引論：我們為您整理了13篇監理工作方案范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
水利部的最新《水利工程建設監理規定》對監理工作的委托、承接、實施等方面作出了明確的規定，對監理工作實踐有著指導性意義，文章討論的方案，即是以《規定》為框架的合理性內容，以《規定》條款為基本工作規則也是合格監理行為人的基本表現。
1.1水利水電施工特點
相較于其他工程建設，水利水電施工具有明顯的特殊性，施工過程也有容易引發更多的風險。從影響性看，水利水電施工的目的是完成水利水電項目建設，施工是否科學合理，直接關系到工程質量，一旦中途出現問題，將會導致水利水電工程既定功能被削弱。從施工內容看，水利水電工程施工環節包含了土方、鋼結構、混凝土、防護等多類別的工種，且不同工程中所要求的各類技術工藝難以統一，因此現場管控難度大，而由于現代水利工程的復雜程度，導致施工周期長、工序繁雜，對于施工人員和施工進度、質量等的控制更是加大了難度。從施工環境來看，水利水電工程離人口聚集區較遠，交通運輸條件相對較差，且多處于河道特殊位置，受到地質、水文、天氣等影響較大，如滑坡、洪汛等增加了施工的潛在風險。因此，對于施工單位和監理單位而言，工作難度都較大，更需要進行細節控制。
1.2水利水電工程監理要點
為了確保水利水電工程的整體質量，需要對工程施工進行全過程的監理。①事前監理。即在施工前開展相關監理活動，主要是為了確保施工的正規性和可靠性，包括對參與施工的企業和單位的資質、信譽等進行審核，并評定其有無施工能力和確切資格，對檢測、設計、方案、現場等進行監管，確保準備工作到位。②事中監理。重點進行質量、安全、秩序、風險、現場、技術等進行綜合評價、監督，并在適當的時候進行調節與控制，以監理帶動施工管理控制施工質量。③事后監理。即施工后的質量檢測、相關資料的審核等工作，除了找出施工質量問題之外，還應當著重對施工過程中的成本消耗和遺留問題進行搜集并采取處理措施。但做好事中監理工作才是保障工程質量最為關鍵的手段。
2水利水電施工中監理監督檢查工作內容的設定
2.1質量監理
首先是要對工程施工進行較為全面的了解，包括工期計劃、工序、技術、現場情況和人員及資源設備配置，尤其需要掌握水利水電施工的客觀規律，對容易對施工質量產生較大影響的方面加大監理力度。其次是要在施工過程中對相關技術工藝的適用進行跟蹤監督檢查，要求技術的適用必須符合設計要求和國家相應標準要求，對違規或不合理的操作、錯用技術等應當場指出并糾正。單獨某項施工完畢后或局部完畢后，應當進行勘驗，如混凝土保養期勘驗、電力設備安裝的穩定性和布局檢查、不同項目之間接駁處的連接處理檢查等，細化監理工作，實施工質量的高強度監督。
2.2安全監理
主要分為兩個方面:一是工程項目資金的安全性監督。因為施工過程中會持續消耗資金，一旦施工環節未按照既定的方案執行，可能導致資金分配不均阻礙部分項目繼續完成，也可能直接導致成本激增。因此，監理人員需要根據前期預算對施工過程進行監督和控制，要求嚴格執行預算方案，并保證資金審批和使用環節的監管控制力度。二是施工過程的安全監理。以貫徹安全建設生產為基礎，對施工現場的各種防護工作進行監督檢查，如防護欄、警示措施、應急設施和應急方案等，盡可能規避施工安全風險。
2.3程序監理
當代水利水電施工環節是多部門多工種的同時協作或交叉作業，且工程規模較大，施工過程復雜，對相關人員、設備、材料需求量大，容易造成現場不協調。而施工單位由于自身施工任務的影響，雖然會對現場進行相應的組織管理，但難免還存在一定的不足，這就需要監理部門履行自身職責，對現場施工秩序進行監督和管理。工作內容包括:材料、人員通道的劃分與使用情況監督、相關設備材料的放置區域的合理性監督、施工順序與部門間配合的監督、施工方管理流程和執行效果監督等，通過程序監理，使施工現場更加合理有序，優化施工進度控制。
2.4其他監理
除上述三類監理大項之外，監理部門還應當履行其他有關項目的監理任務。例如:對相關工作人員的工作意識進行監督，對施工中消極對待工作的情況進行糾正和處理;對施工環節的質量檢測方案和技術進行監督提出調整建議，并審核檢測結果;對建設施工過程中的后勤保障措施進行監理，以成本、以人為本等理念評價運作模式，并提出意見或建議;對建設施工過程中對周邊環境產生的影響進行監督檢查，要求環保施工文明施工。
3水利水電施工中監理監督檢查工作方案的落實
水利水電施工中的建立監督檢查工作，需要參考當前國家相關法律法規和技術規范等進行方案設計，需要做到工作方案的合理化、工作行為的有效化、工作實踐的標準化。
3.1合同制定與簽署
合同是監理工作得以開展最為根本的依據，也是監理單位合理防范自身風險的根本。因此，監理單位應當將合同管理作為監理方案的前置性工作，即需要嚴格審視合同并就合同條款的設置進行研究和討論。一方面，需要認真了解合同內容，明確知曉監理工作的范圍、標準和依據，并根據合同制定后期監理方案和具體工作計劃;另一方面，需要對合同內容設定相應的合理免責事由，避免對施工風險的無條件大范圍的承擔責任，例如:在監理部門無管轄職權的某些細節上出現的質量問題，監理部門當承擔多少責任;在監理部門已經履行完全職責后出現的施工質量問題，是否需要負全責等。此外，監理單位需要對整個工程施工階段的業主與施工主體間的合同進行管理，主要是查看合同規定的雙方義務與評價標準，以合同為根本參考開展監理活動，例如:要求施工單位的施工工藝和質量必須達到相關約定標準;督促資金方調配約定資金，并對合同約定項目下放資金等。
3.2現場工作安排
監理單位應當建立現場監督檢查制度，依據施工的具體項目成立監理小組，對施工項目進行針對性的監管，現場工作安排大致可實行如下計劃:①由監理總工程師牽頭對工程設計方案和施工設計方案、施工計劃等進行討論，根據前期實地考察和各方面的施工調研材料，判斷計劃和方案的可行度，并邀請各施工單位、業主參與現場監理工作計劃會議，確定通過討論確定大致的現場綜合監理管理草案，以此為施工現場參與主體共同達成的共識約定。②組建分項監理小組，對現場施工作業開展專門監督檢查。③成立現場監理巡查小組，對整個施工現場進行動態監督。④建立監理部門與施工管理部門、業主方的互動渠道，實現施工相關信息的高效共享，便于分析風險源。⑤進行現場監督信息記錄備案管理，監理工作數據及時上報，逐層篩選之后關鍵信息交監理總工程師，由監理總工程師負責組織信息識別工作。
3.3責任與權限的落實
應制定施工現場監理制度，確保施工監理工作的實施力度，制度確定監理部門在施工中的地位與主要工作內容，并確定監理的職權范圍，要求各施工部門需要積極配合監理部門的工作，如主動報交施工材料數據;執行監理部門給出的整改意見。制度中還需要約定特殊事由的特別處理辦法，如施工部門不配合進行風險項整改，監理有權進行停工、上報、處罰;施工部門對監理行為有異議，可以有相關解決途徑。通過審核制度進一步加強監理部門的權限，要求施工單位所需物資調配、施工進度節點的推進都需要經過監理部門的審核和批準，否則施工部門需要承擔相應的責任。而總監理工程師負責制之下，還可以設置部門管理人員和關鍵人員負責制，分攤總監理工程師工作壓力，同時也能保障各部門工作質量。
3.4借助現代化技術完成監理工作
篇2
電力工程的監理安全工作涉及的方面比較廣泛，從宏觀上可以劃分成監理項目部安全和工程安全兩部分，做好監理項目部內部的安全可以為電力工程的質量提供可靠的保障。目前，我國電力企業在電力安全生產上存在著一些問題。一旦這些安全問題發生作用，對電力企業、國家經濟、社會生活等是非常不利的。所以，要加強電力安全生產中的安全監察工作，建立建設完善的安全監察體制，給電力安全生產加上一道防火墻，保證電力生產的安全。當然，電力生產安全生產不光是電力企業的事情，更是國家的責任。國家、企業、公眾要通力合作，共同建設安全監察體制，促進電力生產的安全。
一、監理項目部內部安全的控制措施
1.1安全監理工作，要遵循安全第一的原則。在監理項目部內部機構的設置上，形成以總監為安全的第一負責人，其它成員還包括專職的安全監理工程師以及監理項目部的技術人員等，這些人員構成了監理項目部內部安全生產監督系統。要注意的是雖然監理項目部內部的生產保證體系的核心是總監，但是安全工作不僅是總監的責任，也是監理項目部所有成員的責任，所以要明確每一個人的職責，將具體的監管工作落到實處。
電力工程的安全控制經常是與工程的質量緊密相關的，并且與工程的投資數額和經濟效益也有著相互制約的作用，所以要將電力工程的安全監理工作與日常的工作相結合，這樣才能保證不斷地加強安全防范的意識。
1.2在具體的實踐過程中要依據電力工程的施工特點，為所有的現場監理人員提供安全防范措施，包括配備適當的安全防護用品，例如在監理水上施工的電力工程（急需要涉水的時候）要準備好救生衣和救生圈，近來，有施工人員做船落水身亡的事故發生。當進入施工現場時要檢查相關監理人員是否佩戴好安全帽，另外要及時宣講安全防范的措施，將安全監理的工作落實到每個細節。
1.3監理項目部的人員要隨時配備和電力工程施工特點相關的工具書，以便針對出現的問題及時找到解決的措施!同時要做好監理項目部門辦公場所的安全管理工作，包括防火與防災，保護電力工程監理項目部門的財產安全與工作人員的人身安全。
1.4通常情況下，為了保證監理工作的正常進行，并能夠及時匯總各類信息，一般每月召開一次安全監理會議，研究和探討當前施工階段安全工作的具體狀況和現場存在的主要問題，分析工程可能遇到的安全風險，提醒施工單位采取有針對性的措施，還要對監理項目部內部的各項安全工作進行查漏補缺；同時為了提高全員的安全監理水平還要組織學習相關的理論知識，切實增強管理人員的安全控制能力。
二、安全監理的控制要點和相關的措施
2.1在電力工程的施工之前要做好招標的安全監理工作
首先要對電力工程的承包單位資質進行仔細的審核，包括承包商需要具備的營業執照、工程安全施工許可證、安全生產管理的規章制度等，同時還需要了解工程承包商的生產安全管理網絡建設情況，以及對施工設備安全狀況的正常報審報驗、全面檢查，最后要幫助業主按照科學的程序擬定安全責任書以保證施工環節的順利進行。招標工作過程中還要注意簽訂的合同條款中對安全方面的管理事項，條款的設置要全面。電力工程施工設計圖紙的科學性與合理性也是施工安全工作的重要內容，不容小覷。因此，要充分重視施工設計圖紙的會審和設計交底工作。
2.2在電力工程的施工準備階段尤其要注意安全監理工作
充分地做好準備有助于后續工作環節的順利進行，依據所監理的電力工程的特點來制定具有針對性的安全控制工作步驟與措施，并將具體的工作內容、控制方法等在安全監理工作方案中進行詳細地闡述，重點對重大安全施工風險、重大工序轉接等采取安全監理措施，采取安全旁站、安全簽證、安全巡視等手段，及時發現現場存在的安全文明施工薄弱環節和問題，督促施工項目部閉環整改，確保工程施工安全。
