的項目開展管理審計試點，逐步探索路子、摸索方法、積累經驗，應以管理審計的理念，逐步拓展廠長任期經濟責任審計評價的內容和范圍，嘗試開展比較的任期管理責任審計評價等。
（四）不斷充實和提高內部審計人員素質，加強審計隊伍建設，是適應市場經濟發展的客觀需要
現代社會隨著競爭日趨激烈，新知識、新事物層出不窮，特別是在全球經濟一體化的情況下，能夠適應管理審計工作需要的是一支復合創新型的審計隊伍，這就要求審計人員不斷更新觀念，具有創新精神，樹立正確的審計價值觀，增強責任感和事業心，積極進取，不僅要有較高的理論水平，而且還要有較高的綜合業務工作能力，在實際工作中善于抓住時機，靈活運用新技術、新方法，多作貢獻，才能勝任管理審計工作，提高審計質量。
搞好管理審計工作任重道遠，首先，要解放思想，轉變觀念，堅持與時俱進，大膽地學習和借鑒國內外先進的審計方法和手段，并在實踐中不斷積累和總結經驗，不斷有所突破，提出新思路。其次，要用發展的觀點去觀察世界，把握時展的要求，創造性地開展工作。再次，要從實際出發，找準自己的位置，為企業實現經營目標，當好領導的參謀和助手，發揮應有的作用。只有這樣做，才能充分展現管理審計的生命力，以開拓進取的精神開創內審工作的新局面。因此，加強內部審計行業的隊伍，培養一批高素質的專業審計人才，是推動我國內部審計事業發展的當務之急。
（五）靈活運用審計方法，提高審計效果
在審計過程中，我們要注重審計方法的運用，為使審計事項的成本低、效果好，就要把握全局，突出重點，抓住主要矛盾，采取措施，有效地解決問題。這就要求審計人員要了解整個生產經營過程，不存在漏項，能夠圍繞企業的中心工作在保障審計質量的前提下，盡可能減少不必要的工作。因此要選準審計的重點內容和事項，找到切入點，從中發現控制的薄弱環節，有針對性地運用審計方法，多角度地分析問題產生的原因及后果，捕捉改進企業各項經營管理的信息，推動企業發展。目前我國的審計技術相對比較落后，部分手工操作還存在著審計內容不、深度不夠、計算結果不夠精準、信息提供不夠及時等缺陷，因此，在運用計算機輔助審計方面還需積極進行探索，改變傳統的審計方法和思路，拓展和延伸審計的廣度和深度，為適應現代企業的迅猛發展，面對信息革命的挑戰，必須將信息技術與審計業務相結合，將數據審計與系統審計相結合，將傳統方法和技術創新相結合，提高審計的效率和效果。
（六）重視預測，開展戰略審計
在知識經濟時代，內部審計要更多地參與未來的規劃與決策工作，不能僅僅通過對歷史的回顧、評價和總結就簡單地提出改進今后工作的建議，更應著眼未來，瞄準企業發展的新問題、國內外市場的新動向、產業結構調整及知識經濟發展的新進程，進行有效的預測，對各種不穩定的因素進行判斷，決定是否采取預防和應對措施，以適應未來的變化，使企業立于不敗之地。企業的長遠發展規劃，重大投資決策，產業結構調整，優化組合等都需要有正確的戰略方針。如果戰略決策失誤，企業就有可能破產。戰略審計是管理審計的重要內容之一，也是審計的發展方向。企業內審工作的價值，也能從這種高層次的管理活動中得以體現。
企業內部管理論文:關于企業內部管理報告的建立
【論文關鍵詞】 企業 內部管理報告 財務報告信息 經營管理者 財務報告體系 決策報告
【論文摘要】 為了向投資者提供財務信息，滿足社會了解企業經營成果和企業加強內部管理的需要，企業要定期出財務報告?，F行財務報告的缺陷很多，難以滿足經營者、尤其較高管理當局獨特的信息需求。本文就如何通過建立一系列相關內部報告來彌補財務報告的不足，提出了一些見解。
現行財務報告的目標，主要定位于向投資者提供財務會計報告，以及滿足有關各方了解企業財務狀況和經營成果、企業加強內部經營管理的需要。財務報告的多重目的，造成了現行財務會計報告的諸多缺陷，理論界和實務界也一直致力于研究和改進企業財務報告。但對于何謂管理報告，一套完整的管理報告應包含哪些內容，如何建立管理報告體系等實際問題感到困惑。本文試圖從分析現行財務報告信息和經營管理當局需求信息的差異人手，逐步分析管理報告的目標和內容，提出建立企業內部管理報告的設想，以及建立管理報告的意義和難點，以期在企業實踐中建立其自身的內部管理報告體系提供幫助，也為財務報告的改進提供參考。
一、 現行財務報告信息和經營管理當局需求信息的差異
(一)現行財務報告的構成
企業現行的財務報告，主要由財務報表(如資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表等)、報表附注(如會計政策、會計報表主要項目注釋等)、財務情況說明書，以及有關市場競爭狀況、管理層討論與分析等其他相關內容構成。其中，財務報表、報表附注、財務情況說明書部分，主要報告受托人對受托責任的履行情況，投資者決策所用的信息則包含全部內容。如圖1所示：
從圖1可以看出，企業現行的財務報告主要反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量，其目的在于滿足投資者等相關信息使用群體的需要。
(二)經營管理者對信息的需求
經營管理當局需求的信息復雜多變，概括起來，主要有如下幾種類型：(1)報告資源受托責任的履行。由財務和非財務信息構成，包括財務報表和相關報表附注所反映的經營成果、財務狀況和現金流量，基于歷史成本基礎上完成。(2)對財務和非財務數據的分析。主要分析財務、經營和業績數據變動的原因主要趨勢、特征，以及對未來的影響。(3)預算控制和業績評價信息，包括預算管理、各成本費用中心、利潤中心和投資中心的績效評價等方面的信息。(4)前瞻性信息。主要是機遇和風險信息，包括主要趨勢所引起的機遇和風險，管理層的計劃，關鍵性的成功因素，實際的業績和以前預計的機遇、風險和管理計劃之間的比較。(5)公司宏觀信息。主要是公司經營目標與預計之檢討，公司戰略實現程度，行業競爭和產業結構對公司的影響。(6)內部財務和經營決策信息。主要是投資決策信息、單向產品(服務)盈利能力及其敏感性分析，資產價值及質量信息，組織資本及其優勢，績效評價及控制等?？梢?，經營管理當局所需信息范圍廣、內容詳細，與企業外部財務報告使用者相比更具獨特性，有其特定的需求目標。許多信息涉及企業的商業秘密，財務報告信息只是經營管理當局所需信息的一部分兩者之間差異較大。因此，為了及時地滿足經營管理當局的信息需求，建立企業內部的管理報告體系便成為一種必然但是，由于理論和實務研究多集中于財務報告和改進企業財務報告，研究管理報告的相關內容很少涉及，管理會計又多注重于研究成本確認、決策分析、激勵方式、業績考核方案的選擇等管理會計技術方法，所以，何謂管理報告，如何建立一套完整的管理報告，便成了實踐中的一個難題。
二、企業內部管理報告的目標和內容分析
管理報告的總目標是及時地滿足經營管理當局的信息需求。但經營管理當局所需信息范圍較廣，現行財務報告可以滿足其中部分信息，因此，管理報告應該滿足其中另外部分，財務報告和管理報告應互為補充、相互依存，形成企業完整的內部管理報告和外部財務報告體系。這里，以單項產品或服務在企業內部的價值創造為例(見圖2)來進行分析。
從圖2可看出，企業對外提供有關某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量的財務報告，實際上是報告其不同產品或服務為股東所創造的價值。企業在決定經營這些產品或服務以前，首先面臨產品或服務的投資決策選擇凈現值、風險因素、報酬率等管理會計指標開始在決策分析中使用；而決定投資后，企業又要對不同產品或服務的邊際貢獻、敏感性等進行分析，以選擇不同的財務政策和經營政策這些構成了企業決策報告的主要內容。在日常經營過程中，企業通過對預算目標的層層分解和落實，與各個不同的責任主體簽訂業績目標實行管理控制，并定期或不定期的報告其預算執行情況，分析其預算與實際、實際與行業標桿值之間的差異，這些構成了企業責任報告的主要內容。面對日益激烈的競爭環境和客戶需求的多樣和差異，企業將傳統的產品或服務經營改為及時滿足客戶需求，因而客戶對產品或服務的滿意度，客戶對企業所創造的價值、何種類型(如商業客戶、政府客戶、個人客戶等)或地區的客戶是企業的主要價值來源，預計何種類型或地區客戶的價值創造，提供給每類客戶所耗費的單位成本等信息，以及許多不用或不能用貨幣進行計量的經濟事項信息(例如客戶群體的消費偏好、產品和服務的改進和重新設計等)，構成了企業價值報告的主要內容。因此，除對外財務報告外，企業內部的管理報告體系包含三方面內容，即決策報告、責任報告和價值報告，三者構成了完整的內部管理報告體系。其中，決策報告的目標是為企業投資決策、財務和經營政策選擇提供信息，責任報告則為責任主體的業績評價提供依據，價值報告為跟蹤客戶和市場、改變競爭策略提供大量的信息。三者的總體目標是一致的，都是為了滿足經營管理當局的信息需求。
三、建立企業內部管理報告的設想
(一)建立企業內部管理報告應分析的信息
管理報告的目標和內容，提供了建立企業內部管理報告的方向，但要建立企業內部的管理報告體系，還需要分析決策報告、責任報告、價值報告這三者的報告基礎、報告運行和報告呈報。
1 艮告基礎。決策報告面臨投資決策選擇時，重點關注現金流量、凈現值、風險因素、報酬率等指標；面臨財務政策和經營政策選擇時，則主要報告邊際貢獻、敏感程度等因素。因此，決策報告以時間價值、本量利要素和成本分攤為基礎報告要素。企業通常在評價投資中心、利潤中心和成本費用中心的業績時，需要報告邊際貢獻、部門經理可控邊際、投資報酬率、剩余收益等指標，同時報告這些指標與預算目標、行業標桿值的差異及原因等相關內容，故責任報告是以可控資源和責權利結合為基礎報告要素。價值報告則重視客戶的價值創造和預計價值創造，以及一些不用或不能用貨幣進行計量的經濟事項，因此主要以歷史成本信息結合經濟事項為基礎報告要素。
2．報告運行。決策報告涉及時間價值、量本利要素和成本分攤，故以價值和非價值為確認標準，并以貨幣和非貨幣進行計量；而責任報告關注可控資源在不同主體的受托責任，因此主要以可控貢獻邊際及其過程為確認標準，并結合財務與非財務信息；價值報告的運行稍稍復雜，其客戶的價值創造和預計價值創造將以價值實現及其過程為確認標準，但一些經濟事項則不能通過現金進行計量，其所提供的信息可能細致到每一項具體活動，并允許采用多種計量方法來描述這些經濟事項的各個方面，以更地反映經營活動的全貌，有助于對客戶及其行為對企業的影響作出整體評價。
