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篇1
我國對銀行業實施非現場監管的重點主要是資本充足情況、資產質量、資產流動性、財務狀況、內控制度的有效性、經營的合規性等。圍繞這些要求,人民銀行建立了包括資產負債表、損益表和涉及商業銀行經營的安全性、流動性、效益性和總量結構管理的16項監控監測指標的非現場監管報表體系,并統一了與金融統計全科目上報指標的歸屬關系,在此基礎上,積極推動監管報表的數據采集與全科目上報系統的接軌。人民銀行總行明確規定,凡是能夠從全科目指標體系中得到的非現場監管報表和數據由人民銀行調統部門提供,不再通過監管部門向商業銀行直接采集。這樣就減輕了商業銀行和人民銀行監管部門的負擔,同時實現了監管報表采集和生成的電子化,較好地保證了報表數據的準確性。人民銀行監管部門通過對報表的分析,及時掌握監管對象經營管理的有關情況,判斷其風險狀況,形成《金融監管報告》,為本行和上級行的監管決策提供依據。
二、當前非現場監管的主要問題
1.監管內容有待完善。
首先,基層人行缺乏與之監管特點相適應的非現場監管指標體系。人民銀行目前的非現場監管指標主要針對一級法人,某些指標對于分支機構并不適用,基層人行完全套用總行的指標體系難以準確評價商業銀行分支機構的經營狀況。
其次,監管內容的更新滯后于形勢的需要。隨著金融體制改革的深化和銀行業競爭的日趣激烈,商業銀行在金融創新方面取得了長足的進展,這要求人民銀行不斷改善既有的非現場監管內容,有效地監控商業銀行新業務的風險狀況。一方面,現有非現場監管指標體系更新較慢,不能適應這種要求,另一方面作為非現場監管重要數據源的金融統計全科目指標體系修訂周期較長,無法滿足新的非現場監管指標的取數要求,為監管部門獲取新指標數據帶來困難。
2.數據采集系統仍有缺陷。
一是數據的及時性尚不能保證。由于人民銀行分支機構調統部門能夠提供非現場監管報表的時間與監管部門的要求不一致,為了及時向上級行反映轄區內監管對象的風險狀況,大部分監管部門仍然直接向被監管機構收取監管數據,既造成了重復勞動,又使來源不同的非現場監管數據不一致成為可能。
二是數據的準確性還需要提高。一些金融機構在直接向人民銀行監管部門填報非現場監管報表的過程中仍依靠手工操作,填報的主觀性較大,容易造成數據不準確,而上報的全科目指標大部分通過計算機系統由其會計報表或信貸臺帳直接生成,應該說可靠性相對較高。但最近人民銀行聯合國家有關部門進行的一次金融統計檢查發現,由于基層統計人員業務素質較低,責任心不強,操作失誤,部分金融機構內部各部門之間協調配合不夠和個別機構虛報、瞞報統計數據以逃避金融監管等原因,全科目統計數據也存在失真的現象,這在一定程度上影響了非現場監管數據的準確性。
三是全科目上報系統對非現場監管報表支持的完整性不足。目前人民銀行分支機構監管部門需要的監管數據仍有較大部分不能直接從本行調統部門獲得,除了全科目指標本身的局限性外,還有兩方面的原因:首先是部門職責劃分的不協調。以大區分行為例,股份制和合作金融監管部分分別負責全轄區股份制商業銀行、城市商業銀行、市級城信社和縣級城信社、農信社的監管工作,而調統部門只對分行所在省區的調統工作有管理權,難以提供分行全轄區的非現場監管報表。其次是金融統計工作的發展水平還達不到要求。受計算機軟硬件配置水平較低和人員配備嚴重不足等因素的影響,分行調統部門的數據采集和處理能力不足,也限制了全科目統計系統對非現場監管的支持力度。
四是數據的連續性不夠。一方面金融改革和金融創新的發展要求我們修改非現場監管內容和金融統計制度,另一方面我們又需要盡量維持統計制度的穩定性和非現場監管指標的可比性,以保證對金融機構的動態監管。就目前來看,還沒有找到一種有效的方法來保持這兩者的合理平衡,數據的可比性還很難保證。
3.數據分析水平較低。
從國外銀行業監管的實踐經驗來看,非現場監管相對于現場監管的一個顯著優勢就是其監管的連續性和預警性。它通過對商業銀行的非現場監管報表進行連續分析,動態地掌握被監管機構的經營狀況,及時發出預警信號,將問題防止在發生之前,保障銀行業的穩健運行。但目前人民銀行的非現場監管體系靈敏性相對較低,還很難做到這一點。其原因是多方面的:一是缺乏專業的分析人員。對非現場監管數據的動態、科學分析是一項技術性很強的工作,要求工作人員具備金融、財務、統計、數學、計算機等多方面的知識與技能,而人民銀行目前從事非現場分析的人員大多只具有文科背景,對現代數量分析工具并不熟悉,分析的局限性較大。二是非現場監管報表的報送頻度較低。由于我國目前銀行業的統計工作水平還不高,人民銀行重點監測的16項非現場監管指標還是按季報送,尚無法做到按月上報,顯然不利于對被監管機構結營狀況的連續掌握。三是缺少專業化的軟件分析系統。充分運用現代信息技術對數據進行分析也是提高非現場分析水平,彌補分析人員專業知識不足的一種有效手段,但當前人民銀行的非現場分析的軟件應用水平還比較低,也影響了分析水平的提高。四是非現場監管數據的共享程度低。一方面人民銀行內部各部門之間的分割降低了非現場監管數據的利用效率。人民銀行內部按被監管機構劃分為多個監管部門,由于保密等的需要,監管數據在各部門之間不能共享,這就使同業比較等一些重要的非現場分析方法不能充分發揮作用;同時由于人民銀行的信息化建設還相對滯后,使監管信息在內部的共享困難重重,也在一定程度上降低了非現場分析的效率。
4.缺乏規范的結果處理方式。
發達國家的銀行業監管部門都建立了自己的非現場監管綜合評價制度,對被監管機構的風險狀況進行評價,以指示對監管對象的監管力度,如美國的CANIEL評級體系。當前,由于缺乏一套行之有效的銀行業綜合評級體系,限制了人民銀行非現場監管體系作用的發揮。
三、完善非現場監管的措施
1.建立科學、系統的監管內容。
人民銀行要在借鑒國際經驗和充分考慮我國銀行業發展實際情況的基礎上,加強理論研究,對現有的非現場監管內容加以完善,特別是要設計一套適合人民銀行分支行的非現場監管指標體系和操作規程,使基層人行的非現場監管更加規范、科學。還要深入研究我國金融創新的特點和發展方向,尋找一種切實可行的方法,在不斷更新監管內容以適應監管需要的同時,相對維持監管數據的連續性和可比性。
2.提高數據采集的及時性、準確性和完整性。
首先,要加強金融統計基礎工作。非現場監管數據的采集過程涉及商業銀行內部信貸、會計、財務、計劃、國際業務、信息統計部門和人民銀行調統等多個部門,需要各級領導高度重視統計工作,協調有關部門,相互配合,集中力量確保各級數據源的質量。同時,要加快我國銀行業的信息化建設,改善計算機軟硬件設備的配置水平,提高業務數據的電子化處理能力;提高銀行業基層統計人員的素質,要有一支相對穩定的統計人員隊伍。
其次,人民銀行要對非現場監管數據采集的各環節嚴格把關。根據目前的數據采集渠道,人民銀行各個部門要分工協作,保證各環節數據的質量。監管部門要加強對商業銀行信貸、會計等業務數據真實性和準確性的現場檢查,同時,要提高人民銀行統計人員的執法意識,加強對金融機構統計工作的檢查和執法力度,提高全科日統計數據的利用效率,減少各部門的重復勞動。
3.提高數據分析水平。
應考慮在人民銀行內部設立專門的非現場分析部門,建立非現場監管信息的共享,高效率利用非現場監管數據,同時,充實具有較強專業知識的分析人員,開發相關軟件和配備相應計算機設備,提高分析水平。
篇2
2.1安全文明施工管理策略及措施?,F代土木工程領域要在確保其施工安全的基礎上,來進一步加強工程質量與工程進度管理水平,“安全第一、預防為主、綜合治理”是施工單位生產中必須遵循的基本原則,所以安全文明施工水平決定了土木工程項目建設目標的實現與否,同時也關系到施工單位在土木工程市場中的形象與地位,所以施工單位要通過實現安全文明施工管理工作的標準化、規范化建設,徹底杜絕土建工程施工階段存在的各類安全隱患問題。
2.2施工質量管理策略及措施。施工質量管理體系是否完善會對土木工程施工質量產生極大影響,所以要求施工單位要通過借鑒國內外先進技術經驗來不斷完善質量保障體系,以及生產質量控制細則來提高工程整體質量,并要成立專業的質量監督與管理隊伍來確保各項質量管理制度的執行力度,并要將質量生產責任制度落實到每一個部門與管理人員的身上,并要求質量保障體系要對專業質檢人員自身行為進行控制,這樣才能確保土木工程施工質量管理效率可以適應時展要求。
