引論：我們為您整理了13篇脫貧攻堅重大意義范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
每晚睡眠6小時的女性，體重則要比睡眠7小時的重1．5磅左右。體重增加達到33磅的女性中，絕大多數每晚睡眠只有5小時，其次才是每晚睡眠6小時的女性。
美國健康協會專家在圣迭哥舉行的國際研討會上提交的一份研究報告稱，中年女性夜間睡眠時間越短，她們體重增長的速度就越快，以后患肥胖癥的可能性也就越大。 （房芳）
常做家務少患子宮癌
美國的研究人員最近指出，婦女常做家務，能減少患子宮癌的風險。在此之前已有其他研究顯示，運動能預防多種癌癥及心臟病和糖尿病的發生。
美國范德比爾特大學研究中心的查爾斯?馬修斯所領導的研究小組指出，成年婦女運動能將子宮內膜癌的患病危險降低20％。馬修斯和上海癌癥研究所的同行合作研究又發現，步行和做家務能將婦女子宮內膜癌的發病率降低40％。
研究人員對974名年齡在30～69歲的上海女性進行了調查，結果顯示，每天步行60分鐘以上，或做家務4次以上的女性，患子宮內膜癌的危險要低30％。
（劉光）
頻換洗發水易脫發
有些人經常更換洗護用品，全是剛上市的新產品。其實，每更換一次洗發水，就會帶來對頭皮的物理刺激。
不同的洗發水pH值不同。人的頭皮對洗發水有個適應的過程，如果一直用偏堿性洗發水，頭皮已經適應了，突然換成偏酸性的，會對頭皮造成刺激，引起脫發。
不同的洗發水配方和添加劑也不一樣，植物成分和化學成分含量也不盡相同，頭皮對新的配方不適應也容易損傷頭發，或加劇脫發。
人每天都會掉頭發，每個人的頭發大概有10萬根，每天脫發50～100根是正常的。
專家建議年輕女性在洗護頭發時，要選擇相對穩定的產品，用適合自己的一兩個品種一直使用即可，不要跟風趕潮流。當出現瘙癢和皮屑過多時再考慮更換才是正確的選擇。 （劉小平）
幾種導致女性不孕的食品及飲品
1. 咖啡：咖啡對女性受孕有直接影響，每天喝一杯以上咖啡的女性，懷孕的可能性只有不喝此種飲料者的一半。
2. 胡蘿卜：胡蘿卜含有豐富的胡蘿卜素、多種維生素以及對人體有益的其他營養成分。但婦女過多攝入胡蘿卜素會引起閉經和抑制卵巢正常排卵功能。因此，想生育的婦女不宜多吃胡蘿卜。
3. 酒：酒的主要成分是乙醇，乙醇能使身體里的兒茶酚胺濃度增高，血管痙攣，導致女性月經不調、閉經、卵子生成變異、無或停止排卵等。
4. 烤牛羊肉：未烤熟的牛羊肉上存有弓形蟲，弓形蟲感染可導致女性不孕，或導致新生兒弱智、癱瘓、畸形等。我國內蒙古、新疆等地是弓形蟲高發區。
5. 木瓜：木瓜是一種有效的避孕藥，木瓜中所含的木瓜蛋白酶，可與孕酮相互作用，從而達到避孕效果。
要說明的是，咖啡、胡蘿卜等含有人體必需的營養成分，可以限量食用。
（王洪波）
人造食物危害大/生活小妙招
人造黃油 化學名稱“反式脂肪酸”，還有著各種好聽的名字，如植物奶精、植脂末、起酥油、植物奶油等。這種美味會給人們的健康埋下隱患，導致糖尿病、動脈硬化、腫瘤等疾病的高發。餅干、面包、巧克力派、沙拉醬、奶油蛋糕、冰激凌、珍珠奶茶、咖啡伴侶等都是反式脂肪酸的“重災區”，要盡量少吃。
味精 是一種化學調味料，其主要成分為谷氨酸鈉，在人體內可轉變成一種抑制性神經遞質。吃味精過多，可能會導致人體中各種神經功能處于抑制狀念，出現眩暈、頭痛、肌肉痙攣等癥狀。味精中含有鈉，過多攝入還可能導致高血壓。
罐頭肉制品 亞硝酸鹽常被作為染色劑和防腐劑應用于加工熟肉，尤其是罐裝肉制品中含量更高。過量攝入亞硝酸鹽會導致食物中毒，出現頭痛頭暈、胸悶、惡心嘔吐、腹痛腹瀉等癥狀，長期食用甚至會致癌。
炸雞 煎炸食品時，為保證口感，常會選棕櫚油等飽和脂肪酸含量高的油。飽和脂肪酸能使膽固醇升高，誘發高血脂、糖尿病等心腦血管疾病。炸雞時，通常還會裹上一層面糊，這會使人攝入更多油脂。煎炸食物的油，通常會使用5~7天，反復加熱的油會產生有害物質。
碗裝方便面 碗裝方便面的包裝盒中通常含聚苯乙烯，這種材料在65℃以上的高溫下，會產生致癌物質，嚴重威脅人體健康。另外，方便面的調料中還含有食品添加劑和防腐劑。
（童玲）
一勺芝麻醬勝過三塊魚
芝麻的營養和魚有很多相似之處，魚的營養非常豐富，在肉類食品中名列前茅。而普通平凡的芝麻醬和魚的營養成分相當。
