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篇1
Key words： Business Tax to VAT；universities；impact；financial management
中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）33-0062-02
0 引言
自2016年5月1日起，中國全面實施“營改增”，營業稅退出歷史舞臺。這是自1994年分稅制改革以來，財稅體制的又一次深刻變革。每一次財稅體制的變革，都會給高校財務管理帶來新的變化和考驗，高校全面“營改增”到現在只有幾個月，如何應對全面“營改增”給高校在納稅資格、稅種、票據使用、會計核算等方面帶來的影響，是高校亟待研究并考慮的問題。文章結合高校實際，以實際案例分析全面“營改增”帶來的影響，并就這些問題提出建議。
1 高?！盃I改增”的時間進程
2012年7月31日，財政部國家稅務總局印發了《關于在北京等8省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改增值稅試點的通知》（財稅[2012]71號）。規定將交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點范圍，北京市、天津市等8個地區的高校率先實施“營改增”工作。
2013年5月24日，財政部國家稅務總局印發了《關于在全國開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（財稅〔2013〕37號），從2013年8月1日起，在全國范圍開展營改增試點，高校“營改增”主要涉及技術開發、技術轉讓、技術咨詢和技術服務。
2016年3月23日，財政部國家稅務總局印發了《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），從2016年5月1日起，中國全面實施營業稅改征增值稅試點，原來所有營業稅的范圍全部改征增值稅。政策的出臺，標志著全國高校進入了全面“營改增”時代。
2 全面“營改增”對高校財務管理的影響
“營改增”從試點到全面推開，近四年的時間里，前三年多的時間只是針對現代服務業試點，而全面“營改增”到現在只有幾個月的時間，就對高校的納稅資格、稅種、票據使用、會計核算等方面產生了較大的影響。
2.1 全面“營改增”對納稅人資格的影響
按照我國現行增值稅的管理模式，增值稅納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人兩類，應稅服務年銷售超過標準超過500萬元（含）的為為一般納稅人，達不到的為小規模納稅人，其中，小規模納稅人，可按3%的稅率繳納增值稅，不得抵扣任何進項稅額。2013年5月24日的財稅37號文件，應稅服務年銷售額超過規定標準的，且不經常提供應稅服務的非企業性單位，可以選擇按小規模納稅人納稅，隨著“營改增”的全面推開，原來許多被認定為小規模納稅人的高校，收入超過了500萬元，原來所有營業稅范圍的收入轉為開具增值稅發票，提供應稅服務成為常態化工作，不能再簡單地以事業單位的身份認定為小規模納稅人，需要根據通知要求，重新認定為一般納稅人。
2.2 全面“營改增”對稅種和稅率的影響
由于稅種、稅率的變化，高校稅負也隨之發生增減變化。全面”營改增”使得營業稅稅種變為增值稅，營業稅屬于價內稅，對所取得的營業額征稅，營業稅=營業額×稅率。增值稅屬于價外稅，服務收入中不包含應繳流轉稅稅金，銷項稅由購買方承擔，銷售方取得的銷售款包括服務價格和稅款，稅款=服務收入款÷（1+稅率）×稅率。“營改增”前，高校一般應稅項目營業稅稅率是5%，培訓類為3%?！盃I改增”后，高校被認定為小規模納稅人的，征收率為3%，進項稅不能抵扣；被認定為一般納稅人的，稅率根據服務項目類別的不同，從零稅率到17%不等。
2.3 全面“營改增”對增值稅票據使用的影響
2.3.1 增值稅票的填開使用
增值稅發票有普通發票和專用發票兩類，開具增值稅普通發票時，對方單位不受限制，接受普通發票的單位不能抵扣進項稅。開具增值稅專用發票時，如果接受增值稅專票的單位是一般納稅人的，需要出具接受發票單位的相關資料，開票項目是應稅項目的，單位可以根據政策進行增值稅進項稅抵扣。
由于增值稅存在進項稅抵扣，需要有專票認證環節，如果專票退票、作廢或紅沖，手續將變得更加復雜，因此，對于增值稅發票的使用和管理，在開具和傳遞等不同環節，需要由相關財務人員和教職工共同參與。
2.3.2 預借發票及稅款繳納
“營改增”后，學校必須按月向稅務機關辦理申報納稅手續，并全額繳清當月應繳稅金。但是實際工作中，大多數高校面對企業“先開票后付款”的要求，各項需要開具增值稅發票的收入，主要采取預計發票的方式開具增值稅票，由于各種原因，發票借出后，實際到款有時會延后幾個月甚至跨年，如果高校收入到款與否缺乏監管，就會出現收入多年無法收回，稅款由學校長期墊付，有時甚至會成為壞賬的情況。
2.4 全面“營改增”對會計核算的影響
2.4.1 會計確認的收入減少
由于營業稅屬價內稅，而增值稅屬價外稅，計稅基礎不同，所以，計算增值稅時需要還原為不含稅收入，到款收入需要還原為不含稅收入，而原來的營業稅只需要將到款收入與相應的營業稅率相乘即可，這樣就導致了“營改增”后會計確認的收入有所下降。
例如：HG大學是一般納稅人，收到某應稅項目經費50000元，開具增值稅專用發票，計稅收入是47169.81元（50000÷1.06）；KD大學是小規模納稅人，同樣收到50000元，開具增值稅普通發票，計稅收入為48543.69元（50000÷1.03），而兩所高校原營業稅的時期會計確認的收入均為50000元。
2.4.2 小規模納稅人會計核算
高校被認定為小規模納稅人的，會計核算與“營改增”之前基本相同，繳納的增值稅額通過 “應交稅費――應交增值稅”科目核算即可。
例如，KD大學是小規模納稅人，CK應稅服務項目到款20萬元，會計核算如下：
CK項目收入：200000÷（1+3%）=194174.76
銷項稅：194174.76×3%=5825.24
增值稅附加：5825.24×12%=699.03
CK項目的會計分錄：
借：銀行存款 200000
貸：科研事業收入― 橫向科研經費―CK項目 194174.76
應交稅費― 應交增值稅 5825.24
借：科研事業支出― 橫向科研經費―CK項目 699.03
貸：應交稅費― 應交增值稅附加 699.03
2.4.3 一般納稅人會計核算
高校被依法認定為增值稅一般納稅人的，應稅項目的會計核算會涉及到進項稅抵扣的情況，如果該項目取得通過認證的進項稅專票，就可以按規定從銷項稅中抵扣。高校當月繳納的增值稅款為該月發生的增值稅銷項稅額減去符合抵扣政策進項稅額的差額，即 “應交稅費――應交增值稅”會計科目貸方余額。當月應該繳納的城建稅、教育費附加等增值稅附加以“應交稅費――應交增值稅”貸方余額為基數計算得出。
例如：HG大學是一般納稅人，YJ應稅服務項目9月1日到款20萬元，9月5日支付一批材料款10萬元（稅率17%），會計核算如下：
YJ項目收入：200000÷（1+6%）=188679.25
銷項稅：188679.25×6%=11320.75
YJ項目支出：100000÷（1+17%）=85470.09
進項稅：85470.09×17%=14529.91
增值稅附加：（11320.75-14529.91）×12%=-385.10
YJ項目的會計分錄：
借：銀行存款 200000
貸：科研事業收入― 橫向科研經費―YJ項目 188679.25
應交稅費―應交增值稅（銷項稅）―YJ項目 11320.75
借：科研事業支出― 橫向科研經費―YJ項目 85470.09
應交稅費―應交增值稅（進項稅）―YJ項目 14529.91
貸：銀行存款 100000
借：應交稅費―應交增值稅附加―YJ項目 385.10
貸：科研事業支出― 橫向科研經費―YJ項目 385.10
2.4.4 應交增值稅科目余額與實際上交稅款存在時間差
高校按照收付實現制的原則，根據實際到款時間確認收入，而稅務部門要求按照權責發生制的原則，以開具發票來確認收入，這是稅務部門認定的最低應稅收入，由于收付實現制與權責發生制確認的收入存在時間差，造成會計賬上的應交增值稅科目余額與國稅系統實際應交稅數據不吻合。
3 高校應對“營改增”影響問題的建議
全面“營改增”給高校財務管理帶來了新的變化與考驗，高校需要進行相應的變革。
①財務人員要準確理解“營改增”政策，加強增值稅發票的管理，建立和完善單位增值稅發票管理辦法，明確增值稅發票的領購、開具、保管、認證、核算等流程，明確專人管控增值稅發票。
②財務人員要加強會計核算管理，增設增值稅核算的相關會計科目，準確記錄和反映涉稅業務，對符合進項稅抵扣的項目要做到應抵盡抵；對符合減免稅政策的項目要按稅局要求及時申報減免。
③財務人員要使用權責發生制核算增值稅相關收入。新的高等學校會計制度明確，涉及增值稅業務的相關賬務處理，參照經營收入科目處理，應當在提供服務或發出存貨，同時收訖價款或者取得索取價款的憑據時，按照實際收到或應收的金額確認收入，借記“銀行存款”、“應收賬款”、“應收票據”等科目，貸記收入科目。
④財務人員要加強增值稅發票借票繳稅管理，教職工預借增值稅發票時，暫時從其他項目經費中墊支增值稅款，或以現金方式暫時預繳所借發票的稅款，項目實際到款后，財務部門及時歸還墊付的稅款。
⑤財務人員要加強與稅務部門的溝通和聯系，通過邀請稅務部門人員到校舉辦講座、座談等方式，讓師生了解稅收政策，增強師生的納稅意識，同時也讓稅務機關更加了解高校與企業的業務特點及核算方式不同，不斷完善高校稅率、計稅標準、進項稅額抵扣等方面針對高校做出更加合理的政策。
參考文獻：
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【文章編號】0450-9889（2015）06C-0093-02
自1998年1月1日頒布至今，《高等學校會計制度（試行）》已經實施了16年，已經不能適應當前高等教育體制和公共財政體制改革發展的需要，為此，國家在2009年、2010年、2013年先后三次征求社會意見和修訂制度內容，并于2013年底出臺了新的《高等學校會計制度》，從2014年1月1日起開始施行。新的高校會計制度有效解決了當前高校財務管理工作中的諸多問題，對促進高校會計制度穩定健康發展具有重要的意義。
一、高等學校會計制度改革的重點內容
針對舊高校會計制度存在的問題，新的高校會計制度綜合考慮了進一步規范高等學校財務管理、全面反映了公共財政改革的需要。對比新舊高校會計制度，改革主要內容體現在以下幾點：
第一，將舊制度下高等學校會計除經營性收支業務的核算采用權責發生制，改為全部采用權責發生制為基礎的業務核算。
第二，新增了呼應公共財政改革的核算內容，涉及國庫集中支付、部門預算、政府收支分類、資產管理、工資津補貼等方面。
第三，執行了固定資產折舊及無形資產攤銷、將基建投資業務相關數據定期并入高校會計“大賬”統一核算、規范確認科研收人和非財政資金收人等。
第四，對收入支出類會計科目的設置進行了細化，規范了財政補助結轉結余、非財政補助結轉結余和結余分配的會計核算，更好地反映高等學?，F實的收支情況。