2.3施工進度管理策略及措施。土建工程項目進度能否在合同工期內完工與其進度管理有著緊密聯系,所以項目管理人員應結合工程實際情況來制定工程進度控制目標,并要編制專業性較高的進度計劃與材料供應計劃,來作為土木工程項目管理人員工程進度管理工作依據。管理人員在施工進度計劃編制過程中應充分考慮安全、質量、成本等管理目標,并要在施工進度管理程序的指導下來掌握整個進度控制計劃的實時狀況,并要針對其存在的問題來制定出解決對策,確保土建施工現場進度管理工作目標的順利實現。
2.4施工技術管理策略及措施。施工技術管理工作水平不僅會對土木工程施工質量及施工進度產生極大影響,所以技術人員必須要在土建施工準備階段做好與施工人員的技術交底工作,幫助每一個施工人員都能掌握諸多施工技術要點,確保施工人員意識到技術質量要求與相關必要的安全措施,以便于項目部可以結合土木工程實際需求來進行合理的施工組織安排,避免土建工程具體實施階段由于施工技術缺陷而發生各類安全事故或質量缺陷問題。
2.5工程成本管理策略及措施。土建施工現場管理工作水平會對工程整體成本控制產生極大影響,通過對施工計劃落實情況的管理來確保施工流程的合理化、規范化,通過對各類工程變更事件的控制來避免工程成本的上升,并要通過合理的技術措施來提高各類材料的利用效率。技術人員要做好相關施工機械設備的維修維護工作,確保各類施工機械設備的使用性能可以滿足土建工程的施工要求,并要通過先進的施工技術與工藝來提高材料利用效率,只有這樣才能幫助施工單位進一步加強生產成本控制水平。
篇3
中國現行金融市場監管體系的最突出特點就是分業監管。中國金融體系分別由銀監會、證監會、保監會監管。但在資本市場上就是多頭管理,政出多門。中央和地方各管—塊,不同品種證券的市場管理者不同。甚至一種證券的—二級市場之間就有不同的管理者。主要表現是:證監會是中央主管機構,地級人民銀行在市場監管上頗有影響,財政部、中央銀行介入市場管理,地方政府在交易場所的管理上擁有很大的權利。
自我國資本市場建立以來,我國資本市場監管就伴隨著始終。但我國資本市場仍然危機四起,從20世紀90年代的股市異常波動,到現在上市公司頻頻發生造假事件,這表明我國資本市場監管的不到位,市場運行效率不高,信息披露制度不健全,法律框架不完善,分析我國資本市場監管現狀,將有助于我國資本市場監管的發展。
1.1我國資本市場監管機構
我國現行的資本市場監管體制可以說是集中型監管體制,在分業集中監管的基礎上,財政部、中國人民銀行實行適度的統一監管。
中國證監會是國務院直屬事業單位。證監會作為對證券業和證券市場進行監督管理的執行機構,監督檢查所歸口管理部門。由于中國人民銀行負責證券機構的審批,這意味著對于證券中介機構的監管權限在兩個部門被分割開來。
在1992年以后,人民銀行不再是證券市場的主管機關,但它仍然負責審批金融機構。這意味著證券機構在審批和經營管理上受人民銀行和證監會的雙重領導。中國人民銀行還負責管理債券交易、投資基金。
財政部負責國債的發行以及歸口管理注冊會計師和會計師事務所。
在我國資本市場監管體制中,地方政府在本地區證券管理中占有重要的地位,尤其是上海、深圳市政府和證監會一起管理滬、深證券交易所。其對證券市場的影響是巨大的。在公司上市、股票交易流程上都有可能影響其正常操作。
1.2我國資本市場監管的成效分析
我國資本市場監管成效的分析,即我國資本市場監管所投入的成本與我國資本市場運行結果的分析,可以從我國資本市場效率與監管的角度來分析。市場監管能否有效糾正市場失靈,充分保證市場效率,關鍵在于監管制度的建立和完善,有效而完善的監管制度是資本市場監管的基礎和效率的保障。中國資本市場的制度缺陷,特別是監管制度的缺陷導致市場失靈與監管失效的同時存在,成為轉軌過程中資本市場監管的基本現狀,對資本市場效率分析可以充分地說明這一點。
根據市場證券價格對信息反映的范圍不同,把市場劃分為弱型效率市場、半強型效率市場、強型效率市場。經濟學界對我國證券市場監管成效分析主要按照上述理論進行實證分析和理論研究。一般研究主要是對弱型效率市場、半強型效率市場進行研究。以往對我國資本市場弱型有效市場的實證檢驗有,俞喬(1994)對上海、深圳股票市場股價變動的隨機假設進行檢驗。他利用上海、深圳的交易所自成立到1994年4月底的各自綜合股價指數的觀察值,通過對誤差項序列相關檢驗、游程檢驗和非參量性檢驗,排除了上海和深圳股價變動是“隨機游走”的可能性,得出了上海、深圳兩地股市非有效性結論[1]。
半強型有效市場檢驗的有:楊朝軍等(1997)選取上海股市1993—1995年間100家上市公司的送配方案公告為樣本,對各家公司股價在公告前后的變化進行詳細地分析,以檢驗市場對送配信息的反應。結果表明,上海股市已經能夠較快地反映送配信息,說明中國股市一定程度上已能迅速反映某些公開信息,但并不能就此判定上海股市已達到半強式效率市場,而筆者在對2005—2006年度股票指數進行實證分析也得出我國股市尚未達到半強式效率市場的結論。
2我國現行資本市場監管中存在的問題及原因
2.1資本市場監管體制建設不完善,證監會效能不足
在中國資本市場管理體系中,除了多頭管理、政出多門以外還存在著不少問題。值得注意的是證監會的人員編制不足和缺少足夠權威,導致削弱實際監管效果。很顯然,在證監會和地方監管部門之間存在著重復監管的現象,而監管職責在證監會和人行之間的分割,又導致某些監管領域落入夾縫之中。而對于市場的某些部分,尤其是針對證券商和機構投資者,事實上缺少監管。
2.1.1證券監管機構的有效性和權威性不足
證監會在名義上是主管機關,但在國務院組成部門中只是附屬機構,只能起協調作用,監督的權利和效力無法充分發揮。
現階段市場已形成了以股票、債券為主的企業債券、基金、可轉化債券同時發展的直接融資工具體系。而從目前的監管機構分工來看,中國證監會主要監管股票、基金、可轉化債券;財政部主管國債的發行、兌付;中國人民銀行主管企業債券的發行。證券主管部門存在著多頭化,易產生整體監管方面的矛盾和摩擦,不利于提高整體監管效率和證券各品種之間的協調配套發展。
2.1.2證監會地方辦事機構行政能力的獨立性受到制約
本地政府在本地區證券管理中占有重要地位,證監會派出機構,與地方政府有很深淵源,受地方政府干預的可能性很大。證券市場運行中屢屢發生重大事件,暴露出了我國證券監管系統上的漏洞和某些功能上的不足,中國證監會的權限常常受到比其行政上更高一級的地方首長的干預,其獨立性受到很大制約。
2.1.3證監會權力制約不能有效輻射其全部管轄范圍
證監會權威性的不足與監管權力分散性是相聯系的,監管權力從橫向看分布于證監會、銀監會、財政部和國資委等機構之間,各部門之間的政策法規、管理措施及政策目標亦有沖突之處,居高不下的協調成本大大降低了監督管理的效率。從縱向看分布中央和地方之間,多家平行機構從不同側面,各個地方從不同范圍(地域)對資本市場進行監管,造成利益的沖突、責任的推卸、監管的盲點和監管力度的不平衡,影響了資本市場的統一性,造成某些領域事實上的無人監管。
2.2資本市場監管理論創新不夠,市場管理者不能有效進行理論建設
我國資本市場監管理論研究主要還是局限在對資本市場現行問題的補救上。由于市場發展太快,政府監管部門忙于應付大量的日常事務性工作,沒有充分發揮機構投資者的中堅作用,證券市場的基本建設在某種程度上被忽略了,對資本市場結構、運行問題缺乏理論研究,如上市公司股權結構不合理、風險預警體系不健全、信息披露不透明等問題。為了解決一些短期內凸現的緊急問題,往往采取不顧長遠的急救方法,雖暫時解決了問題,但是卻為今后的監管工作帶來了隱患,參考證券市場發達國家的經驗,我們看到幾乎所有國家的證券監管機構都有一個明確的行動宗旨和一系列行動細則組成的綱領性監管框架,這種框架是其監管部門長期行動的準則。在缺乏長遠規劃的情況下,監管上被動地長期處于救火狀態就是難免的。
2.3資本市場自律性監管不足,沒有充分發揮市場自律性監管機制功能
我國目前的自律組織分為兩個層次,一是滬深兩地交易所自律組織;二是證券業協會。兩個層次在行業自律中都存在問題,首先是兩地交易所存在明顯的地方利益,其對市場交易的監管受到所在地政府的干預,因而難以真正貫徹公平、公正的指導原則。其次是中國證券業協會作為一家行業性質的民間協會不能發揮自律作用,這與目前證券市場多頭管理格局有關。因此,證券市場發展至今,監管與自律仍然處于嚴重不平衡的狀態。
2.4資本市場監管法制建設不健全,市場主體法律意識不強
