引論:我們為您整理了13篇節能監察工作計劃范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、監察計劃
(一)高耗能行業專項節能監察。一是鋼鐵、化工、電力、非金屬制造(水泥、玻璃、陶瓷等)、造紙、紡織等工業行業年綜合能耗1萬噸標準煤以上重點用能單位專項節能監察,我市現場監察36家(名單詳見附件1)。二是年耗電量500萬千瓦時以上數據中心項目專項節能監察,我市現場監察約45家(名單詳見附件2)。
(二)非工業領域節能監察。非工業領域節能監察以交通運輸、大型商建(商場、賓館飯店等)、公共機構(醫院、學校及政府機關辦公樓等)等用能單位為主,我市現場監察不少于2家,具體名單結合我市節能工作實際抽選。
(三)能源利用狀況報告節能監察。能源利用狀況報告節能監察以未按時、按規定在省、市能源管理信息平臺報送能源利用狀況報告(月報、季報、年報)的企業為主。通過調取省、市能源管理信息平臺信息確定企業名單,全覆蓋進行書面監察。
二、監察內容
(一)高耗能行業專項節能監察。一是依據國家強制性單位產品能耗限額標準,檢查企業單位產品能耗水平是否符合標準要求;依據國家有關用能產品、設備、生產工藝淘汰目錄和強制性能效標準,檢查用能單位是否使用國家明令淘汰的用能產品、設備、生產工藝。二是依據《固定資產投資項目節能審查辦法》,檢查高耗能行業固定資產投資項目是否按規定進行節能審查,項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況(時間從2010年節能審查制度實施以來)。被列入監察名單之列的高耗能行業企業需自查形成企業用能臺帳(模版詳見附件3),并確保臺帳信息完整準確。
(二)非工業領域節能監察。依據國家能耗限額(定額)標準和建筑節能標準等有關規定,檢查用能單位執行情況和夏季室內空調溫度控制情況。
(三)能源利用狀況報告監察。依據《重點用能單位節能管理辦法》,檢點用能單位是否按時、按規定在省、市能源管理信息平臺填報能源利用狀況報告(月報、季報、年報)。
三、工作要求
(一)加強統籌協調。一是各行業節能主管部門要高度重視,加強對本行業節能工作的統籌指導,并對節能監察工作給予大力支持。二是各區節能主管部門應加強對區重點用能單位監督管理,完成不少于2家區監管重點用能單位節能監察,進一步督促重點用能單位按照法律法規要求開展節能工作,形成全市節能監察工作合力。
(二)嚴格依法行政。嚴格按照《節能監察辦法》(國家發展 改革委2016年第33號令)等有關規定,嚴格執行相關執法流程,填寫相關執法文書,規范節能監察行為。加大對違法違規用能行為的處罰力度,對存在未通過節能審查擅自開工建設或投產、未落實節能審查意見、超限額標準等違法違規用能行為的單位,依法發出整改文書限期整改;逾期不整改或者無法整改的,依法辦理關停退出手續。對節能監察中發現的企業不合理用能行為提出改進建議,鼓勵企業積極參與節能診斷,并根據節能診斷結果實施節能技術改造。
(三)加強能源利用狀況監測。各區要利用市能源管理信息平臺,要求區監管重點用能單位按相關要求按月上報能源利用狀況報告,做好對區監管重點用能單位的能源利用狀況監測,并及時做好審核工作。
(四)增強服務意識。各區節能主管部門開展節能監察工作時要把指導服務與執法監察相結合,主動向監察對象宣傳節能法律法規和政策要求,指導幫助監察對象挖掘節能潛力、科學合理使用能源。
(五)強化結果運用。各區節能主管部門要做好節能監察后續跟蹤工作,加強節能監察結果的匯總分析工作,向社會公開節能監察工作情況,依法公布違規企業名單。
(六)要依法配合節能監察工作。被監察單位應加強組織領導,節能管理負責人要親自參加配合節能監察工作;任何單位不得以各種理由拒絕接受節能監察。
附件:1. 2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單(36家)
2. 2021年數據中心專項節能監察企業名單(45家)
3. 2021年高耗能行業企業用能臺賬(模板)
附件1
2021年工業高耗能行業專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
行業
備注
1
廣州恒運熱電(D)廠有限責任公司
電力、熱力生產和供應業
2
廣州珠江天然氣發電有限公司
電力、熱力生產和供應業
3
廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司
電力、熱力生產和供應業
4
廣州越威紙業有限公司
電力、熱力生產和供應業
5
華電福新廣州能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
6
廣州大學城華電新能源有限公司
電力、熱力生產和供應業
7
廣州恒運東區熱力有限公司
電力、熱力生產和供應業
8
互太(番禺)紡織印染有限公司
紡織業
9
廣州錦興紡織漂染有限公司
紡織業
10
廣州市白云區新生實業有限公司
紡織業
11
廣州市越堡水泥有限公司
非金屬礦物制品業
12
廣州市珠江水泥有限公司
非金屬礦物制品業
13
廣州麗天防水材料有限公司
非金屬礦物制品業
14
廣州忠信世紀玻纖有限公司
非金屬礦物制品業
15
廣州市富明玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
16
廣州福耀玻璃有限公司
非金屬礦物制品業
17
洛科威防火保溫材料(廣州)有限公司
非金屬礦物制品業
18
廣州華寶玻璃實業有限公司
非金屬礦物制品業
19
鞍鋼聯眾(廣州)不銹鋼有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
20
廣州JFE鋼板有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
21
廣州市番禺裕豐鋼鐵有限公司
黑色金屬冶煉和壓延加工業
22
廣東南方堿業股份有限公司
化學原料和化學制品制造業
23
空氣化工產品(廣州)有限公司
化學原料和化學制品制造業
24
大成(廣州)氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
25
樂金化學(廣州)信息電子材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
26
廣州泛亞聚酯有限公司
化學原料和化學制品制造業
27
普萊克斯(廣州)工業氣體有限公司
化學原料和化學制品制造業
28
廣州誠恒化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
29
東曹(廣州)化工有限公司
化學原料和化學制品制造業
30
建滔(廣州)高新材料有限公司
化學原料和化學制品制造業
31
廣州立白(番禺)有限公司
化學原料和化學制品制造業
32
廣州環峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工業
33
廣州江銅銅材有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
34
雪松銅業(廣州)有限公司
有色金屬冶煉和壓延加工業
35
廣州造紙實業有限公司
造紙和紙制品業
36
廣州造紙股份有限公司
造紙和紙制品業
附件2
2021年數據中心項目專項節能監察企業名單
序號
監察企業名稱
運營主體
備注
1
廣州觀達路數據中心
中國聯通
2
瑞發路基地
中國聯通
3
中國聯通廣東云數據中心廣州名美基地
廣東科華乾晟云計算科技有限公司/中國聯通
4
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地(1號樓)
中興通訊股份有限公司/中國聯通
5
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地(2號樓)
中國聯通
6
中國聯通廣東云數據中心廣州現代產業基地4號樓
中國聯通
7
中國聯通廣東云數據中心廣州南沙基地(華章廣州一號云中心)
中國聯通/華章數據(廣州)科技有限公司
8
太陽城IDC機房
中國聯通
9
工業園IDC機房
中國聯通
10
中國聯通科學城機房
中國聯通
11
中國聯通廣東廣州白云通信機房新建工程
中國聯通
12
中國移動(廣州)博浩數據中心
廣州市祥云網絡科技有限公司
13
南航信息大樓數據中心機房
中國南方航空股份有限公司
14
南航股份辦公大樓信息中心機房
中國南方航空股份有限公司
15
開發區數據中心
廣州電力通信網絡有限公司
16
中國移動(廣州)華新園G3數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
17
中國移動(廣州)華新園G6數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
18
中國移動(廣州)華新園G16數據中心
廣州市維騰網絡科技有限公司
19
寅午數據廣州科學城數據中心
廣州寅午數據科技有限公司
20
廣州金發數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
21
廣州神舟數據中心
廣東奧飛數據科技股份有限公司/廣東奧維信息科技有限公司
22
中國移動(廣州)旗銳數據中心
廣州誠云信息科技有限公司
23
中國移動(廣州)南翔數據中心(一期)
廣州市羿資互聯網科技有限公司
24
中國移動(廣州)中能數據中心
中國移動
25
中國移動(廣東廣州)數據中心一期一階段項目
中國移動
26
中國移動(廣東廣州)數據中心一期項目二階段項目
中國移動
27
中國移動南方基地
中國移動
28
廣州超算中心(基于“天河二號”超級計算機)
中山大學
29
廣州開發區瑞和路數據中心項目
廣東瑞和云科技有限公司
30
鵬博士廣州云計算中心(一期)
鵬博士大數據有限公司廣州分公司
31
七星崗數據中心
中國電信
32
石基數據中心
中國電信
33
亞太信息引擎數據中心
中國電信
34
廣州電信(沙溪)云計算中心
中國電信
35
人民中數據中心
中國電信
36
較場西數據中心
中國電信
37
中國電信廣州蓮花山數據中心
中國電信
38
南沙云谷數據中心
中國電信
39
中國電信廣州起云數據中心
中國電信
40
加速器數據中心
中國電信
41
永順數據中心
中國電信
42
東涌數據中心
中國電信
43
云埔數據中心
中國電信
44
連云數據中心
中國電信
45
中國電信創新孵化(南方)基地建設項目
中國電信
公開方式:主動公開
篇2
2017年3月2日
2017年工業節能監察重點工作計劃
為貫徹落實《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》,依法推進工業節能減排和綠色發展,充分發揮節能監察的監督保障作用,持續提高工業能源利用效率,制定本工作計劃。
一、圍繞重點工作,深入開展專項節能監察
按照國家節能減排、化解過剩產能、階梯電價等重大政策部署,依據強制性節能標準,推進重點行業、重點區域能效水平提升,突出抓好重點用能企業、重點用能設備的節能監管等工作,實施重大工業專項節能監察。
(一)2016年違規企業整改落實情況專項監察。對2016年專項監察中發現存在能耗超標違規行為和不合理用能行為的企業進行跟蹤檢查,對下達的限期整改通知書、意見書、建議書的落實整改情況進行督查,對整改不到位或未整改的,依法依規進行處理。
(二)鋼鐵企業能耗專項監察。根據《國務院關于化解鋼鐵行業過剩產能實現脫困發展的意見》(國發[2016]6號)和2017年鋼鐵聯合執法專項行動工作部署,一是全面核查2016年鋼鐵企業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況。二是按照《國家發展改革委、工業和信息化部關于運用價格手段促進鋼鐵行業與供給側結構性改革有關事項的通知》(發改價格[2016]2803號)要求,對實施鋼鐵行業階梯電價政策執行情況進行專項監察。
(三)建材行業能耗限額標準及階梯電價政策執行情況專項監察。一是全面核查2016年水泥、平板玻璃企業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況。二是按照《國家發展改革委、工業和信息化部關于水泥企業用電實行階梯電價政策有關問題的通知》(發改價格[2016]75號)以及相關電耗核算辦法等要求,對實施水泥行業階梯電價政策執行情況進行專項監察。
(四)電機能效提升專項監察。按照《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》(GB18613-2012)、《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》(GB30254-2013)等國家標準及工業和信息化部的四批《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》,對電動機生產和使用企業實施專項監察。一是全面核查電機生產企業,依法督促企業停止生產達不到強制性能效標準限定值的低效電機。二是對重點企業電機使用情況進行核查,督促企業淘汰低效電機(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
(五)工業鍋爐能效提升專項監察。按照《工業鍋爐能效限定值及能效等級》國家標準(GB24500―2009)、《工業和信息化部辦公廳關于印發高效節能環保工業鍋爐產業化實施方案的通知》(工信廳節函[2016]492號)、《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》(發改環資[2014]2451號),對鍋爐生產和使用企業實施專項監察。一是會同有關部門全面核查鍋爐生產企業,依法督促企業停止生產低效鍋爐。二是對重點用能工業企業鍋爐使用情況進行核查,核實低效鍋爐淘汰任務完成情況(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
(六)其他行業能耗限額標準專項監察。各地區在確保完成以上任務基礎上,可結合本地區特點,有選擇地對電解鋁、合成氨、焦炭、電石、鐵合金、建筑陶瓷等行業企業單位產品能耗限額標準執行情況進行專項監察(重點核查2016年專項監察未覆蓋的企業)。
二、依法監督管理,持續做好日常節能監察
依據《節約能源法》《工業節能管理辦法》賦予的職責和要求,繼續加強日常節能監察工作,并及時公布監察結果,跟蹤整改落實情況。
(一)重點用能企業能源管理制度落實情況監察。各地應依法對轄區內重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人任用等情況進行監察。
(二)重點用能企業執行能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度情況監察。各地應會同有關部門依法對工業企業配備使用符合國家標準的能源計量器具、開展能源消費統計和執行能源利用狀況報告制度情況進行監察。
(三)固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況監察。各地應依法對工業企業執行固定資產投資項目節能評估和審查制度情況進行監察,對不符合強制性節能標準和國家產業政策、違反固定資產投資項目節能審查制度的行為,依法予以處理。
三、完善工作機制,不斷提升節能監察效能
(一)創新工業節能監察手段。各地要學習借鑒2016年專項監察中的聯合執法、異地交叉監察、節能監察與能源審計相結合、引入第三方專業機構、專家等手段,積極探索工業企業節能信用評價制度、節能監察信息化手段應用等創新機制,促進節能監察工作更加公平公正和科學準確。鼓勵重點用能企業定期開展能源審計等,推動企業根據審計結果研究實施節能技術改造,持續提升能源利用效率。
(二)健全工業節能監察體系。各地應加強省市縣三級工業節能監察體系建設,配備與崗位相適的監察人員,配置科學合理的節能執法裝備,形成目標統一、職責清晰、分工合理的節能監察組織保障體系。通過跨區域業務交流、聯合執法、結對幫扶等模式,帶動和促進不同地區節能監察工作平衡發展。
