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篇1
按“扶貧先扶志，扶貧必扶智”和“教育援助是最好的造血”理念，根據全域結對幫扶政策，合理利用XX優質教育資源，通過選派教師到XX支教、舉辦XX縣干部教師XX培訓班、搭建教育信息化網絡平臺等多種方式，幫助XX不斷提升學校辦學水平、教育教學質量，大力推動XX教育事業發展。通過教育發展為XX縣經濟社會發展，提供智力支持和人才支撐。
二、對口幫扶舉措
一是加大XX教師培養力度。選派11~14名教師到色達支教。利用XX支教教師資源，開展“XX支教教師送教下鄉”活動，深入XXX、XXX等自然條件艱苦和教學質量較差的地區，開展賽課、評課、學科教研等活動。有效利用XXX名優校長、教師資源，結合XXX縣在學校管理、教育教學和教師業務提升的實際需求，選派不少于7名XXX名優校長、教師為主體的專家團隊赴XXX開展講教講學活動。
二是全面深化全域結對。加大對XXX區？所中小學和幼兒園的目標考核，深化XX 區結對學校與XX學校、幼兒園的校對校幫扶工作，按“XX教育缺什么？為XX教育做什么”的思路，統計梳理需求，實現精準幫扶。大力開展結對學校“同課異構”教研活動，利用“成都市中小學繼續教育網”、“成都市校本研修網”和XX區中小學教育資源庫，建立“XX——XX遠程教育信息互動平臺”，發揮XX區學校優秀資源和骨干教師的示范、帶頭、輻射作用，為XX廣大教師拓寬多渠道學習途徑，實現兩地教育資源共享互通，推進XX教育的信息化進程。
三是努力開創學前教育新局面。根據對XX學前教育現狀的分析、研究，優化XX縣學前教育三級管理機制，制定學前教育發展規劃，提高XX地區學前教育辦學水平，推進XX學前教育整體發展。
四是開辦XX干部教師溫江培訓班。將根據XX教師培訓需求，在XX舉辦各種類型干部教師培訓班，接納12-14名XX干部教師到XX跟崗學習兩周，接納1名XX縣選派的干部到XX掛職鍛煉3-4個月。通過校際結對，接納20~30名XX干部教師到XX結對學校開展學習、跟崗鍛煉，感受體驗XX教育理念和文化，開拓視野、更新觀念、解放思想，交流經驗。
五是實施藏區學生“雛鷹”培育工程。接納藏區學生來XX就讀，并給予他們相應的支持和幫忙，讓他們在XX愉快學習，快樂生活。實施藏區“9+3”免費職業教育計劃，制定培養方案，注重學生文化素養、職業技能、創新創業能力培養，為藏區經濟社會發展提供高素質勞動者和技能型人才。
六是廣泛開展教育關愛工作。充分利用各級、各類資源，根據色達貧困學生需求，持續開展“暖冬行動”，募集愛心資金，對貧困學生實施精準幫扶。同時，積極對接XX區中職高職等院校，接收藏區優秀學生到XX就讀學校，在就業創業能力提升培訓與指導服務上做文章，培育一批能為XX建設脫貧攻堅的學生，幫助他們利用所學所獲回饋藏區、回饋社會。
三、保障措施
（一）加強組織保障。XX區教育局援藏援彝工作領導小組，統籌協調援藏援彝工作。援藏援彝辦公室，負責結對幫扶日常工作。建立分工協作的工作機制，人事科、區教管中心、基礎教育科、綜改辦、研培中心等科室、直屬事業單位及各學校、幼兒園按職責開展結對幫扶相關工作。按照“一對一”常態化關心慰問機制，區教育局、學校幼兒園領導多渠道了解援藏援彝干部教師的在學習、工作、生活中的實際困難，并及時幫助解決。
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二、身體力行，為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后，在走訪時積極幫助農戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時，一進門就發現他家的影壁墻已傾斜，當下就聯系了一位司機同志，用千斤頂頂正，再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑，避免了影壁墻倒塌及傷人的危險；
二是xxx村通往xx路主路的路口，由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面，留下了一處寬1米，橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過，可日子長了，就又留下了了一處深溝，給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協調xxxx村一起，用磚修平了該路段，恢復了平整的路面，方便了來往車輛的通行；
三是村民xxx孩子出生后，辦理新生嬰兒登記遇到困難時，協調縣有關部門后，主動幫助他家整理相關證件、證明，并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫學證明”，當回村將這些手續交都他家人手中時，得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協調，落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃，并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作：
1、改造了村委會門前路南一條舊的電力線路，排除了附近村民建房的安全隱患一處；
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“精準幫扶”全稱是“TA 3+1精準幫扶”機制，包含兩個層面的“3+1精準幫扶”：第一個層面的“3+1”是依托大專院校、教育局、優質幼兒園，組成專家團隊到受助園進行實地調研、現場把脈，根據受助園的實際需求進行教師培養、創設環境等方面的指導；第二個層面的“3+1”是示范園和普惠園簽訂“手拉手”幫扶協議，確保幫扶到園、幫扶到師、幫扶到生。
目前，秀峰區已經確定了3組幫扶“對子”，以秀峰區解放西路幼兒園、桂林市機關第二幼兒園、76140部隊幼兒園等3所自治區示范性幼兒園為幫扶園，與秀峰區東方日出智力幼兒園、秀峰區蘆笛幼兒園等4所多元普惠性幼兒園結成“對子”。我們邀請廣西師范大學侯莉敏、何媛、徐莉等專家學者為教師們做有關專題講座，選派園長、教師參加各級各類培訓達4 000多人次。
經過兩年多的探索和實踐，秀峰區學前教育“TA 3+1精準幫扶”機制日漸成熟，在提升民辦園的保教質量和辦園品質方面發揮了重要作用，有力地推進了秀峰區學前教育發展的進程。
二、結對幫扶的“四結合”模式
現在，我們正在實施“精準幫扶”的第一階段工作――示范園結對幫扶多元普惠幼兒園教師專業成長。在“結對幫扶”的過程中，秀峰區遵循差異性、開放性、互動性原則，以教研室、教研員為依托和橋梁，以結對幼兒園為主體，以園際互助、園際教研為方式，促進幫扶園和受助園共同提升。經過實踐研究，我們總結出結對幫扶的“四結合”模式。