國家對于上市公司退市問題存在法律盲點,難以準確把握執法尺度。并且退市標準不統一,尺度難把握。對于證券監管部門的監督,主體不夠明確。由于現行法律對地方人大如何監督中央駐各地的管理部門沒有明確規定,省人大及人大財經委難以對駐各證管辦實施監督。實際上,《證券法》等于沒有明確對證券監管部門進行監管,以及應該由誰來監管。
3啟示及對策
通過對我國資本市場監管現狀及問題分析,如何有效強化資本市場監管職能、提高資本市場運行效率,筆者認為應該做好以下幾點:
3.1構建資本市場監管的風險預警指標體系
及時發現有關宏觀經濟指標的異常反映并及時進行調控,是可以防范或避免金融危機發生的。這里的關鍵是要建立比較完善的靈敏的資本市場危機預警指標體系。
3.2強化資本市場信息披露制度
健全的信息披露制度是穩定一國資本市場發展的重要制度。強化資本市場的信息披露制度關鍵在于健全信息披露的動態監管機制,加強資本市場會計審計制度落實,規范上市公司組織結構,以此來消除利潤操縱行為的發生,加強對企業所募集資金使用和投向的監督。
3.3積極穩妥地推進股權分置改革
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2.1施工單位對現場管理不太重視
目前,在建筑施工過程中,很多施工單位將重心放在施工進度控制和施工成本控制上面,對施工現場管理不太重視,導致建筑施工現場管理很難獲得良好的效果。對于實現施工現場管理的施工單位,在對施工現場進行管理時,施工單位沒有積極的引進先進的管理模式,仍沿用傳統的管理方式,這不僅沒有提高施工單位的經濟效益,反而造成資源浪費。
2.2缺乏完善的管理效果評價體系
通過管理效果評價體系能對某種管理方法的效果、作用進行有效地評價,從而判斷出這種管理方法對企業經濟效益產生的影響,管理效果評價體系對建筑施工現場管理有十分重要的作用,但在實際工作中,很多施工單位并沒有建立完善的管理效果評價體系,在對施工現場進行管理時,盲目的引用管理模式,從而對施工現場管理造成影響。
35s管理在建筑施工現場管理中的具體運用
3.1加強施工現場的整理整頓
在建筑施工現場,由于施工原材料、施工機械設備十分復雜,并且在施工過程中,會經常搬運各種施工原材料,因此,很容易引起施工原材料的放置、堆積、整列等浪費,同時施工原材料在搬運過程中會占用大量的空間、時間、人力資源、機械設備,而在5s管理中,這類浪費是可以避免的,通過對施工現場進行整理、整頓,能有效地擴展施工現場空間,確保各類施工原材料和施工設備的井然有序,這樣就能很方便的找到施工中所需的材料和設備。在對施工現場進行整理和整頓時,要注意盡可能的減少施工材料和機械設備對施工現場空間的浪費,從而有效的提高施工現場場地的利用率。施工單位在對施工現場進行管理時,要對各類物品進行定性、定量管理,并確定以什么樣的狀態放置各類物品,從而確保施工現場的干凈整潔。
3.2通過管理制度鞏固5s管理效果
5s管理要求實現施工現場的規范化、標準化,在建筑施工現場,很多施工環節需要多個施工人員協同勞動,并且會出現立體交叉作業,為確保施工的安全,施工單位必須建立完善的施工現場管理制度,通過管理制度對施工現場的各施工環節進行協調管理,并對施工人員進行嚴格的要求,確保施工人員能嚴格的按照相關規章制度進行操作,從而為規范化管理、標準化管理的實現提供保障。
3.3對施工現場管理進行嚴格的考核
在對建筑施工現場進行管理時,管理人員要嚴格的按照5s管理的要求,對施工現場進行監督管理,確保建筑施工現場不會發生漏水、漏電、滴水、冒漿、滴漿、漏漿等現象;在建筑施工現場,嚴禁出現高空亂扔雜物、混合堆放材料的現象,并保持施工作業面的干凈整潔。施工單位要將施工現場管理的責權利相統一,讓施工人員能夠看得到,這樣就能對施工人員的行為進行有效地約束,這不僅能有效地提高施工單位的現場管理水平,還能為建筑工程的施工質量提供保障,這對施工單位的快速發展有很大的幫助。
3.4注重提高施工人員的素養
在建筑施工現場,所有的施工活動都是由施工人員完成的,因此,在建筑施工現場管理中,對人的管理才是最重要的環節,只有提高對施工人員的管理水平,才能有效地提高建筑施工現場管理質量。在建筑施工現場僅僅通過管理人員對施工人員進行管理是遠遠不夠的,需要不斷提高施工人員的素養,讓施工人員積極主動的參與到管理中,因此,施工單位要根據實際情況,制定合理的培訓內容,定期對施工人員進行培訓,不斷提高施工人員的綜合素養和技能水平,確保施工人員能嚴格的按照相關規定進行操作,并且能實現自我管理、相互管理、相互監督,從而為施工現場的標準化管理提供保障。
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2.1人為原因
人是直接對工程發生作用的因素,工程中的各項內容都由具體的人來決定,在這種情況下,人就成了對工程造成影響的最大因素。人為原因不僅包括建筑施工實施人員,還有輔助人員,最重要的是管理者,這些人員的心理素質、工作能力、專業水準以及道德修養等都在直接或者間接地對工程造成影響,更直接決定了項目工程的系統質量。在這種情況下,管理者應該具備做出明智決策的能力,同時還要懂得利用目標來掌控工程的整體進度,而且還要能夠進行技術上的鑒定以及指導工作,這些是項目工程保證最終質量的基礎前提。施工人員要具備高端的專業水準,以及扎實的技術功底,同時還能夠憑借強烈的責任心將標準落到實處。
2.2材料原因
材料是工程的直接組成元素,因此原材料對工程起著最直接的影響,只有材料符合標準,工程質量的基本內容才能夠有所保障。在這種情況下,就需要針對原材料進行系統的管理工作,堅決避免工程出現偷工減料,防止分包商進行違規操作,嚴控采購環節,對材料的相關質量參數進行仔細檢驗與核對。不僅如此,采購人員沒有相關的專業知識,這就使得在采購過程中存在極大不確定性,難以確保材料的整體質量,而且相關施工單位也還沒有針對工程材料形成完整的運作機制,無法起到管理以及約束的作用,從而使原材料很難得到質量上的保證。
2.3施工原因
在施工環節中,不僅包含施工技術,同時還有施工工藝,這兩項內容貫穿于整個工程的施工之中。具體來講,相關的技術實施方案、質量檢測方式和技術以及整體的施工設計等,在這些環節中問題也十分突出,很多時候盡管相關的規劃以及方案都能夠符合科學標準,但是在施工環節卻很難執行的十分到位。不僅如此,還沒有針對這一環節進行全程管理,在這種情況下,工程的很多設計規劃都成了一紙空文。
2.4環境原因
在針對工程項目開展具體的施工工作時,施工環境也在一定程度上制約著工程進展,不僅如此,這一因素對工程的影響波及面積很大,工程的駐地環境僅是其中之一,氣候環境、人文環境、管理環境甚至法制環境等等都在某種程度上影響著工程的正常進展。由于這種影響十分復雜,很難進行系統的解決,而且變化多端,對工程的影響程度相對較深。
三、改善建筑工程建設管理措施
3.1優化資源分配
針對工程材料以及資源,需要根據具體的工程狀況進行科學分配,由于工程系統相對復雜,因此對資源以及材料進行科學分配以及合理調整意義重大,這一環節的核心原則就是能夠對有限資源充分利用,并創造出最多的經濟收益。施工資源是工程施工的后勤保障,資源充足是工程順利進行的保障,如若不然,工程進度將會停滯不前。在這種情況下,就應該基于對工程全局的了解,在統籌規劃基礎上制定出科學的分配方案,使得資源能夠符合工程的具體需要,并能夠進行隨時調整,以適應工程情況的變化。
3.2強化管理施工材料
現場管理的關鍵性內容,就是針對施工材料進行科學規范的管理,并且能夠掌控材料的消耗,具體來講,砂石的供應,以及鋼材的使用,這些內容都應該被相關人員詳細了解,不僅如此,還需要針對出入庫做好詳細記錄,清晰明確材料的用補量,以及退料情況,這些內容都應該作為管理工作的重點內容。如果工程規模過大,需要消耗大量建材,那么還應配置專人進行負責管理,在項目工程施工建造過程中,進行科學分配,嚴控用量,并進行工程系統的劃分,從而使得管理能夠系統和規范。同時還要針對每一項施工工序,以及每一項施工環節進行建材用量的標準制定,使得資源能夠在合理的基礎上被充分利用。
3.3健全管理制度
管理制度的規范和健全,能夠對工程施工起到某種程度上的約束,保證工程的整體秩序。在管理時,要針對施工現場的進出入情況進行嚴格控制,為工程系統中的工作人員佩戴胸牌等標識,并經由專用通道進入施工地點,同時還要采取各項措施保證所有人員的安全,發放安全帽,保證人手一個,并佩戴安全帶,做好高空作業的安全防護措施。并加大安全宣傳,使每一名工程建筑人員都能夠形成一定的安全施工意識,并且能夠在規范自身的基礎上,對其他人進行約束,并同時強化安全培訓,使相關人員不僅擁有安全意識,還能夠擁有安全施工的素質及能力。
