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篇1
一方面，發達經濟體刺激經濟增長的政策效應逐步顯現，有助于緩解次貸危機對世界經濟的沖擊。去年以來，為避免次貸危機對經濟增長造成嚴重影響，發達國家采取了一系列政策措施幫助恢復市場信心。貨幣政策方面，主要的做法是降低利率和向金融機構注資。以美國為例，美聯儲自去年下半年以來已連續7次降息，聯邦基金利率由去年8月的5.25%降至2.0%，貼現率由6.25%降至2.25%；今年以來，美聯儲通過公開市場操作直接向商業銀行提供了約3500億美元資金，通過貸款拍賣方式提供了3000多億美元資金，還通過招標拍賣國債方式提供了1500多億美元資金。歐洲央行除直接向貨幣市場融資外，還采取短期回購協議、再貸款招標等操作，累計向金融機構融出資金超過5000億歐元；日本央行多次向金融系統注資，金額超過4萬億日元；英國、澳大利亞、加拿大、瑞士等國央行也紛紛向市場提供資金。財政政策方面，主要通過財稅減免政策刺激經濟增長。僅在今年2月份，美國通過一項以減稅為核心的、總額1680億美元的一攬子經濟刺激法案，包括減免個人所得稅約1200億美元和對企業提供約500億美元的稅收刺激措施；加拿大政府推出中小型企業研發減稅計劃，并延長制造業新設備和礦產開采的稅收優惠期限，同時將鐵路設備的折舊率從15%升至30%；德國政府實施企業稅改革，將資本公司稅率由原來的38%以上降低到30%以下。此外，還對次貸個人提供了危機援助。美財政部協調花旗、美國銀行、摩根大通等主要次級貸款業務經營機構成立“希望聯盟”，將2005年初至2007年7月30日發放的浮動利率抵押貸款的利率凍結五年，緩解次級抵押貸款者的還貸壓力，并幫助次級貸款者精簡再貸款程序，減輕他們的財務困難。這些舉措在很大程度上遏制了次貸危機的無序蔓延，對緩解金融市場信用緊縮起到了較好的緩沖作用，避免了世界經濟“硬著陸”甚至陷入嚴重衰退的后果。
從今年以來發達經濟體情況看，雖然次貸困擾仍未消除，增長前景尚不明朗，但總體表現好于年初的悲觀預期。一季度，美國個人消費開支、商品和服務出口以及企業庫存投資均保持增長，帶動美國經濟增長1%，比2007年第四季度加快0.4個百分點；通脹仍在溫和可控的范圍內，頭4個月消費價格按年率計算上漲3%，漲幅低于去年全年4.1%的水平。日本經濟連續3個季度保持正增長，一季度民間設備投資和住宅投資分別增長0.2%和4.6%，個人消費增長0.8%，實際GDP按年率計算增長4%。歐元區經濟在投資和出口帶動下增長有所加快，一季度投資比去年第四季度增長1.6%，出口增長1.9%，經濟同比增長2.2%，比去年第四季度加快0.1個百分點。經合組織（OECD）預計，該組織成員國今年經濟增長率為1.8%，美國經濟增速為1.2%，歐元區和日本經濟增速均為1.7%。
另一方面，新興市場和發展中國家經濟仍然保持較快增長態勢，有助于增強世界經濟的抗風險能力和彈性。今年以來，各主要新興經濟體增長仍然強勁，對世界經濟依然具有積極的帶動作用。一季度，巴西經濟同比增長5.8%，印度經濟同比增長8.8%；前4個月，俄羅斯內外需都很旺盛，固定資產投資同比增長20.3%，居民實際可支配收入同比增長11.8%，進出口總額同比增長49%，帶動經濟增長8.3%。世界銀行近日的《2008年全球金融發展報告》認為，新興國家在金融風波和食品能源價格高漲面前頗具韌性，特別是國際資本對新興市場的投資仍然活躍，使世界經濟增長格局更趨平衡。IMF認為，金磚四國和石油出口國對世界經濟增長的貢獻率超過50%，預計今年新興市場和發展中國家增長6.7%，亞洲發展中國家增長8.2%，遠高于本世紀前五年的平均增速；俄羅斯、印度、巴西分別增長6.8%、7.9%和4.8%。
二、世界經濟形勢的不確定性增強
當前，世界經濟在保持增長的同時，繼續發生深刻變化，不利因素的制約，不確定性風險增強，下行壓力明顯增大，特別是三大問題比較突出。
（一）全球通脹壓力日益加大
從地區看，發達國家通脹水平普遍升高。美國雖然目前通脹相對溫和，但仍遠高于美聯儲1―2%理想目標的上限，美聯儲預計今年通脹率將達3.1―3.4%；5月份，歐元區通貨膨脹率升至3.7%，達到歷史記錄高點，其中德國商品批發價格同比上漲8.1%，達到1982年2月以來的最高水平；日本企業物價指數為108.7，同比上漲4.7%，達到1981年2月以來的最高水平；韓國生產者價格指數同比漲幅達11.6%，是1998年10月以來的最大漲幅。新興國家通脹問題更加突出。5月份，俄羅斯通脹率達7.7%，印度通脹率達8%，越南通脹率高達25.2%，印尼、菲律賓通脹率同比分別達10.38%和9.6%的歷史高位。國際貨幣基金組織預計，今年世界消費者價格漲幅為4.8%，比上年升高0.8個百分點；發達國家漲幅為2.6%，比上年升高0.4個百分點；發展中國家漲幅為7.4%，比上年升高1.1個百分點。
從結構看，主要是兩類商品價格飚升。一類是原油等基礎原材料。今年以來，國際市場原油價格大幅攀升，已由年初時的每桶90美元左右漲至目前的130美元以上。5月份紐約WTI原油現貨、期貨價格分別比上月上漲11.8%和12.08%，倫敦布倫特原油現貨、期貨價格分別比上月上漲12.6%和14.2%。與此同時，國際鐵礦石價格也持續上漲。2003―2007年，國際鐵礦石基準價格漲幅累計達到188%；近日寶鋼集團與澳大利亞最大的鐵礦石供應商力拓公司達成協議，2008年度粉礦、塊礦基準價格分別在2007年基礎上上漲79.88%和96.5%。一類是糧食。受供需關系趨緊影響，2006年9月以來國際市場糧價一直高位運行。今年一季度，國際市場小麥、玉米、大豆、大米價格比去年同期分別上升120.9%、29.0%、80.8%、42.8%。5月份國際市場小麥、玉米、大豆期貨價格同比漲幅均在60%以上，特別是國際市場大米價格出現暴漲，5月份已達每噸940美元，同比漲幅超過190%。一些主要產糧國為了保證國內供應和價格穩定，紛紛采取限制糧食出口的措施，進一步加劇國際市場糧食供需矛盾，抬高了國際糧價。
（二）世界經濟衰退陰影難消
作為引發本輪全球經濟增長減速“導火索”的次貸危機，對美國以及世界經濟的拖累效應還在發展。
一是美國經濟依然蕭條。雖然美國經濟避免了嚴重衰退，但多項指標表明，美國經濟仍未渡過“危險期”。房地產市場持續疲軟，5月份新屋開工率下降至年率97.5萬套，是17年以來的最低水平；消費增長乏力，4月份零售額環比下降0.2%，消費者信心指數由上月的65.9跌至62.3，為1992年10月以來的最低點；工業生產出現下滑，5月份同比下降0.2%，產能利用率降至2005年9月份以來的最低水平；投資連續下降，一季度企業用于軟件和設備的投資下降了0.9%，其中住宅性投資下降25.5%，為連續第9個季度下降；就業狀況不容樂觀，5月份失業率由上個月的5%上升至5.5%，為2004年10月以來的最高點。美聯儲預計，今年美國經濟增長速度僅為0.3―1.2%，失業率將達到5.5―5.7%。有專家認為，美國本輪經濟周期可能到了“拐點”，在經濟調整壓力和次貸危機沖擊的疊加影響下，當前美國經濟形勢比2001年時更為嚴峻，此次美經濟一旦滑向衰退，程度可能更深、持續時間更長。
二是其他主要經濟體消費、就業等方面的隱憂增加。美國作為世界上最大的經濟體和消費品市場，其經濟調整或者說衰退，使其他經濟體不同程度地受到“傳染”。歐元區消費連續下滑，4月份商品零售額比去年同期下降2.9%，連續三個月下降。日本就業市場惡化，4月份完全失業率比上月增加0.2個百分點，達到4%，就業總人數同比減少15萬，連續三個月下降；工業產值連續下降，小型企業信心指數降至6年來最低水平。日本內閣府認為，日本經濟處于“增長停滯”狀態，戰后最長的一段經濟擴張期可能即將結束。韓國國內消費和投資疲軟，一季度私人消費開支僅增長0.4%，基礎設施投資和建筑投資分別下降0.4%和1.4%，經濟增長大幅放緩至0.8%，明顯低于上季度1.6%的增幅。
三是國際貿易出現下滑。特別是對依賴貿易的亞洲國家影響尤為明顯。有關資料顯示，泰國、馬來西亞、印尼對美出口量均比去年同期下降；日本出口擴張出現放緩跡象，對美貿易順差自去年下半年以來連續減少；占韓國GDP約40%的出口首次出現下滑，一季度環比下降1.8%，其中機械和電子產品出口尤為疲弱。IMF預計，世界貿易增長率將由去年的6.8%下降到今年的5.6%?？傊?，諸多不利因素使世界經濟增長的動力明顯減弱。從去年下半年到今年4月初，IMF已連續三次下調了對今年世界經濟增長的預測，預測值由去年年中的5.2%下調至目前的3.7%，比去年世界經濟增長率降低了1.2個百分點，為5年來的最低增速。
（三）國際金融市場形勢依然嚴峻
一方面，次貸危機隱患尚未完全消除。6月9日，雷曼兄弟控股公司宣布二季度虧損將達28億美元，這是雷曼公司上市后的首次虧損，受此影響，美金融類股大幅下跌，其中雷曼兄弟下跌8.7%，摩根大通下跌6.4%。高盛公司預計，美國銀行、券商、對沖基金和政府企業的次貸相關損失額將達4600億美元。目前，各國銀行業普遍提高放貸標準，減少信貸規模，金融市場信用緊縮更加嚴重。美聯儲公布的4月份“高級貸款專員民意調查”（SLOOS）結果顯示，美國家庭和企業的信貸環境急劇緊縮，55%的銀行收緊了對大型和中小企業的貸款標準，52%的銀行進一步收緊了小型商業貸款標準，約30%的銀行收緊了信用卡貸款的借貸標準，并將繼續收緊其他類型消費者貸款的發放標準。
另一方面，金融調控面臨嚴峻考驗。目前，發達國家和新興市場國家貨幣政策呈現反向調控局面，以美國為代表的發達國家為防止次貸危機拖累經濟陷入衰退，紛紛進入降息通道，而新興國家為防范日趨嚴峻的通貨膨脹和經濟過熱風險仍傾向加息，其結果導致新興市場國家貨幣與美元的利差不斷拉大，致使大量國際游資涌入新興市場，進一步加大了這些國家和地區的貨幣升值壓力和通脹風險。據估計，2007年流入新興市場的資金近8000億美元，大大高于2006年的5600多億美元。與此同時，隨著美元快速貶值，新興經濟體和產油國財富急劇縮水，大量財富基金不得不投入國際金融市場尋求出路，成為沖擊國際金融市場的一個新的不穩定因素。近期，一些周邊國家經濟面臨困境，特別是越南經濟形勢十分嚴峻，物價飛漲、股市暴跌、國際收支狀況惡化，金融市場出現異常波動，也需要密切關注。
三、應對國際經濟形勢變化的對策建議
（一）采取綜合手段應對通貨膨脹壓力
目前，國內物價上漲壓力較大，國際市場能源、糧食價格上漲又加劇了我國輸入型通貨膨脹壓力，通貨膨脹已成為影響經濟發展和社會穩定的突出問題。從影響我國通脹壓力的因素來看，既有國際市場投機活躍、初級產品持續大幅上漲的外部因素，也有國內勞動力、土地、資金等生產要素價格和環保成本不斷上升的因素；既有短期內市場局部供給出現短缺引起的結構性漲價因素，也有長期流動性過剩造成的需求膨脹因素。因此，在繼續實施從緊貨幣政策調控總需求的同時，應當針對成本上升、供給緊缺、輸入型通脹等其他因素，因癥施策，綜合治理。通過增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場供應和價格的基本穩定；健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動監測預警制度，做好市場供應和價格應急預案；改進和完善儲備調節和進出口調節方式，適當增加國內緊缺重要消費品進口；加強市場價格監管，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。
