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黨的十七大報告提出“建設生態文明基本形成節約能源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。生態環境建設被提到了國家總體發展的戰略高度。轉變經濟發展方式，直接關系到全面建設生態文明的進程。這就對構建新型生態產業體系提出了迫切要求。建設生態主體功能區，必須構建生態產業體系；構建生態產業體系，必須發展生態協同產業；發展生態協同產業，必須建立生態補償制度。這是關中-天水經濟區發展的一項重大戰略任務。
一、構建關中-天水經濟區生態協同產業體系的理論意義和實踐啟示
（一）建設生態文明的戰略意義
人類文明的發展已經歷了原始文明、農業文明和工業文明三個階段。目前人類文明正處于從工業文明向生態文明過渡的階段。生態文明就是以生態產業為主要特征的文明形態。
生態文明建設的核心內容是在提高人們生態意識和文明素質的基礎上，自覺遵循自然生態環境系統和社會生態系統原理，運用高新科技，積極改善和優化人與自然的關系、人與社會的關系、人與人的關系。其中改善和優化人與自然的關系是基礎。生態文明是遵循生態經濟規律，將環境與生態目標融合到現代化建設之中，在市場經濟和全球一體化背景下，發展節約資源能源和生態友好型農業、工業、服務業等。
（二）農業產業形態的演變趨勢
按農業生產力的性質和狀況來劃分，農業發展史上，農業產業形態的演變經歷了“原始農業—傳統農業—工業化農業—現代農業—生態農業”的過程。原始農業的基本特征是刀耕火種；傳統農業的基本特征是靠天吃飯，以人力、畜力為生產工具，生產效率極其低下。
工業化農業的發展模式是高投入、高產出，以機械化、化學化為基本特征，大量使用化肥、農藥等農業投入品。工業化農業時代改變了全球糧食供應緊張狀況、在消除饑餓方面起到了重要作用。與此同時也帶來了嚴重的生態環境問題，如，土壤肥力下降、面源污染問題突出、生物多樣性下降、高能耗和高成本。隨著生態危機的出現，農業的發展與生態環境之間的聯系越來越密切，由此催生了現代農業的發展。
現代農業的概念是針對傳統農業而言的。現代農業是指運用現代的科學技術和生產管理方法，對農業進行規?；?、集約化、市場化和農場化的生產活動?，F代農業是以市場經濟為導向，以利益機制為聯結,以企業發展為龍頭的農業，是實行企業化管理，產銷一體化經營的農業?，F代農業的本質內涵可概括為：現代農業是用現代工業裝備的，用現代科學技術武裝的，用現代組織管理方法來經營的社會化、商品化農業?，F代農業廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。主要指第二次世界大戰后經濟發達國家和地區的農業。
生態農業是未來農業演變過程中的又一嶄新形態。生態農業的發展對生態環境的變動、生態資源豐富程度的依賴越來越強。生態農業作為生態協同產業的子系統，將真正實現“農業---環境---人類”的和諧發展。保護生態環境將成為生態農業的主要功能。
（三）轉變農業發展方式的客觀要求
“提高現代農業裝備水平，促進農業發展方式轉變”，是2010年中央1號文件的重要內容之一，并要求把發展現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務。對此，農業部要求采取六項措施加快推進農業發展方式轉變。要重點促進農產品供給向總量平衡、結構優化和質量安全并重轉變，農業發展向資源節約、環境友好型轉變，農業生產條件向提高物質技術裝備水平轉變，農業勞動者向新型農民轉變，農業經營方式向提高組織化程度轉變；加快構建農業現代產業體系加大糧食戰略工程實施力度，穩定糧食播種面積，健全糧食安全保障體系。積極推進農業結構調整，實施優勢農產品區域布局規劃，加快形成優勢突出和特色鮮明的農產品產業帶。實行規?；N養、標準化生產、品牌化銷售和產業化經營，進一步提升農產品質量安全水平；大力加強農業基礎設施建設把建設高標準糧田、改造中低產田和完善農田水利設施，作為農業基礎設施建設重中之重。探索建立國家獎補與農民投資投勞相結合農業基礎設施建設新機制。積極推動農業機械化發展；積極推進農業科技創新和應用大力促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化。以節地、節水、節肥、節藥、節種、節能，資源綜合循環利用為重點，開發農業節約型技術。大規模開展糧食高產創建活動，集成推廣良種良法，通過提高單產水平來克服耕地資源限制。加快推進基層農技推廣體系改革與建設，積極提供新品種供應、新技術推廣、統一耕種收獲、病蟲害專業化統防統治、農資統購統供等服務，提升公共服務能力。
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一、濕地文化含義
目前學界對濕地文化的研究很少，我通過中國知網檢索“濕地文化”（題名）的論文，發現此類文章只有16篇（2011年1月22日21∶00檢索），且其中有多篇是具體某地濕地文化的介紹而非學術論文。讓人吃驚的是，在寥寥幾篇的研究性論文中并沒有提出濕地文化的定義，而這是濕地文化研究的首要問題。
關于濕地的定義較多，目前被廣泛接受的濕地定義是《濕地公約》提出的：“濕地系指不論其為天然或人工、長久或暫時性之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動，或為淡水、半咸水、咸水水體者，包括低潮時水深不超過6m的海域?！保?］(P12)一般將濕地劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等五種類型。
自1871年英國學者泰勒第一次提出文化定義至今，關于文化的定義已達兩百多種。但文化的概念，基本包括廣義和狹義兩個方面。凡是超越本能的、人類有意識地作用于自然界和社會的一切活動及其產品，都屬于廣義的文化。［3］(P3)而狹義文化則指人類精神創造活動及其結果。［3］(P5)因而濕地文化作為文化的分支之一也應從兩方面來定義。廣義的濕地文化指人類創造的以濕地為中心內容的一切文明的總和，其中的精神文明可稱為狹義的濕地文化。
二、濕地文化體系
濕地文化體系因側重點不同而有不同的劃分方法。以濕地類型為依據，濕地文化包括近海與海岸濕地文化、河流濕地文化、湖泊濕地文化、沼澤濕地文化、人工濕地文化五種類型。從文化結構角度的劃分則要復雜一些，因為論者關于文化結構的看法不一。這其中既有物質文化與精神文化兩分說，又有物質、制度、精神三層次說，還有物質、制度、行為、精神四層次說，濕地文化體系也可作如是劃分。但四層次說相對于其他兩說，畢竟要細致一些，因而我主張將濕地文化的結構體系劃分為：濕地物質文化、濕地制度文化、濕地行為文化、濕地精神文化。這四個部分既相對獨立又相輔相成，構成了濕地文化的有機整體。濕地物質文化是濕地文化中最基本、最常見的構成部分。它反映人與濕地的物質關系，包括人類經營濕地時創制的各種器具，是可觸知的具有物質實體的濕地產品的總和。濕地物質文化構成整個濕地文化的基礎，是濕地文化中最活躍的因素。濕地制度文化是濕地文化體系中最具權威的要素。它是指人類在利用和經營濕地的實踐中形成的，以濕地物質文化為基礎，由國家制定并強制執行的行為規范的總和，包括與濕地經營管理密切相關的各種規章制度，如濕地的政治制度、法律制度、經濟制度等。濕地行為文化是濕地文化體系中最具民族特色和區域特色的要素。它是指人類在濕地經營管理實踐中，尤其是在人際交往中約定俗成的行為規范，具體表現為民俗、風俗、禮俗、習慣等。濕地精神文化是濕地文化體系中最深刻、最具創造性的要素。它是指人類在長期的濕地生產經營實踐中形成的價值觀念、思維方式、道德情操、審美趣味、宗教熱情、民族性格等內容。
濕地文化的形成是漸進的動態的過程。濕地為人類提供了豐富的物質資料，人類本能的物質需求是濕地物質文化產生的根源。隨著人們物質生活需要的不斷增加，濕地利用走向無序狀態，國家為了規范人們的行為必將制定強制性的制度，由此衍生出濕地制度文化。制度文化限制了人們無限增長的物質需求。由于人類對濕地利用程度的不斷加深，濕地遭到破壞，人類的生存和發展面臨嚴重的危機，人們意識到保護濕地的重要性，并產生自覺的保護行為，上升為濕地行為文化。人們的行為隨著制度的規范、自我意識的覺醒，逐漸演變為具有民族文化特征的信念、倫理和社會公德，并最終發展成為濕地精神文化。
三、濕地文化的基本特征
濕地文化的基本特征，主要體現在生態性、人文性、民族性、地域性和獨特性。
1.濕地文化的生態性
濕地文化的生態性是濕地文化最顯著特征之一。濕地能滿足人類生存的需要，并且協調人同自然的關系。它所提供的糧食、魚類、木材、纖維、燃料、水、藥材等產品，以及凈化
水源、改善水質、減少洪水和暴風雨破壞，提供重要的魚類和野生動物棲息地和維持整個地球生命支持系統的穩定等服務功能，是人類社會發展的基本保證，［4］也使其成為人類最適宜和最重要的生存環境。
2.濕地文化的人文性
濕地文化的人文性是指以濕地為載體所表現的人文精神。此時的濕地，已不單指一般物質的概念，而是融入人類精神的一個文化符號。濕地的人文精神在古代的詩歌、散文、繪畫中，在現代的文藝和影視作品中，均有上乘的表述。
3.濕地文化的民族性