(三)加強節能監察業務指導。完善重點行業節能監察執法規范,修訂完善工業節能監察手冊。各省要重點加強對市縣級節能監察機構的監管和業罩傅跡分層次、多渠道開展節能監察人員業務培訓,提升業務技能和水平。
(四)強化專項督查長效機制??偨Y2016年專項督查成功經驗,完善跨區域督查內容和方法,全面開展跨區域交叉督查,加強不同地區工業節能監察工作交流協作。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地工業和信息化主管部門要高度重視工業節能監察工作,加強組織領導,抓緊規劃安排。認真編制工作計劃,開展專項培訓,細化措施手段,明確目標進度,確保各項監察工作按期高質量完成(2016年未完成專項節能監察任務的節能監察機構不宜再承擔今年工作)。請各地于3月15日前組織申報2017年專項監察任務(包括監察類別和企業名稱,見附表)。
(二)嚴格依法行政。各地工業和信息化主管部門和節能監察機構要按照依法行政的總體要求,規范工業節能監察工作程序和執法手段,加大執法檢查力度,嚴厲查處各類違法違規用能行為,對拒不整改或整改不到位的,依法予以行政處罰。請各地于6月底前將2016年違規企業整改落實情況專項監察結果報工業和信息化部(節能與綜合利用司)。
(三)加強資金管理。各地工業和信息化主管部門和節能監察機構要按照《工業節能監察體制機制建設項目管理暫行辦法》(工信部節[2016]228號)要求,加強專項補助資金管理,梳理2016年補助資金使用情況并向工業和信息化部(節能與綜合利用司)提交資金使用報告。對2016年下達任務中由于企業停產等原因未開展的監察進行補查,對上年度已確定關停的企業補助經費應用于本年度專項監察工作。
篇3
二、主要工作任務
(一)強化日常節能監察工作
各縣(市、區)按計劃對轄區內重點用能企業進行全面深入系統的節能監察。監察的主要內容:能源統計、能源利用狀況分析、節能措施、能源監測、能源審計、定期報送能源利用狀況報告的情況、執行國家和地方能耗限額標準、開展對標活動、淘汰使用落后的、耗能過高的用能產品以及生產設備、設施、工藝和材料情況、能源計量器具配備情況。
(二)加大專項節能監察工作
1、對照國家及地方單位產品能耗限額標準的執行情況進行專項監察。
2、對41戶省重點用能企業能源利用狀況報送情況進行專項監察。
3、對全市“十二五”期間高耗能落后機電設備淘汰更新改造情況進行專項監察。
4、參與省、市其它專項節能監察。
(三)努力建立節能常態體系
進一步完善縣(市、區)節能監察體系,鞏固省、市、縣(市、區)三級聯動機制;完善日常監察和專項監察相結合的工作機制;建立節能監察與技術幫促相結合的執法機制。在全市形成目標統一、職責清晰、各司其職、各負其責的執法格局。
(四)提高機構能力建設工作
按照國務院加強省、市、重點縣(區)三級節能監察機構能力建設的標準和條件,強化隊伍能力建設,不斷提高節能執法裝備水平,不斷提高節能監察人員的政策法規水平和專業執法技能,建設高素質、專業化、復合型的節能執法隊伍,努力開創節能監察工作新局面。
(五)節能信息系統建設工作
加快節能信息系統建設工作,全面提升能源計量、數據采集、統計分析、節能監測檢查、預測預警等方面的能力,對重點用能企業的相關信息實現月調度,增強節能執法效能。
(六)重點用能企業能管員培訓工作
加強全市重點用能企業能源管理員培訓工作。根據節能監察年度目標和任務要求,有計劃地組織全市重點用能企業業務培訓。
三、工作職責分工
(一)市工信委節能和資源綜合利用科負責對縣(市、區)的業務指導、綜合協調、監督檢查。市節能監察支隊負責年耗能5000噸以上企業的節能監察。
(二)各縣(市、區)工信委負責年耗標煤1000~5000噸企業的節能監察,同時配合市里搞好節能專項監察工作,處理市里交辦的投訴舉報案件,并于2012年12月10日前將附件(表1-表8)填好上報市節能和資源綜合利用科。
篇4
(二)、組織上報“企業能源利用狀況報告及節能自查表”,開展企業節能及全市工業能耗工作的分析預測。按照省經委要求,組織企業按年上報“能源利用狀況分析報告及自查表”,根據新的報告格式,指導企業填報數據做到更詳實具體,并結合企業開展的節能審計和規劃,通過縣(市、區)積極配合,促進了企業對自身節能工作的不斷改進和完善。同時,針對全市企業及行業耗能情況和節能監察工作開展情況,對全市節能管理工作和現狀適時開展了深入分析與預測。
(三)、加強節能法律法規培訓及節能宣傳活動。參加并組織相關企業參加省上“節能執法培訓”、“節能法培訓”、“能源利用狀況分析報告編寫培訓”、“企業單位產品能耗標準培訓”、“節能技術知識培訓”、“新產品、新技術(如CMD清潔發展機制、EPC合同能源管理)推薦會”、“分布式能源發展研討”、“節能監察標準研討”等各類培訓學習會議共計60余人次。積極組織并參與“節能宣傳周活動”、“節能知識推介”等各類形式多樣的活動。
(四)、配合節能主管部門開展項目及各類考評工作。按照委工作安排,加強了對企業節能管理工作的督促指導,并積極協助配合環資處,指導全市重點用能企業在項目申報、節能量考核、淘汰落后產能、能耗對標檢查等方面的工作,有效地促進了企業自身節能管理工作的開展,并順利完成全省開展的相關各項節能工作的檢查考核。
(五)、省級相關節能任務交叉檢查工作
1、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國省239戶的重點用能單位“十一五”節能目標的專項監察
2011年3月10日至3月19日,根據《省工業節能降耗辦公室關于對239戶重點用能單位“十一五”節能目標進行專項監察的通知》(川工節【2011】3號)的要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶列入國、省重點用能企業的“十一五”節能目標完成情況(含節能技改、關閉淘汰落后)的專項監察檢查工作,其中,廣安6戶、南充4戶、遂寧5戶。主要涉及的行業有化工、水泥、發電、采煤、煉油等行業。
2、開展對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶申報淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的專項檢查
2011年5月11日至5月14日,根據《省財政廳省經濟和信息化委員會省能源局關于現場核查申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的通知》(川財建函〔2011〕36號)文件要求,開展了對遂寧、廣安、南充、達州四市13戶企業申報2011年淘汰落后產能中央財政獎勵資金項目的現場核實工作,其中,遂寧5戶、廣安3戶、南充3戶、達州2戶。主要涉及水泥、印染、制革等行業。
3、開展對廣安、南充、遂寧三市15戶申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的專項核查
2011年6月10日至6月17日,根據《省經濟和信息化委員會省財政廳關于轉發2011年度關閉小企業計劃批復的通知》(川經信〔2011〕316號)文件要求,開展了對廣安、南充、遂寧三市15戶企業申報2011年度關閉小企業中央財政補助資金項目的企業進行了現場核查工作,其中,廣安6戶、南充5戶、遂寧4戶。主要涉及冶煉、絲綢、化工、水泥等行業。
2011年,我中心繼在2010年承擔全省交叉檢查任務35戶后,又承擔了上述43戶的檢查工作,涉及的行業種類、檢查類別、以及檢查要求等方面都更具復雜性和多樣性。中心認真準備、精心組織、積極工作,均順利圓滿完成省上交辦的各項監察檢查任務,得到了上級領導的肯定,同時,鍛煉了隊伍,提高了工作能力,也為全省的工業節能降耗工作做出了一定貢獻。
根據省經信委2011年節能工作安排,預計我中心在年底前還將承擔全省申報國家關閉淘汰落后企業現場核查、工業節能專項資金項目檢查等工作,中心將繼續努力,圓滿完成各類專項監察任務。
二、存在的主要問題
1、執法力度不夠。隨著企業生產不斷發展,耗能規模逐漸加大,部分企業或因對節能工作重視不足,或因歷史欠帳太多,或因相關節能技改工作投入不夠等多種原因,企業節能工作仍然存在很多問題。如仍有應淘汰而未淘汰的設備,相關節能管理制度不完善,報告報表不按要求報送等,這些還有待加強對企業節能管理工作的檢查指導,加大執法力度,加大對企業節能監察整改意見的督促落實,嚴格依法執法。
2、基礎數據掌握不全。由于企業耗能及能種結構的統計基礎資料較差,統計局按年或季公布的全市重點行業、企業的耗能數與在對企業實際監察中掌握的能耗數存在較大出入。計劃利用省和我委正在建立的數據、項目網上報送平臺,逐步完善月、季、年的企業能耗報表網報制度,做好基礎資料的清整,準確反映我市能耗情況。
3、中心能力建設有待加強。面對節能減排工作形勢和節能監察工作開展的實際需要,中心人員相對緊缺、技術力量不足、人員選調工作又難度巨大,同時,由于相關配套法規未修訂完善,處罰措施的虛置,使監察執法工作力度不足。希望委領導多多指導與關心,力爭在我中心的人員擴充、設備配備、技術培訓等方面有更進一步的改善,使我中心的業務能力和水平得到更大提高。
三、2012年主要工作計劃
1、繼續開展對全市重點用能企業單位產品能耗限額標準執行情況的專項監督檢查和重點用能企業的現場節能監察,在完成今年20戶的基礎上,2012年計劃完成25戶的現場節能監察任務。
篇5
引言
改革開放以來,我國經濟快速增長,各項建設取得了巨大成就,但也付出了巨大的資源和環境代價。為此,黨的十要求我們將生態文明與環境監察有機結合并貫徹實施,以改善經濟建設環境,推進經濟、社會與環境協調發展為目標,加大環境監察力度,嚴格貫徹節能減排,并積極拓寬環境監察職能,努力實現生態文明。
1、基層環境監察在減排上的作用
基層環境監察主要是負責進行環境現場的執法、監督以及管理,依據環保法律法規,對違反環境保護法的現場進行監督檢查,并對這些行為作出處理。環境監查工作綜合性比較復雜,不僅要求對環境現場進行管理,要求要參與到環境事故的發生,安全設施的相關檢查和對生態環境污染的監察等一系列問題。努力推動監察工作的實施,是實現環境保護的突破口,應該全面貫穿在環境管理中。環境監察對有關環境保護的工作中提供的數據都是便于治理環境的信息,定期與自動檢測數據做手工對比,能有效判斷自動檢測數據的準確性。基層環境監察工作的效果會直接影響到污染物的排放,可通過實施監察制度,對管轄區內項目建設和其他環境污染進行有效管理。基層環境監察將以往政府的強制性管理變為建設方跟相關部門配合的模式,能讓相關項目單位在減排中積極主動參與,按要求嚴格執行,貫徹減排方案和相關政策,確保周圍污染排放和施工現場可以符合國家標準指標,能更有效的達到減排的目的,推動減排工作的進行。
2、基層環境監察減排方法分析
2.1、要加強組織領導,健全機制
要設立發展循環經濟建設節約型社會專項資金,重點扶持循環經濟發展項目、節能降耗活動、減量減排技術創新補助等。要把萬元生產總值、化學需氧量和SO2排放總量納入國民經濟和社會發展年度計劃;各單位應按照合理用能的原則,加強節能減排管理,制定并組織實施本單位的節能減排技術措施,在生產經營全過程中努力降低能源消費,防止和減少能源損失和浪費,提高能源應用效率、轉換效率和輸送效率;努力節約非生產用能。首先應該抑制高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新等等項目,需要逐漸提升其行業準入門檻,應該做到強化節能、環保、土地、安全等等指標約束。因此需要嚴格控制高耗能、高排放產品出口。于此同時在中西部地區承接產業轉移應該堅持高標準,嚴禁污染產業以及落后生產能力轉入。其次應該不斷加快淘汰落后產能。把任務按年度分解到各個地區,同時完善退出機制,指導以及督促淘汰落后產能企業做好職工安置工作,于此同時中央財政統籌支持各地區淘汰落后產能工作。最后則應該不斷推進傳統產業改造升級。運用高新技術以及先進適用技術改造不斷提升傳統產業,促使信息化以及工業化逐漸的融合,重點支持對于產業升級帶動作用大的重點項目以及重污染企業搬遷改造。最后應該調整能源消費結構。在做好生態保護以及移民安置的基礎之上不斷發展水電,加快發展天然氣,因地制宜發展風能、太陽能、生物質能以及地熱能等等與之相關的可再生能源。
2.2、完善能源利用財稅和價格政策
完善當前的財稅、價格政策,充分發揮市場在資源配置中的基礎性調節作用,逐步健全當前能源資源利用政策,引導能源開采、運輸、初加工、深加工以及資源再生環節的利用效率,對于采取節能環保技術的企業、產品及其發展壯大等要給予稅收減免優惠政策;在銀行貸款方面政府可以采取貼息政策;對于先進設備與技術的引進要從關稅方面給予減免優惠;借鑒國外先進經驗,考慮增設與能源使用直接相關的稅種,如NOX環境稅、CO2環境稅、SO2環境稅以及能源稅等等;積極制定推動能源價格市場化形成機制和政府宏觀調控相結合的政策舉措;對于鋼鐵、電力、冶煉等重點行業應強制推行節能減排技術;加大財政資金投入,鼓勵支持再生能源的發展;培育專業性的節能減排監測、審核中介機構,保證國家節能減排財政資金的使用效率。
2.3、完善目標責任考核與激勵政策
不斷完善現有目標考核與激勵機制,要增加約束性指標,提升節能減排的執行力;增加政府與企業簽訂節能減排協議的數量,上級政府除了約束下級政府外,還要加大對下級政府管轄內的企業的直接約束,使企業逐步成為節能減排的主體;完善現有的統計體系,確保搜集到的各項考核數據真實、準確;加大節能減排問責力度,完善問責體系,將節能減排目標責任考核結果直接與政府和企業負責人職務升降、物質利益掛鉤。
2.4、加強定期監察加強對環境污染的定時監察
一般污染源都會有一年一次的定時監察,重點污染需要一月一檢查,較為嚴重的污染情況不僅要頻繁的定期監察,還需要對其排放狀態進行實時觀察,不定期監察,讓城區居民都有良好的生活環境。開展基層環境監察工作前,監察部門一定要詳細清查每個污染源,做到不遺漏。
2.5、廣納群意
維護公共權益對群眾來訪來電反映的排污情況予以熱情接待,仔細聆聽群眾的要求,積極采納意見,維護群眾的權益。環境是群眾生活的基礎,生活質量的提升和時代的進步使現在人們對于環境也有了較高的要求,所以政府部門特別是基層環境監管部門要關心群眾的權益,解決群眾不滿的問題?,F在,百姓都以來信、電話以及互聯網的形式提出建議,監管部門就要加大這方面的處理能力,在具體的工作中,對百姓提出的問題明察暗訪及時發現現實中存在的環境問題,再用最快的速度人性化的方式解決。切不可對群眾意見置之不理,應充分調動百姓的力量,更好的采取治理措施。
2.6、應加強基層環境監察工作的智能化建設
要建立環境監察和環境監測協調統一的關系,環境監察工作要以環境監測工作為基礎,加強基層環境保護管理,提高基層環境執法效能。建立可操作性強的環境監察與環境安全保障方法,環境監察與環境監測部門之間要明確分工,各司其職,同時又要相互協作、相互支持與配合。要加強兩部門之間信息的共享和傳遞、反饋及應用,增加工作透明度,共同協商和討論工作計劃。
2.7、應持續加大環保宣傳力度,建立公眾參與監督機制
只有不斷強化環境保護上的宣傳教育,不斷提高廣大人民群眾的環境保護意識,才可以獲得環境保護工作的群眾支持基礎。而在基層環境監察工作之中,應該通過宣傳環境保護方面的法律法規、環境監察以及環境保護關系的關系,促使每一個人可以掌握到環境保護事關社會安定,關系到經濟的可持續發展,同每一個人之間有著密切的關系。因此需要不斷加強環境監察能力建設,要求公眾參與,與此同時,也應該通過建立第三方環境監管、建立環保志愿者參與機制等等措施,建立一支環?!皡f管”隊伍,作為基層監察工作的補充力量,協助環境監察部門對污染企業的監管。應建立對積極參與監督的群眾的獎勵機制,及時調動起廣大人民群眾的參與積極性。
3、結語
基層環境監察中的減排工作任重道遠,要適應社會的發展就要以開闊的思想全面深化工作上的改革,完善環境監察制度,改變長期只注重審批與驗收無實際意義的管理模式,真正做到有效合理減排,為環境保護和社會的可持續性發展做出更多貢獻。
參考文獻
[1]袁博.基層環境監察工作中節能減排實施方式研究[J].黑龍江科技信息,2013,35:137.
