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一、師資管理是提高民辦學校教學質量的基石
教學質量由“教”與“學”兩個部分組成，對于民辦學校來講，其學員更多為“我要學”，而不是“要我學”，積極性高的同時，對教師也有著更高的要求。因此，教師的教學水平就成為學院擇校的依據。當然，學校的優劣同主辦者的素質也有著密切的聯系，但教師還是學員最為看重的因素。
二、民辦學校師資管理的著眼點
（一）優化師資結構
師資結構主要指的是年齡結構、學歷結構和職稱結構。就年齡結構來講，民辦學校應當以中青年為主體，因為她們有著較為豐富的教學經驗，是教學的中堅力量。且青年教師亦不可或缺，其有著很強的可塑性，是學校的未來，通常把握中年教師的人數比例在50%，青年教師在20%；學歷結構方面，民辦教師的學歷仍需進一步提高，尤其是主講教師，應注重對師生、博士、留學生的吸收，這對于學校聲譽與辦學質量提高十分有利；職稱結構方面，應努力把握初級：中級：高級=3﹕5.5﹕1.5的比例，以促進學校師資隊伍學術結構的優化。
（二）形成協作團結的師資群體
高素質的師資隊伍，并非獨立的個體，而應當是協作團結的群體。在民辦學校當中，因各種因素的存在，使得教師的動態情形十分突出，故對教師間團結互動，同心同德，來保持教學的完整性、一致性，有著更高的要求，且有著更大的難度。這就要求民辦學校應當通過協作團結師資隊伍的建設，來貫徹教育方針、完成教學任務，進而形成積極向上、彼此激勵的良好校風。
（三）任人唯賢的校長
就當前來看，校長負責制被廣泛應用于民辦學校當中，校長是學校教育工作的規劃者、組織者與實施者，是學校發展的工程師、設計師，其作用舉足輕重。相關實踐表明，相同學校條件的情況下，學校素質存在差異，其辦學效果也有所不同?？傊?，民辦學校的核心是校長，他應當把握正確的辦學方向，有遠見，使得教師們感受到光明的前途，形成學校的內心里和凝聚力，從而為高素質師資隊伍建設與學校品牌的樹立奠定堅實基礎。
三、民辦學校師資管理需要制度加以保障
（一）堅持聘用制
依靠堅持聘用制，來實現動態的師資管理。民辦學校應當在競爭規律與價值規律作用下，結合供求雙方選擇，來進行教師的配置。民辦教師的選擇應當進行公開招聘，在初核合格后，有半年或一年的試用期，之后經雙方同意，便可簽訂為期3-5年不等的正式聘用合同，到期后可續聘，且在合同中應對雙方權利義務、工作待遇任務及解聘條款作詳細規定。
（二）教育目標責任制
落實教育目標責任制，來促進民辦教學秩序的進一步規范?，F實而遠大的目標對于人創新潛力的激發有著巨大的作用，因此，民辦學校應當有一個每年的總目標，以總目標為基點，來對教務、招生、后勤、學生工作等職能部門的公共目標和分項責任目標加以確定，且將具體的職責落實到個人，對于教師的教學效果與工作量應當作出明確規定。
（三）完善的考核機制
民辦學校對于教師創造性和主動性的發揮應當給予特別的重視，其中應注意考核機制的完善，來促進對教師主人翁意識的培養。應當量化教學目標，在某些內容難以量化時，采取無記名問卷的形式來加以考核。在每一學期，由學生來評價講授質量，而學校則將其同教學檢查、統考課成績來對教師作出綜合性的考核，以考核結果為依據，來予以獎勵。
可以說，以上制度規章的完善、實施對于民辦學校師資管理十分重要。但我們必須認識到，教師創造性能力和工作積極性的發揮并不能單純依靠這些程序、規章來加以制約，而是應當注重對他們歸屬感、事業心的培育，來形成一種較為穩定的思想與工作方式，從而依靠他們的覺悟、認識來進行教育。
四、結語
師資管理與學校教學質量關系密切，特別是對民辦學校來講更是如此。新時期，擺在民辦學校面前的形勢更加嚴峻，參考上述內容，結合自身實際科學、合理地開展，從而實現高素質、協作團結師資隊伍的建設，來為民辦學校教學質量提供有力保障。
參考文獻：
[1]閻志華.提高民辦學校教學質量的若干思考[J].河南教育學院學報，2011，（3）.
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（2）把握學校發展定位。湖南省吉首市民族實驗學校根據所處的內外環境，充分調查了解國家對少數民族地區民辦教育實施的政策法規，民族地區經濟發展情況，其他學校的發展層次和特色優勢，社區人口構成情況，公眾對學校的評價和期望以及校內教育資源優勢、師資隊伍、學生構成等的客觀評價，認真分析生存的外部空間和內部條件，實事求是評估優勢和劣勢，以確定學校適合的發展定位。2006年，學校提出“三年夯實拓展基礎，五年創建湘西名校，十年打造三湘名?！保_定了學?？茖W發展的正確方向，同步制訂學校制度和行為規范，全面推進學校理念，達到整合資源、調動師生員工積極性和創造性的目的。近年來，社會各界及家長對學校的美譽度不斷提升，公眾對學校辦學特點和水平普遍認同。
（3）把握學校特色定位。特色是學校的制勝法寶，活力象征，魅力所在。《中國教育改革和發展綱要》指出：“學校要面向全體學生，全面提高學生的思想道德、科學文化、勞動技能和身體心理素質，促進學生生動活潑發展，辦出各自的特色?！焙鲜〖资忻褡鍖嶒瀸W校地屬湘西土家族苗族自治州，有著豐厚的歷史文化沉淀和民族文化優質資源，學校在特色辦學上提出：突出民族文化的教育和傳承，打造民族藝體科教特色平臺，培植自主開放式教學課堂，形成學科教學特色。學校將辦學理念和特色結合起來，形成特有的學校精神文化，在建筑、設備、裝飾等方面突出辦學特色，形成特有的物質文化，樹立民辦特色學校形象。
二、創新管理模式以適應發展需求
（1）培訓管理人才，優化管控力量。要把民辦教育辦出活力就要發揮辦學體制靈活的優勢。要善于用哲學思維和智慧建構學校文化，使科學管理和人本管理巧妙結合，創建民辦學校管理新模式，打造獨有的管控體系。湖南省吉首市民族實驗學校對校級班子成員推薦參加全國高級校長研討班進修、全省校長理事年會研討、全國性專業學術論壇活動；對中層干部、班主任、學科帶頭人、履新職、新入職以及輪崗人員進行全方位、立體化、多層次的培訓，采取理論引領、觀摩學習、研討交流、實踐操作等方式，傳遞最前衛的教學改革信息，加強長板，彌補短板，強化學術研究和專業引領，走內涵發展之路，培養和鍛煉他們成為獨當一面的管控能人。
（2）創新管理模式，構建管控體系。湖南省吉首市民族實驗學校轄小學本部及兩所附屬幼兒園，有學生2500余人，專業教師和員工近300人，是實行封閉式管理的寄宿制學校。他們全面推行“統分結合、責權利并重”的人性化管理模式，致力構建管控體系。在總體原則上，學校嚴格按照省、州、市教育行政部門核準的辦學章程，實行董事會領導下的校長負責制，建立健全內部決策、執行、監督和民主管理機制。在校長自上，董事會實行倒預算制，給校長實施管控機制增加合理的資金運作空間；在辦學思想、核心價值觀、校園文化、辦學理念、專業引領、隊伍培訓和管理等方面由校委會全權統領；在課題引領、高效能課堂教學研究、學生問題和問題學生轉化、校本課題研究、特色學科建設等領域實行“充分授權”，由中層干部、科室負責人自主管理，自主創新，做到責權利高度統一；在分配福利上，建立競爭激勵機制，推行優勞優績優酬的工資制度，依法保障教師“五金”統籌等合法權益。這種新型管理模式不僅適應市場競爭條件下的辦學需求，而且能夠不斷激發民辦學校的人力資源潛能和活力。
（3）建立質量標準，提升管控水平。湖南省吉首市民族實驗學校把教育教學質量當作生存和發展的生命線，先后制訂了系列規章制度并匯編成《藍皮書》《教學質量保障體系》，分別就思想保障、組織保障、制度保障、人員保障、過程保障、信息保障、物質保障、資金保障等明確質量標準和規范要求，并不斷完善推陳出新，確保學校教學質量一流。這既是學校質量保障的工作流程，也是學校提高教育教學質量要做的系統工作。近年來，學校聲名遠播，培養出全國游泳冠軍黃朝升、省體操冠軍羅永勝、蹦床冠軍張玉玲等一批在全國、全省影響深遠的人才精英和考入北大、清華、復旦等名校的高材生，顯示出勃勃生機和發展活力。
三、推行素質教育以實現立德樹人