（一）“開放性”與“責任制”相結合
幫扶過程中，我們達成共識：幫扶園要以開放的心態，指導受助園根據自身特點、優勢和需求，遵循自身的辦園實際和理念，自主開展學習研究和實踐活動。我們的幫扶活動具有較強的開放性，一是結對方式是開放的，幫扶園與受助園通過園際交流、園際教研等活動，進行開放式的行動研究；二是幫扶園與受助園是互相開放的，幫扶園可隨時到受助園進行實地指導，受助@也可隨時到幫扶園觀摩學習。
我們還實行“責任制”，即幫扶園對受助園有指導、幫扶的責任，幫扶園的園長、中層管理人員、骨干教師等，要根據幫扶計劃對受助園進行有效指導；受助園有主動提出幫扶需求、虛心接受幫扶園指導和及時向幫扶園反饋發展情況的責任?！皩ψ印彪p方依據年度、季度工作計劃及每一次的具體研修活動方案，明確責任、分工合作，以確保幫扶活動的順利實施。
（二）“帶徒研修”與“帶題研究”相結合
首先，我們建立了“帶徒研修”機制。幫扶雙方的園長、中層領導和教師之間均進行“師徒結對”，“師傅”根據“徒弟”的優勢和不足，通過“結對幫扶QQ群”、微信以及電話等方式對“徒弟”進行及時、細致的指導，也可以互相邀請到各自的幼兒園進行現場觀摩、互動交流，以此提升“徒弟”管理教學、研究教學和組織活動的能力。
其次，我們形成了“帶題研究”的模式?！敖Y對幫扶”的每一次園際研修、短期跟教、到園指導等，都要結合受助園自身的特點和需要，圍繞一個研究主題開展有目的、有針對性的系列研究，確保幫扶活動的有序、有效。
（三）“自主研修”與“定期交流”相結合
幫扶活動中，幫扶園主要起引領和示范作用，受助園若想盡快提升自身的辦園水平，更多還是要靠自主研修。因此，除了幫扶園的指導，我們還要求受助園根據年度、季度計劃，按照不同的主題積極開展自主研修，做到教師每人每學期至少撰寫幫扶心得、論文（案例）和教學隨筆等各兩篇，不斷提高教師的理論水平和實踐能力。
秀峰區教育局教研室每學期還會定期開展結對幫扶經驗交流活動，采取專家講座、觀摩研討、專題學習、焦點論壇、案例分析等多種形式，進行廣泛而深入的互動。幫扶雙方每月至少要開展一次集體教學、游戲指導（環境創設）展示交流與研討活動，活動結束后需向教育局教研室提交反思和體會。幫扶園還可定期開展“送教到園”活動，推進受助園的改善和發展。
（四）“實體研修”和“網絡研修”相結合
因為各幼兒園本身工作較為繁雜，無法經常開展各種實體學習和研修，所以網絡研修就顯得尤為重要。為此，秀峰區教育局教研員牽頭建立了城區一級的“區域結對幫扶QQ群”，同時鼓勵結對雙方建立自己的研修QQ群，有關的研修活動信息、研修體會、研修經驗、研究成果和優質課程資源、教學經驗等，都可以通過以上QQ群進行共享，便于實現實時研究、及時跟進、有效互動。
三、“精準幫扶”的成效
隨著“結對幫扶”工作的逐漸深入，秀峰區學前教育“精準幫扶”工作取得了初步成效，主要體現在以下幾個方面：
一是促進了結對雙方辦園品質的提升。幫扶活動既能促使3所自治區示范性幼兒園進行反思、自省，不斷改進辦園品質，并于2016年順利通過自治區示范性幼兒園復評驗收，又能提升4所多元普惠性幼兒園的教師素質和辦園品位。如今，4所受助園均榮獲了秀峰區“平安校園”稱號，西嶺3Q貝貝幼兒園還成為秀峰區首家榮獲城區3A等級的民辦幼兒園。
二是培養了一批研究型、專家型園長和教師。秀峰區成立了“學前教育培訓中心講師團”，講師團平均1―2個月組織1次“教研智慧論壇”及專題講座，以此提升城區幼兒教師的專業素質，培養出1名自治區名園長，3名桂林市骨干教師。民辦園教師的成長也很突出，除了多名教師在城區級、市級賽課中獲得一、二等獎，還有2名教師獲“2013―2016年度桂林市教育學會幼兒教育專業委員會先進個人”，1名教師獲“2015―2016年度桂林市學前教育工作先進個人”。
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二、工作目標
1.實施“陽光助學工程”，實現教育的公平，不讓所幫扶村一個家庭學生因貧困而失學，確保貧困生順利完成學業；
2.進一步改善幫扶村育人環境；
3.對縣扶貧辦安排的幫扶對象，力爭在年底前完成脫貧解困任務。
三、工作要點及措施
1、認真執行國家的學生資助政策，保證學前教育兒童受到資助不低于12%、義務教育階段學生受到資助率不低于10%、普通高中學生受到資助率不低于15%、職業高中學生受到資助率不低于12%的貧困生補助。在補助經費分配中，堅持公開、公正、透明的原則，將補助經費向幫扶鄉鎮學校傾斜。建立貧困生資格申報、審查制度，在學生提出申請，學校調查落實的基礎上，確定貧困救助對象。
2.優質高效辦理大學生生源地貸款，做到應貸盡貸。
3.熱情接受社會各界資助，積極聯系企業和社會團體等對幫扶村開展資助，為社會各界資助提供良好的資助環境。
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2、負責組織安排和抽派中層干部和教師到沙溪小學培訓學習和安排布置沙溪小學老師到我校幫扶指導的相關事宜。
3、負責與沙溪小學建立對口聯系，組織協調每學期“結對幫扶”的相關事宜。
4、負責督促、自查“結對幫扶”工作協議書各項工作的落實情況，總結成功經驗，發現存在問題，及時給予指導解決。
其次，我校領導及骨干教師赴沙溪小學學習交流先進經驗。2009年12月6日至9日，我校彭濤校長、黃章財主任、張志浩老師一行赴沙溪小學參觀學習，他們美麗的校容校貌、先進的教學理念、人性化的管理模式、激烈的競爭意識、熱情的款待方式，無不給我們的代表留下深刻的印象!沙溪小學的骨干教師還認真聽取并指導了張志浩老師如何用多媒體上數學課，他們把最先進的教學理念留給了我們前去學習的老師，使前往學習的老師滿載而歸。而后，張老師在學校上了觀摩課，受到本校老師的一致好評，促使我校的教師教學業務水平不斷的上升。
第三，沙溪小學給予我校以硬件援助。一年的結對幫扶活動中，沙溪小學向我校捐助電教平臺2臺，電腦7臺，打印機2臺，課桌100多套，黑板10塊。有效地改善了我校的辦學條件，激發我校教師的工作積極性。
第四，雙方同時再次商定：
1、支教學校的學生與受援學校的學生建立“手拉手”互助互學活動。
2、雙方學生加強合作交流，交流方式如通過書信、網絡等，以增進兩校學生之間的友誼。
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2、雙橋區政府再次召開迎接省教育督導評估動員大會。
