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1農民工的城市住房現狀分析
目前農民工的城市住房條件基本不盡人意，他們基本沒有固定的住處，在哪工作就在哪居住，吃喝拉撒睡基本都在空間狹小，衛生條件差的臨時住所。雖然農民工大都比較年輕，這使他們對自己的健康狀況都比較自信，即使患病也不太在乎，但實際上惡劣的居住環境還是給他們的身體造成了傷害。據統計，我國外出農民工數量為1.2億人左右，其中僅建筑業農民工隊伍就達3200萬左右，占進城務工人員總數的三分之一，占從事建筑施工人員總數90%以上?？呻S著越來越多的農民工走入城市，他們在城市的住房問題也成了一大難題。現在城市務工的農民工大解決住房問題的方式基本如下：
1.1公共場所
許多農民工在進城后找到工作前，如沒有親朋好友可以提供可住宿的住房，而且又沒有錢可以住在旅館，那么他們也就大都住在本來為城市人設計、建造并管理的公共場所。
1.2建筑工地的工棚或未竣工建筑物內
所謂的工棚，一般是指建筑工地搭建的存放鋼筋、水泥、塑料管等建筑材料的臨時性的簡易棚子，大都是水泥瓦（石棉瓦）作頂、草席竹席擋墻，具有夏不隔熱、冬不御寒的典型特征。至于建筑工地里未竣工的建筑物，更是農民工們比較好的棲身地。
1.3雇主提供的集體宿舍里
雇主能提供集體宿舍，對農民工來說已經是比較理想的住宿條件。但此類集體宿舍受建筑成本的限制，往往是高低鋪、過道狹窄，不僅不能像城里人的住房那樣有必備空間，而且沒有了個人的隱私空間。
1.4雇主家里
住在雇主家里的一般都是家庭保姆、護工等。因為要照顧小孩、老人、病人等，一般來說雇主也就不能不讓農民工住到自己家里。
1.5城中村
所謂城中村，簡單的說就是城市中的村莊。中國的城中村，特指在城市急劇擴張中，政府行政和開發商尚未能夠征用并強拆的農民住房群。
2解決農民工城市住房問題的意義
2.1解決農民工住房問題是推進城市化、實現城鄉協調可持續發展的必由之路
城市化是我國改革開放30年取得巨大成就的重要推動力，也是今后較長時期保持我國經濟又好又快發展、全面實現小康社會的必由之路。1978年我國城鎮人口比重為17.92%，2008年達到45.68%，30年提高了個近28個百分點，成績有目共睹。但近年來，城市化進程的難度不斷加大，其中一個重要的原因就是農民工難以留在工作地實現安居樂業，而是如同候鳥一樣往來于城市與農村，不斷的外出務工又返鄉回流。從長期來說，隨著農民工住房問題的逐步解決，可以實現勞動力素質的整體提高，有效降低生育率，減少農村人口，提高農村人均土地擁有量，最終實現城鄉協調可持續發放。
2.2解決農民工城市住房問題有利于社會穩定
在我國未來的城市化進程中，仍將有源源不斷的農民工從農村轉移到城市，民工潮將是社會一個長期存在不可避免的現象。由于農民工不能真正進入城市，大量人口依然滯留農村，農村整體貧困面貌難以改變。而且由于外出務工農民實際已不再適應農村生活，因此，當其年老時，必將面臨在城市去留兩難的尷尬境地。而且不少農民工的子女從小在城市成長，已經不具備農業生產的知識，更不會回到農村務農，這就造成大量的社會問題。如果能妥善解決農民工的住房問題，將有利于和諧社會的建設，有利于社會穩定。
2.3有利于提升城市競爭力
人口素質及其結構狀況是現代城市競爭力的一個典型特征。農民工和城鎮居民都是我國現代化建設的共同創造者，解決農民工的住房問題，能夠從客觀上要求他們對城市作出持續貢獻。農民工普遍特征就是特別能吃苦、對報酬的要求相對較低，他們以積極向上的勞動態度，務實進取的精神，以及他們所帶來的開放、競爭和創新的氛圍，使城市競爭力不斷上升。
3解決農民工城市住房問題的思路
農民工的城市住房問題不解決，基本生存條件就難以改善，健康、安全、發展就談不上。而解決農民工的住房問題涉及巨額資金和一系列復雜社會管理問題，在此淺談幾點解決思路。
3.1要充分發揮市場機制的作用
解決農民工住房問題，僅靠政府的力量是不夠的，要注意調動社會各方面的力量，多方面解決。要根據農民工的實際需求和經濟社會發展的條件逐步解決，當前最迫切的是為農民工提供具備基本人居條件的住所。在解決農民工住房的具體操作中，要充分考慮農民工的作息規律、地域分布特點以及經濟承受能力，避免不切實際的建設造成住房閑置。
3.2政府要給予必要的政策支持
首先是城市規劃中必須給予考慮。其次，城中村改造是解決農民工城市居住問題的主要途徑，通過城中村改造，吸納更多的農民工在城市居住，緩解大量農民工進入城市的住房困難。再次，鼓勵利用閑置廠房、學校、倉庫等改建適合農民工居住的房屋。
3.3要研究解決農民工住房問題的長期政策
這包括公積金政策、廉租房政策、經濟適用房政策等，通過這些政策的調整，逐步將農民工納入城市住房政策范圍通盤考慮。
3.4放開農村宅基地等集體建設用地流轉
在中國現有土地制度框架下，中國農村土地歸集體所有。農村集體土地只能限于耕種或村莊內公共建設，不能抵押和買賣。而恰恰在城市郊區，有大量的農村集體建設用地，如果能允許在集體建設用地上建設廉租房，就有可能解決農民工的定居問題。
住房問題、農民工問題都是“兩會”熱議的話題。對于如何解決好農民工的住房問題、能否妥善處理好農民工進城的定居問題，是衡量一個國家城鎮化健康發展的前提之一。安居才能樂業，安居才能和諧，安居才能發展。如何讓農民工安居樂業，目前已成為我國城市化進程中亟待解決的問題。
參考文獻
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1．2房屋建筑工程質量管理難度較大
一般而言，房屋建筑工程的工期都會比較長，非常容易受到外界因素的干擾，其中包括認為因素與自然因素。人為因素主要有:建筑工程的施工技術、施工所用原材料、施工機械設備以及施工人員的專業素質等等，導致房屋建筑工程管理存在著許多的問題;自然因素包括:施工現場的自然地理環境，包括土質、水文、地形等，以及天氣原因，都會對房屋建筑工程管理與施工質量造成比較大的影響。總體而言，房屋建筑工程受到眾多內在與外在因素的影響，致使其存在著很大的波動性，房屋建筑工程質量管理難度也就相對較大。
1．3房屋建筑工程施工質量管理力度不足
1．3.1建筑企業故意壓縮工期
目前我國的建筑行業正處在快速發展的時期，工程項目的數量比較多，部分建筑企業為了擴大自身的經濟效益，在房屋建筑施工過程中，往往會偷工減料，故意縮短工期，對施工過程中的技術層面以及管理層面上的細節都采取不聞不問的態度，聽之任之，這種不良的行為對房屋建筑工程的整體質量造成了非常嚴重的影響。
1．3.2施工人員的專業素養有待提升
受我國基本國情的影響，目前我國的建筑韓各樣雖然呈現出蓬勃發展的局面，然而專業的施工技術人員還是相對缺乏，大部分從事房屋建筑工程行業的人員都是農民工，以農民工充當房屋建筑施工技術人員，有一個明顯的短板，就是農民工的文化水平相對較低，對施工過程出現的，無論是管理層面的問題，還是技術層面的問題，都無法做出正確的判斷或是處理，顯然難以達到房屋建筑工程技術人員的要求，以至于我國的房屋建筑工程管理與施工質量都無法得到技術層面的有力保證。
1．3.3房屋建筑施工管理體系有待完善
目前，我國對于建筑行業的管理水平尚處于較低的水平線上，管理力度不足，管理體系也不完善，導致房屋建筑工程的質量得不到國家制度方面的強制性保證。此外，由于房屋建筑工程的質量問題存在著很大的隱蔽性，并且隱蔽的時間比較長，在工程竣工驗收的過程中也很難發現，即使發現了，后期處理的難度也非常大，在浪費資金、時間、人力的同時，對房屋建筑工程的質量造成非常大的影響，管理體系方面的缺陷，對整個房屋建筑工程的施工質量的影響不容忽視。
2提高房屋建筑工程管理與施工質量的具體舉措
我國房屋建筑工程管理與施工質量方面的漏洞是客觀存在的，并且是以多種形式存在的，因此，針對其存在的形式，筆者將在下文淺談幾點關于提高房屋建筑工程管理與施工質量的具體舉措。。
2．1強化對施工原材料的管理力度
施工原材料是影響整個房屋建筑工程質量的最基礎的因素，確保施工原材料的質量，關鍵在于做好三個方面的工作:(1)加強對采購人員的管理，提高其專業技能，培養其職業道德，在面對假冒偽劣的原材料是有足夠的專業知識去辨別真偽，在面對利益的誘惑的時候，有夠硬的職業道德去抵抗;(2)選擇實力強、信譽好的施工材料供應商合作，在科學的市場調研的基礎上，在價格合理的前提下，選擇優秀的企業作為材料的供應商，從而在源頭上保證施工所用原材料的合格。(3)落實對采購回來的材料的檢測工作，安排專業的技術人員，對施工原材料進行鑒別以及檢測，決不允許將存在質量問題的原材料用于房屋建筑工程的實際施工過程當中。
2．2提高施工人員的專業素質
房屋建筑施工整體而言，是一門對專業知識要求較高的工作。提高施工人員的專業素質，首先在于開展技術培訓活動，對所有在職的房屋建筑工程施工人員進行專業培訓，培訓的內容包括安全教育、專業技術強化、職業道德等方面，從而為房屋建筑工程質量提供保證。此外，房屋建筑工程現場施工的監管也應該落實，實行打卡制度，每個分項目的技術指導人員以及負責人都要及時到位，對于施工機械的運轉情況，施工人員的安全防護措施等都要詳細加以檢查，并記錄備案。