總監要組織監理項目部的全體人員進行施工、監理合同文件的學習工作，還要對現場的用地情況進行實際的調查，認真做好施工圖預審，根據實際的工程需要制定安全監理的措施，積極采用一些新技術和新方法，提高施工的效率和質量，工程開工之前參加業主主持、組織的第一次工地例會，總監介紹監理規劃的內容并進行監理工作程序的交底，對施工準備情況提出意見和要求，包括安全監理工作的重點內容和工作方法。在施工準備階段要把好質量技術關、人員資質關，及時審查工程的施工進度報審，還要及時檢查承包商的安全監督體系是否按照預定的模式運行，并及時檢查承包商進場的設備是否運行良好。
2.3要做好電力工程施工現場的安全監理工作
2.3.1監理項目部還要監督承包商安全管理人員及時到位，施工項目部是否配備合格的專職安全管理人員，及其是否能夠實際到場履職。保證工程的安全系統發揮出應有的作用，要不斷地監督施工現場將安全的工作落實到位；要求工程承包商定期的對安全責任制的落實進行自查，要適應現實的發展需要，做好安全教育的工作和相關的記錄，提高安全員的防范風險的能力，落實安全管理的工作。
2.3.2監理工作人員還要參加施工單位重大安全風險作業項目的內部技術安全交底工作，監督施工單位對每一道技術工序都要認真對待，徹底杜絕習慣性安全違章情況的發生；要定期檢查承包商內部常用器械的安全檢驗情況，包括對腳手架搭設的安全程度、井架搭設的安全情況，塔吊的安全程度等，以上部位的人身傷亡事故的發生較為頻繁。這些部分是電力工程施工的安全管理的重要環節，一定要給予高度的重視，否則任何的安全紕漏都會帶來嚴重的施工事故，后果不堪設想。
2.3.3監理項目部門的管理人員要幫助業主建立起對施工工程的安全獎懲制度，以激勵全體人員提高安全防范的意識，加強日常工作的管理，可以按照一定的周期評選安全施工優秀員工，提高施工人員嚴格執行電力安全工作規程的主觀能動性。對電力工程施工過程中比較容易出現施工安全問題的環節要集中進行管理和監督。電力施工電源線的規格要符合一定的標準，還要做好相關的漏電保護措施。在進行基坑開挖的過程中，要注意邊坡的陡峭程度是否適合一定的標準，如果太陡，就要采取相關的措施，并要利用專業的技術人員進行現場的施工監督，專職安全員也要到崗到位，對施工現場的安全秩序進行維護，公路旁邊的施工過程中要注意過往人員、車輛。
2.3.4工程施工中使用的所有帶電設備金屬外殼必須可靠接地，并要加強夜間安全的管理，尤其是在進行晚間加班的時候照明的量一定要充足，范圍一定要遠，并要放置安全警示牌，對施工現場的周邊區域的安全也要考慮在內。監理項目部要做好安全監督工作，要對承包商的施工項目部的安全組織工作進行定期的檢查，對可能存在的安全隱患進行匯總，及時找到有效的解決措施，并通過監理工作聯系單、監理工程師通知單等書面形式要求施工單位，要求立刻進行整改，同時要積極開展安全建議活動，加強對電力工程安全的防范意識。
三、結束語
綜上所述，電力工程的安全監理工作是保證國家電力行業可持續發展的關鍵環節，要提高安全監理工作的質量就要發動全員的力量，積極貫徹群防群治的方針，在開展安全教育工作的同時也要實施獎懲措施，才能確保電力工程的施工安全。
篇3
（一）工作目標
總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設項目特別是擴大內需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統籌協調、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監管相”結合，著力解決水利工程建設領域存在的突出問題，確?！肮こ?、資金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發展提供保障。
階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設領域突出問題，使水利工程建設市場交易活動依法透明運行，水利工程建設法規制度比較完善，互聯互通的水利工程建設市場誠信體系初步建立，水利工程建設健康有序發展的長效機制基本形成，領導干部違法違規插手干預水利工程建設的行為受到嚴肅查處，水利工程建設領域的腐敗現象得到進一步遏制。
（二）工作任務
依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規模以上水利項目，特別是擴大內需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設領域存在的突出問題。進一步推進決策和規劃管理工作公開透明，確保水利規劃和項目審批依法實施；進一步規范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發展；進一步加強監督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規范；進一步深化體制機制改革，建立規范的水利工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保水利工程建設質量與安全；進一步建立預防水利工程建設領域突出問題的長效機制。
二、職責分工
按照“分級管理和行業歸口管理”的原則，明確分工，各負其責。縣水利局負責直屬水利工程建設項目的排查治理，對全縣水利工程建設領域排查治理工作進行督查指導；各鄉鎮負責所屬水利工程建設項目的排查治理工作;水利工程建設項目的主管單位直接負責所管項目的專項治理工作。
縣水利局相關單位按照職責分工，負責對所管理業務領域建設項目的專項治理工作，進行督促檢查和業務指導?？偣まk牽頭負責水利工程規劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設計隊牽頭負責水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責中小型（包括?。ㄒ唬┬筒‰U水庫）水利工程建設管理等工作；水土保持股牽頭負責水土保持建設工程；工程管理站牽頭負責農村飲水安全、干支渠防滲、節水灌溉、灌區續建配套與節水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責取水和排污許可管理等。
三、任務分解
全縣水利工程建設領域突出問題排查治理工作任務，分解為如下4個方面22項內容：
（一）規范水利工程建設項目決策行為
著重解決或避免擅自改變規劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。
1．加強水利規劃管理。根據國家有關規定，完善規劃論證制度，提高規劃專家咨詢與公眾參與度，強化規劃的科學性、民主性；加強對規劃實施的監管，開展規劃后評估；對依法批準的水利工程規劃未經法定程序不得修改。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔〕12號）等政策規定，認真執行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監管，嚴格實施規劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
3．提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別， 認真執行強制性標準和規程規范，確保勘測設計工作達到規程規范要求深度；加強概算編制管理，科學合理確定項目建設規模，嚴格控制工程造價；從規劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關，優選工程占地少、經濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關規定的項目，一律不安排投資計劃。
責任領導：何國偉
牽頭單位：勘測設計隊；協辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
4．加強設計變更和概算調整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設工程設計變更管理辦法》，嚴格執行設計變更手續，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格執行《國家發展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發改投資〔〕1550號），加強中央預算內投資項目概算調整管理，確需調整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執行資金撥付和使用程序，對未經審批的超概算、超計劃的項目部下達預算，不支付資金。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、財務統計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調減投資計劃安排，申請財政部門扣減預算、調整轉移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：總工辦。
6．強化農村水能資源開發管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農村水能資源管理職責體系，建立健全規范高效、協調有序的農村水能資源管理工作機制；開展農村水能資源調查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關部門編制和修編中小河流水能開發規劃，科學合理確定水能資源開發程序和開發方案；建立和完善農村水能資源公益開發與政府調控制度；配合各級有關部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監察大隊。
（二）規范水利工程建設招標投標活動
著重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設招標投標活動的公開、公平、公正。
7．規范招標活動。繼續做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規范招標文件的編制，提高招標質量。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