（二）努力化解世界經濟增長放緩可能產生的負面影響
今年以來，我國出口增速出現明顯回落，貿易順差大幅減少，表明世界經濟減速開始影響我國外需。對此，要堅持一方面擴大內需，防范出現過大的需求缺口。既要繼續合理調控投資規模，也要把握時機，著眼促進又好又快發展，提高需求動力的質量，增強抵御各種風險的能力，著力增強消費對經濟增長的拉動作用。通過提高低收入者收入、增加對城鎮和農村中低收入家庭補貼等措施擴大居民消費需求。另一方面轉變外貿增長方式，防止出口下滑過大。在著力優化進出口結構的基礎上，保持出口穩定增長。積極引導各類出口企業提高非價格競爭力，以信息技術、生物醫藥、新材料等領域為重點，培育一批具有自主知識產權、自主品牌的出口拳頭產品，不斷提高出口產品質量；有針對性地加大對中小出口企業的支持力度，幫助其緩解各種壓力；制定應急預案，針對國內外可能出現的各種經濟形勢變化以及外貿出口可能面臨的困難，及時采取措施。同時，要注意避免矯枉過正，防范出現“獎進罰出”的傾向；避免順差縮減過猛，防范外需急劇變化對經濟增長的沖擊。
（三）積極防范輸入性金融風險
美聯儲大幅降息后，人民幣利率已超過美元利率，人民幣升值壓力進一步加大，我國可能會面臨更多的國際熱錢涌入。要有針對性地采取措施，保持人民幣匯率穩定，特別是嚴密監控國際資本進出渠道，加強對資金尤其是短期資金跨境流動的監管，對敏感領域和行業更要嚴防死守。要密切關注周邊國家經濟形勢變化，著力預防金融風險向我擴散蔓延。同時，積極審慎推進金融市場建設，正確把握房地產市場發展過程中金融杠桿的作用。當前我國不僅面臨房價上漲過快問題，還有違規放貸、市場不健全等潛在金融風險，與美次貸問題的緣起有相似之處，且我國尚無與房貸相關的金融產品，房貸風險主要集中在銀行，一旦問題爆發，缺乏分散風險的市場機制。為此，我們既要穩妥地推動房地產業資產證券化進程，降低銀行房貸風險的壓力，也要先行設計風險防范機制，避免房貸金融衍生品成為風險擴散的途徑。
篇2
一、環境監測現狀分析
我國環境監測工作自建立之初起已歷時三十余年，取得了顯著的發展和進步，初步建立起了環境監測體系結構，構建起了環境分析框架，各地區環境監測部門都具備了很多環境污染因素監測手段，能夠針對本地區特點進行相關環境問題的監測工作。例如發達地區的河流湖泊水質監測技術發展迅速，污染源監控預報準確；城市近郊區域著重對機動車尾氣化學組成成分、噪聲污染等進行監測；而在工廠密集區對水質污染、空氣污染等問題的監測力度大。目前，各地區根據自身特色發展起了具有鮮明地域性的監測技術手段和評價指標，在本區內能夠有效地監管預防環境的污染問題。但是環境監測成果頗豐的背后仍存在著巨大的問題。隨著環境監測工作的深入化，環境污染問題的復雜化，傳統單一的監測手段已不足以滿足日趨變化的實際情況，環境監測體制有待進一步加強和完善，需要更加標準化、科學化的監測制度去指導環境監測工作的開展，建立起中國化新型監測體系。
二、當前環境監測存在的問題分析
當前我國已初步具備了環境監測能力，環境保護工作也在有條不紊地開展之中，但仍需清楚地認識到當前環境監測中存在不少的問題，亟待解決。
（一）環境監測管理體制不完善，標準不健全
隨著政府部門對環境保護工作關注度的增加，環境監測法制化進程加快，在2006年和2007年，環?？偩窒嗬^出臺了《環境監測質量管理規定》和《環境監測管理辦法》等法律法規，用以指導環境監測工作的正常發展和運營。這些規章制度從宏觀角度規定了環境監測部門的職責所在，闡述了工作規范制定辦法和監測數據質量問題等。但是規章中的規定過于理論化、涉及面太廣，缺乏相關細節化的執行步驟和標準細則，導致其在實際監測中難以發揮效用。環境監測部門在該體制下過于松散，各自為政，缺少統一的管理和調度。而且對一些環境監測部門的調查結果顯示，目前各環境監測部門在工作過程中大多采用自身奉行的一套標準，行業內部缺乏統一標準，這將阻礙環境監測工作的進一步發展。
（二）環境監測設備落后，部分參數及方法難達標
當前我國環境監測部門大多隸屬于政府部門，環境監測方面的資金投入不足，硬件設施落后，無法滿足當前工作需求以及未來環境監測管理和技術的發展創新。環境監測設備是監測工作的臂膀，設備的落后必然會導致監測工作的不準確；而且設備的落后會與監測環境發生較大的沖突，導致環境監測工作無法正常進行，影響環境的評估和后期環保工作的開展。環境監測設備落后，設備檢修保養工作不到位，監測技術手段便難以創新，達不到世界先進水平，從而阻礙了環境監測的發展。而且目前經濟飛速發展，科技日新月異，新興產業增多，常規性的環境監測往往不能正確反映污染程度，使得環保工作陷入困難境地。對于新興產業中重金屬污染、微量有機物排放等嚴重危害人體健康的因素，環境監測部門缺乏評估手段，監測技術和分析方法難以達標，容易造成環境破壞和人民生命財產損失。
（三）環境監測隊伍建設緩慢，缺乏技術人才
雖然近年來環境監測工作發展迅速，但人們對其的重視程度仍然不足，發展迅猛的同時帶來的是技術人員的脫節和管理人員的缺乏。目前環境監測部門過于重視技術的革新和先進設備的引入，忽視了人員的重要性。而且現階段室內環境監測技術相對成熟，而戶外工作則進展緩慢，尤其偏遠地區更是缺乏人力物力，急需環境監測專業性的人員開展工作。環境監測隊伍建設緩慢，工作人員專業素養不足，會極大程度地影響環境監測數據質量，制約環境監測工作的長遠發展。
三、當前環境監測存在問題的相應對策探討
（一）建立健全環境監測管理體制，確立相關標準
良好的管理體制是環境監測工作高效化的重要前提和保障，需要首先健全環境監測管理體制，指導今后的日常工作。目前縣級環境監測部門通常屬當地環保局管理，監測站點分散，管理效率低下，無法發揮出環境監測效力。在健全管理體制過程中，應創立新體制，對環境監測工作施行垂直化管理，監測部門的人員、財產、設備與當地政府脫離，政事分離，提升環境監測效率。省級垂直化管理有利于監測部門獲得更大的支持，便于工作的展開。同時垂直化管理體制能夠以省為單位確立一套標準化管理體系，制定嚴格的監測工作細則，規定環境監測質量標準，使監測的各環節規范化，從而更利于環境監測的展開。
（二）加強環境監測方面投入，引進先進設備及經驗
環境監測方面的資金投入是工作有效進行的重要保障，資金的缺乏勢必導致環境監測難以順利執行，從而導致監測質量下滑，因此各單位應加大對環境監測的資金投入。人力方面，政府應引入高技術人才進行管理，將其先進經驗傳授到基層監測人員；物力方面，加大投入，引進先進環境監測設備，拓展環境監測工作的涉及面，提高設備的自動化程度。同時環境監測部門可通過調研并結合本地區工作實際購進一些快速測量儀器和國外先端設備，學習經驗，開拓創新，更好地服務于環境監測工作。
（三）強化環境監測隊伍管理培訓，提升專業性
環境監測隊伍人員專業素質高低是監測質量好壞的關鍵所在。因此在新體制下必須全面加大環境監測人員培訓力度，提升監測人員素質，打造一支專業能力強、創新意識好、精力充沛的監測隊伍。當前環境下要求監測人員技術手段和分析方法熟練，時刻掌握環境變化動態。監測管理部門應定期對一線工作人員進行業務培訓，傳授先進監測技術手段，普及監測設備運用和維護技巧，并通過嚴格考核對其職業技能加以鞏固，引入績效制，對考核成績優異者給予表彰，增強環境監測人員的競爭意識，鼓勵技術創新，提升員工的專業素質能力。
四、結束語
作為國家環境保護戰略實施的重要組成部分，環境監測工作提供必要的數據支持，能夠客觀全面地反映出監測區域內的環境質量和問題，從而系統地分析環境情況和污染源，提供合理化處理意見，具有指導性作用。因此，我們要確保環境監測工作的準確性，落實新體系下環境監測的垂直化管理，加大資金投入，利用先進監測設備和專業化人員，實現環境的有效監測，為我國的環境保護事業打下堅實的基礎，使其不斷發展進步。
（作者單位為福建省永泰縣環境保護監測站）
參考文獻
篇3
經濟發展與資源環境的關系看似是個兩難，在經濟發展初期，技術水平較低，工業化過程導致了資源的粗利用和環境的逐步惡化，當經濟增長和人均收入達到一定水平后，經濟發展超出了該地區的資源環境承載力時，生存環境的惡化又迫使人們不得不放慢經濟增速，試圖改善環境質量。
任何一個國家或地區在一定經濟增長模式下其資源和環境承載能力都是有限的，有些資源是可以進口的，但是空氣、水、土地這些資源和環境是不可進口的。我國近幾年頻頻出現的霧霾，就是排放到大氣中的污染物超出大氣的自凈能力，也就是超出了環境容量，這使得很多地區不得不放慢經濟增長步伐，做出一些糾正。
三、我國資源環境問題的表現
1.我國的資源問題主要表現在植被、礦藏資源的高消耗。我國資源稟賦并不優越，石油、天然氣、鐵礦石、鋁土礦、銅、耕地、淡水等戰略性資源人均占有量只有世界平均水平的7%，7%，17%，11%，17%，43%，38%，即使是我國最豐富的煤炭資源，也只有世界平均水平的67%，整體上人均資源相對不足。在傳統的生產過程中，由于技術水平低，企業依賴資源的高投入、粗放使用造成了資源的巨大浪費和嚴重的污染事件，資源約束日益趨緊。
2.我國的環境問題主要表現在以二氧化硫和煙塵為主的大氣污染;以廢水排放為主的水土污染。從大氣來說，根據國家環保部的《2013年中國環境狀況公報》，2013年全國74個重點城市空氣質量僅?？?、舟山、拉薩3個城市達標，達標率僅4.1%，2013年全國平均霾日數為35.9天，比上年增長18.3天，為1961年以來最多。2013年霧霾發生的特點是發生面積大、持續時間長、污染程度更高、危害程度更大。以霧霾為代表的大氣污染嚴重影響著當前和今后的經濟活動，同時危害公眾健康。
在治理大氣污染方面，英國、德國和日本大約用了30-50年時間，根據國外的經驗和中國的條件，中國要從根本上治理好霧霾、重現藍天碧日，按照目前的經濟發展模式和技術水平，需要至少20-30年時間。即使是采取最嚴厲的措施，最先進的技術，最快地實現經濟結構轉型，奇跡性的改善環境，也需要15-30年左右時間。
從水來看，根據環保部的監測，2013年10大流域中劣五類水質比例占9.0%, 4778個地下水監測點位中，較差和極差水質的監測點比例為59.6%，且地下水超采嚴重，飲用水安全堪憂。從土地來看，部分地區土壤污染較重，全國土壤總的點位超標率為16.1%，主要污染物是重金屬和有機污染物。
四、資源環境問題的解決途徑
工業發展導致的環境破壞具有長期性，未來一段時期，隨著城鎮化的繼續推進和人民生活要求的提高，能源資源消耗將保持剛性增長，為了保證資源環境和經濟的和諧發展，維護我們共同的利益，需要公民、企業和政府共同承擔起責任。
1.要通過各類宣傳、講座等方式，全面普及資源環境和個人生存發展關系的相關知識，提高全民的環保意識，樹立正確的消費觀和節約意識，鼓勵民眾對企業的生產行為及政府實施的環保措施進行監督。
2.在傳統的企業經營行為中，由于環境的外部性，企業的經濟活動對環境造成的污染不反映在產品成本中，導致企業不顧資源環境的承載力盲目追求發展，向環境中排放了過量的廢水、廢氣、廢渣，造成的環境污染事故頻頻發生，未來，企業要增強社會責任感，在追求利潤時也要考慮生產行為對生態環境和公眾福利產生的負作用，增加環境投資、大力支持環境技術的研發、普及環境友好產品的生產和使用，為經濟轉型、能源結構轉變提供技術保障。從主要依靠資源的高投入的粗放型增長，轉變為更多的去依靠創新和勞動生產率的提高來促進增長。
