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其次，這些學校對遠程教育的教學實行統一的安排和師資調配，使得普通求學者也有機會享受到名師的直接教導，不能說不是一種幸運。
第三，現代遠程教育的最大好處是學習不受時間地點的限制。只要有電腦和網絡條件，你可以在學校、辦公室、家里甚至網吧學習。學校管理大多通過網絡實現，你不用到校交作業而只需輕點鼠標。你一直為之苦惱的工作、家務和社交與學習的沖突矛盾，也因為你可以自由安排而迎刃而解。
第四，你也不再僅僅擁有本校的同窗好友，所有進入該校網絡交流的全國各地的同學都有可能成為你的學友。所有在網上回答你問題的老師，讓關心同樣問題的同學也找到了答案。學生不僅共享了教師指導，還共享了師生間和同學間的交流過程及其成效。
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遠程教育是通過計算機技術、網絡技術、多媒體技術等一系列高新技術進行網上在線教學的一種新型教學模式。這不僅能夠充分挖掘教學資源，而且還能夠在最大程度上實現資源共享。但是由于遠程教育在我國的發展比較晚，人們對它的認識不夠，再加上受傳統教學模式的影響，認為只有讓教師和學生面對面的進行教學活動，才能使得學生對知識進行有效的吸收，因此很多人對遠程教育的重視度不高，甚至還有的人對遠程教育方式存在著排斥的心理，從而嚴重阻礙了遠程教育在我國的發展。
(二)高校遠程教育辦學體系失衡
隨著我國教育體制的不斷改革，截止到2012年，我國已經建立了將近70所遠程教育試點學校，并且已經初步形成了高校遠程教育體系。但是在實踐過程中，遠程教育存在著失衡的問題，這主要表現下以下兩個方面，首先是遠程教育體系結構失衡。我國雖然有1200所左右的高校，但是只有將近70所高校成為遠程教育試點院校，其他高校的遠程教育依然停留在傳統的教育模式上。同時經過實踐表明，這些遠程教育試點院校的教學站點格局不平衡，在比較發達的地區，教學點的建設風生水起，但是在西部地區的教學點建設非常薄弱;其次是專業結構失衡，造成供求不平衡的現象。
(三)高校遠程教育運行機制脫節
從目前的整體情況來看，高校遠程教育的運行機制還存在著一些問題。根據相關的規定，高校遠程教育只有經過相關部門的檢驗和審批，才能在試點院校的組織下展開招生工作，嚴格禁止委托中介機構或者是個人和招生。從表面上來看，這種運行機制似乎非?？茖W合理，有序不紊，但是在實際中卻容易產生以下兩種極端現象。首先是虛化辦學特色。由于很多遠程教育的試點院校一般都是由校外的學習中心來執行相關職能，但是校外的學習中心卻只負責招生和教務管理，導學能力不強，或者根本就不具備導學能力，從而在很大程度上虛化了學校的辦學特色;其次是虛化辦學品牌。雖然能夠成為遠程教育試點院校的高校具有良好的社會品牌，但是校外的學習中心功利意識強，經常出現違規招生的現象，嚴重毀壞了學校的名譽，從而導致高校遠程教育運行機制失衡。
(四)高校遠程教育教學行為偏離
教學行為單一是高校遠程教育的另一大問題。根據相關的調查報告顯示高校遠程教育主要功能是為社會化的高等學歷教育提供服務，例如高中起點攻讀?？坪捅究啤？破瘘c攻讀本科、進修研究生等。同時高校遠程教育的收費比較昂貴，至少在一萬左右，此外學生還需要承擔上網費用，這明顯比自學考試和函授教育高出許多，這對于經濟條件不好的學生來說，是一個難以解決的問題。除此之外，雖然高校遠程教育強調教學的遠程化、網絡化和開放化，但是在實際中很多高校正在實行變相的全日制教育，減少了應有的辦學特色，導致了遠程教學行為有所偏離。
(五)高校遠程教育教育效益弱化
很多遠程教育教育試點院校都是傳統的繼承教育學院的一個旁枝，師資力量得不到保證，并且缺少管理團隊和管理制度，這樣不僅無法發揮出遠程教育的優勢，而且也無法實現遠程教育的目標。這主要是由于隨著社會的不斷變化，對于學生的綜合能力、素質等要求也在不斷提高，而在遠程教育中，有些學生畢業了都還沒有得到過一次具有價值的演講，從而無法滿足社會對人才要求。從而導致遠程教育的質量得不到保障，在一定化程度上弱化了教育效益。
二、構建我國高?，F代遠程教育體系的基本對策
(一)轉變高校遠程教育理念
由于目前我國的遠程教育在觀念方面上存在一些誤區，某些教師和學生對于遠程教育的認識不夠，因此需要迫切的轉變高校遠程教育理念。首先是加大對遠程教育的宣傳力度，讓社會上更多的人全面了解遠程教育的特點、理念以及發展方向，提高人們對遠程教育的認識;其次是遠程教育的決策者需要樹立創新意識和開放意識，使得遠程教育模式符合社會發展的要求;再次是遠程教育者應該善于轉變角色，由傳播者、單一型教師向組織協調、復合型教師轉變，成為與時俱進的優秀教師;接著是遠程教育的學習者應該改變學習觀念、方法，變被動為主動，促進自己綜合能力的提高;最后是遠程教育的管理者需要樹立服務意識。只有轉變了遠程教育觀念，才能使得遠程教育能夠良好發展。
(二)革新高校遠程教育辦學模式
在我國遠程教育試點院校中，一般都是以學歷教學為主，對于高校遠程教育辦學模式的革新對于終身教育體系的建立與學習化社會具有十分重要的意義。因此在辦學項目上，遠程教育試點院校應該在發展學歷教育的同時，還應該開展遠程教育非學歷的教學。例如，浙江大學舉辦的遠程教育托業考試培訓和網路工程師認證培訓、哈工遠程教育學院的IT認證培訓等。這些學校在搞好學歷教育的同時，又做好了遠程教育的非學歷教育，從而促進了我國遠程教育的良性發展;其次是在辦學方向上，遠程教育應該走向地方、基層、農村。面向偏遠和少數民族地區的辦學方向;最后在辦形式上不僅需要辦好中專、大專以及本科等學歷教育，而且還需要面向研究生。
(三)建立管理隊伍的激勵競爭機制
在遠程教育中，采用的管理機制一般都屬于督導機制，并且管理隊伍的工作效率不高、責任不明，比較松散。想要滿足現代遠程教育的發展和學習社會化的要求，各個高校就應該改革管理隊伍，建立競爭機制，從而調動管理人員的積極性，使他們能夠更好的為教學工作和管理工作提供優質服務，從而促進遠程教育實質性的飛躍。同時各個高校還需要建立兼職和專職的管理制度，讓有能力的教師做好管理工作，對其他的管理人員實行崗位輪換制度，提高他們的工作效率。對于不能勝任的工作人員實行下崗分流制度，促進他們的不斷學習。
(四)建立多元化的課程體系
在課程目標方面，首先就需要促進學習者適應社會的發展趨勢，根據現代教育理念，遠程教育著重提高學習者的綜合能力;其次是滿足學習者個人發展的需求，注重個人學習者的興趣、愛好和特長，促進他們的個性發展。在課程設計方面，首先需要尊重學習者的主體地位，提高學習者的綜合素質;其次是改變學習者的態度，使他們由被動變為主動，幫助他們制定學習目標;再次是關注教學過程和學習過程，強調過程中的自我測試、自我調整等。在課程實施方面不僅需要培養學生的自主學習能力，強化學生對于學習過程的體驗，而且還需要提高學生的實踐能力。
(五)打造高層次的教師隊伍
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2國內高等學校遠程教育現狀及存在問題
一直以來中國都存在著巨大的教育缺口。高考就是一座獨木橋，能順利走過去的畢竟是少數，很多沒有接受大學教育的在職人員想繼續“充電”，學習新知識，以避免被社會所淘汰。遠程教育通過互聯網把老師的指導與監督和學生的自主學習有機地結合起來，時間機動靈活，課程針對性強，實用價值高，這樣遠程教育可以滿足社會上大量的在職求學人員的要求。目前網絡高等教育已形成5個層次：一是“研究生課程進修”，主要針對已獲得普通高校或成人教育大學本科及以上學歷的學生；二是“專科起點升本科”，絕大多數的試點高校提供這一類型的遠程教育；另外三種形式分別是“第二學士學位”、“高中起點攻讀本科”和“高中起點攻讀專科”。在專業設置上，多集中在工商管理、計算機科學與技術、法學等學科上。從教育模式的應用上，網絡大學所采用的模式大致可以分為遠程實時授課模式和遠程課件模式兩種。前一種模式可以簡單表示為：直播課堂+網上自學課件+討論答疑+教學站輔導。后一種模式則可表示為：自學課件+網上討論答疑+教學站輔導。在學制上，主要實行彈性學分制。我國高等遠程教育在迅猛發展的同時，仍普遍存在以下幾個主要問題。
2.1教育質量成為遠程教育發展前途中最為緊要的問題
以前許多高校爭相辦網絡教育，只注意到了遠程教育一定要具備規模這一商業特征，而忽視了遠程教育更要具備人才培養質量這一教育特征。作為一個全新的教育模式，遠程教育缺少很清晰的成功經驗和路徑可循，其管理控制、教學實施、學習如何進行都是具有相當難度的新課題。對于新的課題，各方面的估計明顯不足，再加上利益驅動，一些高校在人員不足、準備不充分、措施不到位的情況下，盲目擴大基層教學點或學習中心，導致遠程教育數量擴張，造成入學、學習資料發放、課程學習等最基本的環節難以正常保障和進行，更暴露出考試作弊、虛擬考試等種種不嚴肅的問題。教育質量的滑坡使遠程教育的社會信任度降低和流失，最終將影響遠程教育的健康發展。
2.2教學有效資源不足與資源重復建設
一方面，雖然現代遠程教學資源大大增加，但網絡課程缺乏交互性、啟發性，缺乏多媒體的一體化設計，忽視虛擬學習情景的建設，內容展示性的資源較多，真正適合學生的、有針對性的資源很少。另一方面，各高校為擴大招生規模，各自開發教學資源，各試點院校之間彼此互不開放，形成一個個信息孤島[1]，寧可重復投資，也不愿與人共享資源，造成人力與財力的嚴重浪費，遠程教學資源不僅沒有得到優化配置，而且造成網絡課程資源的混亂。
2.3高校遠程教育的開展缺乏二類人才,即網絡教師和課件設計人員(開發教育軟件人員)
決定網絡教育質量的專職網絡師資當前算是少之又少，這其中還有很多不是專職的網絡教師，是由現有高等院校的教師兼任。網絡教師的武器是網絡課件，教學效果的高低也就取決于課件質量的好壞。課件設計人員便是按照網絡教師的創意將其教學內容進行制作，除了要有嫻熟的網絡技術和課件制作能力，還要對遠程教育有深入的了解，并能將超前的網絡技術有效地運用到教學中去。
2.4缺乏完善的學習支持服務
學習支持服務注重以學生為中心，提供全方位的服務。遠程教育與傳統教育模式根本的不同就在于，遠程教育提高質量關鍵在服務，是從以教師為主導轉變成以學生為主導，網絡服務人員服務質量的好壞直接影響到遠程教育的發展。
3發展高等學校遠程教育的策略
3.1保障遠程教育教學質量
教學質量是遠程教育能否得到社會承認，是否具有發展前景和生命力的關鍵。質量保證是一個系統工程，從選擇合作伙伴、開發課程、選拔教師，都需要一系列的質量保證及監督[2]。各個學?；騿挝辉趯嵤┻h程教育計劃時應根據自己的能力和專業特色，高舉質量第一的大旗，從網絡基礎設施、教學資源庫、智能化教學輔導系統、師資培訓、教學管理制度等環節入手，制定出嚴格的質量標準、質量監控體系和質量保證體系，確保遠程教育一開始就在一個規范化、制度化、高質量的平臺上運作，為各類人才的培養和人們的終生教育、終生學習提供高質量的服務。
3.2育資源建設標準,統一規劃網絡課程教學平臺
要解決當前網絡教育資源建設中存在的問題，必須育資源建設的標準和統一規劃網絡課程教學平臺。網上遠程教學資源的建設應在教育主管部門統一規劃下進行，這樣一方面可以避免資源重復建設、降低成本、提高質量；另一方面，可以實現多個教學資源庫間的資源共享與互換，避免由于各廠商開發的系統之間無法實現互操作，而使各資源庫成為一個個信息孤島。各試點高校應加大經費投入，減少重復建設，協作開發豐富的高質量的網上教學資源、試題庫及網上測試系統，保證網絡教學工作的順利進行，同時要依法保護知識產權，并建立起資源共享的形式和運行機制，形成網上教育資源建設的滾動發展機制。
3.3開展教育技術培訓,提高教師信息素養
我國遠程教育的教師絕大多數是傳統高校培養出來的，高校教師有各不相同的專業背景，年齡參差不齊，這就要求學校要定期為相關學科教師開展現代教育技術培訓，普及信息文化知識，貫徹教育信息化理念，提高信息技術應用能力，加強對遠程教育特點和規律的學習和研究。同時政府有關部門應盡快研究制定相關的網絡教學專利、激勵教師投入網絡教學等有關政策。試點高校應有足夠的經費投入，建設有高水平的教師和課件開發設計人員的隊伍，有專職的教育技術和網絡技術人員，能夠高質量承擔網絡教育學院的課程。
3.4做好遠程學習指導與咨詢,創設協作學習和交互式學習環境
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University Teaching on Remote Education Resources
Liu_Lidan,Liu_Junqiang
(Shcool of Education Harbin Normal University,Harbin150025,China)
Abstract:This article discuss the problem of remote education in college,the paper focus how distance education resources effectively applied to high school education teaching,especially the application of classroom teaching.