繼5月6日雙橋區教育局召開了“迎省政府教育督導評估第二次推進會”后， 5月24日，雙橋區政府再次召開“迎接河北省教育督導評估動員大會”，進一步安排部署下一步迎檢的準備工作。參加會議的領導有區人大魏民副主任、區政府李建俠副區長、區政協陳彥倫副主席。區直相關部門領導、各鎮辦主管教育的領導、教育局班子成員及科室負責人、各中小學校長100余人參加了大會。會上教育局任文田局長從迎接省督導評估的時間、形式、內容、結果，準備工作進展情況，下一步要做的工作三個方面進行了通報。劉春敏督學詳細介紹了各部門需要上報材料的具體要求。最后李建俠副區長作重要講話。講話對今后我區迎檢的準備工作提出了三點要求：一是統一思想，提高認識，切實增強做好迎省檢工作的緊迫感和責任感；二是明確任務，落實責任，扎實做好迎省檢的各項工作；三是統籌安排，強化合力，確保順利完成迎省檢工作任務。
3、中小教研到學校指導教學工作。
中學教研室在掌握畢業班復習備考情況的前提下，各學科5月份結合本學科的實際情況開展了一系列教研活動。數學學科在十二中召開現場演示課活動、物理學科在民中召開了復習研討活動，語文學科組織部分學校召開研討交流活動，歷史、政治學科以觀摩課的形式在雙峰寺中學開展全區畢業班教學研討活動。組織參加全市中考模擬考試，組織參加省教研員培訓。
小學教研室全體教研員5月份對雙橋區小學第三次視導工作，主要是對教學檔案查漏補缺，聽課和指導各科教研活動。進行了小學畢業班考前輔導，為了系統、科學、有效地做好畢業班總復習工作，小學教研室語文、數學、英語、科學等學科的教師進行了考前輔導。組織4名教師參加承德市評優課活動，2人獲一等獎，2人獲二等獎(英語2人，科學2人)。組織雙橋區小學三年級英語能力競賽，60人分獲一、二、三等獎，5所學校獲團體獎。
4、加快學校標準化建設。
5、“十二五”期間我區又有四十三項省級課題立項。
雙橋區教
育局高度重視教育科研工作，區教育學會認真組織河北省教育學會“十二五”規劃課題的申報工作，近日，經河北省教育學會審定批準，我區有四十三項列為省級課題，重點課題為十四項，一般課題為二十九項。通過此次課題立項活動，區教育學會再次對區屬學校的教育科研骨干進行培訓，促進了一線教師教育科研素質的提高。同時，為我區“十二五” 教育科研工作的發展，形成了一個良好的開端。
6、中行承德分行愛心捐助老西營小學。
5月4日，中國銀行承德分行的領導和營業部團支部團員代表及媒體記者，來到雙橋區雙峰寺鎮老西營小學，舉行了“百年中行 助你成長”的愛心幫扶活動，對全校學生捐助了總計折合人民幣8880元的學習用品，他們的義舉得到了社會的廣泛好評。
7、檢查普通高中國家助學金執行情況。
為加強普通高中國家助學金的管理，以便發現問題，及時糾正，財務科工作人員對八中進行了專項檢查。
8、教育系統捐款。
局機關工作人員和各校教師進行博愛一日捐、植樹、工會捐款378265.00元。
9、積極開展迎省教育督導的各項前期準備工作。
按照雙橋區迎省督導評估實施方案，區教育局五月上旬和中旬兩次對全區所有中小學的迎省督導評估準備工作進行了細致地檢查。
10、加緊進行現代教育技術裝備安裝。
教育局電教儀器站抓緊監督為各校安裝電子白板等現代教育技術裝備，同時檢查各校各功能教室的設置情況。
六月份工作計劃
1、迎接省政府教育督導組將對雙橋區教育進行綜合督導評估檢查。（6月27日至29日）
2、繼續深入學校檢查指導各校的安全管理工作，治理校園周邊環境。
3、組織八年級學生地理、生物會考。繼續指導畢業班教學，組織參加中考。
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一、成立組織，強化領導。
為切實加強對該項工作的領導，我校成立了以李強校長為組長，侯健主任為副組長，校委會成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領導小組。各班班主任教師包聯到建檔立卡戶貧困學生，實行“一 對一”信息核查和幫扶。
二、健全完善各項制度，形成教育扶貧幫扶長效機制。 為確保幫扶工作扎實有序進行，同時， 高標準完成精準扶貧任務， 學校召開專門會議，研究制定了扶貧工作實施方案、扶貧工作計劃、 扶貧工作包聯責任制和責任追究制等制度。在此基礎上，定期召開專題會，及時總結階段性工作，建立完善并創新扶貧工作機制，推動教育扶貧工作縱深開展。期間，先后制定完善了《教育精準扶貧走訪制度》、《教育精準扶貧幫扶措施》等長效機制。
三、廣泛開展貧困家庭及人口調查，掌握第一手資料。 一是對我校建檔立卡的貧困學生，建立基本情況信息檔案， 摸準摸實上報中心校； 二是建立貧困學生的在校情況檔案；三是及時準確上報貧困學生在校收到的資金救助等發放情況，對存在問題的進行及時核審。為掌握較為全面、準確的幫扶對象情況信息，我校工作人員深入基層，與學校所轄地區的村干部緊密配合，虛心聽取村干部的相關意見和建議，并與幫扶對象交心談心，拉近距離，掌握了較為全面的第一手資料，并針對每一位幫扶對象的情況制作了聯系表，在聯系表中較為詳細的記錄了幫扶對象的相關信息和情況。
四、有的放矢，對癥下藥。
發揮學校的智力優勢，重點開展教育、文化等多種形式的扶貧。
1 、學校提供專項資金，開展經濟幫扶，送溫暖、送愛心。每學期拿出經費的3% 用于購買學習用品，資助貧困生。
2 、發揮學校專長，開展智力幫扶。學校在了解幫扶對象家庭情況后，組織其孩子所在班級的班主任及任課教師召開了幫扶會議，掌握其在校的學習情況，結合其家庭情況和教師的建議對學生的學習和心理進行定期的輔導，讓其在校期間健康快樂成長，學有所成。在本年度期末質量檢測中，這些學生在學習及心理上均較以往有了明顯提高，越來越有自信。
3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學生為留守學生，學校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流，掌握其心理狀況，適時調整與疏導。
五、做好控輟保學工作，堅決完成上級的任務。
1 、認真貫徹落實《義務教育法》，做好轄區范圍內學生的入學工作，加強學籍管理，確保適齡學生依法接受義務教育。
2 、建立了“防輟控輟”管理制度，學校與各班主任、各任課教師層層簽訂責任書。
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3區、街道、學校分別建立困難家庭學生救助臺帳，全面反映受救助學生的基本狀況，跟蹤反饋救助成效。
4堅持公平、公正、公開的原則，經濟救助避免重復；全區中小學每學年結束，對本校困難家庭學生的救助情況進行公示。
5充分發揮黨、團組織的作用，大力開展訪貧問苦活動，逐步形成對困難家庭學生結對幫扶長效機制。
6建立日常溫暖解困和年終集中關懷兩種機制，時刻關注困難群體。
7形成對困難家庭學生全方位的幫扶不僅在經濟上救助，還要在精神上、學習上、生活上給予全面關注，以利于受助學生的健康成長。
8完善教育救助資金供給制度。對義務教育階段的救助資金由市、區財政承擔80%所在街道承擔20%對非義務教育階段的救助資金由市、區財政適當補助。
