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篇1
多年來由于各種原因，企業經營陷入困境，造成職工工資低，到不到全省最低工資標準；工資長期拖欠，至今已欠薪一年；很多職工生活困難，難以維持正常生活。出于生計需要，不少員工在外打工，一線員工80%以上在外打工維持生計。此種現象造成人心不穩、生產懈怠，公司不得不將很大一部分精力放在穩定職工情緒上，嚴重影響了公司的正常生產運行和經營。
二、環保問題
隨著國家發展的進步和人民美好幸福生活的改善，環保成為一項重要的國策，從中央到地方各級政府部門正逐步加大環保力度，要求也越來越嚴格：貨物堆垛必須苫蓋，場地噴淋，各種硬件設施如霧炮、除塵器等成為標配，再加上企業必須通過環評、安裝專用門禁系統等需要很大一部分資金，使得公司經營雪上加霜，急需上級部門給予資金支持，以利于我們盡快達到環保各項要求。
三、長期拖欠養老保險金和公積金問題
公司已累計拖欠公積金和養老保險三千多萬元，給公司資金周轉造成嚴重拖累，也給公司員工退休造成困難，后顧之憂造成工人情緒不穩定，更有人擔心自己退不了休，此問題已困擾企業
多年，亟待國資委領導予以解決。
四、硬件設施問題
1、由于我公司碼頭場地狹小，導致堆存量和庫存不夠，大量貨物受場地限制不能進港。
2、港池淺，只限萬噸左右的船舶停靠。
3、我港所處的地理位置在市內，受環保影響只有少量清潔貨種；由于市區縱深不大，像鋼材等大件貨物不多造成貨源不足。
以上問題造成我港競爭力低下，發展乏力，嚴重影響了公司運營狀況。建議上級領導適當調撥周邊就近場地，解決庫場堆存問題。
五、資金短缺問題
由于資金短缺，造成設備設施維修、碼頭基本建設、材料等不能不能及時保證生產需要，導致安全投入至今未能專項列支，造成安全資金投入不足。資金短缺問題嚴重影響到我港的安全、生產和經營，經常出現拆東墻補西墻，出現西瓜芝麻都丟掉的情況。懇請上級領導給予考慮解決。
六、外部環境問題
篇2
1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓、信息服務、財政補貼等方式，為建檔立卡貧困人員開設網店和運營提供技術支持和專業服務。截至目前，累計進行電商進農村培訓14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學習電商知識的貧困戶進行上門入戶動員、現場實際操作教學。支持貧困家庭人員到縣電商服務中心創業，免費提供辦公場所、物業、水電、寬帶等服務。二是通過電商龍頭企業如*等提供就業崗位幫助貧困戶實現就業；三是商務局積極協調電商技術服務公司幫助貧困戶借助農村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農產品，拓寬農產品銷售渠道。
2、打造電商扶貧服務體系。完善縣電商公共服務中心和鄉村電商服務站點扶貧服務功能及配套設施；截至目前，全縣已有578個服務站點，其中126個建在貧困村，實現電商服務對貧困村全覆蓋。服務站點與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導貧困戶產品購買、農產品上行、轉移就業、金融服務等方面發揮最后一公里和最初一公里的作用。
3、建立建全農產品溯源體系。推動建立標準化生產流程和產品質量認定標準；支持農產品“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證，提升產品品質、價值和知名度，打造農特產品電商品牌。目前農產品溯源體系*種植地開始使用。
4、完善電商物流體系建設。整合全縣物流資源，完善縣、鄉（鎮）、村三級物流體系，打通貧困村、貧困戶網絡購銷運輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業已經可以送貨上門、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷售出路問題。
5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創業典型、企業幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農村電子商務大會授予的“2019中國農村電商致富帶頭人”稱號，*獲得河南省商務廳授予的“河南省優秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務廳授予的“河南省電商扶貧先進單位”稱號。
二、存在的問題
篇3
從動物身上，這次社會實踐收獲甚多。從市民口中，親身體會中領悟生活和社會。
新鮮的每次我主題都會不一樣。這個年代長大的孩子，社會實踐不再是個陌生的字眼。從小就接觸了社會實踐，每個寒暑假，學生們都忙著學習忙著實踐，隨著年齡的增長，社會實踐的研究調查越來越深入，也越來越有參考價值。今年，參加了外國語學院動物保護2隊的社會實踐。這是一個充滿感動的暑假，這是一個充滿愛的社會。
隊友們調查了很多的寵物醫院。社會實踐的第一天就是暴雨天氣，隊以兩人為一組在深圳的各個區展開調查。早早出發，濕了褲腿，來到要調查的瑞鵬寵物醫院”一進門，都是寵物的汪汪聲，讓我不禁毛骨悚然。記得在初一的時候，下午上完課回家，上樓之前，一只狗跑過來咬我一口，沒有出血，主人說它喜歡我從那時起，就開始怕狗?？傆X得狗能讀懂人的想法，每當我看見狗我就想著它不要走來，越是這么想它就越往我這邊走，很可笑的想法，總之就是怕狗但又會覺得它很可愛，想愛卻不敢靠近的感覺整整糾結了10年。怕狗的地步到一定的程度，高二的時候去社會實踐，那里幾乎每個家庭都會有養狗，而且不是深圳大部分人養的寵物狗，大狼狗，叫聲能把人嚇暈，那時我就是怕得要喝葡萄糖。所以我記憶中就是狗不是好東西，討厭狗。一陣痛苦的哀嚎聲把我帶回了現實，看到寵物醫院里的動物都很無助的眼神，心里泛起一陣憐憫。寵物醫院里有受傷的有流浪被收留的有接近死亡的看了第一次有心疼的感覺。同時，也有在洗澡的狗狗非常開心，很可愛。
還是很讓人覺得欣慰的對于在對待虐待動物的態度上，有78%市民是強烈的厭惡和譴責，8%市民覺得不應該?？创褂靡吧鷦游锏膯栴}上，有大約80%人是強烈反對和覺得不應該的人們不僅食用動物，還利用動物的皮做成各種皮革出售，賺取商業利潤，有60%人認為這是破壞生態，這充分的說明了市民已經意識到動物情況的好壞會影響到生態的平衡，以至于破壞人類賴以生存的環境。有84%市民認為我國家有義務立法保護野生動物，認為野生動物也是有生命的環境保護的一部分，應該強烈譴責傷害野生動物獲取利潤的商業行為。這個信息時代，人們能狗從各種個樣的途徑獲取保護動物保護我共有的家園這樣的主題節目和消息。有62%人認為社會中舉辦的野生動物保護活動能夠很好的幫助他提高野生動物保護的意識。認為應該關愛動物，加大宣傳，要提高生態平衡的意識面向大眾，擴大覆蓋面和對象層次，小區提醒他伴侶動物的利弊,從調查的結果看來。改善家庭的陳舊觀念，宣傳對象最好以家庭為單位，從小做起,轉變觀念。