1. 健腦：魚肉中豐富的不飽和脂肪酸，被人稱為“腦黃金”，對健腦益智、促進兒童智力發育有好處。芝麻醬也含有豐富的不飽和脂肪酸。芝麻醬的不飽和脂肪酸含量是黃花魚的13倍多，是草魚的33倍！
2. 護心降脂：吃魚保護心臟和心血管，這些好處也是魚肉中豐富的不飽和脂肪酸帶來的。而芝麻醬中的不飽和脂肪酸也有同樣的作用。一勺芝麻醬（大約20克）中的不飽和脂肪酸含量超過半斤草魚或鯉魚！
3. 補鈣高手：芝麻醬中的鈣含量也比較高，每100克芝麻醬中含有612毫克鈣，遠高于牛奶、豆腐等常見的補鈣食品。
4. 養血佳品：芝麻醬還含有比較豐富的鐵和葉酸。鐵和葉酸都是造血不可缺少的原料。我國有近1／4的人患缺鐵性貧血，補充富含鐵的食物非常必要。
篇2
鄉現有精準扶貧村3個，精準扶貧戶443戶，一般貧困村7個，貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉黨委研究決定，每名干部聯系2—3名貧困戶，根據貧困戶的脫貧需求和發展愿望，為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發展規劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作，成效明顯。
二、主要做法
1、加強領導，成立機構。鄉黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作，成立了由鄉黨委書記任組長，鄉長、黨委副書記任副組長的扶貧開發工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉扶貧開發工作的實際，制定了《鄉全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的行動方案》并下發到各村。
2、強化宣傳，營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語，制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作，真正做到了精準扶貧工作人人皆知，人人盡知，營造了良好的宣傳輿論氛圍，更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理，逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求，鄉黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》，細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標，每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查，嚴格考核;同時，鄉上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件，確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
篇3
一是談感受，7月的**相聚既是緣分又是幸運。N天前，我們**名學員帶著組織上的囑托，暫時離開工作單位，滿懷熱情，共同來到**大學“充電加油”。今天是7月N號，此時此刻，我們這些來自不同單位、不同系統、不同崗位、不同年齡的**名學員內心里，都有著同樣的感受——有緣千里來相會，同樣的感嘆——幸福時光的腳步總是顯得那么的匆忙。開班典禮上，***區委組織部副部長、區委**書記**親自到會，與我們全體學員面對面。他既講意義，又提要求，更教方法，使我明確了這期脫貧攻堅一線干部培訓班的重大意義，把握了目標要求，更感受到了組織的關心和愛護，縣委下大力氣抓脫貧攻堅一線干部培訓，被選中，這是我的榮譽和自豪。
篇4
根據區扶貧辦的統一部署，現將區司法局脫貧攻堅工作匯報如下：
一、2019年度工作開展情況