（1）更新傳統教育觀念，優化素質教育環境。積極促進傳統的教育觀念向立德樹人的現代教育觀念轉變。湖南省吉首市民族實驗學校提倡辦學要實現成功的教育，不求個個成才，但求個個成功。他們評價與判斷的標準是：只要學生成功了，學校的教育就是成功的教育。學校積極優化內部管理機制，致力于育人環境建設，把學校辦成處處育人、事事育人、全員育人的環境，把傳統學生管理模式由管得“死”轉化為管得“活”，充分激發學生的發展個性，把學生學習積極性、主動性調動起來，教育學生學做人，教育學生學生存，使學校顯現出生動活潑、豐富多彩的良好風氣。
（2）推動教育教學改革，營造素質教育氛圍。在新課程改革的大背景下，如何使課堂教學改革成為推動素質教育的有效途徑，湖南省吉首市民族實驗學校在該方面進行了有益的探索。首先，學校建立推進素質教育考核評估機制。把有利于推動素質教育的課堂教學目標、是否積極實施課堂教學改革和收到的成效納入教師績效考核范疇，考核結果與績效工資掛鉤。其次，學校正確引導和督促學科教師確立有利于推動素質教育的課堂目標。在實現學生掌握基本知識和培養學科能力達到基本教學目標的基礎上，注重培養學生的科學精神、人文素養、學習興趣以及創新意識和能力。再次，學校積極推行“減負增效”課堂教學實踐活動。通過提高課堂效率把問題盡量在課堂上解決，減輕學生課后作業負擔，讓學生有更多的活動空間和時間。在良好的氛圍中接受教育，受到感染；讓學生潛移默化地接受教育，提高自己的綜合素質。
（3）塑造學生健全品格，實現學生自我發展。素質教育的核心是道德教育。湖南省吉首市民族實驗學校十分注重培養和歷練學生自我認知能力、學生集體觀念、社會責任感、正確的競爭觀念、自立能力、交際能力、獨立分析、解決問題能力，讓學生懂得感恩，自覺奮進。積極塑造學生健全品格，實現學生的自我發展。具體做法：一是積極引導學生做集體的小主人，讓學生時時想到自己是集體的一員，積極參與集體活動，自覺遵守集體紀律，主動承擔集體任務。二是對大隊部、班級小干部采取競選制、輪換制，讓每個學生都享受表現聰明才智的機會。三是開展豐富多彩的班隊活動，讓學生在活動中成長，成為學習活動的主人，自我發展的主人。通過營造民主和諧、思維活躍的教學氛圍，學生的個性發展得到較好的張揚，基礎知識和基本能力得到較好的掌握和提高。四是以學校為中心搭建與社會融通的橋梁。定期召開家長會、設立“家長接待日”，增進與家長的溝通，及時了解問題改進工作。積極與社會相關單位聯合創辦學生實踐活動基地，開展貼近生活、貼近時代的社會實踐活動，為學生及早融入社會打下良好基礎。
四、弘揚民族文化以彰顯學校特色的魅力
（1）致力校園文化建設，強化特色學校創建管理。加強校園文化建設，打造富有民族優秀文化的校園能夠滋潤學校的生命力，激發學校的創造力，鑄造學校的凝聚力。2006年以來，湖南省吉首市民族實驗學校成立了由校長任組長的特色學校創建領導小組，設置常規工作辦公室和6個專業工作小組；聘請民族學、民俗學、社會科學專家、資深學者任顧問并做長期指導；制定五年創建規劃、學年工作計劃以及系列管理制度，為特色創建提供足夠的資金保障和智力支持。
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民辦學校是一個靈活高效而自主的新型辦學體制,尤其在招生制度、用人制度、自籌資金與自主分配制度、教學專業設置與課程計劃確立制度、收費制度等方面得天獨厚。民辦學校不同于公辦學校的管理體制――董事會領導下的校長負責制。如何在這種學校管理體制下，在教育界求得生存就是這篇文章要討論的話題。
一、民辦學校的生存現狀和發展困境
從九十年代以來，隨著高考人數不斷增加，高校生源也隨之增加，多所民辦高校孕育而生，但據預測，進入二十一世紀后，中國由于計劃生育，從現在起未來五到十年生源會不斷減少。生源的減少無疑會直接影響到學校收益和發展，有些民辦學校由于專業競爭力不強、管理模式、師資質量不高、學生就業率低等問題產生生存和發展的困境，導致某些高校專業停招，甚至高校停辦。民辦高校進入了兩級分化、優勝劣汰的階段，如何在眾多民辦高校中立于不敗之地，是眾多高校為求生存和發展必須考慮的問題。在競爭的大環境中，企業如何而求得生存，利用兔子生存法則值得借鑒。
二、兔子生存法則給民辦學校的啟示
1.何為兔子生存法則
其一．一只獅子發現一只兔子，追了它大半天沒追上。其他動物嘲笑獅子，獅子無奈地說：“我跑只不過是為了一頓晚餐，兔子跑卻是為了保住自己的性命，我當然跑不贏它。”
其二．一只獅子遇上一只兔子，奮力向它撲去。兔子自忖最終難逃獅子魔爪，便撒腿向草地跑一個追，一個跑，眼看兔子就要被獅子抓住，獅子卻放棄了兔子。因為獅子發現兔子把它引到一群綿羊面前。羊與兔比，獅子當然要舍兔而取羊，不為別的，只為羊的肉比兔多。
其三．一只獅子遇上兩只兔子，一只在前，一只在后。前面的善跑，后面的不善跑。后兔與前兔打招呼：你得挺住，多跑一會兒，把獅子拖累；等獅子再來追我時，我就能跑贏它了。最終的結果是，獅子徒勞無功，兩只兔子安然無恙。要說明的是，后兔事后無償為前兔供應了一個冬季的松子果。
其四．一只吃飽的獅子在閑逛時發現一只兔子。獅子想吃它，可胃撐得受不了；想放它，一則覺得便宜了它，二則有損森林之王的威嚴，實在不妥。聰明的兔子看出獅子的心思，說：“高貴的獅子先生，我實在不忍心讓我那不太嫩也不太美的肉來使您飽脹的胃難受，可我也不忍心您因為不吃我而失去您的尊嚴。為了報答您，我決定給您‘回扣’――發現綿羊一定通知您，而您，只需假惺惺地追一追我，到沒人的地方就放了我，就當您活動活動筋骨吧，如何？”獅子瞇起眼想了想，果然是個好辦法。于是兔子與獅子玩了一次友誼“賽跑”，事后兔子拿了“回扣”給獅子――它可不敢毀約，因為它知道，明年還得靠那只經常“吃飽”的獅子幫忙才能“生存”。[1]
上面四只獅子碰巧同時遭遇上面的五只兔子，最終的結果是那只為了保住自己性命只知道跑卻不知道想其他辦法的兔子葬身獅口。因為它也許能跑贏一只獅子，但絕對不可能又跑贏其他的獅子。后來獅口余生的四只兔子碰頭后總結“生存法則”，歸納為四點：第一，只靠自身力量絕對不行；第二，必要時可犧牲他人；第三，發揮集體的力量；第四，充分利用物質利益對敵對友的“親和作用”。這就是“兔子生存法則”。
2.五只兔子給民辦學校管理帶來的啟發
通過對“兔子生存法則”的闡述，我們不難悟出民辦學校追求的本質在于生存和發展而不是競爭，有競爭就必定有企業優勝劣汰，而企業共生的最大公約數就是“避免競爭”。 一個學校在做不到本系統領頭羊的情況下，切忌生搬硬套別的名校的各種管理模式和方法，必須學會尋找自身的優勢和其他友鄰學校管理和發展中的弱勢或盲點，即管理和發展中的“夾縫”，從而作為本校發展的立足點和切入點，揚長避短，走出有自己“特色”的辦學之路。因為任何一所學校的管理不可能是盡善盡美的，總會有一定的“夾縫”，它不是鐵板一塊。而每一個學校，都可以尋找到屬于自己的發展空間和張揚特色的舞臺。筆者以下根據所工作學校主要針對法則的第一、第三和第四條法則給民辦學校的管理帶來的一些啟發加以分析。
三、廣州大學華軟軟件學院的“兔子生存法”
1.廣州大學華軟軟件學院的概括
廣州大學華軟軟件學院是經教育部批準舉辦的本科層次獨立學院，是全國300多家獨立學院中唯一的一所軟件學院?，F有9系1部3個研究所。九系分別為：軟件工程系、網絡技術系、計算機系、數碼媒體系、游戲系、電子系、管理系、國際經貿系、外語系；一部為基礎部；三個研究所分別為軟件研究所、信息科學研究所、高等教育研究所。學院依托軟件產業的發展，堅持“以質量求生存，以創新求發展”的辦學思路，以IT市場需求為導向，以軟件技術在各行各業的應用為立足點，采用完全學分制，實施信息化管理，形成了以軟件開發、網絡工程、嵌入式技術、動漫制作、游戲設計、電子信息工程、信息管理為核心的優勢學科群，積極發展以數字媒體藝術為特色的新興學科，培養適應中國軟件產業發展需求的規范化應用型人才。
2.廣州大學華軟軟件學院的“兔子生存法”
（1）找到發展中的“夾縫”，發揮自身的“特色”
