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篇1
二、整治重點
（1）在道路上尾追、攔截游客車輛和在停車場、景區內搶客、圍堵游客等侵害游客人身自由和人身安全的行為。
（2）欺客、宰客等侵害游客利益的行為。
（3）旅游行業欺行霸市團伙性質的“黑惡”勢力。
三、處罰辦法
（1）對在景區、停車場圍堵、搶拉游客，擾亂公共秩序的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規定，尚不夠刑事處罰的，由公安機關處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（2）違反交通管理，無理攔截車輛，或者強行登車影響車輛正常運行，不聽取勸阻的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條規定，由公安機關處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（3）對倒賣平遙古城門票，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條規定，由公安機處十五日以下拘留、二百元罰款或者警告。
（4）拒絕、阻礙國家工作人員依法執行職務，未使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規定，尚不夠刑事處罰的，由公安機關處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（5）一人有上述兩種以上行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十三條規定，由公安機關分別裁決，合并執行。
（6）凡從事城市公共客運的單位和個人，有擾亂正常城市公共客運管理秩序和擅自將車輛交于他人從事營運行為之一的，依照《山西省城市公共客運管理暫行條例》第二十五條規定，由建設行政主管部門根據情節輕重，給予警告、責令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。
（7）景區內的個體工商戶在經營活動中，糾纏消費者并向其銷售商品提供服務，或者強行向消費者銷售商品，提供服務；銷售商品短尺少秤或者提供服務不符合約定條件；銷售商品不明碼標價或者提供服務不明示價格的，依照《旅游景區個體工商戶監督管理辦法》第九條規定，由工商行政管理部門給予警告或處以一千元以下的罰款；情節嚴重的，由工商行政管理部門責令停止營業或者吊銷其營業執照；
（8）景點、旅行社、賓館、飯店、商店經營單位，采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品的，依照《中華人民共共和國反不正當競爭法》第二十二條規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，工商行政管理部門根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
（9）景點、賓館、飯店和其它經營者，違反《價格違法行為行政處罰規定》第七條規定的，由行政執法局責令改正，沒收非法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓；景點整頓期間不再享受平遙古城門票分配權利。
（10）無證導游進行導游活動的，依據《導游人員管理條例》第十八條規定，由行政執法責令改正，處一千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
（11）對于嚴重擾亂旅游市場秩序的“黑惡”勢力團伙和屢教不改的單位和個人，執法部門按照各自的職責分工，依法從重、從快打擊。
（12）旅游景區個體工商戶擅自改變經營場所和擴大營業面積的，依照《城鄉個體工商戶管理暫行條例實施細則》第十六條和《旅游景區個休工商戶監督管理辦法》第六條、第十三條規定，由行政執法局給予警告，或者處以一千元以下罰款。
（13）對于其它擾亂旅游市場秩序的行為，執法部門要根據各自職責分工，依法從重、從快處罰。
四、管理措施
1、旅游局要盡快組建旅游賓館、飯店、旅行社等行業協會，制定行業協會規章制度,用行業自律和行政監管兩種辦法,規范旅游及相關行業經營者的行為。
2、由公安局負責盡快申報設立平遙古城旅游派出所，組建一支專門從事旅游市場秩序執法管理的公安隊伍，維護旅游產業健康發展。
3、要在旅游主要通道附近設三個旅游治安亭，及時受理游客投訴和求助。
4、要盡快完成電子門票管理系統建設工程，用現代化手段嚴格堵塞門票管理的漏洞。
5、世界文化遺產平遙古城管理委員會辦公室要加強對檢票人員的教育管理工作，發現檢票人員私自或伙團他人向景點放游客，給予開除處分。物價局要對所有旅游經營服務單位的商品按照質價相符的原則，進行全面的價格核定，并加強監管。公安交警部門大隊要嚴格實施古城內封閉管理的辦法，在封閉時間，除古城內機關單位公務用車外，一切機動車輛不準進入古城內，減輕古城的交通壓力。工商局要依法打擊經營者做虛假廣告、出售危害群眾健康和生命安全商品等擾亂市場秩序的行為，維護消費者的合法權益?？瓦\站要對參與攔截車輛、圍堵游客、欺客、宰客等行為的電瓶車從業人員的車輛進行最嚴格的處罰。
五、方法步驟
整治旅游市場秩序，要按照近期與長遠統籌考慮、集中整治與措施相結合的辦法，綜合實施。
近期要組織一次執法部門聯合集中行動，集中行動分三步實施，穿行。
第一步是宣傳發動。要在旅游通道、景點、停車場等旅游從業人員和游客集中的場所，張貼《平遙縣整治旅游市場秩序通告》。廣電中心、古城報社要設立專題進行報道，充分調動廣大群眾和游客參與旅游市場秩序整治工作。各有關執法單位要公開舉報投訴電話，及時處理群眾、游客舉報投訴。公安局、司法局、執法局、旅游局、工商局、交警大隊、文物局等單位要通過印發宣傳資料等形式進行宣傳教育，強化人民群眾的法律意識。
第二步是調查取證。有關執法單位要充分利用各種合法手段，搜集擾亂旅游市場秩序人員的違法犯罪證據，為依法處罰提供充分的證據材料。
第三步是集中查處。組織有關執法單位領導和執法人員，對證據確鑿的擾亂旅游市場秩序人員依法查處。同時，各執法單位要根據各自職責分工，落實好各自的工作任務。
長遠要建立長效機制，各單位要在認真履行各自職責的同時，要加強協調配合，建立以公安為后盾、各執法單位各負其責的旅游市場秩序管理機制。對構成拘留的擾亂旅游市場秩序行為，執法局、交警大隊、工商局等有關執法單位要積極提供充分的證據，交由公安機關盡快做出裁決并執行處罰。
六、組織領導
為切實加大我縣旅游市場秩序整治力度，我縣成立旅游市場秩序監督檢查組和專項整治組，監督檢查組由縣級有關領導組成；專項整治組由公安局、法院、檢察院、司法局、執法局、工商局、交警大隊、旅游局、文物局、物價局、廣電中心、客運站等單位領導和執法人員組成，專項整治組執法人員數量根據實際需要確定。
七、具體要求
1.要提高認識。旅游業是我縣的優勢產業，旅游市場秩序關系到我縣旅游業的健康發展，關系到我縣的形象。因此，各有關執法部門必須把整治旅游市場秩序，當做服務全縣經濟、保障人民利益的頭等大事去對待，做到認識到位、領導到位、人員到位、責任到位、工作到位。
篇2
結果很快出來了，足足三十三個平臺的義務和責任！請各位認真看一下吧，看來夠“利益集團”們好好學習幾天幾夜的了：
一、審核義務
第十三條 電子商務經營者從事經營活動，依法需要取得相關行政許可的，應當依法取得行政許可。
第二十八條 電子商務平臺經營者發現平臺內的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。
二、安全保障義務1
第十四條 電子商務經營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產安全的要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易的商品或者服務；
第二十八條 電子商務平臺經營者發現平臺內的商品或者服務存在違反本法第十三條、十四條規定情形的，應當依法采取必要的處置措施，并向有關主管部門報告。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
三、安全保障義務2
第三十七條 電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。
對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法與該平臺內經營者承擔連帶（注：據報道，四審稿改為“補充”，但前一個仍是“連帶”）責任。
相應法律責任關鍵詞：連帶責任、補充責任
四、配合調查義務
第六十一條：在電子商務爭議處理中，電子商務經營者應當提供原始合同和交易記錄。因電子商務經營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱藏或者拒絕提供上述資料，致使人民法院、仲裁機構或者有關機關無法查明事實的，電子商務經營者應當承擔相應的法律責任。
說明：非電子商務經營者，不管是線上的還是線下的，沒有這里描述的這樣多、這樣嚴格的義務和責任，堪稱標準的歧視性條款。
五、不得濫用支配地位義務
第二十二條 電子商務經營者因其技術優勢、用戶數量、對相關行業的控制能力以及其他經營者對該電子商務經營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
六、退還押金義務
第二十一條 電子商務經營者按照約定向消費者收取押金的，應當明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設置不合理條件。消費者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務經營者應當及時退還。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、個人信息保護義務1
第二十三條 電子商務經營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守有關法律、行政法規規定的個人信息保護規則。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
八、個人信息保護義務2
第二十四條 電子商務經營者應當明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設置不合理條件。
