引論:我們為您整理了13篇煤礦安全管理基本知識范文,供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發您的創作靈感,讓您的文章更具深度。
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一、以企業安全理念引導人
安全理念是安全生產的先導,是保證礦井長治久安的最持久因素。沒有樹立正確的安全理念,沒有對安全理念的深層次認識,培育企業安全文化,提升員工素質就是一句空話。近些年來,大平礦堅持用正確的安全文化理念引導人,精心設計樂于參與、易于接受的活動載體,廣泛吸引員工參與其中,造就了一支思想統一化、行動軍事化、作風嚴謹化、工作標準化的員工隊伍。
開展安全誠信體系建設。堅持月評安全誠信員工,根據安全情況、三違情況、隱患整改、工程質量、安全活動等方面,將員工分為誠信、可信、失信三個等級,月評100名優秀安全誠信員工和50名安全失信員工,引導廣大員工樹立“安全誠信為榮、安全失信為恥”的價值觀。選準“三種人”,因人施教。每月把基層區隊的上班不足100天新工人、“三違”人員、安全失信員工確定為安全不放心的三種人,對其進行重點教育,定期組織學習事故案例,使“一舉一動,規章至尊”的安全行為觀入腦入心。強力推行了“兩述一化”工作法。先后完善了公司57個工種的手指口述、崗位描述,開展全員軍事化訓練,旨在讓員工熟悉掌握操作要領,踐行“精心、精工、精品”安全質量觀,鍛造軍人的良好作風,形成“上標準崗、干標準活”的工作習慣。推行班組安全網絡建設。將員工劃分若干個小組,由各個小組自主開展學業務、查隱患、反三違等安全活動。通過開展班組安全網絡建設,引導員工踐行“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全道德觀,樹立自保、互保、聯保的意識。
二、以安全宣傳教育感化人
安全宣傳教育工作是一門藝術。藝術就要掌握方式和方法,就要如春風化雨,給人以如啖如詒的精神享受。大平礦安全宣傳教育圍繞安全管理,思想認識,行為管理,影響帶動,人物激勵等各個方面入手,做到豐富多彩,方法創新。一是將安全宣傳教育融于心。圍繞不同時期的工作重點,開展豐富多彩安全宣傳教育活動,使教育活動深入持久、常態化,做到警鐘長鳴。重點對員工進行案例教育,明白事故的誘發原因,知道哪些應該做,哪些不應該做,以及采取什么樣的對策,增強員工處理和應對各種安全隱患的能力,讓員工想安全、會安全、能安全。二是將安全宣傳教育融于眼。在員工宿舍、入井長廊、副井底候罐室、軌道上山以及工作面巷道等地點醒目位置設有安全宣傳標語、警言警句、安全常識以及安全標識等。同時,還利用LED播放安全宣傳教育片,舉辦安全文藝演出、事故案例展覽、安全漫畫展、安全板報展,時時處處提醒員工,營造安全生產濃厚氛圍。三是將安全宣傳教育融于口。堅持班前安全宣誓制度,組織開展“員工上講臺、主人話安全”、班組長講安全、區隊長安全承諾,舉辦安全演講比賽等,使安全人人講、時時講、處處講,安全意識強化做到常規化。
三、以安全知識培訓造就人
礦井安全系于人,人的安全系于自身的安全素質。大平礦石是高突礦井,對員工隊伍要求高,為提高隊伍的對礦井的適應性,大平礦牢固樹立抓好安全培訓的實質就是在治理不安全隱患的理念,堅持“素質在培養,技能在訓練”的培訓觀,在提升培訓針對性上下功夫,在增強實效性上做文章,有力提升了全員素質,在較短時間內打造一支適應礦井的干部員工隊伍。堅持根據各自不同工種、不同特點、不同內容,著重抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”,形成多層次、多渠道安全培訓工作格局,培訓出采、掘、機、運、通五大系統現場的高水平組織者、管理者和操作者;堅持增強培訓工作的靈活性,做到“三個結合”(全員一般培訓與重點培訓相結合,業余培訓與脫產培訓相結合,安全業務培訓與新技術普及教育相結合)和“四個不同”(不同時期有不同重點,不同工種有不同內容,不同對象有不同方法,不同層次有不同要求)。同時,深入開展崗位練兵、技術比武活動,使員工學習理論在現場得以應用,大大提升了員工的實際操作水平。堅持培訓工作重心下移,明確基層區隊培訓工作的第一責任,為基層區隊購買國家安全監督管理總局培訓中心與西安利德軟件有限公司合作發展的《煤炭主干專業多媒體教學系統》軟件,安裝在區隊電腦上,利用會議室投影系統對員工進行培訓,形象逼真,重點突出,易于理解,便于掌握。堅持為員工搭建“學知識、鉆業務、增技能”的平臺,投資20多萬元購買50多臺計算機,建立煤礦各工種題庫,實行每月一次上機考試制度,考試結果與工資獎金掛鉤,與風險抵押金掛鉤,促使員工由“被動學”向“主動學”轉變。堅持突出重點抓現場,把課堂辦到井下,做好井下一線作業人員現場培訓,每月對特殊工種和關鍵崗位人員現場考核一次,提高作業人員安全意識和現場操作技能。堅持每周五舉辦科室管理人員、區隊管理人員、大中專畢業生素質教育課,提升管理人員的素質,為企業發展提供人才支持。
四、以管理機制創新激勵人
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煤礦安全教育對安全生產與事故預防知識進行有效的宣傳教育,通過宣傳、教育、培訓等有效手段和多樣的形式教育引導員工,以思想上的安全保證行為上的安全,因為人的生命高于一切,確保員工身體健康和生命安全優先于一切,物的損傷可以修復補償,人的損傷無法恢復原狀,安全教育的目的就是員工自己的安全管理,不給他人帶來傷害,這首先從思想上得到保證。解決這個問題的根本是教育。
由于歷史的原因,煤礦企業總體上講仍然是一個勞動力密集性行業,隊伍構成復雜,文化素養參差不齊,員工的整體素質相對較低,再加上近年來隨著用工制度的改革,大量的農村剩余勞動力的進入,文化程度偏低,職工隊伍穩定性差,加之長期在農村的生活方式的隨意性,使企業規章制度的約束力很難見效,從而進一步加大了煤礦安全管理的難度,這就要求煤炭企業正視現實,采取現場安全教育培訓、脫產學習、崗位練兵、技術比武、事故案例分析,現身說法、文藝宣傳、知識競賽等多種廣大員工喜聞樂見,而又行之有效的方法,加大員工安全培訓的力度,不斷強化員工的安全意識和自保互保能力,提高員工隊伍的整體素質,為安全生產創造必要的條件,安全制度和措施對保證煤礦安全生產起著決定性作用。但是安全教育培訓的作用不可忽視,從長遠看,從最新的管理學發展來看,教育應該放在首位,通過知識學習教育,不斷提高員工的安全意識,豐富員工的安全生產技術知識,提高員工安全生產的自覺性和安全操作水平,從根本上解決安全生產問題。因此只有加強對員工的安全教育培訓,督促員工主動學習,讓全體員工時刻繃緊安全這根弦,才能使“以安全促生產、不安全不生產”成為各級各類人員的自覺性行動,保證礦井安全。
安全教育要從思想教育入手,主要是教育員工提高對安全生產的認識,正確處理安全與生產、安全與效益的關系。自覺搞好安全,思想教育的一個主要組成部分就是勞動紀律教育。勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵循的規則和秩序,是保證煤礦安全生產的必要前提。實踐證明,只有重視勞動紀律教育,嚴格執行勞動紀律,安全生產才能有保證,反之勞動紀律松弛,就必然會出現事故隱患,甚至導致事故發生。所以加強勞動紀律教育是延長員工安全周期,保證安全生產不可忽視的主要內容。安全教育以生產技術知識和技能培訓為主,生產技術知識是人類征服自然所積累起來的知識,技能和經驗是安全生產過程中的成果和教訓的積累,煤礦生產必須要掌握安全技術。安全技術知識的主要內容包括煤礦的基本生產概況、施工技術過程、各種作業方法、各種機械設備性能及基本知識、員工在生產中積累的操作技能和經驗,以及工程類型,結構等基本知識。安全技術知識教育主要包括危險區域、安全設施的了解,及其有關采煤、掘進、通風、運輸、機電設備,爆破、礦山救護以及安全防護品使用等基礎知識。
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(1)煤礦從上至下存在較嚴重的急功近利的思想。表現為或在煤炭市場恢復性好轉的形勢下急于擺脫困境;或在采掘失調情況下急于恢復正常生產;或為追求更大利潤,片面追求生產而使安全處于從屬地位??梢哉f每起煤礦重特大事故均與此相關。
(2)煤礦安全監察機構的權威性不高、監察工作機制有待完善,工作效率有待提高。此外,尚未建立起有效的安全監察工作機制,以應對我國幅員遼闊、煤礦數目眾多、安全監察人員有限的現實。安全監察人員的工作效率、技術水平和依法行政能力尚不能滿足煤礦安全監察工作的需要。
(3)隨著礦井的延深,煤礦自然災害的危險性在增加,災害治理的難度加大。表現在瓦斯涌出量越來越高、礦山壓力增大,災害治理更加復雜。