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房屋建筑是人們休息、居住、生活的主要場所,在城市化進程不斷推進的背景下,為房屋事業提供新的發展機遇,同時對施工質量也提出了更高的要求。為滿足人們生活的需求,要求施工單位不斷創新施工理念和施工方式,積極引進更加先進的施工技術、施工設備、施工工藝,從而建造出高質量、高品質的房屋建筑工程。利用工程監理,可有效保證各道工序的施工質量,從而提升房屋建筑總體質量和安全等級?;诖?,開展房屋建筑工程監理現場質量管理的探討就顯得尤為重要。
1工程概述
某房屋建筑工程,共16層,地下1層,為弱配電室,總建筑面積為4200㎡,整體結構為鋼筋混凝土框架,對施工質量、安全等級、使用年限等有較高的要求,為實現這一目標,除采用了新技術、新設備、新材料、新工藝之外,也加強了工程監理作用的發揮,有效保證了施工質量,值得同類工程大力借鑒和參考。
2當前我國房屋建筑工程監理現場質量管理發展現狀
雖然近年來,我國逐步加強了工程監理在房屋建筑施工質量管理中的作用,但受到技術、管理水平有限的限制,并沒有達到理想的效果。很多情況下,房屋建筑的質量管理大多由施工單位來負責,但他們并不會按照相應的標準和規范來開展監理工作,甚至在很多方面都存在細節性的錯誤,從而延誤了整個建筑工程的施工進度,也不利于施工質量的提升【1】。在具體施工中,普遍存在不重視工程監理工作的問題,工程監理對自身的職責認識比較模糊,無法保證房屋建筑工程后期施工質量和安全性,無形中就增加了施工成本,使得大量資源被無故浪費。
3提升程監理現場質量管理水平的措施
3.1對施工原材料的質量嚴格控制
房屋建筑工程施工對質量的要求比較高,而原材料質量是否達標,直接決定了總體施工質量,因此,現場工程監理師必須全面加強對原材料的控制。而且是要充分分析和考量房屋建筑的功能、基本內容、項目監理方案等內容。并積極參與到施工圖紙設計、施工方案編制、現場施工管理中來。在房屋建筑施工前期準備環節,工程監理要結合施工建設單位提供成本預算方案和臺賬目錄,明確施工材料的質量、數量、規格、型號、性能、尺寸等參數,為后期施工材料的檢驗提供數據支持和理論指導。此外,還要對原材料進入施工現場后的存放和使用進行全面管理,嚴禁隨意堆放,營造安全文明的施工環境。施工材料的質量對房屋建筑的總體質量和結構穩定性等方面有很大影響,因此,工程監理可從以下幾個方面同時入手:第一,按照施工進度計劃,擬定施工材料匯總表格,從而更加清楚直觀的掌握各類施工材料的施工情況和儲備情況。第二,進一步提升對原材料質量和性能的審查力度,包括原材料出廠合格證、組成成分、性能等,如果發現原材料質量不達標,嚴禁進入施工現場,進行返廠處理。從根本上提升建筑工程施工質量。第三,工程監理人員在工作中,必須端正自己的工作態度,加強工程監理現場工作的責任心,端正工作態度,將監理規范和標準落實到實際工作中【2】。第四,如果懷疑原材料質量存在問題,則要借助專業的檢測儀器和設備進行全面系統檢測,達到要求后才能使用。嚴禁使用質量不達標的原材料,從根本上保證房屋建筑施工質量。
3.2逐步完成工程放線測量作業水平
在具體施工之前,要派遣專業人員進行放線測量,保證放線測量的精度和準確,為后期施工提供數據支持和理論參考。否則不利于施工質量的提升,甚至會影響后期各道工序的施工質量。大量工程實例表明,在房屋建筑工程施工中,放線測量數據是否真實、來源是否可靠,對房屋建筑工程施工質量有重大影響。因此,在施工現場,監理人員必須對放線測量工作進行跟進,要求他們嚴格按照相應的規范和標準進行,以保證測量數據的精確性【3】。
3.3嚴格履行房屋建筑工程標準規范
為保證房屋建筑施工質量,工程監理方在履行自己的職責時,必須嚴格遵循施工規范設計圖紙中的各項標準規范。工程設計圖紙是否完整、規范,直接決定了整個房屋建筑工程的總體質量,也體現了房屋建筑工程的專業水準及職業素養。因此,作為一名專業的工程監理師,必須對房屋建筑工程的設計圖紙進行深入剖析,掌握每個細節工作,并制定緊急預案處理方案,一旦發生應急問題和事故,立即啟動預警方案,降低損失,促使后續各道工序可以正常有序的運轉。
3.4嚴格控制房屋建筑工程質量缺陷
在房屋建筑工程施工中,常見的質量缺陷包括:混凝土振搗不充分、發生結構裂縫和應力裂縫、沒有嚴格落實地下室防滲工作等,一旦發生這些質量缺陷,不但會影響施工單位的信譽和競爭力,而且會對房屋建筑工程的使用性能和安全性造成影響。因此,在具體施工建設中,施工單位、監理單位、建設方等要相互溝通配合,相互探討制定質量控制測量,并加對房屋建筑工程的驗收投入力度【4】。一旦發生質量問題,必須及時上報,采取行之有效的應對措施。眾所周知,房屋建筑工程施工工序比較多,而且每道工序之間都有非常緊密的聯系,涉及施工技術選擇、施工材料使用、施工機械設備使用、多個參見工種相互配合等多方面工作。這就提升了監理工作的難度,所以,施工現場監理工程師,必須嚴格監理規范和相關條例全面系統的開展監理工作,發現質量問題及時指出,要求施工方立即整改,并全面強化自身的職責,對房屋施工采取合理的監督管理策略,促使各道得以順利開展。
3.5積極開展質量測評
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償付能力充足率=(實際償付能力額度/法定償付能力額度)×100%
分項監管指標共有11個,涉及到保險公司的經營狀況、盈利能力、資金運用能力、償付能力與財務狀況等方面。若保險公司有4個或4個以上監管指標值超過正常范圍,中國保監會將根據具體情況采取一系列相應的監管措施和改進方案。保監會針對壽險和非壽險公司分別設計了兩套分項監管指標,非壽險公司的分項監管指標見表1。
《新規定》在很大程度上完善了2001年的《保險公司最低償付能力及其監管指標管理規定》,標志著償付能力預警指標體系將成為我國保險業償付能力監管的重要部分。然而,該套指標體系自使用以來,引起了不少爭議。因為我國的保險償付能力預警指標體系是在借鑒美國保險監管信息系統(IRIS)的基礎上建立起來的,監管指標的設計是否合理有效、是否符合我國保險業的實際?這些問題都沒有得到實際驗證。
二、償付能力監管指標有效性的實證分析
有效的償付能力監管指標必須滿足一個條件:監管指標對償付能力的解釋應該與真實的償付能力狀況基本一致,即分項監管指標與償付能力充足率指標的一致性。如果監管指標不能對償付能力狀況作出有效說明,又如何對未來償付能力狀況作出準確的預測呢?現行的非壽險償付能力監管指標是否能解釋保險公司的償付能力狀況,本文將建立模型對指標的有效性進行實證分析。
(一)樣本選取
本文一共選取了我國21個非壽險公司的財務數據作為研究對象,逐年計算它們的償付能力監管指標。其中,選取少于5年財務數據的保險公司有8家,分別是:美國聯邦(2003-2005年)、三井住友(2001-2005年)、太平財險(2003-2005年)、太平洋財險(2003-2005年)、平安財險(2003-2005年)、中華聯合(2003-2005年)、美亞深圳(2002-2005年)、三星火災(2003-2005年)。選取6年(2000-2005年)財務數據的保險公司有13家,分別為:東京海上、民安深圳司、民安???、豐泰上海、美亞廣州、美亞上海、皇家太陽、永安財險、華泰財險、華安財險、大眾財險、中國人保、天安財險。以一個年度的統計結果作為一個樣本數據,一共統計了100個樣本數據。所有數據源自《中國保險年鑒》2000年至2005年各公司的資產負債表和利潤表。
(二)統計結果
樣本的具體統計結果見表2。
對100個樣本的統計結果表明,償付能力充足率大于1的樣本有81個,占樣本總數的81%;償付能力充足率小于1的樣本有19個,占19%。統計結果初步顯示,毛保費規模率、速動比率和認可資產負債率這三個指標能比較準確地反映出償付能力狀況。為了更好地反映出監管指標的有效性,本文將運用Logistic回歸模型作進一步分析。
(三)實證分析
根據我國保險業的實際情況,本文采用二項Logistic回歸模型來分析問題。對模型的設計如下:
(1)因變量,本文選取償付能力充足率(Y)作為因變量。若償付能力充足率大于1,則償付能力充足,定義其值為“0”;若償付能力充足率小于1,則償付能力不足,定義其值為“1”。
