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首先,要建立一支既有會計專業知識又有網絡知識的網絡會計人員隊伍。在開放的網絡環境下,會計人員個人職業技能為核心的問題。一方面職業技能為核心的問題。要在業務能力上對公司的會計人員進行繼續教育,使他們樹立終身學習的觀念,不斷汲取新知識。開闊新視野,培養一批既懂得網絡信息技術.又具備商務經營管理知識。且精通會計知識的復合型人才。另一方面,從企業內部來說要為會計人員提供一個良好的學習氛圍.從領導和管理層抓起。抓好源頭,在提高會計人員網絡技術素質和業務素質的同時也要不斷提高領導和管理層的素質。
網絡會計市場的發展與完善,歸根到底需要人的設計、推動與管理。因此要想真正建立起完善的運行有效的網絡會計市場,就需要有這樣一批人。他們既有豐富扎實的會計專業知識,熟悉會計法律法規,能夠洞察并掌握會計的發展方向與趨勢。又有牢靠的先進的網絡知識、能夠引導網絡會計走在時代和科技的前沿。
其次,必須設計開發一批技術先進行之有效的會計軟件會計軟件是網絡會計市場運行的基礎。沒有會計軟件的支持與運作,網絡會計市場也就成了無本之木、無水之源。
加強對會計軟件開發的研究與探索。加強對管理型軟件的研制開發,迄今為止,財務軟件大多還在集中在記錄、核算、編制報表的階段,雖有一些管理型軟件的出現,但還遠不能適應網絡會計市場的要求會計軟件的開發重點轉移到帶有決策支持功能的管理型軟件將是當前及今后一段時期內的趨勢。因此必須提高會計軟件的通用性和實用性。可對購入的商業化軟件進行二次開發,并通過接口和系統集成的辦法克服二次開發軟件和商業軟件不能共享的缺點,同時也可以考慮引入人工智能技術,發揮專家系統在預測、決策工作中的作用,加強會計的管理控制職能。以順應網絡會計市場的要求。努力使會計軟件的運行環境向更高領域發展。在完成DOS向Windows平臺過渡后,可先用FoXpro、Sybase、Visualbasie及Pardox、Engine等數據庫語言。這樣可以大大提高會計系統對Lntemet的適應性。其次要加強對高端會計軟件的開發與研究,并完善其可集成化、界面友好、實用功能更豐富、大中型系統均可適用的功能和特點。對于這些軟件,要力求實現、技術方面、開放性較強,可適用于多個操作系統、運用客戶機/服務器技術、使用通用網絡連接的分布式系統得到充分的應用,在市場方面,要解決語言和幣種等問題,能運用不同國家的財經、法律和稅收制度。同時要內設EIS(ExecutiveInformationStyster)以滿足企業進行決策分析的需要:在應用方面,能運用工作流(WorkHow)技術和電子商務(E-business)技術。帶動客戶自動進行工作過程的自動組織和處理、方便地進行各種信息傳遞。
建立網絡會計市場的原則
網絡會計市場是經濟發展的新產物,在其形成、發展與完善的過程中,一定會遇到許多這樣那樣的問題,具體的作法也會因地區、時間上的不同而不同。但是,不管網絡會計市場的具體模式如何,形成過程如何。都應該遵循以下幾個原則:
首先是規范性原則。在網絡會計環境下,數據信息是通過網絡得以傳遞的,電子符號代替了會計符號。磁介質代替了紙介質,財務數據流動過程中的簽章等傳統確認手段不再存在、會計信息的完整性與真實性面臨著威脅。網絡會計市場應建立起一套規范性的操作程序和規則,以保障會計信息的完整性與真實性。
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雖然會計管理工作對于提高企業經濟效益有著非常重要的作用,然而在實際工作中也經常會出現一些問題,因此,加強會計管理工作的質量也是非常關鍵的環節。下面通過幾方面內容來詳細說明。
(一)加強對高素質的專業會計人員的培養
在會計管理工作中,會計人員是工作的主體,會計人員的工作質量也直接影響著會計管理工作的質量,因此加強會計人員的專業素質也有著重要的意義。在知識經濟環境下,會計工作也有了實質的變化,從以往的會計工作演變成了新型的會計管理工作,這也就要求會計工作人員要與時俱進,轉變思想觀念,從而更好的適應會計管理工作的發展要求。因此,企業需要不斷的加強對會計工作人員的業務培養,不僅要在上崗前進行培訓,在工作的過程中也要通過相應的培訓來提高會計人員的業務水平。同時,會計理論知識和實踐操作能力也是會計工作人員所必須掌握的重要技能,只有加強對會計工作人員的全面培養,才能夠更好的發揮會計人員的能力,這也是建設高素質會計管理團隊的基礎條件。除此之外,對會計工作人員的思想道德素質的培養也是一項重要的內容,只有高素質的人才才能更好的建設好會計管理的隊伍,這對于企業未來的發展建設也有著非常重要的意義。
(二)建立有效的會計制度并嚴格遵守會計準則
會計管理工作也需要有相應的制度標準,只有嚴格按照制度標準來進行工作,才能避免在工作中出現失誤,因此對于財務工作人員來說,首先要清楚認識到會計制度的重要性,并且嚴格遵守會計準則,這對于加強企業的經濟安全也有著重要的作用。企業在培養會計人員綜合素質的同時,還要對會計人員的財務制度觀念進行相應的考核,并且通過不斷的完善和健全財務管理制度來規范會計人員的工作程序,從而使會計人員在更加健康、陽光的環境下工作,這樣也有效的提高了會計管理工作的安全性。
(三)要利用現代新的科學技術進行會計管理,以現代化促進會計管理的有效性
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一、對現代會計的認識
雖然理論界對會計的精確含義至今尚未形成一致的意見,對會計所包括的內容和范圍亦沒有明確的界限,但從目前會計實踐和近幾年來會計權威機構給會計所下的定義看,市場經濟條件下的會計具有以下意義則是可以肯定的。
(一)會計已成為具有一定會計能力的專職會計人員從事的專業性的活動。會計是隨著社會經濟發展的需要而發展起來的,并隨著市場經濟制度和經濟關系的改變而改變著。在市場經濟條件下,生產技術迅速發展,資本大規模積聚和集中,通貨膨脹加劇,會計業務與會計方法越來越復雜化,使得會計成為一項專門的技術,會計工作的專業化、獨立化已經成為社會勞動的一項必要分工。現代經濟活動絕大部分是從一個個獨立的經濟實體來進行的,而任何一個經濟實體的設立,都必須有一定的會計人員,這不僅是一種客觀要求,而且已成為包括《公司法》在內的一系列經濟法規的規定。由此可見,在市場經濟條件下,會計人力已成為經濟活動中不可缺少的一個要素,是一項重要的經濟資源。
(二)會計的行為結果是會計信息,會計信息是經濟決策的重要依據。經濟決策的依據主要有兩個方面,即個人經驗和會計信息。經濟越發展,經濟活動越復雜,個人經驗在經濟決策中的作用越小,會計信息的作用越大。在市場經濟條件下,經濟決策者所擁有的會計信息的質量與數量不同,經濟決策成敗的概率必然不同。一項科學的經濟決策,離不開必要的會計信息。會計信息對經濟決策的重要性,使得會計信息也成為一項重要的經濟資源,成為現代經濟活動中不可缺少的一個要素。
(三)會計活動不僅包括會計信息的收集與加工處理過程,而且包括會計信息的傳遞過程和注冊會計師對會計信息進行驗證、提供會計咨詢和會計服務的過程。在市場經濟條件下,會計服務的對象主要是經濟決策制定者,經濟決策制定者不僅包括主體內部的經營管理人員,而且包括會計主體外部的投資人、債權人以及國家政府主管機構。由于外部經濟決策者所處的地位,以及其會計知識的局限性,必然要求對會計信息進行獨立審計與驗證,必然需要會計咨詢和會計服務。如果沒有注冊會計師的服務活動,則會計信息的質量就難以保證,會計信息的使用范圍必然受到限制,從而影響到經濟活動的發展。所以,注冊會計師的服務活動是會計活動的重要的組成部分,是社會經濟活動中不可缺少的環節。
二、對現代市場的認識
市場是商品經濟的范疇,哪里有社會分工和商品生產,哪里就有市場。市場產生于原始社會末期,隨著社會分工和商品生產的發展而逐步擴大。我國經濟學家對現代市場的較全面深入的認識產生于本世紀80年代初期,至80年代末期才有實質性的突破。從目前我國社會經濟實踐來看,市場具有以下經濟含義:
(一)市場是商品交換的場所。商品是用于交換的產品,產品只有處在市場上才成為商品,有了市場,產品才轉化為商品。因此,處在市場上的交換物都要有商品的一般特征,即一定的使用價值和價值。社會分工的發展,推動了商品生產的擴大;社會分工越細,商品交換的數量和范圍也就越大,從而帶來市場的范圍和容量擴大。商品的產生和發展過程,同時也是市場的產生和發展過程,有什么樣的商品,就有什么樣的市場。商品也是一個歷史范疇,在不同的歷史時期,不同的社會分工環境下,商品的范圍不同。目前不僅人力、財力和物力成為商品,而且技術、信息、服務也已經成為商品。
(二)市場是商品交換關系的總和。市場是商品交換的場所,那么在市場上必然存在兩個相互對立的經濟主體,即供應主體和需求主體;這兩個主體之間必然發生一定的商品交換關系,這種關系必然在市場上反映出來。市場所反映的本質關系主要有兩個方面:使用價值與交換價值的關系或商品與貨幣的關系及買者與賣者的關系或生產者與消費者的關系。處在市場上的經濟決策者,雖然具有趨利避害的天性,但也必須在考慮自身得益的同時,顧及到對方的利益以及政府政策和規則的協調,否則商品交換就難以實現,商品生產及其一切經濟活動將難以繼續進行。交換關系的存在要求培育市場。
(三)市場是經濟資源的一種配置機制。經濟資源的配置方式大體有兩種:計劃機制和市場機制。計劃機制是以計劃為基礎,由政府機構給經濟單位配置經濟資源;市場機制是以市場為基礎,由經濟單位自行配置經濟資源。因此,二者具有不同的功能。由于市場機制是以經濟決策者的趨利避害行為,以及對自身的榮譽、社會評價和個人價值的追求為動力,是在價值規律和競爭規律的作用下,通過經濟資源供求雙方的雙向選擇配置經濟資源的,所以市場機制能夠使經濟單位處于主動地位,經濟決策具有自主性、及時性和微調性,是實現經濟資源優化配置的一種最佳形式。
三、對會計市場的認識
基于上述對現代會計與現代市場的認識,我們不難推論,會計市場是指會計資源市場,是對會計資源進行有效開發、合理配置,從而達到充分利用的運行機制。它一方面可以理解為會計資源的流動、流向、交換的場所和領域,另一方面又可以被看作是會計資源與其他商品交換關系的總和。
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一、影響會計信息質量的主要因素
