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循環農業論文:區域循環型農業經濟論文
一、循環型農業經濟體系的含義及特點
（一）循環型農業經濟體系的含義
循環型農業經濟體系將整個農業的生產過程和整個農業經濟體系建設中引入循環經濟發展的理念，是可持續發展理念應用的重大體現。循環型農業經濟體系的構建充分體現了農業的發展是在保護環境節省資源的前提下實施的重大舉措，循環型農業經濟體系定義的提出，從發展的角度來講，改變了傳統的農業發展特點，將農業發展提升了一個新的臺階，同時對于資源節省、環境保護和促進就業都有一定的促進作用。
（二）循環型農業經濟體系的特點
循環型農業經濟體系的特點就是將原來各自單一的生產方式進行組合，能夠使資源進行一個“生產-利用-產品再使用-廢棄物再循環-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統農業的發展模式在生產過程中資源沒有再利用，且對環境造成了極大的污染和破壞，而區域循環型農業經濟的發展模式是一個循環的過程。在整個農產品生產過程中，貫徹多層級循環利用的方案，以保護環境為前提，合理利用資源為發展理念，最終目的就是實現傳統農業生產模式向生態型農業進行轉變的過程。這樣的發展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環境保護率高的特點。這種發展模式只是在傳統農業的發展上進行創新，在不破壞生態發展的規律下，充分利用現代科學技術和環保理念，促進資源的開發利用，進一步實現農業經濟的現代化發展。
二、構建循環型農業經濟體系的渠道
（一）倡導綠色生產,實現農業資源循環利用
要將循環型農業經濟體系的特點、可持續發展的經濟理念納入到農業發展中，就要從農業的各個生產環節進行管理。要想進行循環型農業經濟就要找到切實可行的構建渠道，以此更好的為構建循環型農業經濟體系提高有利的執行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳，讓人們意識到循環型農業經濟的特點和利益關系，發展循環型農業經濟所帶來的先進技術在耕種及發展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經濟利益。除此還需要強調的是，循環型農業經濟的主要問題就是綠色生產。要保障生產過程中的科學施肥，以及如何節省資源。在農業生產方面要想充分保障順利解決這個問題就要求我們在進行農作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種，充分利用家肥的再利用。在農作物防蟲上要避免毒性較大的農藥長期噴灑，采用一定的防治技術，是產品的質量在現有條件內達到。
（二）發揮政府職能作用，促進高效生產，實現經濟利益較大化
要發展循環型農業經濟，構建較為完善的農業經濟體系，就需要我們在生產經營方式上做好規劃。在規劃上政府要發揮其職能作用，運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發和宣傳及資源的有效配置，在建設體系上對于資金的運轉和使用上一定要嚴格的控制及支配，以其加將循環型經濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果，達到生產的技術轉變，以此形成農業生產的產業鏈模式，最終實現集約化發展模式，從而有效的實現投資低、各方資源利用率高，回報率的目的。
三、構建循環型農業經濟體系的措施
（一）完善農業服務配套體系，并將其落實到位
政府需借助相關機構向大家宣傳循環型農業經濟體系的特點，營造良好的構建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環型農業經濟所能帶來的直接經濟利益及生態利益；要想保障循環型農業經濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此，要加大農村服務體系及科研力量的建設，組建具有高素質高水平的技術型人才隊伍；加大農村信息網絡的建設，使耕種者思想和行為都提升到農業經濟現代化發展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持，才能更好地實施循環型經濟體系?，F在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等；循環型農業經濟體系建設的著重點就是農藥噴灑機械等對于農藥使用上減量化；廢棄物商品有機肥生產加大化、固液分離、沼氣發酵等廢棄物資源再利用化。
（二）提高區域循環型農業經濟水平，打好區域循環型農業經濟體系基礎
要構建區域型農業經濟體系，就要利用好農業的主體地位。地區農業發展水平直接關系到體系構建的成果。因此，構建區域型農業經濟體系就要提高當地的農業發展水平，主要手段就是確保農民的主體地位，以市場為發展導向，充分利用科學技術及高科技設備為支撐，采用現代的管理方法，達到地區農業特色和人文特色等發展的目的。通過規范的管理方法和措施，提高區域經濟的發展水平，為區域循環型農業經濟體系打造一個堅實的運行基礎。
（三）實行節約生產、集約化經營，明確在發展循環經濟中政府的作用
要保障區域循環型農業經濟體系的有效運行，實現節約生產和集約化經營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執行標準，只有這樣才能將農業的產前、產中、產后的整個農業生產過程有機的聯系到一起，真正的形成一條完成的產業鏈條，從而保障農業經濟體系的發展和運行。規模化的發展還需要政府建立并健全農業的產業體系，將資源配置和技術支持落到實處，從而有效的拓擴大經營規模及產業鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產業鏈，才能保障農業經濟體系的有效運行。
（四）大力發展以循環經濟為基礎的環境產業
建立在新型循環型農業經濟理念基礎上的生態農業產業必將作為新的經濟增長點與現代化的信息技術、生物技術并列成為當代具發展潛力的三大領域之一。通過發展循環型的農業環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域的措施。對增加就業崗位,緩解就業壓力，對無法再次循環利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。
（五）區域循環經濟體系的制度創新
循環型農業經濟發展模式是集經濟、技術、社會于一體的系統工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此，要發展區域循環型農業經濟體系需要不斷的對傳統的運行制度進行創新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環境有建設意義的活動，阻止對環境有破壞性的生產活動，建立起自覺節約資源和保護環境的有效機制，以資源循環利用為基礎,維護生態環境良性循環，從根本上轉變經濟增長的方式。同時依據區域循環模式，制定相應的制度并將制度進行創新，形成區域循環型農業經濟體系內多重循環從而形成區域循環型農業經濟體系內多重循環共存共榮。
四、結語
綜上所述，本文對循環型農業經濟體系的概念及特點進行了簡單的論述，并對構建循環型農業經濟體系的渠道加以開發。提出了完善農業服務配套體系，并將其落實到位。提高區域循環型農業經濟水平，打好區域循環型農業經濟體系基礎，實行節約生產、集約化經營，明確在發展循環經濟中政府的作用，大力發展以循環經濟為基礎的環境產業，對區域循環經濟體系的制度進行創新的構建措施。構建區域循環型農業經濟體系，從而形成體系內資源循環利用。通過上述對分析希望對發展區域循環型農業經濟體系的構建有一定的促進和鞏固作用。
作者：張如紅 單位：山東省東營市河口區義和鎮人民政府
循環農業論文:循環農業經濟論文
一、循環農業經濟的定義
在人類文明中，人們將循環經濟的理念已經浸入農業發展的各個階段，但是在學術界，對循環農業經濟的概念并沒有明確的界定。本文將循環農業經濟界定為：“尊重生態系統和經濟活動系統的基本規律，以經濟效益為驅動力，以綠色GDP核算體系和可持續協調發展評估體系為導向，按照3R原則，通過優化農業產品生產至消費整個產業鏈的結構，實現物質的多級循環使用和產業活動對環境的有害因子零（最?。┡欧呕蛄悖ㄗ钚。└蓴_的一種農業生產經營模式。”其實質就是要以環境友好的方式利用自然資源和環境容量，實現農業經濟活動的生態化轉向。這一概念將生態環境保護與農業經濟建設融為一體，循環型農業只是農業新的可持續發展模式，保護生態環境是為了提高經濟質量，更好地建設經濟；經濟建設不僅要尊重經濟規律，也要尊重生態系統的規律，兩者相輔相成，不可偏廢，這樣經濟建設才能持續長久。
二、內蒙古循環農業經濟在某些方面取得較大發展
內蒙古巴彥淖爾市按照“生態既是生存環境，也是發展環境”的科學理念，集中力量推進烏拉特草原保護、烏蘭布和沙漠治理、烏梁素海濕地保護三大生態工程建設，全力打造山川秀美的生態巴彥淖爾。截至目前,沙區已完成造林面積3萬畝。敖漢旗在城鎮建設中，堅持“三個結合”，全力發展城鎮支撐產業。一是把城鎮化同工業化結合起來。以園區建設為平臺，以項目建設為支撐，以招商引資為動力，發揮了城鎮的聚集效應，提高了產業的聚集度，新州、新北工業園區入駐項目23個，帶動了大批農業人口向產業工人轉變，增加了城鎮人口，擴大了城鎮規模。二是把城鎮化同農牧業產業化結合起來。圍繞羊、雞、牛、草、豬等主導產業，依托豐富的農林牧資源，引進了蛋雞加工、牛羊生豬屠宰等產業化龍頭企業，農副產品加工業日益壯大，產業化龍頭企業漸成群體，帶動了地方經濟。三是把城鎮化與市場化結合起來。壯大專業化市場，發展新型商業，拓展服務領域，提升服務層次，實現以市場活流通，以流通促生產，加快商業中心建設。
三、內蒙古自治區循環農業經濟發展的SWOT分析
（一）內部優勢分析（S）
1.基礎優勢。
內蒙古自治區土地資源遼闊，各種農業經濟形態較其他省份廣泛，土地利用空間還有大幅提升的空間，大量農荒地適宜發展多種特色農作物。內蒙古自治區氣候類型的特征是氣溫日差較大，光照充足，太陽輻射強，自然隔離條件好，病蟲害發生率低和工業污染輕等資源優勢，發展特色農業的條件相對優越。
2.技術優勢。
玉米、小麥、向日葵、馬鈴薯是自治區優勢糧油作物，在自治區農業生產和農村經濟以及農民增收等方面占有舉足輕重的地位。以高產創建、良種補貼、國家農技推廣示范縣、配方施肥、節水增糧行動等項目為平臺，已連續八年在全區范圍內組織實施五大作物五項核心技術推廣，2013年全區繼續開展五大作物五項核心技術推廣工作，重點在五大作物五項核心技術農機農藝融合與技術培訓上下功夫，進一步擴大五大作物五項核心技術實施范圍和面積，努力提高技術到位率，為全區糧食穩定增產提供技術支撐。
3.擁有大量品質的龍頭企業。
內蒙古通過ISO9000、HACCP、GAP等認證的龍頭企業部級有38個，獲省級以上名牌產品或著名商標的將近300個，獲得有機、綠色、無公害農產品認證的產品400多個。尤其伊利和蒙牛這樣的大型企業，已經開始在整個產業鏈的上下游進行布局，為其他龍頭企業指明了前進的方向。
（二）內部劣勢分析（W）
1.農業人口的制約。
內蒙古自治區今年人口增長迅速，預計人口總數將達到480萬。其中農業人口的增長尤為迅速，人口的不斷增長勢必增加農業資源的負荷壓力，過度的負擔會對自然環境、土地資源等造成極大的壓力。在廣大農牧區，取暖也主要以傳統方式為主，而這些地區的生態條件極為脆弱。極易造成生態環境的破壞。農牧民的文化素質較弱，易受傳統觀念的影響，對市場缺乏了解，組織化程度較低，對于發展循環農業經濟存在一定抵觸思維。而且大量的大學生骨干畢業后選擇留在城市，對去農牧區工作沒有較大興趣，促使大量的技術人才不能在農村發揮作用。
2.缺乏完善的法規。
在資源利用和環境保護中,各經濟主體(國家、企業和個人)的經營行為涉及到一個外部性的問題,需要通過立法手段,界定各主體的產權,從而通過法律形成強制的行為約束。內蒙古還沒有一個完善的法律法規體系來明確各參與主體在循環經濟中的權利和義務,制定農業循環經濟技術法規與標準、行業市場準入標準,實行綠色產品標識制度,進行環保審計等,為農業循環經濟發展提供法制保障。
3.農牧民—企業—市場沒有有機結合。
現代循環農業經濟的發展單靠個體經濟主體是無法完成的，根據供應鏈管理的理論，在上下游實現無縫對接的經濟主體可以獲得較大優勢。現在內蒙古自治區在發展循環農業經濟時缺乏上下游管理的理念。具體就是表現在牧民利益、企業利益與生態環境的可持續發展需要進一步提升。
（三）外部機會分析（O）
國務院《關于加快發展循環農業經濟的若干意見》為發展循環農業經濟確定了方向，并將制定實施一系列支持循環經濟發展的政策法規。自治區黨委、政府高度重視發展循環農業經濟，在“十二五”規劃中，明確將“建設資源節約型和環境友好型社會”和發展循環經濟作為一項重要內容，相繼還出臺了一些相關的政策性文件，為進一步推進循環經濟提供了良好的政策環境。抓住國家新一輪西部大開發戰略啟動的契機，內蒙古自治區提出實施“富民與強區并重”的發展戰略，積極調整和優化產業結構，加快經濟發展方式轉變，憑借國家西部大開發政策支持和資金的投入，與兄弟省區市團結協作、內聯外引促進經濟轉型與升級，走“點上開發、面上保護”的發展路子，切實保障和改善民生，實現全區經濟社會協調可持續發展。
（四）外部威脅分析（T）
內蒙古自治區地域廣袤，所處緯度較高，高原面積大，距離海洋較遠，邊沿有山脈阻隔，氣候以溫帶大陸性季風氣候為主。有降水量少而不勻，風大，寒暑變化劇烈的特點。全區水土流失面積較大。現在內蒙古草原正在消失，變成小型沙漠，慢慢擴大、彼此相連，形成沙海。內蒙古在60年代曾有草原12.3億畝，80年代是11.8億畝。但如今可利用的牧場只剩下5.8億畝。僅30年的時間，草場驚人地萎縮了56%?，F在，內蒙古西部的烏蘭察布草原、科爾沁草原和鄂爾多斯草原因荒漠化已基本淪為沙地。東部的呼倫貝爾草原和錫林郭勒草原也在步前者的后塵，每年正以140多萬畝的速度沙化。因此內蒙古自治區發展循環經濟面臨著相當嚴峻的生態環境。此外，農業綜合技術水平同發達省份相比仍處于相對薄弱的水平。農牧民有著發展經濟的強烈愿望，但是對生態環境保護的意識仍有待提高。
