引論:我們為您整理了1篇國土資源管理論文范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
國土資源管理論文:可持續發展國土資源管理論文
一、強化國土資源管理的措施
(一)加強國土資源管理人員素質
對于國土資源管理部門的工作人員要加強素質方面的管理和培養,建設好管理的隊伍,對管理人員進行相應的培訓,使其專業方面的能力和素質有效地提高,加大招聘專業人才的力度,使隊伍在業務方面和技術方面都強大起來,以保障國土資源管理的性和有效性。除此之外,還應該和國土資源的現狀聯系起來,健全和完善規章制度,規范各個部門的行為,將土地管理的體系完善起來,使國土資源管理工作有所依據。還要對耕地的問題進行密切的關注,制定一系列的相關保護制度,畫出耕地保護紅線,保障耕地的數量和面積。嚴肅對待非法占用耕地的情況,一經發現,嚴格處理,加大占用耕地的補償力度,保障占補平衡。
(二)建立健全的土地市場運營機制
國土資源管理在現在這樣的市場經濟環境下,要順應發展的趨勢,實現行之有效的管理,這就要求有一個完善的土地市場運營機制,使城市土地資源和一系列基礎設施的資本得到充分的利用,保障土地市場的環境,并且要秉承著公平、公正、公開的原則,實現城市的可持續發展??梢詫临Y源信息的公開化,轉變國土信息資源管理的方式,并且保障管理的質量,將國土資源管理的效率提高,也可以通過相應的流程,優化管理的模式,將管理的水平有效地提高上來。比如:結合市場運營機制,以公開競標的形式組織拍賣會,出售土地的使用權,同時完善查詢的制度,并且將信息在網絡平臺上公示出來,建立一個完善的國土資源信息查詢系統,這樣做不僅能夠保障土地資源有較大程度的使用率和收益,也能夠使企業之間形成公平的競爭,形成良性的循環。不但能夠為相關的企業和部門提供的信息,還能夠使信息更新的速度加快,通過整合、分析和提煉,將信息的質量提高上來。此外,還應該有相應的土地儲備制度,對城市的規劃用地進行統一的管理,用正規的手段和方式將零散的土地集中到一起,形成一定的規模,將土地的實際價值提高上來。對于一些廢棄的資源進行積極的治理,使區域內的環境得到一定的恢復,能夠重新得以利用。
二、強化國土資源管理能夠促進可持續發展
對于國土資源的管理和合理的利用能夠使社會和經濟可持續發展下去。在土地的分配方面,不單單是對建筑物進行調整,同時也是對經濟、政治和文化的重心進行劃分。想要實現可持續發展,就要按照國家當前的情況,對于經濟特區的發展提高重視的同時,也要帶動山區經濟的發展,制定一些合理的方案,將山區和一些貧困地區的發展帶動起來,并且一直堅持可持續發展。國土資源的合理分配也能夠在一定程度上促進社會的和諧穩定發展,近些年來有宅基地私自買賣的情況出現,這種程序是不合法的,所以有關的工作人員在對不合法建筑進行拆除的時候,就會有人因此失去家園,這樣的行為都有可能導致人民和政府之間的不和諧,影響到社會的穩定。為了將這些不穩定的因素杜絕掉,國家也相應地制定了一些規定,讓群眾滿意,并能夠主動配合國家的管理工作,使人們的權益得到保障,維護了社會的長久治安。合理地利用國家的土地資源,拓寬了道路,大大減輕了交通方面的壓力,帶動了各個方面的發展,達到了協調發展,并且在很大程度上促進了可持續發展。
三、結語
在當前的發展形勢之下,要堅持可持續發展的戰略,制定一些規范和制度,采取一系列的措施,加強對國土資源的管理工作,將國土資源管理工作中出現的問題和一些不穩定的因素有效解決,提高管理的水平,為可持續發展奠定基礎。
作者:張文麗 單位:山西省洪洞縣國土資源局
國土資源管理論文:新體制下國土資源管理論文
1.新體制下國土資源的基本概述
之所以在國土資源上進行有效的加強對其嚴格的管理,有著其目的性。首先,對我國的國土資源進行有效的管理能夠將實現以及維護我國土地資源的所有權,在經過設置以及界定和授權的形式下,對土地資源賦予使用者一定的權利,能夠有效的實現我國土地所有權經濟效益。另外,加強國土資源的管理能夠實現對土地的可持續的利用,從而保障國民經濟的健康發展。。
2.新體制下我國國土資源管理的現狀問題及對策
2.1國土資源管理現狀問題分析
在當前我國的國土資源的管理現狀問題是多方面的,在這一過程中對國土資源的垂直管理體制是當前所實行的一種最為主要的管理方式,在這一管理體制作用下對我國的國土資源的管理從實際情況來看還不能夠有效的得到落實,在人員的管理以及機構的管理上不能夠得到有效的協調,很難充分的發揮嚴格土地管理的作用。從國土資源的管理部門來說這一管理制度誘發了違規現象的出現,國土資源管理過程中會造成亂收費的現象,并且在查處的過程上也比較的復雜。在新的體制下我國的國土資源的管理方面又有了一些新型的問題逐漸暴露出來,體現的最為顯著的就是在國土資源管理體制以及干部體制兩者間的關系沒能夠得到有效的結合,從而使得我國的國土資源部門處在兩者之間進行工作,這在很大程度上使得相關的干部在晉升上有著很大的難度,最終使得地方政府和中央在財、物、人等方面的分配上存在著不合理的現象,進而就會造成對環境保護有著破壞的現象出現[3]。我國的土地總督察制度并非是長效的土地監管機制,所以在這一方面也進行加強改善。
2.2新體制下國土資源管理問題的對策
在新的體制背景下,對國土資源管理這一問題要想得到有效的加強就需要有一套完善的管理改善措施,要能夠進一步的理順在管理制度中的主從配合問題,還要能夠從微觀的事務管理向著宏觀的綜合管理進行發展。在進行管理的過程中要能夠遵循制衡原則以及協調原則和法制原則等重要的原則。要有效的加強對地方性國土資源的管理隊伍建設,遇到問題要從制度上進行規范,對于經費及其人員管理實行垂直制度,有效的完善人事管理制度。在相關的法律建設上進行加強完善的步伐,要做到有法可依。同時還要能夠充分的對鄉鎮管所的作用進行發揮,對于比較突出的問題進行優先解決,在干部和地方的交流問題上要進行有效的加強,對于國家集體土地所有權保護的憲法精神要較大化的體現出來,在面對中央與地方國土資源收益分配方面矛盾時,采取積極的解決方案。另外,要能夠充分的利用好政策創造性的開展工作,要進行的謀劃,突出重點以及關鍵。要切實明確管理工作的權限,對國土資源的處置達到一定的數量時要向相關的部門進行批準,強化國土資源的管理,充分利用國土資源,平衡國土資源的供需矛盾。對地方的國土資源管理的隊伍建設要進行強化,要能夠恰當的征收不動產稅,與此同時還要能夠將相關的基礎建設積極的做好完成,從多方面進行管理上的加強,首先要在在我國建設一個中心國土資源所,這樣在管理上就比較的方便,對其所有權要進行明確,還要對其相關的辦公設施進行有效的改善創造優良的辦公環境,并能夠對相關的國土資源的保障機制加以完善。例如:在下達一些大型的專項工作任務時要能夠對經費問題進行明確,還要把基層的國土資源所建設經費納入基層的政權建設的范疇當中,從而解決國土資源部門的工作經費和建設中缺乏的資金。
3結語
總而言之,在當前我國新的體制下,針對國土資源的管理問題要能夠從細節著手,將問題的實質得以找到,從而針對性的進行解決。在對以上的問題進行研究的過程中,由于在當前研究此問題的學者還相對較少,故此在資料的搜集上比較單薄,對于一些深層次的問題筆者沒能夠進一步的探究,在這一方面的研究上還需要相關的學者投入更多的精力,從而將我國的國土資源管理的問題得到有效解決。
作者:趙國豐 單位:遼寧省朝陽市國土資源局
國土資源管理論文:國土資源管理部門計算機信息系統安全
摘要:隨著網絡技術和信息技術的發展,我國國土資源管理運用信息技術是一種趨勢,做好國土資源管理部門的信息系統的安全管理有助于提升國土資源管理的工作效率。但是網絡的開放性決定了信息系統面臨著一定的危險,因此,必須采取有效的措施控制和管理信息系統的風險。本文指出了國土資源計算機信息系統安全問題產生的原因,提出了加強國土資源計算機信息系統安全管理的有效措施。
關鍵字:國土資源管理部門;計算機;信息系統;安全問題
引言:
土地資源是我國重要的資源,建立健全的國土資源管理制度和機制是時展的必然,盡管計算機信息系統面臨著一定的安全問題,但經過某些調整和措施,計算機信息系統會逐漸優化。信息系統安全問題的解決有助于提升國土資源管理部門的管理效率,有助于提升我國國土資源的標準化、科學化管理。
1國土資源信息系統安全問題產生的原因
1.1受計算機硬件的影響
國土資源信息系統主要靠計算機等設備的硬件設施構成,所有國土資源的信息和數據都存儲在計算機信息系統中,國土資源工作人員運用這些硬件設施完成信息的存儲、提取和處理,信息的傳遞與交流也要靠硬件設施。這些硬件設施影響著信息系統的安全,例如自然環境對于硬件設施安全產生的影響,如溫度、濕度、雷電等因素都會影響;電力出現中斷和故障時,信息系統也會受到威脅;外界干擾信號對于信息系統也會產生影響。
1.2人為因素造成的安全問題
國土資源信息系統的管理人員的素質和專業性影響著信息系統的安全,信息系統管理人員缺乏責任意識,濫用職權,隨意查看數據和信息,甚至有些人別有用心,肆意調用數據,容易造成數據刪減和丟失。其次,部分管理人員對于硬件和軟件的操作能力較差,部分人員沒有經過專業的培訓和教育,部分人員對國土資源信息系統安全性認識不足,對系統安全防護不夠重視,造成系統運行容易出現問題,容易導致黑客入侵,盜取信息。
