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Keywords: cultural construction; grassroots masses; meaning; importance; situation; Strategy
中圖分類號：D267 文獻標識碼：A
一、基層群眾文化建設現狀的內涵
基層群眾文化建設是一項系統工程，在文明建設、構建和諧社會等一些方面都起著十分重要的作用。要加強基層群眾文化建設，就要始終堅持先進文化的前進方向，應認真思考、統籌基層群眾文化發展工作，創新工作機制，解決基層群眾文化工作中遇到的難題，打造別具特色、群眾參與、共建共享的基層群眾文化社區。為促進社區與鄉村平安和諧發展，就要始終圍繞不同時期的中心工作和重大活動，開展不同主題、多種形式的社區與鄉村文化活動，使社區鄉村文化具備盈實的文化內涵和魅力。為了進一步加強社區群眾文化建設，豐富我國居民文化生活，將我們的社區、鄉村創建成有文明、有道德的地區，就必須將建設文化網絡、加強我們的文化設施建設、促進社區與社區、鄉村與鄉村之間的穩定和諧，所以我國必須開展關于基層群眾文化活動。
二、基層群眾文化建設現狀的重要性
(一)為村民群眾提供最好的服務。為了滿足群眾日益增長的精神文化需求，著力提升群眾對幸福生活指數的要求，就應對加強群眾基層文化服務體系建設、活躍基層群眾文化生活、推進基層群眾文化遺產保護方面作大量工作，這樣才可以取得了民間實質性的文化效果，近幾年來，鄉村也興起了卡拉OK、健身跳舞等非傳統的都市文化活動，并逐漸成為時尚的活動。
(二)為鄉村文化建設指引方向。近十幾年來，國內外的學術界從理論層次和實踐層面對中國的民間文化、民間信仰、以鄉村廟會為依靠的文化表演形式及其與地方社會政治、經濟與文化之間的關系等諸多方面都已經進行了大量的實地田野調查，我們要將民間傳統的社戲、龍燈、廟會等帶著濃厚鄉土氣息的一些娛樂文化活動逐漸復蘇并不斷發揚光大。根據鄉村的文娛文化寫成了有關鄉村文化活動的第一手材料要素。《鄉村文化建設》將從不同角度探討了中國鄉村基層群眾文化發展的實際狀況以及對未來的發展前景，這些探討會對于我們審慎地處理鄉村基層群眾文化建設等問題提供一個重要參考，更為重要是社會科學的多學科之間交叉交流的產物，學者要從不同學科的視角為我們鄉村提供一幅當下中國鄉村與文化建設相關的新農村建設的真實畫面。這些描述將為中國鄉村基層群眾文化的研究提供一個新的出發點。
(三)為市民群眾建設提供智力支持。近幾年來，隨著改革的深入，我們更要進一步加強和完善我們公共文化服務體系建設，增加市民的素質，加強市民隊伍的建設，精心打造廣大市民人人參加，人人創造，人人享受的基層群眾文化舞臺，為基層群眾文化立市，打造區域基層群眾文化高地，建設幸福城市，創造一個更加美好的文化環境。
(四)為城市文化建設創造財富。目前城市建設中存在的最主要的問題是“單中心”問題，即一個城市一個市中心，都圍繞著一個市的中心“攤大餅”。這個想法的主要弊端是:市中心的吸附力或“向心力”過大，然后就形成“攤大餅”的模式。使建設布局產生不合理現象，由于市中心建設密度過大，邊沿地段繼續存在，建設差一些問題；這都影響了市中心地段公園、綠地的建設。造成大量的拆遷、反復的拆遷，這樣不僅浪費大量建設資金也浪費大量的時間。城區建設高度化，引起市規劃建設的不合理，產生交通擁擠，環境惡化問題。城區過大，城區永無休止的開發、擴展，形成了惡性循環，使人們常常出現走進死胡同的情況。
三、如何加強基層群眾文化建設現狀
隨著經濟水平的迅速提升,人民群眾對于基層群眾文化方面的要求將越來越高,因而我們要加強基層群眾文化建設的發展及創新,這樣能夠滿足廣大群眾逐步增長的精神領域的基本要求,同時也是保障基層群眾文化建設事業發展和社會穩定的必要手段。我國各級地方政府及文化部門應合理優化群眾文化資源配置對于文化建設的投入雖有所增長,但是在總體財政的支出中仍占的比例較小,文化資源配置存在著重城市、輕農村的失衡發展現象,所以會導致較多地方缺乏足夠的財政支撐，導致我們國家城鄉的差距，國家發展不平衡。
四、加強基層文化建設豐富群眾精神文化生活
我國要進一步優化資源整合，健全基層群眾文化服務長效機制，加強管理，發揮作用，要發揮基層群眾文化引導社會、教育人民、推動發展的積極性，加強文化信息資源共享工程、農民體育健身文化建設等惠民文化建設，健全基層群眾文化服務體系，努力提升群眾文化素質，道德修養，為美好城市建設作出最大貢獻?！耙獕汛笪幕a業實力，重點是加快地域特色資源文化產業發展，這要求我們掙脫舊體制的束縛，讓城市文化市場呈現出一片繁榮美麗的景象?！?/p>
結語：基層群眾文化活動豐富多彩；基層群眾文化品位逐步提高。這是加大政府對基層群眾文化事業的投入，形成覆蓋全社會的比較完備的基層群眾文化服務體系。應用現代先進的經營方式和先進的傳媒手段，大力發展連鎖經營和物流配送，為廣大群眾提供方便快捷的文化服務，促進基層群眾文化大發展大繁榮，減少城鄉之間的差距。
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二、鄉鎮文化站要保持與上級文化主管部門及文化館、圖書館等單位的密切聯系，對鄉鎮文化站的建設起行政及業務的指導作用
文化站也要積極配合上級舉辦的各種科學、藝術、文化節等活動，向上級反饋鄉村文化活動情況，及時得到主管部門的指導，同時收集各種信息，進行必要的文化活動內容的調整與活動形式的更新，及時將外面先進的信息資源傳遞到鄉村，使農民開闊眼界，拓展思路，與時俱進。
三、加強文化站隊伍的建設
培養一支高素質的專業人才隊伍是做好文化工作的關鍵，鄉鎮文化站的文化員是弘揚先進文化的傳播者，是當前新農村文化建設的排頭兵。首先要加強自身成員的學習和提高，積極參加上級文化部門舉辦的各類培訓班、函授班及加強個人業務自修，不斷學習，鞏固和提高自己的業務素質和業務技能水平。同時，要學習社會科學和自然科學方面的基礎知識，并不斷提高自身的知識結構，掌握先進的文化知識和農業科學技術，加強組織活動能力的培養，提高自身的綜合素質。使自己具有一定的文化內涵和科學頭腦，使農民能信任自己，讓他們產生親切和依靠的感覺。只有這樣，各種文化建設活動才能順利地進行下去。
四、狠抓村落文化建設
村落文化的建立是整體鄉村文化建設最基礎的單元，村落文化是溝通社會與家庭的橋梁，村落文化是農民學習和傳播知識的理想場所，是培養四有新人的重要載體，村落文化的發展便于農民直接參與，增進人與人、家庭與家庭、家庭與社會之間的溝通、交流與合作，同時可以調動農民學文化、學科學、學技術的積極性，可以增進鄰里之間的團結友愛，互相協作精神，是推動農村精神文明建設前哨陣地。因此，鄉鎮文化站應隨時與農民保持聯系，了解農民的知識需求和精神需要。與農民一起根據當地的人文特點和經濟情況，因地制宜地制定切實可行的活動方案。
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有些少數鄉鎮黨委領導，由于對做好基層文化工作的重要性缺乏足夠的認識，在不是經濟條件制約的情況下，鄉鎮文化站及基層文化工作發展滯后。因此，加強鄉鎮文化站及基層文化建設，首先是鄉鎮黨政領導要提高對做好文化站及基層文化建設重要性的認識。認識提高了，措施得力了，工作也就上去了。
二、鄉鎮文化站要保持與上級文化主管部門及文化館、圖書館等單位的密切聯系，對鄉鎮文化站的建設起行政及業務的指導作用
文化站也要積極配合上級舉辦的各種科學、藝術、文化節等活動，向上級反饋鄉村文化活動情況，及時得到主管部門的指導，同時收集各種信息，進行必要的文化活動內容的調整與活動形式的更新，及時將外面先進的信息資源傳遞到鄉村，使農民開闊眼界，拓展思路，與時俱進。
三、加強文化站隊伍的建設
