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篇1
1.對安全教育培訓重要性認識不足。部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區,導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現,受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全。隨著供電企業快速發展和企業員工對安全教育培訓滿意度的變化,現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足?;鶎訂挝?、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強。當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現場安全工作實際出現脫節,開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善。目前,供電企業員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規范。
6.安全教育培訓師資較薄弱。一是基層單位、專業班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態的現場作業工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業安全教育培訓工作的對策研究
1.企業要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設。企業在完善三級安全教育培訓體系的同時,一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金,落實具體部門,建設并完善企業員工安全教育培訓基地,配置必要的培訓設備和設施,深入基層開展培訓課題調研,根據企業安全生產管理要求,制定安全教育培訓計劃;二是加強企業安全教育培訓師資隊伍的建設,通過基層選拔、自主培養,專業人員引進等多種方式,做好安全教育培訓師資資源的儲備,建立能滿足企業安全教育培訓要求的師資隊伍,保證安全教育培訓工作的質效,使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業要將安全教育培訓與企業安全目標愿景進行有效結合。安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征,但無論是通過企業安全文化建設,還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓,始終都要同企業安全發展的安全目標愿景相結合。一是企業要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發,通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀,能夠發自內心的真正認識到只有保證了安全,才能得到個人利益,實現個人追求,真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,主動接受安全教育培訓,自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業的教育培訓總體規劃中,與專業技能培訓、學歷教育培訓有機融合,確定專責部門和人員統一管理,形成完善的安全教育培訓體系,避免安全教育培訓流于形式的現象出現,使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業要形成安全教育培訓的閉環管理流程。安全教育培訓的閉環流程包括全面掌握企業和員工安全技能和素質提升需求,做好安全教育培訓需求分析;根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃,設置培訓課程;安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業和員工安全技能和素質提升需求調查,是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎,是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提,也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容:一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業安全教育培訓制度的落實情況;二是企業安全水平和缺陷、隱患、事故狀況,員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發生率;三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況,應急處置技能和水平。
編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程,應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際,結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施,注重針對性、實效性、可行性和操作性。
安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求,科學合理的控制培訓進度,著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質?;鶎拥膯挝缓桶嘟M在安全教育培訓工作的實施中,可從制度、規范、常態、學用結合等方面出發,采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式,喚起員工參與安全教育培訓積極性;把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環節,對員工進行全方位的安全教育培訓;結合工作實際和安全實踐經歷,緊貼本單位和班組安全生產工作實際,開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等,真正做到有的放矢。
篇2
文章編號:1004-4914(2012)05-292-02
一、嚴卡源頭遏制道路交通安全事故勢頭
相關研究結果表明,95.6%以上的交通事故是由人的行為不當造成的。其中,未經駕校嚴格培訓學習、交通安全意識淡薄、駕駛技能差,是造成各類交通事故的主要原因。因此,只有卡住源頭才能有效遏制交通安全事故勢頭。
全國道路交通安全形勢不容樂觀,道路交通安全形勢十分嚴峻,亟需從源頭上遏制惡通事故的增長和蔓延。從事故原因看,超載、超速、超員行駛,酒后駕駛,疲勞駕駛是導致交通事故多發的主要原因,特別是超速行駛導致的事故死亡人數占死亡人數的14.2%,這個比例還是相當高的。從事故發生的地點和道路情況看,高速公路的事故仍然呈上升趨勢。有些駕駛員培訓學校主要是集中在如何教導學員如何駕車、如何停車等,更重要的是如何應對駕駛證考試發證,很少教育他們如何處理復雜的交通問題以及灌輸道路禮讓精神。所以,加強駕駛員道路安全培訓將會從源頭實現安全意識、方法、措施的全面灌輸,將從源頭進一步遏制交通意外事故的發生。從全國通報的特大交通安全惡性事故情況看,絕大多數交通事故都是由于交通違法而引起的。同樣的錯誤反復出現,一次又一次地制造生活中的悲劇,給人民群眾的生產生活造成極大的破壞,給社會安定帶來麻煩的同時也給經濟發展帶來危害。駕駛員參加培訓的目的是使駕駛員“更加集中注意力,盡量早地識別并進行有意識地決策,準確而又迅速的動作”,達到安全駕駛的目標。它能夠讓駕駛人更全面地觀察并了解駕駛環境,更準確地預測不確定的潛在的危險因素,更及時地采取預防措施避免交通事故。無論在哪里駕駛,無論駕駛何種車輛,教育駕駛人如何更有效、更及時地觀察、預測和行動,并逐漸形成良好的駕駛習慣和安全理念,就可以實現在復雜多變的駕駛環境中預防交通事故發生。
二、嚴把源頭關是確保道路交通安全的關鍵