濕地文化的民族性，指不同民族在認識和利用濕地過程表現出不同濕地背景和不同文化品位。諸多少數民族處于不同的歷史背景和濕地環境，其宗教、風俗、習慣、情趣，以及生活方式和生產方式在表達上顯出個別性和差異性，這是十分正常的。正是這種個別性和差異性，造成了森林文化的多樣性和豐富性。
4.濕地文化的地域性
我國版圖遼闊，濕地類型多樣。北方和南方，東部和西部，各有不同濕地類型分布，從而顯示出不同地域濕地文化的特征。濕地文化的地域性，包括所在地民族特質，更多地體現了這一地域的地理和氣候的特征。
5.濕地文化的獨特性
濕地在自然界中的作用是獨一無二的，其中的許多生物表現出鮮明的獨特性。如濕地中的丹頂鶴，從生物學角度看它是一種鳥類，從美學角度看它具有很高的審美價值，是獨特的，不可替代。
參考文獻：
［1］崔保山，楊志峰.濕地學［M］.北京；北京師范大學出版社，2006.
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基于上述認識,如果把和諧社會看成一個總目標系統,其下可以分為五個子系統,即物質文明子系統、政治文明子系統、精神文明子系統、社會文明子系統和生態文明子系統。物質文明子系統分為經濟發展水平、經濟結構、宏觀經濟效益、統籌發展能力、創新能力、發展活力、居民生活質量等七個子子系統。政治文明子系統分為民主、法律法規、公平正義三個子子系統。精神文明子系統分為文化建設、道德規范、誠信友愛、文明典型四個子子系統。社會文明子系統分為社會事業發展、社會秩序等兩個子子系統。生態文明子系統分為資源節約與綜合利用、環境保護、生態建設等三個子子系統。
2和諧社會統計監測指標體系的構建
遵循整體性原則、相對獨立性原則、綜合指標優先原則、可比性原則、可測性原則、可操作性原則,在各個子系統、子子系統中篩選出具有代表性指標,從而建立了具有1個總目標系統、5個子目標系統、由15個子子系統、40個具體指標構成的四層次統計監測指標體系的基本框架,詳細內容列入表1。
3和諧社會構建進程的監測評價
對和諧社會理解和認識上的觀點,決定了所采用的模型方法?；凇昂椭C社會”是一個不斷向前發展的概念,缺乏具體的衡量標準即標準值(當然根據社會經濟發展的不同階段,就具體指標而言可以有階段性的目標),因而在評價方法上尤其是標準值的確定上要區別于全面小康社會、基本現代化等所慣用的方法。在多種綜合評價方法中,筆者傾向于采用量化值加權函數法對和諧社會的實現程度進行評價。采用量化值加權函數法進行評價,需要解決兩個關鍵性的問題:一是要科學確定出各個指標在整個指標體系中的權重(用Ci表示),可采用層次分析法;二是要科學地進行指標的無量綱處理,計算各個指標實際數值的“量化值”,可采用模糊隸屬度函數法。量化值加權函數分為兩種類型:一種是線性加權和函數,另一種是幾何加權函數。線性加權和函數的方法更為簡便直觀。一個區域的和諧社會構建程度可用“和諧社會總目標指數”和“各個子目標指數”即“物質文明指數”、“政治文明指數”、“精神文明指數”、“社會文明指數”、“生態文明指數”來表示?！昂椭C社會總目標指數”它的基本涵義是指某區域中和諧社會評價指標體系的各個評價指標綜合作用而形成的實際水平與各個指標均處于所有被評價的區域中“最先進”狀態所應達到的“理想”水平相比較所定義的指數(各個子目標指數的涵義同上)。通過計算由各個指標的權數及相應數值的“量化值”組成的線性加權和函數即可得到上述“總目標指數”及其相應的“子目標指數”。按照評價指標體系中各個指標的排列序號,“和諧社會總目標指數”的計算公式為:F總=∑40i=1f(xi)×Ci同理可分別計算各個子目標指數。
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一、管理會計的發展
從我國管理會計的發展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發展分為了三個階段，第一階段是19世紀末到20世紀30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統管理會計；第二階段是20世紀40年代到80年代初，是以預測、決策為基本特征的傳統管理會計發展階段；第三階段是20世紀80年代初起，是以重視環境適應性、生態保護和可持續發展為基本特征的戰略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經濟的改變，為了實現企業的可持續性發展和改進生態經濟效率，生態型管理會計是在生態問題嚴重時且企業發展不得不考慮生態環境問題的情形下，由管理會計與環境管理相結合而發展起來的。管理會計也是應時而改變的，所以在提倡生態文明建設的今天，綠色會計、生態型管理會計就應運而生了。著名會計學家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經濟條件下，運用會計學的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環境管理系統以及經濟活動對環境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學科。生態型管理會計就是在綠色會計的基礎，以強化企業內部經營管理、提高核心競爭力、增強可持續發展能力為目標，通過對財務、企業行為、生態成本信息進行深加工和系統整合，實現對經濟過程預測、決策、規劃、控制，對生態環境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統。生態型管理會計側重于為企業內部的經營管理服務，這也符合了管理會計的內部性特點。
二、生態型管理會計內涵和特征
生態型管理會計作為傳統管理會計的一個新興分支，是以增強可持續發展能力和提高核心競爭力為目標，針對企業的相關行為或經營活動來分析企業的各項財務信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業的財務信息中把環境破壞的程度量化，達到企業發展與生態保護的和諧統一。目前學術界普遍認為，生態型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業發展過程中的自然資源耗用、生態環境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態環境維護和開發形成的效益進行科學的計量和報告，進而實現經濟發展與生態環境保護的和諧統一。其更加注重企業與環境的和諧發展，倡導在獲取利潤的同時，引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護環境，減少資源浪費。生態型管理會計是將環境指標、生態指標納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復雜，并且一些生態指標也不好確定，由此生態型管理會計就具有很大的不確定性；經濟周期和效益難以計量，環境的破壞，以至于達到生態系統的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當前期間就可以享受到的利益，復雜的特征很難有一個準確的標準去衡量，這也是生態型管理會計要得到發展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態型管理會計不再僅僅涉及經濟學與數學的計算，還涉及到社會學、環境學、生態學等學科，綜合學科理論，也為生態型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態型管理會計在企業中的實施
在管理會計的發展階段中，以成本控制和以預測、決策為基本特征的傳統管理會計階段是屬于經濟效益型管理會計，而注重企業與環境的和諧發展，倡導在獲取利潤的同時，引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護環境，減少資源浪費的階段是生態型管理會計。在倡導生態文明的今天，企業在進行經濟效益核算時，應將生態環境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業發展與生態保護之間的矛盾，從而實現企業的可持續發展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應體現生態環境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態環境成本定義為：某一經濟組織按照國家環境標準體系的要求，為獲得生態經濟效率最大化而發生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經濟系統進行補償的社會經濟代價。所以企業應加入產品生產過程中造成的生態污染、空氣污染和水污染對環境造成的不良影響的生態成本。在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態環境成本也應該被劃分為固定成本和變動生態環境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產成本-變動期間成本-變動生態環境成本。這樣企業首先要解決環境成本的確認和計量。對于生態環境成本的計量不像一項簡單的經濟業務，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業可以根據情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當生態資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當公共產品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態環境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統計量屬性等。這樣企業在生產經營過程中就會對生態環境時代Times2016年第7期中旬刊（總第630期）成本加以考慮，從而實現外部成本內部化，減少隱形的成本隱患，為企業持續發展提供參考依據