9建立對各項救助款、捐助款的財務管理制度，按照《區關于對資助貧困生專款專用的有關規定》確保?？顚Ｓ?，用在實處，其收支情況作為校務公開的一項重要內容。
10進一步完善各類社會捐助管理制度，積極拓展教育救助、捐助渠道，推進結對幫扶，機關企事業單位送溫暖，社會團體、個人捐助，大學生送教下鄉，春蕾班，愛心班等多種形式的幫扶活動，大力營造全社會關心、救助困難群體的良好氛圍。
11每年組織對困難家庭教育救助先進單位和先進個人的評選活動，表彰獎勵先進，調動各方參與教育救助工作的積極性。
二、救助對象、救助標準和救助程序
1對低保家庭子女（低保證中注有子女的名單，下同）接受九年義務教育的學生，不擇校的情況下，以助學券形式進行資助，免收雜費、信息技術教育費、課本費、作業本費、體檢費和社會實踐活動費；每學期開學前，由所在學校統一組織發放助學券。
2減免低保家庭子女就讀本區公辦高中（含職高）學校的高中生（含職高生）學費（繳納捐資助學款的學生除外）減免標準為：普高學費全免，職高學費減免50%每學期開學報到時，持低保證、戶口本等材料到就讀學校辦理。
3對殘疾兒童少年和父母雙亡的孤兒實行免費教育。凡本區的盲、聾啞、智殘兒童和父母雙亡的孤兒實行免費教育；憑有效醫療機構診斷書或所在街道民政部門出具的父母雙亡的孤兒證明、戶口本到指定學校特殊班或就近隨班就讀，由就讀學校一次性辦理。
4凡本區范圍內的拆遷戶子女，拆遷過渡期內，憑拆遷證明及過渡住所所在社區（村）出具的暫住證明，區教育局辦理本區內過渡入學手續，按有關規定免收借讀費。
5凡居住我區的外來農民子女憑暫住證、原戶籍證明、務工證、計劃生育證明和學籍證明等材料，由區教育局安排就讀學校，并按有關規定免收義務教育階段借讀費。
6對家庭突發變故致貧、父或母是持證殘疾人且家庭經濟困難的學生，由所在社區（村）出具證明，經街道民政部門審核后，不擇?；虿焕U納捐資助學款的情況下，義務教育階段免收雜費、信息技術教育費、課本費、作業本費、體檢費和社會實踐活動費；非義務教育階段普高含職高）類減免學費50%每學期開學報到時，持證明材料、戶口本到就讀學校辦理。
7對低保戶家庭住宿學生補助生活費，由就讀學校按學期進行補助。
8對低保戶家庭職校畢業生的推薦就業中介服務費由學校與用人單位及中介機構協調，給予適當減免。
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二、主要做法和成效
1、全面部署，落實教育脫貧工作責任。省市縣2019年扶貧攻堅會議召開后，我們先后兩次組織專門會議，認真學習貫徹會議精神。結合省市縣會議精神，制定印發了《甜水縣教育局2019年教育脫貧工作計劃》。2月28日，我局召開教育系統2019年春季開學工作會議，對教育扶貧宣傳、資助政策落實、控輟保學等重點工作做了詳細安排部署，將工作任務細化落實到人，確保了工作責任落到實處。
2、多方發力，強化教育脫貧政策宣傳。我們先后印制教育扶貧政策宣傳單3萬多份，宣傳冊1萬余份，充分利用科技趕集下鄉、殘疾人日、愛心捐助活動及發放貧困生資助現場會的有利契機，先后開展大型宣傳活動12次，現場講解、答疑解惑，發放傳單、提升效果。各中小學充分利用師生“一幫一”家訪活動，一方面進行學業輔導，一方面進行勵志教育和政策宣傳，全力提升政策宣傳力度，確保全縣教育扶貧政策知曉率入村入戶，達到全覆蓋。各中小學充分利用開學有利契機，通過召開主題班會、家長會等形式，向學生、家長宣傳教育扶貧政策。利用班級微信群、校園展板、宣傳標語、黑板報等平臺，廣泛開展扶志扶智教育，幫助學生及家長建立正確的脫貧觀念。
3、精準發力，積極開展落實控輟保學。一是落實控輟保學責任，我們把開學第一周定為“控輟保學活動周”，將控輟保學作為學校開學工作檢查的重要內容，嚴格 “七長”責任制，完善“一冊兩表四書”內容，推行控輟保學月報制度，及時掌握學生就學動態，積極做好輟學學生勸返、登記和書面報告。今年以來，全縣4名輟學學生全部入學，實現了控輟保學“雙百一零”目標。二是開展殘疾兒童送教上門活動，推行隨班就讀、特教學校就讀及送教上門等三種殘疾兒童入學模式，對23名不能入班就讀的殘疾兒童，按照區域劃分，確立23名教師，定期進行送教上門。三是積極開展貧困生摸排。通過戶籍、學籍、考籍三定位，重點圍繞外出務工人員子女，組織各中小學走村入戶，對全縣外出貧困學生進行摸底排查，掌握第一手信息，確保控輟保學不留死角、不留盲區，達到全覆蓋。
4、從嚴把關，全面做好貧困生資助金發放。
一是嚴格貧困學生資助申請和發放程序。2017年春季學期，共發放縣內各學段學生資助資金484.3875萬元，受助學生7265人。其中，為建檔立卡學生發放資助金190.375萬元，受助學生2966人（學前段：718人、義教段：1667人、高中段493人、中職段：88人）；同時還為100名建檔立卡高職學生發放一次性資助30萬元，二是積極拓寬資助渠道。在認真實施好政府層面的教育惠民政策的基礎上，廣泛宣傳扶貧助學工作，努力在全社會營造捐資助學的良好氛圍，積極行政、企事業單位與社會愛心人士開量。積極聯系縣電視臺和倡導各社會愛心人士民、愛心團體，愛心民營企業對建檔立卡貧困學生開展慈善助學活動，匯聚社會正能,奉獻社會關愛。先后組織開展捐贈活動14個場次，受贈學校14所，共計錢物約14萬余元，惠及貧困學生864人。
5、全員參與，扎實開展教育幫扶活動。結合行業特點，我們把教師結對幫扶作為教育扶貧的亮點工程來抓，我們組織全縣教師認真開展結對幫扶活動，全系統3800余名幫扶教師人人有幫扶計劃，個個有幫扶措施，通過家庭走訪、談心談話、課業輔導等方式，鼓勵貧困學生樹立正確生活、學習觀念，提高學業水平成績，促進貧困學生健康成長發展。 “五優先五關愛”（學習上優先輔導，關愛學業；生活上優先照顧，關愛生活；活動優先安排，關愛發展；物質上優先幫扶，關愛家庭；思想上優先解惑、關愛成長）活動開展深入，得到了各界一致認可。
6、齊頭并進，扎實做好職業技能培養、高校幫扶、兩聯一包”等工作。一是積極開展職業技能培訓。分發揮縣教育培訓中心為民服務職能作用，積極開設果樹栽培、養殖業、畜牧等農民實用技術課程3次9場，培訓600余人次。在我縣春夏冷凍和冰雹等自然災害后，及時聯系農業、果業等部門，組織專家深入村隊，積極開展災自救知識專題培訓。特別是針對昭陵鎮地域特征，我們開展食用菌生產技術培訓，受到了廣大貧困戶大力歡迎，服務農村建檔立卡貧困家庭，人人受教育，個個有技能，家家能致富，幫助貧困家庭增強“自我造血”功能。二是扎實做好“兩聯一包”，根據市委組織部、市扶貧開發辦公室《關于做好第一書記和駐村工作隊隊員的轉換工作通知》，我對駐村第一書記和駐村工作隊員進行了調整，精心選派了12名精干力量，入駐西山、小墻、南河、明水等四個村，強化對脫貧攻堅工作的領導。三是高校結對幫扶高校開展。落實科技幫扶計劃，建立健全產學研基地運行機制，加快了縣職教中心專業、課程開發、農特產品電子商務平臺、師資隊伍、實訓室等方面的建設。目前，各項工作已完成了各項預定目標。