第五，更新了高校會計報表格式和內容，明確相應報表中的項目構成，增強會計信息的完整性和可比性，進一步完善了報表體系。
二、新高校會計制度對財務管理的影響
（一）適應了財政體制改革，有利于提高會計制度執行力
近年來，部門預算、國庫集中支付、非稅收入管理和政府收支分類等公共財政政策都涉及高校會計核算的調整和改進，舊制度嚴重滯后于財政體制改革，僅只能通過補充規定予以規范，不利于制度執行；而新的會計制度順應了公共財政體制改革的要求，增加了與公共財政改革有關的核算內容，例如通過制度中新增“財政應返還額度”、“零余額帳戶用款額度”等科目，真實反映資金的使用和結余狀況，可以提高資金運行的透明度，促進了會計制度的落實執行。
（二）統一了會計核算主體，有利于反映高校完整經濟活動
舊制度對基建會計實行單獨核算，因此基建業務長期游離于高校事業財務核算之外，形成了高校財務管理“兩本賬”、“雙扯皮”，造成高校會計信息的不完整，不利于加強基建項目的財務管理和監督。新高校會計制度將基建會計統一納入事業“大賬”反映，設有相應的核算科目和報表，統一了單位會計核算主體，對基建中的工程量、貸款、負債和還貸能力都有了具體反映，有利于更為全面和真實地反映高校的經濟活動和資產狀況。
（三）新增了資產補充科目，有利于反映高校資產的實際狀況
按照舊制度規定，高校所有固定資產都不需要計提折舊，使得單位固定資產一直按資產原值反映在資產負債表中，既不能反映資產損耗情況，也不能反映資產的實際價值，單位資產價值虛增嚴重。而新制度中新增了固定資產的折舊管理，對固定資產依據資產性質、折舊方法和年限合理折舊分攤；同時增加了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處理財產損溢”等科目，確定高校資產實際價值，更加真實、準確地反映高校資產情況，規范了國有資產管理。
（四）加強了收入支出管理，有利于高校提供成本核算信息
舊制度采用收付實現制，沒有區分資本性支出和收益性支出，導致高校不能提供科學的成本數據，高校實際收支情況沒有完全體現出來，不利于高校加強成本核算和開展績效評價。新制度針對現代高校收入和支出多樣化特點，整合和新增了一些“收入”、“支出”、“結余”等相關核算科目內容，增設明細科目和輔助賬目，同時引入權責發生制原則，用于滿足現代高校收支多樣化的實際情況，使高校的收、支、存等管理工作更加真實、全面和規范，對高校教育成本有了具體定位，有利于高等教育改革發展。
（五）完善了財務報表體系，有利于傳遞使用財務信息
針對舊制度會計報表的項目和內容不夠科學、信息披露不夠充分等問題，新制度對會計報表體系進行了規范和完善，對報表的種類、內容、編制基礎和要求進一步的整理規范，并按照核算科目的變化情況調整了報表結構和項目。主要表現為會計報表包含了報表內容和附注，而報表也調整為資產負債表、收入支出表及財政補助收入支出表，既能較好地反映事業收支、結轉結余等情況，又能直觀反映基本支出和項目支出情況。新制度的會計報表體系符合權責發生制原則，更加直接和完整地反映高校財務信息。
三、對執行新高等學校會計制度的優化建議
在高等教育快速發展的新形勢下，高校執行新的會計制度，對于適應公共財政體制改革、規范會計核算和加強財務管理等方面產生了積極影響，同時也對當前高校財務工作形成一定的沖擊和執行難度，需要高校自身進一步理清會計思路，優化會計工作內容，從而實現新制度順利實施。
（一）提高思想認識，加強領導重視和工作宣傳
要執行好新的高校會計制度，單位必須從思想上給予重視。首先，各級領導要帶頭轉變思想觀念，重視當前高校會計制度的改革工作，積極理解和學習新形勢下高校會計制度的實施政策內容，及時更新管理方法。其次，要加強新高校會計制度實施的工作宣傳，在全校范圍內對教職工開展政策宣傳，使人人都知曉執行新的會計制度各項工作內容和措施。只有領導重視了，教職工理解了，并得到了學校各方面的支持和相互配合，才能更好地執行新高校會計制度。
（二）切實加強業務培訓，提升財務人員綜合能力
執行新的高校會計制度，主要是針對新舊高校會計制度的變化開展工作，而會計制度的變化勢必會增加當前高校財務工作的內容和難度，并對財務部門人員的知識結構和業務能力提出更高的要求。因此，高校應當加強相關的業務培訓，不斷提高會計人員的綜合素質，呈現多元化會計隊伍。新的高校會計制度實施，特別需要開展系統的、專項的業務培訓，除了財務部門人員外，可考慮將資產管理部門和審計部門人員一起納入培訓計劃，并結合會計業務知識、計算機技術、相關的法律法規及制度等方面內容，建立復合型會計人才隊伍，促進會計制度順利實施。
（三）適應會計核算變化，加強高校財務管理
由于新的高校會計制度在會計制度基礎、會計科目和會計報表等諸多方面都有了較大變化，涉及內容多、變化大、范圍廣，這就需要會計工作必須根據會計核算變化情況，調整財務管理內容和方法，在做好新舊會計制度銜接的基礎上，從部門預算、國庫集中支付、政府收支分類、績效管理、資產管理以及基建會計等方面加大財務管理力度，更好地服務高校財務、預算、資產、成本和信息等方面的管理。
（四）充分利用計算機技術手段，重視財務信息化建設
隨著高校財務管理要求越來越高，不管是從建立健全資金管理體系、完善高校資產管理，還是從加強成本核算、會計監督和工作效率等工作總體要求下，都必須利用好計算機技術手段，借助財務軟件和管理平臺，加強信息化建設，促進財務管理網絡化、集成化和高效化，實現會計基礎工作初始、部門預算編制和執行控制、會計日常核算、資金資產管理和部門財務決算一體化，推進高校會計制度的規范化和標準化，準確反映高校財務信息，有效提高會計工作效能。
總之，新的高校會計制度是我國會計制度發展史上又一次具有重大意義的改革，適應了當前高等教育體制改革發展步伐，順應了財務管理對會計制度的需求，促進了高校財務管理水平的提高，對高校健康持續發展具有重要的積極作用。然而，由于新的高校會計制度還處于實施初級階段，依然存在著不足的地方，例如新制度還未涉及預算會計的科目，缺乏高校資產的預算管理，資產折舊方面沒有統一制度規定，無法保證會計信息的可比性等，這些都需要各高校以及財務人員跟緊新制度的腳步，在具體分析、實踐總結中不斷創新和完善工作方法，進一步優化會計工作內容和方法，提高高校財務管理水平，確保新的高校會計制度能夠更好地落到實處。
【參考文獻】
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篇3
1 發電企業應對其二級單位及其下屬各公司，進行會計政策和核算制度的統一。當前，各發電企業應根據自身會計制度建設的現狀，結合二級單位財務工作的實際狀況，對現有的會計政策、核算制度進行相應細化，由此形成上下一致、前后連貫的會計核算制度，并及時下發至各二級單位予以執行。同時，發電企業的一級財務部門還應負責跟蹤和統計下發會計制度在不同二級單位的實施狀況以及反饋信息，以便在新業務或新準則出現時及時予以更正，確立起新的會計制度。
2 發電企業應對現有的會計核算結構進行優化，精簡不必要的環節，突出集中核算的特點。為此，發電企業一是對會計核算的匯總層次進行優化，實現基層財務科室與一級財務部門的互聯，減少中間環節所帶來的等待時間以及數據流失；二是針對于主要業務、核心業務進行集中核算，突出發電企業的業務特點，而對于其他業務仍實行分散核算。例如在發電企業的基建管理上，二級單位財務部門應設立基建組負責公司系統內所有基建項目的財務工作，以充分降低基建風險。
3 發電企業應借助于現代信息網絡技術，將分散于各二級單位及其下屬公司的財務信息通過統一的系統平臺進行整合，以增強會計信息透明度與信息傳遞的速度，從而使會計信息的追蹤、分析更具效力，也便于對二級單位及其下屬分公司的掌控。在該系統下，二級單位被賦予一定的操作權限；例如對已投產井正常運營的電廠，其所屬財務人員只擁有費用報銷、稅務處理等權限，而具體核心業務如收入、成本、利潤的核算需由一級財務部門或賦予權限的二級部門直接負責。
二、準確評估新準則的影響?；焕麨橛欣?/p>
新會計準則出臺后，其對國內各行業企業的影響正在逐步顯現，對此發電企業也應積極予以應對，正確的評估新準則中諸多會計政策變更給企業帶來的影響，并采取各種措施將此類影響化為有利元素，以此使企業自身獲取更好的發展。
1 新準則中長期股權投資相關規定的變化將使發電企業未來經營狀況的反映更為完整、合理和可靠。新準則根據投資企業和被投資單位之間的關系，以及不同投資的計量方式的差別將長期股權投資分為三類，且每一類投資在新準則體系中適用不同的企業會計準則。而就發電企業來說，由于其當前的股權投資結構基本上是具有控制權的全資及控股子公司投資，因此新準則的執行將使其改變原先的長期股權投資核算方式，對具有控制權和全資及控股子公司投資采用成本法核算，年末編制合并報表時再調整為權益法。在這種狀況下，發電企業的合并報表和母公司報表都將更加真實的反映各自經營的實際情況，且與稅法的要求具有一致性。
2 新準則中固定資產計提折舊范圍的變化將對發電企業的經營損益產生重要影響。按照新準則的要求，發電企業需對自身所擁有的所有固定資產都要計提折舊，因此大量未使用、不需用的固定資產也在此范圍內，對其計提折舊勢必將增加企業的成本支出，降低其利潤，但從另一方面講則會降低企業的所得稅稅負，增加企業的現金流量。另一方面，新準則的執行也使暫估待轉固定資產在正式辦理竣工決算后不必進行暫估資產的折舊調整，從而大大減少了會計差錯對以前年度損益調整金額以及對企業所得稅費用的影響，同時大大降低了財務人員的工作量。
3 新準則中所得稅處理相關規定的變化有利于發電企業未來稅收影響的明晰化。按照新準則的規定，企業需采用資產負債表的債務法計量反映遞延所得稅；從理論上說，債務法較注重暫時性差異，可直接反映遞延所得稅資產、遞延所得稅負債的余額，并能直接反映其對企業未來的影響。就發電企業而言，若存在需報廢的固定資產，采用債務法核算必然會產生由于與稅法存在差異而形成的遞延所得稅資產，因而會使企業損失一定的貨幣時間價值，但也降低了未來現金支出。
三、革新風險防范意識，提高風險管理水平
1 投資風險的防范。從宏觀層面上看，電力建設投資項目的回報率具有較大的不確定性，其受國家宏觀政策、電價、技術、市場、消費者偏好等多種因素的影響，尤其當前正處于電力體制改革的初期，其投資回報率的不確定性風險會更大。從微觀層面上看，由于電力項目建設一般具有技術復雜、投資期長、投資數額大、投資替代性差、投資效果持續時間較長以及投資決策較難等特點，因此從規劃到項目落成并投入運營這段時期內必然存在較大的風險，因此需加以特別關注。
2 資本風險的防范。鑒于資本的趨利性，其必然會向更高的利潤率或回報率的領域進行轉移，這必然會對企業的資本結構、資金成本以及現金流量產生重大的影響。就某些發電企業而言，其出于搶占電力市場、提高市場占有率的需要而進行大規模的項目投資建設，此時其所需資金必然會通過銀行等金融機構予以解決；這種高額的資金成本不僅使企業未來將承受巨大的還貸壓力，而且還會使企業自身的資本結構出現嚴重傾斜，以致使企業陷入嚴重的經營危機與財務危機中。
