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高校管理論文:試論高校環境工程實驗室的管理論文
21世紀人類面臨前所未有的環境挑戰難題,諸如人口的急劇增加、不可再生能源越來越少、資源過渡消耗、氣候變暖等等這些全球化環境問題正在逐漸加劇。環境工程學科與其他學科比較看有較大不同,環境工程是綜合性很強的學科,它有較高的實踐性要求,因此建設環境工程實驗室,使實驗教學成為學生對理論知識加深的重要途徑之一。首先,通過實驗教學,學生對理論知識進行了鞏固。其次,培養了學生實際動手解決問題的能力。,為將來走向工作崗位奠定基礎。
一 環境工程實驗室概述
按照國家教委對高等學校中關于本科環境工程專業教學大綱規定,依據環境工程專家多年實踐經驗,我校制定出了學科培養方案及培養目標,在借鑒多所部級實驗室培養人才模式的基礎上,根據環境工程專業的特點,整理出一套環境工程實驗室建設規模及發展方向的整體方案。依據環境工程學科的教學計劃以及所需課程中專業基礎課學時、專業課學時分配原則,環境工程實驗室需要承擔相應學時實驗課。
為滿足上述要求,具備了環境工程領域相關的實驗裝置、設備和實驗條件。包括以下幾個分實驗室:環境化學基礎實驗室、環境微生物實驗室、環境監測實驗室、水處理技術實驗室、大氣污染控制工程實驗室、噪聲污染控制工程實驗室。具備環境微生物、環境監測、樣品分析等實驗項目必備的儀器和設備;水污染控制工程、大氣污染控制工程、噪聲污染控制工程等方面完整的實驗設備與系統,如活性污泥曝氣池實驗系統、上流式厭氧污泥床實驗系統、中和吹脫實驗系統和袋式除塵器模擬裝置、靜電除塵模擬裝置等;還具備研究實驗和對外科技服務所必需的高精密分析儀器,如原子吸收分光光度計、氣相色譜儀、液相色譜儀等。
二 環境工程實驗室管理與維護
從上述數據中可以看出,隨著實驗教學環節的成熟和發展,實驗室建設較之以往有了明顯的變化,也在教學任務以及科研工作中發揮著至關重要的作用,但是由于實驗教學在我國應用的時間還比較短,往往缺乏科學的管理方法以及維護措施,導致實驗室工作在實際開展中受到一些阻礙,總結歸納不利因素,根據本人多年的工作經驗,綜合考慮實驗室管理維護的具體措施和辦法,制定出以下幾點細則。
2.1 完善實驗管理制度
首先,環境工程實驗室應建立完善的實驗管理制度,實驗管理制度應以保障實驗教學的正常運轉為主要出發點,按照環境工程所設課程的大綱、教案、進度制定符合課程開設條件的相關細則,在實驗管理制度中,應明確規范實驗室管理員、實驗器材、實驗環境的具體衡量標準,另外,還應對實驗結果所形成的實驗報告、抽樣檢查文檔等文件信息指定統一的資料存檔機制,實驗室管理人員應定時定期對實驗室環境、實驗室規范以及實驗室文檔進行內部抽查和審核,由此來保障實驗室的整體秩序能夠有條不紊的運行。另外,任課老師應保障環境工程專業課程實驗的質量,多開展實驗教學研討活動,與實驗室管理員合作指定符合課程發展需要的詳細計劃,并保障實驗學時達到要求,實驗中的實驗儀器應至少保障9%以上的可利用率。另外,實驗室管理制度中應明確每位實驗管理員的崗位職責和權限,以構建穩定且具有創新力、生命力的實驗組織為中心制定完整有效的管理制度,首先,對于實驗室的相關項目申報及審批、項目管理、經費申請及使用應做出明確規定,其次,實驗室應建立公平公正的績效考核機制,明確獎懲細則,保障實驗管理工作的有機運行。為實驗教學提供有力的保障。
2.2 構造網絡管理平臺
利用計算機技術、網絡技術構造現代化實驗管理平臺,為實驗管理人員以及任課教師提供便捷的實驗管理方案,具體細則如下:實驗員可以進行主機設備的登記,如登記儀器設備的編號、名稱、型號、廠家、出廠號。從設備網絡管理平臺的設備變動欄目上,可以填寫報廢申請單。從數據分析欄目上可以進行快速查詢,可以按編號、按領用單位、按領用人、按儀器名稱、按型號、按規格等查詢。實驗員還可以查詢到其他實驗員所管理的儀器設備,便于申請調用;查詢到自己所管理的低值耐用品,了解本期低值品錄入情況,可以進行報表打印,打印統計表,明細帳。
2.3 制定儀器管理方案
環境工程實驗室由于其自身獨有的工作特點,應保障實驗室設備的合理配置和需求,根據課程內容的實際發展可以看出,目前大多數高校環境工程實驗室的大型設備配置明顯顯示不足。在設備管理的采購方面,應盡量添加大型設備的投資,并針對大型設備開展綜合型、設計型實驗,對大型設備實行專人管理制度,針對相關設備進行相關技術培訓,指定明確的設備使用辦法,使用前應預約,使用完畢后需保障設備的完好無損,管理員還需負責大型儀器的日常維護工作,保障設備的穩定運行和正常使用,所謂無規矩不成方圓,建立良好的管理制度對于降低設備的使用成本、規范管理辦法都是良好的輔助作用。
2.4 構建技術性師資團隊
通過長期在環境工程實驗室工作發現,實驗室指導教師的整體素質需進一步改善和加強,因此,需加強對實驗教學師資隊伍的建設,培訓出一批技術能力強、綜合素質高、合作意識濃的專業技術團隊,為環境工程實驗室的具體工作安排添磚加瓦。具體措施可以通過專業技術培訓。實驗儀器使用培訓、工程知識業務培訓的方式來提升實驗教師工作能力。
高校管理論文:高校后勤員工忠誠度管理論文
論高校后勤員工忠誠度管理
近些年來，隨著高校后勤社會化改革的不斷深入，高校后勤無論是機關還是實體，都不同程度地引入了一些新的人力資源，尤其是后勤實體，較大幅度地吸收了一些非事編的員工。在一些高校的后勤實體，如浙江工業大學、蘇州大學等，新進的大學生還逐步地進入了管理中層，成為后勤可持續發展的中堅力量。一種全新的高校后勤人力資源格局已經逐步形成。
美國著名的人力資源管理專家Dave Ul-rich認為：一個組織的人力資源水=平取決于成員能力和投入程度兩方面的因素，即人力資源=能力水平*投入程度，而投入程度是由忠誠度決定的。因此，引進新型后勤管理人才和高素質一線服務人員，培養一支忠誠于黨的教育事業和高校后勤社會化改革大業的后勤人才隊伍是高校后勤實現可持續、跨越式發展的根本依托。
一、高校后勤加強員工忠誠度管理的重要性
高校后勤加強員工忠誠度管理是后勤社會化改革對后勤人力資源管理提出的新要求，具有重要意義：
1、員工忠誠度制約著后勤服務的績效。后勤服務的“直接產品”是通過后勤職工的服務而“生產”出來的。后勤員工的工作熱情、效率、品質等直接決定著后勤服務的質量，也成了推動后勤服務績效走向的主要動力。一支穩定的后勤隊伍，能不斷接受后勤服務專業化的培訓，把量化的工作積累轉化為更高品質的服務層次。員工流失率過大，將直接影響后勤隊伍穩定，影響學校后勤保障體系的正常運轉。
2、員工忠誠度是員工與后勤之間關系的平衡器。在市場化的后勤服務環境中，勞動者（后勤員工）的自由流動是后勤社會化改革取得階段性成功的一個重要標志。這種條件下，員工會根據自身的判斷不斷尋找適合自己的發展空間，“跳槽”已經成為高校后勤特別是后勤企業人力資源管理必須面對的一個普遍現象。一個較強的員工忠誠度，能促使員工與后勤建立起相互信賴和真誠的勞動關系，維系后勤穩定的人力資源基礎。這也推動著后勤領導和人力資源部門去進一步加強員工忠誠度管理。
3、員工忠誠度高低關系到后勤保障力的強弱?！氨R未動糧草先行”，高校需要后勤?；蛟S多數高校的后勤不會參與到后勤社會化市場競爭，只是做好“守土一方”的職責。但是，從靜態競爭的角度看，如果出臺“高校后勤排行榜”，還是可以看出一校的后勤保障實力的。因而，不管是“外向發展型”還是“堅守本校型”，都有一個后勤保障力強弱的問題。越來越多的高校后勤已經認識員工的忠誠感是關系后勤保障力的一個重要元素，特別是那些的管理、服務骨干，對于后勤綜合服務實力至關重要。
4、員工忠誠度影響著后勤的人力資源管理成本。后勤人力資源管理的成本越來越大已經成為一個既成事實，很多后勤部門尤其是后勤企業絞盡腦汁、千方百計想把這個成本降下來。除了擴展較快的后勤實體外，多數后勤企業人力資源成本的較大開支在于員工的流失率較大，導致新員工的招聘、培訓等支出不斷增加，而且后勤服務效率一時難以上去，形成置換成本和交替成本。無疑，打造一支較高忠誠度的后勤隊伍，能減少后勤人力資源管理成本，減少不必要的開支。
二、影響后勤員工忠誠度的因素
影響后勤員工忠誠度的因素很多，但是主要集中在以下幾個方面：
一是工資福利制度。由于后勤社會化改革的歷史和現實原因，“老人老辦法、新人新辦法”的實施，在一定程度上導致了“同工不同酬”等問題。一些一線的員工尤其是非事編員工的工資偏低也是客觀存在的一個現象。這些都會導致員工忠誠度的下降，或者說從一開始就高不到哪里去。作為物質層面的薪酬和福利影響到作為精神層面的員工忠誠度的一個基礎性因素，沒有合理的或者說是優渥的薪資待遇，忠誠感只是水中花、鏡中月。
二是職業發展空間。毫無疑問，沒有事業編制的后勤新人和一線員工的后勤職業發展空間是比較狹窄的。很多后勤企業遭遇到“新人晉升瓶頸”的問題，對于人才的流失也頗感無奈，但是體制問題不突破，這個問題就無法根本解決。一些后勤企業起用大學生擔任中心主任一級的職務，已經非常不容易了。因而，要么學校放開后勤新人的編制，要么等事業單位徹底改革成雇員制，取消身份限制，否則后勤新人的職業發展空間是有限的。
三是人力資源管理機制。很多后勤部門沒有把人力資源制度建設放入最核心的工作來抓，不能從用人機制的大環境上營造“想干事的人有事干、會干事的人干成事、能干事的人干大事”，“能者上、平者讓、庸者下”的公平公正的氛圍，在具體舉措上也缺乏對員工的激勵、培訓等，做不到獎優罰劣。這些都會影響到員工的工作積極性，最重要的是會挫傷了員工的忠誠感，給后勤隊伍的不穩定埋下了隱患。
四是價值觀的因素。一個共同的價值觀，一個共同的愿景，是高校后勤發展先進生產力的精神內核所在。但是，現實情況中存在著一些老職工對后勤改革和后勤現代化、專業化、科學化的不認同；存在著一些新員工對忠于黨的教育事業還是為了物質利益的思維混亂。而一些認同后勤價值觀的新人，因為維系這個價值觀的基礎的脆弱，其忠誠感也相對脆弱。
五是領導的個人魅力。這是一個 非常奇特的因素，但是有調查發現幾乎所有的員工都希望在一個魅力型的領導帶領和指揮下努力的工作。后勤員工也是如此。一個先員工之憂而憂、后員工之樂而樂的領導往往能帶出一支比較穩定、高效而且忠誠的后勤服務隊伍。
三、提高高校后勤員工忠誠感的路徑
幾乎沒有人會懷疑提高員工忠誠度的重要性。但是，如何提高員工忠誠感，是值得高校后勤領導、各級管理者、人力資源部門等深入思考和探索的。本文從忠誠度管理的五個階段，對提高后勤員工忠誠感做一個路徑分析。
（一）招聘期——以忠誠度為向導
招聘是現代人力資源管理中員工進入企業的“必經之路”。高校后勤在招聘過程中，要做好員工的忠誠度管理，必須把好“入口關”：
1、排除跳槽傾向。很多社會企業在招聘新員工的時候，往往只重視求職者的學歷、技能、工作經驗等指標，而往往忽視了求職者的求職心理訴求。有些求職者自身條件非常，因為暫時不能找到稱心如意的工作，選擇了先就業再擇業，在后勤進行“中轉”，伺機跳槽。還有一種情況，有些求職者的條件都符合后勤企業招聘的要求，但是求職簡歷反映出他們頻繁跳槽，一個頻繁換工作的人在其主觀方面一定存在問題。這些求職者進入后勤，對后勤企業的發展不是很有利的，很難建立他們對后勤的忠誠度。后勤企業在招聘中要清醒的認識到這些方面的問題，可以預先“屏蔽”那些跳槽傾向較大的求職者。
2、注重認同感。員工對后勤有了認同感才有執行力。在招聘的過程中，后勤企業除了考察應聘者的學歷、技能、工作勝任程度等因素的同時，還應考察求職者對高校后勤這個特殊的服務行業的認同感。應該向其充分展示在高校后勤工作的優勢和空間，從高校后勤社會化改革和構建現代后勤保障體系的角度來闡釋后勤發展的長遠愿景，比如本校后勤發展的十二五規劃等，培養應聘者的認同感。蘇大教服集團每年都要招聘相當數量的應屆大學生充實到后勤隊伍中，這些應屆大學生有著良好的接受能力，合理的知識結構，通過培訓、磨合之后，容易對現代后勤服務產生認同感。
3、崇尚誠信、兌現保障。在市場化條件下，后勤單位和求職者雖是“一個愿打、一個愿挨”的雙向選擇機制，但是在兩者的“PK”中，求職者屬于弱勢群體。一些后勤企業在招聘的時候，過于夸大后勤實力，作出無法兌現的員工職業規劃和保障。新人到了后勤企業后，發現“進門”之前的憧憬和“進門”之后的實情差距懸殊，容易產生心理落差，其忠誠度建立的基礎被直接摧毀了。因此，后勤企業要本著實事求是、崇尚誠信的態度，給求職者一個真實的保障。
