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篇1
根據各國專家多年研究,概要而言,“項目——是創造獨特產品、服務或其他成果的一次性工作任務?!?,“項目管理——是為了實現一個確定的目標,從開始創意到結果完成,進行全過程全方位全要素的管理”,“項目管理知識體系——是在這個項目管理過程中派生運用許許多多的管理知識和技術的集合”。根據這些概念特性,可延伸展開許多新的認識、理念和管理技術,如:項目生命周期和階段性,項目干系人,相關知識領域和技術方法,包括范圍管理、時間管理、費用管理、質量管理、人力資源管理、溝通與信息管理、采購管理、風險管理、健康、安全和環境管理、計算機信息系統管理和整合管理等等。現代項目和項目管理的概念不僅是一套理論描述和數學規劃,它是著眼實際運用的一套系統知識體系,組織實踐活動是其中重要的組成部分。
項目是戰略成功的基石。不論國外或國內,任何國家層面的戰略規劃實施和創新活動,都是以項目為載體形式進行的,執行好每個項目,保證其成功,就保證了總體戰略的成功。目前國家中長期科技發展規劃工作部署也是遵循這個規律,先做深入研究,再編制《規劃綱要》,而后凝練和論證重大項目。在這個過程中,任何一個環節的偏廢或缺失,都將導致宏觀戰略目標半途而廢。據國外信息,“戰略有效制定出來后,得以有效執行的不到10%”,“72%的CEO相信執行戰略比制定一個好的戰略更難”,“大多數案例真正的問題不是戰略不好,而是執行不到位”.項目是規劃成功的基石,項目執行“不是簡單的戰術問題,而是一套通過提出問題、分析問題、采取行動的方式來實現目標的系統流程;是一門將戰略與實際、人員與流程相結合,以實現預定目標的學問?!边@是一個很重要卻常常被忽視的問題,忽視的結果導致許多的戰略計劃失敗。
項目是政府提供公共貨物和服務的載體。政府也是通過項目的投資和實施,為社會提供公共物品和公共服務產品。根據經濟學關于公共物品的理論和公共管理學的理論,在市場機制下,政府不介入競爭性和排他性的行業領域,政府通過制定規則,創造環境,發揮市場在資源配置中的作用,調動企業、市場、社會組織和中介機構各方面的積極性,提高整個社會經濟活力與效率。在市場調控領域之外,有關國家安全和市場不能有效配置資源的經濟和社會領域,是政府投資的重點。這些領域有公益性和公共基礎設施建設,保護和改善生態環境,促進欠發達地區的經濟和社會發展,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,以及公共信息,應對公共危機的能力建設等,這些領域的建設目標都是通過政府重點投資項目的實施而得以實現的。
公共物品的生產過程與私人物品有同樣的經濟規律特點,政府必須對生產成本和效率進行核算,使政府對公共事業的投資產生應有的效果。因此,加強政府重點投資項目的管理,是政府部門的一項重要職責。2004年7月《國務院關于投資體制改革的決定》出臺,這是我國行政管理走向市場機制的一個重大進步?!稕Q定》在減少政府對企業項目干預的同時,提出加強對政府投資項目管理,并由此提出了一系列對政府投資行為規范、制約的措施,如合理界定政府投資范圍,提高決策科學化和民主化水平,建立政府投資責任追究制等??萍加媱澥钦顿Y項目的重要內容,加強科技計劃的實施管理是政府部門義不容辭的責任。
二、科技計劃與“項目”和“項目管理”
自1983年“六五國家科技攻關計劃
”出臺,標志了我國科技計劃體系新的發展里程碑,之后的22年中,伴隨著不同時期國家科技發展戰略目標,陸續出臺了多個科技計劃.在各科技計劃之下,管理框架有所不同。例如,科技攻關計劃是按照項目、課題、專題三個層次管理,863計劃是按照領域、主題、專題三個層次管理,973計劃則是按照項目和課題兩個層次管理,而星火計劃、火炬計劃等一般只設立一個項目管理層次。這些管理層次的設立,目的都是把該項科技計劃的大目標進行逐級分解至可評價檢測的具體實施的項目。從各個科技計劃的管理格局可見,我國科技發展戰略的實施大體通過兩類層次,一類是宏觀項目層次,即針對不同的戰略目標設立不同的科技計劃,本文稱為“計劃層”。另一個是微觀項目層次,即以主題、專題、項目、課題這類名稱為代表的具體的研究開發項目,本文稱為“課題層”。
“課題層”項目一般目標局限,投入和建設規模較小,對這一層次的項目采取“項目管理”方法似乎不難理解,但對于一個整體的科技計劃是否也可以理解為一個“項目”,并由此認識延伸,對各科技計劃按照“項目管理”方法去進行管理,是一個令人有些困惑的問題。如果我們擺脫對“項目”一詞的狹義字面的認識,從“項目”的屬性和科技計劃的特點加以分析,就不難理解了。
根據近代項目管理學的定義,項目類的工作有幾個重要屬性。目標的確定性:項目有明確的目標性:這些目標包括有時間目標、成果目標和其他預定的目標要求。當原項目目標發生實質變化,將形成另一個新的項目。一次性:項目有確定的起點和終點,沒有完全可以照搬的先例,也沒有完全相同的復制。獨特性:每個項目提供的成果有自身特點,都是獨一無二的?;顒拥恼w性:項目中的一切活動都是互相聯系的,協調并進,構成整體。開發與實施的漸進性:每個項目開發沒有可復制的模式,即使有可參照、借鑒的模式,也需逐步補充、修改、完善,其開發過程必然是漸進性的。組織的臨時性與開放型:項目組織沒有嚴格邊界,根據項目進展需要,人數、成員、職責不斷變化,項目結束時團隊解散。近代項目管理學也指出,有些“項目”以不同的名稱描述,例如“計劃”、“工程”等等,因為他們都具備上面所說的“項目”的特性,“計劃”則一般是一組互相協調管理的“項目”.我國現行的各類科技計劃完全具備“項目”的幾個基本特征。
從“目標確定性”的角度看,改革開放之初出臺的“國家科技攻關計劃”,在計劃經濟背景下作為指令性計劃,著重解決國民經濟和社會發展重大關鍵性和共性的技術問題,對我國主要產業的技術發展和結構調整起到引導作用,提高我國科技工作的整體水平。為跟蹤、趕超國際先進技術發展,推出了“863計劃”,促進我國高新技術研究和產業化發展。為提高我國原始創新能力,為國民經濟建設和社會可持續發展提供科學支撐,推出了“973計劃”,培育和支持重大發明和發現,攀登科學高峰。為實現“科學技術面向經濟建設,經濟建設要依靠科技進步”的目標,陸續推出了“星火計劃”、“火炬計劃”、“國家重點新產品計劃”、“科技成果重點推廣計劃”等產業化環境的科技計劃。可見,每個科技計劃,都有自己確定的目標,符合“目標確定性”特點。
從“一次性”的角度看,每個科技計劃地提出和設立都是基于一個特定的歷史背景和針對一個階段性的目標要求,因此科技計劃的任務都不是永久持續不變要做的事情,一旦預定的目標達到,一個科技計劃的使命就結束了。然而“一次性”并不限定實現這個目標的時間長短,一個“課題層”項目的目標可能需要一個相對短的時間階段,比如1—5年。而一個“計劃層”項目的目標實現可能需要一個較長的時間階段,比如5年或10年,或許更長一些。國際上也有把這類項目歸類為“長期項目(long-TermProject)”,表明實現其目標需要較長時間??萍加媱澊笾聦儆谶@一類的項目,從“獨特性”的角度看,科技開發和科學研究都是從事探索性的工作,沒有可復制的成果和開發研究模式,必然符合“獨特性”的特點。
從“漸進性”的角度看,由于科學研發項目的目標不是能夠完全可以預測的,風險度較大,進度難以把握,在各種條件和人為努力都滿足的情況下,項目目標實現,以成功而結束。否則也可能由于失敗而終止項目??萍加媱澅仨氃趯嵤┻^程中,通過每個階段實際執行情況和預期目標的對比,不斷調整管理措施,逐步實現向預期目標的逼近。因此“漸進性”是科技計劃項目的重要特點。
從“整體性”和“開放性”角度看,因為科技要素滲透在各行各業各個領域,科技計劃必須跨行業、跨領域、跨學科、跨部門才能得以實施,現行的各項科技計劃都是在跨部門的統一協調領導小組的指導下,聯合部門、地方、企業、科研機構、高等院校共同進行的。因此“整體性”和“開放性”是科技計劃必然的選擇。
由此看來,我國現行科技計劃符合項目類工作的屬性,是更高層面、更大范圍的“項目”,在國際上也把這類項目歸類為“傘形項目(UmbrellaProject)”,其含義是將宏觀目標一致的項目組合比作一把傘,在其之下覆蓋多個分項目,進行統一模式管理。國外這類項目有歐盟“第六框架計劃”,世界銀行實施管理的“消耗臭氧層物質整體淘汰計劃”等。
上面分析說明了科技計劃以及科技計劃項目雖然層次不同,涵蓋范圍和目標有所不同,但都同樣具備“目標確定性”、“獨特性”、“一次性”等項目屬性。既然同是“項目”,就可以同樣采用“項目管理”方法進行有效的管理。
三、科技計劃項目管理的問題探討
近年來國家科技管理部門一直在探索科技計劃的改革與創新之路,出臺了一系列的相關文件,如《國家科技計劃管理暫行規定》、《科技評估、科技項目招投標工作資格認定暫行辦法》《國家科技計劃項目承擔人員管理的暫行辦法》、《科技評估暫行辦法》、《科學技術評價辦法》(試行)、《關于國家科技計劃管理改革的若干意見》等,但是以“項目管理”的思路看,我國現行科技計劃項目管理從觀念到措施都還有一些問題值得探討:
1、沒有“生命周期”管理的概念和制度
任何機構都有常規性工作和一次性工作。項目類工作是一次性工作,要經歷從創意開始到結果完成的一個過程,稱為項目生命周期。項目生命周期一般包括:項目準備——項目啟動——項目實施——項目收尾等不同階段?!吧芷凇钡母拍钇鸬搅藘蓚€重要作用,其一按照“生命周期”建立項目管理流程制度和程序,保證了項目管理完整有序進行;其二通過科學完整的項目邏輯設計方法,對每個階段的工作都要提出詳細的內容,并做出具體化、量化的設計,使項目實施和管理人員能夠檢查和評估每個階段的結果與預期目標的差距,保證了項目執行和管理的準確性和完整性,以及與目標的擬合性。
對于“課題層”的項目,現行科技計劃的項目管理沒有按項目生命周期的規律明確劃分階段性,在管理上也沒有遵循該規律的具體操作要求和制度規定,在項目設計上缺乏針對各個階段的剛性的檢查評價尺度。按項目一般規律,在不同階段,項目投入曲線如圖3.項目的實施階段是人、財、物投入最大,歷時最長的階段。而目前的管理恰恰忽略了這一階段的管理工作,大量的時間和人力放在項目前期管理,把項目管理狹義的理解為評審、立項,一旦項目
列入計劃,即大功告成,忽略對項目的全周期、系統性管理,立項后的管理投入大大減少,形成“重立項、輕管理”、“虎頭蛇尾”的弊病。
對于“計劃層”的項目管理,沒有遵照“項目生命周期”的客觀規律。多數科技計劃出臺之后,都沒有制定明確的完成時間表,即何時達到計劃目標,何時結束。這樣導致的管理問題是:科技計劃“只生不死”,越來越多,不得不實行捆綁管理.在這里必須解決一個重要的概念問題,即一項科技管理工作究竟是常規類的工作還是項目類的工作?前文已經分析了科技計劃是項目類的工作,既然如此,不按“生命周期”屬性管理,就使科技計劃變成沒有終結目標和階段目標約束的常規性工作,最終目標總是處于彈性化狀態,就很難對其階段性任務目標實施控制和管理。
2、缺乏項目干系人概念和干系人錯位
項目干系人是指項目參與人和其利益受到該項目影響(受益或受損)的個人和組織。每個項目都是一個特定人群的活動,不同的項目,有不相同的參與人,在每個項目中不同的干系人都是具有不同利益取向的個體,他們對項目有不同的期望和需求,他們關注的問題相差甚遠,甚至是互相沖突的。理順項目干系人關系,才能在項目執行中形成互相制約,良性互動的關系。
現行國家科技計劃管理采用了不同的管理模式,如攻關計劃主要依托各行政部門管理,863和973計劃主要依托專家管理。而在實際執行當中,不管哪種模式,每個項目都必須有一組專職管理人員從事項目管理,問題的關鍵是要明確從事項目管理的專職人員是對誰負責,代表哪一方的利益。在中國現實國情下,計劃經濟模式、市場經濟模式交織在一起,項目委托方和項目承擔方的項目管理機構交織在一起,部門利益、院所利益交織在一起,由于缺乏項目干系人概念,在這樣復雜的局面中,許多項目管理實體混淆了位置,“裁判員當了運動員”,或是“運動員當了裁判員”,導致了責任和義務的混淆,增加了項目協調的復雜性,加大了項目管理成本,降低了項目管理效率。
3、缺乏訓練有素的職業項目經理人
所有的項目管理要求,必須落實到人才能真正實現,配備合適的管理人員是項目成功的關鍵。在項目實施過程中,不論是項目委托方還是承擔方,都要產生大量人財物的調配和協調,每個方面(也即項目干系人)都要有自己的管理人員,在自己明確的責任范圍內,管理協調好項目的有關活動。
目前國家科技計劃管理出臺不少“辦法”和“規定”,如果沒有一批訓練有素的項目管理人員隊伍去把握,去執行,一些制度要求就成為“紙上談兵”。項目管理本身是一門專業,世界銀行的項目經理至少有碩士學位,同時在工作過程中進行不斷地培訓,增加實踐的技能和技巧。目前國家科技計劃管理中缺少這樣一批專業人才隊伍,現行從事管理工作的人員多數沒有經過項目管理專業訓練,不掌握項目管理相應的知識和技術,不懂職業經理人的道德準則。此外,項目管理人員的責任和授權不清。國家科技計劃項目管理多依托行政機構,以行政的管理模式代替了專業化的管理模式,沒有指定任務和責任明確的專職項目經理,管理主體動態化,使得各項管理要求和任務目標難以得到有效地執行和監督。
4、采購管理欠規范
采購管理是項目管理知識領域和技術方法重要內容之一,它是對項目執行中需要通過購買從外部獲得各類資源的管理過程。采購的內容有設備和服務等各種形式的資源。主要工作內容包括項目采購規劃,采購的準備,合同管理,合同收尾。所用的技術方法有采購需求分析,合同類型選擇,選擇供方,加權選擇體系,獨立估算,合同談判,合同變更控制系統。隨著“中華人民共和國招投標法”的實施,政府采購工作日益走向法制化道路,科技開發計劃項目的申報,相關科技發展的研究項目,都屬于政府采購范疇。“九五”之后,在科技項目管理中也陸續頒布了《科技項目招標投標管理暫行辦法》等政策法規,越來越多地采用公開招投標方法,體現了科技管理的機制創新。但是按照市場機制的運行規則仍有欠缺和不規范之處,如:項目申報和招投標信息披露不充分,信息渠道少,時間短,實際操作性差;申報/投標渠道以行政管理系統為主,沒有對非國有機構全面開放。信息獲取不對稱,缺乏充分競爭的采購制度,不利于形成良好的市場環境。
四、采用“項目管理”方法是管理創新的重要措施
“十五”以來,科技部注重了宏觀戰略研究,提出了許多好的科技發展思路,如“12個重大科技專項”、“人才、專利、技術標準戰略”、“中介機構建設”、“加強基層科技工作”“科技資源共享平臺建設”等。如這些工作能按照“項目管理”的方法進行更為嚴謹更科學的設計和組織管理,將會減少漏洞,提高效率,取得更加出色的成就。