各級公安交通管理部門要從申領機動車駕駛證人員入手,對申領人和駕駛員培訓學校進行系統的安全駕駛教育培訓和考核,將安全駕駛教育培訓考核納入駕駛人科目考試,凡安全駕駛教育培訓考核不合格的不受理其它科目的考試。將新申請領取低速載貨汽車、拖拉機、摩托車駕駛證的人員和增型大型貨車、城市公交車、牽引車和大型客車的駕駛人納入安全駕駛教育培訓考核的重點,培訓考核率應達到100%。未通過安全駕駛教育培訓考試的不予核發駕駛證,建立交通安全源頭管理的長效機制,全面提高機動車駕駛人安全意識和預防交通事故的能力,培養駕駛人規范的交通行為,從源頭上預防各類道路交通事故發生。
各級公安交通管理部門要將安全駕駛教育培訓從駕駛人擴展到校園、村莊、工地、企業和社區。安全民警免費為轄區中小學在校學生、村民、農民工、職工和居民進行交通安全教育培訓,培訓率應達到90%以上。要廣泛深入推進交通安全進學校,進村莊,進企業,進社區,進工地的“五進”宣傳活動,建立全民道路交通安全預防意識。加強對中小學生、農民等重點群體的宣傳教育,深入開展“交通安全村”、“交通安全學?!?、“交通安全示范單位”創建活動,各單位交通安全管理部門設立安全宣教室,加強交通安全宣傳教育基地建設,明確宣傳教育的目標和重點。
各級公安交通管理部門要統籌推進道路交通事故預防的科技應用,強化對重點路段、重點車型、重點人員的管控,開展特大道路交通事故專案剖析和道路交通事故預防對策調研,加強對道路交通事故規律、特點以及影響和制約公安交通管理工作深層次問題的研究,不斷豐富安全駕駛教育培訓內容。
各級公安交通管理部門要完善機動車和駕駛員的信息化戶籍管理,建立健全轄區機動車、駕駛人、道路基礎設施以及交通違法、交通事故等基礎工作臺賬。各級公安交通管理部門要充分利用交通運輸部門提供的衛星定位(GPS)動態監控手段,加強對客運車輛、化學危險品運輸車輛行駛速度、連續駕駛時間等運行情況的監督檢查,嚴格查處超員,超載,超速和疲勞駕駛等違法行為。利用衛星定位(GPS)告知路況信息和相關預防措施,提醒違法駕駛行為,避免事故發生。作為駕駛員要時刻將安全行車放在第一位,即將成為駕駛員的人員,一定要認真領會理解交通安全教育培訓的重要性,無論何種情況,都要提醒自己要注意安全。因為你、我、他的安全是相連的,只有全社會都增強了安全意識,我們才能擁有真正的安全。
三、安全駕駛教育培訓相關工作措施
⒈要加大交通安全宣傳教育力度。要進一步加強交通安全宣傳教育,積極拓展宣傳陣地,動員大家共同參與和維護道路交通安全;要深入開展“保護生命、安全出行”交通安全宣傳教育工程,按照職責分工,密切配合,扎實開展交通安全法律法規、基本常識等方面的宣傳教育。
⒉要加強對車輛駕駛員的交通安全提示和對車輛發生道路交通事故的應急處置。以駕駛員為重點,有針對性地制訂宣傳方案,加大宣傳力度,增強宣傳實效,以有效遏制交通違章行為。
⒊要以提高駕駛員素質為重點,加強對機動車駕駛員交通安全意識的培養和醫療急救技能的培訓。
⒋要強化駕駛人員安全行車的法律意識,對有嚴重違章行為、記滿12分的駕駛人員必須及時暫停駕駛機動車。
⒌要掌握駕駛人員出車前的思想動態,做到身體不舒服不出車、熬夜后不出車、家庭有糾紛心情不好不出車;要本著對生命、對社會、對單位負責的態度,嚴禁疲勞駕駛、酒后駕駛,做到安全行車。
⒍要切實加強對駕駛人員的監管,盡快組織對車輛的安全技術狀況、駕駛人員營運質量等情況進行全面檢查,對掛靠營運車輛進行全面清理;要落實各單位安全管理的責任,依法履行和加強對所屬車輛和駕駛人員的安全管理責任,落實道路交通安全工作目標責任。
⒎要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對干部政績考核的重要內容,推行道路交通安全問責制。
8.要進一步提高客貨車駕駛人員培訓考試要求和準入門檻,嚴格日常教育管理和違規問題責任追究,以提高客貨運駕駛人員隊伍素質,預防和減少重特大道路交通事故。一是提高客貨運駕駛人職業準入條件;二是嚴格客貨運駕駛人聘用條件;三是建立營運駕駛人信息共享管理機制;四是建立客貨運駕駛人退出機制。
9.要重點加強高速公路安全行車宣傳教育。(1)在高速公路上,加強安全行車宣傳教育。交通管理部門將《道路交通安全法》及其《實施條例》等法律法規和高速公路上發生事故的教訓,分類制作文字、圖片、實物等,通過報刊、廣播、電視、網絡等媒體渠道,向全社會特別是機動車駕駛員廣泛宣傳、教育,加大“五進”宣傳力度,促使“小手拉大手,親人當幫手”,形成全社會參與交通,關注高速公路行車安全的氛圍。(2)在高速公路上,對易發事故路段增設安全實施。完善常規的標志、標線,使其規范外,在高速公路的橋梁、長下坡頂、邊續坡道彎道處的中央隔離帶上設置太陽能雙面雙色提示燈,來車方向施劃多道減速震蕩帶,增設“危險,易發交通事故”、“保持車距,注意行車”、“杜絕違章,禮讓后行”反光標志牌,用物理方式提醒駕駛員注意交通安全。(3)在高速公路上,加大夜間巡邏管理控制力度。高速公路交警大隊要加強夜間路面管控力度,重點是夜間到早間時段,不間斷地進行夜間路面巡邏。巡邏警車巡邏時要打開警燈,在危險路段和車輛密集地方,以及發現有車輛走“S”形等情況,拉響報警器提醒,必要時用喊話器提醒,用手勢指揮提醒。對可疑駕駛疲勞人員督促下車休息,車速過快時必須降下來,同時發揮全程雷達跟蹤作用,使固定測速與流動測速相結合。讓駕駛員知道高速公路上有警車跟蹤,有人員管控,有設備監測,提高安全警惕性,用監督方式提醒駕駛員注意交通安全。(4)在高速公路上,對各主要位置進行溫馨提示。一是采用多種宣傳方式在服務區、主線道口、收費站營造交通安全宣傳氛圍,讓駕駛員自覺守法,不疲勞開車,不違章開車;二是利用主線道口、收費站窗口為宣傳服務平臺,發放防疲勞駕駛等違法行為的溫馨提示卡,擺放便民藥品、工具等,讓駕駛員欣慰安全行車;三是在服務區、收費站道口加大違法行為教育處罰力度,讓駕駛員在對與錯的比較中認識到安全行車的重要性;四是對進入高速路段的駕駛人,用手機短信提示其上高速后要注意安全的行車事項。(5)在高速公路上,充分發揮交通職能部門的作用。高速公路公安機關交通管理部門除自身不遺余力地開展整治疲勞駕駛等違法行為外,還要充分發揮高速公路路政部門、經營業主等單位、人員的作用,并積極爭取各相鄰高速交警大隊和地方公安機關的配合與支持,謀劃預防高速公路交通事故的措施。協調路政車輛參與路面夜間巡邏,做好事故現場的預警,加大對超限車輛和超速車輛的管理等。隨時關注駕駛人的駕車動向,發現有異常行為,立即整治。說服、引導高速公路經營業主加大高速公路安全設施的投入,該配置的要配置,該補充的要補充,該更新的要更新,打造現代高速公路管理模式,確保高速公路平安行車。
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篇3
安全培訓是指生產經營單位為提高員工及特種作業人員安全生產意識、技能與素質而展開的職業教育與訓練。安全培訓是安全生產管理的重要內容,也是安全生產的保障。近些來,企業頻發電力安全事故,分析其原因,一方面在于員工安全意識的缺乏,另一方面在于無法有效辨識并處理作業環境所存在的安全隱患,其最終是歸結于缺乏安全教育與培訓。為保證企業的安全生產,就必須加強電工安全培訓。
2電工安全培訓的意義
電工安全培訓是企業管理的重要組成部分,在日常工作當中,企業實施安全培訓具有以下意義:第一,有利于切實提高員工的安全意識。提高員工安全意識、保證企業安全生產是企業實施電工安全培訓的主要目的。通過安全培訓,企業員工尤其是管理人員的安全意識明顯提高,能夠認識到安全培訓對于企業安全生產的作用,并能自覺參與到企業安全管理工作當中。第二,可有效避免安全事故的發生。安全培訓通過向員工灌輸各類安全知識,既能提高員工的安全意識,同時還能提高員工安全防范技能,雖然這不可能完全遏制安全事故的出現,但通過培訓,員工及時發現并解決安全隱患的能力明顯提高,從而有效預防安全事故的發生[1]。第三,幫助企業提高員工的整體安全素質。安全事故是衡量企業安全工作開展是否成功的重要標準,通過安全培訓,企業員工的整體安全意識與安全技能明顯提高,這能從根本上減少安全事故的發生,切實實現企業的安全生產。
3電工安全培訓的優化措施
3.1轉變觀念,加強對電工安全培訓的重視
所謂意識決定行動,要想做好電工安全培訓工作,首先就必須轉變傳統觀念,提高安全培訓意識,并加強對電工安全培訓的重視?,F在電力的應用已遍布人們的日常生活與生產,電力安全直接影響了人們生活與生產的安全性,安全至上觀念必須深入人心。電工安全培訓是提高人們安全生產意識與技能的重要手段,因此,必須加強重視電工安全培訓工作。一方面,要加強對電工安全培訓的宣傳,使更多人了解電工安全培訓的重要性和作用,激發人們主動參與電工安全培訓工作當中。另一方面,國家及政府應不斷完善相關法律法規,出臺相應政策,以體現政府對電工安全培訓的重視,并為電工安全培訓工作提供法律支持。此外,相關培訓機構也應從我做起,加強對電工安全培訓工作的重視。因電氣知識不同于其他專業知識,其更具抽象性,且很多知識無法進行具體展示,致使學員很難理解。為此,相關培訓機構應采取各種有效手段,將抽象的電氣知識轉變為學生可看見、接觸、易于理解的內容;同時,應緊跟時代步伐,結合國家所出臺的一系列政策與法律法規,不斷更新培訓內容,引進最新案例,使學員能進一步認識到電工安全培訓的重要性,提高培訓的實效性。