（二）在本量利分析中引入生態補償成本
以前很多企業的發展是以污染環境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態環境破壞帶來的生態環境成本，此時為了實現生態文明可持續發展目標，企業在目前的發展中應支付將后期的生態環將還原到產品生產之初的平攤費用，即生態補償成本。對于本量利分析，企業應在計算保本點時加入固定生態補償成本，如：某一產品保本銷售量=(固定成本+固定生態補償成本)÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態成本預算
在生態型管理會計實施過程中，除了生態補償成本，也應對目前的生產發展造成的環境破壞支付成本，所以在企業做全面預算時，應單獨分設生態環境預算的相關內容，在企業制定預算和生產經營計劃之初實現生態型預算的監管和控制，并在實施過程中不斷的監督和報告。比如：可以在業務預算方面增加生態環境成本預算內容，預計資產負債表和損益表增加生態環境成本的量化，定期報告披露生態環境信息，這樣企業可以隨時根據報告中生態破壞程度做出調整和整治。
（四）實施生態型戰略管理
生態型戰略管理突出的是綠色作業管理和全面綠色質量管理，企業應將生態保護提升到戰略層面，加大綠色作業管理和全面綠色質量管理。比如：每一道生產工序上對產品質量和環境保護加以監督，對出現問題的環節及時加以修正，努力降低企業經營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當企業有破壞生態環境和不破壞生態環境兩種方案時，企業在選擇方案時，應該把破壞生態環境方案成本中加入生態環境治理補償預算成本等。企業的戰略實施應堅持以人為本的發展理念，將生產資料的消耗和環境保護同企業發展成本有機結合起來。所以，企業應將產品成本與生態環境聯系起來，動態、全面地加以反映企業生產經營活動過程，從而促進企業的生產經營效益和生態效益不斷提高。
四、總結語
生態型管理會計在緩解經濟發展和環境保護之間的矛盾方面發揮著不可缺的作用。環境污染問題變得越來越嚴重，能否借助生態型管理會計的功能特點，抑制企業管理者以環境為代價而追求短期利益行為的出現，從而緩解企業發展和環境保護之間的矛盾，實現企業的可持續發展，還需要社會、企業、個人不斷地付出努力。相信在全球化背景下，生態型管理會計進入企業管理體系勢在必行。
參考文獻
[1]蘇亞民.淺談綠色管理會計[J].財會通訊，2007（12）：28-29.
[2]曲聞宇，趙明辰.基于生態保護的環境成本計量探究[J].綠色財會，2013（4）：3-6.
[3]耿建新，曹光亮.論生態會計概念[J].財會月刊，2007（2）：3-5.
[4]張亞連.生態環境責任與可持續發展管理會計目標[J].云南財經大學學報（財務與會計）,2008（04）：62-66.
[5]胡玉明.管理會計發展的歷史演進[J].財會通訊，2004(01):18-22.
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從我國管理會計的發展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發展分為了三個階段，第一階段是19世紀末到20世紀30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統管理會計；第二階段是20世紀40年代到80年代初，是以預測、決策為基本特征的傳統管理會計發展階段；第三階段是20世紀80年代初起，是以重視環境適應性、生態保護和可持續發展為基本特征的戰略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經濟的改變，為了實現企業的可持續性發展和改進生態經濟效率，生態型管理會計是在生態問題嚴重時且企業發展不得不考慮生態環境問題的情形下，由管理會計與環境管理相結合而發展起來的。管理會計也是應時而改變的，所以在提倡生態文明建設的今天，綠色會計、生態型管理會計就應運而生了。
著名會計學家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經濟條件下，運用會計學的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環境管理系統以及經濟活動對環境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學科。生態型管理會計就是在綠色會計的基礎，以強化企業內部經營管理、提高核心競爭力、增強可持續發展能力為目標，通過對財務、企業行為、生態成本信息進行深加工和系統整合，實現對經濟過程預測、決策、規劃、控制，對生態環境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統。生態型管理會計側重于為企業內部的經營管理服務，這也符合了管理會計的內部性特點。
二、生態型管理會計內涵和特征
生態型管理會計作為傳統管理會計的一個新興分支，是以增強可持續發展能力和提高核心競爭力為目標，針對企業的相關行為或經營活動來分析企業的各項財務信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業的財務信息中把環境破壞的程度量化，達到企業發展與生態保護的和諧統一。目前學術界普遍認為，生態型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業發展過程中的自然資源耗用、生態環境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態環境維護和開發形成的效益進行科學的計量和報告，進而實現經濟發展與生態環境保護的和諧統一。其更加注重企業與環境的和諧發展，倡導在獲取利潤的同時，引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護環境，減少資源浪費。
生態型管理會計是將環境指標、生態指標納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復雜，并且一些生態指標也不好確定，由此生態型管理會計就具有很大的不確定性；經濟周期和效益難以計量，環境的破壞，以至于達到生態系統的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當前期間就可以享受到的利益，復雜的特征很難有一個準確的標準去衡量，這也是生態型管理會計要得到發展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態型管理會計不再僅僅涉及經濟學與數學的計算，還涉及到社會學、環境學、生態學等學科，綜合學科理論，也為生態型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態型管理會計在企業中的實施
在管理會計的發展階段中，以成本控制和以預測、決策為基本特征的傳統管理會計階段是屬于經濟效益型管理會計，而注重企業與環境的和諧發展，倡導在獲取利潤的同時，引導和監督企業通過一定的社會經濟活動保護環境，減少資源浪費的階段是生態型管理會計。在倡導生態文明的今天，企業在進行經濟效益核算時，應將生態環境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業發展與生態保護之間的矛盾，從而實現企業的可持續發展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應體現生態環境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態環境成本定義為：某一經濟組織按照國家環境標準體系的要求，為獲得生態經濟效率最大化而發生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經濟系統進行補償的社會經濟代價。所以企業應加入產品生產過程中造成的生態污染、空氣污染和水污染對環境造成的不良影響的生態成本。