培養一支高素質的專業人才隊伍是做好文化工作的關鍵，鄉鎮文化站的文化員是弘揚先進文化的傳播者，是當前新農村文化建設的排頭兵。首先要加強自身成員的學習和提高，積極參加上級文化部門舉辦的各類培訓班、函授班及加強個人業務自修，不斷學習，鞏固和提高自己的業務素質和業務技能水平。同時，要學習社會科學和自然科學方面的基礎知識，并不斷提高自身的知識結構，掌握先進的文化知識和農業科學技術，加強組織活動能力的培養，提高自身的綜合素質。使自己具有一定的文化內涵和科學頭腦，使農民能信任自己，讓他們產生親切和依靠的感覺。只有這樣，各種文化建設活動才能順利地進行下去。
四、狠抓村落文化建設
村落文化的建立是整體鄉村文化建設最基礎的單元，村落文化是溝通社會與家庭的橋梁，村落文化是農民學習和傳播知識的理想場所，是培養四有新人的重要載體，村落文化的發展便于農民直接參與，增進人與人、家庭與家庭、家庭與社會之間的溝通、交流與合作，同時可以調動農民學文化、學科學、學技術的積極性，可以增進鄰里之間的團結友愛，互相協作精神，是推動農村精神文明建設前哨陣地。因此，鄉鎮文化站應隨時與農民保持聯系，了解農民的知識需求和精神需要。與農民一起根據當地的人文特點和經濟情況，因地制宜地制定切實可行的活動方案。
五、企業文化的建設
應對企業文化與農村群眾文化事業的繁榮起到積極的作用。企業文化和農村群眾文化存在著不可分割的聯系，鄉鎮企業的崛起及經濟實力的日益增長，必將有力地推動鄉鎮文化以至農村整個群眾文化事業的發展。文化站要利用文藝手段和方式，協助企業組織一定規模的業務活動和聯誼活動，協助培訓文藝人才，圍繞企業文化開展宣傳，擴大企業的知名度，使有關企業從中利益，樂于在經費上對農村文化事業作出反饋。這就為文、企雙方長期合作奠定了良好的基礎，也為新農村整個群眾文化事業的發展提供了強有力的保證。
六、鄉鎮文化站要做伯樂，及時發現人才，培養村落中新的文化和科技帶頭人
文化站的成員不能呆在辦公室里，必須保持走鄉串村的良好習慣，甚至到田頭地邊去與農民交流，做農民的好老師和好朋友，激發農民學習科學文化知識的積極性。幫助鼓勵村級文化室的建設，有條件的村要加大對文化室的投資力度，建力各類活動室，使農民有地方去，有地方學習。
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那么，擔負著群眾文化工作任務的鄉鎮文化站，在推進社會主義新農村建設中，如何發揮其應有的作用呢？
首先，轉變工作思路，用創新的方法方式開展農村文化建設。文化館、站應該擺脫“等靠要”的傳統工作模式，在當地政府的支持下，依據“工業反哺農業、城市支持農村”的大思路，充分利用縣區文化館的有利資源，如設施設備和專業技術力量，支持鄉鎮文化站；借助文化站熟悉農民文化需求及掌握鄉村文化活動特點的優勢，實行優勢互補，資源共享。打破鄉鎮文化站之間各自為政，館站工作分割的格局。在文化館的調度指導下，集結成強有力的群眾文化隊伍，集思廣益、取長補短，研究探索鄉村農民文化需求新動態。在宣傳、科普教育、職業培訓、藝術輔導、文藝創作、文藝演出、挖掘整理民族民間文化遺存等方面有所創新，有所突破。館站的連線，有利于群眾文化“三級網絡”的建設，為各級政府構建農村公共文化服務體系奠定基礎與平臺。館站聯盟，能為農民群眾創造較高層次、品位的精神文化作品，以集中體現公益性文化在新農村文化建設中的主導作用。
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要想順利開展群眾文化活動，各鄉村一定要把功夫花在經常性工作上，督促各文藝活動隊利用好勞動的空余時間，經常性地開展形式多樣的文化活動，提升各項活動的吸引力。首先，更新活動內容，不斷提高活動質量。如文藝表演、送圖書下鄉和各地獨具特色的文化活動等，這些內容健康、形式多樣、豐富多彩、生動活潑且貼近農民生活的文化活動，可以很好地滿足人民群眾不同層次的文化需求。其次，利用各重大節假日積極開展慶?；顒雍透鞣N文體比賽。如正月里的舞龍、端午節的包粽子比賽等，這些活動對于人民群眾來說難度并不高，并且還能促使人民群眾在活動中互相交流，互相學習，相互提高，既增進了鄰里關系，又促進了社會的和諧發展。
（三）多元投入，為農村文化發展提供資金保證
為提升群眾文化活動質量，各級財政部門每年必須安排專項資金用于鄉鎮文化基礎設施的建設和農村文化人才的培訓，把鄉鎮文化站，村文化活動室、農家書屋等建設與農村的休閑旅游文化結合起來，建立多元化的投資機制，大力發展農村文化事業。如每年必須投入一定的經費購置適合農民提高自身素質需求的書籍和雜志，以充實文化站、農家書屋的內容，真正發揮鄉村文化陣地的作用。除此之外，各級相關部門還要給文化建設提供一定的政策支持，如提供一定的免息貸款，為贊助、支持群眾文化活動的企業提供適當的減稅優惠，提升贊助企業和人民群眾的參與積極性，以充足的資金和政策支持，舉辦高水準的文化活動項目，促進農村文化事業的大發展、大繁榮。
（四）加強農村文化工作隊伍的建設，提高工作人員的整體素質
為加強農村文化工作隊伍建設，提高整體素質水平，各級部門應將文化館、文化站隊伍建設納入議事日程，切實落實農村文化工作者的相關政策，保障他們的工資、福利待遇，以此調動其的工作積極性，同時還要充分發揮農村文化能人、文化中心戶，特別要重視培養年輕的專業文化人才，形成農村老、中、輕相結合的良性專業人才隊伍梯隊，防止出現人才斷層和老齡化現象，通過對其實施系統的培養，充分發揮他們在群眾文化建設中的作用。
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1.1改革開放以來，農民物質生活實現了從溫飽到總體小康的跨越，一些富裕的農村物質生活水平甚至趕上了城市，與過去相比，農村地區的文化生活水平得到了顯著的提升，農民的文化生活越來越豐富，文化形式越來越多樣。
1.2農村文化工作的重要性認識不足，農村基層文化力量逐漸消弱。長期以來，各級黨委政府仍不同程度地存在著重經濟建設輕文化建設的現象，認為經濟建設是實的、短期內就可以取得效益、能夠體現政績，而文化建設是虛的；部分村級領導則認為文化建設是上面的事，與我的關系不大等等。在對農村文化建設重要性缺乏足夠認識的鄉鎮，重文化建設往往只停留在會議上，文件上，而沒有真正落實到行動中，致使原有的公益文化資產流失，陣地萎縮。
1.3由于政府投資力度較小，農村文化建設的發展資金并不多。當前，不少農村缺乏圖書館、閱覽室、放映室等公共學習場所，同時也缺少籃球場、健身房、足球場等公共鍛煉場所。這就使得農村居民缺乏必要的基礎文化設施，無法開展相關的學習與鍛煉活動，使得農村居民的休閑娛樂方式顯得單調枯燥，同時也使“黃賭毒”糟粕文化有了滋生的空間。
1.4農村文化工作人員年齡普遍偏大、隊伍素質偏低，結構不合理。鄉鎮機構改革后，有的鄉鎮文化專干在職不在位，有的兼職過多，有的調走后，沒有得到及時補充。由于沒有合理的人才流動機制，在崗人員嚴重老化，基層文化建設缺乏活力，思想、意識、業務很難適應新形勢下文化活動的需要。再加之管理上缺乏相應的約束機制和激勵機制，致使大多數基層文化部門普遍缺乏競爭意識和危機感，松散渙散，基層文化活動缺乏創新和活力。
1.5不可否認的是，當前農村居民的整體素質較為低下，各種不文明、不開化現象仍屢見不鮮，人們的生活習慣和語言習慣并沒有隨著經濟的發展而逐步提高。與此同時，雖然國家對“三農問題”日益重視，也投入越來越多的資金進行農村精神文化建設，但是從現實情況看來，農村地區的先進文化引領作用較弱，社會主義核心價值觀和先進文化建設的理念對大多數農村居民來說都十分薄弱。
2.農村文化建設的創新
2.1加大文化工作創新力度。農村文化創新是促進農村群眾文化發展的重要措施，各地政府部門應當在組織農村文化活動時，重視對于各類活動從創作到組織到演出的創新，以便使農村文藝節目更多地受到農民的喜愛。