2．3完善房屋建筑施工管理體系
在施工之前，施工之中，施工之后都應該有一套完善房屋建筑施工管理體系對房屋建筑工程的質量進行監管，首先要理順施工現場的負責人結構，明確權責之間的界限，資金的流向以及機械的管理都要有專門的人員管理與監督，并對施工過程中的一切事務記錄備案，以備日后查驗，完善房屋建筑施工管理體系，等于為房屋建筑工程管理與施工質量的控制提供了國家層面的保障。
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先是阿年在《感光時代》中，敘述了一個在物欲現實中青年人的成長故事，一個與商品社會格格不入的藝術青年在"父親/精神"和"母親/物質"之間進行著艱難的拒絕與認同，在那個教育他成長的"父親"一樣的老人死去以后，這位青年也告別了那個試圖豢養他的"母親"一樣的款姐，最后成了一個孤苦無告的流浪者；路學長更是在《長大成人》一開始，就借用唐山大地震來隱喻失去精神之父的后時代的降臨，直到故事結束，一對青年男女還在繼續他們尋找早已失蹤的父親式的"朱赫來"的心路旅程。新生代電影一次又一次地表現了一群沒有父親庇護、也沒有父親管制的青年人那種飄蕩和游離的迷惘和狂亂，處處洋溢一種沒有家園和憩居的青春驕傲。也許正是這種"無父"的流浪使新生代電影具有遠遠超過其商業價值乃至藝術價值的文化價值。
但是，在張揚1999年導演的《洗澡》中，那個被告別、被遺忘、被丟失的父親卻重新款款登場，而且不僅是以一種家庭身份出場，還以一種文化符號出場，在影片所提供的父與子的沖突中、父與子的隔膜中，最后以子對父的全面認同而結束了敘事。影片中的父親老劉（朱旭飾演），是一位"澡堂"老板，不僅外貌造型慈祥、溫和，而且性格開朗、豁達，倔強但通情達理、與人為善，敘事極力回避"澡堂"作為經營實體的經濟運作和金錢效益而極力渲染"澡堂"對于社區、對于遠親近鄰的親和作用和凝聚作用，"澡堂"似乎是一個供人們共享天倫之樂、人情之樂的大家園，而老劉就是這個家園的家長。不僅各種各樣性格各異、年齡各異、身份各異的人都能在這里得到快樂，而且即便是二明（姜武飾演）這樣的傻兒子也能夠在這一世外桃源中找到自己的位置，得到父親的寵愛。這似乎更像是一個老少咸宜、婦孺同樂的人間天堂。
而影片中唯一與這個天堂般的"澡堂"世界格格不入的人，就是老劉的大兒子大明（濮存昕飾演）。大明因為不認同父親的"澡堂"生活，曾經離開（背叛）了父親和他的澡堂，離家出走到了被80年代中國文化符號化為與"內地文化"、"傳統文化"迥然區別的"他者"--深圳淘金，顯然，父與子的沖突不僅僅是一種血緣親情的沖突，而是澡堂文化與深圳文化的沖突，或者可以更準確發說是父/傳統/東方與子/現代/西方的沖突（濮存昕飾演大明，顯然與他被當作消費社會中男性偶像的廣告象征有互文本聯系）。
而影片的意義并不在于父與子的沖突，子對父的背叛在影片中是被作為過去時來間接敘述的，或者說，背叛在影片中幾乎從來沒有真正出場過，我們在影片中看到的僅僅只是當二明用一幅圖畫將大明從深圳"誤騙"回北京以后，大明如何親眼目睹父親的"澡堂/天堂"生活的過程，如何親身體驗父親的"澡堂/天堂"生活的魅力，最后終于意識到自己的早年叛逆的輕狂，而心甘情愿地臣服在父親慈祥的形象面前，不僅成為了一個"浪子回頭金不換"的血緣親情意義上的孝子，而且也成為了告別叛逆、皈依傳統的父親所維護的"澡堂"文化的精神遺產繼承者。
影片并沒有真正正面展開"澡堂文化"與"深圳文化"之間的敘事沖突，大明一直被安置在一個被動的觀看位置上，他在影片中沒有任何真正意義上的主動性，他只是一個被教育者，他從來不可能有機會在影片中證明自己的選擇和行為的合理性，因而，他如同我們所有觀眾一樣，是通過看而成為了父親和父親所代表的"澡堂文化"的俘虜，我們被父親的寬厚、被父親的親切、被父親與周圍人的和諧和睦、被父親所代表的超功利性的東方人倫情感所感動、所征服，于是我們也同大明一樣，在不知不覺中完成了戀父認同，也完成了對"澡堂文化"的認同。
當我們完成這種認同以后，幾乎和所有關于成長的影片一樣，《洗澡》也采用了一個"繼承"性的敘事轉換策略，正如同當年《青春之歌》用盧嘉川之死來為林道靜的成長、《紅色娘子軍》用洪常青的退場來為吳清華的成長開辟道路一樣，當大明完成了對父親的認同過程以后，老劉便在他一生所維護的"澡堂"的溫暖的水中安然辭世，而最后大明和二明共同經營澡堂的情節，則是"文化繼承"交接完成后的一次彩排：兒子們已經繼承了父親的精神遺產長大成人。從這里，我們感受到的不僅是一代老人對傳統的眷念，而且也通過兒子對父親的認同將傳統塑造為現代生活溫情脈脈的世俗天堂。
"五四"時期，魯迅曾經呼喚過用"幼者本位"來替代"長者本位"的文化，經過80年的循環往復，從父與子的沖突，到子對父的尋找，再到子對父的認同，似乎勾畫了80年代以來中國主流文化的一個運行軌跡。在今天這樣一個重新塑造新世紀"父親"形象的主流文化氛圍中，在這樣一個處處充滿了"弘揚"、"繼承"、"回歸"、"東方中心"等流行話語的氛圍中，出現《洗澡》這樣一部表達戀父認同、長者本位的影片應該說是順理成章的。只是，這樣一部將戀父過程敘述得如此從容自如、如此溢于言表的影片出自一位青年導演之手還是多少有些讓人意外，而且影片將父/傳統/西方與子/現代/西方的二元對立如此想象性地解決不僅在電影敘事中而且在文化敘事中似乎都顯得過分簡單化。但無論如何，我們都必須承認，無論是放到中國100年的文化過程中，或是放到中國當下的社會語境中，《洗澡》都是一部世紀末中國父與子大主題中的一部耐人尋味的文本。
上善若水：傳統膜拜
"洗澡"離不開"水"，但是在《洗澡》中，"水"卻是負載了明確文化意義的符號。在影片中，當老劉回憶陜北缺水的過去時，插入了一個相當突然的陜北農民祈求雨水的畫面，無論是畫面造型或是秀兒、弟弟的人物設置，都使我們不得不聯想到當年的《黃土地》，或者更準確地說，這一段落其實就是想讓我們聯想到《黃土地》。而在《黃土地》中人們所祈求?"雨水"渺茫無望，翠巧消失在黃河的滔滔急流中，憨憨仍然在絕望地期待，但《洗澡》中，人們終于有了源源不斷（但隱逸了來源）的水，這水就是所謂東方的仁慈、寬厚、和睦、親情，是一種以老劉和他的"澡堂文化"所代表的東方人倫。在《黃土地》中，"水"是一個悲劇性的期待，而在《洗澡》中，"水"則成為了一個正劇性拯救。《黃土地》中的西部造型被有意識地生硬地插入當代都市空間中，的確顯示了張揚整合第五代的勃勃野心，那似乎是對第五代的一種消解：當年陳凱歌、張藝謀們沉痛地展示了中國農民祈?"水"的執著和愚昧，而這救命之"水"在《洗澡》中早已預備妥當，《黃土地》中那個逆人流而奔向新生活的憨憨已經得到了"水"的滋養。第五代的文化反省經過15年的演化，在《洗澡》中成為了文化回歸。
幾乎可以說，影片中所有對"水"的贊美，其實都是對父親、父親所代表的"澡堂文化"，"澡堂文化"所像喻的東方傳統的贊美，我們不僅在影片中看到了赫然醒目的"上善若水"的匾額，而且也一次又一次地聽到人們對水的崇拜和留念，在一段同樣生硬的插入段落中，老劉對兒子二明講了一個關于的故事，說湖水可神圣了，那是圣湖，"湖水不但能洗凈身子還能洗干凈他們的靈魂，治百病呀，所以這一輩子他們一定要到圣湖去洗次澡"。這一段的聲音處理和畫面構圖，都使我們聯想到馮小寧導演的《紅河谷》中那段老奶奶講述的關于長江、黃河等5個兒子的故事，他們同樣都用水來作為中華文化時間和空間聯接的中介。隨著舊城市的消失，澡堂也即將被推倒，人們意味深長地表達著對"澡堂"之水的一往情深："我擔心哪，啊！一搬進那新小區，連個澡堂子也沒有這上哪洗澡去呀，是不是?""你說那熱水器，啊，一個人在那淋著，哪有在這兒泡著舒坦呢。"當然，懷舊、懷鄉，幾乎是所有表現現代化沖擊傳統生活的共同意緒，然而，在《洗澡》中，"水"不僅是懷的對象，而且也是影片為我們提供的未來的養料，它不僅僅屬于過去，影片更想將它帶入將來。傳統之"水"是解決所有危機的靈丹妙藥，所以，影片中一對處于家庭危機、夫妻性危機的男女也通過老劉提供的澡堂之水得到了解決。水之萬能在影片中被作為一種意念反復被強調，但是水（傳統人倫）之萬能作為一種神話，它是否真的能夠解決我們正在經歷的走向現代化的危機和我們每天體驗的生存危機，其實是很難得到不可置疑的豁免的。我的太陽：文化想象
《洗澡》中有一個用心良苦的情節，我們顯然難以忽視：
一位名為苗壯的小伙子，總是在老劉的澡堂里放聲高歌《我的太陽》，這位小伙子不僅身強體壯，似乎吃了太多的黃油、面包，喝了太多的牛奶，而且他在這個傳統澡堂里從來不泡浴而是選擇更"西方化"的淋浴，他唱的歌曲也是一首典型的西方經典音樂，后來他衣冠楚楚走上舞臺時，身著的也是一套西服革履，這所有的能指符號其實都在暗示其西化文化所指。然而，有趣的是，這位"西化"的苗壯每次都是在"水"的淋浴下高歌，一當有人聽不慣他的"異國"曲調，關上水龍頭，他便會啞然失聲，而一當恢復供"水"，他才能重展歌喉。傻二明則是"我的太陽"的最忠實的聽眾，而當苗壯站在沒有"水"的滋養的舞臺上無論如何也唱不出"我的太陽"的時候，恰恰是這位傻子明白了"水"才是一切的關鍵，所以當他傻忽忽地將水龍頭沖向舞臺上的苗壯時，"我的太陽"那熱烈、恢弘、奔放的旋律才能噴薄而出，回蕩在天地之間。西洋歌曲"我的太陽"（陽剛）在東方象征"水"（陰柔）的灌溉下，構成了一個何等令人心曠神怡的中西融合的狂歡場面！
