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引言
每一個工程項目在開工之前，我們首先按照《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）附錄A 將建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，然后我們要將我們所劃分的單位、分部、分項工程上報監理單位和建設單位，以便于使工程監理單位和建設單位能夠按照和我們劃分相同的工程項目進行工程質量的監控和管理。公路工程質量檢驗評定方法的正確與否將直接影響工程質量的正確評價，本人根據這幾年的工作經驗，下面就公路工程單位、分部、分項工程的劃分及質量檢驗的評定談談自己的理解。
一、單位、分部、分項工程的定義
為了便于對施工資料進行科學的管理，根據施工任務、施工管理和質量評定的需要，在施工準備階段，施工單位應根據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/2- 2004）(以下簡稱驗評標準) 的規定，按照附錄A（P141）的要求，結合本標段工程特點，對施工項目按照單位工程、分部工程和分項工程逐級進行劃分，直至詳細列出所有的每一個分項工程的編號、名稱或內容、樁號或部位。使本標段整個工程項目中工程實體與劃分的項目一一對應，單位、分部、分項的數量、位置都一目了然。施工單位將劃分好的單位、分部、分項工程以文件的形式上報至監理部，監理部審核通過后以文件的形式對此劃分進行批復并上報至項目辦。在整個項目實施過程中，施工單位、監理單位和建設單位應按相同的工程項目劃分進行工程質量的監控和管理。按照由大到小的順序,工程項目依次劃分為建設項目、單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。各項目的定義及相互關系具體如下：
1、建設項目
也稱為基本建設項目，是指經批準在一個設計任務書范圍內按同一總體設計進行建設的全部工程。建設項目由一個或幾個單位工程組成，經濟上實行統一核算，行政上實行統一管理，一般以一個企業（或聯合企業）、事業單位或獨立工程作為一個建設項目。公路工程基本建設以單獨設計的公路路線、獨立橋梁作為建設項目。例如甘肅省平涼至武都高速公路成縣至武都段公路工程建設項目。
2、單項工程
也稱工程項目，是指建設項目中具有獨立的設計文件，建成后可獨立發揮生產能力或使用效益的工程。公路工程中獨立合同段的路線、大橋、隧道等屬于單項工程。
3、單位工程
是單項工程的組成部分，是指在單項工程中有單獨設計文件和獨立施工條件，而又作為一個施工對象的工程。公路工程一般建設項目通常劃分為9 個單位工程。
4、分部工程
是按工程結構、材料或施工方法不同所作的分類，是單位工程的組成部分。公路工程應按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務等將單位工程劃分為若干分部工程。
5、分項工程
在分部工程中，應按不同的施工方法、材料、工序及路段長度等劃分為若干分項工程。
二、單位、分部、分項工程的編號
1、單位工程編號
用大寫字母表示，按照《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A 排列順序依次編號，如路基工程為A，路面工程為B，依此類推。
2、分部工程編號
采用小寫英文字母表示，按照《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A 排列順序依次編號，如有多個子分部工程在序號后加后綴（小寫阿拉伯數字），如第一個路基土石方為a1，第二個路基土石方為a2，第三個排水工程為b3，第三個小橋為c3，第四個涵洞工程為d4，依此類推。
3、分項工程序號
用小寫阿拉伯數字表示，按照《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A 排列，如土方路基為1，石方路基為2。
三、公路工程質量的評定
《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2004）規定，公路工程質量評定等級分為合格、不合格，應按分項工程、分部工程、單位工程、合同段和建設項目逐級評定。我們在評定時首先以分項工程作為評定單元，采用100 分制進行評分，在分項工程評分的基礎上，逐級計算各相應分部工程、單位工程評分值。
分項工程質量檢驗內容由基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料四個部分組成。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求的規定，且無嚴重外觀缺陷和質量保證，資料真實并基本齊全時，才能對分項工程質量進行檢驗評定。
涉及結構安全和使用功能的重要實測項目為關鍵項目（在檢驗表中以“”標識），其合格率不得低于90%（屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不低于95%，機電工程為100%），且檢測值不得超過規定極值，否則必須進行返工處理。
實測項目的規定極值是指任一單個檢測值都不能突破的極限值，不符合要求時該實測項目為不合格。
采用《公路工程質量檢驗評定標準》附錄B 至附錄I 所列方法進行評定的關鍵項目，不符合要求時則該分項工程評為不合格。
分項工程評分值滿分為100 分，按實測項目采用加權平均法計算。存在外觀缺陷或資料不全時，應予減分。
每一實測項目得分= 該實測項目的合格率*100
分項工程得分=Σ〔檢查項目得分* 權值〕/Σ檢查項目權值。
分項工程評分值= 分項工程得分- 外觀缺陷減分- 資料不全減分。
分項工程評分值不小于75 分者為合格，小于75 分者為不合格；機電工程、屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不小于90 分者為合格，小于90 分者為不合格。評定為不合格的分項工程，經加固、補強或返工、調測，滿足設計要求后，可以重新評定其質量等級，但計算分部工程評分值時按其復評分值的90%計算。
附錄A 所列分項工程和分部工程區分為一般工程和主要（主體），分別給以1 和2 的權值。工程分部工程（單位工程）在分項工程（分部工程）評分的基礎上，按照分項工程（分部工程）的相應權值采用加權平均計算方法確定相應的評定值。
分部（單位）工程評分值=Σ〔分項（分部）工程評分值* 相應權值〕/Σ分項（分部）工程權值，所屬各分項（分部）工程全部合格，則該分部（單位）工程評為合格；所屬任一分項（分部）工程不合格，則該分部（單位）工程為不合格。
施工合同段工程質量評分采用所含各單位工程質量評分的加權平均值。即：施工合同段工程質量評分值等于各單位工程質量評分值與該單位工程投資額乘積之和除以合同段總投資額。整個工程項目工程質量評分采用加權平均法進行。即：工程項目質量評分值等于合同段工程質量評分值與該合同段投資額乘積之和除以施工合同段投資額之和。
結束語
單位、分部、分項工程的正確劃分對施工資料科學的管理，工程質量監控及項目評定有很重要的作用。因此，在項目一開始，業主應該根據《公路工程質量檢驗評定標準》附錄A 及《工程監理實施辦法》中的相關規定結合本項目工程構成特點，對單位、分部、分項工程劃分做出具體規定，施工單位在施工準備階段按照此規定，進行準確、詳細地劃分。從單位、分部、分項工程的劃分角度分析現階段公路工程的質量檢驗評定工作，仍然存在一定的缺陷，公路工程的質量檢驗管理部門，應該正視并采取必要的措施，對公路質量檢驗標準進行科學的、合理的改進，以完善整個公路工程的質量檢驗評定體系。另外，還要加強對施工企業的質量檢驗評定管理，從根本上提高檢驗評定工作的整體質量。
參考文獻：
【1】行業標準. JTG F80/1- 2004 《公路工程質量檢驗評定標
準》，交通部.
【2】行業標準. JTG F10/1- 2006《公路路基施工技術規范》，交
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引言
公路工程內業資料的管理是工程施工項目管理工作的重要組成部分。在現代公路施工中，內業資料既作為施工信息存檔的依據，也被作為大部分高等級公路施工中計量支付的基礎資料，它包括了工程施工中所形成的文字資料、電子信息資料、施工中存檔用照片及圖像資料、新施工工藝及創新科技應用于施工等內容，為公路竣工和工程檔案及時準確歸檔，提供可靠有效的全部資料。
一、公路工程內業資料的分類
在公路施工開始前的準備階段，首先根據建設任務、施工管理和質量檢驗評定的需要，按《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄 A將建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程。施工單位、工程監理單位和建設單位應按相同的工程項目劃分方法統一分類，以便對工程質量進行完善的監控和管理。
內業資料的分類要以《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄A為依據。以路基工程為例，因分部工程要求1km——3km路段為一評定單項，所以，首先要把建設項目劃分為若干自然段，劃分標準需滿足每自然段在3公里以內。并盡量滿足建設項目中如有橋梁或涵洞在其兩側起訖樁號劃分為兩個自然段的要求，避免跨橋分段。自然段劃分完畢以后形成的資料順序為子分項工程、分項工程、子分部工程、分部工程、單位工程，最后匯總到建設項目。這就是內業資料分類整理的依據和辦法，按此分類不但條理清晰，并且滿足了交工和竣工資料編制的要求，保證了內業資料的健全和完整。
二、公路工程內業資料管理的現狀及存在的問題
內業資料作為一個工程的完整體現，詳實的數據背后不但記錄了每個施工工 序的過程，也是施工責任的重要依據，需要編制人員有很強的責任心，及時歸檔保存。但在現有管理體制下還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面。
2.1 “ 重外業，輕內業”的思想根深蒂固
施工單位不重視內業管理，業主、監理在檢查時，只是看看內容是否齊全，不會認真核對內業的真實性及準確性。從而出現內業人員在辦公室內編內業的現象，內外業嚴重脫鉤，使內業資料的準確性和可靠性得不到保證。
2.2 內業資料的及時性不夠
由于內業資料的整理沒有受到充分重視，使得現場施工不能與之完全搭配，內業資料相比施工工序有一定的滯后，并不能做到完成一項施工馬上進行資料的整理，這樣也造成了很多工程往往要等到施工結束后再進行內業資料的匯總收尾工作，造成了人力、物力的資源浪費。
2.3 內業資料的真實度較低
由于現有公路的質量評定都是要數據說話，為了達到合格標準，很多施工企業并沒有遵循把質量檢查放到首位的原則，而是按照技術評定標準對各工序包含的檢查項目允許偏差值的要求，把數據都填寫為規定范圍之內。由于缺乏真實性，這也造成了很多內業資料存在著前后矛盾、數據過分雷同等問題。
2.4 內業資料管理制度缺乏統一性
很多年來因對內業資料管理制度的重視程度不夠，并沒有出臺一套完整規范的管理制度，造成了在不同的道路項目中，需要的內業資料表格并不相同。表格內容的填寫方法也沒有具體的要求，使施工單位沒有了規范的參考標準，并且由于沒有統一的管理思想，給各施工單位和監理單位造成了很大的困擾。