8．規范招標投標行為。根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規定》（水利部令第14號）、《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（國家發展計劃委令第3號）和《關于印發貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監管工作意見的通知》（發改法規〔〕1361號）等有關規定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
9．規范評標工作。評標標準和方法應科學合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質等違法違規行為。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（三）加強工程建設和質量安全管理
著重解決項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、監理不到位、質量與安全責任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質量與安全事故的發生。
10．加強法規制度建設。全面清理水利工程建設領域的法規制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統性和時效性。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
11．研究解決中小型民生水利工程建設管理不規范的問題。結合病險水庫除險加固、農村飲水、灌區配套與節水改造、水土保持、農村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設管理中項目法人組建、招標投標、工程監理等重要環節的調查研究，規范建設管理；統籌建設管理力量，開展業務培訓，培育發展專業化的水利建設管理隊伍，積極穩妥地推進項目代建制和委托制。
責任領導：范玉龍
牽頭單位：工程管理站；協辦單位：病處管理局（總工辦）、測設計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
12．嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，做好水利建設市場設計、監理、施工、招標、質量檢測等單位的資質管理和水利工程建設從業人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質等級許可范圍內從事相應的經營活動，不得超越資質權限和任意擴大經營范圍。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
13．加強建設監理管理。按照《水利工程建設監理規定》（水利部令第28號）等有關制度開展監理工作，落實《水利工程建設項目施工監理規范》、《水土保持工程施工監理規范》、《機電及金屬結構設備制造監理導則》、《水利工程建設環境保護監理導則））；積極培育水利工程監理市場，著力規范監理市場秩序；強化監理行為監管，督促監理單位嚴格履行監理職責，保證現場監理力量；加強監理人員知識更新培訓，提高監理人員業務素質和實際能力。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
14．加強合同管理。嚴格執行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關于建立農民工工資保證金制度有關問題的通知》（臨政辦發〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農民工工資長效機制。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
15．嚴把開工審批關。水利工程建設項目主體工程開工前，項目法人應按照《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設項目要嚴肅處理。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規程》(sl223-）等有關規定和技術標準進行；竣工驗收前，按照國家有關規定，進行環境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續工程施工。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
17．加強質量管理。根據《水利工程質量管理規定》（水利部令第7號）、《水利工程質量事故處理暫行規定》（水利部令第9號），健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府質量監督相結合的質量管理體系，嚴格質量標準和操作規程，落實質量終身負責制；根據《水利工程質量監督管理規定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質量監督管理制度，保證質量監督工作經費，健全質量監督工作機制，提高監督水平；認真貫徹執行《水利工程質量檢測管理規定》（水利部令第36號），確保質量檢測工作有序開展。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協辦單位：水政水資源股、水財務統計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
18．加強安全生產管理。嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規定》（水利部令第26號），建立安全生產綜合監管與專業監管相結合的管理體系，落實水利工程建設安全生產責任制，明確安全責任主體，加強現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產違法違規行為處罰和安全事故查處督導力度；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作。
責任領導：李自圣
牽頭單位：安全辦；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
19．加強基建財務管理。督促項目法人加強項目賬務管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現金支付工程款，規范物資采購、合同管理等；完善灌區、農村飲水安全及擴大內需水利工程等項目資金管理辦法。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統計股；協辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（四）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設
做到水利工程項目建設信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規范水利建設市場程序，逐步建立互聯互通的水利工程建設市場誠信體系。
20．公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。廣泛梳理有關信息，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現水利行業信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任領導：李自圣
牽頭單位：辦公室；協辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
21，加快信用體系建設。水利工程建設領域市場信用信息入庫，并與相關管理部門的信用記錄進行整合，實現信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協辦單位：水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
22．加大責任追究力度。制定出臺建設管理問責辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設計問責辦法，對勘測設計、咨詢評審和建設管理各環節逐步推行問責制。
責任領導：李自圣
牽頭單位：總工辦；協辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
四、工作步驟
全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：
第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉鎮、各項目管理單位對照有關法律法規和政策規定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關鍵環節存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室；局屬各單位對所管業務領域建設項目專項治理工作的督促檢查及指導形成書面材料上報領導小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組選擇重點項目、重點環節組織重點督查。
第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發現的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正；落實監管責任，健全有效聯動、密切監控的監督機制。加大行政執法力度，查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結并推廣專項治理工作中的做法和經驗；認真清理水利工程建設領域的法規制度和規范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。
第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度，進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結束后，各牽頭單位、各鄉鎮寫出專項治理總結報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領導小組報告。
五、保障措施