篇6
我市于*年開始啟用特種設備電子監管系統,將日常安全監察、行政許可等工作納入信息化管理,極大地提高了工作效率,并做到了“三個即時掌握”:掌握設備數量和增減情況、掌握設備的安全狀況、掌握事故隱患的整治和事故查處情況。新系統的開發和使用將新增人員持證情況、隱患預警、行政案件移交、行政許可業務網上申報等功能,進一步完善監察、檢驗、執法信息聯動、交換,保證數據的同步和一致性。在特種設備應急救援建設方面,進一步完善了特種設備重特大事故應急預案,基本建立了各類設備事故救援專家數據庫,確定了各類設備事故應急救援企業隊伍。幾年來,一直督促企業不定期進行專項預案演練,檢驗預案的可操作性。
二、存在主要問題及原因
(一)“人少事多”矛盾突出。
現在我市人均監察設備量為639臺,為全省平均水平的45%,人均監察單位量約為161家,監察工作壓力非常大。按照《廣東省特種設備監察工作責任制》要求,加上國家總局布置的任務指標和專項整治工作,各級監察機構只能忙于應付,對本地區存在的一些行業性或突出問題缺乏及時梳理和研究,拿出有效應對措施。另外,公務員輪崗使得安全監察員隊伍缺乏相對穩定,新人員的業務素質和執法水平還有待加大培訓來提高。
全市人均檢驗設備量約523臺,接近全省531臺的平均水平,日常檢驗任務十分繁重。檢驗機構整合重組雖然舒緩了監督檢驗任務的一些壓力,但同時檢驗機構的快速膨脹也帶來了檢驗質量的不穩定,新人員的業務知識還有待進一步培訓提高,工作經驗還需進一步積累豐富,檢驗隊伍的整體素質有待進一步提升。近幾年來市局增加了經費、裝備如監察車輛和手提電腦投入,要求縣局配齊安全監察人員,聘用了133名特種設備專職巡查人員,健全由鄉鎮村街干部、一線檢驗人員、大型企業技術骨干和食品巡查員組成的特種設備安全兼職監察隊伍,但監管力量與設備增長快、設備總量大的倒掛現狀仍無法改變,巡查隊伍、兼職監察員隊伍的素質和積極性還有待進一步提高,巡查不到位、有較大的盲目性,消除特種設備盲區盲點任重道遠。
行政許可、安全監察觀念和方式與當前經濟發展進程不適應。存在以下弊端:一是承壓與機電特種設備結構和制作工藝有較大區別,不能按同一模式、同一方法進行監察;二是同類設備不同品種涉及生命安全的危險程度差別也很大,使用環境不同,也應分別對待,否則,現有人員遠遠不夠(編制不可能隨設備逐年增加而增加)應對,行政管理成本也非常高;三是行政機關涉及的行政許可特別是使用登記工作量非常大,加之所規定的許可程序較繁瑣,各地反映都很大:使用登記不作為許可,無須經過太多審批流程,接受注冊的資料少。另外安裝改造維修告知環節的設置意義不大,作為接受資料的監察機構既看不到施工整個過程,還因現場監察背負了很大責任;而作為監督檢驗機構完全可以通過對施工過程監檢來對施工質量實施有效監督,這點我們可以借鑒原建設部門的做法:由檢驗機構一并接受告知和檢驗申請。
(二)企業安全生產主體責任未真正落實到位,政府部門監督責任與企業主體責任錯位。
目前,我市民營經濟較發達,但多數企業特別是中小企業管理架構簡單、管理者安全意識較淡薄、缺乏必要專業管理人員、操作人員素質較低,規章制度不健全不落實,設備過期不報檢,違章操作甚至無證生產、無證使用、無證操作等現象屢禁不止,大部分企業特別是使用單位不自覺落實安全生產主體責任現象還十分普遍。作為政府監督部門,承擔著除監管以外的其他太多的責任,有些是代企業行使的安全管理職責。作為政府過多監督部門責任的落實,而在企業主體責任落實上缺乏有效宣傳和推動。
另外,目前法律法規的不完善導致行政執法不夠嚴厲,企業有時間和空間逃避責任,不利于推動其安全生產主體責任的落實;執法如不能及時抑制企業的違法違規行為,可能造成隱患消除不及時或不徹底導致事故發生,不利于保障人民群眾生命和財產安全。
(三)證后監督存在薄弱環節,無證生產、無證操作等違法違規行為時有發生。
目前我們的證后監督工作存在以下弊端,且處理不夠嚴厲,達不到凈化市場、規范生產的目的,導致無證生產、無證操作等違法違規行為屢禁不止:一是監督方式過于單調、缺乏有效手段。許可準入有產品型式試驗和工廠資源條件審查,證后監督只作工廠條件復審,沒有對取證后流入市場產品進行抽查,不能綜合評價企業取證后是否持續保證產品質量和安全性能的能力;二是監督后處理不夠嚴厲,程序多、時間長,既浪費大量行政資源,也不利于規范企業生產行為和凈化特種設備市場。
(四)應急救援體系還不太完善,相應配套措施尚未落實。特種設備重特大事故應急救援預案雖已修改,但其操作有效性仍有待進一步檢驗,特別是一旦出現特種設備重特大事故,作為監督部門該怎樣應對。事故調查處理中心一直沒有成立掛牌,該提供給政府的專家資源信息、企業應急隊伍的救援裝備配備和經費投入以及作為應急救援預案技術支撐的各類事故處置指引方法(包括跨地區救援問題)的編制等工作都沒有真正啟動。
三、特種設備安全監察工作設想
以科學發展觀統領特種設備安全監察和檢驗工作,力爭實現:各類事故起數和傷亡人數得到有效遏制,特種設備萬臺事故起數控制在每年O.3起以下、萬臺死亡人數控制在每年0.31人以下(歐美發達國家控制在O.22左右)。為此,要進一步健全完善安全責任體系、動態監管體系和應急救援體系,基本實現特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率達到100%。
2009年,著重完善動態監管體系建設。主要是擴大特種設備安全專兼職隊伍,力爭到2012年實現全市特種設備專職巡查員配齊500名、兼職監察員聘用5000名的目標;特種設備電子監管系統要實現全市統一,并全面實行網上申報審批;要健全完善特種設備節能監管工作有關制度,并完成特種設備節能測試機構的布點。
2010年,著重完善應急救援體系建設。建立健全全市統一的特種設備應急指揮平臺,完善解決應急救援隊伍及救援裝備的建設和資金投入,制訂各類特種設備事故的應急救援處置指引方法;對新裝鍋爐要全面實現節能審查,并推動電梯節能新技術的應用,推廣電梯節能新產品的使用。
2011年,全面完成應急救援體系建設,并搭建起特種設備移動監察系統,全面實現特種設備安全監察和檢驗工作的信息化管理。
2012年,進一步整合各體系的建設成果,并以此為基礎開展基于風險的特種設備安全評估(RBI)工作,推廣應用有關評估試點工作經驗;基本完成對在用的能耗較大的鍋爐的節能改造。
四、對策與措施
為實現未來工作的總體目標和解決存在的問題,我們認為應采取以下對策與措施:
(一)解決“人少事多"矛盾的對策與措施。
1.建立健全兼職安全監察員和專職巡查員隊伍,充分發揮其協管協查的作用。一是進一步明確其職責權,必要時可授以他們一定的權力如下達整改通知書等;二是加強對其業務知識和法律法規知識的培訓,提高協查信息的準確性;三是建立完善有償舉報機制,明確每項有效舉報從特種設備執法經費中按不低于10%提取獎勵,一線檢驗員可從檢驗收費中提取一定比例以資鼓勵。
2.加快特種設備電子監管系統的更新換代建設,進一步完善監察、檢驗、執法信息聯動、交換,提高安全監察工作效率。一是數據完整,可統計到區(縣)一級;二是建立完善隱患字典,實現隱患分級預警功能;三是根據系統相關數據(設備定檢情況、人員持證情況、使用登記情況、事故情況等)采集,實現自動對使用企業特別是重點監控設備單位安全管理狀況評級;四是根據以往日常檢查和現場監察數據(如被投訴、被查處、發生事故等)采集,實現對生產單位尤其是維修保養單位的履責考核,確定重點監察或證后監督重點對象。
3.根據本地實際,年初應科學制訂切實可行的全年工作計劃,合理安排各項工作,以此提高工作效率。
4.建立“科學公正、規范高效”的監察、檢驗隊伍。一是爭取擴大安全監察員隊伍,使之滿足設備不斷增長和現場監察的需求;二是定期對在任安全監察員進行法律法規、業務知識、電子政務等方面培訓,每年輪訓不少于1次;三是壯大檢驗人員隊伍,不但是數量的增加,更應該在素質上提高,加大科研積累,保留持續發展的后勁,提升檢驗機構的整體技術水平和服務能力。
(二)落實企業安全主體責任的對策與措施。
1.盡快明確規定生產和使用單位落實安全主體責任的具體行為:一是國家有關法律法規規定的生產單位和使用單位應履行的職責和義務,與企業簽訂安全責任承諾書,生產單位有向使用單位宣傳的義務;二是企業落實安全主體責任應采取的措施,如“三落實”必須到位;三是明確特種設備使用要求;四是明確監督部門的監督內容及分級管理要求。
制訂企業特種設備安全管理標準化導則,通過信息化手段對企業進行安全管理水平分級評價,樹立標桿企業,推動符合條件的企業實行自我管理、自我約束的監管機制。
2.增加企業的安全生產主體責任、證后監督、節能降耗等內容;其次,增加其違法違規行為和發生事故應承擔的民事責任和刑事責任的具體規定。刑事責任的缺失是我國與國外發達國家最大的差別,也是我們特種設備安全監察的軟肋。如香港電梯條例規定,對一些違法施工、不按規定檢驗等違法行為可并處6個月監禁,對嚴重故意作假行為可處12個月監禁。
3.通過考核推動政府履行宣傳、協調解決重大問題的責任。
政府作為倡導者,有著任何職能部門和機構不可比擬的優勢,容易組織集中有效資源如電視、報紙、墻報甚至課本進行多樣化公益宣傳教育,相關部門負責具體內容的編制,這樣行政成本也低,也容易深入人心。另外,國務院條例明確規定的政府協調解決重大問題的責任要落到實處,必須要將特種設備安全納入基層政府安全生產責任制年度考核的內容。把安全宣傳和協調解決重大問題的責任列入政府政績考核內容之一將取得事半功倍的效果。
4.充分發揮行業協會作用,真正形成“企業負責,行業管理,政府部門監察,群眾監督”的格局。作為行業協會,有著政府部門不易實施的抓手,那就是行業自律作用,它可以倡導行業誠信,發動行業抵制假冒偽劣行為,可以將惡性競爭等不正當行為在行業信息簡報或網站公布,有利于推動市場朝有序經營生產方向發展;作為政府與企業間的橋梁紐帶,還具備先天的宣傳優勢,看怎么挖掘;同時還可以很好發揮服務企業、指導企業的作用,如技術咨詢、作業人員培訓、評審等。只要正確引導、加強監督,特種設備行業協會對有效落實企業特種設備安全生產主體責任、推動特種設備安全監察實行多方互動將大有裨益。
5.深入開展特種設備安全宣傳“進企業”活動,免費培訓一批特種設備企業法人和安全管理人員,以此提高企業的安全管理水平。
(三)證后監督的改進對策與措施。
篇7
l開展第一次全國污染源普查的試點工作。
1、確定林盛鎮5家重點源、1家醫療源、1家學校源和城郊辦事處10家一般工業源及湖西辦事處諾干生活源為試點普查對象,1月31日前完成了普查表填報和審核和工作總結,并按照規定時間上報市局。
2、區普查工作會議的籌備工作;組織了各鄉鎮和街道辦事處普查員參加的污染源普查培訓班,參加人數190人其中指導員20人;于3月份開始全面開展我區的污染源普查工作。以鄉鎮和街道為單位進行全面普查,發放普查表,組織普查員深入污染源進行現場核查。組織和督促各鄉鎮、街道普查員和本局指導員開展相應工作及核查;5月份作為全局的主要工作,加班加點組織開展了普查數據軟件錄入錄入工作,并于5月25日前完成上報。
l20*年減排計劃的確定及完成情況。其中包括COD、二氧化硫、工業企業污水的治理減排實施細則。
1、確定并實施了今年水、氣污染減排工程水工程:城市污水處理廠建設,及車輛段、耘墾公司、渾南肉雞加工廠污水治理工程、“兩礦”的污水治理工程及在線監控工程;豐收農藥有限公司污水處理在線監控工程。氣工程:金山電廠3號爐脫硫、圣達12臺鍋爐脫硫及在線監控工程、紅菱煤礦8臺鍋爐脫硫及在線監控工程、林盛礦2臺15噸鍋爐脫硫更新在線監控工程及生活區6.5噸鍋爐除塵脫硫更新工程、客車廠2臺10噸鍋爐脫硫工程、特種澳利無縫鋼管廠5臺窯爐脫硫、鮑家工業園區小爐治理、礦務局建材廠矸石脫硫等工程。同時建立相應的減排工程檔案。
污染減排工作進展情況:
一化學需氧量COD減排工作。
1、城市污水處理廠減排工程建設。確保20*年11月前,完成城區城市污水處理廠的建設和調試運行工作,確保12月份正常運行。
此項目原經過區政府批準決定采用BOT形式進行建設,并已經委托沈陽國際咨詢有限公司面向社會招標,在3月份中旬經過初步審查評價,共有3家公司進入第三階段的談判。但是,前階段省環保局提出了由省財政廳出資、省環保局負責建設的新建設方案,同時要求出水標準為一級A。這樣,由于原可研報告和項目建議書以及相應的批復的出水標準均為一級B,所以,我區已通過建管局委托省規劃院重新做出可研報告及項目建議書。目前正在進行中。建設污水處廠應占用的128畝土地的征地工作也在進行中,由于廠址地處基本農田,目前已報市國土資源和規劃局進行調規。
沙河鎮鮑家工業園區集中污水處理廠建設的前期準備工作也在按照計劃進行中。由于牽扯危廢乏酸回收、處理和利用,所以目前正在安監、消防和環保等部門辦理相關審批手續。
2、做好工業企業污水治理工作。實施污水治理工程。
其中,車輛段污水治理工程已經于4月末建設完成,5月份開始調試,6月份正式運行。
沈陽市耘墾肉雞加工廠和渾南肉雞加工廠的污水治理工程已經完成并調試合格,5月份正式運行。
3、實施產業結構調整。加大產業結構調整力度,結合“優化結構年”活動,淘汰一批“四高”企業,減少污染物排放量。
20*年1月,我區已經關閉了沈陽博森紙業有限公司等6家造紙企業;沈陽華興聯合化工廠、氯甲醚廠等2家計劃年內搬遷的化工企業已經停產,并開始陸續拆遷。
二二氧化硫減排工作
1、電廠脫硫治理。今年計劃對沈陽金山能源股份有限公司金山熱電份公司3#鍋爐實施煙氣脫硫治理,在保證1#、2#鍋爐脫硫設施及4#循環流化床鍋爐的正常運行的前提下,1號爐已于4月份完成堿液噴淋裝置的安裝和調試,目前等待監測驗收。以上今年可減排二氧化硫1460噸。
目前該廠正在做2009年拆除本廠和沈陽有色金屬加工廠小機組及配套鍋爐的相關準備工作。
2、工業燃煤鍋爐窯爐煙氣脫硫治理工作。
110月底前計劃完成沈陽圣達熱力供暖有限公司1臺80噸和1臺90噸鍋爐煙氣脫硫改造。目前廠方已經將此治理工程列入今年計劃,進入脫硫設備論證、選型階段。
2今年計劃完成沈陽煤業集團有限責任公司紅菱煤礦2臺10以上鍋爐、沈陽礦業集團有限公司林盛煤礦3臺10噸以上鍋爐、沈陽鐵路局沈陽客車廠3臺鍋爐、沈陽特種無縫鋼管廠2臺鍋爐和5臺煤氣發生爐的煙氣脫硫治理工程已經分別列入各自企業的計劃,并開始進行設備更新,預計10月份完成。
3清潔能源替代工程。今年我局已經對工業園區內20臺小燃煤鍋爐下達了限期治理通知。
4實施淘汰落后產能。白清水泥廠今年開始一直處于停產并進行資產清算工作,目前清算工作已經基本結束,6月份可實施全面拆除;對22家制磚建材企業實施關停工作,我們已經做了前期準備,在核發開采許可時已經將有效期限定在9月。
5已經完成對沈陽煤業集團有限公司煤矸石建材廠清潔煤矸替換工作,目前正在進行清潔生產審計。
l三月份,分別聽取了污染減排重點單位負責人關于20*年污染減排和污染治理工作的匯報。
紅菱煤礦主要問題:生產廢水治理工程落實情況、8臺2X15噸、6X10噸鍋爐脫硫改造情況、放射源使用管理情況;林盛煤礦:生產廢水治理工程落實情況、10噸以上鍋爐脫硫運行管理情況及生活區6.5噸鍋爐脫硫改造情況;圣達熱源公司:12臺鍋爐除塵脫硫裝置更新工程及運行管理、在線監控安裝工程;機務段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;車輛段:污水治理中水回用工程、鍋爐脫硫裝置運行管理及其他環保工作;客車廠:工業廢氣治理工程、鍋爐脫硫改造工程、水處理工程運行情況等;沙河鎮政府:鮑家工業區集中污水處理廠工程及園區集中排水系統工程、鋼管企業乏酸處理工程、合盛發玻璃有限公司平板玻璃工藝淘汰關閉工程;白清鄉政府:白清水泥廠關閉工程。
l開展迎接國家環保部模范城復檢環境執法后督察工作。
貫徹落實國家環保部20*年環境監察工作會議精神和市局環境監察工作方針,迎接國家模范城市復檢,我局制定20*年環境監察工作方案,確定了環境監察組織領導和監管責任體系,實施網絡區域環境監管。建立了市控重點污染源環境監察檔案。開展了對我區21家市控源的現場環境執法檢查,對沈陽市大國肉雞加工廠等35家4源單位下達了環境違法行為整治通知書,以區政府名義對古河電纜有限公司、耘墾肉雞加工廠、偉峰肉雞加工廠和偉業精細化工廠等4家企業下達了停產整治通知書。開展了對鮑家鋼管產業園區各鋼管生產企業的環境集中整治工作,目前,各企業均按照確定的整治方案,積極開展污染整治工作,已初見成效。
通過強化環境監察工作,上半年我科共出動執法人員270人次,出動執法車輛90車次,查處環境違法企業35家其中關停整治12家,限期整治及擬處罰23家。
l奧運期間環境安全執法工作,對區內放射源等有毒有害物質檢查、監控。落實污染事故防治應急措施,與危險源單位簽訂責任狀,完善了環境應急事故處置應急預案和危險源環境監察檔案。對于現場檢查中發現的環境安全隱患及時提出整改意見。
l加強污染源限期治理工作。對今年的減排工程責任的13家單位下達限期通知書。
