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篇1
對轄區內環保重點監控企業實施全程監管，嚴格執行行業排放標準和清潔生產標準。承擔減排任務的單位要確保減排項目按期高質量完成，保障污染減排任務的順利完成。
二、進一步提高燃煤電廠、污水處理廠運行管理水平
對本轄區內的燃煤電廠、污水處理廠要規范運營，達到減排核查核算要求。在線監控設施應與環保部門監控平網、通過數據有效性審核、運行規范、數值合理，并按照有關要求完善中控設施，確保實現主要污染物的有效減排。
三、強化畜禽養殖業污染治理
加強農村環境綜合整治，做好各種實用型沼氣工程，積極推進其他方式的畜禽類便資源化利用。畜禽標準化規模養殖場和養殖小區配套建設廢棄物處理設施，并按規定建立進（產生量）、出量（處理利用量）原始記錄檔案。鼓勵污染物統一收集、集中處理。因地制宜推行農村污水處理設施建設。
四、加強對重點監控企業的監察力度
進一步加強排污口的規范化整治，未達到相關要求的立即整改。工業企業及城鎮污水處理廠排放口必須采用明渠，并安裝標準的計量堰槽；未安裝自動監控設備或已安裝但運行不正常的，必須立即安裝或更換為氧化原理的自動監控設備，確保自動監控設備比對合格、與市局監控平網，并通過市局驗收；加強對治污設施的現場監管，并完善相關處理設施運行記錄及臺賬，保證各處理單元正常運行，確保污染物達標排放。
五、加強對重點監控企業的監督監測力度
篇2
全面推進市“創模”鞏固提高工作，各項考核指標較有所提高，環境質量進一步改善。
二、工作進度安排
（一）完成“創?！背掷m改進規劃編制工作
按照《創建國家環境保護模范城市規劃編制大綱》和《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》、《關于進一步強化國家環境保護模范城市示范帶頭作用的通知》要求，修訂完善《市創建國家環境保護模范城市持續改進規劃》，組織相關專家對規劃進行評審，提請環保部進行最終評審。爭取6月底前通過環保部評審，報請市政府印發實施并掛網公示。
（二）成立“創?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組
按照《國家環境保護模范城市考核指標及其實施細則（第六階段）》要求，成立市“創?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組，加強“創模”鞏固提高工作的領導和工作力度，明確責任分工，建立統一高效的指揮體系和工作機制，強化督辦考核。按照規劃和指標要求，制定“創?！蹦繕素熑螘透黜椆ぷ饔媱?。
（三）分解“創模”鞏固提高工作目標任務
按照《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求，根據《市創建國家環保模范城市持續改進規劃》制定《市“創模”持續改進規劃實施方案》，分解任務，明確各項工作的責任單位、責任人、進度要求和落實措施，與各責任單位簽訂“創?！膘柟烫岣吖ぷ髂繕素熑螘瑢⒏鞑块T的指標具體化，并要求各有關部門按照“創模”鞏固提高工作目標責任書制定相應的工作計劃。
（四）組織實施
按照“創?！钡诹A段指標全面開展鞏固提高工作。（各單位具體任務分工詳見本文第四部分）
（五）檔案整理和總結階段
各有關部門對照“創?！钡诹A段指標和2012年工作計劃進行全面總結，完成2012年工作總結報告及年度檔案、資料和統計數據的收集和整理工作，報“創模”鞏固提高工作領導小組辦公室。市創模辦對各部門工作完成情況進行全面檢查、考核。
三、機構設置
根據《國家環境保護模范城市創建與管理工作辦法》要求，創建國家環境保護模范城市工作（以下簡稱“創模”）周期為5年，為做好我市創模復審工作，進一步鞏固和深化“創?！惫ぷ鞒晒柟烫岣呶沂协h境質量，不斷提升環境管理水平，充分發揮環保模范城市示范作用，特成立市“創?！膘柟烫岣吖ぷ黝I導小組。
四、工作任務及分工
市環保局：
1、編制《市“十二五”減排規劃》。制定并公布2012年總量控制和污染減排計劃或實施方案，并組織實施，將總量控制目標分解落實到各縣（市）區政府、各相關部門；完成啟元藥業、泰瑞制藥、伊品生物自備電廠爐外脫硫改造；實施電投西夏熱電有限公司脫硝改造和煙氣旁路取消；完成美潔紙業廢水處理工程提標改造項目；完成賽馬水泥2500噸/日熟料生產線低氮燃燒改造及賽馬水泥、瀛海天琛水泥4000噸/日以上熟料生產線脫硝改造前期準備工作；完成2012年自治區下達的總量控制和污染減排任務。
2、完善以預防為主的環境風險管理制度。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況，對重點風險源定期進行專項檢查；完善企業環境應急預案；按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求，建立健全環境應急救援網絡體系；制定市突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練；做好輻射源的排查和管理。
3、完成2012年度城市環境綜合整治定量考核工作，繼續保持全區第一的水平。
4、實施大氣聯防聯控行動計劃，深化工業顆粒物污染控制。全面排查火電、水泥、化工企業粉塵治理設施運行情況，對不達標企業實施限期治理；與市建設局聯合開展建筑工地揚塵專項治理;與城管局聯合開展道路揚塵治理；拆除禁煤區范圍內燃煤小鍋爐；嚴格執行《市高污染燃料控制辦法》，清理違建煤場，嚴格控制新建燃煤鍋爐；強化賀蘭山沿線采石場、采沙場的治理，降低區域揚塵污染。
5、加大水環境綜合整治力度。鞏固永寧縣水環境治理成果，加大賀蘭縣水環境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。
6、深入開展農村環境綜合整治。建設農村污水設施7座，增加農村污水處理能力1000噸/日；建立和完善農村飲用水水源地環境監管體系，加大監察力度。
7、進一步提高環境質量監測能力。建立完備的水質安全監測體系，加強飲用水源地水質全監測、全分析；完成黃河水質自動監測站項目建設；每半年開展1次農村飲用水水質監測；做好空氣質量自動監測站點的升級改造工作，具備監測PM2.5、臭氧及一氧化碳的監測能力。
8、做好建筑施工噪聲污染防治和餐飲業油煙噪聲監管。針對市民投訴熱點，集中開展專項整治，打造餐飲環保達標街區，重復投訴率下降5%以上。
9、對涉重金屬企業強化監督性監測和檢查力度。每兩年進行1次強制清潔生產審核；10月底前完成華夏電源有限公司污水處理擴建工程、靈武市制革廢水集中處理工程等4項重金屬綜合治理項目；建立涉重金屬企業環境信息公開制度。
10、完善在線監控系統的建設，充分發揮重點污染源在線監控系統的作用。配齊污水處理廠進、出口氨氮在線監測設備及造紙企業氨氮在線監測設備。
11、協調工信局大力推進企業清潔生產審核。對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收并進行公示，督點企業中高費方案的落實情況。
12、協調公安交管部門深入實施《市機動車排氣污染防治條例》。強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度，實施機動車環保檢驗合格標志管理；推進高排放機動車限期治理工作；完成機動車尾氣監控平臺建設，建立公安、交通與環保部門的機動車共享數據庫；規范機動車檢測機構管理，并監督執行，對委托檢測機構的數據進行有效性審核。
13、強化固體廢物管理。健全生活垃圾分類回收網絡；繼續完善固廢信息管理與交易平臺，培育固體廢物集中處置與利用企業，提高工業廢棄物的循環利用率，按時年度固體廢物信息公報；做好工業企業危險廢物監督管理。
14、落實環境質量公告制度，定期各類應的環境信息。
15、嚴把項目準入關。嚴格產業準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業入園、居住入區，促進分散型中小企業集聚；把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環境影響評價審批的前置條件，對已超總量、超負荷的工業區，予以區域限批；建立新建項目與污染減排、淘汰落后產能相銜接的審批機制，落實產能等量或減量置換制度。
16、按照國家標準化建設要求進一步開展市本級環境監察、監測、信息、宣教能力建設及兩縣一市環境監察、監測能力建設。
17、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展“創模”宣傳。
市發改委：
制定清潔能源發展規劃和相關政策、措施。
市財政局：
積極支持“創?！膘柟烫岣吖ぷ鳎ＷC“創?！膘柟烫岣吖ぷ髡＝涃M和各項重點工程經費開支。
市統計局：
1、做好城鎮居民人均可支配收入、規模以上工業單位工業增加值能耗、單位GDP用水量、清潔能源使用率統計工作。
2、完成年度能源平衡表和定量效果圖。
市工信局：
1、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施；健全完善社會能耗分析預警及調控預案管理系統，對重點用能企業實施實時能耗監測；對超過行業、企業標準的企業強制實施節能改造；實施重大節能技改項目20個；定期開展節能執法監察，加大對重點用能行業和企業的監督監察力度。
2、大力推進企業清潔生產審核，對10家企業進行清潔生產審核評估、驗收，督點企業中高費方案的落實情況。
3、繼續推行合同能源管理，完成5戶重點用能企業的能源審計評審。
4、開展水煤漿替代燃煤技術試點工作。
市水務局：
1、督促落實2012年節水指標；完成6家節水型企業建設；封填自備井15眼。
2、全力打造塞上江南、西北水鄉景觀，深入研究城市水系延伸、加快連通城市水系。
市公安局：
1、擴大和完善市區內交通禁鳴區域和路段。加強禁鳴區的管理，做好交通噪聲污染防治工作。
2、深入實施《市機動車排氣污染防治條例》，強化實施機動車環保標志管理與區域限行制度。
3、配合環保局完成機動車尾氣監控平臺建設。
市園林局：
提升城市園林綠化檔次和水平，高標準建設城市生態景觀林帶（綠地），新建及改造綠化面積500公頃。
市建設局：
1、加強第一、二、三、四污水處理廠的運行管理。啟動第一、二、三、四污水處理廠升級改造工作，完成初設和可研。
2、完成第五污水處理廠的驗收，并投入正常運行。加快第六污水處理廠建設進度。
3、制定中水利用規劃。完善城市中水管網建設，啟動第五污水處理廠中水回用項目建設，在園林綠化、湖泊濕地及工業、熱電廠冷卻用水方面積極推廣中水使用，拓寬中水使用范圍，提高中水使用率。
4、強化新建建筑的節能監管。城鎮新建建筑執行65%節能標準達到100%；實施太陽能采暖建筑示范工程，新建12層以下居住建筑及有熱水需求的公共建筑實施太陽能熱水系統，年內推廣應用面積240萬平方米，有力推動可再生能源在建筑中的規模化應用。
市城管局：
1、加強對垃圾填埋場的運行管理，完成垃圾填埋場滲濾液處理系統的建設。
2、加快市生活垃圾焚燒發電項目建設進度。
3、做好醫療垃圾的轉運和安全處置。
4、加強全國衛生城市長效管理，加快城鄉環衛一體化建設，做好城鄉結合部及周邊地區環境衛生管理（市愛衛辦）。
市衛生局：
1、加強對醫療機構產生的醫療廢棄物院內收集、分類暫貯工作的監督管理，做到醫療廢物零排放。
2、督促做好全市各級醫療機構醫療廢物的收集工作，負責對各級醫療機構內醫療廢棄物的流失、泄露、擴散和意外事故發生時的緊急處理工作。
3、加強對全市各醫療機構醫療廢水的治理和監督管理，做到達標排放，并督促不能達標排放的醫院積極整改。對長期不能達標排放的醫療機構取消經營資質。
市教育局：
1、將環境教育納入全市中小學課程，采用統一的環境教育專題教材，保證每學年12課時以上，確保全市中小學環境教育普及率85%以上。
2、開展綠色學校創建活動，充分發揮中小學作用，加大“創模”的宣傳力度。
市房管局：
1、進一步推進集中供熱，實施煤改氣工程，聯合環保局拆除小鍋爐。
2、完成30萬平米既有建筑節能改造任務。
3、完成70萬平米既有建筑供熱計量改造。
市農牧局：
落實《關于印發“十二五”畜禽養殖業污染減排工作方案的通知》要求。做好農業減排工作，完成10家養殖企業（園區）畜禽糞便綜合利用項目，推進農業清潔化生產。
市商務局：
加快廢舊商品回收體系示范城市建設。健全生活垃圾分類回收網絡，建設再生資源回收信息平臺，完成西夏區社區再生資源回收站項目，穩步推進垃圾分類回收。
市工商局：
1、制定“限塑”政策、措施，開展“限塑”宣傳活動。
2、配合環保局做好餐飲業油煙噪聲治理工作。
市政府督查室：
全年開展2次督查，督辦各縣（市）區政府及市直各責任單位“創模”鞏固提高工作進展。對工作不力的縣區和部門下達督查整改要求。
三區兩縣一市政府：
1、完成市下達的2012年總量控制任務；組織實施重點企業污染減排項目，完成年度減排任務。
2、制定突發環境事件綜合應急預案并開展2次演練。檢點企業突發環境事件報告與應急處理制度執行情況，對重點環境風險源定期進行檢查；完善企業環境應急預案；按照《市環保局應急裝備管理規定》的要求，建立健全環境應急救援網絡體系。
3、制定2012年節能計劃和淘汰落后產能工作計劃并組織實施，完成節能任務。
4、加大環境基礎設施投資和建設力度，提高環保投資指數。
5、加大轄區水環境治理力度，主要排污溝水質進一步改善。
6、加大農村飲用水水源地環境監察力度。
7、嚴格產業準入、空間準入與容量準入，嚴控“兩高一資”項目建設；堅持工業入園、居住入區，促進分散型中小企業集聚。
8、加強農村環境基礎設施建設，按期完成農村環境綜合整治任務。
9、按照國家標準化建設要求開展環境監察、監測能力標準化建設。
10、充分發揮網絡、手機、微博等載體的作用開展創模宣傳。
11、加快節水型社會建設，嚴格落實取水許可審批和全額收費制度。
篇3
1、國務院正式批復由我局和國家計委、國家經貿委、財政部聯合上報的《兩控區“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計劃》,這是*年規定兩控區后國務院首次批復的規劃,為全面推動兩控區工作,實現“十五”兩控區污染控制目標提供保障。
2、召開了全國兩控區工作會議,總結*年以來兩控區各地工作進展情況,交流經驗,并部署了近期兩控區重點工作。會后,向總局領導提交了關于兩控區工作進展情況的報告,提出了進一步加強總局兩控區工作的建議。
3、組織*市和華能電力公司開展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實施試點工作。為試點工作制定了二氧化硫總量控制指標分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監測運行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術指導文件,指導試點地區核定當地重點污染源的二氧化硫答應排放總量指標,開展交易試點,并進行了培訓。
4、嚴格控制兩控區新建項目的二氧化硫排放總量,對監視司會簽的20余個項新建項目的二氧化硫排放總量認真審核,提出意見。
5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開展電力行業二氧化硫總量分配績效方法的試點工作,調查四省電力行業績效(每度電二氧化硫排放量)現狀,提出四省電力行業績效指標,核定二氧化硫總量指標。
6、積極推動國家有關經濟綜合治理部分出臺有利于火電廠脫硫的經濟政策。提出了“促進火電廠脫硫有關經濟政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開會進行討論。目前正在與國家計委、國家經貿委進一步協調。
(二)機動車污染防治工作
1、為落實國務院批準*市提前執行國家機動車第二階段排放標準(歐2標準)有關要求,了對達歐2標準車型進行型式核準的公告,首次公布了我國第一批達到歐2標準車型的公告,這對促進我國今后的新車治理體制改革起到了積極推動作用。*年已四批3000多個達到歐2標準車型公告。
2、加強我局對新生產機動車環保達標的監視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續了四批新生產機動車環保達標目錄(近3000個車型);調整了對新生產機動車排放達標申報審核工作規范,進一步進步審核工作效率和質量。