水利工程建設領域突出問題專項治理工作是一項復雜的系統工程，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。要按照上級的部署和要求，以求真務實的精神，加強領導，落實責任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務落到實處。
（一）加強組織領導
為確保全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，負責組織指揮協調全縣的專項治理工作，請各鄉鎮和項目管理單位也要成立相應的由分管領導任組長的專項治理工作領導小組，并結合實際，制定方案，落實責任，整體推進全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。
（二）落實工作責任
要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據職責分工進一步將工作責任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領導親自抓、負總責，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、管理到位、監督到位，保證按期完成任務。
（三）搞好協作配合
篇4
1、全市盜竊破壞電力設施案件繼續下降。
2、不發生一般及以上外力破壞電網事故、設備事故。
3、重要活動期間不發生有重大社會影響的電力設施盜竊案件、惡性事件。
4、施工項目許可會審覆蓋率達到80%以上。
5、鄉鎮平安電力創建覆蓋率達到100%以上。
三、創建工作
1、加強組織領導，建立網格管理。進一步加強電力設施保護工作組織領導，電力設施保護工作機構要適時召開協調會，建立日常會商協調機制，進一步明確并落實相關部門、單位參與電力保護工作的職責，研究解決電力保護工作中的重大問題。要加強部門配合，充分發揮相關職能部門的作用，形成平安電力創建工作合力，針對重點問題開展專項協調。各鎮區要制定平安電力創建工作方案，建立橫向到邊、縱向到底的電力保護管理體系。
2、加強電力執法，創新服務思路。規范執法程序，建立預防為主、處罰為輔的電力設施保護行政執法體系。依托供電公司的專業資源和巡防信息，創新工作思路，拓展職能作用，開展用電側安全檢查等工作，避免因用戶電氣設備原因引發電網安全事故。繼續推進電力設施保護區規劃、施工許可會審制度。開展對可能危及電力設施安全的農村建房施工中的安全審核工作。
3、保持高壓態勢，威懾違法犯罪。在公安部門的關心支持下，供電企業應繼續推進電子警務室的建設，加強對本地區涉電違法犯罪活動規律、特點的分析和研判，提出打擊防范建議，有效打擊盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動，不發生因盜竊、蓄意破壞電力設施造成35KV及以上倒桿塔事故，本地區盜竊、破壞電力設施違法犯罪案件發案數下降。指導督促電力企業貫徹落實《企事業單位內部治安保護條例》、《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013）等法規和文件。
4、開展專項活動，排查外破隱患。繼續加大專項整治力度，重點開展外力隱患專項排查治理。3月中下旬開展山火、樹障隱患排查治理工作。4月中旬開展風箏掛線、施工外破隱患排查治理工作。6月開展塑料大棚等異物隱患排查治理工作。10-11月開展施工外破隱患排查治理。各鎮區應將重大外力隱患的增長納入政府社會管理綜合治理目標考核范圍，及時消除安全隱患。開展反竊電專項增長行動，破獲重大竊電案件，打擊竊電違法犯罪行為。
5、開展廣泛宣傳，普及保護知識。根據季節特點，結合省電力公司電力設施保護宣傳活動安排，開展系列專項宣傳，通過廣播、電視、報紙、網絡等多種形式，有針對性加強宣傳，在全社會營造積極參與電力保護的良好氛圍。針對吊車、挖掘機操作人員流動性大的特點，與有關部門建立信息庫，利用短信平臺，定期安全知識和電力設施保護法律法規，提醒這類人員做好施工保護措施，以防電網事故或人身傷亡事故的發生。
6、加強防范措施，提高防范能力。電力企業要加強電力設施的巡檢和隱患預判，提出處理方案并組織實施，不發生因企業內部管理而造成220KV及以上倒桿塔以及影響電廠正常運行的安全事故。貫徹執行行業標準《電力設施治安風險等級和安全防范要求》（GA1089-2013），開展電力設施治安風險等級評估，明確風險等級、落實防范措施。電網企業應進一步提高技術防范能力，入侵報警信號上傳率100%，110KV及以上線路桿塔技防率＞90%，10KV農村配電變壓器技防率＞90%，發電企業加強對管道（溝）、灰場、專用碼頭、公路等公路和檢查。電力企業和重要用戶因加強對重點要害部位的安全管理，依據《省電力行業反恐怖防范標準》（蘇反恐辦﹝2012﹞11號）的要求制定、落實重要目標反恐怖防范工作方案，做好應急準備。
四、創建要求
篇5
二、建設原則
（一）需求導向，創新服務。以群眾健康需求為導向，以信息技術應用發展為牽引，拓展服務渠道，延伸服務內容，提升服務效率，提高醫務人員診療水平，更好地滿足人民群眾多層次、多樣化的健康需求。
（二）頂層設計，統籌建設。統一制定“智醫助理”建設規范，明確系統架構、系統功能、安全保障等建設內容；各單位遵照統一規范，結合實際情況，組織項目建設、評估和驗收等工作。
（三）整合資源，共建共享。統籌結合“智醫助理”建設和電子健康卡建設，充分利用現有的軟硬件資源，發揮全民健康信息平臺中心樞紐作用，實現地區醫療信息系統互聯互通。
（四）強化標準，確保安全。遵循國家、行業頒發的數據標準，逐步建立統一的“智醫助理”標準管理體系；完善安全管理機制和制度，加強涉及居民隱私的信息安全防護體系建設，確保系統運行安全和信息安全，實現信息共享與隱私保護同步發展。
三、建設內容
（一）建設“智醫助理”系統
1．輔助診斷子系統。建設鄉村兩級醫務人員輔助診斷子系統，依托醫學認知智能技術和醫學知識體系，在診療過程中輔助基層醫生全面了解疾病信息并提供所需的知識、經驗、方法，協助基層醫生對病情進行準確判斷，逐步提升基層醫生診療水平和服務能力，降低漏診誤診率；實現與電子病歷業務系統無縫對接，減輕基層醫生負擔。
2．慢病智能管理子系統。建設鄉村兩級慢病智能管理子系統，利用電子健康卡的身份驗證功能，并通過全民健康信息平臺與檢驗檢查、電子病歷、健康檔案等核心業務系統實現互聯互通，輔助基層醫生進行慢性病分類、分級管理，對居民健康狀況進行評估分級，形成個性化健康干預方案，提供預約、隨訪、健康指導、滿意度調查等智能化服務，提高家庭醫生簽約服務質量和效率。
3．遠程會診接入系統。將“智醫助理”接入現有的遠程影像、遠程檢驗、遠程病理、遠程心電等遠程會診系統，借助電腦或智能移動終端，實現鄉村兩級醫療機構與上級醫療機構實時遠程會診。通過電子健康卡核驗患者身份后，上級醫生可在線實時查閱患者的健康檔案、電子病歷和檢驗檢查等資料，制定診療方案，及時為患者提供遠程醫療服務，為縣域分級診療提供支撐保障，最終實現基層首診、雙向轉診、上下聯動、急慢分診的良好就醫秩序。
4．移動終端。每個基層醫療機構（含社區衛生服務中心、社區衛生服務站、鄉鎮衛生院、村衛生室，下同）配備一臺移動終端設備，實現在移動診療場景下的智能輔診、醫學知識檢索、共享調閱、慢病智能管理和遠程視頻技術援助。前期項目建設已有移動終端的基層醫療機構不再重復配備。鼓勵以“智醫助理”為載體，特別是以移動終端為載體，將醫療信息化其他建設工作嵌入集成其中，統籌推進醫療信息化建設。
（二）完善信息支撐體系
加強全民健康信息平臺建設，完善全員人口、電子健康檔案、電子病歷三大基礎數據庫，進一步夯實智慧醫療應用基礎。升級完善基層HIS系統，推進電子病歷錄入方便快捷。實現“智醫助理”和基層HIS系統、公衛系統、基層LIS系統、基層PACS系統、電子健康卡、醫療便民服務平臺、醫學影像云對接，實現數據互通共享。積極推廣居民電子健康卡應用，實現檢驗檢查、電子健康檔案和電子病歷等核心數據實時推送。更換淘汰基層醫療衛生機構老舊電腦，推進基層醫療衛生機構電子政務外網建設，保護居民隱私信息安全。
四、經費概算
“智醫助理”項目概算不超過400萬元（含市級“智醫助理”支撐系統建設硬件費用）。我區建設經費由省與市財政按7:3比例分擔。
五、職責分工
（一）區級相關部門職責。區衛生健康委負責制定“智醫助理”具體實施方案，落實采購、軟硬件安裝部署工作；負責升級完善基層HIS系統，協調“智醫助理”和基層HIS系統、公衛系統、基層LIS系統、基層PACS系統對接；負責完善信息支撐體系建設，完成網絡環境改造，做好與市級平臺接口聯調和網絡互聯等工作；制定本地“智醫助理”信息系統使用相關政策、制度和規范；負責組織開展“智醫助理”培訓應用與評估驗收工作。區財政局負責落實“智醫助理”項目建設配套資金和后期運維費用；負責項目建設資金管理；配合做好項目招標采購等相關工作。
（二）服務承建商職責。經招標確定的服務承建商負責開發建設“智醫助理”系統，其中“智醫助理”系統分級部署在省、市兩級衛生健康行政部門，負責“智醫助理”與基層HIS系統、公衛系統、基層LIS系統、基層PACS系統對接，負責信息系統的升級完善和運行維護；負責開展集中培訓和個性化培訓；招標文件確定的其他職責。
六、實施步驟
1．項目啟動（2020年4月）。制定下發項目建設方案，啟動項目建設工作。
2．項目采購（2020年5-7月）。完成“智醫助理”項目采購和網絡環境改造。
3．部署聯調培訓（2020年5-10月）。完成“智醫助理”部署和本地化改造，開展系統應用培訓、上線運行及其他相關系統的對接聯調等工作。
4．跟蹤評估及驗收（2020年8-12月）。區衛生健康委開展全程跟蹤評估，對跟蹤評估中發現的問題和不足，及時整改完善；建設完成后及時啟動項目驗收工作，確保項目建設順利完成。
七、工作要求
（一）加強組織領導。區衛生健康委成立由主要負責同志任組長的智慧醫療建設領導小組，負責統籌推進智慧醫療建設工作。倒排工期，加快項目實施進度，相關單位要確立專人負責，明確責任分工，層層壓實責任。
（二）加強培訓推廣。制定詳細的培訓計劃，分階段分層次開展基層醫護人員、管理人員和維護人員培訓，確保受訓人員熟練掌握和使用系統各項功能。
篇6
領導小組下設辦公室，辦公室設在公安分局戶政管理大隊。辦公室主任由公安分局副局長王建鋒兼任，副主任由區勞動和社會保障局張小平、財政局聶凡和公安分局戶政管理大隊大隊長賀玉峰擔任。辦公室成員從區勞動和社會保障局、財政局和公安分局抽調人員組成。
二、警務室輔警的聘用和保障
（一）警務室警力和輔警配備。目前，我區20個社區共建社區警務室20個，80個行政村共建農村警務室80個，按“一室一警或一輔警”的標準，配備社區民警20人，農村警務室民警30人，缺額部分由輔警補充，擬招聘輔警50人，以充實到各社區和農村警務室，協助警務室民警開展工作。