Keywords:Remote education;Resources;University teaching
一、 遠程教育資源概述
(一)遠程教育資源的界定
現代遠程教育資源是指包括了教育教學的音頻、視頻、圖形、圖像、文字、動畫、計算機程序等多種形式和內容,適合遠程傳輸使用的龐大的信息集。
(二)高校遠程教育資源的特點
1.資源形式多樣化。當前現代遠程教育高校的教學資源來看,呈現類型豐富多樣的特點。
2.資源內容豐富化。根據教育資源建設的技術規范,現代高等遠程教育資源基本包括三方面的內容:一是素材類教育資源;二是網絡課程資源;三是教育資源管理系統的開發資源。
3.資源功能個性化。不同教學資源,功能不同,建設這些教學資源所投入的人力、物力也不一樣,對學習產生的效果和影響也不一樣。
4.資源環境網絡化。從國內開展遠程教育院校的教學資源情況來看,網站、在線學習、電子圖書館等已成為教學資源的主要環境,網上學習也已經逐漸成為大學生學習的主要方式,學生的學習環境日趨網絡化。
二、遠程教育在高校中應用現狀
遠程教育在高校中的應用,基本應用于遠程高等教育,高校的課堂教學應用較少。而在遠程高等教育中也存在一些問題。
(一)辦學理念不現代
當前我國高等遠程教育在辦學思想和教育觀念上還存在差距。主要表現是目標不明確、定位有偏差,往往照搬傳統學校的教學方式。有少數學校只重辦學規模,把網絡教育當成擴招的手段,追求經濟效益忽視教育質量;還有學校以為把學校的課堂教學和教學資源搬到網上就能完成遠程教學任務,沒有進行教學與管理模式的改革,所以提供的教學資源、教學與管理方式不適應學生的需要,沒有真正建立起學生自主學習、個別化學習的學習環境。
(二)教育資源不平衡
盡管許多學校現在都非常重視網上遠程教育的發展,但各學校在開展遠程教學時,在教學資源建設方面卻存在嚴重的重復建設的問題,從教學系統支持平臺、教學管理系統到每一門課程都是全部重新開發。然而,適應這些課程的教學系統支持平臺和教學管理系統也基本可以通過,因此沒有必要每個學校都去各自開發自己的教學支持平臺和管理系統,在同樣的網絡課程上花數倍的人力和財力。
三、基于遠程教育資源的高校教育
(一)辦學理念要創新化
1.辦學規模合理化。開放性的遠程教育特征,這就決定了高校不可能關起門來搞遠程教育,計算機產業界的介入已是大勢所趨,因而遠程教育的產業化運作已成共識。同時遠程教育是講規模效益的,沒有規模就沒有效益。但是規模究竟應該有多大的規模,主要應從教學的角度來考慮。
2.辦學理念創新化。遠程教育服務對象、人才培養目標、人才培養規格,應向職業技術型以及以繼續教育為主的學歷、非學歷教育以及大學課堂教學發展,視角要從招生轉向服務,比如開展證書教育、崗位培訓、大學后繼續教等特別是針對在校大學生,開展開放式自主學習及時提供新知識與新技能的教育資源。
(二)加強資源的共享共建機制
遠程教育資源建設與共享在遠程教育中的發展具有重要地位。教育行政部門已經把優質教學資源建設納入教育部對遠教的評價體系中,鼓勵建設并共享優質資源。我們可以讓兄弟院校通過借鑒經驗和對網絡開發技術的研究,建立一個集中式的教學資源庫門戶,將過去分散的教學資源系統集中統一起來,完成從分散到集中,并采用統一認證技術,使得師生可以不用記錄過多的用戶名和密碼即可直接進入資源庫門戶瀏覽,并使用資源。其次,加強遠程教育師資的培養。遠程教育人員需通過培訓,掌握遠程教育規律,了解教學對象,熟悉網絡課件中設計的各種工具。同時及時課件制作人員溝通,制作出適合自學學習,具有遠程特色的優質課件。同時避免資源的重復建設,節省資金,最大限度地發揮優質教育資源的作用。
(三)完善監控與管理
教學管理平臺與教學平臺都是遠程教育質量管理體系中極為重要的環節。遠程教育實現真正的個性化教育,完善教學管理平臺就將成為一個突破口。完善的教學管理平臺不僅能夠承載大量課件,具備自動生成網絡課程、作業提交和批改、檢索資源、師生討論等功能。同時,重要的是要跟蹤教學活動和學習活動,分析處理教學信息、學習信息、活動參與信息等,達到對教學質量的監督科管理作用。
(四)讓遠程教育資源走進課堂教學
讓的遠程教育資源在課堂教學中,可以充分有效地選擇、整合遠程教育資源,可以從兩方面入手一是輔助教師改進課堂教學,二是輔助學生提高學習效率。首先,利用遠程教育資源改進課堂教學方式:一方面教師課題充分利用資源進行備課,觀看示范課吸收借鑒優秀教師的教學方式和教學策略,對自己的教學重新進行設計并應用于課堂教學;二是對于部分教學內容教師可以直接將優秀的教學資源提供的案例,直接應用于課堂教學;其次,學?？梢愿鶕O備條件組織學生上網絡課、計算機輔助教學課、觀看教學參考片和進行專題性研究性學習。
參考文獻:
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一、高校債務迅速膨脹的歷程回顧
1997年,中國經濟遭到亞洲金融危機重擊,國家決定人民幣不貶值,但也由此導致國內通貨緊縮、內需不足嚴峻形勢。國家由此實施了刺激消費的一系列措施。1999年,中國高校開始擴招。1998年,全國高校的招生人數為180萬,1999年擴招比例高達47%。到了2005年,高校招生人數已達到530萬人。前兩年學校還勉強塞得下,可后來學生增加了四五倍,就開始圈地擴建。為了追趕國際一流大學,2000年,全國刮起了并校風。三四個學校捏到一起,為了融合,開始建更大的新校區。而各地也爭相開發“亞洲第一”、“中國第一”等各種排名的“大學城”。各大商業銀行開始競相與高校簽訂“銀校合作協議”。2001年左右,僅工商銀行就簽訂了超過100億元的銀校合作協議。一些商業銀行給知名大學的授信額度達到了50億元。以廣東工業大學為例,廣東工業大學因為搬遷到廣州大學城,一共貸款20多億元。2003年開始還貸,每年1.3億元,政府貼息到2008年。2002年,廣東省曾提出招收公辦新機制學生,也即高收費學生,增加收入用以還貸。當時計劃,幾個校區將招收此類學生1.8萬人,實行按全成本收費用于還貸。但是2004年,這種做法被教育部叫停。學校將從2008年開始大規模還本金,加上政府貼息結束,學校的實力還不了貸款。由于貸款額度太高,隨著還貸高峰的到來,部分高校已沒有償還能力。公辦高校的貸款規模在2000億到2500億元,已經高于2005年中國社科院社會藍皮書披露的數據。2001年左右,僅工商銀行就簽訂了超過100億元的銀校合作協議。一些商業銀行給知名大學的授信額度達到了50億元。商業銀行一般都將高校列為優質客戶。一般大學的信用評級在AA+以上,而AA以上就屬于優質客戶。各銀行為了競爭,在利率浮動的權限內,爭相將利率下浮10%,甚至100%。目前廣東省屬高校貸款余額已超過200億元,其中省政府貼息貸款達180億元。四川省內高等院校各項貸款總額達52億元,湖南省25所高校中長期貸款近百億元,河北省教育廳直屬高校貸款金額50.73億元。在這場轟轟烈烈的大學借貸擴建過程中,高校、銀行、地方政府三方共謀利益。從2005年1月1日起,教育部門開始全面實施對直屬高校資金流動的即時動態監控,要求控制貸款規模,審批貸款。政策上的轉向,使銀行警覺,加速了對高校的貸款規模的收縮,一些銀行上浮了基準利率。一些高校的信用評級也從以前的優質開始在13級評級階梯上下滑,個別的從正常降到了不良。一些大學開始通過土地置換籌資還貸。國辦高校特別是貸款風險處于高風險狀態的高校,由于其貸款遠遠超出了總資產負擔能力。
二、通過技術實現遠程教育的優勢分析
現代遠程教育與傳統遠程教育相比具有很多優勢:它可以使高等教育不受校園的局限,極大地方便了學習者的自主學習,使學習者享受第一流的教育資源;它有利于培養學習者較強的信息獲得能力和信息選擇能力,有利于鍛煉學習者的網絡應用能力,有利于培養學習者的自我建構能力?，F代遠程教育是今后遠程教育的發展方向。網絡教育便捷、靈活,在學習模式上最直接體現了學習和主動學習的特點,充分體現了發展中的現代教育和終身教育的基本要求。網絡應用于遠程教育,其顯著特征是:任何人、在任何時間、任何地點、從任何章節開始、學習任何課程。計算機網絡的數據庫信息自動管理和遠程互動處理功能,被同樣應用于網絡教育的教學管理中。遠程學生(用戶)的咨詢、報名、交費、選課、查詢、學籍(歷)管理、作業與考試管理等都可以通過網絡遠程交互通訊的方式完成,因此,網絡教育是最為完整、高效的現代遠程教育方式。網絡教育中,運用計算機網絡所特有的信息數據庫管理技術和雙向交互功能,一方面,系統對每個網絡學員的個性資料、學習過程和階段情況等可以實現完整的系統跟蹤記錄、貯存;另一方面,教學和學習服務系統即可基于系統記錄的個人資料,進行針對不同學員的個別式個性化學習建議、指導教學和應試輔導等。網絡教育為個性化教學提供了現實有效的實現途徑和條件。計算機網絡具有強大的采用文字、聲音、圖表、視頻、動畫等多媒體形式表現的信息處理功能,包括制作、存儲、自動管理和遠程傳輸。將多媒體信息表現和處理技術運用于網絡課程講解和知識學習各個環節,使網絡教學具有信息容量大、資料更新快和多向演示、模擬生動的顯著特征,這一點是有限空間、有限時間的其它傳統教學方式所無法比擬的。因特網中信息(內容)源與用戶、用戶與用戶之間可以進行全方位的、能動式的實時互動,即主動、可控型交流。網絡的這一重要特性,使網絡教育成為惟一的、真正的在教師與學生、同學與同學之間,實現雙向互動、實時全交互的遠程教育方式。從授課規?？?校園大學里一個教師授課的最佳規模一般在30-40人左右,低于或高于這個規模則被認為是不經濟的或是影響教學質量的。但對遠程教育,一個授課教育最佳規模還沒有一個公認的標準,由于教育所面對的是多個教室,每個教室的學生同時傾聽同一個教師的授課,其效果都是一樣的。遠程教育通過提供一個虛擬教室,使教師在一個地方講課,學生可以在異地教室通過因特網來上課。多媒體、投影儀、粉筆加板擦電化教學手段和傳統教學手段在這里都得到應用,師生之間隨時可以通語音和圖像進行實時交流、討論。因此看來,網上大學使教師與學生之比達到空前規模。在我國城市和農村,分別有79.7%和72%的消費者認為目前教育價格偏高。如今一名大學生讀完4年本科需要4萬元左右,而我國城鎮居民2001年全年人均可支持收入6860元。按這個數字計算。與此相比,遠程教育的工業化特征使具有規模經濟的特點,規模化帶來低費用和高效益。從課程安排和收費標準看,每學期收費1000元,一般能接受。遠程教育費用低的原因一是網校辦學成本基本上是固定成本和軟件升級更新技術。二是省下了傳統學校的硬件設施和經濟費。三是招生人數不受限制,以零邊際成擴大學規模。在目前國內教育資金短缺、校舍緊張的情況下發展網絡遠程教育,即節省了教育資金的投入又開辟了新的教育渠道,更為開放式辦學和市場化辦學探索出一條新路。遠程教育有利于整合教育市場,實現教育資源共享,提高教育的效率和效益。根據目前遠程教育試點學校來看,依托現有的大學來開辦網絡遠程教育,可以充分發揮教育資源的共享優勢。