胡臺村現有人口500戶1600人，耕地面積1947畝，現有建檔立卡貧困戶20戶41人，致貧原因分別為因病5戶18人，因殘4戶8人，其他原因致貧11戶15人。其中2014年脫貧8戶18人；2015年脫貧3戶10人；2016年脫貧5戶13人；2017年脫貧2戶3人；2018年脫貧3戶8人；2019年脫貧5戶11人， 2019年已全部脫貧。
一是堅決壓實脫貧攻堅政治責任。嚴格按照區工委、管委關于駐村幫扶工作開展的相關要求切實保證全體幫扶干部90%以上的精力用于開展幫扶工作。按照“為民辦事服務、推動精準扶貧、建強基層組織、提升治理水平、推動集體經濟”的指導思想，堅持每月至少一次深入到村，做到扶真貧，真扶貧，并嚴格遵守下村紀律，不擾民，不增加群眾負擔，不增加村級負擔。積極組織單位幫扶干部嚴格按照要求進村入戶，開展幫扶工作，深入調查研究、廣泛聽取群眾對扶貧工作的意見和建議，從問題出發幫助貧困戶制訂脫貧規劃。
二是摸清實情提高幫扶能力。積極組織單位幫扶責任人結合各自業務實際，深入調查，摸清村情民意及時掌握每個貧困的情況，做到心中有數，為進一步采取幫扶措施夯實基礎。
三是確保政策落實到位。2019年，毛集鎮胡臺村貧困戶中享受低保的有11戶24人，享受五保的有2戶2人，殘疾人補貼4戶8人。隨著國家救助金額標準的不斷提高，無勞動能力的貧困戶得到了基本生活保障。所有貧困人員全部納入新農合醫保，對個人繳費部分全額補貼，住院治療全部享受“351、180”幫扶政策，所有貧困戶均與村診所簽訂了上門服務協議。有在校學生3戶5人，全部享受國家助學金等費用補貼。
二、存在的問題
一是產業扶貧項目少、規模小，貧困戶收入少；扶貧對象大部分是老弱病殘，發展自主產業有很大的難度，部分貧困戶等、靠、要的思想嚴重，缺乏自身脫貧動力。
二是幫扶工作不細致，并且扶貧資料還需進一步完善，未能全部按照區組織部、區扶貧開發領導小組和毛集鎮關于扶貧工作管理規定執行。
三是宣講扶貧政策時部分貧困戶記不住，張冠李戴、答非所問時常發生。
三、2020年工作計劃
一是提高貫徹上級政策的精準度。認真貫徹落實上級下達的關于脫貧攻堅的文件精神，組織幫扶人員認真學習和領會幫扶工作的重大意義和相關政策規定，認真細致的做好扶貧資料的審核、把關，及時整改發現的問題，認真逐戶清算貧困戶收入和支出情況。
二是加大脫貧攻堅政策的宣傳力度。積極開展脫貧攻堅政策宣傳，加大政策講解，提升滿意度。對村里有勞動能力的貧困戶，組織加強勞動技術培訓，努力不斷提升貧困戶種養殖技能。
篇5
一是抓宣傳，營造氛圍 為營造全社會支持“千企幫千村”活動氛圍，加大宣傳力度，加強與鎮電視臺合作，采用飛播形式。通過固定標語，廣播、網絡等各類媒體，大力宣傳實施“千企幫千村”活動的重大意義，以及民營文化企業在參與社會主義新農村建設過程中涌現出的先進典型和先進事跡。通過宣傳，迅速掀起一股鼓勵、引導、支持民營文化企業參與新農村建設、爭當創業帶頭人、爭當創業之星熱潮。
二要著力把產業扶貧作為主攻方向，抓實抓好產業培育和發展壯大，高度重視發揮民營文化企業在發展產業、幫助貧困群眾建立脫貧長效機制等方面的獨特優勢。參與行動的企業要在選定幫扶項目、落實幫扶手段上下功夫，與貧困群眾建立穩定的利益鏈接機制，讓貧困戶直接受益；帶動貧困戶就業。
三要著力把結對幫扶工作做細做實。聚焦重點、精準設計，對扶貧資源精細化配置，對貧困戶精準化扶持，量身打造一條符合貧困群眾內心意愿和自身能力的精準脫貧路徑。同時，要對數據進一步核準、核實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗。
四要著力形成脫貧攻堅有效合力。處理好積極發動與自愿參與、政府與企業、內力與外力等關系，最大限度發揮作用，做到各盡其責、各盡其能。
五要著力建立健全脫貧長效機制。進一步推進“千企幫千村”行動提質增效，加大宣傳表彰力度，增強服務支持意識，做好民營文化企業參與精準扶貧的服務保障工作，為打贏精準脫貧攻堅戰做出應有貢獻。
二、企業幫扶措施內容。
一是從實事、急事出發,重點解決適齡青年的就業問題。通過摸底調查,為康宋村貧困戶提供就業崗位2戶2人,為貧困戶送去慰問品糧油、面粉,并為2戶3人貧困戶發放慰問金3000元
二是實現了為貧困群眾的服務增收。民營文化企業曹馬芝麻糖鼓勵農戶種植農作物芝麻，進行市場價回收，提高收入。