國際上在各類項目實施中采用“項目管理”方法已成潮流。國內最早采用“項目管理”方法是利用世行貸款建設的魯布革水電站項目,1984年在國內首先采用國際招標,推行項目管理,縮短了工期,降低了造價,取得明顯經濟效益。此后,“項目管理”在水利、建筑、化工等領域大量應用。近年來項目管理在國內已經延伸到更為廣泛的領域,中國載人航天工程、國家重點建設項目、教育部211工程建設、2008年奧運會籌備組織工作,北京市政府的“實事”工程,都開始采用“項目管理”方法。勞動和社會保障部從2004年開始在全國范圍內全面開展項目管理師國家職業資格培訓認證工作。從市場機制發展的趨勢看,項目管理走向職業化是必然的方向。
與其他一些行業的應用進展情況相比,目前在科技計劃中采用“項目管理”的情況還不盡人意,盡管科技計劃項目的探索性特點使其不同于一般性的建設項目,但它也有確定目標,通過采用“項目管理”方法,實施全過程全方位全要素一絲不茍的管理,只能更有效地貼近目標,實現目標,提高項目成功率。“中國載人航天工程”是在科研開發領域采用“項目管理”方法非常成功的一個案例,它的成功證明科研開發項目運用“項目管理”方法是十分有效的。
隨著科技發展規劃日近完成,科技計劃項目的管理創新也成為日近緊迫的任務,根據國內外經驗,采用“項目管理”方法是一項極為有效的措施。但由于它是一個復雜的系統技術,引入“項目管理”方法不可能一蹴而就,可采取由表及里,由淺入深,逐步改善的辦法,推進“項目管理”方法的實施:
一是把“項目管理”方法的應用作為一項要求,列入科技計劃管理的相關規章制度中,給予正式“名分”,為進一步的制度創新奠定基礎;
二是在科技計劃管理的相關規章制度中提出職業項目管理人概念和要求,并對現有項目管理人員開展專業化培訓。通過培訓,逐步形成一支專業化的項目經理人隊伍后,再逐步建立認證、選拔、聘用、評估等制度。隨著項目管理人員的專業化程度逐步提高,分工的細化,必將促進相應的科技服務機構的發展;
三是在一些易于操作的節點,先局部采用一些“項目管理”技術方法,比如目前在項目前期設計階段國際常用的“邏輯設計表”是一個比較好的技術方法,使用這一方法,保證項目設計的全局性、邏輯銜接性和可操作性;
四是在科技計劃中引入充分競爭的采購制度,擴大“準入門欄”,逐步規范化,使更廣泛的科技機構(包括民辦、個體私營機構等)參與科技計劃申報與投
標,增強科技計劃項目的活力和效率效益;
五是建立協調、共享、公開的項目管理信息系統,建立信息溝通機制,使各類科技計劃項目信息和管理進程能在一個共享平臺查詢,實現總體平衡的管理控制。
以上措施僅僅是一些初步思路,每個措施的實現,都必須按照“項目管理”的方法,步步深入,層層細化,邏輯協調,才能最終成為可操作的實施方案。
注:
1.文中凡以引號標注的“項目管理”均代表由近代項目管理學科提出的項目管理知識體系2.科技攻關計劃、國家重點實驗室、863計劃、火炬計劃、星火計劃、國家重點新產品計劃、科技成果重點推廣計劃、國家基礎隆研究重大項目、國家工程技術研究中心、國家級高新技術開發區、國家重大科學工程、973計劃、科技興貿行動計劃、科技型中小企業技術創新基金、科技基礎性工作及社會公益研究專項、科研院所研究開發專項、大學科技園、西部開發重大專項、奧運科技專項、國際科技合作重點項目計劃、農業科技園、農業科技成果轉化基金、十五國家重大科技專項、三峽移民科技開發專項、糧食豐產科技工程、星火富民工程、科技強縣專項行動等等。
篇2
(二)綜合性和長期性
一個大型研發項目,可以分解為多個子課題,需多單位、多部門、跨專業合作才能完成,甚至需要開展國際技術交流與合作。由于其項目研發的前瞻性和創新性,且基本無歷史經驗數據借鑒,因而更加復雜。大型研發項目的研發周期普遍超過一年以上,有的甚至持續數年。項目管理活動中,對成本歸集的技術要求高,研發成果與研發成本配比難度大。
(三)盈利性與非盈利性并存
企業作為經濟組織,首先要以盈利為目標,科研企業也不例外,科研項目的立項需建立在研發成果的盈利性目的基礎之上??蒲许椖吭谘邪l過程中,大多數不能夠在短期內創造利潤,研發支出資本化,研發成果將來為企業或其所屬的集團帶來長期效益。科研企業往往在同一時間內,一方面開展項目研發,是非盈利性業務;另一方面開展經營活動,以盈利為目標。因此無論從科研項目或是從企業角度來看,實施項目研發,盈利性與非盈利性并存。
(四)不確定性
科研項目創新性強、過程復雜、時間跨度大,因此研發投入的構成與投入量不確定,研發成果有可能會偏離預期目標,也具有一定的不確定性。研發成果不確定性具體表現為:項目研發不成功,研發支出費用化;研發成功,研發過程中,會形成固定資產、存貨(產品、樣機)和無形資產,但項目研發初期,難以準確對成果進行界定。
(五)經濟技術復雜性
科研項目研發對象一般都是行業、領域和整個社會中具有前瞻性和尚未知曉的事物??蒲许椖繉嵤┑奶剿餍?,研發成果的不確定性,以及沒有可以參照的經濟技術指標和技術水平缺乏等因素,可能導致研發項目在經濟技術方面變得錯綜復雜,也使得科學合理地對科研項目進行評價更加困難。
二、管理會計在應用中存在的問題
(一)受公司治理結構制約
要讓管理會計發揮作用,首先需要有一個良好的公司治理結構,但在我國企業中普遍存在著一些薄弱環節,比如科研企業存在定位不準確、治理結構不完善、缺乏問責機制等問題;決策層對管理會計的作用了解不足、認識不深,在管理實踐中難以有效利用;企業管理者一般以完成利潤指標為考核導向,追求短期利益。上述情況的存在,可能會直接導致研發項目決策不當,研發成本控制不嚴,研發成本核算范圍擴大,研發費用資本化不當,造成潛虧掛賬等問題。
(二)技術方法運用不系統
技術方法運用不系統主要表現是在運用上的自發性、偶然性、以及運用范圍的局限性。首先,管理會計易受主觀態度影響,導致管理會計優先滿足公司內部管理者的主觀需要,當所有者與管理者的目標不一致,管理者有可能主觀上傾向于回避于己不利的管理會計信息;其次,技術方法不成熟,缺乏相關規范,管理會計研究成果在理論上較多,應用技術方法較少;最后,管理會計運用尚無相關評價標準,在企業中運用也缺乏應有的法規制度依據,難以判斷應用水平的高低、優劣。
(三)信息系統不健全
管理會計信息系統,是指在公司一切財務會計及與其相關的信息系統,應用范圍主要包括全面預算管理、成本管理、投資管理、人力資源管理、風險評估與管控、績效評價等。管理會計信息系統需要迅速對財務數據及與管理相關的非財務數據進行收集、分析、整理,將其轉化為滿足管理決策需要的信息。經過多年的發展,大多數企業仍停留在財會信息化建設階段,部分建設完成了ERP信息系統的企業往往因為自身的管理系統流程整合任務未完成而形成信息孤島。
(四)缺乏管理會計專業人才
管理會計師并非等同于普通會計師,管理會計師的專業要求更高,不僅需要具備財務管理專業知識,還要有更好的項目管理才能和必要的專業知識儲備。許多會計人員接觸過管理會計知識和培訓,但是這些知識主要是理論知識,并沒有系統地應用于實際工作中。另外,科研企業的管理會計比較特殊,有著很高的專業性和應用性,普通會計人員還不能很好地將管理會計知識與科研項目管理相結合。
三、促進管理會計在科研項目管理中應用的主要措施
(一)建立完善的科研項目管理制度
1.建立授權管理制度
建立授權管理制度是公司完善法人治理結構的重要手段,實現上級在向下級委派任務的同時授予相應的權利和責任,實現權責對等。在科研企業授權管理制度建立應包含項目決策層面授權和日常項目管理層面授權:
(1)項目決策授權
為避免項目立項及決策風險,應依據科研企業特點建立科研項目決策授權制度,對科研項目申報立項、驗收進行論證與審批。科研項目的立項和驗收必須由專業人員依據專業知識與經驗進行評估、論證,而不能由無相關專業知識的人員進行審核。重大項目,堅持專家評審和集體決策相結合。針對科研企業的特殊性,可設立由不同領域的技術專家及技經人員構成的科研項目評審專家委員會,對科研項目的立項和驗收進行多維度的評估和論證,提出項目執行風險點,提前審核把關,評審意見為項目審批決策的依據。
(2)項目管理授權
項目管理授權主要是日常工作授權,即公司管理權利與責任在公司內部和項目管理團隊的分解與傳遞。在項目管理過程中,公司管理層、科技管理部門及財務部等職能管理部門人員、項目負責人及科研人員等在明確的授權范圍內各行其責、相互牽制,切實履行在項目申請、組織實施、驗收和資金使用等方面的管理職責。
2.完善內部控制制度
依據科研項目管理和科研經費使用的相關政策,在科研項目管理實施過程中將項目管理、財務管理、商務管理、物資管理、會計核算等實現制度化、流程化、標準化管理,加強過程監督管理,明確責任機制,避免科研項目管理和科研經費使用過程中出現違規行為,降低政策性風險。內審部門針對項目執行、進度管理、經費管理等風險點定期進行科研項目進行專項審計,對項目進度滯后、預算執行與項目進度不匹配、經費使用不合理、不合規等情況重點進行審查,提前預警。
3.進行統籌協調管理
科研企業是科研項目第一責任主體,項目課題組具體承擔執行責任。企業應統籌協調科研項目申報、實施、驗收。科研管理部門、財務部門應從項目申報開始就介入科研項目管理過程中,在項目預算申報、項目執行實施、項目驗收結題過程中,加強對項目管理和資金管理的指導與協調,及時糾偏。在科研項目管理過程中可依據企業實際情況,建立由科研管理部門、財務部門、課題組共同組成的“科研項目管理協調小組”,深入到科研項目申報、項目實施、預算執行、經費使用及項目結題驗收各環節,提前發現問題并解決問題。
(二)實行“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制
在科研項目管理中通過建立“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制保障企業戰略實施,實現計劃與企業戰略緊密結合,企業財務預算與研發項目計劃協同運轉,以考核促進項目研發目標的實現。
1.明確科研企業的定位
科研企業的定位需予以明確,企業的核心任務之一應是完成研究開發任務,形成可持續的發展動力,確立企業的發展目標。
2.明確科研項目的考核導向
對于科研企業的業務,按照技術成熟度劃分為研發階段和產業化階段。對于研發階段的業務,考核重點為科研成果,關注的重點應為科研任務的完成,只要完成課題就可以得到相應激勵,不應與整個企業的經營業績掛鉤。由此,通過區分經營與研發考核指標設置,研發階段的科研機構和人員可將工作重點放在科研上,而對于產業化的考核重點則向經濟指標傾斜。
3.建立“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制
企業總體研發目標和戰略焦點分解至各個項目部,“計劃、預算、考核”三位一體,形成以計劃落實目標、以預算保障計劃、以考核督促計劃、以獎懲兌現績效的管理機制。將戰略性科研項目列為公司戰略焦點,集全公司之力,集中突破,各部門、各承接單位層層承接與分解,將各項目成員績效與項目進展完整地結合起來,各司其職,保證科研計劃的有效執行。在此基礎上績效評價和激勵深度一致,做到獎勵與鞭策并行,激發創新精神。
(三)運用財務預算與項目預算相結合的管理方法
在“計劃、預算、考核”三位一體的工作機制下,將科研項目研發任務分解至各個年度,而相應的項目總預算也按照計劃分解至各個年度,以確保項目計劃得以順利執行。
1.項目預算是基礎
項目預算的編制堅持目標相關性、政策相符性和經濟合理性原則,滿足項目研發的合理需要。項目預算可依據經費來源細分為若干子項目,并按照經費開支范圍確定的支出科目編制,以及對照項目研發計劃,將項目預算分解至各年度,以確保項目計劃與預算保障相匹配。
2.企業預算是統籌
項目預算分年度預算編制完成后,匯集成企業的年度財務預算。根據企業的年度戰略計劃,對各項目的預算之間進行平衡,統籌資源,保證完成企業戰略目標所需的資源,保障項目計劃執行所需的預算。
3.項目預算與企業財務預算相結合
在年度的預算執行中,每一筆項目支出既受年度財務預算控制,又受項目預算控制。項目預算把握研發進度,財務預算反映企業戰略計劃,兩者相輔相成。
(四)建設管理會計信息化系統
科研項目管理離不開管理會計信息化系統這樣的“硬件”來實施和控制,并且貫穿于科研項目管理的全過程。管理會計信息系統需要通過諸如SAP等ERP軟件平臺來實現。系統建設一般需要經過兩個階段,一是ERP實施階段,二是優化項目階段。
1.ERP實施階段
建立ERP管理平臺,同時集成工作流程。在核心系統中實現項目管理、采購管理、物資管理、財務管理、人力資源管理、文檔管理等核心業務的對接。通過ERP管理平臺的實施,對項目管理信息進行分析與處理,為各級管理人員及時提供管理決策信息。
2.優化階段
ERP系統的優化應用主要是通過內部工作審批流程的精簡與優化、功能報表開發等手段,實現企業財務及相關數據的共享和分析,可以主要通過如下優化措施提升系統功能:
(1)項目進度管理與數據維護,建立項目結構、進度計劃和進度監控,開發項目進度報表,對科研項目進度進行實時展現與跟蹤。
(2)項目人工費與項目間接費用全范圍分攤,企業制定一定的項目成本分攤原則,如以科研項目的各作業成本為基礎,通過開發ERP系統報表來實現全范圍成本自動分配至具體科研項目,尤其是科研項目中不便于直接統計的人工成本與間接性費用分攤,可以通過ERP系統開發來實現和優化。
(五)構建多層次、多維度、個性化財務數據體系
1.構建多層次、多維度財務數據體系
科研項目在計劃審批、預算批復、合同簽訂、資金支付各階段,均需將相關管理數據輸入系統。系統中上、下游數據層層關聯,上游環節,自動對下一環節實施控制,比如:預算指標不得超出項目計劃指標。在資金支付、項目成本實際發生環節,如何將項目管理體系與會計核算體系充分融合,是數據輸入的難點。項目預算與會計核算科目并不相同,尤其是國家撥款科研項目的經費(預算)科目開支范圍具有法規強制性,不得隨意列支。首先,將預算科目拆解,對預算科目的明細項目進行重新定義并與會計科目(成本要素)相關聯,實現預算科目與會計科目的對應。以國撥經費預算中的燃料動力費科目為例,該預算科目拆解為電費、水費、氣費等會計明細科目。將預算科目拆解為一般會計科目后,預算科目已與一般會計科目建立起對應關系,突破了項目預算與會計核算兩套體系的障礙。其次,根據項目預算科目分解對應的會計核目(成本要素),創建WBS,對項目各層級成本要素進行結構化編碼,形成WBS節點。最后,在日常預算管理中,對項目各WBS節點賦予預算指標值。合同簽訂或支付發生時,受此成本要素預算金額控制。會計核算時,從該成本要素中列支,財務數據同時歸集至會計科目和科研項目節點,形成項目預算與會計核算相統一的數據管理體系。
2.財務數據的個性化
在數據輸出方面,通過加強財務數據的多層級和多維度建設,可在系統中開發滿足各級管理需要的報表,除生成普通會計報表外,還可以生成與預算科目相一致的科研項目進度分析報表、經費預算執行情況報表、合同執行情況報表和項目經費決算報表等,使項目報表個性化,以滿足項目管理需求。
(六)加強人才隊伍建設