篇4
隨著國民經濟的快速發展，環境保護問題也有了越來越高的要求，在交通行業，環保作為公路勘察設計的一部分，要求公路勘測設計人員在設計的過程中，把環保納入設計的規劃，堅持公路設計以新的思維、新的理念、新的標準、新的追求來創新設計，堅持最大限度減少公路對自然環境的影響和破壞，實現公路與自然的和諧統一，遵循自然、保護自然，堅持“以人為本”，樹立可持續發展的新設計理念，本文將從環境保護的角度探討如何搞好公路的勘察設計工作。
2、常見問題分析
2.1 污染問題
2.1.1 水資源污染
道路勘察設計過程中需要遵循保住生態環境的問題，而道路建設中對自然環境危害最為直接的是水資源問題。目前我國在道路線路設計過程中，要求遵循以下幾點：第一，路線選擇不應影響居民飲水資源，例如遠離引用地下水、河流、渠道、水庫的，避讓距離應大于100m；第二，對社會生活、工作、建設等直接相關的水資源聚集區域，應合理避讓，例如農牧業用水及水資源聚集區域，應合理避讓；第三，道路路線設計中，應優化設計，最大程度的保佑水流、水源等自然水源的原貌，例如盡量不改變水量方向、斷面，盡可能不改變水道等。
2.1.2 大氣污染
道路勘察設計中對自然資源的影響中還有一項重點，即空氣資源。道路本身對空氣并沒有過多影響，但在建設和施工過程中，造成的揚灰、粉塵等問題，會對施工地點附近造成短期、持續的空氣污染問題。在實際的施工設計中，應盡可能的進行規避，主要可以參照以下幾點來進行：第一，縮短運輸流程，將可以現場存放并宅該的粉灰類施工材料及早運至現場，并進行保護，減少運輸次數，進而減少運輸過程中的散落影響；第二，對于易散落的材料，應盡可能的存放在倉儲點，在使用時臨時運輸，這樣可以降低儲存過程中施工材料揚起、散落后對空氣造成的影響；對于無法避免的散落等問題，應在易發地點、易發時間、易發天氣下進行額外處理，例如進行灑水、遮蓋等，有效控制揚塵現象。
2.1.3 噪聲污染
施工階段的噪聲污染主要來源于施工機械：如：裝載機、壓路機、推土機、混凝土攪拌機等。為了減少噪聲污染，應做好以下幾方面的工作：施工場地距學校、醫院等聲環境敏感點的距離應大于2∞米；禁止噪音超標機械進入施工現場，平時注意機械維修保養；加大機動車減噪技術的研究，采用高效消聲器或其它降低機動車噪聲技術，減少機動車在施工過程中產生的噪聲污染。
2.2 生態平衡
破壞生態環境及自然平衡的公路建設會使沿線地區的生態環境發生變化，一些有特殊要求的生物種群便向偏僻地方或其他地區遷移，使動物的活動區域縮小、領地被重新劃分，可造成種群變小，種群間交流減少。如使野兔及一些鳥類遠離公路至少達500m；一些蝴蝶和兩棲動物也難以越過寬闊的公路；夜間車輛燈光增多，使許多喜光的昆蟲在路側的種類和數量明顯增多等，從而影響生態平衡。 比如：山西省地處黃河中游，夾峙在太行山和黃河之間的黃土高原之上，地勢高差懸殊明顯，自然景觀垂直變化突出。境內地形復雜多樣，以山地和丘陵為主，黃土廣泛分布，地面侵蝕切割強烈，極易產生水土流失。境內植被覆蓋率較低，整體生態環境十分脆弱。道路施工直接開挖大量原土，在施工過程中也可能造成植被的改變或損毀，容易導致施工區域附近水土流失，甚至形成潛在的泥石流、滑坡等危險。因此，在設計中要考慮環境耐受力問題，考慮到施工方案可能對周邊環境造成的額外影響，考慮如果降低影響，在做到方案最優化的同時，提供環境條件彌補的具體方案?？辈煸O計人員一定要經過全面的研究與分析，慎重選擇公路使用中更便于生態環境再生與恢復的最優化線路。
2.3 路線選擇問題
道路建設理論中提出了道路動態系統的理念，這一系統理念中提出了單調環境對駕駛疲勞的影響，指出過于單一的道路環境容易導致駕駛員視覺疲勞，再次過程中環境 的影響非常明顯。因此道路設計中應盡可能的調整路線兩側景觀，并保證特定距離內設置變速、減速、轉彎、視野沖撞等條件，降低駕駛疲勞纏身的幾率。駕駛疲勞是不良駕駛行為的常見形式之一，也是造成重大交通事故的最重要成因之一，路線設計中可以考慮設計多類環境變化，一方面降低行車危險，另一方案也能更好的調節環境資源的應用，協調環境影響和環境利用的關系。
對策以及建議
（1）所有施工項目都存在一項明顯弊端，即工程廢料垃圾。目前常見的工程垃圾處理方案多為就地填埋或他處填埋。在就地填埋方案中，容易出現垃圾填埋地點距離地下水或飲用水資源過近，導致水源污染的問題。建議施工設計中，做好垃圾處理方案設計，如果采用就地填埋，應盡早了解施工現場環境，施工區內要做好各項排水設施，使污水統一集中到集水井，以免造成水質污染。如果采用他處填埋或處理，垃圾在施工現場堆放時，應盡量設計臨時垃圾場，避免垃圾散落等問題，降低垃圾對環境的影響，并在施工結束后，即使拆除垃圾場，還原自然狀態。
（2）防噪音技術措施主要有防噪聲屏障，在國外，防噪聲屏障是多種多樣的，成本差異也相當大。采用的材料有金屬、輕型復合材料、混凝土或多種材料組合在一起，五花八門。有一種“綠色”聲屏的做法值得我們借鑒。其做法是：是用混凝土預制的大量花盆砌成墻體，底寬頂窄，花盆內填土并種植灌木形成“綠色”防噪聲墻。在地質、地形條件適合的條件下，還有在道路兩側設置路堤來減少噪聲的做法。
（3）公路沿線的山嶺、坡地、河流、自然風景區及名勝古跡組構了美麗的風景，千變萬化的植被體現出一種自然美。公路作為一種構筑物，既要滿足車輛通行的基本要求，又要達到自然景觀與再造景觀的和諧統一，因此在路線設計中要有“勢”的理念。線形走向要與山川、河流、大地的勢相吻合，不能強拉直線、硬切山梁、橫跨山谷，盡量避免長直線；要順勢而為，線形連貫，圓滑平順，自然流暢，給人以良好視覺效果。
（4）公路勘察設計過程中，在工程造價允許的情況下，設計人員在設計方案中一定要積極增加現代生態環境保護理念的應用，已實現使公路沿線生態環境盡量恢復到與周圍環境相協調的目標。現代生態環境保護理念是一項融合了生物學、自然科學、環境保護學等多學科理論的全新理念，在現代公路勘察設計中必須得到廣泛的應用與推廣。
參考文獻：
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[2]鄧松.論述公路路線設計及應注意的環境問題[J].中國科技博覽，2010（2）
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關于環境的分類，學者們根據各自不同的標準對思想政治教育環境進行了分類:根據構成環境的基本要素，分為經濟環境、政治環境、文化環境，三者交互作用，形成了社會的物質文明、制度文明和精神文明，進而形成了影響政治教育環境的物質要素、制度要素和精神要素；根據環境的層次，分為宏觀環境、中觀環境和微觀環境。宏觀環境又稱為大環境，主要指本社區和本單位以外的社會環境或國際環境，微觀環境稱為小環境，一般是指本社區、本單位、家庭、學校的環境，中觀環境介于宏觀環境和微觀環境之間；根據環境的狀態，分為開放環境和封閉環境，封閉環境和開放環境的區分是相對的，從本質上看，思想政治教育環境是一個開放環境。
具體教育對象是學生，學校是一個相對微觀的組織單位，一個小環境，學校思想政治教育環境是以傳播知識育人為主的開放的教育環境。由于學校思想政治教育環境涉及到許多方面，這些不同的方面是個有機整體，因此，經過上述分析，根據對其影響程度的大小，筆者將學校思想政治教育環境的三個主要影響因素，社會環境、媒介環境以及教育環境作為研究的主要對象。
二、學校思想政治教育與其環境的辯證關系
根據的環境論，環境決定人的主觀世界，人對環境具有能動的反作用。環境在影響學生思想道德狀況的發展過程中起到了重要的作用。學校思想政治教育與其環境是辯證統一的關系，環境對人的思想和行為的影響一般表現為自發性、雙重性、易變性；思想政治教育的作用主要表現為目的性、計劃性和組織性。
1．思想政治教育與環境的同性同向強化
環境的影響對教育功能的強化主要表現在對大眾傳媒、制度榜樣等結合起來形成的輿論強化、制度強化、榜樣強化和氛圍感染。輿論強化主要是通過媒介環境形成一定的輿論引導來強化人們對某一思想、行為的認識。在我國，大眾傳媒要接受黨的統一領導，承擔著宣傳黨的路線、方針和政策的任務。大眾傳媒要堅持在宣傳中與主旋律一致，注重榜樣的示范效應尤其是對青少年的榜樣作用，形成感染力，形成對社會風尚和價值取向的選擇。
2．思想政治教育與環境的異性異向強化
所謂異性異向是指環境的作用于思想政治教育的作用在性質上相反，在導向上相悖，就會產生對思想政治教育作用的弱化甚至否定思想政治教育的作用。環境影響對思想政治教育作用的消解主要表現在以下幾個方面：
（1）環境的自發性與教育的目的相背離。我國思想政治教育以科學的理論武裝人們的頭腦，增強其認識世界和改造世界的能力，使人們成為“四有”新人。這種目的是圍繞著“真、善、美”三個目標展開，三者分別形成科學的認知、良好的道德素質和對美感的追求。思想政治教育為此不斷地努力，可是，受教育者并不是在完全封閉的教育環境里成長，他們在接受教育影響的同時也受到環境的自發影響。當教育為培養人們形成求真品質而努力的時候，受教育者卻不斷地受到環境中造假之風的襲擾；當教育灌輸與人為善的思想的時候，環境中卻惡行不斷；當教育者把追求美作為人生的目標傳授給受教育者時，社會上卻充斥著各種各樣的丑陋現象；如此等等。環境的自發影響與思想政治教育的目的性相背離。
（2）多樣性的環境與教育的主導性沖突。是思想政治教育的主要內容。但是，從20世紀末開始，世界社會主義遭遇了嚴重打擊，社會主義陷入低潮。這樣的國際大環境對的傳播帶來了一定難度。同時，在我國經過了改革開放和國際環境變化的考驗，正在向前發展。新生事物在發展初期都會面對各種各樣的壓力，形成教育內容的優勢更不容易。在市場經濟、改革開放的深入和經濟全球化趨勢的共同影響下，社會上各種思潮不斷出現，各種價值觀相互交錯，的主導性正面對著多樣性的理論環境和精神環境的壓力。多樣性沖擊著主導性。
（3）環境的多變性與教育的內容相矛盾。環境的易變性與思想政治教育內容的相對穩定性相矛盾。變化是環境的主要特征。環境變化的根本動因是生產力的發展。在資本主義社會以前，由于生產力的相對落后，社會環境呈現出相對穩定狀態。而相對穩定的社會環境也形成了相對穩定的思想政治教育方式、方法和途徑。資本主義社會以后，社會生產力的變革速度加快了，社會環境的更新速度也隨之加快。教育的內容要求具有穩定性且有規律可循。受教育者在接受教育的同時也受著環境的影響，一旦思想政治教育在內容上與社會變化不同步或滯后于社會的發展，缺乏時代感，受教育者對整個思想政治教育就會產生置疑，影響思想政治教育的效果。
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一、共享單車的定義
共享單車是共享經濟形態下產生的新物種，指企業與政府進行合作，在戶外公共區域如校園、公交地鐵站點、居民區、商業區、公共服務區等提供自行車共享服務，它的特點主要是共享經濟、互聯網+、智能解鎖、低碳、環保。PEST分析指的是宏觀外部環境分析，指一般不受企業掌控的、一切能影響行業或者企業發展的巨大的社會力量，具體PEST模型包括政治環境（Political）、經濟環境（Economic）、社會環境（Social） 和科技環境（Technological）四個方面。對行業進行PEST模型宏觀環境分析可以更好地認識行業環境，企業也可以根據自身特點和經營需要做出適合的影響活動來適應社會環境的變化，從而達到其營銷目標。