2.2完善農村文化活動網絡。完善農村鄉鎮、村文化網絡，在鄉鎮村都O立文化站，要充實穩定鄉鎮文化干部隊伍，提高鄉鎮文化干部的待遇，確保鄉鎮文化干部有足夠的精力抓文化工作，村級文化站站長由村民選舉產生，文化網絡對農村文化建設起到了非常重要的作用。建立農村文化活動陣地，八十年代的農村文化俱樂部曾一度極大的豐富了農民群眾的文化生活，現在也可以在各村建立類似的文化陣地，組織農民群眾喜聞樂見的文化活動，農民可以自編自導自演，既可發揮他們的文藝創造，又極大豐富他們的精神文化生活。
2.3不斷地創新載體，豐富農村文化生活，最大限度地滿足廣大農民日益增長的文化需求。文化部門和農村各級黨委政府要堅持組織開展好農民書畫展、農民歌手大賽和農民秧歌會演等常規性的文化活動，引導和推動農民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊伍的形成，營造祟尚科學、文明向上的文化氛圍。文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品，深入鄉、村巡回演出，以激發廣大農民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉為載體，改進服務方式，深入農村，流動服務，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動質量。
參考文獻
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關鍵詞關鍵詞關鍵詞關鍵詞
：鄉村規劃；新農村建設；作用
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
引言引言引言引言
鄉村規劃建設應按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民
主”的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建
設。全面建設小康社會最艱巨、較為重要的任務在農村。應該不斷加強農業以及
農村基礎設施建設，而這也是推進社會主義新農村建設的重大舉措，有著十分重
要的現實意義以及深遠影響。在解決農民各類生產生活問題的基礎之上，應該切
實做好鄉村規劃，使得鄉村的建設以及管理可以符合社會主義新農村的要求。鄉
村建設規劃的實施這是一個長時間的工作，應該注重改善村容村貌，也應該從當
地實際出發，尊重農民的意愿，并且充分考慮農民的承受能力；應該堅持節約以
及集約使用土地的基本原則，也應該方便農民生產生活，體現地方特色。新農村
建設，才可以在農民擁護的基礎之上不斷穩步地向前推進。
1111、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀、鄉村規劃的現狀
1.1、對鄉村規劃缺乏充足的重視
鄉村規劃長期得不到重視，缺少相關規劃部門支持和經費投入，鄉村規劃先
天不足，比較薄弱。在社會主義新農村建設和城鄉規劃法的推動下，鄉村規劃得
到了快速發展，各地紛紛開展鄉村規劃工作，現在一些地區已經有了鄉村規劃，
但是還有很大一部分地區沒有進行鄉村規劃。
1.2、理論同實際脫節
鄉村規劃蓬勃發展的同時，一些問題也暴露出來，突出問題是照搬城市規劃
模式，忽視農村實際，盲目規劃和拆建，以致規劃和建設工作受挫。部分地區村
莊建設規劃標準過高，難以實施，被村民譏稱“中看不中用”。
2222、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施、鄉村規劃的具體措施
2.1、突出規劃引領，在規劃設計上下功夫
科學規劃村莊布點，在現有基礎之上與城鎮規劃相統一，重點發展特色村落，
做到科學取舍、合理布點。精心編制村莊設計，根據村莊特點，在實用、美觀、
特色的基礎上將傳統特色與現代風格有機統一。以鄉村旅游為主的經濟型村莊，
因地制宜發展現代農業和鄉村旅游等項目，建成宜業示范村。
2.2、突出地方特色，在建設實效上下功夫。
規劃上體現一村一品，根據地理地貌環境，以及民習民俗，編制具有特色的
村莊、村民住宅方案。建設上以農民自愿為主對破舊單體建筑進行必要的改造和
修繕，避免大拆大建，要圍繞村莊文脈傳承和自然生態風貌保護，充分利用地形
地貌，尊重當地鄉風民俗，保護村莊自然肌理，從村莊路網、空間布局、住宅及
院落組臺、綠化以及建筑材料等方面營造濃郁的鄉土風情。
2.3、突出村容整治，在生態建設上下功夫
新農村的建設，環境整治是關鍵。抓好生活環境的改善，圍繞農民群眾日常
生活起居，深入開展“二修”“三清”“五化”，即：修整危舊房屋、院墻，清垃
圾、清污泥、清雜物，實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設
施配套化，建立“戶集、村收、鎮街運輸、區處理”城鄉垃圾一體化模式，健全
村莊衛生長效保潔機制。
2.4、突出興業富民，在產業發展上下功夫。
新農村建設能有效解決“三農”問題，推進農業產業化建設、加快推進安居
富民工程是推動新農村建設的根本。大力發展特色產業，實行一村一策，鞏固和
擴大農業產業化基地，做大做強農業種植、農業休閑旅游等產業，形成鄉村建設
與經濟發展良性互動的局面。
2.5、突出管理創新，在鄉村文明上下功夫。
新農村的建設不是簡單的人民生活富足、村莊環境整潔、鄉村環境優美，更
重要的是鄉村文明，是群眾素質的提高。健全村民自治機制，健全村民代表會議、
村務公開、村民理事、村級財務管理等自治制度，加強村民理事會、村務監督委
員會等組織建設。
2.6、突出規劃原則，在編制標準上下工夫
社會主義新農村是一項全新的、復雜的系統工程，過去的農村建設規劃標準
已不能適應新農村建設的現實要求，沒有現成的東西可以借鑒，又不能按照城市
規劃生搬硬套，為提高村鎮規劃編制質量和標準，必須堅持以下四項原則，一是
統一規劃，逐步實施。正確處理村莊現狀、近期規劃建設、和長遠發展規劃的關
系，要立足當前，著眼長遠，合理確定村鎮發展建設規模、速度，使其與人口和
經濟發展相適應，與城鎮體系規劃、土地利用總體規劃相銜接。二是因地制宜、
分類指導。對村鎮規劃從實際出發，不搞一刀切、不搞千村一面，注重區域特色、
經濟條件、產業特點和資源優勢。三是堅持以人為本，構建和諧社會的原則，充
分把握社情民意，尊重群眾意愿，尊重自然環境注重改善農村居住環境和生態環
境，構建人與自然和諧、格調新穎、形勢多樣、具有地域特色的新型村莊。四是
建設節約型村莊，堅持立足實際，適當超前合理確定建設用地范圍，保護耕地和
減少自然資源浪費，加強村民精神物質文化建設需要，提升村莊建設品位。
3333、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性、鄉村規劃建設在社會主義新農村建設之中的重要性
做好新農村建設，不僅僅實現城鄉一體化的戰略部署，也是提升農民幸福指
數的有力抓手，還是建設社會主義新農村的重要舉措，更是展示新農村形象的有
效載體，是人民群眾的殷切期盼。在建設之中應該堅持堅持以人為本、規劃引領、
生態優先、因地制宜、城鄉一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌，
又要從當地實際出發，充分考慮農民的承受能力，尊重農民的意愿，開展整村推
進，逐步配套完善，既堅持了節約和集約使用土地的基本原則，又便于農民生產
生活和體現地方特色。
4444、結語、結語、結語、結語
建設社會主義新農村應該以鄉村規劃作為重點，做好資金籌措，通過村民參