四、內蒙古自治區循環農業經濟發展的對策
（一）發展生態型農牧業
1.生態型種植業。
結合農業經濟結構調整和生態環境建設，推廣資源循環利用的生態種植和養殖模式，充分利用光、熱、水、土資源，提高耕地的綜合產出效率。提升我區農產品質量安全水平，改善農業生態環境質量，引導種植業結構向無害化方向調整。啟動以“減少農藥、減少化肥使用量、保產量、保質量、保環境”為目標的“兩減三?！毙袆佑媱潱岣呋?、農藥利用效率，加大農家肥、沼渣、沼液等有機肥的使用，大力推廣測土配方施肥技術和病蟲害綜合防治技術，引進先進施藥機械，建立精準施藥示范區。
2.秸稈綜合利用。
擴大秸稈利用渠道，引進開發秸稈利用技術，提高利用效益。加快調整畜禽養殖結構，擴大食草動物養殖，增加秸稈過腹還田利用量。推廣以秸稈生產有機肥、秸稈氣化、秸稈發電等新技術，在有條件的地區發展秸桿發電。加快科技攻關和技術引進，增加利用方式，探索秸稈資源化利用的新途徑。
3.農村可再生能源。
適應建設社會主義新農村的需要，積極發展沼氣、畜禽舍、廁所和日光溫室“四位一體”種養模式，通過沼氣發酵，提高糞便以及其他廢棄物的綜合利用率，實現農牧業廢棄物能源化、肥料化和飼料化。加快農村戶用沼氣建設。鼓勵大中型養殖場、農畜產品加工龍頭企業建設大中型沼氣工程，開展糞便和污水的無害化、資源化利用。大力開發農村太陽能，因地制宜利用風能等清潔能源。
4.生態環境建設與保護。
以草地資源保護和建設為切入點，發展生態畜牧業，實現重畜輕草向建設養畜轉變、由自然放牧的粗放經營向舍飼半舍飼的集約化經營轉變、由單一數量型向質量效益型轉變的戰略目標，建立循環型和可持續型的畜牧業體系，高效利用草地資源。繼續實施退耕還林、退牧還草工程，加快發展草產業、沙產業、林產業等后續產業，實現經濟效益、生態效益的統一。
（二）大力發展節水型經濟
1.發展高效節水農業。
積極調整種植結構，根據各地區水、土、光、熱等資源條件，以高效、節水為原則，以水定作物，合理安排作物的種植結構以及灌溉規模，限制和壓縮高耗水、低產出作物的種植面積。逐步推行農業用水總量控制與定額管理，合理調整農、林、牧、副、漁各業用水比例。完善大中型灌區改造和配套，加強支渠、毛渠等灌溉基礎設施建設，推廣滴噴灌和管渠道灌溉，逐步建立節水型栽培模式和灌溉制度，提高節水灌溉面積比重。大力發展雨水集蓄利用技術,建設雨水集蓄利用工程，提升自然降水利用率和旱地綜合生產能力。
2.加大水污染防治力度。
控制污染物排放總量，做好水源地環境保護工作，提高水質，增加可利用水源的范圍和總量。強化水功能區管理，按照水功能區對水質的要求和水體的自然凈化能力，加強對水功能區和排污口的實時監測，嚴格排污口設置管理工作。重點加強飲用水水源地保護。加快生活污水和垃圾處理項目建設，提高處理能力；加快污水收集管網和垃圾收集系統建設，擴大覆蓋范圍。
（三）內蒙古發展循環農業經濟的保障措施
1.建立健全循環農業經濟法規、規章體系。
推進循環農業經濟法制化建設，以國家法律為指導，政策為基礎，加快制定地方性法規，逐步建立起適合我區循環農業經濟發展要求的法規、規章體系，保障循環農業經濟的有序和規范運行。同時還要抓緊制定適合我區實際的節能、節水、節材、節地、廢棄物資源化利用的地方性法規，并制定配套實施細則，明確界定各級政府、企業和個人的責任與義務，依法推進循環經濟發展。
2.加強技術投入。
加強科技推廣與服務加強種養業良種體系、農牧業科技創新與應用體系、動植物保護體系、農畜產品質量安全體系、農畜產品市場信息體系、農牧業資源與生態保護體系、農牧業社會化服務與管理體系等“七大體系”建設。切實提高農牧業的科技含量，提高自主攻關和創新能力。推進科技入戶，完善技術指導直接到戶、良種良法直接到田到場、技術要領直接到人的農牧業科技推廣機制。加快農牧業新品種、新技術、新裝備的開發、引進、組裝配套與推廣，實施種養業良種工程，以良種繁育、測土配方平衡施肥、節水灌溉、模式化種養、人工授精、動植物疫病綜合防治為重點，擴大農牧業主導品種、主推技術和主體培訓的實施范圍，增強輻射示范、帶動能力。爭取農作物的良種率穩定在95%以上。奶牛、細毛羊、絨山羊、肉羊種畜特級、一級比重達到90%以上，肉牛達到60%以上。水產養殖良種覆蓋率達到40%以上。農牧業科技進步貢獻率提高5個百分點。
3.政府強化基礎建設和服務體系建設。
大力推進牧區草原改良、人工草地、圍欄、棚圈、飼草料加工、動物防疫、鼠蟲害防治等基礎建設；擴大農區農田水利、水土流失治理、土壤改良、基本農田建設規模；大力推進農牧業機械化，提高關鍵生產環節、重點作物、農畜產品集中產區的機械化裝配水平、專業化水平和作業水平，不斷提高和改善農牧業的生產條件，增強農牧業的發展后勁，推進農牧業現代化進程。
作者：安剛剛 單位：內蒙古農業大學
循環農業論文:示范園循環農業科技論文
1示范園區的亮點
1.1合理的布局
定州地處華北平原腹地，交通和區域優勢明顯，地理位置優越，是全國重要的商品糧生產基地，糧食、蔬菜生產在全國占有重要位置。示范園區位于沙河南岸，由于這片土地土質屬于河床沙地，一直不適合農業種植，因此顯得十分荒涼貧瘠。沙地正好適宜奶牛的養殖，優越的區位優勢和天然的自然環境使得這里成為建立示范園區的。
1.2機械化與信息化深度融合
“機械化”與“信息化”的深度融合是定州示范園區的發展模式的新突破，是首農人在現代農業發展中的又一次創新。定州示范園區以信息化促進研發設計創新、業務流程優化和商業模式再造，構建產業競爭新優勢；同時加快了機械化與環境友好技術、資源綜合利用技術和能源資源節約技術的融合發展，促進形成低消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構和生產方式。
1.3創新與完善“種養結合、區域集中、分群飼養、品種多樣化”的四要素集合模式
1.3.1種養結合
在奶牛場建立的時候，同時在其周邊建立種植區，不僅能擔負起為奶牛提供飼料的重任，還能以肥料轉化的方式，消納奶牛場的糞污，同時形成養殖場天然的防疫屏障。糞污還田是一種傳統的也是科學的、經濟有效的糞污處置方法，示范園區在選址占地上就充分考慮到了這一點，占地2萬畝，養牛6萬頭，富余寬廣的農田足夠消納養殖場的糞污，并通過生物有機肥的施用，改良貧瘠的河荒地，使其由荒地變良田，用于種植玉米、苜蓿等飼料作物，供奶牛場使用。在示范園區內，現代化的牛場使用了刮糞板技術，對糞便進行收集，統一到達園區的糞污處理中心進行處理。在處理中心進行除沙、固液分離、厭氧發酵，用于生產沼氣、天然氣和有機肥。示范園區實現了牛場廢棄物的“無害化處理、資源化利用”，同時達到了養殖業與種植業的良性循環發展的目標。通過“種養結合”，優化了資源要素配置，提升了現代農牧業生態、環保和資源集約高效、有機循環利用水平。
1.3.2區域集中
“區域集中”是示范園區發揮經濟優勢的關鍵環節。以前由于飼養技術落后、管理理念陳舊和機械化程度不高，首農集團建設的牛場最多也就是養1000多頭奶牛。牛場分散在京郊各區縣農場，管理難度大、成本高。示范園區建設采用了“區域集中”的經營管理理念，實現了規模、經濟的倍增。示范園區滿負荷生產后，規模上相當于再造了一個新綠荷，全部管理人員只用了600多人，相當于綠荷的1/3。通過“區域化集中”，提高了空間、規模要素的效能，提升了現代農牧業集約化、現代化水平。
1.3.3分群飼養
分群飼養管理是利用機械化的管理手段，較大限度地發揮牛群的經濟效益的關鍵。在示范園區內，對牛群按不同時期、不同胎次進行分群管理，采取不同的飼料與飼喂方法，以期達到好的養殖效果和較大的經濟效益。示范園區不僅養奶牛，還將繁殖的犢公牛也集中起來，飼養肉牛，進行多樣化養殖，較大限度地利用現有的資源。通過“分群專業化飼養”，強化了技術要素效率，提升了養殖效益與產業安全水平。
1.3.4品種多樣化
荷斯坦奶牛是業界公認的產奶的好品種，但世界上還有許多的奶?；蚩梢岳?，它們各有特色、各具優勢。奶牛的育種是奶牛養殖業發展的動力與源泉，品種的多元化為奶牛育種提供了素材，為培育好牛奠定了基礎。2013年，三元種業公司在國內首次大量引入了娟姍牛，娟姍牛與荷斯坦牛相比具有耐熱、耐粗飼，乳脂肪、乳蛋白含量高，牛奶風味醇厚等優點，娟姍牛所產的奶也是未來生產嬰幼兒奶粉等品質乳制品好的原料。
1.4采用“EDTM”奶牛飼養技術管理體系
由首農畜牧公司提出的“EDTM”奶牛飼養技術體系在示范園區廣泛應用。E是Eniverment，是要給奶牛提供舒適的生存環境。D是DHI，即奶牛數字化管理體系，是指以DHI測定為代表的奶牛生產數字化管理體系，其突出的作用表現在“能度量才能管理”。T是TMR，指的是全混合日糧飼養技術，精粗飼料的均勻采食保障了奶牛的瘤胃健康。M是Management，指的是牛場標準化管理體系，即以關鍵技術為核心，建立貫穿奶牛飼養全過程的技術、管理及工作標準。采用這種飼養技術管理體系，不僅能夠給奶牛提供宜居的環境，也能監控奶牛飼喂效果和產奶量等各項生產指數，為更進一步的數字化管理提供數據。
1.5復合微生物技術的使用
示范園區的奶牛場采用了“復合微生物環保運動場”工藝及微生物和飼料添加劑新技術，即將運動場加入益生菌后，益生菌代謝牛糞尿，節能減碳。在運動場添加益生菌能形成優勢菌群，不僅能減除臭味、不污染地下水源，還能減少現場致病菌繁殖；在飼料中添加微生物則可以降低牛只疾病的發生率，提升牛犢的育成率。益生菌的添加改善了全場的飼養環境，奶牛的采食量自然增加，進而提高產奶量及牛奶品質。此外，運動場上的牛糞尿在益生菌發酵的過程中放熱，在冬季期間更是牛只的品質“床墊”。
1.6兼顧體驗與示范
示范園區開辟一部分區域，建立一座奶業“大觀園”，包括奶?？破罩R館、現代乳品加工示范線、奶業生產體驗館、綜合服務設施等內容。“大觀園”將結合大沙河灘地環境，借助首農集團的企業資源，發展都市休閑觀光農業，成為國內外奶業新技術新成果的實驗展示推廣中心、城郊農業開發模式的典范。
2示范園區的建設意義
示范園區實現了養殖與種植的循環利用，節約了資源，有效解決了畜牧業發展的瓶頸，為大型畜牧業發展開出了一劑良方。示范園區是一次偉大的探索，它不僅嘗試了新的畜牧業經營管理模式，也為產業園的發展和復制奠定了基礎。只要選址得當、資金充足，定州“循環農業科技示范園模式”便可以被迅速地復制，為企業發展帶來更多利潤。示范園區的落地發展，成為河北省現代農業的示范，不但解放了當地農民的思想，還引來了富元園區、祥豐農業科技園等許多項目落戶農業園區旁。目前，定州市政府正在以首農定州園區為核心區申報部級現代循環農業生態園。另外，園區的建設也給周邊的村子提供了工作機會。在園區沒有建成之前，園區所在地區只是種植小麥，且一年只能收一次，現在改種苜蓿后，一年可以收獲四五次，土地的利用率顯著提高，同時周圍村民們還可以把玉米賣給牛場做青貯，提高了他們的收入，老百姓得到了實惠。
作者：李文軍 梁政 單位：山東農業大學經濟管理學院
循環農業論文:循環經濟模式下農業推廣論文
一、農業循環經濟的內涵
農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式，是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系，與傳統農業有著本質的區別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則：減量化原則是農業生產過程中，盡量減少農業資源的投入，即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量，實現資源利用的減量化；再使用原則就是指在農業生產、消費過程中，較大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器，實現多次使用和反復使用，防止它們過早成為垃圾；再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展，但是發展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式，最終實現農業可持續發展。
（一）加大宣傳和培訓力度。
農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益，讓社會取得生態效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀，使得農業循環經濟的理念深入人心；加強培訓，就是要對農戶進行培訓，要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領，進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
（二）加快制定相關的政策和法律法規。
任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持，要推廣農業循環經濟，也離不開配套的政策和法律法規支持，要求相關部門要盡快結合實際，制定相應的政策和法規，保障農業循環經濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
（三）加大科技創新力度。
科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段，也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣?？萍季褪巧a力，只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”，實現可持續發展，比如現在農村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續利用科技這個工具，優化、創新相關設備，提高再生能源的利用率。