這一切，當然都是影片作者苦心經營的文化策略，東方人倫傳統之"水"不僅是我們解決當下困境（如家庭危機、甚至性危機）的靈丹妙藥，而且也是西方文化移植東方的本土養料。上善之"水"具有一種吐故納新、養育萬物的神圣性。影片最后，在"我的太陽"的歌聲中我們看到那些陳舊、低矮的建筑正在被現代化的推土機所摧毀，那是對西方文化壓倒中國文化、現代文化壓倒傳統文化的一種直觀象征，同時，"水"的隱喻、人們對"澡堂文化"的無限眷念似乎又提供了一種對東方傳統的自我膜拜?，F代化帶給中國的巨大變化、這種變化帶給人們的巨大喜悅以及人們對現代化的無限渴望被隱藏了，我們看到的只是依依不舍、只是驀然回首、只是無可奈何，聯系到那個下海經商的大兒子大明最后從深圳文化（現代/市場）向澡堂文化（傳統/天倫）的回歸。
當然，我們會清晰地感受到這部影片是如何將東方與西方、現代與傳統、市場與天倫進行二元對立的設計的，我們也會感受到這部影片是如何將東方、將傳統、將人倫想象為人間天堂的，盡管我們其實面對的是一個被西方強勢文化誘惑著"走向世界"、"國際接軌"、"現代化"的現實。因此，我們肯定會關心：《洗澡》為什么會如此不遺余力地神化長者、神化澡堂文化，神化東方人倫傳統？長大成人：主旋律化與國際化
《洗澡》的導演是正在渴望進入主流中國的青年導演張揚，而影片的投資方則是由一位美國人創辦的西安藝瑪電影技術有限公司，公司首腦羅異（美國白人）還擔任了影片的策劃，這兩個具體的因素與中國電影主旋律化的國內背景以及全球化的國際背景的合力，應該說在很大程度上支配了這部電影的文化走向。
在不可逆轉的改革開放的現代化進程中，中國主流政治文化，一方面必然面對強勢的西方文化巨大的政治/經濟/文化的全面威脅和壓力，另一方面也必然要面對原有和現存社會結構的變動、調整所引起的震動和顛覆，為了應對這種挑戰，90年代以來，主流政治文化一直試圖通過維護、宣揚、弘揚傳統文化來強化民族凝聚力，通過東方文化的歷時性輝煌來抵御西方文化的共時性威脅，傳統文化的神圣話語其實都是現實權威的中心認同。正是在這樣一種"弘揚"的主流文化場景中，《洗澡》應運而生，成為渴望擺脫邊緣、進入主流、獲得命名的新生代導演一次相當虔誠的努力。
與此同時，在賽義德所謂的"西方主義"中，西方人視野中的東方其實常常都是一個雙面人，一面是面目猙獰的妖魔化的東方，專制、愚昧、落后，那是西方人通過一個"反面"的"他者"來確立自己的優越性的文化/心理策略；另一面則是含情脈脈的天使化的東方，溫馨、寧靜、祥合，這是西方人借助一個"正面"的"他者"來平衡自己文化矛盾的另一種文化/心理策略，其實，無論是妖魔化的中國，還是天使化的中國，都與我們正在遭遇和正在經歷的中國無關，東方主義視野中的中國只是他們為了他們自己的需要而建構和想象出來的中國，正如我們從、直到現在也常常有一種將西方想象為天堂和地域、使者和強盜的西方主義一樣。
但是，在文化全球化背景中，西方的東方主義不僅是西方人的想象，它也可能成為東方人的自我想象，特別是當我們試圖"走向世界"，試圖"國際接軌"，試圖"文化輸出"的時候更是如此。而《洗澡》則正是在一個西方人精心策劃下滿足了西方人的東方主義想象的精巧文本，它將澡堂文化為象征的東方傳統人倫書寫得如此暖氣融融，無論是澡堂內那騰騰的熱氣，或是人與人和平共處的大量的全景鏡頭以及兩人或兩人以上相濡以沫的鏡頭，或是關于父與子關系的敘述、關于"水"的隱喻，都提供了一個想象的安全、溫暖、平和、干凈的東方家園，那也許可以為處在后現代主義、后工業時代的西方人飯后茶余提供一點多愁善感，為他們在豐衣足食、燈紅酒綠之外呈上一盆奇花異草?！断丛琛放c西方人的東方主義視野中那種天使化東方的需要有謀而合。加上影片本身制作精良、節奏流暢、造型鮮明，一些細節也相當精彩，它能夠在西方國家得到認可、接納（當然，作為對西方主流文化的一種補充，這種認可和接納的空間相當有限）并不奇怪。
應該說這是一部令人吃驚的電影，它是如此尖銳地將傳統人倫與現代經濟對立起來（老北京的"洗澡"與新深圳的經商），并且它在如此鮮明地美化傳統（明亮而暖融的澡堂空間和上善若水的象征）的同時還如此明確地表達了新一代對老一代文化的認同和繼承，顯然，《洗澡》是自覺地試圖將新時期以來的文化反省轉化為文化回歸（整合第五代電影主題和消融西方文化的外來性），影片在敘事上的從容、視聽造型上的精致以及影像、聲畫表意上的營造，都顯示了一種遠離弒父渴望、恐懼和焦慮的戀父認同。這一認同的意義相當復雜，聯系到影片的投資者身份，也聯系到這部影片誕生的特殊語境，我們說，一方面它是對青年一代叛逆意識的審判和對權威文化的一次靠近，同時也是對西方主流文化中的"東方主義"的一次義演，在滿足西方人的"東方想象"的同時，影片也為我們自身提供了抵制西方他者的優秀民族傳統的"自我"想象。這是一個既滿足了世界主流文化對東方的文化想象也滿足了中國權威文化對自我的文化想象的電影大餐。
篇4
目前在我國的房屋建設中，存在的還沒有得到有效解決的安全問題還有很多，例如集中在學校、民房或者是農村自建房屋中的安全問題，嚴重威脅了人們的生命與財產安全;房屋建筑本身的問題也是可能引發安全事故的重要因素，在部分房屋建設中，由于施工不到位、管理不完善或使用的建筑材料不合格等問題也容易引起安全事故的發生;由于房屋建筑的露天作業較多，對勞動者的體力耗費較大，再加上施工人員的流動性較強，專業技能不高，所以這也是引起安全事故發生的重要因素;房屋建筑的安全管理人員的素質不高，能力有限，但是管理工作能否做好，直接影響了安全管理水平，也影響了施工質量，所以管理人員的專業素質是提高安全管理水平的重要因素;除此之外，自然因素也是影響事故發生的重要因素，因為地震、滑坡、泥石流、暴雨等自然災害具有強大的破壞力。由于現在建筑行業的快速發展，一些資質不夠的施工單位也混雜在建筑行業中，這就難以保證工程質量，也加大了安全管理的難度，這些安全問題應當充分引起相關部門的重視。
3風險模式在房屋建筑安全管理中的具體應用
3．1確定房屋建筑中的風險范圍
在實際的建筑施工中，對施工的相關內容進行系統、全面的風險識別，確定風險的分布與范圍。例如:(1)根據建筑工程施工所處的地理位置，對該地的水文特征與自然災害進行分析，另外對工程外部的環境、交通與資源等都進行綜合的考慮;(2)對建筑工程的生產、施工、辦公等都進行合理的規劃，合理的布置易燃易爆或有害的建筑材料，做好建筑物的衛生防護與安全建筑工作;(3)建筑工程與工作人員的施工場所與生活場所要做好防雷、防雨、防火、防盜工作等。
3．2落實施工單位與建設單位的管理責任
在工程建筑中，建設單位占主導地位，對安全生產有決定作用，所以要落實下述的安全生產責任:(1)建設單位要確定并提供良好的作業環境與安全管理費用;(2)確?？辈臁⒃O計、建立與施工單位在工作時符合國家相關法律的規定，有效控制工程進度;(3)及時為施工單位提供資料，相關部門要對安全管理措施進行備案。施工單位是安全生產的責任主體，安全措施主要是由施工單位落實的，所以要求施工單位要配備專職的管理人員，建立完善的項目安全生產體系，并建立健全的生產制度。
3．3落實監理工作
工程監理單位是保證工程質量的重要單位，也是工程安全生產的主要責任主體之一，要落實監理單位對工程中每一個施工環節的監督管理工作。首先要將安全監理歸到監理規劃中，對承包商、施工單位與施工個人的安全生產資格與安全管理措施都進行審查，使其達到標準條件;其次對危險性較大的施工階段，要編制詳細的、科學的監理細則，一旦發生安全隱患要及時排除。監理單位進行安全檢查主要就是監督建筑施工，發現安全隱患，并及時進行整改，規范施工人員的工作行為，減少事故發生。
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一、監理合同管理中存在的問題
（一）合同簽訂問題
我國建筑市場運行機制尚不完善，在工程招投標中存在著暗箱操作、明招暗投、幕后交易等現象，擾亂了建筑市場運行秩序。加之，監理單位之間的競爭日趨激烈，部分監理單位為了取得工程項目合同，經常聽從建設單位的安排，使得監理單位在監理合同簽訂前期喪失了與建設單位公平談判的話語權。在合同條款中，建設單位過于強調自身權利，盡量減少自身的制約性條款。而對于監理單位而言，部分合同條款對監理單位的義務、違約、賠償等方面作出了苛刻要求，導致合同雙方在簽訂環節未能處于公平的地位。
（二）合同履行問題
在監理合同履行權利和義務過程中，建設方仍占據主導地位。建設方在合同條款規定的工作內容之外增加監理工作量，但是卻沒有增加相應的監理服務費，損害了監理方的合法權益。同時，部分建設方對因施工方或建設方自身原因導致的工期延誤，通常以總價包干為借口拒絕支付監理方延期費用?；谏鲜鲈?，監理單位為了降低總成本支出，實現利益目標，被迫采取減少監理人員數量、降低監理工程師層次等方式控制成本支出。
（三）合同跟蹤管理問題