動物保護宣傳教育留于表面，然而。動物福利觀念未深入人心。國，許多人在對待人與動物關系問題上存在錯誤觀念，認為人對動物擁有絕對支配權，可主宰動物的一切，乃至生殺大權。而對動物福利，甚至是最基本權利的維護也存在認識上的偏差。動物遭受人類殘暴對待的新聞屢屢見諸報端。傳統生產生活方式在人們頭腦中根深蒂固，動物福利觀念難以占據一席之地。例如作為國粹之一的中草藥和中華美食源遠流長，然而許多在看來習以為常的入藥或者烹飪方式卻是建立在野蠻對待動物基礎上的例如活吃猴腦，生摳鵝腸等。有些入藥方式特別殘忍，不僅要活的還要用種種方式折磨動物才能體現出藥用價值。這些殘酷對待動物的做法已經激起了眾多國際動物保護組織的抗議。所以我要讓人們深刻了解動物保護的意義，首先，中華人民共和國野生動物保護法》規定珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經濟、科學研究價值的陸生野生動物受國家法律保護，所以濫食野生動物是違法行為。其次，保護野生動物就是保護人類自己。由于環境的惡化，人類的亂捕濫獵，各種野生動物的生存正在面臨著各種各樣的威脅。再者，食用野生動物極易傳染疾病。
篇4
我們從調查報告中得知，80%的農戶年甘桔種植理論知識不足，僅是從農藥化肥經銷商中獲取相關的基本知識，僅有5%的農戶具有充分的了理論知識。年甘桔種植業為i經濟的發展做出貢獻，但也因為農戶著理論知識的不足，相關部門的引導工作做的不夠完善，農戶的逐利心態使得年甘桔的產業結構不完善，不穩定，容易因為氣候和外在市場的變化，而導致波幅起跌，甚至產業崩潰，人心惶惶，這是一個極其嚴重的問題。現在這一問題已經出現了一定的苗頭，農戶的生產積極性也已經受到了一定的影響，農業生產力外流，出現局部地區的打工潮。
從報告上看，現在的年甘桔種植已經占了改縣總農業種植量的70%以上，對于該縣的來講，年甘桔種植已經可以影響了全縣的經濟動態，所以一定要引起相關部門，和領導的關注，不可以放任自由了，要提高相關部門的領導能力和規劃能力，更重要的是宣傳能力，以第一者的身份去為該縣的年甘桔種植業打響品牌，打開新的銷售渠道，使得該縣的年甘桔種植業可以更加的合理化，擁有更加合理的產業分布，，年甘桔銷售的渠道可以更加的多，銷售的更遠。
調查報告中也顯示了，90%的農戶已經覺得年甘桔種植業的發展速度已經放緩，45%的農戶的生產積極性受到了一定的打擊，10%的農戶已經面臨了種植其他作物，或外出打工的選擇性問題，如果不采取積極有力的政策與措施，長久下去，甚至該縣的年甘桔種植業將不復存在。
在本次調查中，95%的農戶屬于農場戶口，是一種小農戶的生產模式，沒有引入農村以外的更多資金和技術進入，這就已經決定了該模式無法長期存在，無法進入年甘桔大規模種植的生產模式。所以有關部門的作用就更加的明顯了，其引導的職能必不可缺。同時，也看到了一種現象，年甘桔聯盟的出現，這是一種很好的現象，可以更好的打開銷售渠道和增加效益。
三、調查結果
篇5
本次調查使用網上調查、入戶訪問、媒體問卷回收的方式進行。整個調查通過網絡、報紙等媒體以廣大消費者參與調查的形式在全國范圍內進行。
本次調查共采集樣本245205個，有效樣本243260個，問卷來自全國各地，參加活動的包括國家公務員、在校學生、公司員工、個體勞動者等各行各業的從業者。
調查結果：
被調查對象電話費節約方式不知道6.8%話費套餐44.7%給對方發短信73.3%撥打ip電話75.6%被調查對象手機更換的頻率半年左右3.4%半年至一年12.8%一年至兩年24.4%兩年以上7.2%沒有換過52.2%七成多的被調查對象把短信作為節約話費的一種方式；五成多的被調查對象從未換過手機由于中國移動和中國聯通早期應用的都是gsm網絡，聯通新建的cdma網絡在年月8日剛剛開始試商用，原電信長城發展的cdma用戶僅為60萬用戶。因此，現中國大部分手機用戶選擇的都是gsm制式的手機。本次調查顯示，97.4%的用戶使用gsm手機，1.4%的人選擇cdma手機，選擇gprs手機的被調查對象最少，只有1.2%。
本次調查中，68.6%的用戶選擇中國移動，31.4%的用戶選擇中國聯通。調查顯示的用戶比例與中國移動與聯通的實際用戶比例大致相符。
此次調查顯示，中國的手機市場仍以國外品牌為主，中國國內品牌手機份額依舊很小，市場占有率不足7%，仍無法與國外廠商抗衡。
篇6
3、支柱產業情況。目前，我縣工業企業發展到200余戶，其中規模企業17戶，主要涉及礦山機械、礦產品、水電、建材、化工、食品、電子、紙業、服裝輕紡等9個行業，初步形成以礦產品精深加工、新型礦山機械制造、現代輕紡電子、生態食品加工四大產業為主導的工業經濟格局。
一是新型礦山機械制造業。礦山機械是的傳統優勢產業，始于二十世紀七十年代，歷經40多年的發展，在重選類礦山機械中具有一定的競爭力和知名度，已成為的支柱產業之一。全縣共有礦山機械制造企業88戶，其中規模企業9戶。2011年，礦山機械產業實現產值超3億元，實現稅收近2000萬元。近年來，我縣發展新型礦山機械制造產業進一步加大，與理工大學共同組建“華東地區礦山機械研發中心”、“縣礦山機械研發中心”。加強了我縣礦山機械產業與理工大學的?？h、校企合作，開發出微細粒離心選礦機、移動式選礦機等拳頭產品，實現了該產業的穩步增長。贛東機械通過產品升級和開拓國外市場，實現出口創匯近200萬美元，同比增長200%。
二是現代輕紡電子業。我縣抓住沿海產業梯度轉移的機遇，依托豐富的勞動力資源優勢，大力引進并重點培育扶持服裝輕紡企業發展，服裝輕紡行業蓬勃興起，發展勢頭強勁。服裝輕紡企業已發展到40余家，以毛織、針織、鞋、休閑服等為主。重點企業為著赫電子、榮城鞋業、海威運動服飾。榮城鞋業、海威運動用品、華欣體育用品、欣隆服飾等企業產銷兩旺，產值、稅收增長較快。
三是礦產品精深加工業。2011年，我縣已全面啟動沔坊礦產品加工園區建設，完成200畝礦產品加工園區控制性規劃。礦產品加工產業現有企業5家，以螢石、鉀長石開發及加工為主。
四是生態食品加工業。我縣有各類食品加工企業20余家，主要涉及藕粉、保鮮白蓮等白蓮系列產品加工，豆制品加工、酒類制造、飲用水制造等行業。主要產品有白蓮、茵陳、翻秋花生、手工粉干、礦泉水、酒娘等，以白蓮、茵陳、酒娘為主。
4、上級支持項目和資金情況。我縣工業發展得到省、市工信部門的大力支持，今年以來我縣獲得2個工業重大項目和多項專項資金。
一是獲得國家產業振興和技改專項資金。我縣申報銘鑫冶金設備有限公司年產3000套廢舊家電綜合處理成套設備技術改造項目，市工信委對該項目申報工作進行精心指導和大力支持，在核準備案、節能評估、資金申報報告編制等各個環節提出指導性意見，并多次幫助修改。省工信委對項目申報材料悉心研究認真審核，為我們提出修改意見，確保了該項目申報工作規范性和申報材料的質量和完善。經國家有關專家評估、工信部等部門審核后，該項目獲得2012年產業振興和技改專項資金730余萬元。
二是獲得戰略性新興產業項目用地指標180畝。杜氏環宇硅伏新材料有限公司光伏材料生產項目。近年來我縣大力發展戰略性新興產業項目，省市工信委在這方面給予了大量的支持，把該項目列入省協調推進會議，并協調省國土廳給予項目用地指標180畝。目前該項目前期準備工作已基本完成，石英砂生產項目已開工建設，深加工項目正在籌備中，我們正大力協調推進該項目建設。