7、改善薄弱學校基本辦學條件，是持續推進校長教師交流輪崗工作。一是以薄改項目為主體，以改善貧困村學校為重點，落實項目資金，統籌安排，積極籌備并推進項目建設工作。啟動了以石嶺土橋學校、金山鎮王莊學校、靠山社區車流學校3所貧困村學校辦學條件改善；劉王鎮張村學校、王鎮中心校、亞東中心幼兒園等3所農村薄弱學校改造項目,并做好其他薄改項目規劃及篩選工作，全力提升農村特別是薄弱學校的辦學條件。二是均衡師資配置，形成了教師合理流動的長效機制，研究制定了《關于進一步加強教師校長隊伍建設的意見》，落實鄉村教師待遇，形成了鼓勵優秀教師到鄉村學校任教機制，細化和完善中小學教師績效考核工作，做好教師職稱評定工作，充分調動廣大教師支教工作的積極性和主動性。
三、存在問題及下半年工作設想
扶貧脫貧量大面廣、任務艱巨，雖然我們一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些學校對教育脫貧工作重視程度不高、工作投入不足，直接影響了扶貧攻堅的整體效果。二是高校幫扶合作的步子邁的不大，讓需進一步加強。
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、多層次的教育系統治安防范體系的要求，大力創建平安校園、文明校園活動，使我校師生的安全感進一步增強，為廣大學生創造良好的學習
氛圍。
二、工作目標
1、使各學校教育秩序穩定，健全各學校維持穩定的工作體系，落實領導責任制，不發生震蕩社會，破壞教育系統形象的惡性案件，不發生影響
重大的，不發生重大傷亡事故，不發生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯等活動。
2、保持在校學生無嚴重刑事案件發生，加強法制教育、道德教育，降低在校學生輕度違紀事件的發生率，進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解，加強預防工作，把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學習貫徹《中小學生守則》、《小學生日常行為規范》，加強學生行為規范的訓練，結合小學生行為規范達標、雛鷹爭章、巾幗文明
示范崗創建等活動，大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比，使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網絡和隊伍，優化校園周邊環境，進一步健全門衛值班制度。
6、進一步搞好學校法制教育，發揮法制副校長的作用，使廣大學生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學生和教育工作者的法制素質為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發揮法制副校長的作用，不斷拓展學校法制宣傳教育
的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學校教育穩定工作
本部及下屬學校要進一步落實維護學校穩定工作的領導責任制和責任追究制，及時研究解決維穩工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告
有關創安維穩的有關信息，做到不瞞報、漏報，對發生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動，教育師生崇尚科學，反對迷信
，杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映，認真落實教師群體師德創優活動中的各
項措施。積極發揮家長委員會的監督作用，虛心吸收家長對學校辦學的意見和建議。
3、深化整治斗爭
發揮黨支部的紀檢作用，加強學校黨風廉政建設，加強學校領導干部的廉潔自律教育，加強群眾對領導的監督。認真搞好校務公開、政務公開
。嚴格規范教育收費制度，提高學校領導辦事透明度，切實保障家長的知情權。
4、強化學校治安防范工作版權所有
積極開展文明校園、文明辦公室創建活動。加強學校內部管理，做好事故的防范工作。設置兼職安全員，進一步健全門衛制度，嚴格控制外來
人員進出學校，落實來人來訪登記制度。經常檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器，做到人防與技防相結合，保證設備的正
常使用。做好學校防抗災救災工作，維護學校師生生命及學校財產的安全。
四、工作措施
利用網絡、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創建平安校園的工作，提高廣大教師對創建工作的思想認識。成立學校創建工作的領導機
構和工作班子，研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作：
（1）每學期對教師和學生進行法制教育，做到學有重點，學有所得。
（2）加強師德教育，搞好教師信用建設工作，加強對師生的誠信教育，進一步改善學校、教師的社會形象。
（3）大力實施“民心工程”，做好“三困生”的結對和幫扶工作，發揮“幫困助學基金”作用，定期開展送溫暖活動。
（4）繼續做好學校安全綜合治理工作，定期檢查學校安全和綜治工作。
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帶著任務訪。工作組始終將宣傳黨的政策、民族政策貫穿于入戶走訪的全過程。在開展走訪前，工作組組織專題學習3次，先后認真學習了黨的相關民族宗教政策、兵團黨委六屆十四次全委（擴大）會議精神，力圖在入戶走訪中原汁原味、大張旗鼓進行宣傳。進一步引導連隊職工自覺抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。同時，工作組還在住地制作了民族團結宣傳展板和開辟了維吾爾語學習園地。
帶著責任訪。工作組在連隊入戶走訪的基礎上赴四十四團一中、二中、三中開展調研工作。先后召開由校領導參加的座談會3次，由教師參加的座談會2次，進一步了解了四十四團學校的辦學情況、師資隊伍情況，初步研究制定了《2015年兵團教育局住四十四團工作組幫扶團學校工作計劃》，為2015年教育幫扶四十四團學校及教育發展奠定基礎。同時，在2014年“訪惠聚”工作的基礎上，積極協調20萬元“公共體育活動場地建設項目”落戶四十四團，為促進團場、連隊群眾體育活動開展作出努力。