電子商務經營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應當在核實身份后及時提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務經營者應當刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規的規定或者雙方約定保存的，依照其規定。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
九、數據提供義務1
第二十五條 有關主管部門依照法律、行政法規的規定要求電子商務經營者提供有關電子商務數據信息的，電子商務經營者應當提供。有關主管部門應當采取必要措施保護電子商務經營者提供的數據信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
十、數據提供義務2
第二十七條 第二款
電子商務平臺經營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定，向稅務部門報送平臺內經營者的身份信息和與納稅有關的信息，并應當提示依照本法第十一條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者依法辦理稅務登記。
十一、網絡安全保障義務
第二十九條 電子商務平臺經營者應當采取技術措施和其他必要措施保證其網絡安全、穩定運行，防范網絡違法犯罪活動，有效應對網絡安全事件，保障電子商務交易安全。
電子商務平臺經營者應當制定網絡安全事件應急預案，發生網絡安全事件時，應當立即啟動應急預案，采取相應的補救措施，并向有關主管部門報告。
十二、賣家身份審核義務
第二十六條 電子商務平臺經營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經營者提交其身份、地址、聯系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
十三、配合工商登記義務
第二十七條 電子商務平臺經營者應當按照規定向市場監督管理部門報送平臺內經營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經營者依法辦理登記，并配合市場監督管理部門，針對電子商務的特點，為應當辦理市場主體登記的經營者辦理登記提供便利。
十四、數據保存義務
第三十條 電子商務平臺經營者應當記錄、保存平臺上的商品和服務信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規另有規定的，依照其規定。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正、停業整頓，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十五、平臺規則義務1
第三十一條 電子商務平臺經營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協議和交易規則，明確進入和退出平臺、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十六、平臺規則義務2
第三十二條 電子商務平臺經營者應當在其首頁顯著位置持續公示平臺服務協議和交易規則的有關信息，并保證經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十七、平臺規則義務3
第三十三條 電子商務平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則，應當在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關各方能夠及時充分表達意見。修改內容應當至少在實施前七日予以公示。
平臺內經營者不接受修改內容，要求退出平臺的，電子商務平臺經營者不得阻止，并按照修改前的服務協議和交易規則承擔相關責任。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十八、平臺規則義務4
第三十四條 電子商務平臺經營者不得利用服務協議、交易規則以及技術等手段，對平臺內經營者在平臺內的交易、交易價格以及與其他經營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件，或者向平臺內經營者收取不合理費用。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
十九、處罰公示義務
第三十五條 電子商務平臺經營者依據平臺服務協議和交易規則對平臺內經營者違反法律、法規的行為實施警示、暫停或者終止服務等措施的，應當及時公示。
二十、自營業務區分義務
第三十六條 電子商務平臺經營者在其平臺上開展自營業務的，應當以顯著方式區分標記自營業務和平臺內經營者開展的業務，不得誤導消費者。
電子商務平臺經營者對其標記為自營業務的商品交易或者服務交易依法承擔商品銷售者或者服務提供者的民事責任。
相應法律責任關鍵詞：民事責任
二十一、信用評價管理義務
第三十八條 電子商務平臺經營者應當建立健全信用評價制度，公示信用評價規則，為消費者提供對平臺內銷售的商品或者提供的服務進行評價的途徑。
電子商務平臺經營者不得刪除消費者對其平臺內銷售的商品或者提供的服務的評價；刪除侮辱、誹謗等法律、行政法規禁止或者傳輸的信息或者明顯違背事實的評價的，應當依照本法第三十條的規定記錄、保存信息。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十二、廣告標注義務
第三十九條 電子商務平臺經營者應當根據商品或者服務的價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品或者服務的搜索結果；對于競價排名的商品或者服務，應當顯著標明“廣告”。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正
二十三、知識產權保護義務1
第四十條 電子商務平臺經營者應當建立知識產權保護規則，與知識產權權利人加強合作，依法保護知識產權。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
二十四、知識產權保護義務2
第四十一條 知識產權權利人認為其知識產權受到侵害的，有權向電子商務平臺經營者發出通知，要求電子商務平臺經營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構成侵權的初步證據。
電子商務平臺經營者接到通知后，應當及時采取必要措施，并將該通知轉送平臺內經營者；未及時采取必要措施的，應當對損害的擴大部分與平臺內經營者承擔連帶責任。知識產權權利人因通知錯誤給平臺內經營者造成損失的，依法承擔民事責任。
相應法律責任關鍵詞：民事責任
二十五、知識產權保護義務3
第四十二條 平臺內經營者接到前條規定的通知后，可以向電子商務平臺經營者提交保證不存在侵權行為的聲明。聲明應當包括不存在侵權行為的初步證據。
電子商務平臺經營者接到聲明后，應當及時終止所采取的措施，將該經營者的聲明轉送發出通知的知識產權權利人，并告知權利人可以向有關主管部門投訴或者向人民法院起訴。
二十六、知識產權保護義務4
第四十三條 電子商務平臺經營者應當及時公示收到的本法第四十一條、第四十二條規定的通知、聲明及處理結果。
二十七、知識產權保護義務5
第四十四條 電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者侵犯知識產權的，應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施；未采取必要措施的，與侵權人承擔連帶責任。
相應法律責任關鍵詞：連帶責任
二十八、不得進行標準化合約交易義務
第四十五條 除本法第十條第二款規定的服務外，電子商務平臺經營者可以按照平臺服務協議和交易規則，為經營者之間的商品交易或者服務交易提供倉儲、物流、支付結算、交收等服務。電子商務平臺經營者為經營者之間的商品交易或者服務交易提供服務，應當遵守法律、行政法規和國家有關規定，不得采取集中競價、做市商等集中交易方式進行交易，不得進行標準化合約交易。
二十九、履行質量擔保、先行賠付承諾義務
第五十七條 國家鼓勵電子商務平臺經營者建立有利于電子商務發展和消費者權益保護的商品或者服務質量擔保機制。
電子商務平臺經營者與平臺內經營者協議設立消費者權益保證金的，雙方應當就消費者權益保證金的提取數額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
消費者要求電子商務平臺經營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經營者賠償后向平臺內經營者的追償，適用《中華人民共和國消費者權益保護法》的有關規定。
三十、投訴舉報處理義務
第五十八條 電子商務經營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制，公開投訴、舉報方式等信息，及時受理并處理投訴、舉報。
三十一、協助維權義務
第六十條 消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務，與平臺內經營者發生爭議時，電子商務平臺經營者應當積極協助消費者維護合法權益。
三十二、依法納稅義務
第十二條 電子商務經營者應當依法履行納稅義務，并依法享受稅收優惠。
依照前條規定不需要辦理市場主體登記的電子商務經營者在首次納稅義務發生后，應當依照稅收征收管理法律、行政法規的規定申請辦理稅務登記，并如實申報納稅。
三十三、營銷推廣中的多選項提供義務
第十九條 電子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其推銷商品或者服務，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益。
電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。
相應法律責任關鍵詞：罰款、限期改正，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
看到了吧，看累了吧。洋洋灑灑數千字，三十三個義務和責任，其中除了補充責任，更有兩處的連帶責任，兩處的民事責任，還有罰款、限期改正，還有停業整頓，還有構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。多達十二處。