3、繼續推進出臺《防治機動車污染監視治理條例》。重點就新生產機動車環保準進治理體制題目,與中編辦、國家經貿委和認監委協調。
4、與國家經貿委共同組織了對重點生產企業停止生產化油器微型車情況進行執法檢查,目前全國已經停止所有化油器微型車的生產,從今年年底開始國家經貿委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。
5、與公安部協調在用機動車定期排放檢測監視治理的職能轉移工作,召開部分重點城市在用機動車污染監視治理工作討論會,對目前機動車污染治理方面存在的題目進行調查,組織制定有關在用車定期檢測的治理規范。
6、與國家經貿委共同繼續對提前達到國家第二階段排放標準的低污染排放小汽車生產一致性進行審查。到目前為止,審核料共有11個企業的111個車型獲得減稅。
7、加強對農用運輸車污染的監視治理。與國家經貿委聯合《關于改善農用運輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開農用車生產企業會議貫徹落實,實施《農用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農用運輸車按照新標準組織生產并進行達標車型申報。
8、與建設部協調發展城市電車工作,積極推進城市發展無污染電車發展。與科技部共同推動清潔汽車行動。
(三)推動大氣污染防治重點城市工作
1、依照大氣法,規定大氣污染防治重點城市。與國家計委、國家經貿委、財政部、建設部、公安部等7部委協調,完成《大氣污染防治重點城市的劃分方案》上報國務院批復
2、繼續組織開展大氣污染防治重點城市顆粒物源解析工作,組織培訓,指導重點城市制定空氣質量達標計劃。
3、與科技部共同推進清潔能源行動,確定“十八”個示范城市,促進城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設高污染燃料禁燃區,改善城市空氣質量。
4、對吉林省的揚塵污染控制工作進行專題調研,并轉發吉林省環保局聯合公安廳、建設廳等7個部分聯合下發的關于控制揚塵污染的通知。
(四)*市大氣污染防治工作
1、聯合國家計委、國家經貿委和財政部將《*市環境污染目標與對策(*年-*年)》上報國務院。
2、配合全國政協對*市大氣污染防治及生態保護工作進行調研,重點就*市產業結構調整和污染治理情況形成調研報告,提出措施建議。
3、圍繞*市舉辦20*年*應達到的空氣質量要求,同一協調局內外,繼續支持、協助*市采取控制大氣污染的主要項措施。重點協調*市實施更嚴格的機動車污染排放標準以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。
(五)環境噪聲污染防治工作
1、實施“安靜小區工程”計劃。編制了“安靜小區指標”并在*市召開了有區縣環保局和物業治理公司參加的討論會。
2、針對當前交通噪聲污染嚴重的現狀,開始實施機動車加速噪聲排放標準,對不能達標的新車不能列進我局的達標車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。
3、鐵路噪聲防治穩步推進。今年又有*和上海對進進市區的列車實行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區的環境質量。
(六)保護臭氧層工作
加進哥本哈根修正案的部委協調工作。
舉辦臭氧層友好的*20*年*的協調工作。
二、*年重點工作計劃
*年重點工作是全面貫徹落實國務院兩控區“十五”計劃、大氣污染防治重點城市規定方案和機動車排放污染防治治理條例。
篇4
（一）指導思想
全面落實科學發展觀，切實把環境保護作為全區經濟社會發展的“命門”，將改善環境質量作為全區環保工作的重中之重，以對全區重點區域和重點污染企業實施環境污染限期治理為手段，確保完成省、市下達的環境保護控制目標，為建設“生態”、創建國家環境保護模范城市打下堅實基礎。
（二）工作原則
1.各鎮政府、街道辦事處對轄區內環境質量負總責，區政府督查室、環保分局對限期治理工作實施統一督導調度，區政府有關部門除按照相應的職責完成承擔的限期治理任務外，要對職責范圍內限期治理任務進行督導調度。
2.堅持“誰污染，誰治理”的原則。承擔限期治理任務的鎮政府、街道辦事處、區政府有關部門、企事業單位，要制定可操作性強的治理工作計劃和方案，明確期限，落實責任，集中人力、物力、財力，搞好治理工作。在未達到治理標準要求之前，要把資金優先用于污染治理。
3.所有承擔限期治理任務的單位要按規定時間完成治理任務，到期未完成的，由環境保護部門依法實施頂格處罰，并報區政府批準后依法關停。
（三）總體目標
嚴格按照國家和省新頒布的污染物排放標準以及我市制定的行業環境保護管理規范和《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》要求進行治理。通過實施重點污染源限期治理，實現環境質量的持續改善，全區河流斷面水質穩定達到COD&S804;45mg/L、氨氮&S804;4.5mg/L，消除達標邊緣斷面。環境空氣質量良好率達到60%，實現“藍天白云、繁星閃爍”目標；固體廢物得到有效安全處置，進一步提高資源化利用率。
二、治理范圍
（一）不能穩定達到《污水排入城鎮下水道水質標準》、《省小清河流域水污染物綜合排放標準》、《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》要求或超總量排放污染物的涉水企業。
（二）影響環境空氣質量或不能穩定達到《火電廠大氣污染物排放標準》、《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》、《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》的燃煤電廠、鋼鐵、水泥、化工、建陶、供熱、鑄造、加油站等行業的有關企業。
（三）未實施固體廢物無害化、減量化、資源化利用的企業。
三、工作內容
（一）水污染限期治理任務
1.完成經濟開發區污水處理廠建設并投入運行；加強基礎設施建設，完善污水管網配套，實施現有管網雨污分流、清污分流改造，確保污水得到有效處理，杜絕直排環境。
2.對出水水質不能穩定達標的企業實施污染治理再提高工程，對生產廢水進行進一步處理，確保出水水質達到《污水排入城鎮下水道水質標準》，杜絕排放對河道或城鎮污水處理廠微生物產生抑制毒害作用的物質。城鎮污水處理廠及直排企業要在廠區建設規范排污口，在廠區外建設檢查井，在總排口處建設生物指示池，并保障其正常運行。
3.城鎮污水處理廠在總排口下游選擇合適的位置建設人工濕地或氧化塘，對河道水質進行進一步凈化處理。
4.取締關停不符合環境保護要求、生產工藝落后、污染嚴重的企業。
（二）大氣污染限期治理任務
1.按照《火電廠大氣污染物排放標準》重點地區標準，對全區燃煤電廠進行綜合治理，實施脫硫除塵提升改造工程，對400t/h以上鍋爐開展脫硝治理工程，確保污染物排放濃度達到顆粒物&S804;20mg/m3、SO2&S804;50mg/m3、NOx&S804;100mg/m3。
2.按照《省固定源大氣顆粒物綜合排放標準》和《全市重點行業和區域主要污染物排放執行標準》，對鋼鐵、水泥、建陶等行業實施除塵器提升改造工程，確保顆粒物排放濃度達到&S804;30mg/m3；實施非電供熱鍋爐、工業鍋爐的綜合整治工作，取締建成區范圍內20t/h（不含20t/h）以下的直燃煤鍋爐，對20t/h及以上的鍋爐實施治理，確保污染物排放濃度達到顆粒物&S804;50mg/m3、SO2&S804;200mg/m3。
3.實施全區重點化工企業的揮發性有機物（VOCs）污染治理工程，對原輔材料裝卸、轉運、儲存過程中排放的氣體及生產工藝廢氣進行綜合治理，減少揮發性有機物（VOCs）的排放；對全區所有加油站實施油氣分離回收治理，減少油氣揮發，確保加油站各排氣點排氣達到《加油站大氣污染物排放標準》；全區產生異味的化工企業要嚴格落實國家法律、法規和市《化工企業環境保護管理規范》要求，繼續推行精細化管理，確保制度落實到位、設備運行到位、生產管理到位，做到廠界無異味。
4.利用泰青威天然氣管線橫貫我市的時機，加快轄區內天然氣管網建設，推廣使用天然氣等清潔能源，逐步調整轄區能源結構。取締轄區內（含建筑施工工地）洗浴中心、饅頭房、茶水爐直燃煤小鍋爐及直燃煤飲食灶。
5.實施燃煤電廠整合計劃，關停小機組；取締面積90m2以下的燒結機；淘汰直徑3m以下的水泥粉磨站磨機；取締關停不符合環境保護要求、生產工藝落后、污染嚴重的企業及土小企業。
（三）固體廢物污染限期治理任務
努力發展循環經濟，強力推進固廢綜合利用，提高綜合利用率，不斷提高減量化、資源化、無害化水平；進一步推進污泥處置工作，積極利用現有電廠開展污泥焚燒發電工作；開展生物質制氣，發展清潔能源。
四、保障措施
篇5
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象，1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結，并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作；組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班，參加人數190人其中指導員20人；于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查，發放普查表，組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查；5月份作為全局的主要工作，加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作，并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程：城市污水處理廠建設，及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程；豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程：金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況：
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前，完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作，確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設，并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標，在3月份中旬經過初步審查評價，共有3家公司進入第三階段的談判。但是，前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案，同時要求出水標準為一級A。這樣，由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B，所以，我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中，由于廠址地處基本農田，目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用，所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中，車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成，5月份開始調試，6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格，5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度，結合“優化結構年”活動，淘汰一批“四高”企業，減少污染物排放量。
20*年1月，我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業；沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產，并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理，在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下，1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試，目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃，進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃，并開始進行設備更新，預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作，目前清算工作已經基本結束，6月份可實施全面拆除；對22家制磚建材企業實施關停工作，我們已經做了前期準備，在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作，目前正在進行清潔生產審計。
l三月份，分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題：生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況；林盛煤礦：生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況；圣達熱源公司：12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程；機務段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作；車輛段：污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠：工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等；沙河鎮政府：鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程；白清鄉政府：白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針，迎接國家模范城市復檢，我局制定20*年環境監察工作方案，確定了環境監察組織領導和監管責任體系，實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查，對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書，以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作，目前，各企業均按照確定的整治方案，積極開展污染整治工作，已初見成效。
通過強化環境監察工作，上半年我科共出動執法人員270人次，出動執法車輛90車次，查處環境違法企業35家其中關停整治12家，限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施，與危險源單位簽訂責任狀，完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃，我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查，建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關，控制新污染源的產生