三、遠程教育的現狀
目前,網絡遠程教育與成人高考都屬于成人教育系列,成人高考的入口門檻相對較高,屬于嚴進寬出,類似
于普通高考,學習形式以自學+面授為主,一旦入學,則畢業幾乎不成問題。遠程教育屬于寬進嚴出,入學考試很簡單,最后拿到學歷需要通過國家統一組織的英語、高等數學、計算機網絡三門考試。成人高考的教育質量受限于面授講師的水平,如果為臨時聘請的兼職教師,教師流動性很大,面授質量可能受到影響。遠程教育則能保證比較穩定的教學水平,天大網院遠程教學的多媒體課件均是天津大學20-30年教齡的老教授主講,如數學的蔡高廳,齊植蘭,計算機的高宏等等,課程講解質量非常高。遠程教育面授較少,主要靠學生自學,更多地要求學員本身需要具備一定的自我學習能力。自學考試的文憑也是成人教育系列,以其極低的入學門檻和較低的學費支出、較自由的時間安排吸引了廣大的學員參與其中。但是,眾所周知,自學考試的出口門檻極高,最終拿到畢業證的學員比例極低,絕大部分學員由于各種原因中途放棄了,嚴重挫傷了學員繼續求學的積極性。而遠程教育具有與自學考試差不多的入學門檻,具有比自學考試更加靈活的學習模式,在學員能獨立學習的基礎上既可以保證教學質量,又讓學員可以較為輕松地順利畢業?，F代遠程教育具有門檻不高、學習安排靈活、教學質量保證、出口門檻不高的明顯優勢。目前來說,這個模式是上班一族繼續求學的理想模式。
四、遠程教育產生的必然性
隨著互聯網的發展,遠程教育這項新生事物也隨之產生,而且越來越被人們所接受,許多敢為人先的創業者紛紛把目光投向了這片新的市場,在機遇與挑戰并存的今天,雖然有人走出了艱難的第一步,但仍然有許多人處在觀望狀態,他們對網絡教育的發展充滿了迷茫與困惑。那么,網絡教育的發展究竟是如IT經濟一樣,只曇花一現,還是打破互聯網業逐漸低迷的境況,走出一條屬于自己的光明之路呢?則是擺在每個關心和從事遠程就教育的有識之士面前問題。遠程教育作為教育產業的一種特殊表現形式,同時也作為傳統教育的一種有益的補充,已經被越來越多的學員認可與接受,可以說,遠程教育是互聯網絡發展到一定階段的必然產物,其必然性的因素,主要體現在下面幾個方面:首先,隨著人民生活水平和收入水平的不斷提高,以及電腦的普及和互聯網的不斷發展,在過去人眼中看著高深莫測、觸不可及的電腦已經走進尋常百姓家。社會的進步必定伴隨著知識更新速度加快、過去認為是高新的技術,也許過不了一個月、兩個月或是半年就已經落伍了,如果不想被社會所淘汰,那就需要不斷及時的獲取新的知識,另一方面,就業競爭的加劇,人們生活節奏的加快,又剝奪了人們獲取知識的時間、和空間,從而迫使人們去尋找獲取知識的新途徑。網絡教學的一個特點就是必須通過網絡來進行,長時間的網上學習勢必會增加學習者的經濟負擔,近來隨著上網資費的不斷降低,在一定程度上大大減低了人們進行網絡學習的經濟負擔。正是以上幾種因素共同作用的結果,促使了遠程教育的出現,把整個教育事業推向一個新的高度。
五、網絡教育的發展前景
作為推動社會經濟文化發展的兩個核心動力,互聯網和教育將深刻改變一個民族的歷史與命運,網絡教育的發展道路雖然曲折,前景卻非常廣闊。尤其在發展中國家,發展網絡教育是各發展中國家迅速普及高等教育,借此滿足國家發展需要的高效途徑。預計在未來幾年中,全球通過網絡進行學習的大學生人數將呈爆炸性增長,資金投入將增長一倍以上。網絡教育涉及的范圍,也將從簡單的職業技能培訓、資格、認證考試培訓(如:英語、計算機、會計等)、向高層次的教育(如:?？啤⒈究?、研究生)方向發展,據統計,我國目前由教育部批準可開展現代遠程教育的重點院校已經達到了45所,在美國的4000余所大學中,有將近2000所已開設了網上課程,或是利用網絡增進校園課程。約有200萬美國學生報名參加了高等學校開設的網上課程,這一數字更將在2006年膨脹至500萬,另一方面,遠程教育的表現形式也將日趨多樣化,課件中會大量的引進了新的技術,不再是以前的純文本性的資料堆積,使得學員不僅能從文字資料中獲取知識,而且能直接看到老師講課的圖像,聽到老師講課的聲音,使得學習變得不再枯燥。我們完全有理由相信,經過網絡遠程教育自身的不斷完善和發展,相信在不遠的將來,網絡教育一定會成為現代教育的主流,體現在眾多IT企業身上的曇花一現,絕對不會發生在網絡教育行業的身上,可以說整個教育市場的前景就是網絡教育的前景,也正是強大的教育市場賦予了網絡教育強大的生命力。
盡管自1999年以來我國各高校都在充分挖掘現有潛力的基礎之上進行了較大幅度的擴招,盡管傳統校園人員的規模在變大,通過校際之間的合并重組出現了大型甚至超大型的大學,但是,在一定時期內,傳統學校的圍墻不可避免地學生數量處于即定狀態。同時,由于高等教育的短缺在一定時期內,傳統學校的圍墻不可避免地使學生數量處于即定狀態。同時,由于高等教育的短缺在我國并不單純是數量上的短缺,更重要的是一種制度性短缺。因此,高等院校的擴招對于供求嚴重失衡的高等教育來說,并沒有實質性改變,仍然難以彌合供給不足的巨大缺口,難以滿足國內對高等教育的旺盛需求。網上大學在學校規模上突破了校園大學圍墻的限制,通過因特網在全國各地乃至世界各地向渴望受到高等教育的人們以開放的姿態伸出擁抱之手。遠程教育通過對現有稀缺資源的重新組合和優化配置,使得高等教育的供給能力可以呈指數地增加,但成本不但不會增加,可能還會由于學生人數的增加而快速下降。這充分體現了網絡經濟時代“普及比稀有重要”的邊際報酬遞增規律,即在一定數量范圍內,網絡遠程教育可以以零邊際成本擴大學生規模。
總之,遠程教育,具有覆蓋面廣、交互性好,不受時空限制等特點,對于共享教育資源、擴大教育規模、提高教育質量起著重要作用。
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深化高等教育改革，建立具有中國特色的高校教育體系，是新時期我國高等教育事業面向未來發展的必然要求。現代遠程教育基于先進的網絡信息技術，搭建起在線教育模式，進而打破傳統教育的束縛，對優化與調整高校教育模式起到重要作用。但從實際而言，我國現代遠程教育發展相對比較滯后，很大程度上在于重視程度不夠、辦學體系失衡、運行機制欠缺，導致現代遠程教育的發展困境。一是辦學體系失衡，教育模式創新不足。近年來，我國高?，F代遠程教育規模日益擴大，已建成70余所遠程教育試點院校，形成并建立了一定規模的遠程教育體系。但快速發展所暴露出的問題，也進一步折射出高?，F代遠程教育辦學體系失衡的一面。首先，我國高校已突破1200所，而僅有不到0.6%的試點院校，這就在很大程度上說明我國遠程教育發展規模的不平衡。其次，遠程教育試點院校教育模式陳舊，缺乏創新力的注入，難以適應現代遠程教育發展的現實需求。再次，教學站點的格局設置不平衡，東西部地區的教學點建設存在較大的差異性。并且，高校現代遠程教育專業結構不合理，存在顯著的失衡問題。二是運行機制欠缺，辦學特色、品牌虛化。完善的運行機制，是現代遠程教育發展的重要著力點，但從現有機制的運行而言，我國高?，F代遠程教育存在兩大虛化問題：首先，辦學特色虛化。我國對高校創立現代遠程教育有嚴格的審批及管理，但在實際辦學中，現代遠程教育試點院校與校外學習中心“聯合”，進而在教學質量、導學能力等方面都難以與高校自身的辦學特色相契合。其次，辦學品牌虛化。品牌效應在遠程教育中的作用力十分顯著。一般而言，創辦遠程教育的院校多為名校，具有良好的社會知名度、影響力。但由于利益關系的存在，高校頻頻出現違規招生等問題，在影響高校名譽的同時，也損害了學生的利益。三是教育效益弱化，教育教學行為失衡。隨著高等教育規模的不斷擴大，現代遠程教育也面臨教育效益弱化的尷尬問題。首先，高校遠程教育難以提供優質的師資力量、完善的管理制度，進而導致遠程教育難以滿足現代教育的人才培養需求。其次，高校遠程教育的定位以服務社會化的高等教育為導向，但存在學費高昂、教學質量不佳等問題。再次，開放式、遠程化是遠程教育的屬性，但大部分高校的教育發生了變化，遠程教育也被烙上了全日制教育的印記，偏離了遠程教育所應有的教學行為。
二、高?，F代遠程教育的發展路徑