1.3網絡環境的不安全因素
網絡環境中還有很多不安全因素,主要是網絡防火墻的設置需要完善,如果計算機系統沒有設置防火墻,那么就存在黑客和一些不安全信息入侵的可能。在網絡環境中網絡病毒的傳播速度很快,且破壞性很大,病毒是信息系統安全的重要威脅。
2國土資源管理部門信息系統安全管理控制措施
2.1建立完善的信息管理體系
對國土資源管理部門需要建立完善和健全的計算機信息安全管理體系,這種信息體系的應用有助于增加系統的安全性和完整性。國土資源管理部門要建立規范的信息系統管理制度,要對信息系統安全進行級別測定,要抓好重點安全問題進行妥善解決,要做好系統的監測。國土資源管理部門要以科學的觀念指導信息系統安全控制,根據安全問題的等級,尋找最適合的路徑,加強數據保密技術的提升。國土資源管理部門要做好安全系統評估工作,設置有效的防火墻,經過周密的分析與研究。國土資源管理部門在選用安全防護產品時要注重產品之間的聯動,避免信息孤立,建立起多方位的安全防護體系。
2.2建立硬件安全管理體系
國土資源信息系統的硬件需要得到相應的維護,國土資源管理部門要做好防火、防水、防震等工作,保持室內溫度、濕度合理;要保障電源的持續供應,盡量不要出現中斷和用電設備故障;要采用系統接地和屏蔽,使用電纜或光纜,防止電磁波的干擾;國土資源管理部門要在傳輸線上安裝監視器,防止被竊聽;做好數據與信息的備份工作,要做好信息的妥善保管,對機密信息做廢棄處理時要銷毀。
2.3提高信息安全管理人才的素質
國土資源管理部門要定期組織相關工作人員進行系統維護,提升管理人員的責任意識和安全意識,而且要具備熟練地計算機操作技術。信息系統管理人員要提高安全防范能力,要采用科學技術預測危險,查詢到系統的異常,以便尋找到更適合的解決辦法。管理人員要通過查找記錄等手段,留下系統攻擊的證據。
2.4建立網絡安全策略
國土資源管理部門信息系統管理要加強對黑客入侵的抵御,建立規范的保障體系,要采取證據記錄、跟蹤、強制斷開等措施保障信息系統的安全。系統管理人員要定期檢查用戶口令,防止口令和賬號被篡改和盜用。國土資源管理部門要安裝網絡檢測器等安全防護工具,監視數據與信息流動情況。其次,要建立高效的防火墻,防治外部網絡損壞延伸至內部網絡,同時阻止黑客對網絡系統的入侵,阻擋病毒的攻擊。
2.5加強安全訪問控制,利用秘鑰等加強安全性
國土資源管理部門要建立安全訪問機制,客戶登錄網絡必須要輸入賬號和密碼,要以終端安全為基礎,強化操作系統的安全。在安全保護環境下,構建安全策略模型,對主客體進行標記,按照訪問控制規則加強對主體和客體的控制。安全訪問控制要合理劃分安全區域,通過安全區域劃分,防護網絡安全,使安全資源得到充分的利用。
結語:
國土資源管理部門要加強對計算機信息系統的安全管理,進而提升土地資源的管理效率,要遵循信息安全制度加大對計算機信息系統的研究,促進計算機信息技術的發展,消除系統的安全威脅。
國土資源管理論文:國土資源管理可持續發展的措施
1前言
一個國家的國土資源,既是本國人民賴以生存的根本,又是促進本國發展的物質基礎。眾所周知,我國是一個多民族、多人口的國家,雖然國土面積廣闊,但是可利用的國土資源有限,如何有效地開發和利用有限的國土資源已經迫在眉睫。因此,要想國土資源能夠得到可持續發展,必須在國土資源管理路徑方面狠下功夫。只有制定了合理的國土資源管理規劃,才能保障國土資源得以可持續發展。
2當前國土資源開發利用存在的問題
2.1開發利用土地資源存在的問題
我國是一個多人口少土地的國家,無論是住房用地還是耕作用地,都存在著嚴重的緊缺或不足的現象,這就導致了人類與土地的矛盾變得越來越尖銳,國土資源得不到保障。隨著時間的推移,國土資源不斷地被開發,可供后期開發的土地資源變得越來越稀少。此外,對待一些已經開發的土地資源不能很好的利用,導致了浪費用地、土地退化、嚴重毀損等現狀的出現,給國土資源的管理工作帶來了極大的難度。
2.2開發利用礦產資源存在的問題
隨著國土資源的開發和利用,礦產資源也被不斷的發現和開采。然而在開發利用礦產資源方面存在著一些問題和誤區,主要表現在:及時,礦產的供需關系遭到破壞。大多數人類是貪婪的,想要通過開采更多的礦產得到更大的利益,從而忽視了對礦產資源的保護,導致可供開采的礦產資源越來越少,難度越來越大,甚至有些稀缺的礦產資源已經被專家預測多年后將會枯竭,中國這片大地上將不再擁有。第二,我國尚處于發展階段,仍是發展中國家的一員,很多勘探和開采的技術設備和技術資源比較落后,很多時候大礦小采,不能將其開采、挖掘,甚至有的綜合型礦也會出現選礦難,分離不徹底等問題,既導致了礦產資源的浪費,又使得礦產資源被過度開采。第三,在進出口方面不存在優勢。我國在出口豐富的資源時,往往價格定的較低,只以獲得眼前的利益為目的,沒有考慮到以后的可持續發展,導致其他國家大量買進,使得我國的資源就變得越來越少;然而,我國在進口稀缺資源時,卻并沒有得到很多的優惠政策。
2.3開發利用海洋資源存在的問題
隨著技術的發展,海洋資源已經逐步被開發利用起來,但是在開發海洋資源的同時存在著一些問題。首先,技術水平的限制,導致海洋資源的開發程度較低;其次海洋資源的開發利用沒有形成合理的秩序,往往為了個人的利益而進行沒有秩序、限度的開采。除此之外,由于無節制的開采導致海洋環境逐步破壞,不利于海洋資源的可持續開采利用。
3國土資源管理可持續發展的措施
3.1國土資源規劃應與時俱進
經濟的發展,促使國土資源規劃時應與時俱進。首先應該轉變國土資源管理思想,以可持續發展戰略為導向,由計劃型規劃轉變為引導型規劃。其次則是轉變規劃內容,在開發利用國土資源的同時,也要保護資源。除此之外,轉變規劃編制和管理模式,在兼顧辦公效率的同時,還要保障其公平、公正性,進而建立成公平、公正的國土資源管理體制,有助于資源的可持續發展。
3.2大力加強礦產資源規劃
礦產資源的規劃應該根據全國礦產資源總體規劃進行編制各地區地質勘探規劃、礦產保護規劃以及生態環境保護規劃等。礦產資源規劃應以開發和利用相結合為前提進行規劃,提高資源利用率,與此同時,還要堅持礦產開發的經濟效益和環境效益相結合,不能以損壞環境為代價換取經濟效益的提升。除此之外,大力引進新型科學技術,加強礦產資源的開發和保護工作,保障礦產資源開發利用的良性循環,優化產業結構,帶動區域經濟的穩步發展。
3.3加強海洋資源規劃
海洋資源作為國家經濟發展的重要組成部分,在開發利用時應以保護環境為前提,大力發展海洋油氣、海水化工等新興產業,強化海洋資源管理,大力推行海域有償使用制度,限制無節制的開采海洋資源。除此之外,應該大力發展高新科技,積極開發深海資源,與此同時,在部分海域應建立海洋自然保護區,在開采利用的同時保護海洋環境,促進海洋資源的可持續發展。
3.4加強監管制度
在開發利用國土資源的過程中,往往會出現一些違規、違紀的現象,例如:開采人員證件不全、私占土地等現象,為此需要加強監督力度。首先,監管人員應該按照規章制度進行辦公,進而能夠保障資源開發的公平、公正、公開性;其次,則是大力監督國土資源規劃實施情況,及時解決問題,并且防止私占土地等現象。再者就是對監督管理人員進行專業性的培訓,進而有效提升其專業素質,較高的專業素質才能有效提升工作效率。
4總結
可持續發展是我國穩定發展的重要戰略,國土資源的合理規劃則是實現可持續發展的重要手段。本文通過對當前國土資源管理中存在的諸多問題進行了詳細的介紹和分析,提出了幾條改進措施,對國土資源的可持續發展有著顯著和積極的作用。
作者:趙立斌 單位:吉林省雙遼市國土資源局
國土資源管理論文:國土資源管理的問題及對策
一、國土資源管理中存在的問題分析
1)國土資源管理制度不夠完善。如果沒有完善的國土資源管理制度,國土資源的管理過程就很混亂,影響管理效果。目前,我國的國土資源管理制度問題主要體現在以下三個方面:及時,國土資源審批和核實過程不合理,因為沒有完善的國土資源管理制度導致國體資源在審批和核實過程中工作人員的責任不明確,一旦出了問題也無法追究責任,長此以往工作人員就會養成互相推諉的工作態度,造成資源的大量浪費。第二,國家相關部門對國土資源管理案件的查處上不重視。第三,國土資源管理規劃落后,不符合實際情況。
2)沒有完善的技術支撐體系。國土資源管理包含的范圍比較廣泛,其中不乏一些專業性較強的內容,如果沒有完善的技術支撐體系國土資源管理效果就會大打折扣。目前,我國的國土資源管理技術體系還不夠完善,有待加強,制約了我國國土資源的管理。
3)國土資源管理之間的部門缺乏協調。國土資源管理是一項復雜的工程,涉及到的內容非常廣泛,因此,做好這項工作需要多個部門的協調和互相幫助。目前,我國的國土資源管理相關部門之間的溝通和協調并沒有那么高效。有些部門的程序相對復雜、繁瑣,因此,處理事情時需要花費較長的時間,耽誤了國土資源的管理,降低了國土管理效果。
4)土地資源的利用方式相對粗放。我國地域廣闊,一些偏遠地區由于受到經濟發展和思想觀念的影響對國土資源的重視程度不夠,導致土地資源的利用不合理,浪費了大量的土地資源。土地規劃缺乏長遠、科學的論證。土地使用隨意性強,規劃流于形式,喪失了法定約束力,導致土地資源使用的短期性行為嚴重。