眾所周知，整個社會需求趨于多樣化和個性化，學生和家長的需求也不例外，創辦學校應該運用“個性化”，找到差異，為自己開辟一個競爭對手尚未涉足或涉足不深的市場空間，憑借唯一或領先優勢迅速穩固自己的市場地位，撈到市場的第一桶金，直到成為權威，建立起穩定的消費者品牌忠誠度。廣州大學華軟軟件學院，不走傳統的“綜合”路線。華軟在創校時立足依托軟件產業，培養IT行業需要的應用型人才。短短的9年，華軟從500人的學校發展為1萬2的學生規模，可見“特色”對生存和發展有非常重要的影響。
（2）不應該孤身往前沖――不單靠學校自身力量和優勢，借助媒體的力量
廣州大學華軟軟件學院的發展，除了依靠自身教學質量、教學成果、學生成就等因素外，還需要借助外力。學校在這點經常借助媒體的力量，通過媒體把學校的成果和優勢展示給社會。比如這幾年來，學生參加全國技能大賽獲獎；學校獲得榮譽稱號；甚至學校每年的招生和就業的成果等。這不僅擴大學校的知名度，更為學校創立品牌。
（3）發揮集體的力量――集體是重要的靠山
學校創辦時單靠自投資公司自身的名氣很難對社會有影響力，因此需要找一個合作對象，通過洽談與廣州大學確定合作協議，掛名于廣州大學名下的一個二級學院，通過8年的努力，從?？茖哟无D變為本科層次的院校，并成為獨立學院，有獨立授予畢業證和學位證的權利。另外，在學校內部的管理機制中，學校是建立在董事會領導下的院長負責制，教學部門和行政部門相互分工和合作。值得一提的是我們的管理實質是服務，領導與教師之間建立一種彼此合作的合作關系，由此產生和諧的氣氛是構建寬松環境的根本條件。學校經常組織教工活動，工會也為教工爭取福利。這樣的集體才能一起為自己和學校的發展而努力，盡自己所能做得最好。最后，學校還善于跟企業建立良好的合作關系，為學生更好地實踐和學習創造條件，例如建立校企合作基地，外包服務等項目。
（4）發揮親和作用，相互學習求共存
廣州大學華軟軟件學院要生存和發展必須知己知彼，必須相互借鑒他人的優勢并加以改進完善。從創校至今，學校各個部門經常外出向品牌院校學習，比如到北京師范大學珠海學院學習學校專業教學和教學師資的優勢，比如到廣州大學松田學院探討學校學生工作的經驗等等，與此同時，我們也將學校的優勢和特色向其他院校分享，以求互惠求共存和發展。
（5）“回扣法”――要在大環境下生存，必須有利于大環境的發展。
這點是最后一只兔子所給的啟發。學校要在教育界甚至社會求得一席之地，必須要有社會責任的意識，社會才會予以肯定和認可，也才會在你有困難時伸出援手幫忙。要做好這一點最直接的方法就是學校通過自身的努力提高教學質量，設置社會需要的專業，為社會發展提供更多的人才。因此，廣州大學華軟軟件學院重視就業工作，上到學院院長、學院就業指導中心，下到各教學系主任和書記、教師、輔導員都為學生的就業出謀劃策，創造更多的就業率，培養高素質學生的高質量就業。
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學校在進行德育工作的過程中，首先要根據本校實際，確定德育目標，讓大目標具體化為小目標。對于中小學來說，目標要求貼近學生，易為學生接受。
德育要從常規教育抓起。常規教育關系到每個學生每天在校內外的日常行為規范，學校應以常規教育為切入口，建設規范化的教育秩序。首先要對國家推行的學生日常行為規范要求進一步細化，對學生課堂常規，升旗要求，著裝就餐、禮儀等方面分門別類地制定規章制度，使學生知道自己每天該做什么，怎樣去做，使班級有章可循，有規可依。
對學生的常規考核，可分三級進行：每天由值勤班按規定的幾項常規內容對各班級進行分值考評，每天公布考評結果，每月根據考核評出當月的文明班級，此為一級考核。由大隊干部組成的干部值勤制，重點檢查值勤班工作情況，此為二級考核。三級考核為個人考核，由班級根據學生的日常表現，每月評出文明學生。這三級考核的結果均作評選優秀班級，優秀學生，優秀干部的依據。從集體到個人的目標考核激發了學生的集體榮譽感，突出了個體的發展變化，體現了學生的主體參與性原則，對建設良好的班風，校風起到了極大的作用。
學校除了抓好每日的常規教育外，還應針對學校學生帶有共性的特點確定主題，進行性對一年或幾年的長期活動，分階段實施，采用各種途徑，各種方法開展，不斷深化主題。使德育內容化為學生的自覺行動。
二、根據家庭特點，開展有針對性教育。
現在的學生多是獨生子女，家長迫切希望他們能受到良好的教育，享受好的物質條件。不希望他們在生活上受半點委屈。上學送，放學接，使他們的世界變得很安全但很封閉，一些學生不懂得關心他人，不會和人交往，缺乏吃苦精神與毅力。為了改變這種狀態，民辦學校有必要開展合作能力的培養。
首先是在學習中學會合作。在課堂上一個較難的問題，由幾個同學共同協商解決。遇到簡單的問題，同學之間就會有不同的解題思路，要引導同學進行交流。組織同學們合作演課本劇，相互評議作文，進行小組預習。學生在合作學習中鍛煉辨別能力，提高了表達能力和協調能力。
其次是在交往中合作。可以派品學兼優工作能力強的高年級同學，到各低年級友誼班中進行輔導。在輔導活動中，小輔導員逐漸擺正自己的位置，漸漸能以一個懂事的“大哥哥”或“大姐姐”的形象出現在低年級的小朋友面前。低年級的班級在小輔導員的帶領下，會逐漸形成良好的班風。一些學習有困難的小朋友，也會在“哥哥”“姐姐”的關心下，逐漸取得進步。
三、根據寄宿教育特點，抓好生活教育。
對寄宿制民辦學校的學生，宿舍生活最能充分反映學生的行為習慣及個性特點。學生個性的弱點、行為的缺陷及思想上的總是容易在宿舍生活中暴露出來。另一方面學生良好的道德作風及行為習慣、組織紀律性又最容易從日常的生活中逐漸養成。所以，學校要把宿舍作為對學生進行德育的重要陣地。
學校要有專門負責寄宿部的中層領導。要制定一整套寄宿管理制度，特別是做好三方溝通工作。
一是班主任。寄宿部學生沒有家長每天督促學習，班主任要有家長的意見，要協調任課教師的作業布置，為學生補缺補差，與學生交心談心，及時與寄宿部聯系反饋。
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1.學校管理層管理會計認識不足
在傳統會計處理方法的影響之下，民辦學校財務部門的職能局限于對財物等方面的管理，費用的記錄、憑證的錄入及編制報表成為財務人員的主要工作。在處理一些與管理會計有關的財務問題時，大部分情況下是按照傳統的財務會計處理方法進行業務處理，由此導致對業務把握不準確、財務信息不及時、分析依據不充分等一系列的問題。
2.會計人員專業水平有待提高
財務人員的業務能力、職業素質、理解操作能力以及工作態度等決定了管理會計在實際中能否得到有效應用。由于民辦學校財務管理涉及面廣、狀況復雜，需要財務人員同時具備財務、會計、管理、計算機等多方面學科的綜合知識。許多會計人員由于自身知識的局限性，無法完全滿足實際管理會計工作的需要，對重大的成本支出項目和可塑性較大的成本支出項目分析控制能力尤其薄弱。此外，由于民辦學校財務部門工作相對穩定，工作內容相對單一，許多財會人員貪圖安逸，忽視對自身職業素質的持續提高，導致他們的業務水平往往不能與時俱進，這對新興的管理會計的發展不利。
3.現行管理會計信息系統難以滿足管理需要
一是民辦學校會計信息系統流程設計滯后，未能很好地適應管理會計的需要。會計整體流程設計簡單、功能單一，各個子系統之間沒有形成信息的集成，使得信息系統不能有效發揮事前指導的作用，從而嚴重降低會計信息的時效性。二是民辦學校會計信息系統的數據處理不完善，難以滿足高校在管理目標方面的要求。會計信息來源眾多，但是由于數據集成缺乏，數據重復錄入、混亂傳遞的現象嚴重。三是目前民辦學校對會計信息的披露多以會計報表形式陳列數字化信息，無法通過單一的報表對資金管理、風險控制做出相應的決策。對會計信息內涵的研究，也往往不重視數據的分析和預測，因此不能實現對會計信息的有效利用。
三、對加強民辦學校管理會計發展的對策
1.培養和加強民辦學校管理會計的意識
民辦學校在管理會計建設方面的意識淡薄，這就需要需要加強和深化民辦學校對管理會計制度的認識，改變傳統、落后的管理思想，充分認識到管理會計對民辦學校發展的作用，對于民辦學校的管理會計的建設就會逐漸普及化。民辦學校也是一個企業，而一個企業的固有觀念是考慮企業的成本核算，這就會造成一些民辦學校沒有從學校發展戰略的角度考慮管理會計，只有調整了企業的發展觀念，才會使得管理會計的到企業認可，企業建立管理會計的阻力就會大大下降。