（二）使用期——培養提升忠誠度
1、設立共同目標。一般來講，求職者進入用人單位成為一名新員工后，對本單位的發展目標非常關心。蘇大教服集團每年之所以能夠吸引大量的研究生、本科生加盟其中并能長久合作，與其宏大的發展目標是分不開的，即要建設成“具有教育屬性、學習型組織特征，具有創新能力和可持續發展的現代教育服務型企業”。在這個后勤與員工共同的奮斗目標的號召下，來自五湖四海的青年才俊齊聚建設現代后勤的大旗之下，以“我為后勤添磚瓦”為榮，與后勤共成長、共發展。
2、重視培訓工作。新員工進入后勤，從不適應到適應需要一個過程。后勤用工單位在這一過程中，應加強員工的培訓工作，主要是專業技能和后勤文化的培訓。通過培訓，新員工能夠盡快的勝任自己的工作，從心理上對后勤提供的這份工作抱有非常樂觀的態度，從而能夠更好地發揮他們的特長。這是提升員工忠誠度的一個必不可少的方法。
3、注重交流溝通。員工是企業發展的基石，在勞動密集型的后勤企業更是如此。后勤領導、中層管理者要經常與一線骨干、員工交流溝通，掌握員工的思想動態。通過召開會議、面談、征集意見、微博互動等形式，將后勤的有關情況與相關精神及時傳達下去，讓員工更多的了解后勤、理解后勤、支持后勤。通過相互間的平等交流，員工對后勤容易產生認同感，從而提升對后勤的忠誠度。
4、做實待遇晉升。高校后勤特別是后勤企業要建立合理的酬薪制度和透明的晉升體系。員工到單位工作，必須給予相應的利益報酬。一般說來，這些利益報酬有兩個方面：一是要滿足員工生計所需要的經濟利益，即馬克思講的勞動力的再生產成本；二是個人發展的前途利益，即馬斯洛講的個人實現的需求。只有滿足了這些基本的需求，員工對企業的忠誠度才是的、穩定的、長久的。
5、重視后勤文化。隨著高校后勤社會化改革的進一步深入，外來農民工和大學生進入后勤系統工作的人數逐年增加。這些后勤新人需要通過接納后勤文化成為后勤大家庭的一員。后勤系統應重視后勤文化建設，可以通過黨組織、工會等組織關心員工，實施人性化的管理，培養員工的團隊意識；也可以通過開展保潔員舞會、員工生日Party等活動，讓員工感受到家一般的溫暖，讓后勤成為員工的“家”，員工自然也就忠于后勤了。
（三）離職潛伏期——挽救忠誠度
由于員工忠誠度管理是個動態的過程，其中變數很大，因此后勤部門在管理忠誠度的過程中也要不斷調整舉措，以適應新的變化。如果后勤部門不能及時的察覺并解決關系員工忠誠度的問題，那么員工的忠誠度就有可能下降并導致員工離職，從而徹底喪失忠誠度。當員工表現出工作消極、抱怨現狀等狀態，流露出跳槽的意向時，后勤用工單位必須分析出現這種狀況的原因，積極挽救員工的忠誠度。對于那些對后勤發展至關重要的管理人員、技術人才、骨干員工，一旦有離職傾向，應該積極地采取措施，制定挽救方案，包括從工資待遇、發展平臺、發展環境等方面予以優化，盡力避免這些人員的流失。
（四）辭職期——完善忠誠度管理
員工一旦確認辭職，后勤人力資源部門要及時作出反應：一方面要重新招聘人員來填補空缺的崗位；另一方面，要鄭重地與其進行離職面談。在這個時候，后勤人力資源部門以及相關管理者應該考慮到如何讓離職的職工體現對單位的“的忠誠”。很多用人單位的管理者一提到員工辭職就惶恐不安，或者就“翻臉不認人”了，這種錯誤的認識不利于單位內部環境的穩定。
從實踐的經驗來看，做好員工的“的忠誠”的管理，對于后勤用人單位也是很有好處的。一般情況下，要離職的員工沒有太大的心理負擔，這種狀態下說出的很多話比較客觀公正，也能夠反映單位目前存在的一些問題，為后勤今后更好地完善忠誠度的管理提供有力的依據。
（五）辭職后期——延伸忠誠度管理
很多員工離職后，對原單位依然有著情感上的“未斷臍帶”，這就為延伸忠誠度管理提供了一個基礎。后勤部門可以和離職的員工保持一種相對融洽的關系，因為他們中的許多人都有可能返回后勤工作。有過這樣經歷的員工將成為后勤最忠誠的員工，同時他們也會給后勤帶來一些新的管理思路、人脈和資源，從而使后勤獲得長足發展。如果員工非常，在后勤確無“用武之地”；或者是為了提高自身實力、積累新的工作經驗而選擇辭職離開，那么，后勤部門竭力的挽留也是沒有必要的。但是，給這些離職的員工留下一個“來去自由，歡迎回來”的印象也是忠誠度管理中非常重要的做法。
高校管理論文:高校食堂經營管理論文
安徽萬友漢堡包有限公司張廣民
安徽財貿職業學院楊建平
目前，全國大部分高校的食堂都實行了社會化管理，由于各企業管理水平的不同，各校的實際情況千差萬別，經營狀況也各有千秋。高校食堂的經營管理者，如果能根據企業自身的條件和該校的具體情況，結合企業外部的機會和威脅以及企業自身的優勢和劣勢，制定明確的經營管理戰略思想，就能達到經營的目標。
一、戰略思想
（一）、成本經驗豐富戰略
成本經驗豐富要求堅決地建立起高效規模的生產設施，在經驗的基礎上全力以赴降低成本，抓緊成本與管理費用的控制，以及較大限度地減小研究開發、服務、推銷、廣告等方面的成本費用。為了達到這些目標，就要在管理方面對成本給予高度的重視。盡管質量、服務以及其他方面也不容忽視。但貫穿于整個戰略之中的是使成本低于競爭對手。你公司成本較低，意味著當別的公司在競爭過程中已失去利潤時，你公司依然可以獲得利潤。
贏得總成本低的有利地位通常要求具備較高的相對市場分額或其他優勢，諸如與原材料供應方面的良好聯系等，或許也可能要求產品的設計要便于制造生產，易于保持一個較寬的相關產品線以分散固定成本，以及為建立起批量而對所有主要顧客群進行服務。
總成本經驗豐富地位非常吸引人。一旦公司贏得了這樣的地位，所獲得的較高的邊際利潤又可以重新對新設備、現代設施進行投資以維護成本上的經驗豐富地位，而這種再投資往往往往是保持低成本狀態的先決條件。
當企業達到一定規模時，就要尋找戰略合作伙伴，實現定單農業，從而達到穩定價格的境界。
（二）、創新戰略
創新是企業在激烈的市場競爭中求生存，求發展的一種必然選擇，為求得企業的生產經營與社會經濟發展要求的合理同步，創新就更顯得迫切和重要。創新是一項系統工程，制度創新、產品創新、管理創新等，創新是企業發展的必由之路。
制度創新是企業創新的前提。企業發展需要充分合理、有效的配置企業的內部資源，充分調動企業所有者、經營者、勞動者的積極性，發揮其創造性。要做到這一點，就需要科學的制度安排。因此，企業要發展，就必須進行制度創新。產權制度、經濟制度的改革，管理制度的完善，就顯得尤其重要了。
產品創新是企業是企業創新的核心。企業在生產經營中，如果不能跟上技術的發展步伐，就會使企業在市場競爭中處于被動。企業只有通過產品創新，使所產生的產品不斷更新換代，滿足市場不斷變化的需求，才能在競爭中獲勝。
管理創新是企業創新的保障。管理創新中處于綜合統籌、指導協調的地位。無論產品創新、技術創新都需要經過企業的管理職能逐步實施，都需要經過管理的各個層次具體執行。管理要以“物”為中心的“鋼性管理”向以“人”為中心的“柔性管理”轉變，要實施戰略管理。
（三）、品牌戰略
品牌是所有競爭優勢當中最持久而且最有價值的，它把商品、服務和顧客緊密地連接起來。品牌的建立就是要使產品能激發顧客的忠誠與熱情。只有精心管理的品牌才具有競爭優勢。
一個企業要實現長遠的發展目標，就一定要樹立品牌意識，只有這樣才能擴大知名度，企業才會有大的發展。企業要做“名牌企業”，產品要做“名牌產品”，服務要提供的服務。
嚴格質量管理。名牌產品首先是質量過硬的產品，因此，要樹立名牌產品形象，質量是及時關鍵因素。實施質量管理，嚴格按IS09002質量體系標準要求，規范企業的生產經營活動，強化員工的質量意識，是企業名牌戰略的基礎。
提供的服務。的產品需要的服務。同時，企業要加強全體員工的品牌意識，產品做品牌，企業同樣要做品牌。要維護好品牌，宣傳好品牌，只有這樣，企業才能長久的發展下去。
二、戰略實施的措施
（一）、創新，增強競爭力
1、制度創新
飲食的安全在兩塊，一是生產安全，一是食品衛生安全，為了把一切不安全因素消滅在萌芽狀態，確保在校師生的人身安全，應成立專門的安全生產領導小組，管理成員之間條塊結合，層層簽定安全生產責任狀，制定各種應對突發性事件的處理預案。2、為促進管理者與同學的溝通，設立處理學生意見的專門管理機構。該機構應該認真收集、聽取學生們的意見和建議，形成建設性意見，下發到學生食堂執行。工作的方式可以在學生就餐大廳設立意見簿、向就餐的大學生發放滿意度調查問卷、與學生代表座談等方式進行。3、設置專門的食堂管理員，在食堂設置專門的管理員，對學生食堂的一日三餐進行監督和管理。學校一日三餐次，每年開飯1000餐次，即使是99的師生滿意，那也有10餐次以上不滿意，出人意料的重大不安全事件就往往發生在這里。一定要明確食堂管理員的崗位職責，加強日常管理。
2、產品和服務創新
不少高校的大學生基本來自祖國的四面八方，不同的地方有不同的飲食口味，我國有八大菜系，川菜、徽菜、魯菜、閩菜、蘇菜、湘菜、粵菜、浙菜，它們無論是從口感還是色澤、烹飪技巧上來看都各有千秋。公司應該認真分析所承包的食堂所在學校的學生來源，針對學生數量的多少，認真進行菜肴的研發，研發出價位適中、營養豐富、口感鮮美的可
口各種地方菜。同時，還可以針對大學生年輕，好奇心重的特點，在賣菜窗口增設全國地方的名小吃，每隔一段時間就更換小吃的品種，并且，在有條件的高校，在周末或重大節日期間可以開設自助餐，盡較大的努力吸引客源，以此與其他的食堂展開競爭并取得經濟效益較大化。
可以采取靈活多變的措施，在可提供的服務內容方面進行拓展：
（1）、開展就餐包月服務，大學生學習緊張，又正處于生長發育期，營養非常重要，但他們多以自己的口味為主，不懂營養搭配。餐廳可以設計出每周不同檔次的食譜，以供學生選擇，按月結算。既保障學生營養，又為學生節約了寶貴的時間。
（2）、成立面向學生的餐廳工作崗位，為貧困生提供兼職機會，使他們得以完成學業；為希望畢業前有工作經驗的學生提供工作機會，讓他們增強就業的信心。
（3）、每個學期和學校學生會生活部開展學生美食大賽，比賽可以分預選賽和決賽兩個階段，內容是愛好烹飪的學生親自掌勺，烹出可口菜肴由評委打分，評委可以由主要學生和萬友的廚師組成，評出一、二、三等獎并頒布獎金和紀念品，以此來增加大學生對公司品牌的好感并豐富了大學生的業余文化生活。
（二）、現場管理創新
加強對食堂廚房操作間的管理尤為重要，作為一種的現場管理技術—5S活動已經越來越被中國的企業所認識，其內涵是“規范現場、挑戰自我、提升素養、塑造形象”。
對美好事物的追求是人的一種本性，處在臟亂環境中，人們的這種本性就會被壓抑，容易產生消極懶散的情緒，從而對生活和工作都采取無所謂的態度。而美好的東西可喚醒人對“美好”的追求，而人有了美好的追求，便會積極地工作、積極地生活，從而創造出美好的環境、美好的產品，這些美好的環境和美好的產品又是確保其他一切事物優良品質的前提，這便是環境與人的辨證關系。推行5S活動以“強化基礎管理、提升員工的品質；提升服務形象，加強服務競爭力”為目標，正是意在創造環境與人的良性互動，通過規范現場，來培養職工事事講究的工作作風，進而確保產品質量，提高工作效率，降低生產成本。
如果企業能夠制定符合自己企業情況的戰略思想，并在日常管理中有一套行只有效的餓管理制度，切實落實到實處，就一定能夠取得經濟效益和社會效益雙豐收。
高校管理論文:高校生物教學實驗室管理論文
摘要：
高校生物教學實驗室主要為高校生物教學實驗課程的開設提供場所，本文從完善教學實驗室管理制度、加強生物教學實驗室的日常管理以及加強實驗人員隊伍建設三方面進行了分析，旨在建立和諧的生物教學實驗室管理模式，適應當今社會發展需要。
關鍵詞：
高校；生物；教學實驗室；和諧；管理
生物科學是一門建立在實驗基礎上的自然科學，只有具備扎實的科學實驗理論基礎，才能更好地從事科學研究。人才培養、科學研究和社會服務是高校的三大職能目標，科學研究是培養高校人才的重要途徑，所以實驗室是高校培養人才的重要場所。進入21世紀，生命科學迅猛發展，這也給高校生物實驗室的建設和管理帶來了前所未有的機遇與挑戰。高校生物教學實驗室管理是高校生物實驗室管理中一項重要的內容，隨著高校生物實驗室規模不斷擴大，實驗室建設力度也不斷加大，現行的高校生物教學實驗室的管理模式存在很多管理漏洞，實驗室管理觀念落后、實驗室管理制度不完善，教學實驗室秩序混亂，沒有人愿意管理，儀器設備種類多、丟失現象頻頻發生，實驗技術人員的素質有待提高等一系列問題，因此教學實驗室的科學管理和較大化利用已經成為了高校發展中的一項重要課題。
