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從上述內容可以看到，道路安全系統戰略包含了很多內容，除此之外還涉及了如道路工程、經濟學等其他眾多學科內容，這其中最主要的就是關于道路交通安全事故的防治，再結合事故傷亡率和緊急救援等內容，我們又得出了道路安全工程的相關理論成果，道路安全工程的建設對道路安全也起到了非常重要的作用。
2.1道路安全工程的內涵道路安全工程這一概念在我國尚處于發展的初期階段，相關的理論定義還不夠深入，結合了國外的相關研究我們可以得出，道路安全工程是從工程學的角度出發，對道路安全系統中的有關道路環境的因素進行研究，將研究的總結的交通信息結合道路環境進行系統性的分析，確定科學合理的有關道路維護和解決交通安全事故的有效措施，從而不僅能夠減少道路安全事故發生的可能性，還能夠促進經濟的快速發展。道路安全工程主要包括以下兩個層次的內容：首先，關于新路的規劃和設計。我們要充分考慮到新路的規劃和設計是否會帶來安全隱患，同時也要對道路安全事故進行預防和控制，進行合理的規劃和設計；另一方面，關于舊路的整治。對已有道路的整治工作也不能忽視，既要對已有道路進行改善來預防事故，又要對之前頻發事故的道路進行整治來提高道路安全水平。
2.2道路安全工程對道路交通安全的作用道路的安全系統中的各個因素中，道路與交通環境的因素對道路交通安全的影響最直接，深入研究道路安全事故發生的原因并找到解決的具體措施對道路安全具有非常重要的意義。道路安全工程在道路安全中發揮了不可替代的作用，具體主要包括以下幾方面：其一，能夠充分結合道路與交通環境的因素進行系統化的分析，雖然在過去交通治理的過程中人們認識到了道路交通安全問題需要綜合各方面因素進行治理，但是卻沒能在實踐中得到實施，道路安全工程的提出使得道路交通安全從規劃設計到道路維護管理和事故安全處理都能形成一個整體的系統，各有針對性的對道路安全事故進行預防和控制；其二，道路安全工程能夠加強對道路安全事故的預防。傳統的道路安全規劃中只關注單個因素是否符合標準，而道路安全工程則是從事故預防到后期事故處理都進行協調統一，防患于未然。另外，道路安全工程還關注道路交通安全事故頻發的道路狀況，將整治和預防有效結合。
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2.1局域網的安全防護
網絡工程中的局域網用途較為廣泛，需要在建立局域網的同時使用防火前對其進行安全保護，防火墻的主要功能是利用網絡隔離的方式將局域網與外部互聯網相隔離。防火墻的設置也可以說是內部網絡和外部網絡的橋梁，能夠對外部網絡中的信息進行分析、處理和篩選、過濾，防止了沒有授權的訪問直接進入到局域網，有效保證了局域網的信息資源[4]。防火墻的設置也可以是局域網和未知信任公共網絡的一個安全過渡過程。防火墻能夠根據對內部局域網絡和外部公共網絡之間進行信息監控，保證了內部網絡工作的安全性。防火墻具有雙重系統結構，這種結構具有借助兩個或者多個的信息結構為信息傳輸設備，能夠從一個數據地址發送到另一個數據地址，實現數據包的IP傳輸。防火墻的控制能夠在進行IP傳輸的過程中防止數據外泄，外部的公共互聯網通過防火墻和內部網絡進行過濾和篩選控制，當主機存在危險時，防火墻通過路由器將內部局域網和外部公共網絡相隔離。防火墻負責數據包的過濾，在過濾過程中能夠將登錄用戶進行直接連接，而不必通過服務器和局域網。在連接過程中，任何一個外部網絡程序訪問內部局域網的同時，都需要通過登錄來連接主機，而主機的防火墻設置級別最高。數據包的過濾過程中要保持主機連接的狀態，對于允許可以連接的狀態需要進行站點的安全保護，而主機在這種連接中如果認為不會產生危險時，才能夠通過防火墻將內部局域網絡連接到外部互聯網。隨著網絡和計算機的不斷發展，在網絡工程的安全建設方面還需要進一步提升建設水平，采取先進的安全網絡保護系統，從靜態和動態兩方面對網絡工程進行保護，建立起全面的網絡防御系統，提高網絡運行的安全系數，這便對網絡工程的管理和建設人員提出了更高要求，因此，網絡工程的相關人員需要對網絡進行不斷的學習，借鑒國外的安全保護措施，建立起能夠提升效率的網絡安全運行機制，并對此機制進行不斷的完善，使網絡傳輸能夠更加的安全可靠[5]。
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隨著國民經濟的發展，中國的水資源分布不平衡狀況日漸突出，為此，各地陸續興建了一系列對當地社會經濟有重要影響的長距離引供水工程。為保證這些工程的安全可靠運行，其安全監測工作也越來越引起相關部門的重視。為緩解日益緊張的生產和生活用水壓力，近年來從國家到地方相繼投資建設了大量引水、供水工程。
一、引供水工程安全監測的基本特點
與大壩等水工建筑物的安全監測相比，長距離引供水工程的安全監測有著不同的特點和要求。
（一）監測要求不同。引供水工程安全監測的對象多為隧洞、渡槽、渠道進出水口等，與大壩等水工建筑物不同的是，它們的運行工況變化較快，對測量的及時性要求較高，沿線的壓力、水位、位移測量和傳輸必須在較短的時間內完成。
（二）監測項目和監測重點不同。引供水工程除需要對通過地質條件薄弱地段的結構物應力、應變及滲壓、變形進行必要的測量外，一般還需要監測沿線的水位、流量、水質參數。不同的引供水工程關注的監測重點也不同。
（三）引供水工程多分布于遠離鬧市區的野外，測點分散，點多面廣，交通不便，不利于測點設備的維護，而且，要保證工程沿線所有監測站都采用穩定的220 V交流供電也有難度。由于測站分布廣，通信距離遠，保障自動化系統通信暢通非常重要。
二、設計方面應注意的問題
鑒于引供水工程的安全監測目前尚無專門的規范可循，設計階段一般采用混凝土壩監測規范和土石壩監測規范作為依據，以監控工程安全為主，并遵循“實用、可靠、先進、經濟”的設計原則。結合引供水工程的特點，從工程實施與運行管理方面考慮，設計階段還必須對設備選型、測點優化、測站布設與防雷設計、通信方式及供電可靠性等方面給予充分的重視。
（一）設備選型
引供水工程單個測站內往往需要引入不同測量原理的傳感器，但儀器的數量相對較少，多數僅為1支或2支，造成測量單元的容量浪費很大。
（二）通信方式的選擇
對引供水工程而言，監測站之間常常相距很遠，甚至可達數十千米，采用光纖通信是一種很好的選擇。采用光纖作為傳輸介質能有效避免雷電、浪涌、電磁干擾等對傳輸線路的影響。
（三）測站的防雷設計
水電站水工建筑物附近都建有完善的防雷接地網，位于大壩壩上或壩內的測站往往處于其保護范圍內，發生頻繁雷擊事故的概率不大。而引供水工程的測站多處于野外，因雷擊而影響設備正常運行的事故多次發生，個別測站投入運行后，由于受雷擊影響而不得不補做防雷接地設施。
（四）良好的安裝埋設質量是工程成功的前提
埋設安裝是工程施工的重要環節，除需嚴格按照規范規定的技術要求實施外，以下細節也應給予足夠的重視：
1、測點位置的放樣。對位于隧洞內薄弱地帶的監測斷面放樣定位時，應詳細了解設計思路，并根據隧洞開挖后的地質描述，決定擬安裝的斷面是否與實際相符。
2、電纜的保護。實際統計表明，電纜破壞是造成引供水監測儀器損壞的最主要原因，因此必須加強電纜保護工作。除在施工過程中加強防護外，對于在襯砌內牽引的電纜，還應及時在襯砌表面作出標記，防止其他土建施工單位由于不了解情況而損壞電纜。
3、測量工作。由于引供水工程安全監測斷面分散，在儀器已安裝而自動化系統未安裝前，為保證足夠的測量頻次，應準備充分的測量人員和測量設備，以防止在系統安裝高峰期出現漏測或停測。
三、質量監督管理應注意的問題
引供水工程安全監測工作現場往往位于多個土建施工標段內，涉及的監理單位較多，工程的質量管理往往也由多家監理負責。與土建工程和機電工程的質量控制關鍵節點相比，安全監測的質量管理有明顯不同，以下工作應給予充分重視：
（一）安全監測儀器基本屬于安裝后不可更換的隱蔽設備，對于重點部位和重點觀測斷面，應加強放樣后的核查工作，防止儀器埋設位置出現失誤。
（二）重視儀器埋設初期的資料核查。引供水工程安全監測工作現場施工干擾大，儀器埋設初期最易造成損壞，加強儀器埋設初期的資料核查，可督促儀器埋設單位及時檢查儀器工況，發現問題也有可能采取必要的補救措施。