2.5 內業資料整理人員缺乏素質培養
施工單位一直都把現場施工人員的培養放在重要位置，忽視了內業資料人 員素質教育的培養。一個好的工程質量固然需要施工技術人員的艱辛付出，但也離不開內業資料管理人員的辛苦努力，只有內業資料的規范才能打造 出一個優質工程。
三、加強公路工程內業的整理與管理工作的建議
加強內業資料管理是提高公路施工企業管理水平，創建一流工程不可缺少的內容，針對以上所列舉存在的問題，淺談一下看法，提出相應的措施。
3.1 加強領導的重視程度，提高領導的責任意識
單位領導做為主要負責人，并制定相應的管理制度，與經濟利益掛鉤，獎罰分明，激發工程技術人員的責任心和積極性，用科學認真的態度對待內業工作，使內業資料的功能得到充分發揮。
3.2 提高內業資料管理人員的業務素質
工程項目管理單位應高度重視和加強內業資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關人員進行內業資料管理的基礎知識和相關操作的基本要求進行培訓。此外，內業資料員應注意平時努力學習業務知識，熟悉和掌握內業資料管理的基本原理和工作技能，研究科學的管理方法。同時也要學習工程建設的專業知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質和業務能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標準化、科學化、規范化，杜絕施工過程中不規范的原始資料和文件出現。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質量。
3.3 認真檢查，嚴格要求
系統詳實的內業資料是工程管理的依據，是指導施工的有力工具。內業資料要求全面和真實，要做到這一點，除了加強單位領導重視外，還要加強工程技術人員的培訓，提高工程技術人員業務水平、技術素質。使其在檢查時充分的發揮應有的作用。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內業資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須予以完善，影響工程質量評定公正性的要剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。技術資料的檢查必須根據各單位的工程具體情況參照有關圖紙(包括設計變更)及標準逐一檢查每項的內容，具體包括：對工程所用主要材料技術資料的檢查；“兩塊”試驗報告的檢查；隱蔽工程記錄的檢查；管理性技術資料的檢查。
3.4 規范工程內業資料填寫
工程內業資料是工程建設非常重要的組成部分，是工程交(竣)工驗收的重要內容之一。在工程質量評定時，施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料。并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表：監理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。但在不同的公路工程項目中，內業表格形式不完全相同。因此，有必要對內業資料的填報程序進行規范，根據《公路工程質量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監理規范》的有關要求，并在兩本規范提供的表格的基礎上，對分項的內業表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進行詳細規定并給出示例外，還應對監理的簽認用語和簽認程序加以規范和統一，使之成為內業資料管理規范的教材，從而實現內業資料管理上的統一。
結束語
工程內業資料管理工作是項目管理過程巾的一項重要工作，應該得到施工單位的充分重視。只有不斷提高各建設單位的管理水平和人員的綜合素質，才能保證工程資料真實、及時、完整，才能使公路工程內業管理得到發展，從而為一個精品工程打下良好基礎。
參考文獻
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一、造價編制要與實際施工相結合，合理控制造價。
（一）從工程實際情況出發選擇使用建造材料。
1、各類鋼材燃油料的選擇使用。
針對鋼材、燃油料價格的頻繁變化，造價人員應加強對鋼材市場價格信息的收集、整理，加強對國家發改委每期公布的成品油價格調整的信息收集，認真摘取其中關于汽柴油零售中準價的信息，并加以分析利用，以此為基礎編制機械臺班單價。
2、水泥的選擇使用。
在造價文件編制中，對盛產水泥的地區，除部分特殊標注的部位必須采用知名品牌水泥外，其余水泥均應就地取材采用地方產合格水泥，以合理確定水泥單價，使之符合工程建設實際。避免在水泥的使用上與項目實際情況相差較大，使單價偏高。
3、其他材料的選擇使用。
平時注意收集權威部門對建材市場變化趨勢的分析和預測，關注各材料價格動態，合理確定材料原價水平。必選方案，使得材料的原價、運距合理，經濟，避免由于造價編制人員對目前的市場變化情況缺乏必要的分析與預測以及運距的調查模糊，造成部分材料價格偏高或偏低，給工程造價的階段性控制帶來麻煩。如筆者在進行甘肅某二級公路工程造價編制時，石油瀝青的出廠地有兩個方案：一是新疆克拉瑪依的瀝青，二是蘭州河口儲備庫的瀝青。經過出廠價，運距等費用的綜合比較，最后采用了新疆克拉瑪依的瀝青造價更為經濟合理，有效地控制了造價。
（二）力求精確使工程量摘取及使用定額貼近工程實際。
1、路基工程造價編制應該立足工程實際情況。
1）如筆者在進行路基土石方造價復核時，發現設計圖紙中“每公里土石方數量表”中挖方、填方、本樁利用、遠運利用、借方、廢方進行調配計算時，存在壓實方與天然密實方的系數轉換，在進行造價編制時，出現了調整系數錯誤，填方按照天然密實方進行計算沒有調整成壓實方，致使計價土方數量比換算系數前增加了上百萬元，隨后向編制人員提出，及時地修改了造價，保證了公路造價的準確性。這就要考慮到實際施工中壓實方與自然方的關系。
2）在概算編制中，要注意填前碾壓、挖土質臺階、挖截水溝的數量已經綜合到了“概算定額1-1-17”中的“路基零星工程”中，在進行造價編制時，不應再重復使用定額計列。但清除表土的數量不在此項計列，編制造價時需計列。
2、路面工程中應盡量考慮符合施工實際
例如，鑒于公路工程基本建設可行性研究估算指標還沒有更新，原有的估算指標有時已不能滿足實際施工的需要，應盡可能的引用《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01―2007）予以補充。筆者在進行公路工程可行性研究報告估算中發現，用估算指標來計算路緣石的工程量與實際施工中每立方的造價相差甚遠，故采用了新的概算定額進行了計算，使得造價能夠符合實際施工的需要。
3、橋涵工程造價編制應盡量考慮細節，熟悉定額所含工序，減少預算誤差。
1) 設計對橋涵中的預埋、隱含工程進行處理的時候，設計數量雖有所體現，但是在概預算編制時應避免對這部分已經綜合在相關定額中的工程量進行重新套定額的費用重復計算。如錨栓、梁上的鋼筋網、鐵件等均以材料數量綜合在定額內；涵洞蓋板安裝定額中已經綜合了鋪墊油毛氈支座的工程內容，編制預算時，不要重復計算這部分的費用。這就需要我們造價人員熟悉各章、各節的概預算說明，減少預算誤差。
2) 要全面了解現場施工情況，合理計列橋涵工程中的配套設施費用。造價人員在編制橋梁預算中如預應力箱梁在預制梁的時候所使用的平面底座、預制廠用的龍門架都要考慮計入；鉆孔灌注樁施工時，如是水中施工，還要考慮工程所需要的水中施工平臺、根據現場實際施工需要考慮鉆孔機械類型等相關費用；在進行橋梁加固工程中，經常漏計拆除、鑿除混凝土圬工的運輸費用。這些費用都應考慮進去。
（三）實際設計中支線、連接線的造價要嚴格按照標準編制
近年來，在建設實施過程中出現了較多的連接線、支線工程而且里程越來越長，使施工圖設計規模擴大，費用大幅度增加，有可能給該階段工程造價的控制帶來了不利影響。如：筆者在進行張掖至肅南二級公路改建工程造價編制時，此項目包括一條主線、三條支線和一條連接線，其中三條支線都是四級公路標準，這就要求造價人員應按不同等級公路分別進行造價編制；但也發現有些造價人員在對這部分工程的費用編制時，全部都采用了主線的編制標準，致使造價偏高，影響了造價編制的質量。同時，我們也要認識到，造價工作本來就是一項繁雜的工作，需要高度的責任心，嚴謹的工作態度，不要“圖省事”、為盡快完成工作任務而放松了對編制質量的要求。
二、公路工程造價所需注意問題。
（一）建立完善工程造價咨詢體系。
工程造價咨詢是指面向社會接受委托，承擔建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料等業務工作。
工程造價咨詢機構對建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價進行編制和審核，對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料，為公路建設提供良好的服務。咨詢機構的成立將在業主與承包商之間起很好的中介作用。
（二）建立科學、完善的定額管理體系, 推行“工程量清單”。
隨著公路招投標機制的健全和完善，施工企業必須通過競爭才能取得工程項目，不論是國內招投標還是概預算的投資編制，都要求“快”、“準”、“變”。投資報價及概預算編制速度要求“快”；工程項目造價編制要求“準”；計價方法要求“變”。市場經濟條件下，隨著科學技術的發展，新材料、新工藝、新技術的引入，許多施工企業以低于社會平均成本報價已成完全可能，我們有必要改變過去完全依靠定額的做法。
2002年12月，中國建設工程造價管理協會在北京召開了工程量清單招標投標方法座談會，表明在社會主義市場經濟條件下推行“量價分離”是完全必要的，同時，也越來越受到各界人士的高度重視。 “量價合一”的公路定額與市場經濟運行規律是不相符的，但這并不是說我們就要廢除定額，因為定額是完成單位產品消耗量的標準, 它是科學的、客觀的，具有法定的屬性。既然定額是標準，其屬性是法定的，因此公路定額實際上是公路工程量計算規則與計量標準。所以它們并不矛盾，我們不但不能廢除定額而且應該加大公路定額編制補充的力度，建立科學和完善的定額管理體系，為推行“工程量清單”的辦法奠定良好的基礎。
（三）改進工程量清單計價。
為了保證工程量清單計價時統一、規范、通用性好；工程量清單應做到項目編碼統一、項目名稱統一、計量單位統一、工程量計算規則統一。工程量計算規則的制訂可參考預算定額的工程量計算規則，充分利用其合理內核。清單項目的設置，可參考定額的項目劃分，通過項目名稱、項目特征描述、工作內容3個方面，統一項目劃分原則。項目劃分要盡量細，項目之間界限應清楚，以避免不平衡報價。
同時，本人認為工程量清單要清楚列明擬建工程中構成工程實體的各分項工程名稱及相應數量，以及為實現這些實體工程而進行的非實體工程及其費用。項目工程分為構成項目實體的工程和不構成項目實體的工程。構成工程實體的各分項工程量是確定的，不會因施工方案、施工主體的不同而變化。工程量清單明確實體工程量和非實體工程量，既可以防止惡意競爭，又體現施工單位管理成本。
（四）加強公路工程造價管理，不斷加強公路工程造價人員對國家新辦法、新標準、新工藝、新材料的學習。