3．報告呈報。決策報告主要向企業的決策機構呈報投資、更新改造等資本性支出活動，以及單項產品或服務的貢獻邊際、敏感程度、安全邊際分析等相關決策活動所需的信息；責任報告則需要逐級向責任主體呈報責任人在授權范圍內的責任業績實現程度，并報告實際與預算、實際與行業標桿的差異及其改進措施；價值報告重點向經營管理當局呈報客戶創造的價值、價值的實現過程、經營風險和財務風險的控制、例外信息和風險預警機制等。
(二)建立企業內部管理報告的程序
通過分析決策報告、責任報告、價值報告三種報告的基礎、運行和呈報，為構建企業內部完整的管理報告體系奠定了基礎。企業建立內部管理報告體系，還應從如下幾方面努力。
1．以明確各“用戶”需求為起點。企業內部各“用戶”需求的差異，導致決策報告、責任報告、價值報告等三種類型管理報告的內容各異、目標不同，因此，明確各層“用戶”的期望和需求，是企業建立管理報告體系的首要任務。從組織的層面上講，管理報告的“用戶”是企業的較高管理層，它承擔著為股東創造財富的重任，整個管理報告體系將以此需求為起點進行研究和設計，因此，明確較高管理層的信息需求將非常重要。在此基礎上，再將相關信息目標進行分解和落實，以保障職能部門、分公司、事業部、子公司等信息需求主體都很清楚自身對管理報告的定位。實際分解和落實各層“用戶”信息目標時，需要注意“用戶”的權力、責任等因素對管理報告的影響。一般是基層單位的信息盡量詳細，較高經營管理當局則只需關注重點和例外事項，各“用戶”之間所報告的信息既有區別又有聯系，形成管理報告信息的一個有機整體。同時，整合、評估現行相關報告體系亦很重要。企業通過關注既有報告的種類、制作流程、內部交流途徑、信息可使用性與性、報告的及時性以及例外和風險事項預警報告渠道，可以確定擬保留使用的管理報告、需要修訂和新增的管理報告、新增管理報告與原管理報告的銜接等重大問題，以較大限度利用現有報告體系，保持管理的延續性，最終滿足“用戶”的信息需求。
2．確定管理報告的設計原則和報告框架。由于決策報告、責任報告、價值報告的最終目標是滿足經營管理當局的信息需求，因此設計這些管理報告的基本原則和要求就非常清楚。首先是實用性。同時，管理報告不能像財務報告那樣按月份為基本單位，它具有強烈的時效性，應具備隨時報告相關信息的功能，因此第二個原則和要求是及時性。由于較高管理當局重點依靠這些管理報告進行決策，因此其信息的質量就要求非常高，否則將導致嚴重的后果，故管理報告的第三個原則和要求是性。
至于管理報告的報告框架，盡管因決策報告、責任報告、價值報告的具體目標和內容有差異，但總體來說，首先要求報告突出重點事項。由于及時性的要求，管理報告不可能像財務報告那樣有固定的報表結構和報表項目，有時候可能是一件事項的描述，有時候可能是一些數據的傳遞，但并不表明管理報告可以不要自己的架構，我們可以將重點和關鍵的報告內容列為管理報告的及時項目要素。其次，常規的管理報告框架可以按照決策報告、責任報告、價值報告的具體目標和內容進行設計。比如責任報告的報告框架就可以包括報告要素、預算數、實際數、差異、差異原因、改進措施等內容。第三，具體明細項目的報告框架，可以借助財務報告現成架構或根據需要進行設計。按照這三項措施的基本要求，企業就可以建立起自己的管理報告框架體系。
3．擬訂具體的管理報告。根據已明確的信息需求和管理報告基本框架，擬定具體的管理報告便不再是一件難事，只需擬定一個各“用戶”對管理報告的需求目錄，再制定管理報告的總體要求、編制要求、報送要求、數據來源、例外信息及風險預警報告等相關內容，便可以構建一個具體的管理報告體系。
四、建立企業內部管理報告的意義及難點
(一)建立企業內部管理報告的意義
構建企業管理報告體系，對企業財務報告的改進、內部管理控制系統的完善、科學正確的決策、合理的績效評價、改進對客戶的服務等具有重要意義。主要體現在：(1)企業改進財務報告的努力，一直是從外部的角度進行研究與分析，分析管理報告與財務報告的關系，而從經營管理當局的角度提出對財務報告的改進，將更具探索性意義，也為完善財務報告的理論和方法提供了新的思路；(2)企業內部管理控制的研究一直從授權與分析、不相容職務的分離等角度進行，但其最終效果缺乏直接的體現，通過研究內部管理報告體系，可以實現責任主體的層層目標控制；(3)科學的決策來源于對事實的清晰分析和判斷，信息的充分和、客戶前沿信息的及時反饋，管理報告在其中起著非常關鍵的作用；(4)預算管理與績效管理的結合，可以更好地凋動責任主體的積極性，這需要管理報告提供相應的信息；(5)來源于客戶價值創造和預計價值創造的報告，可以更好地贏得市場和改進對客戶的服務。
(二)建立企業內部管理報告的難點
構建管理報告體系，有以下幾方面的難點：(1)一個企業通常只有一個基本的信息收集、加工系統，這就是以財務會計為主體的信息收集、加工系統。該系統對許多經濟交易和事項的確認、計量和報告主要以權責發生制為記賬原則，以歷史成本為計價基礎。但管理報告中許多重要的交易或事項可能會采用收付實現制，根據基本資料預測等方式來報告，這給管理報告的取數和與現行Irr系統的接口增加了難度。(2)管理報告的計量基礎可能與現行財務會計計量基礎不一致，許多內容需要采用現值或公允價值進行計量，而現值或公允價值本身取決于未來現金流量估計的和貼現率的選擇，因此，計量的性和可操作性變得難以解決。(3)企業生命周期不同、管理重點不同，管理報告目標和內容亦不一樣。加之管理報告與組織目標、管理控制系統、財權制度安排、績效評價等多方面密切相關，組織目標和信息需求的多樣，管理報告在企業中千差萬別。因此，規范管理報告要素和質量特征比較困難。(4)管理報告主要服務于企業經營管理當局，對管理報告目標和報告信息內容的理解各異，如何充分且恰當地定義管理報告和規范管理報告的內容，需要作大量的調查和研究。但許多數據和信息涉及企業商業秘密，加之“用戶”的需求又隨時變化，很難取得相關分析所需的數據，因此給管理報告定義和規范其報告內容也是一個比較困難的問題。
企業內部管理論文:企業內部管理審計重點問題的概念性探析
［論文關鍵詞］內部審計 管理審計 問題
［論文摘要］企業內部開展管理審計是企業現代化發展的必然趨勢。本文通過對實際工作中用到的一些主要概念做一簡略探討，以期理順思路，服務實踐。使企業內部管理審計在從實踐到理論的循環作用中逐步完善，穩步發展。
隨著經濟的發展和現代企業制度的完善，企業之間競爭日益激烈，迫使企業管理者更加講求管理力度，防范風險，追求經濟效益，并且建立富有生機活力的激勵與約束相結合的經營機制，成為現代企業制度的核心。內部審計適應現代企業制度的需要開展管理審計就成立一種必然趨勢。
審計署審計長李金華在中國內審協會五屆二次理事擴大會議上指出，今后內部審計要開展對經營活動、內部控制、風險管理等事項的監督和評價，實施以內部控制和風險管理為導向的管理審計，為改善組織的運營，提高增長質量和效益服務，為管理層當好參謀。
管理審計在我國開展時間較短，規范化的實踐經驗尚顯不足。對一些在實踐中必須清楚的重點問題討論頗多，這些問題的認識直接影響管理審計的有效開展及發展方向。本文對管理審計是什么、為什么、怎么做，注意點作一概念性的探討，以期對開展企業管理審計有一清晰的思路。
一、管理審計的概念、內容、形式
1、管理審計的概念。解決好管理審計是什么的問題直接影響管理審計的發展方向，國外管理審計理論經過半個多世紀的不斷發展與延伸已逐漸成熟和穩健，但是由于國情不同，不能奉行“拿來主義”，必須建立一套符合中國特色的管理審計理論。沒有理論的指導，再好的行動也只能是盲動。中國內審協會在管理審計理論研討會上達成的初步共識是：管理審計指為了明確一個組織中的所有職能部們和經營環節中現存的和潛在的薄弱之處，面對管理人員在實現企業目標和管理效果方面所進行的客觀的、獨立的、可理解的和建設性的評價，以幫助管理人員改進決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責任。此概念揭示了管理審計的范圍：一個組織中的所有職能部們和經營環節；職能：明確現存的和潛在的薄弱之處，進行的客觀的、獨立的、可理解的和建設性的評價；目的：幫助管理人員改進決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責任。由此看出此概念較的解決了管理審計是什么的問題，是當前指導管理審計實踐的較的定義。
2、管理審計的內容。管理的內容是相當廣泛的，但管理審計是否滲透到管理的方方面面，尚需探討。從管理審計的概念中看出它的目的是幫助管理人員改進決策，提高獲利能力，更好的完成受托管理責任。所以說，當前管理審計是針對被審計單位的經濟管理行為進行的，與經濟管理行為無關的內容如人事、環境等不應成為管理審計的內容。管理審計的內容只能是經濟管理活動，有其特定性，不應包羅萬象，不應與組織內其他職能機構產生職能沖突。具體內容可以是戰略決策、投資效益、物資采購等生產經營各方面。
3、管理審計的形式。管理審計是一個發現問題、解決問題的過程。通過對表面經濟現象的監督檢查，并根據檢查結果，由表及里，對表面現象進行深入剖析，從而對審計對象進行評價并提出改進意見。所以企業管理審計從形式上應該是一種過程審計，不僅要對企業經濟活動進行事后監督和評價，更要將審計關口前移，延伸到經濟活動的事前和事中，參與企業管理的全過程，通過對企業經營流程和內控制度進行調查分析，提出改進建議，促進企業獲利能力的提高。管理審計總體形式上是過程審計，不要停于一點或一面。具體形式應包括：風險管理審計、內控制度審計等。
二、管理審計的程序、方法、特點
管理審計是為了促進被審計單位的經濟工作，幫助他們挖掘提高經濟效益的潛力。突出的中心是向被審計單位提出改進管理工作的建議，以實現經濟目標。由于其審計目標的特殊性，也決定了其程序和方法有其自身的特點。
1、管理審計的程序。對于管理審計的程序，習慣上基本包含準備、實施、報告三步。我認為面對紛繁復雜的、處于動態變化中的審計對象，應進一步細化，突出其特定性對指導實踐更有幫助。及時確立審計項目。由于管理活動內容廣泛性，市場經濟的多變性，以及對管理審計前瞻性、預警性的要求，管理審計要把握要點，切中管理活動的要害，立項工作顯得尤為重要。立項時不僅要考慮項目的效益效率，還要考慮人員、時間和成本效益原則。要通過風險分析、與管理者交流等手段確定管理風險點。第二審前準備。管理審計在準備階段要搜集更為和內容比其他審計更多、更復雜的資料。深入現場調查研究，了解企業的體制、產品、生產規模、生產能力、業務流程、管理模式、財物管理系統等多種信息資料。第三審計實施。此階段就是要認真做好調查取證，研究分析證據。這不僅限于財務資料，跟重要的是深入生產經營及時線，客觀公正地獲得評價企業經營管理的和足夠的數據。并通過系統科學的分析鑒證得出審計結論。第四審計報告。管理審計的審計報告重點揭示經營管理、內控體系中的管理問題和薄弱環節，揭示普遍存在的問題，挖掘產生問題的根源，提出建設性的建議。第五后續審計。只管過程，不顧后果的做法，將無法體現管理審計的過程控制性和企業發展的連續性。所以后續審計對管理審計是非常必要的。通過后續審計看那些建議得到了落實，效果如何；那些沒有落實，原因何在，從而不斷提升審計工作的層次。