l樹立服務思想，積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步，更好幫扶企業發展，工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則，為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中，蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中，今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務，積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續，進行全過程跟蹤服務，確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行，為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目，驗收100個建設項目，換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關，控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中，嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令，嚴把審批關，對“十五小”及“新五小”項目及不符合環?！澳夸洝币蟮慕ㄔO項目堅決不批，杜絕了新污染源的產生，按生態城市及節能減排工作要求，對新建項目進行環境影響評價，評估、審批工作程序，全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位，在對三產行業審批中，特別注重周圍居民的公眾意見，對污染擾民的項目一律不批，直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設，進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環?！叭凉M意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展，應樹立全心全意為人民服務的思想，加強軟環境建設，進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環保“三滿意”活動，本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則，樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜，在材料預審、現場勘驗，分類認定以及審批辦理過程中，應做到耐心、細致，對政策的解釋要清楚全面，審批的結論明確，為提高工作效率，應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整，保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作，本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針，認真對待前來辦理審批事項的人員，做到微笑服務，實行首問負責制度，限時辦結制度，嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理，在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》，保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年，又是我市產業結構調整年，環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作，落實科學發展觀，嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目，對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價，大力開展節能減排評估工作，積極推廣先進清潔生產水平，淘汰落后生產能力的設備、工藝，從源頭上防止環境污染和生態破壞，積極推進我區城市污水處理廠建設，使我區的排污總量降低，保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果，啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況：市委、市政府召開創建會議后，區委、區政府非常重視，按照市委、市政府的部署，結合我區實際，分析形勢，明確目標，突出重點，狠抓落實，把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓，確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先，認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前，我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中，“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后，“城鎮污水處理率”將會達到100%；“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”，需要繼續加強綠色食品基地建設，增加主要農產品中有機及綠色產品的比重，使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上；“環境保護投資占GDP的比重”，需要通過加大環境保護投資力度來解決；“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度，確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度，其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金，我區已作為工作重點進行強力突破。
其次，落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則，分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃，行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末，生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作，4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮，并通過國家環境保護部驗收。2009年，22項指標和5項基本條件全部達標，并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段，繼續完善各項工作，最終獲得國家命名和授牌。
第三，建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》，于5月19日召開了生態區創建動員部署大會，進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系，成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組，將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀，層層落實責任，對未完成年度任務指標，工作失職或瀆職的，予以通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責，把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室，負責生態保護日常工作，編制規劃，組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作，達到相應指標。
第四，蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況：為加快推進城鄉基礎設施建設步伐，提升城市品位，區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程，項目總投資1.6億元，建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東，占地約128畝，日處理污水能力為近期5萬噸/日，遠期10萬噸/日，采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括：粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等；按遠期污水量設計，排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況：蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式，進行公開招投標，委托沈陽建設項目招投標中心負責實施，并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標，確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環保控股有限公司、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是，在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中，省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續，目前，污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束，項目建議書及可研報告已完成；污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五，鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況：沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北，沈丹鐵路以南，項目總投資1700萬元，計劃分二期。一期主要處理酸洗液，綜合集中處理鋼管企業的乏酸水，年處理能力10萬噸，工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液，占地10畝。
2、進展情況：目前一期工程已建成辦公樓400平方米，配備500立方米儲存池兩座，共1000立方米，有生產設備40立方米，反應罐4個，30立方米濃縮釜1個，已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實，位置在鮑家村南，工程項目建議書正在制作，預計6月底開工建設，年底建設完畢。
由于項目審批時間過長，個別前期手續如環評等手續現已失效，按照市有關部門要求，在辦理安評手續時必須重新辦理，所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日，我局主管生態工作的人員，特意請來了沈陽環科院生態室的專家，到各個鄉鎮實地考察選址，設計適合當地的污水處理設施。
另，因我區財政投入有限，希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入，以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難，全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作，我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓，提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束，正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括：沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位，現已全部申報，根據申報情況，我們進行了認真的核定，核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位，已申報，按申報的數據我們進了核定，核定額為259萬元，目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份，我局共收繳排污費209萬元，其中，建筑工地50萬元，三產3.9萬元，鄉鎮37萬元，城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪，為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員，認真處理人民群眾的來信來訪，為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此，我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》，開通了12369環境值班熱線，24小時指派專人職守，保證每一件投訴有人接聽，在處理上本著熱情接待、及時處理的原則，設立環境局長接待日，對大案要案采取領導包案制，努力化解各方矛盾，防止越級上訪現象的發生，確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件；其中大氣污染14件，噪聲污染8件，水污染2件，大氣噪聲復合污染5件；處理率和回訪率都達到100%。今后，我們將加大環境執法力度和環境處理力度，認真及時處理人民群眾來信來訪，保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力，為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求，以推進標準化監測站建設為中心，以提高環境監測和應急監測能力為重點，認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能，全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作，目前為止，獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水，采用多種形式進行監督性監測，增加了采樣頻次，加大了監控力度，從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況，為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》，用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因，為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況，組織全站人員沿北沙河徒步勘察，從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換，不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置，取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家，其中噪聲15家，廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家；鍋爐年檢監測37家，42臺；監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作，增加現場勘察和環境檢查，編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年，我局要在區委、區政府的正確領導下，以區委九屆三次全會精神為指導，重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求，全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作，努力做好以下幾方面工作：