在市場經濟條件下, 公路工程造價管理人員的工作已從被動反映造價結果轉向能動影響項目決策, 而且工程造價管理是一門綜合性的學科。它以國家有關基本建設的方針、政策作為規范的準則, 涉及和運用其他技術經濟學科的成果, 是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。由此可見，造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外,還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用等, 應具有豐富的實踐經驗, 融技術與經濟知識于一體, 是一個具有多層次知識的人才。
在市場經濟體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，我國的公路標準也隨之進行了調整，2007年交通部了“關于公布交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTG B06―2007）”“《公路工程概算定額》（JTG/T B06-01―2007）、《公路工程預算定額》（JTG/T B06-02―2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/T B06-03―2007）”的公告、《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）以及各地相繼出臺的“各省補充定額”等新辦法，新定額，這就要求我們的造價人員要及時了解掌握新標準、新工藝、新材料以及市場的動態變化，以便更好地控制工程的有效投入。
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(2)改變思路觀念，提高認識工程造價的控制與管理。這一點指的是在項目實施的各個階段把建設項目的造價控制在規定的限額范圍內，隨機應變做好及時的糾正偏差，確保項目目標的實現，爭取取得更加好的建設效果。對于加大公路工程建設造價的預算和控制，要引起足夠的重視。探索在現今的市場條件下的一套完整的管理模式。一些老的陳舊的方法和管理機制明顯已經不能符合現今的市場要求了。對于風險的控制，包括在經濟利益相沖突時的處理辦法也都要得以加強。探索新的管理辦法的同時也要對其運營模式進行新的管理。并不是公路建設的每一階段都要進行造價的控制，但是造價運算卻要達到很高的準確性，因此這是一項重要的課題。規范化，合理化，是接下來要重點完成的。建立一套完善的監督、檢查機制和獎懲措施。如何確定工程的造價大家都有所了解，但是在預算過程中如果能夠使各種資源都得到充分合理的利用卻不是一件很容易的事情。因此要把重點放在工程前工程中還是工程后這是一些人考慮的問題，預算如果不出現問題，那么這樣就可以在不同的階段確定同樣精干的質量。
二、綜合評價
1培養出一支高素質的公路工程預算人員
公路工程造價的預算管理是一門綜合性的學科。它以國家相關政策和方針作為規范的準則，也涉及到其他方面的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。所以公路工程造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應該略懂一些其他方面的知識點，比如:施工技術、項目管理、經濟、法律法規、計算機應用等，還要具有豐富的實踐經驗，技術和實踐相結合，這樣才是現今需要的綜合性人才。
2建立起培育公路工程造價的中介機構
公路工程預算造價的失效一方面是缺乏專業人才和專業的系統，那么如果能夠向咨詢系統進行委托，中介機構承擔建設項目的估算、對工程進行專業的預算的話，也能夠對工程提供很大的幫助，而且屬于社會性企業，也是很受支持的。這些咨詢機構的成立，將在業主與承包商之間起中介作用。在政府投資工程的管理方面，咨詢機構可以解決政府對于工程項目的直接管理，依靠他們間接的實現管理的目的。在此過程中，公路工程預算造價師也從服務于建筑師、工程師的被動地位，轉變成與他們一樣的方向，他們之間相互制約、相互影響的地位，在工程建設中也會發揮積極的作用。
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二、高速公路工程監理檔案管理現狀
高速公路工程監理有著自身明顯的特點，完全不同于工程勘察、設計和建筑施工。即不以實物形式體現，它是與業主簽訂監理委托合同、接受業主委托的前提下，在履約過程中，為保證建設項目達到預期的目標而提供具有高技術含量的技術服務，是一種軟服務。它的工作效果不能單獨割裂出來，工作效益隱含在建設產品之中。因此，如何能夠比較真實地反映監理工作、評價工作，是業主和監理單位都非常關心的問題。監理檔案能夠如實反映監理工程師在建設項目管理中的作用、監理工作是否到位、監理工程師處理問題的方法是否公平合理等，從而作為衡量監理服務質量高低的標準之一，并在確定監理活動效果的同時，體現監理工作的價值。在高速公路工程監理項目管理評估中工程監理檔案也是最重要的基礎資料。
監理單位加強檔案資料工作的管理是工程監理的客觀最直接的需求，要求監理單位對檔案管理工作予以充分重視，尤其是在監理業務檔案的管理方面，要明確管理原則和各監理人員的管理職責，樹立檔案意識，真正實現檔案收集、管理與工程建設同步。
顯然，監理檔案管理意義重大，但是在公路工程實際監理中，檔案管理往往存在以下相關問題：1）沒有將公路工程資料的收集工作列入議事日程，工程施工過程中沒有歸檔要求和相應的控制措施以及貫穿始終的檔案管理服務工作。認識上的誤區造成工程檔案資料難以及時完整歸檔；2）檔案的真實可靠性問題；3）檔案的及時有效性問題等。
三、高速公路監理檔案管理特點
公路工程檔案是指在公路建設、管理、養護等工作中直接形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、實物、電子文件等不同形式和載體的歷史記錄。包含從提出項目建議、可行性研究、規劃設計、地點選擇、材料準備、工程施工、工程竣工等各階段形成的文件，記錄著工程項目的全過程。由于工程項目具有投資大、周期長、參建單位多、材料的形成涉及到政府審批、科研設計、施工單位建設、監理、質檢部門評定以及原材料供應，決定檔案材料的收集面廣、量大、種類多，造成公路工程檔案資料收集難。
四、檔案管理優化措施
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公路工程預算是工程招投標報價、確定工程造價和甲乙雙方決算的主要依據，是施工管理的基礎，將直接影響公路施工企業的經濟效益。公路工程建設周期長，技術性強，建設中的各個環節錯綜復雜，特別是高等級公路難度更大，必須有一套科學的工程管理辦法。如果決策者如錯定建設項目，未做好工程的前期準備工作，就會給國家造成極大的損失和浪費。因此，必須加強工程預算的管理工作，尤其要嚴格控制好每個標段工程前期預算工作。
二、工程成本超概預算的原因
（一）概預算的編制偏差大，成本控制缺乏基礎支持
由于材料價格處于動態管理狀態，并隨季節、市場、場地等因素的變化而變化。因此，工程實際開支數額與概算數額很難完全一致。若是發生主要生產材料價格變化較大的情況下，價格波動造成的差額很大。例如，某標段二級公路施工費用超概算204萬元，僅鋼筋材料這一項就超概算150萬。該問題主要是由于市場因素造成的，其主要原因水泥價格大漲，預算人員在編制概預算時當時查詢的鋼筋價格比后期施工階段時的市場價格低很多，因此引發概預算的編制偏差大。當然也存在套用指標或指標調整不當，定額、費用選擇不恰當等多方因素。
（二）工程設計變更多，為成本控制的重中之重
設計質量的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定人力、物力和財力投入的多少，是成本控制的重中之重。設計在實施過程中有一些修改或變更是難免的，有時是非常必要的，甚至可能成為節約投資的重要途徑。但是，實踐中的設計修改或變更，有的是由于建設單位的要求，有的則是由于前一階段設計過于粗糙或因功能和構造處理不當引起的，其結果大多是超標準、增投資。
（三）工程審計倉促不精，沒有在成本控制中發揮應有的作用
由于工程項目審計安排不合理，時間過分集中，造成審計人員審計工作任務繁重，無法在規定時間內對所有的工程項目進行全面準確的審計，及時發現工程量，工程取費標準等方面存在的問題。
除了上述三點導致工程超概算的主要原因外，施工隊的選擇不當、材料采購過程不合理，合同管理不規范等也會嚴重影響公路工程成本。
三、編制公路工程預算的注意事項
公路工程預算是工程設計、質量控制和企業效益的重要組成部分，是技術進步在施工過程中的反映，是對工程全過程的控制和管理。因此，預算具有對工程的管理和監督職能，所以必須認真執行國家及本行業各個時期頒發的政策及有關規定，深入實際調查研究，掌握工程技術手段，使公路工程預算更加科學合理。在預算編制中，編制人員應注意以下幾點：（1）編制人員除要深入實際調查研究外，還應不斷掌握施工進度、工序要點，學習施工技術，不斷增長施工工程知識，進而提高對施工規律的認識；編制預算是一項既嚴肅而又復雜的工作，必須經常掌握各方面信息。（2）編制關系到國家、集體的經濟利益，我們既要認真套用定額，也要結合具體情況進行編制，否則就會給國家造成經濟損失，給社會帶來不良影響。同時，預算是國家控制不合理項目投資的重要依據，預算編制的正確與否，直接影響到國家公路工程建設資金的合理使用。因此，在編制預算過程中，要做到掌握下列情況：a.認真準確套用國家、省市制定的定額及各種條款。b.要掌握企業的勞動效率，工程的單項成本。c.要了解社會市場調節材料價格等的經濟信息。d.要深入工地掌握工程完成的工程項目、勞動率。e.工程設計中的特殊技術要求及工藝復雜性。f.深入調查研究，了解設計意圖及施工實際現場情況。g.要學一些財會知識，了解程成本，設備折舊等，有助于編制工程概預算。
四、編制公路工程預算的相關建議
1.基于量價分離確定公路工程預算
工程造價，用自然辯證法的觀點去認識它，是一個系統，一個由若干要素組成的系統，其總體反映就是造價。但組成這個系統的要素不外乎“量”和“價”。“量”即完成工程項目形象進度所消耗的物化勞動和活勞動的總量。“價”即項目消耗量所對應的價格，包括人工、材料機械臺班等的單價。量價分離就是基于“量”是相對穩定的，“價”是相對活躍的，即由政府有關部門統一項目劃分，統一消耗定額，統一計算規則，只要設計方案一經確定，根據設計圖紙計算的物理量和相應定額消耗所測算的物化勞動和活勞動的總量，是相對固定和不變的，而消耗量對應的價則是隨著采購時點的不同而隨市場行情波動的。因此，要確保工程項目建筑安裝工程費用的預算數與實際結算誤差較小，就必須保持預算階段消耗量的單價與實際結算單價一致（剔除時問價差），這也是避免工程建設出現“三超”現象的關鍵。門統一制定的工程量計算規則和消耗定額計算的消耗總量，按工程所在地市場物價水平測算的預算單價而確定工程預算總費用。
2.緊盯預算數和結算數的誤差幅度
從公路工程項目施工費用的計算過程及計算方法分析說明，要準確確定施工費用預算，其關鍵是如何準確確定人工、材料、機械臺班預算單價。一方面，一個工程消耗的人工工日、材料機械臺班總量是相對固定的。另一方面其他直接費、間接費，企業利潤和稅金都是以基本直接費為基礎，其費率和稅率是按國家統一規定的標準執行，也是相對固定的，在同一工程項目建設期內一般不受市場變化的影響。而公路工程項目，特別是高速公路建設周期特別長，但現行預算方法的弊端在于一經確定則使用到該工程建設期結束一直不變，顯得過分陳舊和滯后，無法適應市場物價的變化。因此應按照每年投入的人工、材料機械臺班消耗量分別測算不同年份的預算單價，從而確保建筑安裝工程費用預算數和實際結算數在允許的誤差范圍內。