首先,會計信息市場是市場經濟的必要組成部分,我國的市場經濟還不夠完善,會計信息市場也存在信息不完整,落后于市場經濟的發展步伐。當前,我國會計信息的披露也存在一些問題,主要體現在兩個方面:(1)會計信息質量不高,存在著不真實、不相關的信息。動因表現為:利益驅動,會計信息提供者故意造假和會計基礎工作不扎實,會計核算程序誤差造成信息存在差異。(2)信息使用者不成熟,主要表現為,一是對會計信息使用不充分,經驗管理、投機心理嚴重;二是信息反饋不力,使會計缺乏一個有序運行的會計信息市場。目前企業的會計信息是由企業編制,并向社會公開的。會計信息表現為一種公共產品向廣大的信息使用者免費提供,會計信息具有和其他公共產品一樣的公共性和外部性的特點。這樣會計信息提供者無法通過市場出售其產品,也無法收回成本,取得利潤,甚至有時會因提供真實信息而遭受損失,從而失去了提供真實會計信息的積極性,造成目前會計信息的質量不高。就會計信息而言,其向外披露后,會對其他公司和個人產生直接或間接的影響,以上市公司披露的會計信息對廣大投資者的影響可說明。這使得披露真實信息的公司也逐漸地只披露利好的信息,而隱藏不利的信息,粉飾會計信息。這樣社會資源不能優化,市場沒有效率。
其次,會計信息使用者的行為也影響會計信息市場。會計信息市場是否有效,關鍵在于會計信息使用者是否遵循了市場運行的一般規則,是否真正成為市場環境下的能動主體。在會計信息市場上,政府作為國民經濟的調控者,是會計信息的最大使用者,以及國有銀行、作為會計法規、制度的制定者、國有企業的所有者等等。而市場有效性的一個表現是通過“無形的手”的作用,達到某種利益的均衡。政府作為宏觀經濟的調控者在市場失靈時介入市場。而政府的多重身份必然會顧此失彼,無法成為有效的會計信息使用者。在資本市場的信息需求者主要是大、中、小股東。大股東對真實會計信息的需求最迫切,由于我國的公司治理結構比較特殊,大股東對公司一般有絕對的控制權,董事會基本按大股東的意志進行決策,大股東就會蛻變為信息的制造者,不再是本來意義上的會計信息需求者。這樣導致會計信息市場不能按照市場規則來運行,會計信息需求者又不成熟,使會計信息市場沒有了強有力的監督者,會計信息也就不會透明。要根除會計信息的質量問題,需借助市場的力量,形成對會計信息的強有力的監督,促使會計信息質量的不斷提高,實現社會資源的有效配置。
二、如何構建與完善會計信息市場
培育有效的資本市場體系,發揮資本市場配置資源的應有作用,應堅持企業科技創新為主,為各種所有制服務;堅持公平、公開、公正的市場競爭原則,發揮市場配置資源、優勝劣汰的作用;堅持政府監管與市場監督相結合,充分發揮社會輿論和廣大股民的監督作用。從而盡快建立起有效的資本市場,培養理性的投資者群體,促使有效會計信息市場的形成。
1.強化董事會職能。發揮董事會的集體決策作用。從制度上保證董事會職權由董事會行使,而不是董事長個人行使決策權。使董事會相對獨立于公司控股股東及經營者,保證董事會獨立判斷公司事務、決策公司經營。明確權責,保證董事履行勤勉和誠信務,有利于強化董事的責任心。
2.要培育建立職業經理人才市場,上市公司所有者對經理層的選拔、錄用、解聘完全按照市場化原則進行,在這種優勝劣汰的環境下必將促使經理層努力經營,抑制操縱會計報表的行為。
3.完善監事會功能。監事會成員應該具備形式和實質上的獨立性。應具備行使職責所必備的法律、財務、會計等方面的專業知識,堅實的知識背景與專業能力應具有互補性。以便及時作出判斷,并將所形成的明確意見傳達給董事會和管理層。監事會應與董事會內設的審計委員會進行充分的信息交流,明確兩者的工作是相互補充的,使監事會不僅做到事后監督而且兼顧過程監督。
4.建立健全內部控制制度。完善的內部制度可以優化公司治理結構,調整各個相關利益者的權利和責任,能規范會計信息的披露。以企業經濟利益的最大化為目的。實行分級的功能定位體制,相互監督,并保持會計控制的目標一致性。并依靠董事、監事和經理之間的相互監督來實施內部監控,依靠資本市場、經理人才市場和產品市場來實施外部監控。
5.完善經營者的約束與激勵機制,完善上市公司經理層的運作機制。全面推行聘任制,加強對經營者的制衡約束,通過直接監督、間接監督和制度約束來完善內部控制制度,把經理人的利益和公司的命運連在一起,讓經理人自覺地實現和改善企業的業績,從而保證會計信息的質量。
6.加大中國上市公司信息披露的監管力度和處罰力度。面對變化創新、復雜的資本市場,應進一步完善法律體系,加大處罰力度,保證年度財務會計報告審計高質量,提高公司治理會計信息的真實性和高質量,進一步改革中國的注冊會計師審計制度。
三、加強內部會計信息監督,提高監控力度
首先,嚴格的日常核對制度。建立并嚴格實施相關會計記錄的日常核對制度是加強中小企業會計監督的重要內容。日常的核對制度包括賬證核對、賬賬核對、賬表核對、賬實核對等。日常核對制度對保證會計記錄的真實、完整、正確,保證中小會計控制的有效性。會計人員還要有較高的風險管理能力。在提供會計信息時,也承擔著一定的風險。隨著知識經濟的飛速發展,會計人員面臨的經濟事項會越來越復雜,這就要求會計人員能夠在保持職業的謹慎性和規范性的同時,能從整體的角度,用科學的分析方法,找出解決的辦法和思路。使企業會計監督能夠有效的得以執行。并確定經濟工作中每個環節、每個崗位的工作職責、工作程序、職責權限、制約措施和手段,并做到相互分離、相互制約。同時公開辦事制度、程序,堅持做到手續齊全,層層把關,以制度進行管理,防范于未然。建立健全內部控制制度是內部約束機制的前提條件,沒有規矩不成方圓,關鍵是通過制度依法進行管理,發揮內部會計監督的職能。其次,發揮財稅監督的整體性、源頭性優勢。改變觀念,把財政監督管理貫穿到財政工作的每一個環節。要由事后監督管理為主,向事前審核、事中監控和事后檢查稽核的有機結合轉變,形成多環節、全過程的監督管理格局,發揮財政部門監督職能的作用,可以采取多種形式和手段,堅持收支兩條線”管理杜絕小金庫;提高會計信息的真實性、可靠性。發揮稅務部門執法的強制性、嚴肅性和規范性優勢。規范工作程序,規范納稅管理,加強對代開發票的管理,防止個別單位和個人為了小團體的私利套取現金而開的假發票,將不合法的支出變成了合法的支出。加強代開發票管理是從源頭上消除虛假經濟業務發生的有效措施。超級秘書網
總之,企業信息使企業信息市場關鍵問題之一。在我國市場化程度日益提高的過程中,企業會計信息究竟能為自身創造多少效益,在哪些方面產生協同效應,對公司價值、股東財富的影響如何。應結合自身的發展戰略和并購動因,采取相應的量化預測和收益評價方法,才能在市場競爭的大潮中立于不敗之地。
參考文獻:
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第一,壓力。壓力是企業舞弊者的行為動機,是直接的利益驅動。事實上,任何類型的企業舞弊行為都源于壓力,只是具體形式不同而已。企業舞弊的壓力大體上可以分為兩種類型:經濟壓力、工作壓力。其中,經濟壓力是指企業管理當局或者個人為了達到特定的經濟目標或是為了掩蓋某些經濟事實而產生的舞弊動機;工作壓力包括失去工作的威脅、提升受阻、對領導不滿等,它也會促使當事人通過舞弊的手段來應付考核或者從公司的資產中進行補償。
第二,機會。機會要素是指舞弊者進行企業舞弊,而不被發現,或者能夠逃避懲罰的條件。機會要素的存在,使得舞弊動機的實現成為可能。它主要有六種表現形成:內部控制的缺乏或低效、信息不對稱、會計和審計制度不健全、缺乏懲罰措施、無法評價工作質量績效以及無能力察覺舞弊行為。
第三,合理化。合理化實質上是一種個人的道德價值判斷。人們總是通過自己的意圖來判斷自己,而通過行為來判斷他人,對于自身而言,意圖總是比行為要好得多,因此為舞弊行為為尋找借口就非常容易。企業舞弊者常用的理由主要有:別人都這么做,我不做就是一筆損失;我只是暫時借用這筆資金,肯定會歸還的;這是公司欠我的;我會通過其他方面予以更多的回報等等。
二、會計舞弊的理論分析
(一)面臨的壓力。壓力要素是任何舞弊行為的直接驅動力,會計舞弊也不例外。對于會計舞弊而言,它面臨的經濟壓力和工作壓力有其特殊之處。
1.經濟壓力在我國資本市場上主要表現為籌資壓力。
在許多企業、許多人看來,發行股票實質上是“圈錢”,而公司股票上市往往又會給個人帶來極大的好處,所以許多企業股票發行和上市動機十分強烈。然而并不是任何一個企業都是可以發行和上市股票的。根據證券法規的規定,發行和上市股票的公司必須連續三年盈利,但在近幾年經濟效益整體滑坡的情況下,能夠做到連續三年盈利的企業很少,于是許多企業為了發行和上市股票,便通過各種舞弊手段進行會計處理,以確保公司連續三年盈利。如四川紅光在發行上市材料中,將1996年的虧損1.03億元做到盈利5400萬元。
新股發行公司除了存在“圈錢”的想法外,還面對著“圈錢”多少的壓力。一家公司能夠募集資金的多少是由股票發行額度和股票發行價格決定的,其中股票發行額度受公司的影響較少,能做手腳的只有股票發行價格了。在我國,1996年12月26日以前,股票發行價格是根據發行當年預測的每股收益和發行市盈率計算的,由于市盈率同樣是證券主管部門所確定的,所以,許多公司就高估盈利預測,而實際完成數遠遠低于預測數。1996年12月26日,中國證監會對股票發行價格做出調整,按照發行新股前三年平均每股收益和發行市盈率計算,于是,為了獲取理想的募集資金,許多公司便在以前年度會計報表上做文章。1997年9月10日,中國證監會又將新股發行價格改為:股票發行價格=每股稅后利潤×市盈率,其中每股稅后利潤=發行前一年每股稅后利潤×70%+發行當年攤薄后的預測每股稅后利潤×30%.在這種發行價格的定價模式下,新股發行公司們又在上年會計報表和盈利預測報表上同時做文章了。在這些以利潤數為基礎的定價模式下,公司為了緩解圈錢思想帶來的壓力,必然會以各種舞弊手段虛增利潤數,以期達到抬高發行價,圈入更多資金的目的。
除了IPO外,配股或增發對于上市公司而言是十分重要的再籌資工具。尤其是近年來,我國實行適度從緊的貨幣政策,上市公司要求在股票市場上再籌資的欲望更加強烈。然而,中國證監會對上市公司配股或增發有嚴格的要求。例如1999年以前,根據有關法規的規定,上市公司配股,在其申請配股的前3年,每年的凈資產收益率必須在10%以上,屬于能源、原材料、基礎設施類的公司可以略低,但不低于6%.為了滿足該要求,以保持可能的配股資格,上市公司大都需要在會計年度行將結束時測算本年度的凈資產收益率是否達到10%.如果本年度凈資產收益率低于10%,則在配股壓力的驅使下,會采取各種舞弊手段來提高本年度的凈資產收益率。