與決定、設計以及監督實施，如此才可以給農民帶來實實在在的物質利益，才可
以在實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義
新農村。
參考文獻參考文獻參考文獻參考文獻
：
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[2]吳小偉.鄉村旅游在社會主義新農村建設中的作用淺析[J].安徽農業科
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一、現階段我國新農村文化建設存在的問題
雖然新農村文化建設在推動社會主義新農村建設方面發揮著重要作用，并取得了一定的成效，但由于受到各種因素的影響和制約，我國當前新農村文化建設仍然面臨著一定的問題和現實困境。
（一）思想意識形態的落后性和認識不清是阻礙新農村文化建設的思想根源
一是傳統的農業文化思想觀念、根深蒂固的小農意識阻礙新農村文化建設。農民思想意識具有保守的特點。當代中國農民的思維習慣、生活方式、道德標準等既體現出農業文化中過于保守實用而缺乏激情，也體現了斤斤計較、錙銖必爭的小農意識。當傳統文化中的腐朽因素與現代社會發展中不良文化相結合，擴大了中國農業文化中的腐朽因素，使得原有的小農意識益發突顯，表現為盲目攀比成風、封建迷信盛行、賭博等低俗文化泛濫。二是基層領導對農村文化建設的重要性認識不夠。在農村，經濟上的脫貧致富是考核各級政府政績的重要參考，而文化建設尚未納入大多數地方政府的議事日程?；鶎宇I導對文化與經濟的關系、文化與政治之間的關系認識不清。
（二）城鄉差異、地域差異使文化發展存在嚴重的不平衡
一是城鄉發展的二元經濟模式使城鄉文化發展不平衡，農村文化發展落后甚至與城市文化發展相脫節。在市場經濟經濟條件下的城鄉二元經濟模式使社會文化不可避免出現了城鄉差別，一方面，城市文化的發展與農村文化發展脫節，另一方面，城市文化沖擊鄉村文化，使農民產生了與自身經濟發展相異的文化，使農村文化出現盲目的仿效，勢必造成農村文化與地方特色相脫節，出現“亮點不亮，特色不明”的混合局面。二是全國各地農村經濟發展的不平衡，促使農村文化發展的區域不平衡。在東西部農村發展中，經濟發達地區的農村在優勢經濟后盾的推動下，使本地區農村的文化建設得到長足發展，農民的文化水平、精神狀態也得到相應提高，促進了本地區經濟的發展和農民個人收入的提高。而中、西部等相對落后地區，因為本地區經濟發展的相對落后，造成農村文化教育的落后與無力，無形間又加劇了該地區社會經濟發展的落后，從而形成了文化發展中的“馬太效應”。
（三）文化基礎設施相對缺乏，影響農村文化的深入發展
文化的發展需要一定的物質載體做支撐。而經濟發展落后，農民文化水平低的地區，文化設施就比較落后，農民接受文化的渠道有限，從而影響了農村文化的深入發展。據統計，我國個別鄉鎮存在圖書館、文化站，但也有相當一部分由于文化設施嚴重不足，設備過于老化而難以開展有效的文化活動。有些地方的圖書館常年不能保障購書經費，多年無新書入庫；文化館常年無業務經費，很難開展有效活動；一些鄉鎮文化站（文化中心）名存實亡，很多只有一塊牌子，一間辦公用房，沒有圖書和活動器材，成為“空殼文化站”。
（四）新農村文化體制有待于進一步完善
一是新農村文化建設投資主體單一。當前，政府是新農村文化建設的主要投資者，而文化建設既包括公益性文化事業，又涵蓋經營性文化產業，應形成多種主體共同投資的局面。二是新農村文化建設缺乏專門文化管理人才。據了解，大多數鄉鎮文化站只有1名專職人員，且從業人員年齡偏大、專業素質偏低、專業知識老化，能挑大梁獨當一面的業務人員少，對一些必備的現代技術的掌握比較欠缺。由于文化工作缺少人手，組織開展的活動少，對群眾自發的活動又扶持引導不力，導致基層文化活動基本處于隨意、自發狀態①。三是村民的文化建設主體地位沒有發揮和體現出來。在當前政府主導的文化建設中，村民被放到了從屬地位，主動性、積極性、創造性沒有被很好的激發出來。四是在全社會沒有形成一套包括文化產業運營機制、文化人才培養考核機制和文化建設效果評估機制等在內的農村文化建設機制和體制，盲目性、隨意性很大，也沒有形成全社會共同關心支持農村文化建設的良好氛圍。②五是現有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒有得到充分發揮。鄉鎮文化站業務經費和活動經費得不到有效保障，許多鄉鎮文化工作者待遇問題難落實，隊伍不穩定。農科村和戰旗村都有一定的文化基礎設施，但用途單一、使用率低。
二、推動基層文化建設的途徑和思路③
按照社會主義新農村建設的要求，農村文化建設的目標任務是，經過5年的努力，基本形成適應社會主義市場經濟體制、符合社會主義精神文明建設規律的農村文化建設新格局。
（一）堅持正確新農村文化建設的發展方向，實現農村文化建設的觀念創新
一是提高農村干部和群眾對文化建設重要性和緊迫性的認識，使文化建設成為農民的自覺要求和自覺行為。二是加強對農民的教育，培育新型農民。在農村教育的改革發展中既要重視以普及九年義務制教育為重點的基礎教育的發展，也要按照各地區農村、農業、農民發展的特點，開展有針對性的農村職業化教育，把農業科技知識的普及納入到專業性教育中來，培養出一批能夠聯系城市與鄉村、工業與農業的現化化的農業工作者。
（二）加大對偏遠地區、經濟欠發達地區的文化基礎設施建設的投入扶持力度
一是加強鄉村公共文化設施建設。在農村公共服務體系中，大力推進廣播電視進村、電影放映以及文化信息資源共享工程，建設一批滿足農民群眾文化生活的文化站、圖書室、文體活動中心，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求④。二是在農村文化建設中引進市場機制，發揮市場機制的利益趨動功能，引導社會資金投入到鄉村文化建設中，為農村提供更多更好的文化產品和服務，實現經濟、社會、文化雙向互動長效機制，使雙方共贏發展。
（三）加強新農村文化人才隊伍建設，提高文化管理的水平與效能
一是開展先進文化管理理念的人才協調管理文化工作，提高農村文化的建設水平。二是著力培養一支熱心農村文化事業、對農民有深厚感情、專兼結合、相對穩定的農村文化工作隊伍，善于引進人才、發現人才、培養人才、用好人才，使農村宣傳文化工作有人管、有人做。要充分調動社會各方面參與農村文化建設的積極性。三是積極鼓勵大學畢業生、各級黨政機關工作人員、文化企事業單位職工和有條件的離退休人員，到農村和社區參加文化志愿者活動，為推動基層特別是農村文化的繁榮發展貢獻力量。
（四）要立足現在、著眼未來，探索構建農村文化建設的長效機制
一是充分發揮各級政府的引領作用。各級政府要根據當地情況，因地制宜地制定出詳實完善、切實可行的新農村文化建設發展規劃，以科學合理的規劃指導新農村文化建設。二是促進農村文化事業與文化產業協調發展。在著重發展農村文化事業的基礎上，采取多種措施逐步培育和完善農村文化市場，實現向政府、企業、村集體和村民個人的多元化投資主體模式轉換，大力發展農村文化產業。三是呼喚村民的主體意識和發揮主體積極性。通過行之有效的手段喚醒村民文化建設的主體意識，激發村民對農村文化建設的積極性、主動性和創造性，真正讓文化建設成為村民的自覺行為，使新農村文化建設長期進行、長期收效。四是完善新農村文化制度建設。要規范公共文化服務基礎設施的經營管理制度；要進一步探索“三下鄉”支農活動等一些村外支農項目的運營機制；要完善農村文化骨干培養、培訓機制，開展經?；?、制度化的培訓工作；要建立文化建設效果的評估考核機制，將農村文化建設效果作為官員政績考核的重要指標，引導官員將注意力投向農村文化建設。
注釋：
①陳運貴.新農村文化建設的現狀分析與戰略思考[J].當代世界與社會主義,2010.2.