（四）加大、加強資金扶持力度。
推行、推廣農業循環經濟，除了技術瓶頸外，關鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保?？顚Ｓ?，發動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造，積極引導和發揮農民的主動性，充分依靠農戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。
（五）樹典范、立標兵，推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。
雖然經過廣泛深入宣傳之后，農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作，建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村，讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環經濟發展模式。
（六）結合實際，因地制宜發展循環經濟。
循環經濟模式很多，關鍵看哪種模式更適合自己，應該積極探尋符合當地實際，吸收成功模式經驗，創立自己的循環經濟發展模式，不要追求一個模式，一個標準，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發展循環經濟，解決農民生活用能需要，同時發展農業生產，這樣一來，對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
三、結語
農業循環經濟是一種可持續發展的農業，是解決我國“三農”問題的重要手段，是人和自然和諧統一的良藥。政府相關部門應該高度重視，讓農業循環經濟這個主題始終成為最受關注的課題，根據村情、鄉情、縣情，大力探索符合當地實際的循環經濟發展模式，讓農民切實體會到經濟模式所帶來的巨大實惠，激發大家積極性，大膽創新，以至實現良性循環的美好景象。
作者：劉宇陽 單位：湖南農業大學公共管理與法學學院
循環農業論文:生態農業循環經濟論文
1生態農業的內涵解讀
現代農業主要表現為現代石油農業、現代生態農業等各種不同的模式，因為現代石油農業的發展主要是依賴于巨量化學物質的投入來提升產量與經濟收入的，因而也造成了對水資源的極大消耗，甚至導致生態環境出現了惡化，所有也被認為是一種不可持續發展的農業生產模式，隨之，生態農業這一能夠實現可持續發展的農業模式開始受到人們的高度關注。盡管全球范圍內各國關于現代生態農業的名稱有所不同，一些國家稱之為有機農業，一些國家稱之為生物農業或者無公害農業，還有一些國家稱之為持續農業等，但是對于其內涵之理解卻是一致的。生態農業事實上是應用生態學的原理以及系統科學的方法，將現代科技和傳統農業技術加以結合，而合理地運用自然資源以實現農業生態、經濟、環境等方面效益的有機統一，從而讓農業能夠走上良性循環之路，所以，它已經逐步成為如今全球農業發展的重要潮流之一。生態農業和循環經濟之間具備了極為密切的內在聯系，循環經濟理論認為這反映出人類積極尋求和自然界和諧共處之理念。循環經濟運用于農業上即為生態農業，所以，生態農業也屬于循環農業發展模式。循環農業之實質在于用環境友好方式來運用自然資源以及環境容量，從而實現我國農業經濟活動趨向于生態化，實現經濟、社會以及生態等諸多方面的相互統一。有鑒于此，發展生態農業和循環農業之間具有目標上的一致性，兩者均要求在農業生產活動之中和自然環境、生態系統形成良性發展的新機制，以達到節約資源與重復利用能源之目標。
2循環經濟條件下生態農業的基本特點
（1）資源化
也就是要以污染排放的最小化為主要目標。應當針對產業鏈之輸出端，即廢棄物，以充分提升綠色農業技術的發展水平，也就是要運用對廢棄物實施多次的回收、利用與資源閉合式循環，從而實現廢棄物排放的最小而。資源化原則是一種輸出端的方法，能夠將廢棄物再一次地轉換成為資源，從而減少最終的處理量，這也就是一般意義上的廢品回收以及綜合利用。為了和資源化的過程保持適應，消費者要提升購買再生產品之意識，從而促進循環經濟之實現。
（2）再利用
也就是以廢棄物利用的較大化為主要目標。這一原則屬于過程性的方法，其目的在于盡可能地延長產品與服務時間，盡可能地多次或者以多種不同方式來使用物品，從而避免其太早成為垃圾。要致力于發展白色農業，也就是要開發與利用各種微生物資源，從而生產出各類無公害的綠色食品、無污染的飼料和其他能源。
（3）減量化
也就是要用資源投入的最小化為主要目標。這一原則所針對的主要是輸入端，目的在于減少進入到生產與消費過程之中的物質與能源流量，對于廢棄物之產生，主要是運用預防方式而非末端治理方式加以避免的，能夠在較大限度上降低對于各種不可再生資源之耗竭性開采與運用。對于廢棄物的產生與排放則應當實施總量控制，在農業上主要是運用好該原則，使用最為科學和靈活的方法實現節能減排的目標。
3循環經濟下發展生態農業的幾點思路
（一）大力提升農民群眾的農業循環經濟意識
當前，循環經濟在市場經濟條件之下并非是一個十分普遍的經濟發展模式，迫切需要得到政府部門的高度重視與引導規范。因為我國農民群眾受教育程度整體上較低，對于資源的利用和環保等公共意識顯得極為淡薄，所以在向農民群眾進行宣傳時可向其展示一部分典型示范項目，帶領農民群眾實地進行參觀、考察，并對農民群眾實施培訓，從而讓其更好地了解資源和環境對于農業生產所具有的重要意義。與此同時，還應當注重于循環經濟發展中經濟效益之宣傳，運用可預見的經濟收益以激發出農民群眾的積極性，從而做到自覺了解循環經濟原理，積極參與農業循環經濟進程，進而取得理想的經濟成效。
（二）立足農業生態環保推進農業標準化建設
（1）要逐漸增加生態農業建設方面的投入
從而形成支持我國生態農業實現可持續發展的政策性體系。鑒于生態農業具備了人、財、物力的投入量相當大以及技術含量較高之特點，國際上通常采用投入和補貼等相關支持政策。我國的現代生態農業起步比較晚、層次相對較低、經濟效益也比較差、經營較為分散，生態農產品的市場規模也比較小，消費者的認知度相當低，各級人民政府應當充分地借鑒國外先進經驗，在資金投入、信貸支持、稅收減免以及補貼等多個方面實施政策傾斜以及必要扶持，從而更好地拓寬農業投資途徑，持續增加對大型農業生態工程以及農業資源保護區之投入。
（2）要建立健全生態農業建設激勵體系
要更加積極地倡導與鼓勵企業承包與租賃荒地、荒山和荒灘等，開展植樹綠化與水土保持等農業領域的綜合性開發，切實健全農業生態環境的獎懲機制。
（3）要強化農業生態環境的保護
切實有效地控制各類環境污染的出現。要積極引領農民群眾依據當地生態資源環境之實際來發展好生態農業，控制使用化肥與農藥等各類化學物質，不斷加大有機肥、無毒性的生物肥料的施用力度，從而切實減少因為農業生產而產生的各類污染，并且積極整治水土流失。四是要強化農業領域的標準化建設，更好地發揮出標準化對于生態農業建設所具有的導向性作用。
（三）提升創新我國農村生態環境管理體系
要妥善處理好新農村生態環境建設與管理之間的關系，明確其職能，加強農村管理工作，做到管理和建設同行，這是促進中國特色社會主義新農村生態環境建設的重要保障。有鑒于此，應當建立健全新農村生態環境建設之引領機制，有效改進與優化資源在城鄉間的有效配置以及重新組合，對各地方政府以及農民群眾的行為加以引導，對于環境友好的措施應當進行全力扶持與鼓勵。應當建立起政府資金和金融資金之間的相互聯動體系，切實形成社會資本引領機制，促進對新農村基礎設施以及生態環境之投資，并且致力于發揮市場的積極作用。要健全完善環境和發展的綜合決策辦法，各地政府要設置農業生態發展專業機構來健全農業生態環境管理機制，并且組織與協調農業生態環境取得可持續發展。
（四）強化農業技術體系建設以提供有力的技術支撐
（1）要增加對生態農業技術開發加以支持之力度
不斷提升生態農業技術的發展水平。在持續增加國家財政對于生態農業技術投入的前提下，盡可能地吸引社會各方資金用在生態農業科技建設與開發上，從而逐步形成和健全投資與收益相互掛鉤的新機制，并且形成多元化生態農業科技投入機制，為我國生態農業的技術創新提供相應的技術條件。
（2）要認真汲收傳統生態農業技術之精華
切實推動現代生態農業技術的創新步伐。因為我國傳統生態農業已經積累了相當豐富的間作套種、休耕輪作以及精耕細作等技術與經驗，因而對于發展生態農業具備了非常好的繼承與借鑒價值。然而，生態農業同樣還需要高新農業技術之支持，如今，一部分西方發達國家的生態工程技術、生物技術、現代信息技術以及遙感技術等均被廣泛地應用到生態農業建設之中，從而實現了生態農業的高技術化以及信息化，因而值得我們認真進行學習與借鑒。
（3）要健全完善生態農業技術推廣機制
積極培育我國農村生態農業技術服務、咨詢以及轉讓等各類中介機構，鼓勵與引導建設各種生態農業協會，從而健全完善生態農業領域的科技推廣網絡，提升農業技術推廣工作者的專業素質，進而為生態農業科技實現成果轉化奠定良好基礎。
（五）建立健全相關法律法規應當說
農村生態農業與循環經濟之發展需要得到相關法律法規的切實保障。但是，目前階段我國的農村環境保護法律尚不夠健全完善，主要體現為不夠系統和靈活，通常是照搬與照抄城市環保立法，在現實之中很難加以執行。相關農村生態農業與循環經濟的法律法規依然存在著大量空白，往往只能零星地散見于各類單項法規之中，缺少一部真正具備了統領性與可操作性的高位階法律。因此，要想發展以循環經濟為基礎的生態農業，迫切需要以整合當前較為分散的條文或者立法為基礎，形成一部以廣大農村地位為主要對象，在農村具備了極強可操作性的、系統性的農村領域循環經濟法律。在此基礎上，環境法當中也要明文規定各級政府一定要把生態農業、循環經濟等內容列入到當地經濟社會發展規劃之中，從而把生態農業、循環經濟之發展狀況真正視為判斷當地經濟發展的一項重要標準，明確相關監督機構以及人員，保障生態農業在農村地區得到又好又快的發展，進而有效減緩我國農村環境惡化之速度。
4結束語
綜上所述，近年來我國農村改革不斷深化，各項方針政策不僅高度關注農村經濟的發展與農民群眾生活水平的提高，從而消除的貧困，同時又關注農村生態環境的建設，切實解決農村所面臨的環境問題，保障農民群眾的健康。這就需要積極發展循環經濟下的生態農業，從而實現農村經濟的平衡發展，并且實現農村環境保護的化。
作者：楊艷 單位：南陽師范學院政治與公共管理學院
循環農業論文:循環性農業經濟論文
一引導農業科技的創新力量
1建立健全農業科技的創新機制
1.1提高農業科技創新的支持力度
對于區域循環性農業經濟來說，其創新技術上具有明顯的非競爭性與非排他性。因此，在建立區域農業經濟的過程中，出于農業經濟科技創新的可持續性，政府與相關職能部門一定強化財政性補貼在農業科技創新領域的利用，積極鼓勵涉農企業在農業生產與開發上加大科技創新力度，并把科技成果傳之于民、用之于民。例如，在2014年7月末，河南省南陽市農業局就通過《關于申報有機產品綠色食品認證獎勵的通知》，引導涉農企業與農業經營者積極發展有機產品與綠色食品，提高區域內農產品附加值的同時，還要積極引導區域循環性農業積極的可持續發展。
1.2重視農業科技發展能力的建設力量
在建立區域循環經濟的過程中，對于農業科技的利用，一定要積極加大對涉農領域的科技實驗室、技術中心以及野外基地建設與運營的投入，完善區域內農業經濟的基礎條件。在實際工作上，積極推進水稻、玉米以及大豆等糧食產業的科技體系化建設，提高多部門有效聯動的合作力度，提高多學科有效集成優化的提升力度，從而加強科技體系在提升農業經濟可持續發展層面的能力。另外，在建立區域性循環農業經濟的過程中，一定要加大各類人才的引進與培養，強化區域內人才隊伍的建設力度，在遵從本區域農業經濟發展的實際情況下，培養在世界農業經濟上的具有經驗豐富思想與技術的團隊與科學人員，從而在國際農業經濟發展上占據先進技術的利用程度，積極推動區域內，甚至是全國農業科技發展的建設力量，促進農業經濟的可持續發展。
2提升成果的有效轉化與技術擴散
及時，在我國“國家農業科技成果轉化專項資金”的大力支持下，區域內農業經濟同樣要積極取得“863”、科技支撐等計劃的支持，把農業科技與重大成果進行有效轉化，從而在區域內逐漸構建符合自身實際情況的農業科技成果轉化體系。第二，積極推進“科技富民強縣”等區域內扶持計劃，構建涉農企業包辦區域化與“以戶帶村和以村帶鄉”等新型科技成果與技術擴散模式。一方面要基于本區域內農民最實質也是最需要的相關先進技術出發，強化鄉村農戶科技“超市”式推廣，讓農戶積極學習與利用先進技術，另一方面又要強化農業經營者基于自身情況去創新技術與開發產品，強化全員創新意識。第三，基于區域農業發展模式的前提下，打造特色農業生產新模式。例如，對于河南、江西以及安徽等地來說，其同屬于糧食的凈調出省份，在我國區域循環性農業經濟中較為典型，因此可以在糧食生產核心區域的計劃上，積極推進糧食技術集成化示范工程，使該區域糧食在生產上漸趨于現代化、高效化以及持續化，加大該地區糧食生產可持續工程。第四，對于農村區域的農業生產來說，通過農業科技人員扎根農村對農業科技進行親身傳授屬于最為直接，也是好用的辦法。與此同時，還要加大高校、職業學校以及培訓機構中涉農專業學生的獎勵力度，大力引導與鼓勵新農業人才扎根到農村區域，從而為我國現代可持續發展農業貢獻更大的力量。第五，在推進創新科技有效轉化的過程中，可以加強與相關農技站的合作力度，為私營合法機構提供技術信息與支持，通過其中介作用促進創新科技和經濟的有效結合，從而強化各類科技創新主體與農地的緊密聯系關系，提升農業科技成果的遍地開花，促進可持續發展。
二創新公共服務體制
1完善政府服務職能
1.1政府要強化積極引導與職責規劃作用
地方政府作為區域循環性農業經濟的建立者，其在整個農業可持續經濟發展上起著引導與職責規劃的作用。因此，相關地方政府一定要緊緊圍繞著區域定位與功能拓展的條件下，加強區域內政府間的合作力度，大力發展區域循環性農業經濟，確保循環性農業經濟的發展重點得到保障，提升農業可持續發展能力。
1.2加大政策性支持力度