三是獲得關閉中小企業補助資金150萬元。我縣申報關閉省縣桐江造紙廠、省縣化工廠，在市工信委的積極協調幫助下，今年獲得省工信委批復，給予關閉中小企業補助資金150萬元。目前，已妥善安置省縣桐江造紙廠、省縣化工廠兩企業職工，有效化解因關閉企業帶來的社會不穩定隱患。
二、存在的主要問題
1、工業發展基礎薄弱。工業經濟基礎差、底子薄，目前尚屬投入階段，經濟總量很小，企業缺大少優。我縣整個工業結構表現為小而散，集中度低，缺乏重工業。產業優勢不明顯，產業層次較低，未形成支柱產業。資源較貧乏，一部分停留在資源開采和產品初級加工，缺乏帶動力強的龍頭企業和深加工、高技術、高附加值產品。部分產業上下游產業鏈配套不齊，缺乏重大項目的帶動，企業技術創新和產品研發能力不強，規模較小。地處偏僻，中心城市輻射力小。
2、工業平臺建設緩慢。是全市3個沒有省級工業園的縣份之一，加之財力有限，導致平臺建設進展緩慢，可供企業入駐的用地減少。由于不能享受省級工業園的優惠政策，因此用地指標申請難度大，物流成本較大，電力、供水、資金、用地等諸多方面瓶頸制約，嚴重影響我縣招商引資競爭力。工業園區平臺建設成本高，平均約20萬元/畝。電力保障較弱，無220千伏電源。
3、工業信息化水平不高。我縣電話普及率僅57%，互聯網寬帶普及率23%。信息化專業人才短缺，缺乏中高級人才，缺乏信息化人才培養、培訓機制。企業信息化以單項應用為主，全流程或是集成的信息技術應用能力相對較弱。信息化技術與有色金屬、機械裝備制造、電子電器、輕化紡織等產業互動發展效應不夠顯著，信息化技術對促進企業的研發、生產、管理以及產業鏈整合的能力還需要進一步加強。
三、下一步發展思路
1、發展目標。至2015年，全縣工業總產值達28億元，年均增長30%以上。規模以上工業增加值達7億元以上，年均增長30%以上；主營業務收入26億元，年均增長40%以上。
2、發展重點和主要任務。按照“集群化、集約化、規?；⑵放苹钡囊?，全力做大做強礦產品深加工、新型礦山機械制造、現代輕紡電子、生態食品加工四大主導產業，加快形成特色鮮明、效益突出、支撐有力的產業集群。
礦產品深加工業：重點推進生產要素向礦產品精深加工業集中，以氟化工、瓷土、石英石、鉭鈮、建材為重點，努力培植一批主營業務收入超億元，稅收超3000萬元的礦產品精深加工企業，充分提高產業集聚度、專業度、關聯度，延伸產業鏈，將礦產品加工業打造成稅源型“拳頭”產業。加大風險探礦力度，加強縣域礦產資源勘查，鼓勵、支持、引導有實力的企業或企業集團開展螢石、鈮鉭、錫、金、銀、鉀長石等我縣優勢或短缺礦產的勘查。至2015年，力爭礦產品精深加工業實現主營業務收入6億元，利稅8000萬元。
新型礦山機械制造業：大力實施“十億元產業、億元企業、千萬元納稅大戶”培育計劃，做強機械制造業。積極引進上、下游配套產業，努力打造配套領域寬、品種齊全、企業密集的新型機械制造產業基地。以環保設備、礦山機械、齒輪、軸瓦為重點，努力培植一批主營業務收入超億元的制造業龍頭企業。依托國內知名院校、科研機構、大型企業，進一步加大研發投入，開發新產品，延長產業鏈。至2015年，力爭新型礦山機械制造業實現主營業務收入8億元，實現利稅1億元。
現代輕紡電子業：抓住閩東南相關產業加速內遷的大好機遇，加快服裝輕紡等勞動密集型企業引進步伐，重點引進大中型企業及其配套企業，使企業聚人氣、產品上檔次，提高產業技術水平和設備裝備水平。以新型服裝面料、品牌服裝、服飾配件加工為重點，努力培育一批重點企業和自主品牌，把打造成全省著名的服裝輕紡產業基地。至2015年，力爭現代輕紡電子業實現主營業務收入5億元，利稅7000萬元。
生態食品加工業：加強與科研院校合作，大力發展農副產品精深加工項目。以白蓮、油菜系列加工為主攻方向，努力培植主營業務收入超5000萬元、稅收超千萬元的食品加工企業。至2015年，力爭生態食品加工業實現主營業務收入2億元，利稅3000萬元。
3、推進工業和信息化發展的主要措施。積極爭取市、省、國家有關優惠政策、資金和土地支持，加強創業軟環境建設，提高服務企業的能力和水平，為投資者提供了一個良好的創業環境。圍繞重點產品、重點產業，大力引進工業重大項目、名牌企業，做大工業經濟總量，推進經濟結構調整，加快產業對接，逐步形成產業集聚，提升綜合競爭力。
一是以平臺建設為抓手，強化產業承接能力。積極申報設立省級工業園區，加強項目用地指標申報工作。按照“運作大手筆、資源大整合、基礎大投入、建設大平臺”的要求，積極拓寬工業園區發展空間，努力構建以古樟工業園為主、屏山和小松創業園為輔的工業平臺體系。完善功能配套，強化科學規劃。堅持“政府引導、市場運作、多元投入、上下聯動”的方針，充分利用好省級中小企業創業基地、臺商創業園、礦山采選機械產業基地和省級綠色食品（白蓮）產業基地四塊牌子，不斷拓寬工業園區建設的投融資渠道。用足用活國家土地政策，積極向上爭取用地指標，破解工業平臺建設的用地難題。遵循“政策向平臺傾斜、資源向平臺集中、力量向平臺配備、資金向平臺捆綁”的原則，把園區打造成經濟發展的強勁增長極。
二是以項目建設為抓手，增強工業發展后勁。依托我縣豐富的螢石、石英石、鉭鈮等礦產資源和豐富的白蓮、煙葉、油茶等農副產品原料資源，加大項目開發和引進力度，發展硅產業綜合項目、白蓮系列產品深加工項目、大型礦山機械設備生產項目等中大型項目，切實把資源優勢轉化為經濟優勢。依托現有工業基礎和資源條件，立足市場需求和發展潛力，加強項目儲備，形成開工一批、策劃一批、儲備一批的良性循環機制。認真研究國家投資政策和方向，及時了解國家重大工業項目建設動態信息，全力以赴爭取工業項目、引進工業項目，不斷延長產業鏈，進一步開發新產品，發展循環經濟，提升我縣工業發展的后勁。
三是以招商引資為抓手，提升產業發展水平。創新招商引資手段和方式。突出產業招商、以商招商，以閩東南、長三角、珠三角等地區為重點區域，著力引進資源消耗少、科技含量高、利稅貢獻大、產業帶動強的項目，提高招商引資對產業發展、財政增長的貢獻率。實行招商引資責任制，對引進的項目責任到人，跟蹤服務，跟蹤督辦。充分發揮工業園區利用外資的載體作用。
四是以服務企業為抓手，創優工業發展環境。一要加強軟環境建設。進一步規范和減少行政審批事項，簡化審批程序，建立企業檢查備案、收費項目公示制度；二要營造重商氛圍，加強政企溝通，著力營造親商、扶商、安商、富商的投資環境。樹立企業家良好形象，提高其社會地位和影響；三要對來我縣投資的企業，嚴格兌現有關優惠政策。
四、需要上級扶持的項目與政策
1、加大工業平臺建設扶持力度?？h工業非常落后，工業企業上繳稅收僅占財政總收入的13%。古樟工業園雖經省有關部門批準為“省級礦山采選基地”、“臺商創業園”，但無法享受省級工業園政策，導致許多項目受用地指標、用電等政策限制難以落戶，嚴重制約工業發展。為此，擬請省市政府批準設立省級工業園，并一次性核準用地指標；支持調整城市工業用地規劃，新增城市工業用地10000畝。同時，在低丘緩坡等土地綜合開發利用政策上對給予重點傾斜。
2、加大電力能源設施扶持力度。電網僅依靠2條110KV線路與主網相連，且均來自同一電源點，電源點單一，缺少其它電源點支撐，供電可靠性低，為此，擬請上級支持加快建設220KV輸變電工程，全面改造城鄉電網，增強電力的安全保障能力，全面享受西部延伸縣有關政策，提高農網建設資金返還比例。發揮風能、太陽能潛力，支持開發風能、太陽能、生物質能等清潔能源。
