引論：我們為您整理了13篇服務業發展論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
Keywords:Yueludistrict;modernserviceindustry;spatialdistribution;countermeasureofdevelopment
1前言
現代服務業是相對于傳統服務業而言的。新經濟的增長和社會經濟的發展，在一次產業出現結構演變的同時，服務業的內部結構也在悄然發生變化，傳統服務業逐漸分離出新興的服務產業，即現代服務業[1]?，F代服務業是在工業化高度發展階段產生的，主要依托電了信息技術和現代管理理念而發展起來的知識密集型的生產業[2]，本質是實現服務業的現代化。在現代經濟發展過程中，服務業的崛起和城市化都是工業化的產物，它們互為因果，相互作用，推動城市發展，使城市能級不斷提升[3]。論文將其分為七大類：信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、房地產業、教育科研文化體育業、商務服務業、旅游業。
岳麓區是長沙市5個城區之一。山水秀美，文化遺跡眾多，高等學府匯聚，是長沙歷史文化的“重中之重”，將在長沙市區域創新發展及現代化過程中發揮重要促進作用。加快發展現代服務業，建立與岳麓區經濟發展、城市建設相適應，布局合理、功能齊全的城市現代服務業，具有重要意義。
2岳麓區現代服務業發展概況
2006年岳麓區國民生產總值（GDP）為1542015萬元，按可比價計算，同比增長15.8%。三次產業的結構比為1.7:34.9:63.4。在三次產業構成中，第一產業和第三產業的比重穩中有降，第二產業的比重逐步上升。岳麓區的優勢產業部門現有商貿餐飲業、科技文教業、旅游業和一部分加工制造業。
根據長沙市第一次經濟普查主要數據一號至三號公報和岳麓區第一次經濟普查主要數據一號至三號公報，岳麓區現代服業情況與長沙市比較如表1?？梢钥闯?，岳麓區在批發零售、住宿餐飲等方面比例明顯偏低，遠遠落后于市內五區平均數值。
2004年末，岳麓區從事現代服務業的單位1141個，占全區產業活動單位總數的51.4%。其中，商務服務業單位數量最多，其后依次為教育科研業、信息軟件業、房地產業、金融業、文體娛樂業、旅游業（見圖1）。在各個單位中，個體經營戶為23402戶，占全區總數的94％。個體經營戶較為集中的5個行業是：商貿服務業，占現代服務業個體經營戶總數的96.6％，其后依次為教育科研、文化體育娛樂業、房地產業等。2006年岳麓區現代服務業完成增加值97.73億元，占全區GDP比重的63.4%，同比增長13.2%，金融業、房地產業、商務服務業增加值分居前三位。2006年，岳麓區現代服務業吸納就業人員達到54663萬人，占第二、三產業單位從業人數總和的37.1％。其中最多為教育科研為32003人，占58.58％。
分析發現，在長沙市五區中，岳麓區現代服務業處于落后狀態。就岳麓區看，現代服務業單位數量、GDP均超過全區總值50%，吸納大量就業人口，支柱作用顯著。
3現狀問題分析
3.1現狀存在問題
研究發現，岳麓區現代服務業存在諸多明顯問題：
3.1.1內部產業結構有待升級
現代服務業中，建安房地產業已經成為經濟增長的支柱，投資拉動的經濟增長方式是城市化初級階段的必然選擇。但城市化達到一定水平后，僅僅靠投資拉動的方式來發展經濟，勢必帶來后勁不足等問題。另外在服務業中，為國際和國內市場服務，如會展旅游、現代物流、中
介咨詢、網絡服務等新興產業，雖然近年來得到發展，但相當多數還處在起步階段，規模小，集團化程度低，市場運作也不是十分規范。區內的很多資源優勢尚未得到充分發揮。
3.1.2空間結構體系結構不夠完善
岳麓區的現代服務業主要集中在溁灣鎮商業圈，是岳麓區唯一具備娛樂、商業中心地段，對于岳麓區41萬人的規模來說，缺乏區域性的服務業副中心，缺乏一個點、線、面結合，布局合理、層次分明的完整的現代服務業體系。
3.1.3經營模式落后，缺乏規模企業
現有社區商業形式仍是主要以歷史形成的沿街商街和馬路市場為載體，大部分屬于自然形成，缺乏統一的整體規劃，業態檔次普遍較低，社區商業功能不全，缺乏規模企業，無法滿足居民的需要。
3.1.4人才短缺制約服務業的發展
現代服務業是以“人”為本的行業，竟爭力的核心是人才[4]。如果沒有大量高素質的人才做后盾，現代服務業的發展就會成為紙上談兵。目前，岳麓區服務業從業人員的素質遠不能適應服務業迅速發展的需要，人才短缺，特別是高級人才的短缺已成為制約服務業發展的瓶頸。要推動服務業管理水平和服務質量的提高，必然要對勞動者素質和技能提出更高要求。隨著全區服務業的進一步發展，服務業在進一步吸納勞動者就業的同時，如何吸納到勝任就業崗位的勞動者將成為服務業進一步發展的關鍵。
3.2原因分析
長沙市岳麓區現代服務業設施的發展，受到多個因素的影響，筆者從各個環節分析了造成岳麓區現代服務業發展問題的原因，繪制了因果分析圖(圖2)，發現主要原因為產業定位不明確、空間布局不合理以及基礎設施不配套。
4岳麓區發展現代服務業環境分析
4.1優勢條件
與長沙市芙蓉、天心、雨花、開福四個城區相比，岳麓區的發展優勢主要表現在：
4.1.1科技與教育優勢
岳麓區范圍內集中了中南大學、湖南大學、湖南師范大學等著名大學和一大批高水平的科研院所，薈萃了大量的科研和教育人才。高級人才分布密度遠遠超過省內其他地區，是我國典型的智密區之一。全區擁有科技人員10萬余人，每年取得上千項高水平的科研成果，在材料工程、地質冶金、生物工程、精細化工、電子信息技術等領域確立了研究開發優勢。岳麓區擁有長沙高新技術開發區、岳麓山大學科技園等一系列國家級科技園區，岳麓山大學城規劃已進入分期實施階段，如中南大學新校區已經完成了校園總體規劃工作。岳麓區完全有條件發展成為我國重要的高新技術產業基地、高效率的孵化器和高效益的產學研一體化創新基地和各層次教育與藝術等培訓基地。
4.1.2生態環境優勢
岳麓區融山、水、洲、城于一體，擁有良好的城市生態環境。就國內省會城市而言，岳麓區的環境生態狀況無疑屬于第一流的水平。從城市氣候來看，本區大面積的丘陵、水體、森林和農田顯著改善了城市的人居環境，大幅度削弱了建成區的熱島效應。這就為岳麓區居住、科技、文教、旅游、商務、行政等的發展提供了理想條件，也為房地產業的開發奠定了堅實基礎，并以此為基礎，規劃建設高品位的城市商務、商貿金融、科技、行政和居住項目。此論文由流星畢業論文免費提供網址
4.1.3地理區位與交通優勢
岳麓區是長沙的西大門，是長沙市通往洞庭湖區、湘中地區和湘西地區的主要通道，長沙汽車西站位于岳麓區。隨著岳麓區和望城縣所在的大河西地區的加速發展和交通運輸網絡的不斷完善，岳麓區經濟地理區位亦日益突出。瀟湘大道南段、金星大道、銀杉路和麓山南路的擴建等一批城市主次干道的興建或改造，猴子石、三汊磯大橋的開通和西北繞城線的修建，在很大程度上加強了岳麓區與湘江以東其他四城區的交流與聯系。在軌道交通方面，規劃中的2號和3號線伸入到岳麓區區，其中2號線在溁灣鎮、財經學院、汽車西站和高新路設有四個站，3號線在湖南大學、師大南院和后湖路設有三個站點。岳麓區交通運輸建設的加速推進，使區域內溁灣鎮、望城坡等商業和交通樞紐的輻射帶動功能顯著加強，也為岳麓區現代服務業的發展奠定了堅實條件。
4.1.4市治西遷的優勢
繼長沙市委市政府遷入岳麓區后，長沙市政協、長沙市人大也相繼遷入岳麓區。市委市政府的搬遷為岳麓區的發展注入了強大活力，推動了金星大道、府后路、銀杉路、桐梓坡路、瀟湘大道等重點項目的建設，同時，為岳麓區第三產業的發展創造了良好機遇。岳麓區委區政府的搬遷，也將使岳麓大道、金星大道進一步繁榮。
4.1.5旅游與文化資源優勢
岳麓區擁有岳麓山、湘江、橘子洲等一系列高水平的旅游景觀，是國內著名的風景旅游區。本區歷史悠久，文物豐富，湖湘文化博大精深，發展以自然風光和湖湘文化為特色的旅游業具有得天獨厚的優勢。區內還有相當一部分旅游景點可供開發。岳麓區是我國近現代革命發祥地之一。千年學府岳麓書院，眾多的高校和科研院所，形成本區特有的文化氛圍和旅游景觀。4.2劣勢條件
4.2.1經濟發展起步較遲
岳麓區地處湘江以西，與河東四區有湘江阻隔。由于歷史上的原因，岳麓區一直不屬于市中心區，經濟發展和市場建設長期相對滯后。目前，與芙蓉區、天心區相比，岳麓區缺乏高水平的中心商業區，溁灣鎮、望城坡等核心區的改造難度也比較大，這在一定程度上影響到岳麓區的快速發展。
4.2.2城市發展受到限制
本區擁有岳麓山、湘江等一系列高水平的旅游景觀。這既是優勢，又是重要的限制性因素。為了保護本區的歷史文化和山水景觀，有關政府部門規定了嚴格的建筑高度控制線，許多風景秀美的地方不允許興建高層建筑。在岳麓山風景區內，也不允許搞一些大的開發項目。
4.2.3條塊分割，多重管理
主要問題是管理體制關系不順。區內有大量的部屬單位、省屬單位和市屬單位，它們分別從屬于不同的部門。比如高開區、大學院校、一些部屬企業就屬于不同的行政部門，“區中區”的現象十分突出。不合理的條塊分割長期影響著岳麓區的管理和發展，也制約著科技優勢轉化為經濟優勢。
4.2.4城區建設欠帳較多
岳麓區的主體以前為長沙市西區，后來望城縣的一部分劃入岳麓區。由于規劃和發展上的原因，望城坡一帶和區內一部分地方規劃檔次低，建設品位低，拆遷重建難度甚大。在岳麓區加速發展的過程中，老區需要大規模改造，新區則需要投入巨資來開發建設。目前，區內許多地方還存在著道路、給排水、污水處理、公共配套服務不完善等問題。
4.2.5缺少工業支柱產業
岳麓區原為比較典型的農業地區，工業發展相對落后。望城坡一帶的工業規模偏小，設備工藝落后，未能形成支柱產業。岳麓區缺少大規模的現代化骨干企業作為產業支撐，也缺乏工業名牌產品。岳麓區強大的科技人才優勢，與本區工業發展存在著顯著的脫節現象。
5岳麓區現代服務業發展建議
5.1發展對策
5.1.1大力發展商務服務業
大力發展商貿流通業，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經營企業，鼓勵支持其跨行業、跨區域發展。加快發展以社區為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業店、專賣店和百貨店開展連鎖經營，適度發展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業態。完善區域配套服務功能，提高區域整體服務水平。
5.1.2積極扶持旅游、文化產業的快速發展
依托現有豐富的旅游資源，積極發展旅游配套服務業，開發旅游產品和旅游市場，配套發展專業培訓、圖書出版、音像制品等文化產業，培育新的經濟增長點。
5.1.3促進高科技創新產業的發展
依托大學城的科技資源優勢，發展高科技創新產業。增強產業孵化功能，形成產、研、銷于一體的產業發展鏈。
5.1.4穩步推進金融、房地產業發展
重點發展銀行、證券、保險、信托等金融業，培育競爭優勢，為企業經營發展和人民生活提供金融服務。以城市建設、危房改造為重點，穩步推進房地產開發，積極扶持物業管理、中介服務等新興行業，鼓勵相關企業做大做強，全面提高行業的整體實力和綜合素質。
5.2空間布局
5.2.1商務服務業
著力建設“一區三圈六街兩帶”的商務服務業空間發展結構?！耙粎^”即溁灣鎮中心商務區，范圍東至瀟湘大道，南至新民路，西包括楓林賓館，北至岳麓區政府舊址。以岳麓現代商業城及濱江金融商務帶為重點，將其建設為長沙市商業次中心、河西新城中心商貿區?！叭Α奔词兄沃苓呅姓虅杖?、大學城文化信息服務圈、望城坡現代商貿物流圈。分別打造為長沙市新型行政商務中心、岳麓新城樓宇經濟核心發展區，文化、信息產業的綜合服務區，岳麓區新興商貿物流中心?！傲帧保航鹦侵新穱H街區、杜鵑路都市風情商業街區、桐梓坡路時尚休閑街、麓山南路文化旅游商業街、龍王港路旅游產業配套街、雷鋒大道生態休閑產業街。發展分別定位為：政務、商務、商住項目集聚帶，標志性國際街區，市行政中心的精品生活配套服務區，引領新城休閑經濟“時尚特區”，融湖湘文化、校園文化和商業文化于一體的文化旅游主題商街，具生態特色的旅游產業配套街，集飲食、體育、休閑為一體的配套產業街?！岸А奔礊t湘大道濱江產業帶、環線生態產業帶，分別定位為以濱江為主題的，商務、辦公、娛樂休閑為一體的綜合性生態長廊，以生態為主題，集物流、旅游娛樂為一體的綜合性產業帶。
5.2.2旅游業
加緊整合旅游資源，積極發展旅游配套產業，形成特色鮮明、優勢互補、整體協調的“一山一洲二區三湖”的旅游圈?！耙簧健奔丛缆瓷?，發揮岳麓山在城市形態構架中的標志性作用，把景區建設成為集游覽、觀光、休閑、娛樂、度假等綜合功能于一體，兼具“城市綠肺”功能的綜合性山岳型國家級風景名勝區，讓岳麓山真正成為城市的品牌。在溁灣鎮商務中心區內，設置旅游產品專賣區，發展旅游產品業?！耙恢蕖奔撮僮又揎L景區，包括橘子洲、傅家洲、柳葉洲、無名島四部分，創造一個集“生態、文化、旅游、休閑”為一體的豐富多彩的全新的風景區，全國性標志性景區?！岸^”指桃花嶺生態旅游區、谷山森林公園旅游區，建設為集觀光度假、商務會展、文化娛樂、旅游接待于一體的生態旅游區?！叭奔次骱幕珗@、梅溪湖旅游區、后湖文化公園，以水為依托，建設成集文化旅游、休閑娛樂、商務服務、生態住宅于一體的綜合性旅游區。
5.2.3文化產業
以市場為導向，突出特色，發揮“文化強區”優勢，建設“二心”和“二點”文化業發展結構?！岸摹奔绰垂任幕行暮拖碳魏幕行?，“二點”為金星文化中心和大學城文化中心。在麓谷文化中心規劃建設長沙專業藝術學校、麓谷立體巨幕影院、圖書音像交易城、動漫基地等項目，將建一個為集文化演出、文藝娛樂、文化展覽為一體的城市文化中心。在咸嘉湖文化中心建設音樂博物館、戲劇文化展示中心、咸嘉湖汽車電影廣場等項目，將其打造為文化展覽為主體的區域文化中心。“二點”將建設岳麓區文化館、岳麓電影城、岳麓區圖書館、大學城影劇院、長沙美術館等項目，定位于為岳麓區服務的文化培訓、文藝演出中心。
5.2.4高科技創新產業
強調重點、突出特色，以大學城、科研院所為依托，形成產、研、銷于一體的技術園區。優先發展電子電信、新材料、新醫藥、環保科技、高效益實用技術。在各大學院校、科研院所以及麓谷各高新技術區域布局科技產業。其中，在麓谷國家軟件基地、西城科技園內，布局信息傳輸、計算機服務和軟件業。
5.2.5房地產業
突出以人為本，充分利用生態優勢，重點開發瀟湘大道、銀杉路兩廂，市治周邊和環岳麓山地區。岳麓區房地產重點發展方向：（1）濱水臨山高檔住宅：以中高檔臨山、水景精品住宅為主，布置在瀟湘大道沿線、岳麓山及咸嘉湖周邊地帶。（2）高檔商務商住區：主要布置在區域骨干路網沿線和市治周邊，引進國內一流地產開發商，建設精品住宅、高檔商務寫字樓、高檔賓館酒店、大型會展中心。（3）學生公寓、經濟適用住房和廉租房：按規劃布點重點建設好大學生公寓及農民安置區，形成環境優美、配套完善的成熟社區。重視經濟適用房和廉租房建設，滿足市民多層次住房需求，實現好、維護好、保障好人民群眾的根本利益。
參考文獻：
[1]李琪蓋，建華.我國現代服務業發展的動態演進分析[J].產業發展，2007，1：37-41.