對于我國農業經濟來說，由于歷史與現實人地關系，大部分地區還處于“小農經濟”的發展狀態，在建立區域循環性經濟的過程中，如果缺乏政策與資金層面的大力支持，相關工作將很難開展。因此，相關地方政府一定要強化立法、基金扶助等措施，在區域內構建支持農業經濟可持續發展的長效機制。另外，地方政府還要加大對農村地區公共基礎設施的支持力度，構建農村區域“三化”(工業化、城鎮化、信息化)體系，從而提高區域循環性農業經濟的可持續發展能力。
1.3完善農村區域經濟管理體制
在改革土地流轉形式與擴大農業經濟經營規模的過程中，一定要避免以往行政命令等粗暴方式的出現。在相關工作上，要充分參考農村居民的意愿，利用政府積極引導的手段，多鼓勵農村居民通過土地流轉實現強化資本。另外，相關地方政府還要完善農地流轉管理中心，在配套運轉機制與體系的協助下，監督、引導與協調農村居民在農地流轉合同的簽訂、矛盾糾紛的處理和仲裁等工作，從而構建符合本區域的農地評估機制，科學合理地評價土地真實價值，保護農民的合法收益，實現農業經濟的可持續發展。
2推進公共服務均等化
要積極推進農村地區的基礎設施建設，建立配套的義務教育體系、醫療衛生體系以及養老保險體系，積極完善農村金融服務體系，為農業生產經營者提供充足、高效的信貸支持是實現農業循環經濟發展戰略目標的重要條件。對積極發展農業循環經濟的農業生產資料供應商、農業生產者(農民、農業生產企業)、農產品銷售商等相關主體通過利率優惠政策給予扶持，對資源約束與生態環境影響大、投資回收期長、經濟效益相對不高的大宗農產品生產的實施農業循環經濟發展戰略企業，尤其要增加信貸資金投入與支持力度，根據其發展需要提供中長期低息貸款。
三結論
綜上所述，本文主要從我國現階段農業經濟發展的實際情況出發，對我國往后在建立區域循環性農業經濟中對于可持續發展模式的要求進行淺談。而從現階段的實際情況來看，引導農業科技的創新、構建生態文明的農業發展方式以及創新公共服務體制對我國區域循環性農業經濟的作用較為明顯，有利于我國農業可持續發展能力的提升。
作者：涂洪強單位：南陽市黃牛良種繁育場
循環農業論文:循環型農業經濟論文
一、循環型農業經濟體系的含義及特點
（一）循環型農業經濟體系的含義
循環型農業經濟體系將整個農業的生產過程和整個農業經濟體系建設中引入循環經濟發展的理念，是可持續發展理念應用的重大體現。循環型農業經濟體系的構建充分體現了農業的發展是在保護環境節省資源的前提下實施的重大舉措，循環型農業經濟體系定義的提出，從發展的角度來講，改變了傳統的農業發展特點，將農業發展提升了一個新的臺階，同時對于資源節省、環境保護和促進就業都有一定的促進作用。
（二）循環型農業經濟體系的特點
循環型農業經濟體系的特點就是將原來各自單一的生產方式進行組合，能夠使資源進行一個“生產-利用-產品再使用-廢棄物再循環-回收再利用-再制造”這樣一個過程。傳統農業的發展模式在生產過程中資源沒有再利用，且對環境造成了極大的污染和破壞，而區域循環型農業經濟的發展模式是一個循環的過程。在整個農產品生產過程中，貫徹多層級循環利用的方案，以保護環境為前提，合理利用資源為發展理念，最終目的就是實現傳統農業生產模式向生態型農業進行轉變的過程。這樣的發展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環境保護率高的特點。這種發展模式只是在傳統農業的發展上進行創新，在不破壞生態發展的規律下，充分利用現代科學技術和環保理念，促進資源的開發利用，進一步實現農業經濟的現代化發展。
二、構建循環型農業經濟體系的渠道
（一）倡導綠色生產,實現農業資源循環
利用要將循環型農業經濟體系的特點、可持續發展的經濟理念納入到農業發展中，就要從農業的各個生產環節進行管理。要想進行循環型農業經濟就要找到切實可行的構建渠道，以此更好的為構建循環型農業經濟體系提高有利的執行條件。具體來講就是要在前期進行廣泛的宣傳，讓人們意識到循環型農業經濟的特點和利益關系，發展循環型農業經濟所帶來的先進技術在耕種及發展使用上的便利條件和所能帶來的直接的經濟利益。除此還需要強調的是，循環型農業經濟的主要問題就是綠色生產。要保障生產過程中的科學施肥，以及如何節省資源。在農業生產方面要想充分保障順利解決這個問題就要求我們在進行農作物施肥問題上盡量采用科學的測土施肥法進行耕種，充分利用家肥的再利用。在農作物防蟲上要避免毒性較大的農藥長期噴灑，采用一定的防治技術，是產品的質量在現有條件內達到。
（二）發揮政府職能作用
促進高效生產，實現經濟利益較大化要發展循環型農業經濟，構建較為完善的農業經濟體系，就需要我們在生產經營方式上做好規劃。在規劃上政府要發揮其職能作用，運用政府職能權利作用進行市場渠道的開發和宣傳及資源的有效配置，在建設體系上對于資金的運轉和使用上一定要嚴格的控制及支配，以其加將循環型經濟理念同土地、技術、資金以及人才達到集中和充分利用的效果，達到生產的技術轉變，以此形成農業生產的產業鏈模式，最終實現集約化發展模式，從而有效的實現投資低、各方資源利用率高，回報率的目的。
三、構建循環型農業經濟體系的措施
（一）完善農業服務配套體系
并將其落實到位政府需借助相關機構向大家宣傳循環型農業經濟體系的特點，營造良好的構建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環型農業經濟所能帶來的直接經濟利益及生態利益；要想保障循環型農業經濟體系的順利實施就需要有技術及人才的支持。因此，要加大農村服務體系及科研力量的建設，組建具有高素質高水平的技術型人才隊伍；加大農村信息網絡的建設，使耕種者思想和行為都提升到農業經濟現代化發展軌道上。還需要投入大量的技術設備進行支持，才能更好地實施循環型經濟體系。現在比較常用的技術手段主要有廢棄物資源化技術、二是耦合技術、減排減量化技術。如水肥藥高效利用技術等；循環型農業經濟體系建設的著重點就是農藥噴灑機械等對于農藥使用上減量化；廢棄物商品有機肥生產加大化、固液分離、沼氣發酵等廢棄物資源再利用化。
（二）提高區域循環型農業經濟水平
打好區域循環型農業經濟體系基礎要構建區域型農業經濟體系，就要利用好農業的主體地位。地區農業發展水平直接關系到體系構建的成果。因此，構建區域型農業經濟體系就要提高當地的農業發展水平，主要手段就是確保農民的主體地位，以市場為發展導向，充分利用科學技術及高科技設備為支撐，采用現代的管理方法，達到地區農業特色和人文特色等發展的目的。通過規范的管理方法和措施，提高區域經濟的發展水平，為區域循環型農業經濟體系打造一個堅實的運行基礎。
（三）實行節約生產、集約化經營
明確在發展循環經濟中政府的作用要保障區域循環型農業經濟體系的有效運行，實現節約生產和集約化經營的目的就要求政府在各個流程上都有選擇有效的服務途徑和有一個有效的實施方案和明確的政策導向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執行標準，只有這樣才能將農業的產前、產中、產后的整個農業生產過程有機的聯系到一起，真正的形成一條完成的產業鏈條，從而保障農業經濟體系的發展和運行。規?；陌l展還需要政府建立并健全農業的產業體系，將資源配置和技術支持落到實處，從而有效的拓擴大經營規模及產業鏈的延伸工作。只有形成一個有序的健全的產業鏈，才能保障農業經濟體系的有效運行。
（四）大力發展以循環經濟為基礎的環境產業建立
在新型循環型農業經濟理念基礎上的生態農業產業必將作為新的經濟增長點與現代化的信息技術、生物技術并列成為當代具發展潛力的三大領域之一。通過發展循環型的農業環境產業,加強“三廢”綜合利用,充分開發并利用再生資源、新能源和可再生資源,延伸產業鏈,開辟新的生產領域的措施。對增加就業崗位,緩解就業壓力，對無法再次循環利用的污染進行無害化處理等方面都有著較大的促進作用。
（五）區域循環經濟體系的制度創新
循環型農業經濟發展模式是集經濟、技術、社會于一體的系統工程,其啟動和運行離不開制度的約束。因此，要發展區域循環型農業經濟體系需要不斷的對傳統的運行制度進行創新。包括利用市場本身所具有的有效配置資源的效能,來鼓勵對環境有建設意義的活動，阻止對環境有破壞性的生產活動，建立起自覺節約資源和保護環境的有效機制，以資源循環利用為基礎,維護生態環境良性循環，從根本上轉變經濟增長的方式。同時依據區域循環模式，制定相應的制度并將制度進行創新，形成區域循環型農業經濟體系內多重循環從而形成區域循環型農業經濟體系內多重循環共存共榮。
四、結語
綜上所述，本文對循環型農業經濟體系的概念及特點進行了簡單的論述，并對構建循環型農業經濟體系的渠道加以開發。提出了完善農業服務配套體系，并將其落實到位。提高區域循環型農業經濟水平，打好區域循環型農業經濟體系基礎，實行節約生產、集約化經營，明確在發展循環經濟中政府的作用，大力發展以循環經濟為基礎的環境產業，對區域循環經濟體系的制度進行創新的構建措施。構建區域循環型農業經濟體系，從而形成體系內資源循環利用。通過上述對分析希望對發展區域循環型農業經濟體系的構建有一定的促進和鞏固作用。
作者：張如紅單位：山東省東營市河口區義和鎮人民政府
循環農業論文:示范園區循環農業論文
一示范園區的亮點
1合理的布局
定州地處華北平原腹地，交通和區域優勢明顯，地理位置優越，是全國重要的商品糧生產基地，糧食、蔬菜生產在全國占有重要位置。示范園區位于沙河南岸，由于這片土地土質屬于河床沙地，一直不適合農業種植，因此顯得十分荒涼貧瘠。沙地正好適宜奶牛的養殖，優越的區位優勢和天然的自然環境使得這里成為建立示范園區的。
2機械化與信息化深度融合
“機械化”與“信息化”的深度融合是定州示范園區的發展模式的新突破，是首農人在現代農業發展中的又一次創新。定州示范園區以信息化促進研發設計創新、業務流程優化和商業模式再造，構建產業競爭新優勢；同時加快了機械化與環境友好技術、資源綜合利用技術和能源資源節約技術的融合發展，促進形成低消耗、可循環、低排放、可持續的產業結構和生產方式。
3創新與完善“種養結合、區域集中、分群飼養、品種多樣化”的四要素集合模式
3.1種養結合
在奶牛場建立的時候，同時在其周邊建立種植區，不僅能擔負起為奶牛提供飼料的重任，還能以肥料轉化的方式，消納奶牛場的糞污，同時形成養殖場天然的防疫屏障。糞污還田是一種傳統的也是科學的、經濟有效的糞污處置方法，示范園區在選址占地上就充分考慮到了這一點，占地2萬畝，養牛6萬頭，富余寬廣的農田足夠消納養殖場的糞污，并通過生物有機肥的施用，改良貧瘠的河荒地，使其由荒地變良田，用于種植玉米、苜蓿等飼料作物，供奶牛場使用。在示范園區內，現代化的牛場使用了刮糞板技術，對糞便進行收集，統一到達園區的糞污處理中心進行處理。在處理中心進行除沙、固液分離、厭氧發酵，用于生產沼氣、天然氣和有機肥。示范園區實現了牛場廢棄物的“無害化處理、資源化利用”，同時達到了養殖業與種植業的良性循環發展的目標。通過“種養結合”，優化了資源要素配置，提升了現代農牧業生態、環保和資源集約高效、有機循環利用水平。
3.2區域集中
“區域集中”是示范園區發揮經濟優勢的關鍵環節。以前由于飼養技術落后、管理理念陳舊和機械化程度不高，首農集團建設的牛場最多也就是養1000多頭奶牛。牛場分散在京郊各區縣農場，管理難度大、成本高。示范園區建設采用了“區域集中”的經營管理理念，實現了規模、經濟的倍增。示范園區滿負荷生產后，規模上相當于再造了一個新綠荷，全部管理人員只用了600多人，相當于綠荷的1/3。通過“區域化集中”，提高了空間、規模要素的效能，提升了現代農牧業集約化、現代化水平。
3.3分群飼養
分群飼養管理是利用機械化的管理手段，較大限度地發揮牛群的經濟效益的關鍵。在示范園區內，對牛群按不同時期、不同胎次進行分群管理，采取不同的飼料與飼喂方法，以期達到好的養殖效果和較大的經濟效益。示范園區不僅養奶牛，還將繁殖的犢公牛也集中起來，飼養肉牛，進行多樣化養殖，較大限度地利用現有的資源。通過“分群專業化飼養”，強化了技術要素效率，提升了養殖效益與產業安全水平。
3.4品種多樣化
荷斯坦奶牛是業界公認的產奶的好品種，但世界上還有許多的奶?；蚩梢岳?，它們各有特色、各具優勢。奶牛的育種是奶牛養殖業發展的動力與源泉，品種的多元化為奶牛育種提供了素材，為培育好牛奠定了基礎。2013年，三元種業公司在國內首次大量引入了娟姍牛，娟姍牛與荷斯坦牛相比具有耐熱、耐粗飼，乳脂肪、乳蛋白含量高，牛奶風味醇厚等優點，娟姍牛所產的奶也是未來生產嬰幼兒奶粉等品質乳制品好的原料。
4采用“EDTM”奶牛飼養技術管理體系
由首農畜牧公司提出的“EDTM”奶牛飼養技術體系在示范園區廣泛應用。E是Eniverment，是要給奶牛提供舒適的生存環境。D是DHI，即奶牛數字化管理體系，是指以DHI測定為代表的奶牛生產數字化管理體系，其突出的作用表現在“能度量才能管理”。T是TMR，指的是全混合日糧飼養技術，精粗飼料的均勻采食保障了奶牛的瘤胃健康。M是Management，指的是牛場標準化管理體系，即以關鍵技術為核心，建立貫穿奶牛飼養全過程的技術、管理及工作標準。采用這種飼養技術管理體系，不僅能夠給奶牛提供宜居的環境，也能監控奶牛飼喂效果和產奶量等各項生產指數，為更進一步的數字化管理提供數據。
5復合微生物技術的使用
示范園區的奶牛場采用了“復合微生物環保運動場”工藝及微生物和飼料添加劑新技術，即將運動場加入益生菌后，益生菌代謝牛糞尿，節能減碳。在運動場添加益生菌能形成優勢菌群，不僅能減除臭味、不污染地下水源，還能減少現場致病菌繁殖；在飼料中添加微生物則可以降低牛只疾病的發生率，提升牛犢的育成率。益生菌的添加改善了全場的飼養環境，奶牛的采食量自然增加，進而提高產奶量及牛奶品質。此外，運動場上的牛糞尿在益生菌發酵的過程中放熱，在冬季期間更是牛只的品質“床墊”。
6兼顧體驗與示范
示范園區開辟一部分區域，建立一座奶業“大觀園”，包括奶?？破罩R館、現代乳品加工示范線、奶業生產體驗館、綜合服務設施等內容。“大觀園”將結合大沙河灘地環境，借助首農集團的企業資源，發展都市休閑觀光農業，成為國內外奶業新技術新成果的實驗展示推廣中心、城郊農業開發模式的典范。
二示范園區的建設意義