發展現代遠程教育，是創設開放式高等教育的重要內容。我國雖然在現代遠程教育發展中存在諸多的不足與問題，但也取得了長足性的發展。為更好地發展、更好地與傳統教育相結合，建立具有中國特色的現代遠程教育體系，應切實做好以下幾點，為現代遠程教育鋪設新的道路，發揮遠程教育在社會教育中的重要作用。一是轉變理念，以創新為驅動，建立服務型遠程教育。在傳統教育思維的禁錮中，我國高校現代遠程教育缺乏社會認同，遠程教育的群眾基礎薄弱。因此，轉變理念，開創良好的發展局面，應做到：首先，加強宣傳力度，提高社會對遠程教育的認識。遠程教育尷尬的社會境地，造成遠程教育特有的教育身份，這很難促進現代遠程教育的發展。因此，應加強社會宣傳力度，讓社會認識并走進遠程教育，發展遠程教育的群眾基礎。其次，以創新發展為驅動，創新遠程教育模式，強化與人才培養、遠程教育特點的契合。再次，轉變思想觀念，以服務社會高等教育發展為導向，樹立起良好的服務意識，進而促進遠程教育的更好發展，培育良好的發展環境。二是深化改革，改革辦學模式，全面深化人才培養。人才培養的教育功能是現代遠程教育的重要責任，但如何契合社會發展需求，關鍵在于深化辦學模式改革，建立起現代遠程教育機制，讓現代遠程教育與學習社會化更好地融合。首先，高校在遠程教育的辦學項目中，應構建“學歷+非學歷”的辦學結構，完善當前遠程教育機制。在這方面，浙江大學、哈爾濱工程大學都已進行了比較成功的改革試點。浙江大學依托遠程教育，開設網絡工程師認證培訓，哈爾濱工業大學依托遠程教育開設IT認知培訓，這都是基于非學歷教育下遠程教育辦學項目的革新。其次，優化辦學方向，均衡遠程教育發展。我國高校遠程教育事業的發展，在強調發展的“量”的同時，更應強調發展的“質”。在辦學形式上，應創立從中專到本科、研究生的教育層次，以更好地適應并滿足社會對人才培養的需求。三是完善課程體系，推進教師隊伍建設。當前，我國高校現代遠程教育體系尚不完善，這也導致教育失衡等情況的發生。為此，首先，高校要完善課程體系，以社會需求為導向，不斷地優化與調整課程體系，著力于綜合型人才的培養。其次，應制定人才培養方案、管理制度，進而強化對學生學習的管理。再次，積極推進教師隊伍建設，提高現代遠程教育的師資力量。教師隊伍建設，在于強化對教師的教育培訓，提高教師的專業水平、信息技術能力。加大人才引進，強化高素質、綜合型人才在遠程教育教學改革中的作用。總之，謀劃現代遠程教育發展的新局面，關鍵在于審視當前發展的現狀，從創新發展出發、從改革辦學模式著手，全面鋪設發展的新道路。發展是一個過程，過程中的變量，要求現代遠程教育發展應緊隨時展步伐，以市場需求為導向、以人才培養為核心，盤活現代遠程教育，發揮現代遠程教育在社會教育中的作用。
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篇7
對我國現代遠程教育實踐的關注是我們研究現代遠程教育的起點和歸宿。客觀分析和評價我國高?，F代遠程教育的試點實踐，則是這一終極關注的重要內容，這對于正確認識我國現代遠程高等教育的實踐以及創建本土化的現代遠程理論具有重要意義。那么，如何分析我國高?，F代遠程教育實踐呢？以下，筆者本著分析歷史與思考現狀并重、闡述外因與挖掘內因并重、表述成績與剖析問題并重的三大原則，對我國高?，F代遠程教育在實踐層次的發展作出分析。
一 對我國高校現代遠程教育發展歷史的分析
從發展的形態方面分析，我國高校現代遠程教育的實踐，大致經歷了萌芽、起步、快速發展、質量管理四個階段。在時間方面，這四個階段的界限并不是很明顯，有些還有些時間交叉。從發展的決定力量方面分析，我國高?，F代遠程教育的實踐，則經歷了由內因主導的階段到外因主導的階段，即根源于內因――現代遠程教育的本質特征以及巨大優勢，壯大于外因――政府的大力支持和質量管理。
1 內因主導階段：萌芽（1996-1997）
我國現代遠程教育最初萌芽于高校自身，此時政府機構并沒有太多的參與。這一階段的代表歷史事件有：1996年清華大學校務委員會通過了遠程教育的實施方案并開始籌建遠程教育系統網絡；1997 年，湖南大學與湖南電信合作，建立了中國第一所網上大學。正是由于這些高校高瞻遠矚，以積極主動的姿態迎接信息技術對傳統教育的挑戰以及國際現代遠程教育的發展潮流，才引起了國家的重視，從而推動了政府部門介入現代遠程教育領域的強度和力度。
2 外因主導階段：起步、快速發展和質量管理（1998年至今）
（1） 起步階段（1998-1999）。這一階段，政府部門正式把高校的現代遠程教育列入國家教育發展規劃之中，并啟動了我國的現代遠程教育試點工程。這一時期的代表歷史事件有：1998年，教育部頒布了《面向21世紀教育振興行動計劃》，提出“實施‘現代遠程教育工程’，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”的戰略規劃；1999年，教育部確定清華大學、北京郵電大學、浙江大學、湖南大學為我國第一批開展現代遠程教育的試點大學；同年，教育部批準實施“中央廣播電視大學人才培養模式改革和開放教育試點研究項目”。
（2） 快速發展階段（2000-2002）。這一階段，國家擴大了現代遠程教育的試點規模，先后批準了62所高校開展現代遠程教育的試點，從而使我國現代遠程教育的實踐進入以規模和數量增長為主要特征的快速發展期。這一時期，有一些高校對現代遠程教育并不熟悉，也沒有長遠的規劃，以及人力、財力、技術的儲備，便倉促融入到了我國現代遠程教育快速發展的潮流之中。
（3） 質量管理階段（2001年至今）。在我國現代遠程教育試點規模不斷擴大的同時，教育質量出現了問題，引起了社會的廣泛關注。為了確?，F代遠程教育試點學校的辦學質量，教育部逐漸加強了對現代遠程教育的質量管理。這一時期的代表歷史事件有：2002年，教育部頒發了《關于加強高校網絡教育學院管理 提高教學質量的若干意見》；此后，教育部又出臺了質量評估制度、年報年檢制度、公共基礎課全國統一考試等一系列措施，以加強對試點高?，F代遠程教育的質量管理。由于試點中出現的質量問題比較嚴峻，原因也比較復雜，因此在這一階段，各級政府以及高校自身投入了很多精力來規范管理、提高質量，也使得這一階段顯得比較漫長。
通過對以上歷史階段的分析，我們可以預言，在不久的未來，當外部質量管理機制完善之后，我國高?，F代遠程教育必將螺旋上升式的重新回到由內因主導發展的軌跡上來。
二 對我國高?，F代遠程教育模式的分析
經歷幾年的實踐探索，我國高校現代遠程教育已經形成了比較成熟的教育模式，包括混合的技術模式、個別化的教學模式以及學分制的管理模式?！斑@些模式恰恰是我國現代遠程教育具有獨特魅力的完美體現，也是我國現代遠程教育在困境中依然不斷向前發展的內部決定力量。”[1]
1 混合的技術模式
我國高等院校在實踐中不斷探索，目前已經形成了有效的技術模式――混合使用了多種信息技術手段，包括有互聯網、衛星、視頻會議系統、移動通訊網等。這一點和發達國家的現代遠程教育并沒有多少差異。例如，北京師范大學的現代遠程教育采用“三網合一”的技術路線，通過數字衛星廣播、互聯網和視頻會議系統實施課件播放、課程學習、交互答疑和教學輔導。此外，一些網絡教育學院已經開發有短信發送平臺，開展了移動學習的實踐。試點高校混合使用多種信息技術手段的直接好處在于，能最大程度地發揮各種技術手段的優勢，從而能夠滿足多樣化的教育教學需求，為最終獲得最優的教育教學效果奠定了良好的技術基礎。
2 個別化的教學模式
目前，我國高?，F代遠程教育已經形成了具有以下鮮明獨特特征的教學模式：以基于各種課程教學資源的個別化自主學習為主，同時結合網絡教育學院教師的網上指導或者學習中心教師的面授輔導。這一教學模式也與John Daniel的獨立自主活動和交互活動相結合的理論以及Michael Moore的三種交互理論相吻合。就該教學模式的具體結構而言，大多數試點高校現代遠程教育采用“網絡課程自學＋紙介教材自學＋網上討論與答疑＋作業＋測驗”的教學模式。總而言之，與傳統面授教育相比，現代遠程教育在實現因材施教的個別化教學方面具有一些先天的優勢，如學習者可以決定自己的學習進度、學習內容、學習媒體、學習時間和學習地點等，然而，這種教學模式往往需要學生具有較高的獨立自主學習能力和良好的時間管理技能，以及教師的有效指導。
3 分制的管理模式
在教學管理方面，我國高校的現代遠程教育普遍采取學分制的管理模式，包括選課制、彈性學習期限甚至預約考試制等。這種十分靈活的、開發的管理模式非常適合在職成人的學習和工作特點，可以在一定程度上緩解他們的工學矛盾。
三 我國高?，F代遠程教育實踐取得的主要成績
我國高校現代遠程教育所取得的成績不僅僅表現在其自身各方面的不斷發展與完善，而且還表現在對整個高等教育系統以及終身教育體系的巨大貢獻。這種貢獻主要體現在以下三個方面：
1 推動了高等教育大眾化的進程和終身教育體系的完善
從試點開始至今，各試點高校充分發揮現代遠程教育“開放”的特征，為數百萬人提供了接受高等教育的機會，極大地推動了我國高等教育大眾化的進程，促進了我國網絡化、開放式終身教育體系的形成。尤其是在試點過程中，各試點高?，F代遠程教育校外學習中心和國家公共服務體系中學習中心的建設，已經逐步成為當地的社區學習中心，為當地的成人教育、繼續教育以及終身教育體系的建設做出了貢獻。無庸置疑，試點高校的現代遠程教育已經成為我國高等教育大眾化以及構建學習型社會的一支非常重要的有生力量。這也是我國高?，F代遠程教育在面臨諸多的發展問題時，依然蓬勃向前的主要原因。
2 提高了高等教育信息化的水平
我國實施的現代遠程教育試點工程，在以下三個方面有力提高了高校教育信息化的水平。首先，在硬件設施建設方面，通過實施現代遠程教育工程，國家提速和升級了中國教育科研網，建成了中國教育電視臺衛星多媒體傳輸平臺，各高校也加強了校園網的硬件建設。其次，在軟件資源建設方面，通過現代遠程教育試點，各試點高校建設了一大批教學軟件資源，而2003的“中國高等教育軟件展”便充分展示了這一累累碩果；與此同時，現代遠程教育試點工程也有力推動了高校的數字圖書館、數字博物館的建設。最后，在信息化人力資源培訓方面，現代遠程教育試點的開展，為高校培訓了一批教師的計算機和網絡操作技術，提高了高校教師運用現代信息技術開展教育教學的意識，有效調動了廣大高校教師運用信息技術的積極性。
3 促進了高等教育校際之間跨區域的合作
“如同網絡能促進學生或者教師之間的協作一樣，網絡同樣也能促進院校之間的合作。[2]”在我國，現代遠程教育試點的開展為高校之間教育資源的共建共享以及優質教育資源向西部的傳輸提供了非常便利的平臺，增強了高校之間在教育教學方面的合作，并在一定程度上縮小了東部和西部高等教育的差距，促進了高等教育的區域均衡發展。其中典型的例子就是上海交通大學、西安交通大學、浙江大學三所現代遠程教育試點學校利用現代遠程教育平臺進行的“課程互選、學分互認、聯合辦學”¬¬的實踐探索，三校先后與寧夏大學、大學等25所西部高校利用現代遠程教育平臺合作創建了優秀教育資源的西部共享體系。[3]另外一個典型案例是由北京師范大學等幾所現代遠程教育試點高校與高等教育出版社等企事業單位共同組成的“全國教師教育網絡聯盟”，該聯盟的宗旨便是以現代遠程教育為突破口，整合資源，共建共享優質教育資源，構建覆蓋全國城鄉、開放高效的教師教育網絡體系。