2.工作壓力源于上市公司的處罰機制。
公司上市后可能受到的處罰包括各種原因引起的批評、譴責以及因財務狀況和經營狀況惡化而被特別處理、停牌等等。例如,根據《中國證券監督管理委員會關于做好1997年股票發行工作的通知》,“凡年度報告的利潤實現數低于預測數20%以上的,除要公開做出解釋和道歉外,將停止發行公司兩年內的配股資格。中國證監會還將視情況實行事后審查,如果發行公司有意出具虛假性盈利預測報告,誤導投資者,將依據有關法規予以處罰?!被谶@一規定,以及前述企業多募集資金的動機,一方面公司在上市時高估預測期間的利潤,在預測期間利潤無法實現時,又不得不對粉飾其會計報表,以避免公司上市頭一年就受到處罰,進而喪失以后配股的資格。
同時,根據滬深兩地證券交易所的《股票上市規則》,如果上市公司連續兩年出現虧損或者有一年的股東權益低于注冊資本,公司將被處以特別處理;根據《中華人民共和國公司法》的規定,如果上市公司連續三年出現虧損,公司將被處以暫停股票上市。上市公司一旦因虧損而被特別處理、暫停上市乃至終止上市,公司以及其管理人員、投資者、債權人和其他利害關系人的利益都將受到損失,這顯然是公司及相關利益者所不愿意看到的。于是,出于逃避懲罰,一些處于盈虧臨界點附近的公司不得不用舞弊手段粉飾其會計報表。(二)存在的機會。機會是舞弊動機實現的前提條件。會計舞弊的機會主要體現為:缺乏內部控制制度、信息不對稱、會計政策的缺陷、審計的不足和缺乏適當的懲罰機制。
1.缺乏內部控制制度
制定嚴格的內部控制制度,對會計統計和其他經濟業務的核算做出較為合理的規定,就能在很大程度上防范錯誤和舞弊,提高會計憑證、賬簿、報表及產品產量與工時等信息資料的可靠性。因此,健全有效的內部控制可以確保各種信息的記錄、歸類和匯總等過程能夠真實地反映企業生產經營活動的實際情況,并能夠及時發現和糾正各種錯弊,從而保證各種信息的真實性與可靠性。
我國上市公司內部控制的基礎十分薄弱。目前相當一部分公司的管理當局對建立內部控制制度不夠重視:有的并未建立健全的內部控制制度,有的內部控制制度殘缺不全。即使建立了相關的內部控制制度,從總體上來看,仍缺乏科學性與合理性。一是內部控制制度組織不健全,把執行了業務規章制度完全等同于加強了內部控制制度。一些公司受利益驅動,重經營,輕管理,自我防范、自我約束機制尚未建立起來,內部控制的組織網絡不健全,控制制度的健全讓位于業務的發展,以致于既定的內部控制失控。二是偏重事后控制。內部控制有事前控制、事中控制和事后控制之分。目前我國企業的內部控制從總體上來看,基本-上屬于以補救為主的事后控制。實際工作中,通常是待違規違紀行為發生后才設法堵塞或予以進行懲處,這樣導致內控成本較高、收效甚微,使內部控制失去效力,無法有效地防止舞弊行為的發生。
2.信息不對稱
公司管理者實施會計舞弊以及由此帶來的“財富流失”,實質上是公司在委托——制度安排下所形成的內生交易費用。由于內生交易費用的一個主要來源是欺騙的可能性,而只有在信息不對稱時才有可能欺騙。因此,在信息不對稱條件下,委托——契約中的“局外人”之間自利行為無疑包含有管理者可能實施的會計舞弊行為。管理者會計舞弊既是信息不對稱條件下對委托人——所有者(公司董事會)的“欺騙”與直接撒謊,當然也是所有者因為信息不對稱所產生的“逆向選擇”和不可避免的內生交易費用。
在知識差別的情況下,授權者和被授權者在行動信息上處于非對稱狀態,授權者很難對公司的經營目標提出確切的要求。即便授權者有可能對被授權者提出盡可能確切的經營目標,但因管理信息非對稱分布,管理者憑借自己對公司的管理權威,即因為擁有對公司經營管理的特殊專門知識從而在有關信息的不對稱公布上處于有利地位。管理者披露信息時,會有選擇地提供對自己有利的信息,隱藏不利信息——逆向選擇;在管理過程中,選擇最有利于自己的福利而不是最有利于投資者福利的行為——道德風險。在這種情況下,如果管理者具有借助于會計舞弊實現自己機會主義的動機和欲望,會計舞弊就會發生。
3.會計政策的缺陷
任何一個會計準則和會計制度不可能盡善盡美、涵蓋一切,它們只是對會計工作提出基本的原則和規范,而且大多數只是對以往會計實踐的總結,每當許多新情況、新領域、新行業出現的時候,總是很難找到一個恰當的會計準則作為會計操作的依據。也就是說法定會計政策往往滯后于會計實踐的發展,這就使得公司在處理新業務時按照自己的想法,以自己的目標為標準隨意的進行會計處理,滋生了舞弊行為的出現。另一方面,由于會計制度和會計準則一般都是原則性的規定,在指導實際工作時,需要會計人員的專業理解和職業判斷。當會計人員存在舞弊的沖動時,就會利用對會計政策的不同理解,做出貌似正確實則錯誤的會計處理,這樣的會計舞弊行為更具有隱蔽性。
4.審計的不足
首先是審計的獨立性不足。獨立性是審計人員職業道德的核心,也是審計的一個重要特征,它是審計結果得到社會公眾依賴的基礎,但從我國目前情況來看,審計人員的獨立性卻遠未達到市場經濟發展的規范要求。這體現在:第一,公司內部法人治理結構失效,委托人與被審計人具有合一傾向,由此制約著審計獨立性。在我國股份有限公司中,一方面,國家作為大股東占絕對優勢,但其往往存有多個部門代行職權,結果造成所有者實質上缺位;另一方面,中小股東因為缺乏影響力而忽視自身投票權的使用。由此使得股東大會職權不能有效行使。與此同時,公司董事個人持股量一般很有限,作為公司所有者而能獲取的剩余報酬微不足道,在既缺乏約束機制又缺乏激勵機制的情況下,公司董事缺乏維護股東利益的動力,他們在價值取向上反而與同為人的公司經理人員更為一致??梢?,股東大會、董事會、經理人員三者之間的制衡機制名存實亡,內部法人治理結構失效,董事與經理人員往往同屬內部人。在此情況下,會計師事務所的聘用實際上由內部人決定,股東大會的批準只是一種形式,也就是說,內部人委托事務所審查自身,這無疑易使審計人員的獨立性受到削弱。第二,事務所的規模偏小導致其在經濟上對客戶的依賴。由于事務所規模偏小,不僅正常的審計業務難以規范,而且,由小規模會計師事務所審計大公司,在經濟上也不可避免地會對大客戶產生依賴,它們也就很容易被由內部人控制的客戶所收買,從而導致注冊會計師職業的獨立性缺失,致使其難以獨立、客觀、公正的發表審計意見。
其次,收費制度不科學。在審計工作中,一般而言,所費時間與執業質量呈正相關性,因此,為保證執業質量,國際通行的作法是按審計時間收取審計費用。但我國目前盛行的收費制度則非如此,審計收費往往是與公司資產或凈資產總額相掛鉤、而與審計時間相脫鉤,甚至在惡性競爭的情況下,對資產龐大的上市公司收取極低的審計費用。在此情況下,為了平衡自身的成本效益,審計人員往往存有不合理縮短審計時間的傾向,有時還會減少必要的審計程序,以犧牲執業質量為代價換取自身經濟利益的增加。
最后,審計人員業務素質欠佳。合格人才的短缺已經成為當前制約我國民間審計事業發展的一大“瓶頸”,盡管目前國內確實存在一些業務素質過硬的注冊會計師,構成了審計職業界的中堅力量。但從審計執業人員的整體素質來看,則不容樂觀。國內不少審計執業人員在指導思想上往往過分偏重實務操作,忽視自身理論涵養的培養。與此同時,各事務所對后續教育又往往重視不夠,培訓資金投入不足,從而使得不少審計執業人員理論基礎不扎實,知識結構較為單一,職業勝任能力不足。
5.缺乏適當的懲罰機制
篇6
會計信息必須真實地反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量情況,是對會計的基本要求。然而,我國企業的會計信息失真現象卻大量存在,其對我國市場經濟建設與發展的制約效應,已經顯現。因而,有效解決會計信息失真問題,成為我國會計界、經濟界乃至我國政府面臨的重大課題。
從會計信息失真現象產生伊始,人們責備的目光就投向了屬于企業管理體系組成部分的會計工作,以及用來規范企業會計行為的會計準則與會計制度本身。然而,會計準則與會計制度制定者和企業會計工作者的艱苦努力,卻末能根本扭轉會計信息失真的局面。這使得我們不得不去反思造成企業會計信息失真這一頑癥的真正原因,以便“對癥下藥”。
筆者認為,站在理論研究的角度,科學界定會計信息“具真(具有真實性)”與“失真(失去真實性)”的判斷標準,是認識會計信息質量問題的前提條件;從不同經濟層面分析制約、左右會計信息質量的主要因素,才是解決會計信息失真的關鍵。
二、理論前提:會計信息“具真”與“失真”的判斷標準
1.主要會計準則對會計信息“真實性”含義的理解
在會計的發展過程中,即使在發達的市場經濟環境中,會計信息失真現象都不同程度地存在。因此,各國,特別是西方國家,都十分重視會計信息“真實性”問題的理論研究,并試圖界定“真實性”標準的含義。
為明確會計信息的質量標準,美國財務會計準則委員會(FASB)于1980年5月了第2號“財務會計概念公告”——《會計信息的質量特征》。在該公告中,FASB正式將“反映真實性(representationalfaithfulness)”作為會計信息的質量特征之一,并確立了關于會計信息“真實性”的以下觀點:①認為真實性“就是一項數值或說明符合它意在反映的現象”。②認為反映真實性與"可核性"、“立性”等共同構成會計信息的“可靠性”,而可靠性是會計信息的兩個主要質量特征之一。③反映真實性存在“反映真實性的程度”、“精確和不肯定性”“偏向的影響”、“完整性”等問題。該公告分別進行了闡述。
國際會計準則委員會(FASC)在1989年7月的《編報財務報表的框架》中,將“真實反映”作為“可靠性”質量特征的首要內容,并認為:①“信息要可靠,就必須真實反映其所擬反映或理當反映的交易或事項”。②由于“所應計量的交易或事項的鑒定,或是能夠確切傳達相應信息的計量和列報技術的設計與運用,存在內在困難”,所以“大多數財務信息都可能存在不足以真實反映所擬反映情況的風險”。國際會計準則沒有正面界定會計信息“真實性”之所指。
我國《企業會計制度(2001)》將“真實性”作為企業提供會計信息的首要原則,要求“會計核算應當以實際發生的交易或事項為依據,如實反映企業的財務狀況、經營成果和現金流量”。但其并未解釋會計核算所要求的“真實性”的實質性含義。