示范園區實現了養殖與種植的循環利用，節約了資源，有效解決了畜牧業發展的瓶頸，為大型畜牧業發展開出了一劑良方。示范園區是一次偉大的探索，它不僅嘗試了新的畜牧業經營管理模式，也為產業園的發展和復制奠定了基礎。只要選址得當、資金充足，定州“循環農業科技示范園模式”便可以被迅速地復制，為企業發展帶來更多利潤。示范園區的落地發展，成為河北省現代農業的示范，不但解放了當地農民的思想，還引來了富元園區、祥豐農業科技園等許多項目落戶農業園區旁。目前，定州市政府正在以首農定州園區為核心區申報部級現代循環農業生態園。另外，園區的建設也給周邊的村子提供了工作機會。在園區沒有建成之前，園區所在地區只是種植小麥，且一年只能收一次，現在改種苜蓿后，一年可以收獲四五次，土地的利用率顯著提高，同時周圍村民們還可以把玉米賣給牛場做青貯，提高了他們的收入，老百姓得到了實惠。
作者：李文軍梁政單位：山東農業大學經濟管理學院
循環農業論文:經濟區農業循環經濟論文
一、中原經濟區背景下河南省發展農業循環經濟的必要性分析
農業推行循環經濟是整個社會體系發展循環經濟，建立循環社會的關鍵環節。沒有農業循環經濟，就不可能建立整個社會的循環經濟，更談不上建立循環社會。尤其是中原經濟區以及鄭州航空港經濟區的建立，使得河南農業的地位得到了進一步的提升。中原經濟區是以河南省為主體，延及周邊，支撐中部，東承長三角，西連大關中，南臨長江中游經濟帶，北依京津冀，具有自身特點，優勢獨特，經濟相連，使命相近，客觀存在的經濟區域。它的建立，使河南在全國區域格局中具有難以替代的樞紐地位。再加上，近兩年航空港經濟區的設立，更加凸出河南在全國經濟發展中的樞紐地位。因此，把握中原經濟區發展的有利時機，充分利用河南地區的交通、人口優勢，發展河南省農業循環經濟也是十分必要的。
二、河南省農業循環經濟發展現狀分析
2013年，河南省委省政府了《關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的實施意見》，針對農業農村發展所面臨的一些新矛盾、新問題，提出要“加強城鄉統籌，推進城鄉發展一體化；構建新型農業經營體系，大力促進現代農業發展”等，十分重視農業循環經濟發展問題。結合河南地區農業大省的獨特優勢，目前河南省農業循環經濟主要存在三種模式：一是以南陽西峽、洛陽、鄭州中牟為代表的生態農業模式；二是在河南省內普遍存在的以沼氣為紐帶的能源綜合利用產業模式；三是以鄲城、滎陽為代表的農副產品深加工模式?？梢哉f，全省農業循環經濟的發展已經取得了不小的成就，在發展中，已經初步探索出了一條適合區域經濟發展的特色道路。但是，在取得成績的同時，我們也應該看到，河南省農業循環經濟的發展也遇到了一系列的問題。諸如農業自然資源利用率低、廢棄物資源轉化利用水平低、環境污染嚴重等。綜合分析，原因主要有以下幾個方面：
（一）自然原因
農業資源約束加劇。河南耕地總面積1.19億畝，居全國第4位，但人均耕地面積僅為0.08公頃，不及全國平均水平的1/4，且呈遞減趨勢。農業資源利用效率低。河南是人口大省，人均占有自然資源少，但長期以來，傳統的農業生產模式在大部分地區并未得到明顯改變，高投入、高消耗、低產出、低質量、低效益的粗放型經營模式仍將長期存在。農業環境污染嚴重，農業廢棄物的慣性露天堆放、生活垃圾的隨意丟棄，已經嚴重污染了地表水和地下水，惡化了農村生活環境。同時，城市工業污染向農村轉移趨勢加劇，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業污染疊加，各種新舊污染相互交織，使得農村的自然生態系統遭受了嚴重損害。
（二）社會原因
主要表現為參與農業循環經濟發展的主體因素，即人的因素，也就是農民和政府部門。一方面農民是河南省發展農業循環經濟的主力軍，他們對生產要素的改進有著極大的主觀能動性，而河南省的現狀是農村人口的文化素質普遍不高，“農業循環經濟”這一新的發展模式他們知之甚少，更談不上積極參與；另一方面我們也不能忽視另一個主體，那就是政府部門，片面強調發展的速度，而忽視發展的質量，形式主義和機會主義思想嚴重，使得農業循環經濟遲遲不能形成規模和合力，不能發揮出循環經濟的示范效應。
（三）經濟原因
一方面資金投入不足。農業循環經濟需要一個長期的實踐過程才能逐步顯現其綜合效益，因此需要有巨大的資金投入來進行基礎配套設施建設，改善農村生產、生活環境，引導農民積極參與新的發展模式實踐；另一方面內在經濟驅動力不足。按照經濟學的假設，人都是“經濟人”，因此在社會生產和生活中，每個經濟體都是在成本-收益框架下去追求經濟利益，而不是生態效益和社會效益。農業生產的經濟價值較低，由于缺乏強有力的工業支撐，河南省農產品大幅增加的同時，卻出現了農產品銷售不暢、價格偏低、農業效益持續下滑的局面。
（四）科技原因
農業循環經濟作為一種新的農業發展模式，有別于傳統的小農經營模式，它實質上是一種低投入、高效率、高循環、高技術的新型農業經濟。要實現資源的高效利用和循環利用，需要有科學的管理和指導，需要將工業加工和農業生產有機結合起來；在農業生產過程中，要使用更多低害或無害的新工藝、新技術，支持循環系統和新能源的開發利用研究，降低原材料和能源的消耗，逐步修復自然生態系統的自我循環能力。而科技因素歸根結底是人的因素，循環經濟人才的缺乏，使之不能得到有效的推廣。一方面隨著全國經濟、技術等方面的不斷進步，現有的農村人員技術水平已經不能夠滿足社會需求，逐步被社會淘汰；另一方面河南農業方面的技術服務機構基本處于癱瘓狀態，加上由于河南的經濟發展水平比較低，難以留住和吸引人才；另外，隨著河南省招商引資的力度不斷加大，農業產業集群化發展得到了提高。2012年年初，河南省政府下發了《關于加快農業產業化集群發展的指導意見》，力爭到2015年，河南將形成銷售收入20億元以上的農業產業化集群100個、50億元以上的集群50個、100億元以上的集群20個。因此，農業產業化的不斷發展，所需要的農業技術人才的數量逐步提高，導致農業循環經濟方面的專業人才不斷缺乏。
三、河南省發展農業循環經濟對策建議
（一）提高思想認識，號召全員參與迫在眉睫
首先，政府作為各項工作的職能管理部分，必須轉變發展理念。對于發展農業循環經濟，應該從自身有一個明確的認識，在工作過程中要把發展農業循環經濟作為實現農業現代化和可持續發展的大事來抓，充分發揮指導和推動作用。一要改變傳統農業發展理念和發展模式，把循環經濟理論、可持續發展理論和科學發展觀落實到農業生產實踐中去；二要加強對各級領導干部的培養；三要引導農民樹立復核循環經濟發展的消費觀念，形成農村綠色消費氛圍，使農民和農村企業增強資源憂患意識和環保意識：利用各種媒體，對農業循環經濟進行宣傳和講解；加強對農民進行培訓，搜集在發展過程中存在的問題，及時解決；樹典型，發揮模范帶頭作用。其次，作為發展農業循環經濟主力軍的農民，也要加強自身學習教育，克服短期行為；提高生態環保意識，合理利用自然資源；樹立現代農業發展的新理念；不故步自封，在原有農業循環經濟形態的基礎上，從小農經濟走向現代化經濟。
（二）政策制度
1、賦予農民有保障的土地使用權
以激勵農民對土地長期投資的積極性。不改變土地集體所有性質，不改變土地用途，不損害農民對土地承包權益的前提下，積極推進土地承包經營權流轉，依法自愿有償，允許農村以轉包、出租、互換、股份制等形式進行流轉，發展多種形式的適度規模經營。
2、盡快為農業循環經濟的發展提供法律保障
及時，政策投入制度。積極運用貼息、補助等財政杠桿，引導各種社會資本投向農業。多渠道籌集開展農業循環經濟所需要的資金，適當安排生態農業專項資金，用于開展生態建設規劃、技術培訓、經驗交流的補助。綜合利用財稅、投資、信貸、價格等政策措施，調節和引導農業投資主體的經營行為。建立自覺節約資源和保護環境的激勵約束機制。第二，考核制度。發展農業循環經濟是一項復雜的系統工程，為有效確保此項工程的順利進行，各級有關部門都要明確分工，不僅明確專門機構、專人負責，并建立與之相適應的工作考核機制，列入年終考核內容，必要的情況下給予獎勵。第三，農村基礎設施建設。農村基礎設施也是農業發展和建設農村的重要保障，因此要切實調整資金的投向和結構，將基礎設施建設由城市為主轉向更多地支持農村，財政性建設資金要向農村傾斜，加強農田水利設施建設，發展節水灌溉，重視耕地保護和土壤改良，加強農村生態建設，搞好水庫整險加固，加快鄉村道路建設，電力和通訊設施建設。
（三）積極探索循環經濟發展新模式
大力發展循環經濟外延，從單向循環向“產業鏈”或者“產業網”的目標邁進，擴大適用范圍，探索農業節本增效的新途徑，逐步實現粗放農業向精準農業的轉變。
（四）多途徑使更多的農民從土地中解放出來
有條件的地方可以發展農業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體，為加快土地規模經營步伐，一方面要進一步提高農村社會保障水平，破除城鄉二元結構，不斷完善城鄉居民共享改革發展成果的體制機制，減少農民的后顧之憂和對土地的依賴；另一方面要進一步創造條件擴大農民在農業之外的就業局到，使農民在農業之外獲得比較穩定的就業機會，讓農民從土地上轉移出去。
（五）科技層面
結合科教興國戰略的實施，多途徑籌集資金，加大對發展集約循環型技術的研究與開發支持力度，積極推動國際交流與合作，借鑒國外推行農業循環經濟的經驗和引進先進的核心技術，在對農民加強素質教育、加強農村職業技術教育和農村義務教育、擴大職業院校面向農村的招生規模，加大對院校農林類專業學生的助學力度，減免種植、養殖業專業學生的學費。同時，加大對農村勞動力的技術和技能培訓，制定適合農村口味的學習方案和計劃，編寫通俗易懂的培訓教材，把農民最想知道，生產最需要的東西納入到培訓中來，采取機動靈活的培訓方式，把課堂系統培訓和利用實踐培訓有機結合起來。努力把廣大農戶培養成有較強市場意識、有較高生產技能、有一定管理能力的現代農業經營者。
作者：李淑紅單位：河南經貿職業學院
循環農業論文:可持續發展農業循環經濟論文
一、我國農業循環經濟立法的缺陷
我國雖然頒布了《循環經濟促進法》，但在憲法上，并沒有明確提出循環經濟，循環經濟思想憲法地位的缺失，使得循環經濟在我國得不到應有的重視。隨著社會經濟的發展和科學技術的進步，循環經濟已成為實現社會、經濟和環境效益和諧發展的有效途徑。將發展循環經濟的思想寫入憲法修正案中，明確循環經濟在我國地位。農業循環經濟作為循環經濟的重要部門，也會隨著循環經濟在憲法中地位的確定，從而得到重視和發展。農業循環經濟的立法也會得到一定的法律依據。我國至今還沒有制定專門的農業循環經濟立法，立法方面呈現空白狀態，雖然《循環經濟促進法》和《清潔生產促進法》對某些方面有了明確的規定，卻沒有相應的操作程序以及執行規定的法律責任等內容。農業生產者在遇到具體操作問題時，處于無法可依的狀態，這樣導致法律頒布后無法有效實施，失去應有的意義。
二、我國循環經濟立法的必要性
1.法律是保障農業循環經濟實施的重要手段
法律屬于上層建筑，經濟屬于經濟基礎領域。經濟基礎決定上層建筑，所以法律規范來源于經濟生活，并且服務于經濟生活，同時，經濟生活的變化也影響著法律的發展和變化。農業循環經濟是一種新的經濟發展模式，法律是保障其順利實施的基礎。通過法律確認農業循環經濟的發展方向和原則，明確政府、企業、個人的責任和利益分配，將自然資源和環境要素引入市場。運用法律機制對農業循環經濟進行宏觀調控，改正農業循環經濟發展中出現的問題，引導其良性運行。因為法律的指引、評價、預測、教育、強制作用，通過農業循環經濟的立法，明確農業循環經濟法律關系，在發展農業循環經濟的背景下，各方面的權利和義務。
2.完善我國循環經濟法律體系
2009年實施的《中華人民共和國循環經濟促進法》標志著我國循環經濟的發展進入了法治化的軌道。然而我國關于循環經濟的法律制定沒有形成完整的體系，不利于我國循環經濟的發展。在推進、協調、可持續發展觀和推進依法治國的大背景下，構建我國的循環經濟法律體系具有重要意義，它不僅有利于循環經濟法的理論研究，推動循環經濟的法治化進程，而且能夠使循環經濟的發展有法可依，推動循環經濟在我國的深入發展，緩解資源和環境之間的壓力。農業循環經濟本身就是循環經濟體系的重要組成部分，而農業循環經濟的立法，不僅為農業循環經濟的發展提供法律保障，使農業循環經濟的發展有法可依，同時也是構建我國循環經濟法律體系的重要步驟。
3.實現可持續發展的必要條件
可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式，既滿足當代人的需求，又不損害子孫后代需求的發展戰略。2002年中共十六大把“可持續發展能力不斷增強”作為建設小康社會的目標之一。農業循環經濟提倡的是循環發展，通過科技在農業方面的運用，使廢棄物得到重復利用，提高資源的使用效率，以達到節約資源，減少污染，有效保護資源和環境，從而實現社會的可持續發展。農業作為國民經濟的基礎，其可持續發展關乎整個國家的穩定發展，必須高度重視。因此，完善農業循環經濟方面的立法，為農業循環經濟的發展提供法律保障，使可持續發展戰略在農業方面得到的貫徹和發展。這也是實現整個社會的可持續發展的必然選擇。
4.突破國際貿易中綠色貿易壁壘的重要途徑
所謂綠色貿易壁壘是指在國際貿易交往中，進口國以保護環境、自然資源和人類健康為由而制定的一系列限制進口的措施。我國農業由于在農產品生產方面生態意識淡薄，農產品質量檢測體系的不完善，農藥化肥的大量使用，使得我國的農產品在出口時經常遭遇發達國家的綠色貿易壁壘。農業循環經濟的發展模式，推廣的是清潔生產，發展的是生態農業，在有效改善資源環境狀況的同時可以提高我國農產品的質量系數和安全指數。為此，我國就必須針對發展農業循環經濟立法，在法律上保障農業循環經濟的發展。另外從法律上完善我國農產品生產的環境質量保障，把農業清潔生產等方式以法律的形式明確下來。通過法律的具體規定，使我國的農產品質量和國際標準接軌，進而減少國際貿易中的摩擦，提高我國農產品的國際競爭力。
三、對我國農業循環經濟立法的建議
1．憲法作為我國的根本大法
在我國具有較高的法律地位，將發展循環經濟寫入憲法，以體現我國對發展循環經濟的重視。這樣為循環經濟在我國的發展和制定循環經濟法律法規提供了一個法律依據。農業循環經濟是發展循環經濟的重要方面，因為循環經濟寫入憲法，為農業循環經濟立法提供了法律依據，農業循環經濟立法的完善，必然對農業循環經濟的發展產生深遠的影響。