在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態環境成本也應該被劃分為固定成本和變動生態環境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產成本-變動期間成本-變動生態環境成本。這樣企業首先要解決環境成本的確認和計量。對于生態環境成本的計量不像一項簡單的經濟業務，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業可以根據情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當生態資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當公共產品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態環境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統計量屬性等。這樣企業在生產經營過程中就會對生態環境成本加以考慮，從而實現外部成本內部化，減少隱形的成本隱患，為企業持續發展提供參考依據
（二）在本量利分析中引入生態補償成本
以前很多企業的發展是以污染環境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態環境破壞帶來的生態環境成本，此時為了實現生態文明可持續發展目標，企業在目前的發展中應支付將后期的生態環將還原到產品生產之初的平攤費用，即生態補償成本。對于本量利分析，企業應在計算保本點時加入固定生態補償成本，如：某一產品保本銷售量=（固定成本+固定生態補償成本）÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態成本預算
在生態型管理會計實施過程中，除了生態補償成本，也應對目前的生產發展造成的環境破壞支付成本，所以在企業做全面預算時，應單獨分設生態環境預算的相關內容，在企業制定預算和生產經營計劃之初實現生態型預算的監管和控制，并在實施過程中不斷的監督和報告。比如：可以在業務預算方面增加生態環境成本預算內容，預計資產負債表和損益表增加生態環境成本的量化，定期報告披露生態環境信息，這樣企業可以隨時根據報告中生態破壞程度做出調整和整治。
（四）實施生態型戰略管理
生態型戰略管理突出的是綠色作業管理和全面綠色質量管理，企業應將生態保護提升到戰略層面，加大綠色作業管理和全面綠色質量管理。比如：每一道生產工序上對產品質量和環境保護加以監督，對出現問題的環節及時加以修正，努力降低企業經營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當企業有破壞生態環境和不破壞生態環境兩種方案時，企業在選擇方案時，應該把破壞生態環境方案成本中加入生態環境治理補償預算成本等。企業的戰略實施應堅持以人為本的發展理念，將生產資料的消耗和環境保護同企業發展成本有機結合起來。所以，企業應將產品成本與生態環境聯系起來，動態、全面地加以反映企業生產經營活動過程，從而促進企業的生產經營效益和生態效益不斷提高。
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一、建設生態大學是生態文明建設的必然要求
文明是人類文化發展的成果，是人類改造世界的物質和精神成果的總和，是人類社會進步的標志。生態文明是人類對當代環境危機進行理性反思后所選擇的人類文明新形態，作為對工業文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態。生態文明的核心內涵是通過人和環境的和諧相處實現社會的可持續發展，其中，可持續發展是生態文明建設所要實現的目標，而達成目標的途徑則是人和環境的和諧相處，即實現人類社會的生態化。我國人均資源不足，加之由于長期實行主要依賴投資和增加物質投入的粗放型經濟增長方式，生態環境惡化問題日益突出，加強生態文明建設不論對實現以人為本、全面協調可持續發展，還是對改善生態環境、提高人民生活質量、實現全面建設小康社會的目標都是至關重要的。
大學是開展生態文明教育、傳播生態文明的重要陣地，是培養具備生態文明素養人才的搖籃，同時也是和諧社會這個大生態圈中的有機組成部分。在黨和國家提出建設生態文明的戰略任務后，大學必須重新審視自身的辦學理念和價值追求，及時調整發展戰略，努力鑄就民主和諧、兼收并蓄的學校文化，營造自然環境優美、人文環境和諧的生態校園，逐步走向生態化。
二、生態大學的基本特征
“生態”一詞原是生物學的概念，主要指生物體與其所處環境之間的相互關系，現引申為行為主體與環境以及行為主體之間的“一種利生性的總體關聯”。大學具有獨特的生態主體和生態環境，大學生態主體與生態環境之間、大學各類生態主體之間相互聯系、相互作用，各自在維護大學生態的平衡中發揮著重要作用，共同使大學成為一個有機的生態整體。生態大學是以生態化理念為指導，通過對由學校與外部環境構成的系統進行調控，達到學校與外部環境、學校內部各要素之間關系的平衡，在資源優化配置基礎上，充分發揮人才培養、科學研究和社會服務三大功能，實現和諧可持續發展的大學。它具有以下基本特征：
1.學校與外部關系的生態化
大學是一個由機構、人員、文化等要素構成的相互協作的開放系統，其生命力既源于對其本質的追求，更取決于其與外部環境之間進行物質、能量和信息交換的能力，即開放能力。不過，大學的開放是相對的，是開放與封閉的統一。沒有開放性，大學不能生存，也不能發展；而沒有封閉性，大學的獨立性也會喪失，甚至走向解體，完全融入環境。大學組織要維持生存，實現發展，就必須在開放與封閉間保持適度的張力，既要源源不斷地從外界環境中獲取所需的物質、能量和信息，也要維護自身的獨立性和完整性。隨著社會的不斷發展，大學逐步由社會邊緣走向社會中心，職能日益多樣，環境日益復雜，大學更應處理好適應社會需求與維護自身價值的關系。生態大學能正確處理好學校與政府、學校與社會、學校與學校之間等諸多關系，善于抓住發展機遇，謀求可持續發展。
2.校園文化的生態化
校園文化包括物質文化、制度文化和精神文化等。物質文化指校園建筑布局、教學科研設施、人文景觀等，它既為大學人提供了工作、學習和生活的基本條件，又影響著大學人的身心健康、道德情操和精神追求；制度文化指學校的規章制度、管理條例等，對師生員工的價值取向和行為方式起著規約作用，對維系學校的正常秩序和有效運行起著重要的保障作用；精神文化指學校成員共有的價值觀、理想信念、道德情感、思維方式、行為規范等，是校園文化的靈魂，對大學人將產生經久不衰甚至伴隨終生的影響力。大學的物質文化、制度文化和精神文化融為一體、互相影響，共同作用于學校的方方面面。大學本質上是文化的，是一個具有文化屬性的系統，辦大學就是要營造一種文化氛圍。生態大學以生態文化的理念推動學校的校園文化建設，努力構建良好的物質文化、制度文化和精神文化，并使它們相互促進，進而增強學校的凝聚力、吸引力和競爭力，推動學校的建設與發展。
3.學校職能的生態化
現代大學具有人才培養、科學研究和社會服務三項基本職能。其中，人才培養是大學的根本任務，大學應堅持把促進學生的健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點，堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發展”，著力培養信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質專門人才和拔尖創新人才?？茖W研究是大學的重要職能，大學應緊密圍繞科技、經濟和社會發展中的重大需求，重點研究和解決國家急需的戰略性問題、科學技術尖端領域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題，以高水平科學研究支撐高質量高等教育。服務社會是大學應盡的責任。大學應緊緊圍繞科學發展這個主題，加快轉變經濟發展方式這條主線，不斷增強服務經濟社會的發展能力。生態大學堅持以人才培養為中心，統籌協調教學、科研和社會服務三大基本職能，使其相互補充、相互滲透、協同進化。
三、建設生態大學的主要途徑
建設生態大學就是要以生態和諧理念為指導，運用生態系統的思維和方法來思考、認識大學的全部活動，最優化地處理大學與外部環境以及大學內部的關系。通過協調大學系統內外關系，謀求學校與外部環境、學校內部諸要素之間的動態平衡和整體功能的優化，實現學校的可持續發展。
1.落實大學辦學自主權
大學與政府的關系是大學與外部環境關系中首要的和最根本的關系，它直接決定著大學系統內外其他關系的定位，其焦點是如何落實大學的辦學自主權問題。在法制社會，沒有政府的認可，大學就不可能生存。政府認可既是大學行為合法性的來源，也是大學內部管理權威性的依據，但在處理大學與政府的關系問題上，一個核心的問題就是政府以直接方式還是間接方式管理大學為宜。事實證明，政府對大學的管理，間接方式比直接方式更容易激發大學的主動性和創造性。改革開放以來，我國進行了深刻的高等教育體制改革，在推動大學辦學自主權方面做了許多工作，也取得了不少的成績。但是，政府對大學的管理仍需進一步完善。實踐中行政配置資源的能力仍然過強，政府對大學的管理還比較細。建設生態大學必須進一步完善政府的宏觀管理職能，理順大學與政府的行政管理關系，提升大學面向社會依法辦學的自主權，確立大學的自主法人地位，并通過建章（大學章程）立制規范學校內外各種權責及其關系，建立起學校自我發展、自我約束的運行機制。
2.明確學校的辦學定位