1建立完善的教學實驗室管理制度
實驗室規章制度是規范和協調從事實驗的人員以及實驗室管理人員行為準則，是維護實驗室正常管理秩序的重要保障，是實驗室各項工作正常開展的主要依據。近年來，隨著高校招生規模不斷擴張，教學實驗室的實驗人員流動大，新的教學實驗室管理制度有待進一步完善和更新，根據學校實驗室管理的規定和生物學實驗室的特點，建立一套全新的實事求是的規章制度，如實驗室人員崗位職責(包括實驗技術人員和實驗教師），實驗室使用規則，儀器設備管理制度，學生實驗室守則、學生儀器設備損壞賠償辦法等[2]。這些制度的確立是建設一個規范、安全、高效、和諧生物教學實驗室的基礎。
2加強生物教學實驗室的日常管理
建立和諧安全有序的生物教學實驗室，平時的日常管理尤為重要。及時發現問題，解決問題，做到防微杜漸，時刻樹立憂患意識。
2.1給實驗桌編號，固定學生座位
實驗室的實驗桌要進行編號，學生對號入座，學生2-3人一組，每組選一個負責人，清點、核對自己小組內的實驗器材、試劑等，從入學至畢業，進入不同的實驗室都有自己固定的座位，每次實驗前對自己所使用的儀器設備、藥品、課前課后隨時檢查，并填寫實驗儀器設備使用記錄表，儀器設備損壞登記表，低值易耗品消耗登記表等。由實驗老師簽字，可作為實驗教師評定學生成績的一項指標，增強了學生的責任感，杜絕儀器設備丟失現象。
2.2實驗試劑、低值易耗品管理要規范
生物教學實驗室種類多，如生物化學實驗室、微生物實驗室、細胞生物學實驗室、分子生物學實驗室等，實驗試劑種類多，還包含有毒有害危險品等，所以本科教學實驗試劑、低值易耗品應統一由實驗中心管理，專人負責，實驗教師填好試劑訂購單，由實驗中心審核、統一訂購；實驗教師每次實驗前向實驗員領取所需物品等，并填寫領用登記表，實驗完畢，統一收回并交由實驗員統一保管，每次實驗所剩余的試劑原則上短時間內不用，應妥善處理。對實驗中產生的廢液廢渣，應倒入廢渣廢液回收桶，由學校主管部門定期進行回收處理。
2.3儀器設備的使用管理
高校生物教學實驗室的設備和儀器種類比較多，在管理這些儀器和設備的時候要做到規范、科學。一些特殊的儀器不能隨便移動和存放，而且對環境要求高，大型儀器設備需要專人管理，定期進行維護和保養，使用人員需填寫設備使用記錄，對使用過程中發現問題要及時登記，切勿影響儀器設備的正常使用，阻礙整個實驗室的正常運轉。實驗教師在開設本科教學實驗前應向實驗中心提交所需儀器設備清單，由實驗中心統一安排，對有問題的儀器設備進行維修，以保障實驗課正常進行。
2.4加強實驗室安全管理
近年來，高校實驗室頻頻發生安全事故，給國家和個人造成了巨大的財產損失和人身傷害，這充分暴露出實驗室人員安全意識薄弱，實驗室管理部門工作存在很大漏洞，因此落實實驗室安全責任人，實驗室除要做好防火、防盜工作外，實驗教師要對實驗中產生的廢液廢渣統一倒入廢液廢渣回收桶，對有毒有害的廢液廢渣需單獨存放，并由實驗技術人員統一管理，學期末由學校實驗室管理處統一回收。微生物實驗教學中涉及細菌、病毒等微生物的培養基，實驗后一定要滅菌處理方能丟棄。
3加強實驗人員隊伍建設
實驗室管理人員和實驗教師要明確自己的崗位職責，實驗室管理人員負責儀器設備的管理、維護、實驗工作的準備，實驗教師要履行好自己的職責，在學生及時次進入實驗室時，就要求學生學習實驗室安全管理條例和學生實驗守則，儀器設備使用規則，讓學生牢固樹立安全意識和遵守相關規程，這對于和諧實驗室的構建至關重要。同時對在實驗儀器的維護，實驗室的管理上有重大貢獻的人員給予獎勵,并作為年終考核的指標之一，提高實驗管理人員工作的積極性和主動性。鼓勵熟悉業務、技術能力強的理論課教師參與到實驗指導工作中來，也可根據學科特色，聘任相關企業專家擔任實驗教師的指導顧問,使實驗教師所開設的實驗課內容與社會需要緊密聯系起來。實驗人員還要加強理論和學術上的進修，來不斷提高自己的理論素質和業務能力。學校要對實驗人員加強業務上的訓練，定期地培訓實驗人員，組織他們到高水平的學校進行參觀和學習，努力提高實驗室管理水平，提高理論知識水平和動手操作能力。
4結語
隨著和諧社會主義社會的不斷發展，高校生物教學實驗室管理在高校實驗室管理中占有重要地位，構建和諧實驗室，是每個實驗室工作人員的責任和義務，作為高校生物實驗室管理人員，有責任有義務從實際出發，對高校生物教學實驗室管理認真分析思考和總結，不斷提高工作效率。
作者：于淑坤 單位：北方民族大學
高校管理論文:高校財務管理論文
一、加強領導的財務管理認知、財務管理工作
1.提高領導財務管理認知
作為我國高等學府的重要管理決策層，高校領導要時刻牢抓高校的財務管理工作，不斷的加強自身對財務管理知識的認知。高校財務管理領導要做的就是，轉變自己古老傳統的觀念，改善自己對傳統財務的認知。在某些高校，部分財務管理的領導明爭暗搶實際財務管理權，只在乎錢財資金，卻疏于管理，更有的實際掌權的財務領導甚至不懂所管高校的財務狀況。高校的財務管理工作是學校完善的運行、科研不斷的運作的堅實后盾，是學校其他重點決策的經濟基礎。
2.強抓財務管理工作
高等學府教育是我國必將大力扶持推進的，所以，相應的高校財務管理工作也將是一項持久之作，所有高校財務管理工作必須時時刻刻牢抓，不得有一時的松懈。我國高校前期發展所需的經費支持與投入缺失的矛盾一直存在，并且一直存在，問題十分嚴重，所以，我國高校有必要加強財務管理工作，高校財務管理人員務必要非常清楚自己所管高校財務的來龍去脈，收入與支出一定要均衡平穩。但后續我國政府和民間組織等依然會加大力度對高校進行投資建設，財務管理工作的加強也將是一項持久之戰。
二、完善財務管理制度、調整高校經濟布局
部分高校內財務管理不得當，管理水平較低，很大程度上都是由于高校內部沒有合理科學完善的財務管理制度。高校財務管理制度是高校組織開展任何活動的基本保障，也能阻止一些趁財務管理不善的貪污腐敗分子覬覦學校的資金財產?，F代社會下，高等學府所開展、從事的經濟活動甚多，所以必要的時候要進行高校經濟布局的重新規劃調整，依據我國相關法律法規和財務管理制度，建立完善的財務管理制度，修正經濟規劃等措施。以下是我國高校完善的財務管理制度所必須包含的幾個項目：
1.完善高校財務收支制度，制定所有收支管理方法
在高校財務管理的具體工作中，管理人員應當明確劃分收費區別，拒絕違章收費、亂收費的現象，要確保做到合理收費，尤其是針對學費的收取工作，不得擅自更改學費收取標準、擴大學費收取范圍。在規范費用收取的條件下，支出管理也變得相當重要。所有支出必須要標明細，盡可能的節約不必要的支出，所有支出要經過合理科學的規劃，尤其是要管理好校內的各項必要經費以及發展建設經費，并且要總結每一年的大頭支出以及普通支出，明確之間的關系，再經過分析研究、積極調整，優化收支結構，管理好相應的財務管理人員，逐年制定計劃目標，節約、合理、科學的進行財務管理。
2.完善高校內國有資產管理制度
國內高校應當成立相關部門機構來專門負責高校內國有資產的管理工作。相關管理工作要從不同的國有資產性質來區分對待、分別管理，國有資產一般都是大資產，必要時可以分不同部門來進行相應管理。在一些項目的采購招標上，要明確相關制度，嚴格管理采購招標相應的賬戶、賬卡等。對一些易耗品的管理應當做到合理科學規劃，確保易耗品不浪費、不閑置、用到正途上。這樣才能完整的保護、利用國有資產。3.完善高校內部財務部門的設置在我國，一般高校的財務管理大都是兩種管理模式，一種是高度集中財務管理，只有一個財務部門來進行所有的財務管理工作；還有一種則是分部門管理，不同的院系進行相應的財務管理工作。但經過多年的實踐經驗來總結，獨立的財務部門統籌管理較為合適，不會出現財務管理失衡、假賬壞賬多的情況。
三、優化財務管理運行制度，提升財務管理運行質量
我國在大力推進教育制度改善后，當前我國高等教育的發展重心已經由規模建設向高水平方向轉移，在這樣的政策方針帶領下，高校財務管理運行制度必須要得到提升，財務運行質量也必須要的得到相應改善，這才能確保高校財務管理水平的整體提升。
1.完善高校財務管理運行制度
在當下信息時代，做任何事都應發揮聯想思維，所以，高校在進行財務管理運行時，要能從中領悟到管理運行的聯想思維，財務收支必須明確每項的預算與實際收入支出，充分理解預算、收支、核算各智能，較大程度的發揮各職能應有能力，實現高校財務的完善管理運行，還應當注意教學風險以及會帶來的相應的財務風險，使高校整體的運行以及財務運行正常合理完善。
2.提升高校財務管理運行質量
為了能讓高校財務管理運行合理、健康，必須要加強對各財務管理部門的監管，這就需要高校所在地方政府部門進行相關的監管工作，同時高校內部應當成立相關部門，專門負責此類工作，做到財務制度與相應的監管制度相輔相成。確保高校財務信息的全方面真實可追溯，杜絕一切貪污腐敗做假賬的現象發生。
四、大力推進財務管理人才利用，提升整體財務管理能力
我國高校是個注重人才培養、人才引進的重要地點，相應的，財務管理人才也是高?；虿豢蓞s的部分，只有利用了財務管理人員的才能，才能保障高校整體財務管理能力的提升。高校財務部門要為學校管理好所有財產、資產，所承擔的任務是艱巨的，所以加強高校財務管理團隊建設迫在眉睫，管理團隊所需的財務管理人才可以從本校相關專業高水平教師中發掘。提升高校整體財務管理能力，也必須時刻緊跟國家、政府以及高校所制定的相關政策以及方案。隨著我國各方面水平的提升，高等教育必將得到更多的支持與幫助，高校財務管理工作也將面臨著不小的變化。
作者：李明 單位：河南工業大學財務處
高校管理論文:高校節能減排后勤管理論文
1我校餐廳、鍋爐房節能管理存在問題
1.1對開展節能管理意義缺乏足夠認識
（1）是“節約能耗，降低辦學成本”節約舉措。高校餐廳、鍋爐房設施種類多、能耗總量大、人均能耗高、節約潛力巨大?；?010年我校能耗統計結果測算：我校用水總量400.87噸，是全國人均生活用水量1.95倍。到2015年，高校水耗生均降低15%，按在校生15000測算，我校每年節水近4.35噸，相對于一個三口之家全年的生活用水總量。根據統計數據推算，如果我校餐廳、鍋爐房都采取行之有效水電節能措施，每年節約水電約資金可達20多萬元。這些數據足以說明我校校開展餐廳、鍋爐房節能管理的重要意義。
（2）是“量在節約，質在育人”教育舉措。目前我校在校生達15000人，他們知識性強，思維活躍、敏捷，對科學發展的理念、勤儉節約的文明行為接受最快。更重要的是，高校大學生是傳播節能減排意識的重要載體，是傳播節能理念，掀起民間與社會節能熱潮的強大力量。我校每年畢業生4000多人，這些畢業生畢業后走入千家萬戶，走向全社會的每一工作崗位、每一角落，他們能像綠色的種子一樣播撒在祖國大江南北、長城內外，成為節能環保理念宣傳的主要載體與推動社會可持續發展的骨干力量。在高校中開展節能管理工作，是功在當代、利在千秋之舉！
（3）是全社會開展“綠色家園，低碳生活”創建活動的示范與引領舉措。節能減排、建設“綠色大學”是高等學校貫徹落實科學發展觀的有效載體，是時代賦予的使命與責任。高校通過開展餐廳、鍋爐房等后勤領域節能管理等活動，帶頭做到了降低能耗，減少了水、煤、電、氣、地、材等資源的使用與消耗，極大地減少了二氧化碳、二氧化硫等氣體排放量，有力促進了社會環保和節能減排工作，與政府提出的創建“低碳社會”、推行“低碳經濟”目標相輔相成，為創造碧海藍天、清新怡人生態環境、為改善人類生活環境與居住條件起到了良好的示范與引領作用。
1.2缺乏科學化、精細化管理
經濟學上有“公地悲劇”理論：即公地是公共的，隨都可以擁有使用，收益是自己的、問題是大家的，只要可以實現自己的利益，公共資源浪費與否無人關心。目前大多數高校水電管理，由于制度缺失，使得資源浪費嚴重，導致“公地悲劇”理論在校園所演繹出的浪費現象比比皆是。如餐廳不關水龍頭、水龍頭不擰緊；鍋爐房浴室無人洗浴時水仍長流；綠化澆水長時間“涌灌”到水漫金山；地下管網滲漏不聞不問或束手無策；水管破裂見者不報、置若罔聞；辦公室人員下班不關電腦、顯示器與打印機；白天光線充足仍然電燈開放；學生宿舍樓內“人去燈明、細水長流”；路燈不在規定時間內開啟以及施工用水電大肆浪費等等。造成這些浪費現象的根本原因是制度缺乏，缺少科學化、精細化管理，崗位職責不明晰；計量、統計、分析工作不細致、不及時；檢查、指導、監督、考核、獎懲機制不落實；用水用電成本未與部門或個人的利益掛鉤；維修人員、經費、材料落實不力，程序復雜、相互扯皮、效率低下。既造成了極大的浪費，又帶來了很壞的影響。