3.2采取多元化的安全培訓方法,提高學員安全技能
《電業安全工作規程》是電力系統安全工作的重要標準,也是每位電力員工所必須掌握的基礎知識與技能[2]。電力員工電力安全基本技能水平主要體現在對于《電業安全工作規程》的掌握方面。據相關統計研究表明,當前電力事故出現的主要原因在于電力作業人員未嚴格依安全操作規程實施作業,或是對現場勘查不足所引起,這些都違反了《電業安全工作規程》的相關規定。在實施電工安全培訓的過程當中,培訓教師應加強《電業安全工作規程》的教學,采取多元化的教學方式,將抽象、復雜的電力安全知識變得形象、具體、直觀,使學生能深刻地理解相應電力安全知識,從而切實提高學員的安全意識與技能。第一,現場實踐操作法。即在培訓時為學員直接展現一場電力事故,并為學員作正確操作方式的示范,讓學員現場實踐,并幫助其糾正錯誤行為,使其在親身體驗的過程當中提高自身安全防范技能。如針對觸電危險與急救,教師可利用“假人”做道具,在“假人”觸電后為其實施人工呼吸和胸外按壓,操作正確會有提示音,而操作錯誤則沒有,以這種直觀的現場演示來讓學員快速學會電力事故的處理方法。第二,案例教學法,即通過實際案例的講解提高學員安全意識,并讓其掌握相應的安全操作與防范技能。如可利用多媒體為學生展示事先準備好的一些電力安全事故案例,讓學員通過生動的事實體會到違反《電業安全工作規程》可能會引起的責任事故,警醒學員應時刻保持安全意識,在生產作業的過程當中能有目的性地避免犯下同樣的錯誤,以免影響安全生產。第三,實物教學法,即利用某些電力實物實施教學。實物教學法可有效激發學員的學習興趣,取得良好的培訓效果。在實際培訓過程當中,教師可采取此法,一方面刺激學員學習主動性,另一方面通過對實物的接觸提高學員的實踐操作能力。如針對低壓配電裝置,教師可將實物帶至課堂,結合教師所講的相關內容,讓學員以小組形式對低壓配電裝置的相關元件進行拆卸、安裝練習,這樣學員能很快理解并掌握相關知識。第四,結合現場實際教學,提高安全培訓的實效性。在實施電工安全培訓的過程當中,教師應將培訓內容與學員實際工作進行相互聯系,讓學員認識以所學安全知識在實際工作當中的作用,做到學以致用。如針對電氣防火防爆技術,在實際工作當中,為避免因爆炸性混合物而引起安全事故,可引導學員每日完成工作之后及時清理現場,多注意易出現粉塵煙花爆竹事故及工作現場易產生火災或是爆炸的部位。第五,不斷更新課件內容。教師應于培訓前充分利用互聯網查找一些最新的電力安全案例,或是與電力安全相關的新技術、新工藝,并將其融入即將要講的教學內容當中,使學員能及時了解并接觸到最新電力安全信息。
3.3建立健全安全培訓管理制度,規范培訓行為
對于電力安全培訓的管理,在很大程度上影響著電力安全培訓的質量與效果。制度的建立是保障電力安全培訓的基礎,為能促進電力安全培訓的順利實施,還必須不斷建立健全電力安全培訓的管理制度,以規范培訓行為。在實際工作當中,不乏部分員工覺得企業的安全培訓管理制度有缺陷,為自己的不落實找“借口”,而一旦這種“借口”被承認,就意味著操作人員可不依規章作業,不遵守相關紀律。倘若電力安全培訓機構的教師也持這種態度,就會導致學員無法學到全面的電力安全知識,這種不負責任的工作態度將極易引起安全事故的頻繁發生[3]。為保證學員的學習效率,盡量減少電力安全事故的發生,也必須不斷完善電力安全培訓管理制度。第一,培訓機構工作人員應自覺樹立責任意識,嚴格依安全生產相關法律法規所制定的規范,采取有效措施建立與電工安全培訓需求相符的平臺,做好基礎設施的建設,包括設備與場地。第二,嚴格依規范程序,做好電工安全培訓的管理工作,包括學員的登記、培訓時間、課時安排、培訓內容、考核標準等,均應與國家教學大綱相關規定相符,避免走人情關系,影響培訓的質量與效率。第三,切實貫徹“責任倒查制”,做好學員的培訓檔案管理,包括考勤、考核、學員就業跟蹤等。
3.4加強安全培訓師資隊伍建設,保障培訓效果
篇4
一、基本情況
高低壓電工安全培訓是從2015年轉移到學校,分為高壓電工作業和低壓電工作業兩種,其中又有初訓和復訓之別。復訓都是三天時間,全部為理論課程;初訓高壓24天,低壓19天,課程分為理論和技能兩種。理論考試為機考,技能考試為操作?,F在電工培訓考試合格率和電廠培訓時期相比大為提高,培訓質量有了很大改善,相比之下取得了較為顯著的成績,但是仍存在薄弱環節.
二、主要做法
(一)做好準備工作。在實施培訓前,認真做好培訓所需器械設備、教學用品、培訓教室等物質保證準備,使器械設備保持完好;同時制定出培訓計劃安排,根據省廳的培訓大綱要求、培訓教材做好備課,做好培訓前的準備工作。
(二)加強管理工作。班主任作為教學工作非常重要的一員,直接承擔著對班級的管理服務工作,一個優秀負責的班主任,可以很大的提高培訓的效果,因此,安培部通過考察選聘優秀教師作為班主任,加強對班級的管理工作。
(三)嚴格考勤管理。電工取證培訓作為依法培訓,每位職工都具有參加培訓的責任,要求學員提高責任意識,做到參培必須脫產,嚴禁學習期間參加單位工作,嚴格學員的考勤請假制度,杜絕缺課曠課現象,學時不夠,不允許參加考試。
(四)嚴格教師選拔。選聘有豐富的一線工作經驗骨干教師,作為培訓教師,講解的內容能夠貼合生產實際,尤其是對專業性比較強的內容,能夠結合公司曾經發生的案例來講解,能夠引起學員的共鳴,取得良好的教學效果。
(五)規范理論教學。從教學大綱的制定,教案的編寫,題庫的解讀,乃至教學內容的檢查,層層把關,以達到提高培訓教學質量的目的。
(六)強化技能訓練。技能培訓作為電工安全培訓的重要組成部分,是高低壓電工培訓的難點。在技能培訓教育中,更加側重安全基礎知識和實際操作技能,按照學用結合、因材施教的原則,對基礎薄弱的學員加強輔導,對訓練出現的問題及時糾正。
(七)針對考試內容,多做預案。高低壓電工技能考試靈活多變,今年去徐州考試,前后就出現很大變化,針對這種情況,培訓教師必須做好預案,做到胸有成竹,只有工作到位,才能提高考試合格率。
三、存在問題
(一)現在公司面臨嚴峻形勢,因此要求減員增效,一崗多能。這就導致部分參培人員原來不是從事電工的工作,尤其是低壓電工初訓,一半以上人員不是從事電工工作,因此缺乏高低壓電工方面的知識,這為高低壓電工的培訓帶來了很大挑戰,這也是制約培訓合格率的主要因素之一。
(二)參培工人文化水平普遍比較低。對于新的設備和技術接受比較慢,學習吃力,參加“機考”的難度也較大,制約了培訓合格率。
(三)一些培訓人員在單位是技術骨干,參加培訓就不能工作,參與工作就影響培訓,而現在對培訓學時的規定比較嚴格,導致工學矛盾比較突出。
(四)分流轉崗人員比較多,部分員工對新崗位不滿意,因此在電工取證考試中故意考試不及格。根據低壓電工初訓考試成績分析,理論考試不合格人員超過不合格總數的百分之八十。
(五)軟硬件設施不夠完善。由于高低壓電工培訓工作是由電廠剛剛轉接過來,學校的軟件和硬件設施尚不夠完善,對技能的練習有很大的制約。
(六)題庫里面有部分錯題。這就要求我們的老師專業一定要強,絕對不能完全按照答案來講解,要能夠識別出錯誤之處,不能照本宣科,否則會貽笑大方。
四、工作建議
針對電工安全培訓存在的問題,我們苦思良策,希望通過努力加以解決。對此,筆者有一些想法和建議,總結出來供領導參考。
(一)針對工學矛盾,學??梢院拖嚓P單位溝通,讓他們了解電工安全培訓是依法培訓,培訓期間學員必須脫產,使他們認識到電工培訓的重要性和必要性,在工作安排上協調解決。
(二)對工作崗位不滿意的,而消極怠考的職工,學校雖然沒有處罰的權利,但是可以向人力資源部或者用人單位反饋、建議,安全考試不合格禁止調換崗位,并給予一定的經濟處罰,以儆效尤。
(三)軟硬件設施可以重復并且長期使用,因此利用率很高,學??梢粤㈨棽少徎蛘呓M織教師自行開發,最大限度的給予解決。
篇5
鑒于近些年國內安全事故多發的現狀,從中央到地方都非常重視生產安全工作,國家安全監督總局專門下發了《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》等文件,進一步規范安全培訓機構的資質要求,從培訓源頭主抓安全培訓工作。目前許多高等職業院校的工科類專業都開設有機電類、金屬焊接類、化工類等專業,部分學校具備三級安全培訓機構資質,主要負責特種作業崗位準入的安全培訓,通過考核后由安監局核發的《特種作業操作證》,此類專業學生在從事該崗位工作前,都應考取相應的操作證書。如“低壓維修電工”工種必須經過“低壓維修電工特種作業操作證”考證后,才能進入各級職業資格證書的考試。可見,特殊作業工種的培訓工作是非常重要的,在準入資格審核中往往是以安全為主要目的。