五、結束語
綜上所述，公路工程預算的編制必須遵循公路工程建設程序，嚴格按照規章制度辦事，從組織上要設專職機構，配備有關人員，包括編制工程預算人員（技術、財務、材料），并要有強有力的領導班子，才能做好公路工程預算的管理工作，達到預期的效果，以確保企業總體經營目標的實現。
參考文獻：
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Key words: highway within the industry; information; management;
中圖分類號TU2文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1 概述
公路工程內業資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。
根據《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1- 2004），它主要包括經監理工程師批準和簽認的（必要時需經設計或業主批準和簽認的）以下六個內容：1）所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；4）各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；5） 施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；6）施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。
建設部《市政工程施工技術資料管理規定》規定單位工程竣工的施工技術資料規定項目如下：1）施工組織設計（或施工方案）；2）圖紙會審、技術交底記錄；3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告； 4）施工試驗報告；5）施工記錄；6）測量復檢記錄；7）隱蔽工程驗收記錄； 8）工程質量檢驗評定資料；9）使用功能試驗記錄；10）設計變更洽商記錄；11）竣工圖；12）竣工驗收單；13）工程竣工質量核驗證書，以上均包括文字和相關的聲像資料。
2 內業資料的分類
單位、分部、分項工程的劃分：根據公路施工管理和質量檢驗評定的需要，在施工準備階段按《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄 A將公路的建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程，即編制《某公路單位、分部、分項工程劃分表》，該表是該工程項目的一個總綱，施工單位、工程監理單位和建設單位均應遵照該工程項目的劃分進行與工程施工及工程質量的監控、管理等的一切活動。公路工程的單位、分部和分項工程的具體劃分見《公路工程質量檢驗評定標準》附錄 A?，F以一條一級公路路面工程為例對單位、分部和分項工程的劃分如某省某段一級公路路面工程單位、分部、分項工程劃分表：（分部工程為 1~3km路段路面工程，分項工程為面層、路緣石、路肩等）。
貴州省道某段一級公路××合同段質量控制單元劃分一覽表
備注：n 為流水號 1、2、3……，按 A1、A2 等范圍內各施工段落的施工時間順序依次編號。
內業資料的分類：路面內業資料的形成順序是從子分項工程 - 分項工程 - 子分部工程 - 分部工程 - 單位工程，這也就是內業資料分類收集、整理、歸類的依據和大綱。按此劃分表根據資料的多少可分可合的分類編目建立檔案。
3 內業資料的形成
內業資料的形成分三個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。
施工準備階段資料包括有：
施工組織設計（或施工方案）：一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料，內容應較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，在打分部工程、分項工程的開工請報告時，施工組織設計同樣是主要附件資料。報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規模大、施工工期長的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。
圖紙會審、技術交底記錄：工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。技術交底：包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。
技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。
原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質量必須合格，應有生產廠家的出廠質量證明書和試驗報告（內容包括廠別、品種、標號、生產日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質的應抽檢送有資質的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質量要求。需采取技術處理措施的，應滿足有關規范、標準、規定，并須經有關技術負責人和經監理工程所批準后（有批準手續）方可使用。凡使用新材料、新產品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產許可證，并要有產品質量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規格按進場和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。
施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料、設計變更洽商記錄、業主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。
施工階段資料包括有：施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。
施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關工程質檢部門的規定表式內容、份數和要求。
竣工圖：與施工設計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位，變更設計的批準文件編號，以備核查。竣工驗收單：由施工單位集中列目歸類。工程竣工質量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。
4 質量檢驗的評定
評定方法及使用表格按 《公路工程質量檢驗評定標準》(JT-GF80/1- 2004
）要求進行，具體分項工程評定方法見本文《某路面工程單位、分部、分項工程劃分表》評定方法說明欄，分部工程、單位工程按劃分表內容用《公路工程質量檢驗評定標準》附錄 J 相應附表逐級匯總評定得分及等級。
《分項工程質量檢驗評定表》的填寫：1）所屬建設項目可改為所屬單位工程名稱,建設工程項目可作為表頭編入，如《245 省道宿遷段一級公路工程項目》作為第一行，第二行為《分項工程質量檢驗評定表》。2）分項、分部、單位工程名稱根據《路面工程單位、分部、分項工程劃分表》相應名稱填寫，單位工程名稱應明確某省道某某標段。3）基本要求欄：填寫《公路工程質量檢驗評定標準》對該分項工程規定的基本要求的檢查結果，如：符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTGF80/1- 2004）7.3 項 1基本要求。4）實測值或實測偏差值欄：根據規定值或允許偏差欄的要求填寫，規定為符合設計或不大 (小）于設計的應填寫實測值；規定為允許偏差的填寫實測偏差值。5）平均值、代表值欄：只填寫經按《公路工程質量檢驗評定標準》相關附錄規定計算的結果值。6）外觀鑒定欄：按《公路工程質量檢驗評定標準》相應項目外觀鑒定規定的內容填寫和扣分，不得隨意增減。
5 幾項應注意的主要問題
歸檔的工程文件應為原件，不得使用復印件和復印的表格填寫工程資料。工程文件的內容必須真實、準確、與工程實際相符合。工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如：碳素墨水、藍黑墨水或激光打印機打印，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水純藍墨水、圓珠筆、復寫紙、鉛筆等。工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜為 A4 幅（297*210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。工程文件應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續齊全。簽字人必須是經有關部門批準上崗的人員。所有的竣工圖均應加蓋竣工圖章。工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。
參考文獻
[1] JTG F80/1-2004 公路工程質量檢驗評定標準[S].
篇8
1.1合理利用資金和合理分配資源
公路工程的施工往往需要投入大量的人力、物力和財力，而為了確保這些投入到公路工程建設中來的資源能得到合理的利用，最大程度地實現其價值，就要通過公路工程的項目成本控制將這些資源和資金進行合理的整合、規劃和分配。有效的公路建設施工項目成本控制管理，不但能把現有的資金真正地用到“刀刃上”，還能實現對各種材料和資源的節約。
1.2激發公路建設部門對成本控制的責任感
公路建設項目的成本控制，不是單單依靠項目的監理部門和財務部門就能完成的，它還有賴于公路建設項目施工部門內的各個班組、個人對于公路建設項目成本控制管理的責任感。加強對公路工程項目的成本控制管理，能夠提高施工團隊內各個部門、班組以及個人的成本控制意識，使他們具有對項目成本控制的責任心，從而促進他們在工作過程中注意對資金的節約和資源、資料的合理分配和利用，進而實現對工程項目成本的有效控制。
1.3加強管理部門的監管力度
隨著公路建設的發展和經濟體制改革的深化，各種經濟承包責任制擴大了施工管理的內容，同時也使其數量、成本與質量的矛盾愈顯突出。公路建設的成本控制，能夠讓各分段施工的部門、單位在確定了自己的職權所在之后，有了考核業績的目標，從而能夠有效地改變公路建設當中的職責不清、功過難分的現象，并能充分調動各施工單位的積極性和創造性，摒棄工作效率不高的施工隊，達到公路建設成本控制的目的。
2.二級公路施工項目目標成本控制的過程
2.1確定成本費用的可控范圍