企業必須要通過合理的人力資源配置,改善人員結構,建立科研項目財務管理人員隊伍。工作中,加大培訓力度,進行崗位練兵,加強懂技術、會管理、掌握管理會計理論和方法的人才隊伍培養。
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(一)審計滯后,未充分發揮監督職能
目前,科研項目審計以事后審計為主,即在項目結題驗收時,對經費的預算執行情況進行決算審計,基本不參與項目過程監管。由于介入滯后,審計沒有充分發揮“事前控制”、“事中監督”的職能和風險防范作用,無法及時發現科研項目管理和經費使用中存在的風險和漏洞,提出相應的解決辦法,保證科研經費的合規高效使用。有些問題已形成既定事實,造成了無法挽回的損失和浪費。
(二)審計范圍狹窄,審計方式單一
在審計范圍上,科研項目審計側重經費財務收支審計,主要審查經費支出的真實性和合規性,不重視科研管理的內部控制評價和經費使用效益監督。在審計方式上,主要采用賬項基礎的審計模式,對項目申報、預算編制、項目實施等環節監督不到位,對經費支出的相關性、合理性關注度不夠。由于審計范圍狹窄,不夠全面,面對科研項目運行中遇到的新情況、新問題,審計部門在監管方式和監管手段上存在薄弱環節,審計監督職能弱化。
(三)審計深度不夠,審計流于形式
科研機構的審計人員主要來自財務、審計等專業,知識結構相對單一,缺乏科研項目相關專業知識,對科研管理的專業判斷不足,影響了科研項目審計的權威性。審計深度不夠,主要還是停留在經費收支層面的檢查,發現的問題主要集中在經費支出合規性、會計核算規范性等政策性、技術性層面,在管理層面對科研管理中存在的問題和風險分析不夠,難以形成針對性強的管理建議書,難以通過審計推動科研管理上層次、上水平。
三、科研項目審計新模式
(一)推進審計轉型,提升審計層次
內部審計是單位管理與控制的關鍵環節,在職能上應該兼具管理和服務的雙重屬性,是兩者的統一體。推進審計轉型,就是要在開展科研經費財務收支審計的基礎上開展管理審計,從傳統的“查錯防弊”轉向為內部管理服務,從內部檢查和監督向分析和評價方面轉變,把審計與服務融為一體,寓審計于服務之中。提升審計層次,就是要在審計工作模式上將審計關口前移,推動審計范圍由事后向事前、事中延伸,構建事前預防、事中管控和事后監督相結合的全過程跟蹤審計模式。
(二)創新審計工作,優化審計程序
管理審計是現代審計一種新的審計類別,是對經濟管理行為進行監督、檢查及評價并深入剖析的一種活動。就科研項目審計而言,創新審計工作,重點是要落實管理審計理念,運用審計調查、審計分析、業務核對、控制測試、內控評價和風險評估等技術提高審計效能,通過審計監督與管理評價促使科研項目管理沿著健康和增加價值的方向運行。優化審計程序就是要分階段有序開展管理審計:在審前調查階段,認真研究梳理現行科研管理制度,分類總結歸納,繪制管理業務流程圖,綜合考慮科研項目管理控制關鍵點編制審計方案;在審計實施階段,注重加強過程把控,采取與科研人員訪談和審計調查相結合的方式,重點檢查科研管理流程執行情況及管理部門的履責情況,對科研業務總體管理水平進行客觀評價;在審計報告階段,全面復核審計結果,嚴把質量關,切實做到內容完整、事實清楚、定性準確、評價恰當、建議可行。
(三)推動內控完善,發揮監督服務新職能
內部控制是科研機構內部約束機制的主要內容,對于保障運轉、防范風險、提高效益具有重要意義。內部控制體系不應一成不變,應隨著社會的發展和控制環境的變化而與時俱進地改變,應隨著人們對內部控制規律的深入了解而不斷完善。在科研項目管理開展之初開展科研項目管理審計,有助于構建必要的內部控制體系;此后堅持開展科研項目管理審計,對現有內部控制進行評價,有助于及時發現問題并加以改進,使其趨于健全有效。因此,內部審計部門要積極主動將審計監督融入科研管理體系,以防范管理風險為目的,以完善內部控制為抓手,對科研管理內部控制設計與運行的有效性進行審查和評價,從完善規章制度、優化業務流程、堵塞管理漏洞等角度,提出切實可行的改進措施及優化建議。
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(二)部分科技項目經費不能按項目實施進程比例撥付,影響項目進程,造成項目無法竣工驗收
近年來,國家對農業科技經費不斷加大投入,促進了農業發展,但在資金的使用和管理方面出現了一些矛盾。一方面為了取得科技項目的申報成功,先期做了大量工作,支付了一部分人工及費用,項目承擔單位先期墊付很大的成本,在項目審批成功后,承擔單位在實施過程中不斷投入成本費用,而項目資金此時還落實不到位,等項目實施過半,資金才“姍姍來遲”一部分,現行的科技項目資金都要求“??顚S?rdquo;,不能“越雷池一步”,這塊墊付的資金在財務上很難處理好。有的項目經費甚至到項目實施快結束時資金還有大半未到賬,造成實施單位在支付相關費用時也跟著拖欠,嚴重時影響項目進程,或者影響項目質量,項目的驗收也很難如期完成,工期延長浪費人力物力,造成不必要的損失。
(三)同一類型科技項目多頭申報,資金投入重復
農業科技項目本身特點與其他行業項目不同,在很廣闊的地域實施,本身包括多行業(種、養、林、水等)和多種生產,呈現出量多、分散、規模小的狀況。項目實施地一般在農村,某一科題確立后,一方面向農口部門申報要求經費支持。另一方面再以此科題向科委等主管科研的機構申請經費。此時申報部門不同,相應的項目經費來源不同,但是實際上項目的承擔單位相同,資金不可避免造成浪費。這次在某個區農業項目督查時就有類似情況:一方面,業主承包了養殖池塘,在技術人員的努力下發展改進養殖業,取得了新品種養殖成功的經驗,并以此項目向科技部門申請項目經費。另一方面鎮農業服務中心也以此項目向上級農業局申請科技經費。兩個項目因為申報的單位和部門不同,只要不在同時驗收,根本就不會發現是同一個池塘同一類項目。
二、幾點建議
(一)加強農業科技項目預算管理,考慮財務人員參與項目經費的預算
科技項目的申報人員不一定懂財務,讓財務人員參與科技項目的經費預算,把關每一個細節的費用支出,這樣更能清晰地反映出實施整個科技項目所需的經費。同時,有財務人員參與項目資金的預算,更能“量入為出”,知道自己的家底,配合項目負責人籌備好配套資金,確保項目實施順利完成。如有經費節余,剩余資金按照規定應返還下達經費的部門,或者通過批準后,用于補助相關科研單位或者獎勵在實施項目中作出突出貢獻的科研人員。
(二)完善農業科技項目經費管理制度,保障項目實施所需經費
項目申報成功后,以自有資金墊付的前期相關費用在進行財務處理時應先掛往來賬,待項目確立后再轉入相關科目,同時也可作為項目的一部分自有配套資金。可行性科技項目申報成功后,與科技經費下達部門溝通,確保項目資金及時下達,同時自有配套資金也要籌備到位。相關省、市、區(縣)主管部門結合本省實際情況制定全省項目實施方案,組織項目承擔單位利用自有資金或地方配套資金先行實施,根據實施進程項目經費按相應比例下達,項目實施完畢后,由區(縣)級主管部門根據農業部確定的驗收標準組織初驗,合格后由省級主管部門進行終驗,驗收結束后項目經費按文件下達完畢。
(三)建立完整的農業科技項目內部信息交流系統,同時加強財政經費監管力度
農業科技項目在市場經濟的發展中地位越來越重要,而信息的交流是農業部門與時俱進保持不落伍的重要保證。無論是外部的信息還是內部的信息,都對農業科技項目的財務管理有重要的借鑒作用,影響著財務管理的方方面面。通過對外部先進財務管理的吸收,尤其是信息化財務管理的越發普及,農業科技項目的財務管理也要做到與時俱進。農業部門要建立健全的信息交流系統,在科技項目實施中保持信息交流的暢通,為財務管理提供正確的信息保障,保證管理的高效運行。同時,財政部門要加強項目經費監督,做好業務分類管理,會同農業主管部門監督項目的實施。走外部監督路線,通過民間力量等規范實施項目的財務行為。要提高財政項目資金管理力度和監督水平,加強會計部門的監督作用,審計部門也要做好審計核算的工作,有違法的行為要進行嚴厲懲處。農業主管部門要做到農業項目的透明化公開化,明確每個項目資金的去向,讓群眾了解放心,保障群眾的知情權;要樹立監督意識,打造一支強有力業務監督隊伍,提高隊伍的業務能力和水平,加強隊伍培訓,才能適應越來越重的業務管理任務;要不斷完善內部監督機制,強化領導的監督職責,讓項目資金的監督要落實到每項明細當中去。
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2)教材案例不完整。
傳統教材難以容納完整的案例,所選皆為虛擬案例,缺乏實際可操作性,使案例分析沒有起到應有的作用。
3)教師缺少項目管理實戰經驗。
該課程要求主講教師既具備較強的理論知識,又有豐富的實戰經驗,而高校教師往往理論基礎較好、工程項目經驗積累不足,授課常常照本宣科,很難對學生進行理論聯系實際的有效指導。
4)學生沒有項目開發經驗。
在校大學生很少有機會參與實際項目的開發,多數沒有參與過完整的課堂模擬項目開發,不易理解課程中的工程概念。
5)實踐教學學時不足。
軟件項目管理是一門實踐性非常強的課程,由此決定了該課程不能完全通過書本和課堂掌握知識。實踐教學一般安排18個學時,在如此短的時間內,需要完成項目管理工具,還要求學生選擇一個新項目,既要從事項目分析設計工作,又要從事項目管理工作,還要學習項目管理工具的使用,難度非常大。
2理論加案例的課堂教學設計
在軟件項目管理課程的教學中,教師應結合當前社會需要,利用多媒體授課的優勢,以案例充實教學,增加知識面和信息量,使理論具有鮮明的應用特色,激發學生學習的興趣和積極性;同時,以理論武裝案例,彰顯案例的科學性,令學生在應用中能夠舉一反三,活學活用。
2.1以項目管理知識體系組織課堂講授的理論內容
軟件項目管理的知識體系、內容框架及管理流程有多種版本,如美國項目管理學會推出的項目管理知識體系(projectmanagementbodyofknowledge,簡稱PMBOK)、英國商務部推出的受控環境下的項目管理(projectsincontrolledenvironments2,簡稱PRINCE2)、IBM提出的全球項目管理方法(worldwideprojectmanagementmethod,簡稱WWPMM)。該課程采用國內外最流行的PMBOK(第5版)組織授課內容,把軟件項目管理的內容分為10個知識領域、5個過程組和47個過程。10個知識領域分別為集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理、干系人管理;5個過程組包括啟動、計劃、實施、監控和收尾;授課時以4個核心知識領域(范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理)作為重點內容。以PMBOK指導授課內容既保證了授課內容的權威性,又能夠與時俱進地適應項目管理內容的新變化。
2.2組織開篇案例
每章開始,教師都會安排一個與該章內容相關的開篇案例,激發學生學習的興趣。這些案例經過精心選取,盡量貼近實際。案例部分來源于教材,部分來自項目管理認證中的案例分析,每個案例都包括案例描述和問題兩部分。在講解項目管理的概念和技術時,學生可結合案例問題進行分析,學以致用,提高運用所學知識解決實際問題的能力。
2.3結合CMMI認證展示實際項目資料
當以實際項目資料展示項目管理的實踐成果時,課程對學生的影響將是實際的、深刻的。在軟件全生命周期的工程化管理和持續過程改進領域,軟件能力成熟度集成模型CMMI(capabilitymaturitymodelintegration)是無可爭議的主流模型,在專業研究認可度和軟件業界接受度方面都處于絕對的領導地位。作為軟件工程特色專業建設,計算機學院軟件工程系教師與學院軟件開發團隊成員一起準備進行CMMI3級認證,認證過程中積累的項目資料為本課程的項目展示提供了優質教學資源。
2.4認證考試試題操練
計算機技術與軟件專業技術資格(水平)考試(簡稱軟考)由于不設報考條件,很受學生歡迎。它可用于以后職稱的評審或者作為工作的敲門磚和晉級的階梯,部分學生會考慮在學校報考軟考認證。與本課相關的認證有信息系統項目管理師、系統集成項目管理工程師、信息系統管理工程師。步入工作崗位,學生能報考的與實際項目管理經驗相關的認證還有美國項目協會PMP(projectmanagementprofessional)、國際項目管理協會的IPMP(internationalprojectmanagementprofessional)及中國的CPMP(Chinaprojectmanagementprofessional)認證等。教師在每個知識點講授完畢時,輔以這些考試中的相關試題,可以加深學生對知識的理解。
3承接工程項目訓練成果的實踐教學設計
以現代工程教育理念CDIO(conceive-design-implement-operate)為指導,河南大學計算機與信息工程學院為各專業在第六、七學期開設工程項目訓練課程,一個導師負責帶幾個學生,完成從選題、分析、設計到實現的整個項目過程。學生通過分工合作在大四找工作之前有了完整的項目實踐訓練。針對本課程實踐學時少及學生缺乏項目開發經驗這一突出問題,筆者嘗試用承接工程項目訓練課程來,組織實踐教學。
3.1保留工程項目訓練課程中的實踐成果
軟件項目管理開設在第七學期,學生在學習本門課程之前,已經在工程項目訓練課程中完成了項目的選題、分析及設計工作,可以把實踐重點放在以前所選項目的管理工作中去,這樣既節省了時間,又讓學生有了自己的實際項目,對項目工程訓練課程的學習也是一種有效促進。
3.2課外作業圍繞所選項目設置
由于在課堂上有大量的案例分析和習題操練,學生不需要再花過多的時間去鞏固理論知識,因此教師布置的課外作業可以圍繞項目設置。比如,在項目集成章節,教師讓學生準備項目章程(或模擬的項目合同)和團隊契約;在范圍管理章節創建項目的工作分解結構;在時間管理章節利用Project提交項目進度計劃;在成本管理章節對項目利用Excel進行成本估計與預算等;最終,學生能夠提交所選項目的必要管理文件。
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科技項目主要包括新產品、工藝革新、測試與完善等幾大項目類型,依據其創新性和先進性,分成如下等級,一般的訂單設計不屬于科技項目管理范疇。
1.2項目申報