四 我國高?，F代遠程教育實踐中存在的主要問題
我國現代遠程教育中實踐中存在的問題主要是教學質量問題，而且這一問題已經威脅到了這一教育形態的健康發展。加之一些網絡教育學院過于追求規模效益，因此使得教學質量問題顯得格外突出。我國現代遠程教育的教學質量問題直接表現在考風、考紀方面，而根源于教與學的相互游離。
1 表現在學習中心的考風考紀
近年來，試點高校校外學習中心的考風、考紀問題比較突出，作弊現象令人擔憂，這不僅直接影響著現代遠程教育的質量和社會聲譽，并使得我國的現代遠程教育在質量管理階段消耗了太多的時間和精力，從而延緩了“實質性發展階段”的到來。導致這一問題的原因是多方面的，主要原因有以下兩點：1由于各試點高校在招生方面存在著市場競爭，因此一些試點高校為了獲得更多的生源，把規模效益放在辦學的第一位，從而在考試環節拋棄了自己嚴格管理的職責，對本校校外的一些學習中心考試舞弊的現象聽之任之；2在同一地區，不同學校的校外學習中心在生源方面中存在著市場競爭關系，一些校外學習中心為了在市場競爭中獲得更多的經濟利益，從而縱容甚至保護本學習中心的學生的違紀作弊行為。
2 根源于教與學的相互游離
盡管遠程教育中教師和學生、學生與學生都處于“準永久性”時間和空間的分離狀態，教師“教”的活動和學生“學”的活動也處于“準永久性”時空分離的狀態，然而遠程教育努力的方向應該是重整這兩種相互分離的教學活動，人為地重建教與學相互影響的關系，而重整和重建的重要途徑就是要實現師生、生生之間的互動[4]。但是，對我國某所網絡教育學院教師和學生網上互動的調查研究表明，一方面學生中旁觀者占絕大多數而積極參與者僅占極少數，另一方面學術類互動的頻度、深度和廣度普遍比較低，[5]這說明目前遠程“教”與“學”實際上還是處于相互分離的狀態，還沒有有效地重整和重建。導致這一結果的主要原因則在于網上班級（課群）的學生數量普遍比較龐大[6]，指導教師和學生比例過低[7]，教師缺乏對每一位學生進行有效的促進和指導。
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篇8
1.2具有擁有專業人才的優勢高校圖書館擁有大量的信息處理專業人員、基礎學科和計算機等現代技術人員，可為網絡教育提供高水平的網絡咨詢教師，這是其他信息機構無法比擬的人才優勢。特別是高校圖書館的學科館員，必須是掌握了豐富的計算機知識和具備嫻熟的網絡技術，具有信息資源鑒別、評價、二次開發和建設能力的網絡人才、信息專家。做為知識導航員的圖書館員有能力從事信息挖掘工作，開發出有序的信息產品，為用戶提供高效的服務。同時數字圖書館自動化軟件的開發人員,也會把制作課件作為重要的課題進行深入細致的研究,并且能夠方便地獲得大批的教學材料,找到制作課件的合作伙伴,制作出優等的課件提供給讀者。
2遠程教育的特點及其在高校圖書館推進的必要性
2.1遠程教育的特點遠程教育是一種利用計算機和通訊線路，通過計算機網絡，實現知識共享、實現交互式學習的特殊教育方式，是21世紀信息網絡時代最為方便、最有成效的教育方式。其特點為：教育的靈活性；教育空間的無限性；教育的涵蓋性；費用低廉；教育的效益性；教育方式自主性強，學生可以在輕松自主的環境中完成課程的學習，學生可以自由地選擇授課教師，有效地避免了因教師水平限制而帶來的教學效果的差異。
2.2高校圖書館推進遠程教育的必要性首先遠程教育可以為廣大學習者鋪就方便的學習之路。對于大多數學習者來說，時間和地域的限制是他們學習的最大障礙。由于工作繁忙或路途遙遠的原因很難脫離工作崗位到高校去學習，這無疑讓一些渴望通過學習提升自己業務能力的人員望而卻步。而遠程教育則可以避免以上的弊病，高校圖書館又是實施遠程教育的最為恰當、方便的實體。其次，遠程教育能夠加強高校圖書館的教育功能。我國傳統的教學只注重知識傳授，其特點表現為三個中心即“課堂中心”、“教師中心”、“教材中心”，這種傳統的教學方式過于強調教師的地位和教材的作用，而不注意教給學生思考問題的方法和獲取知識的能力，現在的大學生對教師的依賴性較大，自學能力較弱，大部分學生不懂得獨立地選擇學習內容和研究課題。這種封閉式的教學方式不僅讓教師忽視圖書館文獻資料的使用，而且令在校大學生在其學習上也不善于利用圖書館的教育資源。高校圖書館的教育功能沒有得到高度重視和充分發揮，致使教育資源出現閑置和浪費，非常不利于現代創新人才的培養。未來的社會中，人才競爭十分激烈。選修學習、終身學習已成為渴求提升自己綜合素質的人們的必須，遠程教育能夠不斷滿足讀者、不斷接受教育的這種需求。而高校圖書館的教育功能也必將因此而得到加強。
3加強高校圖書館服務于遠程教育的建議
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（二）沒有與之相關的明確的法律條文。
高校網絡遠程教育在中國的高校中是很受歡迎的，因此他得到的發展也是快速巨大的。但是，在各個高校的網絡教學平臺上，都是根據本校情況制定的一套網絡教學準則進行教學和學習，很多學校可能只是為了完成考評而強制要求學生掛著，并沒有讓學生真正學到東西。沒有一個統一的，被大眾接受的標準，這導致了在日后學生的就業中，企業不一定認可學生在網絡學習方面得到的成績。
（三）教學模式單一，師生互動不夠。
網絡遠程教育最初的目的是想把限制了時間空間的教學過程變得不再受限制，是學生能夠根據自己的實際情況更高效的學習。但是，現存的很多網絡教學平臺上，都是老師單一的講解視頻，就好像把上課的內容放到了網上，并沒有達到原有的目的，學生的疑惑還是得不到解答，老師也不能對學生的學習情況有一個清楚的認識，師生之間的互動性不夠，甚至還不如在傳統的課堂教學上，師生關系的逐漸淡化，是網絡遠程教育一個較大的缺陷。
二、如何提高網絡教學質量
從網絡遠程教育目前存在的問題來看，最首先也是最主要的一個措施就是要建立一個比較完善的，公開公正的法律體系去保證它的質量。這不僅能督促高校發展高質量的網絡教學平臺，也是作為網絡教學發展情況的一個重要指標。
（一）積極建設優秀的網絡教學資源。
高校網絡遠程教育的發展不是一蹴而就的，里面的教學內容也不可能是短時期能完善的。國家對網絡教學的資源質量這方面應該要高度重視起來，并可以制定出一些發展綱要，使得網絡教育也能可持續發展而不是曇花一現。針對目前的教學資源短缺和質量低下的情況，政府應大力整治并且投資建設，還應鼓勵所有公民積極一起去建設一個良好的網絡教學環境。
（二）提高教師的素質。
由于許多的局限性，高校的網絡遠程教育平臺上的教學資源基本上都是由本校教師完成的。這些教師在整個網絡教學活動中起到的作用是巨大的，可以說整個網絡教學的的過程基本上離不開他們。所以對教師的要求就比較高，各高校在對擔任這個任務的教師的挑選過程一定要嚴肅對待，選拔出那些對工作具有認真負責態度的，對科學研究積極探索的優秀教師，在選拔出后，還要定期對教師進行教學質量考評，獎勵制度和懲罰制度共同實行，優勝略汰，提高教師工作的積極性。教師在進行網絡遠程時，要意識到這與傳統的課堂教學是不一樣的，課堂教學上，教師擔任的基本上是一個講解者的角色，而在網絡教育上，他們更可能是一個引導者，引導學生自主學習，不懂的地方主動去查詢資料解決問題。
（三）統一網絡教學質量標準。
據筆者所知，目前我國試行網絡遠程教育的高校有68所，這些高校的網絡教學質量的評定標準是不一樣的，隨著網絡遠程教育的快速發展，政府必須根據現實情況，依照相關法律法規制定出適用于不同高校的新時期的網絡教學質量標準。只有作出明確規定，公之于眾，使得各高校有個可以參照的標準，才能使我國的網絡教學變得合法，規范，科學。
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自1999年以來，教育部相繼批準了67所高校開展遠程教育，為社會培養了大批人才。高校遠程教育作為國民教育重要的組成部分受到社會廣泛關注，其作為社會的一個子系統，在結構的完善和功能的發揮上受到社會系統的影響和制約。由于帕森斯的“AGIL”模型理論通過適應功能、目標達成功能、整合功能、潛在模式維持功能可以對影響社會系統及子系統健康發展的因素進行深入分析并能提出改善建議。因此，可以將該理論移植到高校遠程教育領域，分析高校遠程教育這一獨立的子系統與社會系統的相互作用所生的問題，并針對問題提出改進的對策。
一、“AGlL”模型概述
“AGIL”模型是一種社會學理論模型，主要用于分析社會系統的結構與功能，該模型由美國社會學大師帕森斯于1953年提出?！癆GIL”模型由適應功能(Adaption)、目標達成功能(Goal attainment)、整合功能(Integration)、潛在模式維持功能(Latency pattem maintenance)構成。帕森斯認為：“任何社會系統過程都服從于四個功能的必要條件。如果要取得均衡和維持這個系統繼續存在，它們必須得到充分滿足?！痹谏鐣淖酉到y中，為了維持其正常、穩定的存在與發展，就要不斷滿足四項功能的要求。同時，這四種功能不是孤立存在的，而是一個相互聯系、相互依存、相互包容的整體，其功能的充分發揮需要社會系統的協調與支持。
“AGIL”模型的優點在于能夠通過四種功能深入分析子系統與社會系統之間存在的不平衡狀態，找出問題的原因，使之重新達到社會系統的平衡與和諧。該模型的缺點在于只能對社會系統作靜態的分析，不適合分析有較大變動的社會系統。
1.適應功能(Adaption)
是指通過社會系統與子系統的必然聯系，該子系統能從不斷發展變化的社會系統中獲取所需資源，不斷適應社會系統提出的新要求，與社會形成良好的互動，促進子系統功能和結構不斷地完善與發展。
2.目標達成功能(Goal attainment)
是指確立系統目標及子系統目標，并根據目標的主次關系，整合各子系統內部資源努力達成系統目標。
3.整合功能(Integration)
社會系統不是由單一要素形成的，是由不同內部構成要素按照一定的規律協調一致所組成的。為了達成所設立的系統目標，使系統高效運行，必須協調系統組成要素以及各種資源的關系，使之更好地完成系統目標。
