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篇1
二、必須建立質量承諾制度，每周將進銷貨臺帳向轄區市場監管分局報查一次。
三、發現“問題”肉類，應及時向當地政府、動檢、衛生防疫等職能部門報告，并按規定進行無公害化處理，否則，將追究相關責任人的法律責任。
四、做好市場供應工作，確保組織品質良好的肉品，做到不斷檔、不脫銷，確保人民群眾吃上“放心肉”。
五、加強部門協調，積極配合相關職能部門的執法檢查，不得阻礙或消極對待檢查工作，否則，將追究相關人員的法律責任。
六、本責任書一式三份，市場監管分局、生豬定點屠宰企業或冷鮮肉經營戶、市場監管局備案各一份。
非洲豬瘟防控責任書
甲方：洪山鎮人民政府
乙方： 村（居）委會
為認真貫徹實施《中華人民共和國動物防疫法》等有關法律法規的規定，進一步加強非洲豬瘟防控工作的責任，確保我鎮轄區內無非洲豬瘟等重大動物疫情和公共衛生安全事件，保障我鎮轄區畜牧業持續健康發展?，F就我鎮非洲豬瘟防控工作責任明確如下：
一、甲方職責
1、履行《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》等法律、法規賦予的各項職責。
2、負責擬定非洲豬瘟防控工作計劃并組織、指導實施。
3、負責定期或不定期的組織人員對非洲豬瘟防控工作進行督促、檢查，以及對非洲豬瘟防控工作中有失職、瀆職行為的人員進行處罰和責任追究。
4、負責組織實施非洲豬瘟疫病的監測、預警、流行病學調查和疫情報告的組織領導。
5、負責制定洪山鎮非洲豬瘟防控應急預案，實施非洲豬瘟疫情的控制、撲滅和處理。
6、負責非洲豬瘟防控技術指導、技術培訓、科普宣傳。
7、負責轄區非洲豬瘟防控消毒滅源、物資籌備等工作。
8、負責轄區非洲豬瘟防控工作報表等資料的報送。
9、負責完成市委市政府等上級部門交辦給我鎮的其他有關工作。
二、乙方的職責
1、履行《動物防疫法》《重大動物疫情應急條例》等法律法規賦予的各項職責。
2、負責落實轄區非洲豬瘟防控工作的責任，非洲豬瘟防控工作落實到人。
3、負責轄區內畜禽養殖圈舍場地的消毒滅源工作，控制非洲豬瘟疫病發生、流行，圈舍消毒面要達到100％。
4、負責轄區非洲豬瘟防控物資領購，實行統一管理、發放和登記。
5、負責組建非洲豬瘟防控應急防控隊伍，明確處置人員職責，加強處置人員技術培訓和演練，組織實施非洲豬瘟疫情的控制、撲滅和處理。
6、負責轄區非洲豬瘟防控的“日排查制”，堅持每天排查，發現不明原因死亡的生豬和疑似非洲豬瘟病例，應即時上報。
7、負責轄區非洲豬瘟防控工作的督查、指導、考核。
8、負責轄區非洲豬瘟疫情普查，協助獸醫站對非洲豬瘟疫病流行病學調查、采樣、監測等工作，普查、監測面要達到100％。
9、負責轄區非洲豬瘟疫病防控、流行病學調查、疫情處置等工作報表的報送。
10、負責轄區非洲豬瘟病例的集中無害化處置工作。
11、負責完成洪山鎮黨委、政府交辦的其他有關工作。
本責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份。
甲 方：洪山鎮人民政府 乙 方： 村（居）委員會
負責人： 負責人：
非洲豬瘟防控責任書
篇2
（二）專題研究，制定方案。及時召開黨組辦公會，專題研究部署精準扶貧工作，結合城管辦實際，制定了2016年脫貧攻堅計劃和實施方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為精準識別貧困戶、產業發展、基礎設施建設、宣傳發動提供依據。
（三）強化宣傳，統一思想。以“兩學一做”、宣講“十”和“十八屆五、六中全會”為契機，組織全體干部職工進村入戶，大力宣傳開展精準扶貧工作的重要意義，召開群眾會 10余次，通過印制宣傳標語，村務公開的形式廣泛宣傳，重點強化了扶貧先扶志的思想宣傳以及貧困村退出標準和貧困戶脫貧標準等相關政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統一了干部職工思想。
（四）深入村組，真抓實干。按照今年計劃幫扶____村脫貧83戶、286人的目標，穩定實現脫貧對象不愁吃、不愁穿，保障其收入、義務教育、基本醫療和住房、養老；____村基礎設施建設得到加強，進一步推進規模示范產業發展的要求。