在項目部內，對施工項目劃分為采購成本中心、生產成本中心和費用中心。采購成本中心包括項目部的材料采購、保管、供應部門，其對所采購物資、材料的數量、質量、價格及其所承擔的資金計劃負責并承擔責任。生產成本中心包括各施工作業隊、拌合站、預制場、工班組、輔助加工車間等若干個子中心。各生產成本子中心只對其可控成本項目負責，如消耗的鋼材、木材、地方砂石材料、水泥、水、電、人工費、機械使用費。費用中心包括企業內的和項目部內部的不進行生產、只提供一些專業管理服務且承擔一定的費用計劃指標的單位，包括質量、勞資、公關、總務、財務、安全管理等子中心。按照“誰使用、誰承擔”的原則，各費用子中心不能只花錢，也必須講效益，講效率。費用子中心應進行成本分析、效益分析，每季度自我對比檢查各自費用計劃的超支或節約情況，查找原因，提出改進措施，并做出下季度的費用開支方案。
2.2確定責任成本單位
施工企業的目標成本控制應以工班的生產成本為基礎，以項目部為基本責任主體。要根據職能簡化、責任單一的原則，合理劃分可控成本范圍，賦予工程項目部相應的責、權、利，實行責任成本包干。成本管理責任劃分表由成本管理職責經營部門負責編制目標成本，對項目目標成本初稿組織討論審核，并對成本發生隋況進行跟蹤控制和分析，研究降低成本的措施，確保實現目標成本。負責預控生產成本，對工料及總額進行確認，并將其分解到各作業隊或工班，在執行過程中負責跟蹤控制。責目標成本管理的日常組織協調。對目標成本實際完成情況進行考核評分獎賞，定期組織目標成本分析會議。技術生產部門一是提供施工的技術方案；二是進行方案的技術經濟比較，提供相應的成本資料；三是控制本部門的業務費用開支。材料供應部門負責材料采購、進貨、材料市場調查，提出材料供應方案及措施，負責材料采購運輸成本的核算，根據材料定額對領用單位限額發料。
2.3目標成本的分解
目標成本是施工項目在現有設計方案和施工環境下的成本控制標準，項目經理部要實現這個目標，還必須把它按照成本項目和經濟責任的歸屬，進行分解，下達給有關經濟責任中心，層層落實。分解的目標成本中既要有人工、材料、機械臺班等數量指標，也要有按照人工、材料、機械臺班等的固定價格計算的價值指標。以便利核算分析和基層操作。目標成本可分解為標準數量和標準價格、控制價格三個方面，標準數量是設計中提供的形成工程實體的數量或各種物耗。標準數量在制定時需考慮一定的現場施工損耗，這在制定目標成本時的定額選用中已得到體現。
2.4目標成本的執行
下達的目標成本就是各成本中心日常作業的成本上限，非方案變更、不可抗力等因素的影響，各成本中心不應突破，成本中心必須采取提高效率、合理安排工序銜接、降低消耗等措施來力爭成本目標的實現。
2.5差異分析
在執行過程中，由于方案變更、地質條件的變化、不可抗力等因素的影響，某項工序或工作的目標成本可能與實際發生有較大偏差，在此種情況下，通過分析原因，提供相關的資料和數據，以便對此項偏差進行調整。
2.6偏差調整
通過對成本目標與實際的偏差分析并經過成本核算，可以反映施工耗費和計算工程實際成本，利用成本核算資料及其他相關資料，全面分析了解成本變動情況，系統研究影響成本升降的各種因素及其形成的原因，挖掘降低成本的潛力，正確認識和掌握成本變動的規律性。通過對標準成本的修正，可在執行過程進行有效的控制，及時發現和制止各種損失和浪費，為最終目標成本的制定、編制其他項目的目標成本提供重要依據。
2.7成本考核
項目結束后，要對目標成本、實際成本及相關指標的完成情況進行考核。其目的在于充分調動職工的自覺性和主動性，挖掘內部潛力，達到以最少的耗費，取得最大的經濟效益，也為成本分析積累基礎資料，為總結成功與失敗，改善經營管理提供可靠的依據。
篇9
Keywords: bridge reinforcement; Engineering division, Quality level
中圖分類號： K928 文獻標識碼：A 文章編號：
根據建設任務、施工管理和質量檢驗評定的需要，應在施工準備階段將建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程。但按照《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1―2004）附錄A-1、A-2對橋涵加固工程進行劃分不能真實反應質量等級。為此，結合橋涵加固工程實際，特對橋涵加固建設項目的工程劃分進行詳細補充；見附錄A-3和附錄A-4。
一、 單位工程
在建設項目中，根據簽訂的合同，具有獨立施工條件的工程?；蛎孔毩⒋髽颉⒅袠驗橐粋€單位工程。
二、分部工程
在單位工程中，應按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務劃分為若干個分部工程?；蛎恳粋€封閉段落為一個分部工程，互通立交中的每座橋梁以及路基工程中的每座小橋（包括符合小橋標準的通道）、人行天橋和渡槽各為一個分部工程。
在單位工程中，單座橋較短（3聯及3聯以下）應按施工部位劃分分部工程。
三、 分項工程
在分部工程中，應按不同的加固方法劃分為若干個分項工程。
在分部工程中，單座橋梁路段較短（3聯及3聯以下）按不同的加固方法劃分為若干個分項工程。
四、子分部（項）工程
按不同工序和加固方法劃分的分部（項）工程原則上不設置子分部（項）。例：①裂縫處理包括裂縫封閉和裂縫灌膠等分項工程，該2個分項工程直接進入分部工程進行評定。②鋼筋混凝土和預應力混凝土除包括構件澆筑等分項工程外，均應包括鋼筋加工及安裝、預應力筋加工和張拉等分項工程，該3個分項工程直接進入分部工程進行評定。
按不同工序和加固方法劃分的分部（項）工程如果設置子分部（項），子分部（項）亦只能按照對等路段長度或部位進行劃分；評定時取各子分部（項）得分的平均值為分項工程的得分。
五、其他
由于橋涵加固工程的特殊性，工程劃分宜取消橋梁總體項目。
單位、分部、分項工程權值取值；及設置子分部、子分項權值取值要求（子分部、子分項沒有權值要求，取各子分部、子分項得分平均值為該分部、分項得分）見附錄A-3和附錄A-4。
六、參考文獻：《公路工程質量檢驗評定標準》JTGF80/1―2004/《公路橋梁加固施工技術規范》JTG/TJ23―2008
附錄A-3：特大、大、中橋加固工程建設項目的工程劃分
單位工程 分部工程 分 項 工 程
橋梁工程
(特大、大、中橋) 基礎及下部構造*(每橋或每墩、臺) 1、砼表面缺陷修補（砼、改性環癢砼）
2、砼表面缺陷修補（水泥、改性環癢、集合物砂漿）
3、混凝土結構（特殊）缺陷修補
4、混凝土表面防腐涂裝
5、鋼筋防銹蝕處理
6、裂縫封閉
7、裂縫灌膠
8、粘貼鋼板
上部構造* 9、粘貼纖維復合材料
10、混凝土鑿毛、鑿剪力槽、植筋，
總體、橋面系和附屬工程 11、（體外）預應力*
防護工程 12、注漿加固
13、頂升更換支座*
注：① 單位、分部工程中表內標注*號者為主要工程，評分時給以2的權值；不帶*號者為一般工程，權值為1。
② 分項工程中表內標注*號者為主要工程，評分時給以2的權值。不帶*號者根據加固工程部位和《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1―2004）附錄A-1、附錄A-2中分項工程權值相對應；例: 橋梁工程(單位工程)基礎及下部構造(分部工程)中粘貼纖維復合材料(分項工程) ，如果粘貼部位在墩臺帽評分時給以2的權值如果粘貼部位在支座墊石和擋塊評分時給以1的權值。
③ 按路段長度劃分的分部工程，高速公路、一級公路宜取低值，二級及二級以下公路可取高值。
④ 特大、大、中橋加固一般堅持動態施工，加固范圍一般局限于比較單一的部位【因橋梁病害主要集中在某一部位，每次加固方法均為了彌補某一（設計）缺陷 】； 特大、大、中橋加固分部工程一般按照具有獨立完成的路段長度（一般按聯）劃分的。例: 橋梁工程(單位工程)上部構造（梁板）進行增大截面和增加預應力加固；分部工程按照聯劃分（第1聯上部構造，第2聯上部構造，第3聯上部構造……）；分項工程按照施工工藝劃分（第1聯梁板加厚，鋼筋加工，預應力*；第2聯梁板加厚，鋼筋加工，預應力*；……）。
⑤ 斜拉橋和懸索橋亦可參照上表進行劃分。
⑥ 本表未注明的分項工程按照附錄A-1、A-2執行。
附錄A-4:路基、互通立交加固工程建設項目的工程劃分
單位工程 分部工程 分 項 工 程
路
基
工
程 小橋及符合小橋標準的通道*，人行天橋，渡槽(每座) 1、砼表面缺陷修補（砼、改性環癢砼）
2、砼表面缺陷修補（水泥、改性環癢、集合物砂漿）
涵洞、通道(1～3km路段) 3、混凝土結構（特殊）缺陷修補
4、混凝土表面防腐涂裝
互通立交
工程 橋梁工程*(每座) 5、鋼筋防銹蝕處理
6、裂縫封閉
7、裂縫灌膠
8、粘貼鋼板
9、粘貼纖維復合材料
10、混凝土鑿毛、鑿剪力槽、植筋，
11、注漿加固
12、頂升更換支座*
注：① 單位、分部工程中表內標注*號者為主要工程，評分時給以2的權值；不帶*號者為一般工程，權值為1。
② 分項工程中表內標注*號者為主要工程，評分時給以2的權值。不帶*號者根據加固工程部位和《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1―2004）附錄A-1、附錄A-2中分項工程權值相對應；例: 路基工程(單位工程)某個小橋(分部工程)中粘貼鋼板(分項工程) ，如果粘貼部位在上部構造評分時給以2的權值如果粘貼部位在護欄評分時給以1的權值。
③ 按路段長度劃分的分部工程，高速公路、一級公路宜取低值，二級及二級以下公路可取高值。
篇10
隨著公司的發展，工程涉足領域已由最初的公路擴展到市政、鐵路和港口。從2006年至今，我公司參建了數十個市政工程項目，市政工程在我公司已逐步占據主導地位，工程資料作為市政工程重要組成部分有必要對其進行系統性總結。本文以太原市市政工程作為依托對市政工程資料管理進行闡述。
1 資料整理及歸檔的重要性
市政工程施工資料是施工過程中施工單位所做的文字記錄、圖紙、表格和音像等應當歸檔的資料，它是評定工程質量、竣工交付使用的必要條件，也是對工程日后進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的依據。施工資料作為工程實體體現形式要永久保存，以備需要時查閱。
2 市政工程資料管理結構圖1
3 施工前期準備資料
3.1 工程質量驗收項目劃分
首先，工程施工前應進行工程項目劃分，主要劃分單位工程、分部工程、分項工程。下面用一座中橋的單元劃分來區別市政工程與公路工程的不同之處。例如：K252+930處有一座三孔20m中橋，上部結構采用現澆結構，下部構造為混凝土臺身、柱式墩身、鉆孔灌注樁基礎。單元劃分參考《公路工程質量檢驗評定標準》及《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》。
3.2 組織人員學習培訓
施工前期項目要組織資料人員對施工規范、質量驗收要求、施工圖紙以及資料整理方面的知識進行學習。使資料人員盡快熟悉本工程施工項目，熟悉規范及質量驗收要求，為施工中能夠更好地完成資料的整理與收集工作奠定基礎。
4 施工過程中資料的收集與整理
4.1 不同工程類別資料表格的組成
要做好資料收集與整理工作，首先要明確不同資料表格的組成。根據不同的驗收批及分項工程制定相應的資料填寫樣表。
4.1.1 路基工程
在路基工程中分為土方路基與石方路基兩種，在驗收過程中主要檢測路基的壓實度（針對土方路基而言）、高程、中線偏位、平整度、寬度、橫坡、邊坡以及碾壓后路床的外觀。路基資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、土方路基檢驗批質量檢驗記錄、測量復核記錄及壓實度檢測記錄組成。