3 治理結構的完善。當前，在我國的諸多發電企業中，公司治理結構缺乏完善已成為其影響發展的重要桎梏之一。其一，發電企業的股權結構從始至今也未能在企業發展中起到應有的作用，結構的不合理性造成了企業監督監管缺位的現象，也成為了眾多管理層瀆職的重要原因。其二，發電企業的激勵不足，結構臃腫，職責劃分不夠明確，信息流通受限。目前，許多發電企業對自身經營者的激勵不足或方式不當，無法充分調動起經營者的積極主動性，十分不利于企業的發展。
四、強化基建財務管理，提高基建管理水平
1 優化基建資金結構，降低其籌融資成本。目前，各發電企業的基建資金來源主要為債務性資金和權益性資金。就前者而言，發電企業應充分利用企業債券、銀行借款、融資租賃以及票據等多種渠道，選取其中最有利的融資組合，以形成短、中、長期相結合的融資結構，從而達到充分降低融資成本、減少資金沉淀的目的。就后者而言，發電企業應積極利用現有的資本市場，通過出售股權來換取項目建設資金，合理確定出資比例及認繳進度，以充分降低負債融資所帶來的風險。
2 加強基建項目納稅籌劃，合理降低稅負。從一般意義上說，基建項目所涉及的稅種主要包括土地使用稅、房產稅和印花稅等等；而在新的企業所得稅法和增值稅暫行條例實施之后，發電企業基建納稅籌劃的范圍也相應擴大。例如對于新企業所得稅法中“對企業購置環保節能設備的投入，可按比例在所得稅前扣除”的規定，發電企業應在設備的選型、采購等環節中通過比照稅收優惠政策進行提前籌劃，及時收集相關資料，力爭在申請稅收優惠時有理有據，從而合理避稅。
3 實現基建與生產的無縫對接，促進基建生產一體化。為此，發電企業在已完工機組投產前，要從多個方面對項目進行合理規劃，做好準備；在資產管理方面，要及時辦理土地證、房產證等產權證書，落實資產管理責任；在資金管理方面，要加強基建往來款項清理，及時簽訂流動資金貸款合同，合理確定還款計劃，變更項目長期借款合同；在會計核算方面，要正確劃分資本化利息與費用化利息及其比例，及時、合理的確定已達到預定可使用狀態的固定資產價值并計提折舊。
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[2]汪翼鵬：發電企業集團財務集中管理初探.[j].財會通訊綜合(中)，2009(08).
篇4
按照《營業稅改增值稅實施辦法》的相關規定，交通運輸業適用的增值稅率為11%，營業收入需換算成不含稅的收入，即“營改增”后營業收入=“營改增”前營業收入÷（1+增值稅率），在實現相同運輸量的情況下，將會減少確定的營業收入，減少比例=增值稅率÷（1+增值稅率）×100%，由此可看出，假如運價未發生變化，計算同等收入水平的企業，“營改增”后確認營業收入的減少比率與增值稅率的多少有很大關系。
2.影響營業成本
鐵路運輸業企業的營業成本基本上由固定資產提取的折舊、銀行貸款支出的利息、固定資產養護支出、路網及機車工電輛、電力機車接觸網用電支出和機車油料消耗等組成，以上這些費用是營業成本中的主要組成部分，企業繳納的營業稅金及附加也是營業成本中的一部分，實行“營改增”后，營業成本中減少了營業稅金這部分費用，僅剩下教育費附加及城市維護建設稅等其他稅費，營業成本如果是取得了增值稅專用發票的，可以將發票中列示的增值稅作為進項稅額抵扣銷項稅，列入營業成本中的數額就會相應減少。
3.影響固定資產折舊和入賬價值
實行“營改增”后，固定資產原值會保護先前購進的固定資產所包含的進項稅額，使得不能減少固定資產原值，也無法減少固定資產已計提的折舊，實行“營改增”后購入的固定資產的進項稅額可用來抵扣銷項稅額。因為鐵路運輸企業擁有十分龐大的固定資產購置規模，需要把全部的固定資產購置安裝完畢方可投入運營生產使用，所以在試點方案開始初期，會出現進項稅額沒有辦法被足夠的銷項稅額所抵扣的實際情況。實行“營改增”后，購入的固定資產原值中不在包含進項稅額，所以固定資產的入賬價值會減少，導致固定資產計提的折舊也相應的減少。
4.影響公司凈利潤和現金流量
增值稅又叫流轉稅，盡管增值稅實行價外核算，銷項稅額與進項稅額在企業的主營業務收入與成本費用之外的核算系統進行核算，而企業的凈利潤是收入減掉成本、費用與損失后的余額，增值稅與企業的凈利潤雖然關系不大。但鐵路運輸企業因提供運輸等勞務而增加的現金流入量是增值稅與價款的合計，假如現金流入量不變，增值稅銷項稅額與企業收入成反向變化關系，增值稅銷項稅額減少，代表企業的收入額增多，增值稅銷項稅額增多，企業的收入減少。因此，企業的凈利潤對增值稅銷項稅額有決定性作用。
二、總結與思考
鐵路運輸企業在營業稅改增值稅的試點過程中，由于制度和自身業務特點等因素影響可能會增加稅負。原因主要有兩方面：一方面從制度層面講，由于試點開展地區與行業有限，鐵路運輸企業外購的貨物與勞務中還有部分無法進行抵扣，因此試點初期鐵路運輸企業或許會因為抵扣不全，而導致短期內企業稅收負擔增加；另一方面從企業層面講，由于鐵路運輸企業成本結構、發展時期、經營策略不同，在改革初期，稅收負擔或許也會有所增加。所以針對改革試點初期稅收負擔可能增加的問題，主要從以下兩個方面進行考慮。
1.建議考慮進一步降低稅率
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（一）基建工程的財務管理意識薄弱
造成醫院對基建工程財務管理意識薄弱的原因可以總結為以下三點，其一，部分財務管理人員在觀念上認為基建工程是公開招標制，覺得成本核算以及工程造價的控制審核沒有必要；其二，財務人員責任心不夠，不能主動的履行財務管理的監管職責；其三，財務人員的業務能力有所欠缺，甚至不具備基建工程的造價管理的知識，因此無法實現對基建工程的真正監管。
（二）基建工程財務會計的核算不規范
在醫院的整個會計業務中，基建工程會計核算工作的相對較小，因此被有所忽視，并且核算的方法也相對簡單，一般只是從在建工程科目的借方歸集工程建設的成本，待完工后再由貸方轉增資產。此外，醫院基建工程會計核算在進行實際的操作時，其流程及方式都表現出一定的隨意性。比如在處理專項借款利息時就沒有把專職基建工程人員的工資福利納入工程成本等，這都會造成基建工程的成本失真。
（三）基建工程財務管理監督管理不力
現階段醫院基建工程項目的投資超標、概算超標以及標準超標等現象都普遍存在，但是財務人員并沒有在基建工程成本控制的過程中起到有效作用，只是單純的算賬、記賬、呈送報表等，地位十分被動。他們既不到施工現場查看，也不參與基建工程的全過程，領導在付款憑中簽字就可以支付工程款，未將財務管理的監督職能真正的發揮出來。
二、加強醫院基建工程財務管理的對策
（一）強化財務管理意識
不管是醫院的管理層還是財務管理人員，都要從觀念上進行轉變，進一步強化基建工程財務管理的意識，從基建工程的規劃到招標乃至建設整個過程，都要把財務管理納入基建工程管理的工作日程中來?；üこ滩刹荒鼙憩F為單純的記賬、報賬等工作，財務人員要不斷深入工程現場，對工程的實際情況做詳細的了解，掌握原材料的市場行情，做到撥款合理、資金調配科學，并做好財務規劃以及會計核算等工作，真實的反應出基建工程資金的來源及運作情況，并進行相應的控制與分析。在進行基建工程計劃管理的過程中，要積極參與制定基建工程資金計劃的工作，基于財務管理的角度對計劃部門提出的計劃進行合理建議，財務部門主要負責其中的專項資金、預算內資金以及自籌資金的財務管理工作。
（二）提高財務管理人員素質，規范基建工程財務制度
醫院的基建工程管理制度要符合現行的法律法規以及相應的方針政策，不僅要突出基建工程的特殊性，更要與醫院的特性相適應，所制定的基建工程管理流程要科學合理，具有較強的可操作性。還要加強基建工程財務管理人員的素質培訓，除了相關的財務管理知識外，還要進行基建工程業務的知識教育，要對基建工程整個過程中諸如建設程序、預決算、定額、合同管理以及招投標工作和關鍵控制措施等各個環節做深入的了解，以減少財務風險，對工程成本進行有效的控制。隨著市場經濟的進一步發展，基建工程財務管理要樹立終身學習的意識，增大知識容量，改善自身的知識結構，在基建工程實施的過程中可以主動、有效的參與管理監督，從而真正實現基建工程財務管理的職責。
（三）建立有效的內控體系
在醫院內部建立起一套嚴格有效的內部控制體系，將基建工程中每層項目的責任均分解落實到個人，并實行考核發制度，站在全局的角度嚴格管理，從而實現對基建工程成本的控制與管理。其具體執行可以從以下兩個方面進行：其一，預防：防患于未然即進行事前的監督。財務部門要對工程準備支付以及約定支付的資金做準確的掌握，監督其是否與相關的規定以及財務制度相符，如有問題要及進糾正。比如施工單位所簽訂的合同是否與年度投資計劃以及設計文件相符，是否有計劃外的工程以及任意擴大規模的問題產生，建設標準是否存在隨意提高的現象，與供應商所簽屬的材料以及設備的訂貨合同是否為工程的實際所需等等。其二，控制：對于基建工程中資金的運作進行有效的控制，其核心工作就是監督資金撥付的過程，從而保證建設資金的每筆款項都得到合理的應用。撥付款也是財務管理中會計核算的主要內容。如果未及時撥付工程款，那么工期就會受到影響，從而造成資金的占壓，進而影響到整個工程的效益；如果工程款的撥付出現了超支，那么資金的時間價值就會有所浪費，并且對資金合理、統籌的供應也極為不利，還會使醫院在進行工程的管理以及款項結算的過程中處于被動地位。所以，醫院基建工程的財務管理人員要常常深入施工現場，詳細了解具體的施工進度。
參考文獻：
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"Financial Management" Textbook Corrective Recommendations of Inadequate Teaching Materials
He Yanle
(Luohe Senior Technical School,Luohe462000，China)
Abstract:The professor "Financial Management " courses in teaching, found that some of the material omissions and the corruption of the promise, and these deficiencies not only affect the daily teaching,but also not very good so that the original foundation of vocational students to learn hard to establish a "financial Management "of confidence. Therefore,I do not surmise shallow,made a number of rectification of the materials proposed,if they are adopted by the second edition is not only easier to understand and master the material,increasing the material as a national planning authority,but also in the book will Improving functional level, the teaching so that students benefit,in fact a charity.