一是切實做好結對幫扶工作。嚴格按照縣上每名科級干部聯系15戶居民戶（其中重點幫扶建檔立卡貧困戶4戶）；其他干部職工聯系10戶居民戶（其中3戶貧困戶）的規定，再次清理走訪貧困戶，建立幫扶臺賬。在元旦春節之際，深入開展“走基層、送溫暖”活動，為貧困戶送去了價值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基礎設施建設，改善生產生活條件。本著統籌規劃、先急后緩、量力而行的原則，爭取相關部門在項目、資金、物質上的支持，發動村民投工投勞，做好本村基礎設施建設。
1. 與縣文廣新局聯系，9月啟動為貧困戶免費安裝112臺（套）廣播電視收看設備；
2．進一步完善路燈安裝。對1.1公里的路燈安裝工程，投資4000元，與當地任市供電所銜接，對以安裝完畢的路燈設施進行了安全節能改
造。3. 道路改造建設。積極與縣扶貧移民局、縣交運局聯系，改造了嚴重破損的進村道路4.5公里，以及八社新建道路2.5公里。
4. 啟動易地搬遷和C、D級危房改造。積極與縣扶貧移民局和鄉建管辦聯系，按照程序為貧困戶和危房業主辦理申報手續，及時解決貧困戶的住房問題。實現了易地搬遷11戶，C、D級危房改造8戶。
5. 啟動村支部陣地建設。與縣委組織部、鄉黨委聯系新建村支“兩委”辦公室，基本建成占地面積1200余平方米（含群眾活動廣場），辦公樓兩層建筑面積310平方米（含群眾文化活動中心、村衛生室）。
三是扎實搞好產業幫扶。抓產業、促發展，充分利用____村資源優勢，促進村集體經濟發展，推動貧困戶增收致富。
1. 今年3月開春，投入資金4000元為貧困戶栽植400余株“搖錢樹”銀杏樹；
2. 今年4月在春耕農忙季為貧困戶送去4000多元化肥、農藥、薄膜等農資生產物品；
3. 在9月份，進一步落實產業扶貧工作，城管辦再次籌資2.5萬元，網絡公司籌資1.25萬元，購買生豬37頭，啟動了生態養豬產業。為建檔立卡貧困戶贈送生豬，由村上統一養殖，生豬出欄變現后的收益一部分用于再次的生豬養殖發展，一部分做為建檔立卡貧困戶的收益，使我們的貧困戶多一部分收入。
4. 推動村集體經濟發展，幫扶村上發展稻田養魚綠色有機大米產業，發動干部職工回購種植的大米，城管系統干部職工以每斤3.5元的價格回購大米3900斤計13650元，廣電網絡公司回購大米1940斤計6800元，通過產品的變現，有力地推動相關產業的發展，吸引更多的貧困戶加入產業發展隊伍中。
四是加強黨建脫貧工作。以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”為立足點，城管辦加強與____村黨支部配合，幫助其建立健全黨建扶貧互促機制，注重發揮____村黨支部的戰斗堡壘和黨員的示范引領作用。帶領村干部和黨員學習好、宣傳好、貫徹好黨的十、十八屆四、五、六中全會以及縣“兩會”精神，深入田間地頭了解民意、宣傳政策，建立民情日記、檔案，加強入黨積極分子的教育培養，建設一支能帶領群眾脫貧致富的黨員隊伍。
五是強化扶貧先扶志思想宣傳。針對個別群眾對脫貧沒有信心，本該自己能做的事情，卻眼巴巴地等著政府救濟，對于這是缺乏志氣的表現。我們采取精神鼓勵式宣傳方式，加大扶貧攻堅宣傳力度，在顯眼醒目的位置，懸掛“好吃懶做可恥，辛勤勞作致富?！钡确鲐毞鲋緲苏Z。改變貧困群眾的精神面貌，激發他們改變貧困的愿望，破除“人窮志短”和“等靠要”的思想，樹立“我要過上好日子”和“一切都要靠自己”的理念，讓擺脫貧困的氣魄與力量成為貧困群眾最大的財富。同時，在村人口集中地帶放置宣傳展板，宣傳扶貧攻堅相關政策、幫扶計劃以及種養殖技術和科普知識等，讓群眾第一時間了解扶貧攻堅工作進度和幫扶政策，隨時查看扶貧攻堅進展動態。
六是深入開展脫貧攻堅專項督查指導工作。3月2日，按照縣委辦、縣府辦《關于印發〈脫貧攻堅專項督查指導方案〉的通知》（____委辦〔2016〕24號）文件精神，縣政協杜勇主席率領縣城管辦、統計局、廣電網絡公司、教科局4個幫扶單位主要負責人和分管負責同志，與____鄉黨委政府負責同志一道，深入定點幫扶村的貧困村____鄉____村、荷葉壩村，對扶貧對象識別、駐村工作組工作情況、幫扶機制建立、幫扶單位工作開展情況、產業發展情況，通過查閱資料、實地走訪、召開座談會等方式全面督促檢查指導兩村脫貧攻堅工作開展情況。8月16 日，開展了以“五個一幫扶”機制落實情況、17個扶貧專項2016年工作計劃落實情況、貧困村退出指標達標情況、貧困戶脫貧指標達標情況為重點的脫貧攻堅蹲點督導工作。11月14日，按照縣上統一安排，組織干部職工對____鄉楊柳溝村和伏龍寺村開展了2016年度貧困戶脫貧驗收工作。