在監理合同管理中，監理單位應全面掌握建設方履行合同義務的能力，將合同管理貫穿于合同簽訂、合同履約、工程驗收、工程結算等各個環節。但是，由于監理方的合同管理意識淡薄，只是重視對建設方在合同簽訂前期的資產規模、信譽、注冊資本等情況的調查，而不重視對合同履行過程中建設方生產經營情況的跟蹤管理。一旦建設方出現重大變動，則直接影響到監理合同的順利履行，給監理方帶來經濟損失。
二、監理合同管理中的優化方式
（一）完善監理合同內容
為有效避免監理合同糾紛風險的發生，應完善監理合同的相關內容，明確合同雙方的權利和義務。具體包括：一是明確監理工作范圍。在監理合同中，要詳細列明監理方負責監理的工程情況，如工程面積、結構、層數、室外工程、室內工程等監理工作范圍。二是明確監理工程的內容。在監理合同中，要明確監理方所提供的監理服務，包括工程進度、質量、造價、信息、組織協調等方面的監理服務，并在附加協議條款中盡量詳細表述各項具體工作，避免工作描述過于籠統、責任界定不清。三是明確監理期限。在監理合同中明確監理的起止時間，若合同中未能明確監理期限，則根據《建筑監理工程規范》中的相關規定，將監理方派駐監理機構到施工現場時間作為監理時間的起算點，將監理工作完成后，監理方以書面形式通知業主方的時間點作為監理終止時間。
（二）明確監理費用增加的合同約定
在解決因非監理方因素導致的工程延期、延誤而產生的監理費用糾紛問題時，應在監理合同中針對具體原因作出相應的明確約定，具體如下：一是針對因不可抗力導致的工程延期，要在合同中約定由合同雙方按照一定比例共同承擔相應損失與費用；二是針對因業主方問題導致的工期延誤、監理工作量增加，要在合同中約定按照一定標準計算監理費用的增加額度，并且該項計算標準不應超過合同簽訂時約定的標準；三是針對因施工方問題導致的工期延誤、監理工程量增加，為平衡合同雙方的利益，應適當下調合同約定的監理費用計算標準。
（三）規范陰陽合同的監理費用結算
針對陰陽合同產生的監理費用結算問題，可根據具體情況，采取以下措施：第一種情況，針對招標人和投標人串標、投標人圍標等違法違規行為簽訂的陰陽合同，其陽合同無效，在結算監理費用時應選擇陰合同作為結算標準，即根據雙方真實的意識表示進行價格結算；第二種情況，針對強制招標投標項目未經過招標投標程序簽訂的陰陽合同，其合同均無效，在結算監理費用時應選擇陰合同作為結算標準，即根據雙方真實的意識表示進行價格結算；第三種情況，針對先行招投標，后在同一天內簽訂兩份合同，或后續簽訂陰合同和陽合同的情況，應根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中第21條的規定，將中標備案的陽合同作為監理費用結算標準；第四種情況，針對非強制招標項目經過招投標程序簽訂的陰合同和陽合同，視同第三種情況進行監理費用結算；第五種情況，針對無須經過招投標簽訂的陰合同和陽合同，應根據債法理論進行監理費用結算，即根據雙方真實意思表示實際履行的合同進行結算。
三、結論
總而言之，監理合同管理是關系到合同雙方合法權益維護、工程建設目標實現以及監理工作有效開展的一種重要工作。監理方要建設高素質監理工作隊伍，加強合同簽訂和合同執行管理，健全合同管理制度，對合同履行實施動態管理，認真落實合同約定的權利和義務，不斷提高工程監理質量，為規范我國建筑市場有序運行打下堅實基礎。
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（3）設計單位任務過多，設計師技術人員偏少，設計人員忙于應付，難做到認真出圖。北京的建筑市場發展過，特別是近兩年內各個設計單位，尤其是有些出了名氣的設計單位，活源飽滿設計任務很多，設計單位的經營部門有時不考慮各設計室的設計出圖能力只管接活。設計人員經常是一個項目的設計工作未完成，又接手另一個項目，每個人的手上都有二三個以上的工程項目。造成了設計師忙于應付。哪個建設單位摧的急了就忙哪個的活。如：給我們做建筑設計的一家設計單位做了我們的工程設計，因為我們的工程而在北京一時名聲大震，為此又有很多建設單位特地找上門來，接了許多新的設計任務。反而對于我們的設計工作不能全力投入，使設計質量下降。
2、造成不利影響
（1）施工單位等著施工圖紙進行施工就如同“等米下炊”一樣。工程一旦開工就會開足馬力全力以赴，由于設計圖紙不到位嚴重影響施工進度。如：我們工程中就出現了技術服務中心的圖紙設計單位遲遲不出，再三催促下拿到了地下室結構鋼筋準備圖，為了工期也只好用這張圖指導施工了。不但嚴重影響工期造成窩工，還要冒圖紙再次變更造成施工準備工作白做，從頭開始的風險。
（2）設計單位為出圖趕時間的一定會影響設計圖紙的質量，把原本在設計圖紙中應該解決的問題未解決好，或根本就沒有解決就帶到了施工現場，為施工現場增加了困難，造成人為障礙。如：我們工程中設計圖紙出現比較普遍的問題是：電氣專業、給排水專業、空調專業、消防專業的設計不進行會審。都是各自為戰不進行整合，各個專業之間不綜合。當我們拿到圖紙后發現消防水噴淋系統的噴頭布置與電器照明系統的燈位發生重疊。在走廊上方給排水管道、通風管道、空調管道、位置相互矛盾相互侵占空間，即使勉強安裝完各種管道，又侵占了原來的吊頂位置。迫使吊頂降低，不但影響使用也不美觀。另外在建筑物進出戶口的強電、弱電出戶管與給水排水出戶管位置高程相互矛盾，需要現場進行大量調整。出戶管位置過于集中使室外管線布置困難，尤其是使檢查井根本就擺不下。
（3）工程施工進行中發生變更的使為工程預加工預制作的一些設備材料無法繼續使用，造成人力、物力、財力上的浪費。
3、解決方法
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彭圣欽介紹說，新標準明顯側重于安全，對住宅安全涉及到的結構安全、消防安全、防盜安全、用電用氣安全、構造安全這五方面都作了細化的規定。其中結構和消防安全，增加了專門的篇章；對“公共部位設計”、“燃氣設計”和“電氣設計”中涉及安全問題的樓梯、連廊、電表箱，熱水器等問題也作了具體的規定。
因為錯層對結構和抗震都不利，而現實中存在著“錯層房”擴大之勢，《標準》在這一點上傾向很明顯：不能為錯而錯。新標準提出“臥室和衛生間之間不應設計錯層”?！安粦笔呛車栏竦?，設計人員務必執行。如果非“錯”不可，就要按《抗震設計規范的補充規定》來設計。
關于消防，國家規范不具體，操作性不強，“九五”標準里也沒有，新標準吸收了消防局的有關規定，將其納入到建筑規范里來，用以指導住宅消防設計。例如對消防登高面，作了“塔式住宅的消防登高面不應小于住宅的1/4周邊長度”等具體規定。
關于防盜，改變了原來的設鐵柵欄的規定，改為“住宅底層的外窗和陽臺門、開向公共部位或走廊的窗口下緣距屋面（平臺）小于2.0米時，應采取防衛措施?！敝劣诰唧w措施，可以采用多種形式：安全玻璃，美觀一些的防盜柵欄，電子報警系統等等。
上海市工程建設規范《上海市住宅設計標準》（DGJ08－20－2001）已于今年8月1日起頒布實施。和“九五”標準相比，新標準有哪些顯著不同？設計人員在設計中要注意哪些問題？日前，記者帶著上述問題走訪了新標準的主要編制者之一，上海市工程建設標準化辦公室顧問彭圣欽先生。
注重環境
現在消費者在購房時除了重視功能，越來越注重居住環境，選擇住宅就是選擇一種生活的理念成為越來越多的人的共識?！稑藴省窞榇藢Ａ辛恕翱傮w設計”一章，這是九五標準和國家規范里都未曾涉及的，也是體現標準人性化的地方。比如“居住環境”一節“高層住宅的小套、中套應有一個居住空間，大套應有兩個居住空間能獲得冬至日連續滿窗有效日照不少于1小時”，和這條強制性標準相應的是在“套型設計”中另一規定：“小套、中套至少應有一個，大套至少應有兩個居住空間向南或南偏東35度～南偏西35度。在特殊情況下，其朝向可南偏東45度～南偏西45度。套型設計應組織好自然通風?！边@充分體現了《標準》對上海氣候因素的綜合考慮。彭圣欽指出：相對于“九五”標準中不管是大套，小套，對日照的要求僅限于一個居住空間，這兩條標準顯然是提高了設計的難度，但從設計住宅也是設計一種生活的高度出發，設計人員應力求做到。
人文關懷
標準對特殊人群考慮得更為周到，在“出入口”車節對老年人、殘疾人使用的坡道數量占該類住宅出入口總數的比例作了細化規定：低層、多層住宅不應少于10％；中高層不應少于30％等等。
景觀倡導
彭圣欽說，雖然新標準尚未編制專門的“景觀”章節，但已體現出對景觀的重視。如新標準吸取了目前有些規劃較好的居住區的經驗，提出了“圍墻宜通透”的倡導，提倡住宅設計互為借景，擴大視野；另外對綠化率（30～35％）和集中綠地的設置要求也體現了標準對人文景觀的要求；
對坡屋頂，《標準》提出：“低層、多層住宅屋面宜做坡屋面”，這里用的是“宜做”，也就是并不強求一致，一是考慮到防滲措施的多樣化；再就是城市景觀的豐富性要求。
細化方案
連廊究竟該從哪一層開始？躍層和敞開空間算不算樓層？這些“九五”標準里都沒有明確規定，每遇到具體問題都要請科技委認證。新標準對這些問題的解決提出了細化的方案：關于連廊，“下列住宅應設置單元與單元之間的連廊：十八層以上的單元式住宅，當每單元設置一個防煙樓梯間時，應從第十層起，每層在相鄰的兩單元的走道或前室設連廊……”，關于公共用房，“建筑高度不超過54米的塔式、單元式住宅，當頂層為兩層一套的躍層式住宅或底層設有敞開空間時，在滿足結構、日照的條件下，可按實際層數減去一層后對照本標準的其他條文的規定設計?！鳖愃婆c這種細化的規定在標準中還有很多，旨在減少不必要的認證和扯皮。
