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篇1
（二）實施預案的組織原則：劇場服從自治區政府和銀川市政府的統一領導；局部利益服從整體利益；一般工作服從應急工作。
（三）地震應急工作原則：在各級政府的領導下實行統一管理，分級負責。當遭受破壞性地震時，劇場防震減災領導小組應隨機應變、靈活指揮、決策有序，并在自治區政府和銀川市政府的防震減災指揮部領導下，按制定的“破壞性地震應急預案”高效有序的配開展破壞性地震應急工作，并要互通情況，相互協作。
（四）地震應急工作的紀律原則：
1、地震發生后各級防震救災人員都必須以最快速度趕赴并進入崗位；所有重要、關鍵、要害崗位人員、工作人員必須堅守崗位，屬劇場防震減災指揮部的人員必須按時到崗。
2、在崗人員必須沉著、冷靜、謹慎操作，不得以任何理由擅自離崗或脫逃。
3、布置地震應急工作程序：在發生破壞性地震或嚴重破壞性地震后，由最先趕到副組長以上領導立即實施“破壞性地震應急預案”的命令，各部門立即按“破壞性地震應急預案”開展搶險救災工作。隨著人員的陸續到崗按正常程序開展工作。
4、應急、救災期間，領導小組人員和重要、關鍵要害崗位守崗人員必須堅守崗位，必須離崗者，須經領導小組組長批準。
5、應急、救災期間，領導小組人員飲食由搶險與保障小組負責。
6、在地震應急期間，黨、團員應發揮先鋒、模范作用，積極參加防震搶險和救災工作；
7、在地震應急期間，職工和家屬都應自覺參加防震搶險和救災工作。
8、劇場副科以上中層干部、黨團員，在抗震救災期間不得離開崗位。
9、任何組織與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防震救災的整體效果。確保劇場破壞性地震應急工作的協調一致。
二、應急機構
（一）機構組成：
1．機構名稱：劇場防震減災領導小組
接到臨震預報或遭遇突發地震后，劇場防震減災領導小組立即進入地震應急搶險救災狀態。
劇場防震減災領導小組下設：防震減災辦公室；搶險、后勤保障工作小組；宣傳組織小組；會場區應急小組。
2、劇場防震減災領導小組組成人員：
組長：徐小平（13895119666）
副組長：于占維（13895073968）、馬麗（13895073978）
成員：哈村（1390901496）、王福中（13909517976）
石亞平（13895076393）、羅淑賢（13895199991）
晁嘉（13895302690）、任淑靜（13995006033）
王罡（13895073997）、郭斌（13895073931）
（二）機構職責
1、劇場防震減災領導小組職責：
（l）根據臨震預報或遭遇突發性地震，根據自治區政府辦公廳和管局指令，宣布劇場進入應急期及有關指令。
（2）根據臨震預報或遭遇突發性地震后的破壞程度，果斷決定劇場是否停業避震、震后復業等指令。
（3）根據劇場破壞性地震應急預案，研究部署并組織指揮劇場防震應急、抗震搶險、救災及震后重建等工作。
（4）向自治區政府辦公廳和管局報告有關防震救災和震情、災情等事宜。
（5）隨時掌握震倩、災情及發展趨勢，并作出相應決策，指令各工作小組、管理干部等組織實施。
（6）審查、制定劇場震后恢復方案，報政府辦公廳和管局批準后實施，組織震情、災情調查及處理，審定、簽發劇場震情、災情報告。
2、防震減災辦公室職責：組長：王福中、羅淑賢副組長：姚萍、王偉萍
（l）負責處理領導小組的日常工作及各基層工作組與劇場的聯絡、協調工作。
（2）負責與政府辦公廳和管局等主管部門的聯絡。
（3）接到臨震預報后，加強震情跟蹤，震后掌握震情趨勢，為劇場抗震救災的指揮與決策提供依據。
（4）震后及時組織調查、總結、統計災情向有關部門匯報。
（5）震后及時收集、錄制震害、災害詳盡資料。
（6）協助有關部門做好傷亡人員的善后工作。
3、搶險與后勤保障小組：組長：王罡、郭斌副組長：王婷、孟憲功、郝志明
（l）臨震前，根據自治區政府和銀川市政府指揮部決策，按照預案做好搶險救災的一切準備工作。震后，根據震情、災情和輕重緩急，盡快投入搶險救災。
（2）根據劇場受損情況，統一部署劇場的搶修、搶險救災工作和設備設施的恢復。
（3）制定劇場的修復方案，協助領導小組對受捐建筑物的加固。制定防余震措施。
（4）根據領導小組決策，做好搶險物資的合理儲備，保證震后物資供應。
（5）協助領導小組解決好受災職工的吃、喝、穿、住等緊急問題。
（6）保持外部生活物資的供應渠道，協助領導小組生活物資的供應。
（7）負責上級部門下發物資的儲存、保管、及分發工作。
（8）確保領導小組在震前及震后的通訊暢通，強震后有線通訊破壞嚴重時，應與上級部門聯系，取得無線通訊設備，立即開通無線、移動通訊設備，保證劇場領導小組與基層小組負責人通訊的暢通。
（9）協助領導小組對受傷觀眾、職工的搶救工作。
（l0）震后加強對劇場進行消毒，防止疾病的發生。
（11）在領導小組的統一領導下，確?？拐鹁葹挠密囌Ｊ褂谩?/p>
（12）負責劇場設備、庫房等處貴重物資的護衛。
（13）震前、震后加強防火、防盜、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，保證劇場正常的秩序。
4、宣傳小組：組長：石亞平副組長：余鑫
（l）利用一切工具在震前及震后宣傳黨和國家的防震減災政策及地震、抗震科普知識和自救、互救、避震、疏散等經驗與方法，提高職工、群眾的防震減災意識與信心，增強自救能力。
5、會場區應急小組：組長：任淑靜、晁嘉副組長：陳侃、謝慧慧
（l）接到臨震預報或遭遇突發性地震時在劇場領導小組的統一部署下，通知工作人員進入地震應急狀態，負責穩定觀眾情緒，組織會場內觀眾有序疏散到安全地帶（劇場北停車場及光明廣場）。
（2）隨時與抗震救災辦領導小組聯系，將抗震救災的情況上報，為領導小組決策提供依據。
三、臨震應急準備
（一）當接到臨震預報后，劇場防震減災領導小組進入震前應急準備狀態，按預案展開工作，各應急工作組按各自“破壞性地震應急預案”開展工作，做好對口銜接。
（二）劇場防震減災領導小組根據臨震預報、震情趨勢和管局的指示，準備必要的避震場所并組織觀眾和劇場職工避震。
（三）對不能離崗的部門采取臨時措施，確保在崗人員的安全。
（四）迅速組織搶險救災隊伍，以便配合專業搶險搶修隊伍實施快速救援。
四、應急行動
（一）領導小組立即按此預案展開工作，并立即將震情。災情報告上級防震減災指揮部，協助上級部門做好劇場抗震救災工作。
（二）破壞性地震發生后，各級減災應急工作組立即按本預案組織實施并開展搶險救災工作。
（三）會議制度：破壞性地震后，由防震減災辦公室召集各應急工作小組成員立即趕赴領導小組所在地（辦公室）開會，研究。部署、指揮搶險救災工作。
篇2
（二）臨震應急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
二、事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發公共事件—破壞性地震及嚴重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發公共事件—臨震應急
Ⅲ級（黃色）較大突發公共事件—有感地震
Ⅳ級（藍色）一般突發公共事件—地震謠傳
三、組織機構與職責
（一）應急組織機構與職責
1、應急組織機構
設立局抗震救災指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導全局地震災害事件的應對工作。
2、局指揮部組成
指揮部按照組織協調、搶險救災、宣傳報道、后勤保障、次生災害防御等職責，設立5個工作組；由局長擔任總指揮，分管副局長擔任副總指揮。
成員單位：局機關各科室、城管執法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發辦。
3、局指揮部主要職責：
（1）統一領導全局地震應急抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實施。
（2）向區政府報告災情和救災中發生的重大問題；
（3）在區抗震救災指揮部領導下，統一把握震情、災情宣傳報道口徑。
（二）組織體系框架
1、辦公室：責任單位局辦公室。
負責貫徹落實局指揮部的決策和下達的任務，協調各部門地震應急工作。
2、搶修救災組：責任單位局辦公室，成員單位包括城管執法局、城維總公司、海云公司、城建公司、東部開發辦。負責災區搶險救災，組織災區自救和互救，控制災害擴大。
3、宣傳報道組：責任單位局政工科，成員單位包括城管執法局、聯動中心。
按市、區、局抗震救災指揮部的要求，負責統一宣傳報道口徑，宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園。
4、后勤保障組：責任單位局綜合科，成員單位包括市政辦、環衛辦。
負責抗震救災所需各項物資的保障和專項資金的管理。負責制定并組織實施抗震救災有關物資保障方案；向上級申請救災經費。
5、次生災害防御組：責任單位監理科，成員單位包括城維公司、城管執法局、市政辦、綠化辦。
負責對因地震可能引起的次生災害，如火災、水災、爆炸、（氣）泄露、放射性污染等進行監視、控制及預防，防止次生災害的發生和蔓延。
四、應急響應
（一）預案啟動
破壞性地震及嚴重破壞性地震（Ⅰ級紅色）：當我區發生破壞性地震及嚴重破壞性地震時,在區委、區政府的統一領導下,立即啟動局抗震救災指揮部系統,各工作組按照本預案的職責分工,迅速開展地震應急救援工作。
臨震應急（Ⅱ級橙色）：當接到我市臨震預報，宣布進入臨震應急期時,局抗震救災指揮部各工作組進入應對破壞性地震的準備狀態。
有感地震（Ⅲ級黃色）：當我區發生有感地震時,迅速啟動局抗震救災指揮部辦公室和宣傳報道組等2個組應急。
（二）基本響應程序
1、破壞性地震及嚴重破壞性地震的應急反應
局機關的應急反應
（1）一旦發生破壞性地震及嚴重破壞性地震時,在第一時間由局抗震救災指揮部辦公室主任通知指揮部有關領導及各組組長;同時啟動局抗震救災指揮部組織指揮系統。
（2）各組組長立即通知本組有關成員單位,成員單位應迅速到達局抗震救災應急指揮部（局機關4樓會議室),最晚不得超過15分鐘;
（3）組織實施應急預案；
（4）命令系統各成員單位按照應急預案立即采取應急措施，迅速開赴地震現場展開救災工作；
局抗震救災指揮部的應急反應
（1）按本預案要求立即啟動局抗震救災指揮部辦公室應急工作系統；
（2）搶險救災組迅速開展災區搶險救災,最大限度地降低災害損失。
（3）宣傳報道組及時向公眾震情、災情等有關信息;做好宣傳報道工作,鼓勵、動員民眾戰勝地震災害,及時平息地震謠傳或誤傳,安定民心,重建家園;
（4）后勤保障組保障抗震救災所需各項物資和資金的管理。
（5）次生災害組對因地震可能引起的次生災害進行監視、控制和預防,防止次生災害的發生和蔓延。負責城市基本設施搶險與應急系統的恢復;協調力量對災區城市被破壞的供排水、燃氣熱力、道路、橋梁和重要市政設施進行搶險、排險,盡快恢復城市基礎設施功能。協調電力部門，迅速調集電力搶修隊伍,盡快恢復被毀壞的送、發、配電設施和電力調度聯絡系統;優先搶修和恢復區政府首腦機關、抗震指揮機構電力設施,保證用電供電。
2、臨震應急的反應程序
局機關的應急反應
（1）一旦接到區抗震救災指揮部臨震應急通知,在第一時間由局抗震救災指揮部辦公室主任通知指揮部有關領導及各組組長;同時啟動局抗震救災指揮部組織指揮系統。
（2）各組組長立即通知本組有關成員單位,成員單位應迅速到達局抗震救災應急指揮部,最晚不得超過15分鐘;
（3）召開指揮部會議,通報震情,研究、布置臨震預報區的防震工作;
（4）成立和派出防震監督檢查小組,檢查督促應急預案的實施,協調處理有關事項;
局抗震救災指揮部辦公室的應急反應
（1）迅速接受地震速報、災情速報以及上級震情趨勢判斷，并將情況及時上報局抗震救災指揮部；
（2）向局抗震救災指揮部提出應急反應建議；
（3）實施本部門及督促檢查各責任部門應急預案，組織應急準備工作；