二、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位，被動工作。
二是部分貧困戶“等靠要”思想嚴重，見國家政策好，不愿意脫貧摘帽。
三是幫扶措施需進一步落實。聯系村貧困戶的幫扶措施需進一步加強。
篇3
二、工作目標
1、加強與農企站等部門的合作，開辦勞動技能、實用技術等培訓班，大力實施勞動力轉移培訓工作，繼續實施“百千萬”工程。
2、構建終身教育體系，加強學習型社區、學習型組織的創建。
3、重視精神文明建設，與鎮宣傳部門、鎮綜合文化站加強聯系，開展具有地方特色的閑暇教育，不斷豐富群眾文化生活，促進鄉風文明建設。
4、加強未成年人思想道德建設，利用居民學校、鎮校外輔導站陣地以及社區教育志愿者，做好未成年人校外教育。
5、成立社區教育中心心理咨詢室，為居民做好心理咨詢、分析、跟蹤、干預等服務。
6、協助相關部門對社會辦學機構進行依法管理。
三、主要措施
1、夯實基礎，整合資源，為居民提供社區教育優質服務。充分利用我中心資源，整合鎮黨校、人口學校、文化站資源，優化各類教育資源，提高和完善社區教育中的服務水平和服務功能，加強居民學校建設，使各居民學校成為居民健身中心、圖書閱覽中心、科技信息中心、知識傳授中心。加強和鞏固社區教育基礎建設，使社區教育為滿足村民終身學習的需求提供更優質的服務。
2、發揮社區教育中心主陣地功能，切實抓好各類培訓班，為經濟發展做好服務工作。
（1）、積極協調黨校、計生、土管、司法、建管、文化等部門辦好各類培訓班。居民學校企業辦學面100%，居民學校辦學全年不少于12次，企業職工培訓率85%以上。下村（居）播放科普錄像不少于25場次，靈活多樣地開展多種教育活動，充分發揮一校多能作用，積極營造“社會化學習，學習社會化”的良好環境，引導職工走“精一門、會兩門、學三門”的一專多能的道路，努力實現“在工作中學習、在崗位上成才”的目標，爭取完成勞動力轉移培訓400人的任務。
（2）、辦實辦好計算機培訓。隨著辦公自動化程度的提高，農村私企辦公自動化勢在必行。我們計劃舉行電腦培訓，并根據行業特點分散培訓，將電腦培訓班辦好辦實。
（3）、進一步發揮示范基地的作用。繼續精心打造徐柴千畝獼猴桃基地、黃建千畝有機蔬菜基地，以及增擴陳嚴日光溫室大棚蔬菜480畝，以此來帶動面上村（居）連片高效農業園區建設。生豬家禽農產品加工業是的主導產品，在鞏固擴大豬場的基礎上，增加六團村新辦以廣東溫氏集團投資興辦100畝土雞養殖基地，以基地加農戶養殖的方式，以點推面，帶民致富，預計年出欄肉雞達50萬羽。對這些農企進行指導，爭取創建農科教示范基地。
3、積極配合各有關部門開展社會文化教育。我中心將積極配合文化站、黨校、人口學校、老年學校等，積極開展社會文化教育、黨員干部教育、人口與計劃生育教育、時事政策教育和老年教育。繼續鞏固和發展寧通社區老年健身舞蹈隊骨干引領作用，使老年健身舞蹈在全鎮各社區不斷發展，隊伍進一步壯大。
4、重視心理咨詢進社區，構建和諧。人們對生活的滿意度和幸福感，主要取決于他對一系列生活事件的認知模式和不同的心理感受。因此，心理咨詢進社區對提高居民心理健康水平和生活質量十分重要。一是有利于普及居民的心理健康知識。開展經常性的集體講座和個別指導等活動，可以使居民近距離或面對面地學習、了解心理健康知識。二是有利于增強居民心理承受能力。居民雖然情況各不相同，但承受方方面面的生活壓力卻是相同的，這些壓力可能造成居民心理問題甚至心理疾病，主動開展心理疏導，提前預防和干預，可以幫助居民提高心理素質，緩解生活壓力或負性心理情緒。三是有利于及時幫助居民從容應對生活事件。
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二、目標任務