3、加大產業政策扶持力度。硅石、鉭鈮、螢石礦等資源豐富，但長期以來得不到有效的開發利用，資源優勢不能轉化為經濟優勢。鼓勵央企對口支持鉭鈮綜合開發，設立省級硅綜合產業基地；礦山機械是縣傳統優勢產業，但產業規模小，技術含量低，產業競爭優勢不明顯。為增強產業發展后勁，擬請省、市政府優先將礦山機械產業列入產業發展規劃給予扶持，特別是加大對礦山機械骨干企業技改項目的資金扶持力度，設立國家級礦山機械產業基地。
4、加大工業企業用工扶持力度。輕紡電子、礦山機械企業已超過90多家，本地招工已遠遠不能滿足企業發展的需要，為引進外來用工，迫切需要在省、市媒體進行免費廣告宣傳，招工信息，擴寬招工渠道，解決企業用工需求；鼓勵企業自主招工用工，企業用工超過300人，上級給予一定的政策補助；加強就業培訓力度，促成企業與市重點院校的合作，實行訂單式培養專業技術人才，滿足企業需求。
篇7
教育規律和教育實踐都告訴我們，延長學生在校時間和提高教學質量沒有必然聯系，靠延長學生在校時間而提高教學質量是極不明智的選擇，也是對學生、對社會不負責任的表現，為了杜絕這種現象，本學期我們采取了以下措施：1、全鎮統一作息時間，小學生集體在校時間不超過6小時，中學非畢業班學生不超7小時、畢業班學生不超8小時。2、由于我鎮工廠較多，許多學生家長在工廠務工，學生在校時間縮短必將影響家長的工作和休息，為此我們設置了晨讀和晚輔導活動，為了不使這項活動”變形”,我們規定，學生早晨到校后必須在教師指導下進行讀的訓練不可挪作他用,晨讀已在我鎮蔚然成風,每天小學有20分鐘、中學15分鐘的晨讀訓練；晚輔導不能變為集體補課，只能針對早回家確有困難的學生實行，其主要任務是看護學生完成家庭作業，而且時間不宜過長。
二、明確目標巧留作業
學生作業負擔過重問題是社會關注的熱點問題，也是上級主管部門三令五申要求解決的難點問題，為此在學期初的教師例會上我明確提出，堅決杜絕機械重復、煩瑣復雜作業的出現，要求任課教師認真備課、精心設計練習和作業，每節課的課后練習要當堂完成，精選課后習題作學生的鞏固練習，家庭作業側重學生興趣、能力的培養，多留探索性題目。小學低年級無書面家庭作業、中高年級作業控制在40分鐘以內，中學每科隔日布置一次家庭作業時間不超過30分鐘。實踐證明學生書寫質量的下降，與作業量過大有直接關系，今年我鎮明確提出：小學在各種考試中卷面書寫占20分記入總分，中學家庭作業任課教師必須和校內作業一樣全批全改。以上兩項措施對控制作業量起到了一定作用。
小學學生沒有課外輔導資料，中學的課外資料以局發資料為主，按著實用原則確需補充的，須經學校領導簽字后方可印制。
三、創造條件保障開課
開全課程、開足課時是辦好學校的基礎，但按現有的學校規模和師資配備標準施行確有難度，我們采取的方法是，壓縮非任課教師比例，盡最大努力保障一線教師質量和數量，目前兩所中學只有三人不任課（兩人為警衛另一人是工人身份），小學沒有不任課教師；積極調配，保障課程，學期初對全鎮音、體、美教師進行調配，為各校開齊上好課程奠定了基礎；專兼結合、異校授課，規模較大的學校各科都有專任教師任課，較小的學?；ハ嘟Y合，某些學科由一名教師輪流到各校上課，我鎮現有7名教師在異校分別承擔英語、信息技術、文明禮儀、安全教育等課程。
四、加強學習典型引路
更新教育理念、落實新課程標準、改革學生評價標準是新形勢對我們提出的新課題，本著“不犧牲質量”的原則，我鎮進行了以下嘗試，開學初提出了“三課計劃”（即：全員教材過關課、校級教改匯報課、全鎮教改示范課），現已完成了前兩步，第三步正在籌劃之中；為了使全體教師都能掌握新的教育理念，我鎮規定周三晚辦公時間是教師業務學習時間，單周集體學習輔導，雙周自學，輔導由各校教導主任或中心校教研員主持，針對教師在學習中出現的具體問題給予指導，教師自學必須寫出聯系實際的心得體會，同時各校光盤播放室都備有有關新課程的音像資料供教師隨時查閱，通過一段時間的學習，我鎮教師的教改意識普遍得到增強，現在教師上課，課堂氣氛活躍了、師生間溝通多了、學生的探索意識強了。在這方面尤其是**中學表現更為突出。關于學生綜合素質評價我們計劃分步實施，首先在**中心小學搞試點，目前該校已將縣局下發的學生素質發展手冊的內容具體化，尤其是該校提出的學生成長記錄表的使用，很有實際意義，我鎮準備期末在**召開現場會，下學期在全鎮全面實施。
五、優劣互補全面提高
全員體育活動地開展、學校藝術活動的成果都是我鎮的優勢項目，而競技體育是我們的弱項，為了解決這一問題，我們已經召開兩次有關會議，并提出了明確的奮斗目標，為了督促體育藝術教育的開展，中心校用了近10天的時間對各校的體育課、課間活動、校藝術小組活動進行指導檢查，尤其是縣體育藝術現場會后，及時傳達會議精神，并布置各校寫出了相關實施方案，可以負責的講，我鎮的體育藝術活動正在有序進行中。
六、禮儀教育深入開展、安全教育長抓不懈
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⒈供養人口多的家庭
這部分家庭一般上有老，下有小，家庭人口在四口以上的就有多戶，占貧困人口總數的，有的家庭有好幾個學生，每個月的收入只能勉強維持生活，遇到災災病病，和人情禮往，就得借錢。想要做點事兒以求轉機，卻苦于無資金。
⒉傷、病、殘的貧困家庭
這是一部分絕對貧困的家庭，大多享受低保，由于傷、病、殘等原因，收入低支出大，家里的錢大部分用來支付醫藥費用，這樣的家庭既無遣使家里的生活有所改善，也無力使家里的境況徹底扭轉，他們缺乏自我脫貧的能力，扶持這樣的家庭難度非常大。
⒊從業人員少
有困難家庭是因為家中無一人就業，長期靠四處打零工謀生，艱難度日。
⒋有的困難戶是工病亡遺屬，家中失去頂梁柱，孩子多，上大學，靠遺屬生活費維持生活。
二、扶貧工作取得了較好成效
在多年的幫扶實踐中，我礦各級組織開動腦筋，積極探索，總結出了形式多樣，符合實際，富有實效的幫扶工作，促進了企業的改革、發展和穩定。
一是領導幫扶礦各級領導干部帶頭幫扶、定點幫扶、結對幫扶，對全礦余戶特困戶分別由礦、井、隊三級領導重點幫扶；二是救濟幫扶。礦黨政工組織根據實際情況，適時送米、面、油和衣物，保證特困員工家庭生活有著落，衣食有保障。礦行政和礦工會每年都拿出—萬元資金對工病亡遺屬、傷殘員工、特困員工家庭給予特殊照顧，緩解其家庭困難；三是精神幫扶。礦領導干部堅持經常到特困員工家庭上門走訪，了解情況，出謀劃策，談心鼓勵，扶貧扶志；四是崗位幫扶。近三年幫助多名家庭生活困難的地面或輔助員工調到采掘開一線工作，提高了收入；五是就業幫扶。積極創造就業機會，優先安排特困員工家屬揀矸子、燒鍋爐、扎包腳布，每年可解決多名家屬就業；六是項目幫扶。變輸血為造血，扶持特困員工上新項目，開發新門路，如為特困戶制做面點加工設備，為傷殘員工提供養羊、養牛場地等；七是捐助幫扶。為突發意外的員工及時組織捐獻活動，發揮群體幫扶作用。二井員工巴義清兒子患白血病全礦員工為其捐款兩萬多元；八是助學幫扶。礦工會設立“寒窗基金”，近幾年為多名考入大中專院校的特困學生資助路費和發放困難補助萬多元，為名困難學生申請扶貧貸款萬多元；九是低保幫扶。低保工作取得了積極進展。在礦區工會的協調下，在礦黨委的高度重視和礦行政的版權所有大力支持下，積極爭取元寶山區民政局對我礦低保戶進行了核查，停發了余戶不符合條件低保戶，新增了戶低保戶，并進行了重新建檔和微機錄入，實現了微機規范化管理。目前已為多戶辦理了低保金，最大限度地保障了員工家庭的基本生活權益。。十是貸款幫扶。對有能力脫貧但苦于無資金的特困員工，礦工會積極為他們申請扶貧貸款，幫助辦起一些周期短、見效快的扶貧項目，近幾年已幫助多戶困難戶申請貸款累計達余萬元，取得了較好的經濟和社會效益××年，在礦行政的大力支持下，建立了溫暖工程基金會，制定了基金會章程，進行了廣泛宣傳發動，全礦員工入會積極踴躍。到目前為止，總額已達到多萬元。溫暖工程基金的建立，緩解了員工生活壓力，促進了礦區和諧穩定