2.結合典型案例的研究深化管理會計理論
實踐的經驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發展，在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會計體系和理論知識，從而達到指導民辦學校管理會計的運用和發展。成立相關的研究機構和規范的組織，推動管理會計理論知識的發展。我國的管理會計制度對于相關的研究機構和組織進行合理的規范和要求，對于其職能范圍和作用做明確的規定。
3. 加快管理會計信息系統建設
管理會計信息系統相對傳統的會計信息系統來講，所涉及的分級計算方式較為復雜，專業性強。為此，作為民辦學校來講，要結合學校管理的實際對管理會計工具軟件進行綜合、科學的設計，使之適應學校管理、發展的需要。
4.優化制度設計
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二、民辦中小學微觀管理體制面臨的問題與對策。目前。我國民辦學校內部的管理體制存在多種形式，如董事會制，校長負責制與校務委員會制，校長集權制等等，這些管理體制都各有其優點和不足之處。從目前的情況看，現有管理體制存在的主要問題是校董事會和校長的關系、權限劃分等問題，因此，建立董事會并確立其法律地位是發展和完善民辦中小學微觀管理體制的制度保證。董事會制度在西方有較長的歷史，在我國則主要集中在民辦學校和少數公立“轉制”學校，對于在這些學校建立董事會既要參照國際慣例，又要充分顧及我國民辦學校興起和發展的特點。學校董事會不同于企業董事會，應保證學校承擔社會的公共職能，按照董事會章程工作，董事會的成員組成應體現社會參與管理的要求，董事會的主要職能是為學校籌集資金，決定校長、教師的聘任等。董事會原則上不參與學校的具體管理，尤其是學校的教育教學及教師管理，董事會制度的建立有利于理順政府和學校的關系，使政府和學校的關系由原來的直接管理變為間接管理的關系。
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1 民辦教師缺少經濟收入的支撐
據調查，民辦高校教師基本薪酬(固定薪酬)只占薪酬總額的30％左右，教師薪酬總額也相對同等公辦院校低得多。此外，很多民辦高校辦學之初，沒有為教師辦理社保、住房公積金等社會保障手續。一些民辦高校雖然有為職工購買社保和住房公積金，但是金額相比于同等公辦院校低得多。因此，在津貼、獎金等福利相比較低的情況下，教師在民辦高校工作缺乏生活保障感。
2 體制不合理
從師資隊伍的建設上來看，民辦高校無法解決教師的編制、職稱和業務學習等問題。盡管有些民辦高校給教師提供了繼續教育的機會，但由于管理成本和辦學成本的增加，民辦高校在實施這項工作時總是缺乏力度和積極性，出現了口號與經費不同步的現狀。從福利上來看，存在不合理的制度規定，比如畢業生分配政策，不向民辦高校傾斜；再比如民辦高校教師沒編制，等等，這些都嚴重挫傷了民辦教師的優越感。
3 薪酬激勵不足
我國民辦高校發展時間不長，在教師管理和金管理上，都不夠完善。教師管理缺乏激勵機制，資金管理比例不協調，招生宣傳投入多，薪酬管理和科研投入少，這些都嚴重影響了教師工作的積極。
二、對民辦高校教師管理的經濟學分析
1 教師的從教效用較低
經濟學解釋中，消費者消費和服務的滿足感可以用效用表示。目前我國民辦高校教師的從教效用是指他們在從事自己的職業時得到的幸福和滿足程度。我們在排除其它影響因素的前提下，教師的從教效用越高則對自己的工作越盡心盡職；反之就會流失或者消極怠工。調查表明，民辦高校教師的薪酬相比于公辦高校普遍較低，工作量相比普遍較多，社會保障性相比普遍較差，這就導致了民辦高校教師從工作中獲得的幸福感和滿意度很低。
2 投資與收益嚴重失衡
美國著名經濟學家爾文，費雪認為，投資與收益表現在三個方面：要精神上獲得的滿足。要物質財富得到增加；要增加資產的貨幣價值。本文以民辦教師跳槽和青年教師的投資成本作為主要指標展開分析。
在民辦高校剛開始運作時，為了得到所需的人才，在各項待遇上開出的價格遠遠高于公辦高校。但隨著時間的推移和辦學效益的下滑，對人才的薪酬不斷遞減，導致民辦教師丟掉了原有較高的福利。再如青年教師的管理問題，青年教師在民辦高校的待遇普遍較低，這就導致了民辦高校教師投資與收益的不對稱，產生了兼職、辭職、安于現狀不求進取等。
3 經濟行為主體的負外部性
當前民辦高校對教師的激勵與約束機制不足，滋生了經濟行為主體的負外部性。民辦高校之間缺少溝通，一個被解聘的有嚴重問題的民辦高校教師很容易在另一個民辦高校找到工作。比如，我們大家都知道的在2008年5?12地震中對學生毫無感情的教師可以輕易被民辦學校錄用，不合格的教師并不用為自己的行為付出找不到工作的成本代價。
三、加強對民辦高校教師管理的對策建議
我國民辦高校要在當今激烈的高等教育市場中占有一席之地，對教師隊伍的建設與管理是關鍵，因此，要采取以下策略。
1 發揮政府的積極作用
政府有責任監督檢查民辦高校教師的待遇及合法權益落實情況，對于不嚴格執行我國民辦高校教師的法律和條例進行處罰。對于民辦高校來說，要想留得住教師，就必須抓好福利工作，解決教師的后顧之憂。要把民辦高校的各種社會保障制度諸如醫療保險制度、養老保險制度、住房公積金制度等納入并提高到與公辦高校相近的正常管理。對民辦教師資格鑒定和職稱評定要與公辦高校平等對待。鼓勵教師繼續教育，不能只是一個口號，還要在經費上給予支持，有些還要加大支持力度，比如，攻讀在職研究生者，在取得學位證書后可憑發票報銷一定費用，比例可以是四分之一，三分之一，或者二分之一，
2 確立“以人為本”的管理思想
以人為本，努力營造一種“事業留人、情感留人、待遇留人”的氛圍。事業留人就是用制度和措施來激勵教師想事業、干事業、成就事業；情感留人，是相對于民辦高校的法人而言，老板要真正把教師當同事、當朋友，尊重他們、信任他們、關心他們。待遇留人，就是在老師的待遇上應從優對待，有比較完備的福利待遇政策，應該體現“多勞多得、優質優酬”的原則。
3 努力提高教師素質
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一、經濟學和人力資源管理的密切聯系
“經濟”這個詞來源于希臘語,意思是“管理一個家庭的人”,即合理安排每一位家庭成員,使之相互配合,各施所長,達到最合理、優化的分工。經濟學是研究資源合理有效配置的學科,通過合理配置,使有限的資源分配最優,從而實現利益最大化的學科。高校人力資源管理工作的主要工作任務,正是通過對高校工作人員的合理配置,科學規劃和分析,實現高校人力資源合理配置,有效控制人力資源成本,并通過對高校發展規律的分析,作出相應的調整和戰略部署,確保民辦高?？沙掷m發展。
二、當前民辦高校人力資源管理現狀
隨著民辦高校管理經驗和理念的日趨成熟,大多數民辦學校完成了由人事管理向人力資源管理質的轉變,把人力資源作為高校管理和發展成功的關鍵因素。
首先,民辦高校教職隊伍結構與公辦高校不同,民辦高校主要由青年教職員工和一部分高校退休返聘教師組成,年齡結構兩極分化明顯,缺乏經驗豐富、精力充沛且有較好學術特長的中間層。因此,民辦高校的人力資源管理,無法完全拷貝公辦高校模式,走符合民辦高校人力資源實際的道路。
其次,在觀念上,民辦學校往往不是“鐵飯碗”,相關的福利待遇,和公辦高校也有一定的差距,因此,許多年輕的教職員工一定程度上會把現有崗位作為一個過度和跳板,心里總想著跳槽,無法真正留住他們的心使其安心工作。而返聘的老教師,一方面由于精力關系,另一方面,也出于“革命到頭了”的思想,教學上并不盡全力。這些情況都在一定程度上影響了教學質量的提高。
第三,民辦高校資金薄弱,通常都是股東自籌資金辦學,沒有財政撥款。因此,在人力資源成本控制上,較為嚴厲,這在一定程度上增加了教職員工的工作量和心理壓力。而由于福利待遇不高,許多教職員工更有可能身兼數職,從而制約了整個教學質量的提升。