針對不同類型的項目,原則上采用不同的申報機制。(1)立項競爭機制:針對戰略型項目、全新產品、重大工藝工裝項目等,實行內部競爭招標制。任何技術人員只要有完善的新思路新方案,就能夠組建團隊參與項目申報,在新項目面前人人平等,“不唯權、不唯上”,給任何員工以公平、公正的機會。在良性競爭中,更能實現理論上或技術上的突破。項目申報內容一般需包括:前瞻性調研分析、行業動態、技術可行性、項目鏈資源、社會效益、項目內容、項目時間、項目組成員等內容,其團隊組建不受固有的部門隸屬關系制約,可靈活借用組合。項目全面系統的分析,為后續可行性論證奠定堅實基礎。(2)組織分配機制:系列化開發產品、復雜訂單設計等實行分配式立項,以確保對市場的快速響應,也確保對原有項目整體性、系統性及經濟技術條件的考慮,同時也是對原有研發團隊所做貢獻的肯定,有利于推動科技成果的產業化和規模化。申報的項目均由技術委員會組織答辯,審議項目技術水平先進性、項目開發條件和工程價值、組織管理能力及預期經濟效益和社會效益,盡可能降低投資風險,同時評定項目等級、確定項目工資總額等。項目申報及評審情況均向整個技術體系公開。
1.3項目工資
為了激勵技術人員積極申報科技項目、積極參與新產品、新工藝、新技術等方面的研發,以科技項目為導向,以待遇差異化為目標,推動集團科研工作不斷發展,在基本工資、能力工資、部門績效、崗位津貼等之外設立專門的項目工資。T、A、B、C、D類單個項目對應工資總額分別為:10萬元、8萬元、6萬元、4萬元、2萬元。由項目負責人根據項目組成員工作量、重要度預先確定項目工資分配比例,并報相應技術主管批準。在項目工資結算時,項目負責人可根據項目組成員實際工作量、重要度、貢獻、工作質量等調整預定的項目工資分配比例,并報相應技術主管批準。項目工資按照設計完成、樣機完成等分階段結算,原則上設計完成可結算項目工資總額的70%。T、A、B類項目,試制完成后需要進行樣機評審,否則不予結算剩余項目工資;C、D類項目完成后應編制項目總結。項目工資分配情況向項目組成員公開,相關業績與個人年終考核直接掛鉤,是技術人員年終考核的核心依據。
2成本管理:緊抓過程監管,降低潛在風險
2.1項目狀態
科技項目計劃與監管是確保項目順利實施的重要環節。項目開發計劃主要分成:年初計劃、季度調整計劃。在已經制定了研發計劃的基礎上,對項目在每個月中的運行狀態定義為:正常運行(細分為設計、加工、裝配、樣機完成)、延遲、暫停、取消。項目狀態用以對所有科技項目進行有效追蹤、評估,動態監測項目執行成效,作為季度項目工資發放依據;最終在年末考核項目達成率,作為年度項目獎金發放的主要依據。對項目實施全過程的監督管理可以最大程度地促進項目成功,降低潛在風險。
2.2項目季報制
在瞬息萬變的市場環境中,每個科技項目的價值都具有不確定性,每個項目投資也不可避免地充滿了高風險性。為了有效應對客觀存在的風險,每季度對運行中的項目均實行評估與再確認,主要內容有:①項目本身是否按照計劃正常運行:設計、加工、裝配、樣機試制等各環節是否存在瓶頸,時間進度、成本預算以及質量等是否可控。②市場需求是否有變:任何新產品研發均基于對市場需求的前瞻性判斷,市場策劃部門每月反饋的市場信息用以引導和調整研發方向,市場調研信息的跟進可以說是項目狀態變更的核心依據。③內部條件是否有誤判:技術成熟度、加工制造能力、外購外協條件、成本預算等。④是否有設計初期未預料到的因素,影響項目的執行質量,需要變更處理。綜合上述評估結果,形成項目執行狀態甘特圖(Ganttchart),是項目季報的核心內容。
3資本管理:資本輸出側重遠期投入,知識積累推動又一輪創新
3.1側重遠期研發項目的投入
為了能保持長久的技術領先優勢,公司在技術項目上倡導“吃著碗里的,看著鍋里的”理念?,F有的技術及其完善,現有產品的批量制造和銷售,是公司資本自我積累的源泉;但是,資本的輸出則著眼于三、五年后的市場,對前瞻性新產品項目、基礎研究和測試、工藝工裝改善等予以重金支持,以取得在發展中鞏固的成效。由此,公司也積極參與申報工信部、經信委及科技局等單位組織的政府科技項目,積極自籌經費投入新技術研發,提升公司項目檔次,為未來發展做好充分的技術儲備,也為國家和行業的技術發展做出應有的貢獻。
3.2項目知識積累推動創新
技術知識和經驗是公司最巨大的無形資產。在項目的結項管理中,不論采用總結報告方式還是驗收結項方式,均強調項目經驗的整理和積累。包括項目所涉及的技術成果、知識產權、人員組織、資金結算,以及存在問題和經驗教訓等形成詳實的文檔,存入公司綜合檔案系統。為后續新項目的組織和研發提供借鑒和參照,為構建研發體系項目鏈奠定堅實的基礎,不僅能降低重復研發和投入,更重要的是在項目經驗的傳承中推陳出新,觸發更多新項目的誕生。
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【文章編號】0450-9889(2014)02B-0116-03
數控設備應用是中職機械類專業的主要知識和技能要求。雖然不同專業的課程體系有所不同,但是都將數控設備編程和數控加工實訓分為理論課和實訓課,分別在課堂教學和實訓教學中完成。在教學改革實驗過程中,應用項目教學法,將數控編程理論與操作技能實訓兩門課程合并為數銑編程理論與操作實訓課程。項目教學法教學過程中,決定教學效果的關鍵是項目對學生自主學習的引導與激勵作用,因此,項目設計是關鍵。本文以廣西第一工業學校為例,探討數銑編程理論與操作實訓課程一體化教學項目設計的相關問題。其工作內容涉及學習需要分析、學習者分析、學習內容分析等。
一、學習需要和學習者分析
學習需要是指學生學習新課程之前的狀況與學習新課程所期望達到的狀況之間的差距,這個差距揭示教學的必要性。期望是指社會對學生能力素質的要求以及學生自身發展的要求。對一門具體課程而言,衡量期望值的指標是課程標準或教學大綱。數控銑床編程理論與操作技能(一體化教學)課程期望是理論知識達到中職數控設備編程課程教學大綱規定的教學目標;操作技能達到中級數控銑床操作工國家職業標準規定的技能要求;并通過國家職業技能鑒定考核,取得相應的職業資格證書。這是課程總的教學目標。
學習者分析是要找出學習者的背景、學習特性及先備技能,為制定教學目標、教學策略、教學媒體、教學過程以及教學評價等具體的教學設計過程提供依據,創造適合學習者的課程。本教學的學習者為中職第二學年學生。較多學生希望得到尊重、理解、平等相待,有強烈的自主要求與成功自豪感;部分學生學習基礎較差,對純理論的課堂教學提不起興趣。先備技能是已學完機械類專業基礎課程,掌握了識圖、機械加工工藝知識和基本技能,具備計算機及CAD/CAM軟件應用基礎。
二、學習內容分析
學習內容是為實現教學目標,要求學習者系統學習的知識、技能和行為的總和。學習內容有一定的層次結構。為便于進行項目組合,這里將學習內容按編程理論和操作技能兩部分分別劃分為單一學習單元(一般為一個知識點)或單一基礎技能(一般為一項技能,以下統稱為學習單元)。劃分時,每個學習單元內容應盡可能保持知識體系的教學單位特征,理論知識和操作技能要便于融合成一個有機的“項目”組合體。同時,要考慮教學的時間安排,避免在同一個“項目”中包含過于冗長的理論內容或繁多的操作技能內容。學習單元按層級分析法劃分,一個學習單元可以是第一層級劃分的內容,也可以是多個層級劃分后的內容。
為滿足以實訓教學作為主要教學活動形式的一體化教學,學習內容分析以數控銑床零件加工的基本流程為出發點,逐個層級進行分析。詳見圖1。
圖1 數控銑床零件加工基本流程
由圖1可知,要在數控銑床上完成零件加工,必須經過分析零件圖―編寫零件加工數控程序―程序輸入數控系統―操作、運行機床加工工件。其中,分析零件圖和編寫數控程序主要涉及編程理論知識,程序輸入數控系統和操作、運行機床加工工件主要涉及操作技能,也有相關的理論知識。
對加工流程作進一步分析,得到第一層級劃分的學習內容,如圖2所示。
若第一層級劃分的學習內容還不能作為單一學習單元,則應進行下一層級劃分,直至所有內容都劃成單一學習單元。需要說明的是,學習內容的多層級劃分以第一層級劃分得到的“程序指令代碼”學習內容的再劃分為例說明,如圖3所示。
三、教學項目設計
教學項目設計的目的是通過對教學資源、學習過程和學習內容進行組織安排,創設有效的教學系統,以促進學習者的學習。教學內容既要具備項目教學法的特征,又要符合一體化教學的要求。項目教學強調以工作任務為依托組織教學內容,以學生為主體開展教學活動;一體化教學強調以實際操作為主要內容,將所學理論與實踐完全融合起來,邊做邊學,為用而學,學以致用,達到既掌握理論知識,又學會操作技能的目的。根據數控編程和數控設備操作的特點,將教學模塊確定為:能體現一定學習階段應掌握的編程理論和操作技能的一種典型零件。再以一系列按循序漸進順序排列的典型零件,體現數控銑床編程理論和操作實訓的全部內容。全部教學活動在實訓中開展,一個學習階段以一種零件作為工作任務,讓學生獨立操作機床完成真實的零件加工。從圖樣分析、工藝準備、加工方案的設計與實施,到完成后的評價,都由學生具體負責。學生以已有知識、技能經驗為背景,探求解決問題的方法,找出需要學習的新理論知識和操作技能。先通過自學、小組內的互學,掌握較容易的內容,再通過教師進行針對性講授、操作示范等,解決重點難點問題。教師在加工方案的設計、實施與評價過程中進行指導、疑難解答,使學生在完成零件加工的過程中獲得編程理論知識,掌握機床的操作技能。通過一個個項目的實施完成教學任務。
教學項目設計如表1所示。要確定項目的教學目標、整合編程理論和操作技能內容、進行零件設計等。
教學項目的教學目標確定要由整體到部分,即各教學項目的目標應由課程總教學目標來分解得到,每個項目的目標是課程總教學目標的一個部分,以全部項目教學目標的總和來實現課程總教學目標。確定目標時應遵循知識和技能形成的規律,注意項目內學習內容之間的橫向聯系和各項目之間的縱向聯系,項目的排列順序應保證從已知到未知。學習目標要用可觀察的行為術語來描述,使師生雙方對學習產生的結果完全明了,便于學習者主動參與學習,也便于教師對學習是否發生進行準確判斷,為評價學生的學習提供可測量的標準。
編程理論和操作技能整合,是指將一定數量的理論學習單元和操作技能基礎單元按理論知識與操作技能的相關性組合在一個教學項目中。組合過程要對教學內容、教學進程、教學方法進行整體規劃,統籌安排,注意知識、技能、情感各部分內容之間的協調銜接。知識與技能的協調是將理論知識置于“用”中去學,使理論教學中每一個知識的理解盡可能都以操作實訓中的直接感性認識為基礎,而操作實訓過程又都始終在理論指導下進行,實現理論教學與操作實訓相互融通,相互促進。情感協調是指在內容整合時要考慮學生的學習情緒。學生對學習材料感到困難,會產生焦慮和恐懼,失去學習信心;而學習內容沒有新穎性,又不能激發學生的學習欲望。因此,每個項目都要包含適量的新知識,并且新知識要和學生已有的知識建立緊密的聯系,盡量在已有知識的基礎上納入新內容。項目與項目之間,按知識的形成順序、關聯性質和掌握難易程度,以項目中的操作基礎技能為主線,由淺入深,循序漸進,排列成一條知識鏈,使學生能夠水到渠成地領悟和接受新知識,提高學生的學習熱情和學習興趣,引導學生主動地學習。一個教學項目可以包含若干個基礎操作單元和理論學習單元。
加工零件設計需將各項目的操作技能和理論知識通過設計體現到零件的加工內容中。零件設計內容需要考慮零件的輪廓形狀特征、技術要求、材料等要素。每個零件配加工質量評定表,按滿足設計條件的程度分為優質、良好、合格、不合格4個等級。一個教學模塊設計一種類型加工零件,同一類型加工零件,在基本加工內容、技術條件、難易程度、材料不變的情況下,按相似原則設計多個零件,供不同組別的學生隨機抽取,以提高學生的學習興趣。數銑編程理論與操作實訓一體化教學項目設計詳見表2。
圖3 程序指令代碼學習內容的多層級劃分
表1 教學項目設計實例
編號 項目名稱 圖例 零件技術特征 教 學目 的 編程理論學習單元 操作基礎技能單元
1 簡單槽狀零件手動加工 加工表面的幾何形狀為平面、與坐標軸平行的溝槽,加工精度為IT10,加工余量可在一次走刀中完全去除(溝槽表面形狀和尺寸由刀具決定);刀具軌跡坐標值直接由尺寸給出;加工時刀具只需沿坐標軸的方向直線進給;工件材料為軟材料(模塊2-5同)。 了解數控銑床的基本結構、運動坐標、熟練掌握手動操作方法;掌握刀具裝卸操作;熟練操作機床手動進行刀具相對工件的精確移動。 基本結構組成;機床操作規程;機床坐標系;操作面板;數控銑床的工具系統。 系統啟動與停止;手動操作;刀具安裝與拆卸;工件裝夾找正。
表2 數銑編程理論與操作實訓一體化教學項目
項目名稱 1.簡單槽狀零件手動加工 2.簡單槽狀零件編程單段加工 3.簡單外輪廓零件加工 4.簡單內、外輪廓零件加工
圖例
項目名稱 5.較復雜內、外輪廓零件加工 6.高精度零件加工 7.孔系零件加工 8.多型腔規則分布零件加工
圖例
四、教學評價
項目教學法追求的不是學習成果的唯一正確性,因為評價解決問題方案的標準并不是“對”或“錯”,而是“好”或“更好”。教學評價的目的重過程、重能力,評價的標準制訂依據教與學的實際情況,重視教學資源,重視學生的自我評價能力,將教學評價作為教學的重要組成部分?;陧椖拷虒W法的教學評價理念對學生學習效果評價的基本出發點是,將評價作為教學過程的一項內容,以學生的自我評價為主,教師評價為輔。鼓勵學生自尊、自重,主動參與。評價的重點放在學生自身知識、技能、情感合格能力上。具體做法是,為每個學習項目設計一份學習效果評價表,如表3所示。讓學生在項目學習過程或學習結束后填寫,評價內容不讓學生感到任何壓力,以減輕學生的心理負擔。評價方式簡單明了,使學生樂意去完成。教師的評價一般是對學生自我評價的認同,肯定學生的進步,使不同收獲的學生都有成就感。一般不在評價表中進行糾錯,確實需要糾錯的,也要用建議的語氣進行。教師的評價應能比較客觀、確切地反映出每個學生學習的效果。
表3 數銑編程理論與操作實訓學習效果評價表
模塊名稱:簡單槽狀零件手動加工
評價項目 評價標準 自我評價 說明
理論知識 知道 理解 運用 綜合
基本結構組成 了解數控銑床的結構組成
機床操作規程 熟悉數控銑床的操作規程并在操作過程中自覺遵守
機床坐標系 熟悉數控銑床的坐標系及運動方向規定
操作面板 熟悉數控銑床的操作面板
數控銑床的工具系統 了解數控銑床的工具系統
模仿 理解 協調 熟練
系統啟動與停止
手動操作 熟練操作機床手動進行刀具相對工件的精確移動
刀具安裝與拆卸 刀具正確安裝與拆卸
工件裝夾找正 工件裝夾正確
工件加工質量 優質 良好 合格 不合格
學習情感 接受 思考 興趣 熱愛
學習意愿 再學一遍 進入下階段
教師評語
【參考文獻】
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[2]陳海濱.數控銑削(加工中心)實訓與考級[M].北京:高等教育出版社,2008
[3]張英偉.數控銑削編程與加工技術[M].北京:電子工業出版社,2010
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篇8
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
篇9
【關鍵詞】財務共享中心;建筑施工企業;項目管理