二、PEST宏觀環境分析
1.政治法律環境分析
現在，隨著城市私家車增多，交通擁堵、環境污染等問題越來越嚴重，如何緩解城市交通壓力成了每個城市政府都頭痛的問題。以前政府也出臺過相關措施來解決城市出行問題，像限制外來車輛牌照、限行單雙號等，但效果并不明顯，無法從根源解決問題?，F在越來越多的人都喜歡綠色環保、健康出行模式，政府對這一模式也持鼓睢⒅С痔度，也更愿意看到OFO共享單車、摩拜單車等互聯網企業為城市的發展貢獻一分力量。
今年兩會期間，交通運輸部發言人稱要鼓勵支持共享單車行業的發展，政府部門要加強規范指導，企業首先承擔主要的管理責任，提升服務水平，社會公眾更要文明出行，文明用車，共同促進共享單車行業的良性發展。對于共享單車出現亂停亂放的痛點問題，北京、廣州、深圳等地都加緊出臺治理亂象政策。一方面政府要大力推進自行車硬件設施的建設，整體規劃停車容量；另一方面，將信用體系納入到共享經濟中，加強信用機制的建設，將他律變成自律，處理好共享單車的管理問題。
2.經濟環境分析
據《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，2015年底我國網民的數量已經達到6.88億，手機網民比例超九成，移動互聯網為社會公眾塑造了一種全新的生活方式。對于普通用戶而言，從經濟的角度考慮，最后1-5公里的出行選擇共享單車，會比乘坐地鐵、公交車等在金錢上節省很多。以廣州的上班族為例，使用摩拜單車是0.5元/小時，乘坐公交車上班2元/程，一個月21天出行上班產生的費用，摩拜單車對比乘坐公交車可以省到60%-75%。而且，選擇公交車個人交通擁堵成本，如因堵車造成的身心健康成本、因堵車等待的時間損耗的社會成本也更高。
3.社會文化環境分析
文化是人在特定的社會環境下形成的生活方式、價值觀念等。從某種程度上來說，共享單車的出現，喚醒了中國自行車傳統文化的回歸。摩拜單車的創始人胡瑋煒說過，她是一個有自行車情結的人。自行車對于很多人來說都是小時候的回憶，單純而美好。在城市里騎著黃色、橙色 、綠色等色彩艷麗、時尚又有文化設計感的共享單車穿梭，充滿浪漫復古的文藝氣息。此外，共享單車也倡導一種全民健身的理念，騎單車不僅是滿足出行的需要，更是一種健康的鍛煉方式。飯后散步，來一場說走就走的“單車小運動”，在生活中運動健身，方便也健康。
4.科學技術環境分析
科學技術給很多企業帶來了新的市場機會，共享單車能迅速普及也是借助互聯網技術的快速發展。具體技術主要依賴以下幾點：1）智能手機的技術紅利：智能手機的出現改善了人們的生活方式，從購物到出行，都為新時代用戶體驗提供了極大的方便。2）共享單車將物聯網運用于城市的交通升級，規?；膶崿F人與物的連接，探索過程中的二維碼識別、防盜、定位等各方面，開創了人與物互聯互通的新模式。3）高科技智能解鎖、精準的GPS定位技術發展都推動了共享單車行業的發展，互聯網移動支付也為共享單車建立起了它的盈利模式。4）工業技術方面：像實心輪胎、軸傳動、鋁合金車架焊接工藝等都使得共享單車對比傳統的單車騎行時更為穩定，也為用戶創造出了更好的騎行體驗。
三、總結
共享單車的出現對于滿足公眾“最后一公里”出行需求，帶動健康、環保、綠色出行有著重要的意義，與當下崇尚低碳環保、健身強體的生活理念相吻合，具有很強的發展潛力。據艾瑞監測數據顯示，共享單車現在的用戶數量已接近千萬，如今，共享單車在公眾的出行中已占據了重要地位。未來共享單車要如何發展，綜上所述，筆者認為要從兩方面考慮：一方面各共享單車平臺需要與政府保持良好的關系，形成完善的溝通機制，對城市單車的投放數量以及投放位置進行合理規劃；另一方面，共享單車企業要加強對自身運營的管理和要求，及時維修有故障的單車、回收已損壞的單車，對不規范停車的行為進行有效監管，維護好市容市貌。
參考文獻：
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二、經濟環境對會計的影響
1.社會經濟環境對會計職能的影響。會計職能是會計在經濟管理活動中所具有的功能。從會計的產生和發展來看，會計的基本職能是對經濟活動的核算和監督。但隨著經濟的發展，會計參與經濟的預測和決策等新功能便順應而生，并將成為會計在經濟管理中更直接更有效的職能。
2.社會經濟環境對會計目標的影響。會計目標是指會計工作運行的基本導向和最終歸屬。會計目標活動于社會經濟環境這個多維空間中，它必定要和該時期的總體經濟環境相適應不同社會經濟發展階段的經濟環境是不同的；離開經濟環境來確定會計目標是不切實際的。
3.社會經濟環境對會計對象的影響。會計對象是指會計所要反映和監督的內容。即特定主體再生產過程中能夠以貨幣表現的經濟活動。該類經濟活動發生變化，會計對其反饋也會相應變化。
4.社會經濟環境對會計計量屬性的影響會計計量是指用貨幣或其他量度單位計量各項經濟業務及其結果的過程。主要解決在記錄時和在會計報表中如何對會計要素進行數量描述的不足。計量屬性是會計要素金額的確定基礎，在會計計量中占有重要的地位，選擇不同的計量屬性對會計信息披露就會產生不同影響，從而影響利益相關者的利益格局。因此，會計計量屬性對于會計準確核算和信息提供顯得至為關鍵。
5.社會經濟環境對會計程序和策略的影響經濟環境的變化影響利益相關方對會計信息的需求的同時，對會計提供信息的能力也產生了影響。即面對國家經濟政策的變動和日益復雜的經濟關系，加工會計信息的工作程序和技術策略也要作相應變化。
三、會計對新形勢下社會經濟環境應采取的對策
1.會計應適應新形勢的發展模式目前，我國會計師事務所內部機構設置重疊，人才匱乏，實力薄弱，而國外會計公司擁有雄厚資金、先進技術、豐富的管理經驗，并且分支機構遍布全球，我們很難與其相抗衡。我國會計師事務所應建立起服務功能強大、內部嚴格、執業質量高、布局合理的事務所服務網絡，組建由若干事務所聯合起來組成的大規模、高水平的事務所集團。集團所應該以一個事務所作為核心，可以由核心層、緊密層、擴散層等不同層次的事務所組成。要吸收專業人員，增加業務種類，擴大業務范圍，開拓新型業務，發揮規模優勢和各自特長，形成專業化程度高，分工細密的集團型會計師事務所。實現多樣化經營戰略，可以預計在未來的一段時間內，我國會計服務市場會有巨大潛力，由單一服務型向綜合服務型轉變?，F代會計應以適應這一發展模式。
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中圖分類號：F59 文獻標識碼：A
收錄日期：2015年12月4日
一、攝影旅游概述
（一）攝影旅游內涵。攝影旅游是指旅游者前往自然景觀獨特、民族風情濃厚的地區旅行，并拍攝自己作品的旅游方式。攝影在旅游領域的技術應用主要是對多種渠道、多種拍攝主體所獲取的旅游照片進行內容分析。
（二）攝影旅游發展意義。攝影旅游帶動了旅游業和攝影業的共同發展，是調整兩種產業結構的巨大推動力為旅游業發展成為綜合性的現代產業提供了源泉和助力，使旅游業一改往日的傳統方式，組成了一個重大的格局;跨行業的兼容性是聯系攝影旅游業的重大橋梁，讓旅游業和攝影業都擴大了客源市場，帶動了相關產業的發展，有利于創造更多的就業機會;攝影旅游擴大了中外文化交流，可以吸引更多的國內外攝影愛好者的交流，從而間接促進了各國之間的友好發展，為世界和平提供了助力;視覺效果與美好記憶的結合充分滿足了消費者的感官需求與精神需求，為廣大旅游消費者提供了更高檔次、高品質的服務。
二、攝影旅游發展情況分析
（一）SWOT分析
1、競爭優勢。攝影旅游屬于專項旅游產品，攝影旅游對于旅行社內部是一項新的成果創造，能夠吸引更多的關注，對于企業外部，攝影旅游市場占有率低有廣闊的市場空間，隨著科技的發展攝影設備與技術更加精湛對攝影旅游大有裨益。攝影旅游怒不僅是創新型的體驗，更是傳播文化的媒介，具有相當大的吸引力。做好市場細分，重視對攝影旅游者行為特點的研究，從而提升旅游經營者的競爭力。
2、競爭劣勢。當前居民消費水平較低，旅行社宣傳力度低，攝影旅游花費成本較高。攝影業與旅游業結合不完善，很多旅行社并沒有涉足攝影行業，當今旅行社還拘泥于傳統的旅游方式，不懂創新和產品開發。攝影行業需要很多高端器材，而旅游需要“行萬里路”大多攝影業高端器材缺乏且不適宜長時間帶走。而且高端器材成本較高，旅行中容易破壞和損傷。當前居民消費水平較低，旅行者追求目標比較低，他們的消費方式仍然拘泥于傳統的旅游消費，對新型旅游方式缺乏認識和見解。
3、競爭機會。攝影為營銷旅游業提供了重要契機，影像力量在“眼球經濟”年代，更加凸現其直接、現實和明顯，這種新型的旅游方式市場占有率還很低，所以有十分廣闊的市場前景和商機。當前經營攝影旅游產業的企業較少，競爭壓力較小。攝影旅游作為新興產業后勁十足，可以遠遠超過當前毫無新意的旅游市場，得到旅游愛好者和攝影愛好者的認可。
4、競爭威脅。同行業競爭構成威脅，替代品的出現影響市場，消費者傳統的消費觀難以改變。
（二）環境分析
1、經濟環境分析。第三產業的力量隨著國家經濟結構的調整而增強。2013年我國第三產業增加值占GDP比重首次超過第二產業，國家對第三產業的扶持與整合政策進一步提高，為旅游業的發展提供了良好的經濟環境，攝影旅游作為旅游業最具潛力的一部分也得到了重要的發展契機。
2、政治環境分析。2015年全國旅游會議召開以后，“文明、有序、安全、便利、富民強國”成為5大目標，同時會議推出今后三年旅游業發展10大行動52項舉措。強調旅游對于增進交流、傳播友誼的“橋梁作用”。攝影旅游便起到了“梁”的作用，不僅僅促進了國內攝影業和旅游業的交流，更能夠促進國內外攝影旅游愛好者的交流。要求發揮旅游在經濟中的作用。攝影旅游實現了旅游和攝影的結合，擴大了消費人群，帶動了相關產業的發展。指出旅游業對生態文明建設的重要支撐作用。攝影旅游把旅游的重點分了一部分給攝影，減少了傳統旅游時人們對環境的破壞，使旅游者把最美的風景留給了鏡頭，符合了生態旅游的要求。政府支持特色旅游、支持旅游創新、支持旅游邁向國際化，更支持旅游硬件與軟件的改革與開發，攝影旅游追隨著國家的政策，符合發展需求。
三、攝影旅游發展策略
（一）由“量”的提升轉向“質”的飛躍。攝影旅游不但要做到攝影方式與旅游方式的多種變換，更要提升攝影產品質量和旅游產品質量。旅行社應該與口碑好的攝影產業合作，提升攝影旅游的內在水平。
（二）充分進行市場調查。確立消費主體，利用特色優勢迅速搶占市場，打造屬于自己的會員制度，防止同行搶占客源。
（三）宣傳力度加強，確定重點客源。攝影愛好者是攝影旅游的重點客源，而且攝影愛好者大多經濟條件充足，旅行社可以和旅游目的地合作吸引更多攝影愛好者成為旅游者。旅行社應該把握住傳統旅游者，積極介紹使他們接受創新方式。積極介紹攝影旅游的優點以及對旅游者的意義，引導他們加入攝影旅游團。積極主動融入互聯網時代，用信息化加大宣傳。
（四）對旅游者進行研究和分類。主要確定為專業攝影旅游者和普通旅游者。著重研究旅游者的心理，利用心理學的原理充分研究旅游者的旅游目的、旅游興趣、旅游動機等。通過鏡頭挖掘旅游景觀的內涵，不僅僅把旅游目的地局限在視覺感受這一方面，通過鏡頭更多地實現旅游目的地的深層意義與價值，滿足普通旅游者的好奇心與求知欲的同時更滿足了專業攝影旅游者的需求。
（五）充分挖掘當地的特色進行綜合研究，建立獨特的攝影旅游產品。維護好老顧客群體的同時不斷開發新顧客團體，確保有“新血液”的注入，以體驗為主，拉住“回頭客”。
