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各單位要認真吸取事故教訓，舉一反三，對安全形勢和發生的事故原因要做到經常分析，認真研究，找準根源，并采取切實可行的措施，標本兼治，堅決遏制較大以上道路交通安全事故的發生。
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二、整治內容
專項整治工作要嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規的要求，圍繞成品油運輸企業資質條件、安全隱患、安全生產制度以及車輛安全技術性能、從業人員管理及繼續教育落實等情況，進行全方位、地毯式排查整治，確保成品油道路運輸行業的安全、有序。
（一）加強對成品油道路運輸的許可以及運輸車輛技術的狀況的管理。
檢查成品油運輸車輛是否有危險貨物運輸許可證，成品油運輸車輛罐體和附件是否良好有效，有無損傷、變形、嚴重腐蝕和滲漏，檢查罐體的相關檢驗合格證，嚴禁不符合條件車輛進入成品油運輸市場。
（二）對成品油道路運輸車輛的相關工作人員進行行業資格認定。
1、嚴格從業人員日常管理和教育培訓。從事成品油道路運輸的駕駛員、押運員、裝卸管理人員必須持相應的資格證依法上崗。對道路成品油運輸企業的駕駛員、裝卸員、押運員的從業資格情況進行一次集中清理。對不符合要求的從業人員，應責令當事企業將其予以辭退或調整工作崗位，不得繼續從事成品油道路運輸作業工作。
2、定期檢查成品油道路運輸企業從業人員是否參加崗位安全教育、安全培訓和預案演練及突發事件處置措施等方面的崗前培訓，經考試合格后方可上崗，檢查是否按規定穿著防靜電工作服上崗。
三、整治時間
（一）企業自查階段（5月下旬至6月）
市運輸管理所要統籌安排整治行動的實施進度，層層落實責任，要將整治行動的各項內容和要求傳達至轄區內各道路危險貨物運輸企業，要求企業組織相關人員根據相關法律法規要求對本企業車輛、從業人員、停車場的安全管理等情況進行全面自查，建立隱患排查臺賬。企業要將開展自查自糾工作情況報送市運輸管理所。
（二）集中檢查階段（7月至9月）
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能信安科技是交通運輸部“機動車駕駛員培訓計時系統”的標準規范制定單位之一，受交通運輸部邀請，分別全程參與了2013年10月和2016年6月交通運輸部組織的《機動車駕駛員計時培訓系統平臺技術規范》和《終端技術規范》的全國宣貫培訓會議。能信安科技自主研發的機動車駕駛員計時培訓系統采用國內領先的第5代技術，實現了駕培“智能監管、智慧運營、自主選擇、自由學習”的重要技術突破，屬獨家首創，比國內同類產品在技術上領先兩代，是全國駕培行業先進技術的引領者。
在國家鼓勵和堅持改革創新，大力倡導“互聯網+”的政策背景下，能信安科技推出全網絡版的“道路運輸從業資格綜合管理系統”，該系統“業務流程信息化、檔案管理電子化、運政系統協同化”的先進理念，實現了道路運輸從業人員的全流程信息化管理，得到了交通運輸行業相關領導和從業人士的高度關注和一致好評，在全國多個省市得到廣泛應用。
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二、工作重點
在具體檢查的基本上，重點增強對風險化學品運輸，特種車輛運輸，搭客運輸，貨運，機車維修等行業的檢查。
重點內容：
（一）無證、無照或過時從事道路運輸運營的；
（二）不合法、違法運輸風險化學品的；
（三）非營運車輛違法載人的；
（四）未依法進行安全培訓，沒有獲得響應資歷證或無證上崗的。
三、專項行動時間安排及施行步調
從2012年3月至2012年11月，開展嚴厲打擊不合法違法道路運輸運營行為專項行動。
（一）第一階段：發動部署階段（3月31日前）
組織學習，明確工作目的，工作任務和工作要求，普遍開展宣傳，對道路運輸運營單位進行具體發動，使他們自覺地對違法違規行為進行自查自糾。
（二）第二階段，組織施行階段（4月至9月）
4月1日至10月1日，局運輸科、維修科、法律科、安全科要依照制訂的施行方案，統一組織，親密共同，落實責任，開展打擊不合法違法道路運輸運營行為專項行動，采取實踐檢查與日常檢查相結合的方法，增強結合法律，落實法律辦法，嚴厲查處各類道路運輸違法違規行為，實時發現和消除各類事故隱患。對發現的道路運輸運營違法違規行為，嚴厲依照司法、法律規則和順序予以嚴懲。
（三）第三階段，檢查驗收階段（10月8日至11月20日）
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2、督促乙方加強對所屬車輛、人員、設備及經營行為的監管，落實各項安全管理措施，遵守有關法律法規。
3、加強源頭管理，嚴把市場準入關。對不符合許可條件且安全生產條件不符合要求的經營者，不得從事道路運輸經營。
4、嚴格把好車輛技術狀況關。嚴格落實車輛檢測和維護制度，對車輛技術等級達不到標準要求的一律不予年審，堅決予以淘汰。
5、嚴格把好從業人員職業資格關。加強營運駕駛員從業資格的培訓和管理工作，規范從業資格考試發證，對考試不合格的駕駛員一律不發放從業資格證。
6、加強日常監管，定期和不定期對道路運輸經營企業監督檢查，對超期未審驗、不符合安全技術要求的車輛從事道路運輸的一律進行查扣，并按有關規定予以處理。
7、企業和行業管理部門簽訂《道路運輸安全生產責任狀》，出現交通事故按規定嚴肅追究。
8、督促企業完善應急救援預案，明確工作任務和職責，組織預案演練，發生交通突發事件，保證預案的實施。
二、乙方責任
（一）企業職責
1、領導責任明確，主要負責人、分管負責人和職能部門及責任人安全責任明確，逐級建立安全責任追究制，出現道路交通事故能按規定嚴肅追究。
2、逐級簽訂《道路運輸安全生產責任狀》，與本企業駕駛員、司乘人員等相關人員簽訂《道路運輸安全生產責任狀》并承擔連帶責任。
3、堅持安全生產例會每月1次，駕駛員會議每周1次，特殊情況及時召開會議。
4、開展安全生產教育與培訓，內容全面，安全人員、駕駛員年受訓不少于40小時，無未經培訓人員上崗作業。
5、認真開展安全生產活動，安全活動有計劃、有記錄。
6、開展經常性安全隱患排查，每月組織一次全面檢查，對車輛存在安全隱患，及時采取措施予以整改。
7、企業的車輛因違反交通安全管理等法律法規受到執法機關處罰的，企業應按有關規章制度予以處理。
8、企業的車輛和從業人員違法違規行為突出或發生重大交通事故的，應主動配合、接受有關部門的調查、處理。
9、安全資金落實有保障，每年按車輛數投入一定的安全資金，用于安全宣傳、培訓和配備必要設備，有專門預算，專款專用。
10、安全會議、安全教育、安全檢查記錄，安全人員、駕駛員管理和事故登記臺帳，安全行駛里程，事故檔案等資料齊全、規范。
11、從業人員經安全培訓考核上崗，駕駛員駕駛證和從業資格證與所駕車的類型相符。
12、正確處理企業與從業人員權利義務關系，權利義務明確，企業保障職工權利，督促職工履行義務，聘用人員要簽訂勞動合同。
13、營運車輛證牌齊全有效，營運手續完備，在核定范圍內經營，及時辦理車輛有關保險手續。
14、建立車輛技術檔案，嚴格落實貨運車輛檢測和維護制度，認真執行日常維護和一、二級維護，手續齊全，記錄完整。
（二）企業承擔的連帶責任
1、本企業駕駛員駕駛本企業無牌無證、假牌假證、拼裝改裝、無道路運輸經營許可證的車輛視而不見或明知違反規定卻不及時制止或造成交通事故的。
2、對超期未審卻不及時督促到相關部門補辦相關手續而從事運輸或造成交通事故的。