【中圖分類號】F426;F406.7【文獻標志碼】A【文章編號】1673-1069(2020)03-0033-02
1引言
財務共享中心屬于近年來新興的一種財務管理、核算模式。財務共享中心就是將不同企業的財務核算業務,在同一個共享中心進行核算,并對外報告。這種核算模式能夠保證企業會計核算的規范性,使財務信息的真實性、可靠性得到保障,便于企業投資者能夠快速獲取所需的財務信息。
2財務共享中心對建筑施工企業項目管理的提升作用
2.1提升企業不同管理信息的共享性
在當前的時代背景下,資源共享已經成為一個趨勢,各行各業都在進行資源共享,以實現對自身的發展。建筑施工企業也一樣,要提升管理效率,對企業內部實施有力的監管,就要進行信息共享。企業是通過產生經濟活動的形式,來實現經濟利益的,而企業的各項經濟活動的產生,都需要財務核算、財務管理工作的有效參與,建筑企業要開展經濟活動,實施管理行為,都離不開財務工作的支持。而且建筑企業的很多管理信息,要進行有效傳遞,也需要經手企業的財務部門。
因此,財務工作的重要性不言而喻,從信息傳遞的角度來講,財務部門扮演著信息傳遞的角色。財務共享中心的設置,在提升財務監督效果的同時,也共享著財務信息。共享一些對企業管理而言非常重要的信息,財務部門屬于企業的信息共享源。在工作中,財務部門能夠為企業的其他職能部門提供更多的經濟信息,這些信息能夠使管理層的決策更加可行,從而最大程度地發揮管理信息的作用。
2.2控制企業運營成本
多數建筑施工企業的職能部門不僅繁多,而且相對較為分散,各個子公司分布在不同的地區。在這樣的情況下,企業的財務鏈也就被拉長,致使很多資源就不得不分開使用。而要加強建筑施工企業的項目管理,企業的各個子公司都會在其施工地,以項目部為中心設置財務核算部門。其財務人員需要管理各項建筑材料的使用情況,如驗收入庫、結存、領用等具體事項,并檢驗企業的各類發票的真實性,可見其工作之冗雜[1]。
同時,很多時候各個子公司的財務人員崗位會出現重疊的情況,這就使得企業的人力成本大大增加。在這種情況下,若企業擁有自己的財務共享中心,借助流水線形式的管理,就能夠使上述問題得到有效的解決,財務核算工作的效率也會顯著提升。此外,共享中心的建立,也能使材料的采購成本得到控制,企業與供應商之間對接工作,也才能更加高效。建筑企業對材料的采購、驗收、核對等環節實施統一而標準的管理,使得這些環節中的一些不必要的業務大大縮減,從而使損耗時間得以降低,從而能夠從源頭上幫助企業,降低與供應商接洽的運營支出。
2.3強化財務職能,保證財務管理工作能夠扎實開展
建筑施工企業的財務職能如果能夠充分發揮,就能有效減少企業的財務風險、經營風險,同時使得企業財務的行為得到規范,舞弊行為得到遏制,從而更好地發揮財務工作的作用,為企業的發展提供有力的支持?;诖?,不少建筑施工企業都能意識到財務職能強化的必要性。但在實際的工作中,建筑施工企業項目部的財務工作,其獨立性并不能得到有效的保障。這是由于建筑企業會對下屬的項目部下達不同的指標。很多項目部管理者為實現該指標,就會不擇手段地進行一些違規操作。但是財務人員歸屬于項目部,其薪資待遇、薪酬福利等內容都直接與項目部的效益掛鉤[2]。這就會導致不少財務人員,對于出現的各種違規操作,只能睜只眼閉只眼,企業的財務風險、稅務風險就會大大增加。
財務共享中心成立之后,財務職能部門、職能管理部門就處于相互分離的狀態,財務管理工作也才能體現其應有的專業性、系統性。除此之外,財務共享中心的財務人員與項目部也進行了分離,核心的財務核算人員、財務管理人員會統一由建筑施工企業管理,因而避免了項目部利益的牽絆,各項財務活動都會嚴格按照票據、數據來進行,項目部的違規操作也就會得到遏制,從而使項目管理工作朝著健康的方向發展。
3借助財務共享中心提升建筑施工企業項目管理水平的策略
3.1注重日常的維護,明確職工的訪問權限
建筑施工企業的財務數據需要設置一定的權限,而不能對不同層級、不同部門的職工都一視同仁。這就要求建筑施工企業的技術部門對財務數據的訪問權限進行嚴格的把控,根據不同崗位的職工,授予其相應的范圍的使用權限,并按照既定的權限要求,進行財務共享中心的日常管理工作。在實際的工作中,對于需要查閱財務信息的職工,要保證其擁有相關的權限,并對其查閱資格進行嚴格的檢查和審批,保證其權限與個人一一對應。
同時對于一些沒有使用權限的人員,不得讓其查閱、修改財務信息。通過上述的種種舉措,來有效保障財務數據的安全性、可靠性。另外,技術人員還要不斷提升自身的技術水平,做好財務共享中心的日常維護工作,設置網絡防火墻,并將重要的財務數據進行備份處理,同時還要防范病毒木馬、黑客的入侵,保證財務共享中心能夠正常的使用和運轉。
3.2對財務核算實施統一的標準,保證工作的規范性
對財務共享中心的正常運轉而言,財務核算標準顯得相當重要。只有形成統一的財務核算標準,財務共享中心的工作才能高效運轉,財務核算的準確性也才能得到保障。因此,建筑施工企業需要形成一套統一的財務核算標準。在制定的過程中,企業需要綜合考慮下屬單位的狀況,綜合制定一套科學、合理的核算標準。而后,企業需要將其在全公司進行應用,從而保證財務共享中心接受、匯總的子公司財務信息能夠統一,進而對其實施集中處理。
3.3完善福利保障制度,發揮團建的作用
企業要想真正留住職工,就需要從物質層面滿足職工的需求,從而能夠提升職工的工作積極性。這就要求建筑施工企業著力提升職工的福利和待遇。不僅如此,企業還要定期組織培訓,加強對職工職業素養的培養,讓其不斷提升自己。同時,建筑施工單位可以采用“輪崗制”,讓不同崗位的職工進行輪換,體驗不同的工作崗位,從而便于對職工的才能結構進行了解,找到最適合自己的崗位,才能最大程度地發揮職工的價值。此外,建筑施工企業也可以積極舉辦一些文化、娛樂活動,來調動企業的氛圍,密切職工之間的聯系,讓他們感受到企業這個大家庭的溫暖,才能更好地投入接下來的工作中。
4結語
綜上所述,財務共享中心對建筑施工企業項目管理工作的提升作用不言而喻。廣大建筑企業財務工作者,要充分認識到財務共享中心的優越性,在實際的工作中,要充分發揮財務共享中心的價值和作用,注重日常的維護,明確職工的訪問權限。完善福利保障制度,發揮團建的作用。對財務核算實施統一的標準,保證工作的規范性。只有這樣,才能顯著提升建筑施工企業項目的管理水平。
項目管理畢業論文范文模板(二):探討電力項目管理信息化建設與實踐論文
摘要:電力行業的市場競爭逐漸激烈起來,更加突出電力項目管理信息化建設的重要性。開展電力項目管理信息化建設能夠顯著提高電力項目工程建設的效率和質量,從而增加電力企業的經濟收益。電力項目管理信息化建設可以有效簡化和規范電力企業的管理流程,促進電力項目管理朝著標準化、集約化的方向發展。電力項目管理信息化可以幫助電力企業規避風險,提高電力企業的抗風險能力。
關鍵詞:電力項目;管理信息化;建設;實踐
引言
電力工程建設項目具有投資高、建設周期長以及技術水平要求高等特點,所以電力項目管理的難度比較大。電力項目管理信息化就是旨在提高電力項目管理水平而開展的一項工作。本文首先對電力項目管理信息化建設進行了概述,然后分析了電力項目管理信息化建設方案,最后提出了加快電力項目管理信息化建設的有效對策。
1、電力項目管理信息化建設概述
電力項目信息化建設就是在互聯網技術、信息技術等先進技術的支持下針對電力工程建設的信息一體化管理平臺的過程。信息一體化管理平臺可以將網絡信息與管理生產模式進行充分結合,在基礎上對收集到的各種數據信息進行歸納、整合和分析。在電力項目管理信息化建設之前應該做好相關準備工作,首先技術人員應該梳理好電力項目管理信息化建設的基本流程,明確各個流程的步驟以及主要注意的事項;在管理信息化建設中應該全面了解各種設備的參數信息;加強施工進度的管理,對工程進程進行實時動態的跟蹤。目前我國電力行業開展的電力項目管理信息化建設通常采用的是工程組形式,這種形式可以實現各級管理人員的高效管理,可以加強各個部門的互動和溝通,實現資源的優化配置,提高各種資源的利用率,從而有效降低電力項目管理信息化建設的成本。
2、電力項目管理信息化建設方案
2.1電力項目管理信息化缺陷
雖然我國目前的電力項目管理信息化建設在一些方面取得了重大成就,但是整體與西方發達國家相比仍然存在一定的不足之處,這種缺陷主要體現在三個方面:第一,程序文件的執行力度不夠,電力企業的規章制度不完善,在管理信息化建設過程中存在無據可依的情況,導致電力項目管理的各方面都不到位;第二,多個電力項目綜合性管理的精細化水平不高,在對多個電力項目進行管理時,在人員分配、項目產值分配等方面的工作量比較大,再加上應用的是傳統人工管理方式,所以無法實現精細化管理,也無法實現動態化管理,所以電力項目管理過程難以進行適當調整。第三,電力企業管理缺乏標準性,所以在檢索項目信息過程難度比較大,缺少工程質量的反饋信息,無法對之后的同一類電力項目建設工程提供指導。
2.2項目框架構建
2.2.1市場開發
市場開發包括客戶關系管理、市場調研管理以及項目開發管理等諸多方面。市場開發過程要將客戶置于主體地位,通過加強對客戶關系的管理,才能對合同進行準確評審,為市場開發提供更為可靠的依據,此外還應該加強各個部門之間的協調合作,幫助電力企業開展精細化管理。
2.2.2項目管理
項目管理是將開發、計劃等各種內容全都納入到一個平臺上進行管理的方式,讓電力企業各個部門在一個平臺上合作。根據ISO9000質量體系對電力項目建設過程進行規范化管理,在知識管理理論體系的支撐下不斷完善電力項目管理模式,促進電力項目管理信息化建設的開展。
2.2.3經營計劃
經營計劃管理主要包括如下幾方面的內容:其一是合同管理、其二是招標管理,其三是項目開發管理,其四是產值管理。經營計劃可以有效整合工程項目的收付費流程和采購立項流程,不僅能夠確保電力項目管理工作的順利開展,還能提升電力項目管理的整體性。
2.2.4輔助決策
輔助決策可以為電力企業管理者制定決策提供科學依據,可以將平臺中的各種數據信息進行直觀化和具體化轉化,形成對應的統計報表。輔助決策還能全面反映電力企業管理的整體情況,有效識別電力企業管理中存在的各種風險。
3、促進電力項目管理信息化建設的有效對策
3.1分析信息化建設的實際需求
科學的信息化建設方案制定充分滿足各種工作需求,一個良好的需求分析方案可以對電力項目管理信息化建設起到事半功倍的效果。直接觀察法、訪談法、調查問卷法等都是目前常見的需求分析法,可以單獨利用某一方法或者綜合利用這些方法來充分了解用戶的實際需求。此外,還應該對電力企業管理高層、各個項目負責人以及一線施工團隊制定崗位說明書。
3.2重視信息化水平建設
電力項目管理信息化建設已經成為電力行業發展的必然趨勢,電力企業應該充分重視并采取有效措施來促進電力線路項目管理信息化建設進程。電力企業應該根據施工的實際特點制定戰略規劃,切實提高管理的信息化水平。電力項目管理信息化建設離不開先進科技的支持,電力企業應該積極引進先進的信息技術,建立健全監管體系來不斷完善信息系統工程。
3.3完善信息化建設法律制度
篇10
培育壯大城市增長極,對于區域經濟的振興,經濟與社會的協調發展具有重要意義。佩魯(1955)從技術創新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經濟三個方面分析了增長極對區域經濟增長產生的重要作用。他認為,如果把發生支配效應的經濟空間看作力場,那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業部門而組織的有活力的高度聯合的一組產業,它不僅能迅速增長,而且能通過乘數效應推動其他部門的增長。因此,增長并非出現在所有地方,而是以不同強度首先出現在一些增長點或增長極上,這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散,并對整個經濟產生不同的最終影響
在此基礎上,布代維爾(1955,1972)又從兩個方面豐富了增長極的內涵:一是作為經濟空間上的某種推動型產業;二是作為地理空間上產生集聚的城鎮,即增長中心。并尤其強調推動型產業在經濟發展中的作用。因此,他定義:增長極是指在城市配置不斷擴大的工業綜合體,并在影響范圍內引導經濟活動的進一步發展。他認為,經濟空間是經濟變量在地理空間之中或之上的運用,增長極在擁有推進型產業的復合體——城鎮中出現。主張通過“最有效地規劃配置增長極并通過其推進工業的機制”,來促進區域經濟的發展。
此外項目管理論文,繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區域發展理論的同時,也為全球經濟的發展提供了支持。然而,隨著國際發展格局的演變,現有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經濟發展形勢,并對之提供相關的指導與借鑒等方面,出現了欠缺。基于此背景,在前人研究的基礎上,本課題提出創新性概念:新型戰略性城市增長極論文格式模板。
當前形勢下,就產業的發展方向而言,世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后,發展戰略性新興產業已經成為各國走向經濟復興的選擇和重點。對我國而言,在綜合考慮當前世界區域經濟發展格局以及我國當前發展所面臨的國內外形勢的基礎上,加快培育發展戰略性新興產業,既是應對國際金融危機的需要,更是我國調整經濟結構、轉變發展方式、節能減排、應對氣候變化,實現科學發展的需要。在此背景下,從區域發展的角度出發,實現區域協調共進、可持續發展的方向則是依托新興戰略性產業,培育壯大新型戰略性城市增長極。
作為本課題提出的創新性概念,“新型戰略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極,它主要指:城市發展的源動力來自于關鍵核心技術,通過充分利用現有和潛在的優勢,實現產學研的結合,科技與經濟的結合,創新驅動與產業發展的結合,并且能夠有效推動產業結構合理化與高度化進程和經濟社會協調發展,能夠統籌規劃產業布局、城鎮發展規模和建設時序的、具有廣闊發展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經濟實力雄厚、產業聚集水平高、城市之間的協作度強、產業結構優化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經濟與社會和諧共進等為基本特征;它著眼于經濟與社會的可持續發展,矚目于城市內生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿易的窗口、是加大經濟技術合作的橋頭堡。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育,以此來成為撬動區域經濟崛起的支點,進而推動我國經濟社會的協調發展、社會和諧度的提高,具有戰略意義。
