引論：我們為您整理了13篇經濟學的公理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
要進行案例教學，首先就必須做好案例的選編工作。案例選編應該:
1.經濟學案例要本土化。西方經濟學理論主要來自西方，因此，其案例也大多來自西方。這些案例雖然經典，但畢竟源于西方的經濟生活，不一定符合我國國情，不太容易被我國學生理解。例如，關于彈性，西方經濟學教材經常使用的彈性表就和我們中國人的不太一樣，比方說，高鴻業主編的《西方經濟學》(微觀)中的彈性表中,書籍、雜志與報紙、銀行與保險服務是和食物一樣的缺乏彈性的必需品，似乎和中國的國情不是很相符。
因此我們選編經濟學案例時，要注意中國的風俗習慣、傳統和國情。但是，堅持本土化，并不排斥對經典案例的引用。實際上，那些經典案例既簡單明了，通俗易懂，很多時候還具有象征意義，如闡釋科斯定理的火車和沿途農田的故事，論述外部性的蜜蜂和果園的例子。
2.經濟學案例要貼近生活。許多教材在講替代關系時常以茶葉和咖啡為例，這在我國大部分地區沒錯，但我國地域遼闊，各地生活習性差異較大，有些地方，如廣東，喝茶成了他們生活的一部分，咖啡根本無法代替，尤其是那些喜喝功夫茶的人更是如此。類似的例子還有大炮和黃油。該案例雖能反映稀缺資源配置的原理，但黃油離中國學生似乎有點遠，而且對于普通消費者，二者既非替代也不互補。這就說明，經濟學案例的選擇，應該盡量從生活實際出發。
3.案例要與理論緊密結合。西方經濟學的教學目的是通過教學活動使學生掌握西方經濟學的基本理論、基本原理，并能運用這些基本理論和原理分析、解決實際經濟問題。說到底，案例教學是理論教學基礎上的一種輔助教學方法，是為理論教學服務的。因此，選編的案例必須反映經濟學原理的典型特征和一般規律，要能揭示案例的內在聯系和經濟學原理的有關特征。
4.經濟學案例來源要多樣化。經濟學案例來源首先應該是豐富多彩的經濟現實生活，尤其是熱點經問題。因為這類案例能引導學生走出象牙塔，關注現實生活，極大地培養學生對經濟學的興趣，大家都知道，興趣才是最好的老師。當我們用鮮活的經濟生活成功地吸引了學生，使他們關注經濟生活，甚至讓他們養成了定時收看新聞聯播、經濟半小時、經濟觀察，并且關心國家的經濟生活的時候，我們可以說，我們的經濟學教學任務已經完成了一半了!
三、經濟學案例教學的課堂組織
篇2
篇3
根據最一般的定義,公共經濟學是對經濟效率、分配和政府經濟政策的研究。這一學科包含的主題相當分散,如應對外部性存在而導致的市場失靈、逃稅的動機分析,以及對官僚決策的解釋。為了涉及所有這些方面,公共經濟學已經從原先僅僅注重研究政府征稅和支出,演變為現在關注政府與經濟互動的每一個方面。公共經濟學試圖同時理解政府如何以及應該做出什么決策?！?〕
新公共管理運動以經濟、效率、科學和理性作為公共部門管理的價值取向,凸顯管理技術和專業管理在公共部門與公共領域的運用,認為公共部門應引入私人部門的管理方法、模式和思想。〔3〕信息不對稱和經濟人行為往往使得公共產品提供者抬高公共產品的提供成本,抑或通過權力尋租以謀取部門和私人經濟利益,加上政府經濟活動的成本軟約束帶來公共部門高昂的運行成本,致使公共部門效率低下。針對這些弊端,新公共管理的倡導者呼吁必須革新與再造公共管理的流程和模式,于是管理學與經濟學開始強強融合,相互滲透?！?〕基于這樣的背景,公共經濟學在公共管理類的教學中也因此就顯得非常的必要和重要。
公共經濟學是以政府或其他公共部門直接配置資源的經濟活動及決策過程為研究對象的一門經濟學分支學科。〔5〕需要強調指出的是,作為公共管理類公共基礎課的公共經濟學學科有其特定的屬性,可以從以下四個方面了解它的特定涵義:第一,它是一門經濟學,但卻不同于傳統財政學僅著重制度描述,而注重運用經濟學的分析工具分析解決實際問題;第二,公共經濟學研究公共部門直接配置資源的活動,不包括政府使用經濟杠桿引導資源配置的間接調控行為;第三,公共經濟學研究公共部門活動的決策機制,突顯公共產品與公共選擇理論的內容;第四,活動的主體是政府,但同時也包括公共企業和其他公共部門。
二、公共經濟學在公共管理類本科教學中的問題與成因分析
公共經濟學以政府為主體的公共部門的經濟活動為研究對象,研究公共部門從事經濟活動的方式方法、主要經濟效應及其與社會管理目標的關系,研究體系以公共產品和公共選擇兩大理論作為支柱,以政府與市場的關系、公共收支、預算管理、公債管理、收入再分配和國民經濟宏觀調控作為主要內容。
目前,在公共管理類教學實踐中,公共經濟學的教學存在問題較多,如教學目標比較模糊、教學內容與專業特點銜接不夠、缺乏專門針對公共管理類的本科教材、教學模式單一、學生知識背景不同造成接受程度不一、考核方式不夠科學等問題,不過最突出的問題歸結為一點就是公共經濟學的教學效果不盡人意。造成這一問題的原因,可以從兩個方面進行解釋:從學生層面來講,在學習過程中,公共管理類學生普遍感到這門課程理論性很強,對數學基礎要求較高;而公共管理類專業的學生文科出身較多,他們對公共經濟學中出現的模型公式以及數理推導理解上存在困難,這在一定程度上不利于對政府經濟行為及其經濟社會效應的正確理解,也因此降低了同學們對公共經濟學的學習興趣。另外,公共經濟學的先修課程是西方經濟學(微觀經濟學和宏觀經濟學),公共管理類本科生接受的西方經濟學多是在一個學期講完,而經濟類本科生往往用兩個學期來講授,因此公共管理類學生的經濟學思維訓練和熏陶方面不如經濟類本科生那樣規范和熟練,加上公共經濟學教學內容體系龐大,綜合性較強,這也無形中降低了學生的學習積極性,進而影響了教學效果。從教育工作者層面來講,由于公共經濟學在中國尚屬一門嶄新的學科,多數教師對其教學目標還不是很清晰,對教學內容體系的認識與把握尚不夠清晰準確,教學方法的運用還不夠科學,一定程度上影響了公共經濟學的教學效果,阻礙了該學科合理的理性發展。這就要求公共經濟學的教育工作者對以上問題進行認真思考,拷問我們現行的教學體制,建構一套完整科學合理的公共經濟學教學體系,在此基礎上探討適用于公共管理類本科生的教學方法,以促進公共管理類學生的公共經濟學整體教學水平的提高。
三、直面公共管理類本科生的公共經濟學教學建議
筆者在高校從事公共管理類本科生公共經濟學一線教學多年,從教學實踐中有一些切身體會,認為公共管理類的公共經濟學教學效率的提高應從以下幾個方面進行聯動:
首先,應根據公共管理類不同專業就業取向制定不同教學目標。例如,行政管理專業學生就業取向:進入黨政機關、企事業單位、社會團體及中介組織從事人事行政管理工作與其它相關管理工作者居多,當然也有諸多選擇繼續深造。因此,我們可以將行政管理專業的公共經濟學教學目標設計為:扎實掌握公共經濟學的基本理論,了解政府在公共收入與公共支出方面的職能及其原理,學會分析政府現行的公共政策目標和原理,著重培養學生敏捷的思維、組織協調能力與良好的溝通交流技巧。公共管理專業學生的就業取向:進入文教、體育、衛生、環保、社會保險、民政、城市管理等行政事業單位從事管理工作,當然也有不少選擇繼續深造的。因此,該專業的教學目標可設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收入與公共支出職能、相關公共政策及其原理,了解政府稅收制度和政府管制制度,擅長組織協調、規劃及人際交流等。勞動與社會保障專業學生的就業取向:進入政府機關、勞動與社會保障部門、民政部門、各級工會組織、大中型企事業單位、社區部門以及非政府組織等從事勞動與社會保障工作與管理,選擇繼續深造的學生也不少。因此,我們將勞動與社會保障專業的公共經濟學教學目標設計為:掌握公共經濟學的基本理論,了解政府公共收支職能與原理,掌握勞動與社會保障方面的支出安排與國家相關政策法規,掌握稅收、預算、公債、國家管制等基本原理與制度,著重培養扎實的理論分析能力、良好的社會溝通與實踐能力。當然,在總體教學目標上,還應體現多維度,使學生對公共經濟學中的基本原理、基本知識及其在現代社會中的應用有較深刻的理解和認識,同時學會觀察公共經濟問題,培養分析解決實際公共部門運轉中存在問題的能力。
篇4
Keywords engineering economic method； science and engineering students； compound talent
今的世界，是經濟與科技緊密結合的世界。國家對人才的需要，已經開始從傳統的工程技術單一型人才，向懂經濟、會工程、明管理的復合型人才過渡。