四是提高了康宋村群眾的自我發展能力。輸血不如造血,要使群眾致富就必須加大自身的技能水平，給貧困戶進行了，技能培訓。
三、存在的不足
篇6
人口普查是一項重要的國情國力調查，對國家經濟、社會發展和脫貧攻堅工作都有著重大意義。連日來，涇縣黃村鎮鎮全面動員，集中力量開展人口普查摸底與入戶登記工作，全方位推進比對復查工作。
一是高度重視，層層壓實責任。黃村鎮高度重視人口普查工作，形成黨政主要負責同志親自抓、村兩委主要負責同志帶頭干、鎮人普辦常指導、普查兩員上戶跑的氛圍，指導督促登記工作，確保普查數據真實、準確、完整、及時。
篇7
第一句話："胸懷全局".貧困是小康的敵人。集中力量扶貧攻堅，是落實"四個全面"、實現第一個"百年目標"的迫切需要，是背水一戰形勢下必須打贏、沒有退路的攻堅戰。XX有貧困村XX個，貧困戶XX戶3XXXX人，貧困面積全市最大、貧困發生率全省最高、農民收入全省最低，因學、因病、因殘、因災致貧返貧問題突出。我們通過精準識別摸清家底、對接省市爭取政策、制定方案增添措施、干部聯戶精準幫扶、量身定做發展產業，已經全面鋪開了決戰貧困、決勝小康的戰線，同志們就是在這個關鍵時期投入戰斗的主力軍。我們要胸懷全局，既要牢牢把握扶貧攻堅對全面小康的重大意義，又要清醒認識扶貧攻堅對XX轉型升級、美麗發展的深遠影響；既要看到XX貧困的嚴峻形勢，增強工作的使命感、責任感，也要緊緊抓住借力發展、加快發展的大好有利時機，堅定信心、鼓舞干勁；只要我們胸懷全局、瞄準目標、眾志成城、攻堅克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得扶貧攻堅的全面勝利。
第二句話："飽含深情".保持與人民群眾的血肉聯系，這是我們的力量源泉和勝利之本。要始終帶著深厚的感情去做駐村聯戶幫扶工作，在駐村聯戶幫扶工作中與貧困群眾建立起深厚的感情。帶著感情，就是要真真切切深入XX區、了解XX區、熱愛XX區，聽得懂一些XX話、唱得會幾首XX歌，喝得了幾口泡水酒，啃得動蕎面粑，吃得下坨坨肉。帶著感情，就是要真真正正進村入戶，走近貧困群眾，與群眾心貼心、面對面、同坐一根凳子、同吃一桌飯菜，摸清貧困的實情、分析致貧的原因、了解群眾的需求、找準脫貧的潛力，思想感情上和貧困群眾融為一體。帶著感情，就是要實實在在為貧困群眾辦實事、解難題，努力和群眾一起想、一起干，努力添措施、補短板，破解群眾的住房難、增收難、就醫難、行路難、飲水難。帶著感情，就是要真心實意突出群眾主體，尊重群眾意愿，時刻注意傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，凝聚群眾的力量，激發群眾自我發展、主動脫貧的意愿和力量。
第三句話："選準路子".干部駐村聯戶幫扶，首要的任務是幫助貧困村找到發展的路子，幫助貧困戶找到脫貧的辦法。貧困的現狀大同小異，但致貧的原因千差萬別；脫貧的目標只有一個，但脫貧的辦法需"量身定做".要帶著科學的方法駐村幫扶，在駐村聯戶幫扶中找到精準扶貧的科學方法和路子。同志們來自市縣各行業、各系統，各自有不同的行業優勢、人才優勢和發展路子，要把這些優勢和路子融合到駐村聯戶幫扶中，發揮好牽引作用。要結合貧困村村情實際找路子，分析群眾致貧原因找路子，立足群眾脫貧需求找路子，運用自身行業優勢找路子，著眼XX區長效脫貧找路子。要"因人施策"、"因村施策",謀劃一個又一個項目，培育一個又一個產業；要找到具體的門路，脫貧一個又一個家庭，帶富一個又一個村子。無論工作組駐村，還是干部聯戶，總是會有期限的，我們真心希望，在駐村聯戶幫扶中找準路子、建好機制，讓貧困群眾如期脫貧，全面小康不返貧。
篇8
篇9
項目對社會影響的分析
一、項目對社會影響分析
㈠ 項目實施對當地居民收入和生活水平影響
***煤礦工業場地及輔助、附屬設施位于隆陽區小堡子村。當地居民收入較低，收入來源較少，經濟基礎相對較薄弱，人均國民生產總值較低，在文化、教育、衛生等方面仍較落后。***煤礦建成投產后，將直接促進當地工業經濟的發展，并帶動其它產業的發展，加快基礎設施建設及小城鎮建設的步伐。預測本項目投產后當地居民收入可提高1倍以上，可加快實現脫貧致富的目標，生活水平將得到較大改善。
㈡ 項目實施對地區居民就業的影響