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃，深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程：
120*年，我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸：
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3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產，將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚，采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程，全年推廣面積141.2萬平方米，可替代燃煤2.8萬噸，減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程，嚴格審批新建鍋爐，推廣生物質燃料鍋爐，替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺，可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停，可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作；
3、建立污染減排工程檔案，迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據，按照省市普查辦要求，完成階段性數據上報；
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的?；髽I、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查，增加檢查頻次，完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作，按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管，實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》，著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法，做到標準統一，計算準確，合理合法，公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作，建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習，提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設，使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作，規范執法程序，確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求，細化工作，逐條落實，確保達標。
2、大力加強人員培訓，提高業務素質，進一步提高監測質量，為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作，確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
篇6
節能和減排目前已成為全球矚目的焦點，清潔生產作為一種全新的創造性理念，將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響，是工業企業可持續發展的必然選擇[1]。而熱力行業是典型的高能耗、高污染的工業，在國家環保部和質監局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》中[2-4]，火電行業排放強度以及污染物排放標準逐年提高，未來，熱力行業污染物排放的監測和標準將更加嚴格。通過大力發展清潔生產審核機制加速改變并完善熱力行業發展方式并優化產業結構，已是必由之路。
1 熱力公司簡介
某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺循環流化床鍋爐，一臺20t/h生物質廢渣混合動力水煤漿鍋爐、兩臺20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網，為工業園區40余家企業提供管道蒸汽服務的供熱企業。其主要環保設施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。
2 現場審核情況
循環流化床鍋爐因設備陳舊老化、污染物排放嚴重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產審核中被劃為審核重點。
工業新水主要去向為水煤漿鍋爐、循環流化床鍋爐車間以及生活用水三大類[5]。蒸汽生產過程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產生危廢。結合其主要生產工藝流程，對其運行時可能損失的能源與物料環節進行了分析和總結。
根據循環流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點車間循環流化床鍋爐車間為用主要用水部位，從552t工業新水進入車間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產過程的工藝技術有關，還與輸送過程中的跑、冒、滴、漏有關系[6]。
3 減排增效制約因素
節能、減排、增效、降污是清潔生產的最終目標，根據現場實地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環境污染等各方面調研，以及審核重點的審核、輸入輸出的測定及平衡分析，對某熱力公司審核重點的問題進行了總結[7]。
從技術層面上分析，對熱力廠減排增效發生直接作用的方面主要包括：部分設備損壞未得到及時維修和替換、高耗能設備未淘汰、計量設備誤差過大未及時校正、部分蒸汽管道可研中設計值過大等四大主要因素。
從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現在管理制度缺失或未真正落實、員工自身管理未達標等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。
4 減排增效實施對策
本次清潔生產以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點，通過物料平衡環節的測算和評估，對工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產排污現狀以及綜合利用等方面存在的問題實施改造[8]，確定清潔生產方案共28項，預計總投資169.48。其中無（≤1萬元）、低費（1～5萬）方案22項，中（5～20萬）、高（≥20萬元）費方案6項。
4.1 技術方案
4.1.1 無/低費方案
通過預評估和篩選，產生無、低費方案共22個，預計投資14.48萬元。具體方案見表1。
輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對通過輸入輸出物流進行實測分析，測定時間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以內）。循環流化床物料平衡詳見圖2。
4.1.2 中/高費方案
通過預評估和篩選，產生中、高費方案共6個，預計投資155萬元。具體方案見表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清潔生產專職管理機構
為了使清潔生產持續穩定地開展下去，企業必須成立清潔生產組織機構，建立一支由總經理總體負責，總經辦和有關車間負責人、技術人員參加的，質量工藝中心監督的清潔生產組織機構。由該組織機構應組織協調并監督實施審核提出的尚未實施的清潔生產方案，并經常性地組織對企業所有員工的清潔生產教育和培訓工作。
4.2.2 健全完善清潔生產管理制度
建立和完善清潔生產管理制度是清潔生產可持續發展的保障，它需要企業將此次清潔生產審核的成果納入企業的日常管理軌道，把清潔生產審核提出的加強管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執行清潔生產激勵政策，從而調動員工參與清潔生產的積極性，公司員工的清潔生產意識普遍得到提高，同時也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持續清潔生產工作計劃
清潔生產是一個長期、持續的過程，隨著生產技術水平與管理水平的不斷提高，將會涌現出更加清潔安全的生產技術與設備，全企業其他工作區域仍存在著許多清潔生產機會。因此，企業需要不斷推進清潔生產，不斷研究、開發和應用新的清潔生產技術，使清潔生產持續、有組織、有計劃地在企業中繼續進行下去。
5 結論
在本次熱力廠清潔生產審核中，共確定清潔生產方案28個，預計投入資金169.48萬元。至2015年底，共實施無低費方案24個，投入改造資金約8.88萬元，實施中高費方案2個，方案F1增加變頻空壓機設備已經進入最后的調試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實施共投資42.5萬元。一期所有方案的實施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產過程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產成本。
通過清潔生產方案的確定與實施，企業在工藝及管理方面都有較大改進，不僅改善了員工作業環境，也產生了良好的環境效益和經濟效益。根據以上分析，清潔生產在熱力企業開展清潔生產節能、降耗、減污和增效潛力巨大。
參考文獻
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篇7
一、引言
建立電廠生產管理計劃統計分析系統是一個多方面的問題，其中有三部分設計理念是建立系統的核心，一是企業數據采集平臺的搭建，即必須有科學合理的企業最基礎原始數據臺帳庫，可以基層部門為單位建立數據源，數據源的主要功能是采集數據并匯總，做到初步綜合對比及分析研究；二是企業數據中心的搭建，不同于采集平臺，數據中心主要作用是全面而系統的對數據源的數據進行存儲，并隨時為管理人員提供企業基本生產經營信息；三是企業數據運行平臺的搭建，這是生產管理計劃統計分析系統的核心之所在，其功能主要是通過數據中心的有效數據，圍繞企業經營目標來進行綜合統計分析，使決策層完全掌握企業資產、設備、經營、生產、人員、運行效率及財務盈虧等狀況。
二、各個數據平臺需實現的目標
根據公司企業標準（Q/JW-2-SJ-05-2007統計管理標準），為了能減少人工工作量，也使得報表自動化水平得到提高，數據采集可以開發一套統計報表系統，其可將企業數據臺賬和報表在統計系統里整理和記錄，該系統數據平臺搭建主要需注意的地方可歸納為以下幾點：
1.為了避免數據源的重復錄入，造成數據冗余，需保證每個數據源都只有一個入口，這也能保證每個數據指標在數據共享的時候能夠追蹤到單一源頭，有利于落實責任管理制度；
2.數據可分為三個等級，即原始級數據、存儲級數據及匯總級數據，數據級別不一樣使用情況和權限是不一樣的，例如可對原始級數據進行科學性調整來進行企業情況預測等；
3.盡可能的利用SIS數據以減少人工操作失誤率，提高數據可靠性；
4.對于關鍵指標數據或是規律性數據，可以提供圖形閱讀方式，方便進行同比環比；
5.系統應具有人工校對功能，并且在采集平臺因故停止運行的時候，可以進行數據自動補充，從而最大程度保證數據的完整性；
6.數據入口盡管只有一個，但數據錄入手段可以多樣，例如SIS自動采集、人工錄入、其他系統定期自動提取等等。[1]
三、系統具體功能分析
1.功能架構
（1）計劃管理，企業各個部門的月度季度年度飛工作計劃安排管理，其中包括：發電量、供電量、電煤消耗、利潤目標、安全生產C類障礙次數、非計劃停運次數等；
（2）公司原始數據記錄，包括發電、機組可靠性運行、環保等數據的記錄；
（3）計劃分析，系統可進行各種因素對發電量、成本利潤、可靠性結果的影響；
（4）數據管理，即允許對數據進行合理的修正，在基礎數據的基礎上實現數據的分析和數據的運用，形成分析報告。
2.數據收集功能
（1）實時及歷史數據采集：系統對于內部生產的實時數據和歷史數據主要來源于運行抄表、生產日報表等；
（2）統計數據采集 ：系統對于數據庫的數據能進行關鍵信息的自動統計分析，得到運行參數在一定時間內的最大值最小值平均值或者累積值，可對超限指標的超限時間起止點及其中的極值進行記錄統計。
（3）手工數據錄入 ：系統提供了手工數據錄入功能，系統需要用戶提供表計量程、表計倍率、工程單位等信息，數據一經輸入，系統會自動保存系統為此類錄入提供表底值，即用戶上一次錄入的數據。
3.報表生成
在系統完成數據的錄入，并且生成的數據報表經有關管理部門的負責人審核校對后，可提交給相關技術分析人員進行下一步的數據匯總分析工作，此過程中，在報表提交的同時，數據必須被鎖定，確認無誤才能將分析結果進一步生成EXCEL、WORD文件提交給上級數據部門，否則進行解鎖修正，修正不影響原始數據，原始數據可恢復。
4.系統分析功能
（1）主要生產指標完成情況分析，一是發電指標分析，發電企業的重中之重當然是發電量，需根據降低出力影響電量、非計劃停運影響電量、調峰電量、調峰備用少發電量等因素來綜合分析，并以此為依據得到解決影響發電量的解決辦法；二是廠用電率分析，主要通過脫硫投運、耗磨煤機單耗、送風機單耗、除灰單耗、循環水泵耗電率等方面的情況來進行廠用電率分析；三是供電標煤耗分析，主要分析影響供電煤耗變化的參數，如配煤摻燒、煤質影響、運行參數等。
（2）機組可靠性指標分析，機組可靠性是分析掌握發電機組狀態的關鍵指標，其主要的分析來源可以是發電企業的管理水平和技術水平，在這兩方面系統應該有較完善的責任制度來保證之。
（3）燃料管理分析，燃料的使用情況與企業的生產成本直接掛鉤，極大的影響企業的收益情況，其管理分析可以通過燃料的日耗用、月耗用情況及進廠燃料來進行。
（4）公司經營情況分析，主要包括三個方面：一是資產負債財務分析；二是損益財務分析；三是企業福利情況分析，具體講來包括工資、未分配利潤、管理費用等情況的歸納。[2]
四、結語
現代的生產管理計劃統計分析系統主要是運用現代統計學方法和綜合評價分析的方法，故而我們在結合自身具體情形建立統計分析系統的時候關鍵即是抓住這兩個方面，才能有效提升企業管理的推斷能力和動態分析能力，為企業管理層的決策提供多層次、全方位的數據服務，也只有像上述這樣科學合理地貫徹搭建數據平臺的理念，才能使系統一步步適應復雜多變的經濟環境，為深入推進數字化電廠建設奠定了良好基礎。
篇8
0 引言
為了落實集團公司關于應對山區電廠困難經營環境的會議精神，研究擴大電廠煤種適應范圍的可行性，降低燃料成本，于2011年1月25日集團公司召集下屬各電廠在廣州召開了山區無煙煤電廠摻燒煙煤工作研討會議。會議議題主要針對山區電廠摻燒、全燒煙煤的運行方式的可行性進行論證。并由燃料公司提供遠期燃料供應狀況的調查報告。
1 循環流化床鍋爐摻燒煙煤的可行性研討
根據2010年生產經營情況、電廠減虧措施和摻燒煙煤的可行性，以及燃料公司匯報的燃料供應市場和燃料運輸情況，各與會代表就山區電廠經營困難的狀況和下一步生產經營工作策略進行了討論，并提出了意見和建議。歸納總結如下：