農業增加值達3億元，新增高效農業面積1500畝（其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝），建設蔬菜基地500畝，高效漁業面積2700畝；新增發酵床養豬示范場1個；引進“三資”投入農業2.3億元，其中實際利用外資250萬美元，農產品出口200萬美元；新增綠化造林面積4800畝，新增20個綠化達標示范村，確保通過省綠化達標整體推進縣（區）達標驗收，預期森林覆蓋率達25.68%；農民專業合作社新增入社農戶1050戶；農業龍頭企業新增帶動農戶0.5萬戶。農民人均純收入增幅達15.3％以上。
三、重點工作
（一）加速推進產業升級。2011年全區新增高效農業面積1500畝（其中畝效益萬元以上設施農業面積900畝），建設蔬菜基地500畝，高效漁業面積2700畝。堅持以市場為導向，因地制宜，通過強化農業基礎和裝備設施建設、優化產業結構布局、推廣應用先進適用技術、創新經營管理機制等途徑，大力發展設施蔬菜、設施果樹和花卉苗木、茶葉，加大重點設施農業工程建設力度，充分挖掘觀光農業潛力，有效推進農業產業升級。
（二）注重突出科技引領。一是加強校企合作。在蔬菜研究所建成研發中心的基礎上，加強與南京農大等高校的合作，通過組建“企業研究生工作站”及“園藝作物組織培養研究中心”，提高科研設施裝備水平。二是加強新品研制。加快小白菜、辣椒、豇豆、南瓜等作物新品種的選育工作，打造新品種研發中心、新種苗繁育基地、新技術示范基地和新產品會展基地。同時，確保省小白菜重大科技專項項目并順利通過驗收。三是加強科普示范力度。大力推進農業科技示范戶“一戶帶五戶”的農業科技示范模式，形成“專家進大戶，大戶帶小戶，農戶幫農戶”的農業科技推廣服務鏈。加大對農業新品種新技術的引進示范推廣，全年引進推廣30個以上農業新品種，20項適用技術，高效農業適用技術覆蓋率達80%以上，舉辦各類農業科技培訓班、現場會15場以上。
（三）繼續深化生態創建。圍繞生態市創建考核目標，主攻難點，繼續深化6項重點工程，確保全面完成各項指標任務。一是抓好綠化造林。新增綠化造林4800畝，重點實施好長江防護林和全區26個村莊整體推進縣達標工程（其中示范村20個），確保所有國道、省道、鐵路可視范圍內的村莊綠化達標；落實好綠化造林領導責任制和林木管護責任制，努力實現森林覆蓋率預期值達25.68%。二是抓好清潔工程，對全區已建成的規?；B豬場沼氣池加強規范管理，積極推廣標準化豬場建設，實施生態養殖；大力推廣發酵床養殖技術，新增發酵床養殖示范場1個，實現規模畜禽養殖場糞便綜合利用率達95%以上。三是抓好秸稈綜合利用。堅持堵疏結合，大力推進秸稈機械化還田、就地還田、粉碎還田和其它秸稈綜合利用方式，2011年繼續實現秸稈零焚燒，秸稈綜合利用率達96%以上。四是抓好化肥減量增效工程。繼續廣泛開展測土配方施肥技術培訓和科學施肥技術培訓，大力推廣商品有機肥，降低化肥施用強度，2011年化學肥料施用強度＜250千克/公頃。五是抓好農藥減量工程。在2010年農藥施用量下降20%的基礎上，堅持糧油作物病蟲防治以配方指導、蔬菜作物以測報指導的方式，禁止高毒、高殘留農藥銷售和使用，大力推廣高效低毒、低殘留農藥、生物農藥等農藥的使用；加強農業防治、物理防治等生態防治的宣傳引導，有效促進作物病害防治節本、高效、安全。六是抓好農產品質量體系建設。以省、市農業標準化示范區建設為抓手，以基地農產品檢測、農業投入品使用和銷售專項整治、農產品質量監管隊伍建設為重點，深入開展農產品質量安全放心年活動，進一步完善全區農產品質量安全監管體系，加強農產品質量安全監管，有效提升全區農產品質量安全水平。
（四）加大招商引資力度。對已落戶我區的農業企業，要主動幫助協調矛盾，解決問題，不斷為企業提供政策咨詢、市場信息、項目扶持、產品推介等服務，爭取以商引商。積極組織參加各類農業合作洽談會、農產品交易會、展銷會，提高我區農產品和農業企業的知名度。全年完成“三資”投農2.3億元，其中實際利用外資250萬美元，完成農產品出口200萬美元。