一名高素質的現代工程技術人才，不僅要有扎實的技術本領，更要有工程項目的決策能力，人員與資金分配的管理能力，以及了解企業未來發展的投資眼光。因此，工程經濟法作為這個時代最需要的教育教學方法順勢而生，開始在理工科學生的培養過程中逐漸發揮作用。
1 工程經濟法的內涵
工程經濟法是一種立足于工程實踐，將經濟學與管理學融合，以技術為基礎，管理為紐帶，經濟為目的的綜合性教學方法。由于理工科學生缺乏經濟學與管理學知識，而他們在實際工作中又經常會遇到處理相關問題的情況，工程經濟法在理工科學生的教學過程中有著重要意義。工程經濟法的教學目的主要有以下四個方面：
（1）樹立并強化學生的經濟意識。所謂經濟意識，簡單說就是“省錢與盈利”的有機統一，①這是工程經濟法的中心目的。工程項目或者企業的盈虧對其下一階段的發展至關重要，要通過對學生建設投資、流動資金、稅務管理、管理成本、風險評估、工期管理等內容的講解，讓其有大致的知識框架，明白如何在保質保量的前提下，做到降低成本、減少浪費，運用自己的經濟頭腦去科學合理地管理工程項目。
（2）通過多種方式讓學生了解工程中常遇到的經濟問題。教學方法要講究傳統性與靈活性的統一，②在傳統的書本教學基礎上，可以采用互聯網教學、趣味互動游戲法、案例教學法③等多種方式。結合一些典型案例，如專利權的申請與維護，企業遇到不正當競爭時如何處理，生產者的質量責任與義務等，用豐富多樣的形式讓學生去切身體會這些常遇到的經濟問題，啟發他們的思考。
（3）讓學生了解我國的經濟管理制度與模式。建國以來，雖然我國的經濟制度與管理制度尚未完全統一確立，很多行業的經濟管理制度還在不斷地修改與完善，模式也在不斷改進，但應當讓學生了解經濟管理制度演變史，以及變革的主要方面，方便他們在后續的學習工作中具備系統思維，逐步培養他們的經濟管理意識。
（4）培養學生的全局意識與長遠眼光。工程項目的投資、建設、宣傳、經營、維護是一系列完整的過程，技術的操控與相關的管理是相互聯系、互為一體的，要充分考慮工程項目中的各個因素，優化工程成本，從而獲得最佳效益。④因此，必須讓學生站在全局的角度，用長遠的眼光去思考問題，力爭把企業或者工程的經濟效益與社會效益做到最大化。
2 理工科學生的含義與特點
為了研究理工科學生的含義，我們首先需要了解理工科具體包括哪些專業。理工科專業分為理、工、農、醫，其中理學包括數學類、物理學類、化學類、生物科學類、地質學類、力學類等；工學包括機械類、材料類、土建類、水利類、武器類、電氣信息類、交通運輸類、航空航天類、工程力學類、林業工程類、公安技術類等；農學包括植物生產類、森林資源類、環境生態類、動物醫學類、動物生產類、水產類等；醫學包括基礎醫學類、預防醫學類、口腔醫學類、中醫學類、護理學類等。
所以，對于理工科學生的含義，我們可以這樣理解：理工科學生是“將主要從事工程技術工作，他們將是科學物化的實際承擔者，是從事設計、施工、工藝、生產、規劃和管理等具體工作的工程技術人才”。⑤具體來說，理工科學生除了理工科院校中學習理工科專業的學生，還包括非理工院校（如一些綜合性大學）的理工科學生。
理工科學生受教學方式及所學專業的影響，思維模式與行為特點主要有以下幾點：
（1）重視科學培養，但忽略人文教育。工科是思維基礎是“工具思維”，理科的思維基礎是“科學思維”，文科是思維基礎是“人文思維”。長期以來，理工科學生受傳統模式影響，雖然養成了認識自然、尊重自然，以及刻苦鉆研、一絲不茍的研究態度，卻淡化或忽略人文素質教育，給學生的長遠發展留下較大的弊病與隱患。人文精神是科學的引導，如果沒有正確的價值觀、世界觀、人生觀去指引我們去探索，那么即使學到再高超的技術，可能也會誤入歧途。
（2）專業培養深入，但法律意識淡薄。隨著我國科技的進步以及相關行業的需要，理工科學校的專業課內容也在不斷推陳出新，教學深度也在不斷加大，但是技術層面的傳播速度卻遠遠快于法律知識的傳播速度，這就造成學生法律意識淡薄，知識體系的缺失。理工科學生不僅要學好專業技術，更要注意儲備法律知識，要知道什么是合法，什么是違法，并自覺抵制違法行為。對待法律要做到學、懂、守、用，學習法律常識，懂規矩，守紀律。此外，還要運用好法律武器，依法維權，切實保障自身合法權益。
（3）崇尚理性務實，但思維容易機械。理工科學生有著自己的思維態度與邏輯方式，他們認為一就是一，二就是二，是非分明。對待自然科學，他們傾注了極大的興趣與精力，理性務實、工作嚴謹、一絲不茍。他們有著批判式的思維，嚴格認真，實事求是。但是對于社會科學，他們往往不甚感興趣，自然也不會較多關注，另一方面由于這方面知識儲備的匱乏，思維方式比較單一，他們很容易只從一個角度分析問題，不能兼顧全局，經常形成一些偏激的觀點，造成思維上的機械呆板。
3 工程經濟法在理工科教學中的必要性
隨著我國北斗導航的研制成功，天宮二號的順利發射，超級計算機的更新換代，中國的科技力量得到充分證明。然而這些科技進步也對我們的理工科人才培養提出了更大的挑戰，理工類人才培養的弊病也逐漸暴露。結合理工科教學中的一些問題，我們從以下三個方面論述工程經濟法在理工科教學中的必要性。
（1）當前理工科專業課程設置不合理。很多理工科院校在課程安排上，過多地重視專業課的教育，卻忽略了工程中最基礎的造價投資、經濟分析以及市場的研究，造成學生的經濟意識普遍缺失。大一學習數學物理等基礎學科，大二學習專業基礎課，大三學習專業課，大四實習求職，整個四年的教育中鮮有人文類、管理類、經濟類的培養，使得學生只是成為了這個行業的專才，而不能成為全才，不利于學生的長遠發展。
（2）學生缺乏經濟類、管理類知識。部分理工科學生由于學習了經濟管理類專業的雙學位或輔修專業，這方面的知識得以補充。但絕大多數理工科學生由于課程設置的問題或者自身興趣的問題，經濟類、管理類知識十分缺乏。工程單位與企業對懂管理與經濟的工程技術人才有著迫切需要，但學校對理工科學生的管理類、經濟類教學投入卻嚴重不足，使得學生難以適應社會發展需求。
（3）學生對工程中常遇到的經濟類、管理類問題缺乏必要了解。與工程實踐相脫節是一個十分嚴重的問題，學生對這些問題不了解，也就自然不會經常思考這些問題，長此以往，一旦在工程中遇到這些經濟類、管理類問題，理工科專業出身的他們很難立刻想到對策。因此，工程經濟法中的案例教學，在理工科學生的培養過程中十分必要。
實現工科特色與經濟管理類專業的深度融合，是增強學生在特定行業的就業競爭力的必然之舉。⑥在學生的課程學習、能力培養和就業等多方面，工程經濟法都有其必要性。綜合以上幾個方面，工程經濟法在理工科學生的培養上，有著重要的現實意義。
4 工程經濟法的價值與意義
（1）樹立學生的經濟意識。一個完整工程項目的實施，離不開經濟上的規劃，通過工程經濟法的學習，讓學生在成本計算、投資、運營等方面有一個系統的認識，知道如何把錢花到對的地方，如何在保證質量的前提下去省錢，樹立正確的經濟意識，能夠熟練運用工程經濟學的基本原理與方法，去認識、分析和處理工程項目實施各環節中面臨的經濟問題。⑦
（2）培養學生的管理與決策能力。由于理工科學生普遍缺乏實際生產管理經驗，使得他們在管理、決策等方面畏首畏尾。通過工程經濟法課程中的案例教學、小組討論，與學生進行互動，開展啟發式教學，逐步鍛煉他們的表達、管理與決策能力，同時也可增強他們的口才，樹立自信心。
（3）增強學生的全局意識。引入工程經濟法，綜合考慮初投資、運行費用、使用壽命等，進行經濟比較和分析，選擇最佳方案，⑧通過這方面的學習，打破理工科學生的專業局限，讓他們能站在全局的角度，用長遠的眼光去思考問題。一方面，學生的能力得到鍛煉與提升；另一方面，企業的經濟效益、社會效益得以增加，實現雙贏。
5 結語
工程經濟法致力于懂工程、會經濟、明管理的復合型人才的培養，它與理工科原有課程的結合，是現代社會發展的必然趨勢，是我國人才發展戰略的必然結果，具有應時性與前瞻性。工程經濟法給理工科學生帶來的幫助，不僅僅是知識上的增加，更重要的是其思維方式的轉變、管理決策等能力的鍛煉，其作用與意義值得我們不斷探索。
注釋
① 李希勝.如何培養土木工程專業學生的經濟意識――淺談工程經濟學的教學[J].中國科技信息，2005.14.
② 張學英.《經濟法》課程在工科專業的教學改革與思考[J] .山西工業職業技術學院，2006.6
③ 唐G娟，江煜等.淺談工程經濟學的八種教學技巧[J].石河子大學學報，2009.6.
④ 畢夢林.工科大學生能力手冊[M].遼寧科學技術出版社，1988.8.