3、對超速行駛、逆向行駛、超限裝載、違反信號標志以及不按規定時間、線路行駛，被執法機關處罰，并將處罰的情況反饋到企業，企業不及時進行教育，再次被被執法機關處罰的。
4、對偷逃、拒繳交通規費、拒絕接受檢查而逃逸或造成交通事故的。
5、對企業與駕駛員、司乘人員及各相關人員簽訂《道路運輸安全生產責任狀》，卻沒有實施有效監管而造成交通事故的承擔連帶責任。
三、處罰措施
1、一年內累計發生1起以上（含1起）1次死亡1人以上重大交通責任事故的，企業負責人必須到行業管理部門說明情況，做出檢查，并在全行業內進行通報，取消年內評先資格。
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道路客運企業資質合格率達100%；汽車二級維護檢測和技術等級評定合格率達100%；道路客運車輛承運人責任險投保率達100%；客運駕駛員持證上崗率達100%；其它運輸車輛駕駛員持證上崗達98%；對道路運輸從業人員進行安全培訓；強化客運站安全監督，堅持門檢制度，確?！叭贿M站”和“六不出站”制度落到實處。完成縣際以上客運班線客車GPS衛星定位系統的安裝工作。建立道路運輸安全預警機制和應急救援體系，全年至少組織一次道路運輸事故應急演練。堅決杜絕一次死亡3人以上的道路客運安全事故，一般道路客運安全事故不超過3次。
三、具體措施
（一）著力抓好全年重大節假日期間的運輸安全工作。一是高度重視，加強安全宣傳教育，提高全所干部職工和道路運輸從業人員的安全責任感；二是針對節假日運輸特點，做好“四查”，即查思想上麻痹松懈情況，查管理工作上的漏洞，查事故隱患，查車輛技術狀況，將“三品”堵在站外車外；三是杜絕“三超”，即越載、載速、越疲勞；四是做好突發事件的應急準備，保障隨時搶運、安全疏運；五是加大現場監管力度，確保安全責任落實到位、責任到人。
（二）扎扎實實的開展好“安全生產年”活動。抓好宣傳發動，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，增強宣傳效果，引發人們對“安全生產年”活動意義的認識；搞好組織準備工作，組建活動領導專班，積極開展關于安全活動內容的教育指導、競賽、答題、演講、咨詢等活動；在安全生產年活動中，所安全管理專班人員要主動組織客運企業進行應急預案的演練，提高企業事故處置能力；督促客運企業抓好各項安全檢查，把“安全生產年”活動引向深入，最大限度壓“三超”，防“三違”，查隱患、防事故，努力遏止重大事故的發生。
（三）進一步強化道路運輸安全監管工作。按照“關口前移抓防范、重心下移抓基層、責任上移抓領導、堅定不移抓嚴管”工作要求，強化源頭管理，做好道路交通事故預防工作，督促汽車客運站落實安全例檢制度。全面推行等級客運站“三不進站，六不出站”制度。進一步加大對道路運輸的檢查力度。運政業務股及所安全管理專班人員要經常性地對市內各客企業進行現場檢查，指導安全生產工作，對安全管理制度不健全、安全管理制度未落實、安全設施不健全、安全管理不到位的要督促其整改，及時消除安全隱患，對營運客車的管理要以長途行駛山區道路客運車輛、農村班線客運車輛為重點對象，搞好安全監控。開展定期、不定期的安全檢查，消除安全隱患，從源頭上防止安全事故的發生。
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近年來，我國道路運輸交通安全形勢日趨嚴峻，給企業和國民造成了巨大的生命財產損失。而產生道路交通安全的風險構成因素是多方面的，主要包括人為因素、車輛因素、道路因素和交通環境因素。其中人為因素是唯一的主觀因素，它包含駕駛員和行人兩方面的責任，但駕駛員的因素占主導地位，在交通事故原因的占比中很高。在駕駛中違章操作，不遵守交通規則超速行駛、疲勞行駛、強行變道等違規行為，以及安全意識淡薄是人為因素構成的重要內容；車輛因素與維修、保養不善密切相關，很多運輸企業和駕駛員從經濟利益和節省時間的角度考慮，對車輛的零部件疏于檢測和檢修，從而導致爆胎、轉向失靈、制動力下降、電氣故障等問題的出現，極易發生交通事故，影響交通安全；道路因素主要包括違規占道、路面的坡度、彎度、附著條件和安全設施等幾個方面存在著道路交通安全隱患，當前我國很多道路從設計、施工到運行環節都存在諸多問題，亟待政府相關部門加以管控和修繕；交通環境因素包括交通秩序、天氣狀況、道路視線效果等幾方面，相關事故調查顯示，交通擁堵、惡劣天氣以及視覺效果不佳，不僅給駕駛造成困難，同時也對駕駛員的心理產生相當的影響，是交通事故發生的重要影響因子。
2 道路運輸企業安全管理存在的主要問題
2.1 安全管理隊伍不健全、素質不高、職責不清
道路運輸企業安全管理是一項專業性較強的工作，需要一些對運輸工作熟悉或者專門從事運輸管理工作的人才，形成一支具備較高素質的安全管理隊伍。而目前，道路運輸企業對安全管理人員的任職條件要求較寬松，安全管理人員很多是非專業人員，特別是中小型企業，許多安全管理人員是由駕駛員兼任。另外，有些公司不按經營規模配備足夠的安全生產管理人員或獨立的安全生產管理機構，有的管理人員對自身的職責不清楚或者不能完全行使自身的職責與權限；這都導致企業運輸生產過程中的安全監督和管理不足，給安全生產埋下隱患。
2.2 安全宣傳教育與培訓不規范
一些道路運輸企業安全教育培訓計劃制定不規劃，落實不嚴格。有些企業有教育培訓計劃，但是落實措施不夠，計劃停留在紙面，作為應付上級安全檢查之用，沒有真正地按照計劃落實下去。目前，道路運輸企業在安全宣傳教育與培訓方面存在的突出問題是培訓對象不全，只重視駕駛員的崗前培訓和再培訓，而忽視安全管理人員、機務人員的再培訓。另外，很多企業沒有根據法律法規的要求、制度的變更、崗位的要求及時識別安全培訓的需求，對駕駛員、安全管理人員、機務人員等進行培訓，并對培訓效果進行考核與評估，最終與績效掛鉤。很多企業欠缺轉崗培訓。培訓的不足一方面導致安全管理人員和機務人員無法在具體生產過程中及時、準確地識別出企業存在的隱患，將之及時告訴駕駛員并采取安全措施； 另一方面，導致一些駕駛員交通安全意識和法制意識淡薄，超速行駛、疲勞駕駛等影響交通安全的行為經常發生。
2.3 車輛技術管理不善
車輛是現代道路運輸企業主要的生產工具，車況的好壞、車輛的性能等直接影響著道路運輸的安全。車輛的性能不佳、機件失靈或零部件損壞，均可成為直接導致交通事故的因素。部分道路運輸企業的車輛技術管理流于形式，僅僅按主管部門的要求做到了定期檢測和維護。在日常管理方面，車輛發車前，不能嚴格進行例檢，做到例檢合格后發車；駕駛員不能嚴格落實對車輛的“一日三檢”，不能及時有效地發現車輛的安全隱患； 同時沒有加強臨近報廢車輛的技術管理的系列措施，使車輛帶病上路，導致道路運輸事故的發生。
3 改善企業安全管理現狀的對策
3.1 建立健全安全管理機構和人員，落實安全生產責任制
道路運輸企業應當按規模依法設置安全管理機構，配備專職安全管理人員。建立健全合理的安全管理機構，足額配備安全管理人員，在企業中形成安全管理的組織體系，有效地進行安全生產指揮和協調，是安全生產必不可少的組織措施。
企業應健全安全生產責任制，并對安全生產責任制的落實情況進行考評，對全員實行“一崗雙責”，企業各級人員應明確在安全生產中應履行的職能和應承擔的責任，以充分調動各級人員和各部門在安全生產方面的積極性和主觀能動性，確保安全生產。嚴格規范安全管理人員的任職條件，加大從業資格審查，對滿足條件的安全管理人員予以錄用。按照“縱向到底、橫向到邊、合理分工，互相銜接”的原則，層層簽訂安全責任書，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求，形成包括全體人員和全部生產經營活動的責任體系。企業應當建立安全生產責任考核機制，制定安全生產責任考核制度。對各級管理部門、管理人員及從業人員安全職責履行情況進行定期考核，每年至少一次。根據考核結果做出獎懲處理。