（三）指導施工單位進行合理的單元工程、分部工程劃分。由于安全監測點多面廣，又有各種類型傳感器、測量設備、不同功能要求的軟件等，工程劃分存在一定的難度，也給以后的質量評定工作及工程驗收造成不利影響。
四、運行維護應注意的問題
引供水工程安全監測工作涉及到水工、結構、傳感器、通信、自動化等多個學科，對運行管理人員的要求較高，運行管理單位除應抓好技術人員的培訓工作外，以下工作也應提前納入考慮范疇：
（一）監控模型和監控指標的研究。離開監控模型和監控指標，整個自動化監控系統只能停留在監測水平上，而得到合理、實用的監控模型，將監控指標用于安全評判和預報，需要考慮多方面的因素，技術難度大，應結合工程具體情況提前開展專門研究。
（二）特殊情況下安全監測的替代方案研究。在通信及電源中斷，特別是在地震、洪水等極端自然災害出現時，如何保證及時獲得監測數據？有必要開展各種特殊情況下的應急預案研究。
參考文獻：
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一、前言
基于網絡教學平臺的混合式教學將傳統課堂教學和網絡教學有機結合組成教學的雙課堂，突破了傳統課堂教學的時空限制，既能發揮教師的主導作用，又能充分發揮學生的主體性作用。[1]“安全系統工程”作為安全工程專業的核心課程，在研究生招生考試以及注冊安全工程師、安全評價師資格考試中都占有重要地位。[2] [3]由于傳統教學模式多采用課堂傳輸式教學，受學時較少、專業特色等限制，教師很難全面系統地講解該課程的理論、方法及應用。將課堂教學與網絡教學有機結合開展雙課堂混合式教學，可以為學生提供自主探索的平臺和更多更前沿的資源，使他們接觸和學習到不同領域的安全技術及應用實例。本文結合現已在昆明理工大學開展的“安全系統工程”混合式教學實踐情況，詳細介紹混合式教學模式的實施以及提高混合式教學質量的措施。
二、“安全系統工程”雙課堂混合式教學的實施模式
為了使課堂教學和網絡教學有效銜接和互補，在充分考慮課堂教學和網絡教學的特點和功能后，筆者對混合式教學進行了精心設計，如圖1所示，課程實施過程包括課前準備、課堂教學、網絡教學和多元評價四個環節。
（一）課前準備
為了保障雙課堂混合式教學的順利開展，筆者編寫了與教學配套使用的課程講義，并在使用過程中不斷完善。教學設計對于混合式教學的順利開展至關重要，尤其要考慮如何選擇合適的任務和問題讓學生思考和學習?！鞍踩到y工程”的教學設計思路為：課堂教學之前，教師將本節課要求學生掌握的知識點和思考題在網絡平臺上，讓學生提前準備和預習；學生則將遇到的問題在平臺上。課堂教學環節，教師只講解重點、難點部分以及學生提出的問題，剩下內容留給學生課下利用網絡平臺自學；每節課留有15～20分鐘時間進行提問答疑、討論交流及作品展示。網絡教學環節，教師在教學平臺上布置學習任務、討論話題，學生則利用網絡資源自主學習，提問咨詢，參與交流討論。
（二）課堂教學
本課程重點開展以下四個方面的課堂教學環節：1.課程部分講授。教師只講授重點和難點內容，剩余內容由學生課下自學或由學生輪流上臺講授，從而培養學生的自主學習能力及綜合素質。2.案例教學。由于本課程與工程實踐聯系緊密，因此在教學中建立了很多結合工程案例的教學模塊，如針對某一起煤礦瓦斯爆炸事故，讓學生利用所學專業知識討論事故發生的原因及影響因素，思考如何建造并化簡瓦斯爆炸事故樹。3.學生小組協作研究。為了推進“安全系統工程”課程的研究性教學，針對課堂講授的與實際應用緊密聯系的重要內容，教師選取若干研究專題，如“加油站儲罐區危險性分析與對策研究”、“礦山頂板跨落事故樹分析”等，將全班學生分為若干科研小組，每組負責一個專題，小組成員通過課下查找資料、協作完成相關研究，并撰寫研究報告或科技論文，然后在教師的組織下，由每個小組的代表介紹研究項目的主要內容及成果，并回答同學們的提問。4.課堂討論。該環節融入課堂講授、案例教學及學生作品展示中，教師選擇有爭論的且能培養學生創造思維的問題，并且正確引導討論方向和內容。討論可先在學習小組成員內部進行，然后小組之間交叉討論，最后由教師進行總結分析。討論過程中，教師應適時地給予學生肯定和鼓勵。
（三）網絡教學
課堂上未講內容的學習、課程擴展資料的自主學習、提問答疑、交流討論、模擬測試等都可在網絡平臺上完成。1.自主（協作）學習。學生在課下利用網絡資源進行預習、復習或拓展學習，是網絡教學平臺最重要的功能。學生可以在教師的指導下制訂適合自己的學習計劃，圍繞學習目標開展自主性學習，也可以與學習小組其他成員進行協作學習，共同完成教師布置的學習任務。2.答疑解惑。對于課堂上不好意思提問的、課下自主學習中遇到的問題以及就業考研等問題，均可在網絡平臺咨詢教師，教師將匯總的問答資料在平臺上供其他學生參考。3.在線交流討論。在網絡教學實踐中，每周由教師或學習小組發起專題討論，討論話題具有一定的開放性，包括理論及應用問題、具有爭論性的問題、答案多元的問題等。4.因材施教。為了促進所有學生都能有效地利用網絡教學平臺，教師通過了解學生的個人信息、學習基礎、活動記錄、生涯規劃等情況，提出針對性的指導意見并開展相應的輔導。5.作品展示。學生可將自己的學習心得、研究報告、科技論文等成果到網絡平臺供其他學生參考學習。6.在線測試。學生通過在線測試可以及時了解自己的學習情況，教師通過查看學生的測試結果能夠了解學生的常見錯誤，以用于改進教學。
（四）多元評價
“安全系統工程”課程具有較強的實用性，對學生的學習效果應從不同方面采用多種方式進行多次評價。[4]本課程將課堂綜合能力測評、網絡學習測評及期末考試測評三種方式相結合，按照3∶3∶4的比例進行綜合評分。1.課堂綜合能力測評，包括課堂提問、專題討論或演講表現、論文宣講及問答等方面。論文宣講環節可由教師和其他小組的成員對宣講小組進行評價，每個小組之間互相評價。2.網絡學習測評。教師通過查看和統計學生登陸次數、瀏覽下載課程資源的情況、平時作業完成情況、專題討論中的表現、提出和解答問題的情況等內容，可以了解并評價學生平時開展網絡學習的態度及效果。3.期末考試測評?！鞍踩到y工程”的混合式教學減輕了期末考試的分量，并且重點考核學生對課程基礎知識的掌握和應用情況以及綜合素質能力。
三、提高混合式教學質量的措施
由于混合式教學涉及教師、學生、網絡支撐平臺及優質教學資源等相互影響的多個因素，只有促使各因素不斷優化調整、協調發展，才能循環式地逐步提高混合式教學的質量。本文針對目前混合式教學中存在的主要問題，提出了以下四條改進措施。1.提高教師開展混合式教學的能力。對于初次開展混合式教學的教師，可由經驗豐富的教師根據混合式教學的要求和特點對其進行專題培訓。教師通過觀看教學視頻或觀摩優秀教師的課堂教學，系統地學習網絡教學平臺的使用方法、網絡互動技巧以及課堂教學與網絡教學的互補銜接方法等。2.調研學生需求，優化網絡教學資源。提前通過問卷調查了解學生的需求，有針對性地選擇收集學生感興趣的、希望深入了解的資料，逐漸優化網絡資源，讓更多的學生主動參與混合式教學。3.掌握教學特點，完善教學設計?；旌鲜浇虒W的課堂講授區別于傳統的課堂教學，教師不再進行系統講解，而是通過講解課程的核心內容，對學生的網絡自主學習進行引導和呼應。這需要教師綜合考慮課堂教學和網絡教學的互補和銜接，完善教學設計，全面合理地掌控教學過程。4.加強在線交流和互動。教師應經常登錄網絡平臺，及時解答學生的問題，組織和鼓勵學生參與討論交流，并針對學生參與和表現情況進行考核評價。
四、結語
混合式教學將課堂教學和網絡教學有機結合組成雙課堂，極大地完善了傳統的教學方法和手段。教學實踐表明，“安全系統工程”混合式教學模式已經取得了一定的成果，既彌補了原有課堂教學的缺陷，又促進了學生綜合素質的培養。混合式教學在實踐中存在的不足，可以通過加強教師培訓、優化網絡資源、改進教學設計等措施逐漸改進和完善。
[ 參 考 文 獻 ]
[1] 何克抗.從Blending Learning看教育技術理論的新發展（上）[J].電化教育研究，2004（3）：1-6.