據此可以得出關于會計信息“真實性”標準的幾點初步結論:①盡管不同機構頒布的會計準則都明確要求會計信息具有“真實性”,但其各自對會計信息“真實性”含義的理解并不完全一致。會計信息的“真實性”含義值得進一步研究。②不同的會計準則制定者總是將對會計信息的"真實性"要求與會計信息的“可靠性”質量特征聯系起來進行理解,認為只有具有“真實性”的信息才是可靠的,可靠的信息首先必須是真實的。會計信息的“反映真實”特征存在“程度”問題與“風險”問題。也就是說,會計信息對企業經濟活動進行反映的真實程度在不同時間和不同空間具有差別,會計信息完全真實地“再現”企業經濟活動的要求具有“風險性”。
2.“絕對真實”與“相對真實”概念的存在
正是由于會計信息“反映真實”的“風險”問題,因而有必要區分會計信息“絕對真實”與“相對真實”的不同要求。
會計信息"絕對真實"是指會計信息對企業經濟活動本來面目的"再現"。這種"絕對真實"是會計信息對企業財務狀況、經營成果和現金流量情況,在“百分之百“程度上的原本表現。實際上,絕對真實只是一種理論上的“真實性“。而且,絕對真實的會計信息不一定就是能夠滿足信息使用者要求的會計信息。
“相對真實”是指會計信息對企業經濟活動基本特征的準確描述,其以“不歪曲”企業經濟活動情況為基本判別標準。相對真實是一種現實的“真實性“。在會計實務中,相對真實的判別標準是財務會計報告及其會計信息的“合法性“,即會計確認、計量、記錄與報告是否依據會計準則與會計制度等法規制度來進行,是否符合會計標準的要求。因而,相對真實也可稱為“合法性真實“。對于投資者等會計信息使用者而言,會計信息符合“合法性真實“要求,則達到了”可接受真實程度“。
區分“絕對真實“與”相對真實“標準的意義在于:
第一,對于會計學者、會計準則與會計制度制定者而言,“絕對真實”是其追求的一種“境界”,一種終極目標會計準則與會計制度制定的最高目標,就是制定出在確保實現會計目標前提下,能夠產生“絕對真實”信息的會計行為標準。追求“絕對真實”,正是不斷優化會計準則,不斷提高會計制度質量的動力。
第二,“相對真實”是會計準則與會計制度制定的最低要求,也是對會計實務處理的基本要求。就會計準則與會計制度制定者而言,其制定的會計準則與會計制度必須能夠導致“相對真實”的信息。否則,依據其會計準則與會計制度所提供的信息歪曲了“企業經濟活動基本特征”,其所制定的會計準則與會計制度本身就存在“質量”問題。
第三,對于會計實務工作者而言,會計信息“真實性”意味著其必須依據會計準則與會計制度要求,處理和提供會計信息,達到“合法性真實”的要求。實際上,會計人員只要嚴格而準確地按會計準則與會計制度規范處理會計業務,提供會計報告,其行為和結果都應當被認為是“合法”的,其會計信息也是“相對真實”的。以“絕對真實”信息質量標準來要求會計實務工作者,既不現實,也無必要。
3.對會計信息真實性的基本把握
用量化標準看待會計信息的真實性,它本身不可能是一個絕對數,而是一個合理的“區間值”。這個區間值的上限是"絕對真實程度",下限是"可接受真實程度"(即合法性真實)。當會計信息質量低于“可接受真實程度”(合法性真實)時,會計信息“失真”。對于會計準則與會計制度制定者,應當在“合法性真實”最低要求的基礎上,力求會計信息更高程度的“真實性”,這是由會計學者追求真理的科學研究精神、會計準則與會計制度制定者所肩負的歷史責任等所決定的;對于會計實務工作者,則必須便會計信息質量達到“可接受真實程度”,符合“合法性真實”要求,這是由相關法律法規的剛性約束、會計工作者的職業道德等所決定的。
三、原因分析:違法性會計信息失真的根源解剖
從邏輯上講,不真實的會計信息都是"失真"的信息。在會計實務中,不符合會計準則精神、不符合會計制度要求的會計信息,均屬于失真的會計信息。實際上,造成會計信息失真的原因多種多樣。從解決會計信息失真問題的目的出發,有必要確定會計信息失真的“重點”和“難點”。
筆者以為,區分“違法性會計信息失真”和“非違法性會計信息失真”十分必要。前者是指“蓄意造假”或“故意造成會計信息失真”的行為。這是我國當前企業會計信息失真問題的重點和難點,也是需要“追根溯源”的主要方面。后者則是指“非故意的過失”、“會計人員專業素養”等原因所導致的會計信息失真由于企業會計系統的存在和運行與企業、與整個市場經濟環境等具有千絲萬縷的聯系,因此,分析企業會計信息失真時,應將企業會計系統置于整個企業管理體系中,將企業置于整個市場經濟環境中進行考察。
從宏觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷企業會計系統運行的制度基礎和環境狀況,這些因素對會計信息質量的影響往往是根本性的。具體可以從以下方面加以判斷:①市場經濟體制的建立與完善程度。包括現代企業制度的建立,產權關系制度的確立,通過市場優化資源配置的理念,等等。②市場秩序的規范化程度。包括市場機制、市場規則、市場監管制度體系及其執行的有效性,等等。③投資者行為理性化程度。包括投資者群體的理性投資理念,投資風險防范與約束機制,等等。④法律約束的有效性。包括對資本市場各個參與者行為的法律約束,對資本市場監管者的法律約束,對企業經營行為的法律約束,對企業會計行為的法律約束,等等。
從微觀層面分析會計信息失真的原因,主要是判斷影響企業會計系統運行的各個決定性因素是否以合理的方式存在,這些因素對會計信息質量的影響是最為直接的。從企業角度進行分析,分析的重點包括公司治理結構、企業組織管理機制、(現代大公司和集團公司的)內部產權規制、企業創新機制、企業內部控制體系、企業約束與激勵機制等;從企業會計角度進行分析,分析的重點包括企業會計政策選擇機制、會計核算規范體系、會計信息質量控制體系、會計信息質量保證體系等。
筆者認為,違法性會計信息失真的主要動因在于:
(1)市場經濟制度的不完善為會計信息失真提供了環境條件。主要包括:①市場運行過程中的人為因素大量存在;②市場管理者及監管者的非理;③市場參與者的非市場經濟意識。
(2)“人的有限理性”是會計信息失真的內在動因。主要包括:①經營者利益與產權所有者利益的矛盾;②經營者約束機制失靈;③經營者激勵機制不合理;④企業整個管理控制制度失效或虛設,特別是內部控制制度的缺陷。
(3)硬性法律法規制度的“軟約束”。主要包括:①執法不嚴;②執法不及時;③對資本市場各參與者的法律約束失衡和軟化。
四、基本結論,建議與思考
對于處于轉型期間的我國市場經濟的發展,會計信息失真的危害很可能是災難性的。因此,治理我國企業會計信息失真問題刻不容緩。筆者的分析研究結論表明,目前我國企業存在的會計信息失真現象,其主要根源尚不在會計系統與會計制度本身,而是左右企業會計行為的深層次原因。為此,遏制和消除違法性會計信息失真,應從以下幾方面著手:
1.加強市場環境和市場秩序的治理與整頓,以及建立科學、行之有效的市場經濟運行機制、管理制度和約束體系。
2.以企業作為獨立的市場主體為出發點,建立科學的公司治理結構和組織管理機制,強化企業內部管理與內部控制的科學化和有效性。
3.以企業經營者為核心,建立科學的激勵機制和約束機制,界定以經營者業績為基礎的經營者權利、責任和利益合理的“制度安排”體系。
4.在進一步完善法律法規制度體系(包括會計法規)的同時,強化剛性法律法規的“硬約束”。
基于正在逐步建立但尚需進一步完善的我國市場經濟體制和末能真正規范運作的市場化企業體系,我國的會計信息失真實際上也是一種意料之中的結果。筆者認為,我國的會計制度改革正處于一個關鍵而又敏感的特殊時期。對于會計信息失真現象的產生與我國會計制度改革的關系,必須予以正確認識。
1.會計信息失真與會計制度建設之間不存在必然的“因果”關系。世界各國會計發展的歷史經驗證明,低水準的會計準則與會計制度不可能產生高質量的會計信息,但在高質量的會計準則與會計制度環境中,同樣也會存在會計信息失真問題。正如用質量糟糕的菜刀肯定切不出樣式好看的菜來,用質量上乘的菜刀卻也未必會切出漂亮的菜樣。在美國等會計準則水平較高的國家或地區,它們也十分重視會計信息失真問題,并往往通過極為嚴厲的法律法規來懲處違法性會計信息失真行為。
篇7
一、影響證券市場會計監管的因素
證券市場的會計監管受多種因素影響。政治、經濟、文化等社會背景不同,會計監管模式也會有較大差異。其中影響最大的因素為經濟體制、法律和文化背景。從會計監管在各國發展情況看,經濟體制的影響不容忽視。目前我國正處于社會主義市場經濟初級階段,市場機制還不完善,缺乏嚴格的市場監管體系;同時,我國上市公司多為國有企業改制而成,國有資產占控股地位。這些特點決定了我國政府對證券市場會計監管的影響較大。隨著經濟體制的改革,注冊會計師(CPA)協會等民間團體在會計監管方面的作用會逐漸加大。其次,法律、社會文化環境也是影響會計監管的重要因素。因此,筆者認為應從經濟、法律、文化等各種視角分析我國證券市場會計監管的現狀,有針對性的進行改革,加強我國證券市場的會計監管。
二、我國會計監管存在的問題
1.會計監管體系不健全,審計資源配置不合理。我國證券市場采用內部監督、政府監管和社會監管三位一體的會計監管組織體系,體現了監管的權威性、獨立性和公正性,但存在的問題也不容忽視。如內部監管弱化、缺乏再監管等問題嚴重影響了監管職能的發揮。監管機構重疊交叉、權威不夠,審計資源需要重新配置。
2.監管過度和監管不足并存。財政部2002年的統計資料顯示,會計信息披露不規范的企業高達70%。安徽省對127戶企事業單位2003年會計信息質量進行檢查,發現90%的單位存在不同程度的違法違紀現象。會計界普遍認為證券市場的會計監管過度和監管不足并存,如對企業會計操縱導致股東損失的行為監管不足,同時被監管者面臨多頭檢查,應分別采取措施予以糾正,最終走向適度監管。
3.監管方式不科學,監管手段落后。目前我國證券市場會計監管缺乏統一、規范、系統性。現有監管機構主要對信息披露進行靜態監管,而對其就同一事件不一致的誤導性信息缺乏有效監控,往往缺乏事前、事中監督,忙于事后檢查,監管效果較差。
4.法規制定相對滯后,會計監管法規不完善。隨著我國證券市場的發展,較系統的會計監管法規體系已基本形成,但監管法規之間存在不協調等問題。加上相關執業人員的法律意識較差,影響了法律法規的執行,使會計監管弱化。
5.會計違規處罰不力,威懾性不夠。按有關法律規定,監管機構有責任對會計信息披露進行有效監管。自1999年國家加強了對會計違規的處罰力度,80%以上采用了內部通報批評和公開譴責方式。近兩年處罰力度雖然有所加大,公開處罰、罰款方式增多,內部批評和公開譴責仍占較大比例且收效甚微。