[2]徐國祥，常寧.現代服務業統計標準的設立[J].統計研究，2004，12：10-12.
篇2
一、國際大都市服務業發展的主要做法
紐約是美國的經濟中心，也是世界金融與貿易中心及文化和信息中心。在2006年國際城市競爭力排名中，紐約城市競爭力排名全球第一，是國際大都市的成功典范。2005年，紐約三次產業產值構成比為0.2：11.4：88.4，服務業產值占GDP的比重達88.4％。同年，紐約三次產業就業構成中服務業就業比重為89.3％。可見，紐約已呈現明顯的服務業占主導的經濟結構。紐約發展服務業的主要經驗有：一是出臺有利于服務業發展的產業政策。20世紀50年代，紐約市政府為加強產業結構調整，促進傳統產業升級，制定了一系列促進產業結構調整的計劃，鼓勵服務業的發展。如，增加研發資金，鼓勵企業創新以提升傳統產業的競爭能力；采取抵減稅收措施來鼓勵私人投資，實現傳統產業的結構調整；在政府采購、進口貿易、折舊政策、信貸等方面給予企業資助，扶持傳統產業的技術創新促進其結構升級。紐約市政府大力扶持高新技術產業的發展，對高新技術企業實行減征房地產稅5年計劃、免除商業房租稅及曼哈頓優惠能源計劃等。通過實施“數字化的紐約，線路通向全世界”的產業發展戰略，推動高新技術區域的建設。紐約依據市場需求制定教育培訓政策，使教育適應科學技術發展的需要，培養更多的科技人才。科技進步推動了紐約產業結構優化與升級，使紐約市的金融、保險、不動產、運輸、信息等服務行業發展迅速。這一時期，紐約就業增長最快的行業都集中于服務業。二是強化生產業的主導地位，引導服務業產業集群的發展。一方面，紐約依托高新技術改造傳統制造業，實現傳統產業現代化。另一方面，在大力發展電子、通訊等高新技術產業的同時強化生產業的主導地位，發展金融、商務服務、交通運輸、文化、教育等行業，使產業呈現多樣化發展和融合性發展態勢。紐約的生產業高度集中于曼哈頓區，曼哈頓是紐約的經濟活動中心，產業和人口高度集中。曼哈頓注重發展服務業產業集群，主要通過規劃和引導服務業產業集群的發展，為企業營造良好的環境。紐約市政府在曼哈頓區修建大量商業辦公樓、展覽中心及住宅樓，還修建穿過市中心區的地鐵。隨后，又頒布曼哈頓南部規劃，建成寬闊的環型高速公路、世界貿易中心等。紐約市政府的積極規劃、有力調控是紐約生產業集群發展的重要因素。三是為服務業發展提供大量專業性人才。現代服務業的發展需要大量高素質的人才，紐約注重加大對服務業從業人員的素質培養，提高勞動力的受教育水平，以滿足服務經濟對專業人才的要求。高素質的勞動力創造高效率的生產力，使紐約的服務業能快速從傳統服務業向現代服務業過渡。
東京作為亞洲的國際大都市，其服務業的發展經歷了漫長的產業結構轉變和升級過程。從20世紀50年代中期開始，在優先發展重化工業的產業政策指導下，日本經濟開始騰飛，東京初步形成以重化工業為主的產業結構。20世紀60年代中期后，東京的產業結構開始發生變化，服務業產值比重和就業比重穩步上升，第二產業比重逐步下降，東京產業結構趨于優化。東京發展服務業的經驗主要有：一是制定合理的產業政策。東京著力減少對企業區位的不合理限制，使生產環境和居住環境有機融合。如，在東京的內城中就保留以大田區機械工業集聚區為代表的制造業，并使其發展成為以創新為特征的日本機械工業中心。制造業的高度發展帶動了服務業的發展，因為其產品附加值中有越來越大比重來源于服務業。市場競爭的加劇，使制造企業為保持其核心競爭力，逐漸將非核心業務外包出去，越來越多地利用分工更為專業、功能更為強大的服務性企業來整合自身的技術和服務平臺，這在很大程度上促進了服務業的發展。二是城市各區域實現合理的產業分工。東京重視城市內部與周邊區域的分工。在東京核心區，集中發展商業、金融保險等服務業及出版印刷等都市型工業，在東京的區域發展雜貨業和部分機械業。這樣，充分發揮了東京中心區的政治、金融、信息、文化等功能。三是重視科技創新的作用。創新推動了東京服務業、尤其是生產業的迅速發展。重視研發環節能促進新產品和新服務業的產生，創造新需求，活躍高新技術市場。東京的信息產業、工商業設計、經營管理咨詢業等五大新興服務業直接服務于其它行業，不斷推動東京服務業和其他產業的發展。二、對我國的啟示
(一)全面推進服務業模式創新與服務產品創新。從國際大都市服務業發展歷程看，生產業尤其以先進科學技術作支撐的金融服務和商務服務業越來越成為國際大都市服務業的重要組成部分。生產業在國際大都市的集聚，推動了城市在服務業產業鏈高端的集聚，使其作為國際服務業發展中心樞紐的地位日益牢固。服務模式創新與產品創新是服務業發展的動力，科技創新型服務業的核心競爭力主要體現在技術創新。國內大都市在促進高技術型服務業發展過程中要充分利用自身的科技、人才優勢，針對服務業發展需要的關鍵技術及關鍵領域，集中力量進行技術攻關。運用高科技手段，創新經營方式，不斷開拓新型服務市場。要加快制定和完善承接國際服務業轉移的相關政策，加快企業研發中心的設立，提高研發水平，加快生產業發展，促進高端產業集聚發展。
(二)積極規劃和適時調控服務業產業集群發展。國內大都市應從生產業發展的角度出發，建設好諸如總部經濟區、金融區、會展區、旅游基地、物流基地等重點服務區域，充分發揮服務業的產業聚集效應。服務業集群高度依賴于城市的經濟基礎、社會結構、產業網絡、人才集聚等基礎條件。國內大都市應加大招商力度，吸引外商管理部門、代表處、技術支持與服務部門、銷售與采購部門及外資銀行分支機構等，努力占據產業鏈的高端環節，為服務業集聚創造外部條件。
(三)促進服務業空間分布的合理化。國際大都市發展經驗表明，大都市城市副中心在承擔城市關鍵功能方面發揮重要作用。國內大都市應通過增強城市副中心的功能來提升中心城的整體實力，進而避免由于城市核心區負荷太大而造成的諸多負面影響。應鼓勵各地區根據自身資源、經濟、技術條件，發展具有相對優勢的產業。保證那些投資效率高、經濟效益好、發展速度快的地區優先發展。在加快先進地區發展的同時，逐步縮小先進地區與落后地區的差距，使服務業的空間布局趨于合理。對服務業中的不同行業，按市場、勞動力、港口和交通樞紐、科學技術、集聚因素等優勢指向原則，進行合理空間布局，使經濟發展與生態環境保護相互協調。
篇3
一、我國發達城市服務業的就業現狀
2005年，上海服務業的產值比重達50.5％，比1978年增長31.9個百分點。2005年就業比重達55.6％。新增崗位產業分布呈現“三二一”格局，第三產業創造崗位的比重繼續提高，現代服務業創造崗位的能力上升，部分傳統服務業創造崗位的能力明顯下降，2005年，廣州服務業的產值比重達57.8％，就業比重達46.2％。第一產業實現增加值125.58億元，增長4.0％；第二產業增加值2081.21億元，增長14.1％；第三產業增加值2908.96億元，增長12.6％。第一、二、三次產業增加值的比例為2.46:40.68:56.86。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為0.8％、46.6％和52.6％。可見，第三產業對經濟增長和就業的貢獻越來越大。2006年，深圳服務業的產值比重達47.4％，就業比重達42.3％。第一產業完成增加值6.97億元，下降30.50％。第二產業完成增加值3049.53億元，增長16.4％。第三產業完成增加值2757.06億元。增長17.0％。三次產業對經濟增長的貢獻率分別為－0.4％、52.9％和47.5％。三次產業結構由2001年的0.9:54:45.1變為2006年的0.1:52.5:47.4。
二、北京市服務業就業現狀和發展趨勢
改革開放后，特別是進入20世紀90年代后，北京市服務業發展速度加快，服務業產業結構不斷優化，服務業尤其是現代服務業對經濟發展的引擎作用日益明顯。在吸納就業、帶動經濟增長及提高經濟效益方面發揮重要作用。
(一)服務業是推動勞動力就業結構轉變的主要動力。北京市服務業比重由1990年的40.6％提高到2005年的66.6％，增加26個百分點。而北京市就業崗位自1990年以來共增加250.9萬個，其中服務業增加了329.9萬個，第一產業減少28.5萬個，第二產業減少50.5萬個，服務業就業比重提高了26個百分點?？梢?，服務業成為推動北京市勞動力就業結構轉變的主要動力。
(二)服務業是北京市吸納勞動力的主渠道。北京市第一產業就業彈性波動較大，表現出忽高忽低的特點，尤其從2000年開始直到2004年，就業彈性為負，而且下降幅度很大，這說明到2004年北京市第一產業就業已基本達到飽和，不僅不能吸納勞動力，而且表現出向第二產業、服務業轉移勞動力的趨勢。2005年，第一產業的就業彈性小幅上升，這是由北京市汽車制造業等第一產業相關行業迅速發展帶來的。第二產業的就業彈性從1996年到2005年較為平穩，但大多數年份數值為負，僅2001、2002年數值為正，而且2003年大幅度下降，說明第二產業吸納的勞動力不斷減少。服務業就業彈性的特點最為鮮明，1996年至2005年的就業彈性呈上升趨勢，大多數年份的數值較高，而且穩定性較強，表明發展服務業對就業增加不僅具有促進作用，并且明顯大于第一和第二產業，是北京市吸納就業的主要渠道。
(三)服務業的比較勞動生產率不斷上升，對經濟的推動作用越來越大。從比較勞動生產率的變動趨勢看，北京市服務業的比較勞動生產率不斷上升，而第一、二產業的比較勞動生產率不斷下降。1991年北京市服務業比較勞動生產率首次突破1，2001年服務業比較勞動生產率超過第二產業，這表明服務業對經濟的推動作用越來越大。
三、北京市服務業在解決就業上的潛力
服務業作為北京市的重要產業，隨著其占經濟總量比重的不斷上升，將為北京市就業提供很大的增長空間。但北京市服務業內部不同行業就業彈性差異明顯，從對經濟增長和就業增長的貢獻看，現代服務業遠遠超過傳統服務業。轉(一)現代服務業的就業潛力巨大。第一，信息傳輸、計算機服務和軟件業產值增長率保持穩定快速增長趨勢，就業增長率也穩定增長并保持高水平。與其他行業相比，這些行業就業彈性具有平穩的增長態勢，彈性值也較高，對北京市服務業的發展和就業增長具有戰略意義。第二，金融業2004年產值增長率為5.4％，2005年為15.1％，就業增長率2004年為22.0％，2005年為7.7％。就業彈性2004年為4.07，2005年為0.5l，就業彈性保持較高水平。這表明金融業在對服務業增長貢獻較大的同時，就業潛力也較高。第三，房地產業產值增長率2004年為15，7％。2005年為2.0％。2004年就業增長率27.1％。2005年就業增長率為2.7％。就業彈性也保持很高的水平，2004年為1.72，2005年為1.35。這表明房地產業對服務業發展和就業的增長具有強勁推動作用。第四，科學研究、技術服務和地質勘探業產值增長率保持較高水平，由2004年的6.6％增至2005年的17.9％，就業增長率由2004年的-17.6％增至2005年的6.2％。就業彈性也呈現快速增長趨勢，由2004年的-2.67增至2005年的0.35，就業的絕對人數也較高。與信息傳輸和計算機服務和軟件業相似，該行業對北京市服務業增長和吸納就業具有巨大的促進作用。第五，水利、環境和公共設施管理業與衛生、社會保障和社會福利業產值增長率保持快速增長勢頭，就業彈性穩定。衛生、社會保障和社會福利行業就業絕對數量高于水利、環境和公共設施管理行業，而且就業彈性值相對較高，具有一定的就業增長潛力。第六，文化、體育和娛樂業產值增長率由2004年的5.3％增至2005年的18.6％，就業彈性大幅度增加，2005年高達2.66，說明文化、體育和娛樂業增長潛力和就業潛力很大。第七，教育業產值增長率保持較高水平，就業彈性2004年為0.52，2005年下降為-0.04。公共管理和社會組織行業就業彈性不高，但保持穩定狀態，產值增長迅速，2004產值增長率達30.6％，2005年也保持很高水平，對經濟增長總量貢獻較大。無論從對經濟增長還是從對就業增長的貢獻看，現代服務業對經濟增長和就業的貢獻遠遠超過傳統服務業?，F代服務業中的信息傳輸、計算機服務軟件業、科學研究、技術服務和地質勘探業、金融業、房地產業等對北京市經濟增長和就業增加具有重要的戰略意義。
(二)郊區縣的服務業就業具有增長潛力。北京市服務業就業在空間分布上極不平衡，服務業就業人數過分集中于市區。2004年，全市88％的服務業就業崗位集中在市區，其中以海淀區、朝陽區、西城區、東城區最多，占北京市服務業總就業人數的70％，其余18％分布在豐臺、宣武、崇文和石景山區，而十大遠郊區縣的服務業從業人員只占12％。隨著遠郊區縣基礎設施的完善、人口規模的膨脹，服務業中商業、餐飲、居民服務業的發展在一定程度上會緩解就業壓力。
(三)租賃和商務服務業等行業就業潛力較大。就業容量相對較大的有以下幾個行業：租賃和商務服務業2005年就業人數42.3萬人，交通運輸和倉儲郵政業就業人數33萬人，批發零售業34.3萬人，科學研究、技術服務和地質勘探業26萬人，房地產業就業的絕對人數為19.6萬人，金融業的絕對人數也較高。
(四)奧運將帶動北京市服務業就業的增長。與2008年北京奧運會關系密切的體育和會展等文化產業及相關營銷與商務服務業將提供大量的就業崗位。從2004年開始到2008年奧運會開幕期間，奧運將為北京市提供超過180萬個就業崗位。奧運會的舉辦將給北京市的經濟發展帶來重大機遇，將使北京市經濟總量的增長速度平均每年多增加0.8個百分點。而奧運的帶動作用更多集中在服務業上。隨著奧運會的臨近，北京市的服務業比重將進一步提高。
四、我國發達城市服務業的發展對策
在今后一段時間內，經濟發達城市應把發展現代服務業作為促進就業的核心戰略。
(一)重視教育與人才，促進現代服務業就業。與農業和制造業相比，現代服務業是人力資本密集型產業，高水平人力資本的投入是提高現代服務業生產率水平的基本途徑。我國豐富的人才資源將成為發達城市現代服務業發展的最有利因素。
篇4
一、上海市軟件外包業快速發展的基礎
1.政府營造了良好的政策環境
上海市政府先后出臺了《上海市人民政府印發關于促進上海服務外包發展若干意見的通知》、《上海市高新技術產業開發區高新技術企業認定辦法》、《上海市人才發展資金管理辦法》等鼓勵政策，完善配套服務，營造服務外包發展良好環境。
2.跨國公司資總部經濟帶動上海軟件外包業務的發展
上海市2007年9月已累計批準設立跨國公司地區總部178家，外資研發中心215家，全球六大專業服務外包公司中，IBM、惠普、EDS、埃森哲都已落戶上海，總部經濟發展策略已見效。
3.長三角區域的協同發展提高了上海軟件外包業的整體實力