3.2 加強安全宣傳、教育與培訓，提高從業人員的安全意識
加強安全宣傳、教育與培訓，能夠提高從業人員對安全的思想認識，提高其安全管理與操作的判斷、反應能力，達到消除因人的失誤引起的事故，從而實現道路運輸安全生產的目的。道路運輸企業應建立安全生產培訓和教育學習制度，同時應當建立駕駛人、安全管理人員及機務人員的安全教育、培訓及考核制度。企業要推進安全生產法律法規的宣傳貫徹，做到安全宣傳教育日常化。要及時分析和掌握安全生產工作的規律和特點，定期開展安全生產技術方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產基本知識和風險防范知識，提高駕駛員安全風險辨析和防范能力。
3.3 加強車輛技術管理，保持車輛技術狀況良好
道路交通事故的發生都是人的不安全行為和物的不安全狀態交叉影響的結果，所以保持車輛技術狀況良好對預防交通事故的發生有重要影響。道路運輸企業應當設立負責車輛技術管理的機構，配備專業車輛技術管理人員。道路運輸企業應當建立車輛維護制度，企業車輛技術管理機構應制定車輛維護計劃，保證車輛按照國家有關規定、技術規范以及企業的相關規定進行維護。
4 總結
雖然我國道路運輸安全形勢嚴峻，影響道路運輸企業安全生產的隱患較多，但是只要企業保證安全投入；建立健全安全管理機構和人員，落實安全生產責任制；完善安全管理制度并有效落實，規范安全生產行為；加強安全宣傳、教育與培訓，提高從業人員的安全意識；加強車輛技術管理，保持車輛技術狀況良好；有效發揮GPS監控平臺的監督作用；從加強人與車輛的安全管理出發，開展安全生產標準化建設，使安全管理規范化、標準化，把企業的安全管理不斷向前推進，就能大幅減少事故的發生。
參考文獻
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局黨委對安全生產工作高度重視，根據年初單位人員崗位變動情況，及時調整了安委會成員，充實了安全監督科人員。做到：一是把安全工作擺上重要位置，全程組織安全生產計劃，明確工作重點，確定監管思路，部署安全檢查、督查及整改，組織安全生產責任制考核。制定下發了《交通運輸局安全生產管理責任制實施辦法》等；二是把安全工作建立健全橫向到邊、縱向到底的安全責任制，修訂下發了《安全生產監督管理工作責任分工考核辦法》，把安全管理責任層層分解，落實抓生產必須抓安全，做到安全工作與生產同時布置、同時立項、同時檢查、同時總結驗收。三是根據上級下達的事故控制指標和安全工作任務，監管部門與企業簽訂了《安全生產承諾書》，做到了任務到崗、責任到人，按照“誰主管，誰審批，誰負責”的原則，進一步將安全生產責任分解到個人，做到每個崗位，明確責任。通過這些舉措，形成了領導親自抓，分管領導具體抓，人人想安全，一切為安全的良好氛圍。
二、多措并舉，突出源頭管理
一是嚴格落實“三關一監督”，按照“誰主管誰負責、誰發證誰負責”的原則，嚴把市場準入關，對未上線檢測或者檢測不合格的車輛堅決不予辦理或審驗道路運輸許可證，對12家汽車維修企業吊銷了行政許可。
二是加強企業主體責任落實，推進企業安全標準化建設。按照交通運輸部行業管理要求，督導企業加強安全標準化班組建設，加大安全投入，加強自查自糾，道路運輸企業安全標準化建設，力爭成熟一批申報一批，目前各個企業正在積極籌劃準備中。
三是開展打非治違，從源頭杜絕安全隱患。對大型物流場站派駐人員加強監督檢查，做到了貨物超載不出站、證件不全不出站、車輛技術狀況不達標不出站。同時，加大路面監察，我們積極配合公安部門，采取聯合執法形式，對“兩超一改”的治理，形成高壓態勢，嚴厲打擊違法非法從事道路運輸經營行為和暴力抗法行為。
四是加強安全教育培訓。主要督促建立健全單位內部的安全學習制度，由各分管領導帶頭，每月組織1-2次學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《山東省道路運輸條例》等相關法律、法規。積極參加省市交通運輸企業安全生產標準化建設培訓，行業監管部門組織監管企業安全管理人員培訓，同時結合安全生產月活動，張貼宣傳標語、橫幅、發放宣傳材料等，進行廣泛宣傳，為交通行業安全生產各項工作的順利開展營造良好的氛圍。據不完全統計，今年全系統散發各種宣傳資料2000余份、張掛橫幅200余條。同時，組織轄區行業監管運輸企業、駕校和汽修廠負責人或安全員以及特殊工種操作人員參加了區安監局主辦的《安全培訓合格證書》培訓。
“安全生產月”活動期間組織?；愤\輸企業進行了應對夏季高溫易發生火災的消防應急演練，通過演練提高了應急處置能力。
三、認真開展安全生產大檢查、打非治違和隱患排查，安全生產工作扎實穩定
根據全區交通運輸系統實際情況，以安全大檢查及其“回頭看”和嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為等為契機，在全系統扎實開展 “大檢查、大整改、大宣傳、大提高”活動，對隱患治理和違法行為實行“零容忍”，重點加強了對行業監管企業的安全責任落實和監督檢查。檢查時，全部由分管領導帶隊，親自下到一線督導，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求和“誰帶隊誰負責、誰監管誰負責、誰檢查誰負責”的原則，做到責任到人，分工明確。在檢查中，檢查組成員深入到行業監管單位，對每一個生產環節逐一梳理，全面檢查，找出事故隱患和薄弱環節，并對自查自糾工作進行了督導，進一步落實企業安全生產主體責任。
公路局為確保轄區道路安全暢通，加大巡查力度。截止目前，累計巡查道路360公里，橋涵55座，修補坑槽3200平方，清理疏通排水溝3300米，清除建材占道等安全隱患8處，投資1200萬元改造危橋2座，確保了轄區道路暢通。
運管處對轄區190家企業進行了拉網式檢查，尤其是2家?；愤\輸企業，每月不少于1次檢查督導，累計排查整改一般隱患2處，6家物流公司文檔資料記錄不全；轄區14家駕校檢查中，有4家訓練場地安全標識不足、防火沙不足和無車載滅火器；對126家維修企業進行了質量信譽考核，排查整改一般隱患3處，3家汽車維修企業車間用電線路雜亂、消防設施不足等；對轄區監管企業進行了質量信譽考核。
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隨著我國能源結構的調整，特別是很多城市采用液化天然氣作為城市燃氣氣源以來，液化天然氣的消耗量逐年增加。為了滿足當前我國對于液化天然氣的需求，2005年初，河南中原油田建設了全國首家液化天然氣工廠，國內其他省份也相繼建設了一些液化天然氣工廠，如新疆都善等，有力地促進了液化天然氣道路運輸的快速 發展 。
采用低溫罐車方式儲運液化天然氣，可以發揮道路運輸方式的靈活性，有效地補充當前供氣 網絡 不足的問題，利用遠海、荒漠地區的天然氣資源，擴大天然氣的供應范圍。由于液化天然氣市場需求旺盛，液化天然氣道路運輸 企業 快速發展，如今已形成了幾個較大規模的液化天然氣道路運輸實體，各類運輸車輛達到上千輛，運輸業務遍及全國各地，最遠的運距達到4000多公里。
危險貨物運輸關乎人民生命財產安全，一直是人們關注和研究的熱點問題。液化天然氣作為2.1類危險貨物，尤其是陸續發生的一些運輸安全事故，引起了人們的廣泛關注。wwW.133229.COM