那么，對比其他法律法規如何呢？我看了下，消保法里的平臺責任是三個；食品安全法里是兩個；侵權責任法里是兩個。連被稱為小電子商務法的工商總局2014年頒布的《網絡交易管理辦法》里，平臺責任也不過是十二個。
反過來，既然這么多的責任義務，平臺和賣家有什么權利呢？對不起，沒有一條；消費者有什么義務和責任呢？沒有；政府有什么義務和責任呢？沒有義務，責任有一條，即第85條。
這就是我們在這部電商法里看到的各方的權利義務平衡，這就是有些人說的“電商利益集團的勝利”！
看懂了吧，區區一部電子商務法，三審稿八十六條，規定了三十三個平臺義務和責任，說白了，這不就是一部“平臺義務法”么！
而且我注意到，在一審稿里，相應的平臺義務和責任大約是十二個，和我國現行的網絡交易管理辦法基本相當，二、三、四審下來，一路狂加到三十三個。加了二十一個沒人說什么“非電商利益集團”勝出，怎么在三十三個義務責任都保留的情況下，只是在一個義務里改了兩個字，倒成了天下為之轟動的“倒退”、“嚴重缺陷”了？在我看來，這一點點的微調，最多算一種象征性的糾偏，但非常的不徹底，還是很偏。
還有，有知名法學家說，將“承擔連帶責任”改為“承擔相應的補充責任”，居然是基于電商平臺企業的建議，細思極恐！看到了我非常詫異，電子商務平臺企業怎么了？怎么那么見不得人，為什么就不能提意見？！
難道說證券法不允許證券公司提意見參與，公司法公司不能發聲，稅法納稅者沒有權利表態？電商平臺企業不僅戰斗在治理一線，最明白電子商務治理中存在的問題，包括千萬賣家面臨的問題和疾苦，而且對于這個法的貫徹實施他們也是任務最重的，不合理的規定當然不需要法學家們買單。他們應該是最有權利，最有理由提意見建議的吧，怎么還倒過來了？
篇3
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應當自覺維護公廁的清潔、衛生，愛護公廁的設備、設施。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監督管理。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域城市公廁的監督管理。
城市人民政府環境衛生行政主管部門負責本行政區域城市公廁的監督管理。
第二章城市公廁的規劃
第六條城市公廁應當按照"全面規劃、合理布局、改建并重、衛生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運"的原則，進行規劃建設。
第七條城市公廁規劃是城市環境衛生規劃的組成部分，應當由城市人民政府環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規劃和設計標準》及公共建筑設計規范進行編制。
第八條下列城市公共場所應當設置公廁，并應當設立明顯的標志或指路牌：
(一)廣場和主要交通干道兩側；
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應當修建在明顯易找、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環境相協調。
第十條任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規劃用地或者改變其性質。
建設單位經批準征用的土地含有城市公廁規劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規劃和城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設和維修管理
第十一條城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工，分別由城市環境衛生單位和有關單位負責：
(一)城市主次干道兩側的公廁由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定的管理單位負責；
(二)城市各類集貿市場的公廁由集貿市場經營管理單位負責；
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區的公廁由其管理單位負責；
(四)風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經營管理單位負責；
(五)公共建筑附設的公廁由產權單位負責。
本條前款第二、三、四項中的單位，可以與城市環境衛生單位商簽協議，委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應當以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛生標準的旱廁，應當逐步進行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛生設施不足的，應當按照城市人民政府環境衛生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造。
第十四條公共建筑附設的公廁及其衛生設施的設計和安裝，應當符合國家和地方的有關標準。
第十五條對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規定，分別由有關單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁。
第十六條獨立設置的城市公廁竣工時，建設單位應當通知城市人民政府環境衛生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的，不準交付使用。
第十七條城市公廁產權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規定》，管理好公廁檔案。非單一產權的公廁，由城市人民政府環境衛生行政主管部門指定有關單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規定，分別由有關單位負責或者與城市環境衛生單位商簽協議，委托代管。
第十九條城市公廁的保潔，應當逐步做到規范化、標準化，保持公廁的清潔、衛生和設備、設施完好。
城市公廁的保潔標準，由城市人民政府環境衛生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環境衛生行政主管部門應當對公廁的衛生及設備、設施等進行檢查，對于不符合規定的，應當予以糾正。
第二十一條在旅游景點、車站、繁華商業區等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，可以適當收費。具體收費辦法由省、自治區人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環境衛生行政主管部門提出方案，經同級人民政府物價、財政部門批準。所收費用專項用于公廁的維修和管理。
第五章獎勵與處罰
第二十二條城市人民政府環境衛生行政主管部門，對于在城市公廁的規劃、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規定的單位和個人，城市人民政府環境衛生行政主管部門可以根據情節，給予警告、責令限期改正或者罰款。
第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環境衛生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：
(一)在公廁內亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；
(二)破壞公廁設施、設備的；
(三)未經批準擅自占用或者改變公廁使用性質的。
篇4
新頒布的《中華人民共和國治安管理處罰法》，類似強行乞討、“足球流氓”、養寵物擾民等行為，將受到法律制裁。
據專家介紹，新法有“兩多三少”。一“多”：罰款數額上限由最高 200元提高到 1000元；二“多”：治安處罰種類增加了“吊銷公安機關發放的許可證”。一“少”：傳喚詢問時間由不超過24小時縮短為不得超過8小時，情況復雜，可能適用行政拘留處罰的，不得超過 24小時。二“少”：最長拘留時間縮短。原條例規定拘留時間 15日以下，如一人有兩種以上違反治安管理行為的，合并執行可能超過 30日。新法規定合并執行不超過 20日。三“少”：原條例對辦理治安案件的期限沒有明確規定，新法規定自受理之日起不得超過 30日；案情重大、復雜的，經上級機關批準，可延長30日。
《治安管理處罰法》將違反治安管理行為由原來的 73種增加到238種，主要有：
揚言實施放火、爆炸、投放危險物質擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危險物質擾亂公共秩序的行為；破壞計算機信息系統的行為；違法舉辦大型活動的行為；強迫他人勞動的行為；發送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，竊聽、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強迫交易的行為；拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法的決定、命令的行為；偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規定的行為；違法承接典當物品的行為；非法收購國家禁止收購的物品的行為；在公共場所拉客招的行為；傳播信息的行為等等。
幫助廣大著作權所有人維權
目前，我國的著作權侵權現象嚴重，2004年全國各級人民法院共審結知識產權一審案件8832件，其中著作權案件居首位。隨著社會發展，中國打擊盜版已不能僅僅依靠政府或法院，需要社會中介組織的介入來替個人維護其合法權益。
國務院《著作權集體管理條例》指出，依法享有著作權或者與著作權有關的權利的中國公民、法人或者其他組織，50人即可發起設立著作權集體管理組織?！稐l例》規定，集體管理組織經權利人授權，可以集中行使權利人的有關權利并以自己名義與使用者訂立許可使用合同、收取使用費、轉付使用費并進行有關法律訴訟仲裁等活動。著作權法規定的表演權、放映權、廣播權、出租權、信息網絡傳播權、復制權等，權利人可以授權由集體管理組織管理。
依法保障宗教自由