（二）警務室輔警招聘條件。（1）公益性崗位人員（男性40歲至50歲，女性35歲至45歲）。（2）公開招聘。A、年齡在18周歲以上45周歲以下，身高在1.70米以上的男性公民；B、具有高中以上文化程度；C、身體健康；D、具有良好的政治素質和良好的品德；E、無違法犯罪史。同等條件下，優先招聘公安院校畢業生、待業的中專以上畢業生、退伍軍人。（3）對現有人員整合。對已使用的協勤人員審查、考核，擇優錄用。招聘輔警工作由公安機關實施，勞動和社會保障部門配合落實。
（三）待遇：按照公益性崗位工資標準，月工資760元。
（四）經費保障：由人員工資、服裝、人身意外保險三部分組成。其中：工資：50人×760元×12月=456000元（年）
服裝：50人×900元=45000元（年）
人身意外保險：50人×342元=17100元
以上經費納入區政府年度財政預算。
三、警務室輔警職責任務
（一）輔警職責
輔警是基層公安機關在現階段根據實際情況聘用的臨時性輔助力量，受公安基層單位有關負責人領導，在公安民警在場的情況下，可以履行下列職責：
1、開展治安巡邏和安全防范宣傳教育；
2、協助維護社會治安秩序和交通管理秩序；
3、協助開展治安檢查；
4、協助維持大型活動現場秩序；
5、協助盤查，堵控有違法犯罪嫌疑人的人員和物品。
輔警在崗時，可以履行下列職責：
1、保護案件（事故）現場；
2、向公安機關報告發現的違法犯罪活動；
3、將現場抓獲的違法犯罪嫌疑人扭送到公安機關；
4、參加搶險救災，幫助群眾排憂解難；
5、公安機關根據實際情況布置的其他非執法性工作任務。
（二）輔警的崗位限制
1、不具備執法主體資格，不具備人民警察身份，不予評授警銜；
2、不得穿著警服、配帶警用標志（包括與警服、警用標志式樣、顏色相仿并足以造成混淆的服裝標志）；
3、不得配備和使用警械、武器；
4、不得進入重要的崗位、行政執法和刑事司法崗位、刑事技術崗位及其他法律、法規、規章規定必須由人民警察從事的崗位；
5、不得參與涉及治安行政處罰、限制公民人身自由、刑事偵查、執行強制措施的執法工作；
6、不得參與調查取證、制作和使用法律文書、審訊和看管違法犯罪嫌疑人、刑事技術鑒定、消防監督工作及其他法律、法規、規章、規定必須由人民警察擔任的工作；
篇7
第二條：村（居）民建住宅
1、村民建住房按政辦發[]41號文件的要求執行，堅持因地制宜，量力而行，分批啟動，有序推進。所有需要翻建、新建住宅及各類拆遷需建住宅的，一律到農民集中居住區建房。建房順序根據啟動區的具體情況而定，原則上由南向北，由東向西依次落實。
農民到集中居住啟動區建房或按政策安置的，按照一戶只能享有一處宅基地使用權的規定，采取以老宅基地置換新建房用地的方式取得土地使用權，由村經濟合作社采取置換流轉的辦法解決。土地租賃費按鎮工業集中區的土地租賃標準執行，農村二輪承包期結束后，按政策規定另行制訂辦法。集居點和北集居點，采取統建分購的辦法，如需自建可到其他集居點自建。（統建分購的實施細則另行制訂）
集居區建房原則上一年審批兩次（上半年5月份，下半年10月份），建房戶自批準之日起，六個月內必須開工建設，一年內必須竣工驗收，超過時限的，按租賃標準收取土地閑置費，并另行安排其他急需建房戶建房。
2、農民集中居住享受建筑占地面積（含廁所）為:1-2人戶60平方米，3-5人戶95平方米，6人以上戶115平方米，地基的自然地面與室內地坪高差30公分，房屋總高度（自然地面以上）不得超過7.5米，房屋前后排間距10至12米。
3、居民建房根據政發[]第125號文件規定，鎮建成區停止審批私人單門獨院建住宅。
4、村民建房的審批程序
（1）建房戶到建設服務中心選擇統一的建房套型、圖紙，提供戶口簿、獨子證、宅基地證、房屋產權證等相關材料向村（居）委會提出書面申請。
（2）經村（居）集體討論，認為符合條件的，在協調好四鄰關系，辦理好宅基地土地流轉手續后，與國土、建管部門聯系實地勘察選址；
（3）村（居）委會、國土、建管部門現場確定四址，填寫《村（居）民建設選址申請表》、《村（居）民建房用地申請表》；
（4）國土部門填寫《村（居）民建房用地審批表》，鎮建設管理部門填寫《建設用地規劃許可證》，經鎮政府審核報市有關部門審批。
（5）建房戶與施工單位到建設服務中心簽訂建筑施工合同，鎮人民政府根據市有關部門批復核發《省村鎮建設工程許可證》，鎮規劃區范圍核發《建設工程規劃許可證》，施工單位領取《施工許可證》。
（6）建房戶向村委會申請放線，約定時間，村委會聯系國土、建管部門實地打樁放線，填寫好定位記錄。
（7）村委會負責驗線、驗槽，建管部門負責基礎驗收和主體驗收，并做好施工管理記錄，發現問題，及時提出整改。
（8）工程竣工后，建管、國土部門會同村委會實地丈量驗收，填寫《房屋驗收回執》和房屋產權登記圖表、宅基地登記圖表。待審核簽字蓋章后統一報批，領取《宅基地使用證》和《房屋產權證》。
第三條：工業集中區建設
工業集中區企業在征用的土地范圍內建設，應由鎮建設服務中心審核報批，放線定位。企業需建臨時用房的，必須建平房，經鎮建設服務中心審核報批，定位放線，按規定交納建設規費。
第四條：各類臨時建筑
1、集居區內一律不得批建臨時建筑；在房前屋后建臨時性工副業用房的，必須確有工副業項目，無污染、不擾鄰，不在農田保護區內，經審批放線后方可施工。
2、各類臨時建筑必須為簡易建筑，有效期滿應自行拆除，確實需要繼續使用的可續辦審批手續。臨時性建筑在有效期內，一旦規劃建設需要，必須無條件拆除。
第五條：危險房屋維修
1、由危房戶書面申請，如實說明危險程度，維修部位呈報村（居）民委員會。
2、建設服務中心派員與村（居）委員會一道前往現場勘察，確定維修方案，填寫報批表，說明維修部位，待履行批準手續后方可動工。
3、維修危險房屋總的原則是：四址不變，結構不變、高度不變。
4、特困戶確無經濟能力建房或因遇重大自然災害造成危險房屋等特殊情況，由鎮建管部門會同民政部門實地勘察取證，視危險程度，確定修建方案，經鎮政府審批后方可修建。
第六條：施工管理
1、施工單位或個體施工隊應當按照設計圖紙施工，任何單位和個人不得擅自修改設計圖紙。
2、施工單位每年都應經過市建管處年檢考核，交納施工押金，無證施工隊不得從事住宅施工作業，違者扣留施工工具。
3、外鄉鎮進本鎮從事施工作業，必須事先登記注冊。交納施工押金。
4、施工單位或個體施工隊必須保證施工質量，按照國家有關技術規范、標準施工，使用符合工程質量要求的建筑材料和建筑構件，以保證質量和安全。
5、建設服務中心必須派員對每個工程的放線、基礎驗收、竣工驗收三到場，并加強日常巡查，確保安全生產和施工質量。對施工人員進行安全生產和施工技術培訓，每年不少于兩次。
6、未經批準的工程，不得供電供水。
第七條：礦產資源管理
各磚瓦廠取土，由國土部門會同建設服務中心、水利部門及村委會實地勘察，嚴禁農田取土。
第八條：違章處罰
1、鎮設立村鎮建設巡查組，負責鎮域建設動態巡查和處理。各村建立村組信息網絡，鎮政府加大對村鎮建設工作考核的力度。
2、根據國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《省村鎮規劃建設管理條例》及其相關法規，作如下規定。
（1）未經批準或騙取批準，非法使用土地建房的，一律退出非法占用的土地，限期拆除或沒收在非法占地上新建的房屋。
（2）凡建房戶擅自移位，如影響規劃實施的，一律拆除，如不影響規劃實施的，交納拆除保證金，限期拆除。凡不按批復，超建筑面積一個自然間以內的交納拆除保證金，超過一個自然間的一律拆除。凡層高超批準高度，收取整改保證金，限期整改。
3、鎮鎮區總體規劃范圍：東至公安分局，西至北橋以西500米，南至公路以南500米，北至磚瓦一廠北側
南環路兩側各100米范圍內，嚴格控制管理，經規劃部門實地察看鎮政府審批后方可建設，各村﹙居﹚不得批建任何建筑。發現違章由城建監察中隊負責拆除，按建筑面積計算，每平方米罰款100元。發現越權批建的，由城建監察中隊負責拆除，按建筑面積計算，每平方米罰款100元，此款由城建監察中隊從鎮財政所領取，由所在村﹙居﹚從預算外收入中支付，同時村﹙居﹚賠償建房戶損失。在一個年度內，出現三起違章建筑的，不得參加先進村﹙居﹚考評，超過五起違章建筑，并得不到妥善解決的，對村﹙居﹚主要負責人采取組織措施。
第九條：管理
篇8
第一階段：（12月1日—12月10日）自我剖析階段。
針對查找出的突出問題，自我剖析，進行分析座談，形成自查報告。通過建章立制，各基層單位要著力解決本行業存在的群眾反映強烈的突出問題，要緊密結合思想和工作實際開展集中教育，實事求是地查擺和解決問題。要敢于揭短亮丑，找準主要問題，抓住主要矛盾，并結合單位和個人存在的問題，舉一反三，自我教育、自我凈化、自我提高。
第二階段：（12月11日—12月20日）完善機制階段。
各基層單位要進一步建立健全部門民主決策、效能提升、政務公開、評議考核、領導督辦、責任追究等方面的制度，不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化、標準化，構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系，堅持用制度管權管事管人，努力形成一套科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制，使各項工作都有法可依、有章可循。重點完善崗位目標責任制度、目標管理制度、績效考核制度、投訴受理制度和責任追究制度，不斷提高管理的規范化、制度化水平。
第二階段：（12月21日—12月31日）總結提高階段。
各基層單位要認真總結本階段工作，對部門規章制度進行徹底梳理，行之有效的要繼續堅持，不夠健全的要及時修訂完善，對容易出現問題的關鍵環節要重點規范，建立規章制度，使各項制度具有針對性、可操作性，成為作風建設和隊伍建設方面的長效機制。通過建章立制，使機關干部素質明顯提高、執行力明顯增強，機關作風明顯改進，最終使集中教育實踐活動收到教育和激勵的雙重功效。
三、工作要求
篇9
堅持以科學發展觀為指導，以促進糧食穩定發展和農民持續增收為目標，突出技術集成、示范展示、輻射帶動和服務保障，創新機制，強化措施，促進高產創建上規模、上層次、上水平，提高糧食單產，穩定糧食增產。
主要任務
全面推進我鎮糧食高產創建試點，以示范片為載體，要求各村安排百畝再生稻與高產示范點各一片，其中突出建立紅衛銅板橋煙后稻高產創建示范1000畝。以促進全鎮平衡增產。創建目標：示范區產量要明顯提高，其中紅衛片平均畝產700斤以上，較上年增產6%，培訓核心農戶150人次；小溪百畝示范片平均畝產750公斤以上；高產創建示范區達到“六個100%”，即良種覆蓋率100%，高優栽培技術入戶率100%，測土配方施肥覆蓋率100%，病蟲害專業化防治覆蓋率100%，示范戶培訓率100%，單產達標率100%；各示范點結合科技率先投入而成為科技“五新”展示田。