（五）發展壯大村級經濟。一是加強農民專業合作社規范運作。全年計劃新增入社農戶1050戶，同時按照“民辦、民管、民受益”的原則，采取多種形式把農民自愿聯合起來，結成一定的組織，做到“管理不包辦，扶持不代替”，鼓勵做大做強，向股份制企業的方向推進。積極探索推進農村社區股份合作，并將其作為今后農民專業合作社的重點發展方向。二是強化村級集體資產管理。認真貫徹落實區政府下發的《村級集體資產管理辦法》（鎮潤政〔2009〕28號），開展全區農村集體資產清產核資工作，進一步抓好村（社區）財務管理的規范化以及財務公開、民主理財工作，建立健全各項規章制度，有效防止集體資產流失，確保集體資產的保值增值，促進村級集體經濟健康穩步發展。
（六）大力實施品牌戰略。進一步完善農業標準化體系，加大農產品質量建設力度，對優勢產品進行產業化開發，加強優質農產品的品牌推介力度，組織有關企業協會開展優質農產品創名牌活動。加大對農業龍頭企業、農民專業合作經濟組織的品牌扶持力度，集中力量打造一批知名農產品品牌。全年重點培植“五洲”、“彭公”、“源春”、“嶂山”、“金蓮”等農業品牌，力爭再爭創1個市級以上知名農產品品牌。
（七）加大資源管護力度。加大依法治農力度，維持農業生產經營秩序，保護農業資源。一是開展農資打假專項護農行動，禁止高毒高殘留農藥銷售，查處銷售假劣農藥、肥料、獸用生物制品、獸藥等違法行為，嚴厲打擊坑農害農違法行為，保障全區農業生產秩序穩定。二是切實保護長江漁業資源。落實好長江春季禁漁期各項工作，依法查處破壞漁業資源行為。三是切實保護森林資源。認真抓好森林防火，落實森林防火責任制，建設好區森林防火指揮中心；加強松材線蟲病清理；嚴厲打擊濫砍亂伐等破壞森林資源行為。四是加強生豬屠宰管理，嚴厲查處私屠亂宰行為，對定點屠宰場實施監管。
（八）加強動物疫病防控。按照政府保密度、部門保質量的要求，堅持常年防疫與突擊免疫相結合，督查臺帳與抗體檢測相結合，確保重大動物疫病免疫密度常年保持100%，抗體合格率達85%以上。認真貫徹落實“防、檢、消、殺”四字方針，進一步完善重大動物疫病防控應急預案，規范養殖戶檔案管理。加強防疫、檢疫和投入品監管，確保不發生重大動物疫病，不發生重大畜產品質量事故。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各地黨政主要領導要重點研究部署農業工作，分管領導集中精力抓落實，班子成員全力支持、主動參與、積極配合，農口系統和涉農部門要充分發揮綜合協調、調查研究、指導服務、檢查監督的職能，形成強大的工作合力。
篇5
彰顯科技工作效果。4月7日，一是全力迎接上級領導檢查調研。衡陽市政協主席一行蒞臨我市調研科技創新工作。調研組通過聽取匯報、深入企業考察，對我市近年來科技創新工作給予了充分肯定。企業自主創新能力強，科技效果多、含金量高等效果給衡陽市政協領導留下了深刻的印象。4月21日，衡陽市人大常委會副主任彭仁昌一行蒞臨我市開展科技進步執法檢查。檢查組通過實地檢查和聽取匯報，對市科技進步“一法一條例”貫徹實施情況給予了高度評價，一致認為我市黨委政府在推動科技進步上有位有為，財政對科技的投入力度走在衡陽市前列，提高企業自主創新能力和加快科技效果轉化等方面有一系列的政策引導和優惠措施。二是科技政策環境進一步優化。5月6日召開的市政府第26次常務會議專題研究了科技工作，會議就產學研結合、知識產權、防震減災等工作展開討論，并形成了一致的決定。會議同意成立產學研結合辦公室、市知識產權局，并研究出臺了市關于促進產學研結合增強自主創新能力的意見》市知識產權戰略實施意見》關于加強建設工程抗震設防管理工作的通知》等3個政策性文件。三是科普宣傳活動深入民心。上半年，通過科技活動周、科技三下鄉、知識產權宣傳日、防震減災宣傳日等活動平臺，共舉辦各類大型科技宣傳活動4次，舉辦各類技術培訓班和講座6次。這些集中宣傳活動內容豐富多彩，對提高廣大公眾的科學文化素養起到積極的作用，受到廣大群眾的好評和歡迎。
（二）切實加大科技跑項爭資力度。