2.發展農業循環經濟
是我國社會經濟發展中的一項重大戰略任務，涉及農業、經濟、環保、科技、財政等方面。制定一部專門的《農業循環經濟促進法》，促進農業循環經濟良好的發展，保障農業循環經濟持續、高效、穩定的發展?！掇r業循環經濟促進法》應是一部系統的農業循環經濟發展的綜合性法律。通過其來協調農業發展、經濟增長、資源利用和環境保護之間的關系，明確立法目的、立法原則、具體措施等以及政府、企業和個人三者之間的權利義務關系?！掇r業循環經濟促進法》的制定，可以明確農業循環經濟的法律地位，為實現農業經濟的持續增長，轉變經濟發展方式，提高資源利用效率，減少環境污染和生態破壞，實現農業資源的節約、高效利用和農業的可持續發展提供有力的法律保障。
3.制定和完善與農業循環發展
相關的法律法規，促進其相關法律制度的發展。農業循環經濟發展僅靠一部《農業循環經濟促進法》是遠遠不夠的，對其周邊法律的完善，也是保障農業循環經濟順利發展的重要條件。同時，政府的支持也是農業循環經濟發展的重要條件，政府在收稅等方面的政策，可以有效地促進農業循環經濟的發展。對《農業循環經濟促進法》的設立和發展離不開其縱向法律的設立，生產、流通、消費都是不可忽視的方面。例如《清節生產促進法》的推動，促使農業清潔生產制度主要包括：加強農業科技研究和技術開發，在農業生產過程中，盡量減少或者避免農業污染物的產生，提高農業資源的利用效率，提高農產品的質量。在農產品進入市場流通方面，加強對農產品質量的檢查，既可以防止有害農產品進入市場，保障人民的生命健康安全，又可以促使農產品生產者改善生產經營技術，減少農藥化肥的使用，進而推動農業循環經濟的發展。
作者：徐瑋晶單位：南京農業大學
循環農業論文:沼渣循環農業論文
一沼渣中的氮、磷、鉀等元素，可提供作物生長需要的養分
1沼渣做飼料添加劑或輔料
沼渣中含有的粗蛋白、粗纖維、粗脂肪等成分，較的養分可作為動物飼料添加劑。用作畜禽飼料養豬，養牛等，畜禽可平均增重15%以上，飼養周期縮短20－30天；用作魚餌料養魚，能促進水中浮游生物的繁殖生長，豐富濾食性魚類的餌料，減少餌料的投放，節約養殖成本，魚塘生態環境得到改善，魚的產量平均增加17.5%以上，同時魚的病蟲害減少。用沼渣養黃鱔、養蚯蚓、養泥鰍、都是可行的。
2沼渣做栽培
食用菌原料沼渣原料來源廣、生物效率高，富含速效養分，沼渣與基料堆漚用于栽培蘑菇、平菇、草菇、靈芝、木耳等食用菌的原料，無病菌，周期短，出菇快，食用菌質量好，產值高，產量可提高30%以上，增產效果十分明顯，優于傳統栽培。
二沼渣具有速效、遲效兩種功能
沼渣中部分未腐熟的原料和新生的微生物菌體，施入農田會繼續發酵，釋放養分，這也是沼渣肥速緩兼備的原因，因此，沼渣具有速效、遲效兩種功能，肥效優于漚制有機肥，是一種品質無菌有機肥，其養分含量高，肥效好，氮、磷、鉀含量分別比露天糞坑和堆漚肥高出60%、50%、90%，既可做基肥又可做追肥，特別適宜做莖肥。沼氣發酵不僅是一個生產沼氣能源的過程，實際上也是一個造肥的過程。沼渣營養，重金屬含量低，在施用時，可減少化肥、農藥的施用量，施用沼渣種植糧食、瓜果、蔬菜，肥效被作物吸收率比露天糞坑和堆漚肥高出20%。生產出的產品品質優良，口感好，耐貯藏。有數據表明長期施用沼肥農作物產量可提高10%—30%，農產品質量提高1－2個檔次，每斤增收0.2－1元。沼渣的應用既降低了作物成本，又有效地提高了農作物的產量和品質。沼渣作為品質肥料非常適宜生產無公害農產品，也是無公害農產品生產不可或缺的有機肥料，被稱為理想的綠色肥料。
1沼渣作基肥
沼渣常用于種糧、育秧、苗木和大田作物的基肥，它是蔬菜作物很好的底肥。沼渣單獨作基肥施用時，施于水田，好是耕田時直接施用，使泥、肥結合；施于旱地，在翻耕時撒入，視作物及品種不同也可在移栽前采用條施或穴施，好覆蓋一層100毫米左右的土，這樣做有利于沼肥入土，以減少速效養分揮發。如果與磷肥、氮肥配合施用，互相補充，增產增收效果會更明顯。作基肥一般每畝施用沼渣1500～3000公斤。
2沼渣作追肥
沼渣做追肥時，可隨時作為各種蔬菜作物生產追肥，追肥多采用直接在作物旁邊開溝或挖穴澆灌在作物根部的周圍，施肥后覆土封窩以提高肥效。用沼渣作追肥，應深施，深施6厘米～10厘米時效果好。追肥一般每畝用量是1500公斤左右。
3沼渣與化肥混合施
用提高化肥利用率沼渣能幫助化肥在土壤中溶解，刺激作物吸收養分，提高化肥利用率?；侍妓釟滗@、過磷酸鈣均呈堿性，肥料的養分易揮發損失，沼渣與化肥混合施用前好進行堆漚。沼渣與碳酸氫銨堆漚后，一部分物質之間發生化學反應，生成腐殖酸銨，可增加腐殖質的活性，提高肥效。沼渣與與過磷酸鈣堆漚后磷素活性提高，則肥效提高，對作物起到明顯的增產效果。尤其對缺磷土壤增產作用更顯著。沼渣與碳酸氫銨、過磷酸鈣堆漚，一般堆漚腐熟5～7天即可。
作者：續有林單位：吉林省九臺市農村能源環境保護辦公室
循環農業論文:合作農場型生態循環農業論文
一、三位一體的合作農場型生態循環農業制度
1合作農場型生態循環農業模式的制度
基礎要素在東林合作農場型生態循環農業模式中，規制性、規范性與文化—認知性三種制度基礎要素共同發揮作用。首先，規制性要素特別強調明確、外在的各種規制過程。從制度建立的視角，地方政府出臺的規制性政策文件對合作農場的制度和組織屬性作出明確界定。2010年市委辦公室、市政府辦公室印發《關于發展合作農場的意見》的通知。當前人力資源的短缺，是合作農場發展面臨的主要制約之一。應農民加入合作農場后轉型為“職業農民”的需求，地方政府于2012年印發《關于大力培育新型職業農民的意見》的通知，自上而下建立起一套新型職業農民培養和人才成長機制。實行持證職業農民制。強制性的規制性要素是合作農場制度創新的核心成分，為合作農場的建立與完善提供了基礎。政府還在引導、財政和信貸扶持、稅收減免、經營范圍與建設用地等方面給予支持性規制。合作農場成立之后，內部建立起一套運行規章制度，涵蓋合作社章程、農場協議、種植管理合同、農場員工規章制度（種植員、放水員、倉庫保管員等）。但對合作農場的雇員來說，職位規則的激勵作用尚不明顯。種植農場的雇員，有2/3對于前一年的農作物單產、小麥和水稻的標的產量、獎金計算方式等一概不知情。然而，這種形式的好處是不用擔心下雨影響生產等。因此，標準制定不合理也不會說。償付規則的制裁中，包括由雇員自己填寫打分表的形式，涉及偷拿集體財產、偷賣集體糧食等處以加倍罰款，2-3次以上將解雇。其次，規范性基礎要素，強調的是社會生活中的制度，還存在說明性、評價性和義務性的維度，包括了價值觀和規范。東林合作農場制度的主要創建者是東林村村兩委，來自村集體層面的其他規則和價值觀構成了合作農場的規范性基礎要素，主要有《東林村村民自治章程》和《東林佳苑小區管理“十不規范”》?！蹲灾握鲁獭窞榇逦瘯芾肀敬鍖儆诖寮w所有的土地和財務這一職責提供了規范性基礎，賦權村委會組織村民依法發展各種形式的經濟。村成立由黨員、老干部、村民代表組成的理財小組，對村財務活動進行監督。早期的規范性制度理論家帕森斯就將共同規范與價值觀視為穩定社會秩序的重要基礎之一。因此，基于村集體的共同規范和價值觀為穩定合作農場的發展提供不可或缺制度基礎要素。第三，制度的文化—認知性要素構成了關于社會實在的性質的共同理解，以及建構意義的認知框架。合作農場的社員大多生活在同一個行政村的村域共同體之中，東林合作農場的管理層與村兩委屬“一套班子”：場長即理事長，由村主任擔任；副理事長也是村兩委成員；其他成員則是按照技術分類的小組長（僅有日常生產管理的權責）。關于農場發展及利益分配的重大決策主要是由以村書記和村長為代表的村兩委共同決策。在村民自治的情景中建立起來的行政，構成了管理者與農場雇員之間互動的支持。在東林村，身兼私人企業老板的村書記與曾任蔬菜合作社社長的村主任，不僅具備科層制，同時也擁有魅力型。合作農場每月召開一次黨員代表議事會，文化—認知性要素為合作農場提供了一定的信任基礎。
2三位一體的合作農場型生態循環農業模式
建立合作農場成立以后，村兩委與上級相關農業部門開始密切的業務往來，通過與外界的溝通交流，拓寬了農場產業化生產的思路。村兩委領導去河南考察后，提出水稻全程機械化生產項目（獲得六項專利）。與高校、科研機構、科技公司及地方農委等合作，實現定性、定量生產有機富硒的水稻、小麥，單位產值約10.5萬元/hm2，效益6.0萬元/hm2。由富硒有機大米項目，因一個科技項目落戶而產生了“一頭豬、一畝地”和“富硒水果園”的生態種養殖項目，應用發酵床養豬及豬糞干濕分離新技術建設萬頭生豬生態養殖基地。用米廠的青糠、谷糠、小麥喂養生態豬、有機硒豬，并實行母豬生產智能化管理、數字化生產、肉豬生產的百分之百發酵床、自動給料系統。并與政府部門合作建成土壤氮磷攔截工程。當前生態養豬場占地3.5hm2、總投資1350萬元，設計年產肉豬10000頭，其中5000頭為生態品質豬肉，產值3500萬，效益600-800萬，爭取三年內實現每畝平均效益10000元。創建有機水果生產基地，占地4.0hm2，投入250萬元，建有設施大棚、保鮮倉庫，引進水果新品種12種，年產水果90t、產值70萬元。繼有機水稻項目、生態養豬和富硒水果園等生態種養殖項目之后，村兩委帶領下的合作農場正在積極創建東林生態旅游基地。利用3%的農業設施用地指標（政策規定）開展建設，打造集果園采摘、農場體驗、生態農家樂、營銷門店購物等于一體的生態游線路，打造集生態生產、文化創意、休閑旅游等多功能的現代農業模式。整合外部的信息和技術支持，借助各類涉農項目，東林合作農場生態循環農業正走向“機械化”、“生態化”和“科技化”的新“三化”之路，打造“種植業（稻田和果園）+養殖業（豬場和羊場）+生態旅游業”三位一體的合作農場型生態循環農業模式。合作農場收益的60%歸村集體，40%用于支付農場員工工資和獎金。在農場層面，實行“大承包、小包干”的經營方式和“成本核算、績效掛鉤”的利益分配機制，包括支付管理費及管理人工費的標準、獎勵方式、支付方式，畝均管理費、月基本工資等。由村兩委制定承包管理標的（年際有波動，一般以農戶經營方式的平均畝產為基準），如2011年的標的為水稻7500kg/hm2，小麥4125kg/hm2，定獎賠各20%（按正常年份產量）。與種植農場不同，生態養豬場很難制定承包管理標的。當前村兩委也開始著手入股分成的分配機制。當前的養殖業激勵主要來自規模生產，通過循環農業規避個體養殖所面臨的豬場環境壓力，且能更好地分擔市場風險。當前合作農場實現的利潤，在按章提取公積金、公益金和擴大再生產所需資金后，為村集體經濟組織成員分紅，每人200元（基本可以解決一人一年的口糧所需），共60萬元。同時，合作農場蔬菜基地生產的蔬菜以低于市場價20%供應村便利店，村民可憑糧食銀行卡定量購買。
二、合作農場型生態循環農業模式的制度創新機制
1規制性、規范性與文化—認知性共同約束機制
規制性、規范性與文化—認知性三種制度的基礎要素共同發揮作用，建立起集農業產業化發展規劃、村民就業保障與社會管理多重功能于一體的合作農場型現代農業模式。地方政府出臺的規制性文件，是合作農場制度創新的核心成分，為合作農場的建立與完善提供了基礎。它不僅有利于解決土地流轉、設施用地、風險保障等家庭農場經營中存在的問題，而且有助于通過政府規制有效控制龍頭企業經營中的“非糧化、非農化”現象?；诖寮w的共同規范和價值觀為穩定合作農場的發展提供了不可或缺的制度要素。在村民自治的情景中建立起來的行政，構成了合作農場中管理者與農場雇員之間互動的支持性制度要素。以村集體為單位的合作農場，發揮著生產發展、就業保障與社會管理等多重功能。地方政府和村兩委作為制度創新的主體，發揮了積極作用。地方政府作為合作農場發育的積極推動者，在組建引導、宣傳動員方面發揮重要作用。通過召開現場會、推進會、動員大會、大討論等，出臺扶持政策、營造輿論氛圍，規范土地有序流轉、統一村干部的思想。2010年太倉市出臺《關于發展合作農場的意見》，明確了發展合作農場的方法和形式、基本原則，組建的基本條件和程序及主要政策措施等。在土地、人力、技術、資金等生產要素方面，政府出臺了具體措施；其次，村兩委作為合作農場運行的管理主體，在決策、操作、監督制裁方面發揮重要作用。作為一種將治理組織和經濟組織有機結合起來的制度設計，合作農場的管理層與村兩委屬同一班子，運行規則主要是村兩委決策。在東林合作農場，村莊層面對土地、人力、資金、技術、信息及社會資本等各類內外部資源進行優化整合，順應農業現代化的發展趨勢。
2合作農場型生態循環農業的模式創新與運行機制
生態循環農業的生產機制的再生產，是三位一體的合作農場型生態循環農業模式創新的制度誘因。對于合作農場的成員，由于農業生產（特別是養殖業）的特殊性（生產的周期性、以及面臨自然風險、市場風險等），難以制定生產的管理標的。長遠來看，土地規?；薪洜I的面積將會受到規制性和文化—認知性制度要素的雙重制約，不僅在政策上面臨穩定糧食生產與發展高效農業的雙重目標，在土地集中流轉方面也會因邊界不重合而受到村莊治理邊界的限制。從土地規模經營主體創新的視角，總的來看，土地流轉實行“三權分離”的目的就是保障承包經營權帶給屬于集體經濟組織成員的原承包農戶以更多的財產收益，而經營權在更大范圍內得到有效配置。以農村集體經濟組織作為實現土地規模經營的主體，東林合作農場模式，一方面構建了“集體所有、集體經營、農民參股”的承包地規模經營，強調了集體產權的合作優勢；同時，它整合了承包土地和宅基地的統籌收益與置換，強調了農民作為承包主體的財產權和合作參與，進而突出土地合作化經營的規模優勢和組織優勢有效整合。最為關鍵的是，不單是土地資源，合作農場有效地在行政村層面進行各類資源要素的整合，包括人力、技術、資金等生產要素，為較大化土地規模經營效益創造條件。
三、合作農場型生態循環農業發展的政策建議
1多途徑提高合作農場型生態循環農業產業績效