[2] 鄧奇根，牛國慶.“安全系統工程”課程的教與學探討[J].中國電力教育，2010（18）：100-102.
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一、金融信息風險成因
1.系統運行環境的不安全。一是操作系統平臺的漏洞。金融信息系統主要是基于UNIX.Windows,SUN等系統平臺設計的，而這些操作系統，安全級別較差，存在著安全漏洞，如系統崩潰漏洞、拒絕服務攻擊漏洞、緩沖區溢出漏洞等，都能導致系統的癱瘓。二數據庫管理系統的缺陷。數據管理系統是信息系統的基礎，必須與操作系統的安全配套，但這無疑是一個先天不足。三是網絡協議安全的脆弱。計算機網絡系統大都使用TCPIIP協議，傳統的FTP,E-MAIL等服務都包含著影響金融信息安全的因素，存在著漏洞，容易被攻擊，直接威脅到金融信息系統的安全。
2．信息系統設計不完善。近幾年，金融信息系統不斷開發出來和投人運用，創新了金融工具和金融業務，但由于有的系統在開發中，片面注重科技創新追求快出成果，對安全的認知程度不高，缺少風險管理概念，忽視了系統的有效性和安全性，系統沒有統一的安全標準，功能單一、容災、容錯能力弱，應用效果差，沒有發揮應有的作用，造成信息資源的浪費。
3.安全系統建設缺乏整體性。根據木桶理論，金融信息系統的整體安全性，取決于安全系統的最薄弱環節，而當前安全系統只重視單一或幾個安全產品的部署，網絡安全產品仍然是在以“點”發展，停留在訪問控制、病毒掃描、內容過濾等方面，而忽視整體安全系統建設。
4.安全隊伍建設和員工安全意識教育不到位。高素質的安全管理人員的缺乏嚴重地影響了計算機信息系統安全措施的有效落實。就當前情況來看，金融機構安全管理人員大都是由計算機工程技術人員兼任，他們既是電子化工程項目的建設者、管理者，也是信息安全的管理者，集電子化建設和信息安全管理于一身，職責不明，責任不清，不能有效地對安全現狀進行真實、客觀的評估和審計。
5.安全防范措施不力，內部控制不產。落后的管理也使計算機安全工作大打折扣。據統計我國銀行業的IT投人有59%花費在了硬件設施上，軟件投人所占比例為23%，管理服務上的投人少，只有18%,這與國外銀行業的IT投人比例形成了鮮明的對比。落后的管理也使計算機安全工作大打折扣。從已經發生過的金融計算機犯罪事例來看，大多數問題出在疏于檢查、放松管理上。據有關部門統計，我國銀行系統發生的計算機犯罪案件，85%來自內部人員或內外勾結作案。
二、構建安全的金觸信息系統
1.樹立正確的信息安全觀。從金融管理機構到金融機構、從金融管理層到基層員工都要高度重視金融信息安全，清醒的認識到加強金融信息安全的根本是保障金融業務的連續性、是促進金融的可持續發展，有效的金融信息安全管理策應對企業的財務狀況，現金流量等進行分析。一是資產負債結構。分析受評企業負債水平與債務結構有助于了解管理層理財策略(如債務到期安排，企業償付能力等)。此外，企業的融資租賃、未決訴訟中的負債項目也會影響評級結果;二是盈利能力。通過對銷售利潤率、凈值報酬率、總資產報酬率等指標衡量;三是現金流量充足性。現金流量是衡量受評企業償債能力的核心指標。凈現金流量、留存現金流量和自由現金流量與到期總債務的比率，基本可以反映受評企業營運現金對債務的保障程度;四是資產流動性。主要考察企業流動資產與長期資產的比例結構。同時，通過存貨周轉率、應收賬款周轉率等指標反映流動資產轉化為現金的速度，以評估企業償債能力的高低。
為了能準確地考察借款人的償債能力，非財務因素對于借款人的影響也是不可忽視的。非財務因素主要指借款人所處的行業、經營特征、管理方式、還款意愿以及其他一些因素。
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1醫院信息安全系統的關鍵環節
1.1中心機房、服務器、數據庫的安全
醫院中心機房作為醫院信息系統的心臟，安全穩定運行應該包括穩定的電源，專用的空調設備，安全的防雷、防靜電措施，靈敏的監控報警系統，安全的防火墻、最新的安全補丁以及規范的機房管理措施。
服務器的安全運行首先應該是建立在機房安全運行的基礎上，其次應該是自身軟硬件的安全運行，最后應該是防止各種非法的網絡入侵。
數據庫的安全運行應該建立在服務器安全運行的基礎上，不僅僅是數據庫軟件的安全運行，更重要的是數據庫中數據的安全備份、保護與及時恢復等。
1.2網絡設備及其連接線路
網絡設備中的核心交換機就像人體的供血樞紐，各級交換機就像中轉站，連接醫院各種信息設備的網線，就像人體通向各個地方的血管，其重要性不言而喻。
1.3終端機器的穩定運行
醫院大多數系統采用C/S或B/S結構，各種信息系統的使用主要是在終端機器運行，只有終端機器的穩定運行才可以保證醫院信息系統得到充分應用。
1.4應用軟件的健壯性
應用軟件的健壯性、穩定性也是醫院信息系統安全的重要環節，因為所有軟硬件都是為應用系統的運行創造條件、搭建環境，如果應用系統本身存在安全問題，其它環節的安全將失去意義。
1.5人的因素
在醫院信息系統安全的關鍵環節中，人的因素是最重要的因素，因為信息系統安全中存在的主要風險應該是人的因素占有很大比例。
2醫院信息安全系統關鍵環節的主要策略
2.1中心機房、服務器、數據庫的安全運行策略
醫院中心機房應該在溫度、濕度、電磁、噪聲、防塵、靜電和震動等方面做好安全策略，溫度波動控制在24士1一2℃之內，相對濕度波動控制在50%士5%RH之內，每升的空氣中，大于等于0.5um的顆粒應小于18，000個，換氣次數/h>30，中心機房機房與其它房間、走廊間的壓差不應小于4.9Pa，與室外靜壓差不應小于9.8Pa。機房中應具有報警系統，并具備發手機短信報警功能。中心機房應采取雙路供電，配有滿足要求的UPS設備，做好防雷措施。
定期對服務器進行安全評估、安全加固，是保證服務器正常運行的必要手段，內容至少包括對服務器定期進行硬件檢查，操作系統、應用軟件的補丁升級，做好系統備份，安裝殺毒軟件并及時升級病毒庫，重要業務服務器要做好雙機備份。對于醫院互連網業務用服務器要單獨放到DMZ區域，并配備IPS，以防止互連網黑客或病毒的攻擊，并盡量使得在受到攻擊后不影響內部服務器的使用。
對服務器及核心交換機要做好入侵檢測、審計、網管等相應的安全系統，以便實時檢測核心設備及整個網絡的狀況，如果出現問題可以及時通過審計系統查到問題的根源。數據庫應該做好增量備份、全備份及異地備份，以保證信息系統的數據萬無一失。
2.2網絡設備及其線路的安全策略
網絡設備應該根據設備的重要程度對硬件進行定期的維護檢查，軟件進行定期升級，網絡設備中應該根據業務的具體需要進行安全域的劃分，網絡設備的連接線路應該具有明確的標志，以便在系統出現問題時可準確及時的定位。
2.3終端機器的安全策略
終端機器由于醫院使用者計算機水平的限制，對系統的維護及保護意識比較差，而且終端機器往往又是業務系統的直接運行設備，所以對終端機器的管理顯得尤為重要。對終端機器至少應該根據業務的不同將其劃分到不同的安全域中，通過網絡設備做好訪問控制，系統一定要打最新的補丁，安裝殺毒軟件并及時升級病毒庫，因為病毒目前來看仍然是醫院信息系統安全的“第一殺手”。另外，終端機器應做好準入控制，防止外來筆記本電腦等移動設備直接進入網絡，業務用終端機器最好禁用USB設備。在條件允許的情況下，業務系統和辦公系統使用的終端機器最好做到物理隔離。