有困難就找我們
胡雙峰 黃盛榮
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（一）研究目標
1. 完成全國教育科學“十一五”規劃課題《溫州地區基礎教育課程改革實施策略研究》。
2. 繼續編寫中職文化課地方實驗教材；編寫出版《校本教研行動在溫州》、《珍愛生命》師生讀本；編寫普通高中新課程實驗學科《教學課例設計》。
（二）指導目標
1. 考核92個市級名師工作室，表彰優秀工作室主持人；召開名師工作室經驗交流會。考核全市第一、第二層次骨干教師。舉辦2次特級教師骨干教師大講臺（初中段、小學段）網絡直播教學活動，舉辦20期名師大講堂。
2. 大力倡導有效教學，總結、推廣有效教學的經驗。深化、細化普高“分層指導、分類推進”策略；加強對高職單招單考的教學研究；實施初中畢業生英語聽力和口語考試。開展“精品百課”活動（初中）；啟動小學課改領航系列現場會。
（三）服務目標
1. 運用《教育部中小學生學業質量分析反饋指導項目》報告，研究分析抽樣地區、學校的學生學業質量狀況及影響因素。完善學業質量監測評價oar系統。建設小學新課程學業質量檢測命題資源庫。
2. 評選表彰“小數學家”，啟動“小科學家”、“小文學家”培養計劃。
（四）管理目標
1. 做好《溫州教育》欄目調整及改版工作。驗收農村義務教育“教學四項規范達標”學校（第三、四、五批）。
2. 制訂與績效工資制度相適應的教研（科研）員崗位績效考核制度。舉辦教研（教學）工作論壇；評選優秀教（科）研員、優秀教研組長。
三、工作任務
（一）推進課程改革，突破疑點難點
1．開展“疑難問題”培訓。反思、總結新課程實施情況，做好典型經驗的宣傳、推廣工作。高中、初中、小學繼續開展新課程新教材“疑難問題解決”專題培訓，針對前階段課程改革中學科教學遇到的疑點、難點問題，搭建研討與培訓平臺，聚焦課堂，關注有效教學，建設生本課堂，突破教學疑點與難點，提高一線教師新課程新教材的教學能力，努力把新課改理念轉化為教師的有效教學行為。
2．編寫優秀課例設計。總結、整理普通高中新課程實驗以來全市高中課堂教學的新進展和新成果，編寫普通高中新課程實驗的學科《教學課例設計》（暫名），推廣具有典型性、代表性的優秀課例設計，為高中教師研究和改進課堂教學搭建交流與分享的平臺。進一步完善我市課改信息網絡體系，以《溫州課改資訊》為載體，及時反映我市在推進基礎教育課程改革實驗工作中的經驗與成果。
3．實施“三小”培養計劃。健全評選獎勵機制，評選“小數學家”，啟動“小科學家”、“小文學家”培養計劃，建設“數學家搖籃”工程基地學校、“小科學家”培養基地學校、“文學社聯盟”，推廣溫州市實驗小學的“家庭實驗室”建設經驗；設計與學生的學習、生活實際相聯系的系列活動，鼓勵學生積極參與，激發學生的興趣愛好，努力發現、選拔和培養具有潛質的青少年數學、科學、文學的優秀苗子，鼓勵他們立志投身數學、科學、文學的探索、研究，盡早培養他們的創新意識和能力。
（二）深化教學研究，倡導有效教學
1．協作實施校本教研，促進有效教學。以有效教學為主題，加強教（科）研員校本教研聯系校的制度建設，研究符合教學規律、有效果、有效益、有效率的教學，積極探索提高教學有效性的對策。使校本教研走向常態，走向合作聯盟；做好《校本教研行動在溫州》的定稿出版工作，召開全市校本教研工作會議；做好“區域推進校本教研”協作研究項目（鹿城、甌海、龍灣、平陽）的工作，擴大校本教研的推廣、輻射力度；做好市局直屬學校校本教研聯盟的組織工作，加強校際之間的合作交流，召開溫州中學“三磨”（磨題、磨課、磨人）項目現場觀摩會；以《浙江省義務教育教學管理指南》的落實為載體，做好省校本教研示范校的結對幫扶工作。
2．強化普高“分層指導、分類推進”策略。動態調整“五個層次”的普高分類方案，分層次開展高中學科教學研究基地建設，發揮高中各學科新課程研究指導小組和新課程重難點項目組的作用，指導學校根據區域校網布局和辦學歷史狀況，準確定位，培育辦學特色；發揮同類同質學校協作體的“同伴互助”作用。加大選課指導力度，實施走班上課，促進高中學生在共同基礎上的有個性發展。強化備考研究與指導，認真研究《考試大綱》、《考試說明》，組織好全市兩次高三適應性考試、四個層次的高三適應性考試分析研討交流。加強信息技術上機操作考試的指導；及時做好全市高中會考數據的分析、反饋、指導。 中學教職工政治理論學習計劃 | 加強未成年人思想道德教育工作行動計劃 | 2011年學校工作計劃 | 2011年高考備考工作計劃 | 秋季學期學校工作計劃 | 第一學期學校工作計劃 | 2010——2011學年度學校工作計劃 | 2011學年度學校工作計劃 |
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3．義務教育“精品百課”“課改領航”活動。加強2011年全市初中畢業生學業考試命題研究工作、英語聽力和口語考試工作，做好學業考試網上閱卷工作。深入學習執行《浙江省中小學學科教學建議》（義務教育階段），將課程理念及優秀教研成果轉化為有效的教學策略。初中繼續開展“精品百課”展示推廣活動，收集疑難問題，確定研究主題，打造精品課例，引導教師研究教材、研究設計、研磨教學、反思交流，創造有深度、有創新、有特色、有實效的課堂案例，產生教學的輻射與引領作用。舉行“溫州市小學課改領航系列現場會”（溫州市實驗小學“整理課”、瑞安安陽實驗小學“尊重教育”等），發揮課改領航學校的輻射力和影響力，培育特色，形成課改精品，引領我市小學第二輪課改的特色發展、內涵發展和跨越式發展。
4．農村學校“教學四項規范達標”驗收。抓重點樹典型，推出一批農村學校辦學的典型案例和研究成果，探索教學規范達標活動的常效機制，促進城鄉教育的均衡發展。各縣（市、區）繼續推進第三、四、五批農村學校、教師“教學四項規范達標”驗收評估工作，以評促建，有效推進教學規范的落實，市級做好“教學規范達標”驗收的抽查與審核認定工作，用好農村小學新課程資源叢書。深入調研幼兒園業務園長與教師的工作，建立城鄉幼兒園“三級幫扶網絡”，通過共性問題集中突破，個性問題現場指導的方式，幫助民辦幼兒園健全教學管理制度，提升業務園長與教師隊伍的水平。
（三）加強教育科研，提升研究水平
1．深化課題研究。以教育部《溫州地區基礎教育課程改革實施策略研究》課題結題為契機，全面總結新課程實施的成功經驗。篩選、調研、指導部分有全局性推廣價值的重點課題，參加全省第四屆基礎教育教學成果獎（四年一度）評選；召開重點課題成果推廣交流會；舉行小課題與校本教研結合專題研討；做好2011年各項課題申報立項和全市論文、案例評比；組織、參加省“三項教學評比”。擬制學校教科室評估標準和方案。