國務院頒布的《宗教事務條例》將宗教團體、宗教活動場所和信仰宗教的公民在舉行宗教活動、開展對外交往等方面的各種權利、義務和責任以法的形式確定下來，還對不信教群眾的權利、義務予以了明確。
此次《宗教事務條例》的頒布，標志著我國在以法制保障宗教自由的道路上又邁出了一大步，中國公民將從此得以享有法制保障下的更為具體、全面的宗教自由。
能源效率標識：節能是主題
國家發展和改革委員會、國家質量監督檢驗檢疫總局制定《能源效率標識管理辦法》指出，國家制定并公布《中華人民共和國實行能源效率標識的產品目錄》，確定統一適用的產品能效標準、實施規則、能源效率標識樣式和規格，凡列入《目錄》的產品，無論是國產還是進口的都應當在產品或者產品最小包裝的明顯部位貼上“中國能效標識”，并在產品說明書中說明。從3月1日起，冰箱、空調這兩個產品將率先開始施行。
四部規章應對貨物進出口
商務部頒布《紡織品出口自動許可暫行辦法》規定，商務部將會同海關總署負責制定、調整《紡織品出口自動許可目錄》，對列入《目錄》的紡織品通過《紡織品出口自動許可證》實施出口自動許可管理。《辦法》指出，出口企業在辦理海關出口報關手續前，須向各地發證機構提出申請并提供貨物出口合同等書面材料，以換取《紡織品出口自動許可證》。
商務部出臺的《對外貿易壁壘調查規則》在原規則的基礎上進行了拓展，細化了開展對外貿易壁壘調查的相關程序，對部分概念模糊或用語不規范的條文進行了調整，除在對我國出口環節所遇貿易壁壘有新規定外，還增加了進口環節的貿易壁壘問題。《規則》意在為加強對外貿易協調、打破貿易壁壘，為企業爭取公平貿易環境。
國家質量監督檢驗檢疫總局出臺《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》，對木質包裝實施除害處理并加施標識的企業的資格申請、包裝檢疫以及監督管理做出明確規定?！掇k法》指出，出境貨物木質包裝必須在符合要求的加工廠制作，應當按照相關檢疫除害處理方法處理，并加施專用標識。
海關總署頒布的《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》規定今后對暫時進境貨物每月征收的稅款將有所減少。屬于《中華人民共和國進出口關稅條例》中列舉的盛裝貨物的容器、貨樣等九類物品以外的暫時進境貨物，海關仍將按月征收稅款或在規定期限內貨物復運出境時一次性征收，但計征稅款的期限從原來得48個月增加到60個月。不足一個月但超過15天的按一個月計征；不超過15天的，免予計征。計征稅款的期限自貨物放行之日起計算。
規范企業年金帳戶管理機構認定
勞動和社會保障部公布《企業年金基金管理機構資格認定暫行辦法》標志著企業年金市場運行的法規體系形成，意味著企業年金市場即將啟動，年金進軍資本市場將進入實質行動階段。企業年金進入資本市場后怎樣規范運作,實現保值增值,這與廣大職工的利益息息相關。
《辦法》規定對企業年金的四個主體：法人受托機構、賬戶管理人、托管人以及投資管理人應當具備的資格作了詳細限定?！掇k法》指出，從事企業年金基金管理業務的機構，必須根據規定的程序，取得相應的企業年金基金管理資格。企業年金基金管理機構的資格證書有效期為3年，期限屆滿前3個月應當向勞動保障部提出延續申請。正在接受司法機關或者有關監管機關立案調查的機構，在被調查期間，勞動保障部不受理其申請。
銀監會加強商業銀行風險管理
針對我國商業銀行風險管理機制薄弱的現狀，配合《金融機構衍生產品交易業務管理暫行辦法》的實施，中國銀監會出臺《商業銀行市場風險管理指引》對商業銀行市場風險管理提出基本要求和指導性意見。
《指引》指出，一個有效的風險管理體系應當具備四個基本要素：董事會和高級管理層的有效監控；完善的風險管理政策和程序；有效的風險識別、準確的計量、持續監測和適當控制程序；完善的內部控制和獨立的外部審計。確保商業銀行在合理的市場風險水平之上安全、穩健經營,其承擔的市場風險水平應當與市場風險管理能力和資本實力相匹配。
三部規章切實保護農民權益
《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《農業主導品種和主推技術推介辦法》和《草畜平衡管理辦法》。
農業部出臺《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，對流轉方式、流轉合同、流轉管理做出詳細的規定?！掇k法》規定，農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自愿、有償的原則。農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。承包方有權依法自主決定承包土地是否流轉、流轉的對象和方式。任何單位和個人不得強迫或者阻礙承包方依法流轉其承包土地。
農業部出臺《農業主導品種和主推技術推介辦法》，《辦法》詳細規定了推薦、遴選與程序、推介的主導品種和主推技術范圍，《辦法》指出，農業部每年定期推介農業主導品種和主推技術信息。
農業部制定《草畜平衡管理辦法》明確了草原載畜量標準的制定及相關措施。《辦法》要求通過推廣草畜平衡技術、支持人工種草、儲備飼草飼料、改良牲畜品種、推行舍飼圈養等方法措施實現草畜平衡。
此外，國家發展和改革委員會聯合六部、局《工程建設項目貨物招標投標辦法》，對總承包招標中的貨物招標、貨物招標應當具備的條件、招標內容的核準、投標人資格預審和資格后審、對有關投標人同時投標的限制以及兩階段招標作了較為明確的規定。
交通部《公路建設市場管理辦法（2004）》擴大了調整對象，精簡了行政審批事項、明確規定了允許分包的工程種類、條件加強對分包的管理；加強了農民工使用及農民工工資的管理。
篇5
（一）專項整治工作布署比較周密，宣傳動員廣泛深入，跟蹤報道及時。
結合我縣實際，認真制定了專項整治工作實施方案，提出此次專項整治工作的檢查內容主要是城區各公共衛生行業單位的“兩證”持證情況、衛生管理制度的建立健全情況、衛生設施和衛生條件情況。成立了專項整治工作領導小組，明確了職責分工。通過印發通知和宣傳車播放錄音，向人民群眾宣傳此次專項整治工作的意義和作用。同時利用電視、報紙新聞媒體，對專項整治工作開展情況進行及時報道。
（二）全體衛生監督員齊心協力，工作干勁很大。
這次專項整治活動，在兩位副所長的帶領下，全體衛生監督員發揚不怕苦、不怕累的精神，協同作戰，密切配合，保證了專項整治工作的順利進行。
（三）監督檢查認真，指導整改嚴格。
專項整治活動中，衛生監督員嚴格按照《城區公共衛生市場專項整治實施方案》中檢查內容要求，對被監督對象進行認真監督檢查。發現問題后，本著“檢查指導、督促整改、管理處罰”的原則，視其情節輕重進行相應的處理。
二、專項整治工作取得的成果
（一）樹立了衛生監督所的執法形象，擴大了衛生監督工作的影響力，取得了良好的社會效益。
這次專項專項整治活動，由于布署周密，措施到位，宣傳廣泛，報道及時，整體行動，查處認真，社會各界與人民群眾反響較大，對衛生監督所及衛生監督工作也有了新的認識和了解。
（二）進一步摸清了城區公共衛生市場的基本情況
這次專項整治活動的主要目的之一，就是要摸清城區公共衛生市場的基本情況。為了達到這一目的，專項整治組對城區各街道公共衛生行業單位進行拉網式檢查，基本摸清了城區公共衛生市場的基本情況，為下一步日常衛生監督工作打下了一定的基礎。
（三）規范了城區公共衛生市場秩序，改善了城區公共環境。
一是清理規范了“兩證”持證行為。公共衛生行業《衛生許可證》和從業人員《健康證明》是“創衛”工作的一項重要檢查內容，也是公共衛生行業必須具備的合法經營依據。專項整治檢查中，重點檢查了持“兩證”生產經營行為。共查處無《衛生許可證》生產經營的戶，《衛生許可證》過期未及時審核的戶，重新審核發放《衛生許可證》戶（食品衛生行業戶，公共場所戶）。從業人員無《健康證明》從事生產經營服務的人，督促從業人員健康體檢人。
二是督促被監督對象對提出的整改要求進行整改。在專項整治檢查中，凡發現被監督單位有不符合衛生要求和相關衛生法律法規規定的，都下達了衛生監督意見書，要求被監督對象進行整改。共下達衛生監督意見書份，提出整改意見條，督促落實整改戶。
三是加大了對違法生產經營行為的處罰力度。施行衛生行政處罰戶，其中警告戶，罰款元，沒收食品公斤，價值元，沒收過期、變質化妝品瓶（盒、支），價值元，沒收違法所得元，責令停業整改戶，取締戶
三、存在的問題和不足
（一）城區公共衛生市場基本情況還不夠詳細
這次專項整治的對象主要針對沿街有門面的公共衛生行業單位，那些不在沿街的食品生產經營單位沒有監督統計到位，衛生監督遺留死角，可能留下衛生安全隱患。
（二）“兩證”持證率有待進一步提高
隨著廣大人民群眾的衛生意識和衛生法制觀念的逐步提高，大部分被監督對象都能持“兩證”規范生產經營。但是由于種種原因，“兩證”的持證率特別是從業人員“健康證明”的持證率不是很高。
（三）工作觀念有待進一步轉變
新形勢下的衛生監督體制對衛生監督工作提出了新的要求，衛生監督工作已由原來的“監督—管理”模式向“監督—管理—服務”模式轉變。但是我們很多衛生監督員都還沒有轉變工作觀念，注意工作方式，提高服務意識。
四、下步工作打算
（一）擴大監督覆蓋面，注意日常監管。專項整治工作轉為日常監督管理工作后，相關職能科室要認真履行自身職責，擴大監督覆蓋面，堅決不留死角，不留衛生安全隱患。
（二）鞏固城區公共衛生市場整治成果，監督力量重點向鄉鎮轉移。此次城區專項整治工作的成績是明顯的，應在此基礎上，擴大這項成果，做好中秋佳節月餅市場的整治工作。同時將監督力量向鄉鎮轉移，整治鄉鎮公共衛生市場。
（三）加強業務學習，提高處理大案、要案的能力。通過這次專項整治，曝露出我們工作中存在的一些問題。比如在執法文書的制作上，還不夠規范。因此我們要加強相關業務知識的學習，熟悉衛生監督執法工作，提高辦理案件特別是處理大案、要案的能力。
篇6
鰻苗捕撈許可證不得轉讓、出租和涂改。
第四條經批準領取鰻苗捕撈許可證的船只或者個人，應當繳納漁業資源增殖保護費。
第五條本市的鰻苗捕撈期為每年2月1日起至4月30日止，禁止提前或者逾期捕撈鰻苗。
第六條捕撈鰻苗必須按鰻苗捕撈許可證所指定的地點進行作業，不得在航道、港池、錨地設網捕撈，不得影響航道暢通。
捕撈鰻苗不得損壞防汛、水利設施及護灘作物。
第七條嚴格限制鰻苗捕撈強度。市漁政監督管理機構對捕撈船只、捕撈方式及捕撈工具可以作必要限制。
第八條鰻苗捕撈者所捕撈的鰻苗必須全部交售給所在縣（區）的持有鰻苗收購許可證的單位。
第九條鰻苗收購單位須向市漁政監督管理機構提出申請，經批準后領取鰻苗收購許可證，方可從事收購經營活動。
禁止無證收購和跨省市收購鰻苗。
第十條鰻苗的收購價格，按照國家和本市物價部門的規定執行。任何單位和個人都不準擅自抬價或者壓價收購。
第十一條鰻苗捕撈汛期結束后，收購鰻苗的單位應當按實際收購金額向市漁政監督管理機構繳納漁業資源增殖保護費。