1 目前學校該類課程實施中存在的問題
1.1 特種作業實訓課程與普通實訓課程沒有區別
多數高職院校都將特種作業課程與普通專業實訓課程同等對待,沒有專門針對特種作業的課程定制具體的實訓要求。一般的專業實訓課程是不需要過分強調安全的,但是特種作業課程則不一樣,因為安全意識在這些崗位上是非常重要的,涉及到自己、他人和生產安全而不能忽視。
1.2 注重技能忽視安全意識的培養
特種作業考核大綱里包括安全和實操內容,大多數課程側重點均放在了技能上,因為考證的過程中能夠直接量化的是技能,但是這樣直接導致了對安全意識的淡化。
1.3 專業教師資質不齊
特種作業培訓主抓安全,而教師自身都沒有經過安全的培訓,沒有相應的資質及證書,又如何培養學生達到特種作業的知識要求呢?許多教師專業技能和職稱都較高,但是對于特種作業課程在授課中所應注意的安全問題了解不多,有意無意地在授課中忽視了安全細節,不能及時的發現安全隱患加以制止從而引發安全事故。有些事故可能在實訓過程中就發生,有的可能要到工作后才發生,可見安全意識的培養主要責任在教師身上。
1.4 檔案管理不規范
檔案的管理很重要,但是多數學校的特種作業類檔案管理與其他職業資格證書的管理沒有分開,造成特種作業檔案不規范,查找及倒查過程很困難。
2 特種作業課程改革措施
要想在特種作業類課程的實訓教學中既培養學生的技能,又能培養學生的安全意識,應該從以下幾方面入手。
2.1 血的案例遠比空講有效果
“維修電工特種作業操作證實訓”課程與其他普通專業實訓課程相比,由于其專業性質的特殊性,學生經常要處在強電環境中,而學生大多年齡在19~22歲之間,他們對電既熟悉又陌生,很多學生自以為從小都用電,對220 V以上電壓的危險性沒有清醒的認識。容易缺乏安全意識或操作不規范而發生意外危險,所以實訓過程中的安全問題尤為突出,稍為不慎便會造成重大安全事故。作為實訓教師,在實訓第一次課首先就要對學生進行安全用電教育,要明確告訴學生:電工作業是特種作業屬于高危作業,容易發生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及生產設施的安全可能造成重大危害。如何才能讓學生很快接受安全教育呢?首先應該將學生帶到專門的安全培訓室,室內有專業的安全教育展板,利用宣傳圖片給學生進行教育,一幅幅事故圖片,一個個血淋淋的教訓,是給他們建立安全意識的開始;最好的方法就是用多媒體視頻播放安全事故案例,給學生以最直接的感性認識,利用事故案例沖擊他們的神經,這樣他們才能在血的教訓中感受到安全在自己今后的學習和工作中是多么的重要。在對學生進行安全教育的過程中,指導教師可以采用以案說課,列舉各種電工違章作業案例,分析這些事故案例產生的原因、后果及經驗教訓,結合各種電工安全警示圖片、標語等對學生進行安全教育;讓學生樹立起“安全第一,預防為主”的思想,提高學生的安全意識,增強學生的事故預防和應急處理能力,確保實訓安全。
2.2 直觀演示操作利于學生掌握安全技能
學生初到電工實訓室,對所見到的一切都感到新奇,都躍躍欲試。此時教師要抓住學生的心理,在教學中采用直觀演示法可收到非常好的效果。如在講授觸電急救方法時可利用假人進行胸外心臟擠壓法和人工呼吸法的現場救護演示,在教師演示結束后可采取學生模仿演示,多數學生觀摩的形式,引導學生親身體驗急救過程。當學生在急救演示中出現錯誤時,指導教師要及時糾正錯誤。如在發生觸電事故的時候,現場有掌握觸電急救技能的人員是非常重要的。還有在介紹電工工具、儀表使用等內容時,指導教師應熟練地對每一種工具和儀表的使用方法進行直觀演示使學生扎實的掌握。例如在萬用表使用的過程中,指導教師只需將表筆的握法演示一遍,學生在今后使用萬用表時就不會出現各種不科學的握法了。教師還可以將學生平時不正確的操作拍攝下來,課后播放與學生交流互動并找出問題,相信學生的印象會非常深刻。
2.3 分組項目式教學法
所謂分組項目式教學法,學生通過組隊實施一個完整的“工程項目”而進行的教學活動。在實訓中,教師將需要完成的任務以項目的形式交給學生,在教師的引導下,學生以個人或小組協作方式,由學生按照實際工作的完整程序,共同或分工完成整個項目。例如,在進行“低壓照明線路安裝”項目的實訓中,指導教師先把該項目學習的目的進行介紹,對該實訓項目涉及的理論知識進行講解,提出對該實訓項目的目標和要求。然后下發項目任務單給學生,學生根據任務單進行項目中所需的元器件進行選擇,繪制電氣原理圖及接線圖,然后進行安裝接線,完成后由教師進行檢查。在實訓過程中,項目是由學生獨立完成,還是分組協作來完成,要根據項目的具體特點來確立。在實施項目的過程中,指導教師還應適當地提醒學生先做什么后做什么,這樣既可避免接受能力較差的學生面對項目時束手無策,又能避免學生走不必要的彎路。
2.4 考評標準的改革
學生完成實訓項目后,教師根據考核標準對學生完成項目情況進行嚴格考評??荚u主要內容除了放在是否達到預期功能要求外,還特別注重學生的安全行為,比如:是否穿戴勞保用品;在通電和關電的時候,是否按照順序合閘通電;導線的線頭是否按照要求進行可靠連接;火線和零線是否按照電氣安全接到開關插座相應接點,電工膠布纏繞是否達到標準等等。這些都應該細化到考評表當中,涉及重大安全隱患的考點應采取強制手段,不合格必須重考。
2.5 考核中口試的重要性
學生的技能操作情況可以量化,但是針對安全的操作可以通過口試來考核??谠嚳梢栽趯嵱栔杏山處煻ㄆ诮M織進行,口試主要是針對安全,認知等進行提問,學生可以通過對電氣元器件的原理,使用場合,接線方式,注意事項等方面進行回答,從而考核學生對安全注意事項的掌握情況。
2.6 教考分離的重要性
特種作業教學與最后的考評采用教考分離制度,能更大程度的考核學生的學習情況,無論從教師到學生都能從中收益。
3 特種作業培訓師資培養
國家安監總局下發了[第44號]文關于安全生產培訓管理辦法,具體規范了各個特種作業課程所需要的教師要求,從源頭上大大規范了培訓機構的各項資質要求。如特種作業課程培訓的教師都應具備相應工種的特種作業操作證書,還應該具備有8名以上具有本科以上學歷的專兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱且經省級安監部門或者省級煤礦安監機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格;每個作業類別不得少于2名??埔陨蠈W歷、相應專業的專職教師,從事實操教學的教師應有相應專業技師以上等級證書。教師還應定期參加安監局組織的業務培訓,學校還應搭建交流平臺多與相關院校進行交流,取長補短才能將特種作業培訓工作長期良性的發展下去。
4 特種作業綜合管理
(1)特種作業檔案不同于一般的培訓檔案,從計劃辦班、招生、學員檔案、教師檔案、培訓考勤檔案、考證檔案等一系列的檔案都應嚴格把關并認真歸檔,最好由專人負責,有專門的檔案室存放,必須進行電腦化管理,有臺賬等可方便日常管理及檢查。如果培訓的學員在工作中發生安全責任事故,上級部門將會啟動倒查程序,查找該學員的培訓檔案,如果在檔案管理上出現問題,后果將是非常嚴重的。
(2)教師特種作業證書管理。
特種作業證書是教師是否具備該工種授課資質的標志,每六年一換證,每三年一復審,許多教師工作忙起來經常忘記復審而造成過期,大部分教師因為復審需要自費而干脆放棄復審。學校應該把該工作集中管理,專人負責此類教師的資格證書審查,到期主動提醒教師復審證書。而且為了學校的安全工作,各學校應該承擔特種作業授課教師的證書取證及復審費用。
(3)各培訓機構對特種作業類課程的重視。
學校應對特種作業課程高度重視,要拿出具體的措施來規范特種作業的各項工作,完善課程教學軟硬件建設。對老師也應該有相應的激勵制度,如,對安全培訓教師的課酬可以適當增加安全責任系數,對一年的安全培訓過程中未發生事故的教師進行安全獎勵等等,這樣教師才會在工作中時刻牢記自己的責任,提高安全培訓意識,更好地完成好特種作業課程。
特種作業課程有其特殊的現實意義,需要各部門制定相關的制度去完善,自上而下進行監督和管理,有效的投入軟硬件設施,充分照顧到教師的現實需要,才能使教師在授課時真正擔負起安全責任更好的教學,盡可能的杜絕安全隱患,培養出合格的特種作業操作人員,無論在學校還是在今后的工作中都能將安全意識時刻牢記在心,真正做到安全第一,預防為主。
參考文獻
[1] 國家安全生產監督管理總局第3號令文件,“生產經營單位安全培訓規定”[Z].