2．改版《溫州教育》。做好《溫州教育》的改版和欄目更新工作，擬設立行動、動態、故事、時評、思想、研究、創新、借鑒、健康等欄目，加強對全市基礎教育重大項目、典型學校、有效教學、名師人生等經驗的推廣、宣傳。定期刊出《溫州教科研通訊》。
3．指導“生命教育”。編寫、出版《生命教育》師生讀本；做好心理健康教育工作，開展學校心理健康教育教師上崗資格認定的有關工作和中小學心理輔導等級站評估工作；加強對班主任德育的研究力度，借鑒校本教研模式與經驗，提升班主任隊伍的德育研究意識。
（四）聯系社會實際，拓展中職教研
1．發揮教學調研功能。堅持“以就業為導向，以服務為宗旨”，圍繞我市的社會發展目標，幫助學校開展專業設置研究，特別要加強重點、特色專業建設和示范性專業建設，加強先進制造業等緊缺人才的培養，為溫州的社會經濟發展提供人力資源支撐。加強宏觀指導，注重調查研究，深入學校進行課堂調研、教學視導工作。以8個學科（專業）的專業委員會為輔助平臺，積極開展多形式、多層面的教育教學研究活動。
2．編寫地方實驗教材。開展新大綱、新教材培訓，進一步推進專業課和文化課的課程改革。結合溫州中職教育實際，繼續編寫中職文化課地方實驗教材，指導實驗學校學習新大綱、用好新教材。修訂改進分類分層的課程設置與課程實施的方案，讓中職學生根據興趣、特長、愛好有選擇地學習，提升中職教育的吸引力。發揮全市中職學校高三教學聯盟的作用，加強高三教學研究和高職單招單考的研究、指導工作。
3．完善綜合學分評價。繼續推進評價制度改革，以學生的發展為本，張揚學生個性，扎實推廣、實施“綜合學分制”；及時總結經驗，加強省級重點課題《中職學校實施綜合學分制研究》的研究。改革課堂教學評價模式，引導有效備課、有效上課、有效評價。拓展中職學生的德育工作途徑，提高德育工作成效，舉辦“我愛職?！闭魑谋荣惡汀奥毥讨恰痹u選活動。積極配合市教育局做好農村預備勞動力培訓的指導服務工作，高質量完成培訓任務。
（五）改革教育評價，提高教學質量
1．深化教育部學業質量監測項目研究。以《教育部中小學生學業質量分析反饋指導項目溫州推廣應用研究》為抓手，通過參與教育部“中小學生學業質量分析、反饋與指導項目”的系統實施，建立可與全國各地參照的質量數據常模，逐步形成包括“與他人比較、與自己比較、與標準比較”三個維度的中小學生測評、分析機制，以適應我市基礎教育內涵發展需要。認真研究和解讀我市（直屬學校和三區兩市）中小學生學業質量分析、反饋報告，分析我市中小學生學業質量和教育教學現狀，及時發現學校教學過程中的經驗與問題，有效調控教育教學行為，為教育行政部門決策提供依據。
2．監控教學質量、改進命題技術。開展教育測量評價研究，完善教學質量評價制度，加強教學質量的過程監測、預警。以高考、初中畢業生學業考試、會考數據為基礎，開展學業質量監測評價（oar系統）項目研究，以數據分析、反饋全市及各縣（市、區）教學質量狀況，為教學診斷提供依據，進一步增強學校、教師的質量意識。通過對試題難度、信度、效度、區分度等項目的監測，加強對命題技術的研究、調控。啟動小學學業質量檢測命題資源庫建設；進一步探索小學階段有效的學科學習質量評價，有針對性地開展教學質量抽測工作，引導我市小學新課程改革與發展。 (2)
中學教職工政治理論學習計劃 | 加強未成年人思想道德教育工作行動計劃 | 2011年學校工作計劃 | 2011年高考備考工作計劃 | 秋季學期學校工作計劃 | 第一學期學校工作計劃 | 2010——2011學年度學校工作計劃 | 2011學年度學校工作計劃 |
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（六）強化隊伍建設，提升整體水平
1．搭建名師引領平臺。指導、考核市級名師工作室的工作，表彰優秀工作室主持人，召開名師工作室經驗交流會；考核第一、第二層次骨干教師。充分發揮三個層次骨干教師在教育教學上的示范作用，共享優質教學資源，舉辦2次特級教師骨干教師大講臺（初中段、小學段）網絡直播教學活動，舉辦20期名師大講堂；配合市局做好第十批特級教師候選人的業務培訓指導工作，鼓勵骨干教師脫穎而出，構建“大師＋優秀團隊”的師資隊伍格局，為培育溫州教育家奠基，提升全市中小學教師隊伍的整體水平。
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主要目標和任務
多年來，我區以兩所省級示范園為龍頭，開展了與6所小學附設幼兒園及私立園的結對幫扶和聯片教研活動，效果顯著。在此基礎上，我區將聯片教研管理升級為集團化管理，充分發揮省、市級示范園的示范和輻射作用，探索實施適合我區區情的三支集團化辦園模式，其中兩支“名園+弱園”學前教育集團，一支“名園+民園”學前教育集團。建立適合我區實際的園際合作交流和城鄉幫扶工作機制，實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展，逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、資源共享、優勢互補的城鄉學前教育發展的新機制。以集團化、規范化和品牌化為發展目標，探索適合學前教育發展的集團化管理體制。
改革的具體方法和策略
1、建立集團化辦園模式。根據我區幼兒園聯片教研、結對幫扶工作開展情況及學前教育發展實際，成立三支“1+3”模式學前教育集團，即：北戴河學前教育一團，集團總部為北戴河區第一幼兒園（省級示范園），集團成員單位有：西山小學附設幼兒園、實驗小學附設幼兒園、北戴河小海星幼兒園；北戴河學前教育二團，集團總部為北戴河區第二幼兒園（省級示范園），集團成員單位有：育花路小學附設幼兒園、海寧路小學附設幼兒園、海北路小學附設幼兒園；北戴河學前教育三團，集團總部為蔡各莊小學附設幼兒園（市級示范園），集團成員單位有：金海幼兒園、好孩子幼兒園、新大陸幼兒園。三支“1+3”模式學前教育集團囊括了全區12所幼兒園，通過對學前教育機構的集團化辦園模式改革，探索適合我區區情的集團化辦園體制改革方法，進一步落實幼兒園結對幫扶制度，擴大優質學前教育資源，全面提高辦園水平。
2、制定集團內部運行機制。我區在組建學前教育集團時采取了1所省級示范園帶動3所薄弱園，即“名園+弱園”，1所市級示范園帶動3所民辦園，即“名園+民園”的模式。幼兒園集團內實行“共性管理+特色辦園”的運作方式，共性管理即統一工作計劃、統一管理制度、統一活動安排、統一質量要求等，大力塑造集團文化品牌，帶動集團內幼兒園教育管理水平、教育質量和文化建設的整體提升；特色辦園即保持集團內各園的特質服務和特色課程，針對各自幼兒條件、教師條件、家長條件、地域條件、工作特點等，確定鮮明的特色方向。