第四,出于成本控制方面考慮,民辦高校教職員工,尤其是教師的素質提升方面的投入不足。學校在培養一個人才和引進一個人才之間,往往傾向后者來減少成本,因此一定程度上造成了教職員隊伍不穩定。
第五,戰略規劃不科學、人力資源配置不夠合理。規劃的目的是使各種資源彼此協調并實現其長期效益最大化。近幾年高校辦學規模擴大,資源緊缺,人力資源管理和開發工作相對滯后,許多新建民辦高校缺乏一套系統、科學的整體人力資源戰略規劃。
第六,民辦高校在人力資源績效評估和薪酬激勵上缺乏科學實用的評估體系和有效的激勵機制,如在教學質量評估中,一些新建民辦高校采取學生評教,導致一些教師違背正常教學思路片面迎合學生的形象。由于績效考核評估與工資待遇相掛鉤,這在一定程度上影響了教職工的工作積極性和創造性。
三、經濟學原理在人力資源管理中的運用
1、市場原則與效益最優
市場原則,就是在平等的基礎上,實行競爭機制,通過競爭,充分挖掘人的特長和潛能,在市場競爭理念下,建立一套“能者上、庸者讓”的用人機制。民辦高校作為民間資本投資產物,其運轉管理行為即和學校社會效益掛鉤,更與經濟效益掛鉤。這兩個利益看似矛盾,但殊途同歸,因此,在人力資源管理過程中,要認真規劃好投入和產出、投入和發展的關系,如通過對個別優秀人才的重點進修、培養,以合理的投入、去推動人的建設,進而實現教學質量的提高和學校效益的雙贏。
2、資源合理配置與聘任員工
目前民辦高校人力資源通常處于緊缺狀態,缺乏人才儲備,往往只有在出現崗位空缺的情況下,才會通過內部調配或外部招聘的方式進行。因此,人力資源管理部門必須切實掌握現有人力資源狀況,包括現有人員的業務特長、性格和適合崗位工作情況,并對整個人員和崗位飽和狀態有個總體的了解,以便及時作出合理有效的調整。教師是高校產生效益的“商品”和“工具”,因此,特別是在教師招聘方面,嚴把招聘各個環節,做到寧缺勿濫。在用人上堅持合同管理,一方面有效約束,另一方面也保護教職員工合法權益,使教職員工專心、安心開展各項教學管理工作。
3、人力資源開發與人力資本投資效益
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中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）18-0018-03
高校擴招使高等教育從精英教育走向了大眾教育，再到現在的普及教育，而民辦高校作為高等教育事業的重要組成部分，近年來社會貢獻顯著。但是民辦高校在辦學過程中顯現出來的問題也非常多元復雜，尤其是教學管理和教學質量方面的問題日益突出，各類民辦高校都陸續成立教學督導組，以加強對教學過程的監控，有效地遏制教學質量滑坡，提升教學管理水平。教學督導已成為民辦高校強化教學管理不可替代的攻堅力量，它在高校教學管理中的地位、功能與作用日益顯現。
一、教學督導的內涵、特點、現狀
（一）教學督導的內涵
教學質量和教學管理水平是高校發展的基石，高校普遍認識到重視對教學質量監督和教學管理的重要性，因此，許多高校陸續建立起了專業的督導機構，這就是所謂的教學督導，“教學督導”這一詞追溯到上世紀90年代，來源于我國的教育督導。教學督導是指高校依托學校內部組織機構，根據固有的工作原則、程序和方法，對本校范圍內的教學及教學管理等工作實施監督、評估、檢查和指導等，是高校內部相對自主進行的一種對教學質量有所保障和進行監控的行為和過程。
（二）教學督導的特點
1.權威性。教學督導的權威性具體表現在：它一般是由民辦高校主管教學的校長（院長）直接帶頭領導的，因為其職位高，所以學校高度重視，能夠游刃有余地開展教學管理工作，另外受聘的老教授多數是學術權威，對教學質量評估具有很強的權威性保障。
2.專業性。教學督導的專業性體現在：教學督導的人員一般是在其他高校離、退休教授中選聘的，具有較高的學術科研水平和業務水平，教學經驗豐富、治學嚴謹、專業造詣深厚、責任心強，有學術威望。
3.靈活性。教學督導的靈活性體現在：教學督導工作內容不是相對固定、格式化的，其工作形式靈活多樣。比如檢查、聽課或召開各種形式的教學生座談會等。這種靈活多樣的督導方式能使督導工作更加有效地開展，工作效率更高，也是教師和學生樂意接受的一種督導方式。
4.客觀性。教學督導的客觀性主要體現在：民辦高校教學督導人員的構成大部分是離、退休教授，他們以“第三者”的身份來評價各學院和各教師的教學情況，與各教師和各學院沒有直接的利益利害關系，能對教學工作作出較為客觀公正的評價。
（三）民辦高校教學督導的現狀
大部分民辦高校教學督導隸屬于教務處和主管教學院長雙管，設置在教務處，以民辦高校主管教學院長帶頭，教務處分管領導，教學督導是具體執行者，這就賦予其不但具有權威性而且具有靈活性，教學管理與教學督導兩條線緊密結合，目的性強，能及時處理教學當中的應急問題。當前多數民辦高校教學督導組的產生采取選聘和院系推薦的方式，其成員一般是由本?；蛲庑ｋx、退休教授和退休的院領導和院系推薦的在職教師構成。督導組成員積極性高、責任心強、工作一絲不茍，而且教學經驗豐富，學術水平較高，專業造詣頗深，有充足的時間和精力投入到教學督導工作中去，這些都在一定程度上保證了教學督導的效果。
二、民辦高校教學管理中存在的問題
近年來，我國民辦高校從辦學規模到學生人數等各方面都得到了長足的發展，與之相伴的教學管理問題也凸顯出來，主要有以下幾項：
（一）師資力量薄弱，學歷職稱、年齡結構不合理，師資隊伍流失嚴重
1.師資力量薄弱，學歷職稱、年齡結構不合理。民辦高校的師資力量薄弱，學歷職稱、年齡結構不合理主要是指本校教師學歷以本科為主，研究生占少數，博士幾乎是鳳毛麟角。大部分職稱是講師，副教授、教授很少，這與國家要求的高校師資匹配相差很遠。年齡結構呈現出兩邊大、中間小的趨勢，老教師、青年教師居多，中年教師少，老教師是從公辦或其他院校退休的老師，新教師是缺乏教學經驗的剛畢業的年輕教師，都是在對校情、學情不熟悉的情況下走上講臺的，教學效果可想而知。
2.師資隊伍流失嚴重。師資隊伍流失嚴重，心理上沒有歸屬感，在一定程度上和學校福利待遇密切相關，并且與同一個層次民辦高?；蚬k院校相比，收入有懸差，也會使得一些教師會為了收入原因選擇跳槽。另外，也受社會認知的影響，民辦高校始終覺得不穩定，無法和公辦院校相比，認為在民辦高校工作只是個跳板，在這里可以一邊提升自己，一邊尋找機會，一旦遇到較好的機會，就會選擇跳槽或離職。
（二）人才培養方案和課程設置、專業設置不科學
1.人才培養方案和課程設置不科學。民辦高校的培養目標是應用型人才，而應用型的人才目標應該是以實踐課為主，但當前民辦高校課程設置里面還存在重理論、輕實踐的現象，主要是由于資金短缺導致實驗室設備陳舊破損和缺乏，使得實驗課程有名無實，不能落到實處。比如航修專業，學生上課就像聽天書，他們觸摸不到實實在在的教學實驗儀器，也不會對這個專業產生多大興趣和熱愛。而校外教學實踐基地，即校企合作單位只能落實在合同里，種種條件限制了學生實習，最終導致課程設置不能很好地反映人才培養方案的要求。
2.人才培養方案和專業設置不科學。有些民辦高校為了迎合社會需求，在師資和教學條件不足的情況下，盲目地申請和開設熱門專業，不考慮后續的就業問題。因為開設熱門專業必須有嚴格的師資保障、完整的教學計劃、合理的課程設置。然而，有的是新專業課程已設置，但是教師空缺；有的是具備師資條件，但教學質量跟不上?？傊?，專業設置不科學造成了人才培養模式落后的情況。
（三）授課和教學秩序不盡如人意
1.授課不盡如人意。民辦高校的青年教師有些一畢業就登上了講臺，有些是授課時間比較短，還沒有完成教師職業角色的轉換，教學經驗不足，不能從教材課程的整體結構上去把握。這些教師授課緊張，語言表達不流暢，板書潦草，師生互動少。另外，還有就是體現在講授內容上，某些課程的重點、難點講授不清，不能夠做到抽象問題形象化、復雜問題簡單化，使得授課內容缺乏吸引力、感染力，影響教學效果。
有些外聘教師處在一種臨時授課常態，來去匆匆，自我責任心不強，有付思想，不認真備課，講課隨意或糊弄學生，或沒有嚴格按照教學大綱、培養方案與所選用教材進行授課。課堂上“我講我的，聽不聽由你，我賺我的課時費”，使得授課效果不理想。