局把科技項目建設當成科技工作的重中之重來抓。一是抓好各級科技計劃項目的申報工作。依照各級計劃項目的申報指南，依照市委、市政府提出的項目建設推進年”工作思路。結合我市科技工作特色，積極向上跑項爭資。上半年，共申報國家項目6個，省級項目10個，特別是組織申報的國家中小企業創新基金項目取得了重大突破。其中，富鑫環保的MA-008煤炭節能增值劑”已成功立項，并獲得50萬元的科技經費支持；美奧特公司的工業化生物質氣化爐”威遠高分子資料有限公司的系列可輻射固化的多官能丙烯酸酯”兩個項目已通過科技部組織的專家評審立項，可望獲得支持；友華清潔能源的廢舊機油再利用”湘發機械的可調速礦用提升機”新華防火資料有限公司的新型高溫阻燃劑的開發利用”等三個項目也在申報中。此外我市申報的省級可持發展實驗區項目進入了重點培育期，湘南公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產業化開發”申報的省級特色產業項目已成功立項，潤濤生物的高純度蛋白粉（肽）申報了省科技廳產學研結合創新項目。二是抓好本級科技計劃項目的實施。首先根據全市經濟、社會事業發展的需求，市本級科技項目申報指南，積極組織科技項目的篩選、申報工作。目前，已征集市本級項目96個。其次在立項過程中充分發揮科技部門宏觀引導、協調和重點把關作用，注重項目的先導性和對我市主導產業的引領作用。通過對已征集項目進行實地調研與專家評審，實施了第一批市本級科技計劃項目35個。最后對啟動的項目，堅持全程服務、全程監控，保證項目的質量和實施進度。局領導對已啟動的第一批科技計劃項實行包干負責，定期督促檢查項目的實施情況，協助解決項目實施過程中的難點問題。目前，35個本級計劃項目實施情況良好。
（三）切實加強高新技術產業發展。
圍繞電子信息、新材料、新能源、機械制造等優勢產業，根據我市產業發展特點。合理利用科技資源，充分發揮科技職能優勢，為我市高新技術產業發展保駕護航。一是深入企業調研，指導企業申報科技效果鑒定。根據科技效果鑒定的具體要求，結合衡陽市科技目標考核任務，局積極組織潤濤生物科技的可溶性高純度大米蛋白粉（肽）綠源油茶的茶皂素洗發香波”湘發機械的耙礦機”等3項效果申報省級科技效果鑒定?？扇苄愿呒兌却竺椎鞍追郏模╉椖恳堰M入申報鑒定順序，預計8月前可完成鑒定。茶皂素洗發香波”項目正在積極準備鑒定前的準備工作。二是全面推進產學研結合工作。積極為企業牽線搭橋，承辦并組織了多場促進產學研結合的交流活動。4月22日，組織潤濤生物科技與湖南農業大學簽訂了生物魚粉項目合作協議。5月11日，承辦了市政府與天津科技大學科技戰略合作簽約儀式。并組織蔡倫現代農業科技園與天津科技大學食品工程與生物技術學院簽訂了食品加工園項目合作協議。截止目前，全市已完成產學研合作簽約7項。三是大力培育高新技術企業。一方面積極組織企業申報高新技術企業認定。目前，局正在組織潤濤生物科技、新華防火資料有限公司兩家企業申報高新技術企業認定。其中潤濤生物科技的相關資料已準備完畢，預計8月份可進入認定順序。新華防火資料有限公司的認定準備工作也在積極開展中。另一方面繼續加大對高新技術項目的幫扶工作。對全市現有高新技術企業開展專項調研，及時向市委、市政府反映我市高新技術企業在生產經營當中遇到困難和存在問題，組織有關專家協助高新技術企業化解危機。市本級科技計劃繼續向高新技術項目實行傾斜，資金扶持力度進一步加大。上半年，全市共完成高新技術產品產值20.7億元，同比增長37.8%
（四）切實推進農村科技進步。
認真組織實施農業類科技計劃項目。目前已申報了2個省級計劃項目，一是抓好農業科技計劃項目的實施管理。注重發揮科技計劃項目的示范帶動作用。其中湘南農業綜合服務公司“丘崗山地玉竹與金銀花種植示范及產業化開發”申報特色產業基地項目高分通過評審，并成功立項，有望獲得30萬元以上的資金支持。同時加大本級涉農計劃項目實施力度，重點突出了優質稻、制種、油茶、茶葉、生豬等優勢產業，對綠海糧油、神農農業、東方牧業等農業龍頭企業進行重點扶持，為促進農業產業升級提供了較強的科技支撐。二是抓好農業新技術、新品種的引進和推廣。結合我市實際情況，通過規模農莊、科技合作社等平臺，大力推廣農業新技術、新品種。種植方面：重點引進了日本青提、杏鮑菇、愛華5號、千年油桐等新品種，并推廣應用了高新噴霧、大棚避雨栽培及滴灌等新技術。養殖方面：先后引進了比利時野兔、特種野豬等特色品種。三是抓好農村科技合作組織的創建工作。上半年，市新增了永旺農業、宏發油茶、烏翅江生態園等26家農業專業合作社。農村科技合作組織的快速增長，進一步推動了市農村經濟的大發展，農民的大增收。四是抓好農村科技信息服務。上半年完成科技信息上傳60條，群眾撥打“12396咨詢電話100個，上門服務12次，解決技術難題10個。