二、國土資源管理對策分析
1)建立健全國土資源管理制度。完善的管理制度能夠規范國土資源配置和規劃過程,提高國土資源管理的科學性和合理性。結合我國的實際發展情況,可以從以下三個方面入手:及時,要加強政府官員對國土資源管理的認識。其次,在管理的過程中,要加強黨風黨紀,嚴防官員舞弊違紀,造成國土資源違法案件的發生。,在對土地進行審批時,一定要從實際出發,公正、公開的對土地進行審批登記,嚴防以權謀私的行為發生。
2)完善技術支撐體系建設。完善的技術支撐體系能夠有效的保障國土資源管理的效果,具體來說,必須做到以下幾點:一是提高地質管理人員的技術管理水平,加大地質災害隱患點專兼職監測人員培訓力度。二是充分利用現代科技,提高國土資源信息獲取技術和信息管理水平,增強全民自我防范及保護意識。
3)明確政府部門的責任、加強部門之間的溝通協調。為了提高國土資源管理的效率,必須要理清政府各個部門之間的關系,明確各個部門的責任和義務,加強溝通協調。首先應該明確中央部門與地方部門之間的權利和義務,其次,應該明確各個部門之間的責任和義務,保障各個部門都能夠積極投入到國土資源管理中去,從而提高國土資源管理效果,此外,還可以指定相關的法律法規或者政策,明確規定部門之間的權利,并加強對違規部門的懲處。
4)對土地資源進行集約化利用。土地是一種重要的生產要素,應該發揮其作用為人類造福。針對目前我國的土地資源利用現狀,要求在宏觀政策方面,樹立科學的發展觀念,在節約集約利用土地的過程中實現綜合效益較大化。要將集約型經濟增長方式貫徹到底,以較少的土地資源消耗支撐更大規模的經濟增長,改變現有的粗放型經濟增長方式。
三、結束語
總而言之,在目前的發展形勢下國土資源管理問題開始凸顯,因此,需要發揮相關部門的作用,從多個角度開展管理工作。國土資源管理工作者們也應該積極學習新的管理知識,理論聯系實際做好資源管理工作,從而保障我國國土資源利用的較大化,保障經濟的可持續發展。鑒于國土資源管理對于我國國民經濟發展和人們生產生活的重要性,因此,本文研究這個課題具有非常重要的現實意義。
作者:石國帥單位:安順市國土資源勘測規劃院
國土資源管理論文:國土資源管理安全建設研究
【摘要】隨著我國科學技術的發展,我國的國土資源信息系統建設取得了一定的進步?,F在所使用的國土資源信息系統雖然比較成熟,但是其安全性還是存在一定的問題。因此,如何安全高效的對我國國土資源信息系統進行管理,成為當前首要解決的問題。本文就是對國土資源管理信息系統的安全建設進行研究。
【關鍵詞】國土資源管理;信息系統;安全建設;研究
近些年來,我國國土資源管理信息化進程在不斷的加快腳步,這讓信息系統的發展越來越成熟。目前,基本我國省市都已經建立了國土資源信息管理系統。而使用這一系統所帶來的優勢十分的顯而易見,它既加強了我國對于土地資源的掌控,又為我國制定科學的土地資源管理政策提供了依據。但是隨著互聯網技術的發展,不可避免的是我國的國土資源管理信息系統同樣遭受著安全的威脅,一旦國土資源管理系統被侵襲,必將對我國國土資源安全造成非常嚴重的影響。因此,我國必須要對國土資源管理信息系統的安全建設進行研究,發現其安全漏洞,并找到有效的解決措施,以此來保障我國國土資源管理信息系統的安全性。
一、我國國土資源管理信息系統面臨的安全威脅
1.受到硬件的影響,容易產生安全威脅。目前,我國國土資源信息系統的使用需要在計算機硬件極其相關設備共同配合下完成,一次來對國土資源信息進行記錄、處理和交流。但是計算機硬件在長期的使用過程中,會收到一以下因素的影響,進而威脅到國土資源管理信息系統的威脅。及時,由于自然環境的原因,如溫度、濕度或者雷電都會對計算機硬件造成損壞,進而導致國土資源管理信息系統收到安全威脅。第二,由于供電設備的不穩定性,會讓其受到威脅。因為國土資源管理信息系統在使用的過程中,電力系統有時會出現故障,如斷電等情況。這必然會使國土資源管理信息系統產生安全漏洞。第三,外界干擾信號的影響,這些信號會影響到系統的正常運行。2.人為因素造成的系統安全威脅。由于人為原因造成國土資源管理信息系統出現安全問題,主要是有兩方面的原因,一是我國國土資源管理信息系統的管理人員操作不當,在查看相關的國土信息數據資料時,可能由于自身操作出現問題,將重要的數據信息刪除或者對軟件以及硬件使用不當,對國土資源管理信息系統產生威脅。也包括國土資源管理信息系統的相關操作人員缺乏對系統安全性的重要人士,在操作過程中漫不經心,導致重要的安全信息被泄露,進而對系統造成威脅。二是受到黑客組織的攻擊,對國土資源管理信息系統進行惡意的破壞,盜取國土資源管理信息系統中重要的信息數據。
二、國土資源管理信息系統的安全建設措施
1.做好保障硬件安全運行的工作。首先要做好應對自然災害的準備工作,如防火、防水以及防雷擊等安全有效措施,以免發生這些災害時會對計算機硬件造成毀滅性的損壞。其次,保障供電系統的穩定性,在這一點上可以讓國土資源管理信息系統所使用的電源為穩壓電源湖綜合不斷電電源,以免發生斷電等情況對國土資源管理信息系統造成威脅。再次,為了避免干擾信號對系統造成威脅,可以安裝屏蔽儀或者具有屏蔽干擾信號的電纜,防止電磁和電磁輻射的干擾。同時還可以安裝監控設備,避免數據信息被盜。在使用國土資源管理信息系統時,應該對數據信息進行備份,尤其是一些重要的的數據信息。2.完善管理制度,提高人員的安全意識。想要避免人為原因造成的國土資源管理信息系統受到威脅,首先必須要完善管理制度,要求各部門人員明確自身職責,不亂用權利,安全使用國土資源管理信息系統,提高自身的安全意識。并且要對國土資源管理信息系統的編程人員和操作人員進行隔離,減少關鍵信息丟失的可能。其次,對于使用國土資源管理信息系統的操作人員要不定期的對其進行技術安全操作培訓,隨時更新他們的知識儲備,讓他們具有良好的操作能力和信息安全意識,以此來保障國土資源管理信息系統的安全性。為了做好國土資源管理信息系統的安全建設工作,一定要明白對于信息網路的安全工作,更多的不是對于系統的管理,而是對于人的而管理,信息安全不僅僅是對計算機軟件和硬件的安全進行防護,更多的是要求各部門人員將國土資源管理信息系統的安全使用標準落實和實施下去,讓每一個使用國土資源管理信息系統的人員都能夠認真負責,按照規定和標準使用國土資源管理信息系統。3.運用網絡安全技術,進行系統安全防護。對于國土資源管理信息系統的安全建設工作,首先要做好技術防護工作,防止黑客和不法分子套取系統中重要的國土資源信息。例如可以運用防火墻技術對國土資源管理信息系統進行定時的安全維護工作,這是一種非常有效的網絡安全保護機制。使用這種技術不僅僅能夠防止外部網絡對于本系統的攻擊,還能夠防止不法分子和黑客對網絡內部系統的攻擊。其次,作為國土資源管理信息系統的管理人員要對系統的登錄信息以及系統口令的運行情況定期的進行檢查,并且還要不定期的更新登錄密碼、破譯口令,避免程序被破解。對于通過國土資源管理信息系統傳輸數據的問題,在進行重要數據信息傳輸時,一定要對傳輸的數據信息進行加密,發到終端之后在進行破譯,獲取信息內容。同時還要將網絡監控設備的作用發揮出來,隨時監控數據傳輸的動向,一旦發現狀況,及時停止數據傳輸。
國土資源管理論文:國土資源管理體制的現狀與前景
摘要:國土資源種類較多,包含礦產、土地、森林、海洋等多個方面,加強對國土資源的有效管理,需要對國土資源管理體制加以構建和創新,通過體制約束實現國土資源的合理開發與利用,從而進一步促進國土資源的可持續發展。本文將對國土資源管理體制的現狀加以具體分析,針對我國國情特點,探討國土資源管理體制的未來前景。
關鍵詞:國土資源;管理體制;現狀分析;未來前景
隨著國民經濟的快速發展,對國土資源的優化配置提出了更高要求,然而相關實踐表明,國土資源管理體制仍存在一定的不足,致使國土資源得不到合理的開發利用,現對國土資源管理體制現狀具體分析,找出相關的制約因素,并對管理體制的未來前景加以展
一、國土資源管理體制的現狀分析
(一)國土資源管理體制發展現狀
近幾年來,國家對國土資源管理問題愈加重視,國土資源管理體制也得到進一步發展,具體體現在如下三方面:及時,法律制度建設。我國對國土資源管理方面的法律制度建設已有所完善,對于不同的資源類型,也相應的制定了有關的保護法律,單從耕地資源來看,不僅在《刑法》中提出了管理條例,同時還制定了《土地管理法》以及其他管理辦法。第二,資源保護體系的建設。資源保護是國土資源管理的重要部分,當前我國對于資源保護工作十分重視,近幾年也相繼出臺了較多的環境保護法律法規,資源保護體系已經建成,并以法律保護為重點。第三,國土資源管理體制標準化有所提高。對國土資源進行開發利用過程中,管理標準化起到了重要作用,當前國土資源利用逐漸趨于社會化,自然對標準化的要求也越高,當前通過對管理制度與各項機制的不斷完善,管理體制標準化有所提高[1]。
(二)國土資源管理體制存在的主要問題
社會生產與發展,以及人類的不斷進步,都離不開對國土資源的有效利用,完善國土資源管理體制,提高國土資源管理效率,其現實意義不言而喻。雖然我國不斷加強對國土資源管理體制的改革與完善,但是當前管理體制仍舊存在一定的問題。