2005年上海軟件對外貿易聯盟在全國率先發起成立了長三角地區軟件行業合作聯盟。聯盟在發展軟件服務外包，發揮區域優勢，互通信息，共同發展軟件外包等方面做出了有益的探索。
4.產業集聚效應促進了服務外包業的上下游產業鏈的發展
上海市重點發展軟件開發外包、研發設計外包、物流外包和金融后臺服務外包等領域，目前已初步形成了“軟件產品出口、來料加工、系統集成、整體方案和軟件服務并舉”的軟件外包產業鏈。
二、上海軟件外包發展面臨的主要問題及障礙
1.軟件企業自身承接能力仍較薄弱
目前國內外軟件外包的市場規模不斷擴大，但我國軟件企業的自身承接能力仍較弱：一是外包總體規模小，品牌知名度低；二是巨型外包企業缺乏，國際化程度不高；三是出口軟件技術含量低，附加值偏低；四是核心人才缺乏，市場開拓能力弱；五是整個產業鏈不完善，公共信息提供渠道少，尤其以歐美市場為主要目標的接包渠道不暢。
2.人民幣升值降低了軟件出口的價格優勢
自2005年7月21日匯改以來至2008年6月19日，人民幣累計升值幅度超過了20%并繼續升值勢頭，對軟件外包企業構成了巨大壓力。由于國內絕大多數外包企業從事的仍然是利潤低、技術含量低的低端外包業務，人民幣升值使外包企業的低成本優勢正被抵銷。
3.軟件外包市場競爭加劇，本土企業發展更為困難
全國各地政府扶持、優惠政策不斷推出，加之內地較低的運營成本優勢，國內軟件企業不計成本、競相壓價的情況依然普遍存在。同時中國外包企業還要面臨本土化的跨國外包公司的沖擊。2005年上海市軟件外包出口業務中，外資企業占了90%，可見本土外包企業居于非常弱勢的地位。
三、上海市軟件外包發展對策和建議
根據上?！笆晃濉逼陂g軟件產業的發展目標，到2010年上海軟件產業經營收入要達到1200億元，占全國軟件產業經營收入的近八分之一；軟件出口達到20億美元，占全國的六分之一。在這種狀況下，對上海市軟件外包業發展提出以下建議：1.繼續加大政府扶持作用
(1)健全法制，建立良好的市場環境、公平競爭機制。隨著全球經濟一體化的深入發展，軟件發包企業對接包企業所在地知識產權保護和信息安全的高度重視，因此必須為發展服務外包產業建立良好的法制環境。
(2)政府服務外包，提升外包企業形象。目前政府服務外包還停留在IT等設備維護外包的低層次階段，距離公共服務等核心內容外包有較大差距。因此可以試行將咨詢、投訴等內容進行外包，這樣既為外包企業開辟了新市場，也提高了外包企業的形象。
(3)以組織會展、駐外機構扶持等多種手段支持服務外包。上海有很多駐外機構，可以通過這些駐外機構經常聯系、服務外包的信息，加大政府的公關力度；上海的會展、論壇在全國會展經濟中也占據了重要位置。目前上海國際商業性展會每年已達300多個，借助這些會展和論壇，積極推動軟件外包企業開展國際間的技術交流和產業合作;大力宣傳本國承接國際軟件外包業務的優勢和能力，提供品牌效應。
2.外包企業應盡快提高外包業務層次、加強企業核心競爭力
(1)加強對日韓外包業務的核心業務承接。上海是國家首批認定的國家級軟件出口基地之一，軟件外包以軟件出口為特色，其中日本是上海軟件外包業務的主要來源國，對日出口占上海軟件出口總額的60%。目前相對成熟的對日韓的業務外包，因長期的合作關系，現在已經有條件對其核心業務進行規模開發。積聚能量做大做好韓日軟件外包業務，提高企業的軟件開發能力和過程管理能力，促使所承接的軟件業務沿著價值鏈向軟件設計與核心業務服務外包等產業鏈的高端發展，不斷提高中國軟件外包的品牌認知度，在此基礎上逐步拓展美國和歐洲外包市場，形成中國企業整體的競爭力。
(2)有實力的企業應積極拓展歐美國際市場。一些有規模、有品牌的企業應該開始在國外設立研究開發、市場營銷等分支機構，尤其是在歐美設立地區，拓展與歐美關鍵性用戶的溝通，了解客戶的商業習慣，以此更加貼近發包市場，為客戶量身定做需求解決方案，使客戶滿意度達到最大化，起到雙贏的作用。
(3)加大CMM、ISO等各類認證力度。通過各類認證，切實提高企業的軟件開發流程管理能力，尤其是大型軟件開發項目的質量控制和交付保證。
3.充分發揮行業組織作用
印度軟件外包發展的成功，原因之一是建立了強有力的行業協會（NASSCOM），這是服務外包走向國際市場并持續發展的重要力量。
上海服務外包專業委員會（以下簡稱“專委會”）雖已建立，但在溝通聯系、解決困難、擴大宣傳、組織研討會、組織展覽、關注國際市場動態、保護企業利益、向有關政府部門反映企業呼聲和促進企業發展等方面的作用還需要進一步深化。同時，專委會相應的權力和義務也需政府在體制改革中予以進一步明確和釋放。
4.重點拓展離岸外包，全面發展境內外包市場，實施承接與轉包并舉的外包策略
外包業務可以劃分為兩種類型:離岸外包和境內外包。離岸外包指轉移方與為其提供服務的承接方來自不同國家，外包工作跨境完成;而境內外包指轉移方與為其提供服務的承接方來自同一個國家，因而外包工作在境內完成。
上海市城市人才綜合素質較高，企業研發能力較強，同時商務成本也比較高，適合發展技術含量較高、處于價值鏈高端的研發環節和軟件市場開拓環節，因此要加強軟件外包的承接與轉包作用，對外積極承接離岸外包，對內向國內二、三線城市發展轉移境內外包，與內陸地區同步起跑，和諧發展，創造有中國特色的服務外包產業鏈。外包企業這樣既可以從離岸外包中獲得較大的利潤，又可以借助服務外包轉移的經驗來創新提高企業核心競爭力。
總之，上海軟件外包業的發展中我們不僅要看到其發展的速度和數量，還要考慮軟件外包業的質量和綜合發展。要以提升上海軟件外包企業的內在競爭力為核心內容，提升上海軟件外包行業在國內外的競爭地位，并最終形成承接外包到轉移外包，并以發包作為終極目標的發展路徑。
參考文獻:
[1]劉紹堅:中國承接國際軟件外包的現狀、模式及發展對策研究[J].國際貿易，2007，（6）
[2]中國商務部:中國服務貿易發展報告,2007
[3]李岳云:國際服務外包趨勢與我國服務外包的發展[J].江蘇對外經貿論壇，2007，（3）
篇5
運用市場手段為城市規劃行業提供知識產品、信息咨詢、管理信息系統建設、信息工作業務培訓等專業服務企業的發展，也催生了一門相對獨立的服務門類——城市規劃信息服務業。從當前來看，城市規劃信息服務既是城市規劃行業的分支業務，也是信息服務業或者出版行業的分支業務；從其運作方式來看，其更多具備的是信息服務業和出版行業的一般運作特征，而就其承載的內容來看，則主要是城市規劃的相關信息和服務。在城市規劃行業管理工作或信息產業中獨立劃分出城市規劃信息服務業，對于城市信息資源市場化發展具有重大意義。
2發展城市規劃信息服務業的意義
2.1有利于更高效、更合理地配置城市規劃信息資源
獨立界定城市規劃信息服務業，有利于行業內部的相互交流，通過各業務環節的相互銜接，可以充分運用各方的資源，實現分工合作的效益。例如城市規劃平面出版媒體，可以通過其傳統的、權威性的渠道，在大量的信息中篩算出更有價值的城市規劃知識；城市規劃管理信息系統建設服務機構，則可協助各城市規劃管理部門、城市規劃設計機構建立與其他管理部門、設計機構、城市規劃電子出版機構等部門的互動平臺，提高信息供需雙方交流的便捷度和速度。因此，獨立劃分城市規劃信息服務業，有利于城市規劃信息供需雙方的相互結合，提高城市規劃信息資源的配置效率。
2.2有利于提高城市規劃信息服務的專業水平
如通過合理的引導和培育，一批原來從屬于城市規劃行業或者信息服務業、出版業的人才和隊伍得到整合，提高其服務于城市規劃信息工作的專業水平。例如在城市規劃管理信息系統建設過程中，有的業務環節既需要熟知城市規劃管理業務的人才，也需要系統建設人才，在當前這兩方面的人才和隊伍絕大多數是相互分離的，而隨著城市規劃管理信息系統建設業務需求的擴張，這種專業分離的人才和隊伍將會在業務合作過程中整合為專門的人才和隊伍，提高城市規劃信息服務的專業水平。
2．3有利于城市規劃信息管理服務工作的開展
促進城市信息資源市場化是當前我國城市規劃管理工作的一個重要方向。而城市信息資源市場化的發展，主要依托市場主體來實現。就全國層面的城市規劃信息管理工作而言，目前制定標準和工作交流等主要依托政府部門組織。而在城市規劃信息市場發育成熟以后，一些企業將通過自身的實踐經驗構建起更具操作性的產品和服務標準；企業間也將根據業務需求組織不同層面的交流，無需政府部門出面組織。此時，官方或半官方的城市規劃信息管理機構，則主要是依托企業進行產品或服務標準的制定和推行，營造良好的市場環境，為企業的發展搭建更為廣闊的平臺。就各城市層面的城市規劃信息管理工作而言，目前主要依托政府部門推進，存在各自為政、資源利用效率低、重復建設等問題。而在城市規劃信息服務企業發展壯大以后，通過采購專業的產品和服務，城市規劃信息管理工作也將從繁瑣的技術業務中擺脫出來，轉向宏觀層面的指導。
3城市規劃信息服務業發展的機遇和條件
3．1信息(知識)逐漸成為規劃設計行業競爭的重要砝碼
隨著城市規劃設計行業市場化改革步伐的加快，設計部門的競爭也日趨激烈。作為知識密集型的行業，能及時、準確地掌握業務所需的各方面信息和知識，成了城市規劃設計機構在競爭中取勝的重要籌碼。在這種背景下，購買城市規劃信息產品和服務的機構和個人將越來越多，這將為城市規劃信息服務業的發展提供持久的、規模化的需求。
3．2城市規劃信息化工作的深化將促進政府層面的城市規劃信息服務需求
當前我國正在大力推行城市規劃信息化，多數大城市已經開展辦公自動化、檔案數字化、電子輔助報建等系統的建設。而數量眾多的中小城市的城建信息化工作尚未得到理想的推進。隨著城市規劃信息化工作的深入，每個城市都建立起完備的城建信息系統將成為必然，這將為城市規劃管理信息系統建設服務、信息工作業務培訓等服務帶來巨大的市場需求。
3．3部分城市規劃信息服務機構己積累業務經驗與市場運作經驗
近年來，國內一些城市規劃信息服務機構在實踐過程中，已積累豐富的業務經驗和市場運作經驗。如1999年成立的廣州城市信息研究所，就是依托廣州城市規劃自動化中心的部分職工為主體，以自動化中心原有的成果為基礎，面向市場提供城市規劃領域的信息技術開發和服務，現在已經成為了國內同行業中規模最大的民營企業，業務領域涉及規劃、環保、測繪、商業布點、人口統計等行業的信息技術應用，服務對象已經達到東北、華北、華東、西南、華南的幾十個城市[1]。中國城建數字圖書館系列數據庫的運行商，也開展了面向個性化需求的服務，并制定了產品和服務標準。這些企業的發展，一方面為城市規劃信息服務業的發展提供了技術基礎，另一方面其成功的運作模式也可以為其他同類企業發展提供借鑒。
4促進城市規劃信息服務業發展的對策及建議
．1深化對城市規劃信息價值的認識
城市規劃信息的持有量，將直接影響到城市規劃編制的質量、決策的科學性以及城市建設的水平。而目前，有一些政府部門和規劃設計企業認為專門開展信息工作是一項負擔，將購買城市規劃信息產品和服務認為是一種浪費行為。這種觀念不僅不利于城市規劃信息服務業的市場拓展，更不利于政府部門與時俱進、科學決策，不利于設計部門把握時代設計理念、提供高水平的設計產品。為此，需要行業的信息管理部門、社團組織積極宣傳及依托城市規劃信息服務企業宣傳城市規劃信息的價值和作用，改變部分機構和個人的不正確認識。
4．2及時開展城市規劃信息標準化工作
城市規劃信息標準化是城市規劃信息服務發展的重要前提，沒有相對統一的產品標準、服務標準和交換平臺標準，交易雙方就難以達成交易或者交易成本很高。因此，在互聯的環境中，只有通過建立標準化體系，做到總體規劃、統一標準，才能發揮行業內部和行業之間各個節點的互動性，實現交易成本最小化，實現城市規劃信息服務業的良勝發展。
4．3促進政府部門的城市規劃信息資源共享
我國的城市規劃信息大部分為政府部門持有，而目前這些信息的共享程度普遍不高，另外不少城建檔案館(室)的信息化工作尚未起步或正在起步，信息質量不高。因此，促進城市規劃信息服務業發展，需促進政府部門的城市規劃信息資源共享，政府信息部門應當積極對所貯存的規劃信息進行深加工，并以一定的補償方式提供給城市規劃服務企業。
例如城建檔案館中的一些優秀設計作品和歷史照片，如果通過有償使用機制提供給城市規劃信息服務企業，再由他們加工、之后轉售給設計部門，則可作為某些歷史建筑復原重建的依據。
4．4調整城市規劃信息服務機構職能
目前，不少城市的規劃行政主管部門成立了信息服務中心，開發了辦公自動化系統、檔案數字化等工作；有些規劃設計單位也在辦公自動化系統的基礎上建設信息資料庫，向信息資源管理的方向發展。這種內設機構在信息化的初級階段對于提高辦公效率、促進內部信息共享起到了很大的作用，而對外的信息共享仍普遍處在較低的水平。隨著城市規劃信息需求的多元化、規?；聵I型城市規劃信息機構也需要重新定位，以適應信息市場化的需要。目前，這些內設的城市規劃信息機構，可向以下方向調整工作職能：主動提供有償的對外信息共享職能；注入市場因素，推進其向企業轉型；部分城市規劃信息管理部門可剝離具體的技術業務。
4．5培養城市規劃信息服務工作所需的專門人才
城市規劃管理信息系統的建設，需要業務分析、系統設計、編程、數據采集和輸入、系統管理等多方面的專業人員。其中有些業務環節是可以委托專業機構來完成的，但業務和系統管理等環節的人員卻是不可或缺的。隨著城市規劃信息化工作的推進，人才缺乏的弊端也將越來越突出。因此，建議在地理信息系統專業或者城市規劃專業中設立城市規劃管理信息系統建設的相關課程或專門成立分支學科，培養專門的人才，并鼓勵和支持一些機構依托豐富的實踐經驗開展城市規劃管理信息系統建設的業務培訓，如支持中國城建數字圖書館開展面向全國各地的業務拓展和培訓工作等。
4．6充分發揮行業協會的作用
在培育和促進我國城市規劃信息服務業發展的過程中，行業協會應積極發揮服務、自律和維權的作用。在當前可主要開展如下工作：在推行城建行業信息化過程中，通過資質認證，讓有水平、有能力的企業參與信息化的各項工作；通過企業實力、業績等評比，培育城市規信息行業的知名企業和服務隊伍，讓他們成為城市規劃信息行業發展的先行軍；為城市規劃信息企業協調價格、開展合作，甚至戰略并購等提供平臺和仲裁；為信息企業和政府、非政府用戶等供需各方的合作提供交流平臺；以運作相對成熟的機構為依托，制定城市規劃信息產品和服務標準；研究城市規劃信息和服務的價格機制，協助物價部門維護行業價格秩序；與城市規劃信息服務企業共同研究知識產權保護的相關對策和措施。
5結語
城市規劃信息服務業作為新興的服務行業門類，其發展面臨著良好的機遇，并具備了發展的基本市場條件。政府有關部門與行業協會等機構應在信息資源供給、人才培養、標準建設、價格機制制定、知識產權保護等方面，對城市規劃信息服務企業進行積極的引導和大力支持，從而促進城市規劃信息服務業快速、健康、有序發展。