(4)事故應急措施不力,裝備不到位,人員缺乏避災自救訓練。入井人員不隨身攜帶自救器的現象相當普遍。事故應急中,由于工人不能正確選擇逃生路線而造成災害事故擴大的事件也時有發生。
二、煤礦安全管理信息技術方面存在的主要問題
一是管理人員安全管理信息化缺乏認識。對于死亡事故,以認真嚴禁的科學態度,利用先進的儀器設備,對事故現場進行勘察,以實事求是的態度進行事故的調查,做到公平、合理、合法地處理事故,同時,按照處理事故“四不放過”的原則,分清事故的責任,吸取事故教訓,制定防范措施,整改存在問題,防止同類事故重復發生。在工作中,做到對沒一起死亡事故都要通報,并要求煤礦對通報在班前會組織工人認真學習,教育礦工,提高自我安全意識,做到警鐘長鳴。
二是企業領導對安全管理信息化的認識不夠正確和充分。有些條件較好的煤礦滿足于眼前的狀況,認為不提高信息化建設,企業照樣能搞好,因此,對企業的信息化建設重視程度不夠。有些企業的高層領導在企業信息化初期,對信息技術抱較高期望,希望通過企業信息化獲得較高效益,結果一旦看到投資費用增多,而效果又未見明顯提高便喪失信心。
三、煤礦安全管理信息技術的主要構成
(1)安全信息收集。安全信息收集主要是由安全崗(網)員在安全檢查過程中對收集到的安全信息錄入到計算機中。本模塊主要包括安全信息錄入、對安全隱患的處理意見、領導審批意見、對安全隱患處理落實情況和安全信息的綜合查詢等功能。
(2)交接班管理。交接班信息管理模塊用于安檢人員處理交接班過程中的問題記錄與移交。
(3)安全規章制度。該模塊是煤礦各種安全規章制度的匯總,供有關人員查詢、學習和參考。煤礦安全規章制度,是煤礦安全生產的依據,是由一件件血的教訓而寫成的,它在煤礦安全生產過程中起到了重要作用。
(4)防治病毒入侵、傳播。大力學習計算機病毒防治知識,有效防止計算機病毒的傳播。計算機病毒是由計算機語言編寫的計算機程序指令。計算機病毒的發生可導致計算機系統崩潰、文件丟失、設備損壞。計算機病毒的傳播方式主要有文件復制、接收發送郵件、下載文件等,計算機病毒的傳播工具有磁盤、U盤、移動硬盤、光盤等。
(5)安全綜合報表管理。安全綜合報表是安全信息的匯總,可以對煤礦安全情況進行綜合分析,通過日報和月報的形式提交給各級領導審核,使各級領導能及時的了解總體安全情況,為領導分析和掌握安全管理狀況提供了真實可靠的依據。
(6)煤礦事故管理。正確地記錄煤礦所發生的安全事故,并查明事故的原因,記錄事故的綜合分析和處理情況。真實地記錄發生的安全事故,可接受事故教訓,起到安全警示作用,并作為該部門安全情況評比的依據。
(7)安全技術措施管理。本模塊包括安全技術措施制定、安全技術措施審核和審批。從技術角度出發,對于煤礦各種類別的工程制定安全措施。審批后執行,記錄措施的執行情況,并對安全措施進行月度的復審,確保安全措施的可行性。
(8)安全標志管理。為了引起人們對不安全因素的注意,預防事故的發生,需要在各有關場合作出醒目標志,在礦內部安裝的安全標志也是不容忽視的。安全標志是由安全色、幾何圖形和圖形符號構成,用以表達特定的安全信息,安全標志分為禁止標志、警告標志、指令標志、提示標志四類,對安全標志要定期檢查和維護。本模塊記錄全礦安全標志的安裝地點、內容和使用情況,并備有安全標志的基本知識。
(9)安全生產考評獎懲。為了加強職工的安全意識,對各部門和個人安全生產情況要定考評和獎懲。本模塊是對各部門和個人獎懲情況的評比和記錄,當某個部門連續評比不合格后,系統發出警告,并通知有關領導和部門,對該部門進行處罰。
(1O)人員定位查詢。可查詢到某人員當前是否下井及在某一時間段的下井記錄。此外,部分模塊還可以和其他礦井信息技術結合使用。
四、計算機網絡在煤礦企業中的應用效果
(1)為有效調度配置生產要素提供了科學依據。信息化網絡的應用,使各種生產要素都置于有效的準確掌握之下,為企業能在更大平臺上合理優化地配置要素提供了可能。過去只能在一個礦進行配置的要素現在可以擴大到整個集團,提高了要素的使用效率,提升了管理水平。
(2)促進了礦井集約化生產。信息系統的應用促進了集約化生產,使煤炭企業能夠抓住良好的煤炭市場機遇,加快企業發展,實現煤炭產量大幅度提升。
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所以我認為在安全生產方面要切實做好以下幾點:
1、一定要吸取血的教訓按章作業杜絕三違。
2、要經常性加強安全教育學習活動,嚴格規定不經安全教育培訓或考試不合格不得上崗,通過強化培訓學習使職工熟悉熟練安全生產的基本知識及操作規程,強化自身安全生產意識和自我防范能力。
3、努力做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,真正將安全生產意識深入到我們心中,為促使我礦的長治久安。
4、認真落實安全生產責任制,做到用制度管人,用制度促管理,制度面前人人平等。
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二、宣傳工作要暢通信息渠道
作為宣傳工作,要達到宣傳的目的,僅僅依靠某幾個人是不行的,而是需要發動群眾,即有大批熱心宣傳工作的基層工作者才能把煤礦的宣傳工作做好。宣傳不僅是為了宣傳企業的某個方面,而是要涉及企業的各個方面,只要有亮點,不管事件大小,就應想方設法地去挖掘,讓群眾了解和認識;但如果要全面體現出亮點,則需要大量地收集素材,認真地整理,加工成文,把亮點真實的宣傳出來,才能將企業推出去,使之揚名,樹立形象。但是,要做好這些工作,是不容易的。如果有一支充滿了活力、涉及煤礦全方位工作的通訊員隊伍,依靠他們集思廣義提供信息,將基層生產生活中得亮點及時、準確、真實地記錄下來,形成一定的文字資料,逐級報送。那么煤礦的宣傳工作做起就會容易得多,也會做得越來越好。
三、發揮宣傳工作的教育作用,依靠安全培訓,提升安全管理推動力
安全管理的根本在于提升人的素質,以高素質的職工推動著安全管理工作不斷向前發展。我們著力提升礦井管理層的安全掌控能力、操作層的安全執行能力、員工層的自主保安能力,充分借助職工安全教育培訓平臺和職業培訓師體系,構建完善了“三個結合”(全員培訓與重點培訓相結合,業務培訓與正規培訓相結合,專項培訓與普及教育相結合)和“四種形式”的安全教育培訓格局,從區隊管理人員、技術人員、班組長、職工及地面單位人員五個層面入手,強力推進了一日一題、一周一例、一月一考、一季一評“四個一”工程,做到不同時期有不同重點,不同工種有不同內容,不同對象有不同方法,不同層次有不同要求。與此同時,我礦還將職工安全教育培訓定位在以滿足礦井安全生產需要和提高員工崗位操作技能上,堅持將職工安全教育培訓與專業崗位工種實際相結合,每月統一制定下發職工安全培訓學習規劃,使安全教育培訓內容更加豐富。在培訓形式上,采取日常學習培訓、定期集中培訓、個人自學和各層次學習培訓相結合的方式,基層區隊堅持利用班前、班后會每周一次組織員工參加安全辦公會議,同時鼓勵各區隊結合自身工作實際,靈活把握,自主創新,實現了自學率100%、培訓率100%、提高率100%三個目標,不斷提高了員工的安全素質素養。
四、發揮宣傳工作的凝聚作用,依靠尊重關愛,提升安全創造力
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1.1煤礦安全風險分級管控的定義
煤礦安全風險分級管控是指煤礦安全生產管理實施過程前,煤礦企業對照國家規定的分級標準,辨識其中表現最突出的安全風險、生產作業風險因素的級別或者等級。從而能夠科學合理確定風險評估所有必需的要素,同時建立安全風險評估的分析數據庫,煤礦企業結合自身生產實際,并根據安全生產評估的數據分析其研究結果,繼而采取有效的管控控制措施,從安全作業風險組織、安全作業制度、安全作業技術、安全作業應急管理等各個方面,確保煤礦安全風險的生產作業風險始終能夠保持在完全處于有效的受控制的范圍之內,以較高的效率嚴格預防遏制“認不清、想不到”的各類煤礦生產安全事故的頻繁反復發生[1]。
1.2煤礦隱患排查治理的內容
煤礦安全生產隱患治理的內容包括隱患排查治理的問題內容,以及及時排查治理的登記跟蹤,煤礦隱患排查治理問題工作的主體主要是指各級煤礦企業相關部門負責人,由各級煤礦企業相關部門的負責人按照本煤礦安全隱患治理問題及時排查登記管理制度,同時組織煤礦企業管理人員、生產技術人員、經營管理人員和其他煤礦企業相關的工作人員,對在日常煤礦安全生產活動中可能因為事故導致煤礦安全事故等情況,進行及時、有效地安全隱患問題大排查,對在安全隱患問題大排查中暴露出的各種安全隱患,按照危險等級確定順序,并及時進行隱患排查治理登記、跟蹤,同時按照“五到位”各項工作的指導原則及時組織,有效地進行安全隱患排查治理、整改,從而實現完成煤礦企業的安全生產經營管理的各項業務工作的全過程閉環控制管理,進行切實可行且安全有序高效率地準確解決安全生產作業在煤礦日常生產“查不清、管不住”的安全隱患治理問題。