1、管理權限分散
現階段,我國國土資源管理雖然基本實現了集中管理,但是受到歷史因素制約,模塊化分工管理仍舊對管理權限產生了一定的影響。比如說,國土資源的分級管理,要求下級機構要服從于上級機構,但是當上級機構之間出現沖突時,下級機構將面臨困境。同時,國土資源管理的集中度不高,很多資源管理部門為形成統一管理,致使管理權限分散。
2、管理體系復雜
我國國土面積較大,存在的國土資源無論是從種類上,還是數量規模上,都比世界大部分國家較多,這也是國土資源管理難度較大的原因。除此之外,我國省份較多,國土資源管理具有較多的行政級別,無疑導致管理體系的錯綜復雜。首先,對于不同的省份而言,所具有的國土資源管理職責有所不同,其存在的相關管理機構也有所差異。其次,國家的國土資源部,將對各省級國土資源部門進行領導,由于省份較多,管理難度大。,國土資源部門存在行政級別差異,以某一省級機構而言,若受國家測繪局管轄,則該省級機構具有正局級別;若受國家土地管理局管轄,則該省級機構具有副局級別[2]。
二、國土資源管理體制的未來前景
(一)國土資源管理方式滿足社會主義市場經濟需求
我國是具有特色社會主義性質的國家,國土資源管理體制在未來也將對其更加體現,將對當前國土資源管理方式加以轉變,使之更加滿足社會主義市場經濟的發展需要。首先,對于國土資源的配置問題,將會由當前的行政配置加以轉變,使之體現市場對國土資源的配置,最終實現國土資源配置將由兩者并舉。其次,國土資源保護重視程度將有所提高,使當前的重視國土資源開發利用,轉變為資源開發與保護并重而行。再次,當前國土資源管理多采用事后整頓的手段,這對社會主義市場經濟的發展具有一定的阻礙作用,今后資源管理將以事前把關為主,并以事后整頓加以輔助。,國土資源管理將對內容有所完善,一方面處理好國土資源管理機構間的復雜關系,另一方面,做好資源的微觀管理,為經濟發展提供資源保障。
(二)國土資源管理體制將趨于集中統一管理
耕地、礦產、海洋等都屬于國土資源,也都是社會生產最基本的物質保障,國土資源管理具有十分重要的意義。包括我國在內的世界多個國家,對于國土資源的管理問題相當重視,當前美國、日本、俄羅斯等多個國家逐步實現了國土資源的集中統一管理,并在此改革中取得了一定的成效,隨著國土資源集中程度的增加,管理效率越來越高,根據多個國家的實踐經驗,我國實行國土資源的集中統一管理,也將成為未來的發展趨勢。
(三)國土資源管理體系的改革
當前,我國國土資源管理體系錯綜復雜,今后必將會對管理體系加以改革,國土資源部門的各級機構應做好改革的各項工作,進一步促進國土資源的有效管理。首先,明確管理機構的上下級關系,一般下級機構的管理體制應由上級部門制定,下級機構服從上級機構領導,執行某些重要事務時應獲得上級機構批準。其次,實現對地方各項資源的統一管理,將土地部門、測繪部門以及礦產部門加以集中,成立地方國土資源局,實現對合并后的資源加以管理。再次,對管理機構的體制進行改革,做好經費管理工作,制定相關收益的長效機制。,對各級資源管理機構的職能加以明確,在管理過程中充分發揮好職能作用[3]。
綜上所述,當前我國國土資源管理,在法律制度、保護體系、標準化管理等方面取得了一定的成效,但是仍存在管理權限分散、管理體系復雜等問題,基于我國的特有國情和國外實踐情況,在未來國土資源管理方式將滿足社會主義市場經濟需求,管理體制將趨于集中統一管理,國土資源管理體系也將進一步改革。
作者:黎孝英 單位:重慶市銅梁區舊縣國土房屋管理所
國土資源管理論文:國土資源管理制度探討
摘要:本文將闡述我國國土資源管理執法監督的現狀,并結合目前的狀況提出改進我國國土資源管理執法監督的一些建議。
關鍵詞:國土資源管理;執法監督;現狀反思
隨著經濟的快速發展,我國城市化和工業化的腳步也在逐漸加快,而工業化和城市化的發展又與國土資源有著密切的聯系,在這種情況下,國土資源管理執法監督就顯得特別重要。但目前我國國土資源管理執法監督仍存在很多問題。
1國土資源管理執法監督的現狀
1.1關于國土資源管理的法律和法規不夠完善
我國在土地資源管理方面雖然出臺了許多法律法規,但在實際的執法過程中很難執行到位。有些地方政府只顧及當地的發展和自身的利益,而沒有遵循國家所頒布的法律法規。例如為了促進當地的發展為不合格的公司發放土地使用許可證,這些都讓國家的相關法律法規很難得到落實。另外國土資源管理部門對土資源法律法規的宣傳也不到位,民眾對其知之甚少,造成他們法制意識淡薄,尤其是在農業方面,違法占地的現象屢禁不止。
1.2執法隊伍執行能力差
在經濟快速發展的今天,由于我國國土資源的管理者執法能力不夠以及專業的執法素質較低等原因導致我國的國土資源違規現象時常發生。因此我們應該努力提高國土資源管理者的素質,剔除能力不足和素質不好的管理者,以此來強化國土資源管理者的隊伍。有許多違反規章制度的事件沒有得到及時的解決就是因為我國目前缺少國土資源的專業執法者。國土資源缺乏專業的執法者,還導致目前我國國土資源管理部門在執行審查工作時效率低下和違規占地以及采礦行為時有發生。
1.3執法過程過于復雜
我國的法律規定在行政處罰上有一套完整的程序,但程序過于繁雜,首先在行政機關部門設置了專門的執法監察機構和業務會審機構,這些機構要對審查的環節進行層層的調查驗證,一般從違法案件的調查取證到最終作出處罰決定,往往要經歷許多程序,經歷著這么多程序花費的時間自然就會很長,這就會造成當程序走完了,到處罰的時候,違法犯罪的都已經結束了,非法的建筑物也形成了,這就會使執法行為產生了很大的滯后性,很大程度上影響的執法監督的效果。
2加強國土資源管理執法監督的對策和建議
2.1完善我國國土資源管理制度
目前我國在國土資源管理制度上仍然存在著很大的問題,要想加強國土資源管理執法監督的力度就必須加強對管理制度的建設。首先地方政府要根據當地的現實情況來制定相應的管理制度;另外在遇到關于國土資源管理的糾紛時,要根據法律法規制定出合理的解決方案,不能感情用事,這樣才能讓我國國土資源管理的執法監督工作向標準化、統一化和科學化的方向發展,才能從根本上保障執法監督工作的有效進行。還有就是國土資源管理的部門要打破桎梏,發散自己的思維,深入到基層去調查分析,把管理制度真正的落實到位。在遇到土地征收、復墾和評估等復雜問題時,要召開專題研討會來商量對策,并把把責任落實到個人。
2.2嚴格執法,加強執法力度
要想國土資源管理執法監督得以加強,國土資源執法監督人員在執法過程中還要嚴格遵循執法力度要強、處罰措施要嚴厲和整改態度要嚴肅這三條基木原則。首先對于那些違法占地的行為要堅持依法進行處理,實事求是,對違法占地的責任人依照相關的規定進行嚴厲的處罰,對于那些詢私舞弊的管理人員要給予降職減薪的處罰,情節嚴重的要追究其刑事責任。其次對于那些多次違法占地的單位要進行登記,當達到一定次數時要禁止那些單位和個人進行土地交易,只有讓其利益受到損失,才能約束那些違法占地的行為。對土地監督管理部門也要加強監督,監督對違法占地行為的處罰的執行情況,從而保障執法過程的的公平公正、合理透明。
2.3加大權力行使監督制約力度
國土資源管理部門在執法監督過程中,要職能分離,做到取證和審裁部門分離,這樣才能提高國土資源執法監督力度,避免貪污腐敗行為的出現。要完善內部的監督機制,把監督行為落實到實處,在法律法規上要強調內部監督的行為,這樣才能讓其向制度化和規范化方向發展。目前在國土資源管理的司法監督中,監督部門在執行監督權利上獨立性相對較弱,應該從法律上保障監督部門在監督過程中不受國土資源管理部門干預,而獨立自主的進行辦案。同時應加強輿論監督以此來加大監督制約力度。
3結語
國土資源管理執法監督需要通過各方的努力才能使我國國土資源管理執法監督的現狀得以改善。要想使我國的土地資源管理更加的規范有序,就要完善我國國土資源管理制度和加強執法的力度以及監督制約力度。
作者:紀袁偉 單位:榆樹市國土資源局育民國土資源所
國土資源管理論文:新時期國土資源管理與新農村建設的思考
[摘要]新時期,國土資源管理在新農村建設中具有重要作用,有利于保護耕地與基本農田、提高農村土地管理效率、增強農村地質災害防治能力。但目前國土資源管理與新農村建設存在不足,主要表現為用地規劃不合理、土地資源保護不到位、資金投入不足。為彌補這些不足,需要采取改進和完善對策:提高用地規劃水平,嚴格耕地保護制度,加大資金支持力度,重視保護農村環境,并嚴格執法監察,提高村民的土地資源保護意識。
[關鍵詞]國土資源管理;新農村建設;集約節約用地;農田保護制度;資金支持
0引言
隨著新農村建設和精準扶貧工作的有序推進,采取有效措施,加強國土資源管理是十分必要的。這樣不僅能實現國土資源的有效管理,對國土資源的使用進行科學合理安排,提高土地資源利用效率,還能促進土地資源更好發揮作用,滿足農業生產需要,對推進新農村建設,提高扶貧開發工作效率和人們生活水平具有重要作用。但不能忽視的是,目前國土資源管理存在不足,制約其在新農村建設中作用的充分發揮,需要采取改進和完善對策。本文結合新形勢,就加強國土資源管理與新農村建設提出相應對策,希望能為實際工作有效開展提供啟示。