[2] 國發[2012]44號文件“《安全生產培訓管理辦法》”[Z].
篇6
一、電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓
1.培訓單位和機構不正規,工作落實不到位。部分培訓機構為了能夠減少開支,沒有嚴格按照國家規定的《特種作業人員安全技術的考核標準》進行培訓,減少了部分授課時數和考試標準。部分培訓單位和機構受到條件的限制,只進行單純的理論考試,沒有進行實際操作方面的考察。部分培訓單位和機構不能夠認真對待考試,不規范不嚴格。名義上是閉卷考試,其實是開卷考試。他人代考、替考的現象屢禁不止,作弊現象很嚴重。這樣的培訓和考核形式給電力作業的安全生產留下了很大的隱患。
2.對于特種工作人員的基礎培訓工作做得比較薄弱、不到位。培訓機構關于安全培訓的工作做得很不到位,沒有為特種工作人員建立培訓檔案,對于文化知識的考核也不嚴格。對于沒有達到培訓資格的人員同樣進行了培訓,對于考試不過關的人員,收取一定的費用之后,幫助其考試過關。培訓學員的檔案沒有及時建立和完善。
3.對于特種人員的崗前培訓和安全生產意識的落實不到位。對于培訓人員將來在崗位上從事什么具體的工作,以及在工作過程中會遇到什么樣的問題或者困難,沒有明確給予培訓。很多培訓的題目和方式都“按部就班”。比如說,什么是“短路保護”,它可以起到什么作用?短路故障的排除有哪些方法?高壓電器開關的類型?各個電氣設備的特點和用途,以及電力系統的運行、安裝和維護的技術指標與相關要求,等等。
二、加強電工上崗培訓與電工安全生產
強化電工的安全生產意識和責任,學習規范的用電安全知識,掌握一定的電力生產安全技能,是十分必要的。因此,在培訓和安全生產的過程中要加強這個環節的工作。
1.重視相關的職業教育培訓機構,完善相應的培訓機制。電工的主管部門應該加大對于各類培訓機構的檢查力度。對于未按照相關規定進行培訓的機構和單位,可以令其停業整頓。對培訓機構的師資水平、教學條件、學員檔案等情況要進行嚴格的檢查,督促培訓機構提高師資水平和培訓水平,保證培訓質量和培訓效果。與此同時,做好學院學籍的建立及檔案的完善和管理工作,緊跟職業培訓的多項政策和仿真,樹立法制教育的觀念,與企業的發展共贏共存,促進培訓機構的進一步發展。
2.培訓管理與考試考核必須規范化。每個培訓單位的管理人員都一定要按照相關的《安全生產》方面的法律法規的要求,最大限度地提高培訓的硬件質量。嚴格按照有關規定或者培訓大綱的要求、課時計劃、培訓時間、學員登記表、培訓內容和考試考核等環節都要按照國家的相關規定進行。另外,要加強培訓的現場管理,真正做到“令行禁止”,遵紀守法。嚴格按照“事故責任倒查制”的相關規定,對培訓學員的考核、培訓和考勤及學員就業都要進行及時跟蹤,并且認真做好檔案管理工作。
3.強化安全理念,轉變觀念。這是進行安全生產的關鍵所在。從安全生產的法律法規普及、方針政策貫徹、安全操作規程、全區管理制度、安全防范意識和技能方面入手,提高培訓學員的整體素質和綜合能力。在培訓過程中,一定要將“預防為主、安全生產”的政策和仿真上升到保穩定、促發展和講政治的高度。安全工作就是保證生產力發展的硬道理。在學員之間形成“人人講安全、人人重安全”的良好氛圍。學員們要在思想上,深刻地認識到,作為企業的操作者和管理人員,是安全責任生產的關鍵環節,也是最后的防線,要樹立保護國家財產、保護他人、保護自己的責任感和理念。
4.加強直觀教學,激發學員的學習積極性。要根據不同的培訓學員,制訂出不同的培訓計劃。充分利用現代化的直觀教具和掛圖,抓住學員的好奇心,激發他們的學習積極性。在實際操作課上,老師要利用好線路模擬板,介紹元件的同時也講解它們在原理圖中的符號和所對應的元件的具置。分析原理圖,幫助學員熟悉和掌握主、輔電路和自鎖、聯鎖的相互關系及電路工作原理,再讓學生們親自動手操作,連接電路。在進行安全操作方面的培訓時,還要按照“四措四制”的要求,使學員充分了解和掌握好用電安全及相關知識和技能操作。這樣的培訓方式和培訓手段,讓學生從感性認識出發,激發興趣,探究學習,從而真正掌握相關的知識和技能。
5.加強案例教學。為了進一步增強培訓學員對于安全生產和安全操作的意識,在培訓過程中應該增加案例教學的課時,加大力度,讓他們充分認識到安全操作的重大意義。比如說,可以給學員們列舉近年來,四川地區由于違章操作和違章指揮,造成了重大安全和觸電傷亡事故的例子。將典型案例的分析和講解作為安全教育和培訓的重要內容,讓他們通過鮮活案例,吸取教訓和增強防范意識,避免類似事件的發生。告誡學員,在沒有取得相關的操作執照之前,不能從事相關的電氣作業,要時刻牢記自己在電力安全生產中的義務和責任。
本文由電工上崗培訓機構沒有按照相關的規定進行嚴格的教育培訓及出現的多個問題入手分析,提出了五個應對策略:完善相應的培訓機制;培訓管理與考試考核必須規范化;強化安全理念,轉變觀念;加強直觀教學,激發學員的學習積極性;加強案例教學,詳細分析電工上崗培訓與電工安全生產。
篇7
3.培訓部門按實施計劃對培訓對象進行結業評價培訓學員完成其培訓計劃所規定的培訓模塊并合格后,培訓部門對該培訓個體給予培訓過程和培訓效果方面的模塊評價和總體評價。針對原來崗位提出的培訓目的,比較培訓教學的效果與其培訓目的的差異,分析原因,得出結論,并將評價結果反饋給工作崗位。
4.工作崗位對已培訓職工進行崗位評價工作崗位對已經培訓結束的職工進行在崗評價,考察其是否達到了預期目標,分析成功之處和存在的問題。
5.工作崗位將到崗后效果評價直通培訓部門培訓部門根據這一信息進一步修改和完善培訓模塊與計劃,以提高下一輪的培訓效果。
二、由崗位需求導向的安全文化素質培訓系統的培訓模塊
為使安全培訓更好地與生產崗位需求相結合,培訓部門將培訓內容有機地劃分為若干個培訓模塊,并靈活計劃使用,以達到最佳效果。
1.培訓模塊的建立原則培訓模塊的建立應遵循獨立性、實用性、當日性、省時性的原則。每個模塊能夠單獨用于培訓教學,模塊之間不分先后順序,培訓學員可以根據崗位需求選擇其中的對應模塊,培訓部門可以根據培訓人數合理安排學習時間段,即為獨立性原則。在理論知識的基礎上,各模塊培訓內容和方法應更貼近于崗位生產實際,符合崗位需求即為實用性。每一個模塊從問題提出到解決問題,設定一項核心內容,每一個模塊的課時量應在一日內能完成,當日獲得該模塊的結業資格,以避免職工學習不能連續每天到課的問題,即為當日性。培訓內容安排應精而實,以解決問題為原則,培訓時間能短則短,即為省時性。
2.培訓模塊的工作特點對每一個將要培訓的職工學員,規定一個培訓完成的時間段,作為一個培訓周期。在培訓周期內,每一個培訓模塊都對培訓計劃開放,學員可按培訓計劃進入某一模塊,學習合格頒發模塊結業證書。當其完成培訓計劃規定所學的模塊數后,培訓合格,頒發培訓合格證書并進入國家的取證考試環節。為使學員的學習時間更加合理,學員可根據自己的時間與培訓部門協定某一模塊的具體培訓時間。這樣可以優化學員的培訓時間,使其與工作生活等方面更加合理,增強培訓的積極主動性,提高培訓效果。