注釋：
[1]參見：廣東省建設廳．廣東省城市規劃指引——廣東省城市規劃管理信息系統建設指引(試行)(GDPG--006)[Z]．2004：P56
參考文獻
[1]雷翔，歐陽東．關于我國城市規劃信息資源共享若干問題的思考[J]．規劃師，2006，(5)．
篇6
公共征信與私營征信是以經營征信業務的主體來劃分的兩種征信經營管理模式。公共征信是指由政府出資建立的信用信息系統。主要特點包括：一是覆蓋面較廣；二是由中央銀行或金融監管部門作為系統的管理者；三是實際運作大多為非營利性；四是信用信息主要來源于金融機構，服務對象也主要限于金融機構。公共征信模式以歐洲大陸多數國家為代表，在一些國家只有公共征信，而沒有私營征信。西歐國家的社會信用體系主要是為了防范金融信貸領域的違約風險，西歐國家的中央銀行在社會信用體系中發揮舉足輕重的作用，社會信用體系采用以中央銀行建立公共信貸登記系統為主體的政府主導型模式。公共征信由于數據庫高度集中，有利于保護金融系統的信息安全，也能在較大程度上保護個人隱私；數據庫覆蓋面較廣，既能為金融機構信貸決策提供服務，也能為金融監管和貨幣政策提供服務。
歐洲征信系統是由私營征信局和公共信用信息登記系統組成的。私營征信局一般從事個人征信業務，公共信用信息登記系統屬于中央銀行管理，主要收集銀行信貸信息。但具體到每個國家征信機構設置又有所不同。例如，英國的征信機構是私人部門所有，德國和意大利既有國有的公共征信系統又有民營征信系統。由于這兩個系統之間存在一定的業務競爭關系，歐洲征信體制采取了一些制度調節機制，貸款信息匯報起點等。此外，歐洲征信模式最初是由政府推動的，公私征信系統都離不開中央銀行的金融信用信息，造成歐洲征信系統呈現了另一特點，即企業征信與個人征信制度結合緊密。美國征信業的主要特點是以市場為主導。征信機構基本都是市場運作的企業。
(二)企業與個人信用數據來源與保護適用不同規則
個人信用記錄涵蓋內容廣泛。在美國，每個企業、居民都有一個社會保障號碼(SocialSecu-rityNumber)，其中包括姓名、出生日期、電話和住址等個人信息。個人信用檔案一般包括兩方面：一是借款人向銀行申請借款時提交的貸款申請表，包括貸款歷史、居住、收入、婚姻等方面的信息；二是信用管理的專門機構提供的與借款人信用歷史有關的資料，包括未償還的債務、信用卡透支情況，在其他金融機構的貸款記錄等，而且都有各自的評分標準。通過對消費者住房情況、居住年限、職務、工作時間、銀行開戶情況、信用透支賬戶數目、信用額度利用率等指標對消費者進行評分。不良信用記錄會保存5－10年，有不良記錄的人將很難再取得工商注冊、銀行貸款和信用卡服務。在英國，個人資信評估有三方面指標：穩定性(是否擁有住房、工作時間長短)；態度(知識和技能，是否愿意留在收入穩定的工作崗位)和安全性(個人預算、個人資產負債情況)。
企業信用記錄來源于企業內外部。在國外，對企業的資信調查通常采用實地考察、查閱信用報告和財務報表等形式。企業資信調查公司的數據信息來源渠道主要有：公開的電話號碼簿、政府免費提供的工商、法院訴訟信息、上市公司信息、客戶企業主動提供的信息以及互聯網信息。目前，企業征信機構可以在15個工作日內完成對世界200個國家和地區有限責任企業的資信調查。
由于信用記錄保存時間長，影響面廣，一旦發生不良的信用紀錄，對個人的工作生活，對企業的經營都會產生消極影響，所以，發達國家的個人和企業都十分重視信用紀錄。出于保護個人隱私的目的，對于消費者個人信用數據的傳播，法律制定了限制條款。一般情況下，美國三大信用局主要通過以下渠道免費獲取消費者的信息：一是銀行、信用卡公司、公用事業部門、零售商提供的消費者付款記錄的最新信息；二是雇主提供的消費者職業或崗位變化情況；三是政府公開的政務信息。在美國，信用局收集消費者個人信用信息不需要經過被記錄者同意，大多數授信機構也會將消費者的不良記錄主動提供給信用局，使失信消費者的信用記錄增加負面信息。美國法律對于取得企業資信調查報告沒有任何限制，有商業合同、委托書等文件，就可以購買其他公司的信用報告。在英國，企業財務報表數據都是公開的，根據《公司法》規定，上市公司的財務報表必須在本財政年度結束后的10個月內公開，以方便社會各界對該企業的信用和償債能力進行確認。
(三)信用評估機構針對機構與個人定位不同
美國目前從事信用服務的企業主要分為消費者信用評估機構和機構信用評估機構兩大類。
美國的個人信用調查及資料的搜集工作既可以由銀行進行，也可以由專門的資信調查機構來做。后者是美國信用調查的主要形式。在美國的資信調查機構是信用局或叫消費信用報告機構，都是專業化的公司。信用局是向需求者提供消費者個人信用調查報告的供應商。信用局的基本工作是收集消費者個人的信用記錄，合法地制作消費者個人信用調查報告，并向法律規定的合格使用者有償傳播信用報告。信用局按其經營的區域和規模可分為地方性信用局(也稱信用事務所)和全國性信用局。其中全國性消費信用局主要有三個，即美國投資者控股的全聯公司(TransU－nion)、艾貴發公司(Equifax)和英國投資者控股的益百利公司(Ex—perian)。這三大消費者信用局對消費者個人信用信息進行收集、加工、評分并銷售信用報告，其信息數據庫幾乎涵蓋美國所有成年人，每個人的信用關系平均有8－12個，每份個人信用資料兩三天更新一次。這三家機構的運作方式和服務領域有所不同。其中，益百利公司專門向具有一定規模和聲望的客戶提供征信服務，其信息來源主要由與其簽訂協議的各個會員(即客戶)提供，每個會員一般每月將與自己打交道的消費者的各種信息提供給益百利公司；全聯公司的業務主要是建立有關消費者信用狀況的信息網絡。全聯公司與其擁有的信用事務所和簽署協議的地方性信用事務所一起組成覆蓋全美的消費者信用信息網絡。艾貴發公司與上述兩個公司具有不同的特點，該公司是以專項調查的方式為客戶提供服務。當客戶要求了解某一消費者的信用狀況時，該公司將派專人辦理。地方性信用局主要為合伙制或個人所有，其服務對象為本地區的各類客戶，包括銀行及非銀行金融機構、零售商、各種服務提供者以及其他需要了解消費者信用的企業和機構。目前，美國的地方性信用局有1000多家。負責對個人信用資料進行搜集、加工整理、量化分析和售后服務，這些地方信用機構絕大多數都隸屬于三大征信局，其數據系統覆蓋全美，有1.7億人的信用記錄。隨著個人信用征信業務的發展，各地方性信用局又成立了自己的行業組織——聯合信用事務所(AssociatedCreditBureaus)。聯合信用事務所的主要業務是為其成員相互交換不同地區消費者的信用資料提供服務，并且制定信用報告的標準。
對國家、企業和機構等進行信用評估的機構可分為兩類：一是資本市場上的信用評估機構，即對國家、銀行、證券公司、基金、債券及上市大企業的信用進行評級的公司；二是對中小企業資信進行評級的機構。目前美國從事資本市場信用評級的公司主要有三家，即穆迪、標準普爾和菲奇公司。這三家公司是世界上最大的信用評級公司，據國際清算銀行的報告顯示，世界上所有參加信用評級的銀行和公司中，穆迪的業務涵蓋了80％的銀行和78％的公司，標準普爾涵蓋37％的銀行和66％的公司。菲奇公司則涵蓋27％的銀行和8％的公司。鄧白氏集團公司已發展成為美國乃至世界上最大的全球性征信機構，它也是目前美國唯一的中小企業評級公司，在美國市場占主導地位。
此外，除了專門的信用評估機構，銀行和金融機構也會對企業和個人客戶進行內部評級。成功案例有美國的花旗銀行、大通摩根銀行、美國銀行、美林證券、高盛投資銀行等。大企業中較為成功的有IBM、福特汽車公司、通用電氣、AT&T等。
日本最早的企業征信公司為商業興信所，成立于1892年，有會員31家，年調查件數為1200件，主要面向銀行提供資信調查。在日本，消費者信用評估有銀行的“全國銀行個人信用信息中心”系統，郵購系統的“CIC”以及消費金融系統的“全國信用信息聯合會”三家機構。信用信息機構的信息主要是通過會員提供，要求會員提供客戶的借款情況、賬戶和信用卡的使用等情況。對借款情況要特別注明貸款的執行、還款情況、是否提前還款、拖欠債務、呆賬、倒閉等，如遇情況發生變化時要及時更改。這三家信息機構實行信息共享，相互交流信息。信用局每年要出具5億份信用報告，這對于信用支付起到了快速、簡化和安全保障的作用。目前，日本征信市場已發展到相當規模，征信行業呈現出集中壟斷性，帝國數據銀行和東京商工兩家占據了60-70％的市場份額。
(四)建立信用數據登記系統推動企業利用信用數據
國外的應收賬款登記系統發展較早。在英國，企業簽訂合同前，有權了解借款人曾咨詢過的信貸咨詢機構的名稱和地址，提交書面申請并支付1英鎊的費用后可以要求信貸咨詢機構提供有關檔案的副本，而且在必要的情況下有權采取措施，補充或更正檔案的副本。1901年，美國國際金融、信用及商業協會(FCIB)針對國際貿易提供信用信息交換，屬于非營利性的組織。
香港也有商業信貸資料庫，商業信貸資料庫專門收集中小企業(年營業額不超過5000萬港元)的信貸資料，如中小企業獲得貸款機構提供的信貸安排的宗數、有關的信貸額度及拖欠還款的資料，并讓認可機構查閱。有關公司的資產或公司持有人的個人財富等資料不屬于收集范圍。貸款機構只會在批出、檢討或續批中小企業信貸時才可使用上述資料。截至2008年9月底，資料庫已擁有3萬多個賬戶，已有約72％的中小企業客戶同意貸款機構將其相關資料錄入資料庫。資料庫內資料的儲存、交換及運作由鄧白氏(香港)委任的香港銀行同業結算所負責，由金管局監管。資料除了可提供給貸款機構作信貸決策參考外，中小企業客戶也可取得自己的信貸資料以作查證及核實。商業信貸資料庫的成立對香港銀行業界、中小企業及香港整體經濟發展都將起到良好的促進作用。對銀行來說，可以提高銀行的信貸風險管理，減少銀行呆壞賬撥備，同時也可摒棄過去偏重抵押、質押品的信貸模式，讓銀行可以更靈活、有效地提供貸款。對中小企業來說，可強化企業與銀行的議息能力，避免優質企業支付高息以補貼不良企業壞賬的情況，提高優質企業融資能力。
(五)商賬追收機構依法追收到期債務
在發達國家，威脅客戶信用是僅次于法律訴訟的追賬武器。對一個企業來說，如果有追賬行為發生，就意味著其失信行為將被記錄到信用公司的信用數據庫內，全世界的信用機構、企業和個人都可以方便查詢。這種方式最大限度地壓縮了欠賬企業的發展空間。
商賬追收行業是為債權方提供應收賬款回收服務，追收的手段主要是電話催收、依法交涉、威脅客戶信用、法律訴訟等。商賬追收服務機構的營業收入主要來自對被追回賬款的提成，而且一般不追回欠款決不收費。只要委托專業追賬公司追賬，被追回的賬款會先收到追賬公司的賬戶上，然后再由追賬公司將賬款轉給其委托人。
收費標準一般是按照逾期賬款的賬齡收取不同比例的費用。對于海外追賬，從事商賬追收的信用機構通常會預收300至500美元委托費，目的是為委托人墊付國際通訊、證據郵寄和應收賬款診斷費用。如果追賬成功，委托費將從收費提成中扣除。
在美國，成立商賬追收公司需要向政府注冊部門交納抵押金。據美國收賬者協會統計，美國共有6000多家追賬公司，每年接手數百萬件追賬請求，受托追討的海外欠款最高達上百億美元。其中，ABC公司是美國最具威望的國際商業信用風險管理及國際商賬追收服務機構。下設專業從事國際商賬追收服務的美國追帳局(AmericaBureauofCollec—tions)和專業從事商業信用審核、貿易風險評估和企業應收賬整體管理服務的AmegaGroup。其全球的商賬追收服務始于1960年，業務擴展到全球140多個國家。企業可以通過數據庫查詢來了解買家公司是否曾被ABC記錄過債務方面的負面信息，這種查詢迅速、簡便，相比專門的資信調查費用低廉，對貿易額比較小或暫時不需要進行詳細背景信息調查的企業來說，是一種最基本和迅捷的方式。需要注意的是只有注冊付費會員企業才能查詢，付費會員企業可享有每年免費查詢50次的優惠。
在德國也有專業的商賬追收公司，據德國收賬者協會統計，2005年德國收賬公司一共接手了100多萬件追賬業務，總金額達到幾十億歐元。另外，德國政府建立了海外企業信用預警機制，每年都會一份海外企業的“信用黑名單”，以此來提醒外貿企業。對于貨款已經被拖欠的企業，德國政府會提供援助。
國際著名信用保險公司裕利安宜、安卓和科法斯也都有商賬追收的業務。當所承保的損失事件發生時，裕利安宜主要通過集團的國際網絡，根據不同國家、貿易行業和遲付原因，采取最適當的商賬追收措施。
二、我國信用服務業促進政策體系設計
參考國際測算標準，人均GDP達到2000美元后，國家將進入信用經濟時代。2008年，中國人均GDP超過了3000美元，這標志著中國已經進入信用經濟時代。我國應借鑒發達國家的經驗，發展和完善適合社會主義市場經濟特點的信用服務業促進體系。
(一)培育信用交易市場需求
國外信用服務業的發展得益于政府為信用產品應用創造的巨大市場需求，利用多種手段引導更多的交易者參加信用評級或利用評級結果，使市場對信用產品的需求越來越旺盛。例如，許多公司要依靠評級機構所作的信用等級來確立在金融市場上作為借款人或擔保人的可信度，許多消費者要依靠自己的信用等級獲得消費信貸。目前中國信用產品的市場需求十分有限。除了對發行企業債券有評級要求外，我國使用信用產品的領域很小。因此，政府要通過法規和政策來積極引導企業對信用服務的需求。一方面以政府立法、行業組織行規來引導全社會對信用產品的需求，增強各類社會主體的信用意識，使信用產品的運用成為經濟社會活動中必不可少的環節，政府有關機構在辦理工商注冊、行政審批、資質認定、質量監督等事項中，要按規定查詢企業信用報告。另一方面鼓勵信用服務機構開發適銷對路的信用產品。
(二)完善信用服務行業管理
在市場經濟條件下，政府的主要角色是規則的提供者和監管方。由于信用活動的廣泛性和復雜性，決定了信用立法是一個龐大、復雜的系統工程，信用法律體系不可能一蹴而就。在美國和歐洲信用法律建設的進程中，都是先在市場流通和金融領域制訂一些級別較低的信用規章，然后在執行過程中不斷修改，最終成為比較完善的法律，融入國家信用體系法律框架。鑒于我國的信用發展現狀及信用需求的迫切需要，可以根據商業信用交易的特點與需求，先行制訂和頒布程序法律級別較低的信用管理規章，如《信用信息公開條例》、《企業信用信息管理辦法》、《建立企業信用管理制度指導意見》、《不良信用信息披露辦法》和《商賬追收試點管理辦法》等，以解決當前市場流通領域信用管理法律空白的緊迫之需，為下一步建立更高層次的信用法規提供經驗、奠定基礎。