1新時期國土資源管理在新農村建設中的作用
新農村建設中,加強國土資源管理是不可忽視的一項重要工作,也是當地政府應該重視和關注的問題,其重要作用表現在以下幾點。
1.1有利于保護耕地與基本農田
耕地與基本農田保護是當地政府的一項重要職責。新農村建設過程中,也要認真履行該項職責,做好土地使用的規劃工作,統籌城鄉用地規劃,避免因道路修建、企業建設等而盲目占用耕地和農田。開展新農村建設活動中,必須加強土地資源使用管理,嚴格審批,對各類工程建設占地進行嚴格管控,科學規劃各類土地的使用方向。對于占用的土地資源,必須根據法律法規的要求給予一定補償。并建立農村耕地和基本農田保護監管系統,避免非法占用土地的現象發生,提高土地資源利用效率,為新農村建設各項活動順利推進提供保障。
1.2有利于提高農村土地管理效率
落實國土資源管理規章制度,嚴格農田保護措施,對新農村建設用地進行整體規劃和設計。同時,通過制定科學的土地利用規劃方案,加強國土資源管理,能實現對土地資源的合理利用,統籌土地規劃與發展,為新農村建設用地進行科學合理規劃。也有利于科學確定新農村建設用地,防止土地資源浪費,實現提高農村土地管理效率的目的。
1.3有利于提高農村地質災害防治能力
加強國土資源管理,還有利于妥善解決農田占用補償、土地征收征用方面出現的糾紛,推動農村工作順利進行。此外,我國疆土遼闊,再加上氣候、人為破壞等因素的影響,農村地區地質災害頻繁。因此,新農村建設過程中必須重視地質災害防治。而加強國土資源管理,做好地質情況的監測工作,通過現場考核和數據記錄,能為采取措施防治地質災害奠定基礎,進而達到有效防治地質災害發生的目的。
2新時期國土資源管理與新農村建設的不足
雖然加強國土資源管理在新農村建設中具有重要作用,但目前由于相關制度沒有嚴格落實,一些農村居民的環保意識不強,對有效推進新農村建設產生不利影響,存在的問題表現在以下幾點。例如,用地規劃不合理,土地資源浪費現象存在,沒有實現土地的集約節約利用;土地資源保護不到位,尤其是農田保護制度沒有嚴格落實;再加上資金投入不足,忽視農村環境保護,執法監察不嚴格,農村居民的土地保護意識淡薄。這些問題的存在,對國土資源管理和新農村建設產生了不利影響,需要采取完善措施。
3新時期國土資源管理與新農村建設的策略
為彌補工作中存在的不足,進一步提升國土資源管理水平,有效推進新農村建設的各項活動,結合新時期和新形勢,可以采取以下有效策略。
3.1提高用地規劃水平,推進集約節約用地
重視用地規劃工作,合理安排新農村建設用地。遵守國土資源管理的相關措施,對土地利用進行整體規劃,堅持以土地的集約節約利用為核心,統一規劃,合理布局。重視示范工程和示范基地建設的用地規劃,保護耕地,方便生活,為新農村建設提供便利。
3.2嚴格耕地保護尤其是農田保護制度
遵循《耕地保護責任目標考核辦法》的規定,完善并落實耕地保護責任制,規劃并建設好農田保護示范區,為農業生產和新農村建設創造便利。明確村委會主任或集體經濟組織負責人為基本農田保護的負責人,加強農田保護資料管理,重視農田基本設施的維護與管理,實現對土地資源的有效利用。
3.3落實相關政策,加大資金支持力度
落實以基本農田建設為重點的土地整理政策,爭取國家對土地整理的資金支持,積極開展農田、水利、道路、林地的土地整理工作,推進廢棄地和宅基地的復墾整理。并根據實際情況,宜建則建,宜耕則耕,增加農村耕地面積,提高耕地質量和農業綜合生產能力,促進農業增效,農村發展和農民增收。
3.4重礦產資源開發,保護農村環境
重視農村礦產資源開發,堅持在保護中開發,在開發中保護,為新農村建設提供資源支持。禁止在村莊設置有毒、有害的礦產資源選冶企業,有效保護農村土地資源和水資源。加強農村居民的技能培訓,引導采礦企業走產業化發展道路。
3.5嚴格執法監察,提高村民的土地資源保護意識
加強農村土地執法監察和巡查活動,堅決查處侵占農田的行為,構建長效的監督機制,發揮農村居民的監督作用。開展土地資源保護宣傳活動,通過電視、報紙、廣播等形式進行宣傳,提升村民土地資源保護意識,提高土地資源管理水平,為新農村建設創造條件。
4結語
綜上所述,新農村建設中,加強國土資源管理是不可忽視的重要內容。因此,應該認識其重要作用,健全并嚴格落實各項制度措施,進一步提升國土資源管理水平。另外還要加大資金投入,提高農村居民的環境保護意識。從而有效規范和引導人們的日常行動,提高國土資源管理水平,推動新農村建設各項活動順利進行。
國土資源管理論文:淺談衛星遙感影像在國土資源管理與調查中的應用
摘要:衛星遙感技術是借助于衛星來接收地球表面物體反射的不同電磁波,然后根據這些電磁波的波譜來描繪物體形態和方位等內容。隨著遙感技術的發展,它已經成功和地理信息系統進行了有機統一,而且具備視域廣闊、數據搜集速度快和覆蓋率廣等優勢,將其應用于國土資源調查管理可以有效提升工作效率,并為土地監測和變更調查提供參考數據。
關鍵詞:衛星遙感影像;國土資源;管理與調查
0.引言
加強土地管理,合理保護耕地是我國的基本國策。隨著國土資源調查技術的創新,衛星遙感技術開始活躍于國土資源調查領域,國土調查工作主要包括土地開發動態監測、土地利用執行情況和土地變更使用等內容的調查,衛星遙感技術已經成為最便利的國土調查手段,所以調查部門要加大應用力度,提升遙感技術的利用率,為國土調查領域的發展注入全新的活力。
1.衛星遙感技術的應用與國土資源的現狀
衛星遙感技術在我國國土資源管理和調查中的應用越來越廣泛,水平也在慢慢提高。但是隨著遙感技術的提升,它在國土資源中的應用弊端漸漸突顯出來了,比如國土資源的遙感監測衛星系統比較落后、遙感衛星的緊急監測技術不夠先進和遙感衛星系統的數據資源不夠充足等等[1]。所以遙感技術的應用還無法得到確切的保障,為了解決這個問題,我國正在加強衛星遙感系統的信息化建設,而且已經收到了一定的成效。國土資源調查管理工作涉及到很多領域,主要包含測繪、土地調查和礦產資源調查等,國土資源管理部門是這項工作的主要負責部門,隨著土地管理被納入政府宏觀調控隊伍中,國土資源調查和管理工作受到各界廣泛關注。在地政和礦政中應用遙感技術,不僅可以為這兩項工作提供技術支持,還可以提升數據的精準度。衛星遙感技術是應用也成為國土資源工作提升效率和質量的一個途徑,而且為我國的經濟發展提供了大量的技術服務。衛星遙感技術應用于國土資源主要是通過建立衛星遙感數據信息庫、構建國土資源平臺和衛星信息化平臺。衛星信息化平臺主要包含了綜合監管信息平臺和l星數據庫的建立,這樣就可以及時向國家部門提供監測信息。建設衛星遙感信息化平臺,不僅可以促進陸地上的衛星發展,還可以實現衛星資源的整合,從而滿座國土資源安全管理的要求。
2.衛星遙感影像在國土資源管理與調查中的應用
2.1衛星遙感影像應用于土地變更
國土資源部門能夠根據資源調查對數據的要求,從而加快調查步伐,利用衛星遙感數據對土地變更進行實時監測。經歷了第二次土地資源調查以后,我國已經有許多省份都建設了覆蓋的土地監測室。衛星遙感技術的應用,可以有效地反映出國土利用的變化,收集的數據主要是作為土地使用變更的證據。土地變更的主要調查對象是新增的建筑用地和復墾耕地等,從而能夠更好地開展土地管理工作,通過衛星遙感技術實現監管,擴大土地利用的深度和廣度,提升數據資源的利用率,為國家對土地進行宏觀調控提供保障[2]。
2.2衛星遙感影像應用于礦產監測
國土資源管理部門經常采取衛片執法檢查方式來監測礦產資源,將衛星遙感技術應用于國土調查工作,主要是為了監測土地使用情況和礦產開采情況。各省應用這項技術以后,就可以及時發現違法開采礦產的情況,因為監測圖的圖斑可以顯示出變化情況,然后就可以著手開展礦產資源的核查工作,查出違法用地和違法采礦的行為[3]。同時,利用該技術還可以監測到礦產利用情況和資源開發情況,政府部門也可以依據衛星遙感提供的數據做出決策,尤其是對于礦產資源規劃的制定,同時它還可以提升礦山環境的治理效率,有利于保護礦產資源。
2.3衛星遙感影像應用于災害預警
我國有部分省區近年來頻發地質災害,也因此受到了經濟方面的重創,所以需要提升地質災害警報系統的性和及時性。在早期應用災害預警的時候,都是在氣象衛星和雷達的基礎上通過WebGIS向大家傳播預警信息,而衛星遙感技術的應用可以提升預警的性,降低地質災害給人們帶來的不利影響,減輕災害地區的經濟損失,從而提升社會效益和經濟效益。隨著科學技術的不斷完善,基于多元對地觀測衛星已經成為現實,地質災害應急體系也將成為新的防災手段。
2.4衛星遙感影像應用于耕地后備資源
耕地后備資源是國土資源調查的主要內容,擁有充足的耕地資源是我國經濟發展的保障,所以耕地資源的合理利用受到各國家部門的重視。運用衛星遙感技術調查耕地后備資源,可以顯著提升工作效率,把衛星遙感圖像解譯成有效的信息,讓技術人員根據這些信息進行逐圖核查,對農田位置進行合理劃分,健全基礎農田的圖冊資料,形成農田數據庫,同時要規范保護責任卡,對農田進行信息化管理,從而落實我國的耕地資源保護政策。
3.結語
衛星遙感技術已經成為信息化建設的重要成分,也是推動信息技術應用的主要力量。隨著衛星技術的不斷發展,它已經成為國土資源調查工作中的主要手段,衛星遙感技術為國土資源調查提供了多方面的信息,而且可以對數據進行信息化處理,是國土資源管理調查工作的技術支撐,它的作用不可或缺,