2.4應用軟件的安全性策略
應用軟件的安全應從系統級安全、程序資源訪問控制安全、功能性安全和數據域安全四個層次去考慮，在醫院信息系統中，由于涉及到的業務類型比較多，部門間職能劃分差異比較大，因此程序資源訪問控制及數據域安全顯得尤為重要，程序的授權模型需考慮組織、崗位和用戶等各個層面。另外，應用軟件在安裝使用之前一定要按照軟件測試的標準流程進行測試，對軟件中身份認證部分的數據一定要進行必要的加密，軟件系統中一定要記錄軟件使用者的具體信息，保留使用痕跡。
2.5人員管理培訓策略
醫院信息安全系統中人的因素占有很大比重，包括管理水平、技術水平、職業道德等。
醫院信息系統的管理水平具有決定性的作用，因為醫院信息系統中主要以應用現有計算機技術為主，主要是計算機技術在醫院信息系統中的應用，可以說是“三分技術、七分管理”，管理水平將直接決定信息系統的安全性、穩定性。
信息系統發展快、更新快的特點決定了從事信息技術工作的人員必須經常學習，才可以跟上計算機技術的不斷更新，所以對于從事信息技術的人員要進行定期的培訓，最好能具備專業的信息安全知識，對于業務系統的使用者也要進行定期培訓，具備必要的安全知識。
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關鍵詞 ：企業安全；安全文化；廣義安全文化；層次分析法（AHP）
中圖分類號：X 954文獻標識碼：A
收稿日期：2014-12-12
基金項目：福建省自然科學基金項目（2012J05088）；福州大學科技發展基金項目（2013-XQ-18）
第一作者簡介：林其彪，男，安全工程專業助教。 在AQ/T 9004-2008《企業安全文化建設導則》中不包括安全物質內容的建設；在AQ/T 9005-2008《企業安全文化建設評價準則》安全環境內容中包括安全防護內容，屬于安全物質內容，但占的比例少。兩個標準中的安全精神方面的內容難以量化；企業安全文化屬于組織文化，缺乏物質安全方面的衡量，使企業安全文化建設缺乏延續性和目的性［1-4］。
筆者將應用安全系統工程中的“人-機-環-管理系統”分析和界定廣義安全文化的內容，并采用層次分析法（簡稱“AHP”）模型設計一個廣義安全文化水平的評價指標體系。
1廣義安全文化的定義
1986年國際原子能機構下屬的核安全咨詢組織最早提出了安全文化的概念，并在1991年發表的《安全文化》報告中，將安全文化定義為“存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和”［5］。20世紀90年代末，安全文化的概念傳入中國，2008年國家安全生產監督管理總局的標準，將企業安全文化定義為：“被企業組織的員工群體所共享的安全價值觀、態度、道德和行為規范組成的統一體”［6］。
我國學者傅貴對國內外安全文化定義的安全文化元素進行比較發現，國外對安全文化的研究不包括物態安全文化；徐德蜀、傅貴、王亦虹等專家提出了物態安全文化概念。徐德蜀將文化進程分為器物型安全文化，工業型安全文化和廣義安全（大安全）文化，并對廣義安全文化時代解釋為：安全物質與安全精神同時改進，以人為本，安全第一，珍惜生命，安全文化建設時期［7-8］。
根據廣義文化的定義（人類在社會生活中所創造的一切，包括物質生產和精神生產的全部內容），廣義安全文化至少應該包括安全物質方面和安全精神方面的內容，而不應局限于安全精神方面的內容［9］。
結合以往的研究，筆者在本論文中將廣義安全文化定義為：為了實現組織活動有序進行和組織的安全目標，而采取的安全精神和安全物質方面的措施，獲得的成果總和稱為廣義安全文化。
2廣義安全文化的指標及權重
國內外對企業安全文化的研究方法有幾十種，考慮企業的廣義安全文化屬于開放形式的體系，涉及人、機、環、管理等多方面的因素，考慮取值精確性、綜合性的評價分析方法，因此選擇層次分析法（AHP）。AHP是一種基于結合多位專家主觀判斷得到基礎數據的定性定量分析方法。該方法能較好的解決多因素情況下得出重要指標的問題。
2?1評價因素
廣義安全文化作為一種組織文化，可通過韋格曼等人觀點得到驗證［10］。由文化的廣義定義可知，廣義文化由特定的組織（即人）作為主體，廣義文化的物質和精神積累不會憑空消失，廣義文化具有延續性，廣義文化原本就是存在的，廣義文化并不能簡單的闡述有無。
廣義安全文化和安全文化的載體是組織，采用系統分析的方法研究安全文化，系統工程中的人-機-環-管理系統將組織可靠的劃分，避免重復，規范化各元素的定義和相互作用關系。結合國內外學者對于安全文化的研究，將安全文化包括的概念和這些概念的
關鍵詞 進行細分和歸納［11-13］，見表1。
將廣義安全文化劃分為四大部分，這四部分可為廣義安全文化的評估和建設提供一個框架。
2?2評價指標體系的建立
根據廣義安全文化的內容，其多數內容指標很難量化，首先要通過專家的主觀判斷（調查問卷獲取基礎數據），再結合方根法進行計算。
構造針對目標層的二級指標判斷矩陣。
其中bii=1、bij=1/bji。對于判定指標的相對重要程度，采用9級標度法（分為：絕對重要為9、十分重要為7、比較重要為5、稍微重要為3、同樣重要為1，相反則為對應值倒數，也可介于劃分的中間狀態）。將兩兩對比得到的值構成矩陣，采用方根法進行值的計算，用一致性判定得到的數據是否合格（不合格認為打分者水平不夠或不認真，棄用數據，修正后一致性CR≤0?1為合格），得到最終合格的權重值，其他指標以此類推。廣義安全文化的指標體系及相對應的合格指標權重分配見表2［14］。
2?3指標體系結果分析
二級指標中，人的權重為0?393，所占的比重突出，為最大比重。
精神安全文化包括人、管理單元，物質安全文化包括機、環單元；精神安全文化占的比重為0?643，高于物質安全文化0?357，在廣義安全文化范疇內，精神安全文化占的比重更為明顯，但是物質安全文化（物態安全文化）比重在安全文化研究中不可忽略。
三級指標中重要的指標是管理者、執行者、設備安全、安全制度四個指標，其中管理者最為重要。
四級指標中重要的指標是安全管理能力（管理者）、營造安全氛圍的能力（管理者）、安全意識（執行者）、設備本質安全化（設備安全）占的比重非常大，其中安全管理能力在廣義安全文化中的體現最為突出。
2?4廣義安全文化的等級劃分
企業組織的廣義安全文化，對于企業的生產活動具有一定的耦合程度。為了區別這種關聯程度，筆者將廣義安全文化進行分級。根據國內學者徐德蜀和“馬斯洛需求層次理論”，筆者將企業的廣義安全文化劃分為四個等級，分別為：優、良、中、差，具體內容如下［8］。
（1）差：只能滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的生理和安全的需求，企業對員工及安全生產僅能達到基本的保障，安全環境脆弱，部分安全措施未達到要求，或采取措施后效果仍然不佳。
（2）中：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的情感和歸屬的需求，企業創造機-環-管理系統可以保證人員及生產活動的正常進行，但采取的各種“軟措施”與“硬措施”，是被動進行的。
（3）良：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的尊重的需求，企業創造的人-機-環-管理系統較為完整，安全系統的設置多為借鑒外部經典的、成熟的技術措施。