4.1.2 路面工程
路面工程包括底基層、基層、面層（上面層、下面層）。底基層、基層主要檢測壓實度、無側限抗壓強度、中線偏位、高程、平整度、寬度、橫坡、厚度以及外觀；在瀝青路面面層主要檢測壓實度、彎沉。一般項目為：中線偏位、高程、平整度、寬度、橫坡、厚度及外觀。路面資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄（上面層無）、 XXX 檢驗批質量檢驗記錄、測量復核記錄及試驗檢測記錄（報告）M成。
4.1.3 頂管工程
頂管工程分段進行，頂進順序依據實際來定。頂管資料中頂管頂進記錄必須真實地反映頂進過程中的實際情況。頂管工程資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、頂管管道分項工程驗收批質量檢驗記錄、測量復核記錄及頂管工程頂進記錄組成。
4.1.4 橋梁工程
橋梁工程包括下部結構、上部結構、橋面系及附屬工程。橋梁由于施工部位不同，資料的組成也不同，如樁基資料一般由鋼筋、模板、混凝土三個工序組成。其中，鋼筋資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄及鋼筋分項工程驗收批質量檢驗記錄組成；模板資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、模板分項工程驗收批質量檢驗記錄及測量復核記錄組成；混凝土澆筑資料一般由報驗申請表、隱蔽工程檢查驗收記錄、 XXX 分項工程驗收批質量檢驗記錄、混凝土澆筑記錄及混凝土強度報告組成。
4.1.5 附屬工程
市政的附屬工程一般包括路緣石、排水溝以及護坡，根據施工工序的不同，資料表格的組成也不相同，施工中資料整理應靈活應用。
4.1.6 權值與主控、一般項目
在市政工程中根據檢查項目的重要程度分為主控項目與一般項目，而在公路工程中用權值的大小來區別檢測項目的重要性，市政工程中主控項目合格率要求必須100%，一般項目合格率要求在80%以上，但是在公路工程中對合格率沒有特定的要求。
4.2 原始記錄的收集與整理
原始記錄真實地反映工程施工過程中的情況，是工程實體的第一手資料。通常情況下人們將原始記錄的范圍局限于樁基鉆孔記錄、樁基混凝土灌注記錄及頂管工程頂進記錄。其實，在現場施工過程中原始記錄包括很多，比如：現場試驗檢測記錄、測量記錄、工料機使用情況記錄等等。在現場的實際施工過程中各種原始的施工記錄都是我們以后的計量、變更以及資料整理的重要依據。要嚴格要求技術人員做好施工日志的記錄并按時上交工程部，工程部相關人員要做好工程部施工日志的匯總工作，將施工記錄與施工過程中出現的問題以及處理情況記錄在施工日志中，作為我們以后的參考資料。同時，施工日志也將作為竣工資料的一部分歸檔。
4.3 施工臺賬的制定
在工程施工過程中，要清楚地了解每天的工程進展情況。使得工程資料的收集與整理上報更加的及時，所以制定工程施工臺賬是非常有必要的一項工作。
首先，要明確標段內工程量有哪些，各分項工程有哪些施工工序；其次，要及時的向現場技術員詢問每天的工程進度，及時準確地體現在臺賬中，可以隨時掌握現場的施工情況，做到工程資料與實體工程同步進行。
4.4 試驗類資料
在市政工程中，工地試驗一般都是委托有相應資質的試驗單位進行。我們只需要將需要檢驗的原材料或者是需要出具強度報告的試塊送往試驗檢測機構。但是由于壓實度的資料比較多，頻率高，所以，在市政工程試驗檢測資料中壓實度由施工單位相關試驗人員與監理人員共同檢測。
4.5 隱蔽工程的報驗
隱蔽工程作為竣工驗收單獨的一項檢查內容，在整個工程的質量評分中起著比較重要的作用。凡下道工序覆蓋部分的重要項目都需要隱驗手續，隱蔽工程驗收合格后下道工序才可進行。在市政工程中隱蔽工程的驗收幾乎貫穿整個施工工序。[蔽工程作為一項在《市政工程質量保證資料評分表》中的檢查內容被單獨的列出來，且占到總分數的12%。
4.6 工程質量檢驗評定資料
評定一項工程是否合格需要從工程資料、工程實體及外觀三方面來進行評判。評定資料是評定工程是否合格的一項重要指標。
4.7 資料的分類存放
工程資料種類繁多，為了將各類資料有條不紊地整理好，必須養成分類歸檔的良好習慣。按不同的內容分類存放，并制定文件（資料）目錄，以備在需要查找時更加方便快捷。
4.8 移交數量
竣工驗收后要進行竣工資料的移交工作，需要向多家相關單位移交工程竣工資料，一般要向業主、監理、設施所（橋梁所）及公司移交竣工資料。
5 竣工資料的整理成冊
5.1 施工文件的歸檔范圍
5.1.1 施工前期文件，主要包括圖紙會審記錄；工程定位測量資料；工程定位測量復核記錄；導線點、水準點測量復核記錄；工程軸線、定位樁、高程測量復核記錄。
5.1.2 設計變更與工程洽商的歸檔整理。
5.1.3 原材料、成品、半成品、設備的出廠質量合格證及試驗報告。
5.1.4 施工記錄，主要包括施工報檢資料及原始記錄。
5.2 竣工圖的編制
按照市政工程竣工圖歸檔的相關要求，圖紙必須是藍圖。市政工程竣工圖是市政工程完工后按照工程實際情況在原設計圖紙的基礎上繪制的，它是施工現場實體的真實反映。可作為工程改建、擴建、維護的重要依據。在竣工圖紙的編制過程中，如有少量變更直接在原圖紙上更改并加蓋竣工圖章；圖面變更超過40%的，應重新繪制竣工圖紙并加蓋竣工圖章。在市政工程與公路工程中，竣工圖章存在一定的區別。
5.3 資料的組卷成冊
在移交工程資料時，必須將資料裝訂成冊。市政工程竣工資料卷內文件排列順序一般為封面、目錄、文件材料部分。原則上按所屬類別和專業進行，對照歸檔范圍細則的順序號對號入座進行排列，防止內容脫節。綜合性大型工程應按單位工程分別組卷，每單位工程做為一卷，如文件材料多時可以分成若干冊。在封面上簽寫的技術負責人應是公司的技術負責人，并加蓋公司公章。成冊的資料應由質量監督站進行審核，合格后方可進行正式的竣工驗收。
5.4 裝訂要求
5.4.1文字材料可采用整卷裝訂與單份文件裝訂兩種形式。
5.4.2案卷內不應有金屬物，用白色棉紗線在卷面左邊一厘米處、上下分四等份打三孔裝訂，結頭統一放在案卷背后，要求整齊、美觀、結實。圖紙不裝訂，須采用牛皮紙打印內置封面。
5.5 工程竣工驗收資料
5.5.1工程概況表
5.5.2工程竣工總結
5.5.3單位工程質量評定表及報驗單
5.5.4竣工驗收證明書
5.5.5竣工驗收報告
5.5.6竣工驗收備案文件，包括規劃、消防、質量監督等各專項驗收認可文件及備案證書（備案時已留存將作為管理檔案移交城建檔案館（室）的，可以不直接向城建檔案館（室）移交）
5.5.7工程質量保修書
5.5.8工程照片
5.5.9錄音、錄像材料
5.5.10光盤、磁盤
6 結束語
我們作為一個集體，在工作中離不開相互之間的配合，不管是在現場施工還是在內業資料中都尤為重要。因此，在資料整理過程中需要各部門之間的配合與交流。施工資料管理存在一定不足之處，如：領導不重視、專業資料人員少、現有資料人員對現場實際情況及施工圖紙不了解等現象。市政工程現階段已成為我公司發展的重要領域，占據的市場越來越大。所以，市政工程資料管理這項工作成為我們工作中的一項重點。資料的管理也隨著市場的腳步發生著變化，從原始的手寫版本到現在的軟件版?！皩W無止境”，市政工程資料管理在以后的發展中必將有更大更快的跨越，這需要我們在不斷的實踐中學習。
參考文獻
[1] 中華人民共和國住房和城鄉建設部，《城鎮道路工程施工與質量驗收規范》（CJJ1-2008）
[2] 中華人民共和國住房和城鄉建設部，《城市橋梁工程施工與質量驗收規范》（CJJ2-2008）
[3] 中華人民共和國住房和城鄉建設部，《給水排水管道工程施工及驗收規范》（GB 50268-2008）
篇11
質保資料的管理工作對公路工程施工的意義尤為重大。質保資料真實的反映了公路工程施工的全過程，如何收集真實的、系統的、完整的質保資料至關重要。
1 質保資料的管理工作對公路工程施工的意義重大
公路工程質量檢測工作不僅是工程質量監督的重要手段，也是控制工程質量的重要技術保證，它包括對工程所用材料、構件、制品的質量檢驗，也包括對工程的結構及項目本身的質量檢測，還包括對測試儀器設備的精確度的檢驗，這些都是貫穿公路工程建設全過程的技術基礎工作。
2 質保資料包括的主要內容
隨著日益提高的公路等級，公路基本建設也越來越多，各建設單位對工程管理日趨完善，各項要求更加規范，對工程質量的要求也越來越高，建設一項好的公路工程不僅要有一流的質量和外觀，還要有真實完整、分類有序的質量保證資料。交通部頒布的《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1－2004）中規定：“施工單位應有完整的施工原始記錄、試驗數據、分項工程自查數據等質量保證資料，并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統的施工資料和圖表?！惫こ瘫O理單位負責提交齊全、真實和系統的監理資料。質量保證資料應包括六個方面：①所用原材料、半成品和成品質量檢驗結果；②材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數據；③地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監控資料；④各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖表；⑤施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響分析；⑥施工過程中如發生質量事故，經處理補救后，達到設計要求的認可證明文件等。
3 質保資料的收集、整理、管理
3.1 在施工準備階段將建設項目進行劃分
根據建設任務、施工管理和質量檢驗評定的需要，應在施工準備階段按本標準附錄A將建設項目，劃分為單位工程、分部工程和分項工程。施工單位、工程監理單位和建設單位應按相同的工程項目劃分進行工程質量的監控和管理。
3.2 質檢資料的形成
質檢資料的形成分3個階段：即施工準備階段、施工階段、中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段。
3.2.1 施工準備階段資料
施工組織設計一般是按單位工程編制的，它是單位工程開工申請報告的主要附件資料。若內容較為全面詳細，包含分部工程、分項工程的具體施工方案、方法，則在打分部工程、分項工程的開工申請報告時可以簡化，可以不再報送施工組織設計（或施工方案）類的附件，但應在該附件項注明：見某某工程開工申請報告和報告編號，其他要求的附件按規定不得缺漏。按申請報告的具體分部工程分別歸類。施工組織設計（或施工方案）應在組織施工前編制。規模大、施工工期長的工程可根據施工組織總設計分部位、分單位工程等分階段進行編制。
（1）具體要求如下：①施工組織設計必須經上一級技術負責人或建設單位（監理單位）進行審核批準才有效，填寫施工組織設計審批表。如有工藝變動和有施工措施較大變動時，應有變動審批手續。②施工組織設計應包括下列主要內容：文字說明：工程概況、工程造價、工程特點、工期要求、施工部署、質量要求、主要技術措施等須說明的情況；施工平面布置圖。③進度計劃安排及各種工、料、機計劃表。④質量目標（質量總目標、分項質量目標，實現質量目標的內容措施、辦法、執行人）。⑤施工技術方案、保證質量及文明施工、安全施工的技術措施（包括冬、雨季施工措施，及采用的新技術、新工藝、新方法等）；施工節約技術措施；大型橋梁土建、安裝復雜的工程應有針對單項工程施工需要的專項施工方案如模板及支架設計、明挖、深挖基坑、樁基人工挖孔支撐設計、降水設計、施工便橋、便線設計、預應力混凝土鋼筋張拉設計、大型預制構件吊裝設計、混凝土施工澆筑方案設計、設備安裝方案設計等。⑥安全、環保措施。