1液化天然氣特性及罐車安全性分析
液化天然氣是將天然氣凈化、深冷液化而成的液體，主要由甲烷組成，它是一種清潔、優質的燃料。液化天然氣的體積約為其氣態體積的1/600，有利于遠距離的運輸和儲存.液體溫度一般為-162℃-150℃，屬于低溫液體。液化天然氣易發生火災、爆炸事故或造成低溫凍傷等危害，尤其具有易燃易爆的特性，如發生液化天然氣泄漏，氣化的天然氣會與周圍空氣迅速混合，如果達到5%~16%的爆炸極限，四周又存在點火源，則可能造成十分嚴重的后果。
液化天然氣道路運輸載體為液化天然氣罐車和罐式集裝箱，兩者的主體結構基本相同，罐式集裝箱主要用于多式聯運，方便罐體裝卸。我國已有多家專業液化天然氣運輸罐車及罐式集裝箱生產廠家，產品按照《壓力容器安全技術監察規程》、《低溫絕熱壓力容器》(gb18442-2001),《液化天然氣罐式集裝箱》(jb/t4780-2002)等要求生產和檢驗。罐體為高真空多層絕熱儲罐，其絕熱性能直接決定罐內的壓力，若絕熱性能不好，則罐內壓力不穩定，會嚴重影響運輸的安全性。
對液化天然氣罐車的結構分析發現，安全隱患主要在于其后部操作箱內存在著大量的閥門和接頭，如安全閥、液相閥、放空閥等，這些閥門直接與罐內相連通，如果哪個閥門出現問題，就可能會造成液化天然氣的泄漏。
2液化天然氣道路運輸安全事故形態及原因分析
液化天然氣具有易燃易爆的特性，若發生液化天然氣道路運輸事故，會給當地人民群眾帶來重大傷害，造成極壞的社會影響。為了突出重點，找出影響液化天然氣運輸安全的關鍵因素，本文對22起較為嚴重的液化天然氣道路運輸事故進行分析。
這些事故中，有12起事故為液化天然氣泄漏。如2005年在316國道孝感段復線，一輛罐車后部閥門出現泄漏，在車輛尾部形成白色煙霧，幸虧采取緊固閥「1的措施消除了險情。通過分析發現，主要泄漏部位為操作箱的閥門和管路，這些部位防護能力較差，屬于易老化、易損壞的設備。
上述22起事故中，有11起是由于lng運輸車輛發生 交通 事故，車輛碰撞或翻車引起液化天然氣罐車出現安全隱患。如2006年，在連霍高速公路柳忠段1741km拐彎處，一輛罐車車速過快，加之路況不好，發生了嚴重的側翻事故，使閥門松動，發生液化天然氣泄漏。交通事故容易使罐體出現變形，由于閥門等部位相對脆弱，容易造成泄漏，但至今還未發生過罐車主體出現損壞而造成大面積泄漏的事故，說明罐體具有一定的防碰撞能力。
有7起事故為罐體閥門出現故障。如2005年，一輛罐車在京珠高速株洲段大石橋收費站附近，安全閥出現故障，發生液化天然氣泄漏。罐車的主要故障是罐體的排氣閥、安全閥出現松動，造成液化天然氣泄漏。這些閥門的泄漏量都相對較小，通過采取緊固等措施，能夠及時控制險情。
有3起事故為夏天炎熱，罐壁溫度過高，造成罐內壓力過高，沖開安全閥。這種情況下若四周環境復雜，也易引發事故。如2006年，一輛罐車途經江都市田壩加油站附近時，由于氣溫較高，罐內氣壓升高，安全閥被沖開.使液化天然氣從排氣管中排出，經及時處理才避免了大的事故。
根據對lng道路運輸領域天然氣泄漏事故的分析發現，泄漏事故的發生主要有三個方面的原因:
a)交通事故引起罐體及主要附件的損壞，發生交通事故的原因主要有:剎車失靈等車輛自身問題;駕駛員對道路不熟悉，遇到問題采取措施不當;駕駛員違反危險貨物車輛駕駛的相關規定，出現超速行駛、注意力不集中、疲勞駕駛等行為;
b)安全閥等罐體部件由于老化或運輸過程中的顛簸出現故障，如閥門出現松動等問題;
c)溫度的影響比較明顯，夏天天氣炎熱，溫度過高，易引起道路運輸過程中的液化天然氣罐體氣壓上升過快，引發事故。
無論是發生交通事故還是罐體出現質量問題，從更深層次來看都是運輸企業管理制度的問題。如某運輸公司所屬車輛發生安全事故相對較多，說明這家運輸公司的安全管理制度存在著一定問題，對于駕駛員管理存在嚴重漏洞，導致駕駛員經常出現超速等違章行為，才會接二連三地發生事故。另外，運輸企業沒有建立完善的罐體檢查及維護制度，也會導致罐體在運輸過程中出現一些質量問題。
3液化天然氣道路運輸安全對策
考慮到安全事故發生的原因主要為人的不安全行為、物的不安全狀態及管理不當等，為了改善液化天然氣道路運輸安全狀況，應從運輸 企業 、運輸從業人員、罐箱廠家及運輸管理部門等各方面，提出相應的安全措施及要求。
3,1對承運企業的要求
承運液化天然氣的道路運輸公司必須具備2類危險貨物運輸資質，且符合《危險化學品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》、《汽車運輸危險貨物規則》等法規、標準對危險貨物運輸的要求。
運輸企業應建立健全安全生產管理制度，并嚴格落實。對罐車應建立技術檔案，對閥門、儀表維修狀況等進行跟蹤檢查，保證罐體的閥門等關鍵部件在運輸途中不會出現故障。
對液化天然氣道路運輸要進行安全評估，辨識各種危險因素，制定相應的安全對策。運輸企業應制定液化天然氣罐車的突發事件應急預案，通過培訓使駕駛員及押運人員能夠采取正確有效的補救措施。
要對液化天然氣道路運輸全過程進行安全控制，對運輸車輛實行gps全程監控，公司實時掌握承運車輛的運輸動態，約束駕駛員的行為，加大對駕駛員超速駕駛等不安全行為的處罰力度，加強風險控制，增加安全性。
3.2對運輸從業人員尤其是駕駛員、鉀運人員的安全要求
不論液化天然氣罐車還是罐式集裝箱運輸車輛都屬于重型貨車，當遇到突況時，往往難以控制，容易引發 交通 事故。故駕駛員要做到小公安全駕駛，不留事故隱患。
駕駛員及押運員要了解液化天然氣的性質、危害特性及罐體的使用情況，一旦罐體出現安全問題等意外事故時能采取緊急處置措施。事故發生時，要及時使用干粉(最好為碳酸鉀)滅火器滅火，不可用水直接噴淋液體泄露處。在遇到緊急情況時，要及時向當地公安機關報告，避免事故后果進一步擴大。采取一切措施，配合當地事故救援單位，減少事故危害性，必要時進行泄壓、倒罐處理，確保安全第一。
3.3對罐車生產廠家的要求
罐體的質量直接決定了液化天然氣道路運輸的安全性，高質量的罐體也是保障液化天然氣道路運輸安全的基礎。罐車生產廠家要提高產品質量，尤其要加強對罐體關鍵部件如閥門、管路等的質量管理和檢驗，避免出現故障。另外，要定期對罐車使用情況進行跟蹤調查，以便及時根據罐車使用中發生的問題進行改進設計，進一步保障質量和安全。
3.4對各地危險貨物運輸管理部門的要求
篇10
+++（縣交通局局長）
+++ （縣交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++ （市運管處處長）
+++（+公司總經理）
篇11
根據交通部通知，2006年春運從1月25日開始，至3月5日結束，為期40天。
二、為搞好春運期間我市道路運輸的組織工作，市交通局成立2006年春運工作領導組：
組長：+++（市交通局局長）
副組長：+++（市交通局副局長）
+++（市交通局副局長）
成員：+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（縣交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++（區交通局局長）
+++（市運管處處長）
+++（+公司總經理）
+++（+公司總經理）
領導組下設辦公室，具體負責春運期間的協調與日常事務的處理工作，春運辦公室設在市運管處；
辦公室主任：+++（手機：00000000）
辦公室副主任：+++（手機：00000000）
聯系人：++=（手機：00000000）
地址：++路000號
監督投訴值班電話：00000000