第十二條本市捕撈、收購的鰻苗在市內轉運或者轉運出市的，必須向市漁政監督管理機構申請鰻苗準運證。外省市轉運鰻苗在本市過境的，憑鰻苗產地省級漁政監督管理機構核發的鰻苗準運證放行。
第十三條本市捕撈、收購的鰻苗，應當根據按養殖面積定額供給的原則，首先滿足本市水產養殖的需要；其余的可以供應出口。
鰻苗出口許可證由國家有關部門或者其授權單位核發。
第十四條違反本辦法第三條第一款規定，無證捕撈鰻苗的，漁政監督管理機構應當責令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，可以并處50元至500元罰款；情節嚴重的，可以沒收捕撈工具。
第十五條違反本辦法第三條第二款規定，轉讓、出租和涂改鰻苗捕撈許可證的，漁政監督管理機構對屬無證的一方，可以參照本辦法第十四條規定處理；對屬轉讓、出租和涂改的一方，應當沒收非法所得，吊銷鰻苗捕撈許可證，可以并處100元至1000元罰款。
第十六條違反本辦法第五條關于禁止捕撈期限的規定捕撈鰻苗的，漁政監督管理機構應當責令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，處以200元至2000元罰款，并可以沒收捕撈工具。
第十七條違反本辦法第六條規定，影響航道暢通或者損毀防汛、水利設施及護灘作物的，分別由港航監督、水利等部門依法處理。
第十八條違反本辦法第九條規定，無證收購鰻苗的，漁政監督管理機構或者工商行政管理部門應當沒收鰻苗。
違反本辦法第八條、第十二條規定，將鰻苗出售給無證收購者或者無證轉運鰻苗的，漁政監督管理機構或者工商行政管理部門可以根據情節，處以1000元以上3萬元以下罰款。
第十九條違反本辦法第十條規定，擅自抬價或者壓價收購鰻苗的，由物價部門依法處理。
第二十條走私鰻苗的，由海關依法處理。
第二十一條鼓勵舉報違法捕撈、收購、轉運鰻苗的行為。凡舉報屬實并查獲鰻苗的，漁政監督管理機構、工商行政管理部門等可以給予一定獎勵。
第二十二條公安機關應當積極配合漁政監督管理機構和工商行政管理部門的工作，加強對鰻苗產地治安秩序的管理，對阻礙漁政、工商執法人員依法執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處理；情節嚴重構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條因違法捕撈、收購、轉運及走私等而被查獲的鰻苗，應當交指定的鰻苗收購單位收購。所得款項按規定上繳國庫。
第二十四條本市的鰻苗捕撈許可證、收購許可證和準運證由市漁政監督管理機構統一印制。
篇7
一、縣發展改革局：貫徹實施國家食品行業發展政策，宏觀調控全縣食品行業發展，制訂全縣食品行業發展規劃及產業布局。
二、縣經濟局：指導食品行業進行產業結構調整，做好食品生產企業的扶優扶強工作。
三、縣教育局：督促學校加強對師生的食品安全意識教育；指導學校建立健全師生食堂食品安全管理制度，采取措施，有效防范群體性食物中毒和投毒事件的發生；對學校食堂開展經常性的食堂衛生、食堂食品安全防范檢查，增強學校確保食品安全的緊迫感、使命感。
四、縣監察局：依照《行政監察法》等法律、法規的規定，對食品安全協調委員會各成員單位工作履職情況進行行政監察。對工作不履職或嚴重違反行政紀律的國家公務員，依法作出監察決定或者提出監察建議；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任。
五、縣公安局：嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為；保護重大食品安全事故現場，對事故涉嫌刑事犯罪的開展偵察；對以暴力、威脅等方法阻礙食品安全監督人員依法執行公務的，依照《治安管理處罰法》予以處罰。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
六、縣財政局：依照國務院、省、市、縣文件及有關規定，保障食品安全工作經費。
七、縣農業局：負責初級農產品生產環節的監管，從源頭上防止農產品污染；推進“無公害食品行動計劃”，深入開展農藥殘留、水產品藥物殘留專項整治，向農民普及安全使用化肥、農藥和植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農藥；推進無公害農產品標準化生產綜合示范區的建設，指導農戶開展農產品認證申報工作，推廣“公司+基地”模式，加快對高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程。
八、縣衛生局：負責餐飲業和學校、機關食堂等消費環節的監管，推進餐飲業、食堂全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，完善和加強食品污染物監測和食源性疾病監測體系建設；嚴格食品衛生許可證的發放及監督管理，把好從業人員《健康證》發放及日常監督檢查關；對食物中毒事件開展流行病學調查，對中毒人員及時組織救治，參與食物中毒和食品污染事故調查并會同有關部門采取控制措施。
九、縣工商局：負責食品流通環節的監管，依法查處流通領域經營假冒偽劣食品的違法行為；切實規范食品流通市場經營秩序，依法加強對食品商標廣告的監督管理，嚴格實行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度；強化食品安全標識管理，集中力量整治食品假標識、假商標、印制品；會同農業等部門開展農業生產資料、種子市場的專項整治；扶持質量優、信譽好、品牌知名度高的食品上市流通。
十、西充質監局：負責食品生產加工環節的監管，依法查處生產假冒偽劣食品的違法犯罪行為，實行生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查等監管制度；嚴格食品生產企業許可證的發放，監督企業嚴格按標準組織生產，把好產品出廠檢驗監督檢查關，嚴格實行不合格食品的召回、銷毀、公布制度；健全社區食品加工監管體系，強化食品安全標識管理。
十一、西充食品藥品監管局：負責對全縣食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故。
十二、縣糧食局：負責糧油收購、儲存、加工、運輸和銷售環節的食品安全監管工作；負責糧油批發市場食品安全的業務指導。
篇8
三、任何單位和個人不得生產、銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格冒充合格的產品。對于制造、出售假冒偽劣、摻假使假旅游商品的，由產品質量監督部門按照《中華人民共和國產品質量法》第五十條規定責令停產、停業，沒收產品和違法所得，并處罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
四、餐飲場所必須達到消防安全要求和國家衛生安全標準，不得亂搭亂牽電線，不得亂倒亂潑、亂扔亂丟、亂排亂放生活污水、垃圾。達不到消防安全的，由消防部門按照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第六十六條規定，責令停產停業并處罰款；未達衛生安全要求的，由質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理、衛生行政等部門按照《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條，《中華人民共和國食品衛生法》第四十一條規定等處罰。
五、在古城內占道從事民族工藝品、照相、河燈經營活動，必須經縣風景名勝管理部門批準。民族工藝品的經營者必須按照統一規劃，進入南邊街“民俗文化旅游產品街”經營；對違反規定占道經營的，由縣城區景區管理行政執法局按照《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護條例》第三十條規定處罰；屬無照經營的，由工商部門依據《無照經營查處取締辦法》第十四條規定予以取締。
六、在虹橋中路天王廟至永豐橋路段經營的餐館，臨街面必須保持特色風貌，保持一店一品，形成食品特色；必須做到店內經營，不得亂搭亂建，非法設置廣告；違者，由縣城區景區管理行政執法局根據《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護條例》第三十條規定處罰。無證經營的，由工商部門依據《無照經營查處取締辦法》第十四條規定予以取締。
七、未經批準，在景區（點）內非法從事宗教活動的，由縣宗教事務管理部門按照《中華人民共和國宗教管理條例》第四十三條規定進行處罰。
八、各景區（點）、文化演藝場所等必須使用由稅務部門統一監制的正規門票，嚴禁使用自制的門票，推廣實行稅控機打印發票。對于違反規定使用自制門票，不向稅務部門申報的，由稅務部門依據《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規定進行處罰。
篇9
本規定所稱牲畜產品，是指未經加工熟制的肉、脂、臟器、皮張、血、毛、骨、蹄、角、、乳等。
第三條凡在本行政區域內從事牲畜及牲畜產品的生產、運輸、署宰、加工、儲存、銷售等經營活動的單位或個人，均須遵守本規定。
第四條市、區、縣級市農牧行政部門主管本轄區內牲畜防疫、檢疫和獸醫衛生工作；其獸醫衛生監督檢驗所負責本規定的監督實施，獸醫防疫檢疫站具體負責牲畜的防疫檢疫工作。
工商、衛生、商業、交通、公安等部門，按照各自職能，協同農牧行政部門實施本規定。
第二章銷售與運輸檢疫
第五條牲畜與牲畜產品的銷售與運輸實行檢疫制度，憑檢疫證出售與運輸。
在市、縣級市轄區內銷售與運輸的牲畜，由所在鎮畜牧獸醫站實施產地檢疫。
牲畜及牲畜產品運出市、縣級市轄區的，貨主須在啟運前3日內向所在地的獸醫防疫檢疫站辦理運輸檢疫手續。
種用、乳用、役用牲畜，由當地獸醫防疫檢疫站實施產地檢疫。
第六條從市外調入的牲畜及牲畜產品，貨主應在抵達的6小時內向當地獸醫防疫檢疫站申報驗證或抽檢。
從市外調入的凍肉須有調出地檢疫證，并在胴體加蓋驗訖印章。采購單位應在當月5日前將本月進貨計劃報告調入市或縣級市獸醫防疫檢疫站。獸醫防疫檢疫站根據需要可抽樣監測。
第七條牲畜及牲畜產品的承運單位，必須遵守下列規定：
（一）在市、縣級市轄區內運輸的，牲畜憑當日畜禽產地檢疫證承運；肉品憑當日畜禽產品檢疫檢驗證（縣內）承運，除免按批檢疫出具證明外，其余實行一畜一證。
（二）運出市、縣級市的，肉用畜憑該批準牲畜的畜禽運輸檢疫證，其有效期最長7日，牲畜產品憑畜禽產品檢疫檢驗證（全國），其有效期最長30日。
（三）調運種用、乳用、役用牲畜，憑縣級以上獸醫防疫檢疫站的特種檢疫證，其有效期20日。
第三章屠宰與市場檢疫