（六）服務策略。招納更專業的攝影技術人員以及導游人員，使攝影旅游的服務更加專業化、高檔化和時尚化。
四、結語
從攝影旅游的發展過程中我們可以歸納出以下幾點：首先，攝影旅游雖然處于起步階段，雖然發展不成熟，但是擁有攝影業和旅游業兩大行業為基礎有堅實的根基，從而符合市場的發展趨勢，有相當的可行性;其次，攝影旅游符合國家對第三產業的支持，符合社會發展和人們的消費需求。
總之，攝影旅游是一項具有開發價值和前瞻性的產業，如果得到充分地實施一定會是一項有前途的新型產業。
主要參考文獻：
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(一)銀行市場營銷環境的涵義
銀行市場營銷環境是指影響銀行市場營銷能力和目標的，而銀行營銷部門又難以控制的各項因素和力量的總稱，銀行市場營銷環境是企業進行市場營銷策劃和市場調研的重要內容。市場營銷環境的變化，既可以給營銷活動帶來機會，也可能帶來威脅。
銀行市場營銷環境的特點：復雜多樣性――現代企業的營銷環境復雜多樣：動態性――企業的各個營銷環境經常處于一種易變的、不穩定的狀態中；不易把握性――企業的外部營銷環境是企業無法控制的：可影響性――企業可以通過對內部環境要素的調整與控制，對外部環境施加一定的影響，最終促使某些環境向預期方向轉變。
商業銀行的市場營銷環境是銀行企業的生存空間。一個國家或地區銀行產業的市場營銷戰略構成各銀行企業營銷環境的重要方面。銀行產業的市場營銷戰略是整個銀行企業市場營銷戰略的總體方向，為其制定自身的營銷戰略提供指導。因此，銀行市場營銷戰略的制訂和實施，必須考慮到各銀行企業的時空條件。銀行企業在環境多變、競爭激烈的市場上要生存和發展，只有對自己所處的環境充分地了解和認識，才能做到知己知彼、百戰不殆。
在銀行市場營銷中，可根據營銷環境所受影響方式分為微觀營銷環境和宏觀營銷環境。前者是直接影響和作用于銀行企業市場營銷活動的環境因子(客戶、供給者、競爭者等)，后者是銀行企業市場營銷活動中間接發生影響與作用的因素。二者并非并列關系。而是相互影響和相互制約的主從關系。
(二)銀行市場營銷環境的特性
1.差異性與相同性。從整體上看，同一國家、地區的市場營銷環境是大體相同的，銀行企業比較容易與之相適應。而不同國家或地區由于社會經濟制度、民族文化、經濟發展水平等有所區別，使銀行市場營銷環境顯示出差異性，這一特性有助于銀行企業因地制宜地制定切實可行的市場營銷因素組合方案。
2.整體性與地域性。銀行市場營銷環境研究的對象是由自然、社會、經濟等子系統組成的復雜系統，需要將其發展作為一個整體，研究它們之間的結構功能，相互作用機理。但由于區域的文化背景、地理位置、歷史發展、自然條件等方面的差異，使得各區域間發展具有不平衡性，研究其地域差異性，將有助于在銀行市場營銷中突出區域特色，發展特色項目與產品。
3.相對性與絕對性。銀行市場營銷環境各種因素的穩定是相對的，不斷變化卻是絕對的。國家的政治經濟制度，一般說是比較穩定的，但隨著國際影響加深。人們認識宏觀世界角度的改變，也可能導致制度發生一定程度變化。這就要求我們必須對各國的銀行市場營銷環境進行認真研究，并站在變化的立場上去適應市場環境。
二、商業銀行市場營銷環境分析
(一)商業銀行市場營銷的微觀環境
1.銀行外部環境分析。外部環境的微觀環境主要包括供應商、顧客、社會公眾、營銷渠道等。對供應商主要從供貨的穩定性與及時性、供貨的價格變動、供貨的質量水平來分析：對顧客主要從消費心理、消費模式、收入水平等進行分析：社會公眾包括金融界、媒介公眾、公民團體、內部公眾等，企業應和其保持良好的關系，形成企業的有利因素。
2.銀行內部環境分析。銀行內部環境的分析包括人力資源管理、信息系統管理、財務管理、研究與開發管理(R&D)、生產管理、營銷管理。分析的重點通常為企業的管理水平、產品質量、創新程度、人力資源等，并和競爭者相比較，是表現為一種優勢還是劣勢。
(二)商業銀行市場營銷的宏觀環境
商業銀行市場營銷宏觀環境分為政治環境、經濟環境和社會文化環境。
1.政治環境分析。加入WTO后，我國政府和企業將越來越多受到國際法律法規的限制和制約。因此，一方面要敢于利用法律保護自己的企業，另一方面要充分了解世界各國的政治和法律，避免引起法律糾紛。
2.經濟環境分析。經濟環境指構成企業生存和發展的社會經濟狀況和國家經濟政策。社會經濟狀況包括經濟要素的性質、水平、結構、變動趨勢等多方面的內容，涉及國家、社會、市場等多個領域。國家經濟政策是國家履行經濟管理職能，調控宏觀經濟結構和水平，實施國家經濟發展戰略的指導方針，對企業經濟環境有著重要的影響。分析經濟環境主要是對社會購買力水平、消費者收入狀況、消費者支出模式、消費者儲蓄和信貸以及通貨膨脹、稅收、關稅等情況變化的調查。
3.社會文化環境分析。社會文化指一個社會的民族特征、價值觀念、生活方式、風俗習慣、倫理道德、教育水平、語言文字、社會結構等。它不僅建立了人們日常行為的準則，也形成國家市場或地區市場消費者態度、購買動機、購買行為模式，
不同國家和地區，不同的社會與文化，使得消費者對同一產品持不同的態度。影響產品的設計、包裝、信息的傳遞方法、產品被接受的程度、分銷和推廣措施等。企業在分析市場營銷環境時。應重視社會文化環境分析，做到“入境問俗”，“適者生存”。
(三)當前商業銀行營銷環境所面臨的挑戰
1.房產政策及價格走勢的影響。銀行房貸主要包括三部分：房地產開發貸款、建筑類貸款和住房按揭貸款。根據2007年報數據，上市銀行房地產相關貸款比重為28.47％，2008年中期數據為27.55％。由此看出，銀行業的貸款構成中近30％受房地產政策及價格走勢的影響。
統計數據表明，去年5-10月，房地產價格上升主要為銀行個人按揭貸款增長推動。為拉動利潤，商業銀行控制企業公司貸款，增加個人房貸。隨著央行出臺二套房貸政策，個人房貸收縮，房價下跌，商業銀行普遍擔心房地產市場回落后會導致風險。
2.企業經營舉步維艱，還貸能力堪憂。一方面。企業生產經營受雨雪冰凍地震災害等多重因素影響，煤炭、電力供應不足，交通運輸緊張，企業采購周期延長，有些企業被迫停產，生產經營受到較大影響，受雨雪地震災害的地區情況更加突出。
另一方面，美國次貸危機引發外需縮減，能源、原材料、糧食等價格上漲，加大了實體經濟的成本。受國際供求影響，且對大多數行業的生產成本產生重要影響的原油、鐵礦石等基礎材料成本的高位運行，是對企業盈利能力的極大挑戰。調查顯示，企業對能源、原材料、食品等價格上漲反應強烈。在被調查的企業中，72％的工業企業反映主要原材料及能源購進價格上漲：77％的建筑企業反映建筑材料購進價格上漲：68.4％的餐飲業認為營業成本上升。
上述因素導致許多企業尤其中小型企業經營困難，盈利能力明顯下降，甚至出現虧損倒閉現象，致使這些企業還貸能力惡化，對我國商業銀行無疑是一個不小的打擊。
3.人民幣升值的影響。充足的外匯儲備是我國經濟實力不斷增強、對外開放水平日益提高的重要標志，也是促進國內經濟發展，參與對外經濟活動的有力保證。但人民幣升值使我國巨額外匯儲備面臨縮水的壓力。在中國，除央行持有的外匯儲備，外匯資產最大持有者是包括工商銀行、建設銀行和中國銀行在內的商業銀行。最新年報披露，這些上市銀行手里有近400億美元外匯資產處于風險敞口狀態，以7.5％的升值速度和現有人民幣匯率估算，這部分外匯資產損失將超過200億人民幣。
4.金融“脫媒”效應。中國正進入一個融資結構快速調整和直接融資規?？焖贁U張的時期。隨著資本市場的發展，企業通過上市，發行債券等方式直接融資。這在一定程度上導致了“脫媒”現象的發生，
對于傳統的依賴存貸匯業務的商業銀行來說，脫媒帶來的挑戰是全方位的。資產方面，股票、企業債、短期融資券等作為銀行貸款的替代產品，對于部分優質客戶在融資成本方面具有一定的優勢，分流了部分銀行優質貸款。更嚴重的是，能夠上市、發債的企業是經過層層審核，資產質量較好的企業。這類優質大客戶的流失迫使銀行提高對相對陌生的中小型企業的貸款比例，信貸風險加大。負債方面，股票、基金、券商銀行的理財產品層出不窮，多樣化的產品分流了相當大部分的銀行儲蓄資金。
三、中國商業銀行健康發展對策
(一)推動業務轉型，實現產品創新，降低對傳統利差收入的依賴
我國目前房地產行業及其他工業企業的還貸能力下降以及中國銀行業面臨的“金融脫媒”現象促使銀行業必須進行業務轉型，轉變傳統的以利差收入為主的單一經營模式，不斷推動新產品研發，拓展盈利渠道，大力發展中間業務產品和戰略產品來減少對貸款業務的依賴，主動適應新的經營環境需要，不斷提升市場競爭能力。
(二)提高風險管理水平，構建有效的風險管理體系以防范各種風險
我國商業銀行必須把風險管理能力作為核心競爭力來認識和對待，高度關注國內外經濟金融形勢、態勢和趨勢，認真做好壓力測試工作，著力加強資產管理，加強對跨業經營業務、跨境兼并收購活動的風險管控，大力推動實施新資本協議和執行新會計準則，提高工作的主動性和前瞻性。
(三)推動管理體制和經營體制的轉變，提高金融服務水平
我國銀行業金融機構要積極鞏固和深化改革成果，進一步完善公司治理，推動經營理念和管理模式轉變，積極推進現代金融體系和制度建設，有效發揮金融體系功能，提升金融創新能力和服務水平，增強金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，進而縮短與國際先進水平之間的差距，以應對外資銀行的挑戰。
(四)適時進行海外并購，實施“走出去”戰略
銀行并購是當今國際金融市場一個重要特點。隨著我國金融改革的深化和金融市場的逐步開放，我國商業銀行應通過并購國外銀行，積極開發國外市場，擴大市場占有率，突破國內市場的限制。在全球范圍內實現資源優化配置，利用有利條件，獲得可觀收益。
但是，銀行業海外并購面臨風險控制、市場環境、人才培訓、信息集中以及文化協調等諸多挑戰。因此，在實施“走出去”戰略上，中資銀行要有清晰的發展戰略和市場定位，要有健全的公司治理、有效的風險管控和防火墻安排，要有充足的資本和財務能力，要具備跨業跨境并購及投資設立子公司所需要的專業經營管理團隊，要著眼于核心競爭力。
(五)搶抓高端客戶
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文獻綜述
資產證券化（Asset Securitization）問世以來，學界就對該產品展開廣泛的討論研究。美國著名經濟學家Gardener（1991）將資產證券化分解為一級證券化和二級證券化，廣義的資產證券化包括一級證券化和二級證券化，狹義的資產證券化則僅指二級證券化。
陳昀（2007）通過對我國資產證券化推薦過程的分析，總結了資產證券化在國內和國外的發展狀，認為目前在我國只有信貸資產證券化有相關的法律法規和會計處理方法出臺，對于企業資產證券化還沒有；資產證券化的關鍵在于基礎資產的選擇，尤其是企業資產證券化，要能夠實現真實銷售，對基礎資產有一定的要求。張韶華（2007）通過對中外資產證券化市場法律地環境的比較分析，結果顯示我國資產證券化應采取統一的立法模式，制定資產證券化的單行法；實踐中我國所走的是一條制度和試點并舉、交替進行、互為促進的漸進式的立法道路；列舉了我國未來單行立法中所應包括的框架內容。何韻（2009）認為美國次級貸款危機是資產證券化濫用的結果，但資產證券化本身并沒有錯，錯誤的是它被不恰當的利用。周茂清（2010）通過對美國次貸危機的深入分析，結果顯示雖然次貸危機給美國和全世界造成巨大經濟損失，但不能否定資產證券化這項金融創新技術的可行性。我們要認真分析造成美國次貸危機的真實原因，深刻反思其中的教訓，并據此提出發展我國資產證券化的策略