1.3缺乏新技術、新產品節能改造
餐廳、鍋爐房管理要取得更大成效，除了建立科學管理制度、增強管理人員責任心、實行精細化管理之外，還需要適時地引入節能新技術、新產品。但目前高校普遍存在著對水電節能新技術、新產品缺乏足夠的認識與了解，引入的節能產品數量少，節能技術落后，經費投入不足，既制約了高校餐廳、鍋爐房節能管理水平快速提升，也成了高校節能減排管理體制改革向縱深發展與推進的瓶頸之一。
2改進管理工作，打造“火熱”的節能減排管理機制
2.1提高認識，加強領導，做到政策節能首先，各級領導特別是主要領導，要充分認識到當前開展以餐廳、鍋爐房為主要內容的節能管理工作在高校的必要性、緊迫性。要從科學發展和可持續發展的高度，把創建“綠色大學”目標當作為貫徹落實黨中央、國務院開展節能減排工作的具體舉措。其次，要結合改革與發展的需要，利用目前高校正在進行崗位設置的契機，從長遠出發，設立專門節能管理機構，配備懂經營善管理、掌握一技之長、具有強烈事業心與責任感的人員、并給予一定經費支持，從源頭上保障學校節能工作能順利開展。
2.2推進餐廳、鍋爐房科學化、精細化管理，做到管理節能
（1）制訂餐廳、鍋爐房管理總則，使學校節能管理有章可循?！皼]有規矩，不成方圓”。節能管理也是這樣，沒有科學、明確的管理制度，水電管理就缺少了“尚方寶劍”、就失去了制度支撐、喪失了“法律”依據，管理的水平與成效就會大打折扣。當前，各校首先要必須重新審視并制訂適合自身發展的《餐廳、鍋爐房節能管理辦法》，對水電計量、統計、核算、分析、回收以及水電使用程序與違章處理都做出嚴格規定，真正使水電管理做到有章可循、有法可依，不斷規范運行秩序，樹立節能管理部門形象，推動學校節能管理水平提升。
（2）完善崗位職責制，健全崗位標準規范。在內部管理工作中實行嚴格崗位責任制，明確崗位標準、規范，加強考核，嚴格獎懲。如計量崗位工作職責中，要明確規定各餐廳、各鍋爐房水電表多長周期抄錄一次、多長周期上報一次，發現異常情況如何處理；核算崗位工作職責中，要明確規定統計分析周期，制訂嚴格日報表、周報表、月報表及年報表制度。并要進行、系統的數據分析與比較，及時發現了水電管網消耗異?，F象；在餐廳、鍋爐房運行管理崗位職責中，要求根據水表安裝動態變化情況，及時繪制計量網絡圖、地下管網圖以及用水設施分布圖，及時為科學統計分析提供詳細基礎資料，對報修項目，需在及時時間安排處理，確保小修不過夜，應急項目全天候安排搶修；巡查崗位工作職責中，每天分區制、多輪次輪流巡查制度，發現情況，及時登記反饋；測漏崗位工作職責中，要明確規定餐廳、鍋爐房各范圍定期測漏、重點部位根據巡查及數據分析情況隨時測漏，并將測漏情況及時反饋到水電運行管理人員，及時安排施工隊伍維修。
（3）大力推進高校節能管理體制改革，推行節能指標管理。要通過經濟杠桿對水電使用進行調節，逐步建立“誰使用、誰管理”的自我約束、自我管理能耗使用機制，增強高校辦學成本意識和師生員工節能意識，養成良好的節儉習慣與行為，提高資源使用效益。在推進水電節能精細化管理方面，要在“查、控、堵、護”上狠下功夫，即加強檢查、加強監控、及時堵漏，及時維護，切實做到“不漏一滴水、不費一度電”，師生共同努力，把餐廳、鍋爐房管理工作做細做透。
2.3加強節能新技術、新產品以及再生能源使用與推廣力度，做到技術節能
管理節能必須與技術節能相結合，才能產生事半功倍的效果。高校必須要加強對各個領域節能新技術及新產品研究，選擇行之有效節能方案，促進節能效果提升。
2.3.1在鍋爐房節能減排方面：
（1）大力推廣使用清潔無污染能源在當前人們環保意識不斷增強，以及運行成本不斷增大的大環境下，針對大耗能的鍋爐，應該對生產中z用的清潔無污染的新能源進行推廣。
（2）不斷提高鍋爐操作人員的技能水平在鍋爐生產中，為使能源被高效地利用，同時能將節能減排工作落到實處，那么鍋爐操作人員的技能水平就要不斷的提高，從而確保鍋爐系統能高效安全地運行。鍋爐操作人員的業務知識水平和技能培訓需要不斷加強，這樣鍋爐操作人員對鍋爐設備的使用就更加熟練。此外，鍋爐操作員還要定期試驗鍋爐設備，積極聯系檢修，進行設備消缺工作，以確保鍋爐設備處于高效運轉的狀態。
（3）積極改造鍋爐的燃燒系統要通過鍋爐設備來達到節能減排的目的，就需積極改造和升級當前的鍋爐設備，例如對鍋爐中的燃燒室進行不斷優化?？筛脑鞕C組低碳燃燒器，即讓燃燒器各噴口標高和一次風噴口結構型式保持不變，在燃燒器上方增加四層SOFA風以達到爐膛空氣分級燃燒的目的。對二次風噴口面積進行重新設計，確保二次風速。改造后，優化鍋爐運行的配風方式。利用爐膛空氣分級燃燒和優化配風技術，使鍋爐NOx的排放量低于450mg/Nm3，同時改善鍋爐結焦積灰的情況。
（4）在管理中積極推廣鍋爐水的相關處理技術按照相關測算，鍋爐內的水垢厚度每增加1mm，那么鍋爐的熱效率就有約3%的下降率，并且這對鍋爐的安全經濟運行也會產生影響。因此要加大技術創新及改革力度，在鍋爐工作場所對新的水處理技術和除垢技術積極推廣，從而加強對鍋爐中給水、原水、回水及鍋水的質量分析和檢驗，以實現鍋爐無水垢運轉的目的，促進鍋爐熱效率的進一步提高。
2.3.2在餐廳節能減排管理方面：
（1）光盤行動”減少餐廚垃圾。光盤行動不但為消費者減少了浪費，也為餐減少餐廚垃圾做出了積極貢獻。為了鼓勵學生吃光盤中餐，可以通過設置大小份菜單、給予用餐者一定優惠幅度來自覺踐行減排增效。
（2）減少一次性餐具的使用和浪費?！俺鲇诃h保和節能的考慮，我們成立了保護森林為目的的‘筷聯盟’，拒絕或減少提供一次性筷子。提倡不使用一次性餐具不僅是餐廳的自覺行為，更重要的是要讓學生自覺地接受、促使學生將其融入到自己的節能理念。”為此，餐廳為到學生提供瓷質碗、碟、勺及密胺材質的筷子，所有用具在每次使用完后都會經過嚴格的清洗-沖洗-消毒-再沖洗-高溫滅菌五道工序才再次供學生使用，讓學生用得放心、吃得安心，這樣才能更好地引導學生使用非一次性筷子。
3結語
總之，餐廳和鍋爐房管理是高校后勤管理重要內容之一。正確地認識高校開展節能管理重要意義，客觀分析目前在餐廳、鍋爐房節能管理方面存在問題，同時加強領導，嚴格管理，推新創優，對降低學校能耗、節約學校資源、節省學校辦學成本、加大學校育人力度、加快建設“節約型校園”、推進環保與低碳經濟社會快速形成，具有重大的指導意義。
作者：王宗磊 單位：山東技師學院
高校管理論文:高校圖書館人性化管理論文
1人性化管理缺失的表現
1．1服務意識不夠
圖書館要實現自身價值，品質服務是工作主線，并應貫徹始終。但傳統圖書館比較注重自身規模擴大，而忽視讀者的呼聲與要求。館員人性化服務意識淡薄，如對讀者的提問有時厭煩，甚至故意推諉或回避，這種冷漠就會到時偏離讀者的需求，造成圖書館缺少熱情，缺乏魅力。
1．2對讀者不夠尊重
在工作中對讀者的尊重體貼不夠到位。例如：對個別讀者語言生硬，以命令性的口氣干涉讀者的借閱選擇，甚至把自己的不良情緒發泄到讀者身上，這種行為在無意中就傷害了讀者的人格尊嚴，并沒有以平等、友善之心對待讀者，結果使讀者望而生畏。
1．3缺少對讀者人文關懷
表現是服務工作僅停留在表面上，缺少對讀者真正的人文關懷。例如：以硬性管理手段為主，對讀者按“制度”進行限制、懲罰，借書過期時，不是根據讀者特殊情況酌情處理，或是耐心講明借閱規定，請讀者理解支持，而是簡單生硬的“照章”辦事，常引起讀者不滿，導致圖書館與讀者之間產生認為的隔閡。以上種種現象表明，只考慮到圖書館有利于管理，并沒有考慮到對讀者富有人情味的人文關懷，失去讀者，圖書館就失去了根基，更談不上進步和發展。
2人性化服務的有效方法
人性化服務是信息時代對圖書館提出的必然要求，同時也是圖書館必須追求的服務境界。因此，要采取創新措施并做出努力。
2．1不斷強化服務意識
圖書館的一切工作應圍繞讀者需求展開。實現從管理者向服務者的轉換，堅持“一切為讀者，為讀者一切”的服務理念，真正要理解讀者、關心讀者、尊重讀者、愛護讀者，對讀者坦誠相助，與讀者溝通合作，建立起一種平等和諧的服務關系。讓讀者感到圖書館的溫馨，是讀者在圖書館服務中找到人文關懷的精神家園。
2．2不斷提升服務水平
圖書館員在提升專業水平的前提下，要堅持從讀者角度看問題。一個話語，一個眼神，一個微笑，都會影響讀者借閱的人情和效果。因此，每個館員都要保持良好的精神面貌，做到儀表整潔，姿態端莊，態度和藹，服務細致，多用禮貌用語。大方得體的言行會讓讀者感受到人文關懷的溫暖。
2．3不斷提供創新服務
要堅持一視同仁的服務理念，無論是教師還是學生，對讀者要實行無等級、無差別服務。建立讀者意見箱和留言簿，搭建起與讀者相互交流的信息平臺，以方便讀者對圖書館服務工作提出批評和建議，較大限度地提高圖書、報刊的有效利用，極大地方便讀者，滿足讀者不同需求。
2．4不斷改善室內環境
優美的環境可以讓人產生美得感覺，吸引更多讀者興趣。圖書館的環境要突出優雅寧靜的特色，以有力讀者身心健康為基調，地面要保持干凈整潔，圖書排放整齊有序，處處窗明幾凈，空氣清新，光線宜人，方便而又舒適，充分體現出圖書館對讀者的人文關懷。
2．5不斷追求人性化管理
人性化服務永無止境，在服務方式上，要靈活多樣，盡可能取消繁瑣手續，為讀者提供便利，通過網上服務、電話服務、上門服務等方式，使讀者更多了解和獲取圖書館知識與信息，感受到圖書館的價值觀念和文化氛圍，提高讀者利用圖書館的興趣和效率。為讀者提供各種便捷的自助服務。
2．6設施人性化
在館內設有自助飲水機及自助飲料機，讓讀者口渴了就有“水”喝，還可在館內設有自助復印和打印讓讀者自助完成復印、打印自己所需的文獻資料，同時保障自己的隱私。還可設置自助借還機，節約借還時間，節省勞動力。自助服務不受時間的限制，很大程度上既提高了圖書館的服務效率，也方便了讀者，提高了讀者對圖書館的滿意度。
3結束語
沒有的圖書館就沒有的大學，而沒有人文關懷就沒有的圖書館。圖書館的一切工作都要堅持“以人為本、人文關懷”為基本原則，不斷適應新變化，新形勢，新發展的要求。只有人性化服務的理念扎根在館員的心中，才能切實增強職業的責任感和使命感。只要走上人性化服務的道路，找到人性化服務的方法，并努力踐行，就一定會使圖書館工作充滿生機與活力。
作者：王姝 馬春華 單位：沈陽化工大學圖書館
高校管理論文:高校新預算法財務管理論文
一、預算與現代大學治理
當我國學者們仍糾結于大學控制權的歸屬問題時，“制衡權力”已成為西方大學治理的核心。以耶魯大學為例，其董事會下設財政管理委員會、審計委員會和投資委員會，職能分別是監督、規劃財務狀況，監督會計運作，監管耶魯捐贈基金以及其他投資項目，但最終的財務控制權始終保留在董事會手中。校級行政財務管理層由校長、教務長、財務、行政副校長聯合組成。教務長主管由聲望頗高的教授、行政核心人物任委員的預算委員會，其職能是對大學長期規劃、預算、學費或工資漲幅等關鍵決策進行審核。財務及行政副校長掌管財務部三大職能：協助預算委員會制定規劃；具體財務運作；管理捐贈資金、資產、債務。學校內審部門要求各院系提交月度財務報告，外部會計師事務所審計并出具學校年財政報告，由董事會審計委員會進行審計。耶魯的財務運作思想總結為：合理的機構設置下財務決策、資金運作、執行監督彼此獨立，錢權交易得以避免。王紹光（2008）指出“，預算國家”應伴隨“預算體制”。現代預算應經法定程序及代議機構批準、授權實施，并進行公示。事實上，自1997年我國就對高校預算的“審議通過”機制作了明文規定，從《高等學校財務制度》（1997）到《進一步推進直屬高校貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》（2011）再到《高等學校財務制度》、《事業單位財務規則》（2012）無不體現作為有效機制的治理結構是遵照“法定程序”對“一把手”進行制約，這也正體現了現代預算的治理職能。
二、新預算法對高校財務管理的意義
（一）高校會計核算的精細度更高
新法強調決算草案應與預算對應，并按三類分列：一是預算數；二是調整預算數；三是決算數。針對“一般公共預算支出”，應按其功能和經濟性質分類編列到相應的款項，即實際會計核算時，要按功能類別和經濟類別分別核算。新法要求各級人大將政府預算列為審查的核心，這就要求部門決算遵照預算口徑予以轉化，使決算草案對應預算。而報表口徑是否一致，則取決于會計核算的優劣。高校會計信息使用者不同，其基本需求不盡相同，新法實施后，會計核算有望更加精細化，便于滿足高校不同信息需求者的根本需求?！岸嗑S核算”既能更真實、地反映高校財務現狀，又便于落實管理責任，對資源配置更有利。