(2)自變量,選取《新規定》中的償付能力監管指標作為自變量。由于數據難以全面取得,只取11個監管指標中的10個作為自變量,舍棄了融資風險率指標。
模型使用的軟件工具是SPASS11.5。
擬合Logistic回歸模型時,對自變量中存在的多重共線性很敏感;如果多重共線性程度較大,回歸結果也會受到影響。表3是各個自變量之間的相關性分析結果,部分自變量之間存在著中度相關,如X1與X2、X3與X4等;個別自變量之間存在高度相關,如X9與X10。進一步檢查自變量之間的容限度和方差膨脹因子,變量之間的容限度都比較大,多數都在0.5左右,最小的為0.128,基本排除自變量之間存在嚴重的多重共線性的可能。
在排除變量之間存在嚴重的多重共線性后,本文采用ENTER(全回歸方式)將變量進入回歸方程,回歸結果見表4-6。
表5是觀測量分類表,分類精度為100%,說明方程的識別率比較高。但是否10個自變量對因變量的識別率都比較高呢?表6給出的回歸系數Wald檢驗值很小,很難拒絕虛無假設,并不能說明白變量的作用,必須比較包括每個變量的模型與不包括這個變量的模型,用對數似然值的變化進行檢驗。
為了顯示每個自變量的作用,本文再一次檢驗不包括各個自變量對數似然值的變化情況,使兩組自變量依次納入回歸模型。其中,前一組就是原來的10個自變量,采用ENTER方式進入模型;后一組是各個自變量,采用Forward:conditional方式(前進法)將各個自變量分別帶入模型,其目的是將第一組中沒有解釋作用的自變量剔除。本文一共進行了10次回歸,結果顯示:在模型嵌套的回歸方式中,自變量X1、X4、X5、X6和X8都從最終回歸系數表中一一被自動剔除了;而如果將X2、X3、X7、X9和X10這5個自變量剔除,則對數似然值都會發生較大的變化(見表7),說明在這10個自變量中,X2、X3、X7、X9和X10對模型的分類結果具有顯著意義,不能被剔除。
三、結論及改進建議
(一)實證結論
1.實證分析結果表明,保費收入增長率對償付能力狀況的解釋并不顯著,而自留保費的解釋作用卻比較顯著。這可能是指標之間的相關性影響了回歸結果。進一步分析發現,在償付能力充足率小于1的樣本中,如果剔除中國人保、太平洋財產的相關樣本,自留保費增長率指標在整個模型中的解釋作用會更好。由于中國人保、太平洋財產兩家非壽險公司已經進入了一個相對穩定的發展階段,其目前的償付能力不足的原因主要與早期的粗放經營有關,與保費增長無關。而余下的新興非壽險公司發展正處于迅速擴張階段,業務增長過快使得保險公司的承保金額增長和賠付責任加大,從而增加了保險公司的償付風險。因此,保費收入增長率和自留保費增長率指標對新興保險公司償付能力充足率的作用更為重要。
2.毛保費規模率指標反映了保險公司的實際償付能力額度對其承保責任的保障程度。無論是根據指標范圍的統計分析結果,還是指標的有效性實證結果,均表明該指標具有有效性。該指標之所以有效,其原因可能在以下兩點:一是毛保費規模率的設置合理,符合我國保險市場的特點。目前我國非壽險公司的實際資本不能保障其日益增大的承保責任,是導致償付能力不足的主要原因;二是我國非壽險業的情況比較特殊,大部分償付能力不足的保險公司的實際償付能力額度小于零。根據保監會的規定,若本年的實際償付能力額度為零或負數,則毛保費規模率指標值為999%。因此,大多數償付能力不足的樣本,其毛保費規模率指標值都為999%。該指標值的特殊化,也可能是實證結果顯示指標有效的原因。
3.償付能力額度變化率指標被證明有效性不高,在有效區分兩類樣本模型中的貢獻并不大。相關性分析表明,該指標與毛保費規模率、認可資產負債率的相關性比較大,這可能也是影響指標在整個模型中有效性的原因。如果剔除毛保費規模率、認可資產負債率兩個自變量之后,償付能力額度變化率對模型的作用會增加(見表8)。我們不能認為該指標對償付能力充足率沒有說明作用,只是模型中存在比該變量更為有效的指標,因此在回歸過程中,更有效的變量將該指標剔除了。
4.實證結果表明,兩年綜合成本率指標和資金運用收益率對模型的貢獻不大。前文已述,我國非壽險公司償付能力不足的主要原因不在于經營管理問題,因此這兩個指標對償付能力的解釋能力較低。
5.實證結果表明應收保費率指標非常特殊。對于償付能力充足的樣本,該指標值一般都符合保監會的規定;而償付能力不足的樣本,該指標值卻超過了正常范圍。這一統計結果與最初指標設計的意義背道而馳。目前,我國一些地方性、小規模、新興的外資保險公司正處于迅速發展的業務擴張階段,應收保費率遠遠超過了正常范圍;而那些外資保險公司的資本充足率很高,應收保費的大量增加根本威脅不到它們的償付能力,因此該指標的監管作用不能得到發揮。
6.速動比率是衡量非壽險公司短期償付能力的重要指標。由于非壽險公司的業務期限較短,該指標對非壽險公司具有更重要的意義;而實證結果也表明該指標在模型中較為重要。認可資產負債率被證明也是有效的指標,這在很大程度上是因為它與償付能力充足率指標的相關性;也就是說,認可資產負債率的計算公式與償付能力充足率的計算公式僅僅是相對數與絕對數的差別。保監會對該指標的正常范圍設置也十分合理。統計分析結果表明,凡是該指標超過正常范圍的樣本都是償付能力不足的樣本。認可資產負債率的實證分析結果與理論分析也一致,該指標對償付能力的解釋作用較好。
綜上所述,我國的非壽險市場比較特殊,非壽險公司的地域發展和規模大小的不平衡性明顯,因此,理論上有效的監管指標對我國非壽險公司償付能力的解釋作用并不一致。根據實證分析和統計結果,我國地方性外資非壽險公司的資本充足率強,指標值的大小變化只會導致它們的償付能力充足率發生變化,并不會導致償付能力不足。在全國性或地區性的保險公司中,中國人保、太平洋財險和平安財險的經營已進入一個穩定階段,它們償付能力不足的主要原因是由于早期的粗放經營、固定資產過多導致的認可資產絕對數額小于認可負債;毛保費規模率、速動比率、認可資產負債率和資產認可率這四個指標對其償付能力充足率的意義較大。而其他的新興保險公司正處于擴大市場份額的業務擴張階段,償付能力不足往往是由于實際資本的增加跟不上承保責任的增加造成的;除了以上四個指標外,保費增長率、自留保費增長率對其償付能力充足率的影響更為重要。而應收保費率、兩年綜合成本率和資金運用收益率的有效性比較差,對償付能力充足率的影響作用還需要做進一步的分析。
(二)改進建議
根據上述實證結論,本文提出以下三條改進建議。
篇8
(三)人員管理中存在的問題。在建筑工程施工過程中,存在著施工人員、管理人員和技術人員之間資源配置不合理現象,施工時工作人員不能明確自己的具體任務,導致施工過程中出現人員短缺或重復工作情況。還有很多員工在工作過程中存在安全意識缺乏狀況。
(四)工程經驗的總結上存在的問題。在建筑工程施工過程中,由于施工情況不確定,施工現場可能出現很多意外狀況,而在此種狀況下,企業往往會出現互相推諉責任現象,導致錯失了可以彌補的機會,釀成了嚴重的后果。
(五)施工過程中面臨規章制度不完善問題。在建筑工程中如果沒有嚴格的規章制度,就無法保證各部門之間的有效運轉,進而影響到施工效率。健全的規章制度是技術管理最基本的要求,只有在這種前提下,才能保證施工的安全和有效性。
二、建筑工現場施工技術管理的三個基本原則
(一)經濟效益最大化原則。建筑工程施工現場技術管理要以提高經濟效益為中心,在施工現場技術管理中謀求效益。因為施工現場各種要素的有效組合和生產活動的正常運轉,都要通過施工現場技術管理才能實現,現場技術管理如果混亂就難以保證工程的質量和效率。經濟效益,一般來說與施工現場技術是一致的,只有施工現場技術管理達到標準化,才可以確保企業取得良好的經濟效益。
(二)高效科學的原則??茖W技術是第一生產力,建筑工程施工現場技術管理工作應當按照科學事實執行施工工作,即:施工現場技術管理應該符合現代化企業相關標準,講究科學管理。例如,施工人員的施工技術方面是否存在問題;施工現場人員和各種設備的安排是否合理等。在對工程施工現場技術進行科學管理時,這些都是必不可少的內容。
(三)標準規范原則。對于建筑工程施工現場技術管理必須要遵循的原則就是施工現場的規范化管理。施工現場管理屬于一項非常復雜的工作,所以其應當規范、有序的展開。而為了保證工程的順利進行,就要求施工人員要服從管理人員的安排,形成共同協作、齊心完成施工現場管理工作的局面。除此之外,還應當嚴格按照施工規定和流程行事,按照規定作業方式和相關質量標準、建筑施工中的規章制度辦事。因此,在對建筑工程施工現場進行管理時,要嚴格按照規范的科學施工方法,制定管理標準和施工流程,從而實行施工現場的規范化、標準化管理。