在信用體系發展的初期，需要政府的推動和規范；而在信用體系發展的后期，則應主要依靠行業自律。正如“證監會”、“保監會”是國家用來監督和保證銀行業和保險業健康發展一樣，信用服務行業也需要建立相關的監督執法機構。目前國家對信用服務行業并沒有明確的主管部門，應根據商業信用交易發展的特點，分別設立銀行信用管理部門和非銀行信用管理部門，并對各自的管理職能進行明確分工。在市場、法制環境相對成熟后，應考慮由行業協會發揮自律作用，強化會員的守信和維權意識，引導征信企業健全信用管理制度；制訂各行業的信用發展規劃，創造條件建立行業信用信息數據庫，并開展行業內的聯合征信活動；提出有關的立法建議；建立行業內的失信懲戒機制，合法地對嚴重失信者予以懲罰，改善行業內的信用秩序。
(三)推動現有征信系統開放
各國經驗表明，在一個國家內有兩家或以上的信用局，會通過競爭降低信用報告的成本，提高信用報告的質量，同時會提供更多符合使用者需要的信息增值產品。雖然我國已經建立了三級征信體系，但是由于信用數據一般僅限于征信部門內部使用，信用數據的價值沒有得到充分發揮。征信體系條塊分割，信息數據交換困難。借鑒美國征信數據的開放式管理，建議我國對于征信數據管理機構在體制上改為事業單位或企業，在數據征集和使用方面，應鼓勵其市場化運作，促進其數據庫開放、共享和使用。支持民營征信企業，建立市場化的私營信用征信系統，促進信用信息整合和共享，穩步推進我國征信體系建設。
目前我國開展商賬追收的企業很多，但是通過合法手段追收，并取得較好追收效果的較少。要依法規范組建行業性、區域性和權威性的商賬追收機構和保理機構，改變過去游擊式、地下式的做法。此外，還要鼓勵應收賬款保理業務的發展。保理公司通過一系列管理措施監控賬款，對銷售的貨物和客戶實時監控，保證貨物和銷售程序的安全。在賬款過期后，要按照程序不斷施加壓力，保障賬款按時回收。一旦賬款逾期，立刻分階段加緊追收。
篇7
1立足市場及客戶，追求經營效益的最大化。金融服務業之所以要進行創新的原因，說到底還是為了迎合市場經濟發展的需要，滿足客戶的要求，為此，金融服務業在進行創新的同時，應該立足于市場及客戶，這樣才可以最求經營效益的最大化，滿足自身的發展要求。金融服務業創新是增強自身實力，提高自身競爭力的重要舉措，因此每一項金融品種的創新，都要與客戶緊密聯系在一起，當然為了實現自身的可持續發展，追求經營效益的最大化也是無可厚非的?？蛻羰墙鹑诜諛I得以生存的最根本保證，而客戶的要求則是與市場經濟的發展形勢息息相關的，因此，金融服務業的創新必須根據市場要求進行創新，積極開發出符合客戶需要的金融產品。這在客觀上就要求我們在進行創新時，既要考慮實際情況，同時還要符合市場發展的規律和客戶的需要。一旦推出的金融產品有市場、有客戶、發展前景可觀，那么我們就應該盡量使之盡善盡美，成為吸引客戶的“亮點”；反之則要盡快轉型，發展其他的金融產品。只有這樣，隨著市場和客戶的發展而不斷完善自身的創新，才可以立足于激烈的市場競爭之中，并可以取得很好的發展。
2提高員工素質，提升金融服務水平。在銀行這個最為普通的金融服務業中，柜臺是對外服務的窗口，與客戶的接觸最為頻繁，也是最為密切的，可以說在客戶心目中，銀行的金融服務水平如何完全是取決于柜面人員的服務水平和服務態度的，為此，加強柜面人員的服務管理，是提高金融服務水平的重要環節，也是金融服務業進行創新的重要方面。首先，是要加強對員工的金融知識的教育?？蛻粼谶x擇某種金融產品時，很多時候，對這種金融產品是一無所知的，這個時候，工作人員就成為了客戶獲取信息的最直接的對象，為了滿足客戶的需要，員工自身的金融知識是必不可少的。如果客戶咨詢的金融產品，或是想辦理的某種業務，工作人員對客戶的詢問表現的一無所知的話，只會引起客戶的反感，從而造成客戶的流失，那么對于該銀行的發展是很不利的。為了避免這種情況的發生，要對員工進行各種培訓，利用培訓班、網絡學習等形式，帶動員工學習各種新業務、新知識的熱情。使得員工可以熟練掌握金融產品的相關知識，對于客戶的詢問可以對答如流，并為客戶提供適當的建議，從而滿足客戶的需求，提高客戶的滿意度，提升競爭實力。這才是進行金融服務創新的最根本目的。其次，還要強化對員工的職業道德素質的培養。銀行的工作人員除了要有足夠的金融知識以外，更重要的是要有一種熱情的服務態度。要讓客戶在銀行辦理業務或是購買金融產品的同時，可以保持一種愉悅的心情，這才是擁有忠實長久客戶的最佳途徑。為此，要加強員工的職業道德、職業紀律的教育，使工作人員樹立一種正確的工作觀念，增強自身的使命感和責任感，要求員工具有愛崗敬業、誠實守信、主動熱情工作觀。只有從思想上提高員工的認識，才能指導員工的實踐，才能更好的開展工作，才能真正實現金融服務業的創新。
3完善金融服務創新激勵機制，加強制度創新。一套有效的金融服務機制，是增強金融服務水平的有力保障。因此，要進行金融服務業的創新，完善金融服務的創新體制，則會成為金融創新的內在動力。建立和完善金融服務創新組織建構和制度依托，培養一批具有現代化科學技術和金融理論實踐水平的人才，則是當務之急。只有為金融服務業培養出一批這樣的人才，才可能適應目前經濟迅速發展的各種要求。當今社會，客戶對于金融服務的要求已經開始進入快節奏的氛圍之中，客戶要求簡化服務流程、創新服務方式，面對這種要求，金融服務體制也應作出相應的調整，才能滿足客戶的這種需求。創新金融服務體制，以客戶的需求為核心，從而滿足客戶的各種新的需要，提升自身的服務質量和服務效率，不斷提升自身的客戶滿意度，從而順利實現金融服務機制的創新。
國內金融服務業創新面臨的挑戰
1銀行的經營壓力加大。隨著現代信息技術的不斷發展，很多先進的科學技術被應用到金融服務業中，促進了金融工具盒融資手段的不斷創新，使得金融市場的效率大大提高，但同時也帶來了金融交易品種和交易方式的復雜化，使得客戶對于金融服務的要求也加強了，由此就加大了銀行的經營壓力。
篇8
當前國際服務貿易主要是以跨境交付、國外消費、商業存在和自然人流動四種方式進行。而中國的保險服務貿易的出口主要是以商業存在的形式為主。主要表現在：截至2007年8月，在境外中資共設立了保險營業機構42家，保險代表處或聯絡處9家。但是其“走出去”的困境也日益顯現：一是營業機構主要以產險為主；二是經營地域主要集中于香港地區、英國和美國；三是出口額很低。2000—2006年中國保險服務貿易出口額如下：2000年為108百萬美元，2001年為227百萬美元，2002年為209萬美元，2003年為313百萬美元，2004年為381百萬美元，2005年為549百萬美元，2006年為519百萬美元。2000—2006年中國保險服務貿易增長率：2000年為110.2%，2001年為-9.7%，2002年為49.8%，2003年為21.7%，2004年為44.1%，2005年為-5.5%。
從以上可以看出，中國保險業服務貿易出口形式單一、數量少，呈現出急劇的波動狀態。這充分顯示出中國保險服務出口仍處于很低的水平，中國保險公司的潛能尚未得到有效發掘。主要是因為：一是“水土不服”，中國保險業發展時間不長，還不能完全與國際接軌，中資保險公司進入國外市場有些不適應，其本土化需要一個過程；二是中資保險公司風險意識、國際適應能力不足；三是國際壁壘嚴重阻礙了中國保險公司的進入。這樣，從某種程度上構成了中國保險業進入國外市場的障礙性因素。
二、中國保險業進入國際市場面臨的進入壁壘的類型和特點
中國的保險業進入國際市場面臨的壁壘主要有：一是來自供給方的技術規模經濟、絕對成本優勢、必要資本量、學習效應；二是來自需求方的產品差別化壁壘等；三是政策性壁壘。
1、政策性壁壘。當前對外國保險公司進入充分開放國家和地區只有美國、加拿大、中國的香港地區，而大多數國家對國外保險公司的進入該國設置多項壁壘，其開放領域和地區依然有限。如歐盟、日本的進入壁壘很高，設置了嚴格的行政性市場準入制度、規制政策壁壘、法律壁壘。從政策的層面上來看，政府認為在一個行業或地域中只適合于一個或幾家保險公司就足以，為了避免出現過度毀滅性的競爭局面，政府往往會對這一行業或地域的國外保險公司經營進行限制。如公司的經營需要獲得批準和執照，注冊資金以及資金的來源也要受到政府的限制。甚至在大多數的情況下，雖然在某些程度上，保險產品理想的分銷渠道已被本國企業所占據，政府依然對其分銷渠道進行控制。如采用頒發數量、原產地許可證的方式，阻礙別國保險產品進入該國市場。
2、規模經濟和范圍經濟壁壘。歐美、日韓等國家保險業已經形成了良好的規模經濟和范圍經濟，擁有一批相當有實力的寡頭保險公司，他們資金實力雄厚，有著良好的風險防范體系，信用水平高，同時涉足多種金融領域，進行多角化經營，擁有雄厚的資金、技術、經驗開發新產品，無論是從業務類型還是產品的種類，都具有雄厚的分散風險的余地和范圍經濟的利益。同時他們擁有一流的管理團隊，在保險的規模、投資能力、費用控制能力、盈利能力、經營效率和分銷、營銷等方面都有強大的優勢，規模經濟優勢相當明顯。而中國的保險與之相比資金的不足在資金運用率、運用范圍、運用效益無法與國外同行相比，償付能力不足，保險企業的規模較小，聲譽較差，產品的研發能力較弱、險種單一、創新能力很低，風險控制意識薄弱，管理水平和人員素質低下，服務能力和水平較低。這種不對稱的地位使中國的保險行業面臨相對較高的規模經濟和范圍經濟壁壘，這也是長期以來中國保險國外競爭力不足的一個重要原因。
3、產品銷售垂直一體化戰略性進入壁壘。國外本土保險公司通過上下游的集中控制保險產品的營銷渠道，并通過對營銷資源和管理營銷人員最大限度的綜合利用大大降低了其銷售成本。這樣從保險公司企業價值鏈的角度分析，通過運用垂直一體化的營銷方式就可以將不同環節的利潤內部化，促使保險公司利潤的增加；同時又由于通過垂直一體化戰略的實施，擁有了一流的營銷人員和管理經驗，掌握了大部分消費者的意見反饋和產品需求信息，可以為企業產品定價和服務決策提供良好的市場信息。通過垂直一體化戰略，將供應鏈收益內部化，大大提高了企業的競爭力和效力，同時又可以避免流通中的風險，但是其最大的優勢在于控制了大部分資源，提高了國外保險企業的進入壁壘。這樣，中國的保險企業要想獲得相同的競爭力，至少要同時進入兩個市場，同時生產兩種以上互補的產品，但是由于中國的保險企業缺乏一定的用戶基數和影響力，難以實現協調效應，這樣也進一步加劇了成本負擔。
4、消費者偏好所形成的產品差別化進入壁壘。由于國外廠商進入市場的時間較長，消費者對該公司的聲譽，售后服務，銷售渠道，產品設計等方面積累的偏好就越多，對該公司的產品和服務就越忠誠。相反，由于信息不對稱的廣泛存在，即使進入該國市場的中國保險企業在各方面都比在位企業優勢更加明顯，消費者也不會選擇一個一無所知的產品。因此，即使在位廠商沒有采取阻止，這種消費偏好和不確定性也構成了新進入廠商的進入壁壘。因此，對于中國的保險企業來說，由于進入時間短，所以消費者不可能對它形成一定的偏好，中國保險企業想要獲取或轉移這種偏好所需的成本也可能越高，將必須付出較高的學習成本、雇員重新培訓成本、產品的搜尋成本、消費者的心理成本等。
5、廣告所形成的結構性進入壁壘。廣告是一種有效的實現產品差異化手段。一般來說廣告有兩種效應：一是提供信息，二是勸說購買。對前者而言，廣告通過借助一定的媒體宣傳一個保險產品組合，推出新產品和新品牌；而后者主要是通過廣告誘導消費者購買該企業或目標產品，并有效的將該產品和其他與之相替代的產品區別開來。因此，只要企業能夠實施有效的廣告策略，無論是對企業還是對產品的有效宣傳，都可以使消費者對本企業的產品形成偏好并持久維持，從而使得自身更具有競爭力。廣告的這種累積效應可能使消費者持續地對一種產品或品牌產生偏好和忠誠。這樣，中國的保險企業想要獲得同樣的競爭力，就必須支出更多的廣告費用。由于廣告投資完全是一種沉淀成本，這更加重了中資保險公司的成本負擔。
三、提高中國保險行業國際競爭力的戰略選擇
鼓勵資產質量高、規模大、管理水平先進的大型保險企業積極參與國際競爭，努力降低中國保險出口公司的成本，不斷實現規模經濟和范圍經濟。同時，鼓勵有實力的大公司加快國際收購、兼并和重組步伐，擴大公司規模，增強市場競爭力。
拓寬投資渠道，提高投資收益，防范投資風險。首先，應該根據國際國內經濟金融運行環境，結合中國保險業經營風險的特殊性，借鑒國外優秀的管理理念，遵循保險資金安全性、流動性、盈利性的原則，逐步放開保險資金運用領域和范圍，分散系統性風險。比如放寬現有投資品種的種類的限制、加大對國外國家重點基礎建設和水、電、交通、通訊、能源等的投資、允許進行股權投資、適度允許投資金融衍生產品。其次，應提高總體風險控制。如完善資產負債匹配管理、投資管理架構設置、投資決策管理系統設計、交易風險流程控制等重要內容。此外，還要健全投資風險預警體系，包括對投資領域、品種和工具的總體和個別風險預警，將全部投資活動納入風險管控制度框架內，使公司經營更加審慎和穩健。
實行產品差異化戰略，加快創新步伐。首先，應該對各個細分市場的規模、需求、競爭狀況進行詳細的了解，選擇能夠發揮資源優勢、規模適宜且前景看好的細分市場，加快保險產品創新，確定產品合理組合的寬度、深度和關聯度，優化產品結構，盡快設計一批品種多、質量高的條款，提高保險產品的科技含量。其次，更新服務理念，樹立大服務意識，設立專職的服務機構，負責保險契約的保全，接受客戶的咨詢、投訴、、查詢，及時了解客戶的意見和建議，并通過研究、開發、設計、改善保險的服務工作，開拓客戶的售前、售中、售后的附加延伸服務，提供專業化、系統化的保險服務使每個客戶都可能享受到方便、快捷、有效的服務，樹立中資保險公司良好的品牌形象。此外，還可以逐步建立功能強大、技術先進的綜合客戶服務平臺。
不斷增強市場開拓和維護能力，塑造良好的品牌形象。一方面通過市場開拓，選準市場定位，制定良好的營銷組合策略，通過建立包括產品品牌的定位、品牌延伸、品牌革新、品牌廣告和品牌公關等一系列組合策略，培養消費者對其品牌的忠誠和偏好，滲透并逐步占領市場，滿足客戶的需求。另一方面通過服務過程中與客戶深入溝通，預見性識別出客戶的潛在需求，為企業的未來產品創新和戰略發展確定方向選擇合適的流通渠道，設立自己的營銷公司，實行垂直一體化的銷售模式，同時實行特許經營權等縱深等營銷模式，增強中資保險企業市場維護能力。
增強團隊學習和創新能力。通過不斷學習，提高企業的組織學習能力，實現資源向能力的轉化，從而適應不斷變化的環境，最終在激烈的市場競爭中保持核心競爭力。同時應該加強適應國際保險業市場競爭的中資保險專業人才的培養，加強對員工的專業培訓，全面提高員工的素質，緩解保險公司人才瓶頸的制約。
【參考文獻】
丹尼斯卡爾頓、杰弗里佩羅夫：現代產業組織[M].上海三聯書店，1998.