有些年齡大的老教師雖然擁有豐富的教學經驗，使用方言授課，但對相關專業的前沿理論知識和最新的學科研究成果不夠關注，不能夠滿足學生的需求，一定程度上也會影響教學效果。
2.教學秩序不盡如人意。有些教師不能嚴格遵守上下課時間進行授課，或早來或早走，或晚來或晚走，就會出現這個班下課，那個班還在上課的現象，影響班級上課效果。有些班級學生到課率不高，大部分學生玩手機致使抬頭率不高，個別的班級上課人數不足一半，學生上課遲到、早退現象普遍?？傊?，教學秩序無序使得教學質量和教學效果都受到嚴重影響。
（四）教學質量監控缺位和評價體系不科學令人堪憂
1.教學質量監控缺位。教學質量是民辦學校的靈魂，是民辦高校生存發展的基石。民辦高校應建立起完善的教學管理體系，強化對教學過程和教學質量的全方位監控，規范教學過程和教學質量的管理與督導。但現實很多高校的教學質量監控是缺位的，沒有落到實處。
2.教學質量評價體系不科學。很多民辦高校的教務和教學部門都制定了教學質量評價制度和規則，也建立了教學質量評價體系。這些制度和規則有些是從其他學校借鑒復制來的，未必適合本校的教學實際情況。如教師課堂評教，應是學生、同行、領導、教學督導等評價各占一定比例，才能客觀地評價一個老師的授課水平，但是在現實中往往會出現學生和領導評價占主導地位的情況，這樣的教學質量評價就會有失客觀。還有就是人緣或者擔任本院系的行政職務的教師，他們的教學評價普遍是優，長期以往比的是人緣和職位，而不是教學質量。
三、教學督導在民辦高校教學管理中的重要性
教學督導是民辦高校為提高學校教學管理水平而進行的以監督和指導為基本原則的教學環節，通過教學督導環節可以全面了解教學管理運行機制，也只有將教學督導和教學管理密切聯系在一起，并充分發揮教學督導的優勢，使民辦高校教學管理展現新的態勢，教學督導在民辦高校教學管理中的重要性才得以體現。
1.教學督導可以提升和優化師資力量。作為教學督導人員有以下幾個方面的工作內容，具體來說：一是給予學校教師以理論指導。民辦高校的教師大多數都是非師范類畢業生，所以對教師進行理論培訓是很有必要的。二是對新進年輕教師進行崗前課堂教學操練、校情學情的細致介紹、實踐活動課的組織與開展等技能，可使新教師以最快的速度實現從學生到職業角色教師的轉換，使他們能夠會控場和互動，初登講臺時能胸有成竹地面對學生。三是對在崗教師進行經常性的在職培訓。四是激勵退休老教師發揮余熱，鼓勵他們老帶新、傳幫帶，做好提高教師整體教學質量和水平的工作。五是針對民辦高校教師流動的現象，教學督導人員向董事會提出建立和公辦院校相對等的教師薪資福利建議，這些建議資料佐證需要教學督導收集整理和提供。
2.教學督導可以有機整合人才培養方案和課程設置、專業設置。民辦高校人才培養方案和課程設置、專業設置存在不科學的現象，這就需要教學督導做好如下工作：一是教學督導人員需要根據人才培養目標的要求，在制訂教學計劃過程中，不照搬其他高校課程的開設計劃，積極指導教學計劃編制人員科學合理地設置課程結構，教學督導還可以組織本校教師開發適合本校教師和學生的“學院”課程，編制一套適合本校學生和教師的課程體系。二是針對校內校外實驗場地缺乏的現象，首先需要教學督導深入到師生當中去，鼓勵大家群策群力，化解不滿情緒。其次，教學督導可以以書面形式上報董事會，盡快解決問題。最后，教學督導人員還應積極邀請在企業工作的員工親臨學校指導學生的實踐課程。三是教學督導對新的熱門專業要嚴格把關，前期對新專業進行社會調研，中期要保證新專業必須有嚴格的師資保障、完整的教學計劃、合理的課程設置，后期就是保障新專業的后續就業問題。
3.教學督導可以強化督導教師授課和保持良好教學秩序。教學督導對教師和教學秩序方面的督導內容如下：一是教學督導是教學管理的重要監管環節，教學督導深入到教學第一線隨堂聽課發現教學問題。針對青年教師缺乏教學經驗，外聘教師責任心不強、教學態度不端正、缺乏教學耐心，老教師對專業最前沿的信息關注不夠等問題，我校教學督導人員加強了對授課的監控力度，如對經驗不足的青年教師開展青年教師教學觀摩課、青年教師導師制等。對于外聘老師則督促他們端正教學態度，提高自身素質和修養。對于老教師而言，就要鼓勵他們多和學生接觸，了解學生需求，不斷豐富和完善自己的知識體系。二是教學督導主要通過日常教學巡視和檢查的方式來督導工作，對于不按照作息時間上下課的教師要及時提出批評。教學督導不但對教師進行監督，督導教師早退、曠工的現象；而且也要對學生進行監督，監督其是否按時聽課、是否遵守聽課秩序、是否遲到、早退、是否做作業等情況。如此有利于加強學生的上課組織紀律觀念，以便于養成良好的學習習慣，提高學生的學習質量。
4.教學督導可以完善教學質量監控和評價體系。教學督導可以嚴格監控教學質量和完善評價體系，是實現教學目標的重要保障機制。具體來說，一是針對教學質量監控缺位的現象，教學督導有權直接參與教師教學的全過程，而不流于形式，并及時掌握教學現狀，發現問題時要及時對教師進行指導，這樣有利于教學管理的有效調控，能夠切實可行地改進教學，保證教學質量的提高。同時，教學督導對教學過程中影響教學質量的因素負有全面監督檢查的義務，可以對制定和實施教學計劃，組織管理教學活動，教師教學態度、教學能力、教學效果、教學條件，學生學習狀況、學業成績等諸多方面進行監督和檢查，一旦發現問題，積極向校領導匯報并及時改進，保證教學工作向既定目標邁進。二是針對教學質量評價不科學的現象，如課堂評教當中是學生和領導評教占主導地位，另外教師人緣好壞或者擔任一定職務的主觀因素影響，都會使課堂評教有失客觀，這就需要教學督導人員本著客觀、公正、透明的態度，不以教師人緣好壞、個人主觀好惡來評判教師，要具有“對事不對人”的公正態度。教學督導大多來自于公辦高校退休的教師，他們和民辦教師沒有直接的利益利害關系，在教學評價體系當中可以做到大公無私、客觀公正地開展教學評價工作。
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一、背景調查
經過調查了解，黑龍江東方學院每年高考錄取的學生中約有20%的學生屬于“高考失利”學生。這些學生多半具有以下特點：①因高考失利而懊悔，失去學習動力。②盲目樂觀，認為自己底子厚，學習熱情降低，缺乏主動性。③相對其他同學，這部分同學思想活躍，熱衷參加各項社會活動。一些“高考失利”的學生剛進入大學，往往表現為學習情緒低落，學習成績下降；一部分學生同學關系處理不當，人際關系緊張；一部分學生心高氣傲，認為自己有能力卻無處施展。
二、分析和解決
（一）轉變思想教育的方式方法，以適應大學生成長的需要。
“高考失利”學生相對其他學生的思維比較活躍，自尊心較強，不能單單依靠說教的方式對他們進行思想教育。這就要求我們的輔導員、班主任老師必須深入到他們中去。用愛心、耐心、細心、責任心去教育感化高考失利學生，以達到引導推動的作用，進而使他們堅定專業方向，明確學習目的，端正學習態度，研究學習方法，養成良好的學習習慣。我們要重視“抓兩頭，帶中間”的學生工作方法。我院輔導員非常重視“高考失利”學生的教育引導。每年新生入學之初就采取問卷調查、班級座談會、個別談話的形式，了解“高考失利”學生的自然情況、家庭情況、經濟情況及心理動態，幫助他們正確認識自我，明確方向，重拾信心，健康成長。我院十分重視班主任隊伍建設，要求所有班主任都要深入到班級，深入到學生中去。平時要重視與“高考失利”學生的溝通和引導，充分發揮班主任“學業導師”作用。通過班主任學業上的指導，做好學生思想教育，加快他們心態上的轉變，以適應大學新環境下個人的成長。
（二）大力開展評優創先活動，以發揮學生之間的榜樣帶動作用。
“高考失利”學生在高中階段多半是成績較好、上進心較強的學生。
我們通過召開獎學金獲得者、優秀學生干部、三好學生等先進事跡的宣講會，充分發揮優秀學生的導向作用。引導“高考失利”學生以先進典型為榜樣，使他們注意課業學習、德智體全面發展，激發他們學習能動性、積極性、奮發成才的自覺性?！案呖际Ю睂W生文化課基礎較好，他們如果擔任學生干部，一方面將對所在班級學風的影響較大，對形成良好學習氛圍有較大作用。另一方面，擇其所長，知人善任，充分為這部分學生提供展示才能的平臺，給他們提供鍛煉自己的機會，加強他們的責任意識，充分發揮榜樣示范作用，從而促進良好學風的形成。我們注重對“高考失利”學生中的優秀者進行宣傳，努力形成學生榜樣群體，形成良性互動。