⑤ 陳薇.基于工程項目招標中工程經濟學的應用[J].工程經濟，2016.1.
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1工程經濟法的內涵
工程經濟法是一種立足于工程實踐，將經濟學與管理學融合，以技術為基礎，管理為紐帶，經濟為目的的綜合性教學方法。由于理工科學生缺乏經濟學與管理學知識，而他們在實際工作中又經常會遇到處理相關問題的情況，工程經濟法在理工科學生的教學過程中有著重要意義。工程經濟法的教學目的主要有以下四個方面：
（1）樹立并強化學生的經濟意識。所謂經濟意識，簡單說就是“省錢與盈利”的有機統一，①這是工程經濟法的中心目的。工程項目或者企業的盈虧對其下一階段的發展至關重要，要通過對學生建設投資、流動資金、稅務管理、管理成本、風險評估、工期管理等內容的講解，讓其有大致的知識框架，明白如何在保質保量的前提下，做到降低成本、減少浪費，運用自己的經濟頭腦去科學合理地管理工程項目。
（2）通過多種方式讓學生了解工程中常遇到的經濟問題。教學方法要講究傳統性與靈活性的統一，②在傳統的書本教學基礎上，可以采用互聯網教學、趣味互動游戲法、案例教學法③等多種方式。結合一些典型案例，如專利權的申請與維護，企業遇到不正當競爭時如何處理，生產者的質量責任與義務等，用豐富多樣的形式讓學生去切身體會這些常遇到的經濟問題，啟發他們的思考。
（3）讓學生了解我國的經濟管理制度與模式。建國以來，雖然我國的經濟制度與管理制度尚未完全統一確立，很多行業的經濟管理制度還在不斷地修改與完善，模式也在不斷改進，但應當讓學生了解經濟管理制度演變史，以及變革的主要方面，方便他們在后續的學習工作中具備系統思維，逐步培養他們的經濟管理意識。
（4）培養學生的全局意識與長遠眼光。工程項目的投資、建設、宣傳、經營、維護是一系列完整的過程，技術的操控與相關的管理是相互聯系、互為一體的，要充分考慮工程項目中的各個因素，優化工程成本，從而獲得最佳效益。因此，必須讓學生站在全局的角度，用長遠的眼光去思考問題，力爭把企業或者工程的經濟效益與社會效益做到最大化。
2理工科學生的含義與特點
為了研究理工科學生的含義，我們首先需要了解理工科具體包括哪些專業。理工科專業分為理、工、農、醫，其中理學包括數學類、物理學類、化學類、生物科學類、地質學類、力學類等；工學包括機械類、材料類、土建類、水利類、武器類、電氣信息類、交通運輸類、航空航天類、工程力學類、林業工程類、公安技術類等；農學包括植物生產類、森林資源類、環境生態類、動物醫學類、動物生產類、水產類等；醫學包括基礎醫學類、預防醫學類、口腔醫學類、中醫學類、護理學類等。所以，對于理工科學生的含義，我們可以這樣理解：理工科學生是“將主要從事工程技術工作，他們將是科學物化的實際承擔者，是從事設計、施工、工藝、生產、規劃和管理等具體工作的工程技術人才”。具體來說，理工科學生除了理工科院校中學習理工科專業的學生，還包括非理工院校（如一些綜合性大學）的理工科學生。理工科學生受教學方式及所學專業的影響，思維模式與行為特點主要有以下幾點：
（1）重視科學培養，但忽略人文教育。工科是思維基礎是“工具思維”，理科的思維基礎是“科學思維”，文科是思維基礎是“人文思維”。長期以來，理工科學生受傳統模式影響，雖然養成了認識自然、尊重自然，以及刻苦鉆研、一絲不茍的研究態度，卻淡化或忽略人文素質教育，給學生的長遠發展留下較大的弊病與隱患。人文精神是科學的引導，如果沒有正確的價值觀、世界觀、人生觀去指引我們去探索，那么即使學到再高超的技術，可能也會誤入歧途。
（2）專業培養深入，但法律意識淡薄。隨著我國科技的進步以及相關行業的需要，理工科學校的專業課內容也在不斷推陳出新，教學深度也在不斷加大，但是技術層面的傳播速度卻遠遠快于法律知識的傳播速度，這就造成學生法律意識淡薄，知識體系的缺失。理工科學生不僅要學好專業技術，更要注意儲備法律知識，要知道什么是合法，什么是違法，并自覺抵制違法行為。對待法律要做到學、懂、守、用，學習法律常識，懂規矩，守紀律。此外，還要運用好法律武器，依法維權，切實保障自身合法權益。
（3）崇尚理性務實，但思維容易機械。理工科學生有著自己的思維態度與邏輯方式，他們認為一就是一，二就是二，是非分明。對待自然科學，他們傾注了極大的興趣與精力，理性務實、工作嚴謹、一絲不茍。他們有著批判式的思維，嚴格認真，實事求是。但是對于社會科學，他們往往不甚感興趣，自然也不會較多關注，另一方面由于這方面知識儲備的匱乏，思維方式比較單一，他們很容易只從一個角度分析問題，不能兼顧全局，經常形成一些偏激的觀點，造成思維上的機械呆板。
3工程經濟法在理工科教學中的必要性
隨著我國北斗導航的研制成功，天宮二號的順利發射，超級計算機的更新換代，中國的科技力量得到充分證明。然而這些科技進步也對我們的理工科人才培養提出了更大的挑戰，理工類人才培養的弊病也逐漸暴露。結合理工科教學中的一些問題，我們從以下三個方面論述工程經濟法在理工科教學中的必要性。
（1）當前理工科專業課程設置不合理。很多理工科院校在課程安排上，過多地重視專業課的教育，卻忽略了工程中最基礎的造價投資、經濟分析以及市場的研究，造成學生的經濟意識普遍缺失。大一學習數學物理等基礎學科，大二學習專業基礎課，大三學習專業課，大四實習求職，整個四年的教育中鮮有人文類、管理類、經濟類的培養，使得學生只是成為了這個行業的專才，而不能成為全才，不利于學生的長遠發展。
（2）學生缺乏經濟類、管理類知識。部分理工科學生由于學習了經濟管理類專業的雙學位或輔修專業，這方面的知識得以補充。但絕大多數理工科學生由于課程設置的問題或者自身興趣的問題，經濟類、管理類知識十分缺乏。工程單位與企業對懂管理與經濟的工程技術人才有著迫切需要，但學校對理工科學生的管理類、經濟類教學投入卻嚴重不足，使得學生難以適應社會發展需求。
（3）學生對工程中常遇到的經濟類、管理類問題缺乏必要了解。與工程實踐相脫節是一個十分嚴重的問題，學生對這些問題不了解，也就自然不會經常思考這些問題，長此以往，一旦在工程中遇到這些經濟類、管理類問題，理工科專業出身的他們很難立刻想到對策。因此，工程經濟法中的案例教學，在理工科學生的培養過程中十分必要。實現工科特色與經濟管理類專業的深度融合，是增強學生在特定行業的就業競爭力的必然之舉。在學生的課程學習、能力培養和就業等多方面，工程經濟法都有其必要性。綜合以上幾個方面，工程經濟法在理工科學生的培養上，有著重要的現實意義。
4工程經濟法的價值與意義
(1)樹立學生的經濟意識。一個完整工程項目的實施，離不開經濟上的規劃，通過工程經濟法的學習，讓學生在成本計算、投資、運營等方面有一個系統的認識，知道如何把錢花到對的地方，如何在保證質量的前提下去省錢，樹立正確的經濟意識，能夠熟練運用工程經濟學的基本原理與方法，去認識、分析和處理工程項目實施各環節中面臨的經濟問題。
（2）培養學生的管理與決策能力。由于理工科學生普遍缺乏實際生產管理經驗，使得他們在管理、決策等方面畏首畏尾。通過工程經濟法課程中的案例教學、小組討論，與學生進行互動，開展啟發式教學，逐步鍛煉他們的表達、管理與決策能力，同時也可增強他們的口才，樹立自信心。
（3）增強學生的全局意識。引入工程經濟法，綜合考慮初投資、運行費用、使用壽命等，進行經濟比較和分析，選擇最佳方案，通過這方面的學習，打破理工科學生的專業局限，讓他們能站在全局的角度，用長遠的眼光去思考問題。一方面，學生的能力得到鍛煉與提升；另一方面，企業的經濟效益、社會效益得以增加，實現雙贏。
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在高校素質教育的模式下，作為法學核心課程中唯一的理論法學，《法理學》在培養法學理論基礎和法學方法論上有著其他課程無法替代的作用，是學好其他法學專業課程的前提，也是進入法學知識殿堂的階梯。而從實用角度講，《法理學》還是考研綜合課和司法考試綜合課的必考科目。可見，法理學課程在我國法學教育中的地位及重要性已不需要詳細論證。然而，由于我國長期以來法理學理論淵源的單一性和法律文化的缺失、法理學研究的問題及其方法本身具有形而上的特性以及法理學課程內容的博大精深等原因，客觀上增加了其教、學的難度，因而真正論及法理學課程的功能及其實效并不樂觀。在倡導并推行素質教育的形勢下，有必要闡明在本科法學教育中法理學教學的重要功能。
一、培養法律理念