小艾爾弗雷德·D.錢德勒：企業規模經濟與范圍經濟[M].中國社會科學出版社，1999.
篇9
一、我國服務貿易的發展現狀
伴隨著三十年改革開放，我國的服務貿易保持了迅速發展勢頭，規模不斷擴大，國際地位也得到了提升。事實上，我國的自然資源和初級勞動力資源相當豐富，服務貿易出口結構以資源和勞動密集型為主，并且長期以來在國際旅游業、海洋運輸和建筑業等產業方面都具有一定優勢，但同時在咨詢服務、金融保險和專利技術等知識密集型的服務領域內卻還處于競爭的劣勢，發展稍顯不足。因此，我國雖已經發展成為一個貿易大國，但從種種方面看，還不能被稱為服務貿易強國，其具體體現如下：
1.服務貿易規模偏小
據WTO統計，2007年中國服務貿易出口占全球服務貿易出口總額的3.4％，雖比2005年提高了0.4個百分點，但仍排名世界第八位，而進口排名也保持第七位，服務貿易與貨物貿易的比重極不相稱。
2.服務貿易差額擴大
在我國服務貿易數量迅速增長的同時，服務貿易的逆差也成逐年擴大的趨勢。這些逆差主要存在于運輸、保險、專利特許、咨詢和電影音像等服務項目中。一直以來，運輸業都是我國服務貿易逆差的主要原因。隨著我國加入世貿組織、服務貿易領域開放的擴大，以及保護知識產權力度的加大，我國保險服務、專有權利使用費和特許費、咨詢業項下的貿易逆差也呈逐年擴大趨勢，逆差的長期存在和擴大將嚴重影響到我國服務貿易未來的發展。
3.服務貿易結構不合理，競爭力較低
一直以來，我國服務貿易結構都是以勞動和資源稟賦密集型服務貿易為主。雖然近年來新興服務貿易的比重有所增加，但服務貿易格局仍然呈現出低水平發展的態勢。以2004年的貿易結構為例：旅游、運輸和其他商業服務的比重分別為33.35%、27.2%、18.15%，而保險、金融、計算機與信息服務、技術專利使用和特許費用等新興服務貿易產業比重分別為4.83%、0.17%、2.14%、3.54%。這種貿易格局與歐美發達國家正好相反，表明我國處于服務貿易國際分工中附加值較低的環節，也在一定程度上反映出我國服務貿易國際競爭力較低的現狀。
4.管理體制與法制建設不夠完善
管理體制不完善，我國對服務業的管理不夠統一；法制建設比較滯后，雖然我國先后頒布了《海商法》、《商業銀行法》、《保險法》等一批涉及服務貿易領域的重要法律法規，但卻未能形成完整的服務貿易立法體系，已有的法律法規和內部文件立法層次較低且缺乏協調性，與GATS的接軌也尚未實現；基礎設施和信息化建設還不夠，雖然就改革開放以來，我國的交通、電訊、文教、能源等基礎設施都有了較大的改觀，但總的來看仍與世界發達國家水平存在一定差距。
二、國際服務貿易的發展趨勢
1.國際服務貿易發展迅猛，增長速度高于貨物貿易
隨著經濟全球化和一體化的發展．世界經濟復蘇增長，企業和個人對服務的需求更加強烈，服務的國際間流動逐步興起，使得服務貿易成為新的貿易增長點。1980年～2006年，世界服務貿易出口額從3650億美元增至27559億美元，26年間增長了6.6倍，占世界貿易出口總額的比重從七分之一上升到近五分之一。但與服務業的GDP占比相比，2006年，服務貿易在全球貿易中的比重仍較小，表明全球服務貿易還不夠發達，全球經濟競爭的重點還處于從貨物貿易轉向服務貿易的初始階段。同時也說明，服務貿易還是一片未充分開發的“處女地”，并注定成為各國競相圈地的焦點地帶。
2.新興服務行業不斷涌現，服務貿易結構進一步調整
服務貿易發展速度驚人，規模不斷擴大，涉及的部門越來越多，涉足的領域也日益廣泛。隨著全球科技產業化浪潮的不斷發展，高新技術廣泛應用到服務產業，會計、咨詢等專業服務，建筑設計服務，計算機信息外包服務等新興服務行業不斷涌現并迅速擴張。正是由于這些新興服務業的興起，世界服務貿易結構得到了進一步凋整。據有關數據顯示，長期以來占世界服務貿易額60％左右傳統服務項目，如運輸、旅游服務在發展中份額現在正逐年呈下降趨勢，而其他新型服務(包括通訊、金融、信息、專利許可和其他商業服務等現代服務行業)則增長較快，其所占比重不斷上升。
據《華爾街日報》稱，IBM準備把美國本土4730個編程工作崗位轉移到印度、中國等國家，即將編程服務外包到成本更低的地方，同時將高薪職位大量輸往海外?；萜铡⒓坠俏?、埃森哲、美國在線、英國諾維奇保險公司等大型跨國公司也都計劃將部分服務業務轉移到印度或中國。
3.發達國家與發展中國家發展仍不平衡，但差距正在縮小
目前，發達國家在世界服務貿易中仍占主體地位。從規模上看，發達國家在服務貿易上對發展中國家存在大量順差。而從結構上看，發達國家憑借其技術與經濟實力、制度優勢，以及規則的制定權利，在發展迅猛的知識含量高的新興服務貿易領域存在絕對的比較優勢。發展中國家在總體結構上存在明顯劣勢，只是在競爭日益激烈的旅游及運輸等傳統服務貿易部門有一定的競爭能力。比較樂觀的是，發達國家有逐步向發展中國家轉移服務貿易的趨勢，這一趨勢使發展中國家在國際服務貿易中所占的比重不斷上升。
三、經濟全球化背景下發展我國服務貿易的對策建議
1.大力發展國內服務業
國際服務貿易的迅速發展是以強大的國內服務業為前提保障的。目前我國國內服務業相對發展落后，嚴重制約了服務貿易的發展。應有重點、有步驟地大力優化服務行業結構。首先，對于投資少、收效快、就業量大、與經濟發展和人們生活密切相關的行業，如商業、物資業、金融業、保險業、飲食業、旅游業、房地產業、居民服務業和文化衛生業等，國家需對其進行重點扶持、加大發展力度。其次，加大對技術、知識密集型服務行業人才培養的投入，加速發展與科技進步相關的新興行業，如咨詢業、信息業和各類技術服務的行業。再次，堅決發展對國民經濟發展具有全局性、先導性影響的基礎行業，如交通運輸業、科學研究事業、教育事業和公共事業等。此外還應重視農村第三產業的發展，特別是農業產前、產中、產后服務行業的發展。同時，發展服務業需要大量的人力物力，要調動各方面積極性，努力提高服務質。服務產品質量不僅對服務企業本身的發展和經濟效益的提高有決定性的作用，也是提升我國服務貿易國際競爭力的基礎。2.實施以服務貿易國際競爭力為導向的發展戰略
根據比較優勢理論，我國可以按照服務業各行業的國際競爭力地位確定產業結構和行業發展順序，同時根據競爭力的變化調整產業結構，以實現服務貿易國際競爭力的全面提升和優化，從而獲得動態比較利益。盡管我國的服務業總體上落后于各發達國家，但在某些勞動密集型和資源密集型的服務領域仍具備一定優勢。因此，可根據服務產業部門在經營規模、市場份額、增長速度和比較優勢等方面的排序，確定發展服務貿易的戰略重點，同時逐步開放國內服務市場，引進國外競爭，促進國內服務業行業學習先進技術經驗。但是服務貿易自由化是個漸進過程，在開放國內服務市場時，應結合國際服務貿易發展趨勢，根據我國服務業的具體情況，有重點、有步驟地開放。
3.建立和完善我國服務貿易管理體制，轉變政府職能
服務貿易涉及許多部門，與國家和國家經濟安全密切相關，因此，有必要建立和完善科學的服務管理體制，確定統一協調的服務貿易進出口政策。政府對服務貿易的管理，主要是建立和完善市場競爭環境，規范市場競爭秩序，提供優質服務，搞好投資軟環境建設。首先，要明確服務貿易的管理范疇。我國商務部是對外貿易政策的管理部門，其管理職能主要是規劃進出口的發展戰略，參與制定貿易法律、法規，對外協調與其他國家的服務貿易關系，并落實GATS的有關條款。其次，要繼續規范服務貿易進口，把握好對外商投資服務貿易必要的審批權，避免和防止對我國經濟和產業的損害。再次，繼續完善對服務貿易出口的管理，防止服務貿易出口外匯的流失。應該把占我國服務貿易外匯收入比重達70％的旅游外匯管理、國際貨運管理和境外承包工程外匯收支管理作為重點，加強檢查和管理的力度。同時，加大扶持我國國際服務貿易的出口力度。我國的服務貿易一直處于逆差，因此應注意發揮我國經濟的比較優勢，進一步拓寬勞務輸出市場，擴大境外承包工程和勞務輸出規模，多渠道增加服務貿易出口收入。
4.制定適度的服務貿易保護措施
世界上任何一個國家都不同程度地對服務貿易實行保護。我國服務業基本上屬于“幼稚產業”，除了一些勞動密集型的建筑、旅游、運輸等傳統產業外，涉及知識和資本密集型的服務業發展都不夠成熟，目前還無法與外國匹敵。GATS對發展中國家做出了很多保留與例外，特別是在國民待遇、最惠國待遇、市場準入、逐步自由化，以及對發展中國家服務業發展援助方面予以很大的靈活性。因此，要認真研究掌握GATS的各項規則，充分利用這些例外，這些保護“幼稚產業”，提高發展速度。
5.加強我國服務貿易法律、法規建設
服務貿易的發展和市場有著嚴格的法律法規，在制定法律法規時。應加強對GATS、WTO有關條款的研究，盡快建立健全既符合本國經濟發展目標又不違背國際法準則的法律法規。對服務市場準人原則及服務貿易的稅收、投資、優惠條件等以法律形式確定下來，以增加我國服務貿易的透明度。在立法的同時，要注意與國際接軌，在指導原則、立法精神等方面，向國際標準靠攏，廢除妨礙市場經濟體制建立的法規，修改、完善不符合市場經濟要求的法率和法規。
綜上所述，隨著世界新一輪產業結構的調整和貿易自由化進程的繼續推進，服務業和服務貿易在各國經濟中的地位還將不斷上升。但就服務業在全球經濟中的地位而言，全球服務貿易的發展尚不成熟，世界服務貿易利益新格局還尚未形成。為順應這一趨勢，我國需不斷調整國內經濟政策，爭取打破服務貿易壟斷，擴大對外交流與合作，同時要加快法務立法，建立系統的法規體系，并加強服務貿易人才的培養，提高從業人員的素質。
參考文獻：
[1]鄧世榮:中國服務貿易的國際競爭力[M].世界經濟與政治論壇，(200403)
[2]鄭吉昌:國際服務貿易.中國商務出版社，(200405)
[3]趙永寧:淺析我國國際服務貿易存在的問題及對策[J].經濟師,2001,(8):182-183
[4]馬牧云:國際服務貿易發展趨勢及我國的對策[J].黨政干部學刊,2002,(9):19-29
篇10
1.2調節國際貿易平衡，優化林產品貿易結構
2012年，我國進出口總值38667.6億美元，其中出口額20489.3億美元，增長7.9%，進口總額18178.3億美元，增長4.3%①。根據聯合國糧農組織的統計，2012年我國林產品貿易總額為534.9億美元，出口總額136.2億美元，進口總額398.7億美元。從林產品貿易總額來看，其僅占我國貿易總額的1.38%，所占比重相對較低，但從我國的進出口貿易平衡來看，林產品進口總額占我國進口總值的2.19%。因此，改善和優化林產品的進出口結構對于調節我國的國際貿易平衡具有積極意義。從我國林產品貿易總體表現來看，如表1所示，貿易總額除了在1998年（1997年金融危機后）、2001年（中國入世后）、2009年（2008年金融危機后）有明顯下降外，基本保持了逐年增加的趨勢。這也表現出林產品貿易較易受到國際經濟環境影響的特征。1997年-2012年12年間，我國林產品貿易一直表現為凈進口，即出口總額小于進口總額。從林產品貿易逆差來看，除了上述特殊年份以外，12年間林產品的貿易逆差總體增大，這也說明我國林產品的外部依賴性較高。具體從主要林產品的貿易來看，出口方面，人造板、紙和紙板、鋸材是主要的出口產品，三者比重之和可達林產品出口總值的90%。如圖1所示，2001年以來，人造板的出口快速增加，從居于紙和紙板、鋸材之后的第三位一舉攀升為第二位，到2006年又超過紙和紙板，成為出口主要林產品的第一位。從比重來看，2012年人造板出口占49.31%、紙和紙板占43.18%、鋸材占3.29%，雖然鋸材位居第三，但是出口規模遠小于前兩位的人造板及紙和紙板。除此之外，原木、木漿的出口規模都非常小，并且各年間基本保持在一個較低的出口水平上。從主要林產品進口來看，木漿、原木、鋸材的進口比重總體增加，而紙和紙板、人造板的進口卻大幅下降（圖2）。這與我國人造板、紙和紙板的生產能力的顯著提高息息相關，在結合二者在出口中的巨大比重，可在一定程度上反映出兩類林產品的國際競爭力是比較高的。2005年之前，處在第一位的進口林產品為紙和紙板，2006年起，木漿取代其位置，成為進口規模最大的林產品。2012年，主要林產品進口排序與占比分別為：木漿（29.20%）、原木（18.92%）、鋸材（14.90%）、紙和紙板（13.54%）、人造板（3.17%）。綜上所述，可以看出我國林產品進出口結構相對來說較依賴某幾類產品，結構較單一。正是因為這種相對集中，我國出口紙和紙板中的銅版紙、人造板中的膠合板等產品，近幾年頻繁遭到發達及發展中目的地市場的反傾銷、反補貼調查，甚至征收反傾銷、反補貼稅。因此，優化我國林產品貿易結構，加快轉變林產品對外貿易發展方式至關重要。一方面要從粗加工、低附加值產品出口向精加工、高附加值產品轉化，另一方面還要大力拓寬出口林產品的種類，從廣義上來看，這不僅包括貨物形態的林產品，還應該積極拓展國際林業服務貿易，從根本上向新的林業外貿發展方式轉型。與此同時，林產品進口既起到為林業及其他行業生產提供中間投入等的作用，還發揮著調節林業貿易平衡的重要作用。林業服務貿易作為一種發展潛力巨大的貿易形式，也將豐富林產品貿易進口的種類，并更好地調節林業貿易平衡。
2適應國民經濟結構轉型的需要
2.1服務貿易在國民經濟結構中的重要性