第八條牲畜憑有效的畜禽產地檢疫證或畜禽運輸檢疫證進入定點的署宰廠（場）、肉聯廠署宰，無證不得進場。
第九條署宰牲畜實行定點改署宰，集中檢疫，并接受獸醫衛生監督檢驗所的監督檢查。
農牧行政部門的獸醫防疫檢疫站負責牲畜署宰檢疫和檢驗。
第十條牲畜署宰的檢疫檢驗，應當嚴格按國家檢疫檢驗程序進行。經檢疫檢驗合格，出具畜禽產品檢疫驗證，并在胴體加蓋驗訖印章或標記，憑畜禽產品檢疫檢驗證出場。畜禽產品檢疫檢驗證，除兔按批檢疫出具證明外，其余實行一畜一證。
第十一條活畜憑有效的檢疫證上市，鮮肉憑當日該畜的畜禽產品檢疫檢驗證上市。市外署宰的鮮肉，必須到*市獸醫防疫檢疫站指定的地點驗證查物，被認可后方可進入本市市場。
獸醫防疫檢疫站和鎮畜牧獸醫站負責所在地集市貿易的牲畜及牲畜產品的檢疫。
第十二條禁止運輸、署宰、加工、儲存、銷售下列牲畜及牲畜產品：
（一）未解除封鎖的疫點、疫區內的；
（二）病死、毒死或死因不明的；
（三）無檢疫證或使用無效檢疫證的；
（四）染疫、染毒和其他不符合獸醫衛生規定的。
第四章管理與監督
第十三條獸醫衛生監督檢驗所應按照國家規定對牲畜檢疫實施監督管理，并具有下列職能：
（一）監督和管理轄區內牲畜及牲畜產品的生產、運輸、署宰、加工、儲存、銷售等活動；
（二）依照權限審批、發放和管理獸醫衛生證件；
（三）依法查處違法行為，鑒定裁決獸醫衛生技術爭議；
（四）監督和管理其它獸醫衛生事務。
第十四條實行獸醫衛生合格證管理制度。專門從事牲畜及牲畜產品的生產、署宰、加工、儲存、銷售的企業和個體工商戶，必須向所在地獸醫衛生監督檢驗所申請登記，領取獸醫衛生合格證，憑證向工商行政管理部門申請領取營業執照。
獸醫衛生合格證實行年審制度，歇業收回。
第十五條新建、擴建、改建與獸醫衛生有關的生產經營場所，須事先經當地獸醫衛生監督檢驗審查同意，方可施工。
竣工后經驗收合格，方可投入生產。
第十六條獸醫衛生檢疫員由*市農牧行政部門培訓考核和審批發證，執行牲畜及牲畜產品的檢疫。
第十七條獸醫衛生檢疫員、監督員執勤時，必須佩戴標志、證章。
第十八條牲畜和牲畜產品的生產、運輸、經營，必須使用國務院農牧行政部門規定的畜禽產地檢疫證明、畜禽運輸檢疫證明、畜禽及畜禽產品運載工具消毒證明、畜禽產品檢疫檢驗證明（縣內）、畜禽產品檢疫檢驗證明（全國）和獸醫衛生監督管理書、證。
第五章法律責任
第十九條違反本規定，有下列行為之一的，由獸醫衛生監督檢驗所按下列規定給予處罰：
（一）違反第六條規定的，對貨主處以200元以上500元以下罰款。
（二）違反第十二條（一）、（二）、（四）項規定的，責令經營者追回牲畜及牲畜產品，作無害化處理，承提所需費用，并按貨值1－2倍處以罰款，造成疫情擴散的，吊銷獸醫衛生合格證。
（三）違反第十二條（三）項規定的，責令其補辦檢疫手續，并按貨值20－50％處以罰款。
（四）違反第十四條第一款規定的，責其令補辦手續，并從違法營業之日起計算，按累計營業總額的10％處以罰款；年審逾期2個月以上3個月以內的，處以300元以上1000元以下罰款，逾期3個月以上的，吊銷其獸醫衛生合格證。
（五）違反第十五條第一款規定的，責令建設單位限期補辦手續，并按該工程費用的1％處以罰款；違反第二款規定的，按無證經營處理。
本條各項處罰凡一次性罰款超過50000元的，應經縣級以上人民政府批準。
第二十條違反本規定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十一條當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議，或直接向人民法院；對復議決定不服的，也可以向人民法院；逾期不申請復議或不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
對違禁牲畜及牲畜產品作出的控制或無害化處理決定，在復議和訴訟期間不中止執行。
第二十二條阻撓、圍攻、刁難、毆打執行公務的獸醫衛生工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條獸醫衛生檢疫機構及其檢疫人員違反操作規定，出具虛假檢疫證，出賣檢疫證、章、標志，的，由其所在單位或上一級管理部門視情節輕重進行批評教育，或者給予行政處分，沒收其違法所得；給當事人造成損失的，應依法賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
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1 市政公用工程影響安全生產主體因素
市政公用工程施工建設進程中由于相關配套法規法律的不健全、不完善間接令安全生產管理工作有失規范性，呈現出許多有待解決的現實問題。例如普遍存在分包現象，令工期隨意壓縮。當前相關招投標管理市場存在一定的不規范性，機制欠缺良好的完善性令較多建設單位存在捏造工程項目造價、不履行合法化程序，一些施工方為獲取中標采用非法手段惡意壓低標價參與競爭，并在中標后為快速回籠資金、收回成本而違反相關的約標承諾。其在安全管理方面甚至較少投入，或將工程繼續轉包給資格未達標、管理不規范的小型施工單位，進一步影響了市政公用工程安全管理效果。目前市政公用工程承擔建設量已今非昔比，各項施工管理技術實現了日新月異的轉變，在較多層面現有安全管理監督機構人員已無法承擔日益繁重的監督工程任務，較多地區監管部門還存在短缺經費等不良問題，令單位內部隊伍整體素質有限、良莠不齊。伴隨相關政府部門逐步推行現場聯動與市場管理機制，在實施信息化管理的基礎上如何強化監督部門與現場施工的聯動尤為重要。然而由于監督管理力度有限，對現場工程安全信息的掌握了解包含滯后性，且相關法規法律與監督部門在落實要求層面包含脫節現象，因此仍需實施進一步完善。目前我國主體采用工程項目經理的綜合管理制度，并對其履行考核手段。由實施結果層面來看，雖然該類做法在較多層面發揮了積極效果，然而卻包含兩類弊端。首先由于較多市政公用工程的項目經理屬于虛設頭銜，因此對真正負責人無法產生應有作用，同時管理實效性及實際處罰力度較難體現。
2 市政公用工程安全管理建設科學策略
伴隨城市化建設進程的日益加快，目前市政公用工程施工建設與管理已逐步走向了規范化發展行列，并引入了一些先進有效的安全管理控制模式，如何全面做好實效性管理與依法監督對市政公用工程的安全建設尤為重要，只有做到全面更新、與時俱進、完善優化、結合市政公用工程自身特征才能有效解決安全管理、監督控制中包含的各類現實問題。
2.1 發揮政府機構管理權威性，有效提升獎懲力度
國家頒布的建設工程相關安全生產條例對建設中各方應承擔的安全責任作出了明確規定，并對違反安全管理的行為采取了嚴格的刑法處罰，由該層面來講，將會令工程建設各方在施工生產建設進程中更加注重依法、安全的監督管理。由另一方面來講也為安全管理監督相應創設了法律依據，在完善制度、規范建設市政公用工程發展市場層面發揮了優質激勵作用。因此監督管理部門應科學發揮政府機構的權威性管理優勢，有效提升獎懲管理力度，規范行業秩序，運用市場發展規律促進施工方安全監督、管理生產有效同市場掛鉤，對于不良違背安全建設的相關行為應借助網絡系統公告并記錄于企業誠信管理檔案之中，進而全面發揮警示監督作用，令各施工方企業全面注重對自身安全建設的管理監督，提升安全生產建設水平。同時，還可創建市政公用工程的動態施工信息網，發揮安全超前警示作用，利于實施各類安全管理檢查的長效性與針對性。行政管理處罰力度應全面強化，對市政公用工程現有項目總監、經理進行扣分懲罰的基礎上應履行有效的經濟性處罰管理手段，對工程項目相關經濟受益人實施直接處罰。在該層面還可借鑒交警處罰管理方式，監督管理人員應依據相關條例在現場直接開具罰單，施工單位則應依據主管機構統一要求履行相關辦理，該類處罰程序不僅可有效監督實際項目負責人，令施工方管理建設更加規范，同時還可良好避免由于違規執法導致的管理混亂現象。
2.2 創建施工方安全誠信管理機制
市政公用工程施工建設進程中由監督管理部門直接對項目部各項安全體系展開監督的模式令項目部的積極性、主觀能動性受到了不良約束。為此應科學將單純對項目部門實施的管理合理轉移至對企業施工建設的安全管理、項目部與企業間的安全管理監督接口以及施工方實施安全管理程序科學性、規范性的考核層面。也就是說施工建設企業應創建誠信管理機制。近期頒布的施工單位安全生產管理評價標準為市政公用工程施工企業管理誠信機制建設創設了良好基礎，對施工單位內部安全監督管理行為實施誠信考評，令考評結果同企業資質與市場全面掛鉤可科學促進企業主動、積極的落實各項安全生產管理責任，并令內部安全保證實踐體系更加完善。因此企業內部監督及安全管理部門應科學促進一系列行之有效的管理手段與優質培訓教育的全面接軌，令法規、法律、規范、標準相關要求在市政公用工程施工現場充分體現，進而真正實現現場與管理的有效聯動。
2.3 合理規范各方建設主體安全生產行為，做好專業隊伍的安全管理培養
工程領域安全生產實踐管理條例對各方建設主體應享有的安全責任予以明確，因此相關政府管理單位與監督管理機構應全面認清各方建設主體行為對市政公用工程開展安全生產實踐的綜合影響，應進一步對管理條例中的內容作出細化分解，推行安全生產管理的一票否決制，進而全面規范各方建設主體的安全生產行為，有效避免安全管理實踐中的失控現象。同時市政公用工程施工建設各方應健全建立教育培訓體系，全面培養安全管理各級人才，將安全技能、安全知識教育同安全交底有機結合，創建施工建設現場人員的資格準入機制，進而由源頭上進行把關，全面消除施工方對毫無資質民工隨意使用的不良現象，有效提升市政公用工程從業人員的綜合安全素質。同時相關政府單位應建立專業性民工學校，配備師資隊伍致力于做好市政公用工程專業安全隊伍的培養建設工作。
2.4 引入PDCA循環系統、規范安全生產實踐行為
市政公用工程涵蓋橋梁、道路、隧道、排水等多重施工建設類型，其經常會受到客觀條件影響與地理環境限制，同時由經濟性角度進行統籌考量對市政公用工程實施安全管理倘若完全應用建筑工程安全管理模式勢必無法全面適應其本質需求。因此，應科學結合市政公用工程實際狀況，現實特征，完善各項安全生產綜合管理要求。同時，應合理將電力、通訊、綠化等配套施工建設隊伍納入實踐管理范疇中，清楚明晰各項實施細則，確保施工建設的文明開展，且所有區域中的作業隊伍實施的安全行為始終處于受控狀態。市政公用工程安全管理現實要求的持續提升其實質反應了PDCA循環系統的科學應用，在工程制定安全管理計劃、履行方案計劃、開展檢查管理與督促整改的同時應強化行之有效的考核與處罰管理，科學創建PDCA循環系統，實施全面質量管理，樹立更高層次的安全管理目標實施進行細致的管理，動態掌握階段實施成果，并提出合理化改進建議與整改措施，進而借助PDCA管理的穩定、良性循環推進市政公用工程安全生產、優質建設管理水平的持續提升。