***煤礦投產后，直接增加就業人數為350余人，與項目相關的社會服務等產業將創造成百上千的就業機會，對增加就業機會、發展地區經濟具有重要意義。
㈢ 對所在地區少數民族風谷習慣和宗教的影響
本項目所在地區少數民族較多，長期以來與漢族和睦相處，項目的建設和運營符合國家的民族政策，充分考慮了民族地區的風谷習慣、生活方式和宗教信仰，深受當地少數民族的支持。
㈣ 對區域經濟的影響
直接影響：***煤礦項目總投資約1.1億元。建設所用的大部分建筑材料和部分設備將由本地區供應，這將給建筑業帶來發展機遇，煤礦運營后，包括工資、原材料、水電費和維修費等在內的煤礦生產經營費用每年將達到數千萬元，可直接促進區域經濟的發展。
間接影響：項目的實施將促進電力、農業和服務業等相關產業發展，當地居民可從餐飲、住宿、購物、娛樂和交通郵電服務等的消費中獲取相當的收入。在煤炭產業的帶動下，本地區的工業、農業和第三產業將會產生乘數效應。
二、項目與所在地互適性分析
㈠ 不同利益群體對項目的態度及參與程度
煤礦建設遵循“少占地、少遷村”的原則，預計需征用土地3.16ha，工業場地不動遷村寨。項目的實施將直接或間接增加成百上千個變業機會，當地居發的收入水平和生活質量將得到很大提高，對發展區域經濟和加快扶貧攻堅步伐都具有重大意義，項目的實施與當地居民的利益和脫貧致富的愿望是一致的，沖突較小，社會效益顯著。
㈡ 各級組織對本項目支持的程度
本項目受到了各級政府的大力支持，尤其是參與本項目的xx市、XX區等各級組織，對于本項目的實施都傾注入極大的熱情，并盡其所能，給本項目提供一系列優惠的條件，為項目的盡快實施奠定了良好的基礎。
㈢ 地區文化狀況對本項目的適應程度
工程所屬地區少數民族較少，并且長期以來與漢族和睦相處，宗教信仰基本與漢族相同。工程與所地在的地區文化狀況沒有不適應之處。
三、社會評價結論
㈠ 社會風險分析
各級政府和廣大群眾都大力支持該項目的建設，工程所在地的人民群眾盼望該工程早日建設投產，項目建設的社會風險很小。但由于人為的工作失誤，或某些工作人員不嚴格執行國家政策，造成群眾不滿的可能性是存在的。因此，在項目實施過程中一定要嚴格執行國家和各級政府的有關法律、法規，讓群眾滿意，保證項目的順利實施，讓項目地區的人民盡早盡快地享受到該項目帶來的益處。
㈡ 社會評價結論
篇10
下面，我代表XX黨組就做好巡察工作作表態發言。
一、高度重視，統一思想。對XX黨組開展巡察，體現了縣委對XX黨組工作的重視和支持，也是對XX機關領導班子和領導干部的關心和厚愛。我們一定從講政治、負責任的高度，充分認識開展巡視工作的重大意義，把思想和行動統一到巡察工作的安排部署上來，以對黨和人民高度負責的態度，以積極主動、求真務實的工作作風，接受巡察組的監督檢查。
二、嚴守紀律，全力配合。我們將嚴格按照縣委第二巡察組的要求，精心組織，統籌安排，為縣委第二巡察組開展工作提供強有力的保障。巡察組交辦的各項工作任務，我們一定保證質量，不折不扣、按時辦結辦好。對提交巡察組的任何資料材料，做到實事求事、真實有效，確保巡察組能客觀全面、準確深入地了解XX黨組的工作情況。
篇11
掃除文盲是提高全民素質的社會工程。多年來，我縣主要抓了四方面的工作：①建立健全機構，②廣泛宣傳鼓動，③建設鄉村兩級農技校，④組織師生包教，旨在大面積實施農民教育，提高農村文盲的文化水平；九六年省、市政府對＊＊“兩基”驗收合格后，及時調整工作重點，轉入鞏固提高掃盲成果，開展農民技術培訓階段，目的在于提高農民脫貧致富能力。應該說，全縣在農村實施農民教育取得了一定成績，收到明顯效果。
據調查統計，＊＊縣現有**個鄉鎮，***個行政村，全縣常住人口總數******人（不含外出務工人員約*萬人），其中山嶺面積占全縣總面積的**%，群眾的文化程度較差。農村人口中15~45周歲青壯年共有*****人，其中文盲、半文盲人數為****人，占青壯年總人口的**%，其中男****人，女****人；全縣常住人口中接受大學?？埔陨辖逃娜藬禐?****人，占1.0%；接受高中（含中專）教育的*****人，占8.2%；接受初中教育的******人，占38%；接受小學教育的有******人，占37%。
二、存在的困難和問題
1、掃盲困難較大。