1）當前各山區無煙煤電廠經營困難，甚至到了生死存亡的重要關頭，各單位已經充分認識目前經營困難的緊迫局面，有強烈危機感，正在想盡辦法解決影響生產經營的各項問題，擺脫虧損的困局。
2）由燃料公司根據市場情況，從燃料來源、供應渠道、價格水平和走勢預測等方面深入分析無煙煤和煙煤市場，對鍋爐無煙煤改燒煙煤的前提條件進行論證。
3）梅縣和陽山電廠循環流化床鍋爐已成功單燒煙煤，機組運行正常，煤耗下降，經濟效益明顯，循環流化床鍋爐已具備單燒煙煤的條件，各相關單位可根據燃料市場價格水平確定是否單燒煙煤。
4）請集團公司生技安監部和電廠將循環流化床鍋爐單燒煙煤過程中存在的問題及時向制造廠反饋，請他們進行技術指導和技術支持，并就單燒煙煤進行技術交流，完善鍋爐安全、經濟和環保的各項性能。
5）改燒煙煤和摻燒煙煤工作要系統科學開展，充分利用制造廠和外部科研力量，從安全、經濟、環保的角度出發，制定可行性的方案和工作計劃，穩步推進。
6）煤粉爐改燒煙煤和摻燒煙煤要選擇合適的煤種，適當選擇揮發份較低的煙煤，盡量避免選擇如印尼煤等大跨度參數的煤種。
2 關于CFB鍋爐燃燒煙煤的試驗摸索與總結
經過前期嚴密論證及7個月的各種工況調整燃燒方式，本廠在2011年9月8日，#3爐利用煙煤進行冷態啟動，啟動燃油為5.25噸；9月17日，#4爐利用煙煤進行冷態啟動，啟動燃油為5.02噸。兩次啟動過程順利，各操作節點控制較好，分別創造了#3、4爐煙煤啟動用油最低記錄，是循環流化床鍋爐啟動節油工作的重大突破。從這兩次啟動操作現場跟蹤情況看，煙煤啟動用油還有小幅下降空間，但安全風險亦隨之增大。因此，對循環流化床鍋爐啟動節油工作作階段性總結，以鞏固、推廣現已取得的煙煤啟動成功經驗為主，進一步規范啟動操作，使運行人員普遍熟練掌握操作要點，為下一步啟動節油工作打下堅實基礎。現分別對兩次煙煤啟動過程進行詳細分析及總結如下：
2.1 #3、#4爐煙煤啟動參數表
備注：1）#3爐投煤時煤質情況：揮發份39%，灰份4.85%，發熱量17660kj/kg。
2）#4爐投煤時煤質情況：揮發份37.11%，灰份10.88%，發熱量16710kj/kg。
2.2 #3、#4爐煙煤啟動重要節點參數對比表
2.3 對以上參數及開機工況分析總結
1）從點火到并網，主要節點全部在白班完成，人員精力充沛，啟動工作跟蹤、聯系、協調到位，設備故障消缺快，確保各節點能按計劃順利進行。
2）提前檢查鍋爐加床料系統正常，在啟動過程中邊升床溫邊加床料，床溫達到條件即投煤，既節省床料又省油。兩次啟動床料均在50～60噸之間，第一次加床料（床壓加至3.5kPa以上）時間均在100分鐘以內，加床料過程比較順利。
3）將投煤床溫下調到400℃以下，#4爐投煤床溫約360℃，從就地爐膛燃燒情況看，兩次均能著火良好。因此，投煤床溫下調，縮短了投煤時間，是啟動用油下降的重要因素。
4）在一次風量確保床料能夠完全流化，二次風量能提供燃燒所需氧量和密封二次風箱、風管的前提下，在投煤前后總風量均控制較小，對鍋爐主、再汽溫的控制和減少減溫水量非常有利。
5）達到投煤床溫時，立即進行投煤操作，并同時投入兩側給煤線，保持連續低煤量運行，確保鍋爐床溫連續均勻上升。
6）兩次啟動的給煤量在進行一次風切風操作時均保持在15t/h以下，一次風切為主路運行后，其平均床溫均維持在650℃以上，能保證鍋爐穩定燃燒，同時使汽機沖轉時蒸汽參數不至于過高。
7）鍋爐啟動節點安排合理，加快啟動速度，從點火到投煤時間控制在2小時左右，投煤到退出油槍時間為1.5小時，點火到汽機沖轉為4小時。
3 預期進一步啟動操作要求
鍋爐啟動節點控制表：
綜合2011年2月至9月份循環流化床鍋爐燒煙煤方案的探討與摸索過程中的經驗與教訓，運行部二0一一年九月二十四日制定下一步啟動的操作要求如下：
1）床料倉第一次上床料量應控制在40噸左右，啟動風機后一次性將其加入爐膛內，并控制在90分鐘內將床料加完，然后再聯系往床料倉上20噸左右床料作備用，在投煤操作期間，根據床壓下降情況及時補充床料，補充床料量要小，保證床壓緩慢上升即可，盡可能避免出現床溫下降，減少對燃燒的影響。
2）為使燃油燃燒產生的熱量充分用在加熱床料上，要求在啟動風機加床料30分鐘（或床壓達1kPa）后，才進行點火操作。
3）#3爐點火后其一次風量控制在12萬Nm3/h，投煤前增加1萬Nm3/h風量（即13萬Nm3/h）；#4爐點火后其一次風量控制在9萬Nm3/h，投煤前增加1萬Nm3/h風量（即10萬Nm3/h）；#3、4爐二次風量控制在6萬Nm3/h運行；機組并網后，在加負荷過程中，根據燃燒情況，才開始對一、二次風量進行調整。
4）明確以后煙煤投煤床溫為350℃（下層或中層床溫平均值），達到條件立即投煤。若當天（停爐前）煤化情況顯示煤質較差難著火，可進行適當調整。
5）投煤時最低總給煤量定為6t/h（每側給煤量為3t/h），每次增加給煤量為2t/h（每側給煤量為1t/h），最大總給煤量控制在14t/h，床溫達650℃以上時，全退油槍運行，全退油后才將一次風切為主路運行。
6）煙煤啟動時，點火到投煤時間控制在2小時左右（燃油量控制在3噸以內），從投煤到退出油槍時間為1.5小時（燃油量控制在2噸左右），鍋爐啟動總燃用油控制在5噸左右（4.5～5.5噸）。
7）當班班長、主控要增強節點控制意識，清楚各節點用油量分布情況，靠前指揮，組織協調到位，嚴格執行部門鍋爐啟動節點控制要求。
4 循環流化床摻燒煙煤及全燒煙煤期間存在的隱患及事故分析：
4.1 高溫煙氣反竄進入給煤線
由于我廠采用皮帶機、刮板給煤機兩段式后墻給煤，其中皮帶易燒毀。當發生煤倉燒空倉、煤倉打井穿孔等現象時爐膛煙氣將反竄之給煤線，燒壞皮帶。針對此種安全隱患，制定如下預防措施：
1）煤倉下煤電動插板門調試開關正常并且與DCS一致，以防止在煤倉空倉或煤倉嚴重貼壁時，給煤線密封風竄入煤倉，造成高溫煙氣反竄進入給煤線，引起給煤著火。
2）給煤線下煤口4個插板門行程開關重新進行嚴格標定并標示明顯記號，確保其反饋全關狀態，就地也在全關位置，以便給煤線故障或煤倉空倉時，關閉插板門以阻擋高溫煙氣反竄進入給煤線。
3）給煤線下煤插板門處溫度測點及一級給煤機尾部溫度測點，任一溫度測點超過60℃時，立即將爐膛負壓調至-500Pa以上，以防止高溫煙氣反竄進入給煤線。
4）對入廠煤揮發份建議控制25%以下，以確保堆煤、存煤及燃燒安全。我廠鍋爐為后墻給煤，高揮發份的煙煤進入回料閥斜腿時，便開始燃燒，導致回料閥斜腿溫度上升，高負荷時極可能達到灰的熔點而引起結焦，建議在回料閥斜腿處加裝備用冷卻風，可從原石灰石加入口處接入冷卻風。
4.2 煤倉斷煤事故
8月份，二期鍋爐各煤倉出現多次斷煤現象，具體經過如下：
第一次：8月2日13:46，#3爐滿負荷運行，A側給煤線斷煤，就地經敲打均無煤下，打開煤倉下部手孔檢查發現煤倉下部錐底部位搭橋導致沒有煤下，立即按單側給煤中斷事故處理，間斷投入床上油槍助燃；經組織人員就地敲打煤倉下煤斗，至14:17，A側煤倉仍不能下煤，停止該側給煤線運行，開煤斗下部手孔進行捅煤；15:55，下煤正常，恢復A側給煤線運行，機組加至滿負荷。本次斷煤處理燒油0.1噸。
第二次：8月4日16:53，＃3爐滿負荷運行，B側給煤線斷煤，就地敲打均無煤下，立即按單側給煤中斷事故處理，間斷投入床上油槍助燃；經組織人員就地敲打煤倉下煤斗，至17:14，B側煤倉仍不能下煤，停止該側給煤線運行，打開煤倉下部手孔檢查發現煤倉下部錐底部位搭橋導致沒有煤下，開煤斗下部手孔進行捅煤；17:40，捅通＃3爐B側煤斗下部堵煤，啟動B側給煤線下煤正常，加至滿負荷運行。本次斷煤處理過程中參數均無異常，單側給煤線運行負荷最低降至90MW，燒油0.08噸。
第三次：8月5日7:45，#3爐A側一級給煤機斷煤，7:50，經就地敲打煤倉后有煤下，約20秒后又斷煤，敲打煤倉無效果，按單側給煤線中斷處理，拆開煤倉下部檢查孔，捅煤處理，檢查煤倉下部煤很濕。至8:50，經處理后#3爐A側給煤線有煤下，漸加回原負荷。
不合格原因分析：現進入#3、4爐各煤倉均為濕煙煤，濕煙煤的粘附力較強，進入煤倉后濕煙煤便粘附在煤倉四周，煤倉便出現貼壁現象，造成煤倉下煤不暢或斷煤現象。
預防措施要點：
1）防止鍋爐煤倉下煤不暢中斷給煤。巡檢人員定時巡視煤倉煤位及下煤情況。
2）防止給煤線給煤中斷后處理不當造成事故擴大。
3）煤倉煤位低于2米時及時啟動煤倉疏松機進行疏松，并且聯系燃料上煤至煤倉。
4）當停機時燒空煤倉，并外請專業人員清理煤倉內死角，防止積煤受潮或者自燃。
4.3 煤粉自燃事故
由于煙煤著火點較低，實踐證明其著火點在350℃左右，因此當空氣濕度較低時易發生自燃現象。
不合格原因分析：
1）循環流化床機組燃用煙煤期間，上煤系統積煤積粉自燃。
2）煙煤體積密度較無煙煤輕，容易引起煤粉飛揚，造成上煤系統各區域積煤粉。
3）上煤系統除塵設備除塵效率低，設備維護、運行使用不規范，達不到有效除塵效果。
4）對上煤系統煤粉堆積現象沒有及時清掃。
5）輸煤系統各電纜槽蓋破損沒有及時維護，容易造成煤粉進入電纜槽內部引起自燃。
預防措施：
1）外請清潔公司每天對輸煤系統全面清掃一次衛生，清除各積煤積粉死角。
2）維修部盡快組織將輸煤系統特別是二期輸煤系統破損的電纜槽蓋進行修復。
3）維修部嚴格按輸煤設備除塵器的定期維護制度每周檢查清洗兩次除塵器過濾設備。
4）燃料運行班組每次啟動皮帶上煤時必須投入相應皮帶的除塵設備運行，停止上煤后保留除塵設備運行10min后才停止，每次停止運行前必須對除塵器進行排污沖洗，就地檢查確認排污沖洗正常。
5）燃料運行班組加強對輸煤設備的巡查，對輸煤系統、干煤棚，要求每2h巡檢一次，特別注意檢查是否有煤粉堆積自燃的現象，對堆積的煤粉及時組織清除。
5 結語
經過一年的努力，本廠已經在循環流化床機組上成功摸索出燃燒煙煤的運行方式，并在2011年度煤價高漲、燃料供應欠缺的情況下完成了企業在年初制定的維持基本不虧損的目標。這與運行人員的協力攻關是分不開的。
參考文獻：
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篇9
二、主要目標
（一）節能目標
1、各縣（市、區）萬元GDP能耗降低率達到全年目標的以上，全市萬元GDP能耗降低率指標比上半年明顯好轉。
2、各縣（市、區）能耗增量控制在全年可用增量的以內。用電量控制在市節能減排領導小組下達的月用電計劃內，全市全社會用電量控制在億千瓦時。完善市、縣用電月會商制度和用電量及增速月通報制度。
3、個市級重點節能技改項目建成投產，高耗能、高排放項目全部按要求推遲投產，擬建“兩高”項目停止核準、備案，違規建成項目停產。
4、各縣（市、區）完成市下達的全年淘汰落后產能任務，落后裝置（設備）全部關停或拆除，對存在手續不全、違法、違規審批等問題的小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業在月底以前全部關停。
5、建筑、交通、公共機構等重點領域完成年度節能目標任務的以上，實施項目完成率達到以上。
6、省節能監察中查出的問題全部整改到位。
7、節能減排的輿論氛圍更加濃厚，主要媒體開辟專欄，對“節能減排會戰月”活動進行了持續、深入的跟蹤報道。
（二）減排目標
到月底，確保實現主要污染物化學需氧量削減率達到全年任務目標的以上、二氧化硫由升轉降，年底全面完成“十一五”減排任務。
三、主要任務
（一）節能工作
1、啟動高耗能企業限（停）產預案。對列入全市年高耗能企業限產計劃的家企業，制訂詳細的實施方案，所在地政府按月擬定用電量和用能量紅線指標，逐月下達生產計劃，落實政府、主管部門、企業三級責任人。按照實現全年目標的要求，各縣（市、區）算好能源消耗帳，可再增關停企業和限產企業。
2、堅決關停（限產）違規建設的高耗能項目。一是省專項監察通報的違規建設高耗能項目的家企業實行限產、停產措施。 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼技改項目、第一軋鋼廠年產萬噸角鋼技改項目，實行停產整頓。 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼項目、金屬制品有限公司年產萬噸鑄件項目、 鋼鐵有限公司年產萬噸角鋼技改項目、鋼鐵有限公司年產萬噸扁鋼、實業有限公司萬噸玻璃生產線、化工股份有限公司噸間氨基苯磺酸項目、食品有限公司萬噸淀粉生產線、紙業有限公司萬噸瓦楞紙生產線，實行限產。二是未進行節能評估審查的化學股份有限公司年加工噸鐵粉項目，先停下來，完善手續。三是各縣（市、區）、區、開發區對一批違規建設手續不全、違法、違規審批小煉鋼、小拉絲、小鑄造、小玻璃、小水泥、小化工、小煉油、小造紙等企業進行拉網式排查，月底前堅決予以關停。
3、堅決淘汰落后產能。對列入全市計劃的應淘汰的落后生產線、落后生產設備，在月底前全部淘汰完畢。對省節能監察中需淘汰的電機臺、變壓器臺和其它電機設備臺，在月中旬淘汰完畢。
4、控制高耗能項目投產。對年內建成且影響節能目標實現的高耗能項目，一律采取暫緩投產措施，對即將建成的高耗能項目要調整建設進度，將投產日期延至明年。
5、加強用電監管。一是建立縣（市、區）用電月會商制度，從基層做起提高用電數據統計質量。月份全市全社會用電量控制在億千瓦時以內，各縣（市、區）用電量控制在市節能減排領導小組下達的月用電計劃內。二是建立新建竣工項目供電報批制度。用戶容量在及以上的工業用戶申請報裝時，報市節能減排領導小組辦公室?？側萘考耙陨系墓I用戶申請報裝時，報所在地節能辦公室。三是高耗能行業實行差別電價制度。由市物價局牽頭，市發改委、工信局、石化局、供電公司參加，月份開始實施差別電價。
6、開展工業企業能效對標工作。加大對重點用能企業能效對標工作的督導檢查，深入企業開展專題調研，有針對性地組織開展能效對標培訓，月底完成重點耗能企業能效對標工作。對能耗超過限額標準的企業，落實征收懲罰性電價政策或采取停電、停水措施。
7、加快節能技改重點項目建設力度。依據年市節能技改和淘汰落后產能工作計劃，對已完工的個項目，狠抓正常運營，切實發揮投資效應，確保形成節能量；對在建的個項目和結轉明年的個項目，進一步明確責任，千方百計加快建設進度，確保計劃竣工的個項目月底前全部建成并投入運營。
8、開展專項督導，為十月份開展預考核奠定基礎。抽調市節能減排領導小組個成員單名處級領導，名工作人員組成督導組，按照市年節能計劃和按月下達用能、用電計劃，對各縣（市、區）政府，區、開發區管委會，以及重點節能企業開展督導檢查工作，及時通報節能工作進展情況。月份開展預考核工作。
（二）減排工作
1、叫停一批不利減排任務完成的新(擴、改)建項目
提高新建項目環保準入門檻，對高能耗、高污染項目一律不予審批、核準、備案，一律不予審批環評報告。停止受理燃煤電廠、鋼鐵、焦炭、煤化工、食品加工釀造、制藥、造紙等高排放行業生產設施試生產申請；對未經試生產批復擅自投入生產的企業，依法予以查處，責令其立即停止生產，試運行時間超過3個月，尚不具備驗收條件的，一律停止生產。年底前，計劃新投產的電力、鋼鐵、焦炭、建材等高耗能、高排放行業一律暫緩投運。
2、掛牌督辦一批有問題的重點減排項目
按照《市人民政府辦公室關于印發市年主要污染物總量減排計劃的通知》(政辦字〔〕號)要求，對未能達到預期建設進度和減排效果的重點減排項目實施掛牌督辦，切實削減污染物存量。同時，對已掛牌未按時間要求整改到位的，核減減排監察監測系數。
3、嚴格監控一批重點排污企業
環保局監察機構要進一步加大監督檢查力度，運用遠程監控和在線監測等高科技手段，對企業實施小時監管，對違法排污行為限期整改、嚴厲打擊。限期內未完成整改和整改期間不能達標排放的，責令停產治理，確保各類環保設施穩定運行和主要污染物達標排放。進一步完善監察監測體系，嚴格按照減排要求頻次和規范，對全市個國控、省控重點污染企業，現場監察、監測率達到。同時，按時匯總上報減排監察監測系數，完善有關檔案資料，為國家和省組織減排核查奠定基礎。
4、建成投運一批污水處理項目
一是提前介入，確保試運行的縣的污水處理廠順利通過驗收，月份形成減排能力；尚未建成的市運西污水處理廠要確保月份完成驗收，月份形成減排能力。二是督促已建成運行但尚未完成出水升級改造的市區化工園區家污水處理廠，按照要求完成出水升級改造工作。三是確保近期已建成投運的污水處理廠穩定運行，確保減排量的認定。
5、抓好一批重點減排措施的落實