春運工作事關社會的安定和人民群眾的生命財產安全，意義重大，任務艱巨，各縣（區）交通主管部門要高度重視春運工作，切實加強組織領導，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“以客為主、兼顧貨運、安全有序、方便快捷”的原則，全力以赴做好春運組織工作，滿足廣大旅客的出行需要，保證重要物資的運輸。
春運期間，各縣（區）交通主管部門和運輸企業應立即著手進行春運工作的安排部署，制定二五年春運工作實施方案，成立由主要領導負責的春運工作領導組和辦事機構，負責春運工作的聯絡、協調、宣傳、統計和信息收集工作，接受和處理各類投訴事項，并及時向上一級春運辦公室報告春運進展情況，各單位應將春運組織機構和實施方案在春運前報局春運辦公室，以便統一指揮、組織和協調春運工作；各單位應健全假日值班制度，設立監督投訴電話，實行24小時值班，及時受理旅客或經營者的投訴；各級領導要深入到運輸生產第一線隨時了解掌握春運動態，慰問廣大干部職工，檢查各項措施的落實情況，并及時解決運輸生產中出現的困難和問題，確保春運和春節“旅游黃金周”期間道路運輸工作的順利進行。
三、采取有力措施，確保春運安全
各縣（區）交通主管部門和運輸企業要把運輸安全作為春運工作的重中之重，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，防止和克服麻痹松勁思想和厭倦情緒，要認真貫徹2004年12月28日召開的全省春運交通安全電視電話會議精神和2006年1月15日召開的全省公路水路春節運輸電視會議精神，嚴格落實國家、部和省有關安全生產和運輸安全管理的各項規定，采取有力措施，切實做好事故預防工作；要加強監督檢查，消除安全隱患，全力避免重特大安全事故的發生，保障廣大人民群眾生命財產的安全。為此，局春運工作領導組要求必須做好以下幾方面的工作：
1、各縣（區）交通主管部門、運輸企業和汽車客運站的領導對春運安全運輸要高度重視，責任要明確，措施要到位；要充分認識春運安全工作的重要性，將保障安全的各項措施扎扎實實地落到實處。
2、各縣（區）交通主管部門要積極配合公安部門嚴厲打擊票販子、車匪路霸和其它刑事犯罪分子，為春運工作的順利進行創造一個良好的社會治安環境；要做好防控傳染性非典型肺炎和高致病性禽流感疫情的準備工作，一旦發生疫情，應按有關規定立即開展防控工作。
3、各運輸單位要切實加強安全管理，認真落實各項安全管理制度，春運前要加強對司乘人員的安全培訓教育，重點把好運輸車輛、特別是客運車輛和危險貨物運輸車輛的安全技術關，把好司乘人員的從業資格關；嚴禁未經檢測和經檢測不合格的車輛上路運行，嚴禁報廢車輛和存在安全隱患的車輛上路運行，嚴禁不具備客運資格的車輛從事道路旅客運輸工作，嚴禁不具備危險貨物運輸資格的車輛從事危險貨物運輸工作，要對運輸車輛配備滅火器、防滑鏈等安全設施；要嚴格對駕駛員的資格審查，加強對司乘人員的安全教育和管理，使其遵章守紀，安全駕駛，對屢教不改的違章駕駛員，要調離駕駛崗位；運輸企業不得安排駕齡在一年以下和曾經出過傷亡事故并負主要以上責任的駕駛員駕駛客運車輛，不得安排交通違章記滿12分的駕駛員駕駛客運車輛；要為高速公路運距在600公里以上、等級公路運距在400公里以上的長途運輸車輛配備雙班駕駛員，要教育駕駛員遵守道路運輸操作規程和交通規則，連續駕駛時間不得超過4小時，并注意中途休息，高速公路駕駛時速不得超過120公里；各客運企業要加強對所屬客運車輛和駕駛人員的監管，遇有雨雪霧等惡劣天氣等原因停運時，應當管好自己的車，管好自己的人，確保客運車輛不擅自發車，不出現安全隱患，對因監管不到位、擅自發車而引發的安全事故，將追究客運企業的責任；要采取切實有效的措施，做好春運安全的各項準備工作，確保道路旅客運輸的安全。
4、各汽車客運站應當加強對客運車輛及駕駛員的監督檢查工作，不得安排不具備資格、安全設施不完備或存在安全隱患的車輛載客出站，不得安排不具備資格的駕駛員駕車出站；要加強客車發車前的安全例檢工作，嚴格執行檢驗合格報班制度；要嚴格按照車輛的載客定額售票和檢票；要加大對“三險品”的檢查力度，堅決杜絕易燃易爆及其它危險品進站上車；所有的汽車客運站必須對發車區實行封閉式管理，嚴查死堵，沒有配置安全檢查儀的車站要開包進行檢查；遇有雨雪霧等惡劣天氣時，要及時通知運輸企業和駕駛員做好安全防范工作；要加強對駕駛員的安全教育和管理，嚴禁超載運行，嚴禁超速行駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，對沒有領取《駕駛員從業資格證》的駕駛員不得安排駕駛營運車輛；要制定切實可行的方案，保障春運期間道路旅客運輸的安全、暢通。
5、危險貨物運輸企業要加強危險貨物運輸的安全管理，認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和交通行業有關安全生產的法律法規和管理規章，嚴格執行安全生產操作規范，確保危險品的運輸安全。
6、各汽車綜合性能檢測站要認真做好營運車輛的技術登記評定工作，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規定執行，不出具虛假檢測報告；要認真把好營運車輛的安全技術性能關，監督檢查營運車輛配備的滅火器、防滑鏈等安全防護設施是否齊全有效，檢查客運車輛是否按規定拆除加座和行李架，確保營運車輛的各項安全防護設施嚴格按照標準配置；要定期組織工作人員進行安全培訓和各種形式的安全教育，有成效、有記載，以增強工作人員的責任感和使命感；要嚴格檢測，規范作業，文明服務，堅決杜絕把關不嚴或工作不負責任的現象發生。
7、各級道路運輸管理機構要加強春運期間的檢查工作，嚴禁安全技術條件達不到要求的車輛參加營運，營運車輛的技術等級評定應嚴格按照《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198—2004）的規定執行，對技術條件達不到要求的車輛要收回有關營運牌證；要嚴厲打擊非法運輸和違章運輸行為，做好超載客運車輛的旅客分流工作，分流費用由超載客車的車主承擔；要重點對企業安全制度的落實情況進行檢查，確保車輛不超載、駕駛員不超速、不疲勞駕駛；要嚴格執法，規范執法，文明執法，依法辦事，堅決杜絕“三亂”現象的發生。
8、、道路管理部門要結合我市公路、特別是農村公路發展的實際，認認真真地進行一次大檢查和重點養護工作，增加必要的防護設施和標志標線、防滑材料，消除路障，確保公路、橋梁和隧道的暢通，不能因道路方面的原因影響春運工作的正常進行。
9、在春運過程中，各部門要密切聯系、互相配合，堅決杜絕重、特大事故的發生，對管理松懈，防范不嚴造成重、特大事故的，要嚴肅查處，追究有關領導的責任；凡發生一次死亡3人及以上事故的，必須立即上報市春運辦公室，最遲不得超過6小時。
四、加強組織管理，確?？拓涍\輸
1、各客運汽車站應提前搞好客源調查，并科學預測，根據旅客的流量、流向、流時制訂詳盡周密的運輸組織方案。一是要摸清春運期間的客流量、流向和客運運力的底數，組織車輛技術狀況和駕駛員符合有關規定的客車作為備用車，組成后備隊，保證隨叫隨到，以應對突況；二是要做好重點線路上的旅客運輸工作；三是要做好農村、山區和邊遠地區的支線、短途運輸工作；要采取靈活多樣的形式組織運送旅客，做到忙而有序，緊而不亂，不僅要使旅客走得了，而且要走得好，使旅客走得安全、及時、滿意。
2、各客運企業要提前與學校和民工集中的單位聯系，簽定運輸合同，通過增開包車或加班車的方式來疏散旅客；各危險貨物運輸企業要摸清節日期間危險貨物運輸品種、流量、流向及專用車輛情況，做好春節物資運輸特別是危險貨物的運輸工作。