②王國敏.成都市社會主義新農村文化建設調研報告[R]2007.2.
③王艷梅.淺談如何加強基層文化建設[J].中小企業管理與科技,2009,7(上旬).
④進一步加強新農村文化建設[N]. 光明日報,2006-2-1.
參考文獻：
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[4]鮑伯豐.農村文化建設在新農村建設中的作用[J].熱點分析,2007.
篇9
一、社會主義新農村文化建設的意義
社會主義新農村的建設是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的一項重要內容，而作為其中一個重要部分的農村文化建設而言，是滿足廣大農民朋友全方位、多層次的精神文化需求的有效途徑。對于提高農民科學文化水平和道德素質，全面建設小康社會，加快民生、社會管理進程來說意義重大。
1.提高農民科學文化水平與思想道德素質
農民是新農村建設小康社會的主體，農民的科學文化水平直接影響著新農村建設的步伐，因此，加強農民的先進知識和道德素質對于實現新農村的文化建設是非常重要的內容。在新農村文化建設的過程中，通過對農民進行科學文化知識的培養，利用先進知識來影響、陶冶農民朋友們，從而引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，在日常生活中，采用科學、文明的生活方式，提高農民的科學文化水平和思想道德素質，同時還能夠促進農民朋友們主動學習的意識和動力。
2.有利于全面建設小康社會
隨著我國社會的不斷發展，越來越多的農村已經進入了小康社會，但是還存在些許農村，其生活水平還只限于溫飽線上，加強社會主義新農村文化建設，通過提高農民知識水平，利用科學的種養殖方式來進行農業作業，同時改善農民生活環境，加快城鎮建設，通過再就業培訓增強農民們的在就業機會，這有利于農民們增加收入，從而實踐全面建設小康社會的政策方針。
3.可以加快民生、社會管理的進程
農村的基層組織建設對于社會主義新農村來說是很重要的一個部分。提高農村的整體管理水平，加強農村的社會化管理，而這就要通過新農村文化建設來實現。通過進行適當的民主宣傳活動、基層教育活動、科技普及活動、文藝演出活動，不但能夠提高農民朋友的民主意識、法制意識、技術技能，還能在一定程度上豐富農民朋友的精神文化生活，促進基層精神文明建設活動的開展，激發農民參與管理的積極性；同時，通過對農民在宣傳過程中的相關問題進行解答，又能夠從側面了解到農民朋友的困惑與矛盾，有利于及時解決，對于加強農村的民生、社會管理進程，維護農村正常的社會秩序來說意義非凡。
二、匯集各方力量不斷推動新農村建設
農業人口多是我國的一項基本國情，在新農村建設過程中，頭緒多、任務重是肯定的，那么究竟應該如何將各方面的工作完整有序的串聯在一起，相互銜接，從實際出發，抓住重點、協調各方促進我國社會主義新農村文化的建設？筆者這里列出幾點意見。
1.充分發揮各級政府在新農村文化建設中的主導作用
文化職能作為政府公共職能的一項重要職能，政府部門應在其上投入相應的精力進行建設，保證文化建設始終沿著正確的方向前進。首先，各級政府要提高對新農村文化建設重要性的認識，切實擔負起領導新農村文化建設的職責，切實把新農村文化建設提到重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，可以將文化建設納入政府工作的一個重要考核范圍，從而促進文化建設。其次，要加大政府投入農村文化建設的力度。再次，要加強農村公共文化基礎設施建設。最后，要強化政府文化部門的監督和管理職能。
2.充分發揮廣大農民在新農村文化建設中的主體作用
農民是新農村文化建設的主題部分，若能夠調動農民朋友在文化建設中的積極性，那么對于農村文化建設來說將不再是難事。農村不是沙漠，很多人認為這里的文化比較單一，殊不知，其實很多農民朋友也都是身懷絕技，培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力，讓農民在農村文化建設中唱主角，同時積極扶持農民群眾自發組織的文化組織和文化活動方式，積極培育和發展農村文化產業。促使文化向農民組織以及個體的每個角落蔓延，最大限度地滿足農民群眾就近方便、快捷的文化需求，使農民真正成為農村文化建設的主體。
3.充分發揮社會力量在新農村文化建設中的助推作用
農村文化建設不僅要發揮政府的主導作用和農民的主體作用，更要有社會上的力量去支持、參與農村的文化建設，應充分發揮社會力量對農村的推動作用。第一，要繼續開展文化科技衛生“三下鄉”活動，積極探索“三下鄉”活動的長效機制。第二，應堅持實施文化扶貧工程，不斷地給農民朋友輸血不如讓其造血，堅持文化扶貧將從根源上解決文化建設的瓶頸。第三，要積極引導社會力量捐助、贊助農村文化事業。當前，我國已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段。
綜上所述，新農村的文化建設是一項復雜的系統工程，它不僅是建設小康社會的內在要求，也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容之一。實現新文化建設對于提高我國農民的科學文化知識和思想道德素養、合理科學的使用資源、促進基層組織的管理都有重要的意義。目前，我國的部分地方已經實現了小康社會的基本要求，但是新農村的文化建設還有待進一步提高，針對這一點，本文提出了幾點建議，以期能夠對讀者有一定的借鑒意義。
參考文獻：
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個問題 [J] .遼寧經濟管理干部學院學
報.2009.02.