目前，關于中國資產證券化主要集中在我國資產證券化現狀介紹、問題剖析、法律環境對比以及相應政策建議方面，關于我國資產證券化環境的研究比較少，從國際經濟和國際政治兩個方面來看當前全國資產證券化發展趨勢，以及國內經濟走勢對于我國資產證券化發展的影響的研究較少。本文將從以上兩個方面入手，分析研究我國資產證券化未來的發展走勢情況。
理論分析
李佳，王曉（2009）將資產證券化的功能劃分為風險轉移和增大流動性兩個最基本的功能。其中風險轉移功能是資產證券化產品的發行者通過向證券化產品的投資者發行證券，并通過一定的風險隔離和破產隔離機制，將證券化產品的基礎資產隔離出發行者的資產負債表，由此實現基礎資產信用風險的隔離和轉移；增大流動是指證券化產品的發行者通過把具有未來現金流收入和缺乏流動性的資產進行打包和重組，將其轉變為可以在金融市場上流通的證券，并把這些證券銷售給投資者，由此實現基礎資產現金流的回籠。
縱觀中美兩國資產證券化發展的歷程，作者認為，資產證券化的兩個主要功能在不同的資本市場條件和不同的貨幣政策條件下發揮的主導性有所差異。為了應對網絡泡沫的破滅和促進經濟增長和就業，從2001年開始，美聯儲連續13次將利率由6.5%下調至1%。寬松的信貸條件刺激了民眾的投資熱情，收入并不穩定的居民也較容易取得房貸。當時的美國金融機構為了規避風險，將該類信貸資產證券化，用以規避風險，同時融通資金。
如圖1所示，近年來我國存款準備金率一直處于較高水平，一度達到歷史最高。在我國，資本市場本來就不夠完善，企業融資渠道有限，再加上銀根縮緊，增加了企業對于資金渠道的渴望程度。在這種情況下，我國放開資產證券化后，企業必然首先將他視為一種融資渠道，讓資產流動起來，獲得現金。
比較兩個國家的資產證券化功能可以發現：在資本市場發達的情況下，當貨幣政策處于寬松狀態下時，資產證券化功能以風險規避為主導；在資本市場欠發達的情況下，當貨幣政策處于緊縮狀態下時，資產證券化功能以增加流動性為主導，結果如圖2所示。由此可以看出來，資產證券化增加流動是對資本市場中銀行信貸規?；蛘咔赖难a充；而風險規避功能是對銀行信貸風險的分散與規避?？傮w來說，資產證券化是對傳統金融市場的補充。
環境分析
（一）我國資產證券化國際環境分析
1.國際經濟環境分析。目前各國對于資產證券化的質疑主要源于2008年美國金融危機。早期用于規避風險的金融工具將原本屬于銀行借貸系統內的風險在整個社會內分散后系統化，目前主流觀點認為以上情況是導致金融危機的原因之一。出于對金融危機的反思，目前各國對于資產證券化的使用非常謹慎，在這種情緒的影響下，未來一定時期內，資產證券化的腳步可能會緩慢一些。2009年12月8日全球三大評級機構之一的惠譽宣布將希臘信用評級由“A-”降為“BBB+”，以此為代表的歐洲債務危機使得還未從金融危機中蘇醒過來的全球經濟再次陷入低谷，歐債的負面消息使得以債券證券化為主流產品的西方資產證券化產品再次面臨挑戰。對于我國而言，在全球經濟低迷的背景下，銀監會嚴禁做“捆綁”貸款，嚴禁開展不良資產證券化和無收益房屋信托。2009年“中國資產證券化暫時停滯”，成為我國資產證券化的冬天。
圖3中，世界經濟三大主體的美國、歐盟和日本在金融危機后產出均出現了顯著的負增長，最低值出現在2009年第一季度，離金融危機爆發差不多一年左右，符合經濟學中的滯后效應。隨后在各國的救市政策下提高到正常水平后，在2010年左右又受到歐洲債務危機的影響，開始下滑。經濟產出的下滑導致社會對于債券的安全性信任降低，對于貨幣流動性的需求也下降，在兩個因素的作用下，目前國際上對于資產證券化的需求相對處于疲軟狀態。
2.國際政治環境分析。2010年底突尼斯爆發茉莉花革命，由此引發埃及、阿爾及利亞、約旦、蘇丹、阿曼、毛里塔尼亞、摩洛哥、也門、北非和利比亞相繼出現動蕩，甚至政治動亂。一個國家政治穩定情況決定了該國的經濟走向，從而影響到全球經濟。我國在利比亞等發生動亂后有相當數量的企業的項目受到嚴重影響，從而影響到了我國的對外投資情況。另外一個方面，出于對中國經濟的壓制和對本國經濟的保護，美國和歐盟紛紛對華展開反傾銷策略，部分商品征收高達400%的反傾銷稅，直接影響我國商品的出口。以佛山陶瓷為例，2011年9月16日，歐盟對產于中國的瓷磚做出反傾銷終裁，執行時間從2011年9月15日0時起至2016年9月14日24時止，懲罰性關稅高達69.7%。對從中國進口的瓷磚征收為期五年的正式反傾銷稅，讓我國的陶瓷業雪上加霜。
（二）我國資產證券化國內環境分析
1.國內經濟環境分析。我們從三個維度來對國內的經濟環境進行分析，如圖4所示，分別為2005-2011年我國GDP環比增長率，基建完成額增長率和M2增長率。一個國家M2的供應以滿足GDP的增長，其中在我國，我們通過前面的理論以及實際情況分析得出，目前我國主要的資產證券化產品的指標為基礎建設或者公共設施，我們就又引入了基建完成情況這個指標，作為GDP指標的進一步闡釋。從2008年進入危機以來，多種因素導致我國的GDP增長率有所下滑，到2009年達到最低值。2009年3月開始，我國實施4萬億救市計劃，到2010年底有顯著效果，并保持到2011年；受救市計劃影響，2008年以來，我國的基建情況保持高位狀態，到2009年底達到最高峰，2010年回歸后，又再2011年開始上揚；同樣，在金融危機發生，或作為救市計劃的一部分，我國M2增發明顯上升，但是到2009年以后，為了保持物價穩定，保持房價合理回歸，我國實施緊縮的貨幣政策，M2明顯下降。這種情況下，GDP開始回升，2012年GDP保持7.5%的增長，在GDP和基建保持相對高位，但是M2偏低的情況下，對于銀行借貸業務的互補產品——資產證券化來說，無疑是一個非常利好的一個消息。所以說，未來我國資產證券化的市場需求量非?？捎^。
2.國內政治環境分析。改革開放以來，尤其是21世紀以來，我國一直把經濟建設放在首要位置，一直致力于完善市場經濟體制。2005年1 2月1日銀監會所制定《金融機構信貸資產證券化試點監督管理辦法》的實施，正式啟動了信貸資產證券化試點。隨后國家也加大對于各項環境的建設。在這種把經濟建設放在首要位置的國度中，對于金融衍生品來說是一個非常利好的消息。在黨的十報告中強調“政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分”，“必須繼續積極穩妥推進政治體制改革”。國內政治體制改革也可能將要迎來一個更加積極的未來。對于已經步入市場經濟的中國來說，政治制度與經濟制度的協調接軌必將帶來更多的機會。
結論
文章通過對于我國資產證券化環境的分析，以美國、歐盟和日本三大經濟主體為參考對象和研究對象，分國內外兩個層次，政治和經濟兩個維度分析我國資產證券化的環境，得出以下結論：
第一，在資本市場發達的情況下，當貨幣政策處于寬松狀態下時，資產證券化功能以風險規避為主導；在資本市場欠發達的情況下，當貨幣政策處于緊縮狀態下時，資產證券化功能以增加流動性為主導。第二，受到金融危機、歐洲債務危機和國際政治格局變化的影響，全球資產證券化面臨著信用危機和經濟走低的消極作用，我們需要理性面對，認真分析我國所處狀態，找出符合中國國情的相應引導政策。第三，國內需求和投資開始回暖，但是貨幣供給仍然處于低位，作為借貸業務補充產品的資產證券化將原來需求上的春天，但是我們需要防微杜漸，加強監管，防止出現向美國金融危機一樣的颶風。
參考文獻：
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2.陳昀.我國資產證券化推進中的問題及對策探討[M].西南財經大學，2007
3.張紹華.中外資產證券化法律制度比較研究[M].中國海洋大學，2007
篇11
城市的發展變化是一個動態的連續過程，是時間變量的函數。作為一個系統的城市在未來的發展中是一個變化的不確定的系統，其與外界的關系也是變化的、不確定的。因此，城市規劃師所關注和思考的環境不僅僅是當前城市系統的環境，更應關注未來城市系統所處的環境，即城市確定其發展戰略和系統戰略功能所必需關注的環境——戰略環境。通過對戰略環境的研究，有助于將城市空間發展戰略與社會經濟環境發展緊密結合，有助于將以形體空間規劃為主體的規劃逐步過渡到融社會經濟環境和空間發展于一體的綜合規劃。①
在城市空間發展過程中，“比較優勢”是“城市形成的第一源動力”。②在分析城市空間發展戰略時，人們常常用區域優勢、資源優勢、勞動力價格等資源稟賦型的比較優勢進行分析，但是“比較優勢”（competitive advantage）的合理性必須具備兩個前提③：第一，優勢資源成本在產品總成本中所占的比重要較大；第二，優勢資源供給能力不能過剩。但是許多依靠資源稟賦優勢發展起來的城市，隨著城市的不斷發展，“比較優勢”發揮作用的前提條件會逐漸地喪失，這些城市會尷尬地發現④：上面有更發達城市作為強大的競爭對手，下面是資源成本更低或者是“以往被認為不可能的、不經濟的資源異軍突起”⑤，前后夾擊。對于這類城市而言，如果不能完成從以資源稟賦型比較優勢向以功能競爭型競爭優勢的轉變，那么城市的未來發展前景將不容樂觀。
二、競爭環境在城市空間發展戰略中的作用
以城市作為活動對象，以城市發展為目的的城市競爭，是人類推進城市化的一種重要的社會實踐活動。⑥
一種戰略思維的產生，必須服從于一定的價值要求，在城市發展戰略研究中，基本出發點在于增強城市在空間經濟社會網絡中的競爭力?？紤]到城市空間發展戰略本身所具有的對抗性，確立何種城市發展戰略首先要將它放在競爭性的大區域系統中進行考慮（韋亞平， 2004）：一個城市所面臨的外部環境是其做出相應戰略決策的主要依據，當然這種戰略又密切聯系于該城市的內部條件。
在當前快速城市化的大背景下，經濟活動日益呈現出大區域聚集趨勢，這種大規模的經濟聚集區通常會對一個國家的經濟產生舉足輕重的作用（如長三角經濟區、珠三角經濟區、環渤海經濟區等），其所形成的區域競爭優勢往往代表了國家在全球經濟市場上的“國家競爭優勢”。因此，每一個城市的發展戰略都與區域戰略緊密相關，甚至同國家戰略休戚相關。在全球化背景下，一個有競爭力的城市，無論對所處的國家還是所載含的企業的競爭力都有著至關重要的作用。國與國、企業與企業之間的競爭成敗都取決于城市競爭力。⑦
任何一個城市都不是孤立存在的，總要與其所處區域的環境發生這樣或那樣的聯系，城市的生存與發展要受到其所在環境的影響和制約。通常所說的城市外部環境因素是指存在于城市組織外部的、影響城市活動及其發展的各種客觀因素和力量的總和。
當城市需要考慮其空間發展戰略時，必須考慮其所處的外部戰略環境，而區域則是城市所面臨的最直接的外部競爭環境。那么，城市空間發展戰略制定就必須考慮兩個方面的因素：一是城市所處區域的結構分析；二是所在區域中的競爭地位的分析。戰略環境分析實際上是基于城市在整個區域中所處的位置，重點應放在整個區域這個外部環境上。城市必須適應其生存的環境，重點了解并掌握環境變化的特點， 使城市在競爭的空間中立于不敗之地，并得到進一步發展。
三、競爭環境分析方法
（一）戰略環境分析的特點
決定城市長期空間形態發展的關鍵不在于今天所處的環境，而是充滿不確定性的未來世界。能否與未來環境相適應，是戰略環境分析的核心。