Keywords:Secondary vocational schools teaching materials;Financial management;Corrective recommendations
對中職《財務管理》不足之處的整改建議如下：
一、筆者認為，應該在本書開篇添加“引論”這一章節。
總所周知，《財務管理》是《管理學》的一個分支。教材應向學生簡要交待一下《管理學》的若干基礎知識。研究財務管理這門學科，就是為企業的決策服務。所謂“經濟人”就是為自己的利益精打細算的人，市場中的每個參與者在財務管理這門學科中都被認為是理性的經濟人，并且“理性的經濟人假設”貫穿了整個財務管理的始終，以此為依據，市場中的參與者都在追求成本的最小和收益的最大。而作為法律意義上的“人”――“法人”即企業，以最求自身價值的最大化為財務管理的總目標。
添加“引論”的意義是很重大的，作為《管理學》分支的《財務管理》從頭至尾無處不貫穿著計劃、組織、領導、控制這管理的四大職能，沒有《管理學》的基礎知識，學生們在課堂上常?！叭鐗嬱F里云間”。引論不僅可以培養興趣而且還起到了啟發思維的作用，而且還告訴學生《財務管理》的研究內容和研究方法。
二、第一章第五節――資金的時間價值中，應添加以下的符號和公式推導過程：
（一）P―表示現值F―表示終值A―表示年金
復利終值系數，記做（F/P，i，n），表示已知現值求終值，即F=P×（F/P，i，n）。
復利現值系數，記做（P/F，i，n），表示已知終值求現值，即P=F×（P/F，i，n）。
年金終值系數，記做（F/A，i，n），表示已知年金求終值，即F=A×（F/A，i，n）。
年金現值系數，記做（P/A，i，n），表示已知年金求現值，即P=A×（P/A，i，n）。
（二）添加年金終值的推導過程
設每年的支付金額為A，利率為i，期數為n，則按復利計算的年金終值F為：
F=A+A×(1+i)+…+A×(1+i)n-1， ①
等式兩邊同乘以(1+i)：
F(1+i)=A(1+i)1+A(1+i)2+…+A(1+l)n ②
②式與式①相減可得：
F(1+i)-F=A(1+i)n-A，
F=A[（1+i）n-1]/i
（三）添加年金現值的推導過程
計算普通年金現值的一般公式為：
P=A×(1+i)-1+A×(1+i)-2…+A×(1+i)-n ①
等式兩邊同時乘以(1+i)
P(1+i)=A+A(1+i)－1+…+A(1+i)－(n－1) ②
②式減①式可得：P(1+i)-P=A-A(1+i)－n
P=A[1-(1+i)-n]/i
（四）這些初中學習過的單詞簡化為符號表示在課文中，不僅課堂上節約了板書的時間而且簡化了學生的思維，體現了規范化的解題思路。至于年金終值與現值公式的推導用的也是初中數學的知識，教材上疏漏掉以上內容對學生運用公式增加難度，也使第一章的知識體系不完整，因此筆者建議以后再版時予以添加。
三、第二章，疏漏掉杜邦財務分析體系中“杜邦恒等式”的推導過程，建議添加如下：
凈資產收益率（ROE） 資產凈利率（ROA）
四、第五章第一節，在固定資產需要量預測中，教材疏漏了定額改進系數的含義介紹，應添加如下：
筆者覺得應該在教材再版時添加如下注解：進行固定資產需要量預測，以內涵擴大生產能力為目標，之所以考慮定額改進系數，原因在于企業要求車間的工人提高勞動的熟練程度，加快生產的效率，使利用固定資產生產產品的個別勞動時間小于生產該產品的社會必要勞動時間。產量定額系數大于1，表示在單位時間內生產的產品要比原先多；臺時定額改進系數小于1，表示生產單位產品所需要的時間要比原先少。
沒有以上的講解，對于剛剛接觸財管還沒有學習過《成本會計》的中職學生提出了不小的要求，教材上對此應該予以注釋，所需的知識在中職《德育》課本經濟學常識上已經有若干鋪墊，學生掌握起來問題不大。
五、第八章企業投資管理，筆者認為亦需要增補以下相關知識點：
（一）教材中指出：營業現金凈流量=凈利潤+折舊
那么，折舊為什么是營業現金凈流量的組成部分呢？書本上指出折舊是非付現成本，這在理解上并不充分，可增加相關會計分錄，予以解釋：
1.生產用設備計提折舊時借：生產成本貸：制造費用
2.制造費用結轉借：制造費用貸：累計折舊
3.成本結轉借：庫存商品貸：生產成本
4.產品銷售 借：銀行存款 貸：主營業務收入 借：主營業務成本 貸：庫存商品
由此可以看出，產品的銷售不僅補償了生產成本中的料、工、費，也補償了作為制造費用提取的生產設備折舊，因此折舊和凈利潤共同組成了企業當期的營業現金凈流量，這些會計分錄的添加對學生知識點的掌握意義很大。
（二）本章項目投資的動態指標中應添加內部收益率IRR。
內部收益率IRR，是使凈現值NPV=0的收益率，是項目可行性研究中和凈現值同等重要的指標，書本上理應予以介紹，至于用“內插法”進行內部收益率的計算，大可以用初中平面幾何知識構造相似三角形來加以解決，難度也不大。
六、筆者的反思
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醫院基建項目在醫療衛生改革中占據重要地位，其建設水平的高低決定了醫療衛生改革的進度?，F階段，醫院基建財務管理中存在諸多薄弱環節，給醫院的發展帶來了不小的影響。要想切實管理好醫院基建財務，就必須采取有效對策解決基建財務管理各問題。
1 醫院基建財務管理中存在的問題
1.1 醫院領導層的基建財務管理意識有待提高
由于醫院領導層多數都是醫學專業畢業的，所以對醫院基建項目及財務管理方面的知識了解不透兀忽視了基建財務管理在醫院發展中的重要性，覺得基建項目只要實施公開招標就行了，不用開展成本核算以及工程造價監管工作。正是因為領導層忽視了加強醫院基建項目財務管理，最終造成所選的財務工作者各方面能力達不到預期要求，專業素質有待進一步提高，更有部分財務工作者的基建財務管理知識水平不高，直接影響了工作效率，并且工作熱情低下，責任心不強，財務管理職責未充分發揮，財務管理工作混亂，一定程度上阻礙了醫院基建項目的順利實施，最終導致基建項目資金的監管、控制工作無法正常開展。
1.2 存在明顯的超預算現象
由于基建項目的建設非常重要，所以醫院的關注度高，在項目資金投入上獲取了優先權，因此當財務管理人員遇到有關于基建項目的資金支出時，會不假思索地優先撥款，忽視了對其進行系統的預算管理。當前，醫院還沒有一套以基建為基礎的財務管理體制，這就造成基建項目財務管理過程中存在嚴重的超預算問題?；ㄘ攧展芾硗ǔ：w了項目招標、項目清單、項目編制等環節，由于各環節具有較強的專業性，若交給知識能力還不太高的普通財務工作者來完成困難重重，因此應聘請專業化高的機構負責這些環節的工作。而機構在負責有關投標現價時通常會出現違紀違法操作行為，這是因為受市場惡性競爭的影響，機構實施醫院基建項目招投標過程中為了一己之私進行不合法的操作，比如預算編制的數據失真、清單計算不嚴謹、遺漏問題嚴重等，這些行為不僅實現了自身利益最大化，而且還擴大了投標人的利潤空間，但是對于作為招標方的醫院而言，經濟損失難以估量，最終引起嚴重的超預算問題。
1.3 第三方審計無故提高醫院建設成本
醫院內部審計部門只對一小部分的基建項目進行審計，剩下的則全部委托給第三方專業造價咨詢公司負責，而造價咨詢公司實際工作中存在違紀違法行為。從醫院和第三方造價咨詢公司雙方簽訂的合同規定中看到，造價咨詢公司的收入主要以工程審計后審核掉的工程造價的百分比為依據進行計算，如果審核掉的工程造價較多，那么公司收入也就越豐富。審計機構直接決定了施工單位的利益，因此施工單位為了實現自身利益最大化，常常會為第三方造價咨詢公司創設龐大的利潤空間。實際中，第三方造價咨詢公司出于對自身利益的考慮，也會和施工單位里應外合共同貪污醫院資產，引起審計結果失真，為此增加了醫院的建設費用。
2 醫院基建財務管理的對策
2.1 強化醫院領導層的基建財務管理意識
醫院領導層對基建財務管理的重要性應予以充分認識，同時，相關財務工作者必須積極參與基建項目公開招標、施工建設、工程竣工等各環節中，開展必要的監督審核?；ㄘ攧展芾硎腔椖抗芾碇械暮诵狞c，不能錯誤地認為只需簡單地記賬、算賬即可，而是要深入基建項目中，嚴格調查并有效控制整個項目的支出情況，在系統掌握整個項目支出的原材料性能、設備價格，提高項目成本核算效率及造價控制水平的同時，還應開展資金的調配與支出控制工作，從而保障基建項目資金收入與使用過程的真實性。此外，醫院財務部門也必須強化基建項目的管理力度；財務工作者應以一種科學嚴謹的態度開展項目資金監督控制活動，將自身的管理職責權限落到實處。財務部門應與計劃部門配合協作，共同制訂年度基建資金計劃，并且在財務監督管理過程中，應涉及預算內資金項目、專項資金項目、自籌資金項目幾個方面。
2.2 對預算使用過程加強管控
由于醫院基建預算管理中對資金預算支出標準留有相應的活動空間，所以項目施工過程中，為各施工細節及環節留有相應的資金彈性空間，只要項目施工過程順利，項目管理效率好，就能從資金預算標準中獲得更多的資金富余，從而達到節約成本的目的。此外，對于醫院基建超預算問題，應切實做好預算資金使用過程的管控工作，爭取在預算資金上獲得一定的節約彈性空間，在確保項目順利實施和項目質量高水平的同時，加快促進資金的有效控制，從而實現預期的預算控制效果。此外，還應設立專門的基建項目賬戶，提高基建項目資金的管理水平，同時還應做好施工全過程的資金管理，切實保障高效的預算管理以及資金的科學節約。