三、建筑工程現場施工技術管理問題的策略
(一)針對資料管理中存在問題的策略。在施工前多個部門之間應進行會審,首先明確施工要求,其次對施工環境進行實地調查,在符合國家規定的情況下,科學地制定施工計劃和施工方案,從而實現保質、高效的施工目標。
(二)針對材料和設備管理中存在問題的策略。材料和設備的采購、存儲和使用,在每個階段都要按照相關標準和操作流程執行,并將責任具體化、明確化。在各個環節,都要盡量達到成本最低化和質量最優化目標,保證工程的順利完工。
(三)針對在人員管理中存在問題的策略。根據工程設計要求,對現有人員進行科學測試,對不能勝任的人員要進行相應的培訓,使施工人員具備一定的專業技術,能夠滿足工程施工要求。每個施工人員都要進行崗前培訓,明確在施工時,自身所面臨的責任,在保證質量的前提下,達到單位時間效益的最大化。建立科學的考核機制,施工單位要根據施工環境和工程的難易程度,科學量化工程考評,激勵員工潛能得到最大化發揮。
(四)針對在施工現場面臨突發狀況的策略。針對工程現場施工,要建立突發狀況應急機構,而在出現突發狀況時,應積極應對,提出相應的解決方案,并且把握機會,快速實施,使損失降到最小。同時善于總結存在的問題和經驗教訓,建立工程日志,儲備施工經驗。在以后的現場施工過程,可以對其加以借鑒。
篇9
1 努力熟悉理解招投標文件的精神與內容
施工單位進入現場后,代表業主方的現場施工管理人員,要根據招投標文件、合同約定及施工圖紙的要求,除了應與監理單位、施工單位進行現場場地等有關技術數據進行交底外,還有一項重要的工作內容就是,努力熟悉、深刻理解招投標文件的精神,按照招投標文件的有關要求,督促施工單位盡善盡美地做好施工準備,包括人員、設備、器材、物資、材料、資金等,這是業主做好建筑工程施工現場管理的基礎。
2 督促施工單位建立自身質量保證體系
《建筑法》明確規定,保證施工質量是施工企業不可推卸的職責。業主方的現場代表,代表業主方的根本利益,為保證工程的順利進行,促進工程質量的提高,必須和施工企業、監理單位等密切合作,有賴于和他們一起對質量高度重視和嚴格管理,有賴于和他們一起根據合同要求,充分履行自身質量職責。所以,聯合監理單位一起,督促施工企業盡快建立可靠、有效的質量保證體系,是十分必要的。
( 1) 業主現場代表集有監理方、施工方參加的協調會,建立并在施工過程中不斷完善可行的現場管理制度,比如: 業主、監理例會制度,各方管理人員和技術人員的組成結構,以及其它應達到的有關要求。
( 2) 督促監理方認真審查施工企業制定的質保方案,要根據工程項目的特點,結合施工企業的實力,分析質保體系的構成要素、運行過程、控制環節是否合理,再針對薄弱環節提出修改意見,真正做到各專業班組有質量負責人,各分項、分部工程有專職質量檢查員,項目有質量工程師,再把它與監理質量控制體系銜接起來,形成施工企業和監理公司對工程質量雙重復合控制,進一步保證施工質量的穩定性和可靠性,并制定出相應的保證工程質量的實施計劃,即在施工前,施工企業進行班組技術交底,對重點、難點部位要求監理、施工方一起制定施工方案及相應的應急技術措施,要保證每道工序、每種材料都能符合質量要求。
( 3) 應要求監理方制定切實可行的巡視巡夜檢查、旁站監督制度,盡最大努力減少施工中不符合設計規范的事件偶然發生。施工結束后,由施工企業完成的檢查、整改、返工等工作,應通過監理工程師進行復查評定,直到消除質量隱患。對于監理方在施工過程中檢查出來的質量隱患處理意見,業主現場代表應無條件支持,這樣才能保證監理方的權威性,才能保證施工企業建立的質保體系得以貫徹落實,并循環貫穿于整個施工過程,才能使施工質量真正得到保證,才能很好地實現業主委托監理方進行質量控制的目的。
3 對施工指導性文件的審查
( 1) 工程設計圖紙是工程項目的法律性文件,也是施工的根本依據,但在實際工作中,由于理論與實踐的差異性,設計圖紙也不可避免地會出現這樣那樣的疏忽與遺漏,而且也會對施工技術、工藝等提出難易不同的要求,因此,在正式施工前,業主、施工方、監理方,都應根據自身的職能,安排足夠的時間進行圖紙自審,一般情況,業主方針對建筑物使用功能方面進行圖紙審查,施工方針對施工工藝及施工技術方面進行圖紙審查,監理方針對設計規范、重要的結構部位、經濟指標是否合理進行圖紙審查。然后,業主方組織設計院、監理方、施工方及其他職能部門的有關技術人員進行圖紙會審,以使圖紙中存在的“錯、漏、碰、缺”等問題及疑難之處能在施工前,盡可能多地加以解決,將質量隱患消滅在施工前。
( 2) 施工組織設計是施工單位以施工圖紙、相關的施工規范為依據,完成招標文件的要求、施工合同中確定的質量等級、工期等提出的具體的施工指導文件。經過批準的施工組織設計,也是工程決算的依據之一,所以現場施工管理人員有責任會同監理方進行認真審查,其中可能存在諸多問題,如是否按招標文件的要求進行人員、機械、材料的組織,施工現場總體布置及施工機械設備的選擇是否合理,是否有利于保證施工的正常、順利地進行,是否有利于保證質量等。對于施工機械設備,還應考慮其數量配置對施工質量的影響與保證條件,如,沒有特殊條件下的施工保證措施,又恰逢意外事故發生,施工現場就會出現混亂,輕者造成返工、窩工,重者就會出現人員傷亡。又如,資源的供配計劃不合理,一會造成資源的浪費; 二會造成投資資金的周轉困難; 三會直接影響工程進度,造成不合理工期。胡編亂造施工措施,以求非法獲取措施費等做法,都是要不得的。所以業主的現場代表,應充分利用監理方作為建設單位的參謀職能和投資顧問職能,密切和監理方的關系,和他們一起認真審查施工組織設計文件,對不合理成份,對可能造成質量隱患和安全事故的疑難之處,及時提出,進行討論、分析,最終給予解決。在審查施工進度計劃時,還要依據合同工期要求,現場代表應會同監理方一起,綜合分析進度與施工質量、工程造價的關系,找出三者的最佳組合。通過參考工程概預算定額、勞動定額,確定每道工序所需的人工、材料、機械的數量以及工程總數量,與工程施工承包單位擬投入的數量和供材計劃進行比較分析。對工期緊的工程,還要核對其所提供的模板套數、鋼筋工數量及其它相應的機械數量,以此來確定施工進度計劃安排,并進行資金需求預測,對資金進行合理的配置,避免出現機械、人工的大進大出和不必要超前購買材料等問題,以保證合理使用工程建設資金。
4 對重點部位的防水施工質量的監督
對重點部位的防水施工質量監督的力度,涉及到用戶在以后使用中的方便程度,在大多數的質量投訴中,居室的滲漏是廣大用戶反映較多又深惡痛絕的問題,而滲漏的大部分都是在廚房、衛生間、陽臺、窗臺及屋面位置,主要根源就是防水施工沒做好,所以對防水施工的監控,就成了業主現場代表在質量管理中的一個重點。在防水施工階段,業主現場代表應要求監理方檢查防水材料是否符合設計要求,是否具有經指定質檢部門的質檢認定報告,進場材料和樣品是否相符,現場抽樣調查結果是否合格,以確保原材料符合技術要求等。這些都要求監理方在施工中要有書面的檢查監督資料。在施工前,要求施工單位派出持有防水特殊工種上崗證人員組成的防水專業隊伍進行防水施工作業,施工中要嚴格按照施工組織設計、防水施工措施及技術交底進行。
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2.濾波器的設計分析
濾波器的分類從單位脈沖相應長度上可以分為FIR濾波器和IIR濾波器.IIR濾波器能夠以較低的階數達到預期的效果,但它為遞歸結構,在定點DSP上實現時受計算精度的影響,可能出現振蕩;而FIR濾波器是非遞歸結構,總是穩定的,且具有嚴格的線性相移。
3數字濾波器的結構設計分析
3.1級聯型
級聯型將系統函數H(z)因式分解為較低的二階節的乘積.級聯型結構的靈敏度特性優于直接型和正準型結構。每一級分子的系數確定一對零點,分母的系數確定一對極點,因為子網絡的零極點也即整體網絡的零極點,所以整個系統的零極點都可以準確的由每一級的系數來調整和控制。
3.2直接型
直接型按給出的差分方程直接實現。系數對濾波器的性能控制作用不明顯。極點對系數的變化過于靈敏,易出現不穩定或較大誤差。運算的累積誤差較大
3.3并聯型