綜上分析可以看出,新型戰略性城市增長極在區域經濟與社會的可持續發展中扮演重要角色。然而,不可否認的是,在其培育與發展過程中會遇到諸多難題,對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此,深入探討這些難題,就具有了尤為突出的現實意義和戰略意義。
二、培育新型戰略性城市增長極需要破解的難題
1,新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文,準確把握其內涵,擺脫過去粗放式的發展模式,是制定科學的城市發展戰略規劃的重要前提
新型戰略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極,它的特點主要體現在以下幾方面:
第一,新型戰略性城市增長極的核心在于創新的發展和關鍵核心技術的掌握。過去很長一段時間內,我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現的。粗放式的發展道路已經給城市的后續發展帶來了嚴重的后遺癥。例如,造成了嚴重的產業結構失衡。從2003年以來,針對部分產業的過快擴張,如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發展,國務院相關部委進行了嚴厲的調控。事實上,相關產業的結構失衡與城市的粗放發展直接相關。房地產業的過快發展,在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業快速發展的同時,既導致了產業結構的畸形發展,也直接導致了由于大量的耕地被占用而使得農業等相關產業的發展受到了一定的損害。再如,城市的粗放式發展還導致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費,尤其是國內消費的持續低迷形成鮮明對比,既造成了產能的非理性擴展,也為國民經濟可持續化的發展埋下了隱患。此外,粗放式的城市發展,還導致了城鄉差距的日益擴大,以及社會事業的發展嚴重滯后于經濟的發展。總之,日益嚴峻的環境代價、高度失衡的城市發展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發展模式給經濟與社會發展帶來的日益凸顯的弊端。
與此相對應,培育新型戰略性城市增長極,則是通過充分利用城市現有和潛在的優勢,以產學研的結合、科技與經濟的結合、創新驅動與產業發展的結合,在經濟發展方式轉變、產業結構優化升級、產業發展模式集約化的演進路徑中,推動資本與產業的融合、產業與創新的融合、創新與發展的融合,進而實現城市發展由要素驅動向資本驅動、創新驅動的升級。
第二,新型戰略性城市增長極的關鍵在于戰略性新興產業的培育與發展。金融危機爆發以來,各國都把搶占經濟科技制高點作為戰略重點,把推動科技創新作為重要的戰略投資,把發展高新技術及產業作為帶動經濟社會發展的戰略突破口。新興戰略性產業,作為各區域推動產業結構調整,優化產業布局,提高產業競爭力的重要選擇,已經逐步被納入各地的發展戰略規劃之中。事實上,加快培育戰略性新興產業,不僅是應對國際金融危機的有效舉措,而且對于調整經濟結構、轉變發展方式、培育城市新的經濟增長點、推動節能減排、應對氣候變化項目管理論文,實現科學發展,都具有重要意義,其將會成為推動區域經濟發展乃至世界經濟發展的主導力量。
鑒于此,新型戰略性城市增長極的培育與發展,亟需以戰略性新興產業的發展為契機,充分發揮其所特有的:長期穩定并廣闊的市場前景;關鍵核心技術的掌握,良好的經濟技術與社會效益;產業關聯度高,帶動系數大、就業機會多、產業鏈條長;以及能有效兼顧一、二、三產業和經濟社會協調發展、資源消耗低、環境污染少等諸多特點,推動傳統的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產業發展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產業發展模式轉換,實現統籌規劃產業布局、結構調整、發展規模和建設時序,提高發展效率和創新能力,培育區域經濟的新增長點,在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區域的主導權與話語權論文格式模板。
第三,新型戰略性城市增長極的重點在于經濟發展與社會事業的協調共進。無論是佩魯,還是布代維爾,亦或其他的經濟學者,在增長極相關理論中,都矚目于主導產業的發展,強調產業的關聯效應,對經濟發展過程中的社會事業、公共事業,給予的關注度較少。當前我國的區域發展,也在很大程度上側重于經濟的增長,對于社會事業、環保事業等公共事業則重視不足,從而導致我國形成了經濟發展與社會發展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業的發展滯后于經濟的發展,對經濟發展的制約作用正在日益顯現,并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。
而新型戰略性城市增長極,它既著眼于經濟的快速發展,也著眼于社會的和諧發展;既著眼于產業競爭力的提升,也著眼于對資源的保護和環境承載力的提升;既著眼于城市實力的提高,也著眼于城鄉之間統籌力的提升;既著眼于區域物質文明的建設,也著眼于精神文明與文化軟實力的提升??傊?,新型戰略性城市增長極,是一個融合了城市競爭力、產業支撐力、城鄉統籌力、環境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此,通過新型戰略性城市增長極的培育與發展,一方面,可以有效加快城市周邊的中小城鎮、縣域經濟以及新農村的建設步伐,增強城市對周邊區域的輻射力與帶動力,擴大城市發展的外溢效應,縮小城鄉差距。另一方面項目管理論文,還可以推進城鄉社會公共服務網絡體系的建設,加快形成和諧、平等的城鄉經濟社會發展一體化的新格局;同時,還有利于開發、弘揚當地的文化資源,通過相關文化產業的發展彰顯地域民俗風情,突出城市發展的個性化與特色化,增強文化對城市發展的影響力;此外,也有利于生態功能區的建設,完善生態涵養,保障生態安全,通過對重點領域關鍵技術的研發,達到對資源的合理開發、有效治理、科學利用,實現自然生態系統、社會發展系統與經濟運行系統,三大體系的良性循環,進而增強城市發展的生命力和可持續力。
2,新型戰略性城市增長極兼具新型性、戰略性與增長性等多元化特點,在動態中把握均衡,是實現城市科學發展、可持續發展的關鍵環節
新型戰略性城市增長極的新型性,主要體現在:其區別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調科學技術對城市發展的支撐力,矚目于社會事業的協調共進,通過創新的發展與產業的升級演進,有效推動產業結構的優化升級與經濟社會的和諧發展,從而使城市發展具有旺盛生命力和廣闊發展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。
新型戰略性城市增長極的戰略性,主要體現在:新型戰略性城市增長極的培育與發展,無論是從產業結構的調整與升級,還是從經濟發展方式的轉變等領域,都是對過去長期沿襲的發展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發展道路不是一帆風順的,也不是一蹴而就的。但作為城市發展的方向,其所有具有的戰略意義與時代價值則是不可忽視的。因此,要將新型戰略性城市增長極的培育與發展,作為一項長期的歷史戰略任務加以統籌規劃,既不能急于求成、急功近利,也不可半途而廢。
新型戰略性城市增長極的增長性,則主要體現在:新型戰略性城市增長極,其出發點和落腳點依然是城市的發展與增長。而城市的發展與增長則主要體現在:經濟的發展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發展路徑的可持續度等諸多領域。因此,新型戰略性城市增長極的培育,離不開城市的發展,并且與城市的科學發展、可持續發展、和諧發展密切相關。
總之,兼具新型性、戰略性與增長性三者于一體的新型戰略性城市增長極的培育與發展,有利于提升產業的競爭力、提高城市發展的可持續力項目管理論文,增強區域發展的生命力,對于加快建設發達城市、生態城市、和諧城市具有重要意義。
3,新型戰略性城市增長極的培育與發展是一個長期的歷史過程,改革當前對地方政府官員的政績考核體制,實現考核標準的動態化、科學化,是實現城市和諧發展的重要保障
公共選擇學派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統的重要組成部分,同樣也有其自身利益,包括地方公共利益、地方政府內部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。
而新型戰略性城市增長極的培育與發展,是一個長期的、系統的歷史過程,不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發展歷史階段,受財政預算、產業成長歷程、治理成本等因素約束,財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區的者,二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力;地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者,還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望,競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現增長的執行力,這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內實現轄區發展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性,甚至在一定的情況下,還會呈現相逆性,從而不利于城市戰略性增長極的培育與可持續發展。例如:培育新型戰略性城市增長極,需要不斷完善創新體系建設,加快科技與研發進程,推動城市發展向創新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年,地方政府官員作為“理性人”,不會去從事“自己耕耘,他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創新發展緩慢的重要原因。再如,培育新型戰略性城市增長極,就需要對現有產業結構進行調整與優化,培育一批具有科技含量高、產業關聯度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產業。這種情形下,一方面,這些產業的發展需要一個長期過程,見效緩慢;另一方面,需要對現有產業發展格局進行有進有退、有保有控的調整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數字”的習慣思維影響下,地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性,也缺乏積極“進”、盡心“?!钡闹鲃有?。因此,在過多突出城市經濟運行的規模,而忽略城市運行的內涵與質量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下,構建全面的、科學的、系統的區域發展評價指標系統,迫在眉睫。
鑒于此,就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內外資額和增長幅度、外貿出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文,建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如,考核地方政府官員,既要看GDP和增速等經濟指標,也要看城鎮失業率、人均收入水平、產業附加值、投入產出回報率、資源利用效率、科技創新成果、品牌數量、集群效益、市場秩序、環境保護力度、企業污染度、社會保障事業的支出等反映國計民生、社會進步、生態建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”,也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失,不僅要觀察當前的效益,也要分析長遠的影響……淡化預期性指標,強化約束性指標,為地方政府推進經濟發展、社會進步樹立正確航標。”[2]從而為新型戰略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發展環境。
三、結語
總之,新型戰略性城市增長極的“新型性”、“戰略性”和“增長性”,對于我國區域經濟發展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發揮其所具有的發展模式的新型性、發展期限的戰略性以及發展目標的增長性,以戰略眼光,進行戰略思維,作出戰略規劃,實施戰略舉措,創新工作模式,借助強勢城市(城市群、城市帶)的出現、優勢區域的形成,多措并舉的推動新型戰略性城市增長極的培育與發展,以此來實現區域資源的共享、城市之間優勢的互補,進而實現區域互惠雙贏、協同發展的目標,為城市經濟的發展培植內生驅動力。
參考文獻
篇11
二、開展管理創新活動的目的
通過開展管理創新活動,充分發揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創造性,進一步轉變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創新的范圍及內容
20*年,管理創新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰略部署,結合自身實際,在管理現代化創新成果、管理論文及發展研究課題三個方面加強創新工作。
(一)管理現代化創新成果。要緊緊抓住事關我廠發展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現代化創新成果必須兼具創新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內容:建立現代企業制度、優化機構設置、轉換經營機制等方面內容;在創新或改進安全環保、降本增效、開發管理、工程技術、工程建設、相關產業、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質量管理、法律事務管理、企業信息化管理、全面績效管理等方面內容;借鑒和應用國內外先進的管理創新成果,取得明顯經濟和社會效益的其它企業管理方面內容。