另外,監管時間嚴重滯后與監管人員職業道德素質不高也使監管效果降低。監管時間上的滯后,至使證監會在查處時其違規披露行為已造成眾多利益相關者的損失,甚至是無法挽回的社會影響。會計監管人員職業道德好壞是導致會計信息失真、影響信息質量的重要因素。
三、完善我國證券市場會計監管
1.完善會計監管體系。加強和完善證券市場會計監管體系必須符合社會主義市場經濟的要求。建立一個監管主體多元化、監管層次多級化、各監管主體相互協調的監管組織結構框架,是我國目前加強和完善證券市場會計監管的重點所在。
(1)健全企業內部監管制度。我國企業內部監管弱化,主要原因是沒有健全、有效的內部控制制度。因此,應從內部控制規范、董事會的核心地位、監事會的監督機制等方面來健全完善企業的內部控制制度。
(2)加強政府在監管體系中的主導地位。從獨立性、權威性和強制力來看,政府在會計監管方面有其絕對優勢。我國仍處于社會主義市場經濟初級階段,政府應轉向以宏觀調控為主,有利于證券市場的健康發展。
(3)加強行業自律,完善對行業自律組織的監管。目前我國會計監管自律組織主要是社會審計監管機構和證券交易所,充分發揮自律性組織的會計監督作用符合市場經濟的發展趨勢。筆者認為應理順自律組織與政府的關系、完善其內部治理結構、建立行業自律檢查與懲戒機制、增強自律組織監管力度等方面進行完善。
(4)完善再監管機制。監管者并不是萬能的,失誤也在所難免。因此,必須考慮設立專門機構對監管者進行再監管、加強司法對監管者的再監督、加強公眾監督,以完善對證券市場會計監管者的再監管機制。政府應盡量利用CPA的結論,集中精力加強對CPA的再監督,形成一個高效的會計監管運行機制。
2.完善相關法規,加大執法力度,增強會計監管威懾力。根據證券市場的發展,完善相關會計監管的法律體系,加強相關法規如會計法、證券法、公司法之間的協調,在相關法律法規的罰則中加大處罰力度等。
3.創新監管方法,增加監管時效性與科學性。在新形勢下,會計監管機構必須改進和創新監管方法,必須注意監管方式、方法的現代化、多元化,以提高監管的適應性和效率。加強常規化會計監管,盡是減少監管時間上的滯后性。
4.加大會計監管人員培訓,提高其執業水平和職業道德素質。會計監管業務水平的好壞、職業道德素養的高低直接影響著證券市場的會計信息質量。因此,加強執業人員的培訓是加強和完善證券市場會計監管的關鍵。
總之,加強和完善我國證券市場會計監管是一項長期的系統工程,不可能一蹴而就。必須考慮我國經濟現狀,借簽發達國家經驗,對我國證券市場會計監管進行循序漸進的改革與完善。
參考文獻:
篇8
在這里,我們基于一個特定的視角--市場需求,來討論與研究在市場需求下的會計準則的制定。市場需求的構成要素有兩個,首先是消費者愿意購買,其次是消費者能夠購買。在這里,我們分析需求與會計準則制定之間的關系,理性人假設認為市場上沒有兩個消費者具有完全相同的消費需求,事實上由于每個人的成長經歷、興趣愛好、所處階級不同,人們對商品與服務的需求也不會完全相同,因此我們可以看出,不一樣的決策者對于會計準則選擇的偏好也是不同的,在這種情況下,決策者作為會計準則的需求者勢必會選擇有利于自身利益的會計準則,當會計準則的需求者結成利益聯盟并且這一聯盟足夠大后,他們會干擾會計準則的制定方向,讓會計準則向著有利于聯盟自身需求的方向發展與進行,與此同時,會計準則的編制便是依據市場的需求完成的。
三、對我國會計準則制定的建議
1.會計準則的制定要考慮中國特色社會主義的國情。會計準則的制定必須以符合人民群眾的根本利益為出發點,而不是為了滿足某一階級的自身利益。我國會計準則在制定時必須考慮中國特色社會主義國家的基本國情,如果未實行政策導向下的會計準則,企業操縱利潤的行為將更加嚴重,結果將不堪設想。故我國在制定會計準則時,要充分立足于國情,使會計準則更好的服務于社會主義市場經濟。
篇9
隨著證券市場的產生發展,出現了許多在計劃經濟下沒有遇到的新的會計問題。這些問題客觀上要求我們的會計核算和財務管理體制必須進行改革,也推動了我國的會計理論、會計實務的改革,極大地推動了我國會計改革的歷史進程。
(一)證券市場的發展推動了我國建立新的會計理論體系
證券市場的發展促使會計目標發生了變化,會計目標的變化催生了新的會計理論。會計改革之前,我國企業會計的目標主要是為政府及上級主管部門服務。證券市場建立后,廣大投資者、債權人及有關方面都要求上市公司提供企業的財務信息。這一會計目標的轉變為會計改革打下了基礎,為中國的股份制改革和現代企業制度的建立提供了支持。1992年7月,為了規范我國股份公司的會計核算,財政部頒布了《股份制試點企業會計制度》。這一會計制度強調了與國際會計慣例的接軌,將原來的“資金來源=資金占用”的會計平衡式發展為“資產=負債+所有者權益”,為我國的會計改革打下了基礎。新的會計制度、財務制度和《企業會計準則》,打破了行業間的會計制度差異,統一了會計處理的方法和程序。
(二)證券市場的發展推動了我國建立新的會計報告體系
隨著股份制的發展,企業所有權與經營權的分離,股東要求準確完整的會計報告。《企業會計準則》中規定:“會計核算應當以企業發生的各項經濟業務為對象,記錄和反映企業本身的各項生產經營活動”。這一規定更加明確了“會計主體”的概念。與傳統的業主制、合伙制相比較,公司更強調會計為記錄、計量、報告企業的經濟活動服務,而非為單個的股東服務。初步與國際會計慣例接軌,確立了按照“資產負債表”、“損益表”和“財務狀況變動表”為主要內容的財務報告的編報要求。
證券市場的發展推動了財務報告的對象和編制范圍的擴大。在證券市場上,財務報告的對象主要包括投資者、潛在的投資者、債權人、稅務部門、銀行、證券管理部門等信息使用者,顯然較非上市公司財務報告的使用對象擴大了。隨著證券市場的發展,投資者要求了解更多的財務信息,以便其作出正確的決策。因此,投資者不僅要求企業報告報表信息,還要求上市公司對報表中的某些信息在報表附注中予以詳細說明;不僅要了解公司過去的財務狀況和經營成果,還要了解企業未來的發展趨勢。另外,上市公司經常發生收購、兼并、控股等情況,編制合并報表也就成為必然的客觀要求。
(三)證券市場的發展推動了我國建立健全的會計實務和具體準則體系
證券市場在發展過程中曾出現了一些不規范行為。針對上市公司會計處理中出現的不規范行為,證券市場的廣大參與者迫切要求對上市公司的有關會計處理加以規范,1997年5月我國第一個具體準則《關聯方關系及其交易的披露》的頒布實施就是證券市場提出客觀要求的必然產物。1996年的瓊民源事件,其主要問題是利用關聯交易虛構巨額利潤。瓊民源事件發生后,財政部展開了調查,搞清事實后,為進一步規范市場行為,杜絕不正當重組,財政部于1997年5月22日頒布了第一個會計準則棗《關聯方關系及其交易的披露》。準則對確認關聯方關系、規范關聯交易和信息披露三個方面做了明確的規定。從1997年《關聯方關系及其交易的披露》第一項具體準則起,至今已了10多項具體會計準則,這些準則主要適用于上市公司,基本實現了與國際慣例的接軌,對維護證券市場健康發展發揮了重要作用。
(四)證券市場的發展為注冊會計師等中介機構的發展提供了強大的生命力
中國證券市場的產生和發展,對上市公司如何向社會公眾提供具有公信力的財務報告提出了客觀要求,不斷地推動我國注冊會計師管理體制的變革。財政部1979年10月在上海進行建立會計師事務所的試點,并于1980年12月頒布《關于設立會計顧問處的暫行規定》。從此,我國正式恢復了注冊會計師行業。但在相當長一段時間內,注冊會計師行業服務的范圍僅限于中外合資經營企業以及少量的中資企業。二十世紀90年代初,隨著我國證券市場的產生和發展,申請上市的公司和已經上市的公司要提供由注冊會計師審核過的會計報表,注冊會計師的執業范圍達到了一個新的高度。從我國注冊會計師行業的恢復以及20多年的發展,可以看出,推動我國注冊會計師行業的恢復以及初期發展的根本動力是證券市場。近兩年來上市公司的作假、違規行為屢屢曝光,都不同程度地涉及到會計師事務所出具的嚴重失實的審計報告,公眾對注冊會計師的公信力以及專業能力提出了質疑,客觀上又為我國注冊會計師外部管理環境和內部管理機制的改革,以及注冊會計師職業道德的建設提出了新的問題和要求。
二、會計改革為證券市場的健康發展提供了制度規范和技術保障
會計改革為我國證券市場的發展提供了政策保證和技術支持。證券市場的發展如果沒有會計改革的支持,取得現在的成果是難以想象的。
(一)會計改革為證券市場的發展提供了政策保證
會計改革的進行為證券市場的發展,提供了制度和政策保證。例如,1993年政府出臺了《企業會計準則》和13個“行業會計制度”以后,準則與制度形成了“雙軌制”。隨著我國證券市場的發展和上市公司的增加,公司的跨行業和跨地區經營,投資主體的多元化和國際化,已經使原有的財務管理和會計核算規范越來越不適應證券市場參與者的需要,不同行業上市公司的財務報告缺乏可比性。財政部制定的《企業會計制度》于2001年1月1日起在股份有限公司范圍內執行,對于規范企業會計行為,提高會計信息質量,增強會計信息的可靠性和相關性,在會計上更好地與國際慣例接軌,都具有重要的推動作用。新制定的《企業會計制度》,不再區分行業,將原有的近20個行業會計制度統一為一個會計制度。另外,新制度對穩健原則運用更為充分、徹底,并引進實質重于形式原則,使我國會計制度更接近于國際慣例??陀^上為證券市場的發展提供了政策和制度保證。
(二)會計改革為證券市場的發展提供了技術支持
在證券市場發展過程中,會計改革為證券市場的發展提供了技術支持。例如,2000年前后,一批上市公司利用會計政策的缺陷,進行不規范的資產重組。不規范的重組行為扭曲了上市公司的業績水平,證券市場反映強烈,廣大投資者呼吁規范的會計核算技術的支持。財政部于2001年1月1日起開始實行的新一輪會計改革,主要體現在八項準則的制定、修訂及。同時,中國證監會下發有關通知,要求上市公司按照新會計準則和制度編制2001年中報。新四項計提首當其沖。根據準則要求,上市公司將在計提短期投資、長期投資、存貨、應收賬款等四項減值準備的基礎上,新增加對固定資產、在建工程、無形資產、委托貸款等四個項目的計提。這項會計政策的執行,保障了證券市場投資者的合法權益,抑制了不規范的重組行為,有利地促進了證券市場的健康發展。
三、建立證券市場發展與會計跟進互動的良性機制