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(二)對社會主義新農村文化建設內涵、特征、功能的解析
目前學術界對社會主義新農村文化建設的內涵尚沒有統一的界定。蘇益南等學者把新農村文化界定為:“基于鄉村區域共同體的長期傳承積累而形成、融入現代文明氣息并為特定區域的農民群眾共同享有的價值觀、生產生活方式、行為規范和風俗習慣等的總和。”［5］根據這一定義，并參考組織文化的層次劃分，將新農村文化分為物質文化、制度文化和精神文化三個層次。新農村物質文化主要通過文化基礎設施、文化活動等體現出來，反映了農民群眾對文化的理解和需求，為制度文化和精神文化的發展奠定了堅實的物質基礎。制度文化主要體現為與農村文化發展相關的各種規章制度，能為新農村文化建設創造一個穩定、和諧的環境。精神文化是人們在日常生活中總結出的理論經驗和思想升華，為物質文化和制度文化的發展提供強大的精神動力和思想保障。吳迪認為“新農村文化指的是一種既有別于城市文化又有別于以往的傳統農村文化的一種全新型的農村文化，是一種與時俱進、豐富多彩、健康向上的文化，新農村文化建設的根本宗旨在于推進億萬農民的知識化、文明化和現代化，實現農民的全面發展?！保?］張碩認為新農村文化建設主要包括農民思想道德建設、農村文化產品創作、農村文化基礎設施建設、農村文化生態環境建設、農村文化隊伍建設、農村法制建設、群眾文化活動的開展、農村文化產業的發展八個方面的內容。［7］王家新等學者認為新農村文化包含五大基本要素:作為文化參與者和承載者的農民群體;作為文化共同體的農村聚落內的文化設施、設備和場所;農村社區與外界的物質和信息交換渠道;與農村文化活動相配套的組織和制度;面向農村的文化產品和服務。［8］徐學慶在博士論文中概括了新農村文化的八項特征:繼承性、民族性、時代性、地域性、內聚性、多樣性、群眾性、實用性，并認為農村文化具有十大功能:繼承、導向、娛樂、認識、教育、溝通、規范、服務、媒介、經濟。［9］“隨著改革開放的深入和我國鄉村經濟的發展，我國鄉村文化又呈現出時代性、開放性、群眾性等新的特征。目前，鄉村文化強調人與自然、人與鄉村、人與人、人與自我之間的和諧共存。在對待人與人的關系上，鄉村文化強調一種公共性和人倫性;在處理人與物的關系上，鄉村文化則強調人與外界的順應性、和諧性。我國鄉村這種天人合一的文化生態，蘊涵著自然、淳樸、厚道的文化品格?！?/p>
(三)對社會主義新農村文化建設必要性、意義的剖析
學者們對社會主義新農村文化建設必要性、意義的闡述大同小異，取得了以下的共識:1．有利于促進社會主義新農村和諧社會構建“農村文化建設不僅可以豐富廣大農民群眾的精神文化生活，而且可以引導廣大農民群眾整合價值取向、提升思想境界、協調彼此之間的關系。通過思想道德教育和各種文化活動的開展，粘合各種心理裂痕，化解各種思想疙瘩和矛盾，架起溝通彼此心靈的橋梁，逐步形成以和為美、以和為貴的共識，從而增進人與人、人與自然、人與社會之間的融合?！保?1］桂玉認為，構建農村和諧社會，經濟發展是根本，文化建設是關鍵，農村文化建設是構建社會主義和諧新農村的重要條件和基礎性工作，為和諧農村構建提供思想和精神資源。［12］2．有利于推動社會主義新農村全面小康社會建設黨的十六大報告提出文化建設是小康社會的重要特征和基本任務。從我國目前發展情況來看，與農村經濟建設、政治建設的成果相比，農村文化建設顯得較為薄弱。我國廣大農村由于信息、交通比較閉塞，傳統落后文化根深蒂固，農民思想觀念比較陳舊，農村文化事業和文化產業發展滯后，從這個角度講，農村是制約我國社會實行全面小康的關鍵所在。遠翠平認為，加強農村文化建設既是全面建設農村小康社會的內在要求，又是全面建設小康社會的重要保障。［13］3．有利于加強社會主義新農村建設社會主義新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分。文化建設是社會主義新農村建設的靈魂，搞好新農村文化建設能為新農村建設提供強有力的精神支撐，有助于促進農村經濟發展，有助于提高農民生活質量，有助于解決農村存在的一些實際問題。建設社會主義新農村的總體目標是:生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。王海通認為，加強文化建設能夠提高農民的思想認識，轉變生產觀念，為生產發展提供知識支撐。生活富裕不僅是擁有良好的物質生活，還要有精神上的追求。鄉風文明、村容整潔，需要用文化建設來轉變人們陳舊的思想觀念、行為方式、生活習慣，形成文明向上的社會風尚和干凈整潔的村容村貌。管理民主，更需要用先進文化的建設來改變封建專制獨斷的管理方式，用民主法治的手段確保管理的科學化、民主化、高效化。［14］4．有利于推進社會主義新農村現代化建設我國是一個農業大國，沒有農業、農村的現代化，就沒有社會主義現代化。建設社會主義強國，就必須發展現代化的農業、培養高素質的農民、建設富庶文明的社會主義現代化農村，而農業的深層次發展、農民素質的全面提高、現代化農村的建設，都必須依托農村文化建設。加強農村文化建設，發揮文化在人才培養、信息傳遞、科技普及、市場開拓、脫貧致富等方面的作用，為農村現代化提供強有力的思想保證、輿論環境、精神動力和智力支持。桂玉用“助推器”“導航燈”“粘合劑”來形象地比喻在整個社會主義農村現代化建設中文化對經濟、政治、社會發展所起的作用。
二、實踐總結
很多學者對本省、本市、本縣的社會主義新農村文化建設的現狀作了實地調查，總結了不少當地新農村文化建設的成功經驗，普遍認為，新農村建設開始后，農村的精神文化生活在一定程度上得到改善，農村文化事業取得了一定進步，但與經濟社會發展還不相協調，農村文化事業發展還存在滯后現象。
(一)當前我國社會主義新農村文化建設的成績
各地農村文化設施建設不斷推進。目前，大部分農村基本實現了縣縣有文化活動中心、圖書館和文化館，鄉(鎮)有綜合文化站，行政村有文化活動場所的建設目標。農村文化服務體系不斷完善。各地紛紛實施文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、廣播電視“村村通”工程、流動舞臺車工程和農村電影放映工程等，極大地豐富了農村的業余生活。群眾自娛自樂的文化活動蓬勃開展，在各級文化專業隊伍的指導與培訓下，農村涌現出一批業余文藝骨干，形成了一大批活躍在廣大農村的民間花會、民間藝術表演團隊和民間工藝家隊伍，民間文藝形式得到恢復與發展。
(二)當前我國社會主義新農村文化建設的不足
大多數學者認為當前農村文化工作中還普遍存在基礎文化設施建設滯后、基層文化隊伍匱乏、村民的文化生活單調、賭博迷信現象普遍存在、傳統文化形式日漸衰退的問題。黃欣認為農村文化生活發展滯后的主要表現:一是文化生活消費偏低，二是文化生活方式單一，三是文化生活品味不高。［15］唐金培認為農村文化建設在不同程度上還存在以下的問題或偏差:重“硬”輕“軟”，以中心代替全局;重“點”輕“面”，以個別代替整體;重“建”輕“管”，以形式代替內容;重“樂”輕“教”，以利益代替責任;重“送”輕“種”，以城市文化代替鄉土文化。［11］陳運貴則認為農村文化建設存在傳統與現代之間、供給與需求之間、硬指標與軟任務之間三大矛盾的現實困境。［16］也有學者從政府的角度，總結了政府發展農村文化事業、提供農村公共文化產品和服務中存在的主要問題:政府在農村供給的公共文化產品和服務衰退;當前政府提供的農村公共文化產品和服務與農民的需求錯位;政府多頭行政造成重復建設、有限資源浪費;政府資金投入不足。［17］還有學者從農村文化產業發展的視角分析了不足:文化產業發展相對落后，整體實力不夠強;文化資源開發利用的創新能力不足;缺乏有創意的文化名家及領軍人才;非物質文化遺產保護不力;文化消費總量偏低。
(三)農村文化發展滯后的原因