（4）優：可以滿足組織成員（特別是與安全相關人員）的自我實現的需求，形成核心競爭力，對組織的廣義安全文化的追求，已經內化為企業自身的動力。
3實例驗證
福建省某汽車公司是集研發、配套生產為一體的汽車生產基地，7位專家依據設計的企業廣義安全文化評價指標體系對該企業的廣義安全文化進行了評價，最終的評價結果見表3。
根據我國學者李振濤、傅貴的研究結果，一般情況下，企業的安全文化量值水平越高，企業的事故率越低［15］。對比該企業過去兩年發生的3起輕傷事故，可知該評價結果較為可靠，企業廣義安全文化量值水平表現為優，但仍有部分指標處于差和中，應重點關注此類指標項目，并采取相應改善措施。
4結論
（1）筆者在安全文化基礎上擴展成廣義安全文化，即增加了機、環兩個物質安全文化范疇的內容。增加了安全文化的延續性（即繼承的屬性），進一步強化安全文化在企業誕生之初伴隨產生，廣義安全文化是物質和精神積累。由此可知，生產與安全不可分割，體現在生產設備的設計、制造、安裝和運行等環節，均需要考慮安全文化的影響，廣義安全文化在安全產生之初就存在。
（2）將廣義安全文化分為人、機、環和管理四個方面（二級指標），取消了前人采用不同的安全文化內涵分割方式所導致的重疊部分。從系統工程的角度看，廣義安全文化是一個有機的系統結構文化，廣義安全文化各組成部分不可分割，具有統一的安全目標，每個部分（指標、要素）具有其特定的功能，并且廣義安全文化的各部分與外界環境和外界條件相互影響。
（3）采用AHP模型方法分析，得出了“物態”對廣義安全文化的影響很大（占有不可忽略的權重）的評價結果，在進行廣義安全文化建設，甚至是安全文化建設時，應注重“物態”安全化。同時，“物態”安全對重建廣義安全文化是不可或缺的，“物態”安全化程度體現了廣義安全文化的優劣性。
（4）在實際操作中，由于廣義安全文化自身的復雜性，針對不同行業的特點，對指標權重應進行一定的調整。
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集中式空調由于具有處理空氣量大、冷熱源集中、設備運行可靠等優點，是多年來公共場所普遍使用的空氣調節系統。論文參考，空氣調節。這些空調主宰著空氣質量，而空調內積塵量、細菌和真菌含量等絕大部分超過國家標準。近幾年國家質檢總局、建設部、衛生部先后頒布多項規范，規定了中央空調要定期清洗。按照要求，空氣處理機組等每年清洗至少一次，空氣過濾裝置每半年更換一次，嚴格限制積塵和微生物。
一、空調水系統及時清洗的必要性
1、長時間在污染嚴重的空調環境中生活容易引起鼻、口腔黏膜及眼睛刺激，還會產生咳嗽、胸悶等癥狀。及時進行空調清洗能有效改善工作環境，有利于使用者的身體健康。
2、節約能源、降低運行成本。在中央空調的蒸發器和冷凝器傳熱過程中，污垢直接影響著傳熱效率和設備的正常運行，中央空調機組運行結果表明，未進行清洗的空調機組運行一段時間后用電或燃料消耗將增加10～30%。
二、空調水系統清洗概述
1、清洗流程采取先清洗中央空調冷卻塔、機房（蒸發器、冷凝器）開始向末端水管道清洗的施工方式進行操作。
2、清洗主要是除銹蝕和除污垢，主要方法是化學清洗法。
3、為了達到節水、節能、提高空調設備的制冷效果，要對中央空調設備冷卻水系統、冷凍水系統、翅片表面三部分進行全面的清洗。
⑴對于冷卻水系統來說，突出的是結垢問題，結垢是在換熱表面上附著的一層不溶性鹽類或氧化物晶體的生長物。論文參考，空氣調節。它的產生，多半是由于循環冷卻水深縮倍數的提高和冷凝器熱交換水溫上升使鹽類在水中的溶解度受到影響所致。因此在化學清洗操作中酸洗的比重較大。清洗步驟如下：
①人工清除塔盤上的灰塵、污泥、清洗集水槽、百葉窗上的雜物，洗完塔后投加復合配方清洗劑，開泵循環24h，作全系統的殺菌滅藻處理，然后排污。排完后，開啟冷卻水過濾器，清除過濾器上的污物。
②打開冷凝器端蓋，將污泥和銹渣用水沖洗，如有銹蝕地方，進行防銹處理。
③冷凝器表洗完畢，從冷卻塔投加預膜配方藥劑作預膜處理。預膜是在清洗后用較大藥劑量使活化的金屬本體上形成一層完整的薄而致密的保護膜。論文參考，空氣調節。預膜后可降低設備的腐蝕率。常溫下使預膜液循環時間為24h，即迅速排水并補入新鮮水。預膜時系統中水的PH值嚴格控制在5.5～6.5之間，不能超過7.0。
④排放預膜液，將水排完，也可同時補充新水至一定濃度后，投加阻垢、分散、緩蝕復合配方藥劑，正常開機轉入抽水樣分析化驗，檢查系統有無泄漏，補充調整藥劑階段。
⑵冷凍水是處在封閉系統中循環，不具備水垢生長的條件。主要產生油泥垢、銹垢，它是由腐蝕產生的含水氧化物以及外來物質主要為粘泥、設備引入油膏等聚集而成的疏松、多孔或膠凝狀物構成的，?？煽吹酱罅康奈⑸镌础；瘜W清洗操作中堿洗的比重較大，以減少腐蝕金屬的潛在危險。清洗步驟如下：
①人工清洗膨脹水箱，然后從水箱投加殺菌剝離劑，開冷凍泵循環20～40h，作全系統的殺菌滅藻剝離處理。清洗結束時于最低點排放污水，將系統內的污物、銹渣排出。
②若不能停機，則同時補入新水，待水清后打開冷凍水過濾器清除其雜物。補充自來水加滿，開泵循環30～40分鐘，即刻放水。如此反復幾次，至排放的水澄清時為止。論文參考，空氣調節。
③從膨脹水箱投加緩蝕劑，開泵循環30～60分鐘，正常情況下該藥物在一年內均有防銹緩蝕效果。
⑶空調器表面的鋁質翅片之間主要被大量的灰塵、煙灰和各類纖維狀物質堵塞。而鋁質翅片很薄，翅片間隙小，強度很低，稍用力極易變形，尤其對吊頂式空氣處理機及風機盤管空調器的清洗操作難度極大，可以使用氣溶性表面活性劑，在可能的情況下也可使用液體清洗劑壓力沖洗，清洗液通過冷凝盤回收重復利用。
4、處理效果的監測
⑴掛片法
根據系統的材質選擇代表性的金屬作測試掛片。掛片經過表面預膜處理后，放入系統。掛在系統里的掛片經過試驗時間取下，肉眼或低倍放大鏡觀察掛片上腐蝕和結垢情況。
⑵分析法
如果循環水中總鐵含量高于補充水的總鐵與濃縮倍數的乘積，說明存在腐蝕，循環水的鐵含量越大，腐蝕越嚴重。循環水中的鈣離子濃度小于補充水中鈣離子濃度與濃縮倍數的乘積，存在結垢，差值越大，結垢越嚴重。論文參考，空氣調節。
結束語：提高公共場所空氣質量與安全目前已成共識。中央空調清洗是一個典型的隱蔽系統工程，對施工質量、組織管理、專業化和科學、安全作業都有較高要求。論文參考，空氣調節。要對空調實施全面、有效地清洗，避免空調二次污染，會越來越引起人們的重視，希望本文能起到參考作用。
參考資料：
⑴衛生部印《中央空調通風系統衛生規范》、《公共場所集中空調通風系統衛生管理辦法》；
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1.1網絡安全風險
網絡最大的特點便是自身的靈活性高、便利性強,其能夠為廣大網絡用戶提供傳輸以及網絡服務等功能,網絡安全主要包括無線網絡安全和有線網絡安全。從無線網絡安全方面來看,無線網絡安全主要是保證使用者進行網絡通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽以及文件傳輸的安全問題都是當前研究的重要課題,由于無線網絡在數據存儲和傳輸的過程之中有著相當嚴重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風險,如何對這些風險進行預防直接關乎著使用者的切身利益。想要對無線網絡安全進行全面正確的評估,單純的定量分析法已經不能夠滿足當前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進行雙重結合,進一步對一些不確定因素進行全面的評估,確保分析到每一個定量和變量,進一步計算出當前無線網絡的安全風險值。而對于有線網絡,影響其安全風險的因素相對較少,但是依然要對其進行全面分析,盡最大可能得到最準確的數值。