國土資源管理論文:加強信息化建設推動國土資源管理
(貴州省畢節市國土資源局金海湖新區分局)
【摘要】國土資源管理信息是參與宏觀調控,合理配置資源的重要依據。對國土資源管理而言,信息化建設已發展成為一種全新的管理方式和運行機制,成為管理創新和體制改革的重要的推力之一?;诖耍疚暮喪隽思訌妵临Y源管理的重要性,對信息化建設在國土資源管理中的作用及其應用進行了簡要分析,旨在提高國土資源管理水平。
【關鍵詞】國土資源管理 重要性 信息化建設 作用 應用
在社會經濟發展以及城市化建設快速推進的過程中,土地信息資源具有重要的公益性、戰略性和基礎性作用,如何以信息化推進國土資源管管理的科學化、規范化、精細化,有效地管理好土地,充分、合理和科學地節約集約利用好有限的國土資源,已成為國土資源管理的重要內容。以下就信息化建設在國土資源管理中的作用及其應用進行探討。
一、加強國土資源管理的重要性
我國國土涵蓋了各種形態的土地,但是能夠為人們所利用的土地資源十分有限,為了提高利用率,合理的土地資源管理十分必要。隨著城鎮化建設的快速推進,國土資源利用日益增加,使得國土資源管理對于國家市場經濟發展具有非常重要的意義。如何有效的對國土資源進行利用,以保障其能夠滿足經濟發展的需求,是國土資源管理部門研究的重要課題。
二、信息化建設在國土資源管理中的作用
1.信息化建設在實現國土資源管理方式轉變和國土資源工作現代化及政務公開等方面的作用。推進國土資源信息化建設,是適應社會發展和國民經濟快速發展的必然要求,也是促進和提高國土資源管理效率、科學決策、依法行政和政務公開的重要手段,是提高國土資源現代化管理的必要手段。通過電子政務信息化系統的建設,可以清晰看到管理流程,優化了管理模式,提高了工作水平和效率,并且還規范了管理行為,從而推進依法行政,大幅度提高國土資源的管理水平。通過信息化服務系統的建設,有利于建立國土資源管理部門與人民群眾面對面直接溝通,實現把國土資源管理的政策方針及相關內容,特別是行政辦理事項、程序和要件在網上公開,建立方便的信息查詢系統,提供快速的網上報件渠道,為人民群眾日益增長的物質需求提供高效、品質的服務,并通過信息化系統來反饋和聽取群眾的心聲,采納合理建議,接受群眾管理,對于推進政務公開和政府廉政建設,促進政府管理方式如何從管理型向服務型轉變,并樹立良好的政府形象都 具有重要意義。
2.信息化建設在新時期國土資源管理工作中的作用。工業化、城鎮化發展帶來的需求擴張與有限土地、礦產資源之間的矛盾日趨加劇。違法用地、礦產資源亂采濫現象仍然非常嚴重。同時,在經濟全球化背景下的資源合理開發利用,市場經濟條件下的資源合理配置等重要問題都有待破解。因此,國土資源管理部門必須重新樹立先進的管理理念,通過不斷應用的新技術和新方法,提高政府自身的管理效率。其中,重視好信息化建設無疑是最重要和最有效的方法。事證明,如何大力推進和提高國土資源信息化建設,有利于提高政府宏觀調控能力和行政能力,有利于正確轉變職能,有利于提高土地管理隊伍的整體素質和管理水平的提高。因此,土地信息化建設的成功與否,將決定國土資源管理效果的成敗。沒有國土資源信息化管理,國土資源管理的現代化就將是“空中樓閣”,沒有國土資源信息化建設,國土資源管理部門也就將無法履行好對國土資源調查規劃、管理、評價、保護和利用的職能。
3.國土資源信息在國民經濟社會發展中具有重要的公益性、戰略性和基礎性作用。同時,加強國土資源信息化是國家信息化的重要組成部分,是保障國家對土地、礦產、海洋等資源的監測、監管,提高國土資源開發利用水平的戰略舉措,是實現國土資源工作科學化、現代化,加強國土資源對經濟的宏觀調控能力的重要基礎。國土資源信息化的基本構成包括國土資源調查評價信息化、國土資源政務管理信息化和國土資源信息服務社會化。
三、信息化建設在國土資源管理中的應用分析
1.信息化建設在構建國土資源綜合監管平臺中的應用。國土資源管理主要行政審批業務實現網上運行和網絡化遠程數據交換,各項行政審批業務實現網上并軌運行,政務大廳實行“一站式”服務,審批過程全透明。實現國土資源全覆蓋、全流程的動態監測與監管,實時掌握土地和礦產資源開發利用狀況,對轄區內每一塊土地的“批、供、用、補、查”和每一個礦業權的審批、勘查、開采等進行實時全程監管。
2.信息化建設在推進國土資源“一張圖”建設中的應用。國土資源管理需要加強土地調查等專項調查和數據庫建設,并按照統一標準來加強數據的整合、分析和提煉。同時,建立數據更新制度,不斷增加信息數量、提高信息質量,做到資源狀況“一覽無余”,做到資源家底“心中有數”。對于支撐監測監管、決策服務和社會服務等各類數據必須集中匯交,并一定要按照“誰生產誰負責”的原則及時進行數據更新和記錄。
3.信息化建設在創新國土資源服務管理中的應用。認識信息化建設對于國土資源管理具有特殊重要的意義,利用現有信息資源,正確規范和創新管理作為土地信息化建設的根本出發點和落腳點,并以需求為導向、建立以應用促進發展作為土地信息化建設的指導原則,以如何加強統籌、建立土地信息化建設的具體要求,大力推進國土資源各項應用系統的研究開發,加快國土資源信息化建設步伐,運用先進的科技手段規范和創新國土資源服務和管理。
四、結束語
信息化建設在國土資源管理工作中要結合新時期國土資源工作的新任務,新要求。不斷加強信息資源的開發利用,提高對資源的監測、監管能力,為我國經濟社會可持續發展,國土資源可持續利用、構建資源節約型社會提供有力保障。
國土資源管理論文:基層國土資源管理存在的問題及策略
(貴州省大方縣沙廠國土資源所)
【摘要】國家長治久安的發展,離不開國土資源的管理。土地資源的合理分配利用能夠有效的保障國土資源的可持續發展,對國家的經濟、文化和政治有著深遠影響。隨著我國經濟的飛速發展以及工業化的不斷推進不斷進步,使得土地與建設的矛盾日益加深,使得國土部門的壓力與挑戰也越來越大,并且對于國土資源管理人員的要求也更加嚴格。所以為了更好的處理建設與土地資源的矛盾需要更好更快的提升土地管理部門的人員素質與知識水平和管理經驗。因此本文從資源管理工作價值分析、資源管理尚存問題以及資源管理策略三個方面來的闡述基層土地資源管理的問題分析及所需策略探究。
【關鍵詞】土地流失 國土資源 管理要求 基層
國土資源是一個國家用于人民生活的生產基地以及場所,其作為人民和國家生存與發展的基礎,在基層管理方面仍然存在一些亟待解決的問題,只有從實際出發,認真分析基層國土資源中的種種弊端,并進行有效的策略研究,才能有效實現國土資源管理的化。
一、國土資源管理工作的價值分析
隨著二十一世紀經濟的飛速發展使得經濟的發展與土地使用矛盾日益加深,所以國土資源管理部門的工作尤為重要,所以作為國家基層土地管理部門應該履行單位的職責,對違法亂紀的行為及時阻止,只有管理部門積極運用自己的權利個履行自己的職責,堅持依法治國的方針,這樣國家土地資源才不會浪費,使得土地資源得到合理的運用才會使經濟更加發展,國家更加進步。
作為基層管理部門首先要提高自己的服務態度,在為基層人民服務時要態度端正,禮貌得當,做到有問必答,有據可依。只有這樣人民才能更好的了解認識土地的重要性以及保護資源的重要性。只有當資源管理部門工作態度以及人民的保護意識增強,才能使管理部門的管理工作更好的進行下去。從而使我國農村改革、發展、穩定的大計得到更有利的保障。能更好的推動我國土地資源管理水平,對推進社會主義新農村建設,促進經濟和社會的又好又快的發展具有十分重要的意義。
二、基層國土資源管理尚存問題
我國國土資源管理存在的問題比較普遍。首先,管理人員被利益蒙蔽了雙眼,沒有形成保護觀念。例如基層干部在巨大利益前抵制不住誘惑變相買賣國家土地資源,無視國家法律,盲目審批,隨意的滿足企業和個人的不當要求。導致了土地資源的大量流失,同時也使得人民產生了一種有錢好辦事的錯誤思維,使得人民更加肆無忌憚占用和浪費土地。
其次,管理部門的審批程序不合理。我國在土地征收以及征用的審批,審核上都有著嚴格的要求和法律規章制度,并在程序和周期上做了嚴密的規定,但是復雜精密的程序勢必會影響到某些急功近利的管理單位的利益,所以審批流程往往會被任意簡化,這也是目前在基層的管理工作常見的問題。還有管理部門的領導通常會借用一些借口,濫用自己的職權謀取不正當的利益。這不僅僅會對市場秩序的正常維護造成影響,還會帶來嚴重的土地資源利用不合理的問題,同時還會使人民對我國的法律法規產生誤解,對社會造成較大的不良影響。
再次,基層管理部門的管理力度不夠,執法不嚴。在很多地區都有濫挖、濫占的現象。歸根到底還是基層管理部門對于自己所負責的地區沒有盡到自己應盡的職責,沒有按照國家的法律來管理。很多地區只要稍微討好一下管理部門就能隨便去挖土,甚至沒有節制的去挖。所以加強管理部門的管理力度勢在必行,在加強的同時也要注意培養管理人員的素質,只有這樣才能使國家的土地資源更好的利用,社會的發展更加進步。