上市公司質量是證券市場穩定發展的基石,投資者是維持市場發展的原動力,要穩步發展證券市場,首先要保護投資者利益、提高上市公司的質量。保護投資者利益,首先就要提高會計準則和披露準則,建立一個合理的、能夠真實反映企業財務狀況和經營成果的會計準則,使廣大投資者能夠正確判斷企業財務狀況和經營成果。證券市場的發展狀況、金融企業的改革實踐以及目前證券市場面臨的信心危機都充分暴露出會計改革比證券市場發展的滯后性。目前,我國尚缺乏企業合并、合并報表、職工福利義務、金融工具、所得稅、政府補貼、資產減值等方面的具體會計準則,還缺乏對金融工具的公允價值、終止經營的部門、每股收益(包括攤薄)的計算方法、分部報告等會計信息披露的規范要求,這些問題同樣制約證券市場健康發展和國際化。因此,要探索一種證券市場發展與會計跟進互動的機制,加快會計制度的改革,促進證券市場穩步、健康、快速、高效發展。
(一)建立完善的會計管理監督體系
1.在組織上保障會計制度的建設以及會計準則、會計制度的嚴格遵守。我國會計準則主要由財政部組織制定,在制定過程中難免會考慮政府監管需求,而賦予會計準則規范企業行為的功能。因此,要優化會計信息質量,發揮會計準則保障會計信息真實可靠的主要功能,就需要改革會計系統的內部結構,將經驗豐富的執業會計師、企業界工作的會計師、會計學者以及有關的官方代表在準則擬定過程中的被動咨詢角色變為積極參與制定,實現會計準則制定機構組成成員的多元化組合,增強會計準則制定的中立性。在企業實行會計委派制度,加強企業內部會計監督和管理,從源頭上預防和杜絕會計造假。對中介機構,則推行承擔無限責任的合伙制,提高整個行業舞弊的成本,使會計師不敢被輕易收買。
2.建立嚴格的監督制約機制,加大監管處罰力度,提高會計準則的權威性。經濟制度不能解決道德風險問題,再完善的制度也不能保證風險不發生,因此必須明確違反會計準則、會計制度行為的法律責任,制定和完善相關法律法規及處罰細則,加大對上市公司和中介機構違反會計準則、會計制度的處罰力度,增加違規成本,進一步樹立會計準則的權威性。對于“假”要形成一種“不愿做”、“不敢做”、“不能做”的環境。
3.建立良好的報告溝通制度。上市公司作為大眾公司,除商業機密外的所有重大信息都應當公開披露,要變革財務報告模式,擴大公共信息量,以增進會計信息的相關性。上市公司不僅要對財務信息進行主動、及時、連續披露,還應當對非財務信息(如戰略管理、環境信息)、分部信息、以及企業未來預測性會計信息等進行充分披露?,F代信息技術的發展不僅縮短了世界的空間距離,也極大地改變了人們對時間的感受,IT技術的發展,為建立動態實時報告系統、實現會計信息的交互式交換(信息的傳遞和交流是一種雙向、甚至多向流動)提供了充分的技術支持。規范信息披露,必須實行強制、充分披露原則,對虛假陳述造成投資者損失的要負民事賠償責任。
(二)完善會計誠信機制
1.建立會計誠信機制,加大違規處罰力度。應該說“信譽危機”主要是由于社會公眾對注冊會計師不能保持“獨立性”的極度失望而引發的。對注冊會計師行業而言,是建立社會信用體系至關重要的一環,這是其應該承擔的社會責任,更是整個行業賴以生存和發展的根本。
改革應該從建立良好的外部執業環境和提高事務所內部執業水平兩個方面進行。
促使事務所保持“獨立性”,應立足于建立能提供“高獨立性”審計服務的制度環境。從注冊會計師行業本身而言,應該從改進會計師事務所的組織形式(合伙制、有限合伙、有限責任)、改進現行注冊會計師行業協會的定位、加強職業道德教育、加強行業監管和懲戒、健全“審計失敗”的行政、民事、刑事訴訟機制等幾方面著手;應立足于建立自愿需求“高獨立性”審計服務環境。應從建立健全上市公司的法人治理結構(如建立獨立董事制度、審計委員會制度)、改進注冊會計師聘任制度(包括加強對“購買審計意見”和無理變更事務所行為的嚴厲監管)、培育成熟的投資者(包括大力培育機構投資者)等幾個方面著手。
提高會計師事務所和注冊會計師專業勝任能力,應從行業自律部門、準則制定部門、監管部門入手,應該在獨立審計準則、會計準則和信息披露準則等幾個方面的制度建設方面作出大力改進。從近10年會計事務所出具“非標準無保留審計意見”反映的問題來看,在這3個方面的制度建設上,確實做得不夠。從事務所本身而言,還應該在員工招聘的知識結構、后續教育、職業培訓等方面下功夫。
2.建立有效的市場分配和激勵機制,增加收買成本和會計造假的機會成本。有資料顯示,2002年初貴州天一會計師事務所審計上市公司力源液壓僅獲得6萬余元審計收入,與此對照的是,畢馬威審計中國石化2001年年報,獲得6400萬元的審計收入。國內會計師事務所平均每名注冊會計師以及相關助理人員的總收入每年約7-8萬元左右,大量會計師事務所的生存狀況非常不好,很多注冊會計師實際上很容易被很小的經濟利益打動和收買。如能建立有效的市場分配和激勵機制,增加中介機構被收買的成本以及會計造假的機會成本,有利于規范會計行業的執業標準,凈化執業環境,提高執業質量,進而促進證券市場的發展。
(三)改革會計理論和實務體系,完善會計規范體系
會計作假的原因表面上是會計利潤確認與計量理論和方法存在著先天性缺陷,其實質是現實中不恰當地運用了利潤指標,是追求短期利潤最大化這一較為普遍的社會心態作用的必然結果。財政部部長助理馮淑萍在2002年世界會計師大會“中國論壇”上說,我國對財務報表的監管重點在于利潤表,而不是資產負債表。這是因為評價上市公司的最主要指標是利潤,會計信息使用者和提供者最關注利潤指標。個別公司在某個會計年度經營不善時,就可能鋌而走險,利用各種手段來操縱利潤。這一論斷切合我國的客觀情況,也對我國的會計改革提出了新的要求。不斷完善現有會計準則體系,建立一套符合我國國情又能與國際接軌的會計理論和實務體系是會計理論界和實務工作者共同的奮斗目標。
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(二)存在違規操作現象
由于糧油企業的會計核算涉及面廣、操作起來較為復雜。因此,有些糧油企業為了提高會計核算速度,降低人工成本及相關費用,在會計核算中經常出現違規操作情況。有些糧油企業在會計核算過程中,對利潤數據進行人為操控,通過虛增成本等方式對企業的利潤情況進行修改。這些違規行為會對糧油企業的會計信息及財務數據的真實性產生不利后果,造成糧油企業會計信息的失真,不僅會使人們對糧油企業的利潤情況以及經營狀況缺乏全面真實的掌握,而且會造成糧油企業的稅收及利潤分配的混亂。同時,一些糧油企業沒有嚴格按照會計準則以及相關制度的規定對糧油生產經營等費用進行核算。例如,有些糧油企業沒有將糧油商品的損耗或溢余正確計入成本費用等。這些違規操作情況會對糧油企業的會計核算工作造成嚴重后果。
(三)會計人員的專業素質欠缺
隨著我國經濟社會事業的快速發展,會計核算的范疇及內容也應當不斷改革和逐步完善。但是,大多數糧油企業在招聘會計人員之后,雖然也開展過簡單的崗前培訓,但是實際操作過程及經驗等還需要會計人員在工作中自己摸索和積累。還有很多會計人員的專業素養無法滿足會計崗位的需要,造成糧油企業的會計核算工作嚴重滯后。例如,有些會計人員在處理會計事項以及會計核算過程中,專業知識比較缺乏以及對法規知識不夠了解,對違法違規所造成后果的嚴肅性認識不足。甚至糧油企業還有些業務直接經辦人以及財會人員受個人利益得驅使,有意尋找企業財務管理中的漏洞,通過有些不能報銷的項目篡改為能列支的項目,或者編造虛假憑證等方式,損害企業利益,侵吞企業資產,嚴重阻礙了糧油企業的健康發展。
(四)監督機制相對缺乏
在經濟活動中,會計核算會對企業的利潤以及企業的健康發展產生直接影響。因此,糧油企業應當高度重視會計核算工作,確保會計核算的科學性與真實性,這就需要建立起會計核算監督機制。但是,我們應該看到,很多糧油企業并沒有建立起可以有效控制財務會計核算的企業內部監督機制,極易誘發更改會計賬目、肆意修改利潤等違規違法行為,最終造成糧油企業的會計信息失真,不能全面準確地評估糧油企業的盈利狀況和利潤水平,更不能有效制定出科學的糧油企業發展戰略,無法真正提升糧油企業的市場競爭力。
二、以提高市場競爭力為目標加強糧油企業會計核算工作的對策
近年來,糧油市場的競爭日益激烈,為了提高市場競爭實力,糧油企業應當高度重視會計核算工作,充分發揮會計核算在糧油企業生產經營過程中的積極作用,推動糧油企業健康可持續發展。
(一)企業管理者要高度重視會計核算工作
由于會計核算對糧油企業的發展具有重要作用,因此,糧油企業的管理者要高度重視會計核算工作,通過自上到下的影響,會使廣大員工認識到會計核算工作的重要性,從而確保會計核算的準確性與真實性。一方面,企業管理者應該全面準確的認識會計核算工作,深入理解會計核算不僅能夠明確企業的收入及支出狀況,同時還能夠對糧油企業的發展情況進行準確的評估,并在此基礎上制定糧油企業的發展戰略。另一方面,在糧油企業全體員工中開展與會計核算相關的知識講座,引導員工充分認識到會計核算的重要意義,確保糧油企業會計核算信息的準確性,推動糧油企業健康發展。
(二)建立健全內部控制制度
健全的內部控制制度會對糧油企業的財務管理以及會計核算工作產生直接影響。因此,糧油企業應當高度重視內控制度建設。但是,應當看到,糧油企業的內部控制制度不是短期行為,而是一個長期的系統化的工程。首先,糧油企業的內控制度體系主要由承擔著監督檢查職能的相關部門組成,建構起糧油企業內部各部門之間既有各自明確的職責權限又可以相互協作的機制,使糧油企業的內部控制制度不斷完善,糧油企業的會計核算工作進一步得到加強。其次,要不斷完善糧油企業的內部會計控制及內部管理制度,不僅要維護糧油企業資產安全,而且要提高會計數據的準確性,努力提高糧油企業的經濟效益。最后,要認真開展內部監督考核工作,通過考核,可以使糧油企業內部監督的思路更加清晰,不斷提高糧油企業內部監督效果。
(三)提升會計人員的綜合素質
在糧油企業財務管理過程中,會計人員的綜合素質會對企業的日常核算工作產生重要影響。因此,糧油企業就應當從企業的發展戰略出發,重視提升財會人員的綜合素質。首先,糧油企業要加強對會計人員的培訓工作。引導會計人員掌握先進的企業財務管理手段和會計核算方法,鼓勵會計人員結合糧油企業的發展實際,不斷完善核算方式,提高財務信息的準確性與科學性。其次,糧油企業要認真開展會計人員的選拔工作。嚴格落實企業會計人員選拔制度,真正為企業挑選合適的會計人才。最后,嚴格執行會計核算獎懲制度。對于日常業績突出的會計人員,糧油企業應當按照相關制度進行獎勵,而對那些在工作中損害糧油企業利益的會計人員,應當進行相應的懲罰。通過提升會計人員的綜合素質,不斷改善糧油企業的財務狀況,提高糧油企業的市場競爭實力。
(四)提高企業會計信息質量