發達國家農業現代化的過程表明，農業必須按照產業的特性（即以市場為導向）來發展。但依靠市場化不可能順利實現農業現代化，處理好政府與市場的關系，對于提高合作農場型生態循環農業至為關鍵?；谔珎}東林合作農場的案例，政府部門應采取多元方式積極引導村集體經濟組織興辦合作農場；加大財政、信貸的扶持力度，尤其是在土地整治、農業基礎設施、高標準農田建設等方面扶持合作農場的發展；依法減免合作農場稅收，享受國家規定的對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠；支持合作農場參與糧食和農資經營，包括開展自用農業生產資料的購銷業務，向本組織成員農戶代購和代加工自用糧食；保障合作農場建設用地，如規?；笄蒺B殖所需用地、農業機械存放場庫用地，按照農用地進行管理。加工企業所需的建設用地，由當地國土資源部門統籌安排用地計劃。在當前的發展階段，發揮政府在外部的農業公益性服務體系建設中的作用對合作農場的發育尤為關鍵。對地方政府的績效考核中，加大發展現代農業相關的指標權重，縮小GDP的考核權重，激勵地方政府在追求產業績效的同時，避免農業產業的非農化、農業種植的非糧化趨向。
2多維度加強合作農場型生態循環農業組織發育
具體體現在人力、技術和信息等要素方面。人力資源短缺是制約合作農場型生態循環農業發育的重要因素，在太倉市產業結構優化升級的過程中，當地政府聯合職業技術學院成立專業技術工人培訓中心，通過政府購買服務的方式，開展農民技能培訓和就業創業培訓。另外，通過建立收益權與決策權相結合的治理機制，吸引年輕人才回流到發展現代農業的建設中。還可以允許非社員參加理事會，外聘專家和政府官員參與經營管理決策等。股權設置方面，可參照北美新一代合作社的經驗，建立外部的股份交易市場，允許非成員持股，但沒有投票權。技術方面，需要出臺具體的政策支持，圍繞生態循環農業、農產品加工流通、信息農業等重點領域，形成一批具有自主知識產權的重大科技成果，并提升科技成果的轉化率。信息要素方面，建議通過網絡支持，減少信息不對稱，與其他合作社或合作農場的項目聯結。除了積極引進農業專家和項目，需要搭建農業與市場的網絡信息平臺，建立農業信息源和數據庫，為應對現代農業所面臨的自然風險、市場風險等提供及時、有效的信息。
作者：王曉莉孟慶國單位：清華大學中國農村研究院
循環農業論文:循環經濟循環農業論文
一、青海省發展循環農業基礎及必要性
發展循環農業已成為青海省的必然趨勢循環農業是指以生態規律為基礎，以資源高效循環利用和生態環境保護為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效益為基本特征，建設資源節約型、環境友好型農業，實現農業可持續發展理念的農業發展模式。青海省近年來對循環農業的發展越來越重視，但尚在探索階段，大多數以示范園區和合作社的形式出現。例如海東市互助農業示范園區、樂都區農業示范園、西納川現代農業示范園區和青海湟中、湟水源地生態養殖示范園區都是有益的初步探索。2012年以來，互助縣把發展有機循環農業作為加快發展現代農業的重要途徑，建立有機循環農業示范基地，成功探索出“豬-沼-菜”農牧業生態循環模式。青海省的傳統優勢農業的發展，建立在資源的原生態利用上，其發展規模和發展形式還存在一系列的問題，主要是資源配置不合理，粗放性經營的方式未從根本上得到扭轉,自然資源的利用、轉化率較低。特別是一些單純追求經濟效益的項目,盲目地開發利用自然資源，不僅造成了資源的浪費,還給環境造成了巨大的壓力，不利于持續發展。這造成了青海省資源急劇減少、土地沙化、水土流失、草原退化、物種瀕危滅絕、環境污染等資源和環境問題，已成為制約經濟、可持續發展和社會進步的重要因素。發展循環農業已成為青海省農業發展的必然選擇。青海省發展循環農業的需要相應的技術支持，還需要政府政策以及法律法規的保障。先進的法律制度可推進多功能農業和循環農業發展，構建戰略機制。
二、青海省有關循環農業立法現狀
中國農業法制建設從80年代中期開始，就受到了黨和國家的重視，農業方面和農村經濟的立法有了長足的進展。僅從立法來看，已有重大進展，制定和頒布了《農業法》、《農業技術推廣法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《森林法》、《草原法》、《漁業法》等20多部主要涉及農業和農村經濟方面的法律和40多部農業行政法規以及農業部制定的340多部部門規章。我國現有的被認為與循環農業有關的法律主要有五部，即1996年4月1日起施行的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、1998年1月1日起施行的《中華人民共和國節約能源法》、2003年1月1曰起施行的《中華人民共和國清潔生產促進法》和2006年1月1日起施行的《中華人民共和國可再生能源法》，2008年8月29日我國通過《中華人民共和國循環經濟促進法》自2009年1月1日起施行，宏觀上為我國發展循環經濟指明了方向，確立了行為規范。這五部法律除了《節約能源法》沒有專門針對循環農業的規定外，其它四部都專門涉及了了循環農業的某些內容。國家農業法律為青海省農業法律保障機制奠定了基礎。。青海省關于農業立法地方法規主要有120多部，其中，與農業可持續發展相關有50余部。與循環經濟有關的法規有十余部，但專門針對循環農業的法規則相對缺乏，健全的循環農業法律制度是發展循環農業的基本依據和保障。青海省循環農業的法律制度保障，現階段以可持續發展和循環經濟法規為依托。但發展循環農業的具有長期性和復雜性，需要綜合協調各方面的因素。因此，在制定法律法規，政策措施時應結合具體情況，體現預防污染優先、資源循環利用、廢棄物合理處置、適當分責等原則。保障循環農業有法可依，違法必究，執法必嚴，切實保障青海省循環農業的發展。
三、青海省發展循環農業存在主要問題
（一）循環農業立法相對空白，法律法規體系建設不完善全國而言與循環農業有關的法律有五部，其內容上具有相關性，沒有專門的立法。，青海省關于農業的法規很多，但涉及循環農業的也是寥寥無幾。在發展循環農業上法制支撐還不健全，，在農業執法方面也存在一定的困難，再加上農民意識淺薄，重視度不高，循環農業很難得到大范圍落實。另一方面在生產力技術水平有限的情況下，循環農業的配套技術尚不，很難在具體實踐中得到更進一步的發展。雖然青海省涉及農業可持續發展的法規有120多部，關于循環經濟的立法也有十多部，而循環農業的專門法規卻沒有，相對還是空白，法律保障體系不完善。現階段，青海省發展循環農業的法律依據主要是《中國人民共和國循環經濟促進法》，缺乏適合青海省農業發展的地方性政策法規，難以在情況各異的地縣推進，因此青海省在循環農業的法律法規體系需要積極完善。
（二）循環農業執法困難，可操作性弱由于地理位置和生態環境，青海省農牧民居住分散，造成了管理上難度，出現執法懈怠，操作性不強等一系列問題。青海省政府農業執法管理主體主要有五個，分別是青海省農牧廳、青海省草原監理站、青海省漁政管理總站、青海省動物衛生監督所、青海省農牧機械監理站。青海省這些農業執法部門相對單一，機構組織還不夠完善。設置上存在重復，執法體制分散，職能相互交叉，權責不明。各執法機構協調能力薄弱，造成了青海省農業執法不及時。而對行政相對人農民的農業違法成本低，寧愿接受懲罰也不愿意執行法律的規定，這也造成了執法困難，執法權利不能有效行使等問題，執法的可操縱性便很難掌握。
（三）循環農業司法程序單一，權利難顯循環農業的發展依附于農業的發展，全國來看，農業執法及司法保障存在著一定的缺失。農業司法保障程序單一，執法部門缺少執行權。青海省農業執法部門較少，在權利賦予方面不夠徹底，缺少強制執行權。例如《青海省農業環境保護辦法》第12條“縣級以上人民政府的農業行政主管部門有權對本行政區域內的農業用地、養殖水域、灌溉水渠、農產品受到污染和農業資源被破壞的情況進行現場檢查。被檢查的單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料。”《青海湖流域生態環境保護條例》第37條“非法捕撈青海湖裸鯉等水生生物的，由縣級以上人民政府漁業行政管理部門責令停止違法行為，沒收捕撈工具、捕撈物和違法所得，處以捕撈物價值五倍以上十倍以下的罰款。”類似的規定中，執法主體不明確，極容易造成執法混亂以及受管轄主體不明等問題。
四、推進青海省循環農業發展的法律制度建設
1．修改農業法，完善循環農業立法體系
（1）修改《中華人民共和國農業法》中華人民共和國農業法于1993年7月2日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，2002年12月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修，根據2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》及時次修正，根據2012年12月28日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議《關于修改〈中華人民共和國農業法〉的決定》第二次修正），雖然經過修訂并完善，但新修訂的農業法涉及發展循環型農業內容只有在第八章農業資源與農業環境保護中有所體現，對循環農業的重視度不夠。介于此，建議應該在《中華人民共和國農業法》中對循環農業的概念予以明確，針對循環農業的發展，保護，激勵，責任，義務，推廣，等應該做出詳細的規定，以促進循環農業的發展。針對青海省的生態環境問題，必須加強農業環境立法，促進青海省的農業可持續發展，保持生態平衡，保護草地資源，確保三江源的生態安全；重視在產前、產中、產后的治理和資源的有效利用，加強農業循環種群結構合理，農業清潔生產等薄弱環節的立法。加快制定農業環境保護的專門法律．健全對土壤污染、流域污染的防治、環境安全事件管理等方面的科學立法．并嚴格執法，積極守法，使得人與自然和諧相處，促進農業的可持續發展。
（2）落實循環經濟的立法，鞏固農業循環經濟思想中華人民共和國循環經濟法于2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，于2009年1月1日起實施，共七章五十八條，隨著循環經濟法的頒布，循環農業的發展有了初步的指導思想，但在具體的實踐中卻難以實施，青海省政府高度重視農業的可持續發展，也相應的制定了一系列的政策予以調整，但在循環農業經濟的發展實踐中還存在一系列的問題。政府部門應該加強實踐，培養專業的技術人才，落實循環經濟立法，制定相應的規章制度，鞏固農業循環經濟思想，明確權利義務，真正做到有法可依。
（3）盡快制定我國的《循環農業促進法》循環農業的發展已經成為農業可持續發展的趨勢，為了科學發展需要法律的保障，積極鼓勵農業資源的高效、循環使用，禁止浪費和低效使用農業資源和破壞農業生態環境的行為，支持循環農業理論和技術的研發；推廣清潔生產和生態、循環農業，促進農業的可持續發展?！堆h農業促進法》的制定建議包含一下內容，農業廢棄物的綜合利用、循環農業的管理體制、清潔生產的操作規范、循環農業的標準認證與科技研發、資源配置與能源利用技術、循環農業模式、循環農業技術推廣和服務體系、循環農業發展鼓勵政策和激勵機制等，在立法程序上，可先在某一地方探索循環農業地方立法．及時總結地方立法經驗教訓。
（4）完善循環農業立法體系農業的多功能性和循環農業是農業發展的重要指導理念，更是多部法律的立法基礎，以此我們需要建立健全的法律政策體系，為推動青海循環農業的發展提供制度保障。
2．建立健全執法機構，保障執法權利
（1）完善農業執法機構建設完善青海省農業執法機構的建設，依法治農、依法護農、依法興農。加強領導，建立健全執法機構，由上而下各負其責，推進農業綜合執法，提高執法水平，加強執法力度，規范執法行為，提高執法辦案水準。加強農業綜合執法機構建設，轉變執法職能，推進農業依法行政，提高行政執法水平和效率。提高農牧民法律意識，主動守法。相應的提高違法成本，文明執法有效執法，為發展青海省循環農業奠定理論基礎。同時，應該制定綜合性循環農業管理體制法，科學劃分統管部門與分管部門的執法權建立環境保護綜合協調機構和咨詢機構，設置區域性和流域性執法機構并實行垂直監管。青海省政府應對循環農業進行整體規劃，同時健全司法保障。立足于青海省基本農業情形，建立健全相應的法律制度，完善司法保障體系，依法履行職責，維護社會和諧發展，推動司法體制和機制改革。青海省政府應一方面建立健全循環農業的管理機構，形成自上而下地指導和監管體系；另一方面，要建立健全循環農業發展中的信息咨詢，培訓和檢驗、認證等機構，形成有效的服務、監控體系。青海省政府應該把發展循環農業的內容列入長期發展規劃，以青海省西寧市為例，西寧市將農牧業龍頭企業的發展與農業農村經濟緊密結合起來，通過發展“綠色生態農業、農畜產品加工、帶動農牧戶增收”三大產業體系，構建了“綠色種植—規模養殖—農畜產品加工—有機肥料綜合利用”為內容的“四級循環”產業鏈，積極探索農業循環經濟發展的新路子。
（2）出臺循環農業的相關政策為確保青海省循環農業的有效發展，應該結合國家相關農業優惠政策，根據青海省省情制定有利于本省發展的地方性財政政策，制定相應的產業發展政策，合理優化產業布局，改進技術，更新設備，注重推廣，循環利用，加強宣傳，持續發展。實現經濟效益，社會效益以及生態效益三者的統一。在循環農業的發展和建設上，還應該提供財政政策等方面支持。讓農民在生產中有專項資金用于技術掌握，在循環農業產前，產中，產后實行有補償政策，激勵生產者積極作業。在有專業人士的指導下，形成規模化生產，建立相應的激勵政策，予以獎勵。
3．進行整體規劃，健全司法救濟途徑
為保障青海省循環農業的發展，應提供的司法保障。青海省人民法院需發揮自身的職能，在處理案件時，既要懲罰犯罪、保障人權，又要化解矛盾、調解經濟社會關系，正確處理維穩與維權的關系，把群眾合理合法的利益訴求解決好，使群眾由衷感到權益受到了公平對待、利益得到了有效維護。
作者：蔡曉婷趙華單位：甘肅農業大學人文學院
循環農業論文:結合型生態循環農業論文
1我國生態循環農業發展現狀