2、管理審計的方法。管理審計是對管理活動的分析評價，所以要用到大量的現代管理方法和經濟活動分析方法，而不僅僅是核對、盤點、調節等傳統方法。主要技術方法一是財務分析方法，如比率分析、趨勢分析、報表分析，主要解決財務管理問題，并揭示潛在的經營問題。二是經濟分析方法，如量本利分析，經濟批量分析。主要對管理活動進行系統分析，為正確決策提供充分、必要的信息。三是現代管理方法，如頭腦風暴法、決策樹法等主要是為提出科學、合理的管理建議，提高審計質量，減少審計風險。
3、管理審計的特點。管理審計有別于傳統財務審計的特點很多，從內容、形式、程序方法、報告上都有其自身特性。較為突出的特點有：一是審計范圍的廣泛性。由于經濟管理活動的寬泛性，所以管理審計的范圍可以涉及經濟管理組織、管理的各個層面，如計劃、財務、物資、合同、內控制度等。二是審計方法的多樣性。管理審計除使用常規財務審計方法外，更多的要用到包括現代經濟管理技術在內的非財務分析法，既要使用定量分析方法，更要使用定性分析方法。三是審計結論的建設性。管理審計的結果主要是為被審計對象加強管理，提高效益服務，不應具有強制性。內部審計人員在實施管理審計時只提建議，不要求經營者必須執行，管理決策本身是經營者的事，內審人員不承擔經營責任。
三、實踐中存在的問題與對策
1、審計效果問題。管理審計花費力氣大，成果不好量化，直接成果不大，且短期內不易顯現，影響管理審計的有效開展。審計人員一是要樹立服務意識，不計一時之榮辱。二是注重于管理層和被審單位的溝通與交流，在企業管理層的重視下，使內部審計在企業具有較高的組織保障。
2、審計業務的獨立性問題。組織上的獨立是開展一切審計工作的基礎，管理審計也不例外，但是由于內部審計自身的局限性，只能是相對獨立。加之管理審計參與范圍的廣泛性，為避免發生利益沖突，一是從組織形式上提高審計部門的地位，保障必要的獨立性，二是人員管理上保障內審人員的客觀性。有條件的企業可進行不定期的輪崗制度。
3、人員素質問題。由于當前內審人員大部分為財會人員，對財會知識有余，而企業管理知識不足，所以一方面內審人員要跟上時代潮流，加強學習；另一方面充分利用內審的內部優勢，進行資源整合，根據不同項目情況在有關企業部門調用相關專業技術人員以及技術裝備等資源，這是當前最有效的解決方法，也得到了實踐證實，美國無線通信公司airtouch通過此形式進行內審組織再造，取得良好效果。
四、結語
管理審計是企業發展的內在需要，這是實施管理審計的基本社會基礎，企業發展需要管理，管理的發展又需要審計的支持。企業內審部門要從實際出發，開展管理審計定位要，基本概念要明確，循序漸進，不斷實踐，理清思路，穩步發展。
企業內部管理論文:加強企業內部管理問題的思考
[摘要] 加強企業內部管理是規范公司的經濟運作行為，促進企業有效健康發展的需要，本文在分析企業內部管理基本涵義和加強企業內部管理的必要性入手，進而分析了如何加強企業內部管理的相關措施。
[關鍵詞] 企業內部管理 必要性 思考
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，一個以企業自身實力參與國內和國際市場競爭的局面正在和即將形成。在這樣的經濟環境下，企業如何加強內部管理，提高自身競爭實力，迎接挑戰和參與競爭，成為大多數企業必修的新課題。
一、企業內部管理概述
1.企業內部管理的涵義
《辭海》對企業管理的定義是：企業為實現一定目的，而合理地組織人與物的因素，有計劃地指揮、調節和監督其經濟活動的各種職能的總稱。它產生于企業中共同勞動的需要，但它的性質與目的則因社會制度而異。在社會主義社會，企業管理是在國家計劃指導下，按照客觀經濟規律的要求，為多快好省地發展社會主義經濟，滿足人民和社會日益增長的需要服務的。企業管理的內容主要包括：計劃、生產（業務）、技術、設備、物資、勞動、成本、財務等方面的管理。
我們認為，企業內部管理是指企業的管理者或管理機構為了達到預期的管理目標，有計劃地指揮、調節和監督其經濟活動而采取各種方式、方法，合理地組織企業內部的人與物的因素的活動。
2.加強企業內部管理的必要性
(1)市場經濟要求所有的企業以市場主體的角色主動進人市場。市場經濟即是一種競爭性的經濟，又是一種法制經濟，每個企業都必須具有公平、公正、公開的競爭意識。只有那些自律意識強，企業形象好，產品和服務質量高的企業，才會在競爭中取勝。
(2)市場經濟的實踐告訴我們，企業內部管理不好，生產成本得不到有效控制，在競爭中也就不能取勝?！皟茸ス芾恚馔厥袌觥笔鞘袌鼋洕鷹l件下企業的立身之本，也是企業永恒的主題。
二、加強企業內部管理的措施
加強和完善企業內部管理，是當前深化企業改革，強化企業管理的一項重要內容，不斷完善企業內部管理制度，需從以下幾個方面入手：
1.突出重點，抓好質量管理、資金管理、營銷管理和成本管理
這是企業內部管理的實質和核心。抓質量首先要牢固樹立“質量、信用”的觀念。企業領導者要成為企業產品質量和信用的及時責任者，要健全以質量否決權為核心的責任制，加強技術基礎工作，建立健全質量管理機構，大力推行科學的質量管理方法，深入推行質量管理，認真貫徹is09000系列標準。抓資金管理，需要從思想上，要樹立勤儉辦廠的精神，想方設法開源節流。
2.建立科學的用人制度
要堅決改變用人觀念，拓寬視野，按照德才兼備的原則，大膽任用一批能人，不拘一格，敢動真格地選好配好企業的廠長（經理）。在選拔和任用企業領導干部時，首先要考慮對國家、對企業、對職工負責，把那些既有責任心又有管理能力的人提拔到廠長（經理）位置上，尤其要配備好企業的“一把手”，使其成為率領企業職工奮發向前的領頭雁。其次要從德、才、識、體等方面注意發現任用企業各級領導干部。
3.制定科學有效的績效考核制度
人的潛在能力是巨大的，要調動員工的勞動積極性和創造性，必須用嚴格的獎懲制度去約束和激勵其努力奮斗，充分發揮潛能。人的潛能不會自然發揮出來，而是必須用激勵的手段使其產生“動力”，“動力”的產生是靠人按不同的標準可劃分為許多種類。如生理需要、社會需求、物理需要、精神需要去引發。如何才能讓員工產生“需要”并且能逐步發展，從“需要”促使其產生心理張力，引起其產生達到一定目標的內部動力“動機”，“動機”推動其去“行動”，實現達到“目標”，“目標”實現的同時需要滿足，緊張解除，這時又需要使其產生新的“需要”。以此周而復始地循環，使人不斷地被激發，潛力不斷地發揮。這每個循環的運轉過程都需要企業“幫助”產生，即建立起一個適應我國現階段員工的科學有效的績效考核機制。
4.加強企業的思想政治工作
加強企業思想政治工作，從根本上說，是貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，是創造高度的社會主義物質和精神文明的必然要求。如果沒有堅強有力的思想政治工作，就不可能正確執行黨的路線方針和政策，如果沒有堅強有力的思想政治工作，就不能凝聚人心，造就一支有理想、有文化、有道德、有紀律的職工隊伍，企業發展就會失去較大的力量源泉。把加強思想政治工作作為企業的一項重大的基本建設來抓，這對于搞活國有企業乃至整個國有經濟，具有長遠的戰略意義。
總之，加強企業內部管理是搞好企業一切工作的基礎，是深化改革建立現代化企業制度的必然要求，國有企業特別是領導一定要把這項工作放到重要位置上，并給予充分重視，努力把企業管理提高到一個新水平。
企業內部管理論文:關于企業內部管理業績評價探討
【論文關鍵詞】 內部 管理 業績評價 評價方法體系 平衡記分卡
【論文摘要】 內部管理業績評價作為現代企業管理控制的一個重要環節，側重于對管理者的管理控制結果進行評價，其根本目標是衡量各級管理者的戰略實施控制活動的效果和效率。從評價標準、評價主體、評價方法、評價指標體系等方面分析企業業績評價體系的構建，評價指標的選擇將更具綜合性，績效評價方法將更趨科學性和人性化。
管理業績評價的 歷史 軌跡，始終伴隨著現代公司制度的建立與發展歷程。19世紀4o年代公司制企業產生，所有權與經營權開始分離，古典企業逐步向現代企業轉變。進入20世紀后，隨著資本 市場 的發展和股份制的不斷完善，所有權與經營權進一步分離，大部分 投資 者不再直接參與企業的生產經營活動，把經營管理權委托給了職業經理，由此產生了所有者與經營者之間的信息不對稱和激勵不相容問題，作為委托人的所有者希望設計一種激勵約束機制來獎懲人(經營者)，以誘導人為委托人的利益而奮斗，但人的行為 力程度堤不可觀察的，委托人只能通過對績效的評價來度量人的努力程度，從而更有效地激勵和約束人的行為選擇。
作為一個 經濟 組織的基本制度，公司制發展到今天，企業已不再是一個產權分明、管理關系清楚、控制流程穩定的組織，而是一個隨顧客需要變化和隨新的競爭威脅與機會的出現而不斷地適應、調整和學習的組織，經理人及其團隊作為董事會決策的具體執行機構，其管理效率與效果的好壞，直接影響到公司價值與股東財富，而如何對經理層管理業績進行評價成為目前理論界與實務界共同關注的重點。
一、企業內部管理業績評價的內涵
業績評價作為企業管理控制的一個重要環節，側重于對管理者的管理控制結果或業績進行評價。要 地理 解企業內部管理業績評價的內涵，必須明確企業經營業績評價和內部管理業績評價之間的關系；內部管理業績的評價主體和評價客體；內部管理業績評價與業績評價不同類型之間的關系。
(一)企業經營業績評價與內部管理業績評價的關系
企業經營得好壞最終都反映在企業 財務 與非財務事實上，不受人為因素的干擾；內部管理業績評價，是對管理者的管理活動和管理行為進行評價，針對人的行為評價，具有一定的主觀性。即企業內部管理業績的好壞不僅受企業 環境 因素的影響，而且取決于管理者本身的努力程度、能力水平和所采取的管理手段。在進行業績評價的時候需要正確判斷管理者行為實施后產生的結果和管理者的努力程度及管理能力，即需要明確區分企業經營業績和管理業績，在進行管理業績評價時需要剔除已知管理者不可控因素。
(二)內部管理業績的評價主體與評價客體