,管理部門人員素質較低。在很多部門都存在這樣的狀況,管理部門的工作人員無視工作規章制度,肆意散漫,使得人民對其產生了較多不良影響,從而導致了去辦事的人本著一個走后門找關系的社會風氣,從側面也導致―些不正當交易的產生。所以加強管理人員的素質要求尤為重要。這樣才能推動我國科學發展觀的進行,以及資源的可持續發展,造福于子孫后代。
三、基層國土資源管理策略
通過以上對土地資源存在問題的分析,筆者對土地資源管理提以下幾點策略及建議。
首先,加強土地保護的意識及土地保護意識的宣傳,這樣能使更多的人了解意識到保護土地資源的重要性,了解科學發展觀的重要意義。從而避免相關行為的發生。
其次,加強管理部門及人員的執法力度。加強基層國土資源管理人員的法律法規知識培訓,使得工作人員在以后的工作中能夠有法可依,有法必依。執法必嚴。對于土地資源管理部門來說,對于違法亂建的一些行為應該加強整治力度,確保國土資源的合理利用。其次國土資源管理部門要端正執法態度,不暴力執法,依照國家的法律法規來嚴格執法。對不合理的資源利用情況進行排查,嚴格整治,從而確保國家的土地資源更有效的利用。使得資源能夠可持續發展。
再次,國家應加強對土地資源管理部門的管理力度,從而使得管理部門能夠更加按照規章制度辦事,全心全意的為人民服務。加強組建基層土地資源信息化機構,加強土地資源干部隊伍的建設,提高國土資源干部隊伍的信息化管理水平,從而更加更加有效的管理土地Y源,還應努力的吸引專業化人才,加大專業化人才的培訓,只有這樣才能使得我國土地資源更加的利用,減少土地資源的浪費現象。
,樹立以人為本的觀念,切實保護人民群眾的利益。土地是農民生存的基本條件也是農民收入的根本途徑,所以土地管理部門在征收農民土地時要制定合理有效的補償標準,確保補償的透明度,確保農民的根本利益,保障農民的知情權和參與權,防止出現補償的隨意性,規范征地的行為。
結束語
雖然我國地大物博,但是我國的人均資源確實較少,所以我國基層土地資源管理對于我國的經濟發展以及環境的可持續發展有著重要意義。因此基層土地資源管理部門一定要端正自己的態度,嚴格履行自己的職責,樹立正確的工作觀念,加強管理人員的素質培養及能力培訓,只有這樣我國的資源管理工作才能夠順利的進行,有效的進行。
國土資源管理論文:國土資源管理工作在基層農村的分析
[摘 要] 隨著我國經濟的發展,我國各個領域的管理政策也正在不斷改善中,當下,新農村建設工作也在努力進行中。基層農村同樣要做好農村的國土資源管理工作,這是保障農村得到穩定的時代性的發展的基礎,因此,大家要重視國土資源管理工作在基層農村的實施,要提倡嚴格執行耕地保護制度的措施,并為進一步保護土地和利用好耕地,加強政策的實行等等。本文將談談國土資源管理概括,再提出一些國土資源管理在基層農村工作中存在的問題及改善措施。
[關鍵詞] 國土資源 資源管理工作 基層農村
前言
眾所周知的,我國是屬于世界上的農業大國,農村土地管理工作的重要性可想而知,它不僅僅是各級領導與廣大民眾關注的焦點,更是決定著農村發展,國家發展的關鍵因素。近年來,“三農”工作的實行就應證了這一點,得到了黨和人民政府的高度重視,但要想真正做到基層農村土地管理工作的進行,還需對基層農村土地利用人員進行合理的政策引導、并高質量的向他們普及嚴格的規律規制,來完成政府與基層協調工作,做出及時有力的監督措施的措施目標,來保障農村土地的合理開發和利用。
1 國土資源管理概括
1.1 國土資源管理
一直以來,關于國土資源的數據都要經過詳細的測評、計算與估化等,十分謹密,國土資源管理也可謂是綜合了經濟學、管理學、數學等一系列學科,共同實現了土地規劃與利用的工作的進行。因為土地資源管理本身就是綜合了諸多學科的一門綜合學科,它決定著我國每一寸土地的開發和利用,并預計從中獲取的較大的經濟利益、社會利益等,促進著國土資源管理帶來的諸多利益關系協調和規范,以化的方式合理分配土地資源,屬于可調節我國國土資源的一種重要的載體。大家知道,我國土地資源的有限性,國土資源管理就決定著如何促進國土規劃和資源利用,其管理過程帶來的影響巨大,同時也將會不斷計劃提升著我國國土的利用價值[1]。
1.2 國土資源管理的重要性
大家知道國土資源是貼近民眾生活的,對于部分基層農村人員土地分配更是決定著他們的生活,土地作為一種資源的載體,關乎著群眾的切身利益,更是決定著社會的發展,這些都是不容置疑的。因此大家必須認識到,基層農村國土資源管理的重要性,國土資源管理工作的高效進行有利于保障基層農村人員的基本利益,也就是說,它能提高基層農村人員的生活質量,在另一層面上,也符合了我國經濟可持續發展的策略,有利于我國經濟發展戰略的開展[3]。
2 基層農村國土資源管理工作中存在的問題
2.1 管理理念上的不足
在國土資源管理工作中,工作人員在管理理念上存在著許多不足,并始終沒有主動性意識著去提高。這些直接造成了國土資源管理工作上的怠慢與不注重集體利益的行為,擾亂了國土資源管理的規則,這也是造成社會上許多不合理現象的關鍵因素。這一現象是社會中普遍存在的,工作人員管理理念上的不足,直接影響的基層農村國土資源管理工作,是當前基層農村國土管理工作建設中存在的重要問題。
2.2 基層農村國土資源管理體制的不足
管理體制引導著民眾的實施工作的策略,管理體制的設立旨在通過國土資源的有效管理工作,促進社會主義新農村的不斷發展,可現在基層農村國土管理體制存在的許多不足,直接決定著基層農村國土管理工作的進行效果,因此,大家必須認識到當前基層農村管理體制的不健全。相關人員要不斷嘗試,改善管理體制,廢舊立新,減少管理內容的復雜性和難度,管理部門也要加強對管理人員的監督制度建設,引導促使管理人員的工作穩步進行,不斷改善當前體制漏洞帶來的工作問題,發現問題做出解決,依據以保護生態環境和提高整體效益的理念,做出整改才是當前迫在眉睫的[2]。
3 基層農村國土資源管理工作的改善措施
3.1 提高國土資源管理意識
國土資源作為重要的資源載體,其中的管理工作必須得到重視,當然首先要提高國土資源管理意識以及管理的重要性。國土資源管理關乎著群眾的切身利益,如果管理工作不合理,將直接影響到農村國土資源的利用和經濟的發展,因此,要不斷提高工作人員的法律意識,責任意識和工作意識。政府可以通過各項講研活動,讓大家認識到國土資源管理的重要性與必要性,將這一理念通過各種措施來滲透到各行各業的各個人員,為社會上對待基層農村國土資源管理工作提供一種良好的社會風氣。
3.2 改善基層農村國土資源管理工作體制
上面,大家有提到合理的管理體制的重要性,只有管理體制得到完善,才能真正將管理工作進行下去,并進一步加強政府的管理力度,這就需要政府盡到責任,通過改善管理體制和加強管理力度,加大國土資源利用率。政府需交工作進一步劃分,改善之前沒有明顯效果的管理體制,加強城鎮與農村兩者工作的配合,積極改變政策,提倡開展土地復墾工作,并完善懲罰政策,加強打擊違法使用土地的行欏U府完善了管理體制,改善加強懲罰和監督體制,不僅保障了基層農村國土資源管理工作的高效進行,還促進了社會的穩步發展[3]。
結論
隨著時代的改變,我國社會主義特色經濟發展進程的一步步推進,在大家國人眼中,尤其是對待基層農村人員,建設社會主義新農村的工作,成為當前。社會現代化發展的重要事項。在實際的國土資源管理工作中,大家看到了當前新農村建設的發展,當然,為了更好的促進建設社會主義新農村的發展,國土資源管理工作還需進一步完善,分別在保護耕地、城鎮建設以及土地分配方面發揮為突破口,來進行國家新農村建設的快速發展。因此,在實際工作中,大家應更加重視國土資源管理工作對社會主義新農村建設中所發揮的作用。在一步步的探索中,通過提高加強。國土資源的有效管理工作,促進社會主義新農村的不斷發展。
國土資源管理論文:無人機攝影測量在韶關國土資源管理中的應用
摘 要:針對傳統土地監測工作模式和衛星遙感影像諸多因素制約的缺陷,該文作者通過實踐中利用無人機攝影測量對土地和礦山進行動態監測后,獲取了各類型土地變化信息的結果,總結出了該應用方法的優勢。
關鍵詞:無人機攝影測量 影像 土地監測
近年來,無人機攝影測量技術發展迅速,逐步應用到社會各領域當中。韶關市國土資源技術中心在2016年對土地監測、礦山監測分階段進行的飛行實踐,快速掌握了監測區域內土地變化信息,實現對違法違規用地和非法開采行為及時制止處置,為規范土地礦產資源的開發利用起到積極的作用。
1 無人機攝影測量的特點
無人機攝影測量技術是綜合利用先進的無人駕駛飛行器、遙感傳感技術、遙控程控技術、通信技術、GPS差分定位技術的遙感應用技術,具有自動化、智能化、專用化快速獲取國土、資源、環境等空間遙感信息,完成遙感數據處理、建模和應用分析的應用技術,是繼衛星遙感和普通航空攝影測量技術之后,發展起來的一種新型航空遙感技術手段,該技術具有以下幾種獨特優勢。
1.1 使用成本低、操作簡單
其自動化程度高、操作培訓簡單,可根據任務需要隨時工作,其采用彈射起飛、傘降降落方式,飛行高度可以適應韶關的各種地形地貌應用。無人機能在低空云下攝影,可航攝的天氣遠多于普通航空攝影。
1.2 機動快速的響應能力
在接到航攝任務后,可以做到快速出動、快速獲取、快速處理、快速分析判別,具有成圖周期短、時效性強的特點,能完成突發性的緊急任務。
1.3 高分辨率航空影像的獲取能力