（2）圖紙會審、技術交底記錄：工程開工前必須組織圖紙會審，由承包工程的技術負責人組織施工技術人員對施工圖紙進行全面學習、審核并做圖紙會審記錄。技術交底：
包括設計交底、施工組織設計交底、工序施工技術交底，各種交底應有文字記錄、交底雙方應有簽字手續。圖紙會審資料一般按單位工程歸類。技術交底記錄應作為分項工程開工申請報告的主要附件資料歸類。
（3）原材料、半成品、成品出廠質量證明和試（檢）驗報告：原材料、半成品、成品的質量必須合格，應有生產廠家的出廠質量證明書和試驗報告（內容包括廠別、品種、標號、生產日期和試驗編號）；使用前必須進行自檢，無自檢資質的應抽檢送有資質的試驗檢測單位進行復檢；試驗單要有試驗結論，質量有問題時，在可使用條件下，應注明允許和使用的工程項目、部位和不影響該部位的質量要求。具體要求可參照建設部的《市政工程施工技術資料管理規定》辦理。需采取技術處理措施的，應滿足有關規范、標準、規定，并須經有關技術負責人和經監理工程所批準后（有批準手續）方可使用。凡使用新材料、新產品、新工藝、新技術的，應有鑒定證明或生產許可證，并要有產品質量標準、使用說明和工藝要求，使用前，應按其質量標準進行檢驗。一般以單位工程分類別、規格按進場和監理批準使用日期順序集中建立臺帳、收集、歸類，但還必須按分項工程的部位建立原材料、半成品、成品的使用記錄，以備工程驗收時對原材料、半成品、成品的合格性及適用性進行核對認可。
（4）施工設計圖測量復核、供施工使用的臨時測量標志的敷設、施工放樣測量記錄及成果資料。
（5）設計變更洽商記錄、業主批準文件、圖紙等。按單位工程收集，按分部、分項工程列目歸類。
3.2.2 施工階段資料
施工試驗報告：指施工過程的抽檢試驗結果資料，可按試驗項目以分部工程分類進行收集、整理和建立臺帳，由工地試驗室集中管理。施工記錄：按分部工程收集，按分項工程、子分項工程列目歸類，附于工程檢驗記錄（報告）之后。
測量復檢記錄：同上。
隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）：同上。
工程質量檢驗、評定資料：同上。
質量事故報告及處理記錄：①質量事故報告：質量事故發生后立即填寫“工程質量事故報告”將質量事故的情況及估計損失及時向上一級主管部門報告。②質量事故處理完畢后填寫“質量事故記錄”將事故的性質、實際損失情況、處理方法、是否造成永久性缺陷等內容填寫清楚備查。
施工的原始記錄、試驗報告（記錄）、測量復核及預檢記錄、隱蔽工程驗收檢驗記錄（報告）、工程質量檢驗、評定等資料使用的表格及編制程序，必須符合有關工程質檢部門的規定表式內容、份數和要求。
3.2.3 中間交工檢驗和交工驗收檢驗階段資料
使用功能試驗記錄：同3.2.1。
3.2.4 竣工圖
與施工設計圖編目順序相同，按單位工程收集，但對設計變更部分必須在變更后的圖紙上注明設計變更的部位，變更設計的批準文件編號，以備核查。竣工驗收單：由施工單位集中列目歸類。工程竣工質量核驗證書：由施工單位集中列目歸類。
4 質量檢驗的評定
4.1 工程質量評分
4.1.1 分項工程質量評分
分項工程質量檢驗內容包括基本要求、實測項目、外觀鑒定和質量保證資料四個部分。只有在其使用的原材料、半成品、成品及施工工藝符合基本要求，且無嚴重外觀缺陷和質量保證資料真實并基本齊全時，才能對分項工程質量進行檢驗評定。
分項工程評分值＝分項工程得分－外觀缺陷減分－資料不全減分
4.1.2 分部工程和單位工程質量評分
附錄A所列分項工程和分部工程區分為一般工程和主要（主體）工程，分別給以1和2的權值。進行分部工程和單位工程評分時，采用加權平均值計算法確定相應的評分值。
4.1.3 合同段和建設項目工程質量評分
合同段和建設項目工程質量評分值按《公路工程竣（交）工驗收辦法》計算。
4.2 工程質量等級評定
4.2.1 分項工程質量等級評定
分項工程評分值不小于75分者為合格；小于75分者為不合格；機電工程屬于工廠加工制造的橋梁金屬構件不小于90分者為合格，小于90分者為不合格。
4.2.2 分部工程質量等級評定
所屬各分項工程全部合格，則該分部工程評為合格；所屬任一分項工程不合格，則該分部工程為不合格。
4.2.3 單位工程質量等級評定
所屬各分部工程全部合格，則該單位工程評為合格；所屬任一分部工程不合格，則該單位工程為不合格。
4.2.4 合同段和建設項目質量等級評定
合同段和建設項目所含單位工程全部合格，其工程質量等級為合格：所屬任一單位工程不合格，則合同段和建設項目為不合格。
5 歸檔文件的質量要求
歸檔文件的幾點質量要求：①歸檔的工程文件應為原件；②工程文件的內容及其深度必須符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范、標準和規程；③工程文件的內容必須真實、準確，與工程實際相符；④工程文件應采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍黑墨水，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水、純藍墨水、圓珠筆復寫紙、鉛筆等；⑤工程文件應字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續完備；⑥工程文件中文字材料幅面尺寸規格宜為A4幅面（297 mm×210 nmm），圖紙宜采用國家標準圖幅；⑦文件的紙張應采用能夠長期保存的韌力大、耐久性強的紙張，圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖，計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復印件；⑧所有竣工圖均應加蓋竣工圖章；⑨工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。
總之，質保資料是公路工程施工全過程的真實記錄，是公路工程質量檢驗的記錄和評定結果，是交工驗收及質量評價的依據，也是施工過程中指導性、程序性和方法性的文件。無論從施工的角度、質量的角度或是安全的角度都有重要的現實意義。
參考文獻：
［1］《公路工程質量檢驗評定標準》（JTGF80/1－2004）.
［2］《公路工程橋涵施工技術規范》（JTJ041－2000）.
How to do the Work of Quality and Data Management of Highway Projects
篇12
在現代各等級公路工程施工中，內業資料被當作多數高等級公路施工中計量支付工程款項的基礎資料，內業資料包括了工程施工中所形成的各種文字文檔、電子信息文檔、施工中的各類存檔照片及圖像資料、新施工工藝及創新科技應用于施工的各類技術交底等等內容。
1.路面內業資料的分類
通常情況下公路施工前的預備時段，首先依據施工總量、施工管理和質量檢驗評定的需求，依《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄 a將建設項目劃分為單位工程、分部工程和分項工程。同時施工單位、工程監理單位和建設單位也必須按統一的工程項目劃分方法統一分類，以便對工程質量進度進行的有效監控和合理管理。
內業資料的分類必須以《公路工程質量檢驗評定標準》的附錄a為依據。比如路基工程的分類，按分部工程的要求把1～3km路段定為一評定單項，因此，首先要把建設項目依照規范標準劃分為若干自然段，劃分標準必須滿足每個自然段長度小于等于3km。同時應該滿足施工項目中包含有橋梁或涵洞在其雙側起止樁號劃分為兩個自然段的要求，防止跨橋分段。自然段劃分結束后形成的內業資料順序為子分項工程、分項工程、子分部工程、分部工程、單位工程，最后匯總到施工項目。這就是內業資料分類整理的依據和辦法，這樣分類后不僅條理清晰，而且同時滿足了交工和完工資料編寫的要求，并且保證了內業資料的健全和完善。
2.公路路面內業資料整理的現狀及存在的問題
內業資料作為一個工程項目的完整體現，每組詳實的數據背后不但記錄了每道施工工序的施工過程、施工質量，安全防護措施等，也是劃定判斷施工責任的重要根據，編制人員要求要具備有很強的責任心，及時進行相關相應資料的歸檔和保存。筆者通過工地的觀察和分析發現內業資料的整理上還存在以下幾點比較突出的問題，主要表現在以下幾個方面。
2.1重外業輕內業
筆者作為一線人員發現絕大多數施工單位非常不重視內業資料的整理，而且業主、監理在檢查時，也只是看看資料內容是否齊全，并不會每一次都認真核對內業的真實性及準確性。因此出現了絕大多數內業資料人員在辦公室內編內業的“閉門造車”現象，使得內外業嚴重脫鉤，內業的數據和外業的真實情況通常情況下都是牛頭不對馬嘴，使內業資料根不談不上準確性和可靠性。
2.2內業資料歸檔混亂
公路內業資料普遍存在歸檔混亂現象。橫向來看，內業資料沒有嚴格歸類擺放。工程施工資料、質檢資料、安全資料交叉歸檔?？v向來看，一些內業資料沒有做到連續性。好多都是后期需要檢查時才補上的。對此，在歸檔的基礎上，還要對公路內業資料實施數字化管理。實現公路內業資料的標準化，這是進行內業資料數字化管理之基礎，而數字化管理又是促進內業資料標準化管理的有效辦法，兩者之間是息息相關的。實現公路內業資料的數字化管理，不但可以使內業資料的管理更加規范，而且歸檔也變得十分快捷，費用上也可以節約一部分開支，同時還減少了人力與物力上的投入。當然，公路內業資料的數字化并不只是包括各種表格，而且還包括歸檔及查詢等項目，這樣有助于提高工作效率，減少資料員的工作量。
2.3工程內業資料內容填寫不完整
對于工期較長的項目，資料整理人員大多為臨時招聘的人員，專業技能較差，堅持到工程竣工的資料員非常少。由于很多沒有進行專業的資料員培訓，對資料整理的重要性沒有充分認識到，因此在填寫的時候存在以下幾方面的問題：1.因為專業知識的匱乏，不了解施工圖紙，不了解工程施工的真實情況，不知道表格中所填的項目是指哪部分，資料員往往只依據主觀意志填寫；2在填寫一些表格的時候，沒有依據工程的實際的情況填寫，多填或少填的情況較為普遍；3.在確定質量等級時，所填數據與之前所填的內容不相符；4.人員簽字沒有按照要求簽，甚至出現代簽的情況。針對這個問題，筆者提出以下建議：所有資料的填寫及簽字都應該保證它的真實性、完整性。資料的填寫應及時，不然不能準確的反應工程的施工情況，因此不能保證工程的順利進行，同時如果出現問題也不好找到責任人，后果將會很嚴重。
2.4溝通協調
中國作為一個傳統的東方國家講究中庸之道，有句很俗很爛的話叫做天時地利人和。天時指的是有利的機遇機會發展平臺等，地利指的是所具有的良好的資源隱形的或有形的，人和指的是良好的人際關系。真正的人和了才是和諧之道、共贏之道。
工地上做資料不單單是簡單的做個資料，還有做人，努力搞好各種人際關系等。首先是和項目經理的關系，項目經理是衣食父母，活做到位了，項目經理也就好辦了溝通協調會很好做；其次是監理、業主等，監理作為施工的督查人，我們的施工無論內外業都是要充分地聽取其意見的。總之便是要多和現場監理負責人進行工作中的溝通交流。這樣，一些工程問題一旦出現了，解決起來才比較順利。關于業主，作為撥付工程款的一方，資料上的一些格式的更改要以業主要求的為準。隨后就是和同事及協作隊伍的關系處理了，和他們處關系，只要不傷大雅，不觸及根本的原則，都是可以商量的，在二者的之間分清輕重，進而爭取達到工作人情的二者平衡，這才是處世之道，只有這樣，才更方便工作的開展。