3.主要的安全培訓模塊根據現有安全培訓的內容,可建立如下培訓模塊:(1)通用模塊。通用模塊是各專業安全培訓教育的必修模塊,參加人數最多,工作量最大,可以考慮由職工學員選修一定比例模塊為本次培訓模塊。通用模塊有安全生產法律法規模塊、國內外安全生產形勢分析模塊、企業文化與安全生產模塊、風險分析與檢查模塊、應急處理和救援模塊等。通用模塊要進一步細化為更小的培訓模塊,以適應當日性原則。作為培訓的通用模塊,對于一人在一定時間內培訓多個工種的情況,此模塊成績可以共享。(2)專業模塊。專業模塊是傾向于各個工種的模塊。專業性強,落實到具體的安全知識和技能。專業模塊應按操作對象和知識類別分類細化,以便能夠與培訓個體需求相對應,適應當日性、省時性的基本原則。使用中可以考慮培訓對象的需求,選擇其必須的知識技能模塊學習。也就是專業模塊應能適應某工種操作人員和相關人員的培訓功能。比如電工安全培訓,針對專業維修電工,要求選擇技能要求較高的電工安全知識模塊,而對于電氣區域鉗工等只需要基礎知識型的電工安全知識模塊。專業模塊有電工安全作業模塊、電焊工安全作業模塊、氣焊工安全作業模塊、?;钒踩鳂I模塊、煤氣安全作業模塊、起重安全作業模塊等。
三、由崗位需求導向的安全文化素質培訓系統中教師的工作特點
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1、傳輸班主要負責人、安全管理人員、各維護線條主管。
2、各維護站負責人、所有一線維護人員。
3、新員工、及轉崗人員。
4、第三方施工隊所有現場施工人員。
5、特種作業人員(包括登高人員、接觸危險品、特種設備操作、電工、機動車駕駛員)
6、除上述以外的其他作業人員。
三、培訓目標
1、提高部門各級管理人員的安全生產法律意識和安全管理水平。
2、提高員工的安全生產意識和安全操作技能,增強崗位責任心。
3、減少“三違”作業行為,預防和減少事故的發生。
4、員工每年安全培訓參訓率100%。
四、培訓內容
1、國家安全生產法及地方安全生產法律法規標準、新出臺政策文件通知。
2、行業安全生產基礎知識。
3、公司安全管理制度、安全操作規范及相關安全通知文件。
4、安全管理方法知識、風險管理、管理技能、實務操作培訓。
5、危險化學品、機械、電器、電力、防火防爆、安全技術知識、事故案例學習分析。
6、職業安全防護知識。
7、勞動防護用品器具使用、操作、維護知識。
8、部門事故應急預案知識及事故模擬演練。
五、培訓形式
為最大限度保證培訓的時效性和渲染力,在進行培訓時要以激發員工的學習興趣為導向,以提升員工的安全素養為目標,靈活創新培訓形式,盡量采取職工喜聞樂見、公眾易于參加的形式,讓員工在無形中受到啟發,受到教育,進而達到培訓的目的??刹扇〉呐嘤栃问接校?/p>
1、專用人員授課
2、部門內部教育培訓
1)會議形式。主要有:安全知識講座、班組安全學習會、作業班前會、事故現場會等
2)宣傳教育形式。主要有:安全宣傳橫幅、標語、標志、圖片、安全宣傳欄等
3)集中上課形式。主要有:新員工崗前“三級”教育培訓。
六、培訓安排
培訓安排詳表
序號
培訓名稱
培訓時間
培訓對象
培訓內容
部門
1
安全生產月
6月第一周
全體人員
安全生產月學習宣傳活動
傳輸班及各城區郊縣維護站
2
觸電事故安全學習
6月第一周
全體人員
觸電事故的預防措施
傳輸班及各城區郊縣維護站
3
室外登高作業安全學習
6月第二周
全體維護人員
室外登高作業注意事項、保護措施、安全防護用品的檢查使用
城區及郊縣各維護站
4
通信電路安全培訓
6月第三周
全體維護人員
通信電路紀律十不準
城區及郊縣各維護站
5
故障處理三清
6月第四周
全體維護人員
故障處理三清具體內容
傳輸班、城區及郊縣各維護站
七、培訓要求
1、各維護站要充分認識到學習培訓工作在安全管理工作中的重要性,學習教育是端正員工安全態度、強化員工安全意識、提升員工安全知識,提高員工安全素養的重要手段。因此,中心及各站必須按照計劃安排要求,如實參加和開展培訓工作,若由于特殊原因需要更改培訓計劃的,可向傳輸班提出申請,并根據實際情況安排臨時計劃,以保證所有人員都能接受培訓教育。
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安全生產培訓工作是提高企業人員安全素質,確保安全生產的重要手段,為切實抓好安全培訓工作,專門制訂了《襄州區安監局201x年度安全生產培訓實施方案》。工作中,采取行政執法監督檢查和安全生產宣傳教育相結合的方式,督促企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員積極參加安全培訓,并得到企業的廣泛積極響應。今年上半年,共組織各類培訓班3期,培訓各類人員204余人。
(二)突出重點、狠抓落實
為進一步務實基層基礎,推動安全生產教育培訓行為規范化、法制化、制度化建設,結合我區實際制定了201x年度安全生產培訓計劃,將全區非煤礦山、機械加工、紡織等重點行業企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員作為培訓重點對象,并加強對我區重點企業的從業人員開展全員培訓,幫助企業建立健全培訓檔案。同時,要求各鎮、(辦事處)開發區和有關單位要充分認識加強安全生產教育培訓的重要意義,做好轄區企業、單位的培訓組織工作。上半年,共培訓企業主要負責人和安全管理人員114余人;電工、電焊工特種作業人員90余人。
二、關注安全,營造安全生產濃厚氛圍。
全國第十二個“安全生產月”期間,為了保證活動有組織有步驟地進行,制定了《襄州區201x年安全生產月實施方案》《安全生產月咨詢日活動方案》。6月9日,區安辦組織安委會成員單位,相關企業在移動公司門前開展安全生產咨詢和“安全在我心中”簽名活動,區分管安全生產工作的“四大家”領導出席并講話,咨詢日當天31家單位參加共布置展板139余塊,發放安全生產宣傳資料3200多份,接受群眾咨詢400余人。
三、存在的主要問題
(一)企業落實安全培訓責任制不夠。我區企業多數規模較小,生產具有季節性,周期短,安全培訓缺位,出現未經培訓上崗、文盲、半文盲從事特殊工種操作等現象。
(二)主要負責人安全意識不高。部分企業主要負責人對安全培訓沒有足夠的認識,企業培訓工作停留在淺層次,針對性差,質量低,方法死板,走過場,沒有達到培訓預期效果。
(三)安全投入不足。一些企業重效益、輕安全,致使企業不愿意在安全培訓方面過多投入。有些企業雖然提取了培訓經費,但多用于技能培訓;專門用于安全方面的費用較少,根本不能滿足企業安全培訓的需要。
四、下一步工作計劃
(一)結合隱患排查治理,強化安全培訓工作。依據《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規規定,創新安全生產培訓方法,提高安全生產培訓質量,突出企業負責人和安全管理人員以及特種作業人員的培訓,檢查督促各企業嚴格執行三級安全教育制度,使第一線的生產者真正受到教育,提高安全技能。
(二)全面開展職業健康管理培訓。根據國家安監總局23號令有關對存在職業危害企業負責人進行專項培訓要求,全面開展對存在職業危害的企業負責人進行職業健康管理業務專項培訓。重點是對非煤礦山、冶金鑄造企業和危險化學品企業的職業危害管理人員進行正規的學習教育和培訓,從而全面提高我區作業場所職業危害安全管理水平。
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二、培訓對象
全員培訓的對象包括:
1、鎮政府分管安全生產工作負責人(由縣統一培訓);