并聯型將系統函數H(z)因式分解為雙二階之和,并聯網絡能獨立的調整系統的極點位置,但不能控制零點。并聯結構的靈敏度由于直接型和正準型,運算累積誤差比級連型小。
4數字濾波器的性能指標
數字濾波器的性能指標,濾波器的時頻特性、頻域特性,零點特性,極點特性,濾波器的單位沖激響應以及穩定性等都可判定。
4.1有限長字效應對零點極點的影響:
誤差大,系統的零點極點就變化大,系統穩定性的變化就會很靈敏。所以,零點,極點圖變化能反映誤差的大?。簽V波器的系統函數H(Z)的零極點決定了系統的頻率響應特性,零極點的位置的精度決定了濾波器等精度。系數量化誤差導致零極點偏移其應有的位置,從而影響濾波器的精度,甚至導致濾波器不穩定。
4.2濾波器階數在量化中的影響:
濾波器階數越高,系統越不穩定:濾波器結構的角度分析,高階直接型結構的極點多而密集,低階直接型結構的極點少而稀疏,因而前者的極點位置偏移量對系數量化誤差更為敏感。
以下是橢圓型濾波器在階數為5和20不同的位數為6的系數量化后的頻譜特性:
圖4-1為5階橢圓濾波器量化前后的頻譜特性
圖4-2為5階橢圓濾波器量化前后零極點特性
以上為5階的濾波器,可以看出極點的在量化前后的變化幅度不是很大,系統的破壞性輕微,所以穩定性變化不是很明顯。
圖4-3為20階橢圓濾波器量化前后的頻譜特性
圖4-420階橢圓濾波器量化前后零極點特性
從圖4-3和圖4-4中看出,20階的橢圓濾波器濾波前后的變化,可以看出極點的在量化前后的變化幅度很大,系統的破壞性嚴重,所以穩定性也有了很大的不同。
從以上的分析,我們可以得到濾波器階數在量化效應中對濾波器的性能的影響很大,設計濾波器過程中,使我們不容忽略的因素。
4.3濾波器結構對誤差的影響
濾波器結構的角度分析,高階直接型結構的極點多而密集,低階直接型結構的極點少而稀疏,因而前者的極點位置偏移量對系數量化誤差更為敏感。因此,可進一步得出結論:由于級聯型結構和并聯型結構是由一階或二階濾波器級聯或并聯而成,因此他們的極點位置偏移量對系數量化誤差要小得多。同時,對于極點靈敏度要求極高的場合,可以采用雙精度系數以便有效的達到精度要求。
以下是針對一個濾波器驗證各個結構的影響:直接型系數為a=[0.04];b=[1,-1.7,0.72]的低通濾波器在不同的結構中的量化后的零點,極點的變化,觀察其穩定性能。直接型最差,級聯型次之,并聯型最優。
4.3.1直接型量化影響
無論是直接I型還是II型對系數的的精度的要求都是很嚴格的,在極點零點的觀點看,系統零點組中一個系數的變化將會影響各個零點的分布。當階數增高時,這種影響將會更大。所以,通常很少采用直接型的形式來實現高階的系統,而是采用一系列不同形式的組合的低階的系統來實現。
幅頻和零點極點的變化:
圖4-5直接型濾波器量化前后零極點特性
可以4-5濾波器量化前后的零點極點特性中看出量化后零點,極點的變化浮動很大。
4.3.2級聯型量化影響
級聯的結構的級聯次序是可以互換的,同時,零點、極點的搭配也是任意的,所以級聯的結構不是唯一的。也就是說,級練的結構有不同的排列方案。不同的排列方案,產生的誤差也是不同的,所以有一個最優化的問題。
圖4-6級聯型濾波器量化前后零極點特性
觀察圖4-6級聯型濾波器量化前后的零點極點特性中看出量化后零點,極點的變化浮動不大。
4.3.3并聯型量化影響:
對于并聯結構,可以控制其極點,但是不同控制其零點。對于運算誤差,對與并聯的運算誤差,并聯的各個基本節點不相互影響,并聯的誤差不會作為如級聯的那樣又作為后級的輸入,應此,并聯結構的誤差比級聯型結構的運算誤差要小一些??傊嗽趯α泓c的精度要求高時,用級聯結構,其它的用并聯結構。
圖4-7并聯型濾波器量化前后零極點特性
可以圖4-7并聯型濾波器量化前后的零點極點特性中看出量化后零點,極點的變化浮動很小。
5結果與結論
通過以上仿真,得出下表:
結構零點
變化極點
變化反饋的程度系統量化后穩定性
直接型靈敏度快靈敏度快多,環路多量化后變化大
級聯型靈敏度比較快靈敏度比較快中,環路較多量化后變化比較大
并聯型靈敏度比較慢靈敏度比較慢少,環路少量化后變化小
表5-1不同的濾波器結構對量化后對性能影響
通過以上的效應分析,直接型的缺點為極點對系數的變化過于靈敏,易出現不穩定或較大誤差,運算的累積誤差較大;級聯型結構的靈敏度特性優于直接型結構,由子網絡組成,整個系統的零極點都可以由每一級的系數來調整和控制;并聯結構的靈敏度優于以上兩種結構,運算累積誤差比級連型小。結構反聵越嚴重,系統對量化效應就越靈敏,在濾波器的結構設計中要盡量少反饋的影響,從而減少有限字長帶來的負面影響。
參考文獻
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[2]胡廣書.數字信號處理——理論、算法與實現.清華出版社.1997
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1.2施工現場管理涉及的管理活動眾多
我們知道,建筑工程施工現場管理作為施工整個過程管理的重要環節,在該方面的管理涉及到多方面的內容,包括施工材料、施工人員、施工設備等等,如果在施工現場沒有做好管理工作,必然會對整個施工管理造成影響,從而影響到建筑工程最終的經濟效益和社會效益。
1.3施工現場管理的重要性
首先,加強建筑工程施工現場的管理能夠從多方面、多角度對施工整個過程進行全面管理,這可以從很大程度上保證工程施工的質量,與此同時也能夠從各個方面避免工程施工的安全隱患,保證施工進度達到工程要求,從而為更好的實現施工管理目標奠定基礎。其次,加強施工現場的管理可以對施工材料、設備等進行精確的檢驗和嚴格的管理,對施工人員的專業技能水平和整個素質進行培訓和引導。由此,一方面可以降低工程施工成本,避免材料浪費,從而更好的控制工程造價;另一方面也可以確保工程施工質量和施工水平,提高施工企業的利潤發展空間,提高建筑工程的社會和經濟效益。
2建筑工程施工現場管理對策
2.1多方面加強施工現場的管理
首先,相關部門和人員應該針對工程實際施工情況制定合理的施工組織設計方案。該方案主要是針對工程施工準備階段和施工過程中關于工程性質、規模、工期等多方面進行的設計和規劃。通過制定合理的施工組織設計方案對施工現場加以管理,一方面可以對施工現場的有限資源進行合理配置,節約工程成本;另一方面可以保證施工現場的正常施工,確保每個施工環節都能按照計劃和要求完成施工任務,從而達到最優組合和獲取最大效益。其次,要加強施工現場的技術管理。建筑工程都是具有一定規模且擁有一定的復雜度,不僅是因為建筑工程在建設過程中涉及的方面眾多,也是因為其在施工過程中需要多種施工技術的支持,因此,在施工現場加強施工技術的管理也是非常必要和關鍵的。在技術管理中,負責管理施工技術的部門,應該首先對施工技術的應用做好充分的準備工作,確保技術在實際應用中的準確無誤,與此同時還應該對相關技術人員進行培訓,以建立一個高水平的施工技術團隊為目標,進而從技術層面保證工程施工的質量和進度。最后,必須加強施工材料的管理。在建筑工程施工現場加強施工材料的管理,一方面是為了確保施工材料的質量符合工程要求,另一方面是為了有效控制工程造價,因為在建筑工程造價中,施工材料的費用占總費用的60%以上,所以只有管理好施工材料,才能有效控制施工成本。對于施工材料的管理,首先應從材料消耗程度高的施工環節著手,在這些環節施工中應高度重視材料的使用情況,避免出現不必要的浪費;除此之外,相關部門還應該制定合理的材料采購和保管制度,建立以材料價格為中心的價格監管制度,在保證材料采購人員和管理人員的專業素質的同時確保以質優價廉為前提的材料采購,以此減少工程成本。
2.2加強施工現場的安全管理
建筑工程施工現場存在的安全隱患較多,為了在整個工程施工過程中做到防范于未然,避免發生安全事故,必須對施工現場的安全管理加以重視。在施工現場各方面、各環節處理不當都有可能導致安全隱患的出現,例如施工材料的保存不當,可能引起火災或者爆炸;功底亂搭亂建,可能由于倒塌造成人員傷亡;施工人員在施工中沒有做好安全措施,可能引起人身安全問題等。針對施工現場可能出現安全問題,施工單位應該建立專門的安全小組,由小組成員對施工現場的每一個施工人員進行安全意識教育和安全防護方法培訓,避免因人為因素造成的安全事故的發生。另外,為了對施工現場的安全問題進行全方位控制和管理,還應該做好施工現場的“一管”、“二定”、“三檢查”。“一管”主要是指在施工現場要由專門部門對施工安全進行管理;“二定”是指制定施工現場的安全管理制度和安全預防規范,定期對施工現場的安全措施、機械設備、建筑結構等進行安全檢查;“三檢查”的主要內容是:1.檢查施工人員的安全執行情況;2.檢查施工現場是否有違章施工和搭建;3.對安全設備進行嚴格檢查。為了做好施工現場的“一管”、“二定”、“三檢查”工作,施工人員在進行每項操作時都應該以安全為前提,做到安全操作,安全管理人員應該按照相關規定對每一個施工環節進行安全管理,確保安全設施的投入和安全生產制度的嚴格執行,從而保證施工的正常進行。