（二）高校預算管理更趨于精細化
新法細化了部門預算由編制到執行、由調整到決算對比等諸多方面，凸顯的是嚴謹、科學的政府預算。從我國預算收支編列來看，主要存在兩套體系（功能類系、經濟類系），而財政預算公開普遍選擇前者。為區別政府職能具體支出，新法也將后者增加進來，對預算編制的細化幾近，這也增加了預算編制的難度。現行預算體制下，高校預算上報給主管部門的是一套，用于校內管理的又是一套，具體執行中也是“兩張皮”。新法出臺后的“雙向管理”使預算編制更立體，也增加了預算調整、預決算對比的要求。校內外預算統一后，將更便于執行和支付資金。新法下的預算編制，要求各高?！皫咨蠋紫隆本幹菩阮A算，再參照財政要求對財政部門預算進行編制。需要指出的是，現行預算體制下，高校一般是每年10月上報預算，11月編制校內預算，導致內外預算“兩張皮”；新法背景下，后者應早于前者，以便統一預算體系。
（三）高校預算管理終將實現
新法規定：“政府全部收支都納入預算?！鳖A算管理制度改革深化后，預算外資金業已取消，全部財政收支均在政府預算中體現，這使現代預算更完整，并向預算發展。而今，高校部門預算管理中已經把其預算收入中的國有資產有償使用收入（出租（售）以及利息收入等）、行政事業類收入（報名費、學費、住宿費等）、財政補助收入悉數納入。參照新法精神，這一收支范圍將更大，未來，經營收入、科技成果轉化收入、橫向課題收入等都會陸續歸入，且參照新法跨年度對預算予以平衡的新政，將延長預算年度（目前是一年一預），以兼顧長遠。為此，要求高校在“大預算”財務管理理念下，從“三全”入手，推行預算管理：由“全員參與”開始逐步“全額管理”直至“全程管理”。
（四）高校財務管理的公開程度以及規范程度更高
新法增加了25條同促進預算公開以及強化審查監管相關的款項，更嚴格要求高校財務管理的公開度和規范化。我國已實現了將GDP的4%用于國家教育投入的目標，也使民眾更關注教育資金使用效益。在此背景下，高校是否注重公開“三公經費”首先被關注；其次是高校是否謹慎于其“債務問題”，嚴格控制新增貸款；再次是針對新法所提出的“各級政府、部門、單位應對預算支出情況進行績效評價”，要求高校強調以專項經費為核心的“績效問題”，厲行節約，一方面圍繞資金使用效益強調項目績效，另一方面強調分析投入產出；新法強調“國庫集中收付管理政府全部收支”“、應結余管理連續兩年未用盡的結轉資金”則都是強調資金管理是否規范。
三、新預算法下如何強化高校財務管理
（一）重構或優化財務管理組織體系
我國《教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》要求高等教育爭創特色，堅持不懈地對教育結構予以優化。為提高戰略管理能力，“內涵式高等教育”越來越被高校所推崇，而建立現代大學制度同時基于財務管理體制的完善健全治理結構應是其核心標志。2014年新會計制度以及2015年新法的實施，要求現代財務管理體系能服務于內涵式高等教育的發展。因此，科學、合理地配置財務管理體系，既對高教資源的有效利用有利，又有益于高校戰略管理。鑒于目前多數高校財務管理體系同新法要求并不契合的現狀，從預算與大學治理和諧統一的角度出發，完善高校財務管理體系首先應從健全組織管理體系開始。為此，應以新法為基礎，重構或優化財務管理組織體系。本文所設計的組織體系同時考慮到新會計制度及高?；局卫斫Y構，對大多數高校都比較適用。
（二）健全內部控制機制，將戰略規劃、預算理念融入財務管理中
組織機構運行高效與否，根本在于內部控制制度是否完善。以新法為背景，高校財務管理機制的正常運行，需要以健全內部控制機制為基礎，將戰略規劃、預算理念融入其中，借此形成諸多方面的有效互動：一是戰略同規劃間；二是規劃與預算間；三是預算與配置間；四是配置與管理間；五是管理與風險控制間；六是管理同績效評價間。在健全內部控制機制的過程中，各高校應重新梳理如下主要業務流程，以使其更趨于規范，最終優化高教資源配置以及高教經費使用效能：一是預算管理；二是政府采購管理；三是收支管理；四是合同管理；五是資產管理；六是建設項目管理，等等。
（三）基于預算編制精細化，突出預算執行力和績效預算的有機結合
基于時間—動作這一主體，科學管理之父泰勒（1911）率先提出了“精細化管理”的思想。從二戰后至20世紀50年代，“精細化管理”理念逐步運用于工業生產中，并于90年代延伸至教育領域。它強調管到細節“，去粗取精”。高校財務精細化管理要求其圍繞財務管理目標，明確相關責任，并使其更為具體，要求高校由以往的“管結果”向“管過程”升華，有效掌控所有資金、全部活動及所有員工。財務精細化管理首先要求預算管理精細化?；凇爸卫怼钡慕嵌?，預算應指揮高校全部經濟活動，因此，關鍵在于將其細化。實踐中，先要參照新法規定把預算科目分為收、支兩大類，再分設“類”、“款”、“項”、“目”，然后對“基本支出”、“項目支出”進行細化；細化“一上”預算編制至“項”級科目，并針對具體執行項目落實，預算批復程序中的“二上”、“二下”須嚴謹，規范預算上報，全過程掌控預算經費支出。新法提及“績效”的合計8處，在預算編制原則中強調“績效”理念也是新法的又一亮點?！翱冃Ю砟睢币惶岢?，作為基本概念的“投入”和“產出”隨即被引申。當前，國家持續追加教育投入，引發了社會對教育經費使用及其效果的關注。以往高校管理者的固有思想是高校資金可“無償”使用，因此在花錢上普遍過于隨意，而新法背景下，這一固有理念必須徹底打破，應以成本核算的強化為手段，突出預算執行力和績效預算的有機結合。從責任主體來看，高校預算應由各二級學院執行，督促二級學院執行預算是高校財務預算管理的重心。一方面，對二級學院預算執行清楚掌握、監督和分析，避免資金浪費；另一方面，持續推進預算支出績效評價機制，基于重點項目預算支出進行績效評價，對于評價結果則應適時公示，做到預算執行同預算編制及績效評價的有機結合，從而強化預算管理精細化。
（四）強化科研經費管理，提高其管理效率
為鼓勵企業自主創新，多年來，我國科研經費投入年均增速均保持在2%，據悉，2011年，我國注資8600億元用于科研，2015年全年這一投入低將追加至1.5萬億元。因此，不但高?？蒲许椖拷涃M將大增，其來源渠道也會更廣。但因疏于管理，高?？蒲薪涃M使用中的違法亂紀屢見不鮮。新法要求在科研項目中細化科研活動成本核算。因此，高校首先應轉變管理者、科研人員的思想認識，強化科研經費管理，幫助科研人員合理、合法地使用科研經費；其次，完善科研經費管理執行環境，以過程管理為基礎，細化各項目具體管理措施，對業務流程予以規范，以使其管理效率有所提升。
（五）遵照新預算法的綱領精神，強化成本管理
擴招前，高校屬“非營利組織”，其經費管理中不涉及“成本管理”這一內容，且財務核算較為簡單，財務分析也不計“資金投入—產出績效”；擴招后，其經費來源越來越廣，除學費外，辦班創收收入以及科研經費也都相應地增加。隨著經營活動的多元化，其經營成本也倍增。而今，新法第十二條和第三十七條強制規范構建“節約型”社會，倡導各級政府、部門在獲取社會經濟效益的同時力爭資源損耗低化。結合上述背景，高校應厲行節約，為構建節約型高校而不懈努力。為達此目標，高校財務管理的另一重要方面應在于參照其事業發展，強化成本控制，細化成本核算。具體的核算工作應基于日常管理，圍繞兩方面展開：一是教育總成本（包括學校、各院系以及各專業）；二是生均成本。每位教職工都要樹立主人翁意識，從自身做起，積極踐行成本節約理念。除了有利于學校發展的教育教學或科研經費之外，財務部門應恪盡職守，嚴格監督各二級學院其他收支，避免浪費。此外，經費的投入產出效率及其利用效果也應加以考慮。
作者：黃華紅 單位：武漢體育學院財經處
高校管理論文:高校計算機實驗中心安全管理論文
1高校的計算機實驗中心所存在的安全隱患
1.1學生在安全意識上的淡薄以及管理員在安全意識上的薄弱
由于計算機實驗中心承擔著多樣化的教學任務，諸如，校園內外網上的運轉、學生的實際上機練習以及課后的上機實驗等多種超過了其負荷能力的教學任務。學生在進行實際的教學實踐中會存在著有意識或者無意識的破壞系統的行為，諸如，硬盤格式化以及系統文件破壞等等，這樣就會導致系統無法進行正常的啟動，影響到正常的教學。從另外一個方面來看，管理員在實際的工作過程中沒有對于設備進行定期的檢查，由于疏忽大意而導致了系統運行上的問題。管理員在實際的工作過程中并沒有的按照規章來進行工作的進行，進而造成了很多的安全隱患。諸如，管理員對于服務器方面的用戶權限并沒有進行嚴格的限制而導致系統故障等等。
1.2計算機實驗中心配套設備不健全以及系統自身存在漏洞
在高校計算機的實驗中心的建設過程中，機器在運行方面對于實際的環境具有非常的要求，特別是機房的實際溫度以及濕度。由于實驗中心以計算機設備為主，發熱的密度非常高，如果由于機房在空調的制冷方面存在著問題就會導致實際的散熱不理想，產生局部過熱的現象，這樣就使得設備由于無法承受而產生故障嚴重的則會引起火災。由于實際的設計以及開發中所存在的漏洞而導致操作系統存在很大的安全隱患。程序員為了能夠不斷提供的便利而在進行軟件開發的過程中設下一些漏洞，有的則是由于系統的相關管理人員在配置上所存在的錯誤到產生了安全方面的隱患。諸如，網絡的路由器、安全上的防火墻等大多采用蠕蟲病毒來進行帶毒軟件的發送，導致系統癱瘓。
2消除安全隱患的對策分析
2.1通過職業素質訓練來實現管理人員素質不斷提高
在計算機實驗中心的系統開發過程中，為了能夠保障其正常的進行開發，避免出現由于學生有意識或者無意識而導致軟件上的安全以及刪除等等。管理工作人員需要對于實驗中心中的機器進行權限上的設置，同時還需要在服務器上安裝一些控制性的軟件，因此，一旦出現學生軟件上的誤刪以及安裝時，機器能夠自動進行反應，通過機器的自動關閉來進行系統的保護，不斷的提高便利性。在進行實驗中心的管理過程中，管理工作人員在其中具有無可替代的重要作用，這就需要工作人員牢記自身所肩負的重要責任，實現崗位上的堅守。管理工作人員需要注重設備上的清潔衛生以及安全管理，同時還需要相關規章制度等的建設來實現防火以及防盜等多種隱患的預防，為實驗中心的實際管理人員以及使用人員提供更多的便利。作為一名合格的計算機實驗中心管理人員，其自身需要更加扎實的掌握在計算機方面的理論知識以及實踐知識，通過軟件上的安裝、網絡上的規劃以及管理來實現機器故障上的解除以及網絡故障方面的解決，同時還能夠針對使用人員的破壞性為入手來進行問題的維修和故障的預防。
2.2更加的注重配套設施的健全以及系統上的完善
在進行計算機實驗中心的籌建過程中，機器、設備等方面的選擇與采購主要是按照較高的標準來進行。在進行實驗中心的建設過程中，對于UPS、防雷設備方面、空調方面、高頻電磁屏蔽的鋪設以及防滲漏報警裝置的設置等方面來進行，通過實驗中心所在安全隱患上的定期檢查來預防故障的突然發生，對于其中存在的安全檢查上的漏洞等來進行監控，同時還需要制定更加科學的預急方案，通過科學的演習來實現效率的保障。在計算機實驗中的系統建設的過程中，在進行系統的安裝完成之后需要進行近期補丁的補充，這樣就能夠在較大程度避免出現來進行計算機系統的入侵。計算機管理人員需要在本地進行WSUS服務器的安裝，通過補丁管理上的本土化來實現計算機系統在補丁更新情況上的掌握。除了更加的注重補丁的更新之外，管理人員在實際的工作過程中需要利用系統自身所提供權限來進行安全防護上的加強，同時還可以選用安全等級方面比較高的文件提供來進行安全隱患的消除。
2.3更加的注重互聯網的病毒防治
在進行計算機實驗中心的建設過程中，除了更加的注重補丁上的更新之外，還需要更加的注重在防病毒程序上的不斷安裝，同時還需要更加的注重本地服務器方面的病毒庫的更新，同時還需要更加的注重病毒方面的定期性的查殺。在進行計算機系統的還原以及保護的過程中，這樣學生在進行實踐的過程中，即使出現了計算機系統上文件的設置破壞或者是錯誤刪除的方式來影響計算機的運行，只需要通過重新啟動來進行計算機上的還原，進而實現了在計算機系統方面狀態的不斷恢復?？偠灾?，在進行計算機系統上殺毒軟件的安裝過程中，管理工作人員需要進行定期性的查殺來避免出現侵擾的現象。
3結束語