鼓勵創造
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安全管理，主要指的是:保障房地產建筑施工工作順利進行的重要工作，也是房地產施工過程中以人為本的施工原則的直接性體現。安全管理應當貫穿房地產建筑施工的全過程，以此保障人員與財產的安全，在具體工作過程，需要重視以下幾個關鍵點:第一，要構建一套完善的安全管理、監督制度，依據制度對施工過程中的各種施工行為的安全性進行科學監督，以推動施工安全性、可靠性的不斷提升，為整個房地產施工質量的提升，奠定良好基礎;第二，安全管理應當落實到建筑施工的全過程中，而不是采取抽查式的管理方式，應當通過科學的監督舉措，對建筑施工的各個流程進行實時監督和管理;第三，安全管理應當由專門的管理人員進行，要求管理人員具備足夠的安全施工管理經驗和管理能力，并在實際管理過程中能夠做到認真、負責，以切實保障施工的質量。
1．2進度管理
在保障建筑施工質量的前提下，施工進度也是建筑施工中應當重視并合理控制的內容，施工進度管理的目的，即是為了保障建筑施工在規定的期限內完成，避免工期拖延造成施工效益的下降，以達到降低施工成本的目的。在開展施工進度管理工作的過程中，同樣需要構建一套完善的管理制度，并且要充分考慮影響建筑施工進度的多種因素，如地區氣候因素、施工單位施工能力因素、工程實際要求等，以此確保房屋建筑施工工作的順利進行。而為了實現良好的進度管理效果，應當定時召開工程進度例會，在例會上集中解決施工中遇到的影響工程進度的情況，并及時發展其中存在的問題，通過合理、科學完善方案的制定，保證建筑工程按照既定的施工進度科學推進。
1．3質量管理
保障建筑工程施工質量，是建筑施工的第一要務。俗話說，百年大計，質量第一。在房地產建筑施工管理中，對于施工質量的管理可以說是最重要的。建筑施工質量管理應當從施工準備階段就開始進行，并一直貫穿于施工的全過程當中，直到工程竣工結束。在質量管理過程中，應當確保施工材料質量合格、施工人員能力達標、施工方式科學可行、工種流程搭配合理、質量監督嚴格到位，從而通過良好的質量管理工作，實現對建筑施工質量的全面、良好的控制與管理。
1．4成本管理
成本管理是提升建筑施工效益的重要途徑，也是現代建筑施工過程中必不可少的管理內容。企業在開展成本管理工作的過程中，應當充分考慮到影響建筑施工成本的各種因素，制定全面的成本管理策略，從材料采購、費用報表、工程設計、費用預算等方面，實現對工程施工成本的科學、全面、有效的控制與管理，從而推動建筑工程施工效益的不斷提升，進而推動施工質量的不斷提高。
1．5工程協調管理
在建筑施工過程中，很多地方需要進行協調管理，如果協調出現問題，會造成施工進度的拖延和施工效率的下降。工程協調管理的主要實現方式是監理例會、工地例會和項目部例會等，通過這些會議的定期召開，可以實現對工程施工過程中多種施工要素的協調管理，并提出制定出科學的整改意見，以此提升建筑工程施工工作的效果，為確保房地產的施工質量，奠定堅實的基礎。
2房地產建筑施工控制要點
在房地產建筑施工中，需要對多種因素和多個流程進行良好的控制，進而保證施工的質量和施工的效益。在此，從施工前、施工中和施工后三個角度對房地產建筑施工的控制要點進行分析，以真正做好房地產建筑施工要點控制與管理工作，從而確保建筑施工工程能夠高效率、高質量完成。在施工前，控制要點主要包括:第一，要保證施工場地的平整，保證施工場地的地貌、地形、地質符合施工條件;第二，要做好建筑的設計工作，設計內容盡量全面，設計應當充分考慮建筑施工的具體資質;第三，建筑施工規劃應當進行科學的審核，并獲得國家規劃部門的審批;第四，因為建筑施工圖紙的好壞，會對整個房屋建筑施工工程的質量造成直接性影響，因而建筑施工的設計圖紙及其相關設計資料要經過嚴格、系統的會審，經審核合格后，方可投入使用。在施工中，控制要點主要包括:第一，要做好基礎測量工作，測量應當保證足夠的精確度;第二，要控制好施工材料的質量，保證投入施工中的材料都是質量合格的;第三，要重視建筑主體施工，重視施工細節內容，如樓板澆筑模的綁定必須牢固;第四，建筑施工中應當充分考慮水暖、管道、電路等方面的施工要求，避免出現施工失誤現象的概率，以減少施工過程帶來的經濟損失與人員傷亡。在施工后，還要做好要點控制管理工作，具體包括:第一，工程驗收應當分部分項進行，保證驗收工作的全面性和審核工作的科學性，以推動驗收質量的提升;第二，工程驗收工作應當由多個部門配合完全，可先后由建設投資單位、施工單位、監理單位、物業公司參與七折，并經這些部門或機構全面驗收合格后，才算真正完成了驗收工作;第三，竣工驗收完成后，要與業主簽訂《商品房買賣合同》，并向業主提供商品房質量保證書，以維護業主的合法權益。
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房屋建筑工程質量，是貫穿整個項目始終的，關系到人們是否可以進行正常的生產、生活。工程質量具備以下特點:影響因素多、不固定性、質量隱蔽性。影響因素多指的是房屋建筑工程質量容易受到承包單位的資質水平較低、監理單位的管理疏漏、設計單位的經驗不足等不同因素的影響;不固定性指的是房屋建筑施工過程不同于工業化的生產，它是根據實際情況實際處理的，不具有固定的生產模式和單一的操作環境，因而質量關難以把握;對于質量的隱蔽性，眾所周知，一旦建筑工程完工后，不易發覺其隱蔽的施工問題，即便發現問題也不能隨意更換拆除，因此，控制工程質量需從小做起，從頭做起，工程質量無小事。
3房屋建筑工程中通常遇到的質量問題
3．1混凝土開裂混凝土結構房屋局部產生裂縫是較為常見的一種質量問題，產生開裂的原因復雜多樣。裂縫表現為:混凝土構件表面龜裂，具體分為縱向、橫向、斜向裂縫。裂紋的出現不僅使外觀受損，還會引起鋼筋銹蝕，導致結構承載力降低，破壞整體結構，影響耐久性和正常使用?；炷亮芽p產生的過程:混凝土澆筑成型后，由于受到外部環境影響，加之養護不當，表面水分很快蒸發，構件體積收縮，導致其變形過大，內部混凝土出現拉應力，最終導致混凝土表面開裂。
3．2屋面滲漏房屋建筑工程的防水屋面一般分為:結構層、隔氣層、保溫層、找坡層、找平層、防水層等。容易產生滲漏的地方通常在變形縫、天溝、山墻、檐口等。原因有:混凝土產生裂紋滲漏或防水層處理不當;施工中，防水卷材的搭接長度不夠;卷材在冷熱交替的復雜環境中可能產生接頭錯位;由于保溫層的積水，在溫度升高的環境下，水氣蒸發的壓力使卷材鼓脹開裂后防水層遭到破壞，導致滲漏發生。
3．3地面起砂、起殼地面起砂、起殼的原因:使用的水泥強度偏低，或水泥品質較差，如水泥過期、受潮、結塊等;混凝土、砂漿中加入較多的水，水灰比過大，配合比不當;砂石骨料太細，含泥土較多;養護不及時或養護天數不夠，使得水泥混凝土不能在養護期內正常固化;在初凝前未適時壓光，或壓光次數不足;基層表面清理不及時或有積水殘留，未按規定設置施工縫;因爐渣墊層質量問題，導致水泥漿結合層的粘結力不足;施工中，地面未達到強度就受到人員走動等破壞。
3．4衛生間漏水衛生間漏水給人們的生活帶來很大不便，其原因有:衛生器具本身質量問題、給水管道漏水、排水管道漏水、地面樓板漏水、管道預留孔填補細石混凝土或砂漿不密實等。
3．5下水管道堵塞下水管道堵塞會給人們帶來極大煩惱，總結以下原因:管道坡度設計不合理，甚至局部倒坡;管道在接口連接處，零部件使用不當(如用T形三通代替用Y形三通，這樣會造成管道局部阻力過大，管網未進)。
4工程質量的影響因素及控制
4．1主觀方面
1)缺乏質量意識。質量意識薄弱會導致工作人員對所做的工作缺乏責任心。為了更好的發揮人員的主觀能動性，需要定期進行培訓學習，樹立質量第一，預防為主的觀念，服務社會，服務人民。
2)業務水平低，經驗不足。人是施工的主體，主導施工的整個過程。因此，首先要考慮到管理人員、技術人員的專業素養對工程質量的影響。從下列幾方面入手:提高管理人員的組織協調及技術指導能力;對技術人員需嚴格考核，擇優錄用并加強技術培訓，保證技術人員的專業水平和特殊工作人員的技術資質;審查施工單位的資質及管理制度，保證施工人員持證上崗;杜絕類似無證上崗等管理混亂的狀況。
3)管理水平較低。有效的管理有助于生產力水平的提高，不容忽視管理在工程質量控制中所起到的巨大作用。在房屋建筑工程施工中，需要建立嚴格的質量認證系統及完善的質量責任制度，明確具體的責任分擔。落實建筑施工過程各分部分項工程的管理是否到位，各環節是否存在管理的疏漏。在對整個工程的管理實施過程中，需根據施工隊伍水平、工程的現狀和質量通病，制定質量目標，以合理安排施工組織設計，制定相應的計劃、應對措施、預計所要達到的效果。進行質量管理計劃的實施過程中，具體分三階段:制定目標階段、目標落實階段和目標實現階段。同類工程存在的質量通病是首要質量控制目標。目標落實是指目標的具體開展過程。目標實現是落實和實施目標責任的結果。做到全方位管理，使各專業、各工序都應以質量控制為目標進行配合運行，充分發揮作用確保工程質量，最終實現工程質量控制目標。