l開展了輻射源申報和放射源的手續完善等項工作。
l開展了環境應急演練工作。
l按照省市局建設沈大高速公路和沈丹高速公路無黑煙公路的計劃,我們開展了對“兩路”兩才側可視范圍的燃燒設備進行了一次排查,建立了煙塵兒源清單。
二嚴把審批關,控制新污染源的產生
l樹立服務思想,積極為我區重點項目建設保駕護航
為促進我區經濟發展和社會各項事業的進步,更好幫扶企業發展,工作中本著“公開、透明、高效、廉潔“的原則,為我區經濟發展、項目建設保架護航。在區政府確定的重點項目中,蘇家屯區環保局都積極提前參與項目中,今年環保局審批辦為我區的重點工程項目進行服務,積極協調省環保局、市環保局、市環科院等有關部門辦理蘇家屯區污水處理廠項目、金錢松路項目及碧桂圓項目的環保辦理手續,進行全過程跟蹤服務,確保這些關系到我區經濟建設發展的重點項目的環境影響評價、評估工作能夠順利進行,為我區的經濟發展作貢獻。
20*年上半年我局共審批140個建設項目,驗收100個建設項目,換發排污許可證150個。
l嚴格把好審批關,控制新污染源產生
在建設項目“三同時”審批工作中,嚴格貫徹落實《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》國務院1998年253號令,嚴把審批關,對“十五小”及“新五小”項目及不符合環?!澳夸洝币蟮慕ㄔO項目堅決不批,杜絕了新污染源的產生,按生態城市及節能減排工作要求,對新建項目進行環境影響評價,評估、審批工作程序,全年共否決不符合國家產業政策、不符合節能減排等環保有關規定且對環境易產生較大污染和環境風險較大對周圍群眾生活存在危害的各類項目15個。
始終把人民的利益放在首位,在對三產行業審批中,特別注重周圍居民的公眾意見,對污染擾民的項目一律不批,直到達到環保標準和居民要求才能預與審批。
l加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環?!叭凉M意”活動
建設項目環保審批工作的好壞關系到我區經濟發展能否順利發展,應樹立全心全意為人民服務的思想,加強軟環境建設,進一步提高審批工作效率和服務質量,積極開展環?!叭凉M意”活動,本著“讓政府滿意、讓建設單位滿意和讓公眾滿意”的服務原則,樹立環境審批為經濟建設服務、符合長遠環境利益。熱情受理有關建設項目環境保護“三同時”審批事宜,在材料預審、現場勘驗,分類認定以及審批辦理過程中,應做到耐心、細致,對政策的解釋要清楚全面,審批的結論明確,為提高工作效率,應嚴格按確定項目審批時限辦理。
l規范環保審批工作、進一步促進產業結構調整,保證節能減排工作的順利開展
審批辦進入蘇家屯區行政審批服務中心開展工作,本著“規范、公開、高效、便民、廉潔”工作方針,認真對待前來辦理審批事項的人員,做到微笑服務,實行首問負責制度,限時辦結制度,嚴格按《中華人民共和國行政許可法》有關規定辦理,在對各類新、擴、改建設項目嚴格執行《環評法》,保證節能減排工作順利進行。
今年是節能減排工作的關鍵年,又是我市產業結構調整年,環保審批緊緊圍繞節能減排及產業結構調整這一中心開展工作,落實科學發展觀,嚴格控制不符合國家產業政策、破壞資源的高投入、高能耗、高污染的建設項目,對符合要求建設項目嚴格按《環評法》有關規定進行環境影響評價,大力開展節能減排評估工作,積極推廣先進清潔生產水平,淘汰落后生產能力的設備、工藝,從源頭上防止環境污染和生態破壞,積極推進我區城市污水處理廠建設,使我區的排污總量降低,保證節能減排工作順利進行。
三、鞏固生態示范區建設成果,啟動生態區建設工作
l國家生態市創建工作開展情況:市委、市政府召開創建會議后,區委、區政府非常重視,按照市委、市政府的部署,結合我區實際,分析形勢,明確目標,突出重點,狠抓落實,把創建國家生態市作為當前和今后的一項重點工作來抓,確保完成創建國家生態市的各項任務。
首先,認真查找了工作差距。國家生態區共有5項基本條件和22項指標。目前,我區“農民年人均純收入”、“森林覆蓋率”、“單位GDP能耗”等21項指標已經達標。在6項未達標指標中,“城鎮污水集中處理率”在城市污水處理廠建成后,“城鎮污水處理率”將會達到100%;“主要農產品中有機、綠色及無公害產品種植面積的比重”,需要繼續加強綠色食品基地建設,增加主要農產品中有機及綠色產品的比重,使主要農產品中有機及綠色產品的比重達到60%以上;“環境保護投資占GDP的比重”,需要通過加大環境保護投資力度來解決;“農村衛生廁所普及率”和“農村生活用能中清潔能源所占比例”這2項指標與標準要求還存在差距。上述5項指標要強化工作力度,確保年內達標。在5項基本條件中的“80%鄉鎮要建成國家環境優美鄉鎮”具有較大的達標難度,其中鄉鎮污水處理設施、垃圾中轉站、衛生廁所等基礎設施建設需要投入大量資金,我區已作為工作重點進行強力突破。
其次,落實了工作目標。按照“突出重點、突破難點、扎實推進”的原則,分階段全面推進生態區創建工作。我們制定了為期三年的創建工作計劃,行實行“兩年達標、三年拿牌”。今年為全面建設階段。20*年末,生態區創建指標全面達標并通過省局預驗收。所有鄉鎮啟動創建國家環境優美鄉鎮工作,4個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮,并通過國家環境保護部驗收。2009年,22項指標和5項基本條件全部達標,并通過國家環境保護部驗收。7個以上鄉鎮建成國家環境優美鄉鎮并通過國家環境保護部驗收。2010年為鞏固提高階段,繼續完善各項工作,最終獲得國家命名和授牌。
第三,建立健全了責任保障體系。區委、區政府制定了《蘇家屯區創建全國生態區工作實施方案》,于5月19日召開了生態區創建動員部署大會,進行全方位的動員部署。同時建立健全了工作體系、責任體系和考評體系,成立由區政府區長任組長的區生態區創建工作領導小組,將全區生態區創建工作的目標任務進行分解。區政府將與13個鄉鎮以及29個相關部門和單位簽訂目標責任狀,層層落實責任,對未完成年度任務指標,工作失職或瀆職的,予以通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。由區考評辦負責,把生態區創建工作作為一票否決性指標納入全區工作目標績效考評體系。為確保迅速、高效、有序地做好生態區創建工作。已申請成立蘇家屯區生態保護辦公室,負責生態保護日常工作,編制規劃,組織協調區內各相關部門完成各項生態保護工作,達到相應指標。
第四,蘇家屯區污水處理廠基本概況及進展情況
1、項目概況:為加快推進城鄉基礎設施建設步伐,提升城市品位,區委、區政府擬建蘇家屯城區污水處理廠及管網配套工程,項目總投資1.6億元,建設地點為蘇家屯區任家店村沈大高速公路以東,占地約128畝,日處理污水能力為近期5萬噸/日,遠期10萬噸/日,采用A2/O加混凝沉淀和過濾組合工藝。主要工程內容包括:粗格柵、污水提升泵站、細格刪及旋流沉砂池、改良型A2/O生化池、深度處理車間、污泥濃縮脫水機房、加氯加藥間、生產輔助建筑物及污水截流干管等;按遠期污水量設計,排水管網總長度為11.5公里。
2、進展情況:蘇家屯城區污水處理廠前期采用的BOT運行模式,進行公開招投標,委托沈陽建設項目招投標中心負責實施,并于20*年3月8日在沈陽市行政審批中心開標,確定了第一侯選人為東達集團有限公司、第二侯選人亞洲環??毓捎邢薰?、第三侯選人優藝亞太北京有限公司。但是,在我們按章程對三位侯選人進行逐一考核過程中,省環保局提出了出資為我區建設污水處理廠的初步議向。為此我區又按環保局重新要求程序進行申辦相關手續,目前,污水處理廠項目土地預審文件正在組建征用土地的聽證會已圓滿結束,項目建議書及可研報告已完成;污水處理廠立項、環評報告兩項組卷、報批工作也在同時進行。
第五,鋼管產業集群污水處理工程項目概況及進展情況
1、工程概況:沙河鋼管產業集群污水處理工程位于鮑家村北,沈丹鐵路以南,項目總投資1700萬元,計劃分二期。一期主要處理酸洗液,綜合集中處理鋼管企業的乏酸水,年處理能力10萬噸,工程占地面積5畝。二期工程集中處理鋼管企業漂洗液,占地10畝。
2、進展情況:目前一期工程已建成辦公樓400平方米,配備500立方米儲存池兩座,共1000立方米,有生產設備40立方米,反應罐4個,30立方米濃縮釜1個,已具備生產運營條件。正在辦理生產許可證。二期地塊已經落實,位置在鮑家村南,工程項目建議書正在制作,預計6月底開工建設,年底建設完畢。
由于項目審批時間過長,個別前期手續如環評等手續現已失效,按照市有關部門要求,在辦理安評手續時必須重新辦理,所以目前還不能列出時間進度表。
在本月二十二日,我局主管生態工作的人員,特意請來了沈陽環科院生態室的專家,到各個鄉鎮實地考察選址,設計適合當地的污水處理設施。
另,因我區財政投入有限,希望市局能通過市政府加大對我區生態建設的資金投入,以便我區更好更快的展開生態區建設工作。
四、克服困難,全力完成環境監理和排污費收繳工作任務
l為了做好20*年排污費征收工作,我們按市支隊要求作了充分的申報登記準備工作。我們先后對重點區域的排污單位召開6次排污申報登記工作會議。通過培訓,提高了排污單位領導對申報工作的認識。能夠認真及時按照環保要求如實申報。目前這項工作還沒有結束,正在進行中。到目前為止我們已申報了350家。其中包括:沈陽有色金屬加工廠、沈陽豐收農藥廠、中順汽車、古河電纜等。
l我區共有四家市控排污單位,現已全部申報,根據申報情況,我們進行了認真的核定,核定金額在83萬元左右。
l我區有兩家供暖單位,已申報,按申報的數據我們進了核定,核定額為259萬元,目前這兩家供暖單位的排污費還沒到位。
l1至5月份,我局共收繳排污費209萬元,其中,建筑工地50萬元,三產3.9萬元,鄉鎮37萬元,城區117萬元。
五、認真處理人民群眾來信來訪,為民排憂解難
人民群眾是環保工作的義務監督員,認真處理人民群眾的來信來訪,為人民群眾排憂解難是我們義不容辭的責任。為此,我們制定了《蘇家屯區工作實施方案》,開通了12369環境值班熱線,24小時指派專人職守,保證每一件投訴有人接聽,在處理上本著熱情接待、及時處理的原則,設立環境局長接待日,對大案要案采取領導包案制,努力化解各方矛盾,防止越級上訪現象的發生,確保每一件人民群眾的來信來訪都能得到妥善處理。1-5月共受理案件29件;其中大氣污染14件,噪聲污染8件,水污染2件,大氣噪聲復合污染5件;處理率和回訪率都達到100%。今后,我們將加大環境執法力度和環境處理力度,認真及時處理人民群眾來信來訪,保證人民群眾的環境權益不受損害。
六、提高環境監測和應急監測能力,為環境科學決策提供依據
根據沈陽市環境監測工作計劃要求,以推進標準化監測站建設為中心,以提高環境監測和應急監測能力為重點,認真履行環境監測的技術支持和技術監督職能,全面開展了各項環境監測工作。先后完成環境空氣例行監測、地表水、排污河渠和農灌用水例行監測、工業廢水污染源監督性監測、在用的鍋窯爐的監測、監測、“三同時”驗收監測、核發許可證以及環境噪聲等監測工作,目前為止,獲監測數據達775個。對18家市控重點區屬點污染源企業、7家日排水100噸以上企業的廢水,采用多種形式進行監督性監測,增加了采樣頻次,加大了監控力度,從而掌握我區重點源的排污狀況及處理設備的在用狀況,為環境保護的管理及監理收費工作提供科學依據。編制了《蘇家屯區二00七年環境質量報告書》,用以綜合分析蘇家屯區環境質量狀況、變化趨勢及原因,為我區的環境保護工作及經濟發展決策提供科學的依據。
今年我們還對流經我區的北沙河的納污水體路徑情況,組織全站人員沿北沙河徒步勘察,從而掌握了部分排污廢水的途經和排放量等一些實際情況。對氨氮的分析方法進行了更換,不使用氯化汞。同時對我站原有的拿到固廢中心進行處置,取消了庫。
完成“三同時”驗收監測23家,其中噪聲15家,廢水、噪聲6家、廢氣、噪聲1家;鍋爐年檢監測37家,42臺;監測5家。
加強建設項目“三同時”驗收工作,增加現場勘察和環境檢查,編寫勘察方案。
二、下半年工作計劃
下半年,我局要在區委、區政府的正確領導下,以區委九屆三次全會精神為指導,重點圍繞《沈陽市區縣市開發區環保局工作計劃分解20*年度》的工作要求,全面開展污染綜合防治和生態環境保護工作,努力做好以下幾方面工作:
一環境管理工作
一、進一步落實我區“*”污染減排計劃,深入開展污染減排工作
1、積極落實計劃中的污染減排工程:
120*年,我區五項減排二氧化硫工程計劃削減3220.1噸:
*20
3加強監管、實施清潔生產減排工程
沈陽煤業集團有限責任公司煤矸石建材廠將推
行清潔生產,將原來采用林盛煤礦普通煤矸石為原料制磚工藝改為采用過火煤矸石為原料制磚,采用新工藝后可實現減排二氧化硫499.12噸。
4清潔能源替代工程
20*年我區將繼續推廣地源熱泵建設工程,全年推廣面積141.2萬平方米,可替代燃煤2.8萬噸,減排二氧化硫358.4噸。推進生物質能源替代煤炭工程,嚴格審批新建鍋爐,推廣生物質燃料鍋爐,替代城區主干道兩側、高速公路沿線視野范圍內的所有原煤散燒鍋爐和商業浴池鍋爐。20*年計劃替代原煤散燒鍋爐15臺,可削減二氧化硫14.5噸。
5實施關閉淘汰落后產能工程
對沈陽市白清水泥廠、沈陽合盛發玻璃制品有限公司、沈陽市巖峰紅磚廠等22家建材企業實施關停,可減排二氧化硫545.7噸。關閉興華化工廠、氯甲醚化工廠。
2、積極開展對減排工程的監察、核查工作;
3、建立污染減排工程檔案,迎接國家、省市對減排工程的全面核查。
二、繼續開展污染源普查工作
1、進一步核準普查數據,按照省市普查辦要求,完成階段性數據上報;
2、按省市普查辦要求建立污染源檔案。
三、開展奧運期間安保環境執法工作
1、開展對我區內奧運訓練場館周邊環境污染源的整治工作。特別是對周邊1公里之內的危險源、黑煙源進行重點檢查和整治。
2、對全面范圍內的?;髽I、放射源單位、產危廢物單位等環境風險源進行重點現場檢查,增加檢查頻次,完善現場監察記錄。
3、對區內主要流域的涉及排水企業進行重點檢查。
4、加強中、高考期間的環境監察工作,按照檢查方案開展工業噪聲源、建筑噪聲源和生活噪聲源的現場執法檢查。
5、建立、完善環境監察檔案和污染源監察檔案。
6、加強對醫療垃圾的環境監管,實現我區中醫院、中心醫院、遼寧中醫藥大學中西醫結合分院的醫療危險廢物的規范化處置。
四、完成半生類放射源的普查工作。
二、環境監理以及排污費收繳工作
1、認真學習國務院《排污費征收使用管理條例》,著重領會污染物總量和多因子排污收費的征收政策及核算方法,做到標準統一,計算準確,合理合法,公開透明。
2、做好排污單位的排污申報的工作,建立、健全環境監察和排污收費檔案。
3、加強學習,提高監理人員的綜合素質和業務能力。加強監理站的隊伍建設,使得全站人員在新形勢下完成各項工作任務。
4、加強環境監察工作,規范執法程序,確保全年工作的完成。
三、環境監測工作
1、按照遼寧省標準化監測站建設要求,細化工作,逐條落實,確保達標。
2、大力加強人員培訓,提高業務素質,進一步提高監測質量,為環境管理和環境監理提供優質服務。
3、完成計量認證復檢工作。
4、做好污染源監督性監測、例行監測、驗收監測、監測以及其他監測工作,確保全年監測任務的完成。
5、爭取在環境監測科研領域和拓寬監測范圍方面有所突破。
四、生態環境保護工作
篇8
1 簡述化工企業環境保護的重要性
1.1 民生福祉的客觀需要
在當前的經濟發展條件下,環境保護成為了一個重要的研究課題?;て髽I擔負著重要的職能,尤其是在企業個性化發展的前提下,環保問題成為了民眾最關心的話題,其中,化工企業廢水、廢氣、廢料的處理問題,更加是民生問題,因此,加強化工企業的環保管理,是關乎民生的重要因素。
1.2 企業發展的實際需要
對于化工企業來說,處理好環境保護的問題,是尋求經濟效益最大化的有效途徑?;て髽I只有更好的處理好在生產過程中產生的廢氣等問題,在構建良性發展的氛圍中樹立更好的發展環境,采用各種技術手段進行處理,將能收到更好的效果。因此,只有從環保的角度出發,才能更好的促進化工企業的快速發展。
2 分析化工企業環保管理的現狀
2.1 意識不濃厚
在一些化工企業中,主要將追求經濟效益作為主要指標,對于環境保護的投入不夠,也沒有形成濃厚的環保意識,尤其是在具體的措施運用,沒有形成長效機制,知識敷衍形式的采取一些措施,對于企業的環保發展和現代化的技術處理水平等沒有全面的運用,一些企業主對環保的意識沒有形成,造成環境保護在企業生產中的負面效應增加,影響企業的良性發展空間。2.2 不合理建筑節能產品的滋生
隨著低能耗建筑節能等新能源技術的推廣,很多產品應運而生,人們通過利用低能耗建筑節能理念來達到公司利益的最大化,卻忽略了投入產出的比例,造成資源的浪費。在生產建筑節能產品的時候,產品的作用已經遠遠低于所消耗的資源,雖然從資金方面看,可利用的資源在資金使用上比較低,但是從一定程度影響了新能源的作用發揮。