3、各級道路運輸管理機構要根據節日期間道路運輸的特點，認真貫徹《道路運輸條例》，按照“客貨兼顧、統籌協調”的原則，搞好運輸組織工作；要進一步加強客、貨運管理，嚴格經營資格的審查，各運輸企業承包經營的車輛和社會個體車輛都不得單純追求經濟效益而拒不接受春運任務；凡在春運期間不服從道路運輸管理部門統一管理、統一調度，拒絕接受指令性春運任務和搶險救災等任務的，將按照國家有關規定責令其停業整頓或吊銷其經營許可證。
4、各縣（區）交通主管部門要密切關注春運期間營運車輛的燃油供應情況，加強與有關部門的協調，保證公路沿線的加油站能夠為過往營運車輛供應充足的燃油；擁有加油站的運輸企業也應盡可能地儲備燃油，以滿足運輸生產的需要，保證春運工作的順利進行。
五、抓好服務質量，提高服務水平
各級運政管理機構和各客運單位要堅持全心全意為人民服務的思想，認真執行交通部有關運輸服務質量的標準和規范，努力提高服務質量和服務水平，在駕乘人員和站務人員中大力推行規范化服務；運政管理機構應結合“三優”、“三化”目標管理，進一步加強對司乘人員、站務人員的職業道德教育，廣泛開展“滿意在交通，舒心在旅途”等多種形式的優質服務競賽活動，全面提高運輸服務質量。汽車客運站要增開售票窗口，延長售票時間，增加進出站通道，要采取各種措施，最大限度地方便廣大旅客出行，要努力搞好客運站的衛生工作，保持站容站貌，車容車貌干凈整潔，保證車站、車輛的服務設施齊全有效，能夠正常使用。堅決克服環境“臟、亂、差”和服務態度“冷、橫、硬”的現象，努力為廣大旅客提供良好的旅行乘車環境。
六、加強市場監管，維護市場秩序版權所有
1、各縣（區）交通主管部門要認真履行行業管理職能，依法行政，切實加強對道路運輸市場的管理，保持道路運輸市場的正常秩序，要按照《道路運輸條例》的有關規定，在客運站場和經批準的檢查站進行檢查，嚴厲打擊無證經營、“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、兜攬旅客等各種違法違章行為，春運期間，對營運客車采取五條具體措施，凡違犯其中一項者取消其春運資格：⑴凡無道路運輸證、行駛證、駕駛證、從業資格證的車輛；⑵凡未按行駛證規定的載客人數超員運行的車輛；⑶凡駕駛員酒后駕車、疲勞駕駛的車輛；⑷雨雪天氣未配置防滑鏈的車輛；⑸有明顯事故隱患、未及時處理的車輛；以保護廣大旅客的合法權益。
2、要加強春運期間的客運價格監督，嚴格執行運價政策，各汽車客運站要明碼標價，嚴格按規定收取費用，嚴禁任何單位和個人亂漲價，亂收費。
3、要加強對運政執法人員的教育和監督，提高執法水平，依法行政，確保運政執法文明、規范、準確。嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款，嚴防“三亂”現象的發生。對旅客或經營者的投訴要及時進行核查和處理。
七、抓好春運宣傳報道和統計報告工作
春運期間，各縣（區）交通主管部門要通過各種新聞媒體或發放有關宣傳資料，向社會廣泛宣傳出行的各種信息和注意事項，通報春運進展情況，報道春運中涌現出的模范人物和先進事跡，曝光各類違法違規行為；各客運企業也要積極參與，借此機會樹立和宣傳自己的優質服務品牌，共同營造良好的春運工作氛圍，再掀奮戰春節運輸、確保運輸安全、提高優質服務水平的新。在確保旅客運輸的同時，各運輸部門要積極配合商業、物資部門做好節日物資的調運和關系國計民生的重點物資的運輸工作。
篇12
1.道路運輸安全管理的主要影響因素及其解決對策
隨著社會經濟和科學技術的迅猛發展，交通事故的數量也急劇飆升。分析我國近些年交通事故頻發的原因以及道路運輸安全管理的主要措施可以發現，首先，人是實現交通事故得到有效控制的關鍵因素。駕駛員的業務水平的高低、駕駛經驗的豐富程度、安全意識的高低、年齡分布情況等都是影響交通事故出現的主要因素。其次，是駕駛員所駕駛的汽車各個部件以及整個車輛構成的性能高低、可靠性因素。這也是保證車輛能夠完成安全行駛的基礎。最后，是外界環境因素。這其中，包含交通環境和自然行車環境兩種。前者中主要包含的影響因素有道路交通運輸量的大小、交通安全知識教育的深入程度、交通法規的建立健全和執行程度。而后者主要指季節、氣候變化、時間、行車地形等因素。環境因素通過影響駕駛人的行駛條件和行駛規律來對駕駛安全造成影響。在駕駛過程中，只有保證以上三者之間互相協調，才能減小道路運輸交通事故的發生幾率。
1.1駕駛員自身因素分析
相關的研究結果表明，由于人為因素導致的交通事故超過半數甚至達到百分之八十。而人為因素主要包括以下幾種。第一，駕駛員的違規違章操作。駕駛員在乘客沒有完全下車之后就啟動車輛向前走；或者在進行超車時沒有時刻注意保持安全距離；沒有按照規定時刻注意后視鏡觀察路況等，都會為交通事故的發生埋下隱患。第二，駕駛員超速行駛。在道路平坦開闊、采光良好等道路運輸條件較好的條件下，駕駛員常常出現加速行車甚至超速行駛的心理?；蛘咴谶M行崗位交接的時候，駕駛員也可能會為了及時交班而超速行車。在車輛運行速度過快時，會導致緊急情況出現時，不能靈活反應，避開風險。第三，駕駛員長時間開車，造成疲勞駕駛。駕駛人的體力和精力會隨著長時間的駕駛而慢慢消耗，這時他們的心理和生理都會出現失調現象，反應速度減慢，誘發交通事故。第四，駕駛員麻痹大意。這是由于駕駛員的道路運輸安全意識不濃造成的。對于車輛周邊的運輸情況，沒有對其進行充分的觀察，并且采取一定的防范預警措施，不能迅速處理緊急情況，在繁華路段、復雜地形路段和交通黑點路段時沒有引起高度的警惕。
加大對機動車駕駛人員的駕車技巧考核力度，加強安全意識的滲透工作，是提升行車安全的最核心的措施。
1.2 對于車輛的因素分析
車輛本身對于交通事故的誘發傳導機制主要包括行駛系統、轉向系統、制動系統和電氣系統。而如果車輛長時期得不到良好的維修和保養，或者保養和維修得并不及時完備，就會通過影響車輛的這幾個系統的形式來誘發交通事故的形成。首先，行駛系統中，車輪中的輪胎是容易誘發交通事故的重要方面。輪胎發生爆裂、磨損、充氣不足等現象，情況嚴重時就會誘發交通事故。其次，轉向系統則通過影響機動車的操縱性能影響道路運輸的安全穩定性。翻車事故、機動車偏離車道等是轉向系統發生故障的重要表現形式。再次，制動系統如果發生故障，就會出現剎車失靈、制動力不足等問題，延長制動距離，導致機動車偏離車道，產生側滑等。最后，電氣系統中的燈光和喇叭出現故障時，會影響夜間和惡劣天氣的照明，也會影響駕駛者與道路上其他參與者的聯絡，對行車安全造成惡劣影響。對于機動車制造業的生產安全質量進行嚴格的把關，是減小機動車本身誘發交通安全事故危險性的重要措施。
1.3 行車道路因素分析
只有行車的道路因素能夠與駕駛員和駕駛機動車保持協調統一，才能最大程度上保證交通安全。如果道路的設計幾何參數、安全設施的具備情況、路面的附著情況等因素不盡如人意，就會為道路運輸安全埋下隱患，甚至成為誘發道路運輸事故的直接原因。首先，在進行道路運行能力的設計時，沒有與實際的交通流量實現適應性的結合，導致道路極其容易產生擁堵現象；而路面的坡面角度過大、彎道的半徑過小等則是道路線型設計不力的結果。其次，如果路面上的排水設施等不健全完備，或者設置的尺寸和和位置不夠適當，也會對駕駛者的安全平穩駕駛造成不小的阻礙。最后，混合交通的現象太過嚴重是造成城市道路運輸安全系數下降的重要原因。在城郊道路上，隨處可見擺設的攤點，甚至還有亂停亂放的現象，使道路變窄，在人車交織的混合交通情況下，交通功能不斷下降，為駕駛人駕車帶來阻礙，容易誘發交通事故。加強對道路運輸能力的設計，使其與實際交通流量盡量契合，完善道路運輸安全設施，規范混合交通和亂停亂放的行為，使道路的交通功能得到最大程度的發揮，才能有效提升道路運輸安全系數。