1.3兩項工作的相同點和不同點
安全風險分級管控和隱患排查機制這兩項煤礦安全管理的工作,從兩者的基本關系來看,按照矛盾的理論觀點,兩者有不同之處,雖然兩者同為煤礦安全生產管理的同一類事務,歸屬同一類事務的兩個基本方面,性質是相同的,但是兩者工作的側重點和在實際工作中的應用順序又是不同的。(1)兩項工作的相同點。安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作的主要任務目的是一致的,主要任務目的都是從煤礦安全生產風險管理的角度出發,深刻認識到煤礦安全生產管理的重要性,通過對煤礦安全生產隱患中危害風險的超前管控、對重大煤礦安全生產事故隱患的事前事中排查、事后及時治理作為重要手段,堅決把各類煤礦重大事故都及時消滅在隱患風險危害的萌芽階段,更加高效率地及時防范各類型煤礦安全生產重大事故的再一次發生。由此可知,安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作都一樣,對各類煤礦安全事故隱患風險進行事前排查,其實質都一樣,也就是準確辨識安全管理經營者和服務事業單位自身,可能必然存在的各類煤礦安全事故隱患風險危害以及安全生產重大風險的影響因素,然后及時地研究采取其他管理而制定的相應措施,在各類煤礦安全事故沒有完全發生前,對這些隱患危害風險因素分別及時進行事前風險控制和事中排查事后解決。兩項安全管理工作均嚴格按照實行分級管理,都將安全管理生產危害風險最高等級級別分級為“紅、橙、黃、藍”(其中以下紅色為危害風險程度最高級別),4個級別的劃分讓煤礦企業對風險最高等級分別及時進行管控,將各類煤礦安全事故隱患危害風險等級分為重大類型安全隱患和一般重大安全隱患分別進行事前排查事后治理。(2)兩項工作的不同點。安全隱患事故風險項目排查治理和風險評估治理工作是一個具有周期性的一項煤礦安全生產治理工作,作為一個隱患排查治理及專項排查辨識決策治理,是在一定時間內或者一段時期進行開展的一項管理工作。而煤礦安全隱患治理則僅僅只是日常排查的一項工作,煤礦企業每天都需要按時進行隱患的排查治理,其中包括由煤礦作業風險的管理人員、技術人員以及安監人員對煤礦企業的安全作業風險治理重點區域或是實際生產的每一個工作面、每一個車間進行的定期的常規的日常煤礦隱患排查,并且所在煤礦工作崗位上的煤礦作業風險治理技術人員在日常進行煤礦作業風險治理評估過程中也不一定需要隨時隨地進行排查這些安全事故隱患。
1.4雙重預防機制的理論價值及意義
(1)體現了“預防為主”的指導思想。雙重預防機制實現了安全生產管理新的關口再次地向前移。“安全第一、預防為主”,作為我國生產企業風險管理工作的一項重要基本方針,雙重預防機制的理論價值就直接體現了“預防為主”的指導思想。目前,在建立事故風險安全預防綜合治理體系方面,基本建立健全完成。由雙重風險應急重大事故安全處置風險治理體系轉向雙重重大事故生產風險安全預防,實現了今年以來全國安全生產技術企業生產風險管理工作形勢明顯好轉。(2)體現了風險管理全過程的思想。雙重過程預防管控機制對作業風險管控進行兩個全過程預防管理。首先,在可能產生風險隱患之前對現有風險隱患進行實時預控,即通過對現有風險隱患進行實時識別、評估、分級,并及時采取有效率的預防管控風險措施,達到有效減少作業風險、降低作業風險以及危害嚴重程度的主要目的,在風險隱患可能產生的各個源頭階段起到有效控制風險作用,防止風險隱患反復產生;其次,在風險作業管理過程中,對已經發現產生的風險隱患情況進行實時排查,即對各項風險可能控制相關情況及時進行跟蹤監測,隨時隨地關注各項風險可能失控相關情況;再次,對隱患排查中已經發現的各項風險可能失控(也稱即風險隱患)相關情況立即采取措施一并進行綜合治理(也稱即風險隱患綜合治理),總結研究分析造成風險管控各個環節可能失效的主要原因,不斷對安全生產風險管控分級預防管控的管理機制和管控措施體系進行創新完善。
2雙重預防機制在煤礦系統內大型煤礦的管理實踐與應用探討
2.1安全風險分級管控和隱患排查治理機制實施工作情況
(1)全面規范開展安全生產風險識別辨識。組織領導全體企業員工通過全方位、全過程對企業相關的安全生產管理系統、生產工藝、設備維護設施、作業管理環境、工作崗位、人員使用行為等各個方面信息進行安全風險分析辨識,并逐一將經過辨識后得出的安全生產風險數據進行分析記錄[2]。(2)有效管控安全風險。根據確定的管控危害風險類別和管控風險管理等級,明確公司所屬企業礦區應排查暴露出各類危害風險的管控危害管理職責層級,礦長為主要危害風險管理責任人,與煤礦公司所屬分管副高級助理礦長、總工程師等管控重大風險類別類型風險,礦各直屬職能部門、區隊管控較大風險類別類型風險,班組管理成員個體管控一般風險類別類型風險,員工參與所屬企業個人組織個體管控低風險類別類型風險。近年公司先后采取安全管理制度體系規范風險管理、技術手段、設備生產技術規范更新、個體生產風險管理防護、監測設備風險管理監控、應急處置風險管理等多項安全綜合管控風險管理控制措施,確保安全高效生產并對風險進行實時安全可控、在線管控。
2.2對策建議
(1)加大對雙重風險預防管理機制建設宣傳和學習培訓教育力度。每年針對我們煤礦各管理層級員工開展關于雙重風險預防管理機制建設方面的專項宣傳培訓并不斷加強學習宣傳教育工作,讓我們全體煤礦員工都深刻接受并自覺學習踐行煤礦風險管理優先的經營理念,學習煤礦風險管理的相關基本知識,掌握煤礦風險因素辨識和煤礦隱患風險排查的基本操作方法。(2)出臺雙重風險預防管理機制強化企業管理標準。圍繞雙重風險預防管理機制主要涉及的企業危險源識別辨識、風險評估、防控管理措施、隱患風險排查和企業隱患風險治理等企業重點工作環節和管理內容,出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準,指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面管理內容,出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準,指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面地組織開展企業風險評估預控管理工作[3]。(3)建立風險分級管控制度和隱患排查治理制度。這兩項工作制度的建立主體主要是煤礦安全生產單位。雙重預防機制的建設有助于煤礦企業的安全生產經營單位進行安全生產的標準化建設,同時通過自查自糾自整改,進行定期的安全風險評估及隱患排查,不斷完善安全風險舉措,實現煤礦安全生產的關口前移。(4)建立風險數據庫。將作業流程以及客觀存在的危險有害因素進行危險源的辨識。辨識完所有的風險因素之后,根據LEC風險評價的方法進行風險評估,然后按照不同的等級分為四級,分別為重大風險,較大風險,一般風險和低風險。針對不同的風險,我們需要采取一定的風險管控措施。當然不同層級的風險分級管控要體現出來,一般最高層級需要控制重大風險和較大風險,而最低的班組級別需要控制到四個層級的風險,采取的管控措施也就更加細致。此外,結合我們日常的安全檢查,形成隱患排查臺賬,對于排查出來的隱患,要及時進行整改,對未按期進行整改的,后續要進行閉環整改跟蹤。(5)建立崗位風險告知卡。建筑物或作業平面區域的風險四色圖以及作業風險比較圖。將以上三類圖片粘貼在作業現場醒目的位置,起到警示和提示的作用。崗位風險告知卡中應明確崗位的風險因素、安全舉措、應急措施、還有醒目的安全警示標識。建筑物的風險四色圖,可根據作業范圍或設施設備的風險程度來進行評估,以最高的風險確定本區域的風險程度。作業風險比較圖是根據所有的作業活動進行的風險評價,包括作業程序的暴露程度,發生的頻率以及后果的嚴重程度。雙重預防機制是一個全員參與的過程,而不是安全管理人員的悶頭工作。因此,在風險數據庫,作業風險比較圖,建筑物的四色圖,以及崗位風險告知卡方面,應讓盡可能多的員工參與其中,才能更加深刻的了解崗位的風險,也知道崗位的應急處置。
3結語
綜上所述,煤礦事故預防管理機制建設必須具有鮮明的綜合理論性和科學性、先進性和理論綜合性的實用性。通過理論研究如何建立煤礦安全風險分級管控,對我國煤礦企業人、機、環、管各方面都有要求,而不是需要人員進行有效的的安全控制,推動煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理體系安全長效機制的穩固有效發展建立,雙重預防機制將廣泛發展應用成為我國煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理的未來發展趨勢。
參考文獻:
[1]李爽,毛吉星,賀超.安全管理中危險源辨識的頂層設計與體系設計[J].煤炭經濟研究,2017,37(07):59-64.