1.2網絡安全的目標
網絡安全系統最重要的核心目標便是安全。在網絡漏洞日益增多的今天,如何對網絡進行全方位無死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網絡安全檢測的各個方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個層次的安全目標最終匯集成為一個總的目標方案,而采取這種大目標和小目標的分層形式主要是為了確保網絡安全評估的工作效率,盡最大可能減少每個環節所帶來的網絡安全風險,從而保證網絡的合理安全運行。1.3風險評估指標在本論文的分析過程之中,主要對風險評估劃分了三個系統化的指標,即網絡層指標體系、網絡傳輸風險指標體系以及物理安全風險指標體系,在各個指標體系之中,又分別包含了若干個指標要素,最終形成了一個完整的風險評估指標體系,進而避免了資源的不必要浪費,最終達到網絡安全的評估標準。
2網絡安全風險評估的方法
如何對網絡風險進行評估是當前備受關注的研究課題之一。筆者結合了近幾年一些學者在學術期刊和論文上的意見進行了全面的分析,結合網絡動態風險的特點以及難點問題,最終在確定風險指標系統的基礎上總結出了以下幾種方法,最終能夠保證網絡信息安全。
2.1網絡風險分析
作為網絡安全第一個環節也是最為重要的一個環節,網絡風險分析的成敗直接決定了網絡安全風險評估的成敗。對于網絡風險進行分析,不單單要涉及指標性因素,還有將許多不穩定的因素考慮在內,全面的徹底的分析網絡安全問題發生的可能性。在進行分析的過程之中,要從宏觀和微觀兩個方面進行入手分手,最大程度的保證將內外部因素全部考慮在內,對網絡資產有一個大致的判斷,并借此展開深層次的分析和研究。
2.2風險評估
在網絡安全風險評估之中,可以說整個活動的核心便是風險評估了。網絡風險的突發性以及并發性相對其他風險較高,這便進一步的體現了風險評估工作的重要性。在進行風險評估的過程之中,我們主要通過對風險誘導因素進行定量和定性分析,在此分析的基礎上再加以運用逼近思想法進行全面的驗證,從而不斷的促進風險評估工作的效率以及安全性。在進行風險評估的過程之中,要充分結合當前網絡所處的環境進行分析,將工作思想放開,不能拘泥于理論知識,將實踐和理論相結合,最終完成整個風險評估工作。
2.3安全風險決策與監測
在進行安全風險決策的過程之中,對信息安全依法進行管理和監測是保證網絡風險安全的前提。安全決策主要是根據系統實時所面對的具體狀況所進行的風險方案決策,其具有臨時性和靈活性的特點。借助安全決策可以在一定程度上確保當前的網絡安全系統的穩定,從而最終保證風險評估得以平穩進行。而對于安全監測,網絡風險評估的任何一個過程都離不開安全檢測的運行。網絡的不確定性直接決定了網絡安全監測的必要性,在系統更新換代中,倘若由于一些新的風險要素導致整個網絡的安全評估出現問題,那么之前的風險分析和決策對于后面的管理便已經毫無作用,這時候網絡監測所起到的一個作用就是實時判斷網絡安全是否產生突發狀況,倘若產生了突發狀況,相關決策部門能夠第一時間的進行策略調整。因此,網絡監測在整個工作之中起到一個至關重要的作用。
3結語
網絡安全風險評估是一個復雜且完整的系統工程,其本質性質決定了風險評估的難度。在進行網絡安全風險評估的過程之中,要有層次的選擇合適的評估方法進行評估,確保風險分析和評估工作的有序進行,同時又要保證安全決策和安全檢測的完整運行,與此同時,要保證所有的突發狀況都能夠及時的反映和對付,最終確保整個網絡安全的平穩運行。
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層次性
按照本論文提出的“洋蔥皮”式安全控制模式，其層次性為:(1)工藝控制，即對作業工藝本身進行控制，保障作業過程各類工藝程序不出現偏差，例如2010年1月份發生在遼河油田的井下作業事故即是井下作業工藝控制失效直接導致的;(2)安全控制手段，該控制手段是對工藝控制的魯棒性的有效補充，當工藝出現一定偏差時，即通過安全控制手段工藝偏差調整回正常，這就是中石油目前推行HAZOP來系統提高安全控制手段的主要意圖;(3)資產完整性管理，是實現各類安全控制手段的有效性而設立的，例如海上各類安全設備實行的檢驗檢測;(4)異常狀態管理，當資產完整管理無法保障安全控制手段的有效形式，安全出現異常狀態時，就需要通過該項管理手段進行協調控制;(5)操作環境，若操作環境不能滿足異常狀態管理，那該作業就應當取消，比如2011年日本地震海嘯(操作環境)導致核電站異常狀態管理(應急發電機組)失效;(6)應急控制，是應對超出操作環境狀態的控制措施，中海油在墨西哥灣事故之后，提出在沒有絕對把握的應急控制措施前，其深水鉆井平臺不進行深水鉆探作業。
結構性
海上作業安全控制與協調的對象往往是整個復雜的作業系統，要注重將整個安全控制協調層次結構化地拆分。其主要方式為以下3點:(1)采用節點法將各個作業流程按其功能目標分段進行分析;(2)按其作業意圖，并結合海上交互的特點分為正常工況和非正常工況，以分析作業過程的預期行為及其危險性;(3)按作業參數分類進行分析。通過以上3點的結構化特性，達成安全控制與協調的針對性與有效性。
安全控制協調技術延展
安全控制與協調的時間點選擇
海上作業的復雜性，導致了各類復雜因素的事先不可預知性。不準確的信息直接導致控制與協調的錯誤。就信息的準確性而言，在各作業程序尚未執行前，各監控參數尚未獲得前，均是不可預知的。所以安全控制與協調的時間點選擇是需要根據事故發展的本質規律來把握的，如故障樹的頂上事件下分的分支事件故障的控制時間點是需要其子事件的概率支持的。
安全控制與協調作用自身進度的控制
根據安全控制協調基本模型，不僅要考慮作業本身的危險源，還要考慮各類設施安全控制措施的可操作性。各類數據的全面與準確性是至關重要的，即安全控制模型中各個要素都應當完備才能保障協調與控制作用自身進度。
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Key words: cold area;highway construction project;road safety assessment;road safety audit
中圖分類號:U41文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)25-0077-02
0引言
道路交通安全研究大體經歷了“事故統計分析――交通安全評價――交通事故預測――交通事故預防”等四個階段,每個階段都產生了一系列分析方法和指標[1]。目前,我國對交通安全的研究,著重于交通安全評價和交通事故預測以及事故多發點的判別標準的確定和治理等,而對交通事故預防、潛在交通事故多發點的判定研究甚少。黑龍江省高等級公路建設起步晚,針對寒區高等級公路的交通事故預防、潛在交通事故多發點的判定研究則更少。