從三次產業在國民經濟結構中的發展來看，隨著社會經濟的發展，服務逐漸從第一、第二產業中分離出來，并伴隨社會進步，更多的服務類別產生并發展起來（賈懷勤，2012）。因而，三次產業比重趨勢為：第一產業比重相對第二產業逐漸下降；第二產業比重相對第三產業逐漸降低。在三次產業的產業鏈中，在強調農業、工業、服務業合理配置的同時，更關注高附加值產業的發展。而服務業在微笑曲線的右半短，能夠提供更多的附加價值。與此同時，生產業的高度發展還會促進其輔助的制造業等，降低成本，提高生產率，提升制造業的發展水平。所以，服務業在發達國家國民經濟結構中的比重普遍較高。
2.2林業服務貿易在林業產業發展中的重要性
2011年我國國內生產總值為472881.6億元，其中第一產業47486.2億元（占GDP的10.04%），第二產業220412.8億元（占GDP的46.61%），第三產業204982.5億元（占GDP的43.35%），第二產業產值略高于第三產業，二者遠高于第一產業。對比林業產業總產值情況，如表2所示。2011年我國林業產業總產值30596.7億元，第一產業11056.2億元（占林業總產值的36.14%），第二產業16688.4億元（占林業總產值的54.54%），第三產業2852.1億元（占林業總產值的9.32%）。在林業總產值中，第一產業和第二產業加起來占了90%以上，第二產業比重略高于全國平均水平，但第一產業比重遠遠超過全國平均水平，從而第三產業占比顯著偏低。可以看出，林業產業結構的發展尤其是第三產業的發展遠遠落后于我國國民經濟結構的平均水平。因此，我們應該積極發展林業服務貿易，促進林業第三產業的發展，改善林業產業結構的布局。而究竟應該從哪些具體領域展開林業服務貿易，從統計數據來看（表2），在規模不大的林業第三產業中，林業旅游與休閑服務占第三產業總產值的65.32%，而其他林業服務的產值較低，尤其是林業專業技術服務（僅占2.81%），這為未來發展林業服務貿易指明了方向,一方面使目前占據優勢的林業旅游與休閑服務創造更大的產值，另外一方面，積極發展其他類別的林業服務貿易，完善林業服務體系。
2.3促進林業產業要素合理配置，企業優勝劣汰
從國際貿易的傳統理論到最新的國際貿易理論成果，都表明了國際貿易能夠起到促進國內分工發展、企業優勝劣汰的功能。這一過程是通過由市場調節的要素資源合理配置完成的。正如新興貿易理論所揭示的（Melitzs,2003），在這種優勝劣汰中，生產率高的企業將生存下來，并發揮其生產優勢，進行對外貿易。因此，在堅持不懈地推進林產品的貨物貿易，尤其是人造板等勞動密集型產品的國際貿易，使資源重新整合到生產效率高的優勢企業中，淘汰諸多生產率低下、資源消耗嚴重的小企業。與此同時，在已經滯后發展的林業服務貿易中，更要通過資源的配置，培養具有國際競爭力的服務產品，提升林業服務貿易價值，提升貿易條件。
2.4提高林業部門勞動力收入
從林業部門的勞動力報酬來看，如表3所示，2011年林業系統在崗職工年平均工資23611元，而當年我國城鎮單位就業人員平均工資41799元（中國統計年鑒，2012），前者僅為全國平均工資的56.49%，顯著低于國家平均工資水平。尤其是，在林業系統各單位中，除國有經濟單位平均工資能保持與林業系統平均水平較接近外，集體經濟單位的年平均工資相當低，僅為4784元，這一較低的指標警示我們，亟待提高集體經濟單位及其他經濟單位的勞動力報酬。如果我們深入考察國有經濟單位的勞動力報酬情況，不難發現：病蟲害防治站（32725元），科學研究、技術服務和地質勘查業（43926元），水利、環境和公共設施管理業（42158元），這些部門有著高出其他林業經濟單位的年平均工資。而這些具體部門有著這樣一個共性，即它們都屬于林業服務業。無論理論還是現實統計數據，都向我們證明了林業服務業具有高勞動報酬的性質。因此，為了改善我國林業系統工資水平偏低的現實困境，就十分有必要大力發展林業服務業，進一步地，大力發展林業服務貿易。
3迎合林業國際競爭的需要
3.1林業國際競爭面臨的新形勢
金融危機后的世界政治經濟形勢，對我國林業發展提出了新的挑戰。在發達國家和國際組織的日益重視下，氣候變化尤其是碳排放問題引起了全球范圍內的熱烈討論。在諸多的雙邊及多邊談判領域，可持續發展及碳排放問題都被列為重要的議題（如聯合國氣候變化峰會、哥本哈根氣候大會、APEC峰會等），林業對社會經濟可持續發展的重要性被推到前所未有的高度。林業經濟的增長方式進而即將面臨著深刻地調整，提升林業產業結構、優化林產品貿易結構、發展林業服務貿易等問題，在新形勢下迫切需要得到突破。后危機時代，大到世界經濟格局，小到產業的國際地位，都面臨著前所未有的機會，這是一個重要的洗牌期，誰能抓住這個機遇，誰就能利用并獲得先進的技術，成為未來發展的強者。我國政府充分認識到這一戰略機遇期的現實情況，從戰略上強調了以生態建設為重點的五位一體的總體布局，為林業發展，特別是林業服務貿易的發展提供了廣闊的空間。
3.2提高林產品國際競爭力
從前面的分析可以看出，我國各類林產品國際競爭力的發展并不均衡。既有競爭力較高的產品，如人造板等，又有競爭力偏低的產品。特別是林業服務方面，鑒于目前在我國還處于起步階段，尚無法形成有效的國際競爭力。也正因為如此，我們要快速發展林業服務貿易，根據我國林業資源及相關服務的情況，開拓具有我國比較優勢的林業服務產品，并積極參與國際貿易與國際競爭，最終形成我國林業服務的核心競爭力。在林業服務貿易的發展中，我們可以利用雙邊及多邊談判、區域國際合作以及與非政府國際組織、民間機構的合作等，建立合作交流與示范推廣機制，構建林業國際合作特別是服務貿易合作的新形式，全面提高我國林業服務貿易的水平、深度與廣度。
篇11
（一）明確目標：于洪區服務業發展要發揮優勢，錯位發展，擴大總量，優化結構，在沈陽西北部建設若干區域性商業中心和物流服務平臺，不斷提高競爭力，逐漸形成功能齊備，特色鮮明，適應大工業區發展要求的服務業網絡體系。2012年，全區服務業增加值預計達到180億元；現代服務業增加值占服務業增加值比重達到60%；服務業從業人員占全區從業人員比重達到50%左右；人均占有商業網點面積達到2.52平方米，增長0.96平方米。
（二）突出重點：于洪區服務業發展要根據城市郊區特點，突出特色。在產業選擇上，要重點發展現代物流業、商貿服務業、房地產業、文化旅游業和科技服務業，重點建設1個科技服務平臺即大工業區科技服務平臺，4個物流園區，6個物流中心，5個市場集群，8個星級賓館，10個區域性購物中心或大型超市，18條特色商業街；在區域發展上，要重點建設“一區、兩城、四帶”，即黃海路中央商務區暨沈陽西部CBD，于洪新城和丁香湖新城，北金廊現代服務業產業帶，渾河旅游休閑帶，304國道韓國風情休閑帶和九龍河休閑觀光帶。
（三）做優空間：空間是發展的平臺。于洪區服務業發展要根據現有基礎，梯次推進。在具體空間布局上，大致可以分為核心區、提升區和拓展區。核心區包括三環內的陵東、北陵、北塔、陵西、于洪、迎賓路、城東湖、南陽湖八個街道。這一區域是目前于洪區城市化水平相對較高的地區，占地面積118.2平方公里，總人口45.6萬人，適合發展為城市化配套的現代服務業和為社區居民生活配套等傳統服務業。提升區主要包括三環附近的沙嶺、造化兩大輔城和大興地區。這一區域占地面積114.3平方公里，總人口8.8萬人，是沈陽大工業區規劃發展的工業園區集聚區，適宜發展為工業生產服務的現代物流業、專業市場、科技信息和中介服務等產業。拓展區主要包括馬三家、平羅兩個街道和光輝鄉，這一區域占地面積288.4平方公里，總人口9.3萬人，是沈陽大工業區規劃發展的九龍河現代農業示范區和休閑觀光產業帶，適宜發展生態休閑旅游業、農業觀光旅游業和為農村居民服務的生活服務業。
（四）提升形象：于洪區委抓住沈陽服務業快速發展的機遇，加速三環內城市化進程，將于洪新城建設成為濱水生態新城；黃海路中央商務區建設成為沈陽西部CBD；陵東地區建設成為總部經濟集聚區；以丁香湖為標志的北陵地區建設成為商貿繁榮、環境優美的宜居地區；加快三環以外的兩在輔城和中心鎮建設，逐步形成區域性商貿中心，提升三環外的城市化配套水平，搭建工業化服務平臺。通過城鄉一體，共同發展，把于洪區建設成為服務業發達的商貿新區。
二、基本前景
縱觀我區地理、環境、人文、資源、政策等方面，我區服務業發展正進入一個黃金階段。
第一，環境優良，主要從三方面看：
一是從國際上看。隨著經濟全球化程度的不斷加深，跨國企業及跨國經營得到了迅猛發展，國際間的資本流動的規模和速度急劇加大，對國內服務業的沖擊和影響逐步增大。對于國內的服務行業以及服務企業來說，既是挑戰，也是機遇。一方面，外資的大量涌入，必將搶占國內企業已有的大量市場份額，給國內的企業生存帶來危機；另一方面，面對危機形勢，國內企業必然會調整經營戰略，更新經營理念，采取先進手段來應對，這就會提升國內服務行業及服務企業的經營水平和綜合競爭力，從而促進服務業的發展。
二是從國內上看。十一五期間，我國的經濟和社會發展將進入一個關鍵的歷史時期。國內與國際接軌的進程進一步加快，市場化的程度不斷加深，為服務業的發展創造了良好的條件。特別是隨著國內產業政策的逐步調整和規范，對服務業的投資限制被打破，鼓勵發展服務業的政策正在出臺和落實，必將為服務業的快速發展提供可靠的保證。
三是從地區來看。國家陸續出臺的振興東北老工業基地政策，沈西工業走廊、近海經濟區、沈陽大工業區的建設，這些都為服務業的發展帶來了難得的歷史機遇。服務業以其投資少、見效快、就業容量大等自身優勢，必將成為新的投資熱點。
第二，優勢明顯，主要從四方面看：
一是區位優勢明顯。我區地處城鄉結合部，背靠母城，面向廣大農村，地理位置十分優越，交通條件得天獨厚，消費群體龐大，具備發展服務業的各種有利條件。
二是土地資源豐富。隨著我區城鎮建設和村屯改造步伐的進一步加快，置換出大量的土地資源和經營資源，為服務業的發展提供了廣闊的發展空間。
三是基礎設施完備。十五期間，我區投入了大量的人力、物力，完善道路、交通等基礎設施建設，實現了村村通油路、村村通客車、村村通有線電視，形成了暢通的交通、信息、服務網絡。
四是政策環境寬松。我區采取了一系列措施，制定各項政策，為服務業的發展打造了優良的政策環境和服務環境。
三、重點把握的問題
2009年是金融危機下服務業加快發展的機遇年，也是加快服務業發展五年規劃的第二年，扎實做好今年工作至關重要。今年服務業工作目標是：服務業增加值完成113.1億元，增長15.4%，力爭完成114.1億元，增長16.4%；服務業固定資產投資完成139億元，增長16.5%；社會消費品零售總額完成56.8億元，增長16%，力爭完成58.8億元，增長20%。為完成這一目標，我們必須抓住沈陽服務業快速發展，為應對金融危機對實體經濟的影響而采取的擴大內需措施給服務業提供的機遇，結合于洪區服務業發展的基礎和優勢，綜合運用各項政策措施，健全完善工作機制，充分發揮區服務辦的綜合協調功能，全區各部門密切配合，凝心聚力，化危為機，逆勢而上，全力推進服務業各項工作順利開展，并力爭五個方面有所突破。
一要在重點產業上有所突破。一是加快發展商貿服務業。今年要建設大潤發等7個區域性商業中心或大型超市，推進迎賓路汽車產業大道等5條特色商業街建設，打造崇山東路總部經濟區，發展社區商業，培育五彩新村等商業示范中心。二是穩步發展現代物流業。重點推進李紅路綜合物流中心、沈陽鐵路集裝箱中心站、陵東鋼材物流中心等5個物流基地建設，推進鑫北辰倉儲物流項目異地擴建，打造東北最大生活資料倉儲物流基地。三是加快市場改造升級。今年對東北汽配市場和塔灣舊機動車交易中心進行改擴建，對新塔灣鋼材市場進行搬遷改造，制定金山建材市場和北塔鋼材市場改造規劃，提升市場經營管理水平。四是發展金融服務業。大力引進金融服務機構，加快小額貸款公司籌建進度，爭取已批準籌建的五家小額貸款公司上半年全部開業。做好村鎮銀行前期籌備工作，建立健全農村金融服務體系，滿足“三農”和“中小企業”資金需求。
二要在重點區域上有所突破。一是黃海路中央商務區要優化商業網點布局，放大地鐵經濟拉動效應，爭取家樂福超市年底開業，華潤萬家商業廣場主體竣工；提升黃海路品牌專賣和特色餐飲一條街的整體水平；加快以紅旗臺物流加工中心為重點的李紅路綜合物流中心配套設施建設，提高物流服務水平；推進億峰國際、遼寧瑞孚興邦等4個汽車4S店建設。二是北金廊現代服務業產業帶要加快土地資源整理和開發利用，加快樂山賓館、樂天商城、龍逸酒店、盛京新都會等重點項目建設。三是于洪新城要提升東部房地產開發和商業設施配套水平，加快北方不銹鋼市場、碧桂園鳳凰酒店、奉天1929商業街等項目建設速度。四是北陵地區要加快大潤發超市、農產品綜合批發市場等項目建設，加大現有閑置樓宇招商力度，提高永強農貿市場和裝飾材料城等現有市場的管理水平。
篇12
一、我國企業實行服務營銷的意義
（一）更好地滿足消費者的不同需求或偏好
隨著市場經濟的發展，企業間的競爭將日趨激烈，消費者的需要將日益高檔化、多樣化，從而必然引起產品結構和使用方法的復雜化，消費者對產品的“感覺風險”（即采取購買行為前的疑慮）不斷增加，而消除消費者“感覺風險”，提高顧客滿意度的最好辦法就是企業為之提品實物形態以外的一系列服務，更好地滿足多樣化的消費需求和個性化的消費偏好。
（二）有助于培養顧客的品牌忠誠度
無形性是服務的最基本特征，品牌是變無形為有形的最主要途徑，而品牌忠誠顧客則是服務企業銷量和利潤的最主要來源，針對消費者需求的差異化和個性化所采取的服務營銷手段，能更好地滿足消費者的需求，增加顧客的品牌忠誠程度。