1.4 環境因素分析
環境因素對于城市道路運輸安全的影響主要是交通環境方面。首先，如果沒有做好完善的交通管理，就會形成秩序混亂、堵塞滯行的現行。而道路運輸交通的參與者的心理壓力會隨著這些無序現象的發生逐漸上升，危及行車安全。其次，城市的建筑也會對駕車人的行車產生影響。行車道路兩旁的建筑物的造型、尺寸、材質和分布等如果規劃不夠得當，會讓人產生壓抑感，形成不好的視覺感受，影響道路運輸的安全穩定性。因此，做好交通管理工作，完善城市建筑規劃是加強道路運輸管理的一個重要方面。
2.加強道路運輸安全管理的其他對策
在對上述眾多影響道路運輸安全的因素進行分析的基礎上，我們要利用一系列的管理手段，整合道路運輸企業的安全生產工作，并且將其不斷完善和優化，結合人、車、路和環境四大因素中影響安全運輸行車的各個環節，通過科學合理的安全管理措施彌補可能出現的眾多駕駛行車危險。
首先，建立健全相關安全管理體系和制度。為了保證道路運輸企業生產經營活動的正常運行，保證人民生命財產安全，要根據相關法律法規和技術標準的具體要求，結合安全生產管理的需要，逐步建立健全企業內部的安全生產責任制，實現相關規章規定、操作程度的確定和落實。相關的制度主要包括安全工作責任體系、安全監督保障體系、勞動安全衛生制度、安全教育宣傳制度、安全基礎管理規定、消防安全體系等。其次，實現機構和人員配置的完善。為了保證上述各類安全管理體制的高效落實和執行，要對這個領域方面機構和配置的人員進行落實，爭取為制度的落實奠定基礎、提供人力資源。再次，加大安全培訓、教育和考核力度，實現企業安全投入的保障機制的建立，爭取實現長效的保障。最后，進行持續的監督和定期的日常檢查，保證各項機制正常運行。
3.總結
科學合理地分析影響道路運輸安全管理的主要因素，以此為基礎探究行之有效的解決對策和措施，并且在實踐中進行理論的檢驗和修正，最終應用于新的道路運輸管理實踐，是實現道路運輸安全管理加強的重要措施。（作者單位：通遼市公路車輛通行征費稽查處）
參考文獻：
篇13
（二）明確責任，落實任務。為進一步規范全州道路運輸安全監管工作，請各縣運管所按以下分工認真履行好安全監管職責：在堅持“企業是安全生產的責任主體”的前提下，按照屬地管理的原則，各縣運管所負責轄區內客、貨運輸企業、農村客運、維修企業、駕駛培訓學校、出租公司、車站、機動車綜合性能檢測站，以及在轄區內發班的班車、在轄區內從事駐地經營的旅游車、出租車、貨車等道路運輸經營業戶的日常安全監管。運業、運業、運業、公司等駐成都旅游車由州處與汶川縣運管所共同監管，駐川主寺旅游車輛主要由監管中心負責監管，松潘縣運管所協助做好監管工作。
二、突出重點，切實做好2014年安全生產工作
（一）強化客運源頭管理，確保源頭安全生產
1、各運輸企業、車站切實按照“三不進站五不出站”規定發班，嚴禁客車站外攬客、不按規定線路行駛、偷拉私跑、宰客、甩客等違規行為發生。嚴把駕駛員資格準入關，認真貫徹落實省政府《關于進一步加強道路交通安全工作的實施意見》文件精神，督促運輸企業加強駕駛員管理，對發生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的，交通違法記滿12分的，以及酒后駕駛、超員20%、超速50%（高速公路超速20%）以上或者12個月內有3次以上超速違法記錄的客運駕駛員，運輸企業不得聘用，運輸企業每年應到公安部門對駕駛員一年內的違法情況進行查詢，有關情況要進入駕駛員個人檔案，及時對駕駛員隊伍進行清理登記，并建立“黑名單”制。做好gps監控管理，大力推行安裝帶行駛記錄儀的gps監控系統，要切實按照管理制度對超速、違規經營等行為進行處罰，對客車偷拉私跑、未按規定線路運行等行為除內部處罰外，還要向屬地縣運管所上報，各縣運管所要嚴格按規定進行處罰，情節嚴重者上報州運管處，州處將取締其經營資格，注銷從業資格證。要加強“安全承諾”的執行力度，未進行安全承諾客車不允許出站。嚴格執行“安全帶-生命帶”制度，未系扣安全帶的一律不允許出站。嚴格執行二級客運站酒精檢測制度，做好抽查記錄。嚴格執行汽車客運站營運客車安全例行檢測及出站檢查工作，安全例檢人員嚴格按照例檢流程進行檢查，不得漏檢，對不合格的車輛堅決不予安排運營。
2、強化“三品”的檢查。一是重點加強行包檢查，嚴防“三品”進站。在客流高峰時段，要增派人員，必要時可與公安部門聯合檢查，對拒不配合行包檢查或攜帶危險品的人員一律不準上車，對發現有重大可疑情況的要及時向公安部門報告。二是各客運站要執行車站負責人專項督促“三品”檢查值班制度，要加強對進入候車廳乘客可疑行包的開包檢查，特別是對行包托運的安全檢查要做好記錄，決不允許可疑行包上車。三是要強化駕駛員路上“三品”檢查責任，簽訂責任書。
3、嚴格汽車客運站檢票口管理，嚴防無關人員進入車站?？瓦\站內停車場和發車區域是車站安全管理重點，要實行封閉管理。無票旅客和無關人員不得進入發車站臺。汽車客運站應在檢票口處張貼“憑票進站”的告示，檢票人員對無票的旅客要拒絕進站，并做好解釋工作。
4、道路運輸企業要認真維護好客運車輛技術，確保車輛處于正常運行狀態。要按規定設立車輛技術管理部門，落實專人負責車輛技術管理，達不到相應技術等級和技術性能不合格的車輛不得參與運輸生產。要嚴格落實營運車輛二級維護制度，旅游車輛和長途車輛必須在州外進行二級維護，班線客運車輛一年四次二級維護必須有一次是在州外定點修理廠進行維護保養。要建立和完善車輛安全檢查、維護制度，特別要加強包車、旅游車的技術管理，各運輸企業要嚴格執行旅游客運車輛行車日志制度。
5、繼續加強客運駕駛員安全培訓教育，各運輸企業要認真貫徹落實魏宏省長在全省第一次安委會上提出的“三個務必”，要有針對性的對駕駛員進行全面、細致的教育培訓學習，針對發生的事故進行分析，對不同季節和不同時期的安全工作制定詳細的學習和教育計劃。
6、各縣運管所要認真履行“三把關一監督”職責，將行業監管主體責任落到實處。一是縣級站實行所長專項督查制，所長每月不少于4次到車站對源頭管理進行監督檢查，對發現的問題及時整改。二是要選派業務素質高、責任心強、原則性強的運政人員駐站，監督、指導汽車客運站發班、管理和安全學習，對工作不到位、責任心不強、的人員，要及時調整工作崗位，并對其進行嚴肅處理。三是各縣運管所要派出客運管理經驗豐富的運管人員深入到鄉鎮、農村對農村客運和農村客運站進行嚴格檢查，指導鄉鎮政府認真履行農村源頭安全管理責任。
7、強化農村客運和出租汽車管理，一是嚴格執行州政府《關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》文件精神，縣級部門要協助鄉（鎮）做好農村客運的安全工作；成立了農村客運公司的要按照班線客運管理模式管理農村客運企業，對不符合要求的車輛一律淘汰，退出農村客運市場。二是做好出租汽車安全管理工作，加強對出租汽車駕駛員的安全教育培訓，完善各類檔案資料，規范出租汽車經營行為，嚴厲打擊不打表、強行拼車、故意繞道、拒載等違規行為。
8、繼續開展“平安交通”創建活動，按照交通運輸部、省交通運輸廳、州交通運輸局的統一部署，強化組織領導，按照活動實施方案，明確目標任務、責任分工和措施要求，動員全員參與，形成創建合力，營造創建氛圍，在全行業繼續實施“平安交通”創建活動，確保完成今年確定的年度工作目標任務，推進現代道路運輸業科學發展安全發展。