（三）努力營造有利于學生認真學習的環境，以達到外因促進內因的目的。
對于“高考失利”學生，我們鼓勵他們刻苦學習，鼓勵他們考研深造，并從進入大學開始就引導他們樹立學習目標。學院積極整合優質教育資源，為高考分數較高的學生開設了英語實驗班、俄語實驗班、日語實驗班等。聘請省內知名教師擔任任課教師，采取小班授課方式，口語課全部聘請外教擔任。采取“英語+俄語”，“英語+法語”、“日語+英語”、“俄語+商務”、“外語+專業”的教學模式，使學生在優質教育資源下學有所得。對于理工科學生，我們聘請科技指導教師，鼓勵學生組建或參加科技創新團隊，鼓勵學生參與老師的科研課題。對于各級各類比賽中獲獎的學生給予學分上的獎勵。我們食品專業的學生，成立了科技創新團隊，申請了3項國家專利。學部還成立了青年教師負責考研指導團隊，設立了考研專用自習室和宿舍，食品學部個別專業的考研率達到33%。我們在公寓設立了24小時的自習室，滿足建工、藝術同學設計和其他專業學生學習的需要。對于考研有特殊需要的同學，我們調整到四人間宿舍。積極調動他們參與課外活動、社會實踐活動的積極性，使他們發揮特長，體現自我價值。通過有計劃的組織學生參加各類社會實踐，幫助學生認識社會，了解社會，灌輸“蒙以養正，學以致用”的校訓，較早樹立自立自強意識，從而喚起學生的成才愿望，促進良好學風的形成。
（四）調動家長和社會力量，共同做好學生的思想轉變。
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一、民辦高校學籍管理信息化建設的概述
（1）民辦高校學籍管理。民辦高校學籍管理是指根據一定的程序和方式，在遵照有關規定的情況下，對學生學籍注冊、在校學習情況及畢業資格進行考核、記載、控制和處理的全過程。其內容包括取得學籍和注冊管理、課程考核和學業成績管理、紀律與考勤、學籍異動管理和學歷與學位證書管理等環節。學籍管理帶有很強的政策性與法規性，是民辦高校學生管理工作的重要組成部分，是高校教學管理工作的重要環節，抓好學籍管理工作對穩定學校的教學秩序、提高教學質量及校風和學風建設有著積極的意義。（2）民辦高校學籍信息化管理。結合民辦高校的實際情況，學生學籍管理信息管理主要包括：一是新生管理，學籍審核與學籍電子注冊登記；二是學生基本信息管理，如學籍信息、學籍異動、成績記載等；三是學生綜合管理；四是學生獎懲記載；五是學業審核及學歷電子注冊管理。當前，主要的信息化管理系統有學籍學歷信息電子注冊平臺、學生學籍成績管理系統、教學管理系統等。當然，在實際工作中，根據學校的實際情況，學生信息管理的內容也是存在一定差別的，但是，信息化系統的建設，大大提升了管理的效率、促進了管理的科學化，這一點是毋庸置疑的。（3）計算機技術在學籍管理中的應用。隨著時代的發展，計算機信息技術在學籍管理中的應用越來越廣泛，要想研發出一套適合民辦高校學籍管理工作的計算機軟件，還需要克服很多的難題，但不論如何，將計算機技術引入到學籍管理中，已經成為了一種必然的發展趨勢，計算機技術的參與給學籍管理帶來了很多的方便：首先，一次錄入的多次利用。學校在招生的時候就已經將學生的相關數據錄入到了電腦上，這樣在錄入的時候就不需要再次的重復錄入了，可以直接將原來錄好的數據導入到系統中，如果需要添加新的信息，也可以在原有的數據基礎上進行錄入，這樣就減少了不必要的重復工作。其次，方便快捷的查詢與檢索。通過網絡進行數據庫訪問，可以直接在計算機上顯示出想要的結果，同時也可以滿足查詢和打印的需求。
二、民辦高校學籍信息化管理工作現狀及問題
（1）信息化管理體制機制不夠健全?？茖W技術的進步，信息技術的快速發展，使得信息化管理工作提升到了一個更高水平。過去不少的民辦高校實行的還是舊的管理體制，信息化技術的應用并不明顯，不能適應現代社會的發展。同時，很多民辦高校為了提升學校的形象，不斷進行改革，但是在改革的同時，沒有做好管理工作，使得學籍管理信息化體制破綻百出，所起到的成效不明顯。（2）管理者的信息化水平較低。高校學籍管理信息化建設是一項十分復雜的系統工程，具有工作量大、任務繁重、時間緊迫、要求較高的特點。高校學籍管理工作涉及面較廣，政策性和技術性含量很強，它不僅要求學籍管理者在工作中要具備有極強的計劃性、準確性、原則性、創新性，同時還要具備有完成管理任務和協調工作關系的能力。很多民辦高校學籍管理者在從事學籍管理工作時，經常要承受巨大的心理壓力，同時再加上來自職稱評定等方面的原因，導致學籍管理人員的流動性很大。高校的管理人員是學籍管理信息化的直接操作者，其素質的高低、能力的大小、工作的態度等都直接影響到學籍管理信息化的進程。（3）信息化管理方式較為滯后。由于信息的飛速發展，落后的管理方式已經不能滿足新形勢下的學生信息管理的需要。目前，仍有很多高校還在采用傳統的手工化學生管理模式，很多日常工作中的管理信息，比如資料登記、數據統計、填寫工作成績、畢業登記等，都是采用手工操作的方式進行，不僅存在工作量大、效率低、精準度不高等問題，而且不利于學生信息管理工作的有序進行，不利于民辦學校的全面發展。因此，傳統學生管理模式的改革勢在必行。
三、對民辦高校學籍信息化管理的幾點思考
不論是從學校的角度，還是從學生的角度，都應做好學籍信息化管理工作。但是如何更好更有效率的做好學籍信息化管理工作，將是民辦高校學籍工作者一直探討和思考的問題。首先，加強教育部學籍學歷信息電子注冊平臺與學院學生學籍成績管理系統、教學管理系統等數據對接，保障數據的唯一性和準確性。為了滿足對學生信息管理的教育需求，學校管理人員應按照教育部的要求對學籍信息進行維護；另一方面，為了滿足大學入學管理的實際需求，應該根據學校教學管理制度，建立信息數據維護的管理模塊。加強學校管理信息平臺之間數據接口的集成，是一種有效提高學生管理工作的方式。其次，民辦高校應健全和完善學校的管理措施。軟件開發人員和學生管理人員通過密切合作，建設學校的信息平臺，開展學?；顒?，促進學籍管理信息軟件需求的發展；結合國家關于學籍管理的相關規定，根據本校的實際情況，制定適合本校的學籍管理規定。特別是對于在校生的學籍變動，即轉專業、轉學、信息修改等方面的內容，應進行嚴格控制，保證教育的公平性；完善學籍檔案管理，將學生從入學到畢業的檔案資料都進行完好保存，比如新生的入學資料、學籍異動資料、成績、學籍卡等，都應歸檔永久保存。再次，與時俱進，建立一支高素質的學籍信息化管理隊伍。要重視學籍管理人員的培訓。學籍管理人員的業務知識的多少，直接關系著學籍管理工作效率的高低、也關系到學生的切身利益。學籍管理人員在提高業務知識的同時，應提高服務意識，提高理論水平，加強責任心和耐心的培養。為了適應學校的發展和工作崗位的要求，從高校教務處、高校院系培養出一支在思想上高度重視學籍信息化管理工作，在業務上勤于鉆研學籍業務和計算機專業知識的高素質管理隊伍，使學籍信息化管理為高校教學和管理提供更好的服務。最后，考慮到系統安全及數據安全，在系統分析階段要做好系統數據庫安全問題分析，制訂完善的安全策略并且嚴格實施。用戶權限分配問題、用戶密碼管理問題，都是基本的安全防范措施，如果缺乏這些措施，就會出大事。
當下，民辦高校普遍面臨著學籍信息化管理工作上的難題。尤其是在信息化發展迅猛的今天，高校的學籍信息化管理工作提到了日程上。民辦高校要想提高管理和服務的質量，樹立高校的良好的形象，充分發揮學籍信息的價值，就不能將計算機技術排除在外，要充分發揮計算機技術的有利優勢，加強學籍管理兩個信息化平臺之間接口軟件的開發力度；健全和完善學籍管理實施辦法；與時俱進，建立一支高素質的學籍信息化管理隊伍；保證學籍信息的安全，解決民辦高校學籍信息化管理的問題。
參 考 文 獻
[1]朱則慶.高職院校學籍管理的實踐與思考[J].科技資訊.2011（12）
[2]鄺奕濤.淺談新形勢下高職院校學生管理工作的思路[J].今日科苑.
2010（6）
[3]羅劍莉.新形勢下加強高職院校宣傳工作的幾點思考[J].科技信息.