4．2客觀方面
1)建筑原材料。建筑原材料的好壞直接影響到施工質量的優劣。材料是必備的物質基礎，是建筑工程的核心，是保證施工質量的必備條件。巧婦難為無米之炊，沒有采用優良的材料，建筑物的質量就難以達到要求。相反，只有確保建筑原材料的質量，才能使后續的施工順利進行，使整個工程的質量得到更好的控制。因此，要提高采購人員的業務水平和質量鑒別能力，做到所采購的原材料、構配件等具備產品合格證和材質化驗單。必要時，對鋼筋、水泥等進行復檢。既保證材料質量又控制材料成本是我們追求的目標。
2)施工設備。施工設備分為:各類起重機械、多種加工機械、專項技術設備、檢測儀器及人貨兩用電梯等。施工時，根據工藝要求及施工條件合理選用機械設備，定期進行設備保養。要做到確保工作人員的安全前提下，熟練操作生產機械、儀器等。建立健全崗位責任制和安全使用理念。
3)環境因素?？刂乒こ藤|量從三方面環境因素入手:勞動環境、工程技術環境、工程管理環境。在良好的勞動環境中，員工才能積極發揮其創造力;優越的工程技術條件，才能保證員工專業實力的提高;有效的管理，才能使各方面協調配合，順利完工。
4)施工工藝。施工工藝與施工技術分不開，是影響質量的一個關鍵因素。施工工藝的先進與否，直接關系到工程質量、施工進度及成本高低。它涉及到整個施工過程的方方面面，工作人員只有通過合理安排交叉作業、注意細部處理、制定計劃、采取措施，才能保證工程質量達到預期目標。提高施工工藝質量需做到:a．現場調查，了解實際工程特征及所處環境條件等相關信息，明確驗收需達到的標準，以及如何解決工程質量問題的重點和難點問題;b．采取高效合理的施工組織方案，有針對性的協調好三方面的工作，包括施工方法的選擇、施工區段的劃分、勞動的組織開展等;c．選擇合適的機械設備并合理配置施工臨時設施，優化施工整體布局;d．從提高技術和優化管理的角度，對工程中使用的新材料、新設備、新技術、新方法、新工藝等進行學習研究，使其在實際工程中得以普遍應用以提高質量?？傊谑┕み^程中，需要不斷地改進施工方法、提高施工效率和完善施工工藝，追求工程質量的不斷提高。
5采取的措施
為了更好的加強房屋工程質量管理控制，采取以下措施:1)制定方案，商議解決質量問題;2)提高設計人員水平，避免因設計疏忽造成的質量問題;3)改進施工工藝，提高施工單位的綜合素質;4)對原材料、半成品和施工設備，嚴格把握質量關;5)加強現場指導監督。
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對于系統的整體框架，在實際設計過程中需要考慮業務辦公系統及Web服務系統。業務辦公系統是高校住房管理系統的關鍵，在實際工作過程中設計的主要目的就是要實現辦公自動化。Web服務系統設計的重要目的就是要能夠為教職工提供便捷地網上服務。對于業務辦公系統設計過程中需要注意住房租賃、維修申請要能夠實現業務網絡化，流程化操作，實際工作過程中可以通過流程分解、聯機辦公處理的方式來實現。Web服務系統實際上則是要在互聯網上來實現信息獲取工作。系統在整體設計過程中不僅要考慮到便利性，同時還要考慮到安全性。保證系統的安全是設計的重要前提。為了實現安全管理，在工作過程中就需要設計權限控制管理用戶數據操作、數據過濾防止非法寫入、日志管理監督數據操作行為等功能。通過設計這些功能來保證系統的安全。
1.2業務辦公系統的設計
在設計業務辦公系統過程中重點是要做好數據交換及數據處理工作，實現對系統基礎數據和用戶網絡提供數據的綜合管理是業務辦公系統設計的關鍵。系統中的不同權限的客戶都是在其相應范圍內來進行管理的，在實際工作過程中通過分布式作業將能夠實現租金的電算化。具體而言業務辦公系統的設計應該是包含以下幾個環節：權限管理。權限分配的過程中通常是自動生成權限分配表，對于不同的權限分級需要放入不同的操作權限，而且這一操作權限也是要能夠進行變更更新的。通常情況下可以把不同的操作權限分成工作人員、管理員以及高級管理員三種類型。用戶在登入進去之后系統將會自動識別身份并且對用戶的操作行為還要進行及時跟蹤?；A資料管理。對于基礎資料的管理也需要根據不同權限來調用想用的參數來進行錄入、查詢及修改、刪除等功能。在實際工作過程中讀取數據庫參數、寫入數據庫新紀錄以及數據檢查是管理的基本環節。為了實現對基礎資料的高效管理，實際工作過程中還可以采用批量數據管理的方式。這種方式主要是在系統允許的條件下，把補貼信息、教職工信息以及住房信息批量導入到數據庫中。在導入之前需要保證數據表字段、順序同數據庫設計一致。只有在這樣的前提下才能夠導入數據。在導入數據之后還需要進行認真檢查，只有經過檢查合格之后才能夠進行保存。租賃管理。租賃管理是重要的功能。在實際工作中當教職工把申請通過Web程序傳送給業務辦公系統之后，管理人員要認真檢查申請，之后再給出住房預分配意見。在實際工作過程中為了保證審批的嚴肅性，還需要把這些信息交給高級管理員來進行審批。經由他們審批之后才能夠進行合同簽訂。如果審批被拒絕業務受理流程就會被寫入到歷史記錄中。簽訂合同的過程中租金計算方式及支付方式的確定非常重要，這是避免糾紛的重要措施。計算方式可以按月和按天方式來進行計算，對于支付方式則可以按照現金或者是工資扣付的方式來實現。維修管理。對于維修管理。工作人員要在收到申請之后及時盡心審核，管理員經過審核之后在通過郵件的方式來向住戶發送維修通知單，在審核完成以后還要把申請業務的處理狀態改為審核通過，對于那些拒絕維修的則是要改為已拒絕。在結算的時候需要拿著，經過職工簽名之后的維修單到管理部門來進行結算。查詢統計是最基本的功能。在實際工作過程中對于查詢功能可以分為工作狀態、職工部門、住房狀態、職稱以及職務等來進行分類，查詢的時候則可以按照以上幾個字段組合到一起來進行查詢。要想把數據導出只需要單擊右鍵即可。通過對這些不同字段進行組合查詢，用戶將能夠及時有效地查詢到住房的使用情況。
1.3Web服務系統的設計及實現
對于Web服務系統，在實際工作過程中用戶輸入工號及密碼登陸之后就可以選擇和自己相關的業務進行申請或者是查詢。業務申請及信息查詢是服務系統的兩大功能。網上業務申請能夠有效提升工作效率，通常情況下是包含住房維修申請及住房租賃申請兩大類的。這兩種申請的構成形式是不同的，維修申請數據是由租賃數據以及住房登記構成的，租賃申請則是由職工申請構成的。它的最終目的是要把各種申請輸入到數據庫中。用戶在查詢的時候，進入到個人信息查詢頁面之后將能夠獲得與本人有關的各種信息。公積金查詢、租金查詢以及貨幣補貼查詢等內容都是可以查詢得到的。個人查詢功能實際上就是要實現數據庫數據的讀取。
2、實際案例
上文詳細分析了系統設計的基本步驟，下面就結合實際案例來進行探討。華南某高校當前房屋管理存在著不少問題，在實際工作過程中仍然是采用傳統的手工歸檔的方式來進行管理。這樣的管理方式導致管理效率非常低下。在信息技術快速發展的背景下，該校開始對住房信息管理進行升級改造。
2.1系統需求分析
在實際工作中工作人員決定采用Powerbuilder8.0作為數據前端的開發工具，對于數據庫則是采用SQLServer2000來實現。該系統設計的主要目的就是要能夠輸入、修改教職工住宅的各種數據信息，同時還能夠查詢相關的情況。在房屋管理過程中能夠輔助房屋調配，進而提升房屋管理效率。通過該系統的設計還要能夠詳細地了解住房補貼發放情況。
2.2功能模塊及數據庫需求分析
實際工作過程中該校的住房信息管理系統是可以分成以下幾種模塊的：系統設置模塊、基本信息模塊、房屋管理模塊、查詢統計模塊以及幫助模塊。這幾個模塊都承擔著不同的功能，對于這些不同的模塊應該進行深入細致的分析。要從學校自身的實際出發來明確各個功能模塊所具有的不同功能。對數據庫的分析。對數據庫進行深入分析具有重要意義，在實際工作過程中設計出來的數據表結構要能夠包含教職工的基本情況、房屋信息、房屋類型、房產證號、產權比例、崗位信息、院系編碼等內容。
2.3如何實現
在系統中用戶打開程序主窗口之后就能夠看到窗口上方的菜單項。在菜單項中電極基本信息就能夠看到基本信息框。在基本信息框中是包含有樓棟信息、配偶信息、代碼維護以及職工信息等內容的。管理人員在實際管理過程中需要插入新的記錄的時候，點擊插入按鈕并刷新窗口之后就可以輸入新的記錄。在輸入數據的過程中如果輸入的數據是違法的，那么系統就會生成警告，此時點擊刪除按鈕就可以把相應信息刪除、完成工作之后點擊退出按鈕之后即可退出。
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3.經濟適用房建設資金沒有歸口管理的問題。經濟適用房是“民心工程”，也是我國新型多層次住房供應體系的重要組成部分。軍隊實現經濟適用房建設對解決中低收入軍人家庭住房困難、保障軍人住房權益有著很大的作用。然而，關于軍隊經濟適用房的建設資金的規范化管理并沒有實現歸口管理，這就導致了經濟適用房建設資金監督的盲點，長期以往會不利于完善住房資金的信息披露等。