董事會作為股東代表，其對企業業績的作用主要體現為，通過建立企業內部管理業績評價系統，影響各級管理者的管理活動，從而間接影響企業資源的配置。因此，董事會作為戰略實施控制的源頭，是高層管理者的管理業績的評價主體，即通常所說的經營者業績評價。同時，由于企業內部多層委托關系的存在，各級管理者也成為企業內部管理業績的評價主體和評價客體。
(三)內部 管理 業績評價與業績評價不同類型之間的關系
其一，從評價主體看，內部管理業績評價屬于內部評價，其評價主體是董事會和各級管理者，注重的是各級管理者的管理業績評價，評價所依據的是企業的戰略規劃和戰略計劃，利用的是企業內部所產生的各種管理信息，包括 財務 和非財務信息。其二，從評價客體看，內部管理業績評價是對各級管理者的戰略實施控制活動的效果和效率進行評價，評價可能是針對某一個管理者，也可能是針對某一管理團隊。需要明確的是，內部管理業績評價針對的是處于現代企業組織中的管理者，是以人作為評價對象，而傳統的責任 會計 制度中的責任中心業績評價，主要集中在部門層次，以部門為評價對象。
二、企業內部管理業績評價體系的構建
(一) 價標準
評價標準是判斷評價對象業績優劣的基準，如何選擇評價標準在業績評價系統設計過程中同樣是個關鍵環節。由于可選擇的評價標準存在多種類型，不同類型的評價標準各有利弊。從實踐來看，預測標準是我國應用最為廣泛的一種業績評價標準，也是最為合理的一種業績評價標準。預測標準的制定符合內部管理業績評價的目的和本質，但是預測標準的確定也在一定程度上受到人為因素的影響。從而缺乏客觀的依據。制定預測標準科學合理的方法就是：結合企業現狀縱向分析企業的 歷史 數據，進行橫向比較和研究同行業和同類企業的相關數據，考慮外部 環境 和組織結構的影響性，區分可控因素與不可控因素。
(二)評價主體
由誰來評價經營者的管理業績董事會作為委托責任主體，評價經營者業績在 邏輯 上是天經地義的。但問題是公司制發展到今天，較多的公司出現了股權高度分散，經營者很容易操縱、控制公司的決策，股東大會、董事會、監事會出現空殼化，大股東操縱，“內部人控制”的現象非常嚴重，公司內部權力制約不復存在。那么，在一個缺乏真正的委托人存在的公司里，由“誰”來負責評價經營者管理業績，才能使得對經營者的管理業績評價不流于形式呢?按照20世紀80年代后期出現的利益相關者理論，公司不單純是為資本所有者謀利益，而是要為包括股東、債權人、經營者、雇員、顧客、供應商等在內的利益相關者謀利益。這種理論的實質是承認各要素所有者都是創造企業價值的來源，決定企業競爭力的核心資產可以是價值形成過程中的任何一種要素，核心資產的所有者以及其他利益相關者按照他們的談判能力共同影響企業價值，因而都有評價企業績效的要求。按照這種邏輯構建的績效評價體系，評價主體應擴展到包括股東、債權人、經營者員工、供應商、消費者、政府在內的眾多利益相關者。由于各評價主體處于企業價值鏈的不同環節，對企業管理績效的評價必須分層展開，外部利益相關者對績效的評價處在及時層次，經營者對績效的自評處在第二層次，員工出于自身利益的考慮也要評價企業，屬于第三層次。為保障評價結果的客觀公正，評價主體可借助 社會 專門機構或中介機構對企業管理績效進行評價。
(三)評價方法
側重于平衡記分卡的視角多元評價主體的績效評價方法應是一個系統的概念，包括適于多元評價主體使用的企業績效評價平臺體系和適合不同評價主體的專門體系。因為在多元評價主體時期，各評價主體在提高企業價值這一點上有共同需要，但由于不同的評價主體在企業價值創造過程中的表現形式不同，要建立能滿足全部績效評價目的的方法不大可能，必然采用不同的評價方法。比如卡普蘭教授等創立的平衡計分卡法(asc，bal2anced—scoredcard)是將 投資 者、顧客、員工三方的利益有機結合起來，通過業績評價和引導來促進 企業戰略 的實施及業績的增長，實現企業價值的較大化，比較適合經理人員進行內部管理。平衡計分卡其業績衡量指標體系包括學習與成長、內部經營過程、客戶、財務四個維度，其中學習與成長是核心，內部經營過程是基礎，客戶是關鍵因素，財務是最終目標。
平衡計分卡作為一種全新的績效評價體系，統一了股東和管理層的目標，有助于加強公司的管理機制，層層傳達企業的戰略思想，通過引導企業投資于客戶、供應商、員工、生產程序、技術和創新等方面來創造未來的價值。
(四評價指標
以利益相關者價值較大化為導向的業績評價指標要求從更廣泛的角度進行業績評價，指標體系中既要包括針對股東的財務業績等 經濟 指標，又要包括針對其他利益相關者的社會責任指標。評價指標的設計是建立內部管理業績評價系統的關鍵與核心環節，評價指標設計的過程實際上就是一種選擇的過程，就是如何在眾多的評價指標中選擇出能夠反映評價目標實現程度的業績 “指示器”。實踐證明，建立適合我國企業的內部管理業績評價指標體系的基本思路應該是：以平衡記分卡業績評價系統作為 指導 性框架，參考國有資本金效績評價指標體系，充分吸收現代企業創新型業績評價系統的合理成分，將各種指標體系相互結合和相互補充，并充分考慮我國企業的實際情況，建立企業內部管理業績評價指標體系。
三、企業內部 管理 績效評價的發展趨勢
(一)知識資本所有者將成為最重要的評價主體
在知識 經濟 時代，企業特別是高新技術企業，知識資本融入了企業價值及增值的創造過程，并且是企業具競爭力的核心資產。知識資本包括 人力 資本、知識產權資本等，由于這些資本專用性較強，其所有者會比其他 財務 資本所有者更關心其投入企業資本的安全性。因此，知識資本所有者將成為眾多主體中最重要的評價主體。
(二)評價指標的選擇將更具綜合性
要、地評價企業績效不僅要考慮物質層面，也要考慮精神層面；不僅要考慮定量的財務指標，而且要考慮定性的非財務指標。應增加非財務指標的分量，如就業、環保、安全生產等層面的考核，促使企業、綜合、協調地發展，并在謀求自身發展的同時，擔負起相應的 社會 責任。
(三)，績效評價方法將更趨科學性和人性化
隨著知識經濟的發展，企業面臨的競爭 環境 日新月異，如果用固定的分數指標來衡量企業的績效，很難說明89分的良好級就一定比90分的級差一個檔次，并且，將性質不同的指標進行加權平均必然使結果缺乏科學性。同時，人類對客觀世界的認識從來就是主觀和客觀并行的，不能忽視人類認識客觀世界的主觀性。像績效評價這類活動，必然要受評價主體性格、偏好、價值觀察、經濟知識和技術水平等因素的影響，因此，在分析方法的選用上，更具科學性、人性化的方法將得到更廣泛的運用。
企業內部管理論文:做好三個結合五個原則強化企業內部管理
摘要：近幾年， 自然 災害和人為活動加劇了對生態的破壞，環境問題逐步成為制約 經濟 發展 的瓶頸。解決環境問題的政策很多，文章著重分析環境保護中的保險政策即環境責任保險制度，并對其優勢和依存條件進行了詳細地闡述。
關鍵詞：環境保護；保險政策；優勢；依存條件
環境保護的政策有很多，按通常的分類方法可從橫向和縱向進行分類。從縱向可分為總政策、各個部門或領域的基本政策、各個部門或領域的具體政策等；從橫向可分為環境管理政策、環境經濟政策、環境技術政策、環境產業政策和環境國際合作與交流政策。oecd的一份調查表明，目前各國已越來越多地依賴于經濟手段。
一、環境保護中的一般經濟政策
環境經濟政策是指運用經濟手段特別是價格杠桿來解決環境污染、生態破壞等問題，開展環境保護工作的相關政策。一般經濟政策主要包括：征收排污費、生態環境補償費、資源稅（費），環境保護經濟優惠政策，環境保護投資政策以及建立健全環境資源市場政策等等； 金融 政策包括軟貸款、貼息貸款、商業貸款、優惠貸款和環境保護基金等。
二、環境保護中的保險政策及其優勢
環境保護中的保險政策屬環境責任保險政策。環境責任保險又被稱為“綠色保險”，一般認為環境責任保險是以被保險人因污染水、土地或空氣等環境資源依法應承擔的賠償責任作為保險對象的保險，它要求投保人依據保險合同按一定的保險費率向保險機構繳納保險費，當被保險人因污染環境而應承擔損害賠償和治理責任時，就由保險公司代為支付法定數額的保險金。環境責任保險屬于責任保險的范疇。
近幾年，自然災害頻繁發生，各種人為活動加劇了對生態的破壞，這些逐步成為制約經濟發展的瓶頸。而環境責任保險具有風險評價、風險監察和損害救濟等功能，能保障環境侵權受害人的權利救濟、環境污染的及時治理和減輕 企業 運作中的環境責任。因此，環境責任保險成為解決環境污染問題的一種行之有效的方法。與其他手段相比，環境責任保險具有以下優點：
（一）環境責任保險的作用機制與眾不同
環境責任保險是分散危險和消化損失的制度，同時也是一種能夠把經濟因素和環境風險聯系在一起的機制。它激勵經營者更加謹慎地從事經營活動。保險市場通過把風險轉化為相對少和固定的保費，以此來避免經營者從事經營時可能面對的巨大的不確定的風險。否則，經營者在面對可能出現的發展機會和巨大風險并存的局面時將進退維谷。同時，經營者可以通過保險獲得補償，迅速恢復生產，并且保險的存在可以減少交易各方的交易費用。
（二）環境責任保險符合 現代 環境法污染者負擔原則
保險是通過集中危險相近的人所共同組成的。在環境責任保險中，由潛在的污染者組成一個危險共同體，通過繳納保險費形成風險基金，當污染者造成他人損害時，透過保險人對他人所受環境損害進行賠付。因此，環境損害的風險實際上是由繳納保險費的責任共同體來承擔的，也即是全體污染者來共同承擔的，而非由其他人承擔，所以它符合環境法中污染者負擔的原則。
（三）環境責任保險能促使被保險人加強環保工作，從而有效地減少污染的發生
環境責任保險的出現雖然不能達到阻止環境污染發生的作用，但環責險市場可以通過厘定不同的保險費率、確定不同的保障范圍來控制激勵被保險人改善安全措施以此減少污染風險。例如，保險人可以在基本費率的基礎上實行差別費率。對環保設施完善，運作良好的經營者實行優惠費率；對環保設施不健全的經營者，提高費率，征收高額保險費、促進其健全環保設施。在德國，保險公司給予行駛公里數少于特定里程數的車主以折扣費率，有效地減少了能源的排放，促進了環境的保護。rhein land versicherung公司在其客戶能提供一張公共 交通 的年票時，將對其實行優惠費率。而建筑保險的保險人則通過對符合環保設計標準和使用綠色環保材料的投保人提供折扣的方法來提高環境質量。另外，保險公司作為證券市場的投資者具有掌控資金投向的權利，可以把資金投入到從事防止環境污染生產的企業中去。不僅如此，還可以雇傭專業的風險管理專家對被保險人所從事的活動進行管理，來實現經營利潤，同時提升環境質量。，保險人還可以通過日常監督減少造成環境損害的風險。可以在保單中設立控制條款：保險人或其人隨時均有不經預先通知前往查看被保險人設施的權利，以促使被保險人改進措施及避免事故的發生。