本文在總結國內外交通安全研究歷程的基礎上,對公路建設項目安全評價的方法及所適用的工作階段進行了比較,確定了適合寒區公路建設全過程安全性評價方法。
1公路安全性評價
所謂交通安全評價,即運用安全系統工程的原理和方法,對擬建或已有工項目可能存在的危險性及可能產生的后果進行綜合評價和預測,并根據可能導致的事故風險的大小,提出相應的安全對策措施,以達到系統安全的目的。
交通安全評價以道路使用者安全為中心,從預防交通事故、降低事故產生的可能性和嚴重度入手,對道路項目建設的全過程,即規劃、設計、施工和服務期進行全方位的安全性評價,從而揭示道路發生事故的潛在危險因素及安全性能。
2寒區公路建設項目安全評價
2.1 公路交通事故影響因素分析道路交通系統是人―車―路及環境相互作用的動態耦合系統[2],道路交通安全問題是人―車―路環境系統中諸因素相互沖突、矛盾激化的結果。根據道路交通事故統計資料[3] ,2005年我國道路交通事故共發生450254起,交通事故影響因素見圖1所示;2005年黑龍江省發生公路交通事故2943起,交通事故影響因素見圖2所示。
對比圖1和圖2,可知黑龍江省寒區道路交通事故影響因素中,路的影響高于我國道路交通事故的統計。
2.2 公路安全性評價方法公路安全評價分為宏觀評價和微觀評價[4]。宏觀評價一般是國家、區域層面上分析交通安全與人口、機動化水平、路網、經濟等因素的關系,依此制定宏觀的技術和政策方面的交通安全改進對策。微觀評價一般是在路或區域路網層面上分析交通安全與道路特征、交通特征等因素的關系,依此制定道路基礎設施改進、交通安全管理改進等安全對策,一般分為定性和定量方法。定性方法主要是規范符合性檢查、公路安全審計的方法。從國內外的關于公路交通安全性評價的研究和應用看,安全審計是比較成熟、有效的安全性評價方法;定量方法主要是基于數學、統計的方法尋求交通安全與其影響因素的定量關系。
2.3 各種方法適用的工作階段對于公路安全評價的各種方法,適用于不同的工作階段[4],詳見表1。
通過表1公路建設項目不同階段安全評價方法的選用的比較分析,規范符合性和道路安全審計適應各個工作階段和不同的評價對象,而規范符合性是對公路安全性的最低要求。
道路交通安全審計基于公路建設項目投資的全過程,即投資前期、投資執行期、投資服務期,探討從工程安全角度出發來審計公路建設項目投資的每一階段,即規劃、預工程可行性研究、工程可行性研究階段,初步設計階段,詳細設計、施工圖設計階段,施工、竣工階段,運營階段的安全可靠性,從而找出事故的潛在危害因素并進行改進而達到預防和改善交通事故的目的。
3寒區公路建設項目交通安全審計
3.1 道路安全審計的定義根據通部頒布實施的《公路項目安全性評價指南》[5],公路安全性評價,是針對公路行車安全進行的一個系統的評價程序,它將公路行車安全、降低交通事故概念引入公路工程可行性研究及設計工作中。
根據國內外有關道路安全審計定義,并結合相關道路安全審計的具體實踐,提出道路安全審計定義:即由獨立的、有資格和經驗的道路交通安全專業技術人員,以道路運輸安全系統理論為基礎,從所有的道路用戶角度,對處于規劃、工可研、設計、施工、運營的公路建設項目及交通工程和與公路使用者有關的任何工程項目進行正式的審查,以評價公路發生交通事故的潛在危險性及安全性能,推薦可能的改善措施,提交道路安全審計報告。它是一個正式的檢查而不是一個非正式的檢查;是一個獨立的不受業主或設計單位影響的過程;由具有豐富經驗和道路安全專業技術的人員執行,且僅限于安全問題。
3.2道路安全審計階段劃分及其審計范圍道路安全審計作為一種系統方法,貫穿于公路建設項目的前期、中期、運營期的各個階段。根據各國道路安全審計的實際情況和現行的實踐,道路安全審計一般可劃分為規劃階段,初步設計階段,詳細設計階段,施工階段和運營階段[6]。
3.3 道路安全審計程序為了確保道路安全審計結果的客觀性和一致性,道路安全審計工作必須按照標準的過程進行。不同的道路管理部門,由于體制和機構的差異;不同階段的道路安全審計,其審計過程也有一定的差異。一般情況下,道路安全審計的流程如圖3所示。
4結論
本文在總結國內外交通安全研究歷程的基礎上,明確了公路安全性評價的定義、方法及各種方法適用的工作階段;通過比較了各種安全評價方法,確定了適合寒區公路建設全過程的安全評價方法;明確了基于道路安全審計的公路安全性評價的工作范圍、程序等。
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Exploration and Practice on the Training Mode of Master of
Engineering in the Field of Nuclear Safety Engineering
YE Yongjun， LI Xiangyang， LIU Yingyun， JIANG Fuliang， ZHENG Pingwei
（School of Environmental Protection and Safety Engineering， University of South China， Hengyang， Hunan 421001）
Abstract Since 2008， University of South China has undertaken the task of Cultivating Master's degree in the field of safety engineering in China National Nuclear Corporation. In order to improve the quality of personnel training， combined with the subject characteristics and advantages of running schools in recent years， demand-oriented enterprises， from the characteristics of nuclear safety engineering masters in the field of personnel training platform construction， engineering master training program， training mode and the reform of teaching mode， and determine the training process quality control five aspects of in-depth exploration and practice. Practice has proved that the training mode and related measures of the master of Engineering in the field of nuclear safety engineering in University of South China is feasible and successful.