企業信息質量是企業財務工作的基礎,因此,必須加強監管,提高企業會計信息質量。一方面,要確保糧油產品存儲、銷售、購買等憑證手續的完整性、真實性與合法性,加強對糧油企業內部各財務管理環節的監督與管理。另一方面,督促糧油企業的會計人員切實履行職責,規范操作行為,提高糧油企業財務管理工作科學化和規范化水平。要根據企業財務管理工作以及企業經營管理的變化與發展的需要,適時對糧油企業的會計核算方法進行調整,進一步明確記賬規則,從而真實全面反映出糧油企業的財務狀況,堅決杜絕瞞報、漏報、錯報經營業績等行為。
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一、會計不誠信的表現
(一)會計信息嚴重失真,會計核算不規范
編造和提供虛假財務報表,使用虛假發票,截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費用等,導致會計核損中虛假信息較為嚴重,相關收據、票據缺失,降低了會計信息的真實性。
(二)會計信息作假,偷漏稅收現象嚴重
違法人員通過會計政策、估計、差錯變更的漏洞,擅自更改會計信息,達到獲取自身利益的目的。更有甚者,對不同時期的會計信息進行變更,達到偷稅漏稅的目的。
(三)會計核算人員職業操守低下,隨意改動會計信息
許多會計核算人員職業操守低下,在會計核算過程中存在較大的隨意性,沒有嚴格按照相關會計核算制度與規范進行操作,隨意的改動會計信息,導致會計核算不誠信現象極為普遍,嚴重影響了會計核算結果的有效性。
(四)忽視會計核算制度與規范,會計工作秩序混亂
目前,我國許多企業在會計核算過程中沒有嚴格按照國家制定的會計核算制度與規范進行操作,這種現象在中小型企業中尤為突出,使會計核算制度與規范變成了一紙空談,沒有發揮其宏觀監控的職能,降低了會計核算的有效性。
二、會計核算不誠信的主要問題
(一)會計核算相關法律法規改革進度較慢
會計核算相關的法律法規沒有跟隨時代的發展腳步做出相應的改革,導致會計核算中存在較大的管理漏洞,為違法分子提供了可乘之機。
(二)高額的風險收益
不少企業依靠虛假的會計核算結果,獲得了當地政府的相關部門的大力扶持,收獲了巨額的經濟利益,也有不少企業依靠虛假的會計核算結果達到了偷稅漏稅的目的,獲得了額外的經濟利益。在高額的風險收益影響下,導致會計核算不誠信的現象極為普遍。
(三)會計隊伍整體素質不高
會計人員學歷層次偏低,知識結構老化。一些會計人員對領導言聽計從, 有意或無意地參與會計信息造假。
(四)會計制度尚不健全,監管體系存在漏洞
我國出臺的會計制度尚不健全,相關監管部門構成的監管體系由于職能的交叉或者是職能邊緣存在管理漏洞,沒有充分依靠會計制度發揮監管職能,導致會計不誠信現象較為普遍。
三、會計核算不誠信行為的危害
(一)影響正常市場經濟秩序
我國目前正在想市場化經濟轉型,市場化經濟運轉的根本就是誠信。如果市場主體大量的會計資料失真,造成各項經濟指標失真,勢必會影響國家對于目前經濟形勢的了解,導致各項政策與法律法規制定不合理,影響市場經濟秩序,造成市場經濟的波動。
(二)危害會計信息使用者
會計資料的質量會影響到會計資料使用者的合法權益。如果會計核算中存在不誠信的現象,那么就會導致會計核算的信息喪失原有的真實性與有效性,造成投資者經濟利益的損失,也造成當地政府扶持性政策的浪費。
(三)危害會計核算人員
如果在工作中,會計核算人員出現不誠信的行為,如果程度較輕,企業可能會對其進行批評或開除,如果程度較為嚴重,那么等待其的將會是嚴厲的法律制裁。
(四)危害造價企事業單位
企事業單位如果存在不誠信的會計核算,不僅違背企業信用的原則,還會導致企業內部財務核算發生混論,不利于企業資金的周轉與重大經濟決策的執行。
四、企業會計核算不誠信行為的相應解決策略
企業會計核算不誠信行為的相應解決方案很多,歸根到底,要從產生會計不誠信的原因入手,從源頭上進行控制,從根上加以制止、避免、杜絕和鏟除。
(一)建立完善的會計核算制度,加強監督管理部門監管力度
針對目前企事業單位會計核算不誠信的現狀,國家相關部門需要在現有的會計核算制度方面進行補充,建立完善的會計核算制度,同時加強監督管理部門的監管力度,徹查企事業單位會計核算不誠信的問題,保證企事業單位會計核算的真實性與有效性。
(二)搞好誠信教育,培育良好的會計誠信環境
誠信應該是全社會的誠信,企事業單位從管理層到會計核算人員都需要遵循信用的原則,保證企事業單位會計核算的真實性,從根本上杜絕會計核算不誠信現象的出現。
(三)創新會計管理模式
創新會計管理模式,增強會計人員的獨立性。加強會計協會建設,與財政部門共同合作,加強對于會計人員的管理與教育。
(四)加大對不誠信行為的處罰力度
我國《公司法》規定:造假最高罰款為十萬元以下,《會計法》規定:造假最高罰款為五萬元以下的。處罰力度太輕,威懾力不足,使會計造假風險大于收益。
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(1)對內部會計控制的重要性認識不足,重視不夠大部分單位領導對加強內部會計控制的觀念淡漠,認識不到位,片面地認為內部會計控制是一種既浪費時間和精力,又消耗財力的管理形式,它看不見、摸不著,又沒有直接回報,因而不重視內部會計控制的組織建設、人員配備和經費投入。有些單位雖然設置了內審機構,但只安排一些外行充數,機構形同虛設。有的即使安排了內審工作,也只側重于經濟效益和財務收支審計,缺乏對內部會計控制制度的了解和重視,偶爾發現了問題,也是大事化小,小事化了。
(2)內部會計控制制度不健全,缺乏合理性和科學性內部會計控制要求單位加強內部會計及與會計相關業務的控制,形成完善的內部牽制和監督制約機制。而由于單位內部會計控制體系的各項管理措施不到位,內部會計控制制度在內容上片面、零散,不具有科學性和系統性,將導致單位決策者對內部會計控制缺乏統一領導、部署,經營項目和投資決策缺乏統一規劃、隨意性大。一些單位雖然建立了會計稽核和會計內部牽制制度、定期檢查制度、計量驗收制度、財產清查制度,但是授權不清、分工不明。更為嚴重的是還存在著無章可循、有章不循、執法不嚴的現象,會計的事前審核、事中復核、事后監督都流于形式,使內部會計控制制度失去了應有的剛性和嚴肅性。
(3)內部會計控制的執行缺乏力度,監督、檢查、考核體制不健全一是會計人員監督不得力,財務控制存在漏洞,致使會計信息失真。會計人員的素質和獨立性,是影響內部會計控制系統職能發揮的重要素?,F階段,我國會計人員整體素質不高,知識結構、學歷結構和業務水平偏低,對會計人員的思想教育、業務培訓也流于形式。致使部分會計人員監督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業風險意識,職業判斷能力不高,自我管制能力差,影響其會計監督職能的發揮。二是內部審計缺乏獨立性,未能真正發揮監督作用。內部會計控制制度執行情況、考核和獎懲力度疲軟,從而人為地削弱了執行內部會計控制制度的自覺性和警覺性。三是對內部會計控制缺乏監督和考核措施。對內部會計控制缺乏對內控運行情況的深入考核,未設置相應的考核評價指標。四是外部監督乏力。從內部會計控制制度的建立和發展,與其在實施過程中存在的問題來看,內部會計控制制度失控,與缺乏有效的外部監督環境有關[2]。
2提高內部會計控制有效性的對策
(1)轉變觀念樹立正確的內部會計控制意識和科學的觀念,采取有力措施、引導、提高各級領導對內部會計控制管理的重視程度。解放思想,更新觀念,在實際中進一步明確職責權限、分工、程序方法、相互制約,權力和責任對等,真正做到制度和實際相統一。要樹立正確的財產保全控制意識、風險控制意識、授權批準控制意識。牢固樹立內部會計控制面前人人平等,內部會計控制是一種權利制衡機制,內部會計控制優先,防范于未然等內部會計控制的新理念。(2)以科學發展觀加快內部控制制度建設,完善控制體系一是建立、健全會計稽核制度。加強會計職能,保證一切會計憑證、會計賬簿、會計報表和會計資料的真實、可靠、準確、完整。貫徹各項財經法規、制度,保證做到賬賬相符、賬實相符、賬表相符,提高會計信息質量。二是強化預算管理。預算管理是單位內部會計控制的重要環節。預算編制要體現導向性,強調預算的權威性和嚴肅性,層層落實,責任到人,加強對預算執行全過程的跟蹤分析、考核及評價。必須建立嚴格、規范的預算調整審批制度和程序。三是落實內部審計,注重外部監督。建立健全內部審計制度,加大內部審計力度,督促內部控制的有效實施。四是采取科學、循序漸進的策略,實現內部會計控制與財務管理的有機相結合,完善、提升內部會計控制的功效。建立健全與內部會計控制相銜接的獎懲制度。五是建立健全電算化環境下的內部控制系統維護人員、操作人員、管理人員的職責、權限應相互分離,各崗位權限應設置保密措施,以防資料外泄。
(3)強化內部會計控制制度的執行與監督,提高控制的有效性一是對內部財務牽制制度和財務活動進行日常監督,充分發揮內部監督的日常性與過程性控制作用,強化對經濟活動有效的事前、事中、事后控制監督與過程控制。二是對內部會計控制制度的執行要定期進行稽核,稽核時要以事實為依據,以制度為準繩,公平、公開、公正地進行考核,稽核結果以及相應的獎懲要有透明度。注重內部會計控制系統的責任劃分及相應的獎懲制度。三是對內部會計控制制度的建立、健全和執行進行全方位的審計,并做出相應的處理;對較大經濟業務事項的決策和執行程序控制,要建立一套完整的管理制度。四是建立內部會計控制考核評價機制,定期對內部會計控制的執行情況進行檢查和考核,并建立行之有效的獎懲制度,激勵與推進有關部門及財務人員盡職盡責地去做好內部控制工作,保證內部會計控制的建立、運行都處于科學的評價、監控之下。
(4)加強財會隊伍建設,提高會計人員素質內部控制制度是否有效,人的專業素質和道德品質是關鍵。為切實提高會計人員的綜合素質,要建立會計人員的考核選拔機制,嚴把選人、用人關;嚴格會計人員從業資格制度,堅持持證上崗;加強對現有會計人員的職業道德教育和業務培訓力度,完善、加強專業資格考評制度和繼續教育培訓制度,使其知識和技能不斷得到更新、補充和提高;教育引導會計人員樹立正確的人生觀、價值觀;建立考核、獎勵、晉升、淘汰機制,定期對會計人員進行業績、道德品質、思想操守等綜合考核,獎優罰劣,充分激發會計人員的積極性和責任感,提高會計人員的職業道德水平和法制觀念,確保內控會計控制目標的實現。(5)強化外部監督,營造良好的外部控制環境單位內部會計控制的有效實施,且能良性循環,離不開科學嚴格的監督制約過程。超級秘書網