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煤礦安全風險預控管理是一種過程管理,是指在事故發生前,通過辨識監測、監控和危險源判別風險等級,削弱和消除危險源,從而杜絕煤礦事故的發生。煤礦安全風險預控管理過程中對危險源的識別可幫助煤礦企業更加明確地掌握自身生產過程中存在的各種危險源,從而明確危險源的相關信息,及時了解生產過程中存在的安全風險。煤礦安全風險預控管理是一種預防性的管理方式,具有前瞻性,有利于煤礦企業完善風險管理的應急預案等,從而從整體上提高煤礦企業風險管理的效率。
2礦安全風險預控管理體系存在的問題
通過調研我公司各單位煤礦安全風險預控管理體系的建設情況發現,其存在以下問題。
2.1未予以充分重視,培訓力度小
煤礦領導及中層管理人員對安全風險預控管理體系的認識不足,未全面推動煤礦安全風險預控管理體系的運行,導該體系仍處于基礎階段;該體系正式運行后,對各級管理人員的培訓力度不足,導致管理人員未充分掌握該體系的作用,未了解該體系的建設目的和意義。此外,部分領導干部對該體系在安全生產工作中發揮的作用認識不到位,導致當前該體系的運行管理工作停留在形式上;礦體組隊、管理人員對該體系運行的基本知識掌握不足,工作開展缺乏思路,未抓住重點,僅將安全隱患條數錄入作為首要任務,未與實際工作相結合,且日常安全管理工作缺乏指導性;礦級決策層、管理層、操作層的培訓工作不到位,未制訂全面的培訓計劃,培訓內容的針對性不強,培訓方式和內容單一,導致領導、管理人員和職工不清楚管理體系如何運行。
2.2考核體系不完善
部分煤礦未按照各礦體系辦下發的《體系運行管理辦法》制訂本單位的安全風險預控管理體系的考核和獎懲機制,進而無法調動職工對煤礦安全風險預控體系建設工作的積極性;考核管理辦法具有不平衡性,存在區域差異,且考核標準的選擇分值有分歧。
2.3信息系統使用不規范
信息系統的信息錄入質量不高、安全隱患描述不明確,進而降低了工作效率,且部分錄入的安全隱患不具有真實性。此外,不安全行為的錄入不規范,部分錄入的問題非人員的不安全行為項;責任人定為隊組負責人,無法落實具有不安全行為人員的考核和教育情況;安全隱患錄入滯后,為了完成指標任務,采用了月底集中錄入的方式,每月只錄入固定的條數,且部分部室、區隊管理人員的安全隱患錄入工作由專管員代替完成。
3改進措施
3.1提高認識,統一思想
各煤礦單位應認識到煤礦安全風險預控管理體系是煤礦安全生產的基礎,是提高煤礦管理水平的必要途徑,是規范安全行為、預防事故發生的有效手段。因此,各單位要積極了解、借鑒、學習兄弟單位煤礦安全風險預控管理體系的建設方法和經驗,認識本單位體系建設工作方面存在的問題,增強全體干部、員工對煤礦安全風險預控管理體系建設工作的責任感。
3.2完善基礎管理
礦體系辦要深入區隊、部室開展體系運行調研工作,制訂保安工作的運行方案,從而使煤礦安全風險預控管理體系的信息系統與保安工作有效結合;充分發揮危險源辨識卡的作用,通過班前會提問、檢查人員現場提問、考試等方式,并采取“不合格不上崗”的強制手段約束人員行為,從而提高員工對崗位危險源的認知水平和對安全風險的防控能力;定期修訂和完善危險源辨識卡的內容,使危險源辨識卡準確涵蓋崗位主要內容。
3.3提高信息系統的應用水平
應用數據要按照系統表單或格式要求完整填寫,填寫的信息應真實、及時、規范、準確;上級單位、集團公司、五人小組、煤礦領導、煤礦動態檢查結果、煤礦部室專項檢查結果、隊組三級隱患臺賬內容等信息應完整錄入信息系統,實現閉環管理;安全隱患和人員不安全行為的描述要具體,對應標準及危險源應準確,錄入工作應在檢查后2d內完成;當現場的安全隱患無對應的考核標準和危險源時,應及時反饋至本單位體系辦,體系辦應及時補充。
3.4強化培訓,提高能力
落實三級培訓,增強員工的風險意識。礦體系辦應制訂培訓計劃方案,根據礦級決策層、管理層、操作層分層次編制不同的培訓教材,分批進行體系知識培訓,從而使其掌握各自層次的體系知識,提升員工對風險預控管理體系的認知水平,使培訓常態化、制度化。
3.5優化考核體系
管理人員應擴大考核范圍和加大考核管理的執行力度,從而解決安全隱患未全部錄入系統、錄入不規范、月底突擊集中錄入等阻礙管理體系順利推進的問題,有效推動管理體系的建設和持續改進。在管理體系的運行過程中,獎勵與處罰應并存。通過增加激勵機制,可提高職工對管理體系建設工作的積極性。此外,應明確劃分井下責任區域,并按實際情況變更。
篇8
下面我就新形勢下如何做好煤礦工人的安全教育培訓談談自己的一些看法。
1 目前煤礦安全教育培訓現狀及存在問題
煤礦安全教育培訓是一種有目的、有計劃的社會活動,是國家相關法律法規明確規定的強制性要求,可以看成是一個“外因”。受教育培訓的煤礦員工發生安全意識和安全行為上的改變,可以看作為“內因”。外因通過內因起作用,二者結合越好,則安全教育培訓的效果就越好。
1.1 “外因”方面 表現在部分企業管理人員重視短期利益,忽視企業的長遠利益,看不到安全教育培訓對企業發展產生的長期效果;不重視安全教育培訓迎檢設施建設、師資力量隊伍建設、培訓管理機構的建設、管理人員的配備、培訓管理規章制度的制定和執行以及企業培訓責任制的建設和落實等,使得安全培訓教育成為一種可有可無或應付上級檢查的狀態。
1.2 “內因”方面 主要是指煤礦職工整體素質偏低、工學矛盾、安全教育培訓方式方法不當等。
1.2.1 煤礦工人綜合素質普遍偏低,安全意識淡薄,整體呈現“一高兩低一亂”的局面,即年齡偏高、文化水平低、業務技能低、思想行為較亂。煤礦工人主要由以下幾種情況組成:一是在煤礦工作的老工人,有一定的井下工作經驗,但容易將多年形成的不好的工作習慣、弊病帶到崗位上。另一些是農民工,隨著煤炭行業升溫,進城務工的農民工也在煤礦找工作,成為“煤礦工人”的一部分。他們沒有井下工作經驗,思想行為松散,安全意識淡薄,不懂得煤礦安全法律法規;還有一些為剛離開校園的大中專畢業生,接受能力強,有一定的理論知識,但沒有工作經驗,也沒有礦井作業的安全意識。煤礦工人的生活經歷、教育背景、綜合素質參差不齊,這些都為煤礦的安全教育培訓工作帶來困難。
1.2.2 工學矛盾和工教矛盾突出。煤礦職工生產任務繁重,工作時間長,加上針對職工安全培訓的激勵和考核機制不合理,在上班之余很難再有時間和精力參加學習,即使學了效果也不好,再加上多學多干也得不到好處,使得員工對安全教育培訓有一種抵抗心理。工教矛盾是指很多培訓教師同時也是安全生產的一線骨干,他們的主要工作是在井下一線,其進行教育培訓的時間和精力同樣不能得到保障,這就使得教學的質量也得不到保障。
1.2.3 在日常安全教育培訓工作中,一些企業的培訓管理者分不清“教育”與“培訓”的含義?!敖逃笔侵柑岣邌T工的安全生產意識,是思想意識,態度問題;而“培訓”則是操作技能、專業知識的學習,是技能問題。混淆教育與培訓的概念,不因人施教,不分階段分層次施教就不可能收到事半功倍的效果?!敖逃钡奶攸c就是要明確利害關系,解決對錯是非的思想觀念問題;培訓是以掌握技能,增加知識為目的,須采用專題或重點講授,使學員不僅知其然,還要知其所以然。
2 新形勢下安全教育培訓工作的對策
2.1 轉變思想,提高對安全教育培訓的認識高度 安全教育培訓是職工最大的福利,是實現本質安全型礦井的一個重要保障。實踐證明,安全教育培訓工作做得好的煤礦,發生安全事故的概率就低。企業領導與管理人員要象國家對基礎學科高度重視一樣重視煤礦安全教育培訓,把安全教育培訓工作當成一項長期工作來抓。加強煤礦安全教育培訓機構軟硬件建設、規章制度建設、安全培訓責任制建設、培訓網絡的建設以及安全教育培訓考核機制的建設。領導與員工都要重視安全教育和培訓工作,加大教育培訓資金的投入,重視安全生產知識的提高和更新;緊抓教學流程管理和重點環節管理,提高教學質量。
2.2 嚴把四道關口,提高入礦工人的綜合素質 首先,把好新工人進礦這一關。以順和礦為例:人勞科在新工人招聘時要進行年齡、健康狀況、文化程度等情況的審查,培訓辦對新工人的綜合素質進行一次摸底考試,最后凡達不到標準的一律不準錄用。這樣既解決了職工綜合素質低的問題,又體現了順和礦招收員工公開、公平、公正的原則,為以后的安全管理工作打下良好的基礎。
其次,被錄用的新員工要進行嚴格的脫產培訓,培訓結束后由培訓辦統一組織考試,考試不及格者一律退回。培訓時間井下工種不少于72學時,地面工種不得少于24學時。培訓內容要緊密結合煤礦安全生產。具體內容包括:順和煤礦的基本概況以及采、掘、機、運、通等基本知識;礦井五大自然災害的概況及其防治措施、應急救援預案、自救互救、急救方法和避災路線;本工種崗位職責和操作技能,井下工作環境及危險因素,所從事工種可能造成的職業健康傷害和傷亡事故;拒絕違章指揮和冒險作業,緊急情況下停止作業和撤離現場的責任、權利和義務;安全生產規章制度和勞動紀律,自救器等逃生設備的使用和維護;身邊典型事故案例分析。
再次,把好進區隊關,新工人進入區隊時要對其進行面試和崗位應知應會考試,考試合格者留用,不合格者退回人勞科。
最后,師徒合同關,新工人必須由隊級組織簽訂師徒合同。因為基層區隊既了解職工基本情況,對其考核也有一定的力度,導師帶徒時間不得少于4個月,期滿后必須經理論知識和實際操作考試,成績合格方可獨立上崗作業。
順和礦通過嚴把四道“關口”,加大對新入礦員工的培訓教育力度,提高了新工人的綜合素質,為今后的安全生產工作打開了一個良好的局面。
2.3 解決工學矛盾和工教矛盾 工學矛盾是安全教育培訓質量得不到提高的一個重要原因,首先,完善煤礦職工安全培訓的激勵和考核機制,多采用正向激勵激發職工的內在驅動力,使得員工自愿接受培訓。目前一些煤礦的安全教育培訓采用脫產或半脫產的形式,效果很好,值得推廣。要解決工教矛盾,要求企業領導要有前瞻性。在物質上、精神上給予兼職教師以鼓勵,給予教師一定時間保證用于教育培訓工作。