（4）組織派出現場工作隊伍，開展地震現場指揮協調工作。
有關部門的應急準備
（1）搶險救災組做好前期準備工作;
（2）次生災害組對預報區的城市生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范或加固措施,做好搶險救災準備。
3、有感地震的應急反應程序
局機關的應急反應
局抗震救災指揮部，按照職責，部署開展全局的抗震救災工作。
局抗震救災指揮部辦公室的應急反應
（1）獲知有感地震發生的信息后，立即上報；
（2）接收上級震情會商情況通報，迅速報告局領導。
五、地震應急重點保障與準備
篇3
第二條
根據醫院各部門職責，履行各自的應急工作職能，使應急工作快速啟動，高效有序，最大限度地減少地震及其次生災害造成的損失。同時，利用醫院現有條件和行業優勢，為震后恢復生產和生活秩序創造有利條件。
第三條
預案適用范圍
本預案適用于醫院所在地發生破壞性地震時的應急工作。本預案涉及醫院各部門，并視震情由醫院確定參加應急支援的有關單位、動員規模、接受支援的地震災區。
第四條
預案的啟動條件
醫院所在地發生破壞性地震時，由醫院及下設的抗震辦公室，在醫院主管領導的指揮下，按業務管理范圍，按本預案組織實施應急工作，實施醫院的地震應急預案。
當醫院所在地區受其他地區破壞性地震影響，造成人員傷亡和經濟損失時，啟動本預案。
第五條
應急指揮部組織機構及職責分工
醫院地震應急工作領導小組組成單位及成員，在破壞性地震發生后，即轉為醫院“應急指揮部"。其組長、副組長，分別為應急指揮部的指揮長、副指揮長。
指
揮
長：
萬振非
副指揮長：
杜文飛
喬天德
許衛紅
指揮部下設辦公室，主任：
楊琳
成
員：行政后勤科室工作人員
第六條
應急指揮部的職責范圍
1、參加縣抗震救災指揮部會議。執行有關指示，服從統一領導。根據要求部署醫院抗震救災工作。
2、負責醫院破壞性地震應急工作，協調有關行動。
3、實施應急工作指揮，調度醫院搶險救災、醫療救護、消防保衛、物資救援等。
4、負責震情及震后災情的上報工作。
5、負責派出工作組赴受災地區，協助其抗震救災工作。
6、負責縣抗震救災指揮部交辦的其他工作。
第七條
應急指揮部的內部職責
指揮部組成部門的成員，在預案啟動后，確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。
應急指揮部辦公室職責
(1)負責通知應急指揮部成員部門及人員十五分鐘內到應急指揮部辦公室報到，不在醫院所和應急指揮部的人員，由所在部門按職務高低遞補。
(2)負責協調醫院各部門的應急工作。
(3)負責保持與縣抗震救災指揮部的聯系，保證醫院指揮部指揮長及時參加會議。
(4)接受醫院系統外其他部門和單位抗震救災物品支援的請求，并安排相應的應急工作。
(5)必要時請求有關部門的支援。
(6)負責應急狀態下醫院內部的保衛工作。
(7)負責對受災慰問等事宜。
第八條
抗震設防及加固
醫院應嚴格按國家和行業有關標準規范做好震前抗震設防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府破壞性臨震預報后，應采取應急加固、人員疏散等措施。
第九條
地震應急演習
定期開展關鍵醫療裝置、重要工作崗位的地震應急演習，提高醫護人員在應急狀態下的應變能力和地震應急意識。
第十條
緊急支援方案
院有關部門應按日常工作制度，掌握醫院物資庫存情況，以便震時縣抗震救災指揮部指令，或其他部門、地區的支援請求，提供各類支援保障。
笫十一條
應急反應和行動
1、醫院所在地發生破壞性地震，或接到省人民政府的破壞性地震臨震預報后，應立即通過各種渠道，報告醫院有關領導、值班室和總值班室。
2、預案的啟動程序
在接到有關破壞性地震信息后，有關人員應立即報告醫院主管領導，經同意后，啟動應急預案。
3、通信聯絡的保障
接到通知后，應立即著手溝通醫院與縣抗震救災指揮部、縣地震部門的通信聯系，保證通信暢通。
4、交通工具的保障
接到通知后，應立即優先確定指揮部專用車輛，保證用車。并根據需要隨時增加交通車輛。
5、震情的信息傳遞
向有關部門了解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。
收集震災初步信息，包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況，建(構)筑物倒塌情況、次生災害情況、震災損失的初步估計等，并及時報告應急指揮部。
6、應急工作的協調
指揮部召急會議、部署、協調、監督和檢查各成員部門的救災工作，及時通報情況。
7、搶險隊伍的組織
工程部搶險救火主要依靠醫院組織自救。當需要支援時，指揮部組織相應人員對口支援并在指定時問內動身赴地震災區。
搶險救災工作組由指抨部負責組織，人員由地震應急工作領導小組單位的人員組成。
8、救災物資的組織
救災物資包括：大型吊車、照明車等搶險機具；帳篷、炊事用具、應急燈、衣被等生活用具；對講機、喊話器、無線通信等器材和醫療救護用具、藥品等。由辦公室負責組織籌集，在指定時間內起運。
9、消防力量的區域聯防
篇4
安監局抗震救災工作領導小組下設一室三組，即抗震救災辦公室、綜合聯絡組、搶險救災組。
各生產經營單位要成立地震應急領導機構，制定本單位的地震應急預案，在市安監局抗震領導小組的領導下開展抗震救災工作。
1.辦公室主任由市安監局紀監組長田發進同志擔任，成員有陳文、杜玉玫、金谷、薛永泰，辦公室設在市安監局辦公室。
辦公室主要職責：
（1）迅速了解、收集和匯總震情、災情，及時向市安監局抗震救災工作領導小組報告。
（2）組織現場強余震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估了解匯總現場救災進展情況。
（3）負責處理辦公室日常工作，以及上級交辦的其他工作。
2.綜合聯絡組組長由市安監局副局長薛斌擔任，李燕、洛瓦降澤、吳恒崇為成員。
綜合聯絡組主要職責：
（1）負責對外的聯絡和應急物資調度工作。
（2）及時傳達貫徹市安監局抗震救災工作領導小組各項命令，并督促檢查受災各生產經營單位各項命令的落實情況。
（3）破壞性地震發生后，保證救災通訊暢通無阻。
3.搶險救災組組長由市安監局副局長張玉磊擔任，成員有余斌、官慶。
搶險救災股主要職責：
（1）在臨震應急期間，應組織協調各生產經營單位成立抗震搶險救災隊伍，積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（2）破壞性地震發生后，應迅速組織各生產經營單位抗震搶險救災隊伍奔赴災區，搶救被困人員，并協助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震。
各生產經營單位在半小時內向市安監局抗震救災辦公室匯報災情，每隔一小時市安監局抗震救災工作領導小組向市抗震救災指揮部報告災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失5億元以上的地震，或者發生大于6.5級地震的為嚴重破壞性地震。
中等或嚴重破壞性地震發生后，迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情，各工作股室成員迅速到位，按照市安監局抗震救災工作領導小組的統一部署和職責開展救災工作。
四、臨震應急反應
（一）市安監局抗震救災工作領導小組召開緊急會議，研究布置應急準備工作。
（二）各工作組、室立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極協調各生產經營單位儲備救災資金、物資和食品。
（四）協調電力部門保證供電的暢通。
（五）加強對各生產經營單位抗震工作的領導，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生后，應立即啟動地震應急預案，按應急預案程序開展地震應急工作，并將緊急情況及時報市抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言并對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
篇5
第三條防震減災工作，實行預防為主、防御與救助相結合的方針。
第四條防震減災工作，應當納入國民經濟和社會發展計劃。
第五條國家鼓勵和支持防震減災的科學技術研究，推廣先進的科學研究成果、提高防震減災工作水平。
第六條各級人民政府應當加強對防震減災工作的領導，組織有關部門采取措施，做好防震減災工作。
第七條在國務院的領導下，國務院地震行政主管部門、經濟綜合主管部門、建設行政主管部門、民政部門以及其他有關部門，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。
縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構和其他有關部門在本級人民政府的領導下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好本行政區域內的防震減災工作。
第八條任何單位和個人都有依法參加防震減災活動的義務。
中國人民、中國人民武裝警察部隊和民兵應當執行國家賦予的防震減災任務。
第二章地震監測預報
第九條國家加強地震監測預報工作，鼓勵、扶持地震監測預報的科學技術研究，逐步提高地震監測預報水平。
第十條國務院地震行政主管部門負責制定全國地震監測預報方案，并組織實施。
省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門，根據全國地震監測預報方案，負責制定本行政區域內的地震監測預報方案，并組織實施。
第十一條國務院地震行政主管部門根據地震活動趨勢，提出確定地震重點監視防御區的意見，報國務院批準。
地震重點監視防御區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當加強地震監測工作，制定短期與臨震預報方案，建立震情跟蹤會商制度，提高地震監測預報能力。
第十二條國務院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當加強對地震活動與地震前兆的信息檢測、傳遞、分析、處理和對可能發生地震的地點、時間和震級的預測。
第十三條國家對地震監測臺網的建設，實行統一規劃，分級、分類管理。
全國地震監測臺網，由國家地震監測基本臺網、省級地震監測臺網和市、縣地震監測臺網組成，其建設所需投資，按照事權和財權相統一的原則，由中央和地方財政承擔。
為本單位服務的地震監測臺網，由有關單位投資建設和管理，并接受所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的指導。
第十四條國家依法保護地震監測設施和地震觀測環境、任何單位和個人不得危害地震監測設施和地震觀測環境。地震觀測環境應當按照地震監測設施周圍不能有影響其工作效能的干擾源的要求劃定保護范圍。
本法所稱地震監測設施，是指地震監測臺網的監測設施、設備、儀器和其他依照國務院地震行政主管部門的規定設立的地震監測設施、設備、儀器。
第十五條新建、擴建、改建建設工程，應當避免對地震監測設施和地震觀測環境造成危害；確實無法避免造成危害的，建設單位應當事先征得國務院地震行政主管部門或者其授權的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構的同意，并按照國務院的規定采取相應的措施后，方可建設。
第十六條國家對地震預報實行統一制度。
地震短期預報和臨震預報，由省、自治區、直轄市人民政府按照國務院規定的程序。
任何單位或者從事地震工作的專業人員關于短期地震預測或者臨震預測的意見，應當報國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構按照前款規定處理，不得擅自向社會擴散。