三、今后工作思路
扶貧工作不可能在短時間內完全消除，也并沒像有些人說的那樣，簡單地給點錢就算完事。對于那些特困戶，就象醫生對待他的病人一樣，必須使他們從經濟上徹底得到康復。幫助他們通過自身努力，擺脫困境，是各級組織的共同責任。
⒈堅持“以人為本”和“群眾利益無小事”的原則，把扶貧解困工作做深、做細、做實。通過以礦工會為中心，集中工會內外的資源條件，聯合社會各方力量，完善工會扶貧解困工作體系，逐步建立起機構健全、制度明確、幫扶措施可行，多層次、網絡化、覆蓋廣、互補性強的工會幫扶工作長效機制。
⒉深入實際，調查研究，對職工的基本狀況進行整
體把握，將貧困職工的經濟狀況摸準、摸透，使扶貧工作有的放矢。做到動態管理，該輸血的輸血，該造血的造血，扶一個成一個鞏固一個。
⒊配合有關部門做好困難家庭的基本生活保障，把符合條件的特困員工納入“低?！狈秶?，做到動態管理下的應保盡保；同時，對困難員工群體實施動態管理，最大限度的發揮好溫暖工程基金的作用，協助黨政解決員工的生產生活問題，維護好員工的經濟權益。
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一是*月*日，市政府專題召開“全市20__年煙葉生產收購工作會議”。參加會議的人員有各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管專賣，！的副局長、分管烤煙生產的副經理、生產科科長；市直烤煙收購成員單位的主要領導。市局（公司）__副經理站在全市煙草公司系統的角度，以《規范程序，強化監管，嚴肅紀律，全面完成我市烤煙生產收購任務》為題，講了四個方面的意見；副市長__傳達了全國、全省煙葉收購暨基礎設施建設工作現場會議精神，并聯系__煙草工作實際，認真分析了當前煙葉生產工作中存在的問題，提出了今年的烤煙收購工作意見；市委__副書記作大會強調講話。
二是8月6日，市政府專題召開“全市20__年煙水工程建設工作會議”。參加會議的人員有：各縣區縣區長、分管領導，煙辦主任、局長、經理、分管副經理，煙水辦主任、水利局局長、建設局局長；市直相關部門領導。市公司、市水利局領導分別作了發言，市政府__副市長作了重要講話；會議對成績突出的__三個縣（區）給予表彰獎勵；市政府與各縣（區）政府簽訂《__市人民政府20__年度煙水工程建設責任狀》。要求：各縣（區）實施方案必須在8月15日前上報市煙水辦審定；各縣（區）預算報告必須在8月25日前上報市煙水辦審查；各縣（區）工程建設必須在12月31日前全面完工驗收。
（二）貫徹全省局長（經理）會議精神情況
8月22日，市局（公司）召開本部召開全體中層干部大會。會上，市局（公司）黨委書記、局長、經理__傳達了全省局長（經理）會議精神，全面安排部署下步工作。
二、煙葉生產情況
今年的煙葉生產，我市總體上是按照省公司“育壯苗保深栽、深翻地高起壟、適時揭膜促管理”三個工作重點來開展工作的。具體來講，主要圍繞“兩次例會”、“三次現場會”和“一系列實施文件”來開展工作。兩次例會就是去年底的全市烤煙生產會和今年8月烤煙收購會；三次現場會就是*月*日在__區召開的全市烤煙漂浮育苗現場會、*月*日在__縣召開的全市烤煙預整地現場會和8月*日在__區召開的全市20__年烤煙生產揭膜培土工作現場會；一系列實施文件，既有市政府的，又有市公司的。特別重要的就是《__市人民政府關于認真抓好20__年烤煙生產的通知》和《__市20__年度烤煙生產收購措施到位率考核辦法》。作為今年的上半年烤煙生產，一是計劃管理意識明顯增強；二是生產管理措施進一步優化和落實；三是煙用物資準備充分，就位及時；四是科學種煙取得新的進步；五是基本煙田水利設施建設初見成效。
為突出抓好烤煙中后期田間管理，市煙辦、市公司采取了以下具體措施：
（一）5月下旬下發了《關于切實抓好烤煙大田管理工作的通知》。要求各縣（區）集中力量，根據大田各生育階段烤煙的生長發育特點，結合品種特性良種良法配套，把各項大田管理措施落到實處，為全面提高__煙葉整體生產水平奠定基礎。
（二）切實抓好以揭膜培土為中心的中耕管理工作。市公司在8月*日召開了全市揭膜培土工作現場會，對揭膜時間、揭膜同步操作、揭膜界定區域作了明確的強調。全市今年共揭膜培土__萬畝，占移栽面積的__%。要求各縣（區）加強對低熱煙區揭膜培土工作的宣傳發動和技術指導，讓廣大煙農充分認識揭膜培土對煙株生長的提質增效作用，通過典型引路、示范帶動、效益引導、技術培訓等方法，把揭膜培土措施變成煙農的自覺行動。低海拔低熱煙區及起壟低、移栽淺的烤煙進入旺長初期必須無條件全面實行揭膜培土。
（三）繼續強化成熟采收和烘烤管理工作。一是加強對煙葉烘烤技術的培訓指導，進一步扭轉煙農“忽視變黃期、只重視定色期”的不良烘烤習慣。市公司先后培訓__個縣（區）技術人員__人，煙農__人。二是加強煙葉烘烤專業技術隊伍建設，切實做好特殊氣候、特殊品種的煙葉烘烤技術指導。三是進一步提高對養煙葉成熟度的認識，把
養好煙葉成熟度作為提高煙葉質量的重點來抓，采取發放“準采證”、控制開烤“第一爐煙”和適當推遲開秤收購時間等方式，分類指導煙農做到成熟采收。三、當前煙葉收購工作情況
（一）收購站點設置情況
全市20__年共設站點__個，其中__個站、__個點。除__縣__站、，__縣__站不實施收購，實際收購站為__個、收購點為__個。
（二）收購開秤時間
全市在8月1日-10日之間，已相繼開秤收購。
（三）收購進度
到*月*日止，全市累計全級別收購煙葉__擔，占收購計劃的__%。其中：上等煙占__%、中等煙占__%、下等煙占__%。均價__元/擔。
（四）煙葉入戶預檢
按照省公司“統一標識、統一材料、統一規格、統一訂制”的預檢包裝物要求，市公司去今兩年統一組織采購煙葉預檢片__萬條，可以完全滿足預檢工作的需要，塑料編制預檢袋必須全部取締，不再使用。全市今年培訓預檢員__人，預檢員培訓煙農__人次。認真分析去年預檢工作，今年要突出抓好三個重點：一是切實解決好預檢員業務培訓、預檢工作盲區、預檢程序把關、預檢員配置標準、預檢員工作經費、預檢員績效評價掛鉤考核管理，以及預檢員管理制度等問題；二是認真制訂好預檢煙葉的標準問題；三是認真解決好“虎頭蛇尾”、前緊后松，甚至后期不實施預檢的問題。
（五）市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助定級
在去年就位設備并建立數學檢測模型的基礎上，今年市公司第一年啟動實施煙堿化學成分輔助驗級方式。重點實施中上等煙葉和中上部煙葉。
（六）按計劃、按合同組織收購的措施和辦法