大學與外部環境的關系還體現在大學與社會的關系，突出表現為大學的辦學定位。進行科學合理的辦學定位是提高大學辦學質量、提升整個高等教育效益、滿足經濟社會發展需求的戰略舉措?！芭囵B什么人，怎樣培養人”、“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”這兩個根本性的問題自始至終一直是高等教育的決策者、辦學者、管理者共同關注的話語。這涉及學校類型定位、學科結構定位、人才培養層次定位和服務面向定位幾個方面。建設生態大學必然要求大學辦學治校者尊重高等教育發展規律，認真思考經濟社會發展對高層次人才和科技的需求狀況、人民群眾對高等教育的意愿，認真研究區域大學和兄弟大學的發展態勢及辦學特色。在此基礎上，明確學校的辦學理念，找準自己的類型、層次、服務面向和人才培養目標的定位，把握自身的發展方向和服務重點，保證學校沿著正確方向健康、穩定、持續發展。
3.建設生態校園文化
生態校園文化應是能夠賦予學者以靈感，促進學生身心發展，并使師生能夠在其中更有效地進行創造、學習與發明的環境。建設生態大學應加強校園文化生態建設。一是塑造高雅文明的校園物質文化。崇尚自然、天人合一，充分賦予校園內包括樓堂館所、花草樹木等在內的建筑、設施和環境以豐富的文化內涵，讓校園的每個角落都散發出大學的榮耀歷史、不俗品格和高等學府特有的知識殿堂的莊嚴、肅穆和凝重，時時展現出現代大學的科學、文明與進步，充分發揮校園環境陶冶性情、修身養性之功能。二是建設科學規范的制度文化。建立與學校使命與責任相配套的且不斷豐富、完善和創新的制度體系，保證學校各項工作的正常有序開展；合理配置學校內部權力，既保證學校辦學活動的合法性和有序性，又保障學校決策的科學化、民主化；建立科學的考核評價體系，充分調動廣大教職工的積極性和創造性。三是培育良好的精神文化。形成和發揚求真務實、勇于創新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神和團結協作、淡泊名利的團隊精神；倡導“和而不同”，秉承學術自由理念，強調學術的多元發展；加強學術道德建設，堅持嚴謹治學，講究學術誠信，力戒急功近利。
4.實現學校職能的生態化
充分發揮學校職能，正確處理好各職能之間的關系，實現學校職能的生態化，保障學校全面協調可持續發展，是建設生態大學的必然要求。
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生態道德規范作為一種行為規范或行為準則，是生態道德的基本形態，它是人們在社會生活的實踐中逐步形成和發展起來的，對人們的生態行為起著直接的指導、規范和約束作用。完善生態道德規范有利于生態道德建設成果的鞏固和實踐。
一、生態道德規范是生態道德的基本形態
(一)從生態道德的內涵來看，生態道德規范是生態道德的直接表現，沒有生態道德規范生態道德就無法表現自己，也不能發揮其應有的作用。皮亞杰曾說:“一切道德都是一個包括有許多規則的系統，而一切道德的實質就在于個人學會去遵守這些規則。”生態道德規范是人們在生態環境保護、改造、發展和建設的實踐中，所應該遵守的行為規范和準則。這些規范和規范在一定情境中告訴人們該如何行為、如何行動，或者不該如何行為、如何行動。如花園中“請愛護花草”、“請勿踐踏草木”等警示標語。它直接告訴人們該怎么做，不該怎么做。它以特有的方式維持和調節著人與自然、人與社會、人與人之間的相互關系，并內涵著人們對自然界的義務和責任，使個人的情感欲望獲得某種生態道德理性，進而把初始的美好人性還給個人。同時，還能夠激發人的創造力，引導人們自我完善。所以，生態道德規范是生態道德首要的和根本的表現形態，離開生態道德規范生態道德將是不完整的。
(二)從生態道德現象來看，生態道德包括生態道德意識、生態道德規范、生態道德實戲三種形態，但無論哪種形態都離不開生態道德規范形態的善惡評判標準。生態道德規范是社會存在的產物，是特定的社會關系和道德關系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的社會道德關系和客觀的社會道德要求對進行道德實踐活動的人們的一種基本節制和約束。一個社會想要維持止常的運行，就必須有種社會全體成員共同認同的價值目標和道德標準，然后通過道德規范等價值導向來引導和統攝社會成員的價值觀念，使他們的價值取向和行為自覺地符合社會的要求，從而形成社會前進所必需的推動合力。同理，生態道德規范作為人類在認識、改造自然的社會實踐中逐漸形成的道德行為標準，它是特定的人與自然關系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的生態道德關系和客觀的社會道德要求對人們進行生態道德實踐活動的基本節制和約束。人類要想生存發展，人類社會要想存在發展，就必須形成共同的生態價值道德標準，并通過生態道德規范來引導和規范人們的價值觀念和生態道德實踐，從而為人類的生存和發展創造良好的生態環境。
二、生態道德規范的基本特征
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全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰。為了有效應對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今各國的熱門話題。城市是碳減排的關鍵，而城市規劃作為建設城市和管理城市的基本依據，必然擔負著建設低碳城市的重要角色。但對于城市規劃中如何有效落實低碳城市建設理念，如何確定低碳城市規劃定位、內涵，構建低碳城市規劃研究的理論基礎，以及如何具體實施、今后的發展方向等，都需要做進一步的深入研究。
2 低碳城市的概念
“低碳”一詞首先出現在英國《我們未來的能源――創建低碳經濟》白皮書的“低碳經濟”概念中，低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出 城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設部副部長仇保興在“2009城市發展與規劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇，追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態理念相融合，實現“人―城市―自然環境”和諧共生的復合人居系統。從而形成低碳型生態城市。
3 低碳城市相關理論研究
目前國內對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰略層面為主。中國科學院可持續發展戰略研究組在其《2009年中國可持續發展戰略報告》中，提出了中國低碳城市的發展戰略設想，并從經濟、社會和環境3個層面，初步提出了低碳城市的指標體系。付允等學者(2008)則從系統論的角度提出了低碳城市的發展路徑，探討了能源、經濟、社會、技術的內在關系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態結構存在著一定關系，提倡緊湊城市的空間發展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領導力”項目，旨在推動地方政府制定相關政策，促進低碳技術應用，構建低碳領導力體系，發展低碳經濟。2009年，亞洲協會美中關系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優先合作領域如采用低排放煤炭技術、提高能源效率和節能措施、推廣可再生能源等。
4 低碳城市規劃的關鍵
城市規劃應該承擔起建設低碳城市的重要角色，但如何在城市規劃和建設中進行有效落實低碳城市建設理念，就必須通過深入研究和建設實踐探索，明確低碳城市的內涵和定位，構建低碳城市的理論基礎，建立一套可操作、可考量、可推廣的規劃實施指標體系，并融人法定城市規劃編制規范要求，促進城市規劃的發展創新，才能有效促進低碳城市的建設。
4．1 理清低碳城市與生態城市的關系
生態城市和低碳城市是當前各界關注的熱點，二者的建設理念和核心內涵密切相關，都是側重生態環境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態城市關注自然環境、人居環境等多個方面，而低碳則主要關注全球氣候變化，因此相對來說生態城市內容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態城市的一個子集。因此有專家學者提出低碳生態城市的概念將低碳作為生態城市的重要概念之一來進行闡述。
4．2 低碳城市規劃的定位
為有效促進低碳城市規劃研究和建設實踐的深入，必須明確低碳城市規劃的定位。結合我國現有城鄉規劃編制體系，我們應該將其作為現行城市規劃的組成部分進行編制，以專項規劃或獨立篇章的形式納入現有城鄉規劃體系。在城市各項規劃內容中實現低碳目標，落實到用地布局、交通模式、產業發展和設施建設中。
4．3 細化碳排放核算和模擬方法