第三章地震災害預防
第十七條新建、擴建、改建建設工程，必須達到抗震設防要求。
本條第三款規定以外的建設工程，必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求，進行抗震設防。
重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須進行地震安全性評價；并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
本法所稱重大建設工程，是指對社會有重大價值或者有重大影響的工程。
法所稱可能發生嚴重次生災害的建設工程，是指受地震破壞后可能引發水災、火災、爆炸、劇毒或者強腐蝕性物質大量泄漏和其他嚴重次生災害的建設工程，包括水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發生嚴重次生災害的建設工程。
核電站和核設施建設工程，受地震破壞后可能引發放射性污染的嚴重次生災害，必須認真進行地震安全性評價，并依法進行嚴格的抗震設防。
第十八條國務院地震行政主管部門負責制定地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖，并負責對地震安全性評價結果的審定工作。
國務院建設行政主管部門負責制定各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程的抗震設計規范。但是，本條第三款另有規定的除外。
國務院鐵路、交通、民用航空、水利和其他有關專業主管部門負責分別制定鐵路、公路、港口、碼頭、機場、水工程和其他專業建設工程的抗震設計規范。
第十九條建設工程必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計，并按照抗震設計進行施工。
第二十條已經建成的下列建筑物、構筑物，未采取抗震設防措施的，應當按照國家有關規定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）屬于重大建設工程的建筑物、構筑物；
（二）可能發生嚴重次生災害的建筑物、構筑物；
（三）有重大文物價值和紀念意義的建筑物、構筑物；
（四）地震重點監視防御區的建筑物、構筑物。
第二十一條對地震可能引起的火災、水災、山體滑坡、放射性污染、疫情等次生災害源，有關地方人民政府應當采取相應的有效防范措施。
第二十二條根據震情和震害預測結果，國務院地震行政主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當會同同級有關部門編制防震減災規劃，報本級人民政府批準后實施。
修改防震減災規劃，應當報經原批準機關批準。
第二十三條各級人民政府應當組織有關部門開展防震減災知識的宣傳教育，增強公民的防震減災意識，提高公民在地震災害中自救、互救的能力；加強對有關專業人員的培訓，提高搶險救災能力。
第二十四條地震重點監視防御區的縣級以上地方人民政府應當根據實際需要與可能，在本級財政預算和物資儲備中安排適當的抗震救災資金和物資。
第二十五條國家鼓勵單位和個人參加地震災害保險。
第四章地震應急
第二十六條國務院地震行政主管部門會同國務院有關部門制定國家破壞性地震應急預案，報國務院批準。
國務院有關部門應當根據國家破壞性地震應急預案，制定本部門的破壞性地震應急預案，并報國務院地震行政主管部門備案。
可能發生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家破壞性地震應急預案，制定本行政區域內的破壞性地震應急預案，報本級人民政府批準；省、自治區和人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應急預案，還應當報國務院地震行政主管部門備案。
本法所稱破壞性地震，是指造成人員傷亡和財產損失的地震災害。
第二十七條國家鼓勵、扶持地震應急、救助技術和裝備的研究開發工作。
可能發生破壞性地震地區的縣級以上地方人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。
第二十八條破壞性地震應急預案主要包括下列內容：
（一）應急機構的組成和職責；
（二）應急通信保障；
（三）搶險救援人員的組織和資金、物資的準備；
（四）應急、救助裝備的準備；
（五）災害評估準備；
（六）應急行動方案。
第二十九條破壞性地震臨震預報后，有關的省、自治區、直轄市人民政府可以宣布所預報的區域進入臨震應急期；有關的地方人民政府應當按照破壞性地震應急預案，組織有關部門動員社會力量，做好搶險救災的準備工作。
第三十條造成特大損失的嚴重破壞性地震發生后，國務院應當成立抗震救災指揮機構，組織有關部門實施破壞性地震應急預案。國務院抗震救災指揮機構的辦事機構，設在國務院地震行政主管部門。
破壞性地震發生后，有關的縣級以上地方人民政府應當設立抗震救災指揮機構，組織有關部門實施破壞性地震應急預案。
本法所稱嚴重破壞性地震，是指造成嚴重的人員傷亡和財產損失，使災區喪失或者部分喪失自我恢復能力，需要國家采取相應行動的地震災害。
第三十一條地震災區的各級地方人民政府應當及時將震情、災情及其發展趨勢等信息報告上一級人民政府；地震災區的省、自治區、直轄市人民政府按照國務院有關規定向社會公告震情和災情。
國務院地震行政主管部門或者地震災區的省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門，應當及時會同有關部門對地震災害損失進行調查、評估；災情調查結果，應當及時報告本級人民政府。
第三十二條嚴重破壞性地震發生后，為了搶險救災并維護社會秩序，國務院或者地震災區的省、自治區、直轄市人民政府，可以在地震災區實行下列緊急應急措施：
（一）交通管制；
（二）對食品等基本生活必需品和藥品統一發放和分配；
（三）臨時征用房屋、運輸工具和通信設備等；
（四）需要采取的其他緊急應急措施。
第五章震后救災與重建
第三十三條破壞性地震發生后，地震災區的各級地方人民政府應當組織各方面力量，搶救人員，并組織基層單位和人員開展自救和互救；非地震災區的各級地方人民政府應當根據震情和災情，組織和動員社會力量，對地震災區提供救助。
嚴重破壞性地震發生后，國務院應當對地震災區提供救助，責成經濟綜合主管部門綜合協調救災工作并會同國務院其他有關部門，統籌安排救災資金和物資。
第三十四條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織衛生、醫藥和其他有關部門和單位，做好傷員醫療救護和衛生防疫等工作。
第三十五條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織民政和其他有關部門和單位，迅速設置避難場所和救濟物資供應點，提供救濟物品，妥善安排災民生活，做好災民的轉移和安置工作。
第三十六條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織交通、郵電、建設和其他有關部門和單位采取措施，盡快恢復被破壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、輸油等工程，并對次生災害源采取緊急防護措施。
第三十七條地震災區的縣級以上地方人民政府應當組織公安機關和其他有關部門加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種犯罪活動，維護社會秩序。
第三十八條因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。
第三十九條在震后救災中，任何單位和個人都必須遵紀守法、遵守社會公德，服從指揮，自覺維護社會秩序。
第四十條任何單位和個人不得截留、挪用地震救災資金和物資。
各級人民政府審計機關應當加強對地震救災資金使用情況的審計監督。
第四十一條地震災區的縣級以上地方人民政府應當根據震害情況和抗震設防要求，統籌規劃、安排地震災區的重建工作。
第四十二條國家依法保護典型地震遺址、遺跡。
典型地震遺址、遺跡的保護，應當列入地震災區的重建規劃。
第六章法律責任
第四十三條違反本法規定，有下列行為之一的，由國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；情節嚴重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）新建、擴建、改建建設工程，對地震監測設施或者地震觀測環境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相應措施的；
（二）破壞典型地震遺址、遺跡的。
第四十四條違反本法第十七條第三款規定，有關建設單位不進行地震安全性評價的，或者不按照根據地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由國務院地震行政主管部門或者縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十五條違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關專業主管部門按照職責權限責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；
（一）不按照抗震設計規范進行抗震設計的；
（二）不按照抗震設計進行施工的。
第四十六條截留、挪用地震救災資金和物資，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，給予行政處分。
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第三條防震減災工作實行預防為主、防御與救助相結合的方針，加強地震監測預報和災害預防，提高抗御地震災害的能力。
第四條縣級以上人民政府應當把防震減災工作納入當地國民經濟和社會發展計劃，逐步增加防震減災事業所需經費投入。
第五條防震減災工作由各級人民政府統一領導。
縣級以上人民政府地震行政主管部門以及經濟、公安、民政、建設、衛生等部門，應當按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災工作。
第六條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持防震減災科學技術研究以及先進科研成果的學術交流和推廣應用，跟蹤國際防震減災科學研究的最新成果，提高防震減災科學技術研究水平。
各級人民政府及其有關部門應當加強防震減災宣傳教育，增強全社會的防震減災意識，提高公民在地震災害中的自救互救能力。
第七條各級人民政府應當重視地震的群測群防工作，對在防震減災工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。
任何單位和個人均有依法參加防震減災活動的義務，并有權制止和舉報阻礙、破壞防震減災工作的行為。
第二章地震監測預報
第九條省地震行政主管部門根據全國地震監測預報方案，制定本省的地震監測預報方案，并組織實施。
第十條省地震行政主管部門根據地震活動趨勢，提出確定本省地震重點監視防御區的意見，報省人民政府批準。
地震重點監視防御區和重點防御城市的地震行政主管部門，應當制定短期與；廟震預報方案，建立震情跟蹤會商制度，加強對地震活動與地震前兆的信息監測、傳遞、分析和處理，對可能發生地震的地點、時間和震級加強預測。
第十一條縣級以上人民政府及其地震行政主管部門應當鼓勵、扶持地震監測預報的科學技術研究，根據地震監測預報需要和規劃要求，加強地震監測臺網的現代化建設，更新落后設備，強化監測手段，不斷提高監測預報水平。
第十二條省級和市、縣級地震監測臺網（站），由省地震行政主管部門統一規劃，實行分級分類管理。