就法律的研究與學習而言，法律理念的培養比法律知識更為重要。法律理念是關于法的精神、思想或觀念，其中包括對法律的信仰，是指導法律思維活動和法律知識運用的活的靈魂。法律理念首先是法的精神和靈魂。它是隱含在定型化、條文化的法律文本之中的，沒有顯現為具體條文的隱性的法，但它卻有著比相對固定、確定的法律條文更為重要的作用。它對立法和法的實施都有指導意義，例如指導法官正確行使司法自由裁量權?？梢哉f，一個法律條文的適用是否達到了預計的結果或實效，與具體操作者是否理解、掌握了該條文所體現的法律精神、理念并予以貫徹密切相關。法律條文傳遞的僅是字面含義，是表面現象，潛藏在法律條文后面的法理及法律的精神、理念才是支撐法律條文的靈魂。單純依靠定型的、硬性化的法律條文很難應對千變萬化的社會生活；而法理和法律精神作為法律條文的靈魂則是活的法律，具有相當的普適性，能夠應付紛繁復雜的社會現實。事實上，把法律運用于具體案件的過程就是法律工作者將對法律條文與其背后的法律精神、理念的理解二者相結合具體實施、操作的過程。例如“任何人未經審判不得被認定為有罪”這一規則就體現出無罪推定、程序公正與實體公正同樣重要、對被告人的人權保護等理念。
因此，要想學好、用好法律研究掌握法律條文固然重要，但不能僅限于法律條文本身，而是要探究條文之后的法理，追溯法理背后的法律精神。其次，法律理念還是法律的觀念和信仰。法律觀念是人們對法律的認識與態度；法律信仰是人們對法律的崇尚和信服并以之作為行為的最高準則，這是建設法治國家的關鍵性要素。法律信仰是在具備相當法律知識的基礎上養成的以法律的觀點和方法認識和解決問題的法律觀念的前提下形成的，是法律學人和法律職業者首先必須具備的專業品質。只有崇尚和信奉法律，才能養成自覺守法和維護法律權威的習慣，才能忠誠法律，并在需要時挺身而出捍衛法律的尊嚴。沒有法律信仰的品格就不能成為合格的法律人。
理念與知識、原理不同。法理學教學的主要功能之一就是在向學生傳授法的知識、原理的同時，對其進行法律觀念的熏陶，為培養其法律理念奠定基礎。部門法學主要是傳授具體的法律知識、原理與技能，法理學則是通過基本法律理論的傳授向學生灌輸法的正義與公平、自由與秩序等的價值、執法與司法的客觀、公正的法律觀念，培養學生的法律理念并最終促使他們生成法律信仰。值得一提的是，德國法學家拉倫茲的一句話也應該是一個司法理念，法官“除非有嚴重的法律不法之情形，其不得動輒基于法理念修改實證法?！?/p>
二、訓練法律思維
關于法律思維，我國學者的研究起步較晚，目前應該說還沒有一個通行的概念，但對于法律思維的存在而且應該是職業法律群體所特有的一種思維形式尚有共識。本文使用的概念是法律思維“系指生活于法律制度框架之下的人們對于法律的認識態度，以及從法律的立場出發，人們思考和認識社會的方式，還包括在這一過程中，人們運用法律解決問題的具體方法?！?/p>
就此而論，法律思維包括三層含義：一是人們對法律的認識態度，即人們對法律現象的看法、評價，這是它形而中的一般功能；二是人們思考和認識社會的方式，即受法律意識和操作方法所影響的認識社會現象的特殊方式，這是它形而上的抽象功能；三是人們運用法律解決問題的具體方法，即對社會現象的法律解釋、法律調整的具體措施，這是它刑而下的實用功能。法律思維也同其他思維一樣是從社會實踐中產生的人類特有的精神活動，同樣可以通過專業訓練獲得并形成熟練的思維定式。法理學不僅訓練學生關于法律的理論思維，即透過法律現象和概念的表象分析挖掘其背后所體現的法律思想、理念和精神，而且訓練學生根據法律的實踐思維，即掌握法律規范適用于具體案件的思維活動過程和規律性的特點，但側重于總結它背后體現出的法理和精神理念，其目的仍然是為培養法律理論思維服務。
法律思維只依據事實和法律，在以實在法規定為大前提的情況下，通過推理尋找行為和結果之間的因果關系以及事實和法律之間的聯系。法理學訓練學生的法律理論思維不僅適用于學習理論法學以解析抽象、宏觀的理論問題，它對于部門法學包括實體法和訴訟程序法同樣適用，因為每一個具體的法律規范背后都包含著某種法的精神或理念，如果只看到法律條文的表面含義而看不到隱含在其中的法律精神或理念，就不可能很好地理解法律。
三、掌握法學方法論
簡單地講，方法是為達到一定目的而要選取的步驟、手段。理論上對于方法的系統研究就是“方法論”。所謂法學方法論，“是指對法律研究方法的研究，法律研究包括法學理論的研究和法律操作的研究，而后者又包括：法律解釋、法律推理、法律思維方法?！币灿袑W者認為，法學方法應該是僅指法律方法即法律運用的方法。法學方法論近幾年來逐漸在我國法學界和實務界引起重視，目前相對通行的觀點是，法學方法論包括法學理論研究的方法和法律應用的方法，其中法學理論研究的方法又稱法學方法，諸如階級分析方法、價值分析方法、歷史分析方法以及實證研究方法、比較研究方法、社會調查方法等，而法律解釋、法律推理、法律思維、法律論證等又稱法律方法或法律應用的方法。
上述法學方法并不是只對將來從事純粹的法學理論工作有用，法學本科生掌握這些方法對他們在學校平時為完成學業的探究性學習、自主學習以及畢業論文的寫作都有著工具性的意義。法律推理是一種重要的法律方法，它同普通推理一樣分為演繹推理和歸納推理，前者是從一般到特殊，優點是由定義根本規律等出發一步步遞推，邏輯嚴密結論可靠，且能體現事物的特性。缺點是縮小了范圍，使根本規律的作用得不到充分的展現。歸納推理是從特殊到一般，優點是能體現眾多事物的根本規律，且能體現事物的共性。缺點是容易犯不完全歸納的毛病。這兩種推理方法在應用上并不矛盾，可以根據不同的問題結合使用而有所側重或者選擇單獨適用。法律論證則是對法律推理的過程及其結論用語言形式表述出來，尤其要證明法律推理所得結論的正確性，這在一些法律文書中都能充分體現。
四、《法理學》功能的實現路徑
法理學本科教學如何進行方式方法的改革完善，更好地實現培養法律理念、訓練法律思維和掌握法學方法論的功能，關鍵在于能否探索出一條理性的路徑。傳統的課堂教學方式被稱作“一言堂”，由教師按照演繹推理的邏輯思路系統講解知識，循序漸進地推進教學，控制課堂教學進度，保證按照教學計劃完成教學內容。但這種教學方式不利于創新，被認為是學生被動學習的罪魁禍首因而一直處于被批判的境地。而筆者認為，對于本科生的法理學教學，堅持這種傳統的授課方式仍然是必要的，它可以使學生系統、全面地掌握法理學知識，建立扎實的法學理論基礎，并且能夠更好地了解、學習法學方法。至于這種教學方式的弊端，則應該采取措施積極進行改革和完善。只有在傳統教學方式的基礎上進行更新，使教學方式方法盡可能地多樣化，法理學教學才能更好地實現其功效。為此，可以著重在以下方面進行改進：
第一，教師要研究教材和了解學生。完善的教材可以更好地為教、學服務。教師要對所選用的《法理學》統編教材進行分析、比較研究，按學時需要決定取舍，要了解學生的學習狀態，對學生的學習難點作到心中有數，這樣才能有的放矢地制定教學計劃和授課方案。
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（二）需求1.對公共品的需求過度。如圖1所示（見下頁），出行者按照私人行車成本(PMC)與私人邊際收益（即需求D）進行決策，在二者的交點Q2達到了平衡。而帕累托最優所要求的交通量應為社會行車成本交點與需求曲線的交點Q1。由于道路正外部性的存在，使得出行者對道路交通的需求過度，產生“公地悲劇”。2.需求因素。（1）私人交通出行。近年來，隨著經濟發展和城市化進程的加快，太原市私家車保有量不斷增長。如圖2所示（見下頁），近年來太原市民用汽車和私人汽車保有量增長較快，私人汽車占民用汽車的比重不斷上升。據統計，小汽車的道路負荷是公共交通的5—6倍，在承擔相同出行量的情況下，小汽車占據了絕大部分的道路資源。私人交通的快速發展導致對道路交通的需求增長較快。（2）其他運輸需求。隨著城市化進程的加快，企業運輸、農副產品運輸、日常需求品運輸等需求不斷增加，也是造成交通擁堵的重要因素。
（三）其他因素道路瓶頸、天氣原因、信號配時不當、突發交通事件、道路施工等偶然因素易造成臨時性和局部性的交通擁擠，不容忽視。
二、太原市道路交通擁擠改善路徑探究
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三、鼓勵興趣，給予表揚鼓勵興趣的前提要讓活動具有吸引力，讓大家踴躍加入，工作計劃《經濟管理系學生會文藝部工作計劃》。首先，我們可以收集一些當代大學生比較感興趣的活動信息，再在一定的條件下進行討論，看是否有開展的必要性，并對一些積極參與的班級或是個人給予表揚，從而讓參加者感到文藝給他們帶來的榮譽；
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1.1 高等數學課程與經濟專業結合的例題研究