從調查資料看，當前掃盲工作對象80%是婦女，大多數居住在山嶺地區，交通不便；從思想狀態看，她們只顧眼前利益，害怕別人知道自己是文盲，不愿參加掃盲學習，困難較大。
2、掃盲經費嚴重不足
掃盲經費的投入無論從渠道到數額，均不理想。***屬省級貧困縣，經濟發展滯后，經費嚴重不足，掃盲專項資金無法保證；實際工作中提出的在基層實施“三個一點”籌集到的資金量杯水車薪。經費匱乏始終制約著掃盲工作的開展。
3、掃盲陣地設施簡陋，人員不穩定。
鄉鎮農技校達到市頒標準的比例太小，掃盲工作隊伍的主體力量，鄉鎮成人教育干部，農民技術培訓學校專職副校長的崗位受體制改革的沖擊，不能完全落實。
4、掃盲工作協作不夠。
掃盲工作是政府行為，應該是有關部門協同攻堅。沿襲傳統掃盲格局，僅靠教育部門一家的力量，遠不能適應新的農村教育工作，應加強農、科、教統籌、協調動作。
三、今后設想和建議
篇12
二、結對幫扶方式
（一）區領導掛點聯系。每位區領導原則上依據包村掛點和聯創聯建工作安排，結對6戶貧困戶。督促幫扶單位和黨員干部落實結對貧困戶工作責任制，統籌協調指導扶貧攻堅工作。
（二）區直單位結對幫扶社區。區直單位根據包村掛點和聯創聯建工作安排，結對幫扶一個社區，并結合“連心”小分隊派出工作隊駐社區幫扶，由單位領導帶隊，分管領導任隊長，1-3名干部為工作隊員。
（三）干部結對幫扶貧困戶。一是結對要求。街道在編在崗的干部職工都必須參加結對聯系貧困戶，派出所、財政所、國土所等基層站所在街道結對幫扶。區直部門單位根據在編在崗干部情況，按照每名科級干部結對幫扶3戶貧困戶，一般干部每人結對幫扶1戶貧困戶的要求進行結對。結對幫扶剩余的貧困戶，由街道干部包干幫扶，確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。結對幫扶干部一包到底，不脫貧不脫鉤，幫扶干部變動后，新進干部自然接替。二是結對安排。按照“先區直單位后街道，先領導干部后一般干部、先在聯系幫扶社區內結對子，后在臨近社區微調”的原則，結合各社區的貧困戶數量和類型由街道統籌安排結對，貧困戶多的社區要多安排干部，掛點單位干部數少的社區適當增加街道干部人數，干部人數較多的單位在相鄰社區安排結對。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時安排干部結對幫扶。
三、結對幫扶內容
（一）掌握情況，精準識別
結對幫扶干部對所駐社區基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進行調研。對已確定的結對扶貧對象認真開展再核查、再識別，進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災，缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發展意愿不足等具體致貧原因，實事求是逐戶登記造冊。對屬于貧困戶但不在冊的，按程序補錄；對不屬于貧困戶的，按程序及時調整出冊。
（二）因戶制宜，精準幫扶
結合實際，幫助貧困社區圍繞改善發展條件、提升發展能力制訂脫貧規劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。圍繞脫貧成效可持續、不返貧的要求，根據貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規劃和年度計劃。幫扶措施因社區因戶制宜，切實可行、持久生效。綜合施策、組合幫扶，做到一社區一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準“滴灌”到貧困社區和貧困戶身上。重點做好“三個著力幫扶”：
1、著力幫扶貧困社區發展產業。充分利用社區現有信息網格，幫助結對幫扶貧困對象以市場為導向，圍繞高產油茶、有機蔬菜、葡萄瓜果、花卉苗木、豬牛養殖等農業主導產業，結合社情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業發展意愿，選擇有利于增收的特色優勢產業，形成“一村一品”格局。此外，鼓勵引導貧困戶以產權為紐帶，在依法、自愿基礎上將土（林）地承包經營權作價、產業幫扶資金入股，參與合作農場、聯戶經營、農民專業合作社和龍頭企業，形成利益聯結機制，改造提升現有產業，發展新的產業，參與生產勞動，獲取分紅收入和勞務收入。