9、各縣運管所要認真按照省交通運輸廳、省安全監督局關于印發《省道路旅客運輸企業和汽車客運站安全評估工作程序的通知》（川交函〔2013〕213號）、省運管局《關于組織實施已通過安全生產狀況評估的道路運輸企業安全生產標準化達標的通知》（川運函〔2013〕183號）和省交通運輸廳關于印發《省道路旅客運輸企業安全生產動態考核辦法（試行）》（川交函〔2008〕944號），在規定時間內完成轄區內運輸企業安全生產評估和企業安全生產標準化達標工作，按要求開展企業和客運站安全生產動態考核工作。
（二）狠抓汛期安全生產工作
針對我州汛期特點，各運輸企業、各客運站要加強對駕駛員的安全教育學習考試，嚴禁不合格車輛、違法違章車輛載客出站，嚴禁站外攬客，嚴禁惡劣天氣或道路斷道期間發班，嚴禁駕駛員未進行安全承諾發班。實行“誰值班、誰簽單、誰負責”的責任制度和安全隱患整改倒查制度，時刻把安全牢記心中。
（三）突出重點和薄弱環節，深化道路運輸安全生產專項整治
1、繼續開展客運班線安全與服務質量暗訪工作計劃，按照州處下發的《州公路運輸管理處關于印發2014年客運班線安全與服務質量暗訪工作計劃的通知》（阿州運發〔2014〕41號）要求，各縣運管所要做好“暗訪”行動計劃，對“暗訪”中發現的違章違規行為進行嚴肅處理，并上報至州運管處運輸安全科。
2、按照《省人民政府關于開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動的通知》（川府發〔2013〕60號）要求，各縣運管所要制訂具體操作辦法，通過開展道路交通安全綜合整治攻堅年行動，著力解決道路交通安全工作存在的薄弱環節和突出問題，落實安全管理各項規章制度，嚴把企業、車輛準入和審驗源頭關，嚴把車輛改裝的源頭關，嚴把貨物裝載源頭關，嚴把路面管控關，保質保量按期完成目標任務。
3、客運班線專項整治。州處將定期不定期派稽查人進行明查暗訪，各縣也要強化日常管理和安全稽查，對不按規定線路運行、宰客、甩客、不按規定停靠站點、隨意上下客、惡意抬價壓價等違法行為依法進行嚴格處理。州處將對檢查情況進行督查，對檢查不到位和未進行檢查的運管所要進行通報。同時要嚴格治理超時、超速、超員等行為，確保車輛運行安全。
4、強化旅游客運市場整治。一方面要做好旅游客運駕駛員安全、業務、職業道德教育，為游客提供良好的運輸服務；另一方面要重點整治旅游景區道路運輸秩序，使經營者在規范、有序的環境中經營，樹立州道路旅游運輸新形象。
5、規范機動車維修市場，為客貨車輛提供優質、便捷的維修服務。一要重點打擊占道維修、維修質量低劣、高收費等違法行為，為全州客貨車輛提供優質維修服務；二要繼續完善應急救援維修網絡，儲備應急救援維修人員，在重點區域設立臨時應急維修點和應急維修救援車；三要轉變運管所管理職能，為維修業戶提供周到細致服務，積極引導維修企業在重點區域建立連鎖維修網點。
6、嚴厲打擊非法營運，規范客運市場秩序。繼續深入開展“打非治違”專項行動，密切與公安等部門的配合，科學規劃轄區客運線路，周密組織實施，壓縮非法營運生存空間，有計劃、有步驟地開展打擊非法營運工作，規范客運市場秩序。
7、采取有力措施防止超載、超速疲勞駕駛。各縣所要配合公安交警部門打擊車輛超載運輸，共同做好旅客分流工作，分流費用由超載客車車主承擔，不得發生對超載客車只罰款不分流現象?？瓦\企業要提前做好客車運行時間安排，嚴格執行山區三級道路22:00至次日凌晨6:00不能運行的規定。保障車輛運行過程中駕駛員能得到充分休息，駕駛時間超過規定的駕駛員，一律不安排加班、包車和參加應急運輸保障。
8、強化危險品運輸和普通貨物運輸監管，確保危險品運輸安全。嚴格審查危險品運輸企業資質、駕駛員資格、車輛技術等三關，督促企業實行“統一招聘駕駛員、統一用工制度、統一車輛調度、統一車輛停放、統一保險”管理，運管部門要建立與危險品運輸企業定期聯系制度，確保危險品運輸企業對危險品車輛實行安全、動態、經營、調度等全方位的管理。
9、利用高科技手段，強化車輛動態監管。一是各運輸企業要制定分公司和客運站gps監控管理制度，建立以總公司gps監控平臺全覆蓋監控，分公司和客運站分片區重點監控相結合的gps三級平臺監控管理機制，分級負責，重點管理，減少漏洞。二是各縣運管所要完善對所管轄企業gps三級平臺的監控管理制度，負責對所管轄企業gps安裝使用情況進行日常監管，對客運站三級平臺工作情況和參營客車車載終端使用情況進行重點監控。三是各運輸企業要嚴格執行省、州及公司內部gps管理制度、日志記錄、每日不在線登記上報制度和月分析報告等制度，要密切與公司各部門配合，加強對分公司和客運站gps監控平臺的日常管理，強化對違法違規車輛的處罰，強化本公司客運車輛的動態監控各項制度落實到位。四是將gps完好情況納入“三不進站、五不出站”管理和旅游客車趟次安檢內容，凡是gps不在線或存在異常情況的客運班車和旅游車，應先停運修復再發車。五是各級運管部門要嚴厲打擊gps人為屏蔽、安裝開關、人為損壞等行為，一經發現堅決停運，吊銷當事車輛駕駛員從業資格和當事車輛線路經營權。
10、運輸企業是安全生產的責任主體，客運站是安全工作最直接的前哨。各運輸企業要結合不同季節氣候變化特點，合理安排駕駛員的作息時間，杜絕疲勞駕駛、超速行駛。一是要按規定組織駕駛員進行安全學習和培訓，切實提高從業人員安全防范意識。嚴禁客運車輛在冰雪危險路段和事故多發地點盲目強行通過。二是要進一步強化國家、省政府以及省州交通主管部門對進一步加強企業安全管理各類文件的學習貫徹力度，確保駕駛員安全行為規范和安全承諾落到實處。三是綜合性能檢測企業要嚴格按檢測項目和標準進行檢測，要把業務技術強，責任心強的檢測員安排到檢測崗位，實行“誰簽字，誰負責”。
（四）扎實推進隱患排查整治
各縣、各運輸企業要進一步貫徹落實國務院、省政府、州政府有關安全隱患排查的各項要求，完善各重要時段安全隱患排查，針對整改的安全隱患，積極開展“回頭查，回頭看”工作，加強督查督辦，逐項整改銷號。一要繼續加強安全隱患排查力度，督促企業落實排查主體責任，全面開展自查，確保不留死角和空白，實行安全隱患公示制度，自覺接受社會和群眾監督。二要繼續加大安全隱患治理力度，要建立“隨查隨治”工作機制，對安全隱患要落實措施、落實資金、落實期限、落實責任人、落實應急預案，依照管理權限逐級驗收銷號。三要加大督辦力度，對安全隱患排查、登記和整改銷號的各個環節實行全過程跟蹤管理，確保監控到位，要建立“一患一檔”的掛牌督辦制度、定期督查制度、通報警告制度。四要建立安全隱患排查治理長效機制。
（五）強化天氣狀況、路況通報
各縣、各運輸企業要強化與公安、氣象、公路部門的聯系，做好車輛運行信息公告工作。一要強化與氣象和公路部門的聯系，及時掌握運行線路途經地的天氣狀況和路況，制定應急措施，并及時通報給從業人員和旅客，確保道路運輸安全。二要強化與公安交警部門聯系，及時掌握交警分段限速、危險路段警示、各線路通車能力等情況，及時通報給從業人員，駕駛員要服從運行線路上交警和安全哨指揮，堅決杜絕冒險行車和“三超”現象的發生，確保道路運輸安全。三要認真落實上級用各種方式通報的有關路況、天氣信息，及時開展檢查和安排布置，確保政令暢通。
（六）完善預案，防止各類突發事件的發生
督促運輸企業加大對應急救援基礎建設的投入，完善道路運輸安全事故應急預案，開展應急演練，提高對突發事故的應急處置能力。健全值班值守、信息報告、處置決策、力量協調、現場指揮等應急管理制度，加快建立部門之間、行業之間、應急救援隊伍之間同應對生產安全事故的聯動機制，切實做好“春運”、“兩會”、“十一”等重點時段以及防汛、冰凍雨雪、寒潮大風期間的安全生產工作，周密制度安全生產保障工作方案。
（七）強化服務質量管理，為社會提供優質運輸服務