（四）環境責任保險增強了侵權行為法的補償功能
從過錯責任到無過錯責任的修正使侵權行為法加強了對受害者的保護，但并未增強雙方的補償功能。對于經營者來說，必然導致負擔成本加重，從而對社會發展造成一定的消極影響；對于受害人來說，在加害人償付能力有限的前提下，面對繁復的訴訟程序，受害人未必能得到相應的補償。而環境責任保險將風險分散于社會各成員的機制無疑增強了侵權賠償能力。通過環境責任保險，污染者只需繳納一定的保費，若損害事故發生，由保險人負責賠償，從而減輕其負擔；受害人也能從具有雄厚財力的保險人處迅速獲得理賠，避免了因加害人財力不足無法獲得賠償情況的發生，從而既維護了社會穩定，又不影響社會發展的活力，形成了雙贏的局面。
（五）環境責任保險具有再保險、巨災風險證券化等分散風險的途徑
環境損害具有污染范圍廣、受害人數眾多以及損害后果嚴重等特點，因此，發生巨災風險的可能性很大。如果僅僅依靠一般經濟手段去解決往往只是杯水車薪，而環境責任保險作為環境保護的保險手段具有其他手段所不具有的風險分散功能。它可以通過再保險、共同保險、巨災風險證券化等保險技術將巨額風險分散到遍布全球的保險人中去。如1992年在美國佛羅里達州南部發生的安德魯颶風（hurricane andrew）是美國 歷史 上損失最為慘重的一次自然災害，造成了巨大的損失。而后保險人為其支付的155億美元保險賠償金，對于災后重建和社會穩定起到了巨大的作用，充分顯示了保險業對抗巨災風險的能力。
三、環境責任保險制度依存條件分析
環境責任保險的諸多優點固然令人心動，但自環境責任保險進入
企業內部管理論文:現代企業內部管理審計論文
〖內容提要〗：以現代企業為研究對象，以國內外近期審計理念為導引，本篇論文綜合分析了人們對現代企業內部審計的各種認識與觀念，評價了管理審計、經營審計和內部控制審計之間的區別與聯系，在此基礎上，分析了環境變化引發的上述定義的不恰當性，從而提出了內部管理審計的近期觀點，并對內部管理審計的范疇進行了界定，明確了內部管理審計是內部控制審計的展拓與延伸，其內容包括內部控制審計、治理審計和風險管理審計等諸多方面，構筑了內部管理審計近期模式。
筆者希望本篇論文能夠體現理論上的創新性和指導審計實踐的功能，并能夠反映內部審計理論動態發展與變化的特征。
〖關鍵詞〗：現代企業管理審計內部控制審計
現代企業的內部審計是否具有管理功能？審計理論界對這個問題的研究尚未形成統一的觀念和意見，實務界也在觀望與彷徨之中左右搖擺，認為內部審計具有管理功能的企業，大刀闊斧地進行企業組織改革，通過優化公司治理結構，提高內部審計在公司中的層級，擴充內部審計力量，從而提升內部審計在公司中的性，為改善公司治理環境、提高治理效率奠定了良好的基礎；而主張只進行內部財務審計的企業，其管理者卻從企業業務流程的改良和經營管理職能的組合排列中將內部審計斥之于公司之外，紛紛將內部審計職能外包給專業公司，弱化了人們對內部審計重要性的認識，從而，使內部審計停留在微觀審計層面，使在公司內從事內部審計工作的人員成為了企業的臃贅。國外實踐如此，國內也有效仿之傾向。現代企業內部審計何去何從？公司治理是否因內部審計的進入而更加有效率？這是一個值得探究的問題。
一、關于現代企業內部審計的幾種認識
衍生于授權管理之需要的企業內部審計，根植于傳統企業環境，經過幾十年的發展，已經基本形成了固有的模式和完整的體系格局。但當傳統企業演變為現代企業之時，原有的內部審計理論和實務發生了碰撞，許多既定的內部審計內容和方法，顯得難以適應新的企業環境。尤其是針對公司治理發展的迫切需要，學術界和實務界掀起了對現代企業內部審計適當定位的熱潮。什么是現代企業的內部審計？這是我們必須首先思考的問題。就這個問題，當前比較集中的觀點有如下幾種：
1、管理審計（ManagementAudit）。英國的李斯特？R？赫伍德在其論文《管理審計基礎》中指出，管理審計是指企業的董事會為了檢查了解本部門及分支機構的管理是否始終健全，以便高效地加以組織和經營，而委托專門的審計機構（人員）進行的一種活動。日本松田修一也曾經指出，所謂“管理審計”（ManagementAudit），是與公司的經營業績和經營活動無關的獨立第三者，即管理審計人員通過對公司的收益力、資金力和組織力進行個別的分析研究，來表明公司經營妥當與否的綜合性批判意見，旨在維護股東、債權人和其他利害關系人的利益（松田修一，1999）。我國管理審計的倡導者王光遠教授將由內部審計人員開展的管理審計稱之為內向型管理審計，按照他的觀點，內向型管理審計是對組織內部的各種管理活動進行獨立的、客觀的、綜合的、建設性的、面向未來的檢查和評價，以幫助管理當局這一資金受托人改進決策，提高獲利能力和經營能力，更好地完成受托管理責任（王光遠，1996）。
2、經營審計（OperationalAudit）O.美國D？L？弗萊什S？西沃爾特在《經營審計及其起源》中談到，經營審計并非財務審計，它的目的是評價一個公司或者公司某個職能部門的管理組織極其效率。它是一種建設性的評價活動。D？J？開斯勒、J？R？克勞開特對經營審計下了一個比較長的定義，即：經營審計是評價一個組織管理當局控制下的經營活動的效果、效率和經營的經濟性，并將評價結果和改進建議，報告給有關人員的有系統的過程。有些學者還認為，“經營審計”與“現代內部審計”實質上是同義的。戴維？S？科沃克瑞克早在1987年就在其編著的《現代經營審計》一書的序言中指出，經營審計指的是在許多不同公司中的內在事物，無論你怎樣稱呼它，它總是一種方法論，一種思維方式。在我看來，經營審計就是內部審計。
3、內部控制審計（internalcontrolaudit）。COSO報告指出，內部控制主要是管理層的責任，但組織中的每一位成員都應共同來承擔這一責任。內部審計的作用是幫助管理層監督控制結構，并提醒管理層注意內部控制各環節的強弱（COSO報告，1992）。成功的企業經營來自全體人員的努力。內部審計是整體人員中的成員，負責檢查企業各層次為經營需要而建立的各項控制。審計人員評價這些控制如何聯合才能最有效、最有利地服務于整體經營。簡而言之，審計人員的任務就是保障這樣一種管理，那就是合理地設計企業的經營控制。國際內部審計是協會在《內部審計職責說明》中指出，內部審計是一種控制，它的作用在于檢查和評價其他控制的適當性和有效性。這些觀點，從多個方面強調了內部審計與內部控制的關系，意味著內部審計人員必須關注各管理層可能建立起來的或執行的所有控制形式。
二、針對上述觀點的評述
我認為，上述三種關于內部審計的描述具有本質上相同的特征。之所以產生這樣三種概念，是因為定義內部審計時選擇的角度不同。企業經營，即是在一定的制度、一定的環境下，借經營手段的援助，以多數人的協調，繼續不斷地實現經濟財產的生產與分配的一種動態活動。管理是人和技術的“系統安排。古典管理學派代表性人物法約爾認為，管理不同于經營，它只是經營的六種職能活動之一。管理的最終目的是通過組織整體的活動，以有效的方式達成經營目標。由此我們可以看出，經營與管理既有區別，也有聯系，相對而言，管理是手段，但從另一個角度來講，管理與經營又不能割裂開來，管理滲透在企業經營活動之中，沒有經營活動所支撐的企業管理不成為管理，反之，沒有管理的經營活動也難以實現其預期目標，經營活動融合到了管理的四大職能之中。這樣說來，管理審計與經營審計的范圍和內容基本是一致的，從審計涵蓋面上看，二者都涉及到經營活動全部；從職責上看，二者都通過管理職能體現出來。管理審計、經營審計，是一個問題的兩種形式的論述。內部控制既是管理的一個主要職能，又以管理活動為依托加以實現控制的功能?，F代管理審計將其核心放在了針對內部控制而開展的內部審計方面，從一定意義上來說，二者實際內涵的核心意義是相同的。因此，我認為，無論是上述的哪一種審計，盡管名稱叫法不同，但其本質涵義是一致的，體現了內部審計從財務審計發展到管理審計的縱向維度，符合現代企業內部經營與管理的現實需要，因此，就現代企業而言，沒有必要對上述三個概念進行苛刻的區分，從規范的角度界定，管理審計，更加清晰明了。
三、內部管理審計構造
現代企業環境下發展的內部審計管理審計理論，需要我們在這樣一些方面有所建樹：
1、重塑現代企業內部管理審計的目標。目標是人類所有行為的指南，是特定系統的特定任務。每個系統都有各自的目標，它們應清楚地加以規定而且是可以衡量和可以達到的，目標是系統目的的具體化。審計目標是審計活動的出發點與歸宿，是對審計事項與設定標準或一定要求的相符合程度進行的確認?，F代企業內部審計，從管理審計到治理審計，首先表現為內部審計目標的變化，它不是一種“擯棄”的過程，而是不斷“兼容”的過程。
傳統審計將其目標鎖定在“幫助管理者最有效地管理組織的業務活動（IIA，1947）方面，但內部管理審計的目標，其實質是幫助組織增加價值和提高組織經營效率（IIA，1999）。它通過系統化、規范化的方法，評價和改進風險管理、控制和治理程序的效果，幫助組織實現其經營目標?，F代企業內部審計目標的轉換，意味著內部審計必須更多地參與未來事件，參與管理層規劃現在與未來的決策工作。因環境快速變遷，組織所需要的是對風險發生的可能性時時關注。內部審計目標本與組織目標、作業及改變作更進一步的鏈接，將內部審計的重點置于組織全體，強調內部審計主要關心組織整體目標的達成，而非個別作業部門或個人。現代企業內部管理審計已經不能僅將焦點置于控制系統之審計，也不能置于單位決策之外，應該更積極了解、確認單位風險并加以評估、管理，而風險管理審計則可以提供內部審計整合風險管理的利器。內部審計也將因提供單位附加價值的服務而更接近單位的價值鏈，其專業形象將更加肯定。
2、拓展現代企業內部管理審計的內容與范疇。審計內容要服務于審計目標（譚勁松等，2002）。企業內部審計目標的演變過程是從最初的查錯糾弊，到幫助管理者更好地履行職責，再到幫助企業增加價值，與之相應，企業內部審計也從財務審計到內部控制審計，再到財務審計、內部控制審計、風險管理審計和治理程序審計。財務審計是指在評價內部控制的基礎上檢查憑證、帳冊、報表，核實貨幣資金、財物物資，查證各項財務收支及債權債務，判斷財務成果、財務狀況是否真實、，從而對被審計單位的財務活動是否合法合規，作出恰如其分的評價（秦榮生，2000，P81）。無論企業形式如何變化，其財務審計始終是基礎，現代企業內部審計也不例外?！翱刂啤币欢仍鵀楣芾韺徲嫷暮诵?，它將內部審計的焦點由財務及遵循性控制轉換為管理控制，但這與內部治理審計的要求還有一定的距離，圍繞增加價值展拓的內部管理審計，除了應包括原來在管理審計理論框架下的內部控制審計之外，還應向風險管理審計和企業發展治理審計方向延伸。國際內部審計師協會的專業指導小組頒發的新定義向我們發出了警示：現代企業內部審計不注意風險管理和治理程序這一領域是不行的，國際內部審計師協會要為內部治理審計這一職能的發展起到指導作用。所以，現代企業內部治理審計主要包括內部控制審計、風險管理審計和管理審計等相關部分內容。