（三）發展服務業可以開辟更多的就業渠道
中國勞動力的富余迫切需要得到解決，發展服務業則是投入小、見效快的最有利的手段。中國目前在服務業領域就業的人數比例相對較小，只有就業總人數的20%左右，而發達國家服務業從業人數占社會就業總人數的60%，一些發展中國家也達到40%，中國發展服務營銷將會推動服務業領域就業人數的增加。
二、服務營銷的實施戰略
（一）服務的品牌化戰略
生產商不但要打造企業品牌、產品品牌，還要打造服務品牌，并且三者之間相輔相成，相得益彰。諾基亞（科技，以人為本）、海爾（真誠到永遠）就是打造服務的最大受益者。諾基亞將自己對消費者的了解和體貼集中體現在它的品牌之中。科技以人為本，就是以消費者為導向，研究消費者，為消費者創造價值體驗。在2002年，諾基亞被國際品牌咨詢委員會評為第6大最有價值品牌，品牌價值高達299.7億美元。海爾商用空調前不久在對用戶服務方面也有新的舉措在全國范圍內推出“電話超市”服務，只要一個電話，消費者就可把家庭中央空調超市搬回家，可以選擇任意一款的海爾家庭中央空調，現在，只要用戶通過（05328939999）與海爾聯系之后，海爾就會把用戶的檔案登記在冊，迅速把信息轉給富有經驗的設計人員。再由相關的設計人員攜帶詳細的產品資料，免費上門設計。設計人員將會拿出2個以上的設計方案供用戶選擇，按照用戶的意愿進行空調的安裝，如有需要，還可由設計人員上門“零距離”服務，海爾“電話超市”的推出，使消費者充分感受到了品牌服務的利益，星級服務的理念。
現在，對于很多行業，尤其是高科技產業（諸如家電、汽車等行業），打造服務品牌已成為一種當務之急。這是獲得長遠競爭優勢的“必修課”。
（二）顧客滿意戰略
CS意即顧客滿意戰略，在營銷學中是一個比較新的概念，它是由日本企業率先提出的新的經營戰略，其宗旨在于促使企業努力探索有效的經營途徑，改善經營方式，針對需求個性化的發展趨勢采取各種經營措施，在顧客滿意中樹立良好的企業形象，增強競爭能力，取得營銷成功。著名管理學家彼德·德魯克曾指出：營銷的目的在于充分認識及了解顧客，以便產品或服務能適合顧客需要。要使服務成為行之有效的營銷戰略，就要讓顧客滿意，顧客滿意度越高，就愈會再度購買。
顧客滿意戰略的主要內容有：1.站在顧客的立場上而不是站在企業的立場上去研究、設計產品（包括有形商品和無形服務）；2.不斷完善服務生產與提供系統，最大限度地使顧客感到安全、舒適和便利；3.重視顧客的意見，讓顧客參與和進行管理；4.千方百計留住顧客，并盡可能實現相關銷售和推薦銷售；5.創造企業與顧客彼此友好和忠誠的界面，使服務手段和過程處處體現真誠和溫暖；6.按照以顧客為中心的原則，建立富有活力的企業組織；7.分級授權。
（三）服務營銷組合戰略
傳統的營銷組合理論是以制造業為基礎提出來的。由于無形的服務產品具有不同于有形產品的特征，傳統的4PS（即產品策略、價格策略、分銷策略、促銷策略）在服務市場營銷中具有其局限性，因此營銷學者在傳統的4P（即產品、價格、分銷、促銷）的基礎上又增加了3個P：人員（People）、有形展示（Physicalevidence）和過程（process）。這樣，原來的4P加上新增加的3P就構成了服務市場營銷的7PS組合。
1.服務產品策略
“贏得顧客一顆心”，這是新服務質量觀的基點，它要求顧客在消費服務產品時無后顧之憂，主要包括在設施上沒有不安全的顧慮，財務上沒有風險，在服務的過程中及服務過后不會讓顧客產生困擾，甚至還會得到享受。
2.價格策略
與有形產品相比，服務特征對于服務定價可能具有更重要的影響。由于服務的不可貯存性，對于其服務產品的需求波動較大的企業來說，當需求處于低谷時，服務企業往往需要通過使用優惠價格或降價的方式，以充分利用剩余的生產能力，因而邊際定價策略在服務企業中得到了普遍的應用。服務產品的定價也可以采用需求導向定價法、競爭導向定價法等。
服務企業除了可能需要考慮在需求波動的不同時期采用不同的價格外，可能還需要考慮是否應該在不同的地理細分市場采用不同的價格策略。一般來說，在全球市場中執行統一的服務價格策略是不現實的。在管理咨詢行業，即使在同樣的服務項目和服務內容，而且為客戶所創造的服務價值相同，但在不同的國家，其收費可能需要做出巨大的調整。
3.分銷與促銷策略
針對目標市場對服務的特殊需求和偏好，服務企業往往需要采取不同的分銷與促銷策略。據調查，德國人與日本人在對航空公司服務的評價上存在很大的差異。德國乘客對飛機能否準時到達預定地點最感興趣，而日本乘客認為飛行中的舒適與否最重要。因此，航空公司的服務和廣告需要反映這些差異。
4.人員管理策略
服務質量是企業全員的職責。新的營銷觀念認為，任何一項服務工作的職責都應可追溯到該項活動的原先經手者或承擔者，總而言之，服務滲透于企業生產經營的全過程，使企業上下充滿“讓顧客滿意”的企業文化，實現標準化、規范化服務質量管理，只有滿意和忠誠的員工才可能提高他（或她）的服務效率和服務質量，才可能增加顧客滿意和顧客忠誠度。
5.有形展示策略
由于服務的不可感知性，不能實現自我展示，它必須借助一系列的有形產品才能向顧客傳遞相關信息，顧客才能據此對服務的效用和質量作出評價和判斷。一般來說，服務企業可以利用的有形展示可以分為三種：一是環境要素。二是設計要素。這類要素是顧客最易察覺的刺激因素，包括美學因素和功能因素，它們被用來改善服務產品的包裝，以建立有形的賞心悅目的服務產品形象。三是社交要素，社交要素是指參與服務過程的所有人員，包括服務人員和顧客，他們的態度和行為都會影響顧客對服務質量的期望和評價。
6.服務過程策略
服務過程是指三位（預防性、監測性、補償性）一體的質量提高。這是新的服務觀念的基本內容，這種思想在于確認強化服務質量是企業全過程的事。許多企業實際上并未意識到服務質量的保證是分三種類型的：一是預防性的，如長期需求信息的調查，競爭對手及消費者評估等；二是監測性的，如產品質量的檢驗，服務設施、網點的安排等；三是補償性的，如重新設計產品和企業形象，上門維修產品等。傳統的服務強調補償，而新觀念卻主張預防性、監測性和補償齊頭并進，從而形成三位一體的良性循環的服務質量保障體系。
三、服務營銷的常見方式
在以消費者為中心的營銷時代，使顧客滿意的服務營銷方興未艾，它從顧客需要出發，從產品結構、產品質量、銷售方式、服務項目、服務水平等方面為顧客進行全方位的服務，以滿足顧客的不同服務需求來吸引購買。
服務促銷的常見方式有：
（一）售前服務。在商品銷售出去以前為顧客提供的各種服務，如滿足顧客的需要生產適銷對路的產品；為顧客介紹商品的性能和用途；解決顧客的疑難等等。（二）開架服務。將商品擺在自選貨架上，顧客可以直接進入其中隨意挑選商品。（三）訂購服務。設置訂購服務部，安置計算機及各種多功能通訊設備，顧客可以通過電話、傳真、信函等多種方式訂購商品，以大大節約顧客的時間。（四）加工服務。（五）送貨服務。組織車隊或人員，為顧客送貨上門。（六）維修服務。為了方便用戶維修，廠商可在中心城市設立或聯辦特約維修部。（七）供應零配件服務。（八）培訓服務（九）代辦托運服務。（十）函購郵寄服務。函購郵寄服務原本在書籍發行企業被普遍采用，可以便利外地顧客的購買，有利于擴大銷售的覆蓋面。（十一）保險服務。隨著保險業務的興起，有些生產企業和商業企業為本企業的產品提供免費保險，進一步解決顧客的后顧之憂。這種新型的售后服務方式，吸引了廣大的消費者。（十二）咨詢和信息服務。
四、企業實施服務營銷過程中應注意的問題
（一）服務營銷能否行之有效，關鍵是企業的素質。服務營銷是一項系統工程，它不僅涉及到銷售環節和管理制度，而且服務質量的高低在很大程度上取決于人員素質、設備素質、技術素質。所以要使服務營銷行之有效，關鍵是提高企業的素質。
（二）服務內容、服務深度要與產品屬性、企業實力、消費者需求、競爭環境相適應。企業要了解競爭對手的服務內容和服務深度，力爭使自己的服務產品更受消費者歡迎。如笨重的大件商品，開展送貨上門服務，促銷效果會明顯些；技術性強、工藝復雜的機器設備，開展安裝、培訓、維修等服務項目，對顧客的吸引力會更大。
（三）服務營銷應以無償為主。服務促銷對消費者而言可以是有償的，也可以是無償的，但應以無償服務為主。有償服務收取費用的最高界限，應是服務成本，這樣顧客才能真正享受到實惠。如果把服務當成經營性的活動則會沖消其促銷效應。
（四）無論是售前、售中還是售后服務，凡是企業承諾消費者的要求就一定要兌現，否則企業的信譽有可能會毀于一旦。
參考文獻
篇13
總體來看，典當業救急解難、便利融資的服務功能繼續得到優化；支持中小企業發展、服務居民生活的經營理念在行業內得到延伸；典當業社會形象不斷提升，并逐漸被社會各界所認可和關注。
2我國典當業存在的問題
2.1行業屬性不清
從1996年以來，我國典當行業主管部門由中國人民銀行、國家經貿委轉變為現在的商務部，而典當行業的屬性也經歷了由金融機構到特殊的工商企業即非金融機構的轉變。從新施行的《典當管理辦法》來看，目前典當行按工商企業定性，但在有些管理上卻又按金融模式進行。典當業承擔著金融機構的義務，卻不享有金融機構的權利。
2.2行業法律法規不健全
目前我國典當業沒有專門的統一立法，所能依據的主要是商務部和公安部2005年4月1日聯合頒布施行的《典當管理辦法》。法律法規的不健全還表現在法律法規之間存在沖突。我國典當業的法律法規主要包括《擔保法》、《物權法》、《典當管理辦法》和國務院其他部門頒布的法規中涉及典當業的規定以及各地方有關典當業的規定等。這些法規的效力等級不確定，規定時有沖突，現實操作也有困難。作為自律性行業的典當業，行業協會組織不發達也阻礙了典當業的發展。目前中國成立了中國舊貨業協會典當專業委員會，但是處于發展初期，會員單位不能覆蓋全國，且缺乏對典當行業的規范力度。
2.3典當專業人才匱乏
在典當行業中，急需大量的民品(包括貴金屬、珠寶、古董)鑒別方面的人才，同時還需要鑒別人員懂得一定的貸款理論知識，能夠正確評價當品的市場風險。在對企業的貸款中，要求工作人員既要能夠正確評價企業的資產負債表，評估企業的抵押資產的價值，又要對企業的所投資項目有一定的認識。典當業務是由人來操作的，其經營人員的素質高低是經營成敗的關鍵。目前，我國典當行普遍缺乏優秀人才，缺乏人力資本的投人，多數典當行還屬于家族式經營，普遍缺乏合格的管理人員和專業技術人員。
2.4典當行實際業務范圍狹窄
現代典當的經營范圍較為廣泛，主要包括：機動車輛、房產質押、有價證券(包括滬深股票、銀行存單、銀行票據等)、金銀飾品、家用電器、通訊器材、企業產品等，不同企業或個人通過對以上物品的質押。但是，相當一部分典當行實際經營業務范圍狹窄，傳統業務如珠寶首飾、古玩字畫、手表等萎縮；為追求高額利潤，許多典當行都將業務集中在房產、股票和機動車典當上。
2.5典當業融資渠道不通暢
目前我國典當業主要是通過自有資金進行業務運作，在實際操作中很難從其他渠道獲得融資。只有極少數典當行能從銀行獲得貸款，至今為止還沒有一家上市的典當公司。融資渠道的不暢導致個別地區的個別典當行存在違規吸存甚至高息攬儲的情況。可見，典當業除股東權益融資外，缺乏其他有效的融資渠道，這制約了典當業增強資金實力，發展自身規模的進程?，F階段以中小企業發展環境越來越好，唯獨融資難成了影響中小企業發展中一個難以逾越的障礙。在融資問題上，一方面大量社會閑散資金只能存入商業銀行；另一方面，典當業可以解決中小企業融資困難，卻無法吸納社會資金，使其轉化為中小企業發展急需的資金供給，這就存在著一邊資金需求旺盛，一邊資金供給有余，而供需卻不能銜接的問題。擴大典當業的資金來源，從表面上看，是對典當業的扶持，實際上則是通過典當融資，加大全社會對中小企業的扶持力度。
3我國典當行業發展對策
3.1確立屬性
目前亟待明確的是典當行的行業歸屬問題。關于典當行屬性的爭論一直有很多說法，盡管目前將典當行定位為特殊的商業企業，并由商務部主管，且沒有金融許可證，但典當究其根本，仍不改其金融屬性，同時，又具有其他屬性。典當的金融性質體現在典當雙方的債權債務關系上，但典當的債權債務關系與一般的債權債務關系不同，在典當物絕當之后，典當行的金融性質就轉化為商業性質，對絕當物品進行變賣、拍賣處理，直接參與商業活動。
3.2規范制度，健全法律法規
隨著我國經濟高速增長和經濟規模的不斷壯大，典當業對社會經濟生活的影響也會隨之增加，在這個背景下通過提高典當立法層次，制定一部統一的典當法，既符合當前的立法趨勢即立法由綜合性向專門性過渡，又能促進典當業的規范發展。必須保證的是典當立法應與民法等規定相協調，防止出現法律法規之間的沖突情況。如果該行業的習慣法符合一般公平原則，不損害社會公共利益，也為業內人士廣泛接受，就應當尊重歷史、重視實踐、不要盲目改變。
3.3人力資源體系的構建
建立企業培訓體系和教育培訓體系。通過在在企業內部和外部建立一個系統的培訓管理體系、培訓課程體系以及培訓實施體系，使三者成為有機的整體。加強文化建設，樹立典當業新形象，提高從業人員的素質。實施典當高級管理人才培訓工程，打造中國典當業的經理人，全面提升行業整體專業素質和綜合素質。注重從業人員業務技能、政策法規、職業道德、文化知識的培養，提高在崗位人員的綜合素質，造成新一代的典當行業從業人員。
3.4擴大典當行融資渠道