4.潛在模式維持功能(Latency pattern maintenance)
為了避免發生各組成要素運作混亂，確保系統的有序運行，潛在模式維持功能注重形成社會共同的價值觀，突出文化的重要作用，通過制度及規范的建立來維護系統秩序的正常運行。
二、基于“AGIL”模型的高校遠程教育發展問題
1.難以適應國際化沖擊和社會需求變化
高校遠程教育不能很好地應對高等教育國際化帶來的沖擊。高等教育國際化被認為是21世紀世界教育三大發展趨勢之一，業已成為高等教育快速發展的重要特征，受到世界各國的廣泛關注。它強調培養面向世界、具有國際視野的新型人才，注重教育的開放意識。另外，高等教育國際化以包容的態度進行國際交流溝通，培養一種全球化的責任意識、參與能力、合作精神。遠程教育本質上是一種能夠克服時間與空間限制的教育形式，對于高等教育國際化具有促進作用。各國都在通過加大政府投入積極爭奪國際高等教育市場。美國政府用于網絡教育的開支每年高達100-200億美元。然而，目前高校遠程教育仍舊是一個內部封閉的體系，未能從社會中獲取足夠的資源推進高等教育國際化在我國高校遠程教育中的發展，缺乏國際視野與開放精神，未能洞察國際遠程教育發展的新趨勢。而且，在辦學層次、專業結構、課程設置等方面制約了高等教育國際化的發展。
高校遠程教育不能很好地適應社會需求變化。由于高校遠程教育受到授課時間和教學內容的限制，容易導致教師以完成教學任務為主，不能及時向學生傳遞新的社會需求信息，忽視了社會對于加強學生創新意識、創造能力的培養，使畢業生不適應激烈的社會競爭。另外，各高校在遠程教育硬件設施、教師隊伍、管理規范等方面參差不齊，導致未能建立完善的遠程教育畢業生跟蹤調查及社會信息反饋機制。
2.培養目標過于單一
高校遠程教育未能制定明確的國家目標。國家目標的制定對于高校遠程教育的健康、快速、可持續發展具有重要意義。然而，高校通常將高校遠程教育定位為非全日制教育，主要面向在職人員提供資格證書教育和學歷教育。這是一種內在封閉的培養目標定位，缺乏從國家層面對遠程教育培養目標的戰略考量，雖然在一定時期對高等教育大眾化的發展具有積極意義，但是難以適應日趨激烈的高等教育國際化的競爭。
高校遠程教育未能制定合理的市場目標。市場目標是不斷變化的市場向社會提出的人才需求目標。目前高校遠程教育忽視市場因素的重要性，未能及時洞察市場提出的人才需求變化，使培養出的學生在激烈的市場競爭中缺乏競爭力，人才標準受到市場的質疑。雖然某些高校積極應對市場挑戰，開設了諸如WTO高級研修班之類的遠程教育課程，但是在課程設置、教學內容、學業評價等方面已經不能滿足快速發展的市場需求。
高校遠程教育未能制定有特色的高校目標。高校目標是基于國家目標和市場目標的基礎上，根據高校自身的學科優勢、師資優勢等因素所制定的人才培養目標。高校目標注重突出高校遠程教育的特色，以特色求生存、求發展。目前，高校遠程教育同質化現象嚴重，通過遠程教育所培養的人才學科特色不明顯、能力特色不突出、創新精神不能充分體現。只有在深入挖掘高校遠程教育現有資源的基礎上，通過制定有特色的高校目標才能使學生更好地發展。
3.資源整合不充分
通過“AGlL”模型分析發現，高校遠程教育存在校外宏觀資源整合不足的問題。高校遠程教育沒能有效的整合、利用國家政策，未能通過發揮政策的導向作用來擴大高校遠程教育的影響力，進而獲取社會各界對遠程教育的支持，制約了遠程教育質量的提升和深入發展。高校遠程教育也暴露出對經濟資源整合不充分的弊端，未能改變單純依靠財政投入、資金來源單一的局面。另外，我國教育部和有關機構已建設
了300多門新世紀網絡課程、1700多門國家精品課程、18個大學數字博物館、12個重點學科信息資源鏡像系統、高等教育文獻保障系統等。這些優質信息資源由于網絡平臺不兼容、課件標準不統一，導致數字化資源不能共享，造成各高校遠程教育資源處于“各自為戰”的狀態。
此外，高校遠程教育還存在校內資源整合不足的問題，主要體現在：未能有效整合優秀教師資源并將其配備到遠程教育教學中，導致從事遠程教育的師資隊伍水平相對其他學科師資顯得薄弱；未能有效整合數字圖書館、多媒體資料室等校內教學資源使其在遠程教育中發揮作用，造成校內資源浪費及使用率低下；未能有效整合校內學生資源，高校遠程教育中對全日制在校生開放不足。
4.法律保障、制度規范、文化因素的缺失
高校遠程教育在法律建設層面缺失法律保障。西方發達國家非常重視對于遠程教育的立法，使遠程教育的責任雙方享有充分的法律保障。例如，德國1976年通過的《遠程教育法》，明確地以法律形式區分了校方與學生的權利與義務，保障遠程教育消費者的合法權益。我國高校遠程教育法制建設缺乏與國際接軌的相應法律保障，遠程教育立法工作一直滯后，未能引起立法機關的重視，相關法律條文只是在《高等教育法》中稍加提及并未深入剖析學校與遠程教育學生的責任與權利。另外，在高校遠程教育中對知識權的保護也未能建立完善的法律體系予以保障。
高校遠程教育在制度層面缺少有效規范。高校遠程教育在管理制度上不健全，對教學管理、財務管理、師資管理、學生管理等方面多部門管理，造成權責不明晰、管理混亂的局面。因此，需要建立有效的管理組織和機制。在教學質量保障方面缺少切實可行的保障機制和評價制度，造成教學評價的信度和效度受到質疑。另外在保障高校遠程教育學術自由方面也缺少有效的制度規范。
高校遠程教育在文化因素層面缺乏價值認同。高校遠程教育對文化因素的影響沒有引起足夠重視，在價值取向上缺乏價值認同，忽視了教師和學生之間共同價值觀的建立，造成學生價值取向上功利性和實用主義原則。高校遠程教育沒有樹立“學習者中心”的教育理念，缺乏服務精神和態度，不能以人性化的理念滿足學生的多元需求。
三、基于“AGIL”模型的高校遠程教育發展對策
1.積極應對國際化沖擊，滿足社會需求
通過增加政府投入，應對高等教育國際化帶來的挑戰。遠程教育承擔著開發人力資源、培養各類人才、提高國民素質的職能，對經濟建設和社會發展、對提高綜合國力和國際競爭力都發揮了重要作用。因此，國家是最大的受益者，各級政府理應增加對遠程教育的投入，進行財政撥款。高校遠程教育為了迎接高等教育國際化的挑戰，需要政府增加財政投入，增強遠程教育硬件設施，加快設備的升級以適應不斷發展的技術趨勢。同時，增加用于課件研發、師資隊伍培訓以及相關軟件設施的投入，進一步提升高校遠程教育的軟實力，積極開展國際交流與合作，改變目前對于高校遠程教育投資偏低，主要依靠學費收入的狀況。
通過密切聯系社會，滿足社會多元需求。高校遠程教育要充分考慮社會對多元人才的需求，發揮遠程教育的技術優勢和靈活高效的教學方式，密切與社會的聯系，通過校企合作等方式探索高校遠程教育應對社會變化的新方法、新途徑。高校要積極構建社會信息反饋機制以及畢業學生跟蹤調查機制，使高校遠程教育培養的學生能夠真正的適應社會需求和社會競爭，讓畢業生獲得社會的廣泛認可。
2.明確“三位一體”的教育目標
構建明確的國家目標。教育管理部門要從戰略高度為高校遠程教育制定明確的國家目標，這種目標要在充分考慮目前高校遠程教育客觀狀況的基礎上，冷靜研究國外遠程教育的現狀與問題，預測未來遠程教育的發展趨勢，以國際視野、開放的精神迎接國際遠程教育的挑戰。
制定合理的市場目標。合理的市場目標有利于遠程教育畢業生更快、更好地適應社會需求。高校遠程教育要在對市場需求充分調查研究的基礎上，認清市場現狀、把握市場動態、及時反饋市場信息，使人才培養更符合市場需求。
厘定特色的高校目標。高校遠程教育要依靠自身的學科特色和學科優勢辦學，樹立有特色的高校目標，避免高校遠程教育的同質化，以特色樹形象、以特色促發展。對于高校遠程教育特色目標的厘定，要在深入挖掘高校資源優勢和學科優勢的基礎上，依托高素質的師資隊伍，深化專業設置、突出專業特色，不斷進行課程內容、知識體系的改革與創新，以教學質量為生命、以特色為優勢著力打造符合國家、市場需求的高校目標。
3.提升對校內外資源的整合
提升對校外宏觀資源的整合。針對高校遠程教育與校外資源不能有效整合、相互兼容的問題，教育主管部門要以開放的態度積極推進高校遠程教育的政策資源整合、經濟資源整合、信息資源整合。在政策資源整合方面，教育主管部門要加大對高校遠程教育的政策支持力度，積極促進政策措施的有效整合，逐步形成對高校遠程教育的政策合力，改變以前只針對某一具體問題而制定單一、零散政策的局面。同時，強化對高校遠程教育發展問題的政策導向作用，進一步發揮政策資源對于高校遠程教育的影響力。在經濟資源整合方面，積極整合政府財政投入的同時需要進一步吸引社會捐助以及引入企業資金投入，實現高校遠程教育資金來源多元化，走出一條有特色的高校遠程教育發展道路。在信息資源整合方面，全方位的探索適合高校遠程教育信息資源整合方式，在國家層面建立信息資源共享平臺，創建信息資源統一標準，避免各高校間信息資源標準不統一、不兼容而造成的資源浪費。同時，在兼顧信息共享的基礎上加強對知識權的保護。
提升對校內微觀資源的整合。高校內部要加強對校內資源的有效配置與整合，加大對遠程教育的支持與幫助。在教師資源的整合上，高校要彌補遠程教育師資方面的不足，從其他學院中選取優秀教師直接給學生授課，提高教學質量。同時，對現有從事遠程教育的教師進行專門培訓，促進其專業發展。在校內教學資源的整合上，高校應給予數字圖書館、多媒體資料室等機構硬件設備上的升級換代并加強儀器設備的日常維護。并且，通過校內教學資源的開放與共享減少重復采購成本，提高其使用效率。在學生資源的整合上，高校不僅面向遠程教育學生而且也可以采取措施讓全日制學生享受到靈活、開放的遠程教育。
4.加強法律、制度、文化建設
加強法律保障建設。依法治教是保障遠程教育持續健康發展的重要舉措。世界上很多國家都通過立法來保障和規范遠程教育的發展。目前，我國尚無針對遠程教育的法律法規，所以應當加強對遠程教育的法制建設，通過立法手段從法律層面明確遠程教育的性質、地位，明晰國家及社會的責任與義務，保障遠程教育的資金投入，界定行政權力與學術權力的關系，促進遠程教育各要素健康、有序發展。同時，加強對高校遠程教育知識權的法律保障，對侵犯知識權的行為進行及時、有效的治理。