1.1發展資金短缺就目前情況而言，在對生態循環農業的資金投入上明顯不足，特別是農田基礎設施建設和農業合作社發展等資金短缺問題尤為嚴重，這在很大程度上限制了我國生態循環農業的發展。產生這種狀況的主要原因是大部分生態循環農業項目投資周期都比較長，而且在短時間內無法獲得可觀的經濟效益，再加上市場推廣力度不夠，使得一些銀行不愿意對其進行投資，在資金上主要依靠的是國家和政府的扶持。另外，生態循環農業若想獲得長足發展，必須有大量的、多元化的投資作支撐。現在很多城市的生態循環農業后續的運行管理缺乏資金的支持，而且仍未建立起長期的發展模式，對農業環境的維護也缺乏資金的投入，無公害的、生態的循環模式也未實現大規模推廣。
1.2土地污染嚴重有調查表明，我國化肥年使用量達到4214萬t，占世界的35%，平均施用水平為368kg/hm2,大大超過了發達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害所設置的安全上限，使得土地污染嚴重。以氮肥為例，它在土壤中會發生硝化反應產生硝酸鹽，在此過程中會產生交換性氫離子，與土壤吸附性復合體相接觸時，會使土壤中的堿性離子淋失。此外，除草劑中所含有的阿特拉津、氟樂靈等在土壤中殘存1a以上，也會對土壤造成嚴重污染。這些問題都會降低土壤微生物的數量和活性，使土壤中的污染物質難以轉化及降解，從而導致土壤嚴重板結和養分流失。
1.3農業生產規模過小制約生態循環農業發展若想使生態循環農業得到有效發展，適度的經營規模是必不可少的。但是，我國目前的現狀是人口多、耕地少，人地矛盾突出，在農村，每戶耕地在0.53hm2左右，勞動力平均耕地約0.27hm2，而且在地區分布上也極不均衡。這種過小的農業生產規模在很大程度上造成了成本的浪費，使得土地和勞動的生產效率不高；而生態循環農業技術在這種小規模的農戶中所能產生的經濟效益很低，使得農民采用的積極性不高，使用率低，限制了生態循環農業的發展。另外，這種分散的、小型的生產規模，也使得農戶在農業資源的利用和農業生產上缺乏限制，隨意性較大，這都不利于生態循環農業技術的推廣和使用，而通過政府使用強制手段、施加外力來督促農戶采用循環農業技術，也會因為交易費用和監督費用過高而行不通。
2農業配套種養結合型技術模式
隨著生態循環農業規模的不斷擴大和技術的不斷創新，多種多樣的農業配套種養結合型技術模式開始發展起來，形成了“百花齊放，百家爭鳴”的局面。本文就選取幾個典型的農業配套種養結合型技術模式進行深入研究。
2.1稻—鴨共育的生態技術模式稻鴨共育是一項不需要使用除草劑而農藥施用量又少的低成本生態農業技術。一般情況下，20d左右大的鴨子按225只/hm2投放到栽種不久的稻田，以鴨糞肥田，基本能滿足水稻生長所需的追肥量，而且除草、除蟲效果顯著，能在一定程度上避免病蟲害藥劑對農作物的損害，從而促進稻田的良性生態循環。稻－鴨共育的生態技術模式的具體優勢有以下幾點：
2.1.1可以促進養鴨的發展由稻鴨共育養殖的鴨子，將原來的庭院圈養改為了田間放養，鴨子可以在田間自行覓食，減少了鴨子的飼料成本。據相關數據統計，平均每只鴨子減少喂配合飼料2.4kg,就可以節省4.8元/只的飼料成本，還能增強鴨子的體質，降低了交叉感染病菌產生的幾率，從而使得發生鴨子疫病的現象也大為減少，能夠大大提高鴨子的成活率，為農戶帶來可觀的經濟效益。
2.1.2可以促進水稻增產通過鴨子在田間的各項活動，如：覓食吃草、松土渾水、增氧通氣等，既可以對影響水稻生長的有害物質進行有效防治，又能促進水稻根系延展及分蘗發育成稻穗；而且鴨子在田間游動時，水稻也會跟著擺動，進而增強其抗病蟲、抗倒伏的能力。最重要的是，使用稻－鴨共育的生態技術模式對無公害、綠色、有機水稻的生產種植體系的推廣和完善有著很好的促進作用。
2.1.3改善土壤結構鴨子在稻田間不斷的活動，使綠肥紫云英、稻草等在嫌氣條件中分解出來的沼氣、硫化氫等氣體能從水稻土壤中快速排出，從而使得水稻根系能夠深扎入土壤內，促進水稻的良好生長。而且與常規的水稻栽培相比，稻鴨共育能減少土壤中的大孔隙，增加容重和水穩性團聚體，使得土壤的物理性能獲得良性轉變。另外，稻鴨共育可以避免用農藥防治水稻病、蟲、草害時給土壤帶來有害物質，有利于水稻土壤環境向自然環境方向修復。
2.2果園—雞共生的生態技術模式果園—雞生態綜合技術是利用果園間隙地等資源，以自由采食、自然飼料為主，人工科學補料為輔，在良好的自然環境下對化學合成物的使用進行有效限制，實行舍養和放養相結合的模式。能對果園的土地與資源進行合理、有效利用，達到養雞、果園雙獲利的目的。果園—雞共生的生態技術模式在環保方面也起到了一定的作用，是一種新型、高效的養雞綜合技術。具體優勢如下：
2.2.1減少果園肥料施用量果園—雞共生的生態技術模式能夠減少果園肥料的使用量，為果園的經營節約成本。這是因為雞喜歡采食草籽和嫩草，從而能夠降低雜草的生長密度，在一定程度上減少了與果樹爭搶肥料與養分的對象，使果樹吸收更多的肥分，使得肥料的效用得到充分發揮；同時雞糞也是一種很好的農家肥，可以降低人工施肥的用量和成本。
2.2.2增強雞群體質果園可以為雞群提供一個空氣新鮮、水源清潔的環境，在一定程度上對雞病的傳染進行有效控制，從而降低雞的死亡率。但是在果園里養雞時，要注重雞的免疫工作。在果園內為了滿足雞的飲水需求，要有足夠的水源而且要保障水的清潔。可根據雞的數量設置相應的水盆或水槽，白天放養時好不要放飼料，以保障水的清潔；在陰雨天雞不能外出覓食時，需要及時提供飼料，好將料控制在25g/只。為了防止果樹發生病蟲害現象，需要對果園噴灑農藥，這時就需要巧妙安排，穿插閑置進行，避免農藥對雞群造成毒害。
2.2.3增加社會效益果園—雞共生的生態技術模式下培養出來的雞大都是無公害、品質的土雞，可以對當地的自然資源進行合理的開發與利用，從而推動農村的產業結構的調整，實現農業增產、農民增收的雙贏局面。而且也能改善農業生態環境，為農民的發家致富開辟了新的途徑，有利于規模效應的形成。
2.3豬—沼—魚生態技術模式豬—沼—魚生態技術模式主要是利用飼料養豬，將豬糞發酵產生的沼氣作為能源，將沼渣、沼液用于水產養殖的一種生態養殖模式。其主要目的是圍繞主導產業，對產業結構進行調整，以增加農戶收入。對這種生態技術模式進行推廣，能夠將國家的“科學發展觀”理念在實際中落實，對于城鄉的經濟發展具有良好的統籌作用，對改善農村面貌、提高農民生活質量、發展現代農業有著莫大的助益。其關鍵技術主要有以下幾點：
2.3.1豬圈的設置在對豬圈進行設置時，要按照兩欄設計，低養殖量不得低于3頭，從而能夠為沼氣池提供足夠的原料。建設地點要盡可能選擇在房屋的后面、地勢較高的地方，而且在豬圈的朝向上還要保障能夠避風、向陽，這樣不僅能減少豬圈的占地面積，在冬季時也能起到保溫、防治疫病的作用，同時也不影響所在地方的村容村貌。
2.3.2建設標準沼氣池沼氣池是“豬—沼—魚”生態技術模式的中間環節，有著重要的承上啟下的作用。所以在建設沼氣池時，要按照標準去建設，并且要分設多個沼氣池，以便輪換使用，確保原料在發酵過程中能夠正常運行。
2.3.3合理進行魚、豬放養在魚苗的選擇上要慎重，并不是所有的魚都能夠用沼肥飼養，目前的沼肥養魚以鰱、鳙魚為主要品種，對魚的放養量要以池塘條件和飼養管理水平為依據。通常情況下，精養魚塘一般每667m2投放大規格魚種1500～2000尾，粗養魚塘每667m2放養1500～1000尾，其中鰱鳙魚和混養魚的比例是3:2，而且混養魚要以底層魚為主，這樣才能對水層進行合理利用，增加單位面積產出，可選用名優新品種進行投放。
2.3.4加強日常管理工作要適時調節水質，魚種放養后要每周加1次水，加水量深度可控制在10～15cm之內，到6月中旬達到較高水位時，可以延長加水時間，每隔半個月澆1次水；無論是白天還是夜晚，都要進行巡查工作，檢查的內容包括：沼氣設施運作情況、魚豬吃食情況、養殖水體水質情況、豬圈衛生情況等，一旦發現問題，要及時處理，以保障整個程序正常運行；要保障豬圈內溫度適宜，及時做好通風、降溫、保暖等工作；對沼氣設施也要進行經常性的檢修，防止泄漏、污染現象的出現。
2.4秸稈還田生態循環技術模式秸稈還田后，對微生物的活動具有一定的促進作用，能夠加強生物的固氮能力，避免氮素損失和作物中后期脫肥現象的產生，使土壤中代換性鉀的水平得以提高，同時還為土壤增加了硫、硅等微量元素。秸稈還田生態循環技術模式中要注意的問題有如下幾點：
2.4.1注意秸稈的翻埋量秸稈直接還田時，翻埋量不宜過多，一般每667m2好不要超過500kg，否則就會使秸稈腐朽速度變慢，影響作物的正常種植。而且秸稈在腐朽過程中，會產生大量的有機酸，對作物的根系具有嚴重的損害作用。
2.4.2注意翻壓時間和方法在翻壓時間上，好是一邊收割，一邊耕埋，因為剛剛收割下來的秸稈含水量是較高的，如果這個時候進行回田處理，能加快秸稈的腐解。
2.4.3注意避免病害傳播農作物中一些特殊的秸稈很容易引起病蟲害的傳播，如病蟲害嚴重的水稻、玉米、大豆等秸稈，這類秸稈在還田前，要對其進行高溫堆漚處理，然后再施用，這樣能在一定程度上避免病蟲害的傳播。
2.4.4加強水分管理土壤中的含水量的高低對秸稈腐朽速度有著決定性的作用，所以在秸稈還田時，要對秸稈進行切碎處理，然后再翻埋到土壤中，翻埋的深度可控制在20cm左右。而且需要注意的是：在覆土時一定要嚴密，以免出現跑墑情況；對于一些墑情較差的土壤，在翻耕后要及時進行澆灌；而對于墑情較好的土壤應該鎮壓保墑，這樣可以使土壤變得密實，便于秸稈吸收水分和分解。
2.4.5加強養分補施加強養分補施是為了能更好地解決微生物與作物幼苗爭奪養分的矛盾，因為大多數糧食作物秸稈的碳氮比都很低，如果不增施化學氮肥，微生物為了分解有機物質，必然會與作物幼苗爭搶土壤中有限的速效氮素，從而對幼苗的正常生長造成嚴重影響。因此，在秸稈還田的同時還要相應的增施氮肥，也可以選用過磷酸鉀，也能起到增加養分的作用，從而促進秸稈的快速分解，使肥料的效用能夠得到充分發揮。
3結語
農牧配套種養結合型生態循環農業技術模式的發展，不僅提高了經濟效益，也為社會環境的保護做出了貢獻。種養結合生態發展模式也會成為以后農牧業發展的主流方向，為建設社會主義新農村做出巨大貢獻。
作者：歐艷萍單位：內蒙古自治區阿拉善盟阿拉善左旗騰格里額里斯鎮農牧業服務中心
循環農業論文:推廣農業循環經濟論文
一、農業循環經濟的內涵
農業循環經濟是一種全新的經濟發展模式，是指在農業資源投入、生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的依賴農業資源消耗的線性增長的經濟，轉變為依靠生態型農業資源循環來發展的經濟體系，與傳統農業有著本質的區別，主要以減量化原則、再使用原則、在循環原則作為經濟活動的行為準則：減量化原則是農業生產過程中，盡量減少農業資源的投入，即減少農業生產和消費過程的物質和能量流量，實現資源利用的減量化；再使用原則就是指在農業生產、消費過程中，較大程度地使用用于生產和包裝農產品的機具和容器，實現多次使用和反復使用，防止它們過早成為垃圾；再循環原則就是指對廢棄物的再加工處理，實現資源的再利用。
二、積極創新和推廣農業循環經濟發展模式的對策
我國農業循環經濟已經有了一些初步的發展，但是發展模式不多，覆蓋面積不大和普及率不高，還沒有大范圍推廣，我們必須下大力氣，不斷創新和推廣農業循環經濟發展模式，最終實現農業可持續發展。
（一）加大宣傳和培訓力度。農業循環經濟發展模式簡單來說就是要讓農民從中獲得經濟效益，讓社會取得生態效益。加強宣傳，就是要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟的重要性，緊迫性，宣傳人和自然和諧共存的生態價值觀，使得農業循環經濟的理念深入人心；加強培訓，就是要對農戶進行培訓，要讓農戶真正掌握那些“學得來”“用得上”的發展農業循環經濟的本領，進而激發農民群眾推廣農業循環經濟發展模式的積極性和主動性。
（二）加快制定相關的政策和法律法規。任何一項工作推廣都必須要相關的政策和法規支持，要推廣農業循環經濟，也離不開配套的政策和法律法規支持，要求相關部門要盡快結合實際，制定相應的政策和法規，保障農業循環經濟的推廣深入、持久，比如在稅收和投資等環節上給予經濟獎勵措施。
（三）加大科技創新力度。科技創新、科技進步是實現資源綜合利用、重復利用、循環利用的重要方法和手段，也是對已經開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣?？萍季褪巧a力，只要充分利用科技手段才能真正實現資源“再生”，實現可持續發展，比如現在農村實用最多的“沼氣”資源，雖然已經作為循環經濟常見、有效模式被大家所接收，但還是可以繼續利用科技這個工具，優化、創新相關設備，提高再生能源的利用率。
（四）加大、加強資金扶持力度。推行、推廣農業循環經濟，除了技術瓶頸外，關鍵是資金，如果能有專項資金的扶持，確保?？顚Ｓ茫l動和鼓勵社會各界人捐資，幫扶農村貧困戶進行農業循環經濟發展模式的改造，積極引導和發揮農民的主動性，充分依靠農戶自主投入的主體作用，防止過分依賴政府。
（五）樹典范、立標兵，推動農業循環經濟發展模式的創新和推廣。雖然經過廣泛深入宣傳之后，農民對農業循環經濟的重要性已經有一定的認識了，但這還不夠，只是給了大家一個美好的印象，畢竟百聞不如一見，所以在一定范圍內必須要選擇條件較好的鎮、村組織開展農業循環經濟發展模式的試點工作，建設一批循環經濟發展模式的樣板示范戶和生態示范村，讓農民親眼看到循環經濟所帶來的好處，通過以點帶面，示范輻射作用，推廣循環經濟發展模式。
（六）結合實際，因地制宜發展循環經濟。循環經濟模式很多，關鍵看哪種模式更適合自己，應該積極探尋符合當地實際，吸收成功模式經驗，創立自己的循環經濟發展模式，不要追求一個模式，一個標準，比如有些地方以沼氣為紐帶資源，發展循環經濟，解決農民生活用能需要，同時發展農業生產，這樣一來，對增加農民售、保護森林資源、節約能源、改善農村生產生活環境、促進農村生態平衡產生了作用。
農業循環經濟是一種可持續發展的農業，是解決我國“三農”問題的重要手段，是人和自然和諧統一的良藥。政府相關部門應該高度重視，讓農業循環經濟這個主題始終成為最受關注的課題，根據村情、鄉情、縣情，大力探索符合當地實際的循環經濟發展模式，讓農民切實體會到經濟模式所帶來的巨大實惠，激發大家積極性，大膽創新，以至實現良性循環的美好景象。
作者：劉宇陽單位：湖南農業大學公共管理與法學學院