實施內容
(一)科學選擇地點。示范片要選擇交通相對便捷、便于學習參觀的地方，要在尊重農民種植意愿的基礎上，選擇農田基礎較好，輻射帶動能力較強，專業化服務較好基礎的1～2個點實施，并盡量與種糧大戶相結合，發揮種糧大戶的示范帶動作用。
(二)統一示范品種。高產示范片選用超級稻品種控制在5個以內，再生稻則統一推廣佳福占或Ⅱ優131，同一田塊和標牌周圍要統一品種、同一播期，并盡量同期插秧,做到田面整齊、管理規范。示范區內不得選用未經審定通過的品種,優良品種覆蓋率達到100%。
(三)組裝集成技術。重點推廣“一增二改三推”，即增加種植密度；改重施蘗肥為重施穗肥，改串灌漫灌為濕潤灌溉；推廣優質高產品種，推廣病蟲專業化統防統治，推廣機械插秧。而示范片重點推廣強化超高產栽培、精確定量栽培、旱育稀植、機插秧和再生稻超高產栽培等技術。
(四)推進配方施肥。按照土壤養分構成和作物需肥規律，擴大測土配方施肥成果的轉化推廣應用，開展肥料品種、施肥數量、施肥時期、施肥方法等技術服務，示范點全面推廣配方施肥，及時制定示范區施肥技術方案和農戶施肥建議卡，指導農民科學購肥，按方施肥，進一步提高測土配方施肥的應用率和到位率。
(五)加強病蟲防控。根據“預防為主、綜合防治”的原則，科學制定防控預案，組裝農業防治、生物防治、物理防治、化學防治技術措施，指導農民開展病蟲綜合防治工作。扎實開展病蟲情監測，突出抓好水稻重大病蟲害特別是稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、稻瘟病、南方水稻黑條矮縮病等遷飛性害蟲和流行性病害以及突發性病蟲的監測預警工作。加快植保專業化防治隊伍建設步伐，示范點病蟲專業化統防統治率達到100%。
(六)開展專業化服務。強化專業化服務組織的培育和規范管理，圍繞生產關鍵技術環節，因地制宜開展以統一供種（苗）、統一播栽、統一病蟲害防治、統一肥水管理、統一機械化作業等內容的專業化服務。鎮農業服務中心應主動為專業化服務組織提供技術支持，引導專業化組織規范服務行為，提高服務質量。有條件的創建集中統一機插商品化育秧服務展示。
保障措施
(一)加強組織領導。糧食高產創建工作已成為政府行為，形成政府主導、部門聯動、分工明確、緊密合作、層層負責、上下聯動的高產創建行政組織領導體系，充分發揮行政領導在高產創建中的推動和指揮作用，鎮成立水稻高產創建工作領導小組，由鎮政府分管農業的領導任組長，鎮財政所、農技站、農機站及轄區村分管農業的村干為成員單位，領導小組下設辦公室（辦公室掛靠鎮農技站）負責日常工作。做到落實工作責任，加強部門協作，強化工作督導，保障目標任務的實現。
(二)明確工作任務。各村要結合省、市、縣糧油高產創建有關要求，從推動糧食生產穩定發展的角度，并針對糧食工作季節性強的特點，邀請縣農業專家組論證，集成推廣關鍵技術，強化宣傳培訓工作，落實示范片地點，做到工作早謀劃、物質早準備、田塊早預留，確保各項工作落到實處。
(三)強化信息報送。各村要指定專人負責高產創建的信息報送工作,及時把高產創建的工作開展情況,以信息形式向省、市、縣、鎮辦公室或農技站報送,并在相關媒體宣傳高產創建工作,營造高產創建的良好氛圍。要通過宣傳報道,組織開展技術培訓、現場觀摩會等多種形式,讓更多的農民群眾積極參與到高產創建工作中來。
(四)做好項目總結。各村要及時對項目實施的基本情況、實施效果、采取措施、工作體會、存在問題、有關建議和明年計劃等方面進行分析總結，形成的書面材料，于測產驗收后一個月內上報鎮農技站。
(五)創新工作機制。要在充分尊重農民意愿的基礎上，結合惠農扶糧政策措施的落實，出臺優惠措施，推進糧食規模化生產和產業化經營。示范區要培育一批種植規模較大的種糧大戶，鼓勵和引導糧食加工企業參與高產創建，推進糧油加工企業與種糧大戶或糧食專業合作組織對接，發展訂單糧食生產，提高種糧經濟效益。積極探索規?；a經營模式，推進專業化和社會化服務，創新農技推廣服務機制。
篇10
2、電力建設建設施工工程中遇到以下幾方面問題：一是村民以線路經過不利于今后該村開發利用土地為由，要求改線，且態度堅決。二是碰到線路跨民房或其他用房時，對方提出補償的數額驚人，大大超過標準，令人無法接受。
3、受相關規定、程序制約，工程不能常規建設，要經過較長時間和程序，一定程度上影響工程進度。
二、針對電力建設建設的嚴峻局面以及電力運行中存在的各類問題，我們建議：
篇11
隨著工程項目的不算增加，相關的安全風險也不斷提高，導致工程監理人員在整個工程項目中扮演的角色越來越重要。其中對監理人員的要求應該不斷提高，確保人員盡職盡責，從而保證每一個施工環節可以做到安全施工，從而提高整個施工質量水平。工程監理的另一個作用就是可以對當前的施工情況進行有效把握，通過一定的控制手段對不必要費用進行降低，從而在提高工程質量的同時降低工程成本。本文將會對房建工程中工程監理的作用進行闡述。
1房建工程中的安全控制分析
1.1制定有效的安全保障措施
對房建工程監理人員的選擇應該從一定的技術層面出發，保證相關的監理人員對整個工程的施工環節以及相關圖紙非常熟悉，并結合具體的施工流程以及施工環境，提出安全可靠的防護性措施，以保證施工安全。在這一過程中，對其中安全隱患的控制也是衡量工作人員工作能力以及責任意識的重要方面。通過對具體情況下安全隱患的分析，將其中的責任進行分散，保證每一部分落實到相應的工作人員身上，保證工作質量。另外，就每一個工程的應急措施也應該提前做好相應的策略，保證防患于未然。定期對員工進行培訓審查，提高工作人員的整體素質。
1.2做好施工現場安全控制
對施工現場進行安全控制，是涉及到整個工程安全施工的重要方面。對相關工作人員的選擇必須保證專業，同時還需要成立監理單位與施工單位共同合作的工作小組，確保施工的安全性。在此期間，工作人員應該對施工現場進行定期的檢查，同時將該項工作落實到具體的每一個人，加強責任意識。另外在施工中應該對使用的器材進行排查，保證合格之后才可以投入使用。對施工中出現的糾紛以及問題要做到及時有效處理，同時務必提前制定相關標準，做到嚴格把關，確保對安全性進行控制。
1.3加強工程施工日常巡檢
為保證施工安全，對施工進度進行有效控制，日常巡檢必須在監理單位中引起重視。日常巡檢的主要內容包括對施工人員安全護具的檢查、對電梯的安全性檢查、對施工材料的安全性檢查、高空作業以及用電安全檢查等。一旦發現問題應該及時處理，不可隱瞞，同時做好相關的記錄工作。另外將檢測的結果應該以報告的方式同時交給監理單位以及施工單位進行共同保管，確保雙方對施工進度的有效把控。
2房建工程中工程監理的內容
在房建工程中，工程監理的主要內容大致可以分為兩個階段：施工準備階段以及施工階段。只有保證兩個階段的工作質量，才能對整個工程的安全性進行負責。
2.1施工準備階段工程監理的內容
施工準備階段，工程監理的主要內容是根據工程實施情況以及安全監理規劃，制定相關的安全管理制度，保證在施工中處理問題時，做到有章可循。對施工單位應該做到詳細的審查，同時將施工單位的施工經驗以及相關資料進行明確。對施工單位的安全管理督查還應該體現在對相關人員的審查上，同時在監理單位配備安全管理的專業性人才，保證按照國家規范嚴格執行。對施工環節進行一定審查，同時對其中不合理的問題提出一定的修改意見，跟施工單位做好協商以及合作工作。施工前對施工人員進行嚴格的安全教育，對于保證工人安全有重要的現實意義。同時將培訓的結果進行詳細的記錄，對于不合格的員工采取不予上崗的要求。根據施工的條件，制定合理的應急方案，以備不時之需。對于高危性工程，應該跟建設單位以及施工單位共同協商，保證高效監督施工作業。
2.2施工階段工程監理的內容
進入施工階段之后，工程監理單位應該就施工情況進行定期的檢查，同時定期召開安全例會，對其中出現的問題及時處理，消除安全隱患。同時對施工單位提出報告要求，要求施工單位應該在施工期間定期上交階段性安全控制措施方案。在施工過程中，就施工所用的材料以及器械應該進行定期的抽檢，保證設備的安全性。對于具體的高危作業應該提前跟施工單位進行協商，制定一定的防護措施，保證施工人員可以進行安全施工。
3房建工程安全控制中工程監理的作用
在房建工程安全控制中，工程監理的作用主要體現在以下三個方面：保障工程規劃的規范合理性、加強施工技術監督，保證施工安全以及保證房建施工質量水平。
3.1保障工程規劃的規范合理性
房建工程項目確定之后，承包建設單位以及監理單位應該開始對工程進行全面的監理工作。同時對項目進行高效評估，就其中的問題進行研究，并對外提供有關項目的各種咨詢工作。這對于提高項目建設的科學性和準確性具有重要的作用，還可以為之后的施工階段打下良好基礎。在具體工作時，可以根據實際情況對運營數據進行收集，并對其中經濟可行性以及環境保護做出一定的研究，從而實現更好地安全控制效果，保證經濟效益最大化。
3.2加強施工技術監督，保證施工安全
在房建工程中，工程監理的主要作用就是監督作用，其中對施工人員的安全性監督是工作的主要內容。像高空作業對安全帶的檢測、施工所用設施的質量以及使用風險問題，都是監理工作人員重要的監督對象。另外對高空作業人員的鞋子以及穿著都會有明確的規定，同時對腳手架以及電梯和工作臺都需要進行提前的審核，確保施工安全。在施工過程中，如果必須使用危險性器械時，應該就危險性器械的安全使用事項對施工人員進行詳細的告知，同時對用電設備以及其他有安全隱患的設備做到實時監控，保證安全的施工環境。
3.3保證房建施工質量水平
工程監理通過對施工過程中各個方面的監督，旨在提高項目的施工質量以及安全性。在具體的監督過程中需要對工程項目的進展、各個工程環節的協調、施工方案的審查以及工程竣工驗收等多個方面有細致的了解。從而對工程施工進行全面的控制，就其中的具體施工事項制定出可實施的方案以及相關準則，同時將準則進行嚴格審查，通過不斷的修改完善，最終在施工過程中加以運用。監督的過程中需要對承包商以及施工單位進行嚴格的審查，同時跟各部門之間保持良好的溝通，必要時在施工過程中對問題進行不斷的協商解決，保證施工質量同時保證施工的靈活性。在最后的工程驗收階段，監理單位應該將整個過程中用到的檢測報告，具體的施工情況以及方案改進進行上交，同時對施工質量進行認證，保證驗收效果。
4結束語
綜上所述，房建工程不斷促進國家經濟的增長，也促進了區域經濟的快速發展。但其中的安全性問題也一直是各界關注的重大問題。將監理工程在房建工程的安全控制中進行運用，對于提高工程質量，提高安全作業水平，具有重要的意義。目前國內對于監理部門的重視程度還應該加強，同時做好對相關專業性人才的選拔工作，就其中的問題進行不斷改進、完善，針對具體的施工項目應該做到一定的應變處理，保證監理部門更好地為工程服務，創造更大的社會效益。
參考文獻
[1]王家鼎.淺析工程監理的理論與實踐[J].中國建設教育，2017（10）：45.