3 探討環保管理方法在化工企業中的運用3.1 依托科技改進環保
經濟要發展,環境也要保護。在改進環境的措施上,思考如何提升科技水平來降低經濟發展對環境的破壞程度,并把先進的環保成果轉化為先進的生產力,構建規范有序的環境技術研發體系,讓環境保護作為新興的科技技術產品,實現經濟的加快增長。積極推動環保產業化進程,逐步規范環保產業市場,打破地方與部門分割,實行市場準入制度和污染治理設施資質運營制度,積極推動環保設施運營社會化、專業化、市場化,逐步建立與市場經濟體制相適應的、競爭有序的環保產業宏觀調控和運行體系,促進環保產業健康發展。
3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統構建
火電廠的碳鋼管道會涉及到高溫部位,需要使用耐高溫涂料進行防護。新建火電廠的碳鋼管道可能會涉及到不同的溫度范圍,可選用相應的耐高溫涂料?;瘜W固化類涂料,如環氧樹脂涂料和聚氨酯涂料產品,最大可以耐120℃的高溫,因此,在120℃以下,可以采用通常的防腐蝕涂料系統。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上,淺色的涂膜會發黃,不過這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機硅酸改性的醇酸樹脂漆可以耐200℃的高溫。
3.3 構建綠色環保管理模式
在化工企業的環保管理中,既要形成全面化的環保管理意識,對環境保護加強重視,同時也要從實際發展的客觀條件出發,圍繞環境保護與化工企業的個性需求,在充分考慮節能與環保的基礎上,通過現代化的信息處理能力,在環境保護的設備更新、人才投入等方面,加強資金的使用,構建環保的發展空間。并在環境保護的具體措施上,將經濟效益的追求與環境保護相結合,實現兩者的共贏。
3.4 形成強有力的監管機制
要想實現對化工企業的環境保護管理,還需要有嚴格的管理機制,尤其是在發揮環境保護職能部門的作用下,將化工企業的環境保護納入常規性的工作監管,融入輿論監管與現場檢測的管理模式,深入到化工企業的每一個工程環節、生產環節,強化對化工企業每一道程序的全面管理。建立聯動整治機制。對于環境污染問題,在監督檢查的同時,進行專項任務以及排污征收等工作,制定監察工作計劃,在環境監測的配合下,提供各項環境破壞的真實性數據。并形成聯合執法組,對有嚴重超標、產品不合格、污染嚴重等一些現象的,及時做好記錄,監察部門在收到有關環境污染的舉報或者問題時,可提前1天通知環境監測部門,在環境監測的迅速監測下,給予嚴格執法,做到違法必究、執法必嚴。
4 結語
從當前化工企業的現實發展來看,環境保護作為一個重要的課題,與企業的發展是息息相關的,化工企業要從環保的角度出發,圍繞環境保護的每一個環節,突出運用常規化、常態化的環保管理方式,時刻將環境保護作為一個重要的管理因素,實現化工企業經濟發展與環境保護共同進步的良性模式。
參考文獻
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篇9
在過去的一年里,__以極高的消化速度和消化率順利占領__市場。上半年,三期工程全部順利完成竣工驗收。目前除尚余小部分高層住宅單位外,其余全部銷售完畢,銷售率達到98%,別墅和商鋪單位已全部售空。去年,公司全年銷售金額達到_億元,回籠資金_億元。元旦__的開盤銷售場面異常火熱,銷售率節節攀升,實現了20__年的開門紅,在__市房地產市場再次引起轟動效應。
一、五期項目方面
地下室部分和地上裙樓部分已經完成,1#樓主體工程也接近收尾階段,項目全年未出現重大質量及安全事故。酒店的籌備工作也在密鑼緊鼓的進行中。在招商工作中,成功引進了____這樣的大型商家,____的進入,將成為__地區的第二家大型綜合超市,也將會大大的提升了____社區檔次和綜合競爭實力,為公司的社區品牌增添了更豐富的色彩。
二、物業管理方面
物業公司在廣大員工的辛勤付出中,以飽滿的熱情和團結務實、敬業求進的精神,緊跟公司發展的節拍,不斷吸收和借鑒物業管理行業精華和成功經驗,專業服務水平和內部管理水平得到逐步提高。公司在提高全體員工的專業素質上和內部管理水平上做了不少努力,持續進行各種的員工培訓,通過學習,全體員工的服務意識與服務技巧有了較大的提高,專業素質得到加強?,F在,物業公司各班組已初步形成依章辦事,遵守公司規章紀律和客戶服務程序的良好風氣,各項工作基本實現有章可循,有據可依,有記錄可查。
三、工程管理方面
通過工程部全體的努力,不斷提高工程質量,確保確保工程進度,各專項責任人全面負責自己區域內的工程進度、工程質量和施工安全工作,保質保量完成公司下達的任務。
四、問題和不足
同事們,20__年的成績即將成為歷史,新的一年已經開始,對于我們__房地產又即將翻開新的一頁,續寫新的篇章。新的一年,將是新的形勢,新的挑戰,新的要求,我們面臨新的任務,新的機遇,新的挑戰。我們在肯定成績的同時也要正視各種問題的存在,具體地講,主要幾個方面:
1.物業管理方面,物業管理工作好就比產品的售后服務,直接關系到我們____在社會上的形象,影響公司的長期發展,故打造品牌物業將成為物業公司20__年度的工作重點。
去年物業公司存在幾個比較重要的問題:
(1)是人員流動性過高,專業人才招聘困難。去年全年共計離職員工人數將近120人,相當于一整個物業公司人員。員工流動性高,必然導致一些列的問題出現:一方面增加招聘費用、培訓費用等管理成本;另一方面讓內部業務流程等不能有效的延續,讓部分工作不能有效開展起來。所以,針對此問題,物業公司須綜合詳細地分析員工離職的主要原因,及時采取有效的辦法,努力提高內部員工的歸屬感和凝聚力,體現更多的關懷,讓員工感受到家的溫暖,減少員工流失。與此同時,通過各種渠道和各種辦法,招募優秀的物管人才,保證物業公司良性發展。
(2)是安全防范工作仍存在有漏洞。由于保安人員不多,人員流動性大,專業素質仍有待提高。在安全防范方面例如裝修管理和出入控制等方面,各項手續要遵循“人性化、服務性”原則的同時,也要兼顧確保安全性目的。小區出入口檢查等方面仍需要進一步加強工作,對此,下年度應從人員素質上著手,努力建立更完善的安全綜合防范系統,做好“防火、防盜、防人為破壞”三防工作,確保小區安全無問題。
(3)是內部管理和工作流程須進一步完善和規范。目前,物業公司在__顧問公司的指導下,內部管理和相關業務流程已基本建立管理框架,但也還存在較多不足和有待改進的地方。例如物業公司內部的相關業務流程、工作指引、服務指引還不完善;管理層對一線工作人員的指導性不高;工作人員服務意識不足等。導致小區業主對物業管理工作滿意度不高,不斷的有不滿情緒出現。因此,物業公司應從“服務就是讓客戶滿意”,“業主至上,服務第一”等服務理念出發,強調對客戶工作的重要性,加強內部管理,進一步完善內部工作流程和工作指引,加強員工教育培訓,在實際工作尋求突破。
(4)是創收能力進一步提高。去年物業雖然現在推出了一些個性化服務項目,但現僅限于內部客戶,且在價格上與服務水平方面與社會其他同行相比無明顯優勢,會所的功能也沒有充分的發揮,這些問題都有待下年度積極探索解決辦法,利用好現有的有利資源提高創收能力。
2.公司內部管理方面
(1)是進一步完善公司規章制度,細化管理流程。嚴格執行公司的各項規章制度,逐步與規范的管理體制接軌,進一步明確內部分工和職責,建立順暢的上傳下達通道,團結協作,規范有序的工作秩序,有利推動各項工作順利開展。
(2)是加強團隊建設,努力提高員工素質。首先,進一步加強職工隊伍的思想工作,促進員工思想觀念的轉變,在積極轉變工作作風方面下功夫,對全體員工適時安排員工學習,提供交流平臺,在公司內部建立學習的氛圍,通過培訓學習不斷提高員工整體素質,配合總公司的發展需要,盡快打造出一支可以高效、實干的企業團隊,為公司的發展提供優秀的人才資源保證。
3.工程管理方面。
強化工程管理,細化工作計劃。積極加強對施工單位的管理工作,對項目進行分解,明確各階段的工作內容、工作難點、工作時間等,采取分段控制,責任到人的辦法,真正做到“凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有章可循、凡事有據可查”。對工程安全、質量、進度上嚴格要求。嚴罰重獎,充分調動了施工單位及監理人員的積極性,充分發揮他們的潛能,逐步使各施工單位的管理工作與我公司的管理同步;積極與施工單位溝通,了解施工單位的難處,及時排除工作中的困難,推進項目建設,從而保證了按期、保質、保量、順利完成各項任務。
同事們,在新的一年里,光榮和夢想同在,挑戰與機遇并存,站在新的起點上,讓我們團結起來,攜手并肩,振奮精神,不斷創新,尋求突破,向著更高更遠的目標奮進,努力續寫全新的燦爛與輝煌!我相信,在全體員工群策群力,齊心協力,一定能完成好公司的各項任務,我們有信心在新的一年里再創新的成績,為公司的發展壯大做出更大的貢獻。
2021年終個人總結二這學期我擔任了一年級數學課的教學工作。我們班共有學生32人,學生人數較多,這給我代數學課的教學工作帶來了必須的難度,我對教學工作不敢怠慢,認真學習,深入研究教法,虛心向學校教師學習。立足此刻,放眼未來,為使今后的工作取得更大的提高,現對本學期教學工作作出總結:
一、成績分析
本班學生32名,本學期經過師生的共同的努力,較好的完成了本學期的教學任務,教學效果不夢想,平均分為75分,從總體來說,本學期的提高不大。絕大部分上課能夠專心聽講,進取思考并回答教師提出的問題,下課能夠按要求完成作業,具有良好的學習習慣??墒且灿幸徊糠謱W生的學習習慣較差,有的上課精力不集中,思想經常開小差,紀律性不強。教師布置的作業經常完不成,以致學習成績較差。
二、資料作法及經驗體會
1、認真鉆研教材、精心備課,充分利用直觀、電化教學,把難點分到各個層次中去,調動學生學習的進取性。
2、針對學生的差異和年齡特點,對學生進行了各方面的教育,使學生的知識、本事有了較大提高。
3、本學期我對學生注重加強了思想教育,培養了良好的學習習慣,培養自我檢查的本事。
4、使學生學好數學知識,在教學中重點做到精講多練,重視運用教具、學具和電化教學手段。
認真備好每一節課。
5、加強了對后進生的輔導,使本學期大部分學生掌握了知識、技能,他們的學習有了不一樣程度的提高和提高。
6、經過練習課的精心設計,使學生掌握知識,構成技能,發展智力。
所以我認真上好練習課,講究練習方式,提高練習效率。
7、重視了與家庭教育相配合,經過家訪、家長會等不一樣方式,與家長密切聯系,對個別學生的教育著重放在學生非智力因素的挖掘上,使他們有了明顯的提高和提高。
8、注重培養了學生的學生習慣,針對這一方面,本學期重點抓了學生,每做一件事情,每做一道題,要求學生要有耐心,培養了認真做好每一件事的好習慣。
三、教學中的不足
1、一部分學生對學習的目的不夠明確,學習態度不夠端正。
上課聽講不認真,家庭作業完成質量不高。
2、有些家長對孩子的學習不夠重視,主要表此刻:學生家庭的不配合,實踐性家庭作業的督導不力,孩子學習差。
3、也有少數學生,智商較低,理解本事差,造成成績欠夢想。
四、今后的主要措施
針對本學期在教學工作中存在的問題和不足,在今后的工作中著重抓好以下幾點:
1、結合教材的資料,充分利用直觀、電化教學手段,精心備課,面向全體學生教學,抓牢基礎知識,搞好思想教育工作。
精心上好每一節課,注重學生各種本事的培養和知識應用的靈活性。
2、及時輔導落后生,抓住他們的閃光點,鼓勵其提高。
注重學生各種本事和習慣的培養。
3、及時家訪,爭取家長配合抓好學生的學習。
2021年終個人總結三任教以來,我一貫堅持黨的四項基本原則,堅持改革開放,熱愛黨的教育事業,積極投身于教改,始終保持兢兢業業,勤勤懇懇的工作作風,始終保持旺盛的學習熱情和進取欲望,不斷汲取現代教育理論的精華,無私奉獻,師德高尚。一學期終于結束了。下面簡單地回顧一下開學以來所做的一些英語教學工作。
一、面向全體學生,為學生全面發展和終身發展奠定基礎。
1、創設各種情景,鼓勵學生大膽地使用英語,對他們在學習過程中的失誤和錯誤采取寬容的態度。
2、為學生提供自主學習和直接交流的機會,以及充分表現和自我發展的一個空間。
3、鼓勵學生通過體驗、實踐、合作、探索等方式,發展聽、說、讀、寫的綜合能力。
4、創造條件讓學生能夠探究他們自己的一些問題,并自主解決問題。
發展學生自主學習的能力,培養學生自主學習的習慣。
二、關注學生情感,創造民主、和諧的教學氣氛。
學生只有對自己、對英語及其文化有積極的情態,才能保持英語學習的動力并取得成績,刻板的情態,不僅會影響英語學習的效果,還會影響其它發展,情態是學好英語的重要因素,因此我努力創造寬松民主、和諧的教學空間。
1、尊重每個學生,積極鼓勵他們在學習中的嘗試,保護他們的自尊心和積極性。
2、把英語教學與情態有機地結合起來,創造各種合作學習的活動,促進學生互相學習,互相幫助,體驗成就感,發展合作精神。
3、關注學習有困難的或性格內向的學習,盡可能地為他們創造語言的機會。
4、建立融洽、民主的師生交流渠道,經常和學生一起反思學習過程和學習效果,互相鼓勵和幫助,做到教學相關。
三、加強對學生學習策略的指導,讓他們在學習和適用的過程中逐步學會如何學習。
1、積極創造條件,讓學生參與到階段性學習目標,以及實現目標的方法。
即讓學生體會到成功學習的。
2、引導學生結合語境,采用推測、查閱和協調的方法進行學習。
即充分利用好詞典。
3、引導學生在學習過程中,進行自我評價,并根據需要調整自己的學習目標和學習策略。
即教會學生發現適合自己的學習方法。
新課程改革不是紙上談兵,后必須要與實踐相結合,即將努力學習,積極進取,積極參與課程改革,在課改中不斷學習,不斷實踐,不斷反思等有機結合起來。在以后的教學中我將會更加注重總結和積累,獲得更有效的、更適合學生發展的教學方法。
2021年終個人總結四20__年,集團公司緊扣企業發展轉型過程的中心任務,積極推動效能監察不斷融入生產經營管理,扎實有效地開展效能監察工作,為企業強化內部管理,推進節能降耗,提高經濟效益發揮了積極的作用,現就20__年效能監察工作總結如下:
一、健全制度,完善監察程序
集團公司參考其他單位經驗,并結合自身實際,制定了效能監察工作模板表格,形成了完整的效能監察閉環管理系統。同時,完善了效能監察優秀項目評優辦法,制定了《效能監察優秀項目推薦表》、《效能監察優秀項目推薦資質評分標準》和《效能監察優秀項目成效評分標準》等一系列表格,細化了評分的標準,加強了成果的考核。
二、強化監督,確保監察質量
在檢查過程中,集團公司嚴格按照制定的模板標準,強化過程監督,對每個項目實施中存在的短板進行梳理,并提出整改建議,保證了監察的質量。
1.加強檢查整改。
在檢查中,公司通過聽取匯報、實地查看,查閱資料等方式,對各單位在工作中存在的問題,有針對性的提出監察建議560條,嚴格要求檢查人員填寫工作底稿,詳細記載發現的問題、分析原因、處理結果和整改建議,并加強落實整改,跟蹤回訪。對效能監察工作差的單位,列為重點單位通過幫助、指導促其趕上。
2.加強監察總結。
為考核各單位工作情況,公司要求各單位季度對工作進行總結,建立《效能監察工作臺賬》,將效能監察的查證過程、發現的問題、處理的建議和決定以及產生的效益等簡明扼要的記錄在上,也便于公司及時全面地掌握各單位的工作進度。并在檢查后及時召開子公司和二級單位的效能監察例會,將檢查中工作較差的單位以及發現的共性問題進行通報,好的做法、經驗進行學習、推廣。
三、開展專項監察,發揮監督作用
針對當前煤炭市場低迷的形勢,為達到提高企業發展質量和效益,強化預控機制,提高管理效能的目的,集團公司圍繞材料回收復用和煤質管理效能監察、系統對標、收支情況專項檢查、管理服務部門的作風建設情況、效能診斷、新井建設進度情況、非煤新建項目情況、工程項目專項督查和干部履職情況九個方面開展了專項效能監察,通過效能監察這一有效抓手,發現問題、解決問題,提升了管理水平,減少了不必要浪費和投入,為企業節支降耗發揮了積極作用。
四、加強隊伍建設,強化業務培訓
公司十分注重加強提升子公司及二級單位監察人員的業務素質和能力。一是在季度檢查中,抽調基層骨干一起去聯合檢查,通過現場的培訓,找準存在的問題、差距,明確工作的方向,快速進步;二是邀請擁有豐富效能監察工作經驗的專家對集團公司系統的效能監察負責人進行效能監察專題培訓,培訓人員共計230余人;三是印發了《__煤礦集團效能監察資料匯編》,匯編收集了國家部委及同煤集團有關國有企業效能監察法規和一系列的監督管理制度,選擇了其他企業指導性比較強、實踐證明監察效果好的做法、操作流程、范本,為集團各級監察干部組織協調開展效能監察工作提供有益的借鑒和參考。