定量分析和測算經濟發展中的碳排放，是全球氣候變化研究領域重要的基礎工作之一。對于城市規劃來說，城市低碳還與城市形態、空間布局、土地使用方式、城市發展模式等直接相關，因此需要加強碳排放與城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關性進行理論研究和實踐探索，構建低碳城市規劃的相關理論基礎，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發展道路提供思路，塑造一種理想的可持續的低碳城市模式。
4．4 合理量化低碳城市規劃的指標體系
指標體系是規劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關鍵所在。在構建指標體系時一方面需要注意盡量使指標體系簡化，另一方面指標體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標體系還應具有可考評性，對規劃的實施與成果檢驗可進行有效指導。
5 低碳城市規劃的基本特征
認識低碳城市規劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計，自覺的建設低碳生態城市。
5．1 可操作性
低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，
因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系，至少有以下三點：一是低碳城市發展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態技術等。
5．2 高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質與能量得到了最高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率，城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。
5．3 循環性
“循環性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制 低碳城市的循環性特征體現城市各個系統和各個層面的良性循環，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態系統的完善。對改善整個自然生態系統循環起積極的作用；②城市循環的內容全面、完整，具有一定的系統性；③城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡；④循環機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題，低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學的手段．通過原理設計，使其更加系統性．從而達到良性循環。
5．4 和諧性
低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境．而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態城市核心特征之一，也是低碳城市規劃所要達到的真正目的之一。
6 低碳城市規劃的建議
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一、低碳城市的概念與含義
“低碳”一詞首先出現在“低碳經濟”概念中。低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出。城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生。根據世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當時的國家建設部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發展示范項目。由此，低碳城市規劃建設在我國正式起步。
認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇。追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態理念相融合，實現“人―城市―自然環境”和諧共生的復合人居系統，從而形成低碳型生態城市?？梢?，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產業結構進行調整。
二、低碳城市規劃的基本特征
構建低碳城市，必須制定全方位的政策和規劃，重視產業結構的低碳化改造；倡導綠色建筑，設定節能標準，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應，實現最佳的自然通風效果；重視交通規劃，降低交通過程的碳排放，在城市規劃階段采取預留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認識低碳城市規劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計，自覺地建設低碳生態城市。
（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系，至少有三點：一是低碳城市發展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態技術。
（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的能耗趨于最小化，城市物質與能量得到最高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率，城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。
（三）循環性?！把h性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制。低碳城市的循環性特征體現在城市各個系統和各個層面的良性循環，其中主要有以下幾點：①通過自身生態系統的完善，對改善整個自然生態系統循環起積極的作用；②城市循環的內容全面、完整，具有一定的系統性；③城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡；④循環機制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題。低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學的手段，通過原理設計，使其更加系統性，從而達到良性循環。
（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境，而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態城市核心特征之一，也是低碳城市規劃所要達到的真正目的之一。
三、低碳城市規劃的基本原理
低碳城市規劃的基本原理是指導低碳城市規劃的理論基礎和核心思想，對于低碳城市的規劃建設具有重要的意義。
（一）良性循環原理
良性循環原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統關系及城市與區域關系，從而實現城市發展的趨優性。
（1）系統性原理。城市環境已經屬于自然環境加人工環境的環境系統，城市環境系統所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態系統中最為復雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統的良性運轉。一方面，規劃建設內容的系統性與完整性。低碳城市的規劃建設不僅是物質空間的建設，而且還應注重人的環境素質的培養，致力于經濟環境與社會環境的建設、城市生態支持系統的建設和長遠的發展框架建設等。另一方面，規劃建設需要完善城市低碳生態系統功能。低碳城市規劃建設應當運用生態學的生態系統基本功能的理論，從生物生產、物質循環、能量流動、信息傳遞等系統功能的角度著手，進行低碳生態城市的規劃建設的組織實施。低碳系統功能的正常發揮是實現低碳生態系統與外界協調平衡的必要條件，而從低碳系統的角度進行低碳城市規劃建設，將有助于實現城市系統高效、循環的“自運營”，減輕城市建設與發展對區域的生態的負擔，將城市建設成為與自然生態系統和諧共生的人居系統。
（2）區域性原理。城市的發展是在一定區域背景下展開的，城市與其賴以生存的區域，是唇齒相依的關系。低碳城市是一定區域社會、經濟、自然的綜合體。城市要實現有機的生態發展，區域原理可對此發揮有益的作用。首先，必須在城市和區域之間構筑有機、緊密的經濟、社會和生態聯系網絡，形成復合系統。通過統一規劃和建設，使水資源、市政、教育、醫療等資源能與城鄉共同使用，使資源在城市和農村間復合循環利用，同時協調城鄉基礎設施投資，保證城鄉更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉發展，保持城市生態平衡，使城市與區域成為一個有機的、統一的共生體。其次，低碳城市的規劃建設還要注意區域差別。中國的土地遼闊，地形復雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發展模式的多樣性。因此，低碳城市規劃與建設應尊重和保留歷史的記憶，繼承和發揚傳統文化，根植于所在地域，適應地域自然，使用當地材料、植物和建材等。
