引論：我們為您整理了13篇行政管理畢業論文范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、新時代高校辦公室行政管理工作的特征
高校辦公室承擔著一系列的行政管理工作，與高校各方面的事務相關，對于服務教育教學科研，促進高?？沙掷m發展起著重要作用。綜合來看，新時代高校辦公室行政管理工作具有協調性、政策導向性、科學性和服務性。
1.協調性
高校辦公室行政管理工作事務多，種類繁雜，從各層級領導到高校全體師生，均需要辦公室的日常服務與管理。高校辦公室行政管理工作人員在工作過程中遇到各種矛盾，或者是暫時無法解決的問題時，應積極進行協調。高校辦公室行政管理工作人員同時負責組織學生活動、建設校園文化、引導教育教學與學術科研等工作，表現出工作的多層次性、綜合性和全方位的協調性，必須做到統籌兼顧。
2.政策導向性
高校辦公室行政管理工作人員應積極完成上級部門交代的各項工作任務，遵照政策規定、會議精神和規章制度，在行政管理工作中凸顯出政策導向性。這就要求高校辦公室行政管理工作人員應同時具備高效率的執行能力與高覺悟的政治素養。在此基礎上，按照高校教育指導方針與相關政策辦事，切實提升行政管理工作的執行效率。
3.科學性
快速發展的網絡信息化技術，為高校行政管理工作提供了更多便捷化、高效化、科學化的管理模式，至此高校辦公室行政管理工作進入了網絡化時代。這對行政管理人員的綜合能力與素質提出更加嚴格的要求。行政管理人員應積極學習網絡技術，了解并熟練操作常用辦公軟件，與時俱進地提升自己的職業操作技能。
4.服務性
高校辦公室行政管理工作人員要具有服務意識，不斷創新服務理念，改進服務方式，履行服務職能，提高服務質量。要在科學、規范的指導原則下，為高校大學生日常學習生活、學?？蒲辛㈨?、領導制定決策、教師開展教學活動等提供切實的保障。在高校辦公室行政管理服務工作中，管理人員要具備高度的責任心，面對問題能夠積極提出具有可行性的具體解決措施和建議。
二、高校辦公室行政管理工作存在的主要問題
當前，高校辦公室行政管理工作存在一些問題，如管理職能沒有充分體現出來，管理工作有時也較為松散隨意，影響了高校教育事業的發展。
1.管理職能沒有充分體現出來
高校辦公室行政管理工作涉及高校各項工作的有效銜接，但是，部分高校辦公室行政管理工作偏重學生的制度性管理，沒有充分重視辦公室行政管理工作的其他職能。部分工作人員將其視為簡單處理高?，嵥槭虑榈墓芾聿块T，管理工作未能深入圍繞高校管理事項全面開展，在教育教學管理方面存在一定的形式主義現象。
2.管理工作較為松散隨意
高校辦公室行政管理工作具有業務流程與內容的廣泛性、工作執行的可操作性與原則性等特點。在現階段，部分辦公室行政管理工作人員雖然某種程度上認識到其在管理方面發揮的重要作用，但有時工作仍然存在隨意性，沒有有效地開展管理工作。這容易導致行政管理工作效率不高，影響高校教育教學質量的提高。
三、高校辦公室行政管理工作的具體策略
當前，產教融合人才培養模式越來越受到廣大高校的支持，尤其是應用型本科院校和高職院校。隨著高等教育事業的迅速發展和教育體制改革的不斷深入，高校的科研項目與學術交流機會日漸增多，一些教學內容與教學方法得到創新應用，這對高校辦公室行政管理工作提出了新的要求。高校要研究辦公室管理中存在的問題，適時求變，不斷創新。要創新工作方法與管理理念，注重創建自動化辦公環境，建立健全行政管理規章制度，打造學習型行政管理環境，構建生態型辦公室行政管理體系，不斷提高管理水平。
1.創建自動化辦公環境
隨著網絡信息技術的快速發展，高校辦公室行政管理工作人員應該樹立現代化的管理理念，引進先進的自動化辦公硬件設備設施，推動辦公室行政管理工作方式的轉變與升級，從而優化管理職能，提高工作質量。例如，引進計算機、投影儀或自動化會議室等現代化辦公設備設施。當前的辦公環境雖然自動化程度有所提高，但仍然存在一定的創新空間，如可以采用基于網絡的自動化辦公系統，其涉及的自動化設備設施包括終端服務器、個人電腦、校園局域網等，這能為高效的信息傳輸、資料處理和其他事務管理工作打下堅實的基礎。高校辦公室行政管理往往涉及各種資料文檔，工作人員應在建立紙質版管理檔案的同時，逐步建立電子版管理檔案，利用網絡信息存儲功能提高信息傳輸與管理的效率。另外，也可以建立遠程電子通訊系統，采用網絡可視化視頻會議、網絡傳真等形式高效地處理工作任務，避免傳統單一化管理所帶來的時空局限性。不同管理層的工作人員都可以利用網絡終端設備第一時間獲得自己管理范疇的工作內容，這在一定程度上降低了高校辦公室行政管理工作的運營成本。
2.建立健全行政管理規章制度
要想提高行政管理工作效率，高校就要建立健全辦公室行政管理規章制度，努力推進各項管理工作的制度化、規范化、程序化、科學化。各項規章制度要涵蓋辦公室行政管理的各個方面，充分考慮各個方面的利益。在具體工作中，辦公室行政管理工作人員要牢固樹立規則意識，熟悉高校的各項規章制度，明確工作范圍，嚴格遵守工作紀律，善于總結工作經驗，熟悉辦事流程、具體步驟及要求。高校要按照科學規范性、制度流程化的要求建立考核制度，對辦公室行政管理人員的工作進行考核評價，要將具體的責任義務與崗位要求落實到每個辦公室行政管理工作者身上，建立與之相對應的獎懲制度，通過制度的約束提高辦公室行政管理工作人員的責任感和上進心，激發行政管理人員的工作熱情。隨著時代的快速發展，辦公室行政管理工作制度也不是永久不變的，需要在貫徹落實中找到新的改革契機，不斷通過理論聯系實際進一步完善各項規章制度，提高工作效率。
3.打造學習型行政管理環境
現階段，高校辦公室行政管理人員雖有很多的交流與學習機會，但缺少有針對性的學習途徑，這導致有些辦公室行政管理人員缺少增長見識與本領的機會，一定程度上阻礙了高校辦公室行政管理工作的正常開展。因此，高校要統一思想認識，樹立正確的學習導向，處理好學習與工作的關系，合理安排學習時間與學習內容，積極打造學習型行政管理環境。要重視辦公室行政管理團隊的人文建設，提高辦公室行政管理團隊的核心凝聚力。要支持并鼓勵辦公室行政管理人員豐富理論知識，通過有效的方式提高辦公室行政管理人員的學習主觀能動性與參與意識，營造良好的學習氛圍，調動辦公室行政管理人員的學習積極性，使學習成為其工作和生活的一部分。辦公室行政管理工作人員要遵循學以致用的指導思想，定期參加各種形式的管理培訓，學習借鑒先進的行政管理理念和方法，提升自身的業務水平。
4.構建生態型辦公室行政管理體系
生態型高校辦公室行政管理模式的提出，為辦公室行政管理工作提供了新的發展契機。高校是一個復雜的生態系統，各部分進行著多方面的信息交互與交流，而系統保持平衡與和諧，才能實現可持續發展。樹立以人為本的管理思想，由剛性管理轉向柔性管理，尊重個性的多樣性，構建符合生態系統和諧原理的生態型辦公室行政管理體系，有利于提高行政管理工作人員的職業自豪感與歸屬感，最大限度地挖掘人的潛能，優化高校辦公室行政管理成效。構建生態型辦公室行政管理體系時，要注重行政管理理念的創新，培養生態型管理團隊，服務好每一個工作對象;要建設生態型校園文化，傳播正能量，激發人的內在自覺性和工作主動性;要完善生態型評價考核體系，以人性化為出發點，突出科學性、合理性、生態性。要重視部分與整體的辯證關系，盡量使每一個人自覺地參與到高校辦公室行政管理生態型循環系統之中，構建一條和諧的生態鏈。在工作過程中要注重平等溝通，相互尊重，真誠相待，開放包容，營造良好的生態管理環境，這樣才能避免傳統行政管理模式容易出現的缺乏人文關懷、職責不明晰、管理執行力不足、運行機制不暢等問題。
四、結語
總而言之，高校要創建自動化辦公環境，建立健全行政管理規章制度，打造學習型行政管理環境，構建生態型辦公室行政管理體系，全面提升行政管理工作的服務質量。要分析傳統辦公室行政管理工作中存在的問題，有效解決復雜化、官僚化、單一化的管理弊端。在“雙一流”高校建設中，要從根本上保障行政管理工作的效能，為創建高水平的行政管理環境奠定良好的基礎，為實現“立德樹人”的人才戰略目標做出應有的貢獻。
五、參考文獻:
[1]龐寶鑫.管理學視野下高校院系辦公室提升行政工作效能初探[J].內蒙古師范大學學報:教育科學版,2017(01).
[2]江天森.新時期高校辦公室管理工作的特征與對策分析[J].產業與科技論壇,2018(02).
[3]張學理,房亞明.治理現代化視角下大學生參與高校后勤管理的機制創新[J].社會工作與管理,2016(03).
篇2
目前我國已有許多專家學者正在研究公共管理問題，比如廈門大學陳振明教授在他主編的《公共管理學》一書中介紹了西方政府管理(行政學)的發展與演變歷程中所出現的三次范式轉換，即從公共行政學到新公共行政學，再到新公共管理學的三次重大突破。②國家行政學院季明明教授在“當代公共行政的改革實踐與公共管理學的崛起”一文中也指出，當代“再造政府”的行政改革浪潮極大地沖擊了傳統公共行政學體系，為公共管理學科的崛起作了鋪墊;公共行政、公共事務、公共政策構成了公共管理學科的三大支柱。③綜合上述兩位專家的看法及其他國內相關文獻，應該說在對公共管理尤其是公共管理的討論中，有兩點看法是共同的。
1. 新公共管理思潮的出現與各國行政改革的浪潮是密不可分的，它有力地推動了“重塑政府運動”。在凱恩斯理論的影響下，當政府這只“看得見的手”干預市場并獲得巨大成功時，與“市場失靈”相伴隨的“政府失靈”也表現得非常明顯。一方面政府對社會、市場的管理，不僅使政府所承擔的任務越來越多，成為“萬能政府”，而且政府對外管理的實際效率也很低，在不少方面負面影響越來越大;另一方面政府中官僚機構膨脹，效率低下，財政支出擴大。正是在這種背景下，世界上絕大多數國家都要求政府進行改革。人們在“實用主義”、“小政府意識形態”、“商業動力化”④等思潮的影響下，要求政府把公共事務特別是公共物品(服務)民營化;推進社區主義，建立理想的政府、市場、社區三足鼎立的公民社會;加強公共部門與私營部門的合作，發展非政府、非營利性組織;用企業精神再造政府，把企業管理中的組織文化注入到政府組織中，提高政府部門的競爭力。
在全社會和學術界都在反省政府的角色與作用時，英、美、新西蘭等國政府掀起了一股大力推進行政改革的浪潮。在英國，從撒切爾政府起就不斷提出了一系列堅持市場取向、減少政府干預的行政改革方案。從“階段革新計劃”到 “公民運動”，在民營化、公私競爭與融合、公共部門引進私人企業的管理機制、承諾公共服務的內容與標準、提高公共服務的質量等問題上，英國的行政改革都取得了一定成就。當然，這種改革被不少人稱之為“寧靜的革命”。八十年代初，美國的里根政府發動了一場大規模地放松甚至廢除政府管制的變革運動，并由此設計了一種使政府官員不僅對管理過程而且要對管理結果負責的新體制?？肆诸D政府繼續推進政府職能市場化改革的進程，提出了若干重塑政府的原則與措施，如把競爭機制引入政府機構，大力降低行政成本，建立“顧客導向”的管理服務體系，以企業精神重塑政府，使政府機構成為“以績效為中心”的組織。在這場全球化的行政改革浪潮中，新西蘭的改革十分激進，因而它備受人們的關注。新西蘭的政府再造運動的主要做法是：政府將那些具有商業性的職能與可以開展競爭的服務，從公共部門中分離出來;財務報告、預算、撥款等均需要考慮績效;在政府部門中區分決策與執行兩種不同功能;按契約中規定的競爭原則，在政府部門的部長與執行官之間，簽定“績效協議”、“采購協議”等，強化各自的職能。
篇3
(2)提前做好畢業論文(設計)的預做或相關資料準備工作,規劃所指導學生的畢業論文(設計)的時間安排.
(3)根據課題對學生應完成的文獻檢索,外文資料翻譯,設計的技術線路,經濟分析或實驗研究分析或實驗數據,撰寫設計說明書或論文等提出明確的要求.
(4)指導教師既要采取啟發引導和介紹參考資料等方式對學生作實質性的指導,又要充分發揮學生的主觀能動性,既不包辦代替,也不放任自流.對學生能力的培養和訓練,應貫穿于畢業論文(設計)的全過程.
(5)指導教師應及時掌握學生畢業論文(設計)的進度和質量,注意考查學生的創新思維和實際工作能力,對學生的工作態度,出勤情況,守紀狀況作出詳細記錄,作為畢業論文(設計)成績評定的參考依據.
(6)停課期間,指導教師對學生的指導,檢查和答疑的時間要求每周不少于2次,每次對每名學生指導不少于2學時.
(7)指導教師應認真審核學生完成的畢業論文(設計),準確,及時,客觀地寫出評語,按成績評定的有關規定評定成績.