篇12
建筑業作為我國經濟的支柱產業之一，有效提高了經濟發展速度，并對相關行業的發展發揮了促進作用。建筑工程施工的主要特點包括露天作業多、施工周期長、場地狹小、手工作業多、施工工藝復雜多變等，因此建筑業在快速發展的同時，其安全方面存在的問題也越來越突出，在我國所有行業部門中建筑業是僅次于采礦業的高危行業。
1、建筑工程安全監理工作方法
1.1 高度關注安全監理工作策劃工作
1.1.1 監理工程師要在開工之初對項目進行認真的安全特點分析
（1）工期短，進度快，工程體量巨大，投入集中，作業強度大，持續趕工。
（2）參與人員數量眾多，最多時高達7000人，難以控制工人安全行為。
（3）共布置28臺塔吊，數量過多不易控制。
（4）眾多的大型機械設備控制困難，如履帶吊、塔吊、樁機、汽車吊、吊籃、龍門架等。
（5）施工期間天氣炎熱。
（6）深基坑作業。
（7）鋼構吊裝高空作業。
（8）不易對臨電進行控制。
（9）跨度大，層高5～8m，難以進行外架拉接。
（10）文明施工，注意對環境進行保護,以項目安全特點分析為基礎開展安全監理工作。
1.1.2 安全策劃
（1）安全監理文件策劃要基于項目安全特點分析,并將該文件作為工作綱領。
（2）隨著工程進展完善安全監理文件，安全監理文件要具備高操作性，指出工作要點，起到指導安全監理工作的作用。
（3）根據項目安全監理規劃、安全特點和實施細則，分析工程可能存在的危險源；列出不同施工階段可能存在的危險源，隨著工程進展定期更新危險源清單；安全監理工程師針對清單上提出的危險源對施工現場進行檢查與督促。
1.2 明確工作流程并建立健全的安全管理機構
（1）監理工程師在開工之初對安全監理工作程序要有明確了解，并督促各單位建立完善的安全管理網絡、安全規章制度和安全生產責任制。
（2） 為了提高緊急情況下的處理能力，確保有效的應急指揮，為項目制訂專門的事故應急救援預案。
（3）針對項目B的特點，為了統一管理思想以及明確安全責任，成立消防保衛機構和安全管理委員會，并制定事故的報告流程。
（4）工程安全監理工作的基礎和保證是項目安全管理組織機構和安全監理工作程序。
1.3.嚴格監督施工單位安全管理工作的開展情況
（1）監督對進場人員進行安全教育并記錄名單。
（2）監督施工單位進行安全宣傳的情況，提高工作人員的安全意識。
（3）對施工單位的安全組織體系進行核查，確保安全管理人員持有相應資格證書和確認到崗、到位情況。
（4）核查施工現場的大型機械設備，不僅要檢查挖機、汽吊、自卸車、樁機等大型機械設備的合格證書，還應對駕駛人員進行核查。
（5）督促和認真審核施工方案的編制工作。根據實際情況的需要，認真審核施工單位制訂的基坑支護、臨時用電等安全方案。審核方案時監理工程師不能只是走過場，沒有對方案完全了解就簽字認可，甚至在工程實踐中根本不了解方案的情況也不少見。 這些情況都對安全監理工作的開展造成了極大影響。
（6）監理工程師要書面記錄下所有審核工作的情況并保留。
1.4.安全監理工作制度
（1）每日巡查制度
監理工程師每天例行組織分包單位、總包單位的安全人員和業主巡查工地。 由于項目的規模較大，應將現場分劃為多個區域進行巡查。巡查完成后要組織安全會議對主要存在的安全問題進行講解，并提出整改要求和期限。
（2）不定期進行專項檢查，定期進行全面安全檢查
在每周五上午定期對7，000人規模的工人生活區進行安全文明檢查。不定期專項檢查28臺塔吊、80臺吊籃以及1000多臺（套）施工機具，每月都要根據工程進展制訂專項檢查計劃并嚴格實施。
（3）每天進行的安全監理巡查記錄
此制度創新了項目B的安全監理工作，并且整理研究發現的問題，將其巡查記錄使用文字與相片相互結合的形式總結出來，并于次日上午八點之前將其發往項目經理部，早會期間，項目經理部將現場存在的各種安全問題進行通報，并將其落實到各個責任人。在項目B的安全監理工作中采用日安全監理巡查記錄的形式，工作效果得到了顯著提高。
（4）專題安全形勢分析報告、安全月報、安全周報制度
以周與月為周期對安全監理工作進行總結，形成安全周報以及安全月報，提前計劃下一周期中的安全監理工作的內容。并且不定期地編寫專題安全形勢分析報告，以專題的形式對工程進展中出現的各種安全問題進行分析，尋找對策，確定安全監理工作的正常進行。
（5）安全監理工程師、安全信函通知單制度
普通安全問題用安全信函的形式將發給施工單位，并且主要是安全信函，將壓力轉嫁到施工單位安全管理組織人員。督促其落實安全信函，安全監理的工作成果一定能夠得到顯著提高。并且采用安全監理工程師通知單的形式將關鍵的問題非常慎重地發出，確保全部得到落實。所有的信函、 通知單采用文字與相片相互組合的形式可以取得更好的效果。
1.5設立獎罰制度以提高安全管理工作的成效
為了提高安全管理工作效果，獎罰制度是一個很好的方式。并在開工之前制定統一的獎罰標準。工人和安全管理人員一定要有相同的獎罰制度?？偘鼏挝灰c項目經理部的監理工程師合作，以發衣服和日常用品為形式，在每周一上午進行先進安全個人的獎勵活動，有利于形成良好的安全氛圍。對于違規人員，只需照下管理人員和工人安全帽上的帽號就可以了。
2、建筑工程安全監理感悟
2.1 對于安全監理工作的開展
從二零零四年二月一日起，國家頒布實施的《建設工程安全生產管理條例》使得監理工程師可以適當忽視安全監理的必要性、合理性、合法性，進而更認真地投入到安全監理工作、提高安全監理工作水平之中，對現場細化管理，盡量減小風險。在本人近幾年參加的安全監理工作之中，證明了只要安全監理工作的做到位，建筑工程安全管理工作水平就可以顯著提高，高水平的安全監理工作對提高建筑工程安全管理工作水平是十分有效的。
2.2 安全監理工作開展有難度
（1）建筑工程的人群主要以農民工為主，由于大多為露天作業易受環境影響，某些施工單位抱有僥幸心理，安全投入小，受諸多因素影響，建筑工程安全管理難度升高，安全監理工作的開展難度極大。
（2） 由于安全監理工作伴隨著極強的綜合性，因此就要求安全監理人員在機械、電氣等領域有專業特長，熟悉施工現場，并且要了解安全管理理論還要了解建筑工程的基本理論，還要具有一定的文字能力。假若符合以上的條件，這樣的安全監理工程師屬于稀缺人才，建筑工程安全工程專業的本科生要進行幾年時間的磨礪才可以勝任此職位。
（3）建筑工程管理層與勞務層之間不能有分離，在工程的管理中，最困難的就是勞務隊伍的管理工作了，總包單位的勞務分包管理工作十分難進行，使得安全監理工作也難以進行。
2.3 全員參與安全監理
安全監理涉及到很多專業并且工作繁雜，由于如此多的知識工程師無法同時掌控，因此要想增強安全監理工作效果，安全監理工程師就要全程負責，并且全員都要參與到這個過程中來。比如結構工程師負責高支模架體的控制，臨時用電管理工作則交給機電工程師處理，通過全員參與來保證安全監理工作的實效。另外在項目施工階段，項目監管人員關系著整個項目的安全保障問題和施工的安全問題,而項目施工人員對安全生產也有責重要作用。因此，對于項目施工人員有著更高的要求，必需要做到以下兩點：
加強自我保護意識：
建筑項目的施工作為一項戶外危險性較大的行業來說，除了加強施工設施的安全保障外，增強自我保護意識也是項目施工人員的必要工作。在高風險的施工過程中，作為施工人員必須時刻保持警惕，安全事故隨時都有可能降臨。
增加工作經驗
建筑工程項目的施工人員在施工過程中往往需要憑借自身的工作經驗去完成某些工作。而且建筑工程施工本來就是一個對施工者工作經驗要求比較高的工作，在突況，憑借豐富的工作經驗甚至可以化險為夷。在建筑施工行業，豐富的施工經驗在一定程度上能夠降低事故發生的幾率。
2.4 安全監理文件的重要性
（1）安全監理的工作成果有兩部份，其一是工程安全，其二是安全監理文件監理工程師的安全風險由于高水平的安全監理文件的參與可以得到有效降低。
（2）過程中形成的各類安全監理文件是體現安全監理工作的時效的有效途徑。
（3）安全監理文件要準確描述問題點，可以加入圖片進行輔助說明。
（4）安全監理文件的可追溯性。
（5）整理安全監理文件要及時并且規范。