2、著力幫扶貧困家庭就業創業。組織結對幫扶貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、就業創業、農村實用技能等培訓，讓有條件的結對幫扶對象掌握1-2項職業技能、農村實用技術。積極為結對幫扶對象提供職業介紹、職業指導、就業信息等就業服務，幫助結對幫扶對象轉移就業，支持創業；積極介紹貧困戶到宜春市經濟開發區、袁州區醫藥工業園、彬江機電產業基地等園區企業上班，幫助扶貧對象在本地就近就業。
3、著力幫扶貧困家庭改善條件。一是改善教育條件。對貧困家庭子女就讀建立長期助學計劃，協調相關職能部門落實困難家庭助學措施。重點幫助結對幫扶困難家庭子女上學，確保貧困戶子女順利完成義務教育，確保高中階段讀得起書，不因貧困而輟學；幫助結對幫扶困難家庭子女落實生源地信用助學貸款和國家資助政策，做到應補盡補、應貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W業不受影響，確保結對扶貧家庭貧困學生能夠“上好學”。二是改善居住條件。幫助結對扶貧家庭改造危舊土坯房，確保結對扶貧貧困家庭住上“安全房”。三是改善飲水條件。聯系有關部門開展農村居民飲水提升工程，幫助結對幫扶貧困家庭改善人畜飲水條件，確保貧困家庭喝上“放心水”。四是改善出行條件。幫助加快公路建設，解決結對幫扶貧困家庭日常出行難的問題，讓結對幫扶貧困家庭走上“陽光道”。
四、主要保障措施
（一）加強組織領導。成立街道結對幫扶工作領導小組，統籌協調、指導全街結對幫扶工作。街道主任任組長、宣傳委員、分管農業副主任任副組長，組織委員任常務副組長，成員由各駐村工作組長和各社區書記組成。領導小組辦公室設在民政所，民政所所長兼任辦公室主任。
篇13
競爭是一種廣泛存在的社會互動形式，指個人、群體或組織之間對于一個共同目標的爭奪。德國法學家羅伯認為，競爭是各方通過一定的活動來施展自己的能力，為達到各方共同的目的而各自所作的努力。競爭具有三要素：一是競爭主體，指追求一個相同目標的兩個以上的個人、群體或組織。二是競爭目標，指對競爭主體具有吸引力或符合競爭主體利益的物質或精神，相對于競爭主體而言具有稀缺性。三是競爭規則（或評判標準），指各個競爭主體開展競爭應共同遵循的規范或評判競爭勝敗的準則。
所謂“競爭性扶貧”，是指通過公開、公平、公正的途徑，讓貧困對象通過競爭方式獲取項目、資金、技術、崗位等外在扶持機會，并通過自身努力，達到脫貧致富的目的?！案偁幮苑鲐殹笔情_發式扶貧的一種，其服務的對象主要是有勞動能力的貧困農戶。在扶貧工作中，廣大貧困對象都有脫貧致富的愿望，都渴望爭取脫貧致富的機會，眾多的項目也都有爭取扶貧資金的動力，他們是競爭的主體；扶貧資金及其創造的脫貧崗位和就業機會是競爭的目標。
“競爭性扶貧”共有三層含義。
一是在項目確定上提倡“扶貧項目誰做主，幫扶實效說了算”。將項目的選擇與帶動2500元以下貧困對象脫貧相掛鉤，讓各個項目公平競爭，哪個項目帶動的貧困對象多、效益好，就對哪個項目給予扶持。
二是在幫扶對象的選擇上提倡“脫貧有先后，扶勤不扶懶”。激活內生發展動力是搞好扶貧開發、改變經濟薄弱地區面貌的決定因素。[1]在貧困對象之間引入競爭，就是讓他們公開、公平、公正的競爭脫貧崗位，突出扶持與扶志相結合，更好地激發貧困對象的脫貧愿望和致富的內生動力。這與世界銀行《概念框架》報告的精神相一致，即賦予貧困者參與經濟社會發展的權利，把他們作為主要的資源和合作伙伴；通過挖掘他們的知識、技能、警覺性和積極性來擺脫貧困。[2]
三是在幫扶措施的落實上做到“縣鄉村三級督查，合同約定跟蹤保障”。所有扶貧項目和被幫扶貧困對象由縣有關部門備案，鄉、村兩級有專人監督檢查，并采用合同的形式，明確各方的權利和義務，特別是對扶貧資金的權屬作了明確的約定，既確保貧困對象按期脫貧，同時又防止扶貧資金被大戶無償占有。
二、競爭性扶貧的四種模式
在脫貧攻堅的實踐中，我們已初步摸索出四種競爭性扶貧的模式。