2、生產經營單位的主要負責人(以工商局登記的法人企業為準)和企業安全生產管理人員(由鎮統一組織培訓);
3、?;?、電工、電焊工、登高架設工、煙花爆竹生產經營單位從業人員等特種作業人員(由縣組織培訓);
4、全鎮各村(居)、安全生產管理人員(由鎮統一培訓);
5、鎮安監(消防)站安全生產監管執法人員(由縣統一培訓);
6、各類從事安全生產培訓的專兼職教師(由縣統一培訓);
7、企業以班組長、全體生產一線職工為重點的安全知識培訓(由企業組織培訓)。
三、培訓內容
1、安全生產基本法律、規章和政策規定;
2、安全生產基本知識和管理常規;
3、安全常識和自我避險逃生救護常識。
四、實施步驟
(一)動員部署階段
1、組織準備。一是成立鎮“深化安全培訓工程”工作領導小組,由副鎮長同志任組長,經發辦主任任副組長,成員為鎮安監站全體人員。二是準備印發經濟實用通俗易懂的培訓教材和從業人員安全教育培訓合格證等資料。三是制定《鎮深化全員安全培訓工程實施方案》,明確職責,落實培訓任務。
2、動員部署。一是結合我鎮實際,確定培訓計劃和模式。二是召開專題會議,動員部署企業面上全員培訓工作。
3、明確分工。鎮經發辦負責制定培訓方案并部署分解任務,進行督查考核,落實培訓機構及師源,訂購、印發相關培訓教材及資料,并組織實施督促本轄區內的各類安全培訓。生產經營單位是本次全員培訓特別是從業人員教育培訓的責任主體,要切實保證足夠的培訓經費,全面摸排本企業內員工持證情況,制定本企業的培訓計劃,保證員工培訓時間,選擇合適的培訓內容,并進行規范的考核和發證,及時做好相關的培訓檔案管理。
(二)培訓實施階段。
一是取證培訓,特別是企業負責人和安全生產管理人員的培訓,以工商登記的法人企業為準,按每年對涉及礦山、?;?、煙花等高危行業組織培訓,規模以上企業重點培訓,規下企業逐步推進,最后實現企業負責人和安管員持證全覆蓋。二是企業生產一線從業人員培訓,用三年時間對全體從業人員進行一次輪訓,由各單位指定“安全培訓師”組織本轄區內的企業員工按計劃進行培訓、考核、發證(上報附件4),由培訓學校進行統一規范信息錄入,再返還給企業各單位和企業進行簽名蓋章,并由企業存檔備查。
(三)考核督查階段。
全員安全培訓工作是工商貿企業安全生產工作的重要內容之一,要結合大排查大整治活動,將企業從業人員安全教育培訓工作作為日常安全生產檢查的必查內容。今后在開展日常安全生產督查中,一旦查到企業未落實全員安全培訓工作將作為安全隱患進行查處。
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二、工作目標
緊緊圍繞省、市、縣關于安全生產的戰略布署和全年安全生產工作任務,不斷創新手段,進一步健全和完善企業自主負責的從業人員安全生產培訓機制,采取多種有效形式,繼續開展全縣安全生產培訓工作。企業主要負責人、安全管理人員培訓率達100%;危險化學品、煙花爆竹等高危行業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓率達到100%;繼續推進全縣全員培訓工程及農民工培訓,培訓率達到90%以上。
三、培訓計劃
根據市里下達的任務目標,結合我縣實際,制訂我縣企業負責人、安全管理人員、特種作業人員培訓計劃。各鎮、街道辦、開發區和有關部門單位要搞好本轄區、本單位安全生產培訓。同時,根據縣里統一下達的培訓任務,積極組織參加縣里的集中培訓。
(一)生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓
積極開展企業負責人、安全管理人員培訓,提高企業管理人員的安全生產管理水平。建筑施工、危險化學品和煙花爆竹等所有高危行業的主要負責人和安全生產管理人員要全部接受培訓,取得上崗資格。計劃組織培訓班16期,培訓1100余人。
(二)特種作業人員安全資格培訓
進一步抓好特種作業人員安全培訓,提高特種作業人員持證上崗率。重點是個體私營企業和個體電氣焊點、電器維修經營點及建筑施工企業電工、焊工、登高等特種作業人員的培訓。計劃舉辦特種作業人員培訓班10期,培訓各類特種作業人員700余人。
(三)危險化學品從業人員安全培訓
繼續抓好危險化學品從業人員安全培訓,提高從業人員的安全操作技能。重點抓好高危行業一線操作人員的安全培訓,使上崗培訓合格率達到100%。計劃舉辦培訓班18期,培訓人員1100余人。
四、具體要求
(一)加強領導。各級各有關部門和單位要從實踐和落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,進一步提高對安全培訓工作重要性的認識,強化“保安全就是促發展、抓培訓就是保安全”的觀念,切實加強安全生產培訓工作。
1、各鎮、街道、辦事處、開發區負責本轄區安全培訓計劃的制定和上報,督促本轄區生產經營單位參加縣人民政府安全生產委員會辦公室組織的培訓活動。
2、縣直有關部門按照“誰主管、誰負責”的原則,負責本系統、本行業生產經營單位安全培訓計劃的制定和上報,督促本系統、本行業生產產經營單位從業人員參加縣人民政府安全生產委員會辦公室組織的培訓活動。
3、生產經營單位要認真落實本單位從業人員的安全培訓和考核工作,保證全體從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全培訓合格的從業人員,一律不得上崗作業。
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二、工作目標和任務
圍繞企業安全用電和電力設施保護,重點做好以下幾個方面工作:
1、重點隱患整治。金華市及市級確定并公布的重點隱患項目必須100%完成整改。同時繼續在全市開展木結構房屋以及中小企業電器線路改造的查漏補缺工作,推動專項整治工作的深入開展。
2、宣傳教育培訓。加強宣傳工作,以“關機斷電源,省電保安全”主題宣傳活動為載體,從而進一步提高全民對用電安全及電力設施保護的意識。在注重發揮媒體宣傳作用的同時,提高對企業電工、電焊工等特種作業人員持證上崗的監督檢查和指導力度。進一步加大培訓工作力度,力爭電工、電焊工等涉電作業人員持證上崗率有明顯提高。
3、加強基層建設。加強業務指導,對各級安全監管人員進行用電安全及電力設施保護知識的宣傳,引導和幫助鎮街(工業園區)、企業安全管理人員提高管理能力和水平。通過電工協會社會化運作模式,使電工協會會員積極參與專項整治工作,確保用電安全及電力設施保護監管工作的取得成效。
三、整治步驟
第一階段:事前準備階段(4月10日——4月30日)
1、制定整治方案。各鎮人民政府、街道辦事處、工業園區管委會,各有關部門要完善整治工作組織機構建設,制定整治工作方案,并于4月30日前將整治方案報市安委辦。
2、確定重點隱患。開展對用電安全及電力設施保護安全隱患的排查梳理,由市安委辦確定一批重點隱患,報上級政府予以公布掛牌整治。
3、制定培訓計劃。各鎮街(工業園區)要結合安全生產培訓計劃,要把安全生產知識培訓與用電安全培訓有機的結合起來,充分利用全市46家安全培訓學校的資源優勢,開展員工培訓。
第二階段:集中整治階段(5月1日—12月15日)
1、要按整治方案實施整治。明確任務,落實責任,確保專項整治各項任務落到實處。