(二)管理論文。要密切結合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業特色,有創新的理論思維和獨到的見解,對企業的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據充分真實、結論明確,要結合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內容:企業經營決策、戰略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發展、和諧發展、節約發展、信息管理、企業文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。
(三)發展研究課題。從企業持續發展和科學發展的高度出發,對企業的內外部經營環境、發展戰略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產業發展、勞動工資、環境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規及其變化情況,客觀分析由此產生的現實和潛在影響,以利于企業正確解讀、合理運用相關政策,完善內部配套措施;二是對我廠發展戰略實施途徑的研究。根據公司和我廠總體發展目標和發展戰略,對我廠各項業務的發展方式,以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰略進行研究。三是對我廠優化管理體制和運行機制的研究。根據公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構建和諧企業為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業發展瓶頸、企業穩定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經營現狀和開發前景,主要圍繞安全環保、節能降耗、開發管理、投資項目、資產管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內容,通過建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等形式體現的創新活動。
廠機關各部門、基層單位要根據工作職能、主要業務及重點工作開展有針對性的、突出本專業特點的管理創新活動。各部門主要側重于專業管理機制、體制、制度等方面的創新;各基層站隊主要側重于生產經營管理方法、手段等方面的創新;基層班組和崗位員工主要側重于小改小革和管理建議等方面的創新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創新實踐活動。
1、安全環保管理重點在如何落實安全環保責任制,推進安全環保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別,提高安全環保意識、能力、實效性等方面進行創新。
2、節能降耗管理重點圍繞打造資源節約型企業,在建立節能責任體系,開展節約挖潛創效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統運行效率,建立各種耗能設備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設,優化投資結構和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結構的優化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創新。
5、人力資源管理重點圍繞優化勞動組織形式和生產管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質等方面實施創新。
6、資產裝備管理重點在資產的信息管理、資產的盤活利用和使用效率、資產分析評價、設備技術管理、設備現場管理尤其抽油設備管理等方面進行創新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創新。
8、開發管理重點在取全取準第一手資料,建設標準化油水井等方面進行創新。
9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用,提升基礎工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業管理工作相結合的運行辦法,依法維護企業權益等方面開展創新。
11、企業文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業凝聚力,塑造企業的良好形象等方面進行創新。
四、廠管理創新活動組織機構
為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創新活動,讓管理創新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經營管理工作實際,廠成立管理創新項目領導組:
組長:
組員:
廠管理創新領導組下設管理創新辦公室,設在企管法規科。
主任:
組員:
五、廠管理創新項目管理小組責任
針對管理創新工作的范圍及內容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任,分層級、分專業,綜合協調,抓住重點,明確任務,嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創新項目的內容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素,按廠管理創新辦公室、專業科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣,跨部門或專業,制約我廠又好又快發展的薄弱環節等項目將列為重要項目,由廠管理創新辦公室統一管理。
重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關人員,落實責任和工作任務,排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業科室和基層站隊結合管理工作實際確定創新課題,并實施項目管理,責任落實到人。
各基層站隊要發揮技能專家、高級技師、技師、技術能手、班組長等技術業務骨干人員作用,圍繞崗位生產管理實際開展小管理、小改小革和管理創新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創新實踐活動。
2、專業管理與綜合管理相結合。按照管理創新項目的專業屬性和特點,各專業科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任,針對本專業管理的重點工作和薄弱環節開展管理創新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創新的綜合協調部門和牽頭組織部門,負責健全管理創新組織,建立創新成果評審委員會及專家數據庫,制定和督促落實管理創新方案,組織立項審查,監督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。
六、管理創新項目組的工作內容和步驟
管理創新工作的開展要本著注重創新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環節,對管理創新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創新辦公室負責組織專業科室和基層站隊確定管理創新課題,要求每個專業科室和基層站隊向廠創新項目管理領導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創新項目和廠自行負責的管理創新項目,并將確定的公司級管理創新項目(2項以上)向公司管理創新辦公室申報立項。
2、項目監控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結,總結要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創新活動,提高創新工作的質量,廠創新項目管理領導小組對創新計劃項目采取不定期過程監督和檢查指導;同時,調研各項創新課題的實施進展情況,協調解決有關問題,調整創新方向和工作運行節奏,并總結階段性的創新成果。廠管理創新辦公室定期下發檢查考核通報,及時公布每個管理創新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結和提煉,形成管理建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等。廠管理創新辦公室要組織對創新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內容主要包括創新項目關鍵節點的過程控制,創新項目在生產管理實踐中的應用情況,創新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現場和相關的基礎資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎上,組織召開管理創新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優秀創新成果。
對未完成的項目,相關項目組要寫出階段性的總結上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統一管理的計劃創新項目,由廠管理創新辦公室向公司管理創新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創新項目,由各創新項目組負責向廠管理創新辦公室進行申報,經驗收合格并后評出的優秀項目成果,再由廠管理創新辦公室負責向公司管理創新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創新辦公室負責組織并嚴格按規定程序進行評審。評審程序:
①管理創新辦公室對申報成果統一分專業提交相關部門進行初評;
②對初評結果提交管理創新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優秀成果,提交管理創新領導小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創新成果會,對管理創新領導小組審核通過的優秀成果統一進行和評價,對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創新獎勵機制。
設立管理創新專項獎勵基金,對于管理創新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調動全體員工的創新積極性,讓在創新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調動全員參與創新工程的積極性。獲得部級管理優秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統一思想,提高認識,開展管理創新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業管理工作關鍵問題和薄弱環節的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創新工作的目的和意義,知道創新的內容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創新的責任,使創新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創新能力和水平。
(二)強化創新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創新項目實施過程的監督控制是目前管理創新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創新立項后要對創新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結,不管中間過程的現象。同時,要善于總結提煉創新成果,推廣應用創新成果,真正使創新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創新實踐,真正使管理創新工作既規范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結果。12月22日前申報創新成果,要求創新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創新成果控制在5000字以內,管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創新課題立項申請表》
2、《管理創新優秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創新成果經濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協作單位)
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預計效益
創新內容摘要(200字以內)
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創新優秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創新領導小組
成果名稱
申報單位
主要領導
成果主要
完成人
成果創造于何年何月,在本企業已實際應用多長時間、多長范圍
成果已經取得的經濟效益