地震監測臺網（站）的撤銷與遷移，由所在地的地震行政主管部門提出申請，報省地震行政主管部門批準。
第十三條政府投資建設的地震監測臺網（站），由地震行政主管部門負責管理，其建設所需投資和維持運轉所需經費，按照事權和財權相統一的原則，由同級人民政府負擔；企業、事業單位投資建設的地震監測臺網（站），由建設單位負責管理，并接受當地地震行政主管部門的業務指導。
第十四條新建的一百五十米以上的超高層建筑物、構筑物，必須根據工程性質和防震減災需要，設置相應規模的強震觀測設施，所需資金列入工程項目預算。
新建的核電站、可能誘發地震的大型水庫，必須根據防震減災要求設置地震監測臺網，由工程建設單位投資建設并管理，省地震行政主管部門負責審定其臺址勘選、設計和技術驗收。
第十五條任何單位和個人不得危害、破壞地震監測設施和地震觀測環境，不得干擾和妨礙地震監測臺網（站）的工作，不得占用和干擾地震專用通信網的線路、信道及其設施。
第十六條新建、改建、擴建建設工程，應當避免對地震監測設施和觀測環境造成危害和干擾；確實無法避免的，建設單位在工程施工前必須征得省地震行政主管部門的同意，按照國家規定采取相應保護措施，并承擔全部費用。
第十七條地震監測工作實行專業臺網（站）監測與群測群防相結合的原則。
地震行政主管部門應當鼓勵、支持各種形式的群測群防活動；對地震異常信息，必須及時核實、分析研究并逐級上報。
任何單位和個人觀察到與地震有關的異?，F象時，應當及時向所在地的地震行政主管部門報告。
第十八條地震預報實行統一制度。省地震行政主管部門負責提出省內及鄰近海域的地震長期、中期、短期和臨震預報意見報省人民政府，由省人民政府向社會，并報告國務院。
第十九條在已地震中期預報的地區，如發現明顯地震異常，情況緊急時，當地縣級以上人民政府可以四十八小時之內的臨震預報，同時向上一級人民政府和地震行政主管部門報告。
地震短期預報和臨震預報在預報的時域、地域內有效。預報期內未發生地震的，原機關應當做出撤銷或者延期的決定，向社會公布，并妥善處理善后事宜。
第二十條禁止制造，散布地震謠言。發生地震謠言，擾亂社會秩序時，縣級以上人民政府應當組織有關部門采取有效措施，迅速予以澄清。
第二十一條為避免人工爆破造成地震誤傳事件的發生，一次齊發爆破用藥量相當于四噸T.N.T（梯恩梯）炸藥能量以上的，爆破單位在向公安機關申請辦理審批手續的同時，必須向省地震行政主管部門提出書面報告。
第三章地震災害預防
第二十二條地震災害預防，包括工程性預防和非工程性預防。
第二十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門，應當根據震情和地震災害預測結果，會同有關部門編制防震減災規劃和計劃，報本級人民政府批準后實施。
修改防震減災規劃和計劃，應當報經原審批機關批準。
第二十四條新建、改建、擴建建設工程，必須達到國家規定的抗震設防要求。不符合抗震設防要求的工程不得開工建設。
制定城市規劃，應當充分考慮當地的地震構造環境。選擇工程建設場地，必須避開活動斷裂。
第二十五條一般工業與民用建設工程，必須按照國家頒布的地震烈度區劃圖或者地震動參數區劃圖規定的抗震設防要求進行抗震設防。
已經建成的建筑物、構筑物，未采取抗震設防措施的，應當依法進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施。
第二十六條重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和省有關規定在建設項目可行性研究階段進行地震安全性評價，并根據評價結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。
地震安全性評價工作必須納入基本建設管理程序。對未按規定進行地震安全性評價的工程建設項目，計劃部門不得批準立項，建設行政主管部門不得批準施工。
第二十七條地震安全性評價結果必須經省或者國家地震安全性評定委員會評審通過，并按項目管理權限由相應的地震行政主管部門審查批準抗震設防要求，作為抗震設防依據。
第二十八條各級建設行政主管部門應當建立健全建設工程抗震設計、施工專項審查制度。
設計單位必須按照抗震設防要求和抗震設計規范進行抗震設計；施工單位必須按照抗震設計進行施工；監理單位必須按照要求對抗震設防措施進行監理。
建設、設計、施工、監理等單位應當按照各自職責對工程抗震設防質量負終身責任。
第二十九條各級人民政府及其有關部門應當引導農民建造具有抗震性能的住房，積極推行適合不同地區的鄉村抗震住宅設計。
村鎮建設中的公共建筑、統建的住房及鄉鎮企業的生產、辦公用房，必須進行抗震設防。
第三十條地震重點監視防御區的縣級以上人民政府應當根據實際需要與可能，在本級財政預算和物資儲備中安排適當的抗震救災資金和物資。
第三十一條各級教育行政主管部門應當加強對中小學生的防震減災知識教育，開展防震、避震訓練；在地震重點監視防御區和重點防御城市，還應當組織學生進行防震、避震的模擬性演習。
第四章地震應急
第三十二條省地震行政主管部門會同有關部門參照國家破壞性地震應急預案制定省破壞性地震應急預案，報省人民政府批準，并報國務院地震行政主管部門備案。
省人民政府有關部門根據省破壞性地震應急預案，制定本部門的破壞性地震應急預案，并報省地震行政主管部門備案。
第三十三條縣級以上人民政府地震行政主管部門應當會同有關部門根據省破壞性地震應急預案，制定本行政區域內的破壞性地震應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級地震行政主管部門備案。其中，人口在一百萬以上的城市的破壞性地震應急預案，還應當報國家地震行政主管部門備案。
大型企業、生命線工程和可能引發次生災害的單位，應當根據當地人民政府的要求，制走本單位的破壞性地震應急預案，并報當地地震行政主管部門備案。
第三十四條制定破壞性地震應急預案，應當符合本地區、本單位的實際，并根據震情變化和實施中發現的問題，及時進行修訂、補充；涉及重大事項調整的，應當報經原批準機關同意。
第三十五條鼓勵、扶持地震應急、救助技術和裝備的研究開發工作。
地震重點監視防御區和重點防御城市的縣級以上人民政府應當責成有關部門進行必要的地震應急、救助裝備的儲備和使用訓練工作。
第三十六條破壞性地震臨震預報后，省人民政府可以宣布所預報區域進入臨震應急期。相關的當地人民政府應當按照破壞性地震應急預案，組織有關部門動員社會力量，做好搶險救災的準備工作。
第三十七條在臨震應急期內，預報區域內各級人民政府應當組織居民進行避震疏散，并有權緊急調用物資、設備、人員和占用場地。有關部門應當對生命線工程和次生災害源采取緊急防護措施，做好搶險準備。
公安、交通部門應當保障地震應急工作車輛和搶險救災車輛的暢通。
第三十八條破壞性地震發生后，省人民政府應當宣布災區進入震后應急期。震區縣級以上人民政府應當立即成立抗震救災指揮機構，統一組織有關部門實施破壞性地震應急預案。
第三十九條破壞性地震發生后，省地震行政主管部門以及震區地震行政主管部門應當立即開展現場地震監測預報工作，對地震有關參數做出速報，并及時對震后趨勢做出判斷。
第四十條破壞性地震發生后，省地震行政主管部門應當會同建設、民政等有關部門進行地震災害損失的調查、評估工作。評估結果經省地震災害損失評定委員會審定后，報省人民政府和國家地震行政主管部門。
第四十一條根據破壞性地震應急需要，省人民政府可以按照國家有關規定，決定對災區實行緊急應急措施。
緊急應急措施的解除，由省人民政府宣布。
第五章震后救災與重建
第四十二條破壞性地震發生后，地震災區各級人民政府及其有關部門應當依法履行救災職責，迅速組織搶救受災人員，妥善安置災民生活，加強醫療救護、衛生防疫等工作，盡快修復被破壞的交通、通訊、供水、排水、供電、供氣、供熱、輸油等工程，并對次生災害源采取緊急防護、處置措施。
非地震災區的各級人民政府應當根據災情，組織動員社會力量，對地震災區提供救助。
第四十三條地震災區的縣級以上人民政府應當組織公安機關和其他有關部門加強治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災順利進行。
第四十四條地震災區的任何單位和個人，應當遵紀守法，自覺維護社會秩序，服從輩地人民政府的統一指揮，積極參加救災與重建活動。
第四十五條地震救災資金和物資，通過國家救助、生產自救、公民互助、保險理賠、社會捐贈、自籌、信貸、國外援助等多種方式解決。
救災資金和物資必須專用，任何單位和個人不得截留、挪用。審計機關和有關部門應當加強對地震救災資金和物資使用情況的監督。
第四十六條地震災區的各級人民政府應當根據震情和抗震設防要求，制定重建規劃。嚴重破壞性地震災區的重建規劃，由省人民政府組織制定。
第四十七條縣級以上人民政府應當對有重大科學價值的典型地震遺址、遺跡采取保護措施。
第六章法律責任
第四十八條違反本條例第十四條規定，不按照要求設置強震觀測設施和地震監測臺網的，由地震行政主管部門責令限期設置。
第四十九條違反本條例第十五條規定的，由地震行政主管部門責令其停止違法行為，限期采取補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任。
第五十條違反本條例，有下列行為之一的，由地震行政主管部門責令停止違法行為、恢復原狀或者采取其他補救措施；情節嚴重的，可以處五千元以上十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）新建、改建、擴建建設工程，對地震監測設施或者地震觀測環境造成危害，又未依法事先征得同意并采取相應措施的；
（二）破壞典型地震遺址、遺跡的。
第五十一條違反本條例規定，建設單位不依法進行地震安全性評價，或者不按照根據地震安全性評價結果確定的抗震設防要求進行抗震設防的，由地震行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十二條違反本條例規定，不按照抗震設計規范進行抗震設計或者不按照抗震設計進行施工的，由建設行政主管部門責令限期改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十三條違反本條例，有下列行為之一的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）制造、散布地震謠言或者擅自泄露、地震預報意見，擾亂社會秩序的；
（二）阻礙抗震救災人員執行職務或者進行破壞活動的；
（三）在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者他人財產的；
（四）阻撓抗震救災指揮機構緊急調用人員、物資或者占用場地的；
（五）對防震減災工作造成危害，應由公安機關處罰的其他違法行為。
第五十四條違反本條例，有下列行為之一的，由有關部門對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違抗抗震救災指揮機構命令，拒不承擔地震應急任務的；
（二）在地震應急期內不堅守工作崗位，臨陣脫逃的；
（三）截留、挪用地震救災資金或者物資的；
（四）不按規定和實際情況報告災情的；
（五）國家工作人員在防震減災工作中，，詢私舞弊的。
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1、編制目的
為加強和規范對抗震救災應急工作的管理，提高全社應對和處置突發事件的能力，保證地震應急工作高效、有序地進行，最大程度地預防和減少地震災害造成的經濟損失、人員傷害和社會影響。
2、編制依據
根據國務院《破壞性地震應急條例》、《國家破壞性地震應急預案》和曲靖市政府、***縣政府對事故災難應急處理要求，結合我社實際，制定本預案。
3、適用范圍
本預案適用于***縣農村信用合作聯社及所轄網點。
4、工作原則
（1）地震應急工作包括震后應急和臨震應急，以震后應急為主。本預案為破壞性地震突然發生后，***縣農村信用社應急組織指揮搶險救災的基本程序和組織原則。