高校在進行計算機實驗中心的管理過程中，需要認識到其在教學以及實習方面的重要作用，其實際的管理屬于一種相對復雜而系統的工程，進而為實驗中心上的正常運轉來提供重要的保障。社會、老師與學生需要通過共同的努力來實現教學效率的不斷提高。學生需要不斷的提高自身在安全隱患上的重視，計算機實驗中心的管理工作人員則需要不斷的提高管理重要性的認識，通過多項工作的完善來實現定期性的檢查，通過安全隱患方面的及時發現來進行隱患上的消除，最終為學生提供一個更加安全更加和諧的工作環境。
作者：馬寅強 曲本慶 王忠寬 辛萍 單位：大連醫科大學
高校管理論文:高校物業管理論文
一、實現高校物業管理的規范化
截至現在，我國政府已經頒布了《物業管理條例》等一系列法律法規，高校必須嚴格按照這些法律規定，結合自己的實際情況，進行合理的管理。要加強宣傳，制定和實施好質量手冊、程序文件和作業指導書，爭取讓每一位后勤管理人員明確工作的性質、內容、流程、要求和規定，具備基本的服務禮貌用語，了解相關的服務禁語，并且能夠根據服務對象的不同要求持續改進服務方式。參照國家規定的物業管理辦法，建立健全高校的物業管理規定、物業管理服務規范及相關流程、業主條例、住戶手冊等規章制度，形成一定的合理化、市場化、智能化體系。為了合理有效的保障上述各項制度得到實施，高校需要建立嚴格的檢查、監督體系，建議引入國際上通用的質量管理檢查監督體系，例如IS09001、IS02000等。高校物業服務堅持以人為本的這個原則，在制定工作規定和流程時，在綠化校園環境、清掃衛生、維修服務的時間安排上，要充分考慮師生的作息時間，以盡量不影響師生教學科研工作為原則。
二、加強高校物業管理的專業化
高校物業管理的專業化主要包括以下兩個方面：一是高校物業管理的專項服務，例如保安工作，應由專業服務公司來承擔。高校物業管理部門只是一個“終結者”“管理者”，應努力嘗試把一些體力勞動密集型的服務項目以承包的方式分給社會上的專業化服務公司進行管理和執行，充分合理利用社會上的廉價資源，節省高校成本，推動物業管理的專業化。物業公司自身應成立一些技術含量高的專業化公司，使之成為物業公司利潤的增長點，帶動社會相關產業的進步。二是高校物業管理與一般物業管理，例如住宅小區的物業管理，相比具有很多相似的地方，但是也有其特殊性，它不僅要對學校校區和高校附屬的住宅小區等進行一般的物業管理，而且還要對圖書館、學生宿舍、科研試驗中心，體育場館等特殊物業進行管理。因此，在某些方面，例如清潔衛生，要確立專業化的操作、保持整潔、服務教學的目標。在具體操作實施中，一方面要引入物業管理行業合理的操作模式及質量標準規定，并嚴格參照標準進行規范化、程序化實施；另一方面，要針對學校物業的特殊性及教學活動的要求，進行點對點操作，利用崗位的合理安排、提高操作的標準、特別突擊特殊方面等方式，應對高校物業使用頻率較高、臨時性要求較大等問題。
三、提高高校物業管理人員的素質
當今高度發達的社會，實現物業管理現代化的基本條件是擁有高素質人才。衛生、綠化校園、修理修繕、保安等工作項目都有很強的技術性，這些管理人員素質的好壞、業務能力的高低，會直接影響到高校物業管理的質量、老師學生的滿意程度和高校的辦學水平。因此，一方面要吸收專門人才，另一方面要加大對人才培養和教育的力度，鼓勵管理人員學習創新技能和現代科學化的管理方法，要將員工培訓作為高校物業管理的核心工作來抓，逐步實現人人持證上崗。
四、做好高校附屬住宅區的物業管理服務
高校附屬住宅區的物業管理不同于社會上的商業住宅物業管理，不能照搬社會上的物業管理形式,應按照物業管理的相關規范規定，考慮到高校自身的特殊性和實際情況，合理健康的運營。另外，要積極合理地營造條件，盡較大努力讓教學科研區與高校附屬住宅區分開，各自成一定管理系統，分別按各自的管理模式進行管理，加上學校的鼎力支持，住戶業主的配合，實施規范化智能化的管理與服務。
五、加強資金投入，實現科技化
俗話說：科技是及時生產力。任何單位與企業，如果科技化水平高了，其單位不僅能降低投入成本，節省人力資源，還能較大程度的創造新的利潤值。提高高校物業管理的科技化水平，加快自動化、智能化建設，逐步完善自動消防系統和集中管理監控系統、物業管理信息系統等，安裝監控系統和公寓出入刷卡系統(或指模識別系統)等，使高校師生能在一個安全和諧的校園內更好地學習、生活，幸福成長。同時要科學合理化的管理、精打細算、嚴格控制成本。
六、其他方面
在維護公共秩序方面，要確保安全及時、規范合理化操作、責權統一的目標。由于高校人員流動性非常大、教學樓設計和使用功能雜亂等原因，高校物業的安全方面的管理難度較大，如內部盜竊現象突出、業主或師生安全防范意識不足。因此，安全及消防工作應該是高校物業管理工作中的重中之重。這就特別要求高校物業管理部門具有很強的靈活性，隨時反饋和總結相關的管理信息，隨時調整施行辦法，以確保高校校園公共秩序的安全、有序、健康的運行。在高校教學科研服務及教學保障方面，應根據高校教學的需要，不斷優化改革教學服務模式，不斷擴充服務教學活動的項目和內容，以達到教學有序、師生方便安全的目的。
七、總結
總之，高校的物業管理，是一個綜合性的多方位的管理，因地域及當地經濟現狀的限制，各高校情況千差萬別，很難用統一的管理模式。但是物業管理的核心思想是一樣的，就是高校物業管理部門樹立現代化的管理理念，按照教育發展規律和市場化競爭規律，在理解體制、激活機制的基礎上，鞏固發展好校內市場，同時開拓社會市場，明確高校物業管理的發展方向，形成高校一個新的支柱產業，真正的把高校物業管理做活、做大、做精、做強。努力做到管理觀念現代化、管理方式程序化、管理標準規范化、管理組織網絡化及管理手段現代化，與國際物業管理接軌，走出國門，走向世界。
作者：薛少清 焦晉峰 單位：太原理工大學后勤物業管理中心
高校管理論文:高校信息化實驗室管理論文
一、以信息化詮釋實驗室管理的創新理念
要將信息化辦公的理念貫穿于實驗室的具體管理工作，要根據高校實驗室的具體情況，采取具體的應對措施，制定出一套行之有效的且科學先進的管理制度和管理系統，這是提高實驗室管理效率的一個前提條件。隨著各大高校實驗室建設的不斷發展和開放，在資金投入方面以及設備的引進方面等都取得來很大的發展，這就需要有先進的管理制度和管理系統作為支撐，推動實驗室管理工作的繼續開展。
（1）逐漸的完善儀器設備，不斷的更新實驗室管理理念。高校的實驗室管理工作是一項非常復雜的且系統龐大項目，一般的實驗室通常都具有上百臺的實驗設備，這也給實驗室的管理工作帶來了很大的挑戰，如果沒有良好的管理理念作為指導的話，則會使得實驗室管理工作雜亂無章。要想使得實驗室管理工作順利地開展下去，需要建立一個良好的管理理念，根據情況再制定和落實對應的實驗室管理制度。在具體的規章制度制定當中，還要及時的對實驗室的配置以及人員的管理等現狀進行合理的分析與了解，這樣也會使得管理工作更加的有針對性，而且實施起來也會有一定的可操作性。比如實驗室的設備管理、安全環保管理以及管理人員的具體崗位職責等，這些都是需要有一個完善的管理系統作為支撐的，做好這些，才能夠保障實驗室管理工作在井然有序中展開。
（2）加強對實驗室硬件設備的管理。隨著科學技術的不斷發展，新的科技理念也隨之出現，因此，在進行實驗室硬件管理與建設的當中，也需要相關的工作人員具有一定的前瞻性和管理理念。高校的實驗室硬件設備也需要立足于院校不同院系未來發展的需要，并且及時的做好定位，對于一些比較陳舊的技術設備也要及時地更新，在設備的選擇上還要緊隨時展的步伐，在購置的過程中，同樣需要考慮這些硬件設備在科研以及未來的發展使用過程中所發揮的作用，這樣也能在一定程度有效的避免引進一些設備落伍的硬件。
二、提高設備利用率，開放實驗室
實驗教學創新是培養高素質的創新人才的有效渠道。因此，需要相關的管理人員及時地對實驗室的設備進行養護和維護，及時的了解其性能，而且還能夠熟練地進行操作。與此同時，還要不斷的完善實驗室的設備檔案。對于一些比較貴重的儀器，要及時的建立起操作的記錄，便于發現問題及時解決。對于一些高耗低值的實驗用品，也要統一進行管理和發放。此外，開放實驗室也是提高設備利用率的又一途徑。實驗室的開放時間可以具體情況具體而定，比如可以設置全天式或者預約式的開放模式，實驗內容可以自行選擇，也可以在一定的范圍內加以選擇。這樣也給學生們提供一個相對比較寬松的實驗環境，同時還給他們提供了一個預習、動手以及再練習和選做其他實驗的平臺，為學生們有更多的時間去認識、了解和掌握各種先進儀器設備提供了可能和便利。這樣，在一定程度上還提高了實驗儀器設備的使用效率，使得實驗室的資源設備等都得到了合理的運用。為學生創造更多的學術交流、科研技術等學習提供了機會，為本校培養一批批高素質的創新人才做好準備。
三、總結
總之，信息化作為重要的手段，正在高校的實驗室管理中發揮著重要的作用，它將繁瑣的工作細微、具體，使實驗室管理工作走向科學化和高效化。作為高校實驗室的管理工作者要與時俱進，緊跟時代的脈搏，積極探索信息化在高校實驗室的有效運用的具體模式的探究和實踐工作，更好的適應新形勢的需要。
作者：馬金寶 單位：滿洲里俄語職業學院
高校管理論文:高校實驗室管理論文
1建立規范的實驗室制度，保障有章可循
實驗室的正常運轉，離不開規范的制度。無論實驗室硬件設施有多么高級，只要缺乏健全和行之有效的管理規章制度，就難以發揮其作用。因此實驗室管理規章的建立與完善是實驗室進行有效管理的基礎和前提。管理規章制度內容范圍應該包括：試劑、藥品、儀器設備以及人員、安全環境等方面的規章制度；同時還應該包括一些對外合作開放制度以及人才引進制度。在制度的具體實施過程會出現一些問題，也是很多實驗室管理中可能發生的現象，因此要結合實驗室自身的實際情況來健全和完善實驗室相關的管理法規和政策。這樣可以規范和協調實驗室人員和學生實驗活動的行為準則，做到有章可循，提高實驗室的管理效率，為師生提供良好的實驗教學和科研環境。
2加強儀器設備管理，提高利用率
實驗室儀器設備管理，指的是對于實驗室中擺放和儲存的儀器設備進行的日常管理，包括清洗、維護、維修、更換、購置等。在管理中，盡量做到“管而不死，用而不亂”為其準則，及時：在實驗室中根據相關的物資管理準則將不常用的實驗設備分類存放在保管室中，做好每臺儀器的建賬、擺放、保養、維修等各方面的日常管理工作；第二：對于常用的儀器設備，可以詳細了解儀器設備的精準度、過重儀器設備的構造原理、相關規范操作流程，同時要經常對儀器進行檢查和維修。
3規范試劑藥品的采購和使用，提高實驗室安全
試劑藥品是實驗室進行實驗教學和科研的重要物質基礎，對這部分的管理可以嚴抓前、中、后三個環節。及時：試劑藥品使用前的管理，我們采用了采購前嚴格申報的管理辦法。實驗課在開設前由專門的教師寫申請交到實驗室，實驗室主任嚴格審核實驗過程中各種試劑藥品的使用，合格之后簽字，安排專門的人員負責采購；第二：在實驗過程中，嚴格記錄試劑藥品使用情況；第三：實驗完成之后，嚴格處理實驗過程中產生的三廢。此外，對于一些危險藥品，如易燃易爆等由專門人員負責管理，使用時需經過相關程序。
4提高實驗室人員素質
實驗室的基本任務是完成實驗教學科研任務，此外還包括培養科研人才。及時，對于剛進入實驗室的學生，大部分對實驗儀器和相關的實驗技術不了解，因此需要實驗室的人員對學生進行系統的儀器培訓，介紹儀器的結構原理，性能，使用方法，規范的操作流程，使學生較快的適應實驗室的工作。第二，對于實驗人員，他們除了具有較高的專業水平，還要熟悉儀器設備的構造，實驗的進度安排等，幫助學生順利地完成實驗。因此，學校相關部門必須加強實驗室人員的培訓工作，保障培訓內容的針對性，另外還應該為他們提供一些進修的機會，讓實驗室人員接觸比較新的實驗技術，科研思想，提高他們的業務水平。第三，實驗室組織科研人員以及愿意從事實驗工作的學生定期召開學術交流會議，在會上學生之間相互交流實驗過程中遇到的難題和困惑，大家共同探討，想出對策，解決問題；就學生自己的實驗進程向老師和同學進行展示，實驗室老師和其他學生可以給出實驗建議；把學生的一些想法反饋回實驗室，不斷改進實驗室管理制度，使學生能夠在比較融洽的環境中進行實驗。
5建立實驗室網絡化管理系統