很多學者認為農村文化建設滯后主要是由思想上重視不夠、經濟上投入不足以及農村文化體制還不健全造成的。梁捍東、王曉瑞認為，基層部門認識不到位是新農村文化建設弱化的思想原因;社會轉型和對農村文化建設規律研究不夠是弱化的社會原因;市場經濟的沖擊及其負面效應是農村文化建設弱化的經濟原因;一些落后文化影響仍在加深，一些封建文化在農村仍然很有市場，是農村文化建設弱化的自身原因;改革滯后不適應新形勢是農村文化建設弱化的動力原因;文化生產與消費脫節，難以滿足農民群眾日益增長的文化需求，是農村文化建設弱化的市場原因。
三、對策建議
學者們對社會主義新農村文化建設的各種研究思考，其出發點和落腳點都是為了破解新農村文化建設難題、探尋行之有效的解決策略和方案。
(一)強化思想認識
學者們一致認為，必須充分認識新農村文化建設的重要性，深入宣傳文化建設在新農村建設中的戰略地位，切實改變新農村文化建設“說起重要、做起次要、忙起不要”的局面，改變農村文化工作“熱在縣市、重在鄉鎮、冷在村莊”的狀況，樹立“大文化”建設的觀念。做到“四個納入”，即把文化建設納入當地國民經濟和社會發展的總體規劃，納入各級政府重要議事日程，納入各級政府的工作目標管理責任制，納入各級政府的財政預算，通過這“四個納入”使農村文化工作走上規范化、制度化、科學化的軌道，使文化建設與經濟建設同步發展。
(二)加強組織領導
徐學慶提出要明確新農村文化建設領導與管理主體的職責。加強黨委部門的導向監督作用，保證新農村文化發展的正確方向。加強政府部門對新農村文化建設的領導管理，促進新農村文化整體發展。發揮農村基層組織的組織、宣傳、發動和示范功能，推動農村文化的健康發展。發揮群眾團體的橋梁紐帶作用，為新農村文化建設提供牢固的群眾基礎。
(三)建立以政府為主導、社會資本廣泛參與的社會主義新農村文化建設資金運行機制
吳迪認為，首先，中央和省級財政應加大對農村的專項扶貧投入、專項補貼的力度。地方政府可以要求村級政府提供相應的配套資金用于營利性的文化基礎設施。其次，擴大公益性籌資?？衫酶＠势薄Ⅻh費基金、社會捐贈、村社集資等多方渠道籌資。再次，多種方式并舉，走多業助文的道路。通過民辦公助、政策扶持，鼓勵農民自辦文化，開展各種面向農村、面向農民的文化經營活動，使農民群眾成為農村文化建設的主體。支持農民群眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理，興辦農民書社、個體放映隊等，大力扶持民間職業劇團和農村業余劇團的發展。
(四)加強農村文化人才隊伍建設
首先要提高現有文化隊伍的水平，加強對農村文化干部的培訓。其次，在農村吸收“文化精英”充實文化隊伍。可以通過國家公共財政引導的方式，獎勵和補貼農村基層文化帶頭人，建立一支鄉土化、農民化和本土化的農村文化精英隊伍。積極培養農民文化骨干，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村文化生活、傳承發展民間文化方面的作用。另外，國家還要制定引進各類人才到農村的優惠政策，吸引大中專畢業生到農村扎根創業，為農村文化提供智力和人才支撐。［19］要充分發揮大學生村官在新農村文化建設中的重要作用。
篇11
加強新農村文化建設目的在于不斷滿足農村群眾日益增長的精神文化的需求，促進社會全面進步。隨著我國社會生產力的不斷發展，農民群眾在物質文生活水平上不斷提高的同時，精神和文化的需求也越來越突出，對于生活和勞作在希望田野上的廣大農民來說，希望和向往中有了更多更深的對于文化的期待。具體表現在：一是農民群眾文化需要的總量在不斷增大，文化消費在日常消費中的比重有了大幅度的提高。二是隨著農民的文化素養和欣賞水平的提高，文化需求內容不斷更新，對文化產品的質量要越來越高。三是由于實行改革開放和發展社會主義市場經濟，我國社會的經濟成份、農民的文化需求也呈現出個性化、多元化的發展趨勢，需要有多樣化的文化產品才能滿足多樣化需求。
加強新農村文化建設，提高農民思想道德素質和科學文化水平勢在必行。要在大力規范，提高基礎文化教育素質的基礎上，著力于群眾文化建設，廣泛開展并不斷深化農村家庭文化建設，村屯文化建設。從現階段農村文化建設的實際出發，農村群眾文化活動內容具的廣泛性，形式具有多樣性，可以成為基礎文化教育的繼續和補充，可以成為農村實用科技推廣的重要渠道，更重要的是要以豐富健康的文化生活占領農村文化陣地，形成良好的社會風氣，在具體的工作上主要抓好三項。
一要創新農村文化工作內容，跳出舊有的模式，積極開展工作，多方面發揮文化的教育、認識、審美、娛樂等功能，共同推進農村文化建設。要立足于廣大農民文化需求的實際，牢固樹立大文化觀。應當趨看到，廣大農民群眾對于加強農村文化建設有著良好的愿望，“求富、求知、求樂”是廣大農民的普遍心態，農民的文化意識、科技意識商場意識都在增強。種地多打糧，養殖增效益，豐富信息北闖市場；生產致富有項目，子女上學有前途；減輕過重負擔，建美好家園……都成為廣大農民的現實追求。脫離這些農民的利益所在，農村文化建設就失去了應有的依托，就不會受群眾歡迎。要在發揮文化的娛樂功能的同時，立足于傳播科學精神和科學知識，積極開展農業實用技術和科普知識推廣，幫助和帶領農民探索發家致富的途徑，以此豐富農村文化工作之內涵，帶動農村文化大發展。要充分發掘二人轉這一藝術形式的資源優勢，利用其在廣大農村的廣泛影響，融入現代生活內容，使其富于時代氣息，成為承載、傳播先進文化的重要載體。要廣泛組織開展農民讀書活動，這一活動在不少地方都收到了很好的效果?！白x一本科技書，找一條致富路”，把學文化與學實用科技有機結合起來，從中接受現代文明和現代科技知識的熏陶，提高了科學文化素質，轉變了思想觀念，眼界開闊了，適應市場經濟能力增加了。實踐證明，這一形式的文化活動值得廣泛推廣。
二要開拓社會投資渠道 農村文化建設必須拓寬投資渠道，打破由履家統包統管，單一投入辦文化的舊模式，真正做到社會文化社會辦。農村文化陣地建設舉足輕重。它是加強文化建設的重要保障。鄉鎮文化活動中心，村文化活動室，是實現農民思想道德、科技文化教育的重要陣地，具有多方面的功能。既要重視政府投入又要注重社會融資；既要重視政府組織，又注重市場運行，通過農民自發集資，個體戶贊助渠道，籌集資金，建設文化活動市場，開展文化活動，較好地解決農村文化設施，經費等問題。
篇12
一、社會主義新農村建設中群眾文化的作用
1.促進鄉村文明發展
在新農村建設過程中，農村群眾文化生活豐富多彩，能夠快速在不同層次群體間構建良好的溝通橋梁，加強彼此間的溝通、交流，關注弱勢群體，及時給予人文關懷，有效傳遞正能量，緩解人際交往中出現的各類矛盾。農村群眾文化能夠為社會主義新農村建設營造良好的文化環境氛圍，促使不同層次農民群眾不斷受到熏陶，養成良好的生活、娛樂習慣，樹立正確的價值觀念。群眾文化能夠為農民群眾提供多樣化的文化產品以及服務，正確認識封建迷信，和不良風俗劃清界線，借助名村群眾力量，有效抑制各類歪風邪氣，促使農村地區形成良好的社會風尚，比如，誠實守信、團結友愛，促進鄉村文明發展的基礎上，不斷加快社會主義新農村建設步伐。
2.提高農村群眾文化素養，培養新型農民
在社會主義新農村建設中，農村群眾生活水平明顯提高，更加注重精神方面的追求。多樣化群眾文化活動的開展利于滿足農村群眾在精神文化方面的個體化需求，開闊農民群眾視野的基礎上，使其與時俱進，樹立全新的思想觀念，注重自身技能的提高，不斷提高綜合素養，積極、主動參與到新農村建設中，為其出謀劃策。同時，群眾文化利于農村群眾全面、深入把握當下黨和國家制定的方針、路線、政策等，正確理解對應的法律法規，強化農村群眾的法律意識，學會用法律的武器保護自身合法權益，不斷加快農村法制建設步伐。農村群眾文化建設利于豐富農村群眾文化生活，使其不同形式的文化活動中不斷受到政策教育、法制教育，提高農村群眾知識層次的基礎上，具備較高的文化素養。此外，在社會主義新農村建設浪潮中，農民群眾已被提出全新的要求，新型農民培養的重要性不斷顯現，而這也是新時期群眾文化建設方面不可忽視的關鍵性任務之一。群眾文化建設可以在一定程度上加快新型農民培養速度，解放農村剩余勞動力，大力發展農村經濟等，將新農村建設理念落到實處。
3.傳承發展農村文化