（2）地震應急工作實行聯社統一領導、統一管理和分級、分部門負責的原則。
（3）本市或各縣發生破壞性地震使本市遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，由聯社宣布實施本預案。
（4）實施本預案過程中，要本著以人為本的原則，高度重視人的生命權和健康權，把保障員工和客戶的生命安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
二、應急組織體系
***縣領導小組由聯社領導班子、部門中層、基社及網點負責人組成，理事長擔任組長，主任擔任副組長，統一領導、指揮和協調地震應急與救災工作，是防震工作的領導指揮機構。
安全保衛部負責防震領導小組的日常事務，組織協調和管理地震災害緊急救援工作，是防震工作的組織協調機構。
三、應急反應程序
1、當我縣發生震級大于4.7級的地震，或鄰近縣區發生破壞性地震使本縣遭受一定數量的人員傷亡和經濟損失時，聯社立即將發震時間、發震地點和震級通報給各基社及網點，并向上級聯社報告。各鄉鎮發生震級大于4.7級的地震后，要在第一時間向聯社報告震情。
2、聯社接到發生破壞性地震的報告后，即通知聯社防震抗震工作領導小組全體成員和本預案中各工作組正副組長，并召集聯社防震抗震工作領導小組全體成員、本預案中各工作組正副組長和有關部門領導參加的緊急會議。如遇強烈地震，通訊中斷，地震本身就是命令，上述有關人員必須立即到指定地點報到。
會議由理事長或指定的聯社領導主持，會議主要內容如下:
(1)、成立“***縣農村信用社抗震救災指揮部”，由聯社防震抗震工作領導小組成員和有關部門及基社、網點負責人組成。
(2)、聽取有關部門震情和災情匯報。
(3)、實施本預案，部署救災工作，落實指揮部各工作組任務。
3、及時向縣政府報告震情和災情，視情況請求支援。
4、聯社發出啟動預案的通知后，領導小組立即組織搶險救災隊伍,開展救災工作。救災工作的首要任務是抓緊寶貴時間搶救被壓埋人員，保護好現金帳薄貴重物品和重要資料。搶險救災隊伍的通訊、交通、食宿等由聯社統一解決。
5、宣布災區進入震后應急期，震后應急期一般為10天，必要時可延長或縮短，聯社以聯社黨委名義號召災區員工自救互救，積極參加搶險救災工作。
四、應急機構及其職責
1、破壞性地震發生后，迅速成立***縣農村信用社抗震救災指揮部，指揮部下設辦公室和若干工作組。指揮部及其辦公室設在聯社辦公室或其他指定地點，其他各工作組分別設在組長單位。
2、抗震救災指揮部機構設置及其職責如下:
總指揮: 理事長
副總指揮: 主任、監事長、副主任、主任助理
（1）、保衛組
組長：監事長
副組長：安全保衛部經理
主要職責：主要負責本社金庫、營業網點資金和物品的守護。
（2）、搶救組
組長：聯社副主任
副組長：客戶部經理、人力資源部經理
主要職責：主要負責搶救人員，組織自救。
（3）、財產清理組
組長：聯社主任
副組長：會計信息部經理、信貸業務部經理
主要職責：主要負責震后資金財產的清理、轉運工作。
（4）、搶修組
組長：主任助理
副組長：科技信息部經理
主要職責：主要負責搶修電路、網線、微機設備、營業場所修善等工作，保障及時恢復營業。
（5）、宣傳組組長：辦公室主任
主要職責：主要負責防震抗震知識的宣傳教育，組織員工學習應急預案，學習自救常識等。
（6）、機動組
組長： 資產風險管理部經理
副組長：審計監察部經理
主要職責：主要負責臨時出現緊急情況的處置，隨時聽從領導小組領導指揮。
五、臨震應急反應
臨震應急是指破壞性地震臨震預報后的應急工作。當縣政府破壞性地震臨震預報后，我社即進入臨震應急期。
臨震應急措施如下：
1、由聯社宣布全社進入臨震應急期，并規定臨震應急期的期限和區域、營業網點注意事項等。
2、成立“***縣農村信用社抗震救災指揮部”，實行24小時專人值班制度。
3、根據建筑物抗震能力，各營業網點張貼避震通知，組織客戶避震疏散。
4、安全保衛部加強震情監視，保持與縣政府和地震局的聯系，隨時掌握震情變化。
5、組織搶險應急救災隊伍，準備救災物資，做好應急工作。
6、安全保衛部做好應急準備，維護社會治安、交通秩序，密切注意火災等突發事件的發生。
7、各部門，各基社、網點要對生命線工程和次生、衍生災害源采取緊急防護措施。
8、積極做好安定民心工作，平息地震謠傳或誤傳，保持社會安定。
六、聯社機關辦公樓疏散路線
機關辦公樓內員工有緊急情況按照如下路線組織疏散：
1、二、四樓從北側消防通道向下疏散（廁所端），二樓由安全保衛部負責維持疏散秩序，四樓由資產風險管理部負責維持疏散秩序；
2、三樓從南側消防通道向下疏散（食堂端），由辦公室負責維持疏散秩序；
3、一樓客戶部及營業部就近疏散。
遇有緊急情況來不急下樓的人員，可以暫躲在衛生間或樓梯間的休息平臺，以減少危險性。
篇8
1．3事件等級
2應急組織機構與職責
2．1機構
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
2．3指揮部主要職責
2．4各工作組職責
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震的應急反應程序
3．2臨震應急的反應程序
3．3有感地震的應急反應程序
3．4地震謠傳應急處置反應程序
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
4．2臨震應急
4．3有感地震和地震謠傳事件
4．4震后總結
5后期處置
5．1社會救助
5．2善后處置
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
6．2應急救助資金及裝備的準備
6．3避難場所的準備
7其他
7．1宣傳教育
7．2培訓
7．3獎懲
8附則
9附錄
附件1：辦事處抗震救災指揮部機構、人員通訊錄
1總則
1．1目的和編制依據
為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保證地震應急工作順利進行，依據《青島市四方區地震應急預案》，結合本轄區實際，制定本預案。
1．2適用范圍
（一）破壞性地震及嚴重破壞性地震
（二）臨震應急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
1．3事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發公共事件——破壞性地震及嚴重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發公共事件——臨震應急
Ⅲ級（黃色）較大突發公共事件——有感地震
Ⅳ級（藍色）一般突發公共事件——地震謠傳
2應急組織機構與職責
2．1機構
設立辦事處抗震救災指揮部（以下簡稱指揮部），在區委、區政府及區抗震救災指揮部統一領導下，開展轄區地震災害事件的應對工作。
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
按照職責設立指揮部辦公室、搶險救災、社會交通治安、后勤保障、災民疏散安置5個工作組，指揮部總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長擔任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局嘉興路、杭州路派出所、駐轄區等有關部門和單位領導各1名。
2．3指揮部主要職責
1、負責向區委、區政府報告災情及救災應急方案和救災中發生的重大問題；
2、建議區政府確定和宣布應急或臨震應急期的起止時間，并視震情建議區政府決定在災區實行或解除特別管制措施；
3、統一指揮本轄區地震應急、抗震救災工作，部署和監督地震應急預案的實施；
4、指導搶險救災，協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題；及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求區有關部門實施對口緊急支援；
5、統一把握震情、災情報道口徑；協調跨轄區抗震救災工作和臨震應急事項。
2．4各工作組職責
1、指揮部辦公室設在辦事處黨政辦室（嘉興路路32號）。
分管指揮：辦事處副主任周志洋
負責迅速了解、收集和匯總災情、震情、險情，向區抗震救災指揮部及區地震局報告，傳達、貫徹、落實區抗震救災指揮部的決策；起草、整理指揮部的文件及文書檔案；組織有關會議和接待工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險救災組
分管指揮：辦事處副主任或辦事處人武部部長李永波。
負責災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救和互救；接收應急救援裝備；統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員，向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病暴發流行。
3、社會交通治安組
分管指揮：辦事處副主任孫賈壽。
負責維護社會治安、要害部門的警衛、消防滅火以及實施特別管制措施等；協助市區有關部門盡快恢復被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運輸設施及通信設施，保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮：辦事處副主任李永波。
負責抗震救災所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施抗震救災有關物資保障方案和措施；制定并嚴格執行抗震救災專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；管理抗震救災的捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責指揮部辦公室財務管理。
5、災民疏散安置組
分管指揮：辦事處副主任蘇全江。
負責設置災民疏散、避難場所和救濟物資供應點，安置疏散災民；接收、調配救濟物品，保障災民的基本生活。提出緊急救災物資種類、數量及需求援助捐款金額；負責災害損失的統計和評估。
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震（Ⅰ級紅色）的應急反應程序
1、當我市發生破壞性地震及嚴重破壞性地震時，在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部組織抗震救災工作，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、立即啟動辦事處地震應急預案，指揮部辦公室在最短時間內將地震發生的信息及震情概況上報區抗震救災指揮部及區地震局；
3、指揮部辦公室負責：
（1）迅速了解匯總震情、災情，向區抗震救災指揮部報告震情、災情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容；
（2）及時編制《震情災情快報》，供各級各部門領導參閱并作為宣傳部門報道依據；
（3）視震情提出向災區實施緊急支援的有關事宜。
（4）依據市、區抗震救災指揮部的授權，及時向公眾震情、災情等有關信息；做好宣傳工作，鼓勵、動員民眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園；
4、搶險救災組負責
（1）迅速開展災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救互救，最大限度地降低災害損失；