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1. 談談產品壽命周期與營銷策略的關系
2. 產品特點與廣告媒體的選擇
3. 定價技巧的應用
4. 淺析直接營銷在企業銷售中的應用
5. 論公關促銷策略
6. 定價策略和降價決策分析
7. 企業綠色營銷問題的探析
8. 分銷渠道管理中存在的問題及對策
9. 高新技術企業營銷渠道設計與創新探討
10. 試論企業銷售渠道的創新與優化
11. 網絡時代的消費特征及營銷對策
12. 國際營銷中產品的包裝、促銷與傳播
13. 制約我國企業開展綠色營銷的原因及其對策
14. “定制營銷”理念的前瞻及潛力芻議
15. 市場營銷觀念與商品包裝的倫理道德問題
16. 分銷網絡的有效管理與創新
17. 論渠道價值鏈增值管理對策
18. 跨文化交際中的跨國公司營銷策略
19. 淺談產品直銷的利與弊
20. 營銷道德失范的成因分析
21. 淺議利用營銷中的非價格因素提高企業核心競爭力
22. 市場定位戰略的應用
23. 市場滲透策略的應用
24. 銷售人員銷售目標值確定的依據
25. 談談與推銷對象的交往技巧
26. 銷售工作中的渠道組合策略
27. 產品壽命周期與渠道組合策略
28. 如何合理控制銷售費用
29. 關于連鎖經營運行模式的思考
30. 企業開拓國際市場的產品營銷策略探討
31. 市場營銷渠道的沖突與管理
32. 試論網絡時代的客戶關系管理
33. 從汽車銷售談制與集團經營
34. 企業文化在產品銷售中的推動作用
35. 服務營銷新模型
36. 論“名牌”的特征及產生條件
37. 我國銀行業市場營銷中存在的問題及對策
38. “4P”、“4C”、“4S”三位一體的結合與應用
39. 快速消費品的營銷渠道管理
40. 營銷組織設計和再造問題
41. 商品房市場營銷策劃問題
42. 高新技術產品營銷問題探討
43. CRM在汽車營銷企業中的開發與應用
44. 我國企業綠色營銷理念及實踐的特征分析
45. 論生態型企業營銷體系的建立與改造
46. 高科技企業的網絡營銷
47. 中國汽車企業自主品牌營銷策略研究
48. 國內連鎖經營模式中的主要問題及對策
49. 醫療服務營銷中的客戶關系管理
50. 網絡營銷時代旅游企業的客戶關系管理
51. 網絡營銷中的廣告策略探究
52. 淺析服務企業個性化服務營銷策略
53. 家電連鎖企業物流配送策略研究
54. 我國房地產營銷策略存在的問題及對策
55. 網絡購物中影響消費者信任的因素研究
56. 體驗營銷在某行業的運用
57.論服務企業的客戶關系管理
58.跨文化營銷的挑戰與對策研究
59.營銷渠道變革的新趨勢研究
60.高科技產品的營銷戰略研究
61.整合營銷及其應用分析
62.企業危機公關研究
63.談判中的溝通技巧
64.論營銷城市
65.企業內部公共關系研究
二、企業、產品研究類
1. 某企業(產品)的市場調研
2. 某公司CI設計方案
3. 某企業廣告案例分析
4. 某企業市場調查和市場預測的實施方案
5. 某企業銷售激勵機制的設計
6. 某公司營銷戰略研究(畢業論文參考網整理收集 lw61.com)
7. 某公司營銷隊伍的組織與設計
8. 某公司企劃案例研究
9. 某企業促銷方式評價
10. 某企業服務質量控制方案與評價
11. 某產品企劃案
12. 某公司或產品廣告效果評價
13. 某企業品牌營銷策略研究
14. 為某企業制定銷售人員培訓計劃
15. 某產品分渠道研究
16. 為某企業制定銷售人員培訓計劃
17. 為某企業制定銷售人員培訓計劃
18. 某企業新產品營銷策略研究
19. 對某產品的市場預測
20. 某產品市場調查表的設計及分析
21. 某新產品投放市場的營銷策略組合
22. 某產品壽命周期分析及營銷策略的選擇
23. 某企業內部治理機制與企業營銷績效關系研究
24. 某企業多元化經營戰略的選擇與實施
25. 淺析某企業實施綠色營銷的問題以及對策
26. 如家經濟型連鎖酒店的營銷策略分析
27. 寶潔洗發水多品牌實施的效度分析
28. 諾基亞新產品開發程序的效度分析
29. 宜家公司對我國家具零售業的影響與對策
30. 對新東方教育科技集團發展戰略的探討
31. 沃爾瑪連鎖經營中存在的問題與對策
32. 蒙牛公司企業文化營銷探析
33. 海爾集團員工與顧客滿意度探析
34. 李寧公司品牌營銷研究
35. 中國某品牌國際化戰略研究
市場營銷論文題目
市場營銷專業2010屆部分畢業論文題目(市場營銷類) 1,中小企業產業市場營銷障礙與對策
2,供應鏈系統中關于提高服務質量的探討
3,供應鏈管理中供應商選擇問題的研究
4,淺談產品直銷的利與弊
5,呼倫貝爾市旅游營銷問題和發展策略
6,呼倫貝爾市保險業市場營銷管理現狀,問題及對策 7,呼倫貝爾市旅游業營銷策略與分析
8,營銷創新——我國企業的營銷創新研究
9,淺析電子商務產品的定價方法與策略
10,從銀行業務拓展看銀行營銷
11,我國企業網絡營銷存在的問題及對策
12,營銷整合的策劃性研究
13,我國網絡游戲營銷策略分析——以《 》為例 14,關于呼倫貝爾市寬帶市場的調查報告
15,小論電子商務對市場銷售的影響
16,論營銷職能是企業的基本職能
17, 談企業目標市場選擇與產品開發
18,某產品壽命周期分析及營銷策略的選擇 19,營銷策略中廣告的運用
20,產品特點與廣告媒體的選擇
21,論消費心理預測
22,消費心理與廣告研究
23,營銷活動中的公共關系分析
24,營銷活動中的定價技巧
25,激勵因素在銷售管理工作中的作用
26,我國不同職業和收入群體的消費心理現狀研究 27,市場細分原理與企業目標市場選擇
28,某新產品投放市場的營銷策略組合
29,我國服裝業營銷渠道管理研究
30,快速消費品行業營銷渠道管理研究
31,我國連鎖企業商品配送問題研究
32,連鎖企業的供應鏈管理研究
33,企業對經銷商的選擇和管理
34,我國物流現代化的現狀及對策研究
35,淺析當前工商企業營銷渠道的矛盾沖突 36,水平渠道沖突與管控
37,垂直渠道沖突管控
38,中小企業品牌建設研究
39, 結合行業談企業營銷戰略選擇
40,中小企業市場營銷定位研究
41,企業定位與企業品牌建設的關系研究
42,企業定位中差異性特征的選擇
43, 中小企業市場目標市場選擇
44, 中小企業的差異性塑造
45,中小企業產品組合策略選擇
46,產品組合策略與價格策略協同問題研究 47,終端主導市場條件下企業渠道變化
48,談談產品壽命周期與營銷策略的關系 49,企業包裝策略研究
50,差異化營銷策略分析
51,產品分銷中竄貨問題研究
52, 論新產品開發策略
53,論渠道創新策略
54,論酒類產品的渠道策略
55, 食品企業品牌提升研究
56,中小型企業應該如何設計渠道結構 57, 啤酒企業的渠道策略研究
58,企業物流管理信息化問題及對策研究 59,論供應鏈戰略聯盟管理
60,市場預測手段研究
公共關系論文參考題目
1,社會主義市場經濟條件下的政府公關問題 2,鄉鎮企業的公共關系問題研究
3,試論公關策劃的幾個問題
4,試論廣告策劃
5,創新思維在公關中的應用
6,經濟全球化與公關觀念創新
7,產品推銷中的公關策略
8,市場經濟中的企業形象策略
9,良好的購物環境在促銷中的意義
10,企業轉換經營機制中的公關問題
12,市場經濟與公共關系的關系
13,試分析馬斯洛的需要層次論
14,組織變革的理論分析
15,試論現代管理的系統觀
16,試論現代管理的人本原理
17,政府公關形象的塑造
18,企業文化建設研究
19,公共關系在我國的發展趨勢
20,公共關系危機處理的對策
21,組織形象構成要素分析
國際市場營銷論文:
1,國際企業如何避免水土不服
2,國際企業市場進入模式及其選擇研究 3,跨國經營中的文化營銷
4,論我國出口企業核心競爭力的培育與構建
5,知識經濟條件下國際營銷渠道的變革趨勢與策略
6,國際營銷的兩個流派: 標準化觀點對適應性觀點 7,國際營銷: 標準化與差異化的融合
8,國際營銷渠道中的渠道行為
9,經濟全球化時代國際營銷戰略新發展 10,國際營銷渠道新特點與跨國經營
11,試論我國企業在國際營銷中的品牌策略
12,中國企業國際營銷進展: 階段特征與戰略轉變 13,經濟全球化與我國國際營銷戰略
14,試論跨國戰略聯盟與提高企業國際營銷效率 15,全球本地化: 國際營銷之謎
16,綠色貿易壁壘與國際綠色營銷研究
消費者行為學論文:
1,品牌形象的消費行為學研究
2,大學生消費心理和消費行為的研究
3,大學生消費行為的分析與引導
4,關于綠色消費行為的思考
5,當代大學生消費結構與消費行為探析 6,解讀女性消費者行為學的理論范式
7,區域差異的消費行為研究
8,信息不對稱條件下的消費者行為
9,論大學生的消費行為及其社會心理特點 10,消費體驗理論評述
11,個人消費行為模型分析
12,方消費者行為學研究理論和方法評析 13,非理性消費行為理論分析
14,中年女性消費行為特點與營銷策略
15,廣告信息對消費行為的影響及作用
16,影響農民消費行為的制約因素及化解 17,農村不同收入群體消費行為特征分析 18,大學生通信業務消費行為分析
19,大學生不良消費行為的現狀, 原因和對策 20,對從眾消費行為的分析與思考
21,轉型時期中國消費行為研究
22,網上消費者消費行為研究
服務營銷論文題目:
1,論服務與服務營銷
2,服務營銷研究的熱點與發展趨勢
3,服務營銷創造顧客忠誠
4,超市服務營銷戰略探析
5,關系營銷: 服務營銷的理論基礎
6,透視服務營銷的分析框架
7,服務營銷: 21 世紀企業營銷立足之道 8,服務營銷打造顧客滿意
9,現代企業中的服務營銷
10,服務質量分析及評價研究
11,服務營銷的定價策略研究
12,論服務營銷的有形化策略
13,服務營銷創造顧客忠誠
14,服務利潤鏈與內部營銷
15,客戶關系管理在醫院服務營銷中的應用 16,服務營銷的基礎探析
17,知識經濟與服務營銷
18,顧客滿意戰略與服務營銷
19,企業服務營銷的初步探討
20,服務質量差異模型及應用
21,服務營銷與企業經營戰
22,城市超市顧客消費行為模式研究
2017市場營銷畢業論文題目提綱格式架構相關文章:
1.2016市場營銷論文題目參考
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