現在使用的高等數學教材，在給出導數概念前大部分都用瞬時速度和切線斜率作為實際引例，令初學者容易理解。對于經管類的學生來說，雖理解了概念，但不知導數和自己學的專業有何聯系。一章學下來，學生會感到學了沒用。那么，教師可在概念講清楚的基礎上，引入一些經濟學上的相關例子。如商品生產者最關心的是成本和收益，即增加一單位的產量會增加多少成本，這就是經濟學中常說的“邊際成本”（Marginal Cost），寫成公式為：邊際成本=，即。從數學角度分析，邊際成本會隨著產量的變化而變化，以產量為自變量的函數，反映一種變量的分析過程和結果。它通過成本變動的比較，來揭示成本變化率，即，很好地把一個經濟概念用數學方式表示，學生自然有了學習興趣。不過教師在講解時，要提到產量的單位是一個整數，注意實際模型與定義的區別和聯系。
1.2 線性代數課程與經濟專業結合的例題研究
一城鎮有三個主要企業：煤礦、電廠和地方鐵路作為它的經濟系統。生產價值1元的煤，需消耗0.25元的電費和0.35元的運輸費；生產價值1元的電，需消耗0.40元的煤費、0.05元的電費和0.10元的運輸費；而提供價值1元的鐵路運輸服務，則需消耗0.45元的煤費、0.10元的電費和0.10元的運輸費。假設在某個星期內，除了這三個企業間的彼此需求外，煤礦還得到5000元訂單，電廠得到了25000元的電量供應要求，而地方鐵路得到了價值30000元的運輸需求，問這三個企業在這個星期各應生產多少產值才能滿足內外需求？
解：依據平衡關系“中間產品（作為系統內各企業的消耗）+最終產品（外部需求）=總產品”而建立的線性方程組稱為分配平衡線性方程組。
設煤礦、電廠和地方鐵路在這個星期內生產的總產值（單位：元）分別為，，，那么很容易建立它們的分配平衡線性方程組為
（1）
將該線性方程組寫成矩陣形式為，再整理成，其中
系數矩陣稱為直接消耗矩陣，稱為產出產量，
稱為最后需求（或最終產品）向量，可得。
此例題可在講完求逆矩陣解法時引入。先通過讀題分析列出一個線性方程組（1），這實質就是一個簡單的數學建模過程，把實際問題轉化為數學問題，其次求考察學生求逆矩陣的計算能力，最后求向量考察了如何計算矩陣乘法。
1.3 概率論與數理統計課程與經濟專業結合的例題研究
例：某人在保險公司給自己買了重大疾病險，他每年交付保險費200元，若一年內發生重大疾病，保險公司支付3萬元賠償金，已知一年內得重大疾病的概率為0.003，現在投此保險有3000人，那么保險公司盈利的概率是多少？
解：設X為一年內得重大疾病的人數，則～，，，由德莫弗―拉普拉斯中心極限定理，盈利的概率為
。
從中可看出保險公司幾乎是100%盈利，遠高于保險費的賠償金，根本不會虧本。此時可設置如改變投保險人數和保險費，在多大范圍內保險公司一定盈利，否則就會虧本等相關問題，讓學生參與討論，以拓展思維。
2 結語
引入的實際案例要注重質量，遵循“不復雜、易理解、涵蓋知識點多”的原則，避免例子多課堂容量大、學生不易消化的問題，這就要求數學教師要注意挑選，有時可以把相關的案例組合，使知識點豐富；有時需要對案例進行修改，把復雜的地方簡單化；有時需要數學教師根據教學情況自己編寫案例，最終目的是讓學生更好地意識到數學與經濟類專業的結合。數學教師要把每個例子分析透徹、講明白，培養學生用數學方法解決實際問題的能力。
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20世紀末，各國政府轉變了各種管理控制方法，包括組織結構、財務和管理會計、財務管理的其它方面、人力資源管理和戰略。例如，很多政府進行分權、私有化活動等，并引入產出和結果導向的計劃與控制、顧客導向、引入競爭、質量模型和多維度績效評價等。所有這些改革即所謂的新公共管理運動。本文關注其中與政府會計有關的一些改革。
新公共管理被認為是一種功能主義方法，其主要目標是增加政府的經濟效率和效果。為了理解政府會計變革，不能從單一的視角去理解(Hopwood andMiller，1994)。本文主要從制度經濟學的角度看政府會計變革，包括引入的各種原因、變革的過程和效果。在分析組織和變革過程時，制度框架包括經濟、社會、政治和文化等維度(Greenwood and Hinings，1996)。
一、新公共管理與政府會計變革
新公共管理(NPM)的核心是轉變政府而使它更有效率和效益，并且在傳遞商品和服務時更具有經濟性(Hughes，1998)。胡德將新公共管理的主要內容和特征概括為：向職業化管理轉；明確的績效標準與衡量指標；更加注重產出控制；實行部門分權；引入市場機制，強化政府內部競爭；私人部門的管理風格和方法；強調資源運用上的克制和節約(朱仁崎、彭黎明，2003)。經合組織(OECD)1995年度公共管理發展報告《轉變中的治理》把新公共管理的特征歸納為8個方面：轉移權威，提供靈活性；保證績效、控制和責任制；發展競爭和選擇；提供靈活性；改善人力資源管理；優化信息技術；改善管制質量；加強中央政府指導職能(趙景來，2001)。德國學者GemodGnming指出，新公共管理的確鑿無疑的特征至少包括20種(朱仁崎、彭黎明，2003)：削減預算、VOUCHERS、績效責任、績效稽核、民營化、顧客觀念、分權化、戰略規劃，管理、生產和供應的分離、競爭、績效測評、管理風格變革、簽約外包、自主管理(彈性)、審計的改善、人事信息管理(誘因)、使用者付費、政治和行政的分離、財政管理的改善、技術的更多利用。
新公共管理的范圍非常廣，包括政府對社會的管理(政府管理社會事務的過程)和政府的內部管理。從與政府會計信息的相關性來說，宏觀層面的宏觀經濟管理、公共財政管理等和微觀層面的公共部門管理、公共部門財務管理將對政府會計信息產生更多的需求。對于宏觀經濟管理而言，其信息來源不僅包括政府會計提供的信息，還包括政府的相關統計數據(這些數據也間接的來源于會計信息)。公共財政管理更依賴于政府會計信息，公共財政管理主要體現在財政收支管理和公共預算管理、成本管理、投資管理、績效管理等，這要求政府會計能夠提供有關預算、成本、績效等信息。新公共管理強調結果和管理者的責任，故政府會計的新公共管理需求觀是站在政府管理者的立場上，他們需要政府會計信息為其公共管理決策提供支持，從而更加有效地配置和使用公共資源，履行政府對社會公眾的受托責任。因此，他們需要管理取向的政府會計模式。
20世紀80年代前，各國政府的財務管理，主要強調投入和過程，政府通過財務預算和管理程序來控制。采用產出導向的計劃和控制是在20世紀末的政府革新。這是由于各國面臨預算赤字，在社會任務和政府功能上出現危機。隨著新公共管理的推進以及應計制在政府會計的逐步推行，各國引入產出導向的計劃和控制，如預算和中期與年度財務報告。
二、制度理論與政府會計變革
(一)制度理論
新公共管理理論認為政府改變控制是為了提高績效，增加經濟效率和效益，但組織變革并不僅僅是為了增加效率和效益，組織內外環境和制度也對管理變革起到重要作用。而制度理論強調社會結果和組織環境的社會和文化方面(如規則、知識、權力、利益、標準、特定群體和社會的習慣)對組織的影響，組織也反過來影響它。相對于功能理論，制度理論拓寬了組織的范圍，考慮了組織環境。
舊制度經濟學關注組織形式和它們的特征，尤其是效率，也關注制度的影響和其它社會和文化方面。通常，舊制度經濟學表明“制度，經濟”和“社會，文化”是組織變革的重要因素。制度理論不僅關注組織，也關注組織內的個體，即制度理論關注經濟角色、社會文化問題、個人和組織、環境和它們的相互影響?？傊?，制度理論的范圍很廣。
社會制度經濟學沒有關注改革的原因和經濟效率與效果。社會制度經濟學主要關注模仿(為什么一些組織跟隨趨勢、模仿其它組織、為什么存在變革的固定模式與同構組織)。該領域的學者認為變革有時僅僅是為了滿足外部的規則與預期，例如為了滿足外部法律的規定。近年來，有些學者開始關注績效衡量的影響、競爭邏輯、進行變革的理性原因等。這表明組織及其個體關注社會理性和社會效率，也表明制度經濟學關注理性和效率概念，包括社會和其它問題。
(二)制度理論與政府會計變革
Houwarrt(1995)認為，當新公共管理被引入時，新公共管理被作為各國政府應對環境變化的一個工具，如預算壓力(經濟因素)等內部因素、預期和正式規則(如外部制度)的外部改變。內部管理者不滿足于傳統、階層制、投入導向工作方法等，也是一個因素。
如前所述，制度觀也認為財務困境、正式規則、預期組織環境的改變，可能導致管理變革。這些變革不僅使組織更加企業化和增加經濟效率和效益，而且在面對新的內外需求時顯示出敏感度(做好準備或漠不關心)，或者正式完成新的需求和預期。另外，制度理論關注各種要素的相互關系，例如，一旦引入新的會計系統，它不僅影響組織的效率，而且影響內外預期、組織和個體的利益與習慣。