2.4 安全培訓教育應以提高員工的安全意識為主 有研究表明,煤礦事故的發生90%是由于工人在生產作業過程中麻痹大意、安全意識淡薄引起的;而因為缺乏專業知識、操作技能低下而造成的煤礦事故僅占很小的一部分。目前,大多數煤礦企業培訓重點仍放在崗位操作技能上,當然,對于技術含量高的特殊崗位是十分必要的。而對于占井下作業人數70%的一般工種而言,安全意識培訓應放在重要位置。
通過采取措施加強安全教育,營造安全氛圍。利用宣傳教育活動,讓職工群眾樹立安全意識,認清安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與家庭幸福的關系。開展警示教育,經常運用歷年來發生的安全事故教育職工,通過那些觸目驚心的事例在員工心靈上產生震撼,組織職工家屬、新工人、受傷人員、“三違”人員進行觀看,接受教育。職工違章后,管理人員要查明職工違章的思想根源,有針對性地給職工提出幫教意見,幫助其樹立安全意識,也可以通過家訪的方式,讓職工家屬利用“枕邊風”、“父母情”以及“子女愿”等形式對職工進行思想教育。
2.5 操作技能的培訓要因人施教,分階段、分層次進行 提高職工素質,教育培訓是關鍵,根據職工實際情況分層次、分工種、分級別的進行培訓:分層次要注意結合職工的文化程度和技術知識掌握程度,區別對待,層次高的職工多講理論,差的多講操作;分工種培訓就是對各工種做到培訓了就能用;分級別培訓根據職工的技術水平的高低進行針對性培訓。
總之,安全教育培訓的目的是通過教育培訓,使職工的安全意識得到提升,安全操作得到規范。要實現這一目標,就要拓寬各式各樣的安全教育培訓路徑,采用多種多樣的方式,激發受教者的內在共鳴,才能達到教育培訓的效果。
參考文獻:
篇9
扎實開展煤礦安全生產“三項行動”,加強煤礦安全生產全員、全過程、全方位管理,推進“安全生產年”目標任務落實。加大煤礦安全生產執法力度,嚴厲打擊煤礦非法違法生產行為,建立規范和諧的安全生產秩序;嚴查煤礦安全生產責任制落實,強化監管,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,全力解決煤礦安全生產薄弱環節和突出問題;加強煤礦安全教育,牢固樹立安全發展理念,提高廣大煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展安全生產“三項行動”,強化煤礦安全生產基層和基礎管理,構建煤礦安全生產長效機制,堅決遏制煤礦重特大安全生產事故發生,促進我區煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點內容
在認真貫徹落實國家安監總局總體行動方案、以及省市關于《煤礦安全生產“三項行動”實施方案》的同時,突出以下重點內容:
(一)執法行動。對具有下列行為的煤礦企業依法進行打擊和查處:
l、無證或證照不全從事生產的;
2、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目建設的:
3、瞞報事故的;
4、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的;
5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
6、拒不執行安全監管監察指令、對安全執法視而不見的;
7、煤礦未建立煤礦安全監控系統或者煤礦安全監控系統不能正常運行的;
8、其他非法違法生產、建設行為。
(二)治理行動。重點要排查治理以下內容:
1、治理違規采掘作業。保證礦井生產系統可靠,生產布局合理,同一采區采掘工作面數量要符合相關規定要求;嚴禁違反規定非正規采煤、以掘代采、多頭作業、“剃頭下山開采”;采掘工作面按作業規程規定作業;按要求淘汰木支護和金屬摩擦支柱。
2、治理瓦斯事故隱患。保證礦井通風系統合理、完善,通風設施可靠,按照規定設置專用回風巷,礦井總風量和各作業點實際風量達到規定要求,杜絕無風、微風作業和不合理串聯通風,消除盲巷;強化局部通風管理,嚴格執行“三專兩閉鎖”的規定。安全監測監控系統探頭安設位置、報警斷電功能和調校符合規定,嚴防人為因素干擾傳感器正確測量真實瓦斯濃度;按規定配備瓦斯檢查員,嚴格執行瓦斯檢查制度;嚴禁電氣設備失爆;嚴禁瓦斯超限作業;按照“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系要求,組織開展煤礦瓦斯專項治理工作。
3、治理透水事故隱患。嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則,落實礦井水文地質,特別是采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,重點是加強老空水、鉆孔水、構造水、強含水層、地表水等水害的防治,建立健全礦井排水系統,完善防洪排水各類裝備、設施,建立水文地質預測預報系統,認真編制重大水害事故應急處理預案,做好雨季水害的防治。
4、嚴格煤礦建設項目安全設施 “三同時”管理。建設項目安全設施設計未經審查同意不準開工,安全設施未經驗收不準投產;新建煤礦、改擴建煤礦,杜絕邊施工邊生產現象。
5、嚴格勞動用工管理。規范勞動用工,依法簽訂勞動合同;嚴禁以包代管,層層轉包;從業人員經培訓合格后才能下井作業:嚴格執行入井人員檢身制度和上下井人員清點制度。
6、深入開展煤礦安全質量標準化建設。要制定工作計劃,分步扎實推進,落實責任,強化考核,把安全質量標準化工作落到實處,實現全面動態達標,力爭所有礦井基礎管理達到新水平。
7、杜絕重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治行為。
8、杜絕不按規定進行安全培訓或無證上崗行為。
9、杜絕拒不執行煤礦安全監管監察指令、抗拒安全執法行為。
(三)宣傳教育行動。大力宣傳安全發展理念,強化安全生產法制和煤礦安全生產宣傳教育,充分利用“安全生產月”,做好安全生產法律法規普及和煤礦安全基本知識的宣傳活動;加強煤礦礦長、安全管理人員和特種作業人員培訓、考核工作,突出抓好農民工的安全技能培訓,落實持證上崗制度;加強新聞宣傳工作,大力宣傳先進典型,開展創優爭先活動;及時公布重大事故調查處理情況,利用典型事故案例教育煤礦員工,吸取事故教訓,提高防范事故的能力;全面開展安全生產誠信承諾活動,強化煤礦業主的安全意識,落實企業的主體責任。著力開展以下宣傳教育活動:
1、宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示范礦建設;
4、以“關愛生命、安全發展”為主題,深入開展安全生產系列宣傳教育;
5、及時公布重大事故調查處理情況,利用典型事故案例教育煤礦員工,吸取事故教訓,提高防范事故的能力;
6、加強煤礦企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓, 突出抓好農民工的安全技能培訓,落實持證上崗制度。
三、實施步驟
“三項行動”要貫穿各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業全年安全生產工作始終,同步部署、同步實施、同步檢查推進。同時要結合煤礦安全生產規律特點,統籌兼顧,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。
(一)細化方案,開展自查自糾(6月30日前)
各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業要按照本方案的要求,結合20__年“安全生產年”工作要求和各自實際情況,制定切實可行的煤礦安全生產“三項行動”工作方案,并于6月20日前抄報區安全監管局。
(二)加強督促檢查,全面推進各項工作(7月至9月)
1、各涉煤礦鄉鎮認真落實煤礦安全屬地監管責任,組織相關部門開展聯合執法,嚴厲打擊各類非法違法生產、建設行為。
2、進一步強化煤礦瓦斯治理措施的落實,切實防范遏制重特大事故發生。
3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等措施,嚴密防范自然災害引發生產安全事故。
4、進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實;加強崗前培訓,推進職業安全教育,提高廣大從業人員安全素質。
(三)深化“三項行動”,鞏固擴大成果(10月至12月)
1、進一步完善執法措施,提高執法效能,堅決查處和打擊各種違法違規行為,切實消除事故隱患。
2、各涉煤礦鄉鎮和各煤礦企業要對“三項行動”開展情況進行認真檢查,區安全監管局將不定期進行檢查督查,在9月底前,將集中開展一次安全生產“三項行動”大檢查,并對煤礦安全生產執法行動進展進行專項督查。
3、各涉煤礦鄉鎮要對“三項行動”開展情況進行及時總結,每月25日將“三項行動”階段開展情況書面抄送我局;11月10日前將“三項行動”的工作情況總結抄送我局。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各涉煤礦鄉鎮要統一組織實施煤礦安全生產“三項行動”,層層落實責任,對影響安全生產的重大問題要抓住不放,加強執法和檢查。落實企業安全生產主體責任,企業法定代表人要針對“三項行動”內容,強化各項措施,確保安全生產。
篇10
在煤礦的五大類安全事故中,通風事故占據著較大的比例。根據我國有關部門對煤礦安全事故的統計結果,通風安全事故造成的死亡人數在五大類安全事故中排第二,僅次于頂板事故。在煤礦通風管理中,很多人認為只有高瓦斯礦井才需要重視通風安全,低瓦斯礦井不容易發生瓦斯事故,因而在管理中往往疏于防范,結果釀成了慘劇。例如,2012年6月,福建省一低瓦斯礦井發生瓦斯爆炸事故,造成3人死亡,8人受傷,給礦井生產帶來了巨大的災害,也給低瓦斯礦井的通風管理敲了一記警鐘。下面,本文就以一個礦井實例,來談談如何做好低瓦斯礦井中瓦斯異常區的通風管理。