今年的煙葉收購工作緊緊抓住合同制這條主線，以國家局煙葉信息管理基礎軟件的推廣實施為重點，嚴格按合同組織收購；以提高執行力為重點，嚴格合同管理，堅持合同收購。不論是指令性計劃，還是分級別的出口備貨計劃，既要不折不扣地完成，又不能以任何理由突破，切實維護國家計劃的嚴肅性。
1、認真按合同組織預檢、組織收購。煙農交售煙葉時，必須查驗煙葉合同、預檢單及相關證件，并逐單（次）扣減合同剩余數量，確保最終收購量不突破合同簽訂量。
2、充分利用煙葉信息管理系統，加強收購合同全程管理。實施聯網收購的基層站（點），收購數據必須同步上傳；對未實現聯網傳輸數據的微機收購和磅秤收購站（點），在規定的時間范圍內，通過數據代報功能進行數據上傳，實現對煙葉收購工作的實時監控，確保收購數據的完整性和時效性。
3、執行合同公示制度。收購結束，以村委會為單位分別對煙農合同簽訂和煙葉交售數量進行張榜公示，接受社會監督。
四、國家局煙葉信息基礎軟件運行情況
市局（公司）對國家局煙葉信息管理基礎軟件的推廣工作高度重視，先后經歷了成立推廣領導小組，開展硬件設備和實施環境調研，省、市網管員、統計員操作培訓，縣（區）微機操作員培訓，系統安裝，系統聯調測試等階段。通過*月*日的測試結果和目前的運行情況，整個煙葉收購系統運行基本正常，主要存在問題已基本解決，全市煙葉收購工作已進入正常收購階段。
鑒于我市歷史和現實的原因，全市還有__兩縣*個站點還需繼續實施傳統磅秤收購。所以，特向省公司提交了《關于開通國家局煙葉信息基礎管理軟件磅秤收購數據代報功能的請示》。目前，磅秤代報功能模塊已經開通，由原來申請__等四縣（區）__個收購站點，調減為__兩個縣__個站點，實現我市收購數據歸口管理，統一傳輸。
到目前為止，煙葉收購系統還存在以下具體問題：
（一）基層站版
1、基層軟件。（1）合同信息錄入容易出錯。為了減少錄入相同省合同號的錯誤，建議增加檢測錄入相同合同號時的提示；（2）除皮功能不適應正常收購的要求；（3）操作繁瑣。如收購出口備貨煙葉、數據備份、恢復操作等，建議在收購出口備貨時，把超出的部分自動轉為指令性計劃。（4）電子秤過磅響應時間較慢，有延遲現象，導致收購速度慢；（5）軟件升級后，電子秤數據端口通信兼容性差，數據通信時斷時續。（6）目前，只解決無網絡收購站點業務數據的代報功能，而基礎數據還不能代報代傳；（7）版本升級頻率太快；（8）無收購人員績效考核管理模塊。（9）__區“一機多秤”系統不支持問題；（10）不能自動扣減出口備貨煙葉轉為指令性收購計劃問題。
2、硬件設備。電壓不穩定，導致數據傳輸不正常。
3、通信鏈路。（1）通信鏈路狀況不好，與市公司服務器連接不正常；（2）安裝vpn軟件后，會導致收購系統不穩定。
4、微機操作員。（1）收購業務操作流程不熟悉；（2）對系統、發票、調運初始化工作重視不夠；（3）收購微機日期時間設置不正確；（4）收購結束，對煙葉類型統計重視不夠。
5、收購環境。由于交通、通訊條件差，數據代報、系統維護難度大。
（二）公司版
1、收購報表功能不完善。（1）所需報表不能滿足日常查詢、分析的需要。如到收購點的小等級結構比例問題；（2）不能查詢補錄發票和發票匯總日志；（3）報表打印時無橫表功能設置；（4）報表保存與實際打印內容不一致，無填報單位、填報日期、填報時段和計量單位等。
2、沒有__市個性化收購報表；
3、沒有查詢權限；
4、308報表無各煙站的收購計劃和收購比例。
五、今年烤煙生產形勢的評估
全市計劃收購量__萬擔，其中：指令性收購量__擔、出口備貨__萬擔。雖然我市遭受前期低溫和后期干旱天氣的影響，但就目前我市煙株長勢及成熟情況來看，若后期氣候正常，煙葉能夠正常成熟，全部可以采摘入爐烘烤，煙葉不外流的情況下，可以完成__萬擔的收購任務。若后期氣候異常，收購量可能會下降。
六、當前工作面臨的主要問題及建議
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二、對照市里擬實施的“1155”工程，我縣預計情況如下：
（一）、預計本縣主營業務收入可達10億元的企業有兩家。
我縣2012年已有一家企業——食品的主營業務收入超過10億元（包含食品在內），按照年增速15%預測，未來三年的主營業務收入祥見附表一。另外預計有一家銅加工企業科技投資規模為2億元，設備年產銅為2萬噸，按每噸銅5萬元/噸計算，年銷售收入預計為11億元，如果正常投入生產，今年其主營業務收入也可達到5億元。未來三年的主營業務收入見附表一。
（二）、我縣陶瓷產業未來三年主要經濟指標預計情況。
陶瓷產業預計至2015年工業增加值達16億元，主營業務收入可達60億元。至2012年末，我縣有陶瓷生產及配套企業共25家，2012年25家企業的主營業務收入為251723萬元。其中規上企業14家，2012年主營業務收入245527萬元。如果按年均增速20%來計算，至2015年這25家企業的主營業務收入可達44億元。另外，我縣從2012年開始，規劃3000畝土地建設鄉友，目前已經征地2000畝，現已有潮州等地50家陶瓷企業簽訂了入園協議，簽約資金達20多億元。2013年8月有部分企業便可入園正式投產建設。如果至2015年有40家企業可正常生產，平均主營業務收入4000萬元，那么鄉友可增加16億元的收入，總的主營業務收入預計可達60億元。
（三）、對照市里產業分類，（按照機電汽車、紡織服裝、食品加工、生物醫藥、化工建材、有色金屬加工、其他等行業分類）現有企業至2015年主營業務收入預計可達115.7億元，加上新增企業（預計為15家）如果主營業務收入預計實現8.3億元，便可達到總主營業務收入124億元的目標。我縣規上企業2012年及未來三年主營業務收入預計情況見下表：
三、我縣為實現工業三年倍增，將采取如下措施：
（一）著力培育優勢產業。充分發揮資源優勢和主導產業的基礎性作用，發展壯大輻射性強、牽動作用明顯的鏈型產業，整合提升有一定規模和優勢的塊狀產業，加快形成核心產業群。重點是通過扶持和培育，迅速提高主導產業的地位。著力扶持等企業及鄉友的建設，利用好我縣是“省日用耐熱陶瓷產業基地”這一名片，大力引進日用、工業、建筑陶瓷生產線，鼓勵本土人才自主創業，提升改造傳統陶瓷產業；扶持現已建成的服飾、毛毯等企業，大力培植鞋材市場，繼續引進品牌制鞋企業和上下游關聯鞋材企業，努力把打造成“省鞋業產業基地”；引進相關聯的上下游企業，做優做強食品化工建材和新型生態塑料產業。
（二）做大做強骨干企業。按照“一年一定”動態管理的原則，每年選擇40家左右骨干企業予以重點扶持，從資金、政策、項目、服務等方面進行傾斜，通過優先安排技術改造、技術創新、管理信息化、清潔生產、資源綜合利用等項目資金，促其擴張規模、提高效益。骨干龍頭企業的工業增加值、主營業務收入、實現利稅應分別比上年增長40%以上。
（三）促進企業技術改造。鼓勵企業調整優化產品結構、產品技術升級及對治污、節能、節水進行技改，對當年技改投入達300萬元的項目，給予3萬元獎勵，每增加100萬元，則加獎1萬元，以次類推。
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二、近兩年接收和流失的青年人才情況
1、由于分公司成立時間較短，自2002年正式并入總公司以來，我們共引進青年人才34人，其中應屆大中專畢業生18人，工作2～3年成熟人才16人，仍然存在新畢業的大學生在分公司磨練兩年，羽翼豐滿后就流向工資待遇較高，福利較好的外企、私企或事業單位的情況。