Bum和Scapens(2000)基于舊制度經濟學提出了個政府會計變革框架(scapens，2006)。他們定義規則(roles)、慣例(routines)和制度(institutions)作為解釋會計變革的基本概念。在他們的框架中，規則(rules)是正式陳述程序，而慣例(routines)是實際使用(Bums and Scapens，2000)。Burns和Scapens認為，會計背景下的規則作為正式會計系統的一部分被寫入操作手冊，而慣例是實際使用中的習慣和會計實踐。規則通常不會經常改變，只在某些時候改變。但是，慣例作為日常工作方法的改變可能逐步改變。慣例的改變可能來自于現行工作方法的經驗、規則的改
變或社會壓力要求改變(來自于組織內外不滿足于某種實踐和績效，社會價值的新發展，某群體增加相對權力，或其它組織內外制度的改變)(Oliver，1992；Greenwood and Hinings，1996)。雖然慣例可能受規則影響，但慣例在某些方面通常不同于正式規則。一個正式規則的改變并不必然意味著管理者、其他員工的實際思考和工作方式將馬上按照規則進行。在可以觀察到的實際思想和行動改變之前需要一段時間。
Burns和Scapens認為，制度規范了個體的日常行為和工作程序。反之，制度也是日常行動和工作方法的結果(Bums and Scapens，2000)。制度使組織趨于穩定，或者趨同于某一組織，但它們不是不變的。廣義的社會制度構造了組織的外部制度環境，而特定的內部制度規定了內部制度環境(它與外部環境因素緊密相連)。內部制度環境包括各種實踐，如各種被長期認為是習以為常的慣例(Scapens，2006)。組織文化是內部制度的一個重要因素，因為它強烈影響參與者的信念、價值觀和實踐。
慣例植根于組織的歷史，被相對穩定的制度定型，可以預期，慣例通常以一種漸進的方式改變。但是，當一個組織或其環境經歷了一個巨變時，如政府進行私有化改革，某些慣例能在很短的時間內完成主要轉變，這可能是因為員工知道組織的生存面臨危機(Scapens，2006)。
制度理論和Bums和Scapens的框架可以作為分析和理解引入新公共慣例后會計的變革過程。也就是說，為了更好地理解組織的會計改變過程，包括引入的原因和效果，制度理論提供了一個廣泛的框架來分析政府會計變革。制度分析也可以顯示是否在一定程度上變革的效果與新公共管理思想所倡導的相一致。
迄今為止，有少量的實證研究用制度理論解釋政府會計的漸進式變革(Nor-Aziah and Scapens，2007；Ter Bogt,2008)。制度理論(如社會制度理論和Burns and Scapens的框架)能提供一個基礎來理解和分析政府引入新公共管理導向會計變革的原因、變革的過程及其效果。它主要通過關注3個方面的問題：(1)政府會計變革的過程是如何發生的，經濟因素和其它制度影響在引入會計變革中是否起重要作用。(2)如果起作用的話，哪些作用來自于執行正式會計系統的主要變革。(3)從長期看，這些變革是導致了組織功能的更加企業化，還是它們引入只是為了遵守外部環境中的法律規定，因此其效果主要是象征性的。
三、政府會計變革的原因
舊制度理論認為經濟的和其它制度原因可能導致組織改變。社會制度主義者認為這些影響因素包括模范、外部法律等。Btog(2008)詳細討論了會計變革的原因。很多學者認為很難嚴格區分組織會計系統的改變與其它新公共管理變革，如引入新組織結構、質量管理、關注人力資源管理等。他們認為大多數變革實際上相互作用，也是政府長期變革過程的一部分。
很多學者認為會計變革的主要目標是增加組織的經濟效率和效益(Bogt，2005)。20世紀末的各國預算削減，導致了各國引入增加效率和效益的各種技術。除了經濟合理性，社會，政治合理性要素也對引入變革起重要作用，例如，為了將來拉選票和獲得政治支持。引入變革也是社會、政治和政府部門績效的結果。由于很多投票人對政治和政府喪失信心，或不滿足于政府績效，導致了20世紀末很多西方國家投票率的急劇下降。這將加速變革，尤其是引入分權和產出預算以及相關的計劃和控制文件。當然，還有其它一些社會原因導致變革，但它們在本質上是象征性的。例如，在某種程度上，引入某些變革是受這樣一些因素的影響：一種時尚或趨勢去跟隨新思想，擔心被其它組織的同事認為是一個落后者，或來至于外部咨詢者的建議，或來至于經驗教訓。
四、新公共管理下政府會計變革的影響
會計變革的效果可能是積極的，也可能是消極的，這些影響只是逐步可見，需要一個過程。本部分討論引入一些主要會計變革的影響，如應計會計、產出預算、績效預算和基準。
(一)應計會計
20世紀70～80年代引入應計制意味著政府會計人員需要一些額外的培訓來適應這個新系統。但從20世紀50年代起各國逐步從傳統的現金制轉向修正的現金制或修正的應計制會計系統，使得編制資產負債表成為可能。而且，要求年底報告應付和應收數額也使計算應計支出和應計收入成為可能(Bac，2002)。
嚴格地說，引入應計會計到現存系統基本上不沖突，也很難引起嚴重問題，尤其是因為通常引入應計會計最初被認為是一種技術變革。組織繼續關注財務信息而不是產出和結果，這意味著受托責任過程沒有根本改變(Bog and Helden,2005；Mol，2006)。
由于應計會計的引入是一個漸進過程，很難在短期內看出其效果。但總體而言，應計制有利于經濟決策制定和組織功能的實現。應計制是一種更企業化的方法，首先它具有財務意義，但逐步地它將滲入組織的一般管理和他們的思考方式。有些政府會計人員認為，沒有應計制的引入，就不可能編制產出預算并提供信息給活動和產出的單位成本。在應計制下，能獲得預算和作業成本的及時記錄。
(二)產出預算
在新公共管理導向下，很多國家在20世紀末引入產出預算。以前的研究認為產出預算及其績效信息，以及相關的中期和年度報告的效果不是很理想。一些政府會計人員認為，最初，新公共管理思想看起來很吸引人，但細想起來很難執行。新公共管理很可能是一種好的思想、一種實用主義和企業化的方法，但在政府中實行并不容易?？冃Ш饬浚鳛樾鹿补芾淼囊粋€重要因素，也很難執行。但總體而言，新公共管理有利于計劃和控制，盡管它只是提倡產出導向。新公共管理導向有利于部門和活動的成本結構的透明度，也有利于提高財務預算和報告的質量。在產出導向下，很少有組織超過他們的預算和支出不足；即使他們超支，中期報告也會提醒他們。這表明新公共管理導向有助于改進組織的財務管理。產出預算能使政府會計人員更多地關注產出和績效，有助于定義任務和明確責任結構，變得更加專業化和企業化。新公共管理和產出預算也影響會計實踐，尤其是組織文化(從投入和過程導向變成產出導向)。另外，產出預算的引入通常與分權相結合，分權后組織層級更少，靈活性增加。分權組織的任務、產出和結果導向和透明度也將逐漸增加。通過這種方式，組織文化將逐步改變，組織制度也跟著改變。
編制產出預算也將影響非財務人員。由于越來越多的人員需要預算和控制信息，也參與到生產這種信息。這主要是因為預算和控制信息在本質上并非嚴格的財務信息，而是內容導向。這意味著生產和解釋預算及控制信息不再是財務人員的專利，內容導向的雇員也開始關注財務信息。
總之，引入產出預算意味著市民服務和政治家的活動(如定義和討論政治領域的內容)已經逐步變得更加關注。比以前更頻繁的是，特定政策領域正考慮更廣的政策項目內容。在有些領域，更多的政府人員開始參與產出預算。
(三)績效預算和基準
績效衡量、新公共管理、引入產出預算和基準密切相關。事實上，績效衡量是一個基本概念，它在引入所有這些會計技術變革中起重要作用。它與會計和會計變革的技術方面緊密相連，將改變組織管理的其它方面(人力資源管理和組織文化)，也評估和控制管理者的活動。
有些政府管理者反對績效衡量。但大多數管理者認為績效衡量很重要。基準提供了一個相對績效標準。而且，如今績效信息的收集采用平衡計分卡或者質量模型(如INK模型和EFQM模型)。很多政府管理者擔心政府績效衡量的恰當性，這確實不是新技術能完全解決的。雖然存在這些問題，但基準能逐步提供更有效的可比性績效信息?；鶞誓芴峁┯媱澓涂刂菩畔?，并提供一個相對績效。從這個角度說，它有助于提高組織活動和績效的透明度。
政治家更需要關注績效信息，因為他們要直接面對公眾和媒介的評論。由于不確定性的增加，很多政府越來越關注績效和績效基礎人力資源管理。
基準使績效信息逐步在控制政府組織和提供更透明的信息給外部利益相關者中起到越來越重要的作用。引入產出預算也有助于政府實行績效導向的文化。從這個意義上說，他們將影響內部制度，也影響外部制度。很多政府開始關注信息的透明度、績效和績效信息，開始將工資水平與績效評估相連。這不僅出現在組織的高層，也出現在組織基層。