城市空間發展戰略應首先通過對混沌的外部環境的分析和評價，尋找出城市在外部環境中的發展機遇，在觀念中構筑城市系統的界面（如圖-1），城市系統由一系列現有的空間布局、公共資源、產業結構、社會文化、政策制度等組成，在界面之外的部分就構成了城市系統的環境。
研究環境的目的，不是為了建立系統，而是為了促進環境與系統的“能量交換”。對未來的城市和未來的環境的關系進行概念性規劃，并通過反復推敲論證以建立未來的城市與未來的環境的關系（如圖-2）；然后根據目前城市的發展現狀，制定出發展到未來城市的發展戰略（如圖-3）；再從戰略的角度，規劃城市的空間系統結構，設計出未來城市空間系統與未來環境能量互換的模式，有選擇地依據未來城市的發展目標進行環境的再研究。同時制定出一系列的戰略方案和政策措施。
這樣，戰略環境就具有兩重內涵：一方面它是一個混沌的、不確定的、無研究指向性的環境，城市規劃工作者可以從中尋求城市的未來發展機遇；另一方面，它又是一個有研究指向性的、具有比較確定研究內容的，卻是未來的環境。
戰略分析的目的在于協調未來目標與未來環境和系統內部結構的平衡關系，在于尋求和發現系統在未來的發展機會，以及威脅系統繼續發展的未來因素。通過分析評價，在規劃中建立未來的系統，然后根據這個系統再分析、設計系統同外部環境的平衡關系。
戰略環境分析的目的在于“改造”和“創造”環境。戰略的環境是一個未來的環境，從現在到未來是有一定的時間跨度，在這個時間跨度中，為系統適應環境提供了機會，也為系統創造和改變環境提供了可能性。如許多廣告倡導節能環保理念，其不僅著眼于當前的營銷，更對某一消費階層的消費者心理和消費偏好產生根本性的影響，從而影響到產業未來的發展。系統的這些“點滴”卻是“連續”的行為必然會在外部環境中留下印記。
（二）競爭環境分析方法
一般可以將城市所處的外部戰略環境分為：一般環境（廣義環境）和競爭環境（狹義環境）。
一般環境包括許多不同但又相互關聯的因素，如社會文化、政府法律、科學技術、宏觀經濟、全球化、信息化等因素。許多專家學者對此問題進行了深入細致地分析和研究，同時這一部分也不是此處分析的重點，因此不再贅述。
但是除了一般環境分析外，城市的戰略環境分析內容還應包括競爭環境分析，因為無論是何種類型的城市（城市空間的大小、城市定位的差異、產業結構的不同、地域環境的區別等），其始終是某區域中的一分子，與其他同類的、相關或相近似的城市處于同一個競爭環境中。因此，對城市所處的競爭環境的分析是制定城市空間發展戰略的一項重要內容。
1. 對企業競爭的五種力量模型的解析。美國著名的戰略管理專家的邁克爾· 波特教授提出一種外部環境分析中的微觀環境分析框架，即“五種力量模型” ：現實競爭對手的威脅、潛在的進入者、替代品的威脅、買方的實力、賣方的實力。一個企業的競爭戰略目標在于運用競爭規律，通過影響五種競爭力量，使其對企業發展產生有利影響，從而使企業在產業內處于最佳位置，并不斷壯大。正是這些力量的狀況及綜合強度影響和決定了企業在競爭環境中最終的獲利能力。在對企業競爭戰略的研究中，波特發現“一個公司的許多競爭優勢不是由公司內部決定的，而是來源于公司之外，即來源于公司所在的地域和產業集群”。⑧據此原理所啟迪，由于城市是一個復雜的系統，將“五種力量模型”應用到城市空間發展戰略的競爭環境分析上時，不能完全照搬，只能借鑒其思路。
2. 城市空間發展戰略的競爭環境分析。城市競爭環境分析的核心是辨別根植于經濟與效率中的基本的、深層次的城市空間發展特征，并在此基礎上形成競爭戰略。從整體市場環境來看，當不確定性因素明顯增多、競爭變得異常充分時，同一大區域的城市之間相互模仿的速度就會驟然加快，進而產生“戰略同質化”現象。“戰略同質化”直接導致的結果是城市空間發展戰略的缺位，每一座城市事實上都沒有戰略，大家只是在戰術層面拼命廝殺。而城市的戰略定位意味著一座城市的空間發展有別于競爭對手，或者雖然類似，但是其在實施方式等方面是有別于競爭對手的。在制定發展戰略時，必須要深入了解決定城市吸引力的競爭法則，競爭法則可以通過“五種力量模型”來具體分析。
（1）現實競爭對手的威脅。城市發展的目標定位往往以相鄰的城市為參照物，從而形成相鄰城市定
轉貼于
位的相似性和重復性，造成千城一面、惡性競爭。只要是與本城市爭奪資本、人才、信息、資源等的城市，都可視為現實競爭對手。在自由市場經濟制度下，競爭無處不在，有些競爭像戰爭一般激烈，而更多的競爭則是和風細雨的，甚至是戰略聯盟式的合謀共進，在競爭中合作，在合作中競爭。影響現實競爭對手之間的競爭強度的因素有：競爭城市的數量、經濟的增長速度、固定成本與庫存成本、城市空間結構差異化程度、戰略利益、退出壁壘等。（2）潛在的進入者。城市定位、城市空間結構等將要或者正在進行調整為與本城市相似的城市，這類城市將從資金、人才、信息、資源等方面成為本城市的潛在的競爭者。對潛在進入者的影響因素包括規模經濟、差異化、資金需求、與規模無關的成本優勢、轉換成本、政策限制等。（3）替代品的威脅。隨著信息技術和流通方式的發展，以及替代性資源的不斷推陳出新，土地、資源等自然要素的作用在逐步被技術、知識、創意等高層次要素所替代，相對比較占優勢，競爭優勢更強調城市的創新發展。替代品的威脅決定替代的因素：替代品的相對價值、顧客對替代品的使用傾向、轉換成本等。（4）買方實力。作為城市物業、娛樂、服務等的購買者，是城市服務的對象，可以是個人、家庭，也可以是企業、機構、或是其他城市地區的政府部門。對于一個城市而言，最令其不安的莫過于購買者采取了它所不期望的行為，如許多企業機構開始轉到其他城市地區進行投資或置業，游客銳減、市場蕭條等。影響買方實力的因素有：產品的差別化、產品成本、顧客的價格敏感度、行業的集中程度、購買的數量與規模、對成本信息的了解度、轉換成本、一體化能力等。（5）賣方實力。賣方是指向城市提供各種所需要的資金、技術、服務等的個人、企業機構或其他城市地區的政府部門。影響賣方實力的因素與影響買方討價還價能力的因素是相似的。
這五種競爭力能夠決定城市的空間發展能力，它們會影響城市的發展成本與必要的投資等。從戰略形成的角度看，五種競爭力量共同影響著城市的競爭強度和發展能力，但是城市的競爭是一種動態的演進過程，對于不同的城市類型和城市發展的不同時期，各種力量呈現出不同的時序特征，通常是某一種或幾種力量起主要作用，而其他幾種力量起著較次要的影響。
（三）案例分析——蘇州太湖科技產業園區戰略規劃
1. 規劃項目背景綜述。位于太湖北岸的姑蘇古城蘇州西臨無錫、常州，南接浙江嘉興、湖州，北與南通隔江相望。蘇、無、常、嘉、湖、宜六市共同構成了環太湖都市圈，形成了長江三角洲的綠色核心。伴隨著這一進程的輻射、影響和帶動，環太湖地區的城市的產業結構調整加快，產業分工轉型和城市資源競爭在本區域內加劇，對蘇州這樣的近十年來新興的高速發展型的城市，未來發展對其經濟增長方式、產業模式的轉型、環境與資源的利用方式等提出了更高的要求，在大的競爭環境下，發掘知識智能型、生態低耗原則、人文產業化、產業人文化，以生產業導入知識型為主體的經濟結構中，給擁有文化和環境資源優勢的蘇州賦予了更深遠的責任和更廣闊的前景。
2. 蘇州太湖科技產業園區規劃區現狀分析。經過近15年的快速發展期，蘇州市已形成一城（蘇州舊城）、二區（蘇州-新加坡工業園、蘇州國家環保高新技術產業區）、一湖相伴的新格局，蘇州工業園位于城市東部，向東與滬寧高速往昆山、上海的出口接壤；蘇州高新區科技城則在靠近湖濱的城西，依托太湖的優越的自然資源，形成吸引知識型、科技型、創新型產業落戶的搖籃。沿太湖北岸的湖濱走廊地帶為太湖國家旅游度假區，這里就構成了由城西高新區科技城到太湖湖濱地區的生態緩 沖走廊，蘇州太湖科技產業園區選址于此。該項目位于蘇州城西15公里的太湖風景區北翼，北至科靈路，西接下淹湖、光福鎮區，東臨玉屏山、鳳凰山，南接230省道，規劃面積20平方公里（如圖-4） 。
從蘇州太湖科技產業園區競爭環境來看，作為擁有良好資源、環境與產業發展前景條件的區域，該區域中現有與潛在的競爭者眾多，強手環伺，僅蘇州就有5個類似的新興園區：蘇州高新技術開發區、蘇州工業園區、蘇州太湖國家旅游度假區、蘇州吳中經濟開發區、蘇州相城經濟開發區。同時由于各個開發區的分工不明確，造成相似的替代項目較多。而在看好環太湖經濟區的發展前景的前提下，還可能有類似的項目作為潛在的進入者蓄勢待發，進行規劃立項。如何提高項目自身（賣方）實力，增強對客戶（買方）的吸引力，從而降低其討價還價能力，是項目管理者面臨的現實問題。
3. 蘇州太湖科技產業園區戰略規劃構想。在進行戰略規劃時，本研究充分考慮到該項目的競爭環境，力求在地區經濟一體化、國際產業轉移和國家產業轉型的背景下，重點分析競爭環境，化解問題，利用機遇，明確定位，發展新型產業，提出建設前瞻性的生態型、智能型、文化—科技產業兼容型的高新技術園區，構建以知識創新優先為基礎、產業創新為突破點、文化創意為推動力、生態環境營建、城市本源文化復興為突破口的，以人為本、和諧生態的新型園區。針對項目用地開發建設的實際條件，提出“生態智城”的模式，從生態性、創新性和城市性三個方面，擴展現代高科技園區的內涵，探索一種新型的綠色產業城鎮形態，這樣在與現有競爭者的競爭中，以獨特的戰略理念和空間形態，提高了自身的競爭力，同時也提高了潛在（低代價）進入者的進入壁壘。其中“生態”不僅僅是單純意義上的自然生態，而是自然生態、社會生態和經濟生態的復合體。“智”則體現依托知識經濟、創新人才、創意產業等智力因素，發展現代化產業園區的理念。“城”要擺脫高密度、大強度開發的傳統思路，建設富有人氣的、充滿活力的、花園社區式的新型城鎮。創建“生態智城”的前提是把自然環境（生態價值）的重要性放在第一位，在維護自然生態健康安全的基礎上，來構建以創意價值為核心的產業布局，營造具備城市活力的人類聚集區，以實現人類與自然、健康與發展、和諧與共生的目標。通過這樣的定位，不僅增強了規劃項目本身的現實性，也為客戶（買方）提供了優質的、少有替代的規劃創意產品，從而增強了競爭力。
4. 園區整體空間結構的戰略規劃方案。蘇州太湖科技產業園區戰略規劃立足于三個理念的轉變上。
（1）轉變之一。從人工環境主宰的環境開發向人工環境與自然環境相共生的環境開發利用模式的轉變，將自然環境的系統的保育、涵養及生態基礎設施的建設與園區的人工環境建設有機結合。（2）轉變之二。園區建設開發從分散的郊區形態向具有自主功能集約化建設的新城區形態轉變?？朔藗鹘y的科技園區開發存在的產業帶沿著交通走廊向郊區呈低密度形式蔓延的特征，單一的第二產業相對密集，過度依賴母城交通，第三產業發展嚴重不足，缺乏人氣等不足。（3）轉變之三。從以科技企業為主導的企業構成向以創新創意型企業為主導的構成的轉變，從而使未來的園區企業在科技創新型產品結構類型、研發制造、更新換代速率等指標上占據前沿。
方案規劃特色具體體現為四個方面。
（1）空間結構復合性——土地利用、都市空間、景觀結構和交通組織等四個方面實現各個環境要素的結合、滲透與互動，達到空間形態的有機構成和功能單元間自組織優化。
（2）親水空間的再現——規劃設計突出了塑造親水空間城市的模式構想，在點線面幾個層次上都尋求在空間尺度、人文性、自然特質等層次上實現不同物理環境親近江、河、湖、溪、潭等水體的環境意象。
（3）生態與環保的結合——積極推進鄰太湖地區以生態保育為基礎、節能環保技術應用為先導的綠色低碳建設宗旨，旨在塑造以保護自然生態為基礎的科技產業園區發展建設模式。