在信息化技術高速發展的今天，計算機日漸滲透到日常教學工作中。網絡化管理集儀器設備管理，人員管理/試劑藥品管理于一體，使實驗室管理人員和學生能及時了解相關的信息，使實驗室管理更系統，更透明，提高了是實驗室的運轉效率，利于實驗教學及科研活動的開展，同時節約了管理成本，為老師和學生帶來了極大的方便。此外，網絡加強與其他實驗室的聯系，實現資源共享，通過信息網絡平臺，學生和教師可以及時獲哪些是性價比高或使用率較低的儀器設備的信息。總而言之，實驗室的管理工作繁瑣但卻重要，實行實驗室現代化管理，在做好預防保護安全工作，同時也要做好實驗室物品和環境的管理以及實驗室人員的素質培訓。一個安全衛生的環境下進行實驗活動，才能使學生在掌握基本知識的前提下，鍛煉自己的操作能力，更好的將理論與實際聯系，增強自身的綜合素質。
作者：劉康 趙云霞 王婉 申躍武 宋桂芹 單位：川北醫學院 南充市中心醫院生物治療中心
高校管理論文:民辦高校畢業生就業檔案管理論文
一、民辦高職院校畢業生檔案的歸屬
民辦高職院校畢業生在離校之前沒有落實就業單位的學生，需要將檔案返回生源地由院校就業指導中心派人送至即人才交流中心進行登記編號，畢業生擇業期一年內可以進行免費存放。
二、民辦院校就業檔案服務程序
1.開具證明。擇業期內未落實就業單位并且檔案還存放在市人才交流服務中心的畢業生可以享受一下服務：憑就業報到證開具存放檔案證明、開具未就業證明其他與檔案相關的證明。
2.檔案提取。擇業期（2年）內就業手續辦理完的畢業生，可以憑就業報到證、加蓋公章的就業協議書，到各級人社局進行檔案提取。擇業期內沒有就業畢業生不能進行檔案的提取。
3.對于自謀職業、出國留學、擇業期未滿的畢業生檔案和派遣期內自謀職業或自費出國留學以及擇業期滿后仍未就業的畢業生，可在各地市人才交流服務中心辦理人事檔案保管。
三、民辦高職院校學生“學籍檔案”與“人事檔案”的主要區別
民辦高校畢業生學籍檔案是指學生通過參加全國統一高考并被錄取的學生檔案，它以文字資料形式記錄學生在校期間的學習成績、家庭狀況、高考成績、在校期間表現、在校期間的獎懲情況等。民辦高職院校畢業生的人事檔案是由學籍檔案轉換的，畢業生畢業后將其學籍檔案中放入該畢業生的報到證當中，然后由學校將檔案轉交畢業生就業單位或人才交流機構。學籍檔案也就正式成為畢業生的人事檔案，它需要通過畢業生與用人單位或人才交流機構簽訂就業協議，取得報到證后才能得以實現。
四、民辦高職院校畢業生檔案存在問題及解決辦法
一是畢業生進入國家機關、事業單位、國有企業，這些用人單位本身具有人事管理權，他們可以直接接收畢業生檔案。二是各類非公企事業單位與民營機構他們沒有檔案管理權。畢業生畢業后一定將檔案交由各級人才交流服務機構進行統一管理。檔案存放在人才交流中心，方便又安全。三是畢業生在檔案的轉遞過程中需要注意一下幾點：
1.在不能搞清楚用人單位是否具備人事管理權之前，不能把檔案轉入該用人單位，應將檔案轉交給該用人單位所在地的人才交流中心進行管理。
2.個別沒有檔案管理權的單位違規接收檔案，導致檔案丟失。為了避免上述情況發生，畢業生應首先詢問用人單位的性質，在確定對方是否具有人事檔案管理權限后再決定將檔案投向哪里。
3.檔案的歸屬是有相關規程的，學生在離開學校之前要制定好檔案調離時間，不要將檔案來回調離，好做到一步到位。
4.畢業生畢業后在異地找到工作單位，戶口不落回本地的畢業生、考研的畢業生以及無法確定是否在用人單位長期就職的畢業生，這部分學生可以將自己檔案交由人才交流服務中心進行托管。
五、民辦高職院校畢業生工作后檔案提取及補辦辦法
一是畢業生還沒畢業，檔案不可能調走，當畢業生找到工作單位時，一般公司會把員工檔案統一存在當地人才交流服務中心，不過學校一般建議學生檔案不要交由企業管理，以防離職時候被企業扣留。學生可以選擇將檔案掛靠在學校所在地的人才交流服務中心，期限為兩年。二是畢業生找到工作時，必須要及時辦理就業手續，將檔案放回原籍人事局或人才交流服務中心。三是若畢業生更換工作單位，所在單位可發函將檔案調出。如果超過擇業期仍未落實工作，注意這些學生的檔案將被打回原籍過程中容易丟失。四是檔案由學生本人保管超過兩年時就會變成黑檔。五是建議民辦高職院校學生盡快補辦存檔手續，未超過擇業期的畢業生去人才市場補辦，超過擇業期但年齡未超過35歲的按非普通高校畢業生身份重新辦理，檔案在本人手上需要盡快向相關的人才服務機構進行咨詢，若檔案曾經被打開，需要將相關資料向有關部門核實，補齊代管費。綜上所述，目前我國民辦高職院校畢業生量大面廣，所進的就業單位大部分是民營企業，檔案管理、檔案去向、檔案歸屬、檔案作用、檔案的重要性等系列工程，管理起來都很困難，并且民辦高職院校畢業生是一個正在集中進入社會的龐大群體，也是企業發展后備力量。民辦高職院校畢業生對檔案管理的認識不足，同時也是目前檔案管理工作的一個薄弱環節。民辦高職院校檔案管理意識應從在校生抓起，高度重視畢業生檔案的重要性，讓學生在校內就了解個人檔案的重要性，提高學生檔案管理的意識。對學生采取開設專題講座、讓學生積極參與，共同做好民辦高職院校檔案工作。
作者：鄭瑩瑩 單位：惠州經濟職業技術學院
高校管理論文:高校派遣制員工管理論文
一、高校勞務派遣制員工問題所在
1.工資待遇偏低，同工不同酬
派遣制員工與正式職工在工作崗位上，從事相同的工作內容，肩負同等的工作壓力，但獲得的薪酬、福利待遇卻與正式職工差距很大，這嚴重影響了派遣員工的工作積極性和主動性。
2.用工形式復雜，工作量比較繁重
高校在用工方式上非常復雜，有校級聘任的、有院系聘任的、有后勤產業系統自己聘任的，有簽訂集體勞動合同的，還有未簽訂合同的，與此對應的福利待遇也不同，這在客觀上必然會引起一些糾紛。
3.用工制度不完善，訴求渠道不通暢
大部分高校由于沒有出臺關于勞動用工的相關規定和制度，派遣制員工的繼續教育、專業培訓、技術職稱評定、養老保險繳納、醫療保險及加入工會組織等工作未開展，職工的權益難以得到保障。當勞動爭議出現問題時，往往不利于保障勞動爭議當事人，特別是勞動爭議中處于劣勢的勞動者的合法權益。
4.組織機構不健全，員工缺乏歸屬感
用工單位與勞務派遣公司簽訂協議后，派遣公司往往將員工一派了事，從不過問，雖然用工單位是他們每天上班的場所，由于他們身份、編制與正式職工的區別，他們與正式職工不可避免地產生一定隔閡，加之這一群體在用工單位很少能建立起他們的工會組織，使這一群體基本處于純粹的中短期打工狀態，內心缺乏歸屬感。
二、勞務派遣制員工管理的主要對策
1.提供各種培訓機會，保障其滿足提升自身發展的權利
形成一種激勵機制，優先提供給在本職崗位上成績突出的勞務派遣員工，從而形成一支可持續的、技術過硬以及愛崗敬業的員工隊伍。
2.建立不同的管理模式，開辟派遣制員工晉升“綠色通道”
高校派遣制員工一些已經具備教學、科研、生產和后勤服務等基本素質，并逐步掌握業務技能，學校應該慎重對待這些勞務派遣制員工，應該為能力突出的派遣制員工提供更多的參與機會，逐步建立健全勞務派遣制員工晉升通道，確保派遣制員工隊伍的穩定，確保人才不流失。
3.爭取參與管理能力，激勵勞務派遣員工不斷改善工作績效
高校勞務派遣員工主要分布在教輔崗位、產業及后勤服務崗位，缺乏挑戰性，容易形成倦怠。這些員工在一線工作，對有些問題的現狀和改進方式比較了解，提供和創造機會讓員工參與管理，參與對學校日常工作的討論和梳理。
4.改革薪酬制度，完善勞務派遣員工的薪酬激勵措施
薪酬激勵是勞務派遣制員工激勵機制中的主要方式，對大多數勞務派遣員工來說，從事工作的初衷，首先是為滿足生理需要，馬斯洛認為，需要的層次越低，它的力量越強，潛力越大，因此，基于職位體系的建設，仍需配套的薪酬制度，將職位職稱與薪酬掛鉤能更好地激勵員工。
5.限制用工期限，規范勞務派遣員工的轉換機制
根據《勞動合同法》的相關規定，對同一崗位連續使用派遣員工，用工超過一定期限，必須使用固定職工，招收固定職工應優先從原來受聘的派遣員工中選拔，對涉及的程序性規范也應詳盡、明確加以規范，形成一套完整的轉化機制體系。
6.根據法律法規，吸納勞務派遣制員工加入工會組織
通過積極吸納勞務派遣制員工加入工會組織，使工會在起到參政議政的同時，讓新一代派遣制員工有法可依，能夠充分維護自己的合法權益，為學校的發展和社會穩定起到疊加效果。高校要認真研究派遣制員工隊伍的特點，多聽取、了解派遣制員工的所思所需，針對派遣制員工的實際困難，建立完善派遣制員工的管理機制，充分調動他們的積極性和創造性，真正把勞務派遣員工管理工作納入正常的管理渠道。
作者：朱麗亞 苗海峰 羅增強 楊琳 單位：西安航空學院工會 西安航空學院后勤集團
高校管理論文:法律視野下類型化高校學生管理論文
一、高校學生管理權法律分析
(一)高校學生管理權法律淵源
高校自主權是高校在法律范圍內對學校內部事務的自主管理、自己責任的權利（或權力），其目的是排除來自外部尤其是公權力的干涉，內容包括內部管理權和學術自由權，前者如人事、財政、章程制定等，后者如科研、教學、學位認定等。高校與學生的關系體現為管理權和教學權，如《高等教育法》第11條規定高等學校有“依法自主辦學”的權利，第32―38條具體規定了高等學校自主招生、自主設置和調整學科專業、自主組織教學、自主設置組織機構等相關權利。高校自主權來源于憲法教育權，本質上是高校在法律范圍內依據內部規章制度對內部事務的自由裁量權。在實踐中，高校自主權依據法律法規規定直接轉化為學校內部章程、條例或實施辦法等對其內部成員實施約束、管理和獎勵處分。對于高校內部成員之一——學生的教育管理而言，高校自主權則演變為高校學生管理權。
(二)高校學生管理權的法律內涵
理論界對高校學生管理權法律性質的認識主要有特別權利說、民事權利說、行政權利說等。這些理論都從某些方面合理揭示了高校學生管理的內涵，但不能涵蓋目前的管理現狀。結合法律依據及實施目的，本文認為，高校學生管理權是基于教育權與受教育權的實現，圍繞教育、管理、服務事實而形成的，以憲法法律關系為基礎，行政法律關系為主，兼具民事法律關系特點的，高校依法享有的對本校學生的行為進行引導和約束的權力。首先，高校學生管理權來源于憲法。憲法是高校學生管理權形成的基礎和前提，沒有憲法，高校學生管理權就失去了法律依據。高校是學生管理和教學活動的組織者，但首先是憲法意義上的事業單位法人；學生是高校被管理者，但首先是憲法意義上的普通公民。所以，在高校學生管理的諸多法律關系中，憲法法律關系是最基本的。其次，高校學生管理權具有行政性。從立法角度看，2013年12月《行政訴訟法修正案（草案）》第2條明確肯定了“法律、法規授權的組織”行政行為的可訴性；高校是法律法規授權行使一定行政權力的事業單位法人，對學生的管理是國家教育權的一部分，在被訴行為主體上高校將進一步得到行政法律的確認。從權力來源看，高校學生管理權部分是國家教育權的法律延伸。在教育管理法律體系中，高校是教育管理權最終的、具體的執行者，高校學生管理權的性質和目的與國家教育權是一致的，屬于行政權范疇，受行政法律的調整。從行為看，無論是高校針對學生管理制定的工作細則、實施辦法和規章制度，還是針對個人、個別行為做出的通報決定，如上述案例1、案例3中開除學籍的處分決定，均具有單方性和強制性，具備抽象行政行為和具體行政行為的某些特征。，從管理權內容看，高校學生管理權遠非行政權所能涵蓋，如對學生生活實施的管理，包括對宿舍、教學設施、圖書館的管理等，應屬民事范疇。因此，高校學生管理關系是一種基于教育、管理、服務事實而形成的，以憲法法律關系為基礎的，以行政法律關系為主的，兼具民事法律關系特點的三重法律關系。
二、高校學生管理關系法律類型化標準和原則
高校學生管理關系應以保障學生合法權益和實現國家教育目的為原則，以高校學生管理事務對學生學籍的影響程度以及雙方法律地位等為標準。
(一)保障學生基本權利
源于國家教育權的高校學生管理權，其目的是為了發展國家的教育事業，保護學生的權利和自由，創造良好的教育環境，而不是約束和限制學生。高校自主權的存在僅僅是為了在高校內部管理事務范圍內對抗公權力的干涉，它同樣受憲法和法律的約束。高校實施自主權的目的是在保障學生合法權益的基礎上完成學校的教育教學管理。因此，在對高校管理關系類型化時，不能背離充分保障學生基本權利這一最終目的。
(二)明確高校學生管理關系中的法律關系層次