（6）安全監理文件的收發要遵守文件收發手續，避免失去法律效力。
2.5安全監理工作的系統性
（1）安全監理工作的開展要成一定的體系，參建各方的積極性要得到保證，并且都把安全工作放在首位。
（2）安全監理工作開展的命脈在于監理工作的進行要按照程序來進行。多次重大安全事故證明了安全監理工作要執行好，不能有任何的偷工減料。
（3）安全監理工作的開展必須伴隨著反思。
（4）嚴格執行PDCA制度來對優化之中出現的問題進行改正，前期出現的種種問題必須在后期工程之中得到反饋，避免出現同樣的問題。
2.6 在安全監理工作當中，安全，進度，質量三者之間的關系要處理好。安全監理工作開展的難點也在于處理安全與進度之間的關系。
2.7安全監理工作不能離開數據的支持。在進行架體扣件擰緊力矩的檢查工作時，安全監理工作的進行用數據進行放映，大大提高其工作效率。
2.8安全監理工作的思路要清晰，并要持之以恒的做下去，要有高度的責任心，嚴格保證每一環節不出錯。
3、結束語
安全監理工作主要目的是消除施工現場安全隱患，規范參建各方安全行為，保證了工程的順利開展，規避安全監理風險。 本文結合安全監理工作開展的實際情況，將安全監理工作開展的原則歸納為“程序化地開展安全監理工作”，還要點明安全監理文件形成體系來體現安全監理工作的過程，使其重要的追溯性不至于失去。具有毅力，并且思路清晰，持之以恒，安全監理工作一定可以取得良好的效果。在項目B全面實施上文所述的思想方法，取得了良好的效果，參建各方一起將輕傷率控制在3‰以內。
參考文獻
[1]李慧竹劉全霞;關于建筑工程施工中安全監理措施的探討[J];價值工程;2011年07期
[2]高華鄭宏杰;淺談建筑工程安全監理的工作實踐[J];河南建材;2011年03期
篇13
二、目標任務
自2014年，首批建設10個左右“班主任工作室”。到2017年擬在全市建設30個“班主任工作室”，發揮班主任的示范帶動作用，努力打造市中小學班主任品牌和特色，形成整體推進，共同提升的班主任專業成長的良性發展機制。
三、班主任工作室的組成人員
“班主任工作室”由兩部分人員組成：一是掛牌班主任，主持工作室的全面工作，是工作室的主持人和責任人，“班主任工作室”以主持人的字命。每個班主任工作室由一主持人、5至7左右研修人員組成。主持人和研修人員聘期期限為3年，屆滿后根據實際情況，可續聘。
各縣區市級班主任工作室研修成員由各縣、區教育局和工作室根據本地區實際情況研定；市直屬學校市級班主任工作室研修成員由市直學校和市教育局德育科、教科所等部門研究確定（具體辦法另行文通知）。
四、班主任工作室主持人的申報條件
具備以下條件的班主任可申報班主任工作室主持人。
1、忠誠黨的教育事業，認真履行班主任職責，教書育人，關愛學生，尊重學生人格，因材施教，促進全體學生身心全面協調發展；勇挑重擔，敬業奉獻，師德高尚，為人師表，深受學生愛戴，班主任工作在全市能起到示范引領作用。
2、德育工作經驗豐富、有特色，在建班育人過程中，能有效處理班級和個別教育中的常規問題、偶發（突發）問題，對教育行為能理性思考，并有突出的德育工作事跡或典型成功的教育案例2—3個，在全市教育系統有一定的知度和影響力。
3、育人理念先進，班級管理經驗或德育相關研究論文在省級以上刊物上發表或獲省級二等獎以上，或獲市級一等獎2次以上，或主持市級德育課題研究1次以上，并取得一定成效。
4、熱愛班主任工作，從事班主任工作6年以上，且在評選為班主任工作室主持人之后至少還需要三年班主任任期。在培養優秀班集體、學生思想教育、關心全體學生的成長等方面成績顯著。任班主任工作以來，所帶班級獲市級以上先進班集體（或先進團支部）1次以上，或本人獲市級優秀班主任、中小學師德工作先進個人等市級以上表彰。
5、實行師德一票否決制，凡在師德師風方面存在問題的教師一律不能作為推薦對象，已掛牌的發現師德師風方面問題將取消班主任工作室主持人稱號。
五、班主任工作室主持人評選程序
評選班主任工作室主持人要遵循“堅持標準、保證質量、好中選優、寧缺勿濫”的原則，按個人申報、學校推薦、縣區審核、市局審批的程序進行：
1、個人申報。學校組織教職工認真學習有關文件，鼓勵、支持符合條件的班主任積極申報。
2、學校推薦。學校對申報人員進行全面考核，特別要嚴把師德關。要充分聽取教師、家長和學生的意見，并由學校領導集體研究確定擬上報人選。
3、縣區審核?？h、區教育主管部門審核同意并公示，按照本縣區分配的申報推薦額填寫《市班主任工作室主持人申報表》統一上報到市教育局，直屬學校和民辦學校經學校審核后確定本校推薦單（限報一人），填寫申報表（同上）直接上報到市教育局。
4、市局審批。市教育局組織專家組對各縣區教育主管部門和直屬學校、民辦學校推薦上報的班主任工作室主持人人選進行評審、公示，最后確定班主任工作室及工作室主持人，并授予證書和牌匾。
六、班主任工作室主持人主要職責
1、師德垂范引領。掛牌班主任要在師德方面率先垂范，通過言傳身教帶動成員提升道德修養和學識水平，增強擔任班主任的職業認同感和榮譽感。
2、承擔市級骨干班主任的培訓和指導工作，并按當地教育行政部門的要求參與本地區班主任培訓工作和校本培訓工作，成為骨干班主任成長的搖籃。
3、負責指導研修人員制定班主任專業成長計劃，通過班主任工作研討、班會課備課與觀摩研討、教育案例研討、課題研究及巡回講座等形式，引導研修人員的專業提升。
4、開展班主任工作課題研究。在一定的周期內，完成班主任省市級及以上相關課題研究，有較高質量的研究報告、專業論文或專業著作。同時根據當地中小學教育實際開展班主任工作專題研究，為當地基礎教育提供服務。
5、發揮班主任的示范和輻射作用，承擔市級示范性班會課、專題講座、經驗交流觀摩活動、班主任工作論壇等，促進全市班主任隊伍的專業成長。
6、建設網頁。精心制作并維護工作室網頁，不斷充實和更新內容，使其成為對外溝通交流和展示研究成果的窗口。
七、班主任工作室研修人員主要職責：
1、聽取主持人指導，接受主持人檢查評估，向主持人匯報工作，做出書面總結；
2、積極參與“班主任工作室”的各項工作，認真開展班主任工作等德育實踐和研究，出經驗，出成果；
3、努力提高班主任工作業務水平，在工作周期內有較大的發展和提高。
八、管理考核
“班主任工作室”由市教育局統一建設，統籌管理，市教育局德育科和市教科所共同實施，基教、人事、計財、電教、裝備等科室和單位在資金、技術、設備等方面給予積極支持，主持人所在縣、區和單位給予必要的配合。
1、管辦分離。管理單位為市教育局德育科，負責進行項目論證、政策制定。承辦單位為市教育科學研究所，制定日常管理細則，進行過程性指導、考核評估。
2、導師負責?！鞍嘀魅喂ぷ魇摇钡闹鞒秩思仁枪ぷ魇业呢撠熑耍彩枪ぷ魇页蓡T的導師，負責制訂工作室工作方案和成員培養方案，包括培養目標、培養內容、培養形式、研究專題、培養考核等；工作室成員應在工作周期內，完成規定任務，達到培養目標。
3、局校共建?！鞍嘀魅喂ぷ魇摇苯ㄔ谥鞒秩怂趩挝?，所在單位協助管理班主任工作室的日常工作，并提供辦公場所，配備必要的工作設備，確保班主任工作室活動正常有序開展。
4、經費保障。班主任工作室經費管理使用將依據市教育局計財科制定統一的三（師、園長、班主任）工作室經費管理辦法執行。
5、目標考核。工作室項目一經批準實施，目標任務原則上不做更改，市教育局和工作室簽訂目標責任狀，主持人和成員簽訂協議書。
市教育局將圍繞工作室自身建設與發展、培養指導作用發揮、教育科研成績等方面，按三年一個建設周期，對照目標責任書進行年度考核與周期考核。
對取得優異成績的班主任工作室和所在單位、主持人和成員予以表彰獎勵，在同等條件下作為評選市級先進集體和個人的重要依據之一，先進個人將優先提供參加學習考察和學術研討等活動的機會，優先推薦評先晉級。
對未完成規定目標任務或者在過程中搞形式主義、走過場的主持人，實行一票否決，不得參加各種先進、榮譽稱號的評選，并追究相關責任人的責任。
九、幾點要求：
1、各縣、區教育主管部門和各中小學校要充分認識“班主任工作室”評選工作的意義與作用，積極宣傳，鼓勵和支持符合條件的班主任申報。