2.3 醫院審計部門、財務部門應加強監管第三方工程造價咨詢公司
醫院基建項目主要以審計報告為依據來明確具體的工程造價，所以審計報告發揮著極為關鍵的作用。審計工作勞動強度大，涉及范圍廣，要想保證審計金額的精確性，就需要醫院內部審計部門和財務部門高度關注工程項目審計工作。向審計單位提供相關的審編依據，也就是對工程造價咨詢合同、施工合同及相關預算書、結算書、工程竣工圖、其他相關資料等各環節的真實可靠性系統考察核實。實際應關注下列內容：①竣工結算中的工程數量，不可套用定額數；②確保簽證、增項的真實性；③材料、人力、物力的實際數量應符合事中監控數量；④及時了解施工單位的資質，明確具體的收費標準。
2.4 強化財務人員的培訓力度
醫院基建財務管理中涉及大量的專業化財務知識、操作流程，如果在職財務人員的專業化程度不高，那么將直接影響財務管理的順利運行。要想有效處理醫院基建財務管理問題，就必須加強財務人員的培訓力度，豐富其基建項目財務管理的專業知識，為基建項目財務管理的持續健康發展提供重要保障。由于醫院基建財務管理缺乏系統完善的培訓體系，在改革基建財務管理工作時，應建立健全一套完善的基于基建項目的財務培訓機制。首先，培養財務人員專業的會計操作和財務知識，豐富其會計基本能力，并學以致用。其次，在基建項目管理中，也應開展專門性培訓活動，以確保財務人員能根據基建項目實施各項財務管理活動，制定關于基建項目的專業會計科目和核算標準等內容。
2.5 規范基建財務會計核算
首先，建立健全基建會計核算體系；①通過現代化財務管理軟件，優化調整基建財務報表及會計科目；②根據醫院基建項目實際情況，科學確立成本核算對象，構建專門的基建賬戶，全面記錄各項支出，加強細化核算，從而對項目成本進行有效控制。其次，落實領導審批制，嚴格工程付款程序；在工程付款中，應嚴格落實以下程序：施工單位提交申請、監理單位確認及核定、申報審批、財務科審核簽字。特別是進行審批過程中，要及時獲取各有關責任人的簽署意見或建議，切實保障工程款撥付的審批程序有效運轉，并制定系統完善的手續文件及技術資料，嚴格按合同中的要求合理地支付工程款。
3 結 論
綜上可知，醫院基建項目的建設周期長、資金需求量大，直接影響了醫院整體資金使用。因此應做好基建項目財務監管工作，以保證醫院財務管理效率、強化醫療設施，滿足市場發展需求。只有醫院內部財務管理者加強監管基建項目的事前 、事中、事后實施過程，才能促進醫院投資的高效益，確保項目資金的合理使用，從而保質保量地完成整個工程項目，為廣大的患者提供優質的環境。
參考文獻：
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篇8
1 現代企業財務管理及其特點
財務管理是企業管理的組成部分，指在經濟效益最大化目標下，對企業的財務活動進行管理和規劃的一項經濟管理工作，是對企業籌資、投資、分配等經濟活動中形成的經濟關系進行計劃、控制、分析、預測、決策的管理活動。現代企業財務管理具有以下主要特點。
1． 1 涉及面廣
企業所有涉及資金的收支活動，都與財務管理相關。財務管理遍布企業生產、供應、銷售等各個環節，各個部門都在如何合理使用資金、節約成本支出、提高資金周轉率上，接受財務管理的指導、監督和約束。
1． 2 滲透性強
現代企業制度下，財務管理是由諸多子系統構成的復雜系統，包括籌資管理、投資管理、權益分配管理、成本管理等等，滲透在全部經營活動之中，遍布生產、供應、銷售每個環節和人、財、物各個要素，是一項綜合性強的經濟管理活動。
1． 3 關聯度高
市場經濟體制下，企業經營管理目標是經濟效益最大化，企業要生存，必須能夠收大于支、按期還債。收入增加必將會帶來成本、費用的增加，這些表現為資金收支，從而在財務上進行體現，相關的財務指標也會發生變化。因此，財務管理活動直接影響著企業的經濟效益，關系著企業能否可持續發展。
2 目前建筑企業財務管理中存在的問題
2． 1 建筑企業對財務管理不夠重視
當前，建筑企業財務管理意識和科學先進的財務管理方法有待加強。沒有對財務管理足夠重視，使得企業的經濟管理活動僅僅局限于生產經營管理上，沒有充分發揮企業財務管理的關鍵作用。主要表現在單位會計人員水平素質有待于提高，不能提供有效的管理建議; 企業內部財務管理工作監管及內控不夠全面有力; 企業局限于生產經營型管理格局; 存貨占用大量資金，應收賬款資金周轉緩慢，導致資金不足或資金閑置。降低了建筑企業運營水平，無法保證企業正常的生產經營活動; 工程結算工作的滯后，確認收入的依據不充分，都將導致應收賬款不實，長期未清理的應收賬款和大量的預付分包工程款長期掛賬，嚴重影響了企業資產和損益的真實性。
2． 2 缺乏合理的預算成本控制
很多建筑集團財務預算管理并不夠合理，編制預算后，僅作為生產計劃的參照，同時對期間費用的控制較為敏感，但對工程成本的管理控制不嚴，無法實現預算的真正作用。因此，建筑企業的結算不確定因素增加，企業的經濟效益從根本上受到質疑，有時出現利潤不增反降甚至是虧損的反?，F象。有些建筑企業僅重視投資項目的資金支出，卻沒有關注資金占用，未能從實際上開展責任成本管理，客觀上導致了資金使用率的降低和資源的浪費。
2． 3 財務基礎薄弱，人員素質不高
一些建筑企業財務人員素質較低，往往只按企業領導要求辦事; 有些企業原始憑證控制不嚴，一些發票、收據不符合會計準則規定，但可以報銷入賬; 資產的管理制度不健全，導致賬賬不符、賬實不符; 收入和結算成本上，不按照會計準則，而是隨意地進行確認。這些都造成會計信息的失真。財務人員不能有效地按照財會法規、財經制度規定，獨立進行財務核算，財務人員崗位責任制不明確，缺乏有效的監督，財務僅僅體現了記賬職能，沒有體現其監督職能。
3 加強建筑企業財務管理的建議
財務管理是企業內部管理的中心，是建筑企業生存發展的根本，建筑企業應通過建立健全財務組織結構，充分發揮財務預算作用，提高資金利用率，實現資產保值增值。
1) 全方位更新財務管理理念，應充分重視財務管理的重要性，建立事前、事中、事后全方位的財務管理體系，強化財務指標的合理運用，學會用指標和圖表來分析財務狀況。把財務管理的服務職能發揮到最大，使財務管理滲透到企業管理的各個方面，使建筑業務和財務管理相輔相成。
2) 以資金管理功能為核心，全面推行資金預算管理制度。資金預算管理是企業提高財務管理水平的重要手段，其核心在于對企業未來的行為在事前進行安排和計劃，保證資金有序流動，使得企業的資金發揮最大的價值，最終有效實現企業發展戰略。建筑企業風險與一般企業不同，這種特殊性要求企業在編制財務預算前應明確長期發展目標，確保企業能夠應付日常資金需求和滿足長遠資金計劃，據此編制預算，從而使資金預算為企業節約成本，提高經濟效益服務。剛性過大可能會給預算管理帶來風險，為了使企業的預算能夠經得住市場的考驗，制定預算指標時還應該具備相應的彈性。通過預算管理，發揮各級預算分管部門和預算責任單位的職能作用，對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況，逐級填制全部預算，分級實施控制并考核，使財務管理的事后反映變為事前預算，事中控制和事后考證。
3) 以成本控制功能為重點，推行目標成本管理制度。推行目標管理制度，是建立成本控制組織體系，專人負責，分層分項進行控制，以財務部門為中心，以項目管理成本的分類為依據進行財務管理。建立成本核算機制，包括人工費管理及結算制度，限額領料制度，物質盤點和實物計量制度，機械管理及租賃結算辦法，費用開支辦法、成本考核與獎罰制度，工程驗工報量制度等。a．人工費的控制: 主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資控制。b． 材料費的控制: 實行“量價分離”原則，即采購環節應嚴格實行招投標制，使用環節應嚴格執行限額領料制度，對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理，按指標進行控制，材料應有收、發、領、退等賬本記錄。c． 機械費的控制: 加強機械設備使用臺班計劃管理，減少閑置。項目成本核算制應堅持實際形象進度，實際產值，實際成本“同步”的原則。即劃清內部承包合同范圍以內的成本與承包合同以外的成本界限，劃清已完工程成本與未完施工成本的界限，劃清本期成本與下期成本的界限。4) 強化財務人員從業隊伍的建設，提升整體素質。加強對企業財務人員的培訓，組織全體財務人員定期學習，不但學習會計基礎工作規范和相關法律法規，還要熟悉建筑企業業務從而有助于控制管理，提供建議。通過定期考核，企業可對出色的財務人員進行專業培訓，通過這樣的選拔得到的社會價值感將對財務人員產生激勵作用，從而會有更大的動力投入到工作中去。強化財務人員的法制觀念，要求按照財務法規制度設置原始賬簿，堅持從業原則，依法履行崗位責任，按照規章制度辦事。財會人員必須熟悉和遵守職業道德規范，有良好的業務素質，應樹立現財觀念、風險觀念、負債經營觀念、盈利觀念、效率觀念、資金的時間價值觀念，注重無形資產觀念和法制觀念，使其解決問題時能站在企業發展的高度，充分發揮財務人員的信息反饋作用，解決咨詢作用，管理中心作用。
4 結語