加強制度規范建設。強化高校遠程教育管理機制建設，注重管制組織的扁平化，注重管理的多元化，重視人性化管理。強化高校遠程教育的評價機制建設，采用靈活的評價手段，探索評價的多元標準，嘗試獨立自主的第三方評價模式的建立與運行。高校通過遠程教育質量規范建設，牢牢抓住教育質量這根生命線，建立高校遠程教育質量保障體系，推進切實可行的教育方式、方法改革，對教學質量、課程內容、教學活動進行動態監控。建立高校遠程教育學術自由的制度規范，形成多層次的學術自由保障機制，創建寬松的學術氛圍，使學術自由在高校遠程教育中獲得到最大限度的發揮。
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一、遠程教育中半開放考試模式的作用
（一）有利于現代遠程教育更快的發展
現代遠程教育是一種新型的教育模式，所以要想讓其獲得更好的發展，就必須保證這種模式能夠與社會發展以及學生需求相符合，建立更加科學、合理的網絡考試制度。從遠程教育試點的工作情況來看，遠程教育現在面向的還是成人，所以這就要求遠程教育的考試方式不能和普通院校學時考試模式一樣，采用閉卷考試，需要有條件的開放考試尺度，這樣更容易滿足學生的需求以及社會發展的需要，符合現代遠程教育的開放型特點。所以在遠程教育中實行半開放式的考試模式不僅能夠突出遠程教育模式的優勢，而且還能夠幫助這種模式不斷得到社會的認可，從而促進遠程教育能夠獲得更快、更好的發展。
（二）有利于提高現代遠程教育的教學質量
現代遠程教育由于面向的是成人教育，所以在課程考核方面不應該過于重視學生對理論知識的掌握情況，而半開放考試模式則在一定程度上緩解了這種困境，增強了學生的學習積極性，在很大程度上降低了學生的學習壓力，從而可以讓學生能夠處理好學習以及工作之間的關系，而且學生針對某一問題進行答案查找的過程中，還能夠不斷提升自身的綜合處理能力，所以說，半開放式的考試模式能夠在一定程度上提升遠程教育的教學質量，更加符合社會對這種新型教育模式的需求。
（三）有利于降低考試中存在的作弊風險
近年來，經常會出現成人教育考試作弊現象，遠程教育的半開放考試對學生記憶基礎知識的要求比較低，允許學生對答案進行查詢，所以這就在很大程度上抑制了學生作弊的動機，降低了考試作弊現象的發生率，從而大大降低了考試中存在的風險，提升考試的真實度。
二、現代遠程教育半開放考試的標準體系
（一）現代遠程教育課程考試中考生應具備的能力
1.掌握記憶性知識。所謂的記憶性知識主要是指學生需要進行背誦以及記憶的知識點，對于文科類的課程來說，主要是一些名詞，概念以及原理等，而對于理科類課程重要是定義、公式、計算方法以及表達式等，這些知識點都是最基本的，是后續知識學習的基礎，這些記憶性的知識在考試中雖然直接進行考試的比重不多，但是所有考題都與這些知識點有關，學生如果不能夠對這些知識點進行掌握，那么必然會影響到整體的考試成績，所以可以說記憶性知識不論是在普通教學模式中，還是在現代遠程教育模式中，學生都應該掌握。
2.理解領會性知識。領會性知識在文科和理科學習中也具有一定的區別，在文科類課程中，領會性的知識主要是指對不同概念、原理以及方法之間的異同點進行理解；而在理科類課程中，領會性知識則是指一些基礎知識點的外延知識，學生需要對這些知識點的內容進行了解，并根據試題的要求來從外延知識中選擇最佳的知識點以及方法進行解題。領會性知識是從記憶性知識中發展過來的，是對記憶性知識的應用以及外延，所以對于考生來說，這部分知識側重于理解，考生要熟悉不同知識點之間的區別以及聯系，并在考試中能夠靈活應用。
3.簡單應用。文科課程的簡單應用是指能夠在具體考題中正確運用相關的概念、方法以及原理，并能用這些內容來解決實踐中存在的問題；而理科類課程中的簡單應用則是指能夠用相關的公式、原理、方法以及步驟等解決一些應用性的問題。
4.綜合應用。綜合應用能力無論在文科課程中還是在理科課程中都是將學過的知識點進行綜合分析和運用，用來解決比較復雜的問題，這就要求學生能夠對所有的知識點都進行理解和掌握，在考試中能夠合理的對知識點進行綜合使用，從而解決具有多知識點的復雜問題。
（二）現代遠程教育課程半開放考試的標準
1.遠程教育半開放考試具有一定的層次性。遠程教育學校在對學生能力進行考核r，需要根據對學生四項能力的要求來進行試題范圍以及內容的確定。如果試卷是百分制的模式，學校需要將記憶、理解、簡單運用以及綜合運用這四項能力按照20：20：30：30的比例進行分配，那么考試試題也需要與能力考核進行匹配，在考試試題中考察學生記憶以及理解能力的試題定位為比較簡單的試題，而考察學生簡單運用知識能力的試題則是中等難度的試題，而具有多種知識點的試題為難題，通過這種比例模式的考試試題，學生的成績就能夠清楚的分出層次，從而學校就能夠通過成績來考察學生的學習效果。
2.現代遠程教育課程半開放考試命題標準。遠程教育如果想要杜絕學生作弊的情況，就需要保證除了計算題之外的試題都不具有標準答案，也就是說在遠程教育半開放考試中不能設置客觀題型，包括選擇題、名詞解釋等；在考試過程中應該將半開放試題的重點放在考察學生對知識點的簡單運用以及綜合運用方面，所以在半開放考試中，開放型試題應該以論述題、案例分析題以及論證為主，這樣才能夠真正考察學生對知識的掌握和應用能力，保證學生能夠將知識與實踐聯系在一起，真正能夠在學習過程中有所收獲。另外，學校遠程教育平臺在進行半開放考試時還應該根據不同學生的水平設置不同內容的考試試題，這樣可以更有針對性的檢驗每個學生對知識的真實掌握情況，充分體現出遠程教育半開放考試的公平性特點。
三、促進高校遠程教育半開放考試模式發展的建議
（一）高校要建立以考試來促進學生學習的正確理念
在半_放考試模式下，學生可以有選擇性的進行學習，學生在整個教學過程中處于絕對的主體地位，而遠程教育在教育過程中則充當的是一種服務角色。因此，高校在進行遠程教育時要樹立正確的考試理念，從學生的需求出發，提供針對性比較強的教學服務，這樣才能夠不斷推進半開放考試模式的發展，達到良好的教學效果。
（二）半開放考試要能夠不斷促進學生的個性化發展
素質教育支持學生進行個性化學習，培養多方面的能力。所以高校在遠程教育半開放考試中要保證與學生的學習需求相匹配，從多角度進行試題設置，從而充分發揮學生多方面的能力，不斷促進學生的個性化發展，這樣不僅能夠幫助學生在工作中能夠獲得更大的進步，也能夠進一步凸顯出半開放考試模式相對于傳統閉卷考試的優勢。這樣才能夠保證半開放考試模式能夠越來越得到社會各界的接受和青睞，不斷提升遠程教育的教學質量。
（三）高校要不斷對半開放考試標準體系進行完善
半開放考試體系由于實施的時間比較短，所以不論是在試題設置，還是在執行方面都會存在著很多的問題，需要高校進一步進行完善。首先，要不斷加強對師資隊伍的培訓，保證教師能夠按照層次對考試內容進行科學、合理的命題；其次，要制定完善的規章制度，既包括學生的考試紀律，也包含對教師制定的一些約束條例，這樣才能夠保證半開放考試體系能夠不斷向著規范化以及標準化的方向發展，在未來遠程教育體系中能夠發揮出更大的作用。
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Analysis of Semi-Open Examination Mode for Distance Education in Colleges and Universities
CHEN Guang-xia
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從我國遠程教育發展的歷史來看，隨著CERNET等計算機網絡技術和衛星數字壓縮技術的發展和普及，計算機遠程教育作為一種全新的教育方式，正在被廣大教育工作者所認識，它以其巨大的潛能，豐富著現行教育的內容，對改變傳統教學，提高素質教育起著非常重要的作用。因此，現行的職業教育必須充分利用現代網絡技術，根據新的網絡教育環境特點，建立起相應的新的教學管理模式。本文擬從計算機遠程教育的本質分析入手，結合高等職業教育人才培養目標等方面，來揭示計算機遠程教育在職業教育中的重要作用，從而加深對計算機遠程教育的理解，增強使用網絡進行教學的自覺性和主動性，以培養優秀的教師與合格的技術人才。
發展計算機遠程教育，有利于
促進高職院校明確培養目標
目前，我國教育的發展模式正在由外延式向內涵式過渡，外延式發展注重規模和數量，內涵式發展注重質量和效率，因此，高職教育必須把培養重心轉移到提高質量上來。高職院校培養的學生大部分不是從事理論研究工作，而是適應地方需要的高等職業技術人才。所以高職院校的培養目標應當定位于學生在具有基本的專業理論知識基礎上，重點掌握從事本專業領域實際工作的基本能力和技能。
計算機遠程教育的應用給高職院校課程設置和教學內容帶來明顯變化，而課程設置和教學內容的改革是相應的教學模式改革的基礎。這些變化對于實現教學目標的改革產生一定的影響。利用計算機遠程教育之后，課程設置更加靈活、更加多樣化。學生完全可以根據自己正在或即將從事的職業選擇學習內容，自主能力大大加強，這使得高職院校在課程設置和教學計劃方面具有更多的實用性和多樣性。比如高職院?？梢圆捎酶m合學生職業發展需要的多種教學計劃、較多的選修課程，使得學生能夠最大限度地自主選擇學習內容，培養學生的自主和創新精神，處理好知識和技能的關系。計算機遠程教育本身開放性的特點完全可以滿足這種教學形式。因此，大力發展計算機遠程教育，有利于這種教學目標的實現。
發展計算機遠程教育，有利于
推動高職院校課程體系改革
高職院校的培養目標決定了高職教育的重點是培養學生的實踐能力，其教學內容與課程體系強調的也應當是在掌握理論知識的基礎上為技術應用能力的培養積極做準備。因此高職院校的教學內容與課程體系應當擺脫學科系統性、完整性的束縛，建立以實踐為基礎的教育體系，即從職業能力入手，改革單一的學科型課程模式，以職業能力為本位來開發課程，并將學生綜合職業能力和全面素質的培養系統地貫穿于教學過程的始終。[2]