2、分公司成立后共有8名青年職工離職，他們全部為僅在分公司工作1～2年的本科學歷的專業技術人員，其中以設計崗位人員離職情況更為突出，離職人員總數是現有設計人員的一半。從離職原因分析，8人中有3人屬于追求更高收入的工作崗位而流失，有1人出國留學，另4人是由于分公司雙向選擇后認為不適合分公司要求而被淘汰的人員。
從以上青年員工流失原因可以分析出，我們部分的專業技術崗位工資與市場價位存在較大的差距。怎樣才能減少人才流失，留住人才，用好人才，已經就成為分公司黨政工作的一項重頭戲。留住人，還要留住心，僅僅靠著一紙合同是不夠的。給青年們一個施展才華的舞臺，一個良好的工作氛圍，一份有發展潛力的培訓計劃，都已成為我們的籌碼。而與此同時，加強青年政治理論學習和素質教育，不斷提高青年自身修養，服務青年，了解他們的所思所想，亦成為我們政治工作部門的首要任務。
三、青年人才培養工作的主要做法與成效
職工是企業的主人，是企業的生產力。未來企業的競爭歸根結底是人才的競爭，青年人才的培養和成長更加成為企業在激烈的市場競爭中致勝的關鍵，挖掘和開發員工的潛能并利用他們的智力和潛力為企業創造豐厚的利潤，是實現企業與職工“雙贏”的良好結合點。
1、充分發揮黨團組織的積極作用，配合分公司經濟行政工作的開展，充分發揮政治思想導向作用。開展多層次座談會，創新工作方式，切實增強青年思想政治工作的針對性和實效性。正確引導了青年人才的政治思想走向。努力使青年思想政治工作貼近實際、貼近生活、貼近青年。培養青年們“勤于學習、善于創造、甘于奉獻”的精神，組織青年談公司形勢、議公司歷史、講公司情況，團結引導青年們把思想和行動統一到公司發展上來，把熱情和力量凝聚到公司發展上來。
2、有針對性地引進與培養青年人才：鋼結構分公司在進行人才引進工作中，為避免盲目引進，首先在合理規劃分公司各職能部門崗位配置的基礎上，制定出各崗位的崗位描述。以此為依據，根據崗位缺編情況，有針對性地進行人才引進工作。另外我們針對應屆畢業生可塑性強的特點，根據其自身特點和工作意向，通過重點培養的方式，以使其盡快成長為業務骨干。
3、對青年人才進行全面的工作考查：在人才引進方面，我們在規定進行的試用期基礎上，增加考查期，既要考查其與否具備崗位工作能力，又要考查其能否與分公司整體管理相融合。當以上兩點同時具備時再辦理正式引進事項。鋼結構分公司現行的青年人才引進模式為：3個月試用、半年考查、正式引進后2年合同期的進一步磨合考查。
4、大膽使用青年人才：針對青年人才成長迅速的特點，分公司在其使用上充分放開，采取一種以賽代練的高速培養方式，讓其在很短時間內獨立承擔具體工作，促使青年人才盡快達到崗位工作要求。通過近兩年的實際運行，此方法確實達到了培養速成的效果，在分公司現有的青年業務骨干中，實際工作不滿一年有7人，工作年限5年內有9人。
5、提倡“團結、啟發、互助、提高”的工作形式，營造和諧的工作氛圍是留住人才的關鍵環節之一，我們不僅要對青年人的穩定工作做思想工作，同時還要強調業務骨干、基層領導的工作作風和領導方法問題，通過與青年人“教技術、談心聲、交朋友”，為青年的更快成才搭建舞臺。
6、注重發揮青年知識分子的作用。積極的引導發揮他們的特長，多為他們創造學習鍛煉的機會。我們建立了以“尊重、發展、激勵、約束”為四要素的人才資源管理制度，實現了民主管理機制，形成了一個“能者上、平者讓、庸者下”的競爭體系，以提高員工的工作積極性和主動性。摒棄了原有論資排輩的傳統用人思想，讓青年人才在重點工程、重點崗位、重大考驗和經營、管理、施工生產、群眾工作的一線經受鍛煉，增長才干。并大膽啟用已經發展成熟的青年人才，鋼結構分公司在2005年新一輪中層干部中聘任中，有8人為青年人才，他們都成為分公司獨當一面的中堅力量。
7、實行榮譽激勵制度。大力選樹青年典型，發揮示范帶動作用。通過總公司系列表彰活動、分公司“星級員工”評選活動、“崗位能手”競賽活動等激勵青年愛崗敬業、再創佳績。讓廣大青年學習身邊的楷模，掀起學先進、當先進的。在各種榮譽方面，分公司有計劃的向青年人才傾斜，在2004年度分公司各種先進評比中，青年人才當選人數有15人，占當年總人數的70%。
8、分公司團組織利用“五四”、中秋等節日開展多種多樣青年員工喜聞樂見、豐富多彩的文體娛樂活動，提高團員青年的工作積極性，增強了青年員工隊伍的凝聚力，營造出健康向上、積極進取、奮發有為的工作氛圍。
四、青年人才工作中存在的問題
1、培養與流失的問題：青年人才成長迅速，其個人要求與能力成長也成正比，公司現有機制在待遇上不能充分滿足青年人才的需求，是造成人才流失的主要問題。
2、確實留駐人才問題：在分公司業務骨干中，現有兩名外地人員，他們已在分公司工作了3年，但由于戶口問題，遲遲無法正式引進，相應的職業資格、職稱、保險問題也無法解決，這已成為制約他們很好工作的主要原因。
3、職業資格待遇問題：公司、分公司鼓勵員工考取職業資格，取得資格后如何注冊、相應待遇如何享受，也是留駐人才的重要方面。
總之，外部環境的影響，現行用工制度的制約造成了潛在的人才流失危機。
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尊敬的銀局長、各位調研組領導：
大家上午好，首先我代表蘆溪鎮黨委、政府熱烈歡迎各位領導蒞臨蘆溪調研指導農業農村安全監管工作，下面我就農業農村安全監管工作情況作如下匯報：
一、農業和農村安全工作現狀
（一）全鎮基本情況
蘆溪鎮地處三臺縣北大門，緊鄰綿陽科技城，全鎮幅員面積94.85平方公里，下轄30個村8個社區232個村民小組，戶籍人口5.92萬人，轄區總人口近8萬人，常住人口4.75萬人。城鎮化率58%。擁有耕地面積4.9萬畝，農業人口4.86萬人，農業產值3.89億元，占比為31。農村產業以種養殖業、畜牧業為主，主要農產品有水稻、玉米、紅薯等現有3000畝國家級藤椒標準化種植示范區、以櫻花園、狂歡谷、四季花海為代表的農業旅游觀光區2500畝，優質桃李水果基地3000畝，以綠色生態大米和稻鴨共育基地2800畝，建成糧油高產示范基地1萬畝。
我鎮現有高中一所、小學幼兒園18所（在校學生1.3萬余人），醫院2家、敬老院2個、自來水廠一個、金融快遞等公共服務機構18個。是北路片區商貿服務中心和物資集散地。
轄區內縣鄉級公路36.5公里，村、社級道路860公里，各類工業企業61家，小商店、小加工企業、小餐飲等九小場所381家，各類個體商戶、新型經營主體等共計1937家，加油加氣站、?；飞a企業等高危行業企業33家。旅游景區、棚戶區等特殊場所17個，涉水場所江河4條，水渠21條，塘庫堰390座。
（二）農業和農村安全工作情況。
1、加強組織領導，健全監管網絡
（1）全鎮成立了安全生產委員會及辦公室，形成了鎮、村、社三項監管體系。定期每個季度召開安委會成員單位會議，總結上一季度安全工作，研究部署下一階段工作，鎮黨委做到了每月研究一次安全生產工作。
（2）縣級委托執法派駐、應急單位以及鎮常設安全監管執法機構共計8個，分別是蘆溪派出所、縣交警2中隊、消防中隊、城市管理執法中隊、食藥工質所、鎮安辦、食安辦、交管辦（其中鎮安辦、食安辦、交管辦共配備人員2人，消防中隊在編6人，城管執法編制3人，臨聘8人，食藥工質所編制8人負責北路3個鄉鎮，派出所在崗人員8，交警二中隊13人，負責整個北路片區）