當前我國建筑企業生存壓力日益加大，市場發展環境日趨嚴峻，企業項目利潤空間相對減少。財務管理工作是處理企業資金運作的專業工作，是建筑企業在激勵競爭中提升潛力、提高經濟效益的有效手段。新經濟時代已經到來，傳統財務管理的方法和手段已經不能夠適應市場的需求，圍繞利潤最大化和風險最小化這一經營目標，現代財務管理在建筑業企業的生存發展中起著關鍵性的作用。因此，加強建筑業企業財務管理工作具有重要的現實意義。
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一、存在的問題
1．財務管理觀念落后，模式僵化。由于我國中小民營企業大多采取家族式經營，企業經營者既是經營者又是管理者，財務人員大多選用“自家人”，使得財務管理制度過于簡單，且流于形式。同時，由于民營企業對財務管理理論和方法缺乏應有的認識和研究，重業務、技術、規模和品牌管理而輕財務管理，財務管理成了企業成長中被動的服務工具，不能自主地參與到企業決策和管理過程中，致使財務預測、財務決策、財務控制、財務計劃和財務分析等財務工具無法發揮作用。
2．信用觀念淡薄，信用度較低。我國中小民營企業財務信息披露不規范，信息透明度較低，逃避債務現象嚴重。造成這些現象的主要原因是由于有些民營企業財務管理不規范，信譽較差，信用觀念淡薄，經營中存在失信行為，還在采購、銷售中賴賬逃債及編制報表時弄虛作假。另外，有些民營企業為了達到目的采取一些違法違規行為虛增經營成本，減少稅賦，隱瞞實際利潤；通過延長工作時間、降低勞保待遇、克扣工薪等降低經營成本，增加營業利潤，這些現象也在一定程度上損害了民營企業的形象和信譽。
3．投資缺乏科學性，不注重日?，F金的管理。大多數中小民營企業采用的所有者與經營者的高度統一的集權管理方式，其投資決策主要由所有者做出。而我國的中小民營企業家素質普遍不高，通常很少對投資項目進行可行性分析和論證，隨意挪用資金，投資行為短期化，缺乏戰略眼光，容易導致企業投資失敗。部分民營企業在投資中經常草率決策，違背經濟規律行事，這主要表現在盲目追求經營項目的多元化上。民營企業大多只看中多元化經營分散風險的作用和將企業規模做大的成就感，而忽略了企業擴張與其資金實力、技術開發能力、市場開拓能力等方面的矛盾。
二、對策建議
1．建立現代企業制度?，F代企業制度是以規范和完善的法人財產制度為主體，以有限責任公司和股份有限公司為主要形式的一種新型企業制度。要改變目前中小民營企業的經營管理模式，民營企業就必須建立現代企業制度。首先，財產委托經營是現代企業制度的基礎，因此，中小民營企業應建立財產“委托一”經營關系，使所有權與經營權相分離，從而提高企業資產營運效率。其次，建立現代企業制度。通過合理的制度安排，建立人力資本激勵機制，重視人才資本建設，從而健全與完善企業的治理結構。
2．提高會計人員素質，加強會計基礎工作。會計核算的性質和特點決定了會計人員必須具有較高的政策水平、良好的職業道德、全面的業務知識和技能。針對會計人員素質的現狀，民營企業必須在強化會計隊伍建設、提高會計人員素質上下功夫。要通過法制教育和思想政治教育，使會計人員熟悉和了解國家和行業各項相關的財經法規和政策，提高法律意識，自覺遵守經濟法、會計法、稅法等相關法律制度；通過定期的崗位培訓和繼續教育，樹立和更新會計人員的理財觀念，提高會計人員處理會計業務的專業技能；通過職業道德教育，培養會計人員愛崗敬業，腳踏實地、務實求是、盡職盡守的良好職業道德。要按照《會計基礎工作規范》的要求，加強民營企業會計基礎工作的規范性，做好賬簿的設置、會計科目的使用、會計憑證的填制與審核、現金銀行和往來賬的及時核對清理及會計報表的編制等會計基礎工作，做到賬目齊全清楚、憑證完整無誤、理賬及時、計算準確。
3．樹立現代財務管理觀念，提高相關人員的素質。在財務管理已取代生產管理成為企業管理核心的今天，中小民營企業應重視財務預算和營運資金管理、財務控制等工作。從大局把握企業經營，提升企業財務管理層次，并要在思想上提高對新形勢下財務管理重要性和必要性的再認識，確立財務管理在企業管理中的中心地位。同時，要提高財務管理水平，中小民營企業還應聘請和培養具有較高素質的財務管理人員。這些財務人員的責任不僅限于對企業資金、資產的記錄，其工作重點應放在對已有資金的控制、對各項資產的管理、對企業的投資、籌資進行合理的管理上，應能從較高的理論角度進行經濟活動分析，從數字變化的表面分析人與人之間的經濟關系和活動，為改善經營管理提出合理化的意見和建議。
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一、當前形勢下，建筑企業財務管理中出現的問題
（一）財務管理中的主要問題
當今，我國建筑企業財務管理中出現了以下主要問題：1.建筑企業對財務管理很不重視，沒有注意到財務管理對于整個企業所起到的重要作用。2.企業中，會計人員的水平還需提高，會計人員并不能為企業提供有效的財務管理方面的建議和意見。3.企業內部的財務管理監管工作做的不夠全面、細致。4.建筑企業局限于生產經營格局。從資金管理不嚴格、存貨方式薄弱等方面上就可以充分體現出來。5.建筑企業缺少科學的管理方法。
（二）建筑企業財務風險的情況普遍存在
1.當前的建筑市場還不夠完善，很多建設項目的資金都不到位，項目中的投資風險全部轉給了建筑企業，對建筑企業的資金做了很大限制。
2.建筑企業的財貿風險貫穿于整個項目工程的施工，建筑企業所需要面臨的風險主要是資金的回收風險和籌集風險。為了接到建筑工程，很多建筑企業在自身的資金不夠的情況下，向銀行貸款，如果舉債不適度，就會使建筑企業陷入財務危機。
3.當建筑企業提供勞務保障之后，資金在收回的時間和金額上也具有不確定因素，對資金的回收形成了巨大風險。
4.我國的很多建筑企業缺乏完善的財務管理制度。建筑企業的資金使用成長期性，導致了很多資金的沉淀，資金的使用率極低，使資金的周轉和債務的支出受到了嚴重影響，從企業固定資產超出企業承受力這方面就可以體現出來。
二、要對建筑企業財務管理措施進行強化
基于建筑企業財務管理中所出現的種種問題，建筑企業可以通過以下措施來進行改善：
（一）將財務管理的理念進行更新，大力提高財務管理水平，充分認識到建筑企業財務管控對整個企業起到的重要意義，將財務管理滲透到整個企業中，建立起全方位的財務管控體系。不斷更新和拓展財務管理理念，腳踏實地，實現財務管理的科學化和法制化。建筑企業還要從自身優勢出發，發揮自身的潛力，運用技術、電子商務等較為先進的科學手段，對傳統的業務流程和模式進行改變，讓企業節支有效，給建筑企業參加市場競爭奠定良好基礎。
（二）將預算標準全面化，完善財務管理中心的管理體制，適應市場的要求，根據企業的自身情況和市場信息，作出財務預算，有計劃、有目的的實現企業財務決策，將財務管理從被動的計算理財轉變成現代的科學理財。通過預算管理，發揮出各個部門預算責任單位的職能。
（三）要以企業的資金管理為核心，使企業存貨管理和收賬管理得以加強，企業想要生存和發展，前提條件是要以資金為基礎，建筑企業也不例外。當資金在流通的時候，它才會升值，對于我國的建筑企業而言，如何加強對資金的管理，才是整個企業財務管理中的重點問題。想要對企業的整個資金做一個財務管理，首先要了解資金的整個運作流程，對企業資金的籌集、發放都要進行合理安排，讓資金及時收回，將其合理分配，加快企業資金的周轉，用來提高企業的經濟效益。對于建筑企業的經營者來說，并不能單純的認為財務管理只是財務部門的責任，這關系到整個企業的所有部門，企業應該對資金層層落實，控制好資金運作的各個環節。
當企業加強管理的同時，不能忽視存貨的應收管理。對于存貨的管理，企業要制定出合理的庫存量，在確保企業正常生產的情況下，壓縮庫存物資，降低存貨成本。對于發生的“死賬”，企業應該追究相關負責人的責任，并且進行及時的會計處理。
三、建筑企業的財務構架不合理，財務人員的自身素質還需提高
在當今市場條件經濟下，所有企業都必須以：快、準、全為市場導向，企業財務管理也是如此?？茖W有效的組織機構是一個企業獲得有效信息的前提條件，在企業的財務管理上，企業應該配備少而精的管理人，將管理層次精簡化，確保信息的快速反應。但是現在，我國建筑企業中的信息溝通率都比較低下。于此同時，財務人員不能對企業提供有效的財務管理建議和意見，財務人員的自身素質還需提高。
四、不斷完善企業財務管理的措施
1.對企業資金加強管理。資金是一個企業生存和法發展的基本條件，建筑企業亦是如此。當資金在流通的時候，它才會從中升值，對于我國的建筑企業來說，對資金管理的加強，是企業財務管理的重心。
2.對存貨加強管理。將庫存物資進行壓縮，避免企業資金的呆滯。企業要制定合理的庫存量，既要防止工程停工，又要防止因庫存太多而產生的流動資金庫存費用，保持企業的均衡生產。企業想要降低進貨成本，就要采取批量進貨的方法，通過增加進貨數量，減少進貨次數，降低采購的費用。
3.對應收賬款加強管理。對于企業承包的工程，在對其進行可行論證的時候，要考慮到建設單位是否有資金來支付建設中產生的費用。企業要制定完善的收款管理方法，并層層落實。
五、要提升財務管理人員的自身素質
規范財務管理人員的行為，需要經過長期的努力。要加強財務管理人員的培訓，強化財務管理人員的職業道德教育。財務管理人員要掌握工程造價的審核和預決算書的編寫方法，對企業的成本進行有效的監督。
參考文獻：
[1]宋勝利.建筑企業財務管理存在的問題、影響因素及管理對策.經濟研究導刊.2009（9）：111-112.