（4）環境共享模式構建——規劃設計提供了全方位的公共環境、資源共享的理念，創造濱水空間共享、資源環境共享、公共設施共享以及信息服務共享的開放、和諧、兼容、互動的城區環境，使城市公共資源利用與共享進入法制化的平臺（如圖-5）。
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四、結語
篇12
電力信息；電力通信；融合
1 政策環境分析
信息通信產業重組整合是國家電網公司貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是推進可持續發展，有效配置信息通信資源的重要實踐；信息通信部門的融合發展符合國家“五化并舉”、“兩化融合”的發展戰略。而且，從產業管理機構上看，不管是我國原信息產業部，還是現在的工業與信息化部，信息行業與通信行業都是在統一的機構下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環境上分析是完全符合國家宏觀政策與國家電網公司發展需求的。
1.1 SG186工程的全面建設
實施SG186工程是國家電網公司“十一五”信息化工作的重要戰略部署。該工程的深入貫徹實施可以大力推進國家電網公司企業一體化平臺的建設，逐步梳理、規范、轉變各業務應用系統，促進資源的優化配置和綜合利用，實現信息化建設工作協調配套、結構合理、科學有序地發展。電力通信網絡作為該工程統一平臺建設的重要支撐，勢必將起著至關重要的作用；
1.2 電力通信系統的發展方向
國家電網公司通信系統發展定位中很重要的一條就是發揮網絡整體效益，滿足公司信息化發展的要求，作為建設“一強三優”現代公司的重要保障。在國家電網公司通信系統“十一五”規劃中也明確提出，到“十一五”末，通信系統要擴大數據網絡的接人范圍，實現公司系統直屬單位、廠站的接人。各省公司數據通信網絡應覆蓋至地、市，根據業務需求可覆蓋至縣級，作為國家電網公司骨干數據通信網的延伸，實現國網公司數據通信網絡一體化目標。
2 經濟環境分析
經過近幾年的磨合，電力通信與信息工作者逐漸認識到，通信必須融人信息化的發展才能找到更大的發展空間，而信息服務也必須通過堅強、快速的通信網絡才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經濟環境上分析，可以說是推動集約化發展，強化精益化管理，提高綜合競爭力的一個重要手段。
2.1 適應經濟發展的需要
新的經濟發展規律是基于網絡的協同發展規律。融合的網絡最大特點就是通過網絡使得信息傳遞與處理的成本大大降低，成為改善傳統經濟增長方式的有效手段；
2.2 減少投資、運營與維護的投人
下一代網絡發展的很重要一點就是為了簡化網絡結構，減少投資成本（OPEX），使所有的業務能夠共同承載在單一的網絡結構中，推動不同的業務、技術、應用走向統一，進而減少日益增長的運行維護成本（CAPEX）。
3 文化環境分析
現代通信方式能夠使用戶在不同地點以多種方式得到所需的各種信息，并通過信息網絡以嶄新的生產方式和工作方式形成信息社會的生產力。
隨著電網系統對于部署新應用以及增強自身競爭力的強烈需求，越來越多的融合語音、數據、視頻等應用將滿足以電網員工為中心的統一服務需求和體驗要求，并且在終端設備上靈活地應用集成的新型融合網絡通信環境。
3.1 提高職工的工作效率
人民電力為人民，那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務，隨時隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網絡系統會對電力員工需求的反應更迅捷，向員工提供豐富的多渠道、個性化的服務，從而增加員工的工作效率；
3.2 豐富的工作文化方式和各應用的協同性
融合網絡與企業應用的整合，將滿足全新電子商務的需求與虛擬及移動辦公的需求。充分利用網絡的話音和數據融合功能實現企業信息通信應用如群件、會議和信息處理等的交互，使員工的工作方式可以更加機動和靈活，無論身在何處，都可以通過電腦、手機等終端通過無線或有線的方式實現視頻群組通信、統一通信、郵件提醒等功能。
4 技術環境分析
在網絡技術成熟及大范圍應用的前提下，基于Internet的綜合業務信息化的內容將更加廣泛。引入新技術，推動不同的業務、技術、應用走向統一，成為當前電網發展的新趨勢與新任務。信息與通信的融合也同樣需要這些關鍵技術的推動。從技術環境上分析，網絡融合包括業務融合、核心網融合、接人網融合、終端融合等幾個方面。
4.1 核心網技術分析
基于信息領域的IP/MPLS（GMPLS）技術建設多業務融合的核心網絡已經為電力通信系統所認同，通過建設一個具有高可靠性、高擴展性、高QoS、低延時的精品網絡，優化網絡資源，提高帶寬利用率，并以先進的信息技術為員工提供高質量保證的業務也已成為共識；
4.2 接人網技術分析
接人網的技術雖然很多，但仍然被認為是全網寬帶化的最后瓶頸。融合的網絡可以利用從固網的xDSL，Ethernet到移動的WLAN等條件，為員工提供一個多元化的無縫寬帶接入。從長遠的觀點看，光纖接人網，特別是無源光網絡（PON）則更可能是比較理想的解決方案；
4.3 軟交換技術分析
在現有通信系統中，傳統的電路交換設備是與信息系統差別較大的，而軟交換技術則可以取而代之更好的實現信息與通信的融合。軟交換技術作為NGN的關鍵技術，具有高度的靈活性和開放性，并支持多用戶和多業務。利用軟交換系統，不同的接入設備可以通過已建立的協議接口統一融合，利用IP技術來建立端到端的通信鏈路，這樣對各通信系統的傳輸信息集中交換不僅在經濟方面避免了設備的浪費，提高了網絡的可靠性，而且也省掉了經不同介質網絡傳遞信息所經過的復雜轉換環節。
5 電力通信網發展方向
在技術瞬息萬變的未來環境中必然要求我們構建一種智能、靈活可靠、易開發擴展和恢復、支持全新應用模式和業務、成本低廉的真正的端到端的解決方案。而且網絡必須提供便捷動態管理、集成分組以及通過一體化解決方案實現協調一致的故障排除功能。隨著技術的變革與市場容量的變化，還應該向著寬頻帶、低時延、高度靈活的組合擴展性、支持高突發性數據傳輸處理、高智能終端方向發展，使多種通信手段互為補充、備份。業務上向著具有高保真音頻、高清晰度視頻等多種數據傳輸方面拓展。
篇13
1 政策環境分析
信息通信產業重組整合是國家電網公司貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是推進可持續發展，有效配置信息通信資源的重要實踐；信息通信部門的融合發展符合國家“五化并舉”、“兩化融合”的發展戰略。而且，從產業管理機構上看，不管是我國原信息產業部，還是現在的工業與信息化部，信息行業與通信行業都是在統一的機構下管理。因此電力信息與電力通信的融合從政策環境上分析是完全符合國家宏觀政策與國家電網公司發展需求的。
1）SG186工程的全面建設。實施SG186工程是國家電網公司“十一五”信息化工作的重要戰略部署。該工程的深入貫徹實施可以大力推進國家電網公司企業一體化平臺的建設，逐步梳理、規范、轉變各業務應用系統，促進資源的優化配置和綜合利用，實現信息化建設工作協調配套、結構合理、科學有序地發展。電力通信網絡作為該工程統一平臺建設的重要支撐，勢必將起著至關重要的作用；
2）電力通信系統的發展方向。國家電網公司通信系統發展定位中很重要的一條就是發揮網絡整體效益，滿足公司信息化發展的要求，作為建設“一強三優”現代公司的重要保障。在國家電網公司通信系統“十一五”規劃中也明確提出，到“十一五”末，通信系統要擴大數據網絡的接人范圍，實現公司系統直屬單位、廠站的接人。各省公司數據通信網絡應覆蓋至地、市，根據業務需求可覆蓋至縣級，作為國家電網公司骨干數據通信網的延伸，實現國網公司數據通信網絡一體化目標。
2 經濟環境分析
經過近幾年的磨合，電力通信與信息工作者逐漸認識到，通信必須融人信息化的發展才能找到更大的發展空間，而信息服務也必須通過堅強、快速的通信網絡才能落地生根。因此電力信息與電力通信的融合從經濟環境上分析，可以說是推動集約化發展，強化精益化管理，提高綜合競爭力的一個重要手段。
1）適應經濟發展的需要。新的經濟發展規律是基于網絡的協同發展規律。融合的網絡最大特點就是通過網絡使得信息傳遞與處理的成本大大降低，成為改善傳統經濟增長方式的有效手段；
2）減少投資、運營與維護的投人。下一代網絡發展的很重要一點就是為了簡化網絡結構，減少投資成本（OPEX），使所有的業務能夠共同承載在單一的網絡結構中，推動不同的業務、技術、應用走向統一，進而減少日益增長的運行維護成本 （CAPEX）。
3 文化環境分析
現代通信方式能夠使用戶在不同地點以多種方式得到所需的各種信息，并通過信息網絡以嶄新的生產方式和工作方式形成信息社會的生產力。
隨著電網系統對于部署新應用以及增強自身競爭力的強烈需求，越來越多的融合語音、數據、視頻等應用將滿足以電網員工為中心的統一服務需求和體驗要求，并且在終端設備上靈活地應用集成的新型融合網絡通信環境。
1）提高職工的工作效率。人民電力為人民，那么電力信息通信就是為廣大電力員工服務，隨時隨地為員工提供令人滿意的工作方式。融合的網絡系統會對電力員工需求的反應更迅捷，向員工提供豐富的多渠道、個性化的服務，從而增加員工的工作效率；
2）豐富的工作文化方式和各應用的協同性。融合網絡與企業應用的整合，將滿足全新電子商務的需求與虛擬及移動辦公的需求。充分利用網絡的話音和數據融合功能實現企業信息通信應用如群件、會議和信息處理等的交互，使員工的工作方式可以更加機動和靈活，無論身在何處，都可以通過電腦、手機等終端通過無線或有線的方式實現視頻群組通信、統一通信、郵件提醒等功能。
4 技術環境分析
在網絡技術成熟及大范圍應用的前提下，基于Internet的綜合業務信息化的內容將更加廣泛。引入新技術，推動不同的業務、技術、應用走向統一，成為當前電網發展的新趨勢與新任務。信息與通信的融合也同樣需要這些關鍵技術的推動。從技術環境上分析，網絡融合包括業務融合、核心網融合、接人網融合、終端融合等幾個方面。
1）核心網技術分析。基于信息領域的IP/MPLS （GMPLS）技術建設多業務融合的核心網絡已經為電力通信系統所認同，通過建設一個具有高可靠性、高擴展性、高QoS、低延時的精品網絡，優化網絡資源，提高帶寬利用率，并以先進的信息技術為員工提供高質量保證的業務也已成為共識；
2）接人網技術分析。接人網的技術雖然很多，但仍然被認為是全網寬帶化的最后瓶頸。融合的網絡可以利用從固網的xDSL， Ethernet到移動的WLAN等條件，為員工提供一個多元化的無縫寬帶接入。從長遠的觀點看，光纖接人網，特別是無源光網絡（PON）則更可能是比較理想的解決方案；
3）軟交換技術分析。在現有通信系統中，傳統的電路交換設備是與信息系統差別較大的，而軟交換技術則可以取而代之更好的實現信息與通信的融合。軟交換技術作為NGN的關鍵技術，具有高度的靈活性和開放性，并支持多用戶和多業務。利用軟交換系統，不同的接入設備可以通過已建立的協議接口統一融合，利用IP技術來建立端到端的通信鏈路，這樣對各通信系統的傳輸信息集中交換不僅在經濟方面避免了設備的浪費，提高了網絡的可靠性，而且也省掉了經不同介質網絡傳遞信息所經過的復雜轉換環節。除了能夠更好地支持現有語音與數據業務外，軟交換網絡還能提供開放式應用程序接口，可以便捷地利用新的網絡設施并結合電力系統的需要開展各種電力信息化業務。