4.軍隊住房資金利益分配關系不夠清晰的問題。軍隊住房資金的分配關系到每一位干部、士官的切身利益，直接影響著強軍興軍、開創部隊建設新局面的基礎。但是在一些單位由于存在著個人主義和本位主義、局部利益的問題，在住房資金的公平分配方面還存在一些漏洞，比如，有些單位出于自身利益，對本來不符合條件的人建立了住房資金賬戶，損害了其他人的利益，造成了不好的影響。
5.個人賬戶資料管理未規范統一的問題。個人賬戶資料管理的不統一主要表現為兩個方面，一是個人住房資金賬戶資料不完整。與個人賬戶密切相關的材料缺少相關部門審核和官兵本人的簽字確認，程序不嚴密造成資金補貼金額不準確。二是個人賬戶資料的手續不完備。由于每年年底，要根據本年度按月計算住房補貼匯總情況，打印出本年度的《軍隊個人住房資金賬戶核對表》并交由本人見面核對，有的單位和個人沒有進行規范化操作，這樣就造成了資料的不規范登記。
二、產生問題的原因
1.沒有真正落實住房資金規范化管理政策。目前，我國軍隊住房資金規范化管理工作，沒有設立專門規范管理及監督機構，直接由軍隊的財政部門進行負責管理軍隊住房的資金管理工作。而諸如經濟適用房建設、現有住房的出售管理等軍隊房改政策的制定則有營房部門制定。這樣，在不斷深化軍隊住房改革的情況下，就會出現政策落實難的問題。并且，由于相關管理部門對于軍隊住房改革政策認識不清，導致軍隊住房資金管理審批程序不規范，甚至存在資金支取監管盲點，導致政策難以落實。
2.沒有嚴格進行住房資金管理責任分工。由于我軍現行的統一住房管理制度，各部門、各項工作是一個有機整體，因此，住房資金管理各項工作之間就存在廣泛的聯系性和密切的交叉性，一旦住房資金規范化管理工作出現紕漏，很難找出相關的具體責任人。這樣，就很難保障落實軍隊住房資金管理工作。為理順各部門之間的關系，防止推脫責任，有必要從制度上進行軍隊住房資金規范化責任分工。
3.沒有規范化管理住房資金與績效考核機制。開展住房資金管理，必須制定具體嚴密的管理績效考評機制，以便確保軍隊住房資金的規范管理?，F階段，關于軍隊住房資金規范管理工作的有效性方面還沒有確定的指標，相應的配套政策也沒有完善，因此，有必要建立軍隊住房資金規范化績效考評制度，以便調度各管理部門的積極性，從而規范軍隊住房資金管理。
4.沒有建立對個人賬戶審核的嚴格管理。在我軍實行住房資金貨幣化管理的過程中，由于某些歷史原因，導致當時建戶的原始資料不全，賬戶的建立條件把關不嚴，以至于為一些不符合條件的人員建立了個人賬戶。同時，由于相關制度沒有要求軍隊人員在進行工作調動時必須轉移個人賬戶，因此就出現了清算基本住房補貼明細表與個人賬戶檔案信息不一致、計算標準新老脫節等問題，使得住房資金賬戶按月計算的以前年度數據不準確，影響了接收單位對住房資金賬戶的建立。另外，對于一些流動性的軍人培訓等衍生的住房資金賬戶更新問題沒有及時修正，最終造成個人賬戶管理與實際的嚴重脫節。
三、今后應采取的對策
1.加大力度進一步規范制度建設。一是要建立規范的住房資金籌措和管理制度，完善住房資金配套政策。只有進一步完善軍隊住房資金的籌措和管理制度，才能從根源上對住房資金進行宏觀的把握和調控。針對目前軍隊住房資金管理的盲區，比如完善各部門的協調機制，出臺相關法律來保障軍人的實際效益。同時，還要進一步完善住房資金的配套政策，因為，我國軍隊的房改政策是一個有機整體，完善各項相關配套政策可以很好地協助住房資金規范化管理工作。建立規范的住房資金籌措和管理制度，必須堅持以人為本，一切從廣大官兵利益出發的原則，不斷完善和提高廣大軍人的住房資金標準，嚴格落實軍隊住房貨幣化分配的公平性，規范執行現有的資金規范化管理政策，不斷完善軍隊住房資金配套服務，促進部隊提高戰斗力和增強凝聚力。二是要規范住房資金管理考評制度，加強住房資金規范化管理。建立和規范住房資金管理考評制度，為有效實施各項資金規范管理政策提供了依據。通過管理績效考評，可以明確軍隊住房資金管理的責任和了解軍隊住房資金管理制度的具體施行狀況，以便及時發現住房資金規范化管理過程中存在的問題和工作薄弱環節，以便更好地保障軍人的住房權益。
2.加大力度進一步加強落實資金規范管理實施程序，一是要設置專門管理機構，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應由專業的管理機構和專業的資金管理財政人員進行實施管理。針對管理機構交叉權責不明確，設置專門機構和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認真的問題。二是要加強住房資金規范化管理工作，理順各部門之間的權責，建立健全的目標考核、業務培訓、信息公開、限時辦理、統計報表、檔案管理、監督檢查、責任追究等各項制度建立和規范考評制度，可以更好地貫徹落實軍隊住房資金政策制度，規范住房資金管理，調動各級各部門的積極性。三是建立與完善監察監督機制，防患于未然，將權力關進“籠子”里，陽光操作，堵塞漏洞，定期或不定期地進行檢查，特別是對容易發生問題的重點環節和崗位開展風險防范，將關口前移，確保資金的運作安全。
3.加大力度進一步加強落實資金規范管理實施程序，一是設置專門管理機構，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應由專業的管理機構和專業的資金管理財政人員進行實施管理。針對管理機構交叉權責不明確，設置專門機構和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認真的問題，對于縮減管理成本、加大住房資金服務含量，進行有針對性的管理規范軍隊住房資金，有著重要的意義。另外，專業的財政人員，可以準確操作住房包鐵決算報表和資金報表的編排，并且能夠把握資金運營過程中的各重要環節，統一而明確的管理機構設置和專業人員進行規范管理，也可以有效解決對房改政策認識不清而導致的對住房資金使用不規范的問題。二是切實提高對個人檔案管理的重視。做到萬無一失，確保檔案信息的完整、準確、合法。要利用現代化的科學技術手段，對檔案信息進行紙質與電子化“兩條線”管理，在日常工作中根據每一位人員的具體情況進行做到數據的及時更新與維護，以確保對軍人個人賬戶資料數據的完整和準確。三是嚴格規范個人賬戶管理，加強審核發放管理。嚴格規范個人賬戶管理，加強審核發放管理，根據符合住房補貼條件的軍隊人員供應實力，建立軍人住房資金個人賬戶，不得擅自擴大建戶范圍，對與不符合條件而且已經建戶的，該封存得要封存，該注銷的要注銷，以便保證軍隊住房資金的掛賬準確。四是要加強對調動人員的住房資金個人賬戶管理。對于調入人員住房的轉移關系，軍務、干部、營房部門一定要審核蓋章；調出人員住房資金轉移關系，要憑軍務、干部部門的正式通知。對于住房資金賬戶的日常管理工作，個人賬戶錄入必須準確及時，除每月及時錄入以外，還應注意對相關軟件之間的操作順序進行審核，以避免數據提取錯誤，而賬戶轉移封存、凍結等業務處理手續必須齊全，需要出示有關證明做相應的處理。在加強個人賬戶審核時，首先要明確界定享受補貼的人員范圍；其次是查清個人住房狀況；同時，還要審核其配偶的住房狀況等。
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建筑消防工程的特殊性在于其子工程流動和分散的特點，這對消防工程全過程的質量監控管理造成較大的困難，因此有必要建立一套行之有效的消防工程質量管理體系。過程管理理論認為，目標是否成功達成取決于過程是否得到有效的管理（柏峰，2008），因此保證消防工程質量優良的前提是對消防工程項目的流程進行有效的管理，對每一個利益相關方的行為進行有效的監督控制，整個消防工程項目過程如圖1所示。與一般的子工程項目不同的是，消防工程項目有嚴格的法律法規控制要求，從項目啟動到結束都需要政府的全程監督管理，政府的管理效率直接影響到了消防工程項目的成功（周明，2013）。政府建筑消防工程質量監督機構在項目開工前應審核設計和施工單位的資質，對設計和施工階段的質量行為、質量活動進行監督，并在項目竣工后對消防工程進行驗收。從管理的內容上看，消防工程項目的質量管理也包含了PMBOK中所規定的項目管理知識體系中質量管理的全部內容，同時項目應提供質量管理活動所需的充足資源（包括人員，技術、資金、設備和信息等）?；谶^程的消防工程質量管理體系要求所有人員遵循“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”的主導思想，著重控制管理職責、資源管理、產品實現、測量分析和改進等過程，通過有效的PDCA循環管理活動，對消防工程質量可能出現的問題進行預防，在全面的監控體系保證下，確保消防工程質量滿足使用要求。
3消防工程質量控制效果評價
3.1消防工程質量控制效果評價指標對消防工程質量進行管理的宗旨是科學地控制工程項目過程中的各個要素，如人、機械、材料、方法和環境等要素（馬磊，2012）。在對消防工程項目過程內容清楚界定的基礎上，再對這些要素的控制效果進行評價，可以及時診斷出管理中的不足并不斷改進。本文從兩個角度對消防工程質量控制效果進行評價，一個是基于4M1E質量因素的綜合系統評價指標評價，一個是從消防工程竣工驗收內容的質量是否合格進行評價。單一的消防工程質量驗收評價指標如表2所示。不論是哪一種體系的評價指標，都是消防工程質量是否達到預定標準的內容，都是消防工程項目過程要素的組成部分，從而參加質量評估的人員能夠對這些指標進行理解和打分。