20__年集團公司系統共立項203項,完成196項,查堵漏洞327個,建章立制746項,下達監察建議876條,采納監察建議857條,推進了企業管理創新。在省國資委20__年度省屬企業效能監察優秀項目評選中,__電力__熱電公司減虧控虧效能監察、__電力__發電公司20__年市場煤采購效能監察、__煤礦煤質管理效能監察、__礦材料回收復用效能監察和___礦修舊利廢效能監察5個項目榮獲優秀項目。公司將堅持把效能監察作為企業管理的一項重要手段,務求實效,為企業規范管理、健康發展、做大做強保駕護航。
2021年終個人總結五__月份就要過去了,時間過的非常的快。單位策劃的期貨大賽,作為招商工作成員之一的我,聯系了好長一陣子。其中有很多的感觸。先前金融組和傳統組都在聯系,只是聯系了好一陣子,效果并不是很好。后來,公司直接主管部門的副總裁決定壓縮人員,成立四人小組。我是其中一人。
北京的期貨公司,外地的期貨公司我們按約定一一打電話聯系,邀請他們參加我們的期貨大賽。從剛開始客戶反應比較好,我們策劃的比較不錯,說著到價格方面,客戶感覺貴。我和領導,和期貨頻道的同事,和策劃部的同事都拜訪過客戶,也很多問題也有很多我們沒有想到的。按照單位的統一部署6月中旬我們要正式開始大賽前期的投資者教育活動。
同事也在聯系。我也在聯系。北京的期貨公司大部分都是我在聯系。宏源期貨公司,首創期貨公司,安信期貨公司,中糧期貨公司,中期期貨公司,天匯期貨公司等都聯系了。從目前看來,宏源期貨領導說客戶不參加了,中期期貨也不參加了。這不是我想要聽到與看到的結果。
北京期貨公司見得多,也參加過很多的什么這大賽那仿真交易大賽等,最終的效果不太好。于是對于我們的活動有很多的質疑,常常報的觀望態度。我在努力著改變。因為我在為自己做,也是為了這次活動的主要發源地是北京,具有了非常多的政治意義了。
同成員間的客戶交流過程中,發現自己的思維反應是非常的不靈活。就事論事了,沒有放開思維。不會變通,不能很好的領會。聯系了好一陣子了,每天都是很忙,有時候還搞的頭暈暈的,但是效果在哪兒呢?目前還是沒有看到。下午臨下班前,組長組織我們開會介紹介紹彼此聯系的期貨公司的情況,大家都說了?,F在我們這兒必須馬上就要見一個單子,價格不再是主要的,就是為了一個“臉面”,一個榮譽。
篇10
一是集中開展特種設備專項整治和“六打六治”打非治違專項行動。按照省政府關于開展特種設備專項整治的要求,結合我市“六打六治”打非治違專項行動,強化特種設備現場監督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,全面排查和切實解決影響特種設備安全的薄弱環節和突出問題,取得了一定成效,有效地維護了全市特種設備安全。共出動監察人員240人次,檢查單位360余家次,在企業自查的基礎上,監察人員共計排查設備2800余臺次,下達特種設備安全監察指令書96份,查處隱患96處,目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機械專項整治行動。收尾開發區起重機械專項整治,已完成改造檢驗該區域起重機械200余臺,13臺已整改完畢正在開展檢驗工作,9臺尚未完成改造,下一步將督促未完成改造的企業盡快完成改造。在市政府的統一領導下,積極啟動鋼材市場起重機械專項整治,完成改造該區域起重機械70余臺,聯系__州特檢所檢驗合格55臺,計劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項治理工作。在專項治理工作領導小組的領導下,深入開展涉氨涉氯專項整治, 同安監局、南排河鎮政府、制冷設備協會的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查,督促存在問題的冷庫進行整改,積極配合探討整改落實方案。現已在南排河建造一座“螺桿制冷機組(R404A)+載冷劑(一元醇)”的間接制冷冷庫,作為試點方便觀摩。
四是重點強化了電梯監管,對全市6家商場、20余家住宅小區及5家醫院500余部在用的電梯進行了安全檢查,對部分電梯未張貼安全注意事項、檢驗合格標志和個別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達指令書,限期整改完畢。目前,全市在用電梯已全部登記發證,在檢驗有效期內操作人員持證上崗,維保單位按規定維護保養,保障了運行安全。
五是結合特種設備安全大檢查等活動開展了氣瓶充裝站安全監察、長輸(油氣)管道排查專項整治、危化企業專項監督檢查等多項集中整治活動,共檢查企業135家,檢查設備1__1臺,排查7條管線,深入排查并消除在用設備存在的安全隱患。
2.抓好工業產品質量安全,提升全市質量水平。
一是以“質檢利劍”專項行動促提升。從農資產品、建材產品、汽車配件、計量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設備領域打非治違、電線電纜、食品相關產品九個重點方面,深入開展執法打假工作,嚴厲查處無證生產和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴格日常執法促提升。今年以來,我局創新執法工作方式,采取部門聯合的方式,克服了執法人員不足的困難,擴展了執法思路和范圍,減少了多部門重復進入同一企業的頻次,強化了單次執法效果,嚴厲地打擊了質量違法行為。截止目前,我局共出動執法人員390多人次,巡查工業產品生產企業__0余家,發現問題企業35家,立案查處35起,已全部結案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監管職能劃轉等不利因素的影響,監管人員心不散,思想不松動,毫不放松做好食品安全的監管。
一是加強食品安全質量監督抽查。按照與省、市局抽檢錯位、超前開展的原則,制定了《__市20__年度生產加工環節食品安全監督抽檢計劃》,并按計劃對全市食品生產企業開展了監督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監督檢驗100余批/次,完成委托檢驗210批/次。
二是開展食品生產通用衛生規范宣貫工作。為使食品企業對標20__年6月1日頒布實施的《食品生產通用衛生規范》,督促食品企業組織全員宣貫培訓,并開展自查和整改工作同時,我局對所有企業進行全面排查,對不符合規范要求的下達停產整改通知。
三是開展食品標簽專項整治。針對食品企業標簽違規標注問題開展專項整治,對轄區內所有食品企業標簽逐一進行了排查,對企業標簽不規范問題,責令其整改合格。
四是加強執法巡查。對轄區內 45 家獲證食品相關產品企業進行巡查和監管,共出動執法人員500余人次,對企業實施動態監管,重點對企業生產現場條件、生產過程控制、原料驗收、原輔料進貨索證以及生產、檢驗、銷售、食品添加劑使用等情況進行了檢查,及時掌握企業質量安全保障情況。截止目前,共查辦案件18起,現已全部辦結。對落實質量安全主體責任存在問題的8家企業,下達了責令整改通知書,督促限期整改現已整改到位。配合省局對食品相關產品企業完成了監督抽查和風險監測,未出現監督抽檢不合格企業。
1.以技
術支撐能力服務經濟發展。一是進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力。投資20余萬元建設了約2000m2的叉車考試、檢驗停車場地等檢驗配套設施。按照罐檢站項目建設安排,圍繞省級站建設,依照省級站建設要求對檢驗站各個方面進一步進行了完善,目前省級站驗收申請已提交,待驗收。
二是嚴格監管與強化服務助力汽車改裝產業的發展。借晉“3.01”隧道爆燃事故,召開了4次危貨運輸公司和罐車制造單位溝通交流會,提高了企業安全意識。為進一步確保安全,加強執法巡查,開展了汽車改裝生產廠家專項執法檢查,出動執法人員__0余人次,執法車輛60余臺次。重點檢查了汽車改裝單位是否具有相應的改裝資質,是否具有危險化學品運輸罐車生產許可證,是否能夠保持獲證條件,是否按規定管理車輛出廠的技術資料等情況。經查未發現無證改裝現象,執法人員對在檢查中發現的問題督促企業進行了整改,要求各改裝廠必須按照國家標準和有關安全技術規范的規定進行作業。充分發揮常壓罐車檢驗站的技術支撐能力,與我市7家危險化學品運輸罐車生產企業簽訂了委托檢驗協議,按照檢驗計劃,不等不靠主動出擊,堅持“在服務中把關”的工作理念,最大限度的使用戶滿意,加強出廠環節安全管理嚴格執行常壓罐車出廠檢驗,做到及時處理檢出的問題,科學、公正、及時出具檢驗報告,確保每臺罐車出廠合格,全年常壓罐車出廠檢驗2500余輛。
三是進一步完善特種設備作業人員考試機構。先后投資4萬余元更換了20臺機考用電腦,按照考核規定的要求更新了考核監控設施,利用罐車檢驗場地建設,配套建設了叉車作業人員場地考核設施,滿足了廠車作業人員考核要求。同時,事先制定培訓計劃,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓,最大限度的滿足企業和安全生產的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機械、廠車等作業人員培訓班10余期共計__00余人次,復審換證300余人并對外縣市共計500人進行了考核。
四是加強計量檢定保障計量民生安全。規范檔案管理,改進管理制度,不斷調動人員學習主動性,努力提高技術人員的檢定能力,做到了每一項標準均有三人以上持證。專人專項負責,交叉資源配置,為開展各項檢定工作打下堅實的基礎。截至目前,共檢定加油機520臺次,衡器近130臺,天平80臺,壓力表2600余塊,水表650塊,燃氣表1200塊,血壓計36臺,游標卡尺200只。
2.加強機動車安檢機構監管工作。安排專門的監管人員每兩月對__市徳鑫機動車檢測有限責任公司等三家機動車安檢機構進行巡查,對發現的問題記錄在案,并責令企業立即進行整改,整改后由監管人員進行驗收,確保以后不再重復發生。以定期組織考試的方式,促進安檢機構工作人員工作能力的提升。各項考核目標在全省安檢機構分級監管排名中均位于前列。
3.發揮標準計量技術保障作用。繼續推進能源計量管理工作,協助3家重點用能單位參加能源計量管理人員培訓,做好5.20世界計量日免費計量服務活動,發放宣傳資料500余份,已經培育8家誠信計量自我承諾示范單位,免費為老干部維修血壓計30件,對村級衛生醫療機構、城鄉集貿市場的計量器具及城鄉居民送檢的家用水表、電能表、血壓計免費進行計量檢定。
4.代碼窗口服務質量提升。組織機構代碼辦理工作已正式進駐行政服務中心,窗口工作人員以強烈的責任心為企業服務,贏得了“紅旗窗口”的稱號,一名工作人員被評為“服務標兵”。截至目前,共新辦代碼證1098個,變更420個,換證482個,為多家企業辦理業務實現延時服務,實現了小代碼大服務,切實做到便民利民。
在市委的統一領導下,自2月份以來,我局認真開展了教育實踐活動。在整個教育實踐活動期間通過采取集中學、自學和通過__黨建網進行專題學習等多種形式深入學習了黨的群眾路線、群眾觀點,提高了認識,堅定了信念。對照規定的黨員義務和黨員干部的基本條件,以焦裕祿精神為標桿,以群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式,從嚴找準找實突出問題。通過發放征集意見表、談心談話、三堂會診等形式,征集對班子意見8條,對班子成員意見共計21條。在認真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎上,局黨組領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會,以精神開展批評和自我批評,進行積極健康的思想斗爭,8月7日召開中層以上干部專題會議對民主生活會情況進行了通報,同時通過網絡辦公在全局進行了公開通報,接受了廣大干部群眾的批評和監督。對__項重點整改任務實行項目化管理,制定了整改任務書、時間表,逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限。領導班子成員和黨員干部制定了個人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題,制定了《質監局制度建設計劃》,從密切聯系群眾、規范權力運行、厲行節約方面、干部監督管理四個方面出發,計劃制定《關于落實黨員干部直接聯系群眾制度》《公務用車、公務接待和公務租車管理制度》等八項制度。開展活動以來,黨員干部始終堅持高標準、嚴要求,精心組織、扎實推進,確?;顒印安惶摗⒉豢?、不偏”,不走過場,取得一定實效,為質監事業發展注入了新的活力動力。
20__年我局將繼續圍繞市委、市政府的中心工作,以“保底線、轉作風、上能力、求突破”為主基調,為我市經濟建設做貢獻,重點開展以下幾方面的工作:
1.提前介入,送政策服務上門。圍繞“十大戰略項目”等涉及特種設備的企業,認真分析具體需要,提前送服務上門,讓企業了解、熟悉、掌握特種設備安裝的法定要求,嚴格按規定進行告知、監檢
等法定安裝程序,避免因未按程序安裝造成特種設備無法發證的后果。 2.針對問題,提供標準計量基礎。幫助企業逐步完成標準化體系建設,為企業提供標準查詢等服務,協助企業完成企業標準的備案和制定工作;優先發揮計量檢定技術服務,幫助企業節能減排,減少企業運營成本,為企業檢定計量器具,保證量值傳遞準確,提高產品質量和經營管理水平。
3.提升代碼服務質量,優先服務項目建設。設立組織機構代碼辦理綠色通道,提前一次性告知企業辦理要求,凡是申報材料齊全符合要求的,立即予以辦理,為企業提供優質服務。
4.進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力,計劃增加高壓安全閥檢驗臺、呼吸閥檢驗臺等設備,完善檢驗程序和質量管理體系,更好地為我市汽車改裝業提供服務。
5.發揮好石油產品檢驗站的檢驗條件,為鑫海化工、淺海石油、信諾立興等項目提品檢驗,保證產品質量。
6.發揮好特種設備作業人員培訓考核機構的作用,最大限度的滿足企業安全生產的需要。與企業建立聯系,事先制定培訓計劃,做到早通知早安排,同時根據企業需要,采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓,滿足企業急需特種設備作業人員持證上崗的需要。
1. 嚴格做好特種設備安全監察工作,有序推進鋼材市場起重機械專項整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產業做好監管工作。加強對汽車配件企業的監管,吸取河間等地汽車配件產業畸形發展的教訓,將假冒偽劣現象解決在苗頭,幫助我市企業配件企業逐步完善質量保證體系,少走彎路,生產合格產品;加強對常壓罐車生產企業的監管,借鑒今年山西3.01事故的經驗教訓,繼續嚴格化學危險品的證后監管,嚴格執行常壓罐車出廠檢驗程序,為企業提供安全保障和技術支持。
篇11
(一)嚴格環境準入,切實加強污染防治。
堅持環境、社會、經濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環境影響評價制度,幫助企業對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理,把新建項目對環境的影響控制在最小范圍內,為我縣的經濟又好又快發展保駕護航。
(二)嚴格監管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強環境安全監管,防范和降低環境風險。
1、深入開展環保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作
2、開展污染源現場監督檢查工作
3、開展采選企業尾礦庫環境安全排查
對縣域內的8家采選企業進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環境安全隱患進行了逐一排查,要求企業積極做好防汛措施,確保安全生產,對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業有限公司的環境違法行為分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業有限公司不執行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業有限公司環境違法行為的情況報告》(會環報[2011]10號),請求縣政府責令企業停產治理。
4、排污口規范化管理工作監督
為實施污
染物總量控制計劃,強化對污染源的日?,F場監督檢查,促進排污單位加強經營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發生,提高排污企業的環境意識,進一步深化環境監察工作,在往年排污口規范化管理工作的基礎上,繼續加大監督力度和工作力度。通過排污口規范化管理工作,加大了對企業排污口的規范管理工作,同時也加強了企業本身對排污口的管理工作,避免了企業偷排亂