2.表格有關要求
《河南師范大學本科畢業論文(設計)任務書》(見附件3),表中須填寫內容要求打印.《河南師范大學本科畢業論文(設計)答辯記錄表》和《河南師范大學本科畢業論文(設計)答辯申請評閱意見表》一律用鋼筆或水筆填寫,填寫時要求書面整潔,規范.
3.畢業論文要求及格式見附件1
附件1
河南師范大學本科畢業論文(設計)編寫規定
為使我校本科生畢業論文(設計)更規范化,標準化,現就我校本科生畢業論文(設計)的編寫規定如下:
一,畢業論文(設計)的內容
(一)畢業論文(設計)資料袋內容:
1,畢業論文(設計)文本
畢業論文(設計)封面;
畢業論文(設計)任務書;
畢業論文(設計)中,英文摘要;
前言;
畢業論文(設計)正文;
參考文獻;
致謝;
2,河南師范大學本科畢業論文(設計)答辯申請及評閱意見表
3,河南師范大學本科畢業論文(設計)答辯記錄表
(二)對以上內容的要求
1,封面:封面由學校統一制定,內容包括:學號,論文(設計)題目,專業,班級,學生姓名,指導教師姓名;
2,任務書:內容包括論文(設計)題目,學生所在院系,所學專業,班級,姓名,指導教師姓名,研究方向,論文(設計)的主要任務及目標,主要內容,基本要求,主要參考文獻,進度安排等;
3,摘要:內容主要介紹所研究的課題內容,提出主要結論及創新之處,中文摘要一般為200字左右,英文摘要一般為250個實詞左右,中,英文摘要均要有關鍵詞(3-6個);，全國公務員共同天地
4,畢業論文(設計)正文要求:論點正確,邏輯性強,文理通順,層次分明,表達確切.把實踐結果上升到理論認識或應用理論的高度,最終解決實際問題,并提出自己的見解和觀點;
要求設計圖紙上的各項內容符合制圖標準:結構合理,視圖正確,尺寸齊全,圖表完備.畢業論文(設計)的圖紙盡量利用計算機打印,繪制;
5,參考文獻:學生查閱資料的方式可從檢索期刊文獻上查閱,亦可采用檢索期刊文獻查閱與網上查閱相結合的方式進行,根據學科特點,每篇論文至少要查閱5篇以上的外文原文資料;
6,優秀論文簡介:被收錄到校優秀畢業論文選編的論文,必須完成約1000漢字的簡介,包括課題來源,目的和意義,研究內容和過程的概括性敘述,主要結果結論等.一般不用圖表,化學結構式,非公知或非通用的符號和術語.
(三)畢業論文(設計)完成后按本要求的第一條第(一)項"畢業論文(設計)資料袋的內容"的順序排列好,裝入畢業論文(設計)資料袋中.畢業論文(設計)資料袋由學校統一發放,資料袋封面內容包括:編號,密級,論文(設計)題目,院系,專業,班級,學生,指導教師等項.
注:資料袋編號為12位,其含義是:第1,2位為本屆號,第3,4位為院系編號,第5,6位為專業編號,第7,8位為班級編號,第9-12位為學生編號.如:編號為:030401010085,表示2003屆生命科學學院生物科學專業一班第八十五位學生.各院系及專業編碼附后.
(四)畢業論文(設計)字數要求在5000字以上.
(五)對于純軟件類課題,軟件文檔要齊全,包括有效程序軟盤和源程序清單,軟件設計說明書,軟件使用說明書,軟件測試分析報告,項目開發總結等內容.
二,本科畢業論文(設計)打印格式
(一)畢業論文(設計)盡量按規定格式用計算機打印,紙張大小一律使用A4復印紙.
(二)畢業論文(設計)資料袋
資料袋統一使用學校提供的畢業論文(設計)資料袋,填寫袋面時,各項內容要齊全,不得漏項.
(三)封面
封面使用學校統一提供的畢業論文(設計)封面,所有內容要居中.
(四)摘要
中文摘要采用小四號宋體字,英文摘要采用四號"TimeNewRoman"字型.
(五)畢業論文(設計)的規格
1,有關文字內容的要求
正文文字內容字型一律采用宋體,標題用黑體字,章節題目采用小三號字,內容采用小四號字漢字宋體和四號TimesNewRoman英文.
章節題目間,每節題目與正文間空一個標準行.
頁面設置為:
單面打印:上2cm,下2cm,左2.5cm,右1.5cm,裝訂線0.5cm,選擇"不對稱頁邊距",頁眉1.2cm,頁腳1.5cm.
頁眉設置為:居中,以小5號字宋體鍵入"河南師范大學本科畢業論文(設計)".
頁腳設置為:插入頁碼,居右.格式可根據全文一次打印輸出,或章節分別輸出具體設置.
正文選擇格式段落為:1.5倍行距,段前,段后均為0磅.標題可適當選擇加寬,如設置為:段前,段后均為3磅.
應盡可能利用計算機整理,打印論文.若手寫,必須用方格稿紙(特殊專業例外)以鋼筆整齊書寫.
2,畢業論文(設計)正文章節序號
均以阿拉伯數字連續編號,最多為4級,(如:11.1……1.1.1.1),之后先以括號為序,如(1),(2)…;再以圈圈為序,如①,②….
根據學科特點也可采用五級編號順序.(如:一,(一)1.(1)①)
3,畢業論文(設計)的公式,圖與表
公式號以與正文相統一的編號,如(2·4)表示第2部分的第4個公式.
公式應盡量采用公式編輯應用程序輸入,選擇默認格式,公式號右對齊,公式調整至居中.
圖與表也以與正文相統一的編號,如圖3·5表示第3部分的第5幅圖.
圖與表應有相應的名稱,如"實驗系統流程示意圖"等.
圖與表應設置于文章中首次提到處附近.
4,畢業論文(設計)的參考文獻
正文引用參考文獻處應以方括號標注出.如"…效率可提高25%[14]."表示此結果援引自文獻14.
參考文獻的編寫格式為:
期刊文獻的格式:[編號]作者.文章題目名.期刊名,年份,卷號,期數,頁碼.
圖書文獻的格式:[編號]作者.書名.出版單位,年份,版次,頁碼.
會議文獻的格式:[編號]作者.文章題目名.會議名(論文集),年份,會議地點,卷號,頁碼.
附件3
河南師范大學本科畢業論文(設計)任務書
論文(設計)題目:
院系:專業:班級:學號:
學生:指導教師:研究方向:
1,論文(設計)的主要任務及目標
2,論文(設計)的主要內容
3,論文(設計)的基本要求
4,主要參考文獻
5,進度安排，全國公務員共同天地
論文(設計)各階段名稱
起止日期
1
2
3
篇4
一、論文格式要求
1、論文組成(結構)：
?？飘厴I論文包括標題、摘要、關鍵詞、引論、論文主體、結論、參考資料
本科畢業論文應包括：封面、寫作提綱、摘要與關鍵詞、正文、參考資料
2、字數：
?？?000-6000字;本科5000-8000字。
3、論文格式要求(本科)
封面：采用統一的封面格式。
第二頁：畢業論文提綱。打成一頁。
第三頁：摘要與關鍵詞：摘要，字數在200----350之間。關鍵詞，選5--8個詞語，使用規范漢字。
正文結構：分為標題、引論、論文主體(本論)、結論、參考資料(注釋、參考文獻)
正文：其層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題;若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。
字體：統一使用宋體，正文中標題：論文題目，用小二號，居中;一級序號用三號并加粗，空兩格居左;二級序號用小四號，空兩格居左;三級序號用小四號，空兩格居左;正文內容為小四號宋體。
參考資料：
一為注釋，不得少于8個;在正文之后按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體;
二為參考文獻：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序號、作者姓名、文獻題目、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統一使用“，”。左對齊，內容用五號宋體。
4.論文格式要求(?？?：
內含標題、摘要、關鍵詞、正文、參考資料
正文層次編號由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的標題;若有必要進一步細分，可采用“(1)”、“第一”的標題形式。標題“一”、“(一)”與標題“1”前面應空兩個字符。
論文題目：用三號黑體(居中)(下空一行);
摘要與關鍵詞：[摘要](字體加粗)，左對齊，內容用小四號宋體，字數在200-350之間。[關鍵詞](字體加粗)， 排在中文摘要的下方，左對齊，內容用小四號宋體，選3--5個詞語，使用規范漢字，間隔用“，”。
正文字體：一級序號用三號黑體，空兩格居左;二級序號用小三號黑體，空兩格居左;三級序號用四號黑體，空兩格居左;正文內容為小四號宋體。
參考資料：不得少于5個;按“序號、作者姓名、資料出處、發表的刊號、年、卷(期)、頁碼”。編號采用[1]、[2]……;間隔統一使用“，”，左對齊，內容用五號宋體
二、畢業論文電子文檔和頁面設置要求
1電子文檔設置：
電子文檔頁面設置與書面作業一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)縱向排版;?？茷橐粋€，以 “學生姓名”為文件名;本科內含五個：1)、封面;2)、論文提綱;3)、摘要與關鍵詞; 4)、論文正文，以“正文”為文件名;5)參考資料。
2、畢業論文的頁面設置：
1)頁邊距：上邊距為30 mm;下邊距25mm;左邊距和右邊距為：25mm;裝訂線;10mm;頁眉：16mm;頁腳：15mm。
2)頁眉：頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁，均需設置。居中，打印字號為5號宋體，頁眉之下有一條下劃線。
3)頁腳：從論文主體部分開始，用阿拉伯數字連續編頁，頁碼編寫方法為：第x頁共x頁，居中，打印字號為小5號宋體。
4)間距：字間距為標準字間距，行間距設置為固定值20磅。
3、畢業論文的打?。?/p>
A4白紙，一律采用單面打印。
篇5
關鍵詞 ：行政管理；畢業論文；規范化；現狀；對策
中圖分類號：G71文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）22-0222-02
收稿日期：2014-06-08
基金項目：廣西新世紀教育教學改革工程項目“成人高等教育實踐教學的改革與創新——以行政管理?？茖I為例”的部分成果（2013JGA264）
作者簡介：方仁（1981-），男（壯族），廣西寧明人，講師，碩士，研究方向：教育管理；韋玲云（1972-），女（壯族），廣西柳州人，副教授，碩士，研究方向：行政管理。
一、遠程教育行政管理?？飘厴I論文的寫作
電大遠程開放教育行政管理?？茖I畢業作業環節的首要任務是聯系社會實際，加強學生對所學理論、方法、技能的掌握，提高學生運用行政管理理論和方法分析問題、解決問題和專業寫作的基本能力[1]。
畢業論文是畢業綜合實踐環節的重要組成部分，也是對學員幾年學習成果的綜合檢驗，這個環節合格，學員才能拿到畢業證書。畢業實踐環節包括論文、社會調查要根據成人學員在職學習的特點，培養學員掌握必需的管理知識，適應社會建設的需要，進行創新和實際應用。論文的寫作是一個綜合的過程，學員通過這個環節，將已有知識、能力進一步轉化、升華。完整的論文應包括題目、摘要、
關鍵詞 、目錄、正文、
參考文獻、致謝等。論文要求格式規范、語言精煉、論述清楚、數據可靠、結論有據。
二、文章的研究對象
在我校（廣西廣播電視大學）開設的遠程教育2012年春季、2012年秋季、2013年春季、2013年秋季、2014年春季的行政管理?？飘厴I班之中，抽取課題組所指導的部分學生作為研究對象，通過采用面談、電話、網絡詢問結合的辦法，對其畢業論文進行分析。探討學生論文中存在的問題，進一步分析學生在論文寫作上存在的問題及其解決問題的途徑，注重分析學生的看法、類型與原因。
三、最近指導學員畢業環節取得的良好經驗
（一）良好的配合是完成畢業環節必不可少的
對于遠程教育的畢業指導，工作人員、指導教師與學員們的共同配合是完成畢業環節必不可少的前提。在前期準備工作中，面對瑣碎的畢業環節工作，學校團隊工作人員進行了合理的分工，順利的完成了前期的工作。很多學員剛剛進行論文撰寫活動的時候，經驗不足，在開展具體工作時，要對他們進行解答疑惑。從學院領導到指導教師到班主任，發揮團結合作、互相幫助的精神，各司其職，才能有效地完成畢業環節。
（二）舉行畢業環節輔導會
舉行畢業環節輔導會，統一要求，通過面授講解，到會的學生可以進一步了解、熟悉相關規定，與輔導教師進一步聯系。通過輔導會，提高學員的重視程度，讓他們通過畢業環節認識到，要認真完成論文與調查，關注地區發展的熱點問題，盡自己所能深入調查研究，為區域發展盡自己的一份力量。
（三）及時、有效地溝通有利于提高畢業環節寫作的效率
許多學員以前接觸的論文寫作比較少，在專業知識、調查方法、寫作技巧等方面經驗不足，這就需要在寫作過程中多與輔導教師、班主任、同學進行及時、有效地溝通。我們在近幾期的畢業環節中，采取了多種溝通、聯系方式，包括有電話、電子郵件、QQ、學校自己開發的畢業論文寫作網絡平臺，或者學員、教師都有空的時候，可以到學校進行面對面的交流，等等。通過多種方式，學員就可以得到更多的信息與指導。
（四）規定寫作專題與自由選題的有機結合
規定專題是近年遠程教育院校采取的畢業論文方式之一，對學員的論文限定一定的范圍，或者直接規定題目，利于學員進行書寫，但學員發揮的空間較小，自由選題則是在專業范圍內，任由學員自選題目進行書寫，學員的自由度比較大。兩種方法各有優點，我校近年的畢業論文都采用過這兩種方法，有的學期規定了寫作專題（例如城市的公共交通服務等），有的學期是自由選題，都取得了一定的實踐效果，兩種方法可以有機結合。
四、論文中存在的不足
（一）論文格式各異
盡管我們對畢業論文的格式做了統一的要求，并開了說明會，但有的學員因為工作忙碌，沒有到會，或者對相關要求不熟悉，在寫作過程中論文的格式還是各異。有的缺少摘要、
關鍵詞 ，有的沒有
參考文獻，有的沒有按照規定要求排版，有的沒有使用學校論文的表格來書寫，等等，需要指導教師多次提醒，最后終稿提交時才補全。
（二）各個模塊部分不夠清晰
有的學員的論文各個模塊部分不夠清晰，例如，前言部分對前人的研究成果概括不夠，有的對案例缺乏交代，有的論證缺乏說服力，各部分之間聯系不強。論文要求其結構安排科學合理，各部分之間聯系比較緊密，層次分明，觀點表述準確。因為許多學員是初次接觸論文的寫作，經驗不足是存在問題的主要原因。
（三）細節不夠完善
通常說，細節決定成敗。論文的寫作，也要從細節入手。不管是資料的收集與調查，還是寫作的過程，都要仔細認真。在撰寫論文的過程中要注意一些平時看來并不十分重要的細節問題，比如有的學員題目不夠簡練、概括，還沒有反映所要撰寫的對象、領域、方向等；又如，有的學員還沒有認真核對文章中的數據、圖標、注釋，
參考文獻不完整，等等。
五、加強論文規范與提升質量的措施
（一）加強畢業環節的管理，提高學員的重視程度
加強對實踐教學的管理，是建立良好的實踐教學秩序和保證實踐教學有組織、有計劃、有步驟順利實施的前提[2]。遠程教育的學員大多是在職學習，有家庭、工作方面的原因，工學矛盾比較突出，經過幾年的函授學習，也存在學習疲勞感，面對最后的畢業環節，有的學員對畢業實習與論文寫作不夠重視，存在應付心里，積極性不高，科學、嚴謹的態度不夠。社會調查與畢業論文，是通過具體實踐活動才得到鍛煉與提高。學校要加強畢業環節的管理，首先要提高學員的重視程度。論文的寫作與平時的散文、工作總結等寫作存在較大區別，需要豐富的資料、嚴謹的邏輯思維，這是一個系統鍛煉的過程，通過這樣的鍛煉，在職學習的學員才能達到高等教育畢業的要求。
（二）進一步明確論文組成、強調格式
指導老師通過各種方式，告訴學員論文的組成、格式，并按照要求進行書寫。例如，論文正文的各級小標題可以細分，但是主體可以分為前言、主體、結尾三大部分。前言闡明寫作的背景、目的、現實狀況等，提出問題；主體是論文的主要部分，論述研究的方法、發現的問題、解決的對策等；結尾總結文章的主要觀點，深化主題，引起思考，展望前景等。在我校曾經采用過的區域公共交通專題寫作中，許多學員按照指導老師提示的大綱來進行寫作，包括區域公共交通的基本情況、存在的問題及原因、解決該問題的建議等。學員由此思路展開調查和分析，完成撰寫。規定社會生活中的熱門話題，學員感興趣，相對容易書寫。
（三）細節完善
論文的細節包括了字體大小、段落、
參考文獻格式、錯別字完善，等等，這些細節也經常需要指導教師提醒。比如，我們可以統一規定字體字號，論文題目用宋體小三號加粗；一級標題，宋體四號加粗；二級標題，宋體小四號加粗；三級標題、正文、
參考文獻，宋體小四號。
另外，一些主要的
參考文獻格式，指導教師也經常提醒學員，包括如下：
專著：作者.專著名[M].出版地：出版社，出版年.