切實抓好《年耗煤企業控制燃煤減少二氧化硫排放計劃》和《市主要污染物化學需氧量減排攻堅方案》的落實，加強對已運行污水處理廠、燃煤電廠脫硫設施和已實施減排項目的運行監管，降低增量，提升減量，確保完成省政府布置的月底化學需氧量削減率達到全年目標，二氧化硫削減率由升轉降的任務目標。
（三）強化輿論引導作用
組織主要媒體在重要時段、重要版面開辟“會戰九月份，決戰四季度”節能減排專欄，市節能減排領導小組及時編發《會戰動態》，大力宣傳節能減排先進單位的經驗和做法、曝光反面典型，增加節能減排常識、問答和競賽等宣傳頻次。
（四）開展全民節能減排行動
各級機關、事業單位和企業要在明顯位置張貼開展節能減排大會戰的宣傳標語、匾牌、圖片，定期更換專欄內容，街區、村鎮要采取向居民發放宣傳冊等方式，普及有關節能減排技術和產品等知識，加快形成人人關心、全民參與節能減排的社會氛圍。
四、組織領導
開展“節能減排會戰月”活動的任務繁重，責任重大。各級各部門要上下結合，條塊聯動，齊抓共管，合力推進。
（一）加強組織領導。市節能減排工作領導小組統籌協調會戰活動，各縣（市、區）政府負責本地區會戰活動的實施。
（二）建立責任體系。各縣（市、區）政府主要負責同志為本地區開展“節能減排會戰月”活動的第一責任人，對本地區會戰目標任務的完成負總責。要逐級落實工作任務及責任，形成一級抓一級、縱向到底、橫向到邊的工作格局。
（三）強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成會戰目標任務的，要在全市范圍內通報批評并依據有關規定追究有關人員的責任。
五、督導檢查
篇10
在上級領導的帶領和各部門的大力配合下，XX年的銷售額與去年相比取得了較好的成績，在此我感謝各部門的大力配合與上級領導的支持!
XX年工作總結：
從開廠以來截止XX年12月31日，東南亞區域共有3個國家(xx、xx、xx)共xx個客人有合作往來，總銷售額約xx：
1.xx：客戶共xx個(XX年新客戶x個，之前的老客戶XX年未返單的共x個)，總銷售額約xxrmb;
2.xx：客戶共xx個(XX年新客戶xx個，之前的老客戶XX年未返單的共xx個)，總銷售額約xx;
3.xx：客戶共xx個(XX年新客戶xx個，之前的老客戶XX年未返單的共xx個)，總銷售額約xx.00rmb。
按以上數據，東南亞區域國家，xx市場較為穩定，且返單率較高(未返單的老客戶多為無客人聯系方式，使得我們無法主動與客人聯系取得信息)，但市場單價競爭激烈，利潤空間較小。xx和xx市場的返單率也較高，但訂單訂貨量少，品種繁雜。不過也有個別現有客戶較為理想，但還需不斷與更多理想的新客戶保持聯系，以取得合作機會，提高銷售額。
忙碌的XX年，由于個人工作經驗不足等原因，工作中出現了不少大問題。
4月份，由于燈杯電鍍廠的電鍍材料問題，導致我司4-5月份出貨給客人部分的直插筒燈燈杯有大量嚴重變色的異常情況發生;10月份，又因環電鍍廠問題，導致客人投訴鐵皮環易生銹的問題。但因公司及時查出導致產品出現各種質量異常的根本原因，及時向客人解釋，重新將出現質量異常的產品賠償給客人，并向客人承諾我們在今后會努力完善工作，以確保產品的質量不再出現更多的問題，從而使得老客戶沒有放棄與我們合作的關系。但第一次和我們合作的xx客人，由于我們出貨給客人所有產品的燈杯全部嚴重變色，終造成了客人無法正常銷售，雖然之后我們有全部賠償新的燈杯給客人，但客戶最終還是對我們的產品質量失去信賴，同時也使客人打消了與我們長期合作的念頭，使得我們失去了一個理想的大客戶。
10月份，xx客人，由于客人支付貨款不及時，且多次溝通都無法取得好的結果，使我們對客人失去了信譽，從而不得不安排其客人訂單暫停生產，同時造成其客戶訂單的產品庫存，資金不能正常運作，給公司帶來了嚴重損失。此問題至今還在緊密與客人溝通，直到問題得到解決為止。
對于XX年發生的種種異常問題，使我認識到了自己各方面的不足，也使我從中深深吸取了教訓，獲得了寶貴的工作經驗。在今后的工作中我將努力學習,以取得更多的工作經驗，使得犯錯的機率逐漸降低。
XX年工作計劃及個人要求：
1. 對于老客戶、固定客戶和潛在客戶，定期保持聯系和溝通，穩定與客戶關系，以取得更好的銷售成績;
2. 在擁有老客戶的同時還要不斷發掘更多高質量的新客戶;
3. 發掘東南亞區域目前還沒有合作關系往來的國家的新客戶，使我們的產品銷售得更為廣泛;
4. 加強多方面知識學習，開拓視野，豐富知識，采取多樣化形式，以提高業務水平，把銷售工作與交流技能結合;
5. 熟悉公司產品，以便更好的向客人介紹;
6. 試著改變自己不好的處事方法以及不愛與別人溝通等問題。
有關建議：
1. 建 公司銷售員議公司生產的所有產品能擬定產品詳細資料，一方面可對燈具的所有詳細資料進行記載，以完善資料，另一方面可方便銷售人員在向客人介紹產品時更清楚和肯定地向客人介紹產品的各種的性能、材質、優勢等，使得客人更加相信我們的專業水平和實力.
2016年銷售工作總結與2017年工作計劃二：
2016年，我局營銷工作在***電力公司的正確領導和關懷支持下，按照年初工作會、職代會制定的十一五奮斗目標及公司確立的一個總目標、兩個戰略轉移和營銷十項重點工作、四個目標。，深入開展安全、管理、效益、創新主題年活動，全面推進大薛家灣供電區建設。面對***電力體制的重大改革和電力市場的急劇變化，克服了因國家宏觀調控致使高載能市場嚴重萎縮帶來的市場壓力;全體營銷干部職工在局領導班子的帶領下，堅定信念，以飽滿的熱情，高昂的戰斗力，強大的凝聚力，出色的執行力，團結拼搏較好地完成了2016年營銷各項工作。簡要匯報如下：
一、主要經濟指標完成情況及簡要分析
(一)指標完成情況
1、售電量完成****萬kWh，完成公司年計劃****萬KWh的107.68%;同比增長0.2%。
2、線損率完成2.89%，同比降低0.3個百分點。
3、平均電價完成276.81元/kkWh，同比提高9.04元/kkWh，比公司下達的計劃提高1.06元/kkWh。
4、銷售收入完成53654.3萬元，同比增收1840.04萬元
5、當年電費回收率完成100%，上繳率累計完成100%。
6、營業外收入全年完成160萬元。
7、其它收入全年完成9.5萬元。
8、自備電廠系統備用費：2621.96萬元。
(二)全年指標完成情況分析
1、售電量：全年完成19.38億kWh，增長0.2%。由于高載能電量比重占到全局電量的81.02%，其增長率只有2.83%，故與去年同期比較增長率較低。其他行業電量增長勢頭良好;其中：非普工業用電增長率高達92.51%，居民用電增長率38.19%，非居民、商業用電增長超過24%。
2、平均電價：全年完成276.81元/kkWh，比去年同期增長7.35元/kkWh。平均電價增長的主要原因是：一是2016年6月份電價調整。二是8月份以后由于電價檢查和高載能電石市場的恢復，取消電石企業低谷優惠電力，是平均電價提高的主要原因。
3、資金發行及回收情況：全年電費發行預計完成55106.54萬元，同比增收3292.28萬元。
營銷重點工作完成情況
2016年是公司的管理效益年，也是我局開展安全、管理、效益、創新主題活動年。我局按照公司2016年工作會及2016年公司營銷工作會議精神，積極應對因高載能市場低迷、環保治理和地方政府限制高載能發展等諸多不利因素，局領導團結帶領全體干部職工全力以赴開展高載能負荷啟動和電費回收工作，較好地成全年各項目標任務。
(一)、強化管理抓落實，體現嚴、細、實工作作風，向科學化、規范化、精細化的管理邁進。
1、加強對神華準能自備電廠系統備用費的管理工作，從2005年7月份起，每月按照神華準能電廠發電量減去上網電量和廠用電后的電量全部為準能公司自用電，由公司財務部從上網電費中扣除準能公司系統備用費2621.96萬元。
2、積極配合自治區工業辦全面完成《供電營業許可證》的換證工作和劃分供電營業區重新劃分工作。
3、積極開展營業大普查工作，從今年年初我局就將營業大普查工作列入常態機制，成立以局長為組長的營業大普查領導小組，全面開展用電營業大普查工作。
(1)結合公司文件要求今年開展了多次有規模的普查工作，圍繞電價執行、基礎資料的準確性、完整性，信息系統流程、丟戶、漏戶、體外運行和臺區考核中存在的難點問題開展工作。全年共檢查用戶7303戶，發現電價類別執行錯誤的62戶，丟漏戶11戶，竊電戶6戶，計量故障漏計電量戶13戶，違約用電15 戶。全年共追收電量150萬KWh，追繳電費25萬元。
(2)在局長和分管局長親自帶領下，營銷部門組成了100多人宣傳隊伍，多次在薛家灣、大路和海子塔地區進行上街宣傳，散發傳單近5萬份，同時在地方電視臺上播放局領導的講話和依法用電的理念。推動了營業普查工作，達到敲山震虎的目的。
(3)成立了團員、青年降損公關小組，配合營業普查工作，實施降損措施。各班組，辦公室結合各自的工作范圍，有重點的進行普查，并且進行互查和各個班組協同檢查，打破原有的普查方式，只查竊電和違章用電，我們加強了對計量裝置的檢測，利用秒表加鉗型電流表測負荷的辦法，對7000多用電客戶進行了全方位的普查。
4、積極開展臺區考核工作。從7月份在薛家灣供電所加大臺區考核力度;首先，我們制定了臺區考核管理辦法，并對所有公用變臺的電能計量裝置進行了更換;其次，重新制定了臺區指標，明確了變臺抄表人員和考核內容，把臺區線損、電費回收和抄表人員工資有機的結合起來，極大的調動了人員積極性，使臺區線損下降了1.2個百分點。此項工作取得一定實效。
5、加強電能計量管理工作，開展了低壓電能計量裝置普查工作，進一步提高電能計量的準確性，規范了電能計量資產管理工作;電能計量五率完成情況良好。
6、建立客戶信用等級和獎懲機制，使電費回收工作取得成效。根據公司開展管理效益年、電費回收月等活動要求，我局立即調整思路，正確認識電費、電量關系，確立了電量和電費并舉并的原則。通過五個方面的工作強化電費回收工作。
(1)建立客戶信譽檔案，按照企業經營和交納電費情況制定相應措施提高電費回收力度。
(2)成立由局主要領導為組長的電費回收領導小組，對不能按時交費、信譽度較差的用戶采取停電催費。
(3)由分管局長帶人多次赴滄州化工廠等單位幫助用戶追繳貨款，加強電費回收工作。
(4)建立獎懲機制;四季度我局拿出20萬元，對負荷啟動和電費回收相關人員進行重獎。
(5)對存在潛在風險的用戶采取資產保全，努力降低經營風險;對欠費較多的個別用戶進行起訴。
通過一系列卓有成效的措施，扭轉了電費拖欠嚴重的局面，當年電費回收率要達到100%。
(二)、出主意、想辦法，擺脫市場不利因素，積極開拓地區電力市場，確保全年售電量的完成。
2016年上半年由于受國家產業調整和環保檢查影響，使地區12萬kVA高載能負荷停爐，準旗政府對高載能企業持限制態度，使得地區高載能負荷更是雪上加霜;雖經多方努力但上半年只完成了8.5億千瓦時，離全年電量目標差距很大，為了完成全年目標，我局及時調整策略，根據我局電力負荷的實際情況制定恢復生產啟動負荷的相應措施。
1、由主要領導牽頭，由分管領導主抓，成立負荷啟動小組，召開了20多次專題會，明確責任、制定措施、嚴格考核;充分挖掘潛力提高負荷啟動，根據走訪用戶和摸底情況，對高載能用戶分情況制定啟動方案;
(1)對自己想要啟動負荷的用戶，我們一方面加強服務，簡化程序確保電力供應暢通，同時積極聯系地方相關部門完成相關手續的辦理工作，使用戶在短時間內恢復生產。(a)生產、基建、變電、調度、財務、營銷口各單位共同協作，啟動永勝110KV變電站，使友誼園區3.75萬千瓦高載能用電負荷順利接入，增加了地區生產負荷。(b)對7戶環保治理不達標的硅鈣企業，容量為2.02萬kVA，我們積極和市環保局聯系，最終選擇一家進行環保裝置試運行，試運合格后現全部恢復生產。
(2)、對不準備啟動和無資金難以啟動的用戶，我們積極聯系;對有出租意向的用戶我們幫助聯系出租事宜;對不能按時還電費款的我們通過法律起訴進行資產轉讓，一方面確保電費回收，另一方面增加負荷。另外我們通過職工集資承包的方式啟動兩臺電石爐。
通過努力我們又啟動高載能負荷12.8萬千瓦，為完成全年售電量奠定了基礎。
2、增強服務意識，適時成立大路分局;根據地方政府大路新區發展建設的步伐，我局及時成立大路新區供電分局籌建處，與政府配合加大招商引資力度，為優質負荷的快速增長提供全方位服務，目前，已開工建設的大型項目達到8個，新區市政基礎建設也已開始，施工負荷已達到2.1萬千瓦，到2017年負荷將達到 10萬千瓦以上，到2010年預計達到50萬千瓦以上，遠期規劃用電負荷達100萬千瓦以上。
3、積極配合地區煤炭雙電源改造，全面提高負荷供應能力;薛家灣供電局所轄地區經過資源整合后國家批復可生產的現有22座，用電負荷預計達到8萬千瓦，為了增取用戶早日投產，我局積極協助用戶進行方案設計和施工，目前，伊東扶貧煤礦0.63萬千瓦負荷已投入生產，多個百萬噸煤礦正在建設改造中，迎澤、納林溝110kV變電站將在年底前投入運行，2017年預(更多精彩文章來自秘書不求人)計6萬千瓦煤炭開采負荷投入生產。
4、嚴格執行薛家灣供電局業擴報裝管理辦法，滿足客戶新裝、增容需求，簡化部分項目業擴報裝手續，全年完成報裝接電998戶，接電容量17759kW。
(三)、樹企業形象，深入開展蒙電服務進萬家活動。
1、深入開展蒙電服務進萬家工程活動。在準格爾廣場舉辦大型蒙電服務進萬家活動，出動宣傳隊伍130人，宣傳車隊，散發傳單1萬余份。紀委、監察部門牽頭開展用戶走訪活動，組織召開用戶座談會等活動，努力提高服務質量和水平。全年累計處理各項業務達3143件，其中報修542次，投訴2起，查詢，咨詢2000次，累計話務量達5216次，客戶滿意率為98%。受到各級領導的好評，2016年三八節期間，95598客服中心被準旗婦聯命名為 全旗巾幗文明示范崗。
2、開展新農村、新牧區、新電力、新服務等系列活動，規范農電管理，提高農村供電可靠性和供電能力，努力拓展農村電力市場。隨著農村建設步伐的加快，農電市場發展迅猛，2016年農電售電量增長率達102%。
(1)利用農村集市，宣傳安全用電知識，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業務、宣傳蒙電服務，保證農民用上及時電、放心電，開展用電服務活動。深入農村、走進田間地頭，提供現場用電服務，開展農村用電服務宣傳活動。
(2)利用現有電源點的建設，積極對原有農電線路進行重新規劃切改，縮短農電線路供電半徑，提高供電質量。
3、成立蒙電宣傳服務隊并利用網絡、信息、報紙、電臺、電視臺等多種媒體宣傳蒙電服務的作用、意義及服務內容，做到家喻戶曉;打響蒙電服務品牌。
4、組織蒙電服務進園區。開展工業園區上門服務，到每個工業園區進行集中用電服務宣傳活動，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業務、宣傳蒙電服務、安全用電知識和受理客戶投訴舉報，解決實際用電問題，為園區經濟發展創造良好用電
5、組織蒙電服務進校園。各供電所在轄區內中小學校及幼兒園，開展了安全用電知識宣傳、助學用電服務，舉辦安全用電常識課、發放安全用電小人兒書等活動。并對轄區內中小學校普遍進行用電設施的檢查，保證了人身和設備安全。
6、2016年9月份完成了銀電聯網工作，開通了由工商銀行、郵政儲蓄、農行代收電費的業務，簽訂了電費代收協議。極大方便了居民交費，提高了整體服務水平。
(四)、提高全員素質，認真完成營銷信息系統整改工作。
1、信息系統的應用，在營銷實踐中發揮著越來越來越重要的作用，大大地提升了我局營銷管理水平。根據公司對我局營銷信息系統復查時提出的問題，及時制定了整改措施，任務明確，責任到人，進行了信息系統的回頭看的整改工作，對基礎數據進行完善、整合，從5月份開始，我們對信息系統基礎數據(主要是客戶資料、計量資產)進行了完善，在抄表員抄表時，按臺區對所轄全部用戶的基礎信息重新收集、修改，并結合城網改造對配電資產進行了完善。并在月度工作中進行通報和考核。9月份各項整改工作已全面完成，待公司進行復查。
2、強化營銷隊伍教育培訓力度，積極參加公司舉辦客戶服務和數字化營銷培訓班。加強職工在崗培訓，開展每周兩題問答和每月上機實際操作等方式努力提高營銷人員業務技能水平。
3、實現了全部農村供電所電費集中計算、帳務集中管理，提高了營業管理水平，為電力總公司的數據大集中創造了條件。
工作中存在的問題
1、由于我局80%以上負荷為高載能負荷，負荷結構單一化，導致抵御市場風險不足。
2、通過臺區考核發現，部分公變仍存在著計量資料不準確;由此可以看出我們的管理上還不到位，個別人員工作責任心不強。
3、對高載能客戶的用電安全管理和技術監督工作不夠，導致用戶設備故障頻發，影響到我局輸變電設備的安全運行。