排的情況。
5、放射源監督管理工作
強化對放射源的監管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。
(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。
(五)強化環境服務,維護企業、群眾合法權益。
1、強化服務意識,切實轉變機關工作作風。
為切實提高行政效率,改善發展環境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環境,安全舒暢、和諧穩定的行業環境。
2、圍繞地方經濟發展,做好項目協調服務。
在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業在項目環評審批手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環保部門審批的項目,積極協助做好與省、市環保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。
一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環境問題,按照我局制定的各項規章制度,使工作法制化、規范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環境問題的議案、提案呈逐年增加態勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環境問題,我們采取了走出去一一調查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規定的時限內辦結,實現了答復率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實責任,開展中高考期間環境噪聲監管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發《會澤縣環境保護局關于加強高、中考環境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環境敏感區和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲;三是在每個考點設立環保監督崗,并24小時開通環保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協調建設、城管綜合執法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協調交警部門對考點部分區域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環境。
(六)加強宣傳,提高全民環境意識和法制觀念。
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1、開展“六.五”環境宣傳活動
將“六·五”活動及節能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節能宣傳周活動作為提高社會公眾環境意識、增強環境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節能宣傳周在形式、內容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動,活動采取發放環保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環保知識,共發放宣傳資料5000余份,環保袋4000余個,環保圍裙1000余件;
二是制作節能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環保小常識張貼至人群密集的單位和社區,使環保理念深入社區、深入基層,營造創建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區管理局聯合在縣中心城區圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態建設知識、節能減排的普及宣傳,現場接受市民的咨詢。
2、開展節能減排專題講座
積極與會澤卷煙廠等企業銜接開展節能減排專題講座,對企業職工進行節能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節能環保意識,增強節能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環保、參與環保的意識,擴大了節能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環發展,農村生態環境保護成效明顯。
1、強化項目環評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發、高速公路、梯級電站項目的監管,有效的保護了我縣的生態環境。共辦理項目環境影響登記表20家,環境影響報告表3家,進行現場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監督管理力度,根據《環境保護法》、《礦山環境保護規定》等法律法規,對礦山開采執行環境影響評價制度,并對礦山地質環境保護工作實施綜合監督管理。
2、加強農村污染治理
加強農村水源保護及畜禽養殖面源污染的治理,協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥,使農村環境質量得到根本的改善。為切實加強對農村污染的治理,今年啟動了大橋鄉農村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現良性循環,使秸桿轉變為畜禽飼料及有機肥料,
利于大氣環境保護。通過和相關部門的協調配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創建工作。
(九)加大監測力度,為環境監管提供科學依據。
環境監測工作是環境管理的基礎性工作,是環境管理必不可少的技術手段,為環境管理決策提供科學依據。
1、環境質量監測
一是開展地表水環境質量監測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監測數據445個。通過監測結果表明,我縣地表水環境質量達到當地水環境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質良好。
三是開展環境空氣質量監測,完成縣城環境空氣監測2次,取得監測數據110個。監測結果顯示,我縣城區環境空氣質量達二級標準,空氣質量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監測,共取得監測數據48個。在環境監測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監測點各一個,降雨采用逢雨監測的方式,取得監測數據30個;硫酸鹽化速率每月監測一次,取得監測數據6個;在環境監測站樓頂及縣第一人民醫院各設降塵監測點一個,每月監測一次,取得監測數據12個。監測結果顯示,縣城區域內未出現酸雨現象。
2、污染源監測
一是開展廢氣監測。按照市環保局的要求,對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業有限公司回轉窯生產線兩個監測點每月監測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監測數據近370個,獲得了大量的污染源監督性監測數據,為環境
管理和污染防治提供依據。
二是開展廢水監測。對污水處理廠廢水進出口按月監測,監測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監測,取得監測數據20個。此外,按照環境監察要求,對金鐘鎮溫泉采選廠田水溝上游、下游水質進行監測,取得監測數據24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。
二是農村環境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業及城市污染向農村轉移,農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在,危及農村飲水安全和農產品安全,在一定程度制約了農村經濟社會的可持續發展。
三是環保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足,環境監察、環境監測儀器設備依然十分短缺、辦公業務用房尚在建蓋中。隨著全社會環保意識的增強,環保工作越來越多,本不寬裕的環保執法力量更為捉襟見肘,制約著環保工作的更好更快發展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執法力度,狠抓環境監測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環境保護工作水平,為促進縣域經濟社會跨越發展、建設生態文明做出應有的貢獻。
(一)營造良好氛圍,加強環境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環保宣傳教育,宣傳環保法律法規和基礎環保知識,強化公眾環保意識,形成廣泛的環?!敖y一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓,增強環保工作的責任感和緊迫感。
(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創建活動。
通
過創建“綠色學?!保褜W校的環境教育引入家庭,引入社區,進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創建一所綠色學校,帶動一個社區,使綠色環保理念深入人心。
(三)突出重點,狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現。
(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。
一是建設飲用水源生態功能保護區,加強植樹造林,確保水源涵養;二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染;強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育,引導農民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農業面源污染;三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅持統籌城鄉發展,加強農村生態環境建設。
一是加大農村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發的生態保護和恢復,堅持開發與生態保護并重,重點控制不合理的資源開發活動;三是加強城鎮環境綜合整治,營造優良人居環境;四是強化城市生態環境建設,繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)?。☉簦╆P系。
(六)嚴格建設項目環境保護管理,嚴控新增污染源。
深化《中華人民共和國環境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環境隱患,推行戰略環評和規劃環評,嚴格執行建設項目環?!叭瑫r”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策,所有建設項目都必須執行環境影響評價制度,都必須符合節能減排的相關要求;二是加強工業園區及其建設項目的監管;三是嚴格執法,對所有違法建設項目依法進行處理。
(七)加強環境監管,嚴防污染事故發生。
繼續開展環保專項行動,以重金屬污染企業的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業的監管力度,嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度,加強重點污染源在線監控,確保治污
設施正常運轉。加大執法力度,嚴查環境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監管,確保輻射環境安全。
加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環境監測頻次,做好對外服務工作。
篇12
二、重點整改內容及責任分工
(一)毫不松懈的抓好環境安全保障工作。
1.飲用水環境安全保障。
(1)配合全市推進市生活飲用水水源地保護區劃調整工作,加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作,年內完成報批任務。結合飲用水源地保護區劃的調整,及時修編飲用水源地環境保護規劃,將五龍河、白沙河兩岸200米調整為二級保護區。
責任單位:區水利局、市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(2)嚴格按照有關法律法規的要求,對轄區內集中式飲用水源地、備用水源地,進行規范化的建設管理,規范設置保護區標識及有關警示、禁止標識,逐步清理保護區范圍內的農業種植、旅游娛樂等違法違規項目。
責任單位:區水利局、區市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(3)加強各飲用水源地的日常管理,規范開展日常巡查,完善相關記錄和臺帳,在水源地保護區內嚴格禁止可能對水源地水質產生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。
責任單位:區水利局、區市政公用局、環保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(4)督促各飲用水源地管理機構建立完善應急防護體系及工作機制,修訂更新防止污染破壞等突發事件的應急預案,儲備足夠的應急物資,制定計劃有針對性地每年開展應急演練并按期實施,完整地按預案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監管部門和供水單位共同參與演練。
責任單位:區水利局、區市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
(5)進一步建立完善市區供水調配安全保障機制,在有關預案中多情景設計水源地供水相互備用的調配水方案,每年進行實戰演練,認真總結演練成果,及時將修正和調整后的調度方案充實到突發環境事件應急預案中。
責任單位:區水利局、區市政公用局
(6)建立供水水質聯動監控工作機制,自年月開始,對自來水廠出水水質及水源地源水水質進行監測比對分析,對監測出的特定項目和非常規項目認真分析查找原因,識別潛在的風險,及時報告分析結果,有針對性地制定完善有關預案和對策。
責任單位:環保分局、區市政公用局、區水利局、區衛生局
(7)堅持開展飲用水源地環境保護狀況評估,按要求每年上報評估結果,做好相關整治和監管工作。
責任單位:環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2.河流水環境安全保障。
加強對轄區各河流沿河截污設施、生態調蓄水設施、市政管網、工業及生活排污單位的巡查,有效防范河流突發性環境污染事件。
責任單位:區市政公用局、環保分局、各街道辦事處
3.工業企業環境安全整治。
(1)在建設項目審批驗收過程中,將環境風險評估作為涉危險化學品企業、涉重金屬污染排放企業的必要審查內容,督促企業落實評估要求,從源頭上預防環境污染事故的發生。
責任單位:環保分局、區安監局
(2)組織開展危險廢物規范化管理工作,強化對產生危險廢物的工業企業現場核查,認真核實危險廢物產生量、轉移量、處置量,進一步規范轉移聯單制度,建立危險廢物轉移及處置利用季報制度,嚴格危險廢物暫存場所標識管理,督促全面落實環境安全保障措施。