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一、煤炭企業加強財務管理的重要性
1.加強煤炭企業財務管理是適應現代市場經濟的發展要求。當前煤炭企業面臨的國際國內市場競爭的壓力越來越大，對煤炭企業財務管理提出了更高的要求，建立現代化財務管理模式刻不容緩。財務管理事關煤炭企業生產經營的各個環節，是企業正常運轉的保證。加強企業財務管理，是提高經濟效益的有效途徑，是促進企業健康發展的需要，有利于防范與控制財務風險，最終提高企業的市場競爭力。
2.加強煤炭企業財務管理是煤炭企業多元化發展的必然要求。煤炭企業為適應社會主義市場經濟體制的要求，不斷拓寬發展渠道，增強企業綜合發展能力，從原先單一的煤炭產業向多元化方向邁進，組建大型集團公司。因此，財務管理工作就不能沿襲原來的方法，而應進一步加強財務管理工作，實時掌握企業的經營狀況，充分挖掘有助于企業目標實現的各種潛在因素，為企業經營決策提供科學依據。
3.加強煤炭企業財務管理是維護市場經濟秩序的需要。我國《會計法》、《企業會計準則》等會計法律法規，要求企業強化會計核算，加強財務管理。會計信息質量準確可靠，有利于維護正常的市場經濟秩序。但現實情況是，一些企業為追求短期經濟利益，采取各種手段如虛增利潤、偽造賬簿、編制虛假財務報告等，不準確的財務信息，擾亂市場經濟秩序，不但讓企業的形象受到損害，也使信息使用者形成錯誤的經濟決策，嚴重時影響宏觀經濟的平衡運行。
二、煤炭企業財務管理中存在的問題
1.財務管理水平不適應現代企業的發展。一是資金管理不到位。資金管理是財務管理的核心，煤炭企業多元化經營背景下，經營規模與經營范圍逐步擴展，資金管理顯得越來越重要，但現實情況是資金管理規章制度還不完善，因此，對資金管理的重視程度亟待加強。二是資產和成本管理方法落后。企業資產是企業生存和發展的基礎，煤炭企業集團的資產規模不斷擴大，在管理制度和方法上沒有及時跟上；成本管理方法落后，一味強調成本節約，而對資產保值增值、提高整體效益重視不夠。三是財務信息資源應用能力弱。信息技術在企業財務工作中越來越重要，但在財務管理中應用遠遠不夠，能有效利用財務信息系統進行財務管理、對企業未來的財務狀況進行分析和預測缺乏專業人才。
2.財務管理人員的綜合素質不高。財務人員財務管理水平的高低直接影響到財務水平的高低，煤礦企業財務管理人員的專業知識、利用新技術新知識新觀念的能力不足，使得煤炭企業的財務管理工作難以提升。新會計準則以來，煤炭企業雖加大了對財務人員技能培訓，但由于企業財務人員的綜合素質不高，對準則的理解和領會不深，難以真正將這些先進的財務知識貫穿和執行到企業的財務工作中。因此，煤炭企業財務部門管理和協調職能有待加強。
3.企業財務管理意識淡薄。煤炭企業把安全生產作為工作的重心，重視生產技術的創新發展，而對財務管理工作重視不夠，財務管理一直處于被動和從屬的地位。因此，要進一步提升財務管理理念，強化財務風險管理意識。在實踐中，有的企業簡單地把財務管理工作等同于會計工作，財務管理工作就是編制會計憑證、 登記賬簿、 編制會計報表等簡單的日常會計核算業務，而對成本管理、現金流量管理、投資決策、風險防范等知之甚少或做得很不夠。
三、煤炭企業多元化發展背景下加強財務管理的對策建議
1.提高企業財務管理水平。要適應煤炭企業多元化經營的特點，根據企業經營狀況及其業務特征確立科學的財務管理原則。加強會計統一核算與資金集中管理，完善資金管理各項規章制度。根據不同性質的企業業務類型及經營范圍，對科目設置、憑證處理、報表編制程序等進行具體規定，制定會計規章的專門實施細則，以確保各項經濟業務活動有章可循，依法依規。要加強煤炭企業內控制度的建立與實施，加強審核監督力度。
2.提高財務人員綜合素質。由于煤炭企業業務范圍的擴大，在經營過程中將會遇到更多的業務問題，有的可能是財務人員以前所未經歷過的，需要財務人員運用扎實的專業知識與豐富的實踐經驗加以應對。企業在考核聘用財務人員時，要結合理論知識與實踐經驗兩方面來進行。要加強對財務人員的培訓，提高他們的專業技能，財務人員也應增強學習最新財務知識的主動性和自覺性，以更好地勝任本職工作，增強創造性開展工作的能力。要提高職業道德修養，增強職業責任感，為企業決策者提供準確可靠的財務信息，自覺抵制不正之風的侵蝕。
3.轉變財務管理理念。煤炭企業集團從事著多種行業的生產經營，企業面臨的內外部環境日趨復雜，要提高企業應付復雜環境的能力，必須高度重視財務管理工作，提高財務管理意識，增強財務風險管控能力。注重企業信用的構建，以良好的企業信譽降低市場交易成本。要做好投資決策論證，保證企業資金周轉良性循環。建立風險監控和預警機制，實時監控企業財務情況，發現問題及時有效處置。
4.加強企業財務預算管理。建立完善全面的預算管理體系與制度，是規范企業行為提升管理水平的重要方面，也有利于管控財務風險。企業實行預算管理，首先要建立健全組織機構，落實責任，明確分工；其次要制定一套切實可行的預算計劃，要實行全面的預算管理，將預算體系進行橫向、縱向層層分解，使預算落到每一個角落。健全煤炭企業的財務監控力度和監控機制，對每一筆資金的流動有清楚的記錄，建立事前的財務預算管理體制，使資金的流向和資金的預算相符，讓資金的流轉透明化，保證資金的有效運作。
5.完善內部控制管理制度。建立健全內部控制制度是提高企業經濟效益，降低財務管理風險的重要保障。內部控制制度要與企業發展相一致，符合企業發展戰略的要求，要加強對下屬子公司的業務指導。加大財務監管力度，設立專門的審計部門，定期對企業的內部審計有效性進行評估。加強對審計人員的績效考核，督促審計人員不斷提高業務水平。
四、結束語
綜上所述，煤炭企業在實施和發展多元化經營戰略時，既要做到圍繞自身資源優勢在延伸產業鏈上做文章，以增強企業的核心競爭力，又要切實加強財務管理，有效避免經營風險，不斷提高企業綜合經濟效益。
參考文獻：
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[2]成兵.基于多元化投資發展戰略的企業財務管理[J].財會研究，2008（09）.
篇12
（1）就長期籌資而言，有效的財務管理能夠合理地安排籌資的時間、規劃資本及債務結構和分配股利。因為房地產企業必須根據規劃立項時申報的投資總額來確定該企業的注冊資本金以及外融的資金額，這樣才能符合相關的法律法規。而通過不同的籌資方案的對比，可以找出符合該企業自身的經驗戰略和財務戰略。
（2）就長期投資而言，有效的財務管理可以幫助房地產企業安排合理的投資規模，提高投資的收益以及控制投資的風險。房地產企業在進行項目拿地時，必須要根據該項目土地的所在區域的市場行情，對該項目的開發方案做出敏感性分析和可行性研究，通過對不同方案下盈利能力和現金流進行的評估，選出符合該企業自身的發展戰略以及市場需求的投資方案。在后來執行方案時，還要結合政府的宏觀政策、市場的行情以及企業的經營狀況，對方案進行及時有效的修整。
（3）就營運資本的管理而言，有效的財務管理工作能夠幫助房地產企業調高資金的營運效率。房產企業在項目進行建設時以及之后的銷售期所產生的資金流量是相當巨大的，企業應從自身的實際情況出發，通過預算體系的全面建立和業績考評來提高預算的準確性，從而合理地確定企業的資金流向，并盡可能用最少的營運資本來支持與之相同的營運中的現金流。
可以看出，房地產企業的財務管理的工作實質就是對房產企業的資本進行效益管理。一旦房地產企業能夠開展有效的財務管理工作，那么一定能幫助企業控制經營的風險，并達到價值最大化的企業目標。然而，在現實中，各大房地產企業中都存在著一些財務漏洞和風險，造成了企業的經濟損失。
二、房地產企業的財務管理所存在的問題
（一）有些開發項目缺乏財務相關的可行性的系統研究
部分房地產企業在進行項目的決策時，缺乏了系統的可行性的研究，尤其是缺乏了財務的可行性研究系統的支持。最后所做的決策，其更多的還是依據管理層的經驗進行判斷，這樣的依據缺乏了數據的支撐，缺乏了科學的系統的可行性論證和市場經濟的分析。
（二）企業的經營者對財務管理工作不夠重視
房產企業的經營管理者沒能讓企業的財務人員更多地參與到企業的開發和經營中去，他們對財務工作的認識，還簡單地停留在日常報銷、記賬、付款以及編制財務報表等工作層面上。舉個簡單的例子，當房產企業在進行項目的一級開發計劃的制定時，若沒有財務人員，那么就沒有辦法有效地測算出項目籌資的時間點、籌資期限和金額的大小。由于房產企業的籌資金額一般都占了投資總額的百分之五十到百分之七十，所以存在著較大的籌資難度，而且籌資的時間也會比較長。
更重要的是，這部分資金不光要用在項目的開發建設上，還會用在經營銷售的部分階段上。如果在后來再出現資金需求，這時再進行籌資，那么勢必會影響到項目的開發和銷售，會讓人感覺“手忙腳亂”“焦頭爛額”。那么，之前的一級開發計劃又有什么意義呢？
這樣的現象在許多中小型的民營房產企業中尤為突出和嚴重，究其本質原因，還是因為所有權和經營權的不分無法在企業內部對管理中設立有效的業績評價體系。
（三）資金的管理存在問題和風險
在房產企業的發展過程中，由于資金來源渠道較少、融資較難，在一定程度上制約了房產企業的投資規模。這就導致了一般規模的房產企業不可能在同一時間進行多個項目，更別說跨地域的投資了。由于多數的房產企業的規模都不大，他們自身的資金存有量是有限的，他們一般是等前一個項目竣工后或銷售的資金回籠后，再利用回籠的資金去完成項目的配套設施或后期建設，抑或投資建設另一個項目。而對于一些拆遷項目，由于拆遷的過程較長，而且當中會有各類的不可預見的補償問題，開發資金的管理也存在著風險。由此可見，在這期間房產企業需要的資金量是比較大的，而且回收期很長，因此在投資過程中企業一直都承擔著較大的風險。而由于房產企業的經營者為了追逐更高額的投資回報，他們大多把投資集中在了一些中心城市，因為他們認為這里的居民具有較高的收入。但是隨著行業競爭的日趨激烈，其自身的投資風險將會越來越大。 這就顯得房地產企業中加強財務管理顯得更加重要。
（四）缺乏高效的財務管理制度和風險意識
房產企業中，經營者除了財務管理的意識不強外，財務管理的模式也比較單一。僅僅嚴格控制了項目的成本和流出資金，對于預算和資產的管理以及財務的分析等都不夠重視，缺乏有內部有效的監督管理制度，導致了財務管理的混亂。