2、要加大用電安全檢查的覆蓋面和執法檢查力度,有針對性、有重點的開展多層次多形式的安全檢查,消除各類隱患。市安委辦將在8月底組織人員對各鎮街(工業園區),各有關部門的整治工作開展情況進行督查。
第三階段:驗收考核階段(12月16日—12月20日)
1、各鎮街(工業園區),各有關部門要對安全用電及電力設施保護專項整治工作進行總結,并將書面總結于12月10日前上報市安委辦。
2、市安委辦將對各鎮街(工業園區),各有關部門專項整治工作進行檢查驗收。
四、工作措施和要求
1、加強領導,明確職責。各鎮街(工業園區)、各有關部門要建立專項整治工作組織機構,切實加強對專項整治工作的領導,制定切實可行的重點隱患整治進度計劃,明確各單位工作職責,做到人員、責任、經費、措施四落實,確保整治工作各項任務落到實處。
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一、全年安全生產指標完成情況:
未發生輕傷及以上人身事故;未發生誤操作、誤觸電事故;未發生人為責任的重大設備損壞事故;未發生隱瞞事故的現象;未發生同責及以上的重大交通事故;未發生重大火災事故;未發生由人員責任導致大面積停電的重大事故;未發生中斷本單位安全生產記錄的其他一般事故。只有維操隊發生了一起違章作業事故。
全年執行變電工作票92張,操作票715張,合格率100%。全工區全年未發生考核事故,至12月31日,全公司安全天數為1323天,實現了今年第三個百日安全無事故記錄。
二、今年主要工作回顧:
1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產責任制
年初,在公司與股室負責人簽訂了安全生產責任狀的基礎上,我們層層簽訂了有硬指標,操作性強的“安全生產責任狀”,將安全責任逐級分解,落實到了班組、個人。今年以來,工區安全生產工作任務相比去年面廣量大,為了繼續保持良好的安全形勢,完成我們的安全生產目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,我們針對本部門實際情況重新制定了安全生產嚴防死守措施,各班組(修試班、維操隊、變電站)紛紛將公司安全生產目標分解落實到本班組,制定了實現安全生產目標的具體措施,落實公司領導提出的安全生產嚴防死守各項要求。制定了工區各崗位人員的安全職責。
2、認真克服去年安全工作的不足,認真抓好班組建設,確保工區安全生產穩定局面
新年伊始,我們全面總結了2006年工作,研究確定了工區2006年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創安全工作新局面。
工區各部門認真組織學習了省公司、州局領導在安全會議上的講話及魯經理在去年年終總結會議上的2005工作總結2006年工作計劃內容,認真學習省公司、州局2006年事故快報、安全通報及2005年我工區發生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患五個方面全面查找2005年在安全生產責任制落實、安全技能和安全培訓、現場六要素、交通安全等方面存在的問題。我們始終堅定不移的貫徹執行《安規》四項基本要求,加強了班組建設的開展,做到了每月四次安全活動,每季開展一次反事故演習,自動裝置正確動作率達100%。定期進行了安全性評價,發現問題及時整改。
3、堅持安全生產“兩手抓”的工作方針
(1)、一手抓教育
a、安全教育:
為了讓每個職工都從心里面明確安全對我們工作的重要性,讓每個職工時刻警惕安全、注意安全,今年我們組織了二次安全知識教育,其中包括一次消防知識教育。
b安全培訓:
按照年初公司制訂的安全培訓計劃,我們每月組織了一次安全培訓;完成了《電業安全工作規程》復習與考試;對工區新進人員進行了安全三級教育,為真正掌握新設備的性能和使用方法,不出現誤操作事故,今年10月15日我們邀請廠家人員在古丈變對維操隊全體人員進行了微機防誤裝置現場手把手培訓,。
c安規考試:
全工區安規考試分各生產單位、公司兩部分組織進行。首先各部門自行組織本部門的安規考試,自行命題報工區審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規考試,考試成績報工區歸檔。其后在5月份工區全體人員又一起參加由公司統一組織的安規考試,其中只有一人不滿足公司要求。對新進上崗人員上崗前進行了《安規》、《調規》考試。
d安全活動:
班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,全年工區各班組都按照工區的要求完成了安全活動任務,取得了很好的效果。
(2)、一手抓現場。
為保證變電安全生產,我們聘任兼職安全員,負責監督現場作業,每次作業前我們都開展了危險點分析并采取了可靠的控制措施,嚴格執行三交和工作票制度,經常到現場檢查維操隊的倒閘操作以及操作票的填寫。為了搞好安全生產,我們將各變電站的設備按照主人責任制,分工到人,各司其責。變電設備,場地整齊、清潔、窗明幾凈,對設備定期進行維護,巡視(發現問題,及時處理,保證設備時刻處于健康、安全運行中。我們還重視防火防盜,消防設施定期檢查。防火標志,警戒線標志明顯,設備進行了雙重版權所有!編號。我們對巖頭寨變,羅依溪變少油開關全部進行了換油消缺工作,完成了河西變10kv開關除銹噴漆工作,大大提高了供電的連續性和穩定性。
4、工區開展了季節性安全大檢查
為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統發生的事故教訓,切實做好當前安全生產工作,根據州局、公司要求,結合安全生產的實際情況,針對季節性特點,我工區全年開展了春季、秋季、冬季安全大檢查工作。在檢查中發現的問題及時進行了通報和整改,各部門結合安全性評價和安全大檢查整改通知,及時消除了隱患和缺陷,并制定出了預防措施。
5、加強安全工器具的管理
為了保證人身安全,按照《安規》規定,我們于今年6月15日對各站安全器具進行了交流耐壓試驗,嚴格執行工器具管理32字方針,常用調試設備按照貫標的要求進行了檢驗,對不合格的及時進行了封存,并進行補齊,建立了安全工器具管理制度。
三、存在的問題
1、現場監護力度還需進一步加強,工區應設立一個專職安全員,全權負責現場安全監護工作。
2、危險點分析預控工作亦需進一步加強,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執行防范措施少數作業人員不注重細節,對現場發現的危險點,個別人預警不及時。
3、“三措”、作業指導書編制,結合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業人員層面對“三措”、作業指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業人員熟悉和掌握。
4、違章違紀現象沒有得到徹底杜絕。
有些事故中,雖然職工素質跟不上現代化設備的需要;但有些事故中,是職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,麻痹大意,做事隨便,不依規程辦事,自己違章了都不知道。還需要進一步加強職工安全意識的培訓,要時刻警惕危險點,注意安全。