3 結語
總之，基于市政公用工程生產建設規模的日益擴充，其安全生產管理策略的科學實施增加了顯著難度，影響其安全建設發展的因素日益增多，為提升市政公用工程安全生產管理水平，只有做到各方統籌配合、相關利益者嚴于律己，施工方制定切實有效的內控管理策略，有效發揮政府機構權威性管理職能，才能為市政公用工程的安全、健康、持續發展創設良好環境，并促進社會效益與經濟效益的顯著提升。
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有下列情形之一的，視同房屋租賃：
（一）房屋所有權人以提供房屋使用權為條件與他人合作、合伙經營，不參與管理，不承擔風險而獲取收益的；
（二）以其他方式變相出租、轉租房屋的。
第三條建立出租房屋綜合管理機制和聯系會議制度。公安、綜合治理、房地產管理、地稅、工商行政管理、民政、計劃生育等部門應當各司其職，密切配合，齊抓共管，共同做好出租房屋管理工作。
公安部門負責登記暫住戶口，辦理和查驗暫住證，對于生產、經營、居住場所為出租房屋的，應查驗房屋租賃登記備案證明，了解掌握房屋承租人變動情況。督促出租房主與公安部門簽訂治安責任保證書。開展經常性的出租房屋治安檢查，消除治安隱患，及時查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動。指導居（村）民委員會、社會治安輔助力量協助開展出租房屋和暫住人口治安管理工作。
社會治安綜合治理部門負責指導各社區推進社會治安防控體系建設，全面落實社會治安綜合治理各項措施。加強鎮、處、街道綜治辦和群防群治力量建設，整合各種治安防范力量。組織、協調、督促各有關部門共同做好出租房屋管理工作，定期召集有關部門研究分析管理中存在的問題，及時提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進行考核。
民政部門負責指導加強基層政權建設，推進社區建設。協助公安、司法部門抓好居（村）民委員會的治保組織、人民調解組織等群眾自治組織建設，協助公安部門完善社區治安網絡建設。
房地產管理部門負責出租和轉租房屋租賃登記備案工作，掌握出租房屋的底數和基本情況，加強對房屋租賃中介機構的管理，規范房屋租賃中介機構行為，保護租賃當事人的合法權益。
稅務部門負責出租房屋稅收征管工作。對生產、經營、居住場所為出租房屋的。根據征管情況的不同可以查驗房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。并可根據有關稅收法律法規的規定與具備條件的暫住人口管理機構或房地產管理部門簽訂代征協議予以代收。
工商行政管理部門負責查處利用出租房屋從事違法經營活動，查處、取締非法房屋中介機構。在辦理工商營業執照及年審時，對生產、經營場所為出租房屋的，應查驗房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發現沒有辦理房屋租賃登記備案的，應將有關情況及時通報給房地產管理部門。
計劃生育部門負責流動人口計劃生育管理工作，并對居住在出租房屋的流動人口查驗房屋租賃及暫住人口證明。
第四條加強出租房屋社會化管理。依托鎮、處和社區居委會，認真落實房屋租賃登記備案制度，加強出租房屋的登記管理和流動人口管理。廣泛發動群眾，依靠群眾，充分發揮社區責任民警、治保組織、計生專干的作用，落實好出租房屋管理的各項措施，做好出租房屋管理工作。
房地產管理部門房屋租賃登記備案窗口應當根據租賃當事人的要求，提供信息咨詢、核實產權、糾紛調解等便民服務。
第五條公安、房地產管理、稅務、工商、計劃生育等部門聯合建立出租房屋租賃管理工作協作機制，定期召開協調會通報情況，開展房屋租賃登記備案、租賃當事人信息登記、暫住戶口登記和計劃生育管理等工作。
第六條房地產管理部門負責對房屋租賃活動進行監督檢查。房屋租賃當事人應當于房屋租賃合同簽訂或變更之日起30日內，到房地產管理部門申請辦理房屋租賃登記備案手續。
房地產管理部門應當自接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案手續；不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人不予登記備案的理由，房地產管理部門未在規定期限內作出答復的，視為同意登記備案。
第七條辦理租賃登記備案手續后，出租人應當持房地產管理部門出具的房屋租賃登記備案手續，到稅務機關辦理稅務登記并申報繳納稅款，到出租房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安管理責任書》，并到出租房屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育責任書》。
第八條下列房屋禁止出租：
（一）未依法取得房屋所有權證的；
（二）司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產權利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權屬有爭議的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合安全標準的；
（七）已抵押，未經抵押權人同意的；
（八）不符合公安、環保、衛生等主管部門有關規定的；
（九）有關法律、法規規定禁止出租的其他情形。
第九條出租人應當履行下列義務：
（一）不得將房屋出租給無有效身份證明或無民事行為能力的人員；
（二）發現出租房屋有治安隱患的，及時報告公安部門，并配合公安部門的查處工作；
（三）發現承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，及時向公安部門或相關部門報告；
（四）發現承租人及其他入住人員有違反計劃生育政策的，及時向計劃生育管理部門報告；
（五）按照法律、法規規定，依法申報和繳納稅款。
第十條承租人應當遵守下列規定：
（一）如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證明，并如實填寫租住人員信息登記表；
（二）入住后，及時到出租房屋所在地公安派出所辦理暫住戶口申報手續，辦理暫住證；
（三）不得擅自改變出租房屋用途；
（四）不得利用出租房屋進行賭博、吸毒販毒、、制黃販黃、偽造證件、印刷非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售臟物等違法犯罪行為；
（五）不得利用出租房屋從事傳銷或變相傳銷、違法開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；
（六）不得利用出租房屋違法從事職業介紹、婚姻介紹、培訓以及房地產中介等活動；
（七）不得利用出租房屋非法從事生產、儲藏、經營易燃，易爆、有毒、放射性等危險物品的活動；
（八）發現出租房屋內有違法行為或犯罪嫌疑人的，及時向公安部門報告；
（九）配合有關部門對出租房屋實施管理及稅收征管工作。
第十一條房地產管理部門進行出租房屋日常監督管理活動，需要公安部門配合的，公安部門應當積極予以配合。
房地產管理部門在檢查中發現承租人未辦理暫住人口登記以及利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安部門；發現承租人無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現有消防隱患的，應當及時通報公安消防部門；發現承租人違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育管理部門。
第十二條工商行政管理部門在辦理和年審工商營業執照、公安部門辦理暫住戶口登記及暫住證時；對生產、經營、居住場所為出租房屋的，應當要求承租方出具房地產管理部門的房屋租賃登記備案手續，對發現沒有辦理房屋租賃登記備案手續的，應將有關情況及時通報房地產管理部門。
第十三條房屋出租人應當按照稅法規定的納稅期限或主管稅務機關根據稅法規定的納稅期限向主管地方稅務機關申報納稅。
第十四條房屋中介機構受委托辦理房屋租賃登記備案的，應當出具委托手續，按規定辦理。
房屋中介機構應當依法從事中介經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理，不得故意隱瞞訂立合同的重要事實或提供虛假情況，損害租賃當事人的利益，不得虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人，不得強迫當事人出租或承租房屋。
第十五條對下列違反出租房屋管理規定的，公安機關要按照《租賃房屋治安管理規定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定嚴肅查處；
（一）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責任書，經通知拒不改正，依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；
（二）將房屋出租給無合法有效證件人員的，依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；
（三）明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險物品管理規定，利用出租房屋生產、銷售、儲存、使用危險物品，尚未造成嚴重后果的，不及時制止并報告的，依照《租賃房屋治安管理規定》予以處罰；
（四）明知是臟物而窩藏，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規定追究刑事責任；
（五）介紹或者容留的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規定追究刑事責任；
（六）為他人進行賭博活動提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規定追究刑事責任；
（七）為他人制作、販穢圖書、光盤或者其他物品提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十九條的規定予以處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規定追究刑事責任；
（八）明知是犯罪的人而為其出租房屋，幫助其逃避或者作假證明包庇的，依照《中華人民共和國刑法》的規定追究刑事責任。