責任單位:環保分局
(3)自年月開始,組織開展環境安全百日大檢查活動及有關專項整治活動,對涉危險化學品企業、涉重金屬污染排放企業進行排查,重點檢查企業落實環評審批及驗收要求情況、環境應急預案及應急設施建設情況、污染防治設施建設運行情況,消除企業環境安全隱患。
責任單位:環保分局、區安監局、各街道辦事處
4.輻射環境安全。
按照輻射管理的有關法律法規規定,督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施,輻射安全許可證持證率100%,確保輻射環境安全。
責任單位:環保分局、區衛生局、公安分局
(二)進一步加大工業污染防治工作力度
1.嚴格環保審批和驗收工作。
(1)落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度,完善建設項目建設期監察工作機制,嚴格落實《建設項目試生產和驗收現場檢查程序》和《建設項目環境監察和工業園區巡查工作方案》,進一步規范和加強全市建設項目和開發區(工業園區)環境監察工作,及時發現、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環境違法行為。
責任單位:環保分局、各街道辦事處、高科園管委
(2)制定貫徹《規劃環境影響評價條例》的實施意見,確定規劃環評報告書編制范圍和規劃環境影響篇章(或說明)編制范圍,保障規劃環評經費,充分發揮規劃環評對調整產業結構和優化產業布局的作用。
責任單位:環保分局、區發改局、區經發局、區財政局、區城鄉建設局、國土資源分局、區規劃分局、區交通局、區農林局、區水利局、區海洋與漁業局、區旅游局、各街道辦事處
2.加強工業企業日常環境監管。
(1)對電鍍等涉重企業和園區進行排查,并加大環保監督檢查頻次,督促企業對一類污染物進行分類分質處理,確保污染防治設施正常運轉,污染物穩定達標排放。
責任單位:環保分局
(2)加強企業排污口規范化建設和在線監控設施運行維護管理。全面落實排污許可證制度,嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度,開展技術培訓,依法、全面、足額、規范地征收排污費。
責任單位:環保分局
(3)制定完善環境監測工作計劃,嚴格按照國家、省確定的監管要求對重點企業進行環保監督性監測;加強平臺建設,強化在線監測設備聯網工作和數據有效性審核工作,充分發揮在線監測效能;督促企業完善內部環境管理制度和檔案,按規定開展內部監測并報告相關情況;制定落實企業環境監督員制度,強化環保監管和社會監督,提高企業管理人員的環保意識和管理水平。
責任單位:環保分局
(4)督促迪愛生精細化學有限公司全面整改,消除環保違法違規問題及不達標事項。
責任單位:環保分局
3.強化企業清潔生產審核和評估驗收。
(1)對照環境保護部《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》(環發〔〕54號)要求,對全市企業進行一輪梳理排查,制定本年度清潔生產推進計劃,進一步提高清潔生產覆蓋面。
責任單位:環保分局、區經發局
(2)制定評審考核及通報辦法,加強清潔生產審核咨詢機構的管理;加大企業和咨詢機構的培訓力度,提高清潔生產方案的質量和效益;認真審查企業清潔生產方案落實情況,從嚴進行評估驗收。
責任單位:環保分局、區經發局
(3)篩查梳理近幾年已開展清潔生產審核的有關企業情況,對確屬于強制性清潔生產審核范圍的企業已開展了自愿性清潔生產審核的,做好有關材料審核及統計匯總工作,及時按程序提報環境保護部公示公告。
責任單位:環保分局、區經發局
4.嚴格執行關停并轉遷的有關規定。
(1)按照環境保護部《關于深入開展重點行業環保核查進一步強化工業污染防治工作的通知》(環發〔〕32號)要求,組織對所有電鍍企業進行環保核查,一經發現超標排污等違法行為,立即責成停產整治,整改到位前不得恢復生產。
責任單位:環保分局、各街道辦事處
(2)結合百日環境安全大檢查活動,排點企業環境安全防護距離執行情況,責成安全防護距離不到位的企業立即停產,在解決企業搬遷或安全防護距離內居民搬遷等問題前,企業不得恢復生產。
責任單位:環保分局、區安監局、各街道辦事處
(三)提高環境基礎設施運營管理水平。
1.建設完善污水集中處理及中水回用設施。
(1)對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因,提出強化措施,制定管網配套建設投入計劃,不斷提高城市污水納管率,充分發揮污水處理廠建設運營效率;督促各污水處理廠加強進口在線監控設施的運行管理與維護,排除設備故障,保障正常運行。
責任單位:區市政公用局、環保分局、沙子口街道辦事處
(2)制定聯網計劃或措施,督促各污水處理廠按要求將進口在線監控設施與環保部門聯網。規范在線監控設施有效性審核工作,保障在線監控數據準確有效,及時查處超標問題。
責任單位:環保分局
(3)制定明確計劃,加快前期工作進度,盡快開工建設沙子口污水處理廠升級改造工程,配合市有關部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。
責任單位:區市政公用局、區發改局、規劃分局、國土資源分局、環保分局
(4)配合市有關部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施,進一步明確再生水利用的發展目標、建設項目和保障措施,加快推進再生水基礎設施建設,努力擴大再生水用戶和使用范圍,依靠科技進步,提高城市再生水利用的管理和服務水平。
責任單位:區市政公用局、區發改局、區城鄉建設局
2.妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強污泥從產生到處置的全過程監管,進一步完善污泥處置發展規劃,將污泥處置設施與污水處理廠升級改造工程一并規劃建設,確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關部門調研論證污泥好氧堆肥等處置方式,實現污泥處置多樣性,提升全區污泥無害化處置水平。
責任單位:區市政公用局、區發改局、規劃分局、國土資源分局、環保分局
(四)強化環境保護基礎能力建設,提高污染防控水平。
1.提升環境監測基礎能力,為環保決策提供技術支撐。
(1)加強環境監測站硬件建設,保障環境監測所需的正常經費,及時申報并通過標準化驗收。
責任單位:環保分局
(2)根據環境監測工作需要,及時更新、升級環境監測設備,提高特征污染物監測能力,進一步提升全區各級環境監測水平。
責任單位:環保分局
2.提高機動車排氣污染監控能力和覆蓋面。
制定落實油氣污染綜合治理年度計劃,全面推進油氣回收治理進度。
責任單位:環保分局
3.全面加強大氣污染防治工作,盡快實現環境空氣質量按新標準達標。
(1)排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地,對工地內部揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。對多發問題進行認真研究,制定完善長效化的監管工作機制。
責任單位:區城鄉建設局、區城管執法局、區市政公用局、區農林局、環保分局
(2)加強建筑垃圾運輸車輛的監管,對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的,督促限期完成整改。
責任單位:區城管執法局、公安分局、區交通局、區市政公用局、區城鄉建設局、各街道辦事處
(3)繼續推進大氣污染物減排治理工程、節能工程建設,按期完成年度計劃,持續減少大氣污染物的排放。
責任單位:環保分局、區發改局、各街道辦事處
(4)不斷優化一次能源和終端能源消費結構,從源頭上減少大氣污染物的排放。
責任單位:區發改局、區經發局、區市政公用局、各街道辦事處
(五)深化城鄉環境綜合整治。
1.制定方案,加快城區張村河環境綜合整治工程進度,將截污、生態調蓄水工程建設放在更加突出的位置予以優先實施,盡早實現城區河流水質穩定達到功能區標準。
責任單位:區市政公用局、環保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結合全市大干300天城鄉環境綜合整治活動,進一步深化整治工作,建立長效管理機制,全面改善城鄉面貌,提升市民宜居環境。
責任單位:區城管執法局、區城鄉建設局、區市政公用局、公安分局、環保分局、各街道辦事處
三、有關工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。落實環保部國家環保模范城市復核考核組提出的整改意見,時間緊、任務重。各街道辦事處、各有關部門要高度重視,把復核整改工作作為近期的重點工作,切實加強領導,強化投入,完善機制,落實措施,確保在復核考核組所要求的一個月期限內完成各項整改任務,一個月內確實難以完成整改的,必須提報整改計劃和完成時限。環保分局要發揮綜合協調作用,指導協調各單位開展整改業務工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務的落實情況,積極營造良好的輿論氛圍。
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(二)、圍繞提升質量水平,服務企業發展。一是夯實質量管理基礎,進一步完善企業質量檔案。二是加強農業標準化工作,推進我市農業產業化進程。繼續做好桂平市金田淮山的農業標準化示范區項目的考核驗收前準備工作,確定桂平優質谷、西山茶和平南縣石硤龍眼、大玉余甘果、黑葉白菜為農業標準化示范區申報項目。三是夯實計量基礎。全市系統檢定和測試各類計量器具共1891臺(件)。大中型企業強檢計量器具受檢率達95%以上,較好地發揮了計量工作對促進企業技術改造、節能降耗、提高經濟效益、維護公平競爭的市場環境的基礎和保障作用。推進計量檢測體系確認,提高企業計量保證能力。在我局的指導和幫扶下,我市的貴糖(集團)股份有限公司、廣西西江化工有限責任公司等兩家企業已于今年5月通過了ISO10012體系認證現場考核。開展能源計量工作,召開《用能單位能源計量器具配備和管理通則》企業宣貫座談會,積極引導企業開展節能降耗減排工作。
(三)、圍繞部門職責,服務社會穩定。一是積極履行食品安全監管工作。制定食品監管工作方案。今年上半年,按照自治區局、市政府的要求,我局制定了食品生產加工小作坊整治方案、食品風險隱患排查和應急資源普查工作方案,提高應對食品風險隱患事件處理能力、食品生產加工小作坊的整治力度,為有效預防及緩解控制和消除生產領域食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全發揮作用。加強食品質量安全宣傳。3月中旬,我局在桂平市免費舉辦了兩期全市食品企業宣貫《食品生產許可證實施細則》培訓班,全市有食品生產廠家負責人100多人參加了培訓學習。加強對食品小作坊的監管,切實落實好對獲證食品企業的巡查、年審、回訪等日常監管措施,確保食品生產企業持續保持必備的生產條件。上半年,全市檢查食品小作坊共80家,對43家獲證企業進行現場巡查及現場年審,對問題較突出的企業多次開展回訪,促進企業嚴格進行整改,并對問題較嚴重的10多家企業進行了依法查處。抓好桂平社坡鎮腐竹生產小作坊的專項整治試點的前期準備工作,進行了調研排查摸底,并制定了具體的整治方案,為開展腐竹生產整治工作打下堅實的基礎。做好重大節日食品安全保障工作。在今年元旦春節期間,我局在全市范圍內開展一次以“抓質量、保平安”為主題的農村商品市場檢查整頓專項行動;“五一”黃金周期間開展了高風險食品企業檢查專項行動。二是深入實施食品質量安全市場準入制度。上半年共受理20家企業的食品生產許可,其中已有15個企業獲取食品生產許可證。對實施市場準入的食品,受理QS申報材料上報區局合格率分別達到100%。對獲證企業,繼續加強證后監管,保證企業生產條件符合發證要求。通過嚴格市場準入,獲證企業生產條件、衛生環境、質量意識、質量管理都有了明顯提高。三是進一步提高監督抽查的有效性。圍繞農資、食品、建材、強制性認證產品和關系人民群眾健康安全的產品,加大監督抽查力度,嚴把產品質量關。上半年,共抽查506批次產商品,對不合格產品,采取整改、處罰、培訓等多種形式,加強企業自律,督促引導企業改進產品質量。四是抓源頭打假,發揮打假主力軍作用,全面履行整頓和規范市場的重要職責。上半年,全系統出動執法人員2347人次,以食品、農資、建材、節日市場整治為重點,組織開展了兩節市場打假、農資、食品市場等專項整治活動,立案查處146起,端掉制假窩點1個。五是加大特種設備安全監察力度。組織開展了兩節、安全月、黃金周安全大檢查等3個檢查活動,重點檢查了氣站、賓館、商場、游樂設施場所等行業,確保了全市無一起特種設備安全事故的發生。加強特種設備檢驗工作,把好檢驗工作質量關,確保轄區特種設備的安全運行。上半年共檢驗檢測特種設備、安全附件907臺件,其中鍋爐檢驗236臺,壓力容器檢驗116臺,電梯檢驗161臺,起重機械檢驗105臺,廠內機動車輛檢驗68臺,安全閥校驗221枚;檢驗壓力管道約3.8千米。定檢率達100%。
(四)、圍繞政府中心工作,推動和諧社會建設。上半年,全市系統積極參與各級政府中心工作,出人出力支持城鄉清潔工程、地方計生、植樹和防洪工作、支持社會主義新農村建設。今年三、四月份,桂平、平南兩局各派出單位一半以上人員深入農村支持地方政府計生工作,較好地完成了政府下達的計生目標任務。今年根據市政府新農村建設工作部署,平南思旺鎮古欖村是我局社會主義新農村建設掛點村,局領導十分重視扶貧掛點工作,派出專人到掛點村駐村,了解村里經濟和群眾生活情況,積極聯系有關部門,爭取資金立項,有效解決其經濟發展存在的問題,并想方設法為掛點村解決實際困難。在“六一”兒童節來臨之際,我局針對掛點村工作開展送溫暖獻愛心慰問活動,在資金緊缺的情況下,拿出5000多元作為慰問活動經費。為掛點村小學的每個學生捐贈一個書包,共捐贈書包260個價值3880元,解決了貧困山區兒童沒有書包的狀況;為掛點村小學捐贈羽毛球、乒乓球、跳繩等價值四百多元的體育用品一批、慰問金500元;為掛點村公所解決辦公場地裝修部分資金,改善了村公所辦公條件?;顒拥玫搅水數卣某浞挚隙?。
(五)、積極開展作風效能建設活動,提升質監部門形象。根據自治區局和貴港市作風效能建設活動領導小組的有關工作部署,我局開展作風效能建設活動中做到抓學習、促落實,完成作風效能建設活動中的各個階段的工作,并結合單位工作實際和質監系統管理年要求,開展大討論、認真查擺問題,廣泛深入征求意見,扎實整改,進一步完善和健全各項制度,制定了符合本單位實際的首問負責制、限時辦結制、責任追究制等三項制度實施辦法?;顒又?,我們通過出版3期專題版板和3期專題簡報來宣傳活動效果,并通過舉行作風效能建設簽訂承諾書承諾宣誓儀式活動,進一步強化職工效能意識和服務意識,提升服務質量,展示質監部門的風采。同時我們結合工作實際圍繞效能工作開展了各項主題活動,組織了質監下鄉服務小分隊深入到各鄉鎮為群眾服務,開展一系列的農資、建材、食品等專項整治行動保障群眾合法權益,以實際行動來深化效能建設工作。
(六)、黨風廉政建設和行風建設進一步加強,逐步建立教育預防為主的長效機制。今年以來,我局把黨風廉政建設工作與業務工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,抓好各項監督制度的落實。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風廉政建設目標責任書,全體干部職工分別作出書面廉政承諾;市局黨組不定期召開會議,聽取各部門的匯報,分析黨風廉政建設工作面臨的形勢,研究解決紀檢監察工作進展和落實中存在的問題,促進了我局黨風建設的深入開展。在今年的全市“陽光熱線”直播節目中,群眾對我局的工作給予了較高的評價,沒有提出一起涉及行風方面的問題。全系統已經初步形成了黨風廉政建設工作上下齊抓共管、共同促進提高的良好局面。
(七)、以建立質量管理體系為載體,開展ISO9001貫標工作?,F已完成了質量管理體系文件的修改工作,將在7月中旬進行體系試運行工作。
(八)、加強基礎建設工作。為加快局辦公檢測大樓的建設工作,我們充實了局基建辦公室人員,加強了辦公檢測大樓建設的有關報建、現場監督和協調工作,辦公檢測大樓已于5月10日正式開工,現已進入挖基階段。桂平市局辦公用地的征地工作也在穩步推進中。
(九)、局主要領導和中層領導的交流輪崗工作已全部到位,為下半年工作打下了組織基礎。
二、上半年工作的存在問題