（2）迅速組織、調集搶險救災人員趕赴災區，搶救被壓埋人員；協助區有關部門進行工程搶險。
（3）統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位和部門的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員；向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病的暴發流行；
5、社會交通治安組負責
（1）組織民兵協助公安、交警維持社會治安，加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；保障社會治安，維護交通和社會秩序。
（2）協助市有關部門盡快恢復被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設施；采取必要的交通管制措施，保障交通暢通，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（3）協助市地震部門派出的現場工作隊盡快抵達震中區開展地震現場監測預報、宏觀考察、災情調查評估等工作。
（4）加強對政府機關、金融單位、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
6、后勤保障組負責
（1）及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理。
（2）協助區有關部門及時調運糧食、食品（飲水）等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區居民生活必需品的供應；盡快恢復商業經銷活動。
7、災民疏散安置組負責
（1）迅速安置疏散災民于疏散、避難場所。
（2）協助區有關部門開展震災損失調查與評估；對地震災區的震中位置、震害損失等情況進行核實、報告，調配災區房屋，供抗震救災人員和災民住用。
（3）協助區有關部門調配救災物品，保障災民的基本生活；轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統計災區傷亡人數及損失情況；及時為災區發放救災款。
3．2臨震應急（Ⅱ級橙色）的反應程序
1、召開辦事處抗震救災指揮部會議，通報震情，研究、布置本轄區的防震工作；
2、成立和派出防震監督檢查小組，赴臨震預報區檢查督促地震應急預案的實施，協調處理有關事項；
3、遵照區政府指令采取臨震應急期社會治安管制措施；
4、按照市政府發出的避震疏散公告，向預報區居民避震撤離指令；
5、協助區有關部門和駐區電力、通訊、港務等單位對預報區內城市生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范或加固措施，做好搶險救災準備工作；
6、協助公安部門加強預報區內社會治安管理，對黨政機關、金融等重要部位加強防衛，組織社會和企業治保力量加強大型、重點企業（商場）的安全保衛工作；
7、協助區有關部門在預報區內廣泛宣傳防震、避震知識，及時平息地震謠傳、誤傳，維持社會安定；
8、協助區有關部門做好救災前期準備工作。
3．3有感地震（Ⅲ級黃色）的應急反應程序
1、在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位，迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，最晚不得超過30分鐘；
3、指揮部辦公室應在最短時間內，將有感地震發生的信息及震情概況上報區政府和區地震局；
4、指揮部辦公室根據授權，向社會地震信息，最大可能地穩定社會；通過各種宣傳渠道宣傳有關地震、防震知識，及時發現和平息地震謠言。
3．4地震謠傳應急（Ⅳ級藍色）處置反應程序
發生地震謠傳時，辦事處應立即上報區抗震救災指揮部辦公室和區地震局，并會同區地震局迅速予以平息和澄清。
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經區抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
4．2臨震應急
指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告區抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。
4．3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報告區抗震救災指揮部及區地震局，得到批準后及時通知有關方面。
4．4震后總結
應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報區指揮部辦公室和區地震局，并將有關資料備案。
5后期處置
5．1社會救助
破壞性地震及嚴重破壞性地震發生后，指揮部辦公室應組織轄區各單位和人員開展自救和互救，搶救人員。
5．2善后處置
因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損失或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或作其他處理。
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
由辦事處武裝部負責。接受市通信管理局統一調度，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障區抗震救災指揮部及其辦公室、區地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。
6．2應急救助資金及裝備的準備
由辦事處負責。
1、負責準備、接收搶險所需資金；
2、負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；
3、負責準備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材；
4、負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；
5、協助區政府辦公室準備地震應急救助運輸車輛；
6、負責準備用于撲滅火災的消防器材；
6．3避難場所的準備
疏散、避難場所應設置明顯指示標志，本轄區疏散、避難場所位于：青島市十七中學置（杭州路80號）
7其他
7．1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展地震法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強轄區公民防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。
7．2培訓
指揮部成員單位的公職人員應接受對突發地震災害相關知識的培訓，以增加公職人員應對突發地震災害的知識和能力。
7．3預案修訂
指揮部辦公室對本預案進行的修訂須報經區地震局的審核批準。
7．4獎懲
在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關或者防震減災工作主管部門給予表彰或者獎勵：
1、出色完成應急任務的；
2、保護國家、集體和公民的財產或者搶救人員有功的；
3、及時排除險情，防止災害擴大，成績顯著的；
4、對地震應急工作提出重大建議，實施效果顯著的；
5、因震情、災情信息傳遞及時而減輕災害損失的；
6、有其他特殊貢獻的。
有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、違抗指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；
2、阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；
3、貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費或者物資的；
4、在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，臨陣脫逃或者的；
5、在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者公民的財產的；
6、阻礙抗震救災人員執行公務或者進行破壞活動的；
7、散布謠言，擾亂社會秩序，影響應急工作的；
篇9
1．2適用范圍
1．3事件等級
2應急組織機構與職責
2．1機構
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
2．3指揮部主要職責
2．4各工作組職責
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震的應急反應程序
3．2臨震應急的反應程序
3．3有感地震的應急反應程序
3．4地震謠傳應急處置反應程序
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
4．2臨震應急
4．3有感地震和地震謠傳事件
4．4震后總結
5后期處置
5．1社會救助
5．2善后處置
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
6．2應急救助資金及裝備的準備
6．3避難場所的準備
7其他
7．1宣傳教育
7．2培訓
7．3獎懲
8附則
9附錄
1總則
1．1目的和編制依據
為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保證地震應急工作順利進行，依據《青島市四方區地震應急預案》，結合本轄區實際，制定本預案。
1．2適用范圍
（一）破壞性地震及嚴重破壞性地震
（二）臨震應急
（三）有感地震
（四）地震謠傳
1．3事件等級
Ⅰ級（紅色）特別重大突發公共事件——破壞性地震及嚴重破壞性地震
Ⅱ級（橙色）重大突發公共事件——臨震應急
Ⅲ級（黃色）較大突發公共事件——有感地震
Ⅳ級（藍色）一般突發公共事件——地震謠傳
2應急組織機構與職責
2．1機構
設立辦事處抗震救災指揮部（以下簡稱指揮部），在區委、區政府及區抗震救災指揮部統一領導下，開展轄區地震災害事件的應對工作。
2．2辦事處抗震救災指揮部領導及成員單位
按照職責設立指揮部辦公室、搶險救災、社會交通治安、后勤保障、災民疏散安置5個工作組，指揮部總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮分別由4名副主任、辦事處人武部部長擔任。成員單位由辦事處黨工委辦公室、辦事處辦公室、辦事處人武部、四方公安分局興隆路派出所、平安路派出所、湖島派出所、駐轄區等有關部門和單位（注：此處注明單位名稱）領導各1名。
2．3指揮部主要職責
1、負責向區委、區政府報告災情及救災應急方案和救災中發生的重大問題；
2、建議區政府確定和宣布應急或臨震應急期的起止時間，并視震情建議區政府決定在災區實行或解除特別管制措施；
3、統一指揮本轄區地震應急、抗震救災工作，部署和監督地震應急預案的實施；
4、指導搶險救災，協調解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題；及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求區有關部門實施對口緊急支援；
5、統一把握震情、災情報道口徑；協調跨轄區抗震救災工作和臨震應急事項。
2．4各工作組職責
1、指揮部辦公室設在辦事處城管科（興隆路47號）。
分管指揮：辦事處副主任：宗立祥