期刊文章：作者.題名[J].刊名.出版年，期號.
網絡電子文檔：作者.題名[EB/OL].網址，發表日期.
（四）加強寫作前的培訓與各個環節的聯系
畢業論文主要包括了六個階段：論文選題、擬定大綱、開題、撰寫初稿、定稿、答辯。在這一過程中，教師要從嚴管理，要對學生的論文選題、論文大綱、論文內容和論文意義進行認真指導，督促學生認真地完成畢業論文[3]。我們要求學員按照學校要求參加畢業環節的培訓，熟悉相關要求，通過多種方式（電話、郵件、QQ群、論文指導網絡平臺、面談等），加強與指導教師的聯系，悉心聽取指導老師的建議，開展調查，進行論文的書寫。
（五）加強指導教師隊伍的建設
夯實實踐教學保障基礎，一要加強實踐教學師資力量的培養，強化實踐教學軟件建設。要將傳統理論型的教師通過培養和引導逐漸轉變成“雙師型”教師，大膽聘請用人單位的一線工作人員作為實踐教學的導師，使行政管理專業的實踐教學有另一重意義的“雙師”，即學生校內有專業教師，校外有職業導師；二要增加實踐教學的財力和物力投入，加強硬件設施建設，滿足行政管理專業實踐教學必要的物質需求[4]。校內教師也要多加強實踐，積累各種行業、企業鍛煉經驗，積累豐富的案例。完善輔導團隊，可以相互分工協作，準備好豐富的教學資源，更好地指導學員寫作。
（六）其他好的建議
我們在調查中，一些學員還提出了不少好的建議。例如，有的提議可以在畢業論文培訓會、網絡平臺上多展示一些往年的論文、報告，讓學生更好地了解論文的說明規范、層次、細節等，讓學生更有把握寫好論文。有的建議加強規范的同時也鼓勵創新，多一塊是由學生自由去發揮的模塊，作為加分題，這樣可以促進學生寫作能力的發揮。好的建議我們在今后的工作中可以采用。
參考文獻：
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篇6
但人的理性是有限的。人們的經濟行為往往是非理性的——這是心理學對經濟學的重要貢獻。面對風險決策，人們是會選擇躲避呢，還是勇往直前？保險公司如何面對客戶非理性——甘冒風險拒絕保險的行為呢？
一.人的非理性拒絕保險
讓我們來做這樣兩個實驗。一是有兩個選擇，A是肯定贏1000(1000,1)，B是50％可能性贏2000元，50％可能性什么也得不到(2000,0.5)。你會選擇哪一個呢？超過80%的人都選擇A，這說明人是風險規避的。二是這樣兩個選擇，A是你肯定損失1000元（-1000，1），B是50％可能性你損失2000元，50％可能性你什么都不損失（-2000，0.5）。結果，超過70%的人選擇B，這說明他們是風險偏好的。
可是，仔細分析一下上面兩個問題，你會發現他們是完全一樣的。假定你現在先贏了2000元，那么肯定贏1000元，也就是從贏來的2000元錢中肯定損失1000元；50％贏2000元也就是有50％的可能性不損失錢；50％什么也拿不到就相當于50％的可能性損失2000元。
由此不難得出結論：人在面臨獲得時，往往小心翼翼，不愿冒風險；而在面對損失時，人人都成了冒險家了。這就是卡尼曼“前景理論”的兩大“定律”。
人在面臨獲得的時候，喜歡躲避風險，而在面臨損失時，卻又傾向于冒險了。這是卡尼曼[2]（Kahneman）與特沃斯基（Tversky）的“前景理論”[3]的重要觀點。理性使我們規避風險，非理性又讓我們有風險偏好。
在人壽保險行為中人們有同樣的非理。純粹保障型產品沒有儲蓄型產品受歡迎。保險是一種損失性風險，這是由保險基本原理——損失補償——決定的。用“前景理論”的實驗描述人壽保險就是兩種選擇保險A有50%[4]可能死亡損失生命和1000元（保費）獲得2000元（保險金），50%生存但損失1000元（保費），不保險B有50%可能死亡損失生命，50%生存而沒有損失。如果把保險金當成對生命損失的補償，那么A是（-1000，1），B是（-2000，0.5）。大部分人選擇不保險B，這說明他們是風險偏好的。所以人們的非理性拒絕保險——風險規避——而尋求風險。
二.非理性人壽保險產品
顯然，保險公司不會有上述的損失概率達到50%的產品。保險人經營的風險發生的概率一般不高。這是保險產品的經濟可行性要求。理性上講，保險的目的是風險轉移與損失分擔。只有純保障性產品才是被保險人最理性的保險選擇。由于人們面對損失的非理性，純保障性保險產品往往不被市場接受。人壽保險市場主要是具有儲蓄[5]功能的產品。長期死亡險和短期意外險占總保費比例不到十分之一，加上健康險也不到五分之一。
2002年全國人身保險保費2275億，其中人身意外傷害險保費79億，健康險保費122億，壽險保費2074億[6]。占人身險保費91%以上的壽險保費中屬于純保障責任的保費不到10%。大量的還本性的兩全險和養老金險，客戶可以反還保費同時又得到了保險保障。其實是用客戶保費的利息充當了保險保障的保費。這種利息收入對客戶不敏感。這就是芝加哥大學薩勒（Thaler）教授所提出的“心理賬戶”的概念。
錢就是錢。同樣是100元，是工資掙來的，還是彩票贏來的，或者路上揀來的，對于消費者來說，應該是一樣的?？墒鞘聦崊s不然。一般來說，你會把辛辛苦苦掙來的錢存起來舍不得花，而如果是一筆意外之財，可能很快就花掉了。
這證明了人是有限理性的另一個方面：錢并不具備完全的替代性，雖說同樣是100元，但在消費者的腦袋里，分別為不同來路的錢建立了兩個不同的賬戶，掙來的錢和意外之財是不一樣的。
比如說今天晚上你打算去聽一場音樂會。票價是200元，在你馬上要出發的時候，你發現你把最近買的價值200元的電話卡弄丟了。你是否還會去聽這場音樂會？實驗表明，大部分的回答者仍舊會去聽。可是如果情況變一下，假設你昨天花了200元錢買了一張今天晚上的音樂會票子。在你馬上要出發的時候，突然發現你把票子弄丟了。如果你想要聽音樂會，就必須再花200元錢買張票，你是否還會去聽？結果卻是，大部分人回答說不去了。
可仔細想一想，上面這兩個回答其實是自相矛盾的。不管丟掉的是電話卡還是音樂會票，總之是丟失了價值200元的東西，從損失的金錢上看，并沒有區別，沒有道理丟了電話卡后仍舊去聽音樂會，而丟失了票子之后就不去聽了。原因就在于，在人們的腦海中，把電話卡和音樂會票歸到了不同的賬戶中，所以丟失了電話卡不會影響音樂會所在賬戶的預算和支出，大部分人仍舊選擇去聽音樂會。但是丟了的音樂會票和后來需要再買的票子都被歸入同一個賬戶，所以看上去就好像要花400元聽一場音樂會了。人們當然覺得這樣不劃算了。
同樣的，保險客戶對所交保費與保費的利息建立了不同的帳戶，保費是自己付出的而利息是獲得的“意外”之財。顯然，保險客戶更看重保費。
這種保險市場的選擇正好映證了“前景理論”的結論。面對客戶的非理性選擇，保險人要有針對性的非理性產品。
三.非理性壽險營銷
面對人們的非理性決策，在壽險營銷中必須抓住客戶心理，理性地進行非理性營銷。
1讓計劃書看起來很美
卡尼曼在做諾貝爾演講時，特地談到了一位華人學者的研究成果，他就是芝加哥大學商學院終身教授、中歐國際工商學院行為科學中心主任奚愷元教授[7]。
來看一個奚教授于1998年發表的冰淇淋實驗?，F在有兩杯哈根達斯冰淇淋，一杯冰淇淋A有7盎司，裝在5盎司的杯子里面，看上去快要溢出來了；另一杯冰淇淋B是8盎司，但是裝在了10盎司的杯子里，所以看上去還沒裝滿。你愿意為哪一份冰淇淋付更多的錢呢？
如果人們喜歡冰淇淋，那么8盎司的冰淇淋比7盎司多，如果人們喜歡杯子，那么10盎司的杯子也要比5盎司的大?？墒菍嶒灲Y果表明，在分別判斷的情況下（評點：也就是不能把這兩杯冰淇淋放在一起比較，人們日常生活中的種種決策所依據的參考信息往往是不充分的），人們反而愿意為分量少的冰淇淋付更多的錢。實驗表明：平均來講，人們愿意花2.26美元買7盎司的冰淇淋，卻只愿意用1.66美元買8盎司的冰淇淋。
這契合了卡尼曼等心理學家所描述的：人的理性是有限的。人們在做決策時，并不是去計算一個物品的真正價值，而是用某種比較容易評價的線索來判斷。比如在冰淇淋實驗中，人們其實是根據冰淇淋到底滿不滿來決定給不同的冰淇淋支付多少錢的。
在為客戶設計保險計劃時，可以附加風險很低的保障責任?？蛻艋ㄏ鄬χ麟U保費很少錢獲得很高保障（保額）。這讓客戶看起來很美的計劃書必容易讓客戶滿意。
2突出客戶獲得“前景理論”的另一重要“定律”是：人們對損失和獲得的敏感程度是不同的，損失的痛苦要遠遠大于獲得的快樂。在壽險營銷中通過適當的話術突出客戶獲得的快樂，弱化損失的痛苦。
先讓我們來看一個薩勒曾提出的問題：假設你得了一種病，有萬分之一的可能性（低于美國年均車禍的死亡率）會突然死亡，現在有一種藥吃了以后可以把死亡的可能性降到零，那么你愿意花多少錢來買這種藥呢？那么現在請你再想一下，假定你身體很健康，如果說現在醫藥公司想找一些人測試他們新研制的一種藥品，這種藥服用后會使你有萬分之一的可能性突然死亡，那么你要求醫藥公司花多少錢來補償你呢？在實驗中，很多人會說愿意出幾百塊錢來買藥，但是即使醫藥公司花幾萬塊錢，他們也不愿參加試藥實驗。這其實就是損失規避心理在作怪。得病后治好病是一種相對不敏感的獲得，而本身健康的情況下增加死亡的概率對人們來說卻是難以接受的損失，顯然，人們對損失要求的補償，要遠遠高于他們愿意為治病所支付的錢。
健康險中有一種住院津貼的責任，相對補償性的醫療報銷責任，住院津貼是很受歡迎的產品[8]。被保人覺得報銷性責任沒有給他帶來額外“收獲”，而津貼卻有“收獲”。
再來看一個卡尼曼與特沃斯基的著名實驗：假定美國正在為預防一種罕見疾病的爆發做準備，預計這種疾病會使600人死亡?，F在有兩種方案，采用A方案，可以救200人；采用B方案，有三分之一的可能救600人，三分之二的可能一個也救不了。顯然，救人是一種獲得，所以人們不愿冒風險，更愿意選擇A方案。
現在來看另外一種描述，有兩種方案，A方案會使400人死亡，而B方案有1/3的可能性無人死亡，有2/3的可能性600人全部死亡。死亡是一種失去，因此人們更傾向于冒風險，選擇方案B。
而事實上，兩種情況的結果是完全一樣的。救活200人等于死亡400人；1/3可能救活600人等于1/3可能一個也沒有死亡?？梢?，不同的表述方式改變的僅僅參照點——是拿死亡，還是救活作參照點，結果就完全不一樣了。
在表述方式上將得與失參照點平移以“獲得”為中心。例如損失20元保費，獲得200020元保額（保額加反還保費[9]），表述成（凈）獲得200000元。
3改變客戶的參照系
不過，損失和獲得并不是絕對的。人們在面臨獲得的時候規避風險，而在面臨損失的時候偏愛風險，而損失和獲得又是相對于參照點而言的，改變人們在評價事物時所使用的參照點，可以改變人們對風險的態度。
比如有一家公司面臨兩個投資決策，投資方案A肯定盈利200萬，投資方案B有50％的可能性盈利300萬，50％的可能盈利100萬。這時候，如果公司的盈利目標定得比較低，比方說是100萬，那么方案A看起來好像多賺了100萬，而B則是要么剛好達到目標，要么多盈利200萬。A和B看起來都是獲得，這時候員工大多不愿冒風險，傾向于選擇方案A；而反之，如果公司的目標定得比較高，比如說300萬，那么方案A就像是少賺了100萬，而B要么剛好達到目標，要么少賺200萬，這時候兩個方案都是損失，所以員工反而會抱著冒冒風險說不定可以達到目標的心理，選擇有風險的投資方案B?？梢姡习逋耆梢酝ㄟ^改變盈利目標來改變員工對待風險的態度。
在制訂保險計劃時，有兩種方法可以改變參照系。一種是將保費損失隱含必要消費中或相對必要消費不明顯。例如，航空意外險保費相對機票價格不是損失。同樣，可以有列車旅客意外險、汽車旅客意外險等，只要保費不超過車票價格的5%，人們是不敏感的。另一種是提高客戶對現有生活的優越感，進而產生保持這種生活持久下去的愿望，從而厭惡風險增加保險需求。
4幫助客戶完美