4、準能公司自備電廠向鼎華電石廠的直供電行為，以威脅到我局的供用電市場發展，建議公司出臺相應管理辦法，進步規范供用電市場。
5、小型機的維護問題，我局小型機由調度所信息中心維護，維護人員未進行過相關操作系統及雙機軟件的培訓，且小型機已過質保期，備品備件、維護費用也都成了問題。四方公司對信息系統中發現的問題不能及時處理，很大程度上影響了實用化的應用和開發。
6、供電轄區內的個別發電廠用網電量的計量點設置不規范。使該電廠在單機運行時，少計用網。
7、部分營銷人員亟待需要提高信息系統相關知識。
8、由于取消貼費后，10kV配網改造和延伸資金困難，使10KV配網過負荷不能得到及時改善，目前市政916線和唐站912線路導線已經接近滿負荷運行;使各個開發小區即將投運和已投運的樓房用電帶來困難。
2017年營銷工作重點
2017年是落實十一五發展規劃的重要一年。也是我局發展規劃的重要年，售電量增幅可能不會太大。根據情況繼續做好企業發展調整期增供擴銷工作的研究，強化內部管理，提升管理水平。全面實施營銷精細化管理年活動。
一、經濟指標計劃
1、售電量21億kWh;
2、線損率3.3%;
3、平均電價276元/kKWh;
4、銷售收入57960萬元;
5、電費回收率100%;
6、營業外收入200萬元;
7、準能自備電廠系統備用費1800萬元;
二、重點工作
1、加強電力市場的穩定與開拓。一是2017年國家提出降耗減排戰略，我局管轄的高載能企業在市場競爭實力單薄，必須采取整合集團化運營的方法，來抵御高載能市場的風險。積極幫助高載能企業進行集團化整合工作和辦理行業準入手續，是穩定我局目前電力市場和可持續發展。二是積極加快大路新區煤化工基地和清水河電力市場的開拓，盡快改善我局供電負荷單一化結構。三是密切關注我局供電轄區內所有發電廠向大用戶直供電事宜，維護好目前電力市場。四是爭取鼎華公司四臺電石爐用電和準能公司生活區用電由我局供電，提高市場占有率。
2、加大電費回收工作，扭轉我局電費回收被動局面。一是做好本年度電費回收工作，從年初抓好電費回收工作，制定切實可行的電費回收管理辦法，強化月度電費考核工作。二是依靠法律追收成欠電費，降低電費風險。
3、加強電力營銷管理工作。一是依法進行電力營銷管理工作，加強對供用電合同的管理和修訂工作;成立供用電合同領導小組，對專變及以上的供用電合同重新進行審查、修訂、簽約等等工作。二是進一步加強業擴報裝管理，積極創新營銷策略，優化業擴報裝流程，加快報裝速度，強化業擴報裝基礎管理。不斷提高服務效率，搶占電力市場，提高市場占有率。三是加強電價管理，嚴格執行分類電價政策，杜絕發生客戶用電類別執行不嚴的問題。要進一步加強政策研究，充分利用各種資源，最大限度的維護企業利益。四是實施營銷精細化管理，全面推進營銷管理年活動，認真研究企業發展調整期如何做好增供擴銷工作。加強電能計量管理工作，做好電能計量裝置的準確度和計量點的設置工作。深化臺區考核管理工作，提高企業經濟效益。五是加強營銷銷現代化信息管理，大力推行營銷現代化技術。加大營銷信息實用化應用范圍。六是加強全體營銷人員培訓力度。結合工作實際，以人為本開展崗位培訓活動。開展月度考試、每周必答和會議提問等形式多樣的方法，提高營銷員工業務素質。
篇11
（一）指標完成情況
1、售電量完成****萬kWh，完成公司年計劃****萬KWh的107.68%；同比增長0.2%。
2、線損率完成2.89%，同比降低0.3個百分點。
3、平均電價完成276.81元/kkWh，同比提高9.04元/kkWh，比公司下達的計劃提高1.06元/kkWh。
4、銷售收入完成53654.3萬元，同比增收1840.04萬元
5、當年電費回收率完成100%，上繳率累計完成100%。
6、營業外收入全年完成160萬元。
7、其它收入全年完成9.5萬元。
8、自備電廠系統備用費：2621.96萬元。
（二）全年指標完成情況分析，
1、售電量：全年完成19.38億kWh，增長0.2%。由于高載能電量比重占到全局電量的81.02%，其增長率只有2.83%，故與去年同期比較增長率較低。其他行業電量增長勢頭良好；其中：非普工業用電增長率高達92.51%，居民用電增長率38.19%，非居民、商業用電增長超過24%。
2、平均電價：全年完成276.81元/kkWh，比去年同期增長7.35元/kkWh。平均電價增長的主要原因是：一是2006年6月份電價調整。二是8月份以后由于電價檢查和高載能電石市場的恢復，取消電石企業低谷優惠電力，是平均電價提高的主要原因。
3、資金發行及回收情況：全年電費發行預計完成55106.54萬元，同比增收3292.28萬元。
——營銷重點工作完成情況
2006年是公司的管理效益年，也是我局開展“安全、管理、效益、創新”主題活動年。我局按照公司2006年工作會及2006年公司營銷工作會議精神，積極應對因高載能市場低迷、環保治理和地方政府限制高載能發展等諸多不利因素，局領導團結帶領全體干部職工全力以赴開展高載能負荷啟動和電費回收工作，較好地成全年各項目標任務。
（一）、強化管理抓落實，體現嚴、細、實工作作風，向科學化、規范化、精細化的管理邁進。
1、加強對神華準能自備電廠系統備用費的管理工作，從2005年7月份起，每月按照神華準能電廠發電量減去上網電量和廠用電后的電量全部為準能公司自用電，由公司財務部從上網電費中扣除準能公司系統備用費2621.96萬元。
2、積極配合自治區工業辦全面完成《供電營業許可證》的換證工作和劃分供電營業區重新劃分工作。
3、積極開展營業大普查工作，從今年年初我局就將營業大普查工作列入常態機制，成立以局長為組長的營業大普查領導小組，全面開展用電營業大普查工作。
（1）結合公司文件要求今年開展了多次有規模的普查工作，圍繞電價執行、基礎資料的準確性、完整性，信息系統流程、丟戶、漏戶、體外運行和臺區考核中存在的難點問題開展工作。全年共檢查用戶7303戶，發現電價類別執行錯誤的62戶，丟漏戶11戶，竊電戶6戶，計量故障漏計電量戶13戶，違約用電15戶。全年共追收電量150萬KWh，追繳電費25萬元。
（2）在局長和分管局長親自帶領下，營銷部門組成了100多人宣傳隊伍，多次在薛家灣、大路和海子塔地區進行上街宣傳，散發傳單近5萬份，同時在地方電視臺上播放局領導的講話和依法用電的理念。推動了營業普查工作，達到敲山震虎的目的。
（3）成立了團員、青年降損公關小組，配合營業普查工作，實施降損措施。各班組，辦公室結合各自的工作范圍，有重點的進行普查，并且進行互查和各個班組協同檢查，打破原有的普查方式，只查竊電和違章用電，我們加強了對計量裝置的檢測，利用秒表加鉗型電流表測負荷的辦法，對7000多用電客戶進行了全方位的普查。
4、積極開展臺區考核工作。從7月份在薛家灣供電所加大臺區考核力度；首先，我們制定了臺區考核管理辦法，并對所有公用變臺的電能計量裝置進行了更換；其次，重新制定了臺區指標，明確了變臺抄表人員和考核內容，把臺區線損、電費回收和抄表人員工資有機的結合起來，極大的調動了人員積極性，使臺區線損下降了1.2個百分點。此項工作取得一定實效。
5、加強電能計量管理工作開展了低壓電能計量裝置普查工作，進一步提高電能計量的準確性，規范了電能計量資產管理工作；電能計量“五率”完成情況良好。
6、建立客戶信用等級和獎懲機制，使電費回收工作取得成效。根據公司開展“管理效益年”、“電費回收月”等活動要求，我局立即調整思路，正確認識電費、電量關系，確立了電量和電費并舉并的原則。通過五個方面的工作強化電費回收工作。
（1）建立客戶信譽檔案，按照企業經營和交納電費情況制定相應措施提高電費回收力度。
（2）成立由局主要領導為組長的電費回收領導小組，對不能按時交費、信譽度較差的用戶采取停電催費。
（3）由分管局長帶人多次赴滄州化工廠等單位幫助用戶追繳貨款，加強電費回收工作。
（4）建立獎懲機制；四季度我局拿出20萬元，對負荷啟動和電費回收相關人員進行重獎。
（5）對存在潛在風險的用戶采取資產保全，努力降低經營風險；對欠費較多的個別用戶進行。
通過一系列卓有成效的措施，扭轉了電費拖欠嚴重的局面，當年電費回收率要達到100%。
（二）、出主意、想辦法，擺脫市場不利因素，積極開拓地區電力市場，確保全年售電量的完成。
2006年上半年由于受國家產業調整和環保檢查影響，使地區12萬kVA高載能負荷停爐，準旗政府對高載能企業持限制態度，使得地區高載能負荷更是雪上加霜；雖經多方努力但上半年只完成了8.5億千瓦時，離全年電量目標差距很大，為了完成全年目標，我局及時調整策略，根據我局電力負荷的實際情況制定恢復生產啟動負荷的相應措施。
1、由主要領導牽頭，由分管領導主抓，成立負荷啟動小組，召開了20多次專題會，明確責任、制定措施、嚴格考核；充分挖掘潛力提高負荷啟動，根據走訪用戶和摸底情況，對高載能用戶分情況制定啟動方案；
（1）對自己想要啟動負荷的用戶，我們一方面加強服務，簡化程序確保電力供應暢通，同時積極聯系地方相關部門完成相關手續的辦理工作，使用戶在短時間內恢復生產。（a）生產、基建、變電、調度、財務、營銷口各單位共同協作，啟動永勝110KV變電站，使友誼園區3.75萬千瓦高載能用電負荷順利接入，增加了地區生產負荷。（b）對7戶環保治理不達標的硅鈣企業，容量為2.02萬kVA，我們積極和市環保局聯系，最終選擇一家進行環保裝置試運行，試運合格后現全部恢復生產。
（2）、對不準備啟動和無資金難以啟動的用戶，我們積極聯系；對有出租意向的用戶我們幫助聯系出租事宜；對不能按時還電費款的我們通過法律進行資產轉讓，一方面確保電費回收，另一方面增加負荷。另外我們通過職工集資承包的方式啟動兩臺電石爐。
通過努力我們又啟動高載能負荷12.8萬千瓦，為完成全年售電量奠定了基礎。
2、增強服務意識，適時成立大路分局；根據地方政府大路新區發展建設的步伐，我局及時成立大路新區供電分局籌建處，與政府配合加大招商引資力度，為優質負荷的快速增長提供全方位服務，目前，已開工建設的大型項目達到8個，新區市政基礎建設也已開始，施工負荷已達到2.1萬千瓦，到2007年負荷將達到10萬千瓦以上，到2010年預計達到50萬千瓦以上，遠期規劃用電負荷達100萬千瓦以上。
3、積極配合地區煤炭雙電源改造，全面提高負荷供應能力；薛家灣供電局所轄地區經過資源整合后國家批復可生產的現有22座，用電負荷預計達到8萬千瓦，為了增取用戶早日投產，我局積極協助用戶進行方案設計和施工，目前，伊東扶貧煤礦0.63萬千瓦負荷已投入生產，多個百萬噸煤礦正在建設改造中，迎澤、納林溝110kV變電站將在年底前投入運行，2007年預計6萬千瓦煤炭開采負荷投入生產。
4、嚴格執行“薛家灣供電局業擴報裝管理辦法”，滿足客戶新裝、增容需求，簡化部分項目業擴報裝手續，全年完成報裝接電998戶，接電容量17759kW。
（三）、樹企業形象，深入開展“蒙電服務進萬家”活動。
1、深入開展“蒙電服務進萬家”工程活動。在準格爾廣場舉辦大型“蒙電服務進萬家”活動，出動宣傳隊伍130人，宣傳車隊，散發傳單1萬余份。紀委、監察部門牽頭開展用戶走訪活動，組織召開用戶座談會等活動，努力提高服務質量和水平。全年累計處理各項業務達3143件，其中報修542次，投訴2起，查詢，咨詢2000次，累計話務量達5216次，客戶滿意率為98%。受到各級領導的好評，2006年“三八”，節期間，95598客服中心被準旗婦聯命名為“全旗巾幗文明示范崗”。
2、開展“新農村、新牧區、新電力、新服務”等系列活動，規范農電管理，提高農村供電可靠性和供電能力，努力拓展農村電力市場。隨著農村建設步伐的加快，農電市場發展迅猛，2006年農電售電量增長率達102%。
（1）利用農村集市，宣傳安全用電知識，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業務、宣傳“蒙電服務”，保證農民用上及時電、放心電，開展用電服務活動。深入農村、走進田間地頭，提供現場用電服務，開展農村用電服務宣傳活動。
（2）利用現有電源點的建設，積極對原有農電線路進行重新規劃切改，縮短農電線路供電半徑，提高供電質量。
3、成立“蒙電宣傳服務隊”；并利用網絡、信息、報紙、電臺、電視臺等多種媒體宣傳“蒙電服務”的作用、意義及服務內容，做到家喻戶曉；打響“蒙電服務”品牌。
4、組織“蒙電服務進園區”。開展工業園區上門服務，到每個工業園區進行集中用電服務宣傳活動，現場答復用電咨詢、開展報裝接電業務、宣傳“蒙電服務”、安全用電知識和受理客戶投訴舉報，解決實際用電問題，為園區經濟發展創造良好用電
5、組織“蒙電服務進校園”。各供電所在轄區內中小學校及幼兒園，開展了安全用電知識宣傳、助學用電服務，舉辦安全用電常識課、發放安全用電小人兒書等活動。并對轄區內中小學校普遍進行用電設施的檢查，保證了人身和設備安全。
6、2006年9月份完成了銀電聯網工作，開通了由工商銀行、郵政儲蓄、農行代收電費的業務，簽訂了電費代收協議。極大方便了居民交費，提高了整體服務水平。
（四）、提高全員素質，認真完成營銷信息系統整改工作。
1、信息系統的應用，在營銷實踐中發揮著越來越來越重要的作用，大大地提升了我局營銷管理水平。根據公司對我局營銷信息系統復查時提出的問題，及時制定了整改措施，任務明確，責任到人，進行了信息系統的“回頭看”的整改工作，對基礎數據進行完善、整合，從5月份開始，我們對信息系統基礎數據（主要是客戶資料、計量資產）進行了完善，在抄表員抄表時，按臺區對所轄全部用戶的基礎信息重新收集、修改，并結合城網改造對配電資產進行了完善。并在月度工作中進行通報和考核。9月份各項整改工作已全面完成，待公司進行復查。
2、強化營銷隊伍教育培訓力度，積極參加公司舉辦客戶服務和數字化營銷培訓班。加強職工在崗培訓，開展每周兩題問答和每月上機實際操作等方式努力提高營銷人員業務技能水平。
3、實現了全部農村供電所電費集中計算、帳務集中管理，提高了營業管理水平，為電力總公司的數據大集中創造了條件。
——工作中存在的問題
1、由于我局80%以上負荷為高載能負荷，負荷結構單一化，導致抵御市場風險不足。
2、通過臺區考核發現，部分公變仍存在著計量資料不準確；由此可以看出我們的管理上還不到位，個別人員工作責任心不強。
3、對高載能客戶的用電安全管理和技術監督工作不夠，導致用戶設備故障頻發，影響到我局輸變電設備的安全運行。
4、準能公司自備電廠向鼎華電石廠的直供電行為，以威脅到我局的供用電市場發展，建議公司出臺相應管理辦法，進步規范供用電市場。
5、小型機的維護問題，我局小型機由調度所信息中心維護，維護人員未進行過相關操作系統及雙機軟件的培訓，且小型機已過質保期，備品備件、維護費用也都成了問題。四方公司對信息系統中發現的問題不能及時處理，很大程度上影響了實用化的應用和開發。
6、供電轄區內的個別發電廠用網電量的計量點設置不規范。使該電廠在單機運行時，少計用網。
7、部分營銷人員亟待需要提高信息系統相關知識。
8、由于取消貼費后，10kV配網改造和延伸資金困難，使10KV配網過負荷不能得到及時改善，目前市政916線和唐站912線路導線已經接近滿負荷運行；使各個開發小區即將投運和已投運的樓房用電帶來困難。
——2007年營銷工作重點
2007年是落實“十一五”發展規劃的重要一年。也是我局發展規劃的重要年，售電量增幅可能不會太大。根據情況繼續做好企業發展調整期增供擴銷工作的研究，強化內部管理，提升管理水平。全面實施營銷精細化管理年活動。
一、經濟指標計劃
1、售電量21億kWh；
2、線損率3.3%；
3、平均電價276元/kKWh；
4、銷售收入57960萬元；
5、電費回收率100%；
6、營業外收入200萬元；
7、準能自備電廠系統備用費1800萬元；
二、重點工作
1、加強電力市場的穩定與開拓。一是2007年國家提出“降耗減排”戰略，我局管轄的高載能企業在市場競爭實力單薄，必須采取整合集團化運營的方法，來抵御高載能市場的風險。積極幫助高載能企業進行集團化整合工作和辦理行業準入手續，是穩定我局目前電力市場和可持續發展。二是積極加快大路新區煤化工基地和清水河電力市場的開拓，盡快改善我局供電負荷單一化結構。三是密切關注我局供電轄區內所有發電廠向大用戶直供電事宜，維護好目前電力市場。四是爭取鼎華公司四臺電石爐用電和準能公司生活區用電由我局供電，提高市場占有率。
2、加大電費回收工作，扭轉我局電費回收被動局面。一是做好本年度電費回收工作，從年初抓好電費回收工作，制定切實可行的電費回收管理辦法，強化月度電費考核工作。二是依靠法律追收成欠電費，降低電費風險。