負責迅速了解、收集和匯總災情、震情、險情，向區抗震救災指揮部及區地震局報告，傳達、貫徹、落實區抗震救災指揮部的決策；起草、整理指揮部的文件及文書檔案；組織有關會議和接待工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。
2、搶險救災組
分管指揮：辦事處人武部部長：劉德華
負責災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救和互救；接收應急救援裝備；統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員，向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病暴發流行。
3、社會交通治安組
分管指揮：辦事處副主任：周承臣
負責維護社會治安、要害部門的警衛、消防滅火以及實施特別管制措施等；協助市區有關部門盡快恢復被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運輸設施及通信設施，保障交通及通信暢通。
4、后勤保障組
分管指揮：辦事處副主任：袁濤
負責抗震救災所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施抗震救災有關物資保障方案和措施；制定并嚴格執行抗震救災專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；管理抗震救災的捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責指揮部辦公室財務管理。
5、災民疏散安置組
分管指揮：辦事處副主任：矯學愛
負責設置災民疏散、避難場所和救濟物資供應點，安置疏散災民；接收、調配救濟物品，保障災民的基本生活。提出緊急救災物資種類、數量及需求援助捐款金額；負責災害損失的統計和評估。
3應急程序
3．1破壞性地震及嚴重破壞性地震（Ⅰ級紅色）的應急反應程序
1、當我市發生破壞性地震及嚴重破壞性地震時，在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部組織抗震救災工作，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、立即啟動辦事處地震應急預案，指揮部辦公室在最短時間內將地震發生的信息及震情概況上報區抗震救災指揮部及區地震局；
3、指揮部辦公室負責：
（1）迅速了解匯總震情、災情，向區抗震救災指揮部報告震情、災情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內容；
（2）及時編制《震情災情快報》，供各級各部門領導參閱并作為宣傳部門報道依據；
（3）視震情提出向災區實施緊急支援的有關事宜。
（4）依據市、區抗震救災指揮部的授權，及時向公眾震情、災情等有關信息；做好宣傳工作，鼓勵、動員民眾戰勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園；
4、搶險救災組負責
（1）迅速開展災區搶險救災，組織災區干部群眾進行自救互救，最大限度地降低災害損失；
（2）迅速組織、調集搶險救災人員趕赴災區，搶救被壓埋人員；協助區有關部門進行工程搶險。
（3）統一指揮、調度駐轄區廠礦企事業等單位和部門的醫療機構，迅速趕赴災區搶救傷員；向災區提供所需的藥品和醫療器械；及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病的暴發流行；
5、社會交通治安組負責
（1）組織民兵協助公安、交警維持社會治安，加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；保障社會治安，維護交通和社會秩序。
（2）協助市有關部門盡快恢復被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設施；采取必要的交通管制措施，保障交通暢通，優先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。
（3）協助市地震部門派出的現場工作隊盡快抵達震中區開展地震現場監測預報、宏觀考察、災情調查評估等工作。
（4）加強對政府機關、金融單位、救濟物資集散點等重要目標的警戒。
6、后勤保障組負責
（1）及時接收、安排、撥發搶險救災的補助資金和災區救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理。
（2）協助區有關部門及時調運糧食、食品（飲水）等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區居民生活必需品的供應；盡快恢復商業經銷活動。
7、災民疏散安置組負責
（1）迅速安置疏散災民于疏散、避難場所。
（2）協助區有關部門開展震災損失調查與評估；對地震災區的震中位置、震害損失等情況進行核實、報告，調配災區房屋，供抗震救災人員和災民住用。
（3）協助區有關部門調配救災物品，保障災民的基本生活；轉移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統計災區傷亡人數及損失情況；及時為災區發放救災款。
3．2臨震應急（Ⅱ級橙色）的反應程序
1、召開辦事處抗震救災指揮部會議，通報震情，研究、布置本轄區的防震工作；
2、成立和派出防震監督檢查小組，赴臨震預報區檢查督促地震應急預案的實施，協調處理有關事項；
3、遵照區政府指令采取臨震應急期社會治安管制措施；
4、按照市政府發出的避震疏散公告，向預報區居民避震撤離指令；
5、協助區有關部門和駐區電力、通訊、港務等單位對預報區內城市生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范或加固措施，做好搶險救災準備工作；
6、協助公安部門加強預報區內社會治安管理，對黨政機關、金融等重要部位加強防衛，組織社會和企業治保力量加強大型、重點企業（商場）的安全保衛工作；
7、協助區有關部門在預報區內廣泛宣傳防震、避震知識，及時平息地震謠傳、誤傳，維持社會安定；
8、協助區有關部門做好救災前期準備工作。
3．3有感地震（Ⅲ級黃色）的應急反應程序
1、在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，并立即向區抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；
2、各組分管指揮立即通知本組成員單位，迅速到達辦事處抗震救災指揮部待命，最晚不得超過30分鐘；
3、指揮部辦公室應在最短時間內，將有感地震發生的信息及震情概況上報區政府和區地震局；
4、指揮部辦公室根據授權，向社會地震信息，最大可能地穩定社會；通過各種宣傳渠道宣傳有關地震、防震知識，及時發現和平息地震謠言。
3．4地震謠傳應急（Ⅳ級藍色）處置反應程序
發生地震謠傳時，辦事處應立即上報區抗震救災指揮部辦公室和區地震局，并會同區地震局迅速予以平息和澄清。
4應急結束
4．1破壞性地震及嚴重破壞性地震
當地震應急救援工作完成后，指揮部須對救援工作進行全面評估，經區抗震救災指揮部批準后，方可結束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調派的所有救援力量。
4．2臨震應急
指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告區抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結束，并及時通知有關方面。
4．3有感地震和地震謠傳事件
由指揮部辦公室報告區抗震救災指揮部及區地震局，得到批準后及時通知有關方面。
4．4震后總結
應急救援工作結束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結及時上報區指揮部辦公室和區地震局，并將有關資料備案。
5后期處置
5．1社會救助
破壞性地震及嚴重破壞性地震發生后，指揮部辦公室應組織轄區各單位和人員開展自救和互救，搶救人員。
5．2善后處置
因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損失或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或作其他處理。
6地震應急重點保障與準備
6．1通訊聯絡保障
由辦事處武裝部負責。接受市通信管理局統一調度，在地震應急時，按照權限和職責分工，優先保障區抗震救災指揮部及其辦公室、區地震現場指揮部之間的通信聯絡，同時保障與上級政府之間的通信聯絡。
6．2應急救助資金及裝備的準備,由辦事處負責。
1、負責準備、接收搶險所需資金；
2、負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；
3、負責準備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援照明器材；
4、負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；
5、協助區政府辦公室準備地震應急救助運輸車輛；
6、負責準備用于撲滅火災的消防器材；
6．3避難場所的準備
疏散、避難場所應設置明顯指示標志，本轄區疏散、避難場所位于：海云俺廣場（興隆路1號）
7其他
7．1宣傳教育
充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，開展地震法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強轄區公民防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。
7．2培訓
指揮部成員單位的公職人員應接受對突發地震災害相關知識的培訓，以增加公職人員應對突發地震災害的知識和能力。
7．3預案修訂
指揮部辦公室對本預案進行的修訂須報經區地震局的審核批準。
7．4獎懲
在破壞性地震應急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關或者防震減災工作主管部門給予表彰或者獎勵：
1、出色完成應急任務的；
2、保護國家、集體和公民的財產或者搶救人員有功的；
3、及時排除險情，防止災害擴大，成績顯著的；
4、對地震應急工作提出重大建議，實施效果顯著的；
5、因震情、災情信息傳遞及時而減輕災害損失的；
6、有其他特殊貢獻的。
有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
1、違抗指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；
2、阻撓指揮部緊急調用物資、人員或者占用場地的；
3、貪污、挪用、盜竊地震應急工作經費或者物資的；
4、在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，臨陣脫逃或者的；
5、在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者公民的財產的；
6、阻礙抗震救災人員執行公務或者進行破壞活動的；
7、散布謠言，擾亂社會秩序，影響應急工作的；
篇10
二、課間值日領導、值日教師要到位，嚴格執行巡視值勤，設立學生監督崗制度，加強對學生愛護及遵守秩序的教育。通過樓道，樓梯靠右走，不猛跑，嚴禁互相追逐。
三、嚴格執行作息時間，不拖課，留給學生足夠的課余時間，允許有特殊情況的學生上課期間上廁所。
四、初中、高中放學、集隊時間適當錯開，樓上各班按下樓疏散路線下樓。
五、后勤部門對樓道照明、樓道攔桿、樓梯扶手等設施要定期檢查，及時消除隱患。