（五）切實加強知識產權維護力度。
不時推進我市知識產權工作。一是成立市知識產權局。通過積極爭取，以創建全省知識產權示范創建縣（市）為契機。市政府常務會、市大編委工作會議先后通過了成立市知識產權局的決定，為市科技局下屬副科級事業單位，并解決4個全額事業編制。預計下半年市知識產權局有望正式掛牌成立，將為我市知識產權工作的進一步開展奠定堅實的基礎。二是深入廠礦企業挖掘專利。上半年，局分批次組織相關人員深入到全市的高新技術企業、中小型科技企業進行培訓和指導服務，先后協助美奧特、湘發機械等企業完成專利申請10余件。截止目前，全市已完成專利申請47件，其中發明專利14件，占到專利申請總量的近三分之一，專利申請數量和質量較往年大幅提高。三是及時兌現專利資助。依照發明專利申請費用全免，實用新型和外觀設計專利申請費用減半的專利資助政策。今年我局已兌現資助費用3萬多元。同時對一批好的已授權的專利給予立項和重點扶持。如美奧特的生物質氣化爐”湘發機械的腳踏式平安制動閥及其制動系統”等7件專利效果均列入到市2010年第一批科技計劃項目。
（六）切實加強防震減災工作力度。
選址論證工作正在有序進行。二是抓好全省農村民居地震平安工程試點申報工作。4月底，一是抓好地震臺的籌建工作。地震臺建設項目已獲得省、衡陽市地震部門的立項。以市政府的名義向省地震局遞交了立項申請演講。通過協調，市有望在下半年進入全省農村民居地震平安工程試點行列。三是加強地震工作學習與交流。局先后組織地震局工作人員赴衡陽市地震臺、桂林地震臺、郴州地震臺、嘉興科技館學習取經，極大地提高了地震工作人員的業務能力。四是抓好防震減災宣傳。局聯系市政府應急辦、市教育局于5月14日在神農廣場舉行了防震減災宣傳活動。5月18日，市實驗小學舉行了防震減災示范學校揭牌和地震應急演練活動。五是將建設工程抗震設防要求審批納入到基本建設管理順序。通過爭取，市政府第26次常務會議研究同意將建設工程抗震設防要求審批納入到基本建設管理順序，并將以政府名義下發《關于加強建設工程抗震設防管理的通知》
二、下半年工作計劃
將繼續圍繞全市經濟社會發展大局，下半年。依照“循序漸進，重點突破”工作思路，狠抓落實，確保完成各項目標任務、力促工作再上新臺階。
一是抓好《市科技發展“十二五”規劃》編制工作。依照高起點、高品位、高規格的要求。為我市十二五”科技發展方向繪好藍圖，當好市域經濟社會發展的顧問員。
篇6
巧家是一個典型的山區農業縣，從土地資源看，全縣總土地面積3245平方公里，486.75萬畝，其中：耕地81.76萬畝，占土地面積的16.6%；林地111.4萬畝，占土地面積的23.4%；荒草地、難利用地和其它用地293.59萬畝，占土地面積的 60%。
一、農業產業結構的現狀
從糧經作物的播種看，在糧食作物中玉米23.5萬畝；水稻4萬畝；薯類27.5萬畝；小麥6.5萬畝；其他雜糧13萬畝。經濟作物：甘蔗2.25萬畝；烤煙2 .65萬畝，花生0.5萬畝；蔬菜17.6萬畝。糧經作物結構為76.4：23.6。由此可以看出，在糧食作物中有相當面積的低產糧作急需調整，而經濟作物的比重應予增大。
從農業產業結構看，在2013年全縣農牧漁業總產值29.87億元中，種植業13.32億元，牧業總產值16.5億元，漁業總產值0.0458億元，結構比為44.59：55.24：0.17。
從全縣的土地資源，作物種植和產業收入結合分析，使我們進一步認識到，巧家的農村經濟發展因歷史的客觀因素，導致社會發展和經濟發展速度比較緩慢，典型的立體氣候難以發展集中連片的規模產業。由于自然環境惡劣，農民的生產條件相當差，農業結構較為單一，生產力水平較低，農業基礎設施相對脆弱，無災不成年的問題短期內難以解決。交通與信息的閉塞和勞動者素質低的原因，形成農民的市場觀念，商品觀念十分淡薄。為了改善農業生產條件，使農業增產，農民和財政增收，縣委、政府在縣財政十分困難的情況下，對水利，交通和通信等基礎設施建設加大投入，使“糧豬型”的農業結構向糧、糖、煙、桑、畜、果，蔬菜等多元結構轉化，逐步改變了傳統農業的生產方式，走上了生態農業和特色農業相結合的道路?；旧闲纬闪巳后w產業體系的雛形。但是巧家縣的農業產業結構調整的形式依然非常嚴峻。