四、實施管理審計，必須關注的若干問題
1、關注審計的獨立性問題。實施管理審計，必然會涉及到獨立性與審計風險問題。如何保障管理審計不與之相互摩擦呢？我認為必須從如下方面進行努力：
（1）內部審計人員在實施管理審計時，只提出建議，不要求經營者必須執行，管理決策本身是經營者的事，內部審計人員不承擔經營責任。
（2）為避免發生利益沖突，或潛在的利益沖突，參與了管理決策審計的內部審計人員好不要再繼續從事決策執行情況的審計，如果受客觀條件限制不能做到這一點的話，則有必要要求決策執行情況的審計與決策審計的時間間隔應比較長，至少，它不對審計人員提供審計建議造成影響，這是保障審計獨立性的一種良好舉措。
2、關注審計人員的勝任能力問題。內部審計人員應提高其業務能力，具備與管理審計相關的專業知識。與傳統審計不同，管理審計本身涉及到戰略管理知識、財務管理知識、人力資源管理知識等，內部審計人員如果還把自己的知識能力鎖定在財務知識方面的話，顯然是不合適的，所以，內部審計人員應注意吸收與管理有關的專業知識，以具備適當的勝任能力。
3、關注管理審計功能定位問題。必須界定內部審計的“咨詢服務”功能與“審計監督”功能之間的差異。從實際效果上看，管理審計更多地體現了內部審計的“咨詢服務”功能，那么，當咨詢服務功能與傳統的審計監督功能并存于同一部門的職責范疇之內時，我們就要警惕二者之間的沖突與碰撞，注意保持審計的審慎性，不對審計結論作出的保障。
4、關注組織保障問題。實施管理審計必須改革企業組織模式，使內部審計在企業內部具有較高的組織地位，從而具有實施管理審計的組織保障?！肮镜慕M織機構中，應給予內部審計師適當的地位，使他們可以不受限制地審查本公司經營的所有方面。內部審計師應向組織中的一個人負責，這個人應有充分的能保障審計師進行廣泛范圍的審計，并能對他們的建議采取行動（庫克溫克爾1986）?！睆奈鞣絿业钠髽I內部審計機構的領導關系上看，內部審計機構可能有四種設置方式：一是設在董事會或董事會所設的審計委員會之下；二是設在較高行政官之下；三是設在高級管理層之下；四是設在主計長之下。從實施管理審計的要求上看，以及時種組織模式為，這是因為內部審計師向較高權力機構作報告，可以提高他們的獨立性，能夠把檢查、評價企業經營情況的信息直接傳輸給企業的主要決策者，以助于其恰當決策。還有人指出，內部審計師應向財務副總裁或主計長負責。處于這種地位的人通常與生產經營無直接關系，能客觀地考慮審計師的調查結論和建議，同時也深為熟悉由較高管理當局所規定的目標、計劃、程序和控制。重要的是內部審計師向之作報告的有的人，要能根據審計師報告中的建議采取行動。當前，還有一種觀點說：內部審計應同時向董事會和股東大會負責。從理論上來說，這應該是選擇，但在實際操作中面臨許多困難，這些人員由于不能接近日常經營，因而，難以評價內部審計師的調查結果和建議，也許不能及時采取必要的改革措施。但是，如果我們能夠將內部審計與監事會的功能鏈接起來，則可以使這種模式的效能達到登峰造極的境界。我認為，這種模式更加適合于集團公司，它能夠延伸監事會的職能，同時提高整個組織的工作效率。無論怎樣說，外部審計師的獨立性，也是內部審計師需要具有的。只有這樣，才能使審計目標不受干擾。企業管理當局能做不少工作去樹立這種獨立性，諸如準許審計師有充分的自由去選擇特定業務加以研究，并通知那些經營負責人在審查中支持審計師的調查。不論內部審計師在組織系統中處于什么地位，他們應具有聲譽、地位和較高管理當局的支持，使他們能夠在全公司中隨時取得審計報告所需的信息。他們應該具有與管理主管人員接近的權力，這些主管人員能對審計師的意見和建議做出迅速而恰當的考慮。由于每個公司的組織結構不同，在公司的組織地位中，內部審計將成為一個參謀職部門。
5、關注審計方法問題。實施管理審計，要求審計時間前移，變事中、事后審計為事前審計，真正其到“事前反饋”的作用。
6、關注管理層的主要興趣。因為管理審計的目標是幫助組織增強持續發展的能力，所以，企業內部審計人員必須設想自己既處在總體管理的位置上，也處于部門管理的位置上，為企業提供建設性的服務。任何部門或職能管理的基本目標都是要達到總體管理制定的總目標。作為一個企業來說，較高管理當局最關心的莫過于如下問題：（1）加強經營、加強經營控制及有助于實現目標等方面的建議；（2）向上級報告和說明經營結果的方法；（3）有關經營的總政策、指令和分配方法的影響。因此，企業內部審計人員在按照企業內部審計的總體目標要求實施企業內部審計時，必須針對上述問題有個明確的回答和解釋，以便于董事會在進行企業決策予以考慮。
7、關注業績評價。雖然內部審計人員必須考慮管理問題，但也需牢記內部審計人員不是經理或經理的監督人，審計人員在企業中的地位和作用類似于醫生、診斷師、顧問和參謀，他們的基本職責是隨時隨地地提醒管理當局在作出決策時應盡可能地使用足夠充分的信息，并注意到企業的經營管理活動是否都行之有效。審計人員應從理論和實務上對企業的經營行為進行評價，幫助經營管理者更好地履行其職責，提高經營管理工作的效率和效果。
8、關注所有利益相關者的利益。管理審計必須關注所有利益相關者的利益，尤其是顧客的利益。以顧客為起點的戰略模式將逐漸代替傳統企業的戰略思維模式。傳統企業的管理模式以“資產驅動型”思維為基礎，由此而導引的運營方式是：資產投入產品服務渠道顧客；今天，受新經濟觀念的影響，我們的戰略理念應有所改變，以顧客為起點的戰略模式正好與傳統模式反其道而行之，即：顧客渠道產品服務投入資產。
在企業的生產經營活動中，顧客扮演著極為重要的角色。企業所提供的產品或服務，必須滿足用戶的需求，離開了用戶，企業就失去了存在的意義，更不用說企業的發展了。可以說用戶是企業的“衣食父母”。從產品的研究開發至生產銷售的整個過程，都要對用戶的需求、偏好、購買動機等進行分析。因而，內部審計也應轉變管理審計的重點，更加關注利益相關者問題，尤其是顧客問題。
五、結語
內部管理審計概念是在現代企業研究背景下形成的，它反映了內部審計動態發展的基本趨勢和變革之傾向，關注內部審計的發展，將內部審計與企業治理緊密地結合起來，是我們必須要認真面對的一個問題。當然，也不能否認，未來的企業治理，還將進一步帶動內部審計的發展，內部審計機制的不斷完善，也將促進公司治理之進程。從逐步完善管理審計體系，預示著內部審計發展的主流方向。
企業內部管理論文:企業內部管理問題思考
[摘要]加強企業內部管理是規范公司的經濟運作行為，促進企業有效健康發展的需要，本文在分析企業內部管理基本涵義和加強企業內部管理的必要性入手，進而分析了如何加強企業內部管理的相關措施。
[關鍵詞]企業內部管理必要性思考
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，一個以企業自身實力參與國內和國際市場競爭的局面正在和即將形成。在這樣的經濟環境下，企業如何加強內部管理，提高自身競爭實力，迎接挑戰和參與競爭，成為大多數企業必修的新課題。
一、企業內部管理概述
1.企業內部管理的涵義
《辭?！穼ζ髽I管理的定義是：企業為實現一定目的，而合理地組織人與物的因素，有計劃地指揮、調節和監督其經濟活動的各種職能的總稱。它產生于企業中共同勞動的需要，但它的性質與目的則因社會制度而異。在社會主義社會，企業管理是在國家計劃指導下，按照客觀經濟規律的要求，為多快好省地發展社會主義經濟，滿足人民和社會日益增長的需要服務的。企業管理的內容主要包括：計劃、生產（業務）、技術、設備、物資、勞動、成本、財務等方面的管理。
我們認為，企業內部管理是指企業的管理者或管理機構為了達到預期的管理目標，有計劃地指揮、調節和監督其經濟活動而采取各種方式、方法，合理地組織企業內部的人與物的因素的活動。
2.加強企業內部管理的必要性
(1)市場經濟要求所有的企業以市場主體的角色主動進人市場。市場經濟即是一種競爭性的經濟，又是一種法制經濟，每個企業都必須具有公平、公正、公開的競爭意識。只有那些自律意識強，企業形象好，產品和服務質量高的企業，才會在競爭中取勝。
(2)市場經濟的實踐告訴我們，企業內部管理不好，生產成本得不到有效控制，在競爭中也就不能取勝?！皟茸ス芾恚馔厥袌觥笔鞘袌鼋洕鷹l件下企業的立身之本，也是企業永恒的主題。
二、加強企業內部管理的措施
加強和完善企業內部管理，是當前深化企業改革，強化企業管理的一項重要內容，不斷完善企業內部管理制度，需從以下幾個方面入手：
1.突出重點，抓好質量管理、資金管理、營銷管理和成本管理
這是企業內部管理的實質和核心。抓質量首先要牢固樹立“質量、信用”的觀念。企業領導者要成為企業產品質量和信用的及時責任者，要健全以質量否決權為核心的責任制，加強技術基礎工作，建立健全質量管理機構，大力推行科學的質量管理方法，深入推行質量管理，認真貫徹IS09000系列標準。抓資金管理，需要從思想上，要樹立勤儉辦廠的精神，想方設法開源節流。
2.建立科學的用人制度
要堅決改變用人觀念，拓寬視野，按照德才兼備的原則，大膽任用一批能人，不拘一格，敢動真格地選好配好企業的廠長（經理）。在選拔和任用企業領導干部時，首先要考慮對國家、對企業、對職工負責，把那些既有責任心又有管理能力的人提拔到廠長（經理）位置上，尤其要配備好企業的“一把手”，使其成為率領企業職工奮發向前的領頭雁。其次要從德、才、識、體等方面注意發現任用企業各級領導干部。
3.制定科學有效的績效考核制度
人的潛在能力是巨大的，要調動員工的勞動積極性和創造性，必須用嚴格的獎懲制度去約束和激勵其努力奮斗，充分發揮潛能。人的潛能不會自然發揮出來，而是必須用激勵的手段使其產生“動力”，“動力”的產生是靠人按不同的標準可劃分為許多種類。如生理需要、社會需求、物理需要、精神需要去引發。如何才能讓員工產生“需要”并且能逐步發展，從“需要”促使其產生心理張力，引起其產生達到一定目標的內部動力“動機”，“動機”推動其去“行動”，實現達到“目標”，“目標”實現的同時需要滿足，緊張解除，這時又需要使其產生新的“需要”。以此周而復始地循環，使人不斷地被激發，潛力不斷地發揮。這每個循環的運轉過程都需要企業“幫助”產生，即建立起一個適應我國現階段員工的科學有效的績效考核機制。