六、嚴禁在教學樓樓梯、樓道等處堆積雜物，確保暢通。
七、嚴格執行安全責任追究制度。
發生破壞性地震應急預案
為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據各文件精神，結合我校工作實際，特制定本方案。
一、應急機構組成
1、領導小組
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。陳政校長為組長，林一鈞副校長任副組長，，成員由學校行政班子人員組成，保衛處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部，保衛處李旭東主任任聯絡員。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。
二、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學晶的管理，加強對大型鍋爐、供電輸電，機房機庫等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常，工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，學校行政人員立即趕赴學校，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2、各級領導小組在校長室統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本系統受災情況，及時匯總上報。
篇11
1.領導小組
我校防震減災工作在局及鎮防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由校長董利同志為組長，閆騰凱為副組長，班主任為小組成員，校務辦公室兼防震減災辦公室，校長室為指揮部。
2.主要職責
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋爐等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1.無論是否有預報、警報，在本區范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3.積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4.迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報局辦公室及當地黨委政府。
四、其它
1.進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
篇12
本《預案》所稱事故，范圍限于屈家營小學發生的。
二、事故處置原則
堅持以人為本、預防為主；依法規范、統一領導、部門分工、屬地管理、分級處理；資源整合、快速高效的原則。
三、組織機構與職責
（一）防地震安全工作領導小組
組
長：劉印偉校長
副組長：顧米雪
呂志新
成
員：全體教職員工
我校防震減災工作在市地震局的領導下組織實施。屈家營小學防震減災領導小組由校長為組長，班主任為小組成員，校長室為指揮部，李建國任聯絡員。
（二）主要職責
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
（4）破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
四、臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2.組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3.加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5.加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
五、震后應急行動
1.無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地震后，領導小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災隊伍必須在震后1小時內在本單位集結待命。
2.領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報（連續的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
上課（自修）時間：A、各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震：教學樓一二三樓同時進行，二樓按先“中間后兩邊”順序有序撤出；
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震后滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3.積極協助當地黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4.迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報市地震局辦公室及當地黨委政府。
六、其它
1.進入防震緊急狀態后，學校指揮部將通過各種新聞媒介各種命令、指示，防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
篇13
二、應急機構組成
1、領導小組
組長：負責防震演練全面工作，
副組長：負責演練統一指揮工作，
成員：
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。**校長為組長，成員由學校領導班子及工會組長組成，總務處兼防震減災辦公室，校長室為指揮部。
2、主要職責
(1)加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統防震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
(4)破壞性地震發生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會穩定。
地震應急領導小組下設5個分組
（1)指揮組
組長：
組員：
職責：負責指揮協調，及時掌握情況，并向領導小組匯報，組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理，并調配人力、物力資源，進行搶險救災。
（2)疏散組
組長：
組員：各上課教師、學科組長及各班班主任。
職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。
（3）醫療救助組
組長：
組員：
職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區進行簡單救治后就進醫院進行救治。
（3）安全保障組
組長：
組員：
職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷員。迅速排查，學校電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況，根據災情，組織搶修，保證學校供電、供水通訊暢通。負責維護學校內出入口秩序，做好消防治安力量的準備，了解校內各區域的情況，加強巡視。維持避難場所秩序，做好家長的接待和協調工作。負責搭建帳篷和應急廁所。保證搶險救災工作順利進行
（5）宣傳統計組
組長：
組員：
職責：開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災和自救互救的能力，根據市區地震局的震情預報做好宣傳工作，并認真做好地震的調查、上報工作，為地震災害的快速評估做好準備。
三、震前應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵，關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
3、加強對易燃易爆物品，有毒有害化學品的管理，加強對校舍等設備、場所的防護，保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護正常，工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、地震發生時應急行動
強烈地震發生時，一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動，從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目地亂跑，必須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內、外避險
聽到地震警報后，處于教學教室內的師生立即停止教學活動，教師告訴學生不要慌亂，并指揮學生將身體盡量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下，靠外墻的學生盡量往里靠。
在操場或教室其他地方的師生，應該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區)去躲避，原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險
等到主震結束后，為了防止有較大的余震發生，應該立即進行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據各自實際情況預先設定。集中地應選擇堅實、平坦的開闊地，如操場或遠離高大建筑物的場地。
有電時廣播疏散信號，停電時用喊話器或哨聲疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預定的路線有秩序地進行疏散。
（1）要有順序地疏散，離教室門口較近的學生先離開教室，不準在教室門口互相擁擠，避免跌倒。
（2）相關老師應在每層樓梯把守，指揮學生有秩序地疏散，學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
（3）疏散過程中，行動要迅速，但是應該排隊有秩序地前進，不要爭先恐后、慌亂奔跑。迅速轉移到指定位置。
（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護頭，以防被砸傷。
（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。
（6）各班學生到達集中地后，要立即原地蹲下，保護頭部。等到疏散結束后，以班為單位集隊，各班應立即清點人數，并向總指揮報告。
五、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本地區域內發生破壞性地震后，學校領導組人員立即趕赴學校，各處室負責人必須在震后1小時內在本學校集結待命。
2、各負責人在校長室統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電，供水系統(應急照明系統除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備，重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解和掌握本單位受災情況，及時匯總上報。