3、實現全區學前教育資源共享。通過集團化辦園模式的改革和創新，三支學前教育集團通過園長互訪、教師互派、定期召開聯席會議、定期培訓等活動，集團內實現園際交流和合作，促進幼兒園管理水平和保教質量的提升。通過集團之間的分析總結、集團聯誼、定期交流等活動，全區實現以優質資源拉動全區學前教育快速、均衡發展，逐步形成城鄉互動、橫向輻射、縱向貫通、結對共建、交流互助、優勢互補的學前教育發展的新機制，推動城鄉學前教育健康發展，促進民辦、公辦幼兒園共同提高。
集團化辦園模式的具體要求
（一）加強制度建設，實現集團內幼兒園統一管理。
一是三支學前教育集團分別要制定本集團的《章程》。在集團內成員單位充分討論的情況下，各學前教育集團要制定本集團的《章程》，章程規定集團的性質、宗旨、目標，集團的組織機構與管理辦法，各成員單位的權利與義務等。章程是集團的共同規范，集團根據章程的規定開展各項活動。
二是三支學前教育集團要分別創建《集團內部管理制度》。通過理順決策、執行、監督、保障等各個環節，提高幼兒園集團管理水平。在集團化辦園模式的運行中，加強規章制度的建設是關鍵，要努力做到管理行為標準化、規范化、統一化。各類制度力求透明、公開、公正、合理，并確保有切實可行的操作性。如：《幼兒園目標管理實施方案》、《幼兒園聘用合同制實施方案》、《幼兒園教育評價實施方案》、《重大問題決策程序制度》、《績效考核制度》、《幼兒園會議制度》、《幼兒一日生活常規制度》、《幼兒園學習制度》、《幼兒園教職工考核制度》、《幼兒園晨檢制度》等。《集團內部管理制度》包括幼兒園管理的方方面面，力求全面、科學、規范、操作性強、實用性強，且能體現集團特色。集團內所有成員單位均按照《章程》和《集團內部管理制度》規范幼兒園管理，嚴格推行各項規章制度，增強教職工的法律意識，提高他們參與民主管理的積極性，強化依法辦園、依法治園，從制度建設的源頭切實保障集團內各幼兒園的持續、健康、規范發展。
（二）規范教職工管理，提高集團內教職工整體素質。
一是全面實施教師資格證和學歷達標制度。各學前教育集團要嚴格執行教師資格制度，依法管理教師隊伍。對于那些學歷尚未達標的教師，要針對每個人的特點和需要，集團幫助教職工選擇適當的內容和方式進行持續學習深造，確保學歷達標率為100%。對于沒有教師資格證的教師，特別是民辦園的教師，協同教育人事部門進行幫扶，引導教師參加教師資格證報名和考試，盡快獲得教師資格，一段時間內仍不能獲得教師資格證的教師，與教師協商解聘，確保所有學前教育教師符合持證上崗要求。
二是全面實施學前教育名師帶動工程。為盤活集團內部名師資源，實現優秀教師資源共享，帶動幼兒教師隊伍整體素質提高，在集團內全面推行“學前教育名師帶動工程”。各學前教育集團通過一定的考核和評選方法，本著好中選優，擇優聘用的原則，評選學前教育年度名師。集團通過制定名師帶動工程計劃，有序開展名師送課、聽評課、電子教案資源庫、青藍工程等名師帶動工程系列活動，推動集團內教師素質全面提高。
三是全面實施教職工崗位聘任和工作考核制度。為充分調動全體教職員工的工作積極性和主動性，促進教職工隊伍的優化和穩定，做到人盡其才，才盡其用，提高辦學水平和效率，高質量實現幼兒園管理目標和育人目標，集團總部要協同各成員單位做好教職工的崗位聘任工作，力爭在教職工和園領導雙方達成一致的情況下，確定每一個教職工的崗位，并與園領導簽訂崗位聘任責任書，使每一個教職工明確自己的崗位職責，熱愛自己的崗位，并努力做出最大成績。建立幼兒園教職工工作考核制度，根據教職工德、能、勤、績和考核方案對教職工全年工作進行考核，通過考核評出年度優秀、合格和不合格教師，其中優秀教師比例不得超過本園教師的30%?？己顺煽冇糜诮搪毠た冃ЧべY、評優評先和崗位聘任等。
四是全面實施園際間教師和中層領導交流制度。各集團要建立集團內教師和中層領導定期流動制度，通過教師和中層領導的流動，加強園際間優質資源互補，推動薄弱園在領導和管理、人員素質、教育教學水平和保育工作等方面得到迅速提高；經教育局批準，通過向集團內成員單位派駐相對固定的執行園長，確保集團內幼兒園在制度執行上與集團總部保持一致；通過開展園際間教師定期的教研互動和研討活動，促進各成員單位教育質量整體提高。
（三）創新管理方法，促進集團內幼兒園健康發展
一是建立幼兒園聯席會制度。通過研討和交流，確保集團內各成員單位在管理思路、制度落實和工作方法策略上達成共識，促進各園管理工作的順利開展。通過討論和會診，查找不足，互促提高。
二是制定切實可行的發展規劃。集團要對推進集團發展的辦學理念、管理模式、運行機制、教師培訓、教育教學特色等進行深入研究，在城鄉統籌、優勢互補、資源共享、共同發展的基礎上，制定出切實可行的集團發展規劃和年度計劃。積極鼓勵集團成員單位創新工作方法，更新管理思路，形成園所辦園特色，提高教育質量、師資水平和社會聲譽，成為品牌園，實現優質園的增量。
三是構建幼兒園考核和評價體系。各集團總部要加強對集團內成員單位的管理和指導，通過多種形式對幼兒園的全面工作進行評價和考核，考核一般每年安排1-2次?？己朔椒η箪`活多樣，可結合日常管理工作、專項檢查驗收及專題活動開展情況對各園做出考核和評價，評價力求客觀、公正、公開，并要求有文字資料存檔?？己私Y果用于集團總部對成員單位的把脈會診及各成員單位的自查與反思。
保障措施
1、加強組織領導，確保集團化辦園模式改革全面啟動。為了全面推進北戴河區學前教育集團化模式改革，統籌協調，抓好落實，北戴河區教育局成立了學前教育集團化辦園模式改革工作領導小組，由局長任組長、主管領導任副組長，由教育股、教師進修學校相關人員為組員，專門負責此項工作的統籌協調、指導、實施、評價等，并制定切實可行的實施方案。北戴河區教育局學前教育集團化模式改革實施方案于12月15日之前初擬完成上報局領導，12月30日之前通過論證與研討，形成符合我區實際的實施方案上報市教育局。
各幼兒園要深入學習市、區文件精神，按照“北戴河區教育局推行集團化辦園模式改革實施方案”要求，扎實做好相關工作。各集團總部要成立本集團集團化辦園模式改革工作領導小組，由集團總部園長任部長，集團總部具體負責領導任副部長，集團總部中層以上領導及各成員單位園長任組員，具體負責集團化辦園模式改革的組織領導和具體實施工作。各集團自成立之日起開始工作，2013年3月開園之前完成集團的《章程》、《集團內部管理制度》。各集團總部與成員單位還要在深入研討、廣泛征求意見的情況下形成集團辦園模式改革發展規劃（2013年-2015年），開園后按照規劃和《章程》、《集團內部管理制度》開展集團辦園模式改革各項工作，確保改革工作全面啟動。
2、完善考核機制，促進集團化辦園模式改革順利實施。北戴河區教育局完善幼兒園集團化辦學督導評估機制和考核評價機制，加大過程考核力度，加強對集團教育實施狀況的定期監測。每年要對學前教育集團的教育管理、隊伍建設、幼兒活動和教育質量等方面工作進行考核，重點考核幼兒園的發展、進步等“軟實力”提高情況?？己私Y果納入對幼兒園的年度目標考核，并作為幼兒園晉級升類的重要指標。