第十六條已出租的房屋，未辦理租賃登記備案手續的，由房地產管理部門責令出租人限期補辦登記備案手續，并依據《*省實施〈中華人民共和國城市房地產管理法〉辦法》的規定予以查處。
第十七條房屋出租人不進行納稅申報，不繳或者少繳應納稅款的，由稅務機關依據《中華人民共和國稅收征收管理法》的規定，予以查處。
第十八條出租人、承租人妨礙公安、工商、稅務、房地產管理等部門依法執行公務的，由公安部門依法給予治安處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
篇12
第三條國務院建設行政主管部門負責全國城市道路和公共場所清掃保潔的監督管理。
省、自治區人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內城市道路和公共場所清掃保潔的監督管理。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門負責全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作，并實施監督管理。
第四條城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應當與城市道路和公共場所的建設、改造相協調。
城市建設行政主管部門應當把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經費納入城市維護建設資金使用計劃，并根據需要，每年適當增加或調整。
第五條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當不斷改善道路和公共場所清掃作業條件，積極開展機械化清掃，有條件的城市要對道路、公共場所地面實行水洗和建立進城車輛清洗站。在炎熱季節，適時組織對重點道路實行灑水、降溫、壓塵。并與有關科研單位進行協作，對城市道路清掃、沖洗、除雪機械化等技術進行研究和開發。
第六條城市道路和公共場所清掃、保潔，應符合國家規定的《城市道路清潔質量評定標準》和《城市主要公共場所環境衛生質量評定標準》。
第七條城市道路和公共場所清掃保潔管理實行專業管理和群眾管理相結合，并按下列規定分工負責：
(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所，由環境衛生專業單位清掃、保潔。
(二)城市其它道路(含街巷、居住區內的道路)由街道辦事處負責組織清掃、保潔。
(三)城市中的所有單位均應按照城市人民政府市容環境衛生管理部門劃分的衛生責任區，自行負責清掃、保潔。
(四)飛機場、各類車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規定用地范圍和衛生責任區及公園、風景點的門前道路、廣場和公共場所綠地，由各主管單位負責清掃、保潔。
(五)集貿市場、商亭、攤點(流動商販)的經營場地，由經營管理單位或經營者負責清掃、保潔。
(六)城市水域的碼頭、裝卸作業區的專用道路和場地，由使用或管理單位負責清掃、保潔。
第八條城市中的所有單位和市民，應按照城市市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區，承擔掃雪等義務勞動。
第九條負責清掃、保潔本責任區的道路和公共場所的單位，應當配備足夠的垃圾容器和運輸工具。
第十條城市清掃的垃圾、冰雪，應當運到指定的堆放場地。
第十一條凡從事城市道路和公共場所經營性清掃、保潔和進城車輛沖洗等經營的單位和個人，必須向城市市容環境衛生行政主管部門申請資質審查，經批準后方可從事經營。
單位或者個人承擔的責任區的清掃保潔工作，可以委托環境衛生專業單位或者經城市市容環境衛生行政主管部門資質審查批準的、從事城市道路和公共場所經營性清掃、保潔和進城車輛清洗等經營的企業代辦。委托代辦雙方應當簽訂協議，并認真履行各自的責任。
第十二條城市中的單位和個人，必須維護城市道路和公共場所的清潔，并嚴格遵守下列規定：
(一)不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；
(二)不在道路和公共場所堆放雜物；
(三)車輛運載散體、流體物資時，不準沿街撒落；
(四)凡是在道路和公共場所作業產生的廢棄物、渣土等，必須及時清除，并運到指定地點；
(五)施工現場的運輸車輛禁止夾帶泥土，保持道路清潔。
第十三條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的監察隊伍或檢查人員，負責對各單位(包括環境衛生專業單位、服務經營公司)、個人分工負責的道路和公共場所清掃、保潔，進行監督和檢查。
第十四條城市人民政府市容環境衛生行政主管部門，應當設立道路和公共場所清潔監督崗、監督電話和舉報信箱，任何單位或個人都有反映和舉報違反環境衛生管理法規行為的權利。
第十五條城市人民政府對在道路和公共場所的清掃保潔工作中做出突出成績的單位和個人，應當給予表彰或者獎勵。
第十六條城市市容環境衛生行政主管部門的監察隊伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個人，有權責令其停止違法行為，并視其情節輕重，給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條妨礙道路和公共場所清掃保潔作業人員正常工作和監督檢查人員執行公務，侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監督檢查人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關給予處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
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本辦法所稱散裝汽油，是指在加油站點使用加油機加注到機動車油箱以外容器的汽油。
第三條 縣級以上人民政府有關部門對加油站點銷售散裝汽油履行下列監督管理職責：
(一)安全生產監督管理部門負責散裝汽油銷售的安全生產監督管理工作，核發加油站點的危險化學品經營許可證，監督加油站點按規定使用散裝汽油銷售實名登記系統，依法查處銷售散裝汽油中的安全生產違法違規行為;
(二)商務部門負責散裝汽油銷售的行業監督管理工作，核發加油站點的成品油零售經營批準證書，嚴格市場準入，規范加油站點銷售散裝汽油的行為;
(三)工商行政管理部門負責核發加油站點的營業執照，維護市場經營秩序;
(四)公安機關負責指導、監督加油站點內部治安保衛工作，指導加油站點制定、完善內部治安保衛制度和突發事件處置預案，落實治安防范措施，查處在加油站點尋釁滋事、擾亂經營秩序、侵害公民人身財產安全等案件和利用散裝汽油實施的違法犯罪活動。
第四條 單位或者個人購買散裝汽油實行實名登記制度。
單位購買散裝汽油應當提供單位介紹信，并出具經辦人有效身份證件。單位介紹信應當注明經辦人姓名、有效身份證件號碼和購買用途、數量等內容，僅限單次購買使用。加油站點應當妥善保存單位介紹信，期限不少于1年。
個人購買散裝汽油應當出具本人有效身份證件，并說明購買用途、數量。
第五條 加油站點銷售散裝汽油應當使用散裝汽油銷售實名登記系統，認真查驗購買人或者經辦人的相關信息，并按要求將信息如實、完整錄入散裝汽油銷售實名登記系統。
第六條 成品油銷售企業、加油站點應當具備法律、法規、規章和國家標準、行業標準規定的安全條件，建立健全安全管理規章制度和崗位生產責任制度，制定完善散裝汽油銷售工作規范和操作規程，落實事故隱患排查治理、安全生產教育培訓等制度，強化日常安全管理，及時整改安全隱患。
第七條 成品油銷售企業、加油站點應當依法被確定為治安保衛重點單位或者重要部位，落實人防、物防、技防要求。
第八條 成品油銷售企業、加油站點法定代表人或者主要負責人是散裝汽油銷售安全管理工作的主要責任人，全面負責散裝汽油銷售安全管理工作。
第九條 成品油銷售企業、加油站點應當組織從業人員在上崗前參加散裝汽油銷售安全管理相關的教育和培訓，保證從業人員熟悉散裝汽油銷售的管理制度和操作規程，掌握散裝汽油銷售的安全操作技能。
未經培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
第十條 加油站點從業人員應當做好宣傳解釋工作，引導購買人或者經辦人依法購買散裝汽油。
加油站點應當每班次至少確定1名人員作為站點內散裝汽油銷售專職安全員，佩戴安全員標識，開展站內散裝汽油銷售安全巡視檢查和組織突發事件前期處置工作。
第十一條 加油站點應當安排專人使用專門加油機銷售散裝汽油。
專門加油機的機位應當選擇在加油站點內監控設備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置，監控錄像資料保存時間不得少于30天。
加油站點不得使用自助式加油機灌裝散裝汽油。
第十二條 購買人或者經辦人必須使用符合安全規定的容器盛裝散裝汽油。
加油站點不得將散裝汽油灌裝到不符合安全規定的容器內。
第十三條 任何單位和個人發現違法違規銷售散裝汽油的行為都有權向監督管理部門舉報。監督管理部門接到舉報后應當依法及時查處;對不屬于本部門職責的舉報事項，應當及時移送有關部門處理。
第十四條 公安機關應當將散裝汽油銷售實名登記系統與公安警務信息系統對接，并對預警信息開展核查。
加油站點從業人員在銷售散裝汽油時發現散裝汽油可能被用于違法犯罪的，應當拒絕銷售并及時向公安機關舉報，公安機關接到舉報后應當依法及時處理。
第十五條 加油站點銷售散裝汽油違反本辦法規定，有下列行為之一的，由安全生產監督管理部門責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對加油站點法定代表人或者主要負責人、相關責任人，處以5000元以下罰款：
(一)未使用散裝汽油銷售實名登記系統的;
(二)未如實、完整地在散裝汽油銷售實名登記系統登記相關信息的;
(三)未安排專人使用專門加油機銷售散裝汽油的;
(四)專門加油機的機位未選擇在加油站點內監控設備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置的;
(五)監控錄像資料保存時間少于30天的;
(六)將散裝汽油灌裝到不符合安全規定的容器內的。
第十六條 加油站點銷售散裝汽油違反本辦法規定，使用自助式加油機灌裝散裝汽油的，由商務部門責令改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對加油站點法定代表人或者主要負責人、相關責任人，處以5000元以下罰款。