2 礦井概況
某煤礦開拓方式為平硐暗斜井開拓,采煤方法采用斜坡高位貫通采煤法或斜坡殘采法。礦井通風方式采用中央邊界式通風,通風方法為機械抽出式通風,在+485m 回風井安裝有2 套同等能力的離心式通風機,主要通風機型號均為4-72-12NO20B,配套電機2臺,型號均為JS116-8,功率為75kW。
礦井共有2 個進風井口,即+410 主平峒為主進風井,+410 副平峒為輔助進風井,回風井在+485 水平。礦井總進風量為1597.6m3/min(其中+410 主平峒為1047.7m3/min,+410 副平峒為549.9m3/min),礦井總回風量為1735.2m3/min,有效風量率為92.1%。
該煤礦2012 年11 月24 日組織了全礦性的反風演習,根據反風實際結果,礦井能在7.5min 內完成全礦性反風,其反風率達到69.9%,滿足《煤礦安全規程》規定要求,礦井通風系統較為安全可靠。
該煤礦地質構造極其復雜,背斜兩翼次一級褶曲發育完全。根據近幾年來礦井瓦斯等級鑒定和二氧化碳涌出量測定,該礦井為低瓦斯礦井,無自然發火傾向。煤塵爆炸指數為13.11%~14.21%,屬有爆炸危險煤種。經對煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量來源分析,其采煤工作面與掘進工作面瓦斯涌出量所占的比例較大。
3 瓦斯異常區積聚的原因分析
(1)局部通風管理不善造成的瓦斯積聚,采煤面工作面瓦斯積聚首先發生在回風上隅角處。造成積聚的主要原因有以下幾點:局部通風機能力不足、工作面迎頭微風作業、串聯通風、出風口距迎頭太遠、風筒破口、風筒脫節、風筒捆綁造成通風阻力增大、通風設施損壞造成風流短路等。
(2)機電設備故障也是造成的瓦斯積聚的主要原因之一,如:局部通風機斷電停風、采掘工作面局部通風機壞、爬碴機出故障導致通風機停轉、爬碴機斷電造成瓦斯濃度增大、電纜被撞導致局部通風機停轉、局部通風機計劃停電停風、檢修停電等。
(3)采空區和盲巷中的瓦斯涌出造成瓦斯積聚,采空區和盲巷的增加給瓦斯積聚創造了更多的空間。在多年的開采下,礦井的采空區急驟增加,而采空區漏風現象日益明顯,導致工作面空氣質量下降,而積聚在采空區和盲巷內的瓦斯更是如困在籠中的猛獸,一旦氣壓發生變化或是采空區發生大面積冒頂時,這些區域的瓦斯會突然涌出,勢必造成采掘空間的瓦斯積聚。
4 瓦斯異常區的通風安全管理措施
(1)加強通風系統的優化與管理。通過對礦井通風系統的優化和通風設施的管理,以及對礦井整個通風系統的有效調控,礦井有效風量率達92.1%,控制了瓦斯異常涌出。加強通風設施的檢查、維護與管理,特別是過車風門,嚴禁撞壞風門或開啟后,無及時關閉,防止造成風流短路。
(2)采用均壓通風。通過構筑有效的通風設施.使整個采空區處于一個較為相對穩定的風壓范圍內,減少漏風,抑制采空區和工作面瓦斯異常涌出。
(3)加強局部通風管理。局部通風機應專人維護管理,并定期檢查風筒吊掛、接頭、破口等,風筒管理應符合標準要求, 從而保證了瓦斯異常涌出區風筒出風口風量不低于100m/min;加強局部通風機停開管理,對于局部通風機的管理,制定了停電申請卡,保證掘進工作面連續供風.杜絕了停電、停風現象,防止了瓦斯積聚。同時,在地面監控室對風機運轉情況進行監控,發現問題,及時處理。
(4)加強局部通風機使用管理。局部通風機的安裝要符合質量標準要求,挪移及時.對使用風筒逐節進行編號,根據掘進工作面供風長度、瓦斯及溫度等情況及時安裝相應型號的局部通風機,有利于礦井瓦斯管理,節電降耗。
(5)加強綜合防塵管理。工作面50m 內設凈化水幕,30m內設放炮水幕,卸載點設噴霧灑水,并做到移挪及時,齊全有效,靈敏可靠。放炮前后及時灑水沖刷煤壁,堵炮眼使用水炮泥,保證粉塵濃度降到最低限度。
(6)加強瓦斯管理。對瓦斯異常涌出的工作面,嚴格執行現場交接班制度、巡回檢查制度、班中匯報制度、“一炮三檢”制度。杜絕空班、漏檢、假檢等現象發生,杜絕瓦斯積聚及瓦斯事故。選定技術素質較高、責任心強的專職瓦斯檢查員檢查瓦斯,使之在瓦斯異常涌出時能及時發現、及時處理。
(7)強化職工瓦斯意識,實現群防群治。由于該礦一直是低瓦斯礦井,職工對瓦斯意識較淡薄,因此在工作中,該礦首先通過各種形式對職工進行安全培訓,使職工認識到瓦斯的危害,并掌握一定的瓦斯基本知識和基本處理方法,讓職工樹立“瓦斯為天”的思想,從而在工作中自覺遵守瓦斯管理中的各項措施。其次,在瓦斯檢查監測、安全監控中,既有專職瓦斯檢查員每班2 次以上的巡回檢查,又有每一施工地點的班長、放炮員、安監員等各自進行的檢測,認真執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制度,認真執行《煤礦安全規程》有關瓦斯的規定,做到瓦斯超限時停產、停電、撒人。
(8)建立健全瓦斯監控的安全管理制度。該礦制定了瓦斯監控系統的管理制度、制定完善了采掘工作面瓦斯管理制度及安全措施、監控系統值班制、瓦斯探頭管理制度。同時嚴格落實各項管理制度,并作到有措施、有檢查、有驗收、有評比、有考核、有獎罰。
5 結束語
實踐表明,“低瓦斯”并不等于“無瓦斯”,如果麻痹大意,不做好通風管理,同樣會發生瓦斯局部超限,甚至會發生瓦斯爆炸事故。文章以筆者多年的工作經驗為基礎,對低瓦斯礦井中瓦斯聚集的原因進行了分析,對瓦斯異常區的通風安全管理措施進行了總結。比如,應該采用均壓通風,加強局部安全管理,建立健全瓦斯監控的安全管理制度,強化職工瓦斯意識、實現群防群治等。本文對于其他低瓦斯礦井的通風安全管理具有一定的參考作用。
參考文獻:
篇11
1煤礦機電運輸安全管理概述
隨著經濟的發展、技術的進步,我國煤炭工業由傳統的勞動密集型逐漸向綜合型的系統產業轉換。在煤炭生產過程中,煤礦的機電運輸是礦井作業中最重要的部分,占據安全生產的主要地位。由于煤礦的機電運輸貫穿礦井生產的各個環節,無論是開采出的煤炭運輸還是生產設備的運輸都離不開運輸系統,幾點運輸戰線長、涉及面廣,因而其技術性要求也相對較高。
根據全國重大事故的調查分析,機電事故在煤礦事故誘因中排第四位,運輸事故占近三分之一的比例,由此可見,機電運輸在煤礦安全生產中的重要地位,加強對機電運輸的管理不僅是煤礦企業安全生產,提高效益的必要保障,更是生產人員人身財產安全的關鍵影響因素,具有重大的意義。
2影響煤礦機電運輸安全的主要因素
煤礦機電運輸貫穿煤礦井下生產的各個環節,受到諸多因素的制約和影響,綜合起來將,主要可以從客觀影響因素和人為主觀因素加以分析:
(1)影響煤礦機電運輸安全的客觀因素主要有空間制約、空氣環境及濕度較大幾個方面。①煤礦井下生產作業受井下空間環境的制約,機電運輸設備工作環境較差。一般井下煤礦生產的巷道都比較狹窄,彎道較多,有時還會有坡度的影響,使得機電運輸設備自身的運轉和移動受到限制,也使得安裝和維護的難度加大,同時如果多臺設備同時運行時,很可能相互會受到影響。②在煤炭挖掘生產過程中,空氣中易燃氣體密度較大,瓦斯氣體及其他固體塵埃大量存在,井下空間狹小,如果通風不暢使得空氣中易燃氣體密度達到一定程度時,極易發生爆炸,影響機電運輸安全,從而造成次生安全事故;此外,空氣中固體塵埃的大量存在會加大機電運輸的摩擦,從而影響機電安全運輸。③地下礦井生產的工作環境中,一般濕度較大,很容易使機電運輸中的絕緣設備受潮,進而腐蝕,使得機電運輸設施發生短路,或在使用、檢修等過程中造成機電運輸安全事故。
(2)煤礦機電運輸中的另一大誘因是人為因素,主要表現為生產人員安全意識不強、違規操作。首次,井下作業人員的安全生產意識不強,沒有認識到嚴格按照規范要求操作的重要性,違規操作,不規范操作等不當操作是機電安全運輸安全事故的重要誘因;其次,煤礦井下作用人員的素質普遍不高,必要的安全知識及操作技能不能很好掌握,使得在出現安全隱患,或發生小的安全事故時不能很好排除隱患,及時解決問題,造成更大的事故;第三,煤礦企業的在安全培訓中存在盲點,受技術因素、設備因素及人為因素等多方面的影響,使得企業的安全培訓工作有不到位的地方,使得實際生產情況同理論培訓存在脫節;最后,也是最重要的因素,是企業的基礎安全設施不到位,日常維護和檢測缺失,使機電運輸安全從根本上不能得到保障。
3煤礦機電運輸安全管理的思路和對策
綜合以上對煤礦機電運輸的概述及其主要誘因的分析,可以看出,煤礦企業對機電運輸安全管理可以從設備投入、人為培訓、客觀因素的規避等方面出發,結合企業發展的具體情況,開展機電運輸安全管理工作。
(1)煤礦企業應當加強安全生產的意識,將安全生產提高到比經濟效益更加重要的位置,制定嚴格的獎懲制度確保機電運輸安全運行。煤礦企業的井下生產直接關系著生產人員的人身安全,關系著眾多家庭的幸福圓滿,因而煤礦企業應當充分的認識的井下機電運輸安全的重要性,綜合運用多種管理方法,加大對機電安全運輸的人力、資金、設備投入,運用先進的技術、必要的實驗、定期監督檢查、嚴格的歸責制度確保機電運輸的安全。
(2)加大井下機電運輸基礎安全設施的投入,建立必要的預警系統,和搶救系統,從基礎上,也從根本上保障機電運輸的安全運行,并在危險發生時及時發現,充分應對。井下基礎安全設施是井下安全的最基本保障,煤礦企業應當加大井下機電運輸安全設備的投入,運用最先進的安全設備,采用最好的材料,確保硬件設施的質量,以保障安全生產。
(3)煤礦企業應當加大對井下作業員工的安全培訓,提高員工對機電運輸安全重要性認識,提高井下作業時的警覺性;規范員工操作,避免不當操作或違規操作;同時,加強對員工井下作業基本知識的培訓及安全知識培訓,使其掌握基本的隱患排除技能和必要的自救知識,以避免因安全知識的缺失造成不必要的損失。