新的和現存的績效信息將逐漸變得更加重要。改進和正視這些信息將增加它們的使用，這將促進更加績效導向的組織文化的發展。而更績效導向的組織文化，通過增強人力資源管理，也促進績效信息的使用。
五、基于制度理論分析新公共管理下的政府會計變革
舊制度理論及其代表如Greenwood和Hinings(1996)認為經濟和其它制度因素將導致變革。經濟問題如預算壓力，在引入各種會計變革中起到重要作用。而且，很多改變被引入是因為它在其它地方獲得了成功，看起來更加現代化，這是某些利益相關者所預期的或者被強制要求的。很多因素，如在社會制度經濟學中提到的模仿和外部法律，也起到重要作用。
根據制度理論和Burns和Scapem(2000)框架，各種會計變革可能被認為是規則的改變。這些外部制度環境的改變，如預算削減和有義務引入應計會計和產出預算，也可以被認為是規則的改變。這些外部改變影響引入各種管理改變到組織革新，包括引入新的會計系統。當執行新的會計系統時，可能出現某些技術難題，這說明宣布一個規則的改變和只是紙上談兵時相對容易。
組織的參與者是否能完全理解和遵守規則的改變，如在多大程度上他們將改變慣例，很多政府會計人員認為新的會計系統和信息在剛開始或很長一段時間很難使用。根據制度理論，慣例持續的表現為日常經驗和發展的結果的輕微改變，但它們植根于組織的價值和傳統。
經過一段時間，慣例能夠制度化，因為它們變成了制度的一部分，例如，制定了組織內外的思考方式(Hopwood，1990)。各種因素可能影響制度和作為制度一部分的慣例。各種政府外部環境已經發生了變化，如由于政府及其績效可能顯著的影響外部制度，價值和預期將會改變。由于政府的低效和不靈活導致了內部的不滿足，內部制度將改變。制度的改變將刺激規則和慣例的改變。而內外價值的改變通常是逐步發生的，而不是慣例的劇烈的大改變的結果。
慣例的穩定性、改變的漸進性和組織歷史的影響也顯而易見。新規則，如新會計系統，已經引入但沒有很好的理解，或者生產的信息被認為是無用的(例如，由于系統的不完全，不符合人們的思維方式，或者由于人們沒有學會如何使用)。新會計系統的信息可能很難用于控制組織，參與者繼續使用現有慣例。這并不一定是他們抵制改變。很多政府管理者和會計人員的決策和控制繼續基于傳統的投入和過程導向信息(Scapens，2007)。這些傳統的工作方法來至于文化和以前的關注投入和過程的培訓。另一個導致繼續使用舊系統的原因是新會計系統的規則還沒有與其他規則和系統(如績效評價系統)保持一致。但是，慣例在多年后將逐步改變。這將增加實際績效信息的使用、服務導向、根據產品和效果思考(Modell，2004)。這些發展可以認為是與新公共管理思想保持一致的變革。
篇11
在上世紀三十年代,盡管人們對象差進行了量化,但象差始終是鏡頭設計的困擾因素。對于設計者來說,如果想對象差進行校正,就必須知道特定象差對于成像會造成什么影響。球面象差會影響象場中央部分的成像,象面彎曲的程度說明了角部的校正情況。
更多的鏡片給設計者帶來了更大的自由度,由于有更多的鏡片進行表面處理設計,設計者就可以在更大程度上控制象差。但是更多的鏡片也意味著更高的造價,也更加趨于更小的生產寬容度?，F在對新鏡頭的設計要求也越來越高。新的SummiluxR1.4/50要求到達2個設計目標:收縮光圈后像質的顯著提高和全開光圈時整個畫面要達到非常好的像質,這兩項要求都是它們的前代們所未能達到的。目前光學設計部門大量使用了計算機,計算機及其計算機程序本身是無法找到全部答案的,也就是說設計者是不可能隨心所欲地來操縱鏡頭的諸多變量的。但是借助于現代計算機的強大能力和對光學理論的進一步研究,光學設計人員對5級賽德爾(Seidel)象差的了解已經擴展到包含有60多種各種各樣的象差?，F代計算機可以做到每秒鐘追蹤計算200?郯000條光線,各種參數的數量也在增加,對于一個6片鏡片的設計,計算機需要進行許多年的計算才能找到全部可能的結果,而所需的時間是天文數字――以1開頭,后面有99個0。
自上世紀八十年代末至今的第三代光學鏡頭設計的特點是在鏡頭設計的兩大制約因素――機械精度和可接受的成本――之中尋求更加優異的光學設計?，F代Leica鏡頭的設計是用來挑戰膠片顆粒的極限的。如果說有什么設計知道原則的話,那這個原則就是:對低頻空間頻率的極高的反差表現和對高頻空間頻率的高反差表現。這樣的表現本身就不是容易達到的,而且有全開光圈時候對于象場的大部分區域要有如此的表現。
篇12
一、傳統公司治理的理論基石及其缺陷
傳統公司治理理論中居于主導地位的是股東理論和利益相關者理論。剩余收益（residual return）的分配是這兩個理論的主要關注點，其重點在于誰得到剩余收益，分配會對業績帶來什么影響。
（一）股東理論
自現代公司誕生以來，由于所有權與經營權的分離而導致的委托——問題，一直是人們討論的焦點話題。委托——理論的基本思想是：企業股東是企業的所有者，也就是委托人，經營者是人。人是自利的經濟人，具有不同于公司所有者的目標函數，因而其不可避免具有機會主義的行為傾向。所以公司治理的中心問題就是解決問題，探討在所有權和經營權分離的現代企業中，如何運用各種手段以便那些公司資金的提供者可以以此保證他們自己能夠獲得合理的投資收益。
股東理論認為，股東承擔了投資的風險，所以應該擁有剩余索取權；進而宣稱能夠保證股東利益最大化的公司治理結構體制最有利于國民經濟的整體效率。為了保證對企業內部管理既無知識又無興趣的股東（外部人）利益最大化，股東理論所提倡的公司治理體制就是把公司置于（資本）市場的控制之下，即強調股東對企業的外部控制。
（二）利益相關者理論
利益相關者理論認為，公司是各種投入的組合，股東是權益資本的提供者，是最重要的構成部分之一。除此之外，供應商、貸款人、顧客、職工對企業都作出了專門化的特殊投資，企業經營對他們的影響和對股東的影響一樣，他們也應當享有公司治理權。利益相關者理論彌補了委托——理論關于委托人主體資格僅限于股東的缺陷，這使公司治理結構的理論體系更加完善。
利益相關者理論在公司收益的分配上與股東理論的立場對立，它認為股東投入的物質資產并非創造價值的惟一資產，雇員的人力資產也是創造價值所必需的。關鍵在于，雇員的人力投資是企業特定的，即雇員經過時間發展出來的技能屬于企業專用的，因缺乏通用性而難以通過市場體現價值。所以，雇員也應該擁有剩余索取權，而不能僅僅強調股東利益的最大化。
（三）傳統公司治理理論的缺陷
如前文所述，股東理論和利益相關者理論所關心的問題，只是剩余索取權及其分配對于公司績效的影響，卻忽略了這種剩余的生產，即它是如何通過資源的開發和利用而被創造出來的問題。這兩種理論雖然在剩余歸屬問題上爭論不休，但都具有一個共同點，即都把企業理解為個人之間的合約，忽視了生產率的提高和經濟發展是創新型企業通過組織過程對資源加以配置的結果。因此，從創新經濟學視角對公司治理進行改進就成為現代公司治理的必然需求。
二、創新經濟學及創新的基本特征
“創新”是成功企業和經濟體隨著時間推移改善其績效并彼此分出高低這一過程的核心內容。它是企業和經濟體借以生產質量更高和成本更低的產品的全部活動（奧沙利文，2007）。創新經濟學關注生產而非交換，其認為，資源的配置規程必須是：（1）開發性的，即必須毫不顧慮地將資源投入到收入不確定的投資項目中去；（2）組織性的，即收入是通過人力和物質資源的整合產生的；（3）戰略性的，即資源的配置要能克服那些既定的市場和技術條件的限制，而其它一般的公司認為這不可突破。創新的基本特征可從以下三點進行考察。
（一）可見性
可見性主要是指技術創新投入和技術創新決策過程中信息可觀察性和可得到性。一般而言，技術創新需要的資源（投入）和績效（產出）不容易被決策者觀察到，同時技術創新行為也不容易與無效率行為相區分，這就導致了企業技術創新較低的可見性。另一方面，由于組織結構、決策目標的單一性，使得如中心實驗室的研究通常具有較高的可見性。
（二）新穎性
技術創新的新穎性是以技術創新中所涉及的全新技術和知識的多少來度量。按照新穎程度可將技術創新分為根本性技術創新和漸進性技術創新。根本性技術創新的新穎程度高而漸進性技術創新的新穎程度相對較低。一般說來，技術創新的不確定性或風險性同新穎性成正相關關系，而其收益也同新穎性成正相關。根本性技術創新具有高風險高收益的特點，而漸進性技術創新具有低風險低收益的特點。
（三）專用性
技術創新專用性是用來描述技術創新的利益分配和享有權力。其通常是指技術創新決策反映的是企業（股東）利益還是利益相關者的共同利益，技術創新成果是為企業（股東）所獨占還是為利益相關者共同占用。對創新成果的獨占還是共享取決于誰為創新投入了資源，應遵循的基本原則是“誰投入，誰享有”。
三、基于創新的公司治理改進路徑