首先，在高校學生管理關系中應當明確憲法法律關系、行政法律關系和民事法律關系的內涵和外延，并區分主次關系。其次，在基礎法律關系——憲法法律關系的前提下，建立行政法律關系和民事法律關系區分標準：法律地位是否平等，權力的行使是否涉及公權力。若雙方法律地位平等、不涉及公權力的行使，雙方的關系屬于民事法律關系，依據私法自治原則，由當事人自行選擇協商或訴訟途徑解決。，在行政法律關系層面，由于涉及高校自主權的排他性干涉，應以憲法人權保障理念，以學生標志性權利——學籍是否改變為標準，劃分內部行政法律關系和外部行政法律關系。學籍是學生享有的一項法定權利，是高校和學生法律關系存續的標志，也是高校對學生管理的前提和重要內容，凡是涉及學生學籍的取得和消滅而改變學生身份的管理事務，應屬于外部行政法律關系，高校絕不可擅自決定或變相提高標準，須嚴格依據法律法規授權或法律規定轉化為校規予以執行，并納入司法審查范圍。對于不改變學生學籍即在學生學籍維持前提下的管理事務則是高校自主權范疇，屬于內部行政法律關系，應避免司法介入。
(三)區分高校學生管理關系法律類型的實然性和應然性
從實然狀態看，應該搞清楚高校的哪些行為已經被區分，即在現行高校管理關系中哪些行為已經歸入民事法律關系或者已經歸入行政法律關系。從應然狀態看，隨著社會發展，應該關注和深入研究高校的哪些行為還沒有明確其法律關系以及它們應該歸入何種法律關系等問題。
三、高校學生管理關系法律類型化的構建
(一)憲法法律關系
憲法所規定的基本人權既是作為“社會人”應享有的權利，又是公民基本權利之要義和根本。從高校學生管理權的法律淵源、實施以及法律后果看，高校與學生之間首先具有普通意義上的憲法法律關系，這是二者之間最基本的法律關系，也是二者之間其他法律關系形成的前提和基礎。就高校與學生的法律關系而言：首先，高校和學生是憲法規定的一般法人和公民，雙方均負有作為法律主體應履行的權利義務關系，即在享有權利的同時，均負有不妨礙他人行使權利的義務。其次，基于教育權和受教育權這一憲法權利，兩者在學校這一特定場所又形成了一系列權利義務關系。高校應當明確學生的另一身份——公民，即高校應當在充分保障學生的財產權、人身權、受教育權等憲法權利的前提下行使學生管理權；學生在維護自己合法權益的前提下，應積極履行作為學生這一特殊身份的義務，以達到雙方的和諧共處。另外，從權力的運行結果看，無論是民事法律關系還是行政法律關系，雙方產生糾紛后或協商或訴諸訴訟解決，皆源起于憲法，終于憲法，受限于憲法，兩者權利義務必須得到保障，權利義務關系的確立、變更或消除都必須有法律依據，沒有法律規定并經法定程序，高校不得限制或者剝奪學生應享有的權利。
(二)行政法律關系
1.外部行政法律關系——學籍的取得與消滅
(1)入學與注冊
入學本質是學籍取得的條件規定，與之對應的是高校招生權。學生依據招生簡章參加法定入學考試，由高校依據成績和志愿確定錄取后，才能取得入學資格。在此過程中，高校行使的是經法律法規授權的包括制定招生簡章、確定招生人數等在內的招生權，只不過這一權力的行使是在國家教育行政部門監督之下進行的，教育部每年都頒布“普通高等學校招生工作規定”，同時各省教育行政部門也會出臺相應的細則，規范招生工作。因此，入學這一環節，高校與學生的關系是行政法律關系，并非是契約自由的民事法律關系。入學包含兩個過程：獲得入學資格，即獲得錄取通知書；履行相關入學手續，即預注冊，也就是說，學生要獲得學籍，必須依據高校學籍管理規定辦理入學手續?！镀胀ǜ叩葘W校學生管理規定》第8條規定：“新生入學后，學校應在3個月內按照招生規定進行復查。經過注冊后復查合格，即獲得學籍。”因此，預注冊和復查工作是招生工作的延續，期限3個月，在此期間學生還未真正成為高校內部的一員，即不存在管理與被管理的法律關系。高校行使的仍然是法律法規授予的行政權力，雙方的關系屬于外部行政法律關系。案例2就是因為招生簡章規定的已經在學生中形成信賴保護的獎學金利益受到侵害，理論上學生是可提起行政訴訟的，但是司法結果是令人遺憾的。學籍中止是指高校和學生之間的法律關系基于主客觀因素而暫時中斷，待相關因素消失或履行相關程序又恢復的情況，這種情況多發生在學期結束。注冊即學期登記，是在籍學生必須按照高校有關要求和規定期限履行的一項學籍登記手續，本質是學籍的延續。在高校逐步推行“電子注冊”管理制度的今天，注冊對學生的影響越來越大，如無正當理由在規定期限內未注冊的，則以退學論即終止學籍，換言之是終止兩者之間的法律關系，將嚴重影響學生受教育權的實現。因此，高校注冊與否的行為和決定直接影響學生學籍是否存在，應屬外部行政法律行為。
(2)畢業證頒發與學位證授予
畢業既是高校對學生管理的一環，也是兩者之間法律關系消滅的重要法律事實。目前，無論理論界還是司法界都一致認為兩證的授予行為是行政法律行為，具有可訴性。需要說明的是，畢業證和學位證是對學生專業知識和能力的證明與肯定，與其他任何行為和事項無關，僅與專業學術水平和能力相關，只要達到相應標準即可。高?；谛姓嗔ψ龀鍪欠耦C發畢業證、學位證的決定因素主要有兩個：一是專業學術權，即專業知識評價與判斷。專業評價是一種高度學術行為，非法律問題，是由專業學者或團隊完成的，這也是法律授予高?；蛳嚓P科研機構具有授予學位權的主要原因所在。學術評價權屬高校自主權，是學術自治范疇，由于專業程度高，可阻止司法深層介入。但這種阻止并非阻卻，而是說，司法只能有限制地介入，即應堅持程序審查，而避免實質審查。換言之，司法機關審查高校學術問題，只能對相關答辯程序、認定資格和評定標準等是否合法做出判斷。對于學術實質內容，司法機關是不可能也不應當進行判斷的，因為專業學術權屬于高校依法享有的自由裁量權。如劉燕文訴北京大學案中的爭議焦點就是程序問題，并非是論文的學術水平。二是學生管理權?，F實中，高校將畢業證和學位證的頒發與學生受教育管理情況相關聯，比如，對欠交學費或不服從學校日常管理受到紀律處分的學生扣發兩證，是典型的濫用權力行為。頒發畢業證和學位證與學生管理是不同的兩種行為、兩個問題，兩者之間沒有直接的因果關系，一旦走上司法途徑，高校將被置于尷尬境地。
(3)開除學籍
受教育權是憲法設定的一項基本權利，非經法定程序是不可剝奪的，且國家和高校負有積極保障的義務。開除學籍是對違法違紀學生的一種懲罰，不僅記入個人檔案，而且要終止學籍，堪與刑法中“死刑”有一比，這不僅強制剝奪了學生在本校學習的權利，也剝奪了學生今后在其他高校學習的可能，即意味著學生的命運將因此改變，尤其是將給學生今后的職業生涯帶來極大影響。因此，開除學籍的處分行為關系到學生受教育權的實現和今后的發展問題，應屬外部行政法律行為。雖然《普通高等學校學生管理規定》規定了開除學籍的具體情形和申訴程序，但從法的效力層面講，以效力層次較低的部門規章設定剝奪效力層次高的憲法、法律規定的公民基本權利，是有違立法程序的。退一步講，在現有法律體系下，高校校規是否可以嚴于法律法規的規定，如案例3中的校規“一旦作弊則一律給予開除學籍的處分”的規定；開除學籍的認定標準是否由高校自由掌握，如案例1中同學行為是否構成嚴重考試作弊，等等問題都值得探討。從審判結果看，對于這些問題的回答是肯定的。
2.內部行政法律關系——學籍的持續與變更
(1)學籍的持續
學籍持續是在不改變學籍的前提下，高校與學生之間的法律關系維持的一種狀態，包括以下內容：A.考核與成績記載，這實質上是教學管理權，是《教育法》第28條第2款的具體化，即高校有權制定教學計劃、大綱，并對學生學習情況進行考核，實施管理。B.校園秩序與課外活動，包括住宿、助學和校園秩序管理及學生團體活動等制度，《普通高等學校學生管理規定》第四章對此進行了具體規定，它是高校為了維護學校內部正常教學秩序和其他日常管理秩序而應當建立的管理制度。C.獎勵與處分。處分相對于獎勵對學生影響較大，包括警告、嚴重警告、記過和留校察看。處分不包括開除學籍，不改變學生學籍，是高校依法實施自主權的內容之一，也是高校對內部事務人員進行有效管理的必要手段。以上處分滿足一定條件，可以申請解除。D.轉專業、休學與復學。這是指學生由于自身的原因和發展需要，提出申請，經學校批準，調整專業或者暫停學業，這些行為不改變學生學籍，只要學生有正當理由并履行相關規定程序即可。對于休學，高校應保留學籍，如果不按規定時間復學，學生應當對自己的行為承擔相應的法律后果——被高校終止學籍。
(2)學籍的變更
即學籍異動，指因任何一方原因，改變特定高校和個體學生之間的法律關系的情況。轉學就是符合條件的學生從本校轉到另一學校，必須辦理相關手續，包括學校審批和教育行政部門確認，學籍才能得以保留和變更。
(三)民事法律關系
1.人身安全
教育部頒布的《學生傷害事故處理辦法》規定了高校對此應承擔責任的具體情形。結合實際，有兩個方面：(1)校園設施、教學設備、圖書館等既是高校所有財產，又是學生學習之必須，高校負有管理責任，學生則有合理使用的義務。若高校管理疏漏，未盡相應義務，造成學生人身傷害的，學生基于人身權有權要求高校承擔侵權責任或者補充責任；若學生因自身原因在使用時造成校園設施、教學設備、圖書損壞的，高校基于所有權有權要求學生照價賠償。(2)在組織教育教學和校外活動中，高校負有安全教育、活動指導及危險提醒的義務，并在可預見的范圍內采取安全防護措施，若未履行義務并造成學生傷害的，依法應承擔相應責任；學生負有因自身條件等原因不能參加相應活動的告知義務，未履行而造成傷害的，高校則不負法律責任。
2.后勤服務
高校后勤服務主要包括高校為學生提供的飲食、住宿服務。隨著社會發展，高校后勤服務已基本社會化：一是外界民事主體租賃高校場地進行服務經營；二是高校自身作為民事主體經營。無論何種情況，學生與高?；蛲饨缑袷轮黧w均屬平等的民事法律關系，受民事法律調整。需要說明的是，外界民事主體進駐高校場地開展服務經營，高校有監管義務，如高校未盡自己的監管義務而侵害學生權益的，依據《侵權責任法》確定的責任分擔原則，應與外界民事主體共同承擔相應的民事責任；高校自身作為民事主體開展經營活動而侵害學生權益的，高校獨立承擔相應責任。但是高校依法負有對飲食、住宿的監管職能，在此范圍內，高校與學生是管理與被管理關系，高校對學生的管理源于高校自主權，其行為是內部管理行為，即高校與學生的管理與被管理關系屬于內部行政法律關系，而非民事法律關系。
3.名譽權和隱私權
名譽權和隱私權屬人格權，是指基于人的生存本身而應享有的權利，是不可讓與和拋棄的權利。名譽是對學生的品行、道德、作用、才干等方面的社會評價。隱私是學生在學校特定場所對其信息、活動和領域的排他性支配。我國理論上和司法實踐中將隱私等同于或包含于名譽中，侵犯隱私權以侵犯名譽權論。因此，本文將兩者一并論述。具體情況如下所述：首先，學生的私人信息，即學生個人資料如姓名、肖像、通信等私人信息，有不被公開或傳播的權利。其次，學生的私人領域不被非法侵犯，即學生享有宿舍不被非法侵入、窺視或搜查的權利。但目前大多高校為了達到宿舍管理的目的，擅自進入學生宿舍進行突擊檢查，給予評價并公布，已是常態，這種管理行為實際上已經侵犯了學生的隱私權和名譽權。，學生有權要求個人的生活和學習不被非法披露。即學生享有純屬私人情況不受非法搜集、公開和利用的權利以及學習成績、名次、處理或評議結果不被非法公開、擴大知曉范圍的權利。案例1和案例3中，高校對學生處分的張貼公告行為即構成侵權。從高校警示教育目的與保護特定學生隱私、名譽權及其在教育上的再生和繼續成長看，后者價值遠大于前者，因為后者關系到特定學生未來以及高校將處于違法的尷尬地位。
4.財產權
財產權是指財產上的私權，是一切具有財產價值的權利，即對財產的占有、使用、收益和處分的權利。對財產權的侵犯，在高校主要體現在對學生物權的侵犯，表現為三種：首先，在獎、助學金的評選方面。這是指，在獎學金或助學金的評選和操作程序上不合理，審核程序不嚴，以致造成真正困難、品學兼優的學生得不到應有的待遇，嚴重侵害其合法權益。案例2中，78位學生可期望的財產權益受到侵害，訴訟結果差強人意。但是，本案學生可另辟蹊徑，即發起民事訴訟，結果也許令人滿意。其次，沒收或扣押學生私有財產。對學生違規使用的電器，高校普遍采取直接沒收或暫時保管，待學期結束或畢業返還的措施。另外，某些高校，對欠繳學費、住宿費的學生，除扣發畢業證、學位證，還強制征收一定比例的滯納金以示懲罰，這是典型的以罰代管的違法行為，是對憲法賦予學生的基本權利——財產權的侵犯。，學生在公寓或宿舍丟失財物。高校由于人員多、流動性大，宿舍則成為犯罪分子的重點獵取對象，非因學生自身因素而在宿舍丟失財物的情況經常發生，學生“尋求無門”，得不到合理解釋和賠償。此時，高校要承擔相應的民事責任，因為在學生繳納住宿費后，采取適當的措施確保宿舍或公寓財產安全是高校的一項法定義務。
作者：王剛山 王嘎利 單位：昆明理工大學法學院