可獲取優于0.2 m的高分辨率影像,影像色彩豐富、清晰、直觀、,滿足地類判別、土地監測需求,可作為重要的決策依據。
2 作業流程和內容
對土地監測區域利用無人機攝影測量進行分階段動態監測,獲取1∶2 000數字正射影像數據(DOM)。結合日常國土巡查資料、相關數據庫資料,對省季度下發監測違法圖斑整改落實、重點區域的疑似新增違法用地、礦山圖斑非法開采等情況進行核查。
2.1 無人機攝影測量具體作業流程
無人機攝影測量具體作業流程圖,如圖1所示。
2.2 土地變化信息提取與勾繪
將無人機攝影測量獲取的影像成果與省部下發的前后時相遙感影像數據、土地變更調查數據庫、建設用地數據庫、采礦權數據、探礦權數據等相關數據庫根據現場地形地貌環境進行選擇性的疊加,參考日常國土巡查資料,通過人機交互,發現和提取各類型土地變化信息,形成《遙感監測圖斑信息記錄表》,并對監測到疑似違法用地、用礦的土地變化區域進行勾繪和標注。
3 傳統監測工作方法的不足
傳統的土地監測工作主要采用人員地面檢查、衛星遙感技術和傳統航空攝影技術;礦山監測則主要通過常規測量方法進行核查,但以上的方法均有不足之。
(1)地面檢查方式需要大量人力、物力,工作效率較低下。
(2)衛星遙感影像數據下發周期長,對土地變化信息獲取的滯后性較明顯。
(3)航空攝影受空域管制和氣候等因素制約,且成本高。
(4)礦區地貌環境一般都較復雜和危險,常規測量方法所需周期較長且對作業人員的安全構成威脅。
4 成效果和評價
經統計,2016年,韶關市利用無人機攝影測量技術開展土地動態監測面積達600多平方公里,飛行實踐效果良好。通過與以往的土地監測方式方法相比較,明顯的具有以下優勢:
(1)有效地改善了對土地違法行為要等省部下發、基層上報發現的被動局面,不僅能及時發現土地變化信息進行處置,達到對土地違法違規行為“發現在初始、解決在萌芽”的重要目標,而且能夠對圖斑整改落實情況進行監督,形成了一種嶄新的衛片執法工作模式。
(2)節省了地面檢查所需的人力、物力,減輕基層國土業務人員的土地巡查壓力,提高工作效率、縮短監測周期、完善土地監測管理。
(3)對礦產資源開發利用能做到更、快速、、動態、有效監測,為礦產資源開發監督管理部門提供了決策依據。
通過此次飛行實踐,發現無人機攝影測量也可以應用在國土資源管理的其他方面,即土地整理設計、土地節約利用、地質災害評估、測繪管理等,相信此項技術的應用相比傳統作業方法能取得更加理想的效果。
5 結語
無人機攝影測量技術應用正逐漸推廣,其在保障成果質量的前提下對提高工作效率、縮短項目周期相對常規測量方法有著明顯的優勢,獲取高分辨影像能夠為社會各部門提供快速及時信息,具有廣闊和應用前景。
國土資源管理論文:地理信息系統與虛擬現實技術在遼寧省國土資源管理中的應用研究
摘 要:本文簡要地介紹了地理信息系統技術、虛擬現實技術的基本概念、分類以及相關技術要點,舉例說明上述技術手段在國土資源管理行業中的具體應用。
關鍵詞:地理信息系統;虛擬現實;國土資源管理;三維地理信息系統
1 引言
在國土資源管理領域中,二維地理信息系統的大量應用取得了可喜的成果,有了充實的數據基礎,但也存在著二維地學特征無法表述的信息,這是傳統地理信息系統無法逾越的瓶頸,例如:在進行土地、礦產規劃以及在研究和計算地下礦產資源儲量的過程中,傳統的二維地理信息系統顯得力不從心。
通過地理信息技術以及三維虛擬現實技術的結合應用,這些問題就迎刃而解了。使用地理信息系統建立地理信息數據庫,對重點區域目標進行采樣,運用虛擬現實技術建立三維模型成為了一種很好的解決問題手段。這里就對這兩種技術在國土資源管理中的具體應用談一下看法,希望與大家共同交流和探討,并得到指正。
2 地理信息系統簡介
在我國,地理信息系統(GIS)于60年代中期開始形成并逐漸發展起來。地理信息系統脫胎于地圖,它們都是地理信息的載體,具有存貯、分析和顯示地理信息的功能。
地理信息系統主要由地理信息數據、軟件環境、硬件環境組成。
現在,很難將地理信息系統作為單一獨立的系統提出,現在的地理信息技術具有如下的特征:地理信息系統、遙感、以及全球定位系統三者結合應用日益緊密;空間數據的表達更加趨向復雜,更加趨向于三維化;要求更為智能化的專家輔助決策系統;系統功能的開發應用以及組件式開發應用;地理信息系統應用更加趨向于網絡化,更加強調與用戶進行交互的功能。
現在地理信息系統的應用已經朝著多元化的方向發展,可以說這種技術已經成為了時下最為熱門的邊緣交叉學科,應用前景很廣闊。
3 虛擬現實技術簡介
虛擬現實(VR)技術是20世紀90年代以來興起的一種新型信息技術,它集多媒體、網絡技術、傳感技術等多種先進技術為一體,是當今前景好的計算機技術之一。它利用計算機技術生成一個逼真的、具有視、聽、觸等多種感知的虛擬環境,用戶通過使用各種交互設備,同虛擬環境中的實體相互作用,使之產生身臨其境感覺的交互式視景仿真和信息交流,是一種先進的數字化人機接口技術。與傳統的模擬技術相比,其主要特征是:操作者能夠真正進入一個由計算機生成的交互式三維虛擬環境中,與之產生互動,進行交流。通過參與者與仿真環境的相互作用,并借助人本身對所接觸事物的感知和認知能力,幫助啟發參與者的思維,多方位地獲取虛擬環境所蘊涵的各種空間信息和邏輯信息。
“人工現實”、“遙在”、“虛擬環境”、“賽伯空間”等都是虛擬現實的不同表述形式。
利用個人計算機和低級工作站進行仿真,將計算機的屏幕作為用戶觀察虛擬境界的一個窗口。通過各種輸入設備實現與虛擬現實世界的充分交互,這種系統的特點是結構簡單、價格低廉,組成靈活,易于普及推廣,是一套經濟實用的系統。
4 地理信息系統與虛擬現實結合應用技術
(1) 虛擬地理環境(VGE)
虛擬環境是虛擬現實系統的核心?!俺两校↖mmersion)”是虛擬現實系統區別于其他計算機應用系統的典型特征。
(2) 三維地理信息系統(3D-GIS)
3D-GIS即基于地理信息系統的虛擬現實技術,這項技術已經在數字虛擬城市等方面得到應用。GIS技術的發展成熟,及其可視化的發展趨勢,使得基于GIS技術的虛擬現實在越來越多的方面得到重視,并在越來越多的領域得到初步的應用。
目前,該項技術已經在國土相關領域開展應用,發展前景相當樂觀。
(3) 3D-GIS系統開發簡介
目前基于GIS的虛擬現實技術的主要開發工具包括三大方面:
傳統的GIS系統開發工具:包括ArcGIS、MapInfo、SuperMap等;
專門的3DGIS軟件,如國內靈圖公司的VRMap,美國Alberta大學開發的 MR等;
專業的3D游戲開發工具,如OpenGL、Direct等。
5 應用簡介
(1) 在國土規劃工作中的應用
國土規劃是對虛擬現實技術需求最為迫切的領域之一,政府規劃部門、工程技術人員和各界人士可以通過使用虛擬現實技術,從不同的角度,實時互動真實地看到規劃效果,獲得前所未有的直觀感受,這是傳統的表現手段沙盤、效果圖、平面圖等所不能達到的。而且打破了專業人士和非專業人士之間溝通的障礙,使得各部門能通過統一的仿真環境進行交流,能更快地找到問題、達成共識和解決一些設計中存在的缺陷。
應用虛擬現實技術,將三維地面模型(DTM)、正射影像(DOM)和地理信息矢量數據及建立成功的三維立體模型融合在一起,再現城市建筑及城市模型,用戶在計算機屏幕前可以很直觀地看到生動逼真的城市街道景觀,可以進行查詢、量測、漫游、飛行瀏覽等一系列圖形及地理信息系統相關的操作,滿足國土資源管理由二維GIS向三維虛擬現實的可視化發展需要,為規劃設計工作提供可視化空間地理信息服務。在國土規劃中系統應用效果圖如圖所示。
該系統的設計采用了目前流行的GIS軟件,采用Direct技術構建三維虛擬環境,采用專門的軟件對真實物體進行切片等仿真處理,達到了身臨其境的真實演示應用效果。
(2) 在礦產資源儲量管理工作中的應用
礦產資源儲量管理工作是國土資源領域中另外一個迫切需要虛擬現實技術的應用要求。
以往在礦產資源儲量計算的過程中,進行了大量的物探及化探工作,收集了大量的地質相關圖紙,專家們根據這些資料和一些科學公式及多年經驗,對一礦區進行儲量的核算。這種測算的方式顯然已經不能滿足管理部門的要求了,采用地理信息系統技術、虛擬現實技術設計并表示礦體特征,根據國際公認的儲量計算模型計算礦產資源儲量是一個很不錯的解決方案,我們在實際工作過程中使用這些技術進行了礦產資源儲量的計算,達到了滿意的效果。在實際工作過程中,我們采用了一款三維分析性能良好的軟件,下圖是軟件應用的具體顯現。
6 結束語
地理信息系統是一門已經廣泛應用的交叉學科,其發展成熟,可對應用及管理工作提供有效的支持。
虛擬現實是一門新興的技術,國內對這項技術尚屬于研究階段,但現在已經有可喜的進展了,一些公司已經開發出了采用虛擬現實技術的應用系統,甚至已經開展了廣泛的應用。它的研究內容涉及到人工智能、計算機科學、電子學、傳感器、計算機圖形學、智能控制、心理學等。有朝一日,虛擬現實系統成為一種對多維信息處理的強大系統,成為人們進行思維和創造的助手和對人們已有的概念進行深化和獲取新概念的有力工具。
在國土資源管理領域中,應用功能強大的地理信息系統技術和更加真實表現的虛擬現實技術,一定會帶來更大的應用收益。