從某種意義上說，農村文化傳承與發展和群眾文化建設緊密相連。群眾文化建設利于科學整合農村地區已有的文化資源，使其和地區教育、旅游多方面資源巧妙融合，形成系統化的文化產業。群眾文化建設利于農村群眾在實踐中全方位正確認識新農村建設、農村文化，積極參與到傳承和發展農村文化中，有效保護地區已有的特色文化，在新農村建設中更好地彰顯地區特色。
二、社會主義新農村建設中群眾文化的優化途徑
1.優化完善農村文化基礎設施
在新農村建設方面，農村群眾文化作用的發揮建立在多樣化的農村文化基礎設施上，是一系列農村群眾文化活動順利開展的重要保障。我國要根據地區在新農村建設方面存在的問題以及已有的文化基礎設施，加以優化完善，合理擴大公共設施規模，將檢修維護工作落到實處，使其在農村群眾文化建設中發揮多樣化作用。我國要加大農村文化基礎設施建設力度，比如，文化館、廣播站、圖書館，優化完善其基礎設備設施，軟硬件齊全，科學開展農村群眾文化活動。
2.高度重視，注重農村公共文化建設
在社會主義新農村建設過程中，我國必須立足基本國情，統籌兼顧的基礎上，全面、客觀分析群眾文化內涵、特點以及重要性，科學開展群眾文化建設工作，使其在新農村建設方面發揮著多樣化作用。我國要根據新農村建設要求，根據地區建設情況，尤其是存在的問題，適當增加在群眾文化建設方面的財政投入力度，大力建設農村公共文化等，不斷提高農村公共文化服務質量，這是因為農村公共文化建設是農村群眾文化建設的關鍵點。在新農村建設中，文化部門要客觀分析該地區農村群眾在文化方面的客觀需求，優化完善農村公共文化服務體系，根據地區已有的各類資源，開展不同形式“積極、向上”的群眾文化活動，比如，“三下鄉”活動，及時向農村地區送達文化新產品以及服務，豐富農村群眾文化活動內涵，不斷吸引農村群眾參與到農村公共文化建設中，加大公共文化建設力度的基礎上，不斷加快新農村建設中群眾文化建設步伐，使其發揮多樣化作用，大力推進新農村建設。此外，文化部門要堅持具體問題具體分析的原則，根據地區各方面實際情況，開展不同形式的精神文明建設活動，營造良好的精神文化風尚，構建農村群眾文化新格局，不斷發揮群眾文化多樣化優勢，進一步豐富農村群眾文化生活，提高農村群眾文化素養。
3.注重農村群眾文化隊伍建設
在群眾文化建設中，我國要將農村群眾文化隊伍建設放在核心位置，對高校提出文化人才培養提出針對性要求，培養大批的高素質文化專業人才，多鼓勵他們深入基層，開展文化建設工作，推進新農村建設步伐。同時，文化部門要注重對文化工作者的培訓，對其進行理論指導的基礎上，進行系統化實踐培訓，培養他們綜合素養，不斷發展壯大農村文化隊伍。總而言之，在新形勢下，社會主義新農村建設已成為一種必然趨勢。我國要準確把握群眾文化在其中起到的積極作用，多層次大力建設農村群眾文化，優化農村文化基礎實施，注重農村公共文化建設等。以此，不斷加快新時期新農村建設步伐，為構建和諧社會提供保障。
參考文獻：
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2、凈化農村文化市場，樹立鄉村文明新風。農民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著，在鄉村社會，農民自辦文化越多越普及，則深度參與其中的農民群眾必然越多，相應地，留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農民群眾就會越少。從而為形成文明鄉風提供健康的養料和良好的導向。學習科學文化知識的多了，參加健康有益的活動多了；搞封建迷信活動的少了，聚眾賭博的少了。
4、增加溝通交流，促進農村社會穩定的聚合功能。由于農民自辦文化一般伴生著農民群眾的聚合現象，從而也就大大地增加了農民群眾互動、交流和溝通的機會，其結果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關系的和諧，有助于實現農村社會的穩定。有助于農村和諧社會的構建。
二、農民自辦文化的現狀
農民自辦文化屬農村文化建設的一部分，當前**區的農村文化活動基本是在政府及相關部門援助和扶持下開展的，有一定的成績但沒有形成一定規模和氛圍。各鄉鎮文化站充分利用有限的設施，積極開展農村自辦文化活動。農村文化活動室不定期對農民群眾開放，適時舉行讀書、象棋比賽等活動，另有一部分文藝愛好者也常在文化活動室互相交流。農民自辦文化活動相對較好的鄉鎮有曲瀨鄉等。曲瀨鄉共有12個行政村，總人口1.7萬，有一支舞龍隊和一支民間樂隊。已有圖書閱覽室的村1個，文化休閑廣場2個，娛樂休閑場所1個，籌建中的籃球場4個。長塘鎮有龍燈隊20人，獅燈隊6人，嗩吶隊8人。還有禾埠鄉、興橋鄉的民間舞龍隊活躍在本鄉各村，豐富了農民群眾的文化生活。但大部分鄉鎮農民自辦文化活動未開展起來，缺乏濃郁的文化氛圍、農民自身的素質和審美觀亟待提高。部分村委會的農村文化活動室開展活動情況不太樂觀，大部分僅有場所，沒有書籍和娛樂器材，有些村委會甚至農民活動場所都沒有，使得有些農民活動難以開展。這與各鄉鎮文化站發揮應有的作用有很大的關系。有的鄉鎮文化站基本上是“空殼”，有些鄉鎮文化站沒有辦公場所，沒有設施等，有些鄉鎮文化站工作人員“不務正業”，被分配做其他部門的事情。從調研中了解，農民對文化的需求還是非?？释?，隨著農民自身素質的提高，在目前文化活動遠遠滿足不了農民的文化需求的情況下，農民自辦文化活動一定會蓬勃發展。
三、農民自辦文化存在的問題
1、鄉鎮領導對農村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設在經濟社會發展中的重要作用認識有偏差，存在“經濟是硬指標，文化是軟指標”的模糊觀念。造成農村文化工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時不要”。村一級干部對文化建設也缺乏必要的認識，認為文化建設是上面的事，是城里人的事，農民本身文化不高，沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農村文化建設經費投入不足，極大影響了鄉村文化陣地的建設和發展。
2、農村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小，要擠出一部分專門搞文化場所，實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上，雨雪天則擠在隊員的客廳中，無法達到預期的訓練效果。同時，在文化設施上，設備陳舊，同時由于缺少經費投入，日常管理問題較大，存在設備散失或損壞的情況。20*年上級部門在我區設立農家書屋共有21個點，將對緩解農村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農村文化活動經費投入嚴重不足。開展農民自*辦文化的資金主要靠村級經濟擠點投入和農民自籌，可謂杯水車薪，僅夠維持開展簡單的文化活動所需，無法滿足擴大規模和更新內容的資金需求。如：西村村委會一農民自辦演藝隊，表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年，因村級經濟薄弱，無法修復器材，導致幾十號人的演藝隊在家“休業”。從農民生活消費支出的安排來看，首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支，基本沒有剩余的錢。所以，農民普遍反映：“文化我們很需要，就是沒有錢去享受，希望政府在文化服務時，盡量使農民少花錢，最好是不花錢?！?/p>
4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務工，老人和兒童成為文化活動的主要力量，而這些人參與文化活動的積極性不高，休息時間也僅滿足于在家看看電視，農民劇團缺少新鮮血液，現有人員的專業知識不高。
四、農民自辦文化活動的對策和建議
1、加強領導，提高認識。從提高農民的思想道德修養、科學文化水平、民主法制觀念出發，促進農村社會穩定、經濟發展、文化繁榮的高度，充分認識農村文化事業建設與發展的重要性。加強對農民自辦文化活動的組織引導，鼓勵農民大力開展適合自己的文化活動。