再來看一個奚教授做的餐具的實驗。比方說現在有一家家具店正在清倉大甩賣，你看到一套餐具，有8個菜碟、8個湯碗和8個點心碟，共24件，每件都是完好無損的，那么你愿意支付多少錢買這套餐具呢？如果你看到另外一套餐具有40件，其中24件和剛剛提到的完全相同，而且完好無損，另外這套餐具中還有8個杯子和8個茶托，其中2個杯子和7個茶托都已經破損了。你又愿意為這套餐具付多少錢呢？結果表明，在只知道其中一套餐具的情況下，人們愿意為第一套餐具支付33美元，卻只愿意為第二套餐具支付24美元。
這里顯示了人們追求完美的心理。“完整性”本身是一種美。一套餐具件數再多，破了幾個就不美了。如果客戶已經買保險了或是老客戶，我們可以指出他保險計劃存在“缺陷”，需要新的保險保障來完善。象補充醫療是對社保醫療的完善，補充養老是對社保養老的完善。人的生、老、病、死都需要保險保障?！巴暾浴笔俏覀兺卣贡ｋU市場的金鑰匙。
5調整客戶“心理帳戶”
人們分別為不同來路的錢建立了兩個不同的賬戶，掙來的錢和意外之財是不一樣的。同樣，也為不同的消費建立“心理帳戶”。有些消費帳戶預算總是會比較充裕而穩定，有些帳戶波動性大而成為臨時和備用帳戶。如果說服客戶動用臨時帳戶進行保險計劃相對比較容易。在客戶收入帳戶與消費帳戶之間有些關系緊密幾乎是同一個帳戶，有些比較隨意，有一個分配過程。往往固定收入用于固定消費聯系非常緊密，只有有盈余時才分配到非固定消費和投資帳戶。
我們不要將保險計劃固定到消費帳戶。針對客戶的財務狀況，讓投資帳戶貧乏的客戶把保險列入消費帳戶，讓投資帳戶充足的客戶把保險列入投資帳戶。有些收入帳戶的“意外”收入需要時間分配到消費和投資帳戶。在這個過程中，引導客戶參與保險計劃將取得事半功倍的效果。
6小數法則
現實生活中，人們在不確定條件下進行判斷，往往會以偏概全、以小見大。概率論中貝葉斯定理的大數法則告訴我們，一個理性推斷行為不僅會使用大樣本的所有信息，也會利用所有的先驗信息。但實際上人們往往只是重視了條件概率，而忽視了先驗概率。卡尼曼與特韋爾斯基提出了他們稱之為“小數法則”的許多例子，即人們通常會根據自己已知的少數例子來作推測。我們都知道，概率論中存在“大數定理”，指的是當分析樣本接近于總體時，樣本中某事件發生的概率將接近于總體概率。而“小數法則偏差”是指人們將小樣本中某事件的概率分布看成是總體分布。人們在根據現有信息對不確定事件進行判斷時似乎不關心樣本的大小，也就是與“樣本無關”。例如，投擲6次硬幣如果出現4次正面2次背面，人們會將這個結果“推論”到投擲1000次的情況，因而高估出現正面的概率。這也說明人們往往會過于簡單地將對不確定事件條件下的判斷建立在少量信息的基礎上。中國有句古話，“亡羊補牢”。如果發現鄰居被人偷盜，會加強自己家的防盜系統，安裝防盜門和防盜網等。其實，從社會總體上看，入屋盜竊發生的概率與鄰居家被盜沒有直接關系。人們往往從身邊發生的小數有時是偶然事件去推理，判斷。這正是與大數法則相對的小數法則。如果保險人從大數法則出發判斷損失概率是理性的，那么個人從個別事件推理出的損失風險是非理性的。
保險人可以通過各種媒體，用專題節目、專欄[10]形式廣泛報道日常生活中發生的意外事故、災難事件，加深讀者對各種危險的印象，觸發客戶非理性聯想，提高公眾投保意識。
7悲劇的感染力
假設這個小島上有1000戶居民，90％居民的房屋都被臺風摧毀了。如果你是聯合國的官員，你以為聯合國應該支援多少錢呢？但假如這個島上有18000戶居民，其中有10％居民的房子被摧毀了（你不知道前面一種情況），你又認為聯合國應該支援多少錢呢？從客觀的角度來講，后面一種情況下的損失顯然更大?？蓪嶒灥慕Y果顯示，人們覺得在前面一種情況下，聯合國需要支援1500萬美元，但在后面一種情況下，人們覺得聯合國只需要支援1000萬美元。
90%的破壞性產生的悲劇色彩給人們以震撼。這正是航空意外險在沒有推銷的情況下購買比例超過80%的原因之一。因為航空事故的死亡率幾乎是100%。新聞媒體的廣泛報道加深了人們對航空事故印象，提高了對航空危險的厭惡程度。同樣的原因，保險人通過各種媒體廣泛報道日常生活中發生的意外事故、災難事件時，要選擇更慘烈、悲劇色彩更濃的事件進行更深入的跟蹤報道。
四.最大化人們的幸福
人們最終追求的是幸福，而不是金錢。這是經濟學新的發展方向。人們在追求金錢時，往往異化了。金錢只是手段，不是目的。傳統經濟學認為增加人們的財富是提高人們幸福水平的最有效的手段。但奚教授認為，財富僅僅是能夠帶來幸福的很小的因素之一，人們是否幸福，很大程度上取決于很多和絕對財富無關的因素。舉個例子，在過去的幾十年中，美國的人均GDP翻了幾番，但是許多研究發現，人們的幸福程度并沒有太大的變化，壓力反而增加了。這就產生了一個非常有趣的問題：我們耗費了那么多的精力和資源，增加了整個社會的財富，但是人們的幸福程度卻沒有什么變化。這究竟是為什么呢？
歸根究底，人們最終在追求的是生活的幸福，而不是有更多的金錢。因為，從“效用最大化”出發，對人本身最大的效用不是財富，而是幸福本身。
我們不能一味地用金錢來衡量客戶的得失。安全感的滿足、愛心與責任心的體現、時尚的追求等是一份保險計劃給人們心理上幸福感。所以在引導客戶的享受保險的諸多幸福與快樂前提是保險的交費計劃要確實可行，不至于成為生活的負擔。只有這樣客戶才能體驗純粹的幸福與滿足。
通過完善的客戶服務，保險人與客戶建立緊密聯系，使客戶產生歸屬感。
五.結語
大多數人的行為作為個體不是非理性的，人們不會斷然地去冒險、也不會不加考慮地去買保險。我們總是會遵循某種可以使我們有預見地或系統考慮問題的方式來進行決策，只不過這些方式在很大程度上偏離了傳統的理性決策模型。絕對的理性有兩個必要條件，一是必須占有足夠信息，二是具有完備邏輯。這兩個條件無論是個人還是組織都是無法真正滿足，何況在比較緊急時還有一個時效性問題，即運用邏輯盡可能快。所以人們非理性是絕對的。保險產品的特點和人們需求隱性化決定了人們非理性地拒絕保險。正是認識到了這一點，我們要針對人們的非理性進行產品設計和保險營銷。
[1]創立博弈論的數學家約翰∙馮∙諾伊曼教授用個人收入的效用曲線解釋了理性經濟人也有風險偏好的情況。
[2]卡尼曼因為對非理性經濟行為的研究，建立了“前景理論”而獲得2002年諾貝爾經濟學獎。
[3]概括來說，前景理論有以下三個基本原理：（a）大多數人在面臨獲得的時候是風險規避的；（b）大多數人在面臨損失的時候是風險偏愛的；（c）人們對損失比對獲得更敏感。
[4]生命表顯示60歲的人在20年間的死亡率超過50%。
[5]這里不指因平準保費必然產生的儲蓄。
[6]中國保險監督委員會統計資料。
[7]奚教授用心理學來研究經濟學、市場學、決策學等學科的問題，是這個領域的主要學者之一。
篇7
一、前言
農村養老保障制度是全面建設小康社會，構建和諧社會以及建設新農村的一個重要組成部分，其改革完善同農村養老保障制度和農村人口養老問題緊密相連?？紤]到我國的計劃生育政策, 加速發展的城鎮化進程，產業結構不斷調整大背景, 面向大多數人的農村養老保障制度如何在新時期防范風險、防止農村老年貧困、調節農村人口年齡和性別結構，就必然持續成為經濟社會發展中至關重要的政策議題。
二、中國農村社會養老保險制度存在的問題
農村養老保險制度的建立健全不僅關系到社會的穩定和國家的長治久安，而且也是中國實現共同富裕目標的保證。目前，我國農村社會養老保險在實踐上是不完全成功的。
1.法律層次低，缺乏約束力
各地農村社會養老保險辦法法律法規層次低，缺乏約束力。特別是對養老保險金流失和挪用等行為，未規定有效的懲罰措施。目前農村社保基金管理中的違規行為相當嚴重。正是這種不穩定的制度和屢見不鮮的違規行為挫傷農民投保積極性，開展農村養老保險工作困難重重。
2.自給來源少，吸引力不足
現行的農村社會養老保險是“個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策支持”。集體補助不到位或數額少行政管理畢業論文，或只在部分地方或人身上得到體現；國家政策扶持，僅限于通過對鄉鎮企業支付集體補助予以稅前列支，除此，再無其他的扶持政策；地方財政，除經辦機構費用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下，僅靠這些政策，難以發揮吸引作用。
3.基金增長慢，難以為繼
基金增長速度跟不上養老金發放的增長速速，出現負增長。農?；鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農村社會養老保險制度建立之初，國家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農民承諾的保險給付率也高達12%，隨著宏觀經濟形勢的變化，債券和銀行存款利率多次下調，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩定的投資渠道，農保基金入不敷出，出現負增長。
三、完善中國養老保險制度的對策
在中國城市化進程中，農村養老將呈現出新的格局：新型的家庭養老將居主體地位，社會養老保險將得到新的強化，從而與其他養老保障制度一起共同為農民養老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設，真正體現公平與效率
市場經濟本身是法制經濟。農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應借鑒西方發達國家的經驗和做法，根據中國實際情況，結合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律法規，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等都有明確的法律規定，規范其操作行為，以法制的形式將這項合法權利確定起來，從根本上解決農民的社會養老問題行政管理畢業論文，促進經濟和社會的可持續發展。
2.強化政府責任，加大扶持力度
社會化養老的主體是社會，是以社會運作的方式實現的。而能夠代表社會。管理社會的主導者是政府。在實施農村社會養老保險時強調個人應承擔義務是對的，但不能以此為理由推卸政府應承擔的責任。針對目前集體補助過小，國家扶持微乎其微的狀況，應當考慮如何提高集體補助的比重，加大政府扶持力度。
3.發揮家庭養老的優勢，再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養老的優良傳統，這為家庭養老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎。現階段，由于中國經濟與社會發展中的許多原因，農民養老不可能完全依靠社會，家庭養老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農村家庭養老。
四、結語
從農村和整個國家現代化長遠角度看，建立農民養老制度是對農民利益最有效，最全面的保護。嚴峻的人口發展現實、前所未有的復雜局面, 以及有限的可供學習的國外經驗, 都迫使中國不得不用創新的思路、戰略的眼光來審視和構建農村社會養老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養老保障之路。希望本文能對我國農村養老保險制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。
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[3]俞仁龍.浙江農村建立社會養老保險制度的經濟可行性分析[J] .嘉興學院學報,2005 , (4) .