當前，全球公司治理主要有兩種模式。其一，外部人模式。以英、美為代表，股權分散在個人和機構投資者手中，主要通過富有流動性、有效的資本市場對公司經理進行監督，企業融資也以從資本市場獲得為主。其二，內部人模式。以德、日為代表，包括大部分oecd國家和一些發展中國家，股權集中在銀行和相互持股的企業手中，企業融資來源以銀行系統為主，主要通過公司內部的直接控制機制對管理層實施監督。無論何種公司治理模式，我們所期待是在合理的公司治理模式下，應該看到是具有較高的可見性和新穎性，同時相關的權利和義務能夠得到合理分配的創新。因此，筆者認為從公司治理對創新特征的影響入手，考察公司治理對創新的影響，可以找到以下三條基于創新的改進公司治理的路徑。
（一）提高組織結構穩定性，加強利益相關者的聯系與溝通
可見性通常對技術創新的資金投入量較為敏感，即資金投入量能明顯提高創新的可見性。同時，可見性與企業專業特殊能力密切相關，即企業是否積累了足夠的具備專用技能、特殊專業知識的人力資本，積累越深越容易提高創新的可見性。因此，企業應當加強與股東、債權人和風險投資基金等利益相關者特別是具有資金支持能力的利益相關者的溝通，獲得他們的理解與支持，廣開創新的資金來源；其次，應當加強組織結構的穩定性和集中性，這有利于企業積累特殊人力資本，從而提高創新的可見性。德日模式公司治理的利益相關者共同治理、股權集中，以及法人交叉持股等特點即有助于提高創新的可見性。
（二）增強風險承受能力，建立創新人才引進機制
根本性技術創新需要企業具備如下兩個條件：一是對技術創新的風險承受能力；二是獲得或開發新技術和新知識的能力。漸進性技術創新需要企業具備的條件：一是在專業范圍內技術知識的長期積累；二是利益相關者具有參與技術創新的積極性。因此，企業在考慮改進公司治理從而提高創新能力時，必須加強風險應對與承受能力，并在保持現有人力資本穩定的情況下，建立完善的創新人才引進機制，適度提高人才的流動性，從而引入新知識。隨著企業抗風險能力和創新新穎性的提高，必然會調動利益相關者參與技術創新的積極性。就現在情況而言，德日公司治理模式有利于漸進性技術創新，而英美公司治理模式有利于根本性技術創新。
（三）合理分配創新收益，保證投入產出利益對等
對技術創新成果的占用自然要涉及到技術創新各利益相關者。如果大部分的投資是由企業自己完成，如一般技術創新成果有效地被專利、版權或由于實物資本所具有的戰略優勢所保護，其成果分配中自然就應以企業所有者（或股東）利益為首要考慮。當創新需要大量的其他類型資源的投入，而這些投入大部分是由其他利益相關者（員工、債權人等）提供，那么只考慮企業或所有者（股東）的利益就是不恰當的，利益相關者應獲得相應回報。因此必須按照“誰投入，誰享有”的基本原則，合理分配創新收益，保證投入產出利益對等。如果企業或企業所有者投入大部分或全部資源，那么企業或企業所有者理應成為技術創新成果大部分利益獲得者或者成為技術創新的專用人；如果企業同利益相關者共同投入資源，那么應當共同占有技術創新的利益。與此對應，企業公司治理中要對股東或利益相關者進行合理的定位，若為前者，企業創新戰略目標應為實現企業價值最大化或股東財富最大化；若為后者，企業創新戰略目標則以最大化利益相關者聯合體的共同價值為目標。
綜上所述，在知識經濟的浪潮中，企業應當從創新的角度改進公司治理，提高企業創新的效率和效果，最終建立兩者之間的良性互動關系。
【主要參考文獻】
篇13
宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤之一，在女性生殖系統中占第二位，我國宮頸癌的發病率正以每年2%-3%的速度增長，并且呈年輕化趨勢。宮頸癌的早期診斷，早期治療成為宮頸癌防止的重要環節。現將我院自2011-2012年來6000例液基細胞學檢測與2008-2010年5000例傳統巴氏涂片檢查對宮頸癌前病變檢出率、標本滿意度及活檢陽性符合率進行對比，目的是探尋更可靠的宮頸癌篩查方法，以提高宮頸癌早期篩查的準確性。
1 資料與方法：
1.1 一般資料：觀察組為2011―2012年對任丘地區6000例已婚婦女進行婦科普查，采用液基細胞學取材，TBS系統報告，年齡35-68歲，平均年齡（41.33±11.65）；對照組為2008-2010年任丘地區婦科傳統的巴氏脫落細胞學涂片，巴氏分級報告，年齡30-70歲，平均年齡（37.65±8.85）。
1.2 方法：清除宮頸分泌物后，對照組選用傳統宮頸刮片，酒精固定，HE染色，顯微鏡下觀察，巴氏分級；觀察組采用液基細胞學取材，特制取材刷順時針或逆時針連續旋轉8～10周，裝在保存液中，采用沉降法制出均勻、超薄玻片，顯微鏡下分析，TBS分類，陽性玻片由兩位病理醫師閱片（副主任醫師及主治醫師各一人），并且意見一致方可做出診斷。陽性患者均經陰道鏡活檢證實。
1.3 診斷標準： 按TBS分類標準[1]：（1）未見上皮內病變或惡性腫瘤（NSIL）。（2）鱗狀細胞異常：a.意義不明的非典型鱗狀細胞（ASC-US）；b.不能排除高度鱗狀細胞病變的非典型鱗狀細胞（ASC-H）；c.低級別鱗狀上皮細胞病變（LSIL），包括HPV的細胞變化、輕度不典型增生（CINI）；d.高級別鱗狀上皮細胞病變（HSIL），涵蓋中、重度不典型增生（CINII、CINIII）及原位癌；e.疑為侵襲癌的高度鱗狀上皮細胞病變；f.鱗狀細胞癌。（3）腺細胞異常：包括非典型腺細胞（AGC）、原位腺癌、腺癌。
標本滿意度標準：（1）保存完好、可以辨識的鱗狀細胞數量，對照組細胞數大于8000個，TCT組細胞數大于5000個；（2）絕經前婦女最少能看到6-10個腺上皮細胞或鱗狀上皮化生細胞；（3） 細胞不能過度重疊，粘液、紅細胞及壞死組織少。
3 討論
巴氏涂片細胞學曾經為早期宮頸癌的篩查做出了巨大的貢獻，但是隨著醫學的發展及病患對醫療質量需求的提高，它的劣勢也越來越明顯，尤其是巴氏涂片細胞學存在的假陰性診斷令人擔憂[2]，Frable[3]等報道的假陰性至少為15%--20%。究其原因，常規巴氏涂片有高達53%--90%假陰性的原因是涂片中沒能有能診斷的細胞[4]。TCT的操作方法更加簡單實用，取材刷能深入到宮頸鱗柱交界處，采集到該處的病變細胞，并立即將取材刷頭放入細胞保存液中，這樣，取材器上幾乎全部的細胞標本均得到了充分固定，避免了巴氏涂片刮板取材不全的缺點，同時避免了取材后部分細胞丟失和細胞過度干燥[5]等弊端，而且TCT制出的玻片細胞結構清晰、背景清晰，可大大提高宮頸病變細胞的檢出率，與病理組織學對照診斷符合率也較高，是臨床早期宮頸癌篩查的有效手段[6]。
本研究選取液基細胞學制片（6000例）和傳統巴氏涂片（5000例）兩種宮頸癌篩查方式，并對這兩種制片方法的細胞及組織病理診斷結果進行比較，顯示TCT檢出率ASC-US以上病變陽性率明顯高于傳統的巴氏涂片法。并同時對 203 例ASC-US以上病變的體檢者均進行了陰道鏡活檢，TCT組活檢診斷陽性符合率為 62.56 %，明顯高于傳統涂片組（ 37.05 %）。本研究結果與文獻報道基本一致，液基細胞檢查診斷宮頸病變的敏感性明顯高于常規巴氏涂片[7] 。
雖然宮頸癌是可以治愈的惡性腫瘤[8]，但是它在婦科惡性腫瘤中的高發病率[9]也著實讓人感到恐懼。早期無任何癥狀及發病年齡的低齡化，更是給我國中青年女性敲醒了警鐘。因此，常規的婦科體檢就顯得非常重要了。因此，建議30歲以下者每年1次或2次1次TCT檢測，連續3年陰性，則可以每2-3年復查一次；70歲以上者，如果連續三年檢查陰性，同時在近70歲的10年里沒有異常細胞學檢查結果，可停止TCT檢測。
綜上所述，宮頸液基細胞學檢查是預防宮頸癌的有效措施，本研究結果表明，TCT組在標本滿意度、宮頸癌癌前病變檢出率及活檢陽性符合率這三個指標均明顯高于對照組，TCT可取代傳統巴氏涂片。液基細胞學檢查技術在宮頸病變中陽性率高，可發現宮頸癌癌前病變，臨床進行干預性治療，防止宮頸癌的發生，達到治愈“癌癥”的目的，挽救患者的生命，促進女性生殖健康。
參考文獻：
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[2] 潘秦鏡，李凌，喬友林，等.液基細胞學篩查宮頸癌的研究[J].中華腫瘤雜志，2001，23（4）：309-312.
[3] Frable WJ，Austin RM，Collins RJ，et al.Medicolegal affairs：IAC tsak force summary.ActaCytol，1998，42（1）：76-119
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