4.加強企業的思想政治工作加強企業思想政治工作，從根本上說，是貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，是創造高度的社會主義物質和精神文明的必然要求。如果沒有堅強有力的思想政治工作，就不可能正確執行黨的路線方針和政策，如果沒有堅強有力的思想政治工作，就不能凝聚人心，造就一支有理想、有文化、有道德、有紀律的職工隊伍，企業發展就會失去較大的力量源泉。把加強思想政治工作作為企業的一項重大的基本建設來抓，這對于搞活國有企業乃至整個國有經濟，具有長遠的戰略意義。
總之，加強企業內部管理是搞好企業一切工作的基礎，是深化改革建立現代化企業制度的必然要求，國有企業特別是領導一定要把這項工作放到重要位置上，并給予充分重視，努力把企業管理提高到一個新水平。
企業內部管理論文:B2B新玩法:向企業內部管理滲透
B2B網站要滲入企業管理不容易，這種新玩法有不少問題需要面對。
同樣做B2B，不同的網站有不同的玩法。最早大家崇尚規模大，動不動就是多大名頭幾百萬商戶，阿里巴巴就是其中的典型代表。而現在開始逐漸更關注行業和專業性了。比如鋼鐵行業有中國鋼鐵網，紡織行業有中國紡織交易網，這些專注的B2B網站的出現是精準和專業化分工的產物，對鋼鐵有采購需求的企業上到鋼鐵網上看到的東西更更專業，這樣，更容易受到用戶的歡迎。
但是，別以為這樣就可以了?，F在用戶需求的變化讓B2B網站又有了新的拓展。買鋼材的人只看鋼鐵的價格、技術變化不足夠，還得關心上游鐵礦石的成本，因為這可能是直接導致鋼材價格變化的原因。同時，汽車是鋼鐵的下游行業，對汽車零部件有需求的企業也得關心鋼鐵價格和需求的變化?，F在用戶需求已經不再局限于某一個行業，而是要關心其上下游相關產業，才能做出最明智的決策。
這種網站有嗎？日前中華商務網總經理李斌把其經營了十年的中華商務網高調推了出來。他說，比起阿里巴巴這樣的B2B網站，他們更精準：鎖定的是19個產業，而且大都是原材料行業，這些行業之間既相對獨立，又有一定的關聯性，這樣，當企業需要在上面查找相關信息時，得到的數據更完整和。
不過，只做資訊性的電子商務網站已經不夠，B2B網站已經開始了新的摸索，摸索方向不大相同。阿里巴巴開始琢磨名為阿里媽媽的網站，主要面向網絡廣告起牽線搭橋的作用。而一些行業B2B網站，比如中國紡織交易網，不僅僅開始做電子商務，也開始向企業內部的信息化進軍。
中國紡織工業協會信息部總工程師魏福源則強調，紡織行業的B2B網站正在依托網站信息和技術探索推廣基于ASP技術的平臺服務提供方式，即通過提供綜合服務的網站，可以使中小企業不需要建立專用服務器和聘用IT專業技術人員，在公共服務平臺的服務器上建立自己的管理應用，實現部分業務處理。不過，其在紡織行業中的推廣效果沒有預期的好，除了企業的誠信和相互信任問題外，主要還是這一類服務只能提供一般性的業務處理功能，不能滿足中小企業行業化需求和差異化需求，更不要說涉及生產的管理功能了。
正在做同樣事情的還有中華商務網。中華商務網借助現有資源，推出了商盈網和Panda360自動化營銷平臺。普通的企業級用戶一方面可以通過電子商務找到上下游企業，實現整個產業鏈上的較大化營銷；另一方面，他們也依托該網站實現企業的內部管理，從而打通內外。
B2B網站要滲入企業管理不容易，這種新玩法有不少問題需要面對。與專業的軟件提供商配合是值得嘗試的一條道路。
企業內部管理論文:深化電力企業內部管理促進企業經濟發展
摘要：當前市場競爭不斷加劇，深化電力企業內部管理能使企業更好的生存和發展下去。電力企業必須在思想上盡快轉變過來，構建業績管理體系，以“精細化”對公司進行管理，做好日常生產。建立企業文化，推動企業更好發展。
關鍵詞：電力企業；內部管理；經濟發展
電力行業和國家的民生有重要聯系，這些年來國家電力企業一直企業管理體制方面實行計劃經濟體制，電力企業提供了“發電、供電、變電、配電、用電”一系列服務，具有較高的連續性和壟斷性?，F在出現了獨立電廠，還有很多資金雄厚、技術強的外國企業逐漸進入國內電力市場，國內的電力市場已經逐漸形成多元化局面。當前的市場競爭已經非常激烈了，電力企業必須對內部管理問題重視起來，將內部潛力挖掘出來。
一、轉變傳統電力企業管理思想
電力企業的領導與員工必須將自己的傳統觀念做徹底的轉變，同時需要增強市場意識以及憂患意識。當前的計劃經濟使很多電力企業的員工感覺自己有了“鐵飯碗”，工作積極性當然不高。這就需要企業擁有市場經濟的思維，并對自身的生產、經營等工作內容進行分析，逐漸建立市場、競爭、質量等各方面的意識。
當前市場由于電力企業已經無法維持壟斷地位，電力企業和消費者的管理逐漸趨于平等，現在的營銷服務理念逐漸轉變為“讓客服滿意，真誠對待客戶”，這也是以后電力企業的經營原則。企業員工需要擁有為客戶服務的意識，以服務為宗旨，構建正確的員工主導意識和價值取向，使企業營銷工作能夠健康長久的發展下去。以客戶滿意為最終目的，對工作觀念進行轉變，建立良好的客戶關系，實現思想上的快速成長。從以前的計劃用電轉變到電力營銷方向，把提升效益作為企業的中心目標，把市場需求作為企業方向，在進行市場營銷的過程中需要對團隊進行服務和服從方面的培訓，加強并樹立為客戶服務的中心思想。
二、構建業績管理體系
構建成良好的業績管理體系，能夠使電力企業對運營效率做出改善，并且逐漸提高經濟效益。電力企業在績效管理方面的認識要不斷強化，把績效管理工作高度重視起來。在進行管理工作時，將傳統的管理思路全部放棄，重新進行量化和科學的評價，管理人員在工作中需要進行科學合理的管理，這樣才能有效發揮績效管理的作用。在實施績效管理時，電力施工企業以其他成功的企業為準，進行學習和借鑒，并對自身情況進行分析，放棄以前輔助性、事務性的認識，從而上升到企業管理管理的戰略層次。同時，企業的領導人和高層管理都需要真正的重視起來，對績效管理工作不斷加強，全程監視決策的運行情況。同時受市場環境變化的影響，企業也應該對自身的結構不斷地做出調整變革，來應對市場的快速變化，隨時根據市場調整戰略目標和戰略計劃。
電力施工企業在選擇績效考核的方法時，可以對當前很多成熟的企業所采用的方法進行借鑒，比如縱向、橫向、自身考評等。靈活借鑒其他公司的績效考核方法，而不是對其他企業的方法進行簡單模仿。以企業自身特點、企業文化為基礎，找到科學合理的解決方法。實施績效考核時，一定要做到全員參與，和員工之間多做溝通，從而達到提升企業經濟效益的目的。
三、對日常工作實行“精細化”管理
在生產上實行“精細化”管理，保持細節檢查、定期維修，將物資消耗和能源消耗逐漸降下來；在技術方面做到“精益求精”，加強員工技術培訓，積極引進新技術、新工藝，增強電力企業的發展。對企業在管理體系中的規定要嚴格執行，不能馬虎，同時保障有及時、到位的監督行為，工作內容盡量做到閉環管理。發揮典型示范作用，對物資消耗如水、煤、設備、零件等嚴格控制，推行企業內部預算管理，減少浪費、降低成本，較大化企I利潤收入。將現代管理的手段和方法利用進來，對成本方面、資金方面、技術方面、設備方面、安全方面進行分解量化，將管理不到的地方尋找出來，杜絕管理漏洞存在。對系統流程進行優化，包括項目方面、財務預算方面、資金管理方面等，以提升流程的可控性和實用性。
四、培養企業文化
提升企業的文化管理，將企業員工中存在的思想浮躁、不思進取的現象徹底清除，培養員工的團隊精神，讓每個人都能對自己應該在企業中完成的任務有明確認識，不斷提升自己，進一步推進企業發展。對企業的人力資源管理進行提升，在企業戰略發展的層面進行管理工作。構建企業文化時，需要將“以人為本”的思想理念進行貫徹落實。在企業的穩定發展過程中，企業的全體員工逐漸培養形成的較高目標，企業在社會主義市場經濟的實踐中，逐步形成的為全體員工所認同、遵守、帶有本企業特色的價值觀念、經營準則、經營作風、企業精神、道德規范、發展目標。把員工的價值觀、行為習慣、思維方式為中心，引導人力資源管理向正確的方向前進。
五、結束語
現代經濟市場化和全球化不斷推進，對于電力企業來說加強自身的內部控制是非常重要的，能有很大程度上影響到企業的生存發展。近些年來，有很多企業由于內部控制力不夠，發生了很多經濟流失事件，過于嚴重的還有破產的可能。我們的電力企業應該對內部管理進行規范，在行業中起到指引作用，進一步將中國的電力企業經營的潛力激發出來。
企業內部管理論文:建筑企業內部管理的重要性分析
摘 要：我國的建筑企業在國民經濟中占有重要的地位，特別在近年來每年承攬任務、完成產值額急速增高，成為經濟系統中最活躍、具潛力的經濟成分，但是普遍還存在著管理無序的現象，很多的企業在經過一階段快速增長后面臨發展瓶頸，究其原因，很大程度上與公司的內部管理有很大的關系。
關鍵詞：建筑企業；內部管理；內部審計
1 建筑企業內部管理具有十分重要的意義
1.1 完善制度，加強管控
在建筑工程企業內部形成一個自我協調、制約和檢查的機制，對企業取得經濟效益、在激烈的競爭中處于不敗之地。由于施工企業所處經濟環境較為復雜，缺乏公平競爭以及誠信意識。建立完善的內部控制制度，對企業內部的各個部門、各個環節進行有效的監督和控制，對所發生的各類問題，都能及時反映，及時糾正，從而有利于保障國家政策和法律法規得到有效的執行。建立健全內部各項制度，把企業內部各部門有機的結合起來，通過嚴密的督與考核，充分發揮企業整體的作用，在保障工程建沒質量的基礎，降低生產成本。
1.2 積極評估，嚴把財務
內部控制是防范企業風險最為行之有效的種手段，通過對企業風險的有效評估，不斷的加強對企業內部經營風險薄弱環節的控制，把企業的各種風險消滅在萌芽之中。要加強對企業財產物資的購買、計量及驗收等環節進行有效的監督和管理，并對設備的使用情況進行核查和監管，能夠確保資產安全和完整，并能有效的糾正各種損失浪費現象的發生。保障會計信息的真實性和性企業內部管理離不開會計信息，財務報告和相關審計報告。
1.3 結合建筑工程企業的特性建立現代管理制度
根據建筑工程企業特點，建立現代管理制度，轉換企業經營機制，提高企業整體素質，是適應社會主義市場經濟的需要，是向國際慣例接軌的需要，也是工程建設管理的需要。國有建筑工程企業改革不僅僅是放權讓利或轉換經營機制，實質在于原有模式，包括產權組織形式、領導機制、管理制度、經營機制等不適應市場經濟發展的需要都要剔除和改善，因此解決深層次問題、深化改革，就必須建立現代企業管理制度。我們重點談談以下兩個方面的問題：