（3）村（社區）安全管理機構基本建立，由村“四職”干部兼任安全信息員、管理員、交通勸導員，結合綜治網格員共同組建起了村社安全監管力量。對轄區內道路交通違法、食品安全、建筑領域、涉水涉電等不安全行為進行勸導，涉嫌違法行為報送對應部門進行處理。
2.強化保障，加大投入，配齊相關設施設備
駐鎮單位和鎮安辦均有單獨辦公場地，有電話機、照相機、電腦等基本的辦公設備。鎮財政每年投入約400余萬元，主要用于安全監管人員的培訓、危舊土坯房建擴建、農村道路橋梁、農田水利設施的維護以及其他各類隱患的整治和制作各類宣傳資料。
3.規范農業農村安全監管行為，注重痕跡和閉環管理。
各種安全生產制度、職責包括管理機構均規范上墻，分類建立各生產經營單位。種養殖戶基本檔案，做到了家底清，底數明，并實施動態管理，完善監管臺賬，對排查出的隱患實行全過程的跟蹤銷號管理。
4.重視宣傳教育培訓，營造安全發展氛圍
每年年初都會制定好年度安全生產宣傳教育培訓計劃，鎮安辦牽頭農服中心、村建、國土、燃氣等部門在重大節日期間和重點時段、安全生產月、食品安全生產周、安全百日攻堅等時段利用宣傳橫幅、LED顯示屏、廣播、展板、發放宣傳單等形式開展安全生產常識的宣傳活動。
5.完善應急預案，不斷提高應急處置能力
及時完善各類安全生產應急預案并組織應急隊伍開展應急救援演練，現我鎮有專業救援隊伍2支，村社應急救援隊伍38支，配備了相應的救援物資。
（二）取得的成效
1.各級對安全生產工作更加重視，安全發展理念深入人心。
2.安全生產事故“四項指標”（事故發生起數、人員受傷率、人員死亡率、直接經濟損失）呈逐年下降趨勢。近三年轄區內未發生較大事故，也未發生一起安全責任事故。
3.安全生產基層基礎工作不斷夯實，隊伍、陣地建設不斷完善，設備、經費保障等都逐年提升。
4.群眾安全意識不斷提高。
5.2017年以來整治各類安全隱患86余處。
二、存在的主要問題和安全風險
（一） 農村安全監管體制機制方面存在的問題
企業和從業人員安全生產意識不強。少數村（居）干部對安全生產工作重要性認識不夠，抓經濟，重政績，安全意識相對淡薄，導致對安全生產工作的人、財、物投入不足，工作陷入事后被動；一些從事安全管理的人員存在僥幸心理，認為安全事故發生是一種偶然性，管理松懈，對隱患疏于排查，整治不力。
監管隊伍不專不穩。各鄉鎮雖然都設立了安辦，但安辦人員兼職較多，不能專職于安監工作，使安全生產工作缺乏系統性和連續性；同時安辦工作人員知識結構不能適應現在社會科技發展，使得開展工作時力不從心；鄉鎮一級在安全監管中責任無限大、權力無限小，安全監管主要靠嘴巴，缺乏有效抓手。
監管經費投入不足。鄉鎮普遍存在經費不足等問題，自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入到安全監管工作，致使鄉鎮安辦經費不足，設施設備缺乏，一些隱患也因資金缺乏不能徹底整治而長期存在。
聯合監管力度不夠。鄉鎮安全監管齊抓共管聯動機制還不夠健全，相關部門與鄉鎮之間缺乏協調、聯動，沒有形成監管合力，致使鄉鎮事故隱患，一些老難問題長期得不到整治。
應急救援隊伍建設滯后。鄉鎮由于經費有限，人員有限，應急救援隊伍基本都是依托民兵應急分隊和村社干部，專業性不強，平時演練少，也無專業應急救援裝備。
企業責任人安全生產法律法規知識欠缺。鄉鎮普遍存在企業責任人對安全生產法律法規了解不夠，認識不足。許多企業責任人疏忽于法律法規知識方面的自我完善，長期采取被動的工作方式。
（二） 社會層面存在的突出問題
1.留在農村的基本都是“老弱病殘”安全意識都較差，安全自我保護意識、安全自救能力都較差。
2.隨著鄉村振興戰略、脫貧攻堅戰略等項目實施，新業態不斷發展，村村都通了公路，農村建設項目也增多，建設工程增多，安全隱患、安全風險增加。
（三）農業農村存在的安全風險分析
1.自然災害類: 地質災害點等較多，但由于地質災害點整治金額大，立項程序復雜，整治難度大；森林火災等防范難度大。
2.生產作業類: 農村道路基本已村村通公路，但由于條件受限，存在設施不完善、標志標牌不全等問題，農村交通方面尤其是電動摩托車、三輪車的規范管理問題是個難題；農毛支渠的大多年久失修，維修整治不到位；農房建設存在個別工地安全防護設施不全，建設隊伍無資質等問題；用火、用電、用氣，由于大多都是老年人和兒童，安全用火、用電、用氣知識欠缺，發生火災等事故后逃生能力差。
3.消防安全類: 由于基礎條件有限，滅火栓等場鎮消防設施不齊、消防通道不暢、水源壓力不足、農村地區消防設施更加欠缺等，消防安全壓力大。
4.群體活動安全類: 農村紅白喜事、廟會、商貿促銷、文體活動、節日慶典等活動由于場地有限，安全條件不達標、不主動申報備案等因素，導致安全監管壓力大，風險較高。
5.農產品安全類：農產品質量檢測周期過長，設備落后，達不到檢測的目的。
（四）農業農村事故情況和典型案例
2015年2月9日，我鎮金臺村村民陳發寶酒后駕駛貨運三輪車載6人，在蘆躍路轉彎時，由于車速太快，導致翻車，造成陳發財死亡，另外2人受重傷的交通事故。事后分析這次事故的原因1.陳發寶酒后無證違法駕車；2.貨運三輪車非法載人；3.車輛超速行駛；4.駕車人和乘車人安全意識薄弱。農村電動摩托車、三輪車已成為出行主要工具，量寬面大，儼然成為農村交通事故易發頻發的源頭，亟待規范管理的一大難題。
三、工作措施建議
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2、網吧安全治理不善。很多網吧經營者消防安全意識淡薄，沒有制定嚴格公道的安全治理制度，為了減少本錢而減少在消防設施方面的投進，也不對所招聘的網吧工作職員進行有效的消防安全知識培訓，使其工作職員不懂得撲救初起火災、如何報警、疏散職員等。
3、網吧營業場所的建筑物具有嚴重的消防安全隱患。有的網吧經營者租用一些耐火等級低、建筑物老化、安全出口不符合規范的場所進行經營。有的為防止財產被盜而將安全出口上鎖，造成安全出口不暢和數目不足。
4、晝夜營業，不利于執法部分的治理。很多網吧為了追求高額利潤，通常24小時營業，為了逃避執法部分的檢查，多數網吧在12點以后就把營業廳的大門封閉，把網吧娛樂職員關在網吧內上網玩游戲。這種網吧營業方式具有十分嚴重的危險性，河南省平頂山市皓月網吧火災一案就是一個活生生的例子。
5、多數網吧未經公安消防部分審批。很多新建網吧未到消防部分辦理審核、驗收、檢查手續，這些無證經營的小網吧不利于執法部分的治理，存在嚴重的火災隱患。
二、根據上述網吧消防安全現狀，可采取以下對策
1、嚴格對新建網吧的審核，從源頭上消除網吧的消防安全隱患。根據建設部工程建設標準局部修訂公告第27號《建筑設計防火規范》局部修訂第5.1.1條“網吧等歌舞娛樂放映場所，宜設置在一、二級耐火等級建筑內的首層、二層或三層的靠外墻部位”，第5.3.1條“……歌舞娛樂放映游藝場所的疏散出口不應少于2個，當其建筑面積不大于50平方米時，可設置1個疏散出口”，對于不符合此規范的新建網吧，果斷不賜與審批合格。同時，對于網吧的選址，要嚴格按照國務院頒布了《互聯網上網服務營業場所治理條例》之規定。