3.2消防工程質量控制效果評價方法由于消防工程質量控制效果評價指標大多為軟性指標（高輝，2002），缺乏客觀的數據支持，評價具有很大的主觀性，本文采用模糊綜合評價法。模糊綜合評價是一種多因素決策方法，為了降低主觀性、提高評價的科學性，可以采用擴大專家問卷調查的范圍、增加專家調查的數量等途徑來改善（李海凌，2005）。其原理如下：（1）確定評價指標集合，如表1和表2所示，以集合B=（B1，B2，B3，……，BS）表示。（2）確定評價集合。根據消防工程項目質量優劣的評價等級分為：好，較好，一般，較差，差。以V=（V1，V2，V3，V4，V5）表示評價集合。（3）指標權重的確定。權重可以通過熵值法、AHP層次分析法、專家打分法等方法計算出。令一級指標的權重集合為A=（a1,a2,a3,……,as），ai為一級各指標的權重，滿足歸一化的條件：同理也可以依照此標準設定二級指標的表達式，并滿足歸一化條件。（4）模糊評價矩陣單因素模糊評價子集為：它表示針對每一個評價指標確定的對評價等級的隸屬度，模糊綜合評價矩陣表示為：（5）模糊向量的計算二級指標的模糊綜合評價向量Bi由其權重系數向量Ai和模糊評價矩陣Ri相乘得到，即Bi=Ai*Ri，再有Bi構成更高一級的模糊評判向量R，根據一級指標的權重向量A與R相乘得到目標評價向量B=A*R=(b1,b2,b3,……,bs)（6）給綜合評價向量賦分值在得到評價目標的模糊評價向量后，需要計算出評價目標的分值M=B*CT,其中B為消防工程項目質量控制效果的評價向量，C為質量等級的分值向量，最差得分為1分，最好得分為5分，C=（1,2,3,4,5）。最后根據對等級分值向量的界定，計算出的分值M必定為[0,5]區間內的一個數值，由最終的分值來評判消防項目質量控制效果的是否為優良。事實上，這種B=A*R算法結果是將權重向量和關系矩陣R線性合成得到的，而評價的本質并非只是線性加權那么簡單，線性的模糊綜合評價不能反映真實的評價信息，因此可以對上述的線性模糊綜合評價法進行改進。在模型中定義模糊矩陣合成算子，引入指標突出影響程度系數向量K=(k1,k2,k3,……,ks)，ki的取值不小于1，當指標Bi不具有突出影響時，取ki=1，當指Bi標具有突出的影響程度時，ki應該越大，因此將原先的B=A*R線性加權模型修改為：B=f（A,R）=f（a1，a2，a3，…as；ri1，ri2，ri3，ri4，ri5；k1，k2，k3，k4，k5）=(a1*ri1k1+a2*ri2k2+…+as*risks)1/k其中Ki≥1，k=max（k1，k2，k3，……，kS），i=1,2……s通過引入Ki指標突出影響程度系數向量，將線性的模糊綜合評價模型修正為更系統的非線性模型，再通過M=B*CT計算出評價目標的分值，參照經驗值的標準對消防項目的質量控制效果進行判別。
4建筑消防工程質量控制措施
消防工程質量控制應貫穿啟動階段到回收階段，包括事前控制、事中控制和事后控制。（1）事前控制包括消防工程項目所需的各項設備、材料、人員、設計施工方案的質量控制；質量保證體系的建立和系統組織的形成；工程技術環境監督檢查等，尤其政府部門在事前控制階段應加強設計方案的審查。（2）事中控制主要為施工過程的質量控制，對于消防工程來說，尤其應關注其隱蔽工程的質量控制以及施工過程中設計變更事項的解決與控制。（3）事后控制包括竣工驗收的質量檢驗，消防工程質量的評定也是這個階段的關鍵。事前、事中和事后控制是一個完整的控制過程，任何一個環節的失誤都可能造成消防工程質量問題，甚至是整個子項目的失敗。
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樓梯間、管道井、電纜井、排氣道、垃圾道等各種豎向管井，就象一座座高聳的煤囪，加上高樓受氣壓和風速的影響，一旦發生火災，火勢猛烈、蔓延迅速。而且建筑物高、樓層、垂直疏散題離遠，需要疏散的時間長、人員集中，疏散設施又少、人員疏散困難，容易造成很大的人員傷亡加之樓層高、建筑結構的特殊性，對撲救造成很大的困難。因此，高層建筑的火災危險性比一般建筑大得多。搞好高層建筑的消防管理，應是建筑消防管理的重點。
2.高層建筑消防功能與其建筑結構和使用功能是截然不可分割的一個整體。在進行建筑設計的同時，必須搞好其防火設計，并做到同步施工，同時投入使用。如果在建筑設計、施工階段，各項消防技術措施得不到貫徹和落實，等到工程竣工后，才發現存在有不安全因素，不符合防火要求，為時晚矣。即使采取一定的補救措施，則已影響工程的投產和使用，而且在資金、材料等方面都將造成巨大浪費，有的甚至無可挽回，將會貽患無窮。因此，對高層的建筑消防管理，必須嚴格控制這幾個環節，才會有管理的主動權。
2、高層建筑消防存在的問題
隨著高層建筑的興起，我們還看到，在高層建筑消防管理方面，各地已經走出了路子、提供了經驗、也提出了許多尚待進一步探索的問題，目前主要有：
1、建筑設計消防管理方法落后、控制能力不強，致使設計單位和設計人員消防責任不明。一些設計人員憑經驗設計，依*消份；部門把關的依賴思想，發現了不少不合格的施工圖建筑設計防火規范難以落實。
2、消防安全意識薄弱，一些建設單位對消防設備、設施的重要性和必要性認識不夠。往往為增加使用面積，壓縮投資而擅自降抵消防安全標準，裁減消防建設項目。
3、一些施工單位不具備施工能力，只是為了賺錢而從事消防工程的施工不能正確領會設計意圖，對現代消防設備的性能缺乏足夠了解，缺乏實際施工、安裝的經驗，無法保證工程的質量。
4、消防設備、設施維護管理工作簿弱，有的不設專業崗位人員，由兼職人員管理，甚至不經過崗位技術培訓的人員也頂崗，未建立安全技術操作規程和崗位責任制度，有的雖建立了制度也不能嚴格執行，對消防系統技術功能不熟悉，更不能正確處理運行中出現的故障和維修，甚至不懂技術而誤操作。
5、隨意改變高層建筑使用性質和功能，采用大量可燃、易燃材料進行室內裝修，在施工中破壞建筑內部的防火、防煙分隔、安全疏散和原有消防設施、設備的現象屢見不鮮。
6、隨著改革開放的逐步深入，市場經濟體制的建立、高層建筑一家所有多家使用的現象比比皆是，大多沒有建立與之相適應的消防管理機制，消防設施、設備的維護無人問津，消防安全管理成了死角或流于形式。
7、高層建筑消防管理法規、消防工程技術法規目前尚不健全、不配套。
3、高層建筑消防管理問題的對策
1、堅持“預防為主、防消結合”的方針，嚴把“三關”。
高層建筑存在的隱患，是設計不合理、不完善，施工不符合要求，驗收不嚴格帶來的。把好三關，是消除隱患，預防火災最基礎的工作。
(1)設計的防火審核關。在實施審核中以法律為后盾，貫徹技術規范。一是加強消防技術法規和地方性法規的建設；二是積極、靈活地貫徹“誰主管、誰負責”的原則，在設計院、室成立防火審核機構，明確防火負責人。
(2)施工檢查關。施工單位是否有消防安裝許可證，是否有安裝經驗及專業技術人員，是否按圖施工，消防隱蔽工程是否能滿足要求等情況，只有在施工期間進行檢查，才不致于完工后因既成事實或隱蔽無法看到而造成隱患。
(3)施工驗收關。消防驗收的好壞不僅直接反映出消防監督力量和依法監督的水平，而且關系到消防工程的質量的高層建筑的安全度。為此一是把握技術關，消防驗收必須有工程設計的技術負責人參加，由他們對各項專業的消防設備、設施技術負責、共同參與質量評價；二是應制定一系列的驗收標準，進行定性、定量地評價高層建筑消防工程的質量。
2、實行技術培訓，強化高層建筑消防工程管理。
高層建筑消防工程的通過驗收并交付用戶投人運行后，重點是要加強管理，建立嚴格的管理制度，選派的崗位值班人員要經過技術培訓，經消防監督部門考核，發給崗位工作證以后，方可值班頂崗，培訓工作可以由消防監督部門組織生產廠家或安裝調試進行，并對系統定期進行維護保養。
3、進一步落實逐級防火責任制。高層建筑的消防安全工作不是哪一個人的問題，而是每個人都有的義務，要層層落實責任制度，尤其是多家經營、使用的高層建筑，要成立有出租單位牽頭，租用單位參加的防火安全領導小組，各租用單位要有一名領導分管消防安全，集中管理大樓內的消防安全工作，定期召開會議，按時進行防火檢查，制定嚴格地消防管理制度，樓內各處、科、室要層層落實消防安全責任制，做到層層有人管，處處有人抓。
4、普及高層建筑消防常識，組織消防演練。提高全民對高層建筑的消防意識，是一個社會問題。只有全社會都來重視加強對高層建筑的消防工作，人人自覺遵守消防規定，關心和支持消防工作，才能把高層建筑的消防工作做好。
研究高層建筑消防管理工作的新情況、新特點、新問題，探索如何實施和加強高層建筑消防管理，我們已邁出一大步。在不少方面、不少環節上有待進一步總結、完善和提高。
五、參考文獻
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