Keywords master of engineering； safety engineering； nuclear features； training mode； quality control
0 引言
工程T士培養是我國面向企業生產第一線培養高層次工程技術與管理人才的重大舉措。它通過提高我國工礦企業和工程部門在職工程技術和管理人員的素質，增強企業實力和參與國際市場競爭的能力。我國在1997年經國務院學位委員會正式批準設立工程碩士專業學位，長期實踐證明，這種“進校不離崗”的工程碩士培養方式，避免了傳統的工程類研究生培養模式固有的局限性，促進了企業與高校的聯系，加快了我國高校從封閉式辦學向開放式辦學轉變步伐，深受委培單位領導和廣大科技、管理工作者的歡迎[1-3]。南華大學于2006年首批獲得安全工程領域工程碩士學位點，2007年開始招生，至今已經達8年之久。特別是2008年南華大學與中國核工業集團公司達成為其下屬的核廠礦企業培養一批安全工程領域工程碩士的協議以來，已于2008年、2010年、2012年和2014年共招收學員138人，安全工程專業的工程碩士研究生招生規模得到了實質性的壯大、人才培養特色得到彰顯。近年來，南華大學安全科學與工程學科圍繞如何結合學校的學科特色和優勢，培養高素質的核特色安全工程領域工程碩士人才進行了努力探索和實踐。
1 發揮學科優勢，建設核特色安全工程領域工程碩士人才培養平臺
南華大學是具有鮮明核特色的學校，辦學歷史悠久，特別在核科學與技術、核燃料與核資源、醫療衛生、安全與環境保護等領域已形成較齊全的學科（專業）和研究方向。安全工程領域工程碩士點依托于南華大學安全科學與工程一級學科博士學位點，近年來，為了培養高質量核特色安全工程領域工程碩士人才，安全科學與工程學科通過與中國核工業集團公司和中國核工業建設集團等央企下屬的企業、研究院所的深入交流和合作，打造了以鄒樹梁教授、丁德馨教授等博士生導師為方向帶頭人的導師隊伍，建設了多個研究生科研與實踐教學平臺，包括湖南省2011協同創新中心“核燃料循環技術與裝備”、湖南省研究生培養創新基地“鈾尾礦庫退役治理技術中心”、湖南省重點實驗室“核設施應急安全技術與裝備實驗室”、兩個湖南省高校產學研合作示范基地“生產運作與安全管理”和“核測控與核安全防護中心”、兩個南華大學研究生培養創新基地“鈾礦通風與安全環保技術中心”和“AP1000建造安全技術中心”等。這些校企平臺的建設，不僅為工程碩士培養提供了良好的從事科學研究和實踐教學場所，而且也為學校與中國核工業集團公司下屬的企業、研究院所的產學研合作提供了良好的互動平臺。
2 以企業需求為導向，校企雙方共同制定科學合理的工程碩士培養方案
培養方案是培養目標達成的基本教學要求，是培養質量得以保證的依據[4-6]。由于中國核工業集團公司下屬的不同企業、科研院所有各自獨特的安全生產任務及安全發展戰略，從事安全技術和管理工作的職工有不同的專業背景、不同的人才培養規劃及知識結構的要求。因此，南華大學在制定安全工程領域工程碩士研究生的培養方案時，以企業需求為導向，采取多種方式同集團公司安全環保部以及下屬的企業、研究院所進行交流，共同制定和修訂工程碩士的培養方案。如：2010年和2012年，中核集團安全環保質量部原主任孫先榮和副主任費洪澄先后到我校調研究工程碩士培訓班的工作，并就培養方案的修訂提出了指導建議。同時，在2011年至2014年期間，安全科學與工程學科骨干教師赴三門核電有限公司、中核韶關錦原鈾業有限公司、核工業北京化工冶金研究院等科研院所和中核北方核燃料元件有限公司等企業實地考察，同以上單位的安全管理部門領導和一線員工就企業的生產特點和安全要求進行了深入的交流，討論了安全工程領域工程碩士的培養方案和培養模式。經過多次校企協商和長期的實踐，工程碩士的培養方案得到了學員企業的認可。2014年11月，安全環保部主任張金濤在與第四期學員見面會時也對南華大學安全工程領域工程碩士的人才培養方案進行了肯定。
（1）圍繞總的人才培養目標，設置多個研究方向和課程模塊方便學員選擇。南華大學安全工程領域工程碩士的培養目標為：培養具有堅實的基礎理論和寬廣的專業知識，掌握解決安全工程領域實際問題的先進技術與方法，具有工程應用研究、安全工程設計與實施、技術攻關與技術改造、新技術推廣與應用、工程規劃與管理等方面的復合型高層次安全工程技術和安全管理人才。圍繞這一總目標，設置了核安全、礦山安全、建筑安全、安全應急管理、安全監測與監控和信息安全等六個研究方向，并設置相應的課程組。為了確保每個研究方向的學員能達成培養目標，整個課程體系不僅包括國家工程碩士學位規定的公共學位課和專業學位課，同時也設置了可供不同研究方向學員自由選擇的非學位選修課，以及為非安全工程專業本科畢業學員學習和了解安全工程專業基礎理論知識的本科專業補修課。課程教學內容基本是以面向工程實際應用為主，不僅有引導學員了解安全科學國際發展前沿的“安全工程前沿進展”課程，也有讓學員系統掌握安全管理和系統安全分析先進方法的“現代安全管理學”和“安全系統工程理論與實踐”等必修課程；還有為了提高學生的工程能力，開設的“鈾礦通風與輻射安全”、“安全監測與預警技術”、“職業衛生工程學”以及“核安全評價與應急救援”等非學位選修課程。目前，工程碩士的課程體系滿足了安全工程專業多學科綜合、寬口徑培養的人才要求。
（2）采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的培養方式。依據國家工程碩士培養的要求，采用課程學習、專業實踐和學位論文相結合的人才培養方式，由學校負責學生的學位課程學習，課程實行學分制，學員應修滿學分不低于32學分，其中學位課程不低于18學分；專業實踐為學員必修環節，由學員在企業完成，校外導師負責指導；學位論文是培養學員綜合運用所學基礎理論、專業知識和專業實踐經驗去解決安全領域工程實際問題的重要環節，也是學員取得工程碩士學位論文的重要條件。學位論文工作主要由學員在企業完成。
3 依據企業生產需求和學校教學規律，采用靈活的學習方式以適應“進校不離崗”的培養模式
（1）實行彈性學制。由于中國核工業集團公司工程碩士班學員都是企業的工程技術或工程管理骨干，崗位工作任務較重，目前采用集中6個月左右的時間集中學習學位課程，其他時間在企業一邊工作，一邊完成工程碩士的相關培養環節，如開題報告、發表學位必須的期刊論文以及學位論文等。由于工作與學習矛盾突出，一些學員會因為工作任務繁忙或其它原因不能按時學習和完成學位論文，所以工程碩士研究生實行彈性學制。目前，工程碩士的學制3年，學習期限2-5年，即最短可2年授予工程碩士學位，對于不能按時完成培養環節的學員，授予學位的時間可延長至5年。
（2）研究生培養實行導師負責制。學員取得入學資格后，學位點將為每個學員指定一名碩士生導師負責學員的培養工作。根據學員選擇的研究方向，由導師負責組織相關專業背景的專家成立指導小組（3～5人），共同制定培養計劃。培養計劃的執行采取導師負責和指導小組集體培養相結合的方式。
篇13
安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領域或系統的安全。現代安全的核心是系統安全工程，現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環節開展風險防范工作，其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險，有效地防止災害事故，避免損失。這已經完全不同于以事故為中心，頭痛醫頭、腳痛醫腳、就事論事的事后型安全管理。
安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規，通過對設備、設施或系統在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規范相關規定的評價，對照技術標準、規范確定系統存在的危險源及其分布部位、數目，預測系統發生事故的概率和嚴重程度，進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統安全最優方案進行管理決策，實現安全管理的系統化和科學化。
安全評價是以實現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程的原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統發生事故和急性職業危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產所起的技術保障作用越來越顯現出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現在以下幾個方面：
一、開展安全評價工作，有助于提高生產經營單位的安全管理水平
傳統安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規定的安全要求。
安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環節，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統化管理。
安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統安全工程的精髓所在，從被動與事后型的“亡羊補牢”模式向以風險防范為重點的系統化安全管理模式邁進。
二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益
開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛生水平，獲得最優的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監察、管理提供依據。預評價改變了“先建設、后治理”的被動局面，使建設項目的“三同時”的管理、監察工作沿著規范化、科學化方向深入地開展。
三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統化和科學化創造條件
當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產?，F代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態管理為動態管理，變只顧經濟效益的商業管理為效益、環境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。