(4)建立良好的井下通風系統,并設置除塵裝置。煤礦井下作業最大的隱患就是易燃氣體的大量存在,如果通風不暢,即便是很小的摩擦或氣流波動等都可能引起爆炸,其破環程度也是最大的,因而煤礦企業應當建立良好的通風系統,定時對井下瓦斯氣體的密度進行監測,出現異常,及時采取措施,防范事故的發生。此外,井下固體塵埃含量較大,一方面加大機電運輸的摩擦,引起安全事故,另一方面,固體塵埃的摩擦也是引起瓦斯氣體爆炸的重要誘因,因而應當設置必要的除塵裝置,為機電運輸提高良好的工作環境。
(5)加強井下用電系統的管理,完善電路設置,加強對井下機電運輸電路的日常檢查和維護,保障井下電路的暢通是確保機電運輸安全的首要前提。煤礦企業應當對機電運輸系統的電路情況,加強日常的檢修和維護,及時發現電路設備中的問題,及時檢修和保養。同時,煤礦企業應當定期更換新的電力系統,結合企業的發展規模擴大等變化,優化井下機電運輸電力系統的電路設置,保障機電運輸安全運行。
4結語
煤礦機電運輸對煤礦企業安全生產有著至關重要的作用,煤礦企業應當充分認識到其重要性,結合其主要影響因素,有針對性的加強機電運輸安全管理,促進煤礦企業的生產安全、有序進行。
參考文獻
篇12
煤礦盡管在全市經濟中所占比例非常小,但對個別鄉鎮還是有很大的影響。如石門縣的新鋪鄉、白云鄉,澧縣的方石坪鄉、中武鄉,是2縣的主要產煤鄉鎮,
20__年原煤產量約67萬噸,產值約為2.5億元,稅收約2800萬元,占所在鄉鎮收入的50%以上;煤礦從業人員約2200人,人均年收入達到1.8~3.2萬元,高于當地平均水平。由此可見,煤炭生產對當地財政和農民收入的影響還是相當大的。
二、煤礦安全生產狀況逐步好轉
近幾年來,全省煤炭行業以科學發展觀為指導,在著力治本、全面提升煤礦發展水平上,堅持不懈地進行了一系列有效探索和工作實踐,其中__市取得的成效尤為明顯。
取締關閉,淘汰落后煤礦。__市的煤礦由20__年的90多處減少到20__年的28處,累計關閉62處煤礦。與此同時,20__年至今,全市沒有新開一個煤礦。石門縣政府在20__年整頓關閉工作中,堅持持續深入推進煤礦整頓關閉工作,不斷淘汰關閉了規模小、安全條件差的礦井,關閉礦井數量比省政府下達的指標多關閉1處,減少到了16處。
改造擴能,提高煤礦單井規模。以擴大煤礦井田范圍、增加礦井資源儲量為切入點,加大了礦井布局調整和技術改造力度,礦井能力普遍得到了提升。煤礦平均單井產量由20__年的不足1萬噸提高到20__年的4萬噸。20__年至20__年,又有24處煤礦進行技術改造,到20__年底改造完成后,全市煤礦共有18對井年生產能力達到6萬噸。
專項整治,提升煤礦防災能力和管理水平。近年來,__市煤礦普遍加大了安全投入,開展專項治理,石門縣16處煤礦自20__年以來,累計投入安全資金4700萬元。對煤礦進行了一系列安全改造和專項整治。一是以“一通三防”為重點,以強化礦井監控系統建設和有效運行為切入點,嚴格把握不超產、不超標,強化了煤礦瓦斯治理。二是礦井供電和提升運輸系統改造。三是大力推行正規采煤方法、支護改革,規范作業規程編制,開展煤礦頂板事故集中整治,實行“一礦一策”。四是加強從業人員的安全教育與培訓。提高煤礦現場管理水平和從業人員的安全基本技能及安全意識。五是開展了以規范建設礦井工業廣場,調度室、會議室、資料室,食堂、澡堂,職工宿舍,飲用和生活用水池以及廁所,即“一場三室兩堂一舍一池一所”為主要內容的礦容礦貌專項整治,逐步改變煤礦“臟、亂、差”的面貌。
近幾年來,__市的煤礦在當地政府和有關管理部門及煤礦企業的共同努力下,事故起數逐年下降、死亡人數逐年減少、百萬噸死亡率大幅度下降和杜絕了10人以上重大死亡事故,具體情況如下表:
20__~20__年__市煤礦產量及安全情況表
年 份產量(萬噸)死亡人數(人)百萬噸死亡率
20__1091311.9
20____1210.5
20__121119.1
20__11398.0
20__10576.7
從上表分析可以知道,__市煤炭產量基本穩定,但礦點數量不斷減少,單井生產能力逐步提高,死亡人數逐年減少,原煤百萬噸死亡率逐年大幅度下降,20__年百萬噸死亡率僅為20__年的56.3%,可見,近幾年來__市煤礦安全生產工作成效是比較明顯的。
三、煤礦安全生產面臨的突出矛盾和問題
盡管煤礦的安全狀況不斷趨好,然而事故總量仍然偏多,百萬噸死亡率仍居高不下,影響安全生產的不利因素和問題仍然非常突出的,主要表現為:
煤炭資源缺乏且分割嚴重。。__市目前已探明煤炭儲量和保有儲量不足1000萬噸,且大多埋藏較深,零星分散,賦存條件差,開采成本逐步升高。在煤炭資源缺乏的情況下,一些礦區在同一區域內煤礦分布密集,有限的資源被分割給了幾個煤礦。采礦范圍小、煤炭儲量少、服務年限短的情況嚴重制約了礦井巷道的合理布置、采煤方法的改革、安全水平和生產能力的提升。
開采條件復雜。__市煤炭資源開采條件較差,水、火、瓦斯、頂板4大災害重。地質構造較復雜,煤炭賦存條件差,煤層不穩定,褶皺、斷層較發育,煤層厚度、傾角變化較大,頂板難以管理。
安全基礎薄弱。大多數鄉鎮煤礦無正規壁式采煤工作面,基本靠巷采,采煤方法落后;煤礦機械化水平程度低,基本依靠人工的強體力勞動進行生產,勞動生產率水平不高;人員輸送設備缺乏,不少礦井機電設備保護裝置不完備,或者運行不正常,工人上下班基本靠步行,生產環境和條件有待提高。
礦井井型偏小。20__年,__市煤礦平均單井井型4.0萬噸,平均單井產量不足4萬噸,仍存在產量不足1萬噸的礦井,最大單井產量也只有17萬噸。煤礦的井型太小,單井利潤太低,不能有效增加安全投入,難以扭轉生產能力低下、采煤方法落后、技術力量薄弱、安全基礎差的狀況。
安全發展意識有待提高。盡管近幾年來煤礦安全水平有了很大的提升,安全形勢總體穩定趨于好轉,但煤礦安全仍處于戰戰兢兢、如履薄冰的狀況,離科學發展觀的要求還有很大差距,不少鄉鎮和有關管理部門還未對此有深刻認識和理解,認為煤炭是__市夕陽產業,讓它自生自滅;或認為煤礦條件難以迅速改變,對安全形勢嚴峻性認識不到位的思想還根深蒂固。
四、堅持整頓關閉不動搖,不斷提高煤礦安全生產水平
煤礦礦井規模小,技術裝備和生產方式落后,生產條件簡陋,安全狀況落后于全國全省平均水平,始終是困擾__市煤炭行業健康發展的難題。
通過專題調研,對煤礦如何落實以人為本的科學發展觀,實現安全狀況的不斷好轉,深感任務緊迫和責任重大,同時我們也得到很多啟示。__山煤礦屬市屬國有煤礦,國有老礦,包袱重、資金相當
困難,職工收入相當低,留不住人才;其金泉井煤層賦存條件差,急傾斜、薄煤層、連續性差,但該井自20__年辦礦來,未發生一起責任事故;石門佳林有限責任公司從20__年通過改制擴股引資,多次技術改造,硬是把一個事故多發、年產不到1萬噸的林場辦的小煤窯,打造成了一個連續3年未發生安全生產事故、年生產能力達6萬噸的明星鄉鎮煤礦;仔細分析,很值得煤礦學習借鑒。
要從根本上解決煤礦安全生產水平不高的問題,必須堅定不移地深入推進整頓關閉不動搖,按照科學發展觀的要求,落實以人為本的安全發展理念,不斷加大安全投入,繼續加大礦井關閉力度,不斷減少煤礦數量,對現有煤礦的安全生產,要堅持標本兼治,重在治本,重在建立長效機制。
一是提高單井生產規模,保障礦井結構不斷優化
提高煤礦單井規模,增強煤礦抗災能力,為加大煤礦安全投入,解決煤礦安全水平低下奠定基礎。
推進煤炭資源勘查。改變目前煤礦地質儲量不明、賦存條件不清、以掘代探、盲目開采、資源浪費、安全無保障的狀況。煤礦要掌握自身的煤田地質資源和開采區域的地質構造情況,并建立檔案,做到心中有數,科學合理,安全地安排煤炭采掘活動。
推進礦井擴能改造。嚴格辦礦條件和生產能力核定標準,大力推進煤礦改擴建、技術改造和采煤方法改革,提升安全水平和生產規模。按照省人民政府辦公廳關于__市煤礦整頓關閉規劃的復函(湘政辦函〔20__〕221號)文件要求,要加快審批進度,精心組織實施改擴建,重點抓好建設過程中的管理和監管監察,確保項目按批準的設計施工。
推進礦容礦貌整治。繼續按照安全、可靠、科學的原則,加大對鄉鎮煤礦的礦容礦貌、礦區環境的專項治理,規范建設礦井工業廣場、調度室、會議室、資料室、食堂、澡堂、宿舍、飲用和生活水池、廁所等,著力解決礦區環境臟亂差,設施不配套、布局不合理、環境破壞嚴重、職工工作生活不方便等問題,形成與礦區生產規模相適應的食堂、澡堂、工作場所、住宿條件和環境,繼續進一步強化礦區管理。
二是構建煤礦企業安全長效機制,保障煤礦長治久安
煤礦企業要從根本上改變重生產、輕安全的思想,建立和完善安全生產的長效機制,落實煤礦企業安全生產主體責任,從根本上杜絕和及時消除安全隱患,變“要我安全”為“我要安全”。
建立健全安全規章制度。要針對礦井安全管理和安全生產的各個方面、各個環節,建立完整的規章制度體系,用規章制度嚴格管理,指導礦井安全生產的全過程,約束作業現場可能出現的人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素,及時發現和排除事故隱患。
建立健全職能機構責任體系。要按規定建立專職的安全管理機構,配備足夠的專職安全管理人員,形成健全完善的安全生產責任制體系,規范和督促各部門履行其相應的職責,保障煤礦企業各個安全生產環節的可靠運行,從根本上保障安全生產。要明確企業法定代表人、分管負責人、技術負責人、安全管理人員和職工的安全生產責任。根據不同崗位、工種,分別制定出安全行為規范及考核標準,嚴格進行考核,建立安全責任追究制度。
建立安全生產投入機制。不斷完善和提升礦井各系統的安全保障能力,提高機械化生產水平,淘汰落后的生產工藝和設備。保證礦井監控系統的有效運行,保證各種設備的安全保護裝置完好、齊全、有效。不斷改善工人的作業環境和條件,降低勞動強度。