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危險與安全是人類社會發展進程中一個永恒的話題，保險與消防是現代社會預防和減少危險損害主要的社會化防災機制，危險是保險與消防存在發展的前提，商業保險通過危險財務轉移獲取商業利潤，消防通過危險控制管理最大限度地預防和減少危險發生，都是為了保護生命、財產安全?？墒钱斍吧鐣腊踩h境的改善卻遠遠滯后于保險業的發展步伐，未能形成良性互動機制。據統計，全國保費年收入1980年的64億元到2002年入3053億元，人均保費(保險密度)237.6元，保費收入占GDP的比例(保險深度)為3%；其中財產險保費收入778.3億元，保險公司總資產從2000年的3373.9億元，僅兩年就達到了6494.1億元。保險業成為增長最快的行業，獲取得了最大的利潤。
同樣作為危險管理手段，保險與消防如何形成良性互動，均衡發展，特別是如何推動消防安全工作發展，成為人們非常關注的焦點。本文認為，要通過以下五個方面的途徑來實現。
一、國家應當征收消防稅，為消防工作提供資金支持
目前，我國消防經費完全由國家和地方政府預算撥款，政府負擔很重，公共消防設施、消防裝備、消防隊伍建設等嚴重滯后于經濟和社會發展的步伐，這已成為不爭的現實，缺少經費是根本原因之一。而德國、英國、澳大利亞等許多發達國家除了政府撥款外，都向保險企業和個人征收消防稅，消防經費充足，社會消防安全保障程度很高。
作為朝陽產業，我國保險市場潛力巨大，按照現行稅法，國家在稅收方面給予了保險企業的各種優惠，對保險業主要征收營業稅和企業所得稅兩大稅種，同時征收城市維護稅、印花稅等小稅種，并不征收消防稅。“洋保險”即將以雄厚的資金實力、先進的經營理念、管理經驗、技術手段和運作方全面進入我國市場，可以預見：“洋保險”不但會搶占保險市場份額，還將獲得高額利潤。需要特別指出的是，如果按照目前的財政稅收政策，這些利潤很大程度上是在消防等部門危險控制管理下取得的，實質上是“洋保險”利用國家財政資金經營風險獲得的，這種結果對國家、對內資保險企業都是不公平的，對整天忙于防火滅火，時刻與危險戰斗的消防部門來說，更是無法接受的。
我國應當調整稅收政策，借鑒發達國家的經驗，向商業保險企業征收消防稅，稅收收入專門用于補充消防經費。方法之一可以根據保險企業固定資產增長迅猛的實際，將消防稅作為固定資產稅種之一，加以征收。辦法之二是改革目前國家實行的33%的單一企業所得稅率，進一步細化所得稅率，統一中外保險企業稅率，征收保險企業所得稅，其中包含消防稅或者消防附加稅。方法之三是對火災保險險種收入征收消防稅（屬于營業稅稅種），適用單獨的稅率。通過上述辦法，完全能夠逐步解決國家消防經費的困窘。
二、商業保險企業要進行產品創新，實現保險產品保障無縫隙。版權所有
產品創新是推進、培育和繁榮保險市場的一項重要工作。在保險產品創新過程中，要牢牢把握保險產品的保障功能這個核心，針對消防工作的重點，開發新的火災險種。
我國目前舉辦的財產保險是傳統的火災保險及其附加險組成的綜合保險，把火災及火災以外的風險直接列入保險基本責任范圍。也可以考慮設立單獨的火災保險險種，將火災以外的機器損壞險、營業中斷險、第三者責任險、水漬險等危險列為火災保險的附加險，保險責任雖然相差無多，但在險種經營上會更靈活，投保人可針對自己需要選擇保險產品。
在西方國家公眾責任險已經成為企業、個人乃至政府部門都不可缺少的危險保障工具和各國保險企業的主要業務種類，很多國家對責任保險推行強制保險制度，如：汽車責任保險。但在我國，公眾責任險特別是場所公眾責任險發展緩慢，很多公眾聚集場所消防條件簡陋，所有者或者經營管理者不投?；蛘卟辉竿侗＃坏┌l生火災，造成他人人身或財產損失，往往無力賠償，受害人權益得不到保護，不但影響社會穩定，也大大加重政府災害救濟的負擔。近幾年來發生的新疆克拉瑪依友誼宮、河南天堂歌舞廳、焦作上，北京藍極速網吧等特大火災事故，足以為戒。
為減少火災的危害，國家要鼓勵境內外投資者成立專門的火災保險公司，專門經營火災保險、公眾責任險等保險業務。應當開發新的場所責任險種，如：公眾聚集場所火災責任險、娛樂活動火災公眾責任險、展覽會火災公眾責任險等險種。同時，針對公眾聚集場所傷亡大、賠償難、變動頻繁等特點，在公眾聚集場所火災責任保險實行強制保險，根據《保險法》第十一條二款，建議在修改《消防法》時明文規定。
三、商業保險企業要充分發揮防災防損的職能
在《保險法》和《財產保險合同》都有防災防損的規定，不僅是保險的職能，也是保險企業的產品。隨著保險業的發展，防災防損職能在保險中體現得越來越突出，以至于國外許多企業購買保險的一個很重要的原因是想從保險公司獲得有關災害事故的專業指導。
政府和消防部門提供的是社會公共安全產品，而保險企業作為營利性機構，不能單純依靠政府和消防部門，必須認真開展防災防損工作，防災防損做得好，其利潤就會增加，這是顯而易見的。特別是入世后，“洋保險”進入中國市場的沖擊不可低估，保險企業不具備與洋保險拚費率的實力，這必然迫使我國的保險業注重完善和充分發揮保險的防災功能，才能與國外的保險公司競爭，也有利于全社會進一步樹立預防為主的消防安全觀念。
但是，近幾年，一些保險企業不認真開展防災防損工作的現象越來越普遍，例如：不考慮企業消防安全狀況，只要交錢就承保；防災費用于消防裝備和宣傳方面投資逐年減少，甚至有的地方不投入的現象時常出現。保險企業要克服“重保費、輕消防”錯誤觀念，主動開展防災防損工作，重點要積極開展做好以下幾項：
首先，要積極參加社會消防工作，加強與消防部門的聯系。主動參加或者組織各類消防宣傳活動，將防災防損費用真正用于消防，補助消防安全教育、投資消防裝備和公共消防設施建設、資助防火科技研究。
其次，要認真進行防災檢查，參與搶險救援。對被保險人要經常進行防災防損檢查，不斷發現火災隱患，及時提出整改建議，減少不安全隱患提高被保險人和投保人的消防安全意識，幫助其克服“重保險、輕消防”錯誤觀念；在火災事故發生時，要與消防部門一起組織搶救財產，提高便利，防止災害損失進一步擴大。
第三，要將防災防損真正貫穿于整個保險經營活動。在保險條款的設計上，要明確被保險人的防災防損義務；在保險費率的擬定上，根據保險標的消防安全狀況，實行區別對待、浮動費率；承保前要對保險標的進行全面的消防安全檢查。
四、保險監管和消防部門要共同扶植發展保險公估人。
隨著保險業的發展，保險公估人作為保險輔助服務機構，將越來越發揮很大作用，從保險業健康發展出發，保險監管部門要鼓勵火災保險公估人的發展。在消防工作改革過程中，消防部門也可以委托火災保險公估人實施火災原因調查、損失統計、計算等工作?；馂谋ｋU公估人也可受保險企業委托保險標的消防安全狀況進行風險評估，火災理賠，參與保險企業的防災防損工作。
在這方面，國外有許多成功的經驗可以借鑒，如美國的損失管理服務公司（INALossControlServices,Inc.）的主要業務就是提供包括火災在內的危險管理咨詢，依據自身在危險控制方面的專業優勢，對企業做出深入的調查，估測存在的潛在危險，提出評價和改進意見，或者設計新的方案。美國還有一家名為FM（FactoryMutual）的防災科研咨詢機構，擁有2000多名技術和科研人員，擁有全球最大的火災試驗館和設備齊全的檢測中心，用來為美國三大工業保險公司和投保企業提供咨詢服務，只有通過FM的標準，才可在三大保險公司投保，享受低費率、高賠付的好處。目前，隨著通用、摩托羅拉等大公司來華建廠，FM的業務已經延伸到中國。這種立足于主動預防災害事故的保險機制，非常值得學習和借鑒。
五、相互聯動、信息共享版權所有
對參加投保的企業，保險企業要建立資料庫，并與消防部門建立信息資源共享，消防部門在消防監督檢查過程中，發現投保企業存在火災隱患，要及時通知保險企業。保險企業在防災檢查中發現的不安全因素，也要及時報告消防部門。消防部門通過行政執法，保險企業通過合同約束、費率調整等手段，共同督促企業整改隱患，從而達到減少火災危害的目的。
消防部門要改革目前火災損失計算和統計方法，制定科學、準確的火災損失計算標準，既方便當事人主張財產權利，又便于開展保險企業理賠。同時，要將火災情況與保險企業共享，便于保險企業對火災事故發生的原因、損失進行分析、研究，科學計算保險費率，減少保險企業經營風險。
參考文獻：
1、《保險學》，張洪濤主編，中國人民大學出版社2002年出版；
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我曾聽一個年長朋友抱怨過，他工作的公司在招聘時要求能流利地用英語交流，那時，這個要求很普遍，為了找工作，他在應聘前還真在口語上下了不少功夫，應聘面試時與考官侃侃而談，順利過關，結果工作快半年了，除了"Hello"之類的就沒說過什么英文。還有的公司，招聘話務員，要什么："本科以上學歷，英語四級以上，能用關于交流。"本不是一個名不見經傳的公司，從來沒有做過對外貿易，資源浪費?。∫苍S他們是為了長久之計吧！
上述的招聘就是將人作為資源，只片面地追求好，不論是否需要，都要求本科以上學歷，流利的英語等，只要別人要求，我就要求。這種招聘方式，或者會為企業增加不必要的人力成本，或者成為員工隊伍不穩定的根源。終將回給企業帶來不必要的麻煩。我們可以分析一下，一個人的能力不同，其對薪金和發展前景的要求就會不同，一個不太會講英語的人和一個能流利地進行英語聽說讀寫的人對薪酬的期望會有很大差別，同樣，一個營銷專業畢業的大專生和一個MBA或EMBA對薪酬的要求更會大不相同，一個人具備了更多的知識和技能，社會就為他提供了更多的工作機會，使其容易不穩定，同時，由于他們投入了大量成本才成為了較為稀缺的人才，社會提供給他的報酬水平也會較高，一個企業如果想招募并留住這樣的人才，只能按社會標準付給他較高的薪酬，這就意味著我們增加了成本。如果，我們將人力看作資本，這是我們會很自然地考慮一個問題：我們多付的成本能否給我們帶來收益？假設一個企業只做國內貿易，估計在一年之內都不會與國外公司打交道，如果招聘時非要求良好的英語水平，這對企業來說只會帶來兩種結果：
（1）增加工資成本。本來銷售部的工資成本可能是15000元/月，由于要滿足高素質員工的薪金要求，使工資成本增加至30000元/月，而增加的15000元成本并不給企業帶來任何價值。這樣做不是白白浪費嗎？
（2）造成流動，增加招聘培訓成本。如果公司不能提供有競爭力的薪酬，招來的員工在了解到他們的收入狀況后會產生不滿，然后另謀高就，這樣，不僅使公司已支出的招聘培訓費打了水漂，還得不斷再去"浪費"招聘培訓費用，以維持公司在人才上的高要求，而這些增加的成本也不能給企業帶來價值。2、在人才的使用上：一個公司招募了一個新員工，在招聘時其條件完全符合公司要求，但試用期結束時，該員工卻未能完成公司的工作，因而被解聘，這是誰的過錯？公司？員工？
我們很難說這完全是一方面的過錯，但我們知道，對同一個員工來說，將其視為資本或視為資源會有完全不同的結果?，F在讓我們來看看孫先生的故事。孫先生大學畢業后應聘到甲公司做銷售員，三個月過后，被炒了魷魚，于是，孫先生又來到乙公司，銷售業績卻很不錯，不到一年，就被提升為銷售主管，同樣一個人，為什么會有如此不同的表現？讓我們一起去看看在招聘過后，甲、乙公司都做了些什么。孫先生來到甲公司后，人力資源部讓他填寫了各種表格，然后，就讓他到銷售部上班。銷售經理將一摞產品和公司的介紹資料給了他，安排他去行政部領了筆、本等用具，向他介紹了部門的其他同事，最后，給他下達了銷售指標，并讓他坐到辦公桌旁開始工作。孫先生沒有銷售經驗，由于拿到的資料是公司發給客戶的宣傳資料，對產品的介紹很簡單，孫先生對產品是什么也不甚了解，只能自己瞎闖，結果三個月過去了，仍是一頭霧水，不要說完成銷售任務，根本就沒開張，結果被炒了魷魚。在乙公司孫先生有著不同的經歷，到人力資源部報到后，人力資源部對他們進行了關于公司文化、公司發展史、公司規章制度等方面的培訓，使孫先生對公司有了全面的了解，到了銷售部，又受到產品知識、銷售技巧等方面的培訓，隨后銷售經理親自帶他到銷售現場觀摩其銷售過程，在這之后，才讓他獨立進行工作。在每周的銷售例會上，銷售經理還會不斷組織大家對銷售中的疑難問題進行討論，幫助大家解決問題，不斷提高。孫先生不笨不傻，在這種周到的訓練和輔導下，很快就入了門，加上孫先生勤奮敬業，銷售業績迅速上升，漸漸成為銷售員中的佼佼者，很快就被提升了。甲、乙公司對人才不同的處理方式反應了不同的人才觀，甲公司將人才僅視為資源，只要招進來，就算完成任務，而乙公司將人才視為資本，根據企業的需要不斷對其進行經營開發，使其升值，成為企業的利潤來源。兩種做法導致的結果可想而知：甲公司在感嘆"人才難求"，一直忙于苦苦尋找好的"人力資源"，乙公司卻人才濟濟，經濟效益不斷提高，而實際上他們擁有同樣的資源，就像他們都招聘過孫先生一樣?，F在，我們了解了將人力作為"資源"和"資本"的不同做法和不同結果，我們知道只有將人力視為資本，才能最經濟地擁有人才，并擁有充足的人才，并使人才不斷成長，為企業帶來源源不斷的利潤，那么，我們應如何將"人力資源"變成"人力資本"？二、人才招聘1、招聘前進行規劃：現在許多企業尚無能力做全面的人力資源規劃，但起碼在招聘前應有一個針對本次招聘的規劃，這個規劃應包括如下內容：。招聘的目的：為什么要招這個人？。應聘者的工作任務：招進來的人將完成哪些工作。對應聘者要求：為完成上述工作，應聘人需要具備哪些知識和技能2、追求"門當戶對"