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1.2施工現場監管不到位
建筑施工的一個特點就是勞動密集性,但是多數從事人員的文化水平不高,這就導致施工管理較難。而且,在施工現場上,施工工具隨意堆放、施工材料規整差、施工步驟不合理等現象多發,從事人員之間沒有協作精神,現場沒有嚴格的紀律管制。
1.3建筑施工單位不重視
建筑施工單位的領導安全意識薄弱,對經濟效益的重視程度高于人員的安全,這就導致安全生產的責任制不健全、落實不到位。甚至于一些單位未簽訂安全保證責任書。部分單位為了節省開支,不設置安全員或者監督人員較少,且專業能力不達標,導致施工過程中無人監管或者監管不到位。
1.4安全監管投入不到位
建筑企業為了降低項目成本,縮減施工中的安全管理費用和保障設施,安全管理所需的資金配備較少,導致事故頻發,影響惡劣。甚至于有些施工企業完全忽略安全管理,不僅不進行安全教育,施工過程還存在違法行為。有些企業為了提高自身利益,在采購環節大打折扣,降低建筑質量,而監理單位也未履行自身職責,造成安全隱患。
2建筑工程現場施工中的安全管理對策
2.1加強安全意識教育,完善安全生產責任管理制度
安全施工和企業的利益是息息相關的,安全施工直接關系著施工人員的生命安全,管理人員要做好安全意識教育工作,提高施工人員安全意識,避免出現安全隱患。首先,責任到個人,制定獎罰制度。其次,通過對設備故障率、事故起數以及人的精力等方面的評判找出施工中存在的問題,并及時采取有效的防范措施。完善責任管理制度,不僅可以強化施工人員的安全意識,還能夠提高施工的安全性,每個員工都明確自身在安全施工中的責任,一旦事故發生則追究責任。
2.2加強施工現場材料管理
建筑材料的控制與管理不僅關系到企業的利益,還直接影響著企業的施工安全。在采購材料時要做好調查工作,對比市場上的材料,開闊進貨渠道,采購部門還要簡化采購環節,避免中間環節出現材料偷工減料等情況,對供應商提供的材料進行檢驗,確保材料合格。材料發放要進行跟蹤,避免施工現場中有材料隨便堆放現象。
2.3加強監管力度
建立專門的安全監管部門,對監管人員專業能力進行考核,確保其能力合格;制定監管制度,責任到人,每天對施工過程中的各個細節進行檢查,避免微小隱患,發現隱患后要立即根據有關標準和施工現場情況進行整改。
2.4加強施工現場技術管理
結合建筑工程的施工圖紙,對工程施工的工序進行合理優化,落實施工方案,有效的管理施工組織。對已經完成的工序進行測量和排查,確保每個工序都符合標準和施工要求。提高施工人員的專業技能,熟練各種新材料和新技術,確保各個施工工序的規范性。
2.5做好施工前的管理工作
在施工之前要對施工建設工作做好準備,通過圖紙和技術人員對施工的難點、重點以及易出現安全問題的環節進行討論和分析。負責施工現場管理的工作人員要對施工中的各管理項目熟悉,確保在管理和施工中能夠及時發現安全問題。在工程開建前,將組織工作做好,對多使用的機械、采用的技術和所用的工程材料要全面了解,做好質量工作。在整個施工過程中要做好科學計劃、落實方案、符合規范。
2.6建立信息化的安全動態管理模式
息化安全動態管理模式依靠的是計算機技術,建立動態管理平臺,實際上是采用信息技術,將施工安全進行分解從而分配給不同層級的相關人員,也就是精細化和責任化一體的計算機系統。這個管理系統可以根據工程的進度查看最新的安全規范,對施工中需要注意的安全事項進行計劃并指導到實際的工程施工中,從而減少因溝通或者技術等因素而產生的安全隱患;動態查看工程進度,安全管理的計劃和引用情況清晰化,可以將整個施工階段的安全重點準確的傳達給施工和監管人員,從而避免了粗放式管理中出現的隱患。
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要點:1.保護零線(PE線)必須由工作接地線、配電室(總配電箱)或總漏電保護器電源側引出。全國公務員共同的天地-盡在()
2.同一供電系統內不得同時采用接零保護和接地保護兩種方式。
3.所有電氣設備的金屬外殼、配電箱柜的金屬框架、門,人體可能接觸到的金屬支撐、底座、架體,電氣保護管及其配件等均應與保護零線做牢固電氣連接。
二、三級配電、兩級保護
定義:“三級配電”是指配電箱應分級設置,即總配電箱下,設分配電箱,分配電箱以下設開關箱,開關箱用來接設備,形成三級配電?!皟杉壉Wo”主要針對漏電保護器而言,除在末級開關箱內設置漏電保護器外,還要在上一級分配電箱或總配電箱內再設置一級漏電保護器,形成兩級保護。
要點:1.兩級漏電保護器的參數相匹配,可按如下方法選擇:分配電箱可選100~200mA,但不得超過30mA*s的限值;開關箱處不大于30mA,額定漏電動作時間應小于0.1s;用于潮濕的漏電保護器其額定漏電動作電流應不大于15mA,額定漏電動作時間應小于0.1s。
2.空氣開關不能用作隔離開關,必須選用肉眼可以辨別分斷點的開關。
全國公務員共同的天地-盡在()
三、一機、一閘、一箱、一漏
定義:所謂“一機一閘一箱一漏”就是指每臺電氣設備必須單獨使用各自專用的一個開關電器、一個漏電保護器,嚴禁一個開關直接控制二臺及以上用電設備。
要點:1.箱內開關應貼上標有用電設備編號及名稱的標簽。
2.箱內接線端子應牢固壓接,嚴禁虛接。
四、電器設備的設置應符合以下要求
1.同一級電箱內,動力和照明線路分路設置,照明線路宜接在動力開關上側。
2.配電箱、開關箱應裝設在干燥通風及常溫的場所,周圍應有足夠二人同時工作的空間,周圍不得堆放任何有礙操作、維修的物品。
3.配電箱、開關箱內的工作零線,通過接線端子板連接,并與保護零線端子板分設,配電箱的外殼均作保護接零。重復接地電阻值都不得大于10Ω。
五、安全電壓
定義:安全電壓是不致危及人身安全的電壓。我國規定的安全電壓等級,即為防止因觸電造成人身直接傷害事故而采用的由特定電源供電的電壓等級,一般分為42V、36V、24V、12V、6V。安全電壓應根據使用環境、全國公務員共同的天地-盡在()人員和使用方式等因素選用。
要點:1.隧道、人防工程電源電壓應不大于36V。
2.在潮濕和易觸及帶電體的場所作業電源電壓不得大于24V。
3.建議在施工現場的職工臨時宿舍內尤其是金屬板材的臨建宿舍內的照明電源電壓采用36V。
4.照明變壓器必須采用雙繞組式安全隔離變壓器,嚴禁使用自耦變壓器。
六、外電防護
定義:所謂外電防護,主要是指針對不為該施工現場專用的已經存在的配電線路、設施所進行的防護措施。當因場地條件限制達不到安全距離要求時,必須采取防護措施,防止發生觸電事故。
要點:1.對于外電架空線路,當在其一側作業時,必須保持安全距離,且隨外電線路電壓等級的增加,安全距離相應增大。
2.不得在外電架空線路的正下方施工、建造臨建、堆放材料及構件等。
3.對于現場內的變壓器等設施應用木、竹板及桿件等進行遮攔,并懸掛警示牌等,保證防護設施堅固、穩定。
4.塔吊等起重機械吊運物料、構件等不得在外電線路、設施正上方行走,并保持一定安全距離。
七、日常維護與檢查
對現場的用電設備、供電設施、線路等進行經常性巡視、檢查,發現問題立即整改。
要點:1.持證上崗,用電設備、閘箱等的接線、日常維護檢查均須由取得相應資格的專職電工進行操作,并作好巡視、維修記錄,嚴禁無證上崗。
2.定期對用電設備、供電線路、設施等的絕緣進行檢測,不能滿足安全使用要求的立即停止使用進行維修或更換。
3.定期對供電系統接地電阻進行檢測,并做好記錄。
4.大風、雨雪,前后對整個施工現場的供電系統及用電設備進行檢查,確保無安全隱患后再投入使用。
八、臨電系統的驗收與檔案管理
要點:
1.專項臨時用電施工組織設計要由電氣專業技術人員進行編制,并經單位技術負責人審核、審批后方可施工。
2.臨時用電系統在施工完成后要經過編制人、項目經理、審批人及專職電工共同驗收合格后方可投入使用。驗收要履行簽字手續。