（1）理順內部管理體制，有效化解集團內部母子公司之間的同業競爭?，F代企業管理組織結構的模式很多，如職能制結構、生產區域制結構、直線職能制結構、矩陣式結構、聯邦制結構等，建筑工程企業應根據自已的模式、行業特點、生產經營特點等，選擇適當的形式。在改革建筑工程企業內部管理組織結構時，建筑工程企業內部的管理組織結構要與集權、分權的程度相適應，應根據情況的變化適時調整管理權限的劃分。
（2）加強對分包單位、分包行為的管理和監控。近些年在施工企業中，分包單位完成的產值呈逐年上升的趨勢。但企業的經濟效益未能隨著生產經營規模的擴大而同步增長，甚至出現效益滑坡，質量下降、拖延工期等，嚴重影響企業生存和發展的不良現象。其中主要的原因是企業自身生產經營規模失控，特別是分包工程管理的失控。
2 建筑工程企業管理問題解析
2.1 領導重視不夠是企業管理的根源
目前，我國建筑施工企業實行項目管理體制。按照項目管理的基本要求，實際中往往是項目領導班予組建相對困難，有了項目，很難抽調到相應的項目經理、項目管理人員，勉強組建起來的項目班子，項目管理應起的作用發揮不出來，同時，執行力度也不夠，企業沒有形成完整的內部控制體系。許多建筑施工企業內部控制制度不是由專門的機構來制定的，而是由企業各個職能部門去制定。同時各個職能部門之間缺乏深入的協凋配合和溝通，導致許多規章制度之間相互沖突，難以發揮有效的控制作用。
2.2 監督力度不夠是企業管理的弊病
防范機制不健全許多建筑施工企業對當前市場風險的認識不夠深刻，風險評價機制缺乏完整性和性。對企業自身由于內部控制不當帶來的風險不加考慮。多數情況下企業對市場調研不夠，摸不透實際情況，對業主惡意壓價、墊資、超常規壓縮工期的要求一應保障，對盲目擴張帶來的管理上和控制上缺陷也估計不足。當前，許多建筑施工業的項目風險評價機制不完善，有的甚至根本沒有。很多企業內部審計機構形同虛設甚至根本就沒有專門的內部審計機構。
2.3 人員素質不高是企業管理的較大障礙
會計人員綜合素質不高，財務分析不到位由于受傳統舊觀念的影響，長期以來一些建筑施工企業對會計人員的思想教育和業務培訓缺乏重視，致使部分匯集人員監督意識不強，法制觀念淡薄?，F階段我國建筑施工企業會計人員整體素質不高，知識結構、學歷結構和業務水平偏低，職業判斷能力不高，自我管制能力差。企業的會計機構和會計人員缺乏起碼的獨立性，影響著會計監督職能的發揮，造成內部會計控制失控是在所難免的。
3 建筑工程企業管理的主要措施
企業內部管理容易受到忽視，這與公司重經營輕管理的思路有關，需要不斷提高管理者的內控意識，更新他們的觀念，提高內控的執行力，同時進行長期的風險管理培訓，以使得企業內控制度的有效實施。同時管理內部必須推行不相容職務的相互分離，強化管理層經營效率的高低與否直接與企業內控制度健全與執行力相關的觀念。
3.1 建立高效、合理的內部溝通機制
建立健全內部控制制度鑒于建筑施工企業的產品和生產經營活動具有其自身的特點，建立高效、合理的內部控制制度時要貫徹適用性、可行性和性的原則，以滿足建筑施工企業對加強內部管理的要求。①建立以預防為主的監控路線，健全相互監督、相互制約的內部控制制度。②內部控制制度要明確管理目標和職責，注重關鍵節點的控制。③加強對工程項目的控制和管理，重點加強對材料和設備的管理。對材料的采購、入庫、領用以及處置都要設置控制環節，對設備的使用和保管也要有嚴格的規定。
3.2 加強提升企業內部審計工作
內部審計監督和內部會計監督是相輔相成的，加強內部審計工作能有效地推動會計監督工作的實施。在施工企業中，建立適合業務特點的內部審計辦法和程序，按照審計法規的要求，開展內部審計工作，可以從以下幾個方面著手：①對工程項目進行成本、效益審計，找出薄弱環節，加以完善；強化項目目標管理，堵塞漏洞，挖掘潛力，提高經濟效益；②對項目經理進行任期經濟責任審計，防止項目的短期行為；③增強對企業內部管理制度的修改，完善企業的內控制度，強化內部會計監督；④定期對財務收支進行審計，同時對會計核算進行再監督，確保單位會計報表的真實、合法。有條件的企業應開展多形式的內部審計工作，發揮其對企業經濟話動的監督作用。加強企業內部審計工作有利于加強管理、提高效益，內部控制執行的有效性需要內部審計進行客觀、公正的評價。在內部審計中，內部審計人員應積極參與企業經濟活動的整個過程，從而更好的減少和杜絕不必要的損失。
3.3 提升會計人員整體素質
我們要克服企業的“內部人控制現象”，提高會計人員的地位及利益，確保會計人員工作獨立性。要在施工企業中建立新的會計工作考評制度，要對會計人員的業績考核重工作質量和潛在的效益，要采取人事、會計負責人、項目經理三結合的考評辦法，除了考核會計基礎工作規范化和日常工作任務完成情況外，還要重點考核會計人員在項目或部門中具體實施了哪些有效的成本降低辦法、提高資金使用效率的措施等對提高企業整體效益的財務管理工作。同時，要把會計人員的報酬同項目效益相掛鉤，制定合理可行的、獎罰分明的激勵和約束機制。
4 結 語
建筑企業市場化迫切要求建立完善的企業內部管理制度，符合我國企業特性的實際內部管理標準體系終將完善。健全體系，提高制度的執行力，才可能達到預期效果。
企業內部管理論文:管理會計在我國企業內部管理中的應用
過去三十年我國經濟發展非?？?，但企業內部管理普遍存在著效率低成本高，管理落后經營粗放等問題。在經濟轉型和大數據的時代背景下，管理會計對企業發展的重要性日益凸顯。雖然管理會計的發展應用在國外已經有較長的歷史，但目前看來在我國企業中的應用并不理想。筆者從管理會計應用現狀及原因入手，結合有效的管理會計工具，提出推動管理會計在我國企業應用的對策。
應用現狀及原因
應用現狀：首先，從應用的廣度上來說，管理會計在我國企業中仍未得到廣泛的重視和系統的應用。目前我國只有部分企業擁有運用管理會計的經驗，主要是大型國企、上市公司和外資企業。而相當數量的企業，特別是中小企業，管理意識不足內控缺失，應用較少。再者，從應用的深度上來說，管理會計在我國的應用較為僵化，很難結合企業的具體情況展開創造性的應用。在內控各環節的應用上也缺乏協調性和有機緊密的結合，尚未形成系統的管理會計應用體系。
原因：缺乏高素質的管理會計人才。管理會計在應用過程中對人才素質要求高，包含大量主觀判斷，要求具有戰略眼光。而管理會計一直是我國的短板，高校培養管理會計人才專業教育層次低，只是把西方管理會計理論翻譯過來，較少結合中國企業實際案例，因此教育是脫節的，可操作性差。
金融市場有待完善。信息是決策的基礎，管理會計的應用依賴于一個高度競爭，公正透明高效的金融市場。比如NPV法中的風險調整貼現率的確定，需要市場風險溢價、反映項目相對于市場波動情況的貝塔系數等關鍵信息。
財務會計性低。由于法規稅制不健全不統一，或者管理層出于避稅或粉飾報表的目的，財務報告性大打折扣。管理會計常常需要依賴財務會計提供的數據，而嚴重的財務失真可能產生誤導，管理會計決策的相關性下降，限制了其應用。
領導者管理意識不足，缺乏重視。管理會計在一個企業中的應用程度，與領導者重視程度有很大關系。我國企業很多管理人員缺乏相關管理知識，決策時習慣從個人判斷和歷史經驗出發。另外，管理會計應用有一定的成本，很多領導者僅追求短期成本效益。它還依賴良好的內部控制和完善的信息系統，很多企業內控缺失、信息系統不足，管理會計工作缺乏開展的基礎。
未來有望大有可為的管理會計工具
戰略管理。戰略管理是指一系列致力于企業長遠發展的決策和管理藝術，它首先制定企業的愿景與使命，確保所有的經濟活動都為實現戰略目標、支撐企業使命而服務，具體的戰略管理工具有波特五力模型、SWOT分析、波士頓矩陣，這些模型幫助企業了解內外部的機遇與挑戰，幫助企業更好地定位。
企業風險管理（ERM）。企業可能會面臨包括戰略風險、運營風險、財務風險、危害風險四類風險。ERM分為四個步驟：確定公司的風險容限，評估風險敞口，風險應對，風險監控。企業風險管理有助于發現企業潛在的重大風險，及時采取措施并持續監控風險的變化進行調整。
投資決策。投資決策是企業最為關鍵的決策，重點關注現金流預測和貨幣時間價值。管理會計主要通過貼現現金流方法（凈現值法、內部報酬率法）來決策。需注意在互斥項目中，NPV與IRR可能得出矛盾的結論，凈現值法總是正確的。另外現金流的預測、貼現率的確定、回收期法（非貼現方法）中的最長可接受回收期，要結合企業的經營和風險狀況來調整，很具挑戰。
績效評估。管理會計在績效評估方面也十分強大，這里主要介紹兩大工具。責任會計將主體劃分為不同的責任中心：成本、收入、利潤、投資中心，采用不同指標進行考核，強調只就管理者可控的部分進行評估，較大程度地發揮激勵作用。平衡計分卡從四個維度：財務、顧客、內部流程、學習與成長來進行績效管理，它從企業整體的戰略出發，著眼于企業長期發展，涵蓋了財務非財務的內容，在很多企業中已經進行了實踐。管理會計還有諸如本量利分析、價值鏈、約束理論等豐富而實用的工具手段，在此不一一贅述。
提高管理會計應用水平的對策
加強人才隊伍建設，提高專業教育水平。高素質人才是連接管理會計理論與應用的橋梁，而我國目前管理會計人才面臨巨大缺口。可喜的是，近年來國家提出要建立符合國情的管理會計人才框架，財政部在《會計改革與發展十三五規劃綱要》中，強調推動會計工作從傳統核算型向現代管理型轉變，明確加快推動管理會計人才培養，力爭到2020年培養3萬名精于理財、善于管理和決策的管理會計人才。另一方面，鼓勵高校開設專門的管理會計專業，提升人才培養水平，滯后于經濟發展、脫離企業實踐的教學研究應及時調整與社會需求接軌，重視本土化案例教學。
強化管理者意識，發出高層聲音。管理者不重視是管理會計在我國企業應用受限制的重要原因，因此十分必要培養企業領導者的管理會計意識，只有領導帶頭發出高層聲音，奠定高層基調，給予足夠的重視和支持，管理會計工作才能做好。就好比管理層重視內控，內控才可能做好，否則就只是擺設。
健全法律和市場經濟體制，打造良好的管理會計應用環境。由于目前法律稅制不健全，市場經濟體制不完善，而導致管理會計信息來源失真滯后，大大制約了管理會計的應用腳步。因此需要打造公正透明，自由競爭，高度靈敏的市場環境，同時要完善相關法律和加強執法，杜絕財務造假，提高財務會計信息性，為管理會計提供真實的信息支持。
完善企業內部控制，搭建管理會計信息系統，大力開發管理會計軟件。許多企業由于缺乏內部控制和完整的會計信息系統，管理會計的工作開展、信息獲取十分困難，畸形的薪酬激勵制度，半手工半智能、孤島式碎片化的信息技術運用導致企業信息撕裂，因此必須加強內控和系統整合企業信息。另外管理會計軟件的開發，有利于擴大管理會計應用范圍，特別是在中小企業。
管理會計必將成為中國經濟轉型的引擎，成櫧笠搗⒄溝那看竽讜諏α浚推動管理會計在我國的應用意義深遠。