農夫娶到公主當然是美事一樁，但如果日后因農夫養不起公主而遭公主拋棄，那還不如開始就娶個村姑，白頭偕老，和和美美過一生。招聘人才也是這樣，不要一味追求水平高，而要追求經濟適用……根據企業的需要確定招聘條件。在前面我們已經分析過，過高的要求將造成人力成本增加或人員流動頻繁……增加透明度，充分確認合作意向。人力資源部應該盡力為企業吸引人才，但吸引人才應靠有競爭力的人力資源政策，而不要僅靠招聘技巧。"騙"進門，留不住，不如當初就不讓進門，因此，在招聘時應與招聘者充分溝通，首先，應讓應聘者了解他到公司后將要完成什么工作任務，需要具備哪些技能，以使應聘者能判斷自己是否喜歡并勝任這份工作，其次，應該向應聘者客觀地介紹公司能提供的待遇和發展機會，這樣，雖然損失一些人才，但愿意進入公司的人會相對穩定地為公司工作，從而減少因人才流動造成的招聘和培養等費用的損失。三、人才使用1、人才開發：
（1）人才開發的目的：使社會人才成為企業人才。雖然我們在招聘時對應聘者的基本素質做了基本的規定和審核，但要想使應聘者的能力能充分為我所用，還需要我們對其進行進一步的培訓。例如：當我們招聘一名銷售代表時可能會要求他具備良好的語言表達能力，但如果我們不對他進行有關公司和產品知識的培訓，他還是不能很好地向客戶介紹我們的公司和產品，只有提供相應的支持，員工的才能才會被開發利用，從而給企業帶來經濟效益……使人才適應企業的變化和發展。隨著市場的變化，企業也會不斷發展和變化，因此，對人才的要求也會不斷變化和提高，而企業不可能靠頻繁地換人來適應這種變化，唯一可行的方法是根據企業的需求不斷為員工提供學習提升的機會，使員工的能力不斷增長，以適應企業的發展。從而降低人才成本，為公司節約資金，變相的為公司企業增加利潤。（2）人才開發的主要方法：人才開發的主要方法是培訓，培訓可以采用多種方式，即可以是參加培訓課程，也可以是在工作崗位上的輔導和訓練，還可以用鼓勵員工自學的方式使員工自己通過讀書、上學、進修等方法來進行自我培訓，因為是以為企業開發人才為目的，因此，無論采用哪種方式，都應從企業對人才知識技能的需求出發，鼓勵員工按企業的要求去不斷提高自己。2、人才使用：恰當地使用人才，能調動員工積極性，使其為企業創造更多價值，并能引導員工向正確的方向發展，從而對企業發展產生積極影響。人力資本與其他資本相比有其獨特性，即其創造利潤的能力有很大的彈性，一個工人可以每天生產20件產品，也可以每天生產50件產品，一個銷售員可以每年帶來10萬元利潤，也可以每年帶來40萬元利潤，這關鍵看企業如何去使用員工。從人力資本開發的角度來講，員工的合理使用主要包括兩個方面：（1）提供良好的工作條件：要想使人才創造最大價值，就要為員工提供工作所需的各種支持，包括相關的培訓、相應的辦公設備、其他部門的配合等等，這樣，員工的工作才能得心應手，保持較高的工作效率，從而為企業帶來更大效益。（2）激勵：
激勵的作用：激勵一方面可以調動員工的工作積極性，使其能為企業做更多的工作，另一方面可以對員工進行引導，鼓勵員工去做正確的事，使員工素質有所提高，從而使人才增值。激勵的方法：激勵可以通過滿足員工物質需求和精神需求兩種方法去實現，滿足物質需求可以通過工資、獎金、福利等多種方式實現，滿足精神需求可以通過提供晉升或發展機會、感情關懷、工作成績認可等方式來實現。談了這么多，目的還是想把公司的人力資源觀提升為人力資本觀，但還有待于試行。我認為這一觀點在實行中會有迅速改進，最終為企業帶來更多利潤。
參考文獻：
1.《企業經營戰略概論》劉仲康主編武漢大學出版社，1999.12
2.《企業管理咨詢》劉仲康主編中國財政經濟出版社，2001.1
3.《細節決定成敗》汪中求主編新華出版社，2004.10
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一、工傷保險的覆蓋范圍
（一）我國現行工傷保險法律制度在覆蓋人員范圍上存在的問題
我國現行的工傷保險制度基本上是“全民企業執行”、“集體企業參照執行”。改革開放后，涌現出大量的鄉鎮企業、“三資企業”和私營企業，在這些企業中，有不少企業勞動條件較差，不重視安全管理，工傷事故及職業病的發生率較高，而國家又沒有及時出臺相應的勞動保護法規，在“預防”上予以強制及約束，也沒有相應的工傷保險法規強制對職工進行工傷保險，甚至出現有些企業與勞動者簽訂只發工資、不管傷亡的“生死合同”現象。
工人為了賺錢與雇主簽訂“生死合同”，一旦發生傷亡事故，一切損失由工人自己負責。雖然法律明確規定此種免責條款是無效的，但是如果沒有強制的工傷保險作為后盾，賠償也是不可期待的。即使很多勞動者沒有簽訂所謂的“生死合同”，用人單位也往往是在出現工傷事故后，草率處理或僅付給受傷害者醫療費用，或索性與受傷害者“解除合同”，將其踢出單位大門，對于死者的賠償也不一致。尤其是在三資、私營、鄉鎮企業中的職工中缺乏勞動保護，發生工傷后，以雙方“私了”方式對工傷職工只支付極低補償金的現象仍大量存在。由于工傷保險沒有立法，大部分外資、港澳臺及私營企業不愿參保，嚴重制約了工傷保險的發展速度。
（二）必須進行改革以擴大工傷保險的覆蓋面
工傷保險是我國目前政府文件唯一提出在“中國境內”實行的社會保險項目，范圍比較廣泛，但目前社會化工傷保險的覆蓋范圍較低。工傷保險范圍的擴大是社會主義市場經濟發展的客觀要求，也是經濟體制改革順利進行和取得成功的重要條件。它保證社會公平原則的貫徹和社會成員的安全，并保證企業機會均等、效率優先的競爭原則得以實施。
在市場經濟條件下，工傷保險制度要逐步覆蓋所有用人單位。在我國，當務之急是通過立法盡快把鄉鎮企業、私營企業等納入到工傷保險范圍中來。這些企業安全生產意識差、設備陳舊，發生工傷事故的數量已占全國工傷事故的一半。只有實行工傷保險的“廣覆蓋”，才能促進勞動力的合理流動，減輕企業的負擔，保證職工發生工傷時得到公平合理的保險待遇。如果沒有一種社會統籌的工傷保險機制，一旦發生事故或意外，企業就要單獨承擔全部風險，這無疑會增加企業的負擔，不利于企業的經營和發展。實行工傷保險就是要通過社會共濟，達到風險分擔的目的，免去企業的后顧之憂，從而改善整個投資環境。深圳市在全市范圍內建立了工傷保險制度，受到了企業的歡迎，更保障了勞動者的權益。國外一些國家的工傷保險社會化程度都是很高的，職工和企業雙方面都得利。當然“廣覆蓋”是一個滾動發展逐步推進的過程，不可能一蹴而就，而且參加工傷保險，權利義務應該是對等的，不能少繳費甚至不繳費也享受同等待遇。
二、工傷的認定標準問題
（一）我國工傷認定的標準及其存在問題
1.現行制度中工傷的認定標準
在工傷保險中，最核心的問題是對于工傷的認定問題，因為工傷保險制度建立的目的，就在于給予因工傷亡者優于非因工傷亡和疾病受害人的待遇。我國目前對于工傷的認定，立法主要采用列舉的方法，這種方法的優點在于明確、具體。但是，其最大的弊端就是，可能使應當按照工傷處理的工傷傷亡被排斥在工傷范圍之外。
我國現行工傷認定的依據是勞動部1996年的《企業職工工傷保險試行辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》對工傷的認定，規定了10條界定標準，對全國企業統一工傷標準和認定工傷，起到了積極和重要的作用，使大量的工傷得到工傷保險的認可和法律的保護。但實際中仍有一些工傷事件按10條標準難以界定，例如，職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否應當認定為工傷？職工于深夜在辦公室被害可否認定為工傷？職工值班期間外出用餐突發疾病能否認定為工傷？
2.現行工傷認定的10條標準存在著詞匯界定不明晰的問題
《辦法》界定工傷的標準表達含混，很多詞匯的含義難以界定。例如，“履行職責”的范圍有多大？如果包括了職工正常上班從事本職工作的行為，為何上班時間遭人蓄意傷害卻得不到工傷認定；因“公”與因“工”又該作如何劃分？
筆者認為，可對“履行職責”作擴大理解，在正常生產工作中遭受的不法侵害導致的人身傷、殘、亡，也應劃入工傷范圍。只要勞動者在工作生產的時間和區域內從事正常工作生產，遭遇來自他人的傷害，就應認定為工傷，給予工傷保險待遇。至于因“工”作為工傷，應該是無可非議的。目前難以把握的主要就是因“公”。公與私相對，因“公”是為了區分因“私”，由于個人私事而造成的傷害不屬工傷范圍。這也許就是因工與因公這兩個詞同時出現在工傷保險法規中的原因。但是因“公”的尺度較難把握，因“公”與因“私”某些時候不能完全的區分。目前，勞動和社會保障部辦公廳勞社廳函[2000]4號文件規定，職工在工作中遭受他人蓄意傷害是否認定工傷的問題，應該根據具體情況規定。因履行職責遭致人身損害的應當認定為工傷；對暫時缺乏證據，無法判定受傷害原因是因公還是因私的，可先按照疾病和非因工負傷、死亡待遇處理，待傷害原因確定后，再按有關規定進行工傷認定。筆者以為，從保護勞動者角度出發，此規定對受傷害的弱勢勞動者的保護不利。應當先認定為工傷，使受傷害的勞動者能盡快康復和恢復勞動能力，若確認不是工傷，則可向勞動者追償。
3.不認定為工傷的6種情況
《辦法》中還規定職工由于下列情況造成負傷、致殘、死亡的不應認定為工傷：（1）犯罪或違法；（2）自殺或自殘；（3）斗毆；（4）酗酒；（5）蓄意違章；（6）法律、法規規定的其他情形。
工傷保險中的一個主要原則就是“無過失責任”原則。所謂無過失責任是指勞動者在各種傷害事故中只要不是受害者本人故意行為所致，就應當按照規定標準對其作出傷害賠償。在這個原則中排除了受害的勞動者本人的故意行為，也就是說，如果勞動者故意實施的行為導致自身的致傷、殘或致死，用人單位及雇主可免責。工傷保險制度源于近代私法中的雇工賠償制度。最初，勞動者只要存在過失或過錯，雇主即可免除責任。后來，隨著經濟的發展，對勞動者權利的保護不斷加強，發展到現在，勞動者的嚴重故意才能構成雇主免責的要件。
我國的勞動法律規范中沒有明確限定雇主免責的要件，但基于對勞動者權利的傾斜保護，筆者以為也應該對用人單位及雇主的免責條件進行嚴格限制。而《辦法》中的6條內容規定不明確，存在著難界定、尺度難把握的問題。如果一概不認定為工傷，不利于對勞動者權利的保護。比如蓄意違章，蓄意與故意的尺度如何把握？在工作過程中明知是違反工作紀律的，仍然故意違章，這是否算蓄意違章？目前還缺乏對蓄意違章的權威的解釋。有學者認為，蓄意違章，一般是指職工憑主觀臆斷，故意制造事故以達到個人目的；或因違章行為發生事故，但不采取任何措施遏制事故，任其擴大；或經常違章作業屢教不改的。勞動者及其家人蒙受著巨大的不幸，因此要朝有利于勞動者的方向傾斜。而且相對于受傷害的勞動者而言，單位取證要容易一些。但是，如果所有的舉證責任都由單位一方承擔，又會過度加重單位的責任，所以勞動者一方也應承擔部分舉證責任。在西方國家，沒有獨立的勞動法律部門，勞動法包含于民商法之內，而民商法一般都涉及平等當事人之間的法律關系。我國用人單位和勞動者之間也是平等的法律關系，勞動者雖然處于相對弱勢地位，但用人單位的強勢地位還無法也不可能達到與行政法律關系中行政主體同等的地位，因此不可能由用人單位單方面承擔所有的舉證責任。簡單地說，如果用人單位否認勞動者的傷亡屬于工傷，舉證責任的分擔就是“誰主張，誰舉證”，用人單位主張不屬于工傷，就要由用人單位承擔主要的舉證責任。
三、工傷保險的待遇問題
（一）我國目前工傷保險待遇制度存在的缺陷
我國目前工傷保險的待遇構成還是比較合理的，但待遇標準和水平均偏低?，F行的工傷傷殘待遇和死亡待遇都是按本人標準工資計發的，基本上還是五六十年代的標準。改革開放后職工收入提高了，工傷待遇標準與工資收入的比重逐年下降，再加上待遇沒有正常的調整機制，傷殘待遇及死亡撫恤就顯得更低。傷殘職工及死亡者遺屬本來就屬于社會最困難的群體，在此情況下，他們的基本生活難以得到保障。
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論文；教學；問題；原因；對策
開放教育的質量是廣播電視大學的生命。要提高教育質量，涉及到教學管理的全過程，其中畢業論文實踐性環節是整個質量保證體系中的重中之重，也是相對薄弱的環節。由于畢業論文寫作有較強的實踐性和專業性，加之開放教育這種獨特的辦學形式和教學體制，使畢業論文實踐性環節成為教學中的難點。目前，我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作質量良莠不齊，整體水平堪優?，F僅就行政管理專業畢業論文寫作教學作一探討。
1畢業論文寫作教學中存在的問題
畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件，理應引起學生的重視，但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。
1.1論文選題不符合要求
重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案，明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：1）選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定：選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主，不得脫離本專業范圍；內容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時，明確要求寫作內容是：選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上，每屆學員提交的畢業論文選題中，有相當一部分選擇了非專業方面的選題，或者是已經完全得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。2）選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識，不能結合自己的實際水平選題，如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”“論企業家政府”等之類大而難的題目，這樣，導致自己的綜合能力達不到，駕馭不了。同時，由于選材難度大，導致觀點提煉不準，內容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應有力度。3）選題陳舊，內容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等，內容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。