一是產業規模大小。全縣的主要支柱產業，除煙、糖、桑，礦外，其余產業基本上不成規模，烤煙由于受雙控的影響，目前只能在控制的面積內發展。蔗糖產業通過多年的發展，有一定的規模，但不夠大，再加上受市場的影響效益不景氣。桑蠶產業通過多年的發展，有一定的規模，是桑區群眾增收的一個好產業，但是桑產業在全縣財政稅收中所占比例很小。雖然規模小，但潛力很大，前景廣闊。除此之外，畜、林、菜、藥等幾大產業，客觀地講，近年來沒有一些實實在在的過硬的措施，有些產業雖然做了一些工作，但其規模、質量和效果都不盡如人意，畜、林、菜幾大產業基本上屬于群眾自發型產業，政府在其中沒有真正起到主導作用。
二是科技水平低，提高科技含量是農業產業提高市場競爭力的關鍵，尤其是在科學技術日新月異的今天，各種科學技術的更新周期短，許多涉及農業的新技術在外面已經推廣了，在巧家還在建試點，搞示范的階段。巧家沒有自己的研究機構和研究成果，總是跟在別人的后面走。
三是龍頭帶動乏力。農業產業結構的調整，沒有龍頭企業的帶動，很難真正成為產業。在“市場―公司―基地―農戶”這個產業發展的鏈條中，公司是聯系第一車間農戶和基地和市場的橋梁和紐帶。對于產業發展涉及的每家每戶這個個體來講，他們不可能認真研究整個產品的大市場。因此，龍頭企業的市場意識和整個市場的把握。
四是農業產業結構調整的基礎比較脆弱，服務體系不完善，教育，科技等社會事業發展緩慢，交通、水利等各項基礎設施調和建設滯后嚴重制約優勢產業的發展。
二、農業產業結構調整的對策
1. 加強規劃、合理布局、建設產業基地
農業產業結構調整必須經過大量艱苦基礎工作，進行實地勘測，通過認真分析研究，使優勢產業布局科學化，合理化，使基礎資源在產業結構中得到合理配置。一是對海拔1200米以下光熱充足的江邊河谷區域適當控制糧食面積，加大熱區產業開發力度，重點發展反季蔬菜，熱區水果、蠶桑，蔗糖和漁業；二是海拔1200―1800米的二半山區，在保證糧食總量供給的情況下，以烤煙生產，豬禽養殖，蠶桑和經濟林果；三是海拔1800―2400米的高二半山區，穩定糧食生產，提高復種指數，大力發展以生豬、家禽、山羊、黃牛為主的畜牧業，積極發展核桃、板粟；四是在海拔2400米以上的高寒山區重點發展加工型專用馬鈴薯和以云南半細毛羊為主的節糧型畜牧業。辦好一批高起點、高規格的高科技試驗示范基地，為產業發展提供詳實可靠的科學依據和有力保障。
2. 普及農業科技知識，增加農業科技含量，加快農業科技成果的轉化率。
做好各優勢產業地區的科技隊伍技術培訓，采用多種培訓手段，廣泛開展在農村較為適用的《農民文摘》、《農村百事通》、《農村科技》等愛科學、學科學、用科學的讀書宣傳活動，增強農民的科普知識，提高農民的勞動技能，通過勞動者素質的提高，為產業調整增加科技含量，也加快了農業科技成果的轉化率。要靠增加科技含量來提升產業水平，以科技促發展以科技求效益。
3. 建立健全市場體系，引進競爭機制，強化市場觀念。
要以產業為基礎加強產品市場網絡建設，建立結構布局合理，功能齊全的農產品市場體系，推進產業市場化。做到一手抓產地市場建設，一手抓銷地市場建設，以產業促市場，以市場導產業。要采取措施，鼓勵農民進入流通領域，繁榮農業市場，參與市場競爭，增強市場經濟意識，樹立商品觀念，使之自學形成產業結構調整的主體，變被動為主動，從而加快農業產業結構調整的步伐。
4. 建立激勵機制，優化組合，搞活產業發展。
一是建立積極的激勵機制。制定積極的投資政策。爭取大量社會資金進入產業開發，鼓勵個體戶，科技人員，企業等參與產業開發；二是積極發揮土地經營權作用，搞活土地使用流通，采用轉讓、出租、承包，股份制等形式使土地向資本型、科技型集中，向規?；a科技化管理，節約化經營轉變；三是加強對農村剩余勞動力的科技培訓，提高素質，引導外出勞動的合理流動，創造較好勞動力價值；四是建立產業發展獎勵基金，每年拿出一定數量資金對產業開發建設中有突出貢獻的單位，個人和農戶進行獎勵。
5. 兼顧經濟、社會、生態三方面效益，發展可持續農業。
發展可持續農業，已成為新世紀農業發展的主要方向。一切生產經營活動，不但要講經濟效益，而且還要講社會效益和生態效益。堅持走生態農業之路，使農業產業化調整與人口、環境、資源相互協調共同發展，才能形成經濟、社會、生態三大效益的良性循環。
參考資料
[1] 巧家縣農業局2013年農業工作總結及2014年工作計劃；