2.5脫離實際
老一輩的人都看過《朝陽溝》，劇中有一個情節就是把韭菜錯誤的當作了麥苗。可笑之余細心想想，劇中人犯錯誤的本質原因是脫離實際。脫離實際的話會造成笑話是小事，可怕的是耽誤工作。
國有俗語“四體不勤，五谷不分”，這句話說的非常到位。依慣例內業資料員通常是女性，而不樂意下工地。究其原因，工地的環境惡劣：喧囂的噪音轟炸著脆弱的耳膜，飛揚的粉塵不單污染了衣服更重要的是弄臟了自己花一樣的容顏，然后是工地的各種鋼筋頭釘子等等都是不安全的因素，最后是還可能發生生命攸關的危險。其實不然，照筆者來看，工地并不是處處充滿著致命的危險，只要按規定章程操作，在實踐中隨機應變哪里有那么些的危險。女孩子不愛下第一現場多是因為怕臟怕苦怕累！但是，作為資料員有義務保證資料的真實性。做資料不論男女都要結合實際，無論理論還是行動，脫離實際的資料是沒用的資料，脫離實際的資料員是不稱職的資料員！
因而內業資料人員有必要多去工地勘察，這樣遇到問題就可以結合實際情況，有利于更好更快的處理問題。因為有些東西光靠圖紙、空想、口頭語言是遠遠形容不了的。沒有記錄就沒發生，這是一位監理說的。他的話雖說有點過火但是內業資料的輕重由此可見一斑。
做內業資料，筆者相信每一個資料員都遇到過這種問題，有時一個問題苦思冥想了半天就是想不明白，有的時候做資料就是對某些結構百思不得其解，甚至有時瞎想的蒙錯了，這些種種的狀況讓我們的資料員很無奈。其實這寫問題多去第一現場看看，實在不行拿著圖紙對照一下都是可以很輕松的解決的。
2.6工作不夠用心
工作中處處留心皆學問，道理人人都懂，但是知易行難，大道理信口拈來，實際行動起來卻不是每個人都能做到的。
工程內業資料作為工程的最終歸檔物，除了見證每例工程施工工藝、施工進度、施工質量、施工工期外，也真實的體現了資料員的工作態度。世上無難事只怕有心人，多用心、會用心、用到心，相信每一個資料員的內業資料都會有質的飛躍。
3.關于內業資料整理的一些小經驗
關于公路工程路面內業資料整理，筆者雖才疏學淺但這里依然發表下自己的有關這方面的一點小經驗：
（1）資料整理要有重點。資料有輕重緩急，急著要的資料先做、必須做的資料先做。主體結構的資料為重，關鍵節點的資料為重。檢查資料必查的先做，每次檢復看的資料著重做。
（2）要多問多看。各個工地的情況大致相同，無非也就是那么些條條框框，可是依然大意不得。每個工地總有些自己的突出問題是以前所沒有經歷過的，有些問題是自己所理解不了的，對此，筆者建議：多問多看。多問：多問施工經驗豐富或者理論實踐技術水平都非常過硬的人，無論工人還是項目經理，只要可以解決疑問的人都應該虛心請教；多看：有事沒事多研究一下圖紙，多去現場看看。圖紙是必須下功夫死死記在腦子里的，不多看是記不住的，多看圖紙的一個好處是防止輕易出錯?，F場是靈活多變的，實際施工可能一兩日就有翻天覆地的大變化，不多看現場掌握不了實際施工進度，就有脫節的可能，多看現場的另一個好處是方便做資料，因為許多看不清不易懂的結構，施工現場就是一本百科工程大字典，答案都在那里。
（3）踏實肯干。凡事不要老輕飄飄的浮在表面，那樣永遠也不會深入進去。不怕苦不怕累是最基本的，除了這個得有坐的冷板凳的毅力，所謂坐冷板凳就是耐得住寂寞。愛學再肯鉆研，路面內業資料自然能做的很好。
（4）要有團隊意識。協作與團隊意識.這一點可是老生常談了。但通常管理者僅僅只注意到讓員工互助完成團隊任務，卻不能共享團隊成果。員工之間也是一樣，向大家報告成果的時候，往往是忘了曾經在這個過程當中協助過自己的人。只有懂得分享，別人才會愿意給予幫助。內業資料人員同時也應該要有很強的團隊協作意識。平時其他部門工作有需要幫助的地方，應該積極的幫助他人，這樣同時也可以提高自己的業務能力。
4.結語
關于道橋內業資料方面，不同的工程不盡相同，不過，萬變不離其宗，這個“宗”就是相應的規范條文條例。無規矩不成方圓，認真做好內業資料整理才能確保資料完整。于此，筆者對路面內業資料的整理做了一番表述，不求對廣大工程人起到多大作用，但求能夠拋磚引玉，同時希望廣大的工程人工作順利，內業資料能夠一次通過驗收。
參考文獻
[1]《JTG_D40-2011公路水泥混凝土路面設計規范》
[2]《JTJ073.2-2001公路瀝青路面養護技術規范》
[3]《JTG_F41-2008公路瀝青路面再生技術規范》
篇13
Key words: norm; application; cost
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）06-0020-02
一 定額的作用
交通部新頒的《公路工程基本建設項目概預算編制辦法》（JTG/B06-2007）、《公路工程概算定額》（JTG/B06-01-2007）、《公路工程預算定額》（JTG/B06-02-2007）、《公路工程機械臺班費用定額》（JTG/B06-03-2007）,自2008年7月1日起正式實行。定額的內容涵蓋路基、路面、橋梁、隧道、交通工程、綠化及材料采集、加工及運輸等定額項目,它們是編制公路建設項目設計概算、施工圖預算的重要依據,具有較高的先進性、科學性和政策性,因此，正確理解和運用定額，將在造價計價時就合理確定造價起到決定性作用。
二 掌握新定額新編辦的變化點
(一)公路工程概預算費用組成的變化
(1)在第一部分建筑安裝工程費中,原96編辦里的第六項 其他工程和沿線設施,在07編辦中拆分為第一項 臨時工程和第七項 安全設施及預埋管線工程;取消了現場經費,在直接費中增加了風沙地區施工增加費和安全文明施工措施費,在間接費中增加了規費,把施工技術裝備費和計劃利潤合并定為7%；
(2)第二部分設備工器具及家具購置費中,取消了大型專用機械設備購置費,增加了進口設備的細目費用,增加了聯合試運轉費和生產人員培訓費;
(3)第三部分工程建設其他費中,將原建設單位管理費調整為建設項目管理費,增加了公路交(竣)工試驗檢測費,將原勘察設計費調整為建設項目前期工作費,費用包含了可研、勘察設計、設計、監理、施工招標文件及造價控制價、清單預算文件編制等費用;增加了專項評估(審)費;在基本預備費中增加了根據工程特點和保險合同發生的工程保險費。
(二)計費基數的變化
(1)以直接工程費(工料機)為基數的:冬、雨 、夜、沿海施工增加費、安全文明施工措施費、臨時設施費、施工輔助費等；
(2)以人工費為基數:規費、輔助生產間接費；
(3)以直接費(直接工程費+其他工程費)為基數:企業管理費；
(4)以建安費為基數:建設項目管理費、工程監理費、設計文件審查費、聯合試運轉費等；
(5)定額基價不再作為取費基數；
(三)費率取值變化
(1)增加構造物Ⅲ的工程類別,適用于商品混凝土和外購構件及設備安裝工程等；
(2)將鋼橋上部改為鋼結構,適用于鋼橋及鋼吊橋上部,鋼沉井、鋼圍堰及鋼套箱等基礎,鋼索塔、鋼筋及預應力鋼材、金屬標志牌、防撞鋼護欄等；
(3)取消原《編制辦法》中互通式立體交叉工程按構造物I取費的規定,改為根據不同的工程項目按相應的工程類別取費等；
(四)定額水平的變化
公路工程作業勞動力水平不斷提高,反映到定額方面,就是工料機消耗量的下降,這種變化是與公路建設事業發展是相適應的，即：施工機械由小噸位向大噸位變化、施工工藝由落后向先進變化、施工人員由多向少變化、施工機械化水平由低向高變化。因此，07新定額經與92定額相比，新定額消耗量普遍比老定額要低，通過分析,通常情況下,人工、機械臺班消耗量降幅較大,人工消耗量降低約35%-45%；機械的消耗量降低約18%-30%，人工消耗量在路基、路面工程中降幅較大, 但隨著人工工日單價的提高、計費基數的增大,規費的增加、用新定額編制出來的工程總費用不會低于老定額的水平。因此,工程所在地的材料的價格及自采材料價格對造價的影響是極為重要的因素。
三 在實際工作中的運用
目前公路工程概預算、清單預算等造價計價使用的仍然是實物量造價分析方法,其原理為:首先對擬分析造價的工程項目進行合理的分項,然后分析測算各分項的實物數量(工料機)的定額消耗,確定各實物當時當地的費率及單價,再計算出各分項的造價金額,最后匯總預期項目總造價的分析方法,其關鍵過程是分項工程量定額費率單價五大因素,在實際工作中應加強關鍵過程的控制.
分項
為了便于編制公路工程造價文件,必須將每項基本建設項目由
大到小、由粗到細進行劃分.基本建設項目可依次劃分為:基本建設項目、單項工程、單位工程、分部工程和分項工程。公路工程概預算的項目劃分按項、目、節、細目來劃分的,其對應關系為：項指單項工程,目指單位工程,節指分部工程,細目指分項工程,分到項就能具體套用定額、選取費率進行計算.此時應與定額項目的劃分一致,即各個項目所包含的工作內容、施工方法、藝要求應與定額中的要求相符。
工程量的摘取
工程量的摘取是編制造價的基礎工作之一,它的真實性直接影響到
造價文件的準確性,不僅要熟悉設計圖中,還要了解設計對施工有無特殊要求,考慮科學合理的施工組織設計,按照概預算有關工程量計算的要求,正確摘取工程量。但需要注意定額的單位變化,如人工挖土方、基坑開挖等定額單位由原來的100m3變為1000m3,路面基層運輸定額單位由原來的1000m2變為現在的1000m3,構件運輸由原來的100 m3變為1000m3等,因此,作為形成價格的一個中央因素，工作中還需要認真和細心及核對。
定額的選用
它是造價文件編制的核心環節,在套用定額時,首先要掌握定額
所包含的內容、適用范圍、在允許的情況下定額的調整,并根據施工組織設計考慮沒有在設計圖中表現的施工方案,如:施工機械的選型配套、料場或棄土場至工地的距離、拌合站安拆及混合料的運輸、預制場的設置及構件的出坑、堆碼、運輸、以及一些高墩、大跨徑橋梁的施工電梯安拆、輔助設施、臨時工程等,要考慮周全,避免重計或漏計.隨著公路建設四新技術的不斷發展,當出現定額缺項時,工程造價編制人員應與工程設計人員交流研究,確定合理的施工方法和施工工序,并參照類似或接近的工程項目,按照我省定額管理辦法計補充定額編制規程,確定其工料機消耗量,編制適合的補充定額。
費率的取定
費率的選用對造價有一定影響,在選用其他直接費和間接費時,要按工程類別、地區類別、海拔高度及當地行業主管部門的有關規定來選用,需要注意的是,冬季施工增加費不論項目是否在冬季施工均應計取;當項目不在一個雨量區或不在同一海拔區間時,要根據工程量和里程長加權求出全線平均費率；當選用“人工土方”時,它還適用于無路面的便道工程、砍樹、挖根、除草、平整場地、挖蓋山土等項目;購買路基填料的費用不作為其他直接費與間接費的計算基數等。
工料機的單價
人工工日單價受制于政策、地域經濟、公路分部分項的不同、勞動力市場的供求等動態因素的影響，應根據工程所在地按行業主管部門的人工工日單價執行，因此人工工日單價僅作為編制概預算的依據。材料費對造價的影響最大,在材料預算價格計算上,要注意材料的原價的調查,特別是水泥、鋼材、瀝青等用量較大的材料。要充分注意到主材價格上漲對造價有極大影響,注意與市場情況相適應、砂石料料場位置、運距的準確以及過路費重計漏計等問題。在機械臺班單價上,需要注意車船使用費標準是否正確，目前公路造價都采用軟件編制，一般軟件中預設的是北京的標準,編制時應按云南省的實際情況作相應調整。
四 其他應引起重視的問題