建立完善安全監督檢查機制。確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監督安全生產各項規章制度的落實。礦井要定期排查安全隱患,定期召開安全情況分析會,分析事故隱患存在的原因和避免的辦法。狠反生產中的“三違”行為,在安全生產工作中,人的因素至關重要,“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)是煤礦安全生產的大敵。增強反“三違”意識和自主保安意識。嚴格入井登記和出井清點制度,遏制煤礦井下層層轉包、以包代管等非法違法現象,從源頭上減少因用工混亂引發的從業人員不安全行為。
建立完善安全生產獎懲機制。要建立并落實安全生產獎懲機制,抓好考核環節,考核必須與職工的工資、獎金掛鉤,做到動態管理,動態考核。對違反安全生產規定和勞動紀律的行為進行處罰,對模范遵守安全生產規定和勞動紀律的行為,對及時發現并排除安全生產隱患的行為予以獎勵。
建立完善煤礦培訓機制。煤礦企業要對每個從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育和培訓,煤礦安全生產基本知識培訓時間不得少于規定的學時。從業人員調整工作崗位或煤礦采用新工藝、新技術、新材料和使用新設備時,必須對相關人員進行專門的安全教育和培訓。特種作業人員、安全管理人員、煤礦主要負責人真正做到持證上崗。
建立穩定煤礦職工隊伍機制。煤礦企業要依法與勞動者簽訂書面勞動合同,為職工辦理工傷保險、養老保險等社會保險,按時為從業人員繳納保險費。實行企業勞動用工備案制度,建立用工管理檔案。從勞動定員、崗位準入、用工合同、保險、培訓、檔案管理和用工監管等方面入手,規范煤礦勞動用工管理。
三是突出重點監管監察,促進煤礦安全穩定好轉
煤礦安全生產重在預防,要致力于查大隱患、防大事故,致力于治理安全事故多發的薄弱環節,以實現杜絕特大事故,減少一般性事故。
抓好“三條生命線”建設。煤礦要按照統一的建設標準,加快安裝和完善井下通訊、壓風、防塵供水系統,即“三條線”建設,逐礦落實進度計劃。擬改擴建礦井,必須把“三條線”納入建設內容,統一設計,同時施工,同時驗收。
篇13
1 引言
眾所周知,安全教育培訓是企業安全生產中一項重要的基礎性工作,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的具體體現,是建立安全生產長效機制、減少事故的治本之策,是學習安全知識、培訓安全技能、改變安全生產態度的有效手段和途徑。煤礦企業作為高危生產單位,面臨災害重、職工文化素質低、管理水平有待提高、實現安全生產 “零死亡” 目標難度大等諸多問題。各級安全培訓機構應以服務煤礦企業安全生產為宗旨,以煤礦安全質量標準化為基礎,以嚴格預防“水、火、瓦斯、煤塵、頂板、地熱、沖擊地壓” 等自然災害為前題,構建“安全型、科技型、和諧型、創新型、優質高效型礦井” [1],針對不同培訓對象與培訓內容,采用模塊式、遞(慚)進式培訓模式,實現培訓對象安全生產知識、操作技能與安全態度的不斷改變,把事故的苗頭扼殺在萌芽狀態,確保企業安全生產和持續發展。
2 安全培訓模式
安全培訓的對象主要有:各級管理人員的安全教育,從業人員的三級教育(指入廠教育、車間教育、崗位教育),特種作業人員的專門教育,生產崗位工人的安全教育,復工和離崗教育,四新(新材料、新技術、新設備、新工藝)作業教育,經常性的安全教育。針對不同的培訓對象、目的與內容,采取什么樣的培訓模式呢?本文重點探討二種培訓模式。
2.1模塊式培訓模式
根據不同的培訓對象與目的,將培訓內容劃分為幾個模塊,以模塊方式進行培訓,各模塊相互聯結。如針對煤礦安全管理人員等的培訓,可劃分為安全生產知識學習、安全技能培訓、安全態度教育等三大模塊。
2.1.1知識學習模塊。煤礦安全生產知識是在煤礦安全生產領域長期實踐的積累。知識學習模塊主要學習的內容包括煤礦安全生產基本知識、法律法規知識、企業管理知識等。如“一通三防”技術、、采掘生產技術、煤礦地質與測量技術、礦山機電技術等。在培訓安全生產知識時,應分析成人學習的特點與規律,進行培訓需求調研,明確培訓內容、培訓目的與目標,以知識學習為重點,突出知識的科學性、實用性與應用性。依據不同學習內容與培訓目標,采用講座、傳授、小組討論、案例分析、角色扮演、頭腦風暴、模擬等培訓方式[2],如表1所示。學習地點主要在培訓機構的多媒體教室,考核方式為筆試、口述、書寫學習心得等,辦學規模以大班為主,辦學時間長短結合。
由于每次培訓都有不同的對象、目的和內容,因此要求參與培訓的人(包括培訓者和參與者)都要自覺遵守平等參與、共同合作,尊重多元、形式多樣,利用已有經驗,主動構建知識結構,重視培訓過程、促進改變,理論聯系實際,具體與抽象相結合等培訓的基本原則。
2.1.2 技能培訓模塊。安全技能是指操作技術,是為了安全地完成操作任務,經過訓練而獲得的完善化、自動化的行為模式。安全技能培訓應制定培訓計劃與方案,在進行技能培訓時,要注意循序漸進,控制訓練進度,合理安排訓練時間,保障培訓的效果。通過對操作者安全技能訓練,實現操作者自覺按作業標準進行操作,避免操作不正確造成的事故。安全技能培訓模塊主要包括設備操作技能,安全技術措施與作業規程編制、采掘系統設計、施工組織設計等能力。如用瓦斯檢測儀器檢查瓦斯濃度,用多種氣體檢測儀器檢測有毒有害氣體濃度,用風表測定礦井風量,用木棒完成采掘工作面敲幫問頂,設計礦井通風系統等。安全技術培訓的地點主要在培訓機構的實訓基地或企業生產現場,指導教師可以是培訓老師,也可以是現場技師,考核方式為操作考核,辦學規模以小班為主,分組或獨立完成實訓任務。
安全技能培訓是提高職工的操作能力,實現安全生產的關鍵所在。煤礦職工文化素質低,安全意識淡漠,作業環境差,操作標準化程度低,90%事故都是因職工違章作業而造成的,搞好職工的安全技能培訓,提高他們的操作能力,杜絕違章,是防止事故的有效途徑之一。培訓機構通過采取持證上崗的制度與手段,對新招收的員工都要進行技能培訓,培訓期間嚴格管理與考勤,發給工資,通過培訓,直到考試合格后方可上崗;堅持生產過程中的定期培訓,對已持證上崗的礦工,堅持每季度抽出一定的時間,進行全員技能培訓,聘請有資格有經驗的教師、培訓師、師傅進行,使礦工在各自崗位上能熟練掌握工作所必須的安全技能,把安全規程的各項規定落到實處,落實到個人。安全技能培訓也可以提倡師傅帶徒弟,老帶新的老傳統,開展“一幫一”現場培訓,進行手把手、面對面的技能教育培訓,鑄造煤礦特色的安全文化傳統。對特種作業人員長期堅持培訓,選派文化綜合素質高、安全意識好,業務能力強的職工到培訓機構進行培訓,堅持嚴格的學習培訓制度和技能考核制度。
2.1.3 態度教育模塊。安全態度教育是培養職工對安全的認識、情感、意志和行為。安全態度教育模塊主要包括對安全與不安全、安全與危險、安全與生產、安全與經濟、安全與社會穩定等的關系的理解,安全行為規范,對安全生產事故的認識等。如何樹立正確的安全觀,如何判定與處理作業環境中的不安全因素,如何分析事故的直接與間接原因等。安全態度教育培訓的地點主要在培訓機構的安全教育室或事故現場,指導教師可以是培訓老師,也可以事故經歷者,考核方式為案例分析或寫事故認識,辦學規模以大中班為主,辦學形成長短結合。通過安全態度教育。
安全態度教育的目標是使全體員工的安全行為成為一種習慣,改進職工的不安全行為,規范操作行為模式,讓珍愛生命成為一種理念。首先要使各級領導,特別是煤礦的礦長和管理人員必須牢固樹立“以人為本、生命關天”的指導思想。在一切工作中,必須時時刻刻把安全工作擺在高于一切,壓倒一切的位置,切實落實崗位責任制,擺正安全與生產的關系,當前與長遠的關系,安全與政治,投入與產出的的四個關系[3];把安全生產的意識扎根于每一個管理者和職工的心中,努力做好煤礦生產過程中的安全質量管理工作,實現煤礦安全生產、不安全堅決不生產。其次是制定嚴格的人事聘用和考核制度,對安全生產年度考核不合格的,堅決不聘用或開除,對在生產中有違章行為的人員嚴肅處罰,絕不放過,嚴重者堅決給予開除。
安全態度教育以“三大規程”為行動準則,要求廣大職工嚴格遵守各項規章制度,人人參與安全管理,逐步建立起安全管理長效機制。煤礦企業職工必須嚴格執行《煤礦安全規程》、《采掘作業規程》和《操作規程》等三大規程,規范作業,并在實際執行過程中,視生產條件的變化情況,及時補充和修改,保證作業規程的可行性和安全措施的可靠性。
2.2 遞進式培訓模式
遞(慚)進式培訓模式是針對某個主要難題或新人不斷深化的培養方式。主要適用于以下兩個方面的培訓。
2.2.1 新人的培訓。依據現代培訓“以培訓學員為中心、以能力為導向、強調多元化的學習”的思想[4],從人的認知過程來分析,人掌握的知識、技能、態度是從不知、認知、深入、深化過程。因此,從培訓模式來講,應采用分步驟、分階段、分過程,由淺入深,不斷提高、不斷深入、不斷深化的培訓模式。因此,對一個初入行業的新人,要達到培訓的效果,應采用遞進式培訓模式。
2.2.2技術難題培訓。一些技術難題,目前尚未完全解決。如煤與瓦斯突出的防治、沖擊地壓的防治技術等,都是世界性的難題,目前還沒有完全解決,但經過多年的研究與實踐,已有一些理論與實踐成果。隨著新材料、新技術、新工藝、新理念、新裝備等的發展,不斷的提高和完善,因此,向技術難題這樣的專項培訓,應采用遞進式培訓模式。
3 結論
(1)模塊式培訓模塊主要用于不同主題,但又相互聯結的培訓項目。如礦長資格、礦長安全資格、安全管理人員的新訓,崗位培訓、特種作業人員的培訓等。
(2)遞進式培訓模式主要用于一個主題,但又不斷深化的培訓項目。如瓦斯災害治理、水害治理等專項培訓,礦長資格、安全資格、安全管理人員的復訓等。
(3)由于培訓對象、時間、空間的變化,其他的培訓模式,如呼吸式、交替式培訓模式也在不斷的發展,有時一個培訓項目可能同時用上幾種培訓方法,形成綜合模式的培訓模式。
參考文獻:
[1] 《煤炭工業發展“十二五”規劃》(發改能源〔2012〕640號). 國家發展改革委. 2012.3
[2]陳向明.在參與中學習與行動[M].北京:教育科學出版社.2011.2
[3] 馬有才,楊洋,康俊英等.基于有效投入的煤礦安全生產管理研究[J].煤礦安全.2010.9