篇12
隨著我國教育體系的深化發展，民辦高等學校逐漸的增多，如今已成為我國高等教育中的重要組成部分，對于實現教育的大眾化具有重要的作，并且通過不斷的發展，民辦高等學校也逐步的改變忽視質量管理的問題，以及盲目擴大規模的辦學理念，更加注重教學質量的提升。為此，優化學生管理模式，并建立行之有效的學生管理系統，成為民辦高等學校亟待解決的問題，對促進學校的良性發展具有重要的意義。
2、民辦高等學校學生管理問題分析
2.1管理模式單一且缺乏時代性
在高校的學生管理中，大多的學校均采傳統的管理模式，也即班主任加輔導員的管理模式，并由院系進行統一的管理，同時學校專門設置相應的學生管理部門。其管理模式較為單一，雖然能夠實現對學生的統一管理，但就管理的空間范圍而言，相對較為狹小[1]。同時，因為大多的民辦高等教育的學生管理，大多偏向于對學生的思想教育，而忽視了行政管理，但學生的行為方式、生活習慣等行為對于自身的發展具有重大的影響作用，這樣的管理方式，不利于學生的發展。另外，因為缺乏與外界經驗的交流，致使學校的學生管理缺乏時代性。
2.2學生管理隊伍的整體素質有待提高
民辦高等學校的學生管理隊伍中，學歷水平參差不齊，大多的管理人員為本科以下，并且絕大多數為剛畢業的大學生，缺乏學生管理的深度和廣度，并且管理人員的專業各不相同。根據國家的相關規定，高等教育行政部門的管理人員，應為科班出身的專業管理人才，如社會學、心理學、教育專業和社會學等[2]。另外，大多民辦學校的輔導員逐漸的趨向于年輕化，缺乏管理經驗。并且因為民辦高等學校的學生自控能力，相對于傳統大學相對較弱，大多學生不能夠自覺養成自學的良好習慣，而學生管理工作人員缺乏管理經驗和管理的能力，極不利于學生良好行為習慣的培養。
2.3缺乏以學生為本的管理理念
學生作為學校的核心，在管理工作中應突出學生的主體地位。因此，學校應加強以學生為本的管理理念的應用，站在學生的角度，基于學生的利益問題，實施有效的管理。但在民辦高等學校的學生管理工作中，大多的管理者通常在考慮問題時，僅從管理本身出發，缺乏對學生的考慮，很少關注學生的建議，集中表現為缺乏以人為本的管理理念。采用這樣的管理方式，極容易讓學生產生逆反心理，進而不能夠自覺的遵守學校的規章制度，甚至有意的破壞，不利于學校教學的有序進行。
3、民辦高等學校學生管理的優化途徑
3.1豐富管理模式并實現學生的自我管理
在學生管理體制中，班委會、學生會和團支部的設立，為實現學生自我管理主要組織體系。因此，學校應積極的選拔學生管理人員，依靠學生的自我管理，最大程度的理解學生的需求，以及其思想動向，明確學生管理中存在的不足和問題，積極采納學生的意見，促進學生管理模式的多樣化發展。并且學生自我管理可減輕學校管理的負擔，以及培養學生組織和控制能力，通過學生反饋的問題，及時的進行整改，促建管理模式的完善。在學生自我管理模式的構建中，輔導員具有重要的作用，應提升學生管理的積極性，培養合適的管理人員。在組建學生管理人員時，輔導員需通過班級會議，對學生進行必要的思想教育，引導學生獨立的學生和生活，并養成自覺學習的良好習慣，制定完善的獎懲制度，樹立良好的學習楷模，促進良好學習風氣的形成，同時，還需對學生進行必要的培訓，促使學生管理者能夠在學生群體中發揮積極的引導作用，并對管理方法進行培訓，使其能夠較好的完成班級管理工作[3]。
3.2提升學生管理隊伍的綜合素質
民辦高等學校學生管理隊伍綜合素質的提升，首先應注重人才的任用和選拔，在符合國家相應法律規定的基礎上，結合院校的實際情況，選拔合適的管理人員；其次，在管理方式和管理內容中進行創新式的改變，應注重學生的心理健康指導，并完善就業服務機制。由于民辦高等院校的生源素質層次不齊，并且學校的辦學水平也呈現多樣化的發展，學生人數較多，其價值取向和意識形態呈現多樣化的發展。因此，學校在管理的過程中，應重視學生需求的個性化和多樣化，從學生的人際關系、生活、情感和學習等多方面著手，做好學生的心理健康工作，為此，要求管理人員需具備心理學知識。另外，基于就業指導的需求，要求學生管理人員需熟悉相應的工作流程，任用專業的就業指導人員，改變以往流于形式的做法。
3.3促進以人為本管理理念的應用
高等院校的學生在學習和生活中，與輔導員接觸較多，因此，輔導員學生管理工作較為重要。輔導員應重視學生的管理工作，立足于學生的基本需求，對其行為方式進行觀察，找出學生管理中潛在的問題，并加以解決。輔導應注重自身人格魅力的培養，注重自身綜合素質的提升，從行為方式和教書育人中體現自身的人格和價值，讓學生產生敬重的心理，進而自覺遵守紀律。首先，輔導員應注重自身領導才能和管理才能的提升，將學生作為管理的根本，提升班級管理的效果。同時要求輔導員還應具備情感交流的能力，能夠將愛心傳遞給學生，讓學生感受到學校的重視和關心，并且輔導員還應具有高度的洞察能力，及時了解學生的思想動態，發現不良傾向時，應積極的解決。另外，還需在管理中突出學生的主體地位，廣泛征求學生的意見，了解學生的需求，促進人本管理理念的實現[4]。
4、結束語
在我國教育體制的改革之下，民辦高等院校的實力得以不斷的增強。為促進民辦高等院校的良性發展，應注重學生管理工作的提升，突出學生的主體地位，將學生的發展作為管理和教育的根本，注重學生個性化和多樣化的發展，在了解學生需求的基礎上，制定科學合理的管理模式，提升學生的綜合素質。
【參考文獻】
[1]仵云銳.行政管理視角下的民辦普通本科高等學[J].現代交際，2012（11）：169-170.
篇13
一、什么是教育理念
關于教育理念一詞，盡管目前尚未對其有一個清晰明確權威的概念定義，卻并未妨礙人們對“教育理念”一詞的頻繁使用，由此說明“教育理念”已被教育界內外廣泛認同。于是，關于教育理念的解說各執一詞，莫衷一是。迄今為止，韓延明教授對教育理念的研究是專門的也是很下功夫的，筆者頗為贊同他在《大學理念探析》的博士論文中對“教育理念”所作的結論：教育理念是教育思想家乃至整個民族長期蘊蓄和形成的教育價值取向的反映、體現和追求，是關于教育發展的一種理想性、精神性、持續性和相對穩定性的范型，具有導向性、前瞻性、規范性的特征。
二、什么是辦學理念
什么是辦學理念？辦學理念是教育理念的下位概念，是學校的管理者基于“辦什么樣的學校”和“怎樣辦好學?！钡纳顚哟嗡伎嫉慕Y晶。辦學理念，從某種意義上說，就是學校生存理由、生存動力、生存期望的有機構成。從內容來說，包括學校理念、教育目的理念、教師理念、治校理念等；從結構來說，包括辦學目標、工作思路、辦學特色等要素。辦學理念的功能就是要回答學校的全部活動所涉及的三個基本問題：為什么？做什么？怎么做？
辦學理念不是先天就有的，它是在長期的辦學實踐中逐步提煉和形成的，并在日后的辦學實踐中去不斷地修正和完善，使之更貼近學校的實際和發展需要。辦學實踐是辦學理念產生的源泉，理性思考是辦學理念豐富和提升的必然過程。辦學理念的形成必須以國家的教育方針、政策和法規為指導；必須以學校的優良傳統為創新的基礎；必須借鑒各兄弟學校的辦學經驗和特色；必須體現出時代精神。
三、關于民辦高職院校的辦學理念
《2012中國大學評價研究報告》顯示，經過30多年的努力，我國民辦高職院校從無到有，從小到大，發展迅速，規模龐大，社會影響廣泛，贏得了各階層的矚目，形成了較為完善的辦學條件、相當數量的辦學規模和較為規范的民辦高等教育體系， 已經進入“品牌競爭”時代，成為我國高等教育的重要組成部分。
但是，在我國公辦學校林立的高等教育體系中， 作為新生事物的民辦高職院校還是一個弱勢群體，而制約我國民辦高職院校發展的主要內在因素是辦學理念問題。
辦學理念是學校的靈魂和核心價值。先進的辦學理念體現出時代特征，具有全局性、先導性、戰略性的指導作用。
民辦高職院校是一種以培養高素質高技能的專門人才為己任的職業技能教育，具有“高等性”和“職業性”雙重屬性。其辦學理念就必須堅持以育人為根本、以就業為導向、以服務為己任、以社會評價為標準的職業教育原則。民辦高職院校的辦學理念要適應市場的生存法則，要進一步貫徹落實《民辦教育促進法》和《民辦高等學校辦學管理若干規定》，深入研究當前民辦高校的發展狀況和辦學理念，明確我國民辦高等教育處在什么樣的歷史位置和歷史使命以及存在問題，根據民辦高等教育的定位和發展現實情況，制定出科學的發展目標和辦學理念。
每個學校都應有自己的辦學理念，它不僅是學校自身發展的需要，也是一所學校形成或保持自己獨有的個性和特色的需要。辦學理念是辦學的靈魂，是一個學校持續、健康發展的根本，對一所學校的辦學至關重要。
我國當前的民辦高職院校的辦學理念各有千秋，其各自追求的具體目標亦各有不同： 有的提倡精神， 有的追求目標， 有的追求學習方法， 有的追求學習意境，有的追求人類真理， 有的追求個人道德， 有的追求內涵， 有的追求外延。歸納起來，具體表現為：“適應社會需要、主張把科學知識應用于實際，教育為社會發展服務”，是當前我國民辦高校較為廣泛認同的辦學理念；“以人為本，重視學生個人素質的完善，重視辦學質量”逐漸成為我國民辦高校辦學理念的重要內容；“高度重視效益”是我國民辦高校市場化運作的辦學理念；“國際化與開放式辦學”是我國民辦高校辦學理念的新方向。
湖南科技經貿職業學院的辦學理念是堅持以人為本。一切以學生為中心，以培養學生的成才及全面發展為出發點和落腳點。致力于提高學生的綜合素質，解決學生的實際問題；推進學校的規模、質量、結構、效益等多項指標的協調發展和優化。該院的辦學理念具體概括為高舉一面旗幟，做到二個滿足，實現三個結合，堅持四個為本。即：
高舉一面旗幟。即高舉高等職業教育旗幟，堅持高等職業教育方向，這是辦學類型的定位。
做到二個滿足。即最大程度地滿足社會對高職教育多樣化的需求，最大程度地滿足學生求知、求技、求職等多方面的需要，向社會提供優質的教育服務。這是辦學宗旨和目的定位。
實現三個結合。即實現教育與生產（企業）相結合，教育與科研開發相結合，理論與實踐相結合，這是辦學模式定位。
堅持四個為本。即學校以人為本，辦學以教師為本，教學以學生為本，人才培養以能力為本，這是辦學策略的定位。
隨著知識經濟時代、信息時代的到來和全球經濟一體化進程的加劇，人才的競爭將更趨激烈，民辦高職院校的舉辦者是否具有前瞻性的戰略眼光、先進的辦學理念、正確的市場定位的經營和管理、整合社會資源的能力將決定學校的生存和發展。筆者堅信，在民辦高職院校總體質量逐步提高的同時，一大批辦學理念先進、師資陣容強大、資金實力雄厚、辦學聲譽良好的優秀民辦高職院校將脫穎而出，成為一流的大學。
參考文獻：