學生掌握知識，是發展其能力的基礎。我們強調能力培養并不是忽視掌握基礎理論的必要性，而是要在掌握基礎理論的基礎上及時更新知識結構，使得培養的學生與社會接軌，成為實用的職業技術人才。當今社會，新的科學理論和實用技術不斷地涌現，國內外一些新的政策法規、技術標準也不斷出臺。如果我們僅僅停留在幾年甚至是十幾年的統編教材上，很快就會過時。使用計算機遠程教育可以改善這種狀況，它能夠盡快地反映專業領域里的最新成果，建立起活的教材體系，因而它特別適宜新知識的傳授，適宜以各種方式來傳播完整的系統的專業知識。
發展計算機遠程教育，有利于
提高高職院校教師的專業素質
高職院校教師要想成為合格的計算機遠程教育教師，必須完成自身的角色轉變、學會合作、熟悉遠程教學規律以及擔當高強度的教學勞動等任務，這僅僅依靠一般的師范性職業訓練是不夠的。[3]遠程教育的特點要求遠程教育教師要具有更高的專業化水平，具體表現在知識結構、專業技能和專業情感等方面。要在以上三個方面體現遠程教育教師的專業化，就必須采取以下措施：
重視遠程教育教師的專業發展在遠程教育中，人們更多的是強調學生的中心地位，更多地關注教與學這對主要矛盾，而教師的發展卻往往被忽略了。因此，高職院校遠程教育機構應當借鑒以人為本的管理理念，將教師的發展列為重要議事日程。通過各種方式鼓勵、支持教師的在職培訓與繼續教育，最終使遠程教育機構成為遠程教師專業發展的基地。
重視遠程教育教師的校內培訓校內培訓是指在教育專家指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學等教育科研活動來培訓全體教師的一種整體性繼續教育形式。與傳統的教育培訓相比，校內培訓具有多項優勢：首先，培訓的目標非常明確，直接按照教師和學校的具體要求進行，解決的是具體的實際難題。其次，培訓的形式靈活多樣，且能最大限度地調動參訓教師的積極主動性。校內培訓所具備的這些優勢與遠程教育教師專業化過程中的培訓需求非常吻合。重視遠程教育教師的終身教育模式有關研究表明，教師從事本職工作超過五年如果不及時更新自身的知識結構，就會出現一種職業水平脫節現象，這就需要教師不斷地接受培訓，努力掌握新的教育理念和先進的教學方法，使其在教學理念、教學技能和知識結構等方面得到全方位發展。遠程教學過程由于現代信息技術的介入，使得教師職業知識老化的周期大大縮短。因此，遠程教育教師在任職前接受的職業訓練已遠遠不適應當前教學的實際需求，對教師的培訓應當納入終身教育體系中來，定期的對教師進行教學理論、教育技術等方面的培訓，實現教師培訓的連貫性，使教師教育貫穿其整個遠程教育生涯。
發展計算機遠程教育，有利于
推動高職院校教學模式的改革
深化教學模式改革是人才培養模式改革的核心，是計算機遠程教育的根本任務。改革過程中必須遵循“以學生為中心，以學生自主學習為主、教師導學為輔”的指導思想，[4]充分發揮學生主體地位和教師主導地位的作用，重點從三個方面推進教學模式改革。
積極改革教學組織形式，加強學生利用網絡資源開展自主學習和小組合作學習的自主性加強網上教學活動的組織與實施，積極開展網上實時與非實時相結合的教學活動，包括課件點播、在線答疑、網上考試等方式，積極開展教師與學生的網上交流，增強教師與學生之間的溝通，幫助學生完成學習任務。在此基礎上可以以課程為單位，組織必要的面授輔導。
深化課程教學方法改革教師在輔導中變傳統的灌輸式教學為引導式教學，注重對學生進行學習思路、學習方法的指導，向學生介紹課程的知識體系和重點難點，著重進行答疑解惑，增強教學的主導性。
按照培養應用型人才要求，切實加強實踐教學高職院校應逐步完善實踐環節的教學文件和管理制度，確定各專業下各門課程實踐教學的目的內容、組織形式、實施辦法、考核標準等；認真落實課程實驗、實習、課程設計等實踐教學環節，積極開展專業實習活動，有效的提高學生的實際工作能力。多數學生可以在集中實踐環節中結合工作實際選題，在調查研究的基礎上完成畢業論文（畢業設計）。
發展計算機遠程教育，有利于提高學生自主學習能力
建構主義（constructivism）的提出者瑞士學者讓·皮亞杰（Jean.Piaget）認為：智慧本質上是一種對環境的適應，智慧的適應是一種能動的適應。一定的刺激只有被主體同化于認知結構之中，主體才能作出反應。[5]因此我們認為，教育過程是以學生為主體的。學生在教師的指導下，自主學習，主動構建自己的知識體系，從而獲得充分的發展。在教學中，教師是指導者、輔助者、協作者，學生才是教育過程中真正的主體，所有教育活動都必須圍繞學生這個中心進行。學生獲取知識的過程是學生在一定的環境下，通過教師的指導、教師與學生、學生與學生之間合作、交流，利用必要的學習資源，通過意義建構的方式獲得的。學生在學習過程中的主動探索、思考和建構離不開教師事先所做的教學設計，更離不開合作學習過程中教師的引導。
在計算機遠程教育環境下，學生按照教師事先設計好的教育資源進行學習，然后同化、加入到原有的知識結構中去。在學習的過程中，學生會經常提出問題，教師可以根據學生的不同實際情況進行有針對性的指導，這種學習過程往往能夠激發學生的學習興趣，使學生的學習情緒處于最佳狀態，極大地調動學生渴求知識，探索究竟的主觀能動性，從而提高學生的自主學習能力，這一過程就是建構主義理論所說的知識的建構過程。
綜上所述，發展計算機遠程教育，探求新的職業教育模式，能夠進一步提高高職院校的教學效果和教學效益，為社會主義建設事業培養出更多更好的職業技術人才。
參考文獻：
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[2]林若紅.論高等職業教育與現代遠程教育的互動[J].職業技術教育，2002，（19）.
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網絡教育是將信息化技術、通訊技術以及計算機技術三者結合起來的一種新型教育模式，這種新型教育的主要目的就是通過網絡信息平臺來達到資源共享以及增加師生之間的互動的目的。在這種教育模式下，學生獲得了更大的學習自由度，而教師也需要對自身的職能進行轉變，不再僅僅是傳遞知識，而是需要由課堂的主導者變為學生的學習顧問，所以在網絡教育過程中教師必須要對自身角色進行正確定位。
一、高校遠程教育中教師的角色定位
在遠程教育過程中，教師不再是教學過程中的主體，而所有的活動都以學生為中心，所以對于教師來說也需要有一定的角色轉變，由教學逐漸向著導學轉化。
（一）學生學習的指導者
首先，很多學生在剛開始接觸遠程教育的時候多少都會對這種新型的教育方式有陌生感，所以對于教師來說應該幫助學生了解并適應新教學模式，包括對學習特點、過程以及學習方法等，這樣才能夠幫助學生更好的利用遠程教育進行學習；其次，教師要指導學生在學習過程中選擇適合自身能力的教學資源，這樣才能夠更快提升學生的學習能力；再次，在學生利用遠程課程進行學習的過程中，教師要給予學生足夠的自由學習空間，從而不斷培養學生的自主思考以及學習能力。
（二）學習活動的組織者
首先，教師在遠程教育平臺上要定期為學生布置一定的學習任務，讓學生通過在線上聽課、查詢資料或者是與其他同學、教師討論的形式完成任務；其次，教師還應該充分對聊天軟件進行運用，比如，課程論壇、QQ群、微信群等學習互動工具，加強同學與同學之間，老師與同學之間的互動，使教與學能更好的配合，以便達到更好的學習效果，這樣不僅能夠增強師生之間的互動，還能夠在很大程度上監督、督促學生完成每天的學習任務；最后，教師還需要定期對學生的學習成果組織一定的考核，及時幫助學生找到在學習中存在的問題，并采取相應的措施進行改正。
（三）遠程教育教學的實踐者
遠程教育由于與傳統的教學方式有很大的區別，所以在對遠程教育進行教學實踐的同時還需要進行進一步的改革研究，使得遠程教育能夠滿足學生的學習需求以及社會發展的需要。所以對于教師來說，不僅是教學過程的實踐者，也是教學改革的實踐者。首先，教師在遠程教育過程中應該充分利用信息技術對遠程教學進行深入研究，以保證遠程教育平臺上的教學資源能夠時刻促進學生的發展；其次，教師要將研究成果應用到實踐中，用實踐來驗證理論的正確性，從而實現理論成果的生成，然后，再用生成的理論成果來對實踐活動進行指導，這樣就能夠逐漸形成教學的良性循環。
二、促進遠程教育教師角色轉變的對策
（一）加強對遠程教育教師的專業技能培訓
由于遠程教育利用的是信息技術以及計算機技術進行教學，所以對教師在各方面的要求也就更高，教師不僅要具有傳統教師的專業素養，還需要對信息技術以及計算機技術熟練掌握，所以學校必須要通過多種形式的培訓來不斷提升教師在遠程教學過程中的技能。學校在培訓過程中應該對培訓進行分類，既需要對教師進行定期培訓，也要組織一定的不定期培訓；需要有在線培訓，也需要進行的面授，另外，如果有條件的話還可能讓教師到校外的專業組織中進行培訓。不論是哪種培訓方式，學校都應該根據自身的發展情況以及教師隊伍的發展水平在進行靈活、有針對性的培訓，這樣才能夠通過培訓起到提升教師專業水平的目的。
（二）加強學校的信息化環境建設
隨著信息化技術的不斷發展，為了能夠讓遠程教育平臺滿足學生的需求以及社會的發展，學校就必須加強自身的信息化環境建設。首先，學校必須要求教師掌握一定的信息技術以及計算機技術，以保證能夠更好的利用遠程教育平臺來為學生服務；其次，遠程教學高校必須要加強對教育平臺的教學環境建設，做好對平臺的日常管理，從而不斷提升遠程教育的硬件質量；另外，為了能夠進一步提升教師在各方面的能力，學校還可以針對教師制定一些有效的激勵措施，比如，開展競賽、進行評比的方式，通過這些方式來不斷提升教師對各項技能的掌握能力。
（三）加強學習共同體的建設
高校應該充分利用遠程教育的信息化優勢，幫助教師和學生搭建有效的交流平臺，不斷加強學習共同體的構建，鼓勵學科教師之間加強學術以及經驗交流，從而不斷提升教師隊伍的整體實力。在學習共同體中每位教師既是知識的傳遞者也是接收者，在這種模式下，教師之間可以針對某個特定的教學問題進行討論和研究，分享經驗以及提出自身對問題的看法，通過這種交流方式，教師能夠不斷獲取新的教學方法，從而逐漸形成高校自己的知識系統。因此，對于具有遠程教育的學校來說，要不斷加強自身學習共同體的建設，從而不斷提升教學質量。
參考文獻：