(財務部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質、理論依據、結構內容、使用情況和取得的效果作1000字以內的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創新成果經濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產出率
%
本單位財務部門審核印章
年月日
篇12
經營一個企業,一是靠人才,一是靠管理,管理已成為生產力發展的重要因素之一。一個成功的企業,必然有一套的完善的管理體制、科學的管理制度、先進的管理理念。如果說,企業的體制、制度是企業經營管理的主體手段,有著非常重要的作用,處在非常重要的位置,那么,提煉先進的管理理念,培育良好的管理行為,就成為企業文化建設的重要任務,這就決定企業文化與企業管理必須“結緣”,才能使企業在管理進入一個嶄新的境界中實現持續發展。
二、企業管理與企業文化的功能及關系
企業管理是企業生存與發展的“法治手段”,企業管理的運行是以企業的一系列制度、規則、章程的有效執行來維持的,具有顯性、剛性的形態特點,員工一旦進入企業,就必須認真執行維護企業正常運行的管理制度,沒有可執行,可不執行的選擇。而企業文化是企業倡導的“道德規范”,企業文化的確立是以企業的價值觀、經營理念的培養和有效踐行來實現的,具有隱性、柔性的形態特點,員工在企業中有認同或不認同,或逐步認同、或認同另一種理念的選擇。企業的經營決策者要善于提煉、倡導、培育有本企業特色、對企業經營、管理、發展有激勵、導向、促進作用的企業文化,滲透到企業管理中,與管理制度深度融合,并讓員工感受到這種融合,對形成嚴謹而和諧的管理氛圍、嚴密而高效的管理效果,推動企業發展、使員工受惠所帶來的好處,從而在嚴格中感覺寬松,在壓力中感覺自如,再鞭策中感覺激勵,使企業文化在企業管理中產生劑、粘合劑、催化劑的作用,使員工既有制度化的規范,又有價值觀的導向,顯性與隱性相融,剛性約束與柔性導向優勢互補,實現“剛柔并舉”。這也是企業思想政治工作追求的一種目標,企業文化建設也因此發揮了創新企業思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業文化建設中,緊緊抓住企業文化與企業管理的結合,為企業管理提煉出管理理念,讓員工所認知、認同、接受,員工對企業管理制度的執行,從“要我執行”變為“我要執行”,從“刻板執行”變為“創新執行”,實現了公司管理的高效、優質運行,公司管理水平也由此提高。
三、企業管理導入企業文化的運行方式
企業管理由整體管理和分項管理組成,分項管理是整體管理的基礎,整體管理是分項管理的統領。企業管理導入企業文化分為整體導入和分項導入。
關于整體導入。*年初,在公司的年度行政工作報告中,把“大力加強企業文化建設”作為公司的首要任務,提出了“誠信、和諧、關注業主、關心員工”的經營管理理念,強調企業文化建設的目的就是要讓全體員工達成理念的共識和價值觀的認同,最終融合為全體員工的默契、習慣和氛圍,從而使企業內部環境更加和諧,管理更加順暢,內耗大大減少,工作效率大大提高。這種企業文化理念的培養和形成,為公司同時進行的業務流程再造提供了精神動力和理念支撐。公司把主體理念導入公司整體管理模式的調整和優化(即業務流程再造)當中,企業文化成了業務流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對公司的業務流程進行一定程度的超前設計,這本身就是提出了一種文化,新理念的要求;也就是說,沒有新文化、新理念的支持,流程再造就會遇到不可克服的障礙,而公司的每一流程又反映了企業文化的特征,深受企業文化的影響,理順了公司的管理流程,就是完善了公司的制度文化。
關于分項導入。更好地詮釋“誠信、和諧、關注業主、關心員工”:對市場,誠實守信是我們的第一承諾;對企業,和諧協調是我們追求的環境氛圍;在市場,顧客是我們第一關注的焦點;在企業,員工是我們第一關心的對象。把這個主體理念貫穿于公司經營管理過程當中,在這一經營管理理念的引導下,按市場營銷、生產管理、質量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對業主的回訪服務等分解出具體的工作理念和工作模式,為公司各項業務的有效運行提供了導向作用。
工作理念作為管理思想境界,具有引領作用和目標性的特點;工作模式作為管理行為習慣,是優化了的流程和手段。前者引導后者,后者實現前者。對每項管理提出工作理念與工作模式,有利于引導員工培育、形成并規范有本業務管理系統特點的精神動力指引與工作行為準則,激發員工提高本業務系統的管理層次,打造管理工作品牌。
在項目管理上,導入了“用精品回報業主,靠誠信鏈接市場;用管理提高效益,靠團隊實現目標”的項目管理理念。引導員工認識項目管理是公司一切工作的核心,是對外展示形象的窗口,建設優秀的企業文化離不開建設優秀的項目文化,以優秀的項目文化激勵員工為實現項目和公司的目標而共同努力。
在局提出推進“三大文化”(項目文化、安全文化、廉潔文化)建設后,公司對“三項文化”建設的目標、措施、任務作了系統的分解,使項目部及員工知道“三項文化”是什么、有什么、做什么,切實將局提出的項目文化、安全文化、廉潔文化融入到項目管理、安全管理和廉政建設中。
四、企業管理導入企業文化的具體成果
在業務流程再造中,公司按業務分類和參照國際工程公司部門設置模式調整組織機構,為公司按照現代施工企業的特性和適應市場運作的需要建立管理體系,提供了保證。同時,公司編制出版一系列的業務管理程序,把公司的各項業務納入程序管理,使公司的經濟活動按規則運行,并以此推動資源高效整合,顯性、剛性形態的企業管理體制、管理規范初步形成。公司按照將企業文化建設融入企業管理的工作思路,將隱性、柔性的形態的企業價值觀、經營理念培育起來,促進了現代管理理念和管理文化的形成,營造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習慣和管理氛圍,使業務流程再造“如虎添翼”,使管理流程的執行“事半功倍”。企業管理導入企業文化催生了公司的制度文化,制度文化的生成又推進了公司的現代管理。
在確定了各項業務管理的工作理念與工作模式后,各業務管理系統提高了自身的工作標準,明確了自身的工作目標,并按局“爭港工第一,創建筑一流”和公司“建設水工工程施工一流企業”的發展目標的要求,提出本業務管理系統爭創同行一流管理水平。如:建設人力資源管理體系,使人才優勢充分發揮;推行全面預算管理,實現項目成本過程可控,提高了盈利水平;材料、分包集中采購,確保了預期效益;資金集中管理,極大改善了經濟運行質量;規范合同管理,規避了法律風險;資源、信息共享,降低了成本、提高了效率;優化船機結構,增強了競爭實力;實施經營策略和誠信履約,培育了主業地域市場和擴大主業市場占有分額;實施科技戰略,打造了優質品牌等。業務流程的有序運行使公司逐步實現按現代施工企業管理模式運作。通過管理創新,使公司達到低消耗、高效益的目標,加快了公司實現跨越式發展的步伐。
篇13
基金項目:本文系山東省研究生教育創新計劃項目(項目編號:sdyc11069)的研究成果。
中圖分類號:G643?????文獻標識碼:A?????文章編號:1007-0079(2012)34-0019-01
當前我國的研究生培養中,研究生培養方式已分為專業學位和學術學位兩種類型?;诠こ虒嶋H的切實需要,專業學位研究生的培養正在快速發展,將成為今后專業領域高層次人才培養的重要途徑。專業學位研究生教育的突出特點是學術性與職業性緊密結合,這對工科專業研究生未來的發展尤為重要。根據專業學位研究生的培養目標,獲得專業學位的人主要不是從事學術研究,而是從事具有明顯的職業背景的工作。因此,對于專業學位研究生的培養,在教學方法、教學內容、論文選題、授予學位的標準和要求等方面均與學術性學位研究生有所不同。[1,2]因此對工科專業學位研究生培養方式和論文選題進行研究具有實際意義。
一、專業學位研究生培養要求
隨著我國經濟社會的發展,對應用型、創新型高層次專門人才的需求量很大。教育部文件明確要求要進一步推動研究生教育類型結構的調整,進一步完善研究生教育培養體系,推動碩士研究生教育從以培養學術型人才為主的模式向以培養應用型人才為主的模式的轉變,[3]加快專業學位研究生教育的發展。
近幾年來,我國每年招收的碩士研究生數都在50萬人左右,其中專業學位研究生所占比例逐年增加。從碩士研究生的就業趨勢來看,大量畢業生特別是工科專業的畢業生,主要是走向社會實際的工作領域。因此,為了更好地適應國家經濟社會發展對高層次應用型人才的需要,提高專業學位研究生的專業創新能力,專業學位研究生教育應在基礎理論、整體素質、工程實踐能力等方面進行全面培養規劃,使學生能夠掌握本專業領域堅實的基礎理論和系統的專門知識,具有獨立從事專業領域工程研究、工程設計、工程實施、工程管理能力,具有一定創新能力,能夠運用所學知識解決工程實際問題。
二、工科專業學位研究生培養與論文選題
專業學位研究生培養是近幾年快速發展起來的新興培養模式,培養過程不能完全照搬學術性學位研究生的培養模式,需要把握好諸多環節。在培養過程中,應根據各專業實際情況,設置相關課程,加強基本技能培訓,特別要加強工程領域的實踐環節。對論文選題開題報告、中期考核、課題研究、論文寫作與答辯等都要有不同于學術性研究生的培養內容。其中學位論文選題作為研究生培養過程的核心環節,要充分考慮學生的職業背景和發展方向,科學選題,尤其要定好研究方向和內容。選題的質量和方向會直接影響到研究生的培養質量、就業前景。如果選題沒有新意,那么論文寫作內容也只是重復前人的工作。同樣,選題如果脫離專業學位碩士研究生培養的實際,研究內容太理論化,那么也就無法達到專業學位研究生培養的預期目標。[4]因此,對于專業學位研究生碩士論文的選題,要從提升實踐創造能力的觀點和視角來思考,選題既要考慮到科學性、先進性,也要根據專業學位研究生培養模式和目標要求,確定具有一定難度的實用性課題;既要有理論分析,又要有實踐驗證;選題應為本學科、專業或工程實際等方面具有實現該課題的基本物質條件,并經過努力能按期完成。[5]
三、工科專業學位研究生論文模式研究
1.論文選題范圍
一般情況下,研究生論文選題主要來源于三個方面:一是根據導師已有課題確定選題。依據導師的科研項目進行選題,在研究經費、實驗條件等方面都有較好的保障,學生的學習過程與導師的科研工作相融合,為學生順利完成論文提供較好的研究條件。二是結合工程實踐進行論文選題。從工程實踐中提出研究課題是專業學位研究生選題的重要來源之一。專業學位研究生培養的主要目的之一就是解決工程實踐的現實問題,學生在深入實踐、廣做調研的基礎上,能夠確定現實生活或學術研究領域中的實際問題作為論文研究的主要內容。在提升自己理論水平的同時,實踐能力也得到提升,為更好地融入社會奠定了基礎。三是與企業聯合培養確定論文題目。高校與企業聯合培養專業學位研究生是現在專業學位研究生培養的一種重要模式。選擇企業亟須解決的技術難題作為論文選題,這種選題不僅可以充分地利用社會資源,還開闊了學生的視野,學會設計、研究與實際制作,培養他們從事科研、學習的基本素質和開創性的科研能力。
2.論文選題模式
從生產實際出發,工科專業學位論文形式可以多樣化,既可以是研究類學位論文,如應用研究論文,也可以是設計類和產品開發類論文,如產品研發、工程設計等,還可以是針對某個工程領域的軟科學論文,如調查研究報告、工程管理論文等。根據多年帶專業學位碩士研究生的體會,工科專業學位研究生的論文具體可從五個方面進行選題。
(1)產品設計研發類論文。研究內容來源于生產實際的新產品研發、關鍵部件研發以及對國內外先進產品的引進消化和再研發,包括各種軟、硬件產品的研發。要求遵循產品研發完整的工作流程,采用科學、規范、先進的技術手段和方法研發產品。產品達到行業規范要求,滿足相應的生產工藝和質量標準;性能先進,有一定實用價值。
(2)工程設計類論文。該類題目綜合運用專業基礎理論、科學方法、專業知識與技術手段、技術經濟、人文和環保知識對具有較高技術含量的工程項目、大型設備、裝備及其工藝等進行設計研究。要求按照工程類設計規范必備的輔技術文件,包括工程項目概況、所遵循的規范標準、技術經濟指標等。綜合運用工程理論、科學方法、專業知識、技術手段、技術經濟、人文和環保知識等對設計對象進行分析研究。
(3)工程應用類論文。該類題目直接來源于工程領域實際問題或具有明確的工程應用背景,可綜合運用基礎理論與專業知識、科學方法和技術手段開展應用性研究。綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、定性或定量分析等技術手段開展工作,實驗方案合理,數據翔實準確,分析過程嚴謹。研究成果能解決特定工程實際問題,具有實際應用價值。成果應體現作者的新思想或新見解。
(4)工程項目管理類論文。該類論文的主要內容是以自然科學和工程技術為基礎的工程任務,可以研究專業領域的各職能管理問題,也可以涉及專業領域的各方面技術管理問題等。能夠綜合運用基礎理論和專業知識對所研究的工程管理問題進行分析研究,采取規范、科學、合理的工程項目管理問題研究方法和程序,通過資料檢索、實地調查、定性定量分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信,給出明確的解決方案,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解,并具可執行性。
(5)調研類論文。該類論文研究的主要內容是對工程和技術命題進行調研,通過調研提出命題,發現本質,找出規律,給出結論,并針對存在或可能存在的問題提出建議或解決方案。綜合運用基礎理論和專業知識對所調研的命題進行分析研究,采取規范、科學、合理的方法和程序,通過資料檢索、實地調查、數據統計與分析等技術手段開展工作,資料和數據來源可信。給出明確的調研結論,提出相應的對策及建議。成果應體現作者的新思想或新見解。
四、結束語
在專業學位研究生培養過程中,培養形式和論文選題是提高培養質量的關鍵。尤其是把好選題關有利于從根本上提高學位論文質量,從而提高研究生培養質量。本文分析了專業學位研究生培養需求,并根據以往指導專業學位研究生的工作經歷,對專業學位研究生的培養目標進行思考,給出了工科專業學位研究生學位論文選題可采用的幾種模式。這些論文模式符合各專業領域實際需求。隨著經濟社會的快速發展,國家對于應用型、創新型高層次專門人才的需要日益凸顯,加強專業學位研究生的培養具有現實意義。
參考文獻:
[1]徐德龍.搞好專業學位研究生教育綜合改革試點探索多元化創新性精英人才培養新體系[J].學位與研究生教育,2011,(4).
[2]林超,趙海濤.全日制專業學位研究生科研選題模式探析[J].中國科技信息,2011,(19).