一是產業帶動型。即依托泗陽縣輕紡、鞋帽、精深木業、電光源四大主導產業和優勢產業（也是勞動密集型產業），組織和引導貧困勞動力競爭上崗，實現就業轉移，增加貧困對象的工資性收入，達到增收脫貧的目的。
二是設施租賃型。即由各類幫扶資金建設種植大棚和養殖棚舍，低償甚至無償提供給貧困對象使用，發展高效農業，提高貧困對象的務農收入。如三莊鄉的蔬菜大棚項目，由政府配套支農資金、扶貧資金和新農村建設示范縣信貸資金建設，將建好的大棚無償租給貧困戶使用。扶貧資金投入部分產權歸村委會所有。符合條件的貧困戶競爭擇優承租，租賃期不超過兩年，貧困戶實現脫貧后，轉交給下一個貧困戶租賃。通過組建專業合作社，在信息咨詢、技術指導、疫病防治、產品銷售等方面為貧困戶提前、產中、產后服務。
三是購買崗位型。即由幫扶資金購買一定的工作崗位，為貧困對象創造就業機會，實行競爭上崗。如張家圩鎮的種豬養殖項目，通過競爭獲得了扶貧資金支持，為該鎮貧困勞動力提供了25個就業崗位，項目方與扶貧隊簽訂了協議，確保該25名貧困農戶年內脫貧。
四是項目合作型。即依托大戶發展特種養殖，由貧困對象競爭養殖份額，實行分散經營，幫扶資金給予貧困對象補貼，大戶負責技術指導和衛生防疫，并以不低于同期市場價格的保護價收購產物，以降低貧困對象的技術和市場風險，確保收入穩定，如愛園鎮的養鵝項目等。
目前，泗陽縣已重點實施的23個脫貧產業項目和近300個幫扶項目全部按照競爭性扶貧的方式進行，既有單一型，也有混合型。上述項目的實施得到了廣大貧困群眾的擁護和支持，2008年預計可帶動6.8萬貧困人口基本實現脫貧。
三、競爭性扶貧的作用和效果
（一）在維護公平的基礎上提升效率
扶貧工作是促進社會公平的工作，但這并不意味著扶貧工作可以只講公平，不求效率。在不同的扶貧工作方式中，“輸血”性質的救濟式扶貧能夠確保公平，貧困對象平均分配扶貧資金帶來的利益，但此種方式明顯缺乏效率，有限的扶貧資金一旦用盡，貧困戶將難免返貧。扶持大戶的方式可以極大的提升效率，但大戶往往從追求利潤最大化考慮，帶動的貧困戶十分有限，且扶貧資金投入后，權屬較為模糊，此種方式難以體現扶貧資金的公益性，效率有余而公平不足。采取“造血”性質的競爭性扶貧，把競爭引入扶貧開發工作全過程，同樣的扶持看誰更有信心，同樣的政策看誰更有決心，同樣的項目看誰更有效果，能夠有效調動各方面參與扶貧開發的積極性，實現讓先富幫后進，增強企業、大戶帶動脫貧的社會責任，擴大貧困對象的受益范圍，做到公平和效率的有機統一。
（二）激發貧困對象脫貧致富的內生動力
阿馬蒂亞·森提出，貧困的真正含義是創造收入能力和機會的貧困，雖然表現為收入低，但是其根本原因是獲得收入的能力受到剝奪和機會的喪失。[3]納列什·辛格和喬納森·吉爾曼在《讓生計可持續》一文中指出：“消除貧困的大目標在于發展個體、家庭和社區改善生計系統的能力?！盵4]競爭的一個重要作用就是能夠激發個人的主動性和積極性，提高效率，促使人的潛力得到充分發揮，使人們不斷進取，奮發向上。在扶貧開發工作中引入競爭機制，能夠增強貧困對象在脫貧攻堅中的主體意識和機遇意識，重塑他們對于未來美好生活的渴望和信心，強化他們脫貧的自覺性和主動性，促進貧困對象自尊、自重、自立、自強，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，并能使他們認識到，只要自身肯努力就一定能夠脫離貧困，只要搶先抓住機遇就一定能率先脫貧。
（三）提高扶貧資金的使用效益
在扶貧開發中引入競爭，能夠使扶貧資金的覆蓋面和發揮作用的時間實現最大化，最大限度地發揮扶貧資金的效益。一方面，在扶貧資金的分配環節上，能夠激勵企業或大戶盡可能多地提供扶貧崗位，吸納更多的貧困對象參與到項目中來，降低人均脫貧成本。如張家圩鎮的種豬養殖項目，該項目通過競爭獲得了4萬元的扶貧資金，共帶動了25名貧困勞動力就業，可幫助25個貧困家庭、共100名貧困人口脫貧，貧困對象人均脫貧成本僅400元。另一方面，在扶貧資金建設的種養設施的使用上，可以長期為貧困對象提供就業、創業機會，極大地延長扶貧資金發揮效益的年限。如三莊鄉的蔬菜大棚項目，該種鋼架大棚的使用壽命超過十年，實施脫貧攻堅的五年內共可帶動3批貧困對象脫貧，五年后仍可繼續為所在村創造價值。