（二）生態調控原理。低碳城市作為生態城市的先行者，其規劃建設需要以生態學原理為理論基礎，對低碳城市進行符合生態學原理―自然原理的調控。一是城市空間結構模式要結合自然。城市空間結構是城市建設的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態。低碳城市的空間結構要充分地結合自然，與自然環境和諧共生，包括地形地貌、地質、氣象、水文等。二是基礎設施建設要結合自然。低碳城市的生態調控須構建城市生態安全格局，促進生態服務功能的基礎設施建設，充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎設施的基本空間格局，從而保證城市生態系統與自然環境之間生物要素的流通。三是空間設計結合自然。低碳城市空間設計主要是通過空間要素的生態化規劃布局達到系統自我循環和自我調節，減少對環境的消耗和污染，實現生態環境和人居環境的改善。
（三）層次原理。城市生態系統是一個龐大的網絡，具有復雜的結構。實現低碳城市需要區別各層次的共性和差異，層層推進，一環扣一環。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態促使途徑趨適。低碳城市規劃作為指導和協調多部門利益、優化土地資源配置、合理組織城市空間環境的戰略部署，必須在區域規劃、總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、城市設計、修建性詳細規劃、專項規劃以及建筑設計和施工等層面都貫徹低碳化、生態化的基本概念，并使層次之間關系協調、層次遞進。
當前，我國與人居環境發展密切相關的國情包括：資源短缺、人多地少和經濟在發展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設只能走資源合理利用、土地節約的道路；經濟在發展中決定了我國的國策就是要以經濟建設為中心不能動搖。中國的經濟及大多數城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態環境帶來極大的影響，相當一部分的生態空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現工業化和城市化的，城市環境也將面臨嚴峻的考驗。面對實情，我們應深入貫徹科學發展觀，大力發展循環經濟，立即著手開發新能源，遏制污染，發展低碳經濟，建設低碳生態城市。
四.結語
總之，低碳城市是城市建設規劃的一個新趨勢。低碳城市的規劃建設，不僅是順應當今世界低碳經濟發展潮流、積極應對全球氣候變化的正確戰略選擇，也是深入貫徹落實科學發展觀、加快生態文明建設、應對復雜多變國際環境、實現經濟社會可持續發展、提升國際競爭力的重大戰略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規劃建設上，需要實現工業布局低碳化、循環化，構建綠色交通體系，發展綠色建筑，倡導綠色消費。為引導低碳城市的規劃建設，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標體系或衡量指標。
參考文獻：
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一、生態文明的基本特征
首先，生態文明體現了人與自然關系的變化。人與自然作為地球的共同成員，既相互獨立又相互依存，生態保護意識逐漸成為了大眾文化，其價值觀從以前征服自然、人定勝天等向人與自然和諧發展轉變。
其次，生態文明的目標是推動社會和諧發展。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會的和諧。隨著環境污染侵害事件的逐年上升，人與自然之間的關系就顯得更加重要。
再者，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現狀，生態文明建設是長期艱巨的任務。生態文明建設面臨著雙重任務和巨大壓力，一方面要保證人民生活的基本要求，另一方面要堅持環境保護和生態恢復。
二、生態文明建設的提出和主要內容
黨的十六大報告提出全面建設小康社會目標時，不僅提出要促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，而且指出要“推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出“建設生態文明”思想。這充分表明并確定了生態環境對于中華民族生存發展的基礎性地位，也表明了生態文明建設在我國社會主義事業建設中的重要性和緊迫性。因此，注重環境保護和建設，提高資源能源利用效率，努力建設生態文明，促進人與自然和諧發展，是我們貫徹落實科學發展觀的基本要求。這是適合我國國情的必然選擇，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是關系中華民族生存和長遠發展的根本大計。
三、促進生態文明建設對策
（一）加強教育和學習，樹立科學的自然觀和發展觀。
人與自然的關系，是一種平等和諧的統一關系，我們必須把對自然的合理開發和積極保護統一起來，吸取教訓，把促進當前經濟社會發展與保證未來持續發展統一起來。過去“先污染后治理”的道路，實踐已經證明了其不合理性，將會為子孫后代帶來慘痛代價。
（二）支持文化創新，加強生態文化建設。
建設生態文明，要建構人與自然和諧發展的生態文化，通過發展生態旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動物文化等生態文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，在全社會樹立生態文明觀、道德觀，并滲透到社會、經濟、法律、政治、倫理等領域，為經濟社會的生態化發展給予支持。
（三）發展現代循環經濟。
發展現代循環經濟就是實現國民綠色經濟，解決經濟增長和生態破壞之間矛盾的有效出路?，F代的循環經濟，包括從源頭預防污染物產生，從消費降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個方面。這就要求改變傳統工業生產中的“高投入、低產出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環境污染，充分認識科學技術的重要作用，努力開發和推廣節約、替代、循環利用的先進適用技術，積極淘汰落后生產技術，通過優化產業結構特別是降低高耗能產業比重，實現結構節能。大力提倡生態科技，為生態文明建設提供強有力的技術支撐。
（四）樹立正確消費觀，節能減排
人們需要樹立正確的消費觀，從而最大限度地節約資源，杜絕浪費。這要求人類摒棄過度揮霍性消費的享樂主義，而主動以實用節約為原則進行適度消費，崇尚精神和文化的享受。合理地調節人與自然間的物質交換，使得生產消費的消耗最小。資源的使用和環境的破壞都基于人類的欲望，因此以節儉滿足基本生存需要為目標的適度消費必定能夠大幅度降低對生態環境的破壞。
生態文明是以自然規律為準則、以環境資源承載力為基礎、以可持續的社會經濟政策為手段、以致力于構造一個人與自然發展為目的的文明形態。它代表著人類文明的發展走向，生態文明建設所追求的是在更高層次上實現人與自然、環境與經濟、人與社會的和諧。當前，中國改革發展正處于關鍵階段，經濟社會結構發生了深刻變化。許多國家發展的經驗教訓告訴我們，在這個重要階段，一定要處理好經濟發展與社會發展的關系，處理好城鄉發展、區域發展的關系，處理好不同利益群體的關系，處理好經濟增長同資源、環境的關系，處理好改革發展穩定的關系，處理好物質文明建設同政治文明建設、精神文明建設、生態文明建設的關系。由此可見，提出建設生態文明，既是基于我國生態環境問題日益突出、資源環境保護壓力不斷加大的新形勢而做出的戰略決策，也是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要保障，是貫徹落實科學發展觀、緩解生態環境壓力、統籌人與自然和諧發展的必然選擇。建設生態文明，既有利于實現以人為本、全面協調可持續發展，又有利于改善生態環境、提高人民生活質量；既繼承了中華民族的優良傳統，又反映了人類文明的發展方向，是關系中華民族生存與發展的根本大計，具有極其重要和深遠的意義。
作為一名當代大學生，我們要自覺向公眾宣傳保護環境和合理利用資源的基本國策以及人與自然和諧相處的科學發展觀；努力學習科學文化知識，提高自己的環境、資源意識；從現在做起，從小事做起，節約資源，愛護社會上的一草一目等。
參考文獻：
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當前我國經濟發展進入新常態，從資源環境約束看，過去能源資源和生態環境空間相對較大，現在環境承載能力已經達到或接近上限，必須順應人民群眾對良好生態環境的期待，推動形成綠色低碳循環發展新方式。認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。