1.2論文內容有明顯缺陷
這一類的論文多數是由拼湊而成的，由于論文作者胸無成竹，東拉西拼，導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點不明確，論據不充分，不翔實，與論點不相符；或論證不嚴密，邏輯混亂，結構不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。
1.3論文格式不符合規范
《重慶電大行政管理專業（本科）畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求，但在實際的操作中，有的學員缺乏嚴謹的學術態度，導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內容摘要或關鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。二是內容上的不規范。論文的題目不能夠準確概括論文主題，摘要與論文主要內容無關，關鍵詞不是表達論文核心的專業術語，參考文獻不足以支撐論文的論述。
1.4抄襲現象較為嚴重
有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實，畏懼論文寫作，加之學術道德缺失，選材不當，致使論文要么是全文抄襲他人學術成果，要么是上網搜索幾篇拼湊整合成文。
1.5論文答辯敷衍了事
電大畢業論文的寫作，是針對學生綜合運用所學專業知識，分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程，而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證，在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度，在答辯時對論文的內容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。
2畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析
以上問題的產生，除學生自身原因外，與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。
2.1從學員方面來看，受條件限制，重視不夠
行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員，工學矛盾非常突出，在工作期間，對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差，汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下，學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅，缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下，致使論文質量下滑。
2.2從指導教師方面來看，力量薄弱，把關不嚴
在本科論文寫作過程中，論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導教師的培訓，僅局限于常規的操作規程培訓，而缺乏深入到專業層次的培訓，致使教師在論文修改審定上，不能給予學生學術上的指導，從而影響了論文質量。
2.3從教學管理方面來看，論文教學的支持服務不到位
目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規教學的支持服務系統都很完善，各種教學資源也很豐富，網絡學習資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業角度，明晰地提出對學員進行指導的要求，這必然會影響畢業論文的質量。
3解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策
畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現，其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此，如何解決畢業論文教學中存在問題，確保論文的質量，是一個值得探討的課題。
3.1進一步提高認識，加強對畢業論文教學工作的重視
畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學生專業素質的重要手段。因此，必須轉變觀念，提高認識，加大對畢業論文教學工作的管理和指導，切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上，在指導教師的選聘方面下功夫，精心組織，認真安排，確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。
3.2完善畢業論文教學支持服務體系建設，加強對指導教師的培訓
畢業論文教學支持服務體系建設，重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上，結合我校畢業論文工作實踐，制定一些針對性較強的指導性的文件，提供輔導材料、課件等教學資源，并將這些資源放在分校教學平臺上，供學員下載和學習。此外，學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來，把網上培訓和面授培訓結合起來，定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討，從制度層面上，制定出切實可行的論文指導方案。
3.3強化過程管理，確保畢業論文的教學質量
畢業論文寫作指導，是一項時間長、程序多、業務性強的工作，精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：1）規范操作，做好畢業論文的指導工作。一是督促指導教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學指導。從指導學生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴格寫作指導流程，扎扎實實開展指導工作。指導教師在學生論文寫作過程中，從初稿、修改稿和定稿等三個環節教學上應予以具體指導，在定稿后做出初步評價，并指導學員完成畢業論文答辯。二是指導教師在指導過程中，嚴格要求學生按照畢業論文的規范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。2）嚴把質量，搞好畢業論文的答辯工作。畢業論文答辯是審查論文的重要形式，只有通過答辯才能反映出學生論文的真實水平。因此，指導教師要把答辯看成是提高學生專業學習能力和論文質量的一個重要環節，認真對待，高度重視，嚴格要求，針對性地指導學生寫出答辯提綱。在答辯的過程中，指導教師和答辯教師要協調溝通，有的放矢，區別對待認真完成畢業論文和敷衍應付的學員。對不認真完成論文，敷衍應付者要從嚴要求，嚴肅考核，這樣才能提高學生的畢業論文寫作的積極性和主動性，才能確保畢業論文質量的提高。
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2•學院缺乏畢業論文(設計)專題指導。68%的學生對畢業論文的了解途徑是通過平時課堂教學中任課教師的介紹;71%的學生沒有參加過學院關于本科畢業論文(設計)的指導活動如專題會、座談會、講座等,而89%的學生認為有必要為他們提供這些專業指導。
(二)選題情況
1•目前行政管理專業本科畢業論文(設計)選題以學生自擬題目為主。這種選題方式充分關照到學生自身的興趣、愛好,但也導致選題過大,內容空泛。
2•選題類型以基礎研究為主,應用研究很少。除《論鄂爾多斯市失地農民的出路》《從村民政治冷漠看克旗農村基層民主選舉》《論政府對農村公共服務建設的推動———以贛州為例》等少數幾篇將理論與實際相結合的選題以外,大部分選題偏重理論性,實踐性不強。
3•涉及民族地區和本地區的選題很少。作為地處民族地區的院校,行政管理專業的大部分選題沒有體現出民族性和地區性的特點。
4•選題與指導教師的科研相關度低。由于在選題環節多是學生自擬題目,學生在擬題時并沒有過多考慮到指導教師的科研方向,所以很多選題與指導教師的科研方向不相符合。
(三)指導教師及指導情況
我院行政管理專業本科畢業論文(設計)均由碩士以上學歷或講師以上職稱的教師擔任指導教師。學生認為71%的教師在指導過程中對學生要求嚴格;92%的指導教師對自己所指導的學生本科畢業論文修改次數達到3次以上;68%的學生認為自己的指導教師對自己有足夠的指導;82%的學生認為指導教師熟悉自己所指導的本科畢業論文;63%的學生認為指導教師在答辯方面也給予了足夠的指導;學生對指導教師的滿意度為87%。根據對指導教師的訪談結果,大部分指導教師認為在指導本科畢業論文(設計)過程中最大的困難是學生不能在規定的時間內完成各項任務,延期完成是普遍情況;本科畢業論文(設計)存在的主要問題是抄襲的內容多,學生自己撰寫的內容少。
(四)學生撰寫本科畢業論文情況
1•本科畢業論文寫作周期短。45%的學生畢業論文(設計)的寫作周期只有1個月左右,37%的學生論文寫作周期達到2個月以上。還有少部分同學用更少的時間完成了畢業論文寫作。
2•本科畢業論文的質量不高。學生在本科畢業論文寫作方面投入的精力很有限,53%的學生在論文寫作期間只閱讀了10—20篇(部)論文或著作,31%的學生閱讀的論文或著作達不到10篇(部)。在論文中的數據來源上,76%的學生直接引用他人資料,只有少部分同學的畢業論文(設計)中有自己調研或計算得出的數據。致使本科畢業論文質量不高,84%的學生都承認自己的畢業論文是在借鑒他人的成果的基礎上完成的。
3•大部分學生寫作期間沒有參與過指導教師科研。問卷顯示,79%的學生在校期間沒有參與過教師的科研活動。
二、提高行政管理專業本科畢業論文(設計)教學質量的建議
(一)科學定位本科畢業論文(設計)的性質
按照通常理解,本科畢業論文“是高等學校本科教育教學中的最后一個環節,是培養學生綜合運用所學的理論知識和實踐技能解決實際問題的一種教學形式,同時也是總結學生在校期間的學習成果,衡量教學質量的重要指標。”[1]按此理解,本科畢業論文既是一門課程,教學生如何運用所學的知識和方法來從事研究和寫作;同時,它又是一個考試環節,是對本科階段教學質量的一種綜合性考核,本科畢業論文實質上是對本科階段教育質量的綜合性考試。因此,要提高本科畢業論文質量,就必須從本科教育全過程入手,而不只是做論文的那幾個月。由此,平時課堂教學和考核應作出如下調整:
1•改革課堂教學模式。一是教師在課堂教學中要重視闡述理論對實踐的指導意義。二是掌握知識的同時加強對學生科研能力的訓練?？梢栽谡n堂中采用啟發式、探討式、辯論式等授課方式。多舉辦學術報告、學術講座等學術活動培養學生學術興趣。三是在教學中引導學生閱讀學術論文?？梢钥紤]將閱讀論文作為平時作業,要求學生提交閱讀論文后的論文內容摘要、內容評論或讀后感等。
2•建立相應的課程體系。在教學計劃中多開設有助于學生從事科學研究和社會實踐的基礎性、工具性課程,如畢業論文寫作指導、文獻檢索、調查方法、數據分析方法、社會分析方法等。
3•改變課程考核形式。目前我院行政管理專業所有必修課的考核形式都是通過標準化試卷的閉卷考試,如果任課教師要采用其他考核形式,學院沒有批準權,只有向學校教務處提出申請。學校規定,其他考核形式的課程不能超過所有必修課程10%。單一的閉卷考試考核形式使得學生只注重書本上理論知識點的掌握,忽視知識的實踐意義和價值。建議今后采用多種形式進行課程考核,如調查報告、調研報告等。平時作業可以以論文的形式給出,延長作業時間,每學期每門課程一次作業。
(二)建立規范的本科畢業論文(設計)選題制度
1•在選題來源和方法上應以教師擬題為主,選題要結合教師科研?？紤]到學生自擬題目帶來諸多缺陷,問卷也顯示55%的學生認為指導教師在選題中作用重要,45%的學生認為在選題時指導教師的作用非常重要。因此,我院行政管理專業本科畢業論文(設計)選題應實行教師擬題,每位指導教師根據自身科研方向和自己熟悉的學術領域向學生提供選題。選題每年更新一次,選題的數目要比學生人數多20%—30%,以保證學生能夠充分選題和做到一人一題。
2•選題應體現專業性、民族性和地區性。作為地處民族地區的民族院校,應引導學生在畢業論文(設計)中關注本地區的社會發展。
(三)創新本科畢業論文(設計)的指導模式