3、加強電力營銷管理工作。一是依法進行電力營銷管理工作，加強對供用電合同的管理和修訂工作；成立供用電合同領導小組，對專變及以上的供用電合同重新進行審查、修訂、簽約等等工作。二是進一步加強業擴報裝管理，積極創新營銷策略，優化業擴報裝流程，加快報裝速度，強化業擴報裝基礎管理。不斷提高服務效率，搶占電力市場，提高市場占有率。三是加強電價管理，嚴格執行分類電價政策，杜絕發生客戶用電類別執行不嚴的問題。要進一步加強政策研究，充分利用各種資源，最大限度的維護企業利益。四是實施營銷精細化管理，全面推進營銷管理年活動，認真研究企業發展調整期如何做好增供擴銷工作。加強電能計量管理工作，做好電能計量裝置的準確度和計量點的設置工作。深化臺區考核管理工作，提高企業經濟效益。五是加強營銷銷現代化信息管理，大力推行營銷現代化技術。加大營銷信息實用化應用范圍。六是加強全體營銷人員培訓力度。結合工作實際，以人為本開展崗位培訓活動。開展月度考試、每周必答和會議提問等形式多樣的方法，提高營銷員工業務素質。
4、加強安全生產管理，提高設備健康水平。一是做好我局配網設備及用戶電氣設備的安全生產管理，切實把三個“百分之百”落實到具體工作中，加大“反違章”監督和考核，確保安全生產可控、在控；開展用戶電氣設備安全性評價工作。做好“十七大”電力安全供應工作。二是加快城、鄉配電網改擴建工作，改善配電網網架結構，大力實施提高配電網輸送能力；確保地方經濟發展電力先行。
篇12
2?郾拓展融資渠道。重點要做好爭取、引進和協調3篇文章。一是積極爭取國債和企業債券。大力爭取國家擴大內需各類中央投資資金，力爭今年發行企業債券200億元，緩解重大項目的資金壓力。設立省級創業投資引導基金，進一步擴大創業投資資本，積極開展股權投資基金籌建工作。二是積極促進銀企項目對接。發揮綜合協調作用，促進金融機構與重點項目對接，落實銀團貸款，保證重點工程和民生項目建設的融資需求。進一步加強與金融機構的合作，開展中小企業信用融資試點，緩解中小企業融資難的問題。三是積極穩妥地利用外商直接投資和國際金融組織、外國政府等優惠貸款。配合有關方面繼續做好與央企的合作工作。
3?郾加強協調推進工作。一是發揮計劃的導向作用。組織實施2009年重點建設投資計劃，初步安排投資計劃約1000億元，建成投產約60項。二是完善重點項目推進工作機制。完善重大項目建設協調機制，做到有部署、有責任、有檢查。堅持重點建設聯席會議制度，加強協調推進力度。特別要完善對各地各部門項目推進情況的考評，加強投資項目的監管，確保工程進度和質量，努力提高投資效益。三是加強與各地、各部門的協同配合。積極主動與省級部門及市、縣政府協調，堅持和完善重點項目與資金、土地等要素聯動制度，著力攻克重點項目政策處理難題。加快推進項目、土地、環保、規劃等審批事項的聯動審批，進一步簡化和優化內部工作流程，縮短辦理時間，切實提高項目審批的效率，形成全社會推進重點項目建設的強大合力。同時，要加強重大項目稽察工作。
二、著力推進產業優化提升，促進經濟發展方式轉變。
這是增強我省經濟整體素質、產業競爭力和可持續發展能力的必由之路，也是有效應對當前經濟形勢的緊迫任務。
1?郾進一步加快服務業發展。要把服務業放在更加突出的戰略位置。一是要認真落實規劃和政策。按全省服務業工作會議的要求，編制實施《2009年浙江省服務業重大項目計劃》，深化細化促進服務業發展的各項政策措施，并切實抓好落實。以生產業為重點全面推動服務業加快發展。二是大力推進“六個一批”工作。樹立一批工業轉型升級與生產業聯動發展的典型，建成一批示范性強、支撐作用大的服務業項目，做強一批現代服務企業，打造一批現代服務業集聚區，培育一批服務業品牌，推進一批服務業創新發展試點。三是進一步完善服務業發展的推進機制。各級發展改革部門要義不容辭地承擔起推進服務業發展的綜合協調職能，充分發揮相關部門的作用，做到目標一致、行動一致，合力開創服務業工作的新局面。
2?郾推動工業轉型升級。關鍵是要突出重大工業項目、高技術產業和開發區（園區）幾個重點。一是會同有關部門，抓緊制訂鋼鐵、船舶、汽車、裝備、石化和化工、輕工、紡織、電子信息等行業振興規劃，抓好2009―2011年重大工業項目計劃的編制工作，爭取我省更多的重大工業項目列入國家振興規劃。二是加快推進一批重大工業項目。力爭目前正在推進的重大石化、造船、鋼鐵結構調整、汽車整車等項目有新的突破。三是大力推進高技術產業發展。認真落實高新技術企業扶持政策。加強對杭州國家軟件產業基地、杭州信息產業、生物產業等國家高技術產業基地的指導，及時了解進度，發現問題，協調推進，真正發揮基地的集聚發展效應。牽頭組織實施信息安全、生物技術、新能源等一批國家和省級高技術產業化示范工程項目，形成浙江高技術產業的群體優勢和局部強勢。會同科技等部門，加快一批工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心建設。四是大力推進企業組織結構調整。鼓勵行業龍頭企業、優勢企業兼并重組落后企業、困難企業，充分利用有效資產，穩定生產和就業；鼓勵優勢企業強強聯合，提高規模效益，實現優勢互補；鼓勵關聯企業、上下游企業聯合重組，實現一體化經營，提高抗風險能力。對跨地區、跨行業兼并重組的企業，在項目核準、用地、信貸、稅收、企業債券發行等方面予以支持。
3?郾促進農業增長方式轉變。一是大力發展高效生態農業，積極推進農業社會化服務體系建設，加強農業科技創新，促進農業發展方式轉變。二是積極爭取國家支持，重點抓好糧食產量大縣和生豬、奶牛標準化養殖場建設,確保糧食安全和主要農產品有效供給。三是加強農業基礎設施建設。推進國家級現代農業示范項目建設，爭取國家對我省大型灌區續建配套工程、節水灌溉增效示范項目、大中型病險水庫除險加固、錢塘江干堤和浙東標準海塘等工程的資金支持。加快欽寸水庫、朱溪水庫、好溪水利樞紐、方溪水庫、嵊泗中心漁港、閑林水庫等前期工作。抓好防洪排澇、引供水、農村飲水安全、農村沼氣和清潔型小流域建設。四是加快推進小洋山北側圍墾、大漁灣等灘涂圍墾工程的前期工作。
4?郾扎實推進循環經濟和節能減排工作。一是重點圍繞循環型產業發展、循環經濟示范區建設、“四節”和資源綜合利用，組織實施《浙江省循環經濟試點實施方案》。組織編制重點行業和重點領域循環經濟發展規劃。繼續推進發展循環經濟“991行動計劃”。啟動一批循環經濟試點基地建設工作。定期組織開展全省循環經濟先進市縣和示范單位的評選工作。建立健全科學的循環經濟統計制度。二是全面落實節能減排工作。配合有關部門，認真分解節能減排目標，嚴格節能降耗目標責任制。支持重點節能減排項目的建設，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和污染防治。推進省內電廠脫硝工程建設。落實企業購買節能設備和節能減排投資項目的所得稅優惠政策。繼續加強脫硫電價監管，完善需求側電價管理制度。繼續開展排污權有償使用和交易試點。牽頭加大太湖治理重點項目推進力度，著重抓好太湖流域水環境綜合治理“三大清水環境工程”的實施方案的深化和項目的前期工作；研究提出太湖治理的政策措施和長效機制。組織實施《浙江省應對氣候變化行動方案》。三是加快淘汰落后生產能力。督促各地嚴格執行產業政策，促進落后生產能力有序退出。建立淘汰落后產能企業名單公告制度，落實限制類和淘汰類企業實施差別電價的政策，完善落后產能退出機制。
三、著力深化重點領域和關鍵環節的改革，完善有利于科學發展的體制機制。
要切實履行改革的總體指導和綜合協調職能，抓緊制定中長期改革規劃，盡早出臺年度改革意見。重點抓好以下幾方面的改革。
1?郾繼續推進三大省級綜合配套改革試點。按照2008―2009年試點第一階段目標，排出一批改革項目，扎扎實實推進。杭州市重點組建產業投資基金，創新新城管理體制和開發機制，深化醫療衛生“四改聯動”改革，健全投資項目審批代辦制度。嘉興市、義烏市重點推進土地承包經營權流轉、實施新型戶籍制度改革、農合聯組織組建與運行、擴權強鎮等改革。溫州市、臺州市重點推進公平市場準入、金融組織和融資產品創新、海域和灘涂開發利用機制、拓展民營經濟發展空間等改革。
2?郾深化農村改革。一是深化農業發展體制改革，健全統分結合的雙層經營體制，創新農村土地承包經營權流轉機制，努力提高農業規模化水平。二是以農村種養業大戶和中青年農民為主要對象，大力培育現代農業生產經營主體。三是探索農村非農建設用地制度改革，逐步建立城鄉統一的建設用地市場，嚴格界定公益性和經營性建設用地。四是進一步破解城鄉二元體制，推進經濟社會發展規劃、城鎮建設規劃和土地利用規劃“三規融合”體制改革；建立健全穩定增長的支農惠農長效投入機制；推進中心鎮擴權改革，賦予中心鎮部分縣級經濟社會管理權限，探索中心鎮綜合執法體制改革，把中心鎮培育成為連接城鄉、繁榮農村、服務農業、集聚農民的戰略節點。
3?郾推動行政管理體制改革。一是以理順職能為關鍵，推進大部門體制改革，提高行政運行效能。二是以減少行政層級、探索“扁平化”管理為導向，全面推進擴權強縣改革，擴大縣級政府經濟社會管理權限，進一步增強縣級政府社會管理和公共服務職能，做大做強縣域經濟。三是以提升行政效能為目標，深化審批制度改革，全面完成非行政許可審批事項省、市、縣聯動清理和規范工作，繼續推進市級機關內部行政許可職能整合與集中改革，推廣行政審批服務全程制，切實方便群眾辦事。
4?郾加快要素市場化配置改革。一是放寬農村金融準入門檻，鼓勵和引導民間資金進入農村金融服務機構，大力發展村鎮銀行，積極培育多種形式的小額貸款公司，進一步開展企業股權質押、無形資產抵押、集體建設用地使用權、農村住房、土地承包權、林權抵押貸款改革試點。二是深化土地要素市場化配置改革，建立健全閑置土地加快開發利用的激勵和約束機制，探索非經營性用地有償出讓制度。三是構筑要素資源節約集約利用的新格局，實施燃油稅改革，推進環境資源有償取得和公開交易市場化進程改革，建立淘汰落后生產能力的經濟補償機制，完善流域生態環境保護的激勵機制。
同時，要繼續加大對外開放力度。抓好開發區（園區）等載體建設。積極推進開發區的改造提升。做好梅山保稅港、杭州空港保稅物流中心及出口加工區、保稅區、內陸口岸物流中心等各類功能性園區的設立申報和建設工作。積極推進一批重大外資項目的建設，鼓勵企業開發境外資源類項目。全面貫徹實施長三角《指導意見》和《區域規劃》，實施我省相應的推進意見和方案。全面落實“2008年度長三角地區主要領導座談會”精神和要求，加快推進區域基礎設施網絡化建設和建立統一開放的政策體制環境。
四、著力實施基本公共服務均等化行動計劃，進一步改善民生。
要分解落實基本公共服務均等化行動計劃的工作責任和年度工作計劃，深入實施《浙江省社會發展“十一五”規劃》等社會事業發展專項規劃，加快重點社會項目建設步伐。
1?郾加快保障性住房建設。加快列入政府主導性重大建設項目計劃的4類保障性安居項目建設步伐。開工建設經濟適用房300萬平方米。建立健全城鎮廉租住房制度，改進和規范經濟適用住房制度，加快農村困難群眾危舊房改造，多渠道解決城鄉低收入家庭住房困難問題。
2?郾加大生態環保項目建設力度。加快啟動建設太湖流域水環境綜合治理、城鎮污水處理等5類重大生態環保項目。推進垃圾焚燒發電、集中無害化處理和資源化利用，爭取國債資金支持，協同建設等部門，加快縣級和100個重點鄉鎮污水處理廠和配套網管項目建設，加快建成我省環太湖流域城鎮污水處理廠和垃圾處理廠建設。加大對農村面源污染治理項目的支持力度。
3?郾加快教育、衛生、體育等社會項目建設。編制《浙江省文化產業發展規劃》、《杭州市區省市兩級醫療資源配置規劃》。加大對農村、欠發達地區教育設施支持力度，促進教育硬件設施均等化。抓好國家中醫臨床研究基地建設和重點中醫院建設，重點推進25個欠發達縣縣級醫院、69個鄉鎮衛生院、60個社區衛生服務中心建設，加快城鄉衛生統籌協調發展步伐。抓好省十二屆全運會比賽場館建設。整合我省旅游資源，加強國家級、省級紅色旅游經典景區和精品線路以及愛國主義教育基地建設，促進紅色旅游成為我省旅游新亮點。
4?郾做好就業和社會保障工作。配合有關部門認真落實就業再就業各項政策，鼓勵支持自主創業、自謀職業，加大就業培訓力度，積極做好“零就業家庭”、高校畢業生、農村勞動力轉移就業工作，進一步改善勞動力市場設施條件，擴大就業規模。進一步完善社會保障制度，繼續擴大城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷等社會保險覆蓋面，積極探索建立農村養老保險制度，逐步提高城鄉居民最低生活保障水平。積極推進收入分配體制改革，著力提高低收入者收入水平，健全農民工工資支付保障機制；健全社會救助體系，完善社區服務設施、未成年人救助保護和兒童福利設施建設。
5?郾促進欠發達地區加快發展。落實《關于推進欠發達地區加快發展的實施意見》，創新扶貧措施，加大對欠發達地區生態環境保護、基礎設施建設和社會事業發展等各方面的扶持力度。做好新一輪結對幫扶工作，繼續推動欠發達地區加快發展。繼續做好支援青川縣災后恢復重建工作，尤其要加強規劃指導，抓好年度項目實施計劃編制，做好援建的各項組織協調工作。同時，繼續做好“”、“援疆”工作，特別要抓好支援項目和資金的落實。
五、著力做好三大形勢分析和“十二五”規劃等研究編制工作，立足當前，謀劃長遠
1?郾加強經濟、社會、改革三大形勢分析。2009年我省發展面臨的國內外環境更加嚴峻，經濟社會發展不確定不穩定因素增多，改革攻堅難度更大，保持經濟社會平穩較快發展面臨的挑戰和困難更多，要健全三大形勢分析制度，加強對經濟社會發展形勢和重點領域改革的研究，及時提出有針對性、可操作性的對策建議，力爭做到見事早、判斷準、行動快、工作實，當好黨委、政府的參謀助手。
篇13
為6家單位辦理了新增放射源初審，辦理x射線裝置初審5家，處理廢舊放射源76枚，辦理進口廢塑料初審1次2000噸。
出車404臺次，行程28382公里，處理舉報17起，辦理政協提案2件。
二、重點工作開展情況
（一）開展危險廢物識別標識和放射性標識專項檢查工作。
為加強危險廢物、醫療廢物及放射性同位素和射線裝置的環境安全管理，保障人體健康，中心在全市范圍內開展危險廢物、醫療廢物、放射性同位素和射線裝置警示標識的專項檢查工作。這次專項檢查以各危險廢物和醫療廢物產生、處置單位及放射性同位素和射線裝置銷售、使用、貯存單位為重點。要求危險廢物貯存、處置場所外明顯處要設置危險廢物警示標識；醫療廢物貯存場所要同時設置危險廢物和醫療廢物警示標識；銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所和含有放射源的儀器儀表，要設置明顯的放射性標識和中文警示說明。此次專項檢查工作計劃截止6月20日，共有35家企業，15家醫院設置了224枚標識。
（二）開展應急事故救援工作，辦理各類舉報。
在今年上半年發生的道外區哈醫藥供銷有限責任精細化工分公司、松北區新光化工廠、平房北方特種油廠的火災事故處理過程中，中心及時反應，快速出擊，在接到事故報告后，立即啟動中心應急預案組織人員趕赴現場，對燃后罐體仍在漏出的少部分液體進行了封堵，將事故產生的廢液和消防用水集中控制在廠區內，對殘罐、廠區廢水和受污染的泥土等一并進行了清理，最大程度減輕了火災造成的二次污染，將幾次事故中的300余噸殘留積液以及廠區地面泥土等全部安全轉移，進行了處置。
1-6月共處理電磁污染14件，危險廢物非法轉移處置舉報3起。
（三）加強日常監管，完成危險廢物申報登記核實工作。
1-6月對6家企業下達限期治理通知，對8家企業進行行政處罰、取締2家非法處置危險廢物加工點；以開發區為重點，對區內43家企業進行了專項申報核實；配合省危險廢物管理中心對我市7家企業進行了現場核查，核查人員聽取了企業基本情況匯報，對危險廢物產生和處置的設備設施運行狀況、危險廢物轉移聯單的執行情況進行了檢查，對申報中存在的誤差進行了校正。
（四）開展電鍍行業排污許可證審批工作。
配合污控處于表面工程協會開展電鍍行業排污許可證審批工作。對第一批45家申請企業進行了現場檢查，對38家合格企業形成審批意見報局污控處并最終發放排污許可證。目前，第二批22家電度企業排污許可證審核工作正在進行中。
（五）開展放射源初審和廢舊放射源回收工作。
加大放射源使用單位的監管力度，對華美金店、雀巢公司、呼蘭質監所等6家單位的新增放射源進行了初審；對省農科院期間留存的12枚廢舊放射源以及賓縣二中、呼蘭三電廠、哈藥廠共64枚廢舊放射進行了徹底清理，送交到省放射性廢物庫，不但減輕了企業的壓力，更極大地消除了社會安全隱患。對黑龍江省陽光女子醫院、普寧醫院等5家單位的x射線裝置進行了初審。繼續開展7.13輻射事故調查工作。
三、存在問題