加強環境保護、建設生態文明，是轉方式、調結構、上臺階的重要內容和有效途徑。各地區各部門須因勢而謀、應勢而動、順勢而為，在新常態下推動環保工作和生態文明建設邁上新臺階。
要緊緊抓住“推動綠色發展”這個立足點。一部環境保護的歷史就是一部經濟發展的歷史，離開發展談環保，無異于緣木求魚。當前，我國經濟發展由高速轉為中高速，更加注重提質增效。適應新常態，對推進生態文明建設和環境保護，是一個重大機遇，同時也是不小的挑戰。用好增速回落帶來的新增污染量有可能減少的機遇，化解保增長有可能帶來的重污染項目集中上馬的挑戰，方能真正使經濟發展代價更小、效益更好、排放更低、更可持續。各級環保部門，要通過強化環保標準和排污總量的“硬約束”“硬指標”，以環境保護倒逼發展轉型、優化經濟發展。當然，轉方式調結構有一個較長的見效周期，涉及方方面面利益關系的調整和博弈。各級環保部門必須深刻認識我國經濟發展處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，重點做好穩定經濟增長、優化經濟結構、化解產能過剩、治理環境污染等方面工作，通過強化環保標準的硬約束，堅定不移地淘汰落后產能、化解過剩產能。
要緊緊抓住“建設法治環保”這個關鍵點。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出頂層設計，用制度保護生態環境的路徑逐漸明晰。面對依然嚴峻的環境形勢，除了經濟、行政手段，法律手段越來越重要，制度建設越來越迫切各級環保部門，各級環保部門要以新《環保法》實施和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法意見的通知》出臺為契機，做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，密織法律之網，強化法治之力，嚴懲污染犯罪，將各項環保要求和制度真正落到實處，將依法保護環境落到實處。
要緊緊抓住“實施改革創新”這個支撐點。面對新常態、新情況、新問題，各級環保部門要銳意進取、開拓創新、真抓實干，既要堅持頂層設計又要鼓勵基層探索，既要有立竿見影的舉措又要有可持續的制度安排，既要改革不適應發展要求的老辦法又要不斷構建新機制，不斷推進生態環境治理體系和治理能力現代化，全面攻堅大氣、水、土壤污染防治三大戰役，用實際行動讓人民群眾看到信心和希望。
篇12
美麗河南建設，要以制度設計實現生態紅利。面對新的生態要求，只有堅持以體制改革、制度創新推進生態文明建設，才能為生態文明建設提供規范、長期、穩定、可靠的保障。美麗河南建設，也必須以制度創新為突破口，把加快生態文明制度建設作為重中之重。
一要高度重視“第三次工業革命”的影響.把生態文明建設置于更加突出的位置。第三次工業革命，是指以數字制造及新能源、新材料的應用為代表的一個嶄新時代。它包括兩個特點：一是直接從事生產的勞動力快速下降。二是個性化、定制化的生產?，F在，互聯網技術與可再生能源即將融合，并為第三次工業革命奠定堅實基礎。這一變化無疑將改變整個世界。
二要轉變經濟發展方式，大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會。對于工業化仍未完成的河南來說，發展仍然是一個最根本的問題，也是經濟社會的主要矛盾。這就要求河南在抓緊治污的同時，加快轉變生產方式和生活方式，實現綠色發展。堅持產業發展與環境保護同步推進，經濟效益和生態效益共同提升，推動產業發展由要素驅動向創新驅動、由粗放高耗外延向集約綠色低碳轉變；以壯大規模和提升水平為主攻方向，加快節能環保產業、新能源產業和綠色生態農業發展，提高綠色產業在國民經濟中的比重，實現由黑色經濟體系向綠色經濟體系的轉變，既要百姓富，也要生態美。
三要在城鎮化進程中，注重建設生態城市。建設生態城市，必須有“復合生態”的理念，即自然生態、社會生態、經濟生態綜合協調發展、整體最優，在空間上實現內部環境與外部環境的和諧共生，在時間上實現過去、現在、未來的效益統一。中央城鎮化工作會議中提出的“讓城市融人大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，就是這種發展思路的體現。這就要求我們生態城市建設必須立足資源環境狀況，要將生態文明理念融入新型城鎮化發展全過程，促進生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀。同時，要重視美麗鄉村建設。在治理農村染污時，要講究投入和產出。
四要劃定生態功能保障基線、環境質量安全底線和自然資源利用上線.推行生態紅線獎懲機制。堅持問題導向，嚴守資源環境底線。要加強自然生態系統保護，推進重點區域生態建設，加快建設桐柏大別山地生態區、伏牛山地生態區、太行山地生態區、平原生態涵養區、沿黃生態涵養帶、沿淮生態涵養帶，南水北調生態涵養帶，構筑起四區三帶的區域生態格局，以良好的生態體系繼續涵養中原這一塊中華民族的“風水寶地”。
篇13
二、甘南藏區生態環境狀況分析
(一)草原退化,土地荒漠化
甘南藏族自治州共有天然草場272萬hm2,占總土地面積的,70.28%。目前草場退化面積達到1200多萬畝,占甘南州草地面積的29.38%,草場產草量由20世紀50年代的436公斤每畝下降到2000年的301公斤每畝。優良牧草比例由1982年的70%下降到2000年的450%,雜毒草由30%上升到55%。植被覆蓋率由85%降至75%,特別嚴重的地方牧草高度由25厘米下降到15厘米。草地中度以上退化面積占草場面積的50%,干旱缺水草場擴大到300萬畝,缺水人口17.9萬人,占總人口的27.68%;缺水牲畜109.47萬頭(只),占總飼養量的37%。
(二)森林資源銳減
甘南是全國第六大綠色寶庫,甘肅省最大的原始森林區,據《甘南州志》,甘南森林面積89萬hm2,占總面積的22.82%,其中林地39萬hm2,占林業用地的44.52%。由于長期以來缺乏保護意識,大規模的采伐,加之采伐方式粗野,致使林線嚴重后移、林木質量下降、江河流量減少、含沙量增加,水土流失非常嚴重。以森林資源最為豐富的迭部縣為例,經過30多年的持續大規模采伐,森林資源目前己到了基本枯竭的地步。
(三)水資源日趨減少
甘南地區特殊的地理環境和自然條件,使其成為黃河流域重要的水源補給區。據測算,黃河從青海省久治縣流入甘南瑪曲時平均年徑流量為 137億立方米,占黃河總水量的 20%,而流經瑪曲境內再返入青海省河南縣時平均年徑流量增加到 164.1億立方米,占到黃河總水量的 65%左右,補充水量高達 45%。自20世紀80年代以來,降水量逐年減少,地面徑流量銳減。境內的主要河流白龍江、挑河、大夏河,20世紀80年代末平！均徑流量比60年代初分別減少20.6%、14.7%和31.6%,大部分山澗小溪徹底絕流,數千眼泉水干涸、湖泊水位明顯下降,許多沼澤地變成了戈壁灘和植被稀少的半干灘、黑土灘。
(四)環境惡化,物種減少
? 甘南大量的森林、草地是天然的空氣過濾器和清潔器,不但可以凈化空氣、美化環境,而且能加快水分循環,調節降雨分配,對形成區域特殊氣候有非常重要的作用,甘南生態圈由于獨特的高原濕地資源而成為生物多樣性的富集區。丹頂鶴、雪豹、黑鸛、梅花鹿等國家一級保護動物和馬鹿、白唇鹿、棕熊等國家二級保護動物長期棲息在這里,也是水禽賴以生存的繁殖地、越冬地和遷徙的“中轉站”。經調查,僅在首曲境內棲息的國家一、二級重點保護動物就有31種,各種植物400多種,具有特色的各類珍貴藥用植物資源非常豐富。由于生存條件的惡化和近幾年的濫捕濫采,致使野生動物種群大量消失,名貴植物藥材分布區域逐年縮小,生物多樣性受到嚴重威脅。
三、建設生態文明甘南的路徑選擇
(一)樹立藏族草原生態倫理觀
藏族傳統生態文明是藏族人民在長期生存生活中形成的人與自然的關系以及與自然環境和諧相處的生活方式。藏區地處高寒地帶,生態環境脆弱,從藏族先民開始就對自然環境中的萬物存有敬畏之情,以維護自然界一切生物的平衡為前提,以保護生靈萬物為基本行為規范,逐漸形成了以保護自然、珍惜生命為前提的基本特征。由于藏區海拔較高,連綿不絕的高山環繞,山山水水無形中被賦予強大的生命特征,藏民懷有崇拜敬畏之心,對自然資源的利用都表現出了節制有序的生存特點。這種民族性極強的傳統生態文明不同于西方的工業文明,與其不斷的索取自然資源,膨脹性的占有并征服自然的性質截然相反。藏族傳統生態文明主張有機統一的發展理念,追求人與自然的和諧相處,與現代生態文明不謀而合。
(二)積極推進經濟發展方式的轉變
甘南高原特殊的自然地理環境孕育了獨特的生態系統,要尊重自然規律,按照自然規律辦事,一切從實際出發,因地制宜,以依靠自然力恢復原有的植被為主,適當進行人工促進。因此要正確處理好生態改善與農牧增收的關系,甘南既是高寒地區、少數民族地區、又是文化落后地區、經濟欠發達地區,廣大農牧民生產方式落后,生活貧困,對自然環境的依賴性很強,要以人為本,堅持通過生態保護與建設促進農牧民增收和區域社會、經濟、環境的可持續發展。促進產業結構調整,重點發展資源環境可承載的特殊優勢產業,如各類特色種植業、藏中藥產業、土特產加工、生態旅游等。
(三)完善生態立法監督