1•提前啟動本科畢業論文(設計)教學環節。我院行政管理專業學生的選題大部分是在3月份,定稿時間是6月份。3—6月份期間,除了撰寫畢業論文(設計),很多學生還要參加專業實習、考研、招聘會、就業。大部分學生真正撰寫畢業論文(設計)的時間都在1個月以內。問卷顯示,82%的學生認為本科畢業論文(設計)教學很有必要,大部分學生對自己所作的畢業論文設計也感興趣,并且認為撰寫畢業論文對自身綜合能力的培養有重要作用,認為畢業論文(設計)需要用更多時間來完成,也都愿意花更多時間來寫論文,只是受時間所限,只能應付了事。建議今后在第7學期的學期初就開始本科畢業論文(設計)教學程序,這樣,寫作周期就能夠達到10個月,完全可以緩解考研、就業、實習等活動給學生造成的壓力。
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自20世紀80年代中期我國各高校紛紛恢復開辦行政管理專業以來，行政管理專業人才培養取得了長足進步。伴隨著社會經濟的發展，社會各方面對行政管理人才提出了更高的要求，而當前高校的行政管理專業人才培養模式普遍與社會需求脫節，因此，本文以滿足“客戶”需求為出發點，運用流程再造理論，探討行政管理專業人才培養模式的創新。
一、行政管理專業人才培養目標的嬗變
（一）知識結構目標嬗變：由理論型轉向應用型
知識結構是人才培養的重要指標之一。當前我國行政管理專業本科教學總體上仍以政治學取向為主，偏重學術性，而對應用性重視不足。行政管理人才培養現狀是學生實踐行政能力和技術方法的課程普遍不足、參與社會實踐機會少、實際工作能力弱，部分高校課程設置缺乏實踐課程，或者雖有實踐活動但卻流于形式，嚴重脫離實際培養目標[1]。當前我國高校行政管理專業人才培養的知識結構呈現為理論型，在教學與實踐環節理論知識的傳授占絕大部分課時。隨著我國經濟的快速發展，大中型企業大量涌現。這些企業長期以來一直注重對技術型和經營管理型人才的培養和引進，但企業發展到一定規模，企業的部門增多，層級增加，需要規范的機關管理和控制協調各部門的工作也在逐漸增多。為保證管理指令的暢通，執行力提升，企業行政管理人才需求日益增大，而高校死守傳統觀念辦行政管理專業，學生的知識結構明顯不符合企業需求，使得企業需求與人才培養之間的矛盾日益顯現。這意味著行政管理專業人才培養的知識結構目標必須由傳統的理論型向應用型及創新型轉變，以適應市場經濟和社會主義現代化建設對復合型、應用型公共管理人才的要求。
（二）就業結構目標嬗變：由公共部門轉向私人部門
縱觀國內行政管理專業的培養方案和課程體系，其培養模式大致分為兩種：一是以培養國家公務員為目標，培養在政府機關工作所需用的基本知識和基本技能；二是面向教學與研究領域，培養在研究機構和教學機構從事學術性研究和教學的知識與技能。這兩種培養模式的就業結構目標主要是針對公共管理部門――政府機關、事業單位、第三部門等。2007年11月6日，中央組織部、人事部印發《公務員錄用規定（試行）》（以下簡稱《規定》）?！兑幎ā穼珓諉T錄用等做出了全面規定，這意味著行政管理專業和其他專業一樣要想成為公務員，必須通過人事部門的公開考試才能進入，任何專業包括行政管理專業的學生沒有特權，而真正畢業通過公開招考進入國家公務員系統的學生非常少，這就導致高校培養的行政管理專業學生遭遇到就業危機。學生感到在學校學到的與走向社會工作所必備的知識、能力、素質不一致，從而導致專業教學、專業發展出現一系列問題。因此，必須及時轉變行政管理專業就業結構目標，把就業重點轉向私人部門，尤其是企業對行政管理人才的大量需求，從而促進行政管理專業人才培養從“公共行政”向“企業行政”轉型。
二、當前行政管理人才培養供需矛盾分析
如前文所述，當前行政管理專業人才培養目標在知識結構和就業結構上發生了根本轉變，而現實專業建設中對這種變化卻反應遲緩，導致人才培養與人才需求矛盾逐漸顯現。
（一）學用脫節導致“紙上談兵”
近年來，我國行政管理課程設置體系逐漸完善，但在教學實踐過程中仍存在很多缺陷： 第一，教學實踐環節單一重復，缺乏創新，學生學習積極性普遍不高； 第二，在傳統的案例教學中情景演練的方法與現實行政管理實際工作脫節，缺乏有效的教學實踐平臺，學生的綜合素質得不到真正的提高，學生從課堂難以獲得實際能力的提高，導致實踐動手能力較弱。一旦學生走向工作崗位，表現出極大的不適應，所學的知識在企業工作無用武之地，學生缺乏靈活性和創造性，缺乏實際應用能力，導致企業對行政管理專業人才感到不滿意，認為行政管理工作不是專業性工作，其他專業人才一樣可以勝任。由此可見，學用脫節導致企業用人單位對行政管理專業畢業生普遍不滿意，學生也感到難以適應企業環境，人才培養的供需技能矛盾突出。
（二）“官本位”思想導致“雜念叢生”
一直以來，行政管理專業人才培養主要針對政府機關、事業單位等公共部門，這就導致行政管理專業學生的就業觀偏向行政部門，而行政領導則成為行政管理專業學生的職業追求目標，加之傳統文化和現實體制因素，“官本位”思想在大學生群體中依然根深蒂固。根據近三年對安徽工程大學行政管理專業畢業生的統計分析，75%的畢業生在企業單位就業，10%左右的畢業生通過公開招考考取各類公務員以及事業單位，還有15%左右的學生考取研究生或出國留學?？梢姡斍靶姓芾韺I學生畢業主要去向是各類企業。這些到企業崗位工作的畢業生懷揣各種心思，從根本上對企業工作崗位心理認同感較低，因而導致“雜念叢生”，難以全身心投入工作。根據對近三年安徽工程大學行政管理專業在企業工作的畢業生跟蹤調查發現，有50%的畢業生在一年內跳槽；近70%的畢業生表示在準備公務員考試或考研；有近80%的畢業生表示在企業工作難以安心或興趣不大。由此可見，“官本位”思想導致行政管理專業畢業生帶著諸多“雜念”在企業參加工作，他們更多的只是把這一工作當做臨時“跳板”，職業歸屬感較低。長此以往，行政管理專業畢業生在工作中不安心、不投入、不進取、不認真等行為表現越發突出，用人單位也認為行政管理專業畢業生“眼高手低”、對企業缺乏認同感等，導致人才培養的供需理念矛盾越發突出。
（三）企業重視不夠導致“自暴自棄”
行政管理專業人才培養的供需矛盾不僅體現在學校專業人才培養方面，在企業方面對企業行政管理工作的偏見也導致人才浪費。企業行政管理是企業的神經中樞，是推動和保證企業的生產、銷售、財務、技術研發等幾大塊業務的順利、有效進行和相互之間協調的關鍵，是企業節約成本和提高效率的重要途徑。然而，在實際企業活動中由于行政管理工作不直接產生效益，不像生產部門和銷售部門直接涉及企業效益，這就導致當前我國企業尤其是中小企業對企業行政管理工作普遍不重視，因而對行政管理人才的使用和培養滯后。在企業管理中負責生產、銷售以及研發的部門受到重視，業績也容易量化考核，這些部門的管理者晉升機會也較多，而負責企業行政工作的部門往往圍繞生產和營銷部門開展工作，為企業一線開展服務工作，加之企業行政工作績效難以量化考核，導致企業行政工作往往不受重視，負責企業行政工作的員工難以獲得晉升機會，因此，在企業從事行政工作的行政管理專業人才要么希望轉到企業其他部門，要么“自暴自棄”無所作為。由此可見，由于企業對行政工作的不重視，使行政管理專業人才沒有職業歸屬感，難以施展才能，導致專業人才培養供需雙方職業規劃矛盾突出。
三、面向企業的行政管理專業人才培養模式創新
如前文所述，由于企業與公共部門性質不同，雙方信息溝通不暢，導致對行政管理專業人才供需雙方產生諸多矛盾，這既是對高校行政管理專業人才培養的新挑戰，也是人才供需雙方必須著力解決的現實問題。
（一）以“客戶”為導向對行政管理專業人才培養管理體系流程再造
面對各類企業需求，行政管理專業必須從“公共行政”向“企業行政”轉型，堅持以“客戶”為導向在人才培養模式和實踐上進行培養流程再造。流程再造（Business Process Reengineering，BPR）是由Hammer和Chapy于1993年提出的一種新的管理思想，指針對企業業務流程的基本問題進行反思，并對它進行徹底的重新設計，以便在速度、質量、成本和服務等衡量企業業績的尺度上取得顯著的進展。流程再造的關鍵點在于：（1）堅持以客戶為導向，提高客戶的滿意度是流程再造的核心和考核的準則；（2）強調打破部門界限，以流程為工作單位，將組織內部與組織之間的業務流程進行設計和整合，重新構建工作及組織結構；（3）流程改進后績效有明顯提高，通過對原有的作業流程進行改革和整合，簡化工作程序，縮短工作時間，降低工作成本，提高工作質量和效率；（4）有效運用信息技術是流程改造的重要手段，這能夠突破時間及空間限制獲取和使用信息，使流程中的信息流及物流迅速地傳達到目標客戶[2]。高校應該打破原有的行政管理專業人才培養模式，適應市場需求，重新構建人才培養管理體系。
1.打破校企割裂，建立校企信息共享機制。高校與企業在行政管理專業人才培養和使用方面，信息阻塞，缺乏溝通是當前人才供需矛盾的癥結所在。然而流程再造理論要求必須要打破部門界限，以客戶為導向，最大化地滿足客戶的需要，提高客戶的滿意度。具體到行政管理專業人才培養方面，高校必須意識到“客戶”――企業需求的重要性，主動打破校企割裂的現狀，積極建立校企信息共享機制，為此，要做好三方面的工作（見圖1）：第一，作為培養人才的高校應首先把行政管理專業人才培養的相關信息發送給企業，這里包括課程體系、實踐教學等信息；第二，由企業結合自身對行政管理人才知識和能力的要求，發送給高校相關人才需求信息，進而提出人才培養教學實踐方面的改進方案；第三，做好信息及時準確的反饋。對企業和高校間人才培養和需求信息是一個不斷循環往復的過程，在這過程中信息的及時準確反饋顯得格外重要。校企間可以通過定期座談、調研以及其他形式活動，保證信息溝通，促進信息共享。
圖1 校企信息、資源共享流程圖
2.校企資源共享，建立企業全過程參與人才培養機制。以“客戶”為導向的人才培養管理體系流程再造，除了需要建立信息共享的管理機制外，校企資源共享管理體系的建立對人才培養也至關重要。如前文所述，信息的流轉在校企之間不斷往復，而在這一過程中信息的接受、加工、處理和輸出等環節無不涉及校企資源的調整和整合，而資源共享正是打破校企界限的關鍵。由此可見（見圖1），實現校企資源共享，建立企業全過程參與人才培養機制對人才培養管理體系的流程再造至關重要。校企應為資源共享分別進行內部組織管理設計：第一，高校應積極發揮知識資源優勢，為企業在行政管理工作中遇到的難題提供智力支持、決策咨詢或解決方案，諸如企業人力資源管理培訓、企業薪酬管理、供應商（銷售商）管理、管理層級設置以及行政效率提高問題等，從而使高校知識資源轉化為企業的生產力資源；第二，企業應積極利用實踐平臺資源，一方面為高校提供教學實踐的資源，另一方面，把企業的行政管理經驗或困難轉化為高校的教學案例資源，從而使企業參與到人才培養全過程中。
（二）以“企業行政”為重心對行政管理專業教學實踐業務流程再造
前文所述以“客戶”為導向的行政管理專業人才培養管理體系流程再造在宏觀上為提高人才培養的績效提供了組織管理保障，然而為了提高人才培養的質量，滿足企業需求，必須在微觀上以“企業行政”為重心在具體教學實踐業務方面進行流程再造。
1.課程體系設置圍繞“企業行政管理”整合。課程體系的設置決定著學生的知識結構，因此，秉持什么樣的思想對課程體系設置至關重要。許多高校在行政管理專業教學中依然偏重政治學理論，缺乏管理學相關課程的教學。為了適應社會經濟的發展，面對社會對行政管理人才需求的變化，必須轉變觀念，緊緊圍繞“企業行政管理”重新整合現有課程體系。為適應企業行政管理人才的知識結構要求，應逐步減少政治學方面的課程設置，穩步增加管理學和經濟學方面課程。另外，在師資配置方面，由行政管理專業的專職教師主講管理方面的基礎知識，包括管理學、經濟學、心理學概論、組織行為學、管理信息系統、人力資源開發與管理、企業行政管理等；聘請企業兼職教師主講實踐技能類課程，例如人力資源規劃、市場營銷與策劃等。
2.實踐環節突出校企合作 。行政管理專業實踐教學環節主要針對的是與專業課程和技能相關的訓練。校內實踐課程主要包括電子政務模擬實訓、公文寫作、秘書實務等，校外實踐教學環節主要包括社會實踐、專業實習、畢業實習等內容。在實踐教學流程中，校內專業教師負責指導學生聯系課堂教學內容，掌握基本的分析問題和解決問題的專業理論和方法；在校外實習期間，由實習企業的行政管理人員組成校外指導團隊，監督指導學生的實習活動，提供一些實際的企業行政管理業務給學生磨煉，諸如企業員工的日常管理、后勤服務管理、員工日?？己说?，在實踐中培養其形成良好的職業素養，補充單純理論學習的缺陷，提高學生實際應用能力。在行政管理專業實踐教學環節突出“校企合作”，有利于行政管理專業本科生變“理論學習型”為“問題解決運用型”。
3.畢業論文（設計）引入“雙導師制”。畢業設計（論文）是綜合訓練學生專業素質的重要教學環節，直接關系到畢業生的就業競爭力。畢業論文采用雙導師制，即校內導師與企業導師共同指導畢業生撰寫論文[3]，著力打造行政管理專業本科畢業論文（畢業設計）項目化，在人才培養中進行校企合作，探索畢業論文、畢業實習“雙導師制”，積極實施行政管理專業本科畢業論文項目化、實踐化、個性化。轉變過去行政管理專業本科生畢業論文過于理論化的傾向，鼓勵學生根據實習企業單位的具體情況選擇實踐應用型的畢業論文課題，在論文撰寫過程中校內導師指導論文撰寫，校外導師對具體業務問題給予指導，論文答辯由校內導師與校外導師聯合組成答辯專家組。將“雙導師制”模式引進畢業論文（設計）環節，有利于行政管理專業與企業實際工作的深度融合，實現專業教育與企業需求的對接，有助于大學生將所學的理論知識運用到實際工作中，增強行政管理專業畢業生的就業能力。
參考文獻：