由于國家的住房商品化的形勢推動，房產企業實現了快速的增長，而在經營中更多的是重視項目的施工和銷售這兩個方面的管理，而財務管理工作并沒有得到足夠的重視，有的甚至讓至親來擔任財務人員。這就很容易使得房產公司的財務管理工作缺乏一個明確的分工，也缺乏專業性。
三、針對存在的問題，房地產企業的對策分析
（一）增強企業的財務管理的意識
基于房產企業計劃性強、復雜性大的經驗管理特點，只有通過有效的資本管理，才能實現對風險的管控，給企業帶來最大化的利益。所以房產企業的經營管理者必須增強財務管理的意識，確立財務管理在整個企業管理中的重要甚至是核心地位，增加財務人員在自身企業內部的話語權。
（二）加大財務相關的可行性的系統研究力度
房地產是一項高投資、高風險、高回報的行業，所以在房產企業的經營過程中，必須加大對所開發項目的可行性的研究力度，以提高企業財務管理工作的有效性，并降低投資風險，提高企業的經濟效益。財務管理的工作人員應審查并核實項目可行性的調查報告中的各個環節，包括戰略目標，甚至具體的施工細節也不能放過，并全面分析調研運行該項目的成本和利潤等，預測出運行該項目可能會存在的風險并制定相應的措施，能夠有效地避免因風險引發的資金流失的現象的出現，以確保房地產企業財務管理工作的嚴謹和全面。
（三）加強對開發項目的成本控制
房產項目所需的成本包括了土地成本、建造成本、管理費用、銷售費用、投資利息及各種銷售稅費。房產項目的成本控制其重點在于對施工建設的成本控制，所以對它進行有效的財務管理控制是非常必要的。首先要嚴格把關招投標這一環節，避免暗箱操作或吃回扣的現象發生；其次要選擇一個合格的施工隊伍，因為只有一個信譽好、合格的施工隊伍才能在根本上保證工程的質量，才能杜絕或減少因為質量問題出現的成本增加的現象；對要簽訂的合同進行嚴格的審查，并注意工程的簽證。
（四）建立和完善企業的財務管理制度體系
資本的有效管理是財務管理工作的本質，以達到企業價值最大化的目標。那么就需要得到企業的各個經營環節的密切配合。同時，由于房地產這一行業具有投資大、風險高、周期久、供應鏈長以及地域性極強的特點，那么就更需要企業實行更加嚴格的資本管理，預防各類經營風險的出現。所以房產企業必須在自身內部建立其一個完善的財務管理制度體系，其中應該包括：一是關于投融資的決策體系。在該體系中，要根據公司的戰略管理的目標，制定出相應的投融資的規模、相關的資本和債務結構以及利潤和現金流的評價指標等等。二是預算管理的體系。這一體系是指在一個假設的周期內，預測房產企業的經營情況，并編制預算金額，為企業設定出目標值。三是業績評價的體系。這一體系的主要作用是比較上述的兩個體系所設定的目標和實際的執行結果之間的差異，是上兩個體系的保障。四是健全企業管理制度，讓財務管理制度能夠行之有效地執行。五是提高并強化信用的觀念，做到規范經營及誠實守信。
（五）提高財務人員的素質和管理水平
當前，經濟的迅速發展，也不斷增加了對財務人員的要求。按照我國相關的規定，單位的財務人員必須要有會計證才可以從事財務方面的工作，所以在房產企業中想要實現行之有效的財務管理，就必須對財務人員的從業這個進行嚴格的審查及核實。企業在進行招聘時不但要嚴格考察財務應聘人員的專業知識和專業技能，還要對財務應聘人員的職業道德和社會道德進行嚴格的把關，以降低在日后的工作中出現損害公司利益的行為的可能性，確保招入的是一個有利于企業發展的合格的員工。
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隨著我國高等教育的迅速發展,高校的辦學規模不斷擴大,基本建設項目的數量增多,用于基本建設的資金也隨之越來越多,因此,基本建設活動的內容更為復雜,給基建財務管理提出了新的要求。如何規范高?；ㄘ攧展芾?嚴格控制基建成本,為領導和有關部門提供合理準確的財務數據,使建設資金發揮最大的效益,促進高校的辦學效益,更具緊迫性和必要性。
1 高?；ㄘ攧展芾淼奶攸c
基建財務管理是高校財務管理的重要組成部分,它的基本任務是依據國家有關法律法規,依法合理及時籌集使用建設資金,做好基本建設資金的預算編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少損失和浪費,提高投資效益。與其他財務管理相比,高?；ㄘ攧展芾碛衅渥陨淼奶厥庑浴?/p>
1.1 政策性強
高?；ㄘ攧展芾硎且豁椪咝院軓姷墓ぷ?每個項目從資金的籌集到使用、從立項到最后的決算和財產交付無不貫穿著國家和當地政府對基建工作和財務工作的各項方針、政策,國家計劃是剛性的,必須嚴格執行,財務核算也必須嚴格執行基建計劃。各種定額、收費標準是工程項目進行工程決算工作的重要依據,必須遵照執行,不能違背國家關于基本建設和財務工作的各項方針、政策和法規。
1.2 風險性高
高等教育的迅速擴張需要巨額資金作為后盾,新校區建設、大學城建設往往需要幾億元甚至幾十億元的資金,項目資金流量大,具有一定的資金運作風險。高校資金來源除財政撥款、學費收入外,主要依靠銀行貸款,而銀行貸款是需要還本付息的,作為非營利組織的高校,利用貸款資金搞基本建設存在較高的財務風險。
1.3 專業性強
基建財務管理人員既需要掌握基本建設程序和基建相關知識,又需要具備較強的會計核算知識和會計服務理念。管理人員只有了解基建基礎知識,才能正確地掌握工程進度,根據合同準確的調配資金,確保工程的質量和進度。同時具有高素質的財務管理人員才能正確核付數額龐大的工程進度款，及時進行賬務處理和工程決算,確保了基本建設會計信息的準確性和完整性。
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2.1 高校基建計劃控制不嚴
自從高校實施擴招以來,各高校為了體現自己學校硬件的規模,不斷地擴大基建投資,造成了超投資、超概算、超標準“三超現象”。基建投資概算不準確、不真實,缺乏科學性、合理性、可行性的論證,以至于高校盲目的擴大基建投資規模,造成了工程成本的增加,忽視了基本建設工程的全局性、長期性,導致了基建計劃編制的失誤。
2.2 長期以來對基建財務基礎建設工作的忽視,制約了基建財務管理職能的發揮由于基建財務只是學校財務的一個分支,很多高校領導未能充分認識到基建財務人員參與學校資金管理的重要性,認為進行基建投資主要靠抓好基建部門的管理工作,財務人員只管照章辦事,按規定付款即可；基建財務人員沒有參與基建工程建設中,對于項目決策、招標、施工過程、竣工驗收與決算控制都沒有參加,如有一些工程已開工并支付了首期工程款,財務人員對該項目的工程批復、設計批復、施工合同等還未曾謀面,工程的財務監督形同虛設；會計人員不了解工程建設相關知識,比如工程造價管理、工程建設等一系列的程序、工程量計算規則、專業定額等,這樣就很難客觀地、真實地履行核算、監督的雙重職責,對工程預、決算的審核,工程的材料用量及各種費用支出的合理性、必要性無法判斷。這對于加強投資利用、提高投資效益無疑是不利的。
2.3 合同簽訂不嚴密,執行過程中隨意違約
基建合同簽訂時,由于經辦人對基建財務監督、合同簽訂要求認識不夠,往往導致合同內容不全面,條款之間不嚴謹,特別是付款方式、質保條款、違約金等總有不詳之處。高校由于資金緊張,為了加緊施工,在簽訂合同之前經常會和施工隊協商墊資條件,因而會出現未簽合同先開工現象,待工程完工后補簽合同,給日后施工單位隨意違約創造了條件,也給基建財務執行合同及付款控制帶來極大不便。
2.4 基本建設項目決算不及時
有些工程項目已經竣工交付使用,但由于竣工決算不及時,部分工程長達五六年不能結算,工程項目仍掛在建安投資中,時間一長,再加上工程管理和財會人員變動大,移交手續不嚴謹,工程資料和財務手續保管不善,接收的人員不了解以往的情況,加大了完工后核算的難度,嚴重影響了高校國有資產核算的真實性。
3 改善高?；ㄘ攧展芾淼慕ㄗh
3.1 建立健全基建財務管理體系,完善高?；窘ㄔO財務管理制度
基建工程項目投資大、周期長,涉及單位和部門多,因此基建財務管理不僅僅是財務部門的事,它更是一個管理體系,是整合規劃建設、監察審計、物資管理等部門資源,集各部門的管理職能進行全方位的思考,明確區分各部門權限及經濟責任而構建的一個組織嚴密、管理科學、工作高效的管理體系。高校財務部門應在遵循國家統一的財經法律制度基礎之上,根據學校的具體情況,制定出切實可行的財務制度和管理辦法,明確規定工程結算及報銷審批權限、各項工程物資管理措施,根據主管部門審批的項目概算和年度基本建設投資計劃,切實做好資金的組織與供應工作。 3.2 建立健全內控制度,加強經常性的專項監督檢查
要結合內部控制制度對工程項目各個環節的要求制定相應的內控制度,加強項目決策、招標、施工過程、竣工驗收與決算等環節控制。必要時,學校財務人員也要到現場察看進度,工程竣工后,要加大審計力度,嚴格財務決算審查,審減不合理開支,對審查出的違規違紀問題給予披露并從嚴處理。學校按規定及時、真實、準確地向上級報送財務報表、年度財務決算和編報說明。
3.3 基建財務人員要不斷的學習,提高自身的素質和工作能力
高素質的人力資源是順利完成各項工作的前提和保證。基建財務人員要突破傳統會計工作的局限性,向管理型會計轉型,一方面不僅要熟悉高校財務會計制度,還要熟悉基建工作的主要環節和過程,熟悉建設計劃、預算定額、工程進度及工程材料方面的知識,積極主動地開展工作；另一方面要完善知識結構,掌握法律、管理學等多學科知識,把財會工作逐步轉向對基本建設全過程的核算和監督。
3.4 重視財務分析
隨著高?；ㄘ攧展芾淼倪M一步加強,凡竣工項目必須及時、準確、完整地編制基本建設項目竣工財務決算,基建工程財務分析便是其中的重要一項內容。它集中核定建設單位新增固定資產價值、全面反映竣工項目的決策設計、招投標、施工管理以及驗收和竣工結算的執行情況,是一份較為全面的綜合性財務分析。對財務分析中提出的問題應及時匯總,認真對待,集中研究,果斷糾偏。并力求在項目的實際運作中,全面理解和貫徹執行《高等學校財務制度》,管好、用好各項基本建設資金,提高基建財務管理水平,更好地完成高校各項基建任務。
總之,加強基建財務管理是強化高校財務管理的一個重要環節,高?；ㄘ攧展芾碚咭钥茖W發展觀為指導,豐富和完善財務管理體系,充分發揮財務的反映和監督職能,有效節約建設資金,控制建設成本,提高投資效益,使高校在新形勢下,以有限的資金,更快的建設速度,獲得最大的投資效益,推動高校持續、健康有序地發展。
參考文獻:
