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2．領導掛點，深入推進農村生態文明村建設。在市委的領導下，市精神文明委員會制訂創建百個生態文明村活動方案，確定在三縣一市以及郊區力爭在3年內創建100個生態平衡、環境良好、秩序良好的生態文明村，使我市農村精神文明建設活動形成以點帶線，以線帶面，連片發展的新格局，使我市精神文明建設上一個新臺階。為了確保創建活動落到實處，成立××市創造生態文明村領導小組，由市副書記×××擔任組長，市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔任副組長。市委市政府主要領導掛點，深入農村，調查研究，制訂和落實生態文明村建設的具體措施，解決了具體問題，確保生態文明村建設的順利進行。市長×××多次到×縣×××鎮×××調研，與鎮領導和村民一道研究建設方案，解決建設中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮大和村，與村民一道研究建設生態文明村的規劃問題，并現場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮新村掛點，幫助村解決建設生態文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點，協調各部門大力扶持該村搞好生態文明村建設。在市領導的大力支持下，有力地推進了我市生態文明村建設。同時，市文明委多次組織召開縣、鎮文明辦主任會議，了解情況，做好協調工作，并在×××市和×××縣召開創建生態文明村現場交流會，交流情況，推廣經驗，使我市的創建生態文明村活動得到全面推開。
3．三級聯動，調動各方積極性。在開展創建生態文明村活動過程中，形成了市、縣和鎮三級聯動機制。愛衛、衛生、水電、土地、建設、規劃、教育、環保、能源、林業、農業等部門做到明確分工，掛點定村，明確目標和任務，各負其責，通力合作。同時，各部門領導帶隊進村入戶，抓規劃、抓項目落實等，有力調動各方參與共建生態文明村的積極性。各部門按照各自的特點，從人力、物力、財力和技術及政策上給予大力支持和扶持。如×××縣免收城市建設配套費、耕地占用稅等稅費，金融部門實施貸款建房優惠政策等。在資金方面，市、縣鎮三級政府和各職能部門也給予支持，×××縣政府撥款5萬元，縣建設局撥款2萬元，縣各單位支持資金15萬元，鎮政府支持3萬元，市建設局支持水泥130噸，扶持掛村建設生態文明村。規劃、環保、農業、衛生、水電等部門單位也通力合作，幫助創建村做好規劃、生活環境衛生治理和發展生態農業經濟等工作。據統計，目前，市、縣、鎮三級各部門支持資金萬元，水泥噸等物資支持我市創建生態文明村活動。
（二）建設生態文明村，農村精神文明帶來新變化
從去年4月開始，我市創建生態文明村工作全面啟動至今，全市已初步建成個生態文明村，新鋪水泥路米，新建沼氣池座，新建衛生廁所座?；旧线_到了創建標準。在生態文明村中基本實現道路水泥化，飲水潔凈化，能源沼氣化，村內環境綠化美化，村風民風文明化，農村經濟結構得到優化，農村面貌發生了新的變化。
1．以道路硬化，能源沼氣化作為突破口，加大創建力度。在創建活動中，開始時，村民對建成生態文明村信心不足，往往看不到好處，因此創建熱 情不高。我們抓住了這一情況，以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口，先抓示范村，以帶動其他村的創建活動。在各級領導的掛點定村和各級部門支持下，×××縣掛村、×××縣×鎮良村，×××市臺村、×××縣連村、郊區新村5組等10多個村作為創建示范村。由各縣（市）、區、鎮領導組織人員到示范村，深入了解，觀農家廁，聞豬欄“味”，踏泥濘路，體農家難。面對面傾聽農民意見。幫助農民做好規劃，籌建創建項目，落實具體任務，解決資金、用地、技術以及政策優惠等問題?！痢痢量h掛村修建了一條主干村道寬8米，巷道4米寬，長880米的水泥路?！痢痢量h江鎮良村修建了一條長2.3公里的主干水泥道路，水泥路通到各家各戶，建成沼氣池45座。郊區新村修建了一條長近3公里，寬10多米的水泥路，家家戶戶出門就能踏上水泥路，其中5組村民家家用上沼氣。在示范村的帶動下，各村也紛紛加快了創建力度，×××縣江鎮在良村的帶動下，也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮，權村、大山村、大水村修建了水泥路，大洲村修建了一條環洲水泥路，建成了11個水泥碼頭，同時，修建沼氣池，煮飯、沖涼用上了沼氣。據鎮政府統計，全鎮各村共修建水泥路32公里，建沼氣池2780多座。目前，在我市各縣（市）區的家村正掀起了創建生態文明村新一輪熱潮，從原來確定創建100個生態文明村增加到105個目標。已建成的生態文明村村道和巷道基本上修建或鋪設了水泥路面，家家戶戶建起了沼氣池和打水井，飲上潔凈的井水或山泉水，實現了水、電、路三通。配合改廁，新建住房在村內修建了排水系統，改變了過去衛生贓、亂、臭的現象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進村入戶。在改善生活環境的同時，各村根據各自的特點，調整農業經濟結構，有的村以發展水果種植為主，有的以發展養殖為主，充分利用沼渣沼液發展生態農業致富。生態文明村的建設使農村的社會經濟文化發生可喜的變化，村民的文明程度有較大的提高。
2．農村面貌新變化。以創建生態文明村為載體的農村精神文明建設活動，給農村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發生新變化。在創建前，在村內看到的是贓、亂，牛糞豬糞雞屎遍地，污水隨處流，聞到的是豬欄和廁所的臭味。創建后，道路寬闊潔凈，村內綠樹成蔭，果樹飄香，一幢幢新房拔地而起，三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息，并建有單杠、秋千等健身場所，有些村建成了水泥籃球。在村民家中，家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器，既節約能源又干凈衛生。如×××市容鎮和村，呈現在人們面前是一座漂亮的山莊，內有游泳池、籃球場、沖浪池、花園和魚池等?！痢痢量h良村，村頭建起了一座標準的籃球場，村中周圍荔枝樹花蕊飄香，一條平坦的水泥路通向各家各戶，一座座沼氣池整齊建在村邊，同時建成了完整的排水系統。村中建起2-5層不等的新房，外墻裝飾漂亮的墻磚，家中打制水井和抽水管道，屋內建有衛生系統，沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發生根本的變化。二是村風民風出現可喜變化。在創建生態文明村前，由于缺乏高尚的文化娛樂活動，賭博現象時有出現，封建迷信思想較為嚴重，建廟搞迷信活動大有市場。創建生態文明村后，制訂村規民約，經常進行法制教育，法制觀念和意識有較大的提高，村民的整體文明素質得到較大的提高，形成了良好的村風民風。良村以前民風驃旱，賭博、偷竊、迷信活動常有出現。創建后，賭博、偷竊現象沒有了，甚至喝酒時行拳的現象也少了。村民辦白事時，也沒有大操大辦，更不會大搞封建迷信活動。關心集體，相互幫助在村中已蔚然成風。良村鄭組長，以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇，使他們既學到種植技術又增加了收入。許多村成立籃球隊，與鄰村舉行比賽，在節日期間參加縣、鎮舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發生可喜變化。在創建活動中，村民得到實惠，使自己的生活水平和生活質量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發生變化，尤其是改變了過去的小農經濟的意識，逐步樹立起開放的意識和市場經濟的意識，村民文明意識也得到提高，增強了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時，需占用到的屋地或房屋，村民能以集體利益為重，自動拆除，也不需要補償。修建集體項目全部由村民義務投工，在資金方面，大家踴躍集資，有些困難村民，較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中，能互相幫助，共同修建。村民對農村經濟結構調整有了新的認識，著重發展綠色食品，利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果，建立生態農業。×××縣良村發展蘑菇種植和荔枝種植，同時發揮靠近圩鎮優勢，大力栽種綠色蔬菜，目前已發揮效益，一些單位、酒店已專程到村內定購蔬菜，而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢，去年17戶種植的蘑菇每戶收入達4000-5000元，增加了農民的收入。江鎮大山頭村和郊區新村等則發展種桑養蠶業。生態文明村建設，給農民帶來了實惠，增加了收入，農民對建設生態文明村的自覺性不斷提高，熱情更加高漲，村與村之間出現了你追我趕的爭創熱潮。如×××鎮二叉、三叉兩村，提出了各自的創建招數，大擺創建“擂臺”。四是改善了黨群、干群關系。生態文明村的建設，改善了黨群、干群關系，黨群、干群關系融洽了，干部自覺深入農村基層，察民情、體民意，解民憂，真真正正為群眾辦實事辦好事。農民也自覺地執行黨的方針政策，“三提五統”自覺上交，過去“天下第一難事”的計生工作好做了，村民自覺執行計生政策，結扎率達100，超生現象也沒有了，個別村民自愿只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進一步的提高。
（二）城鄉互動，促進全市人民群眾文明素質的提高
一是大力宣傳，在全市范圍內形成互動發展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設創建活動中，通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉精神文明建設活動情況進行大力的廣泛的宣傳報道，各縣（市）、鎮通過各種宣傳教育形式，宣傳創建活動的典型。同時召開創建活動經驗座談會，組織人員到農村參觀學習，促進城鄉精神文明建設活動相互促進，互動發展。城鎮單位和居民在感受到農村創建生態文明村活動的熱情，深受鼓舞，也加大了創建文明城市、文明單位、文明小區的活動，投入資金建設文化娛樂設施，開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區，經常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等，活躍了居民的文化生活，提高居民的文明素質。二是城市支持農村精神文明建設。在農村創建精神文明活動中，各級機關事業單位和企業也出錢出物或從技術上為農村生態文明村建設出力。有些單位送書送技術，為農民送上精神食糧，有些單位送去水泥，廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農手拉手，文明單位助農友”活動，文明單位積極從物力、財力上給予大力支持，有些單位與農村結成對子開展共建活動，出現了軍民共建、村鎮共建、城村共建等創建形式。
（三）一點體會
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1.努力增強群眾保護森林資源的責任意識
要充分利用電視廣播、報刊等媒體，運用種形式、渠道，廣泛宣傳《森林法》等森林資源保護的有關法律法規，加大教育宣傳力度，轉變林區的百姓"靠山吃山"的觀念。教育林農明白山上的森林不只是“祖先”傳給你的，還要留給子孫后代。如果現在把樹木砍伐光了，山禿了，水土流失就會日益嚴重，就會發生洪澇災害，山體滑坡等嚴重自然災害，人類將付出慘痛的生命代價等等。讓群眾充分認識到保護好森林資源，就是保護好我們自己的家園，使人人自覺承擔起保護森林資源的使命。
2.著力限制對森林資源的消耗
一是加快新農村建設，積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風能等能源替代薪材，減少農戶，加工企業、餐飲業消耗薪材；二是嚴厲查處、打擊加工企業非法收購木材。加強原木、薪材的運輸管理，嚴厲打擊盜伐、偷運行為，并禁止原木、薪材外流；三是大力發展森林生態旅游業。開發生態旅游項目，變“砍”森林為“看”森林，努力從生態旅游中增加林農收入；四是加快發展非木質森林資源產業，鼓勵扶持林下種植藥用植物、野生疏菜、野生花卉、養殖禽類等產業，增加林農收入。
3.完善生態公益林的管護措施
一是完善生態公益林補償制度。依據有關法律法規政策規定，逐步提高生態公益林的補償標準，彌補林權所有者的一些損失。二是探索建立完善生態公益林管護機制。按照有利于國家、集體和林農，有利于嚴格保護，有利于責、權、利統一等原則，探索、改革完善生態公益林的管護機制，切實管護好生態公益林；三是鞏固集體林權制度改革成果，完善林權流轉和經營機制，提高林農管山、護林和造林的積極性，提高林農的效益，從而促進管護好森林資源。
4.健全責任機制，強化森防工作
要充實和健全各級森防組織機構，落實各級領導負責制。一要建立森林生態環境保護協調機構。形成聯動機制，定期召開協調機構成員會議，分析形勢，協調部門采取聯動措施，解決存在的問題；二要落實保護責任制。各級各部門要明確責任目標，層層落實森林資源保護責任制和責任追究制，形成有效的保護責任機制體系。各基層林業部門工作人員要分片包干、各負其責，建立護林隊伍，加強巡查，責任到人。加強護林員隊伍建設，通過培訓，制定實施崗位責任制、跟蹤考察、獎懲兌現等條例措施，進一步加強護林員隊伍建設，調動了職工工作積極性，加大對林內火源的監控力度。認真落實森林防火目標責任制，強化森林防火24小時值班制度和領導帶班制度，結合新修訂的《森林防火條例》，嚴格野外火源管理，完善撲火預案，備足撲火物質，專業撲火隊伍24小時待命，要加大巡查力度，暢通信息報送渠道，做到有火情及早發現、早出動、早撲滅。
5.嚴厲打擊破森林資源的違法行為
各級各有關部門要按照“打防結合、標本兼治”的要求，密切協調，認真履職，加強檢查，嚴格管理，及時掌握破壞森林資源的犯罪活動，全方位、多層面布控防犯網絡，發現一起，打擊一起，確保我市森林資源安全。
6.制定生態工程計劃，合理利用天然林區
在保護森林資源的同時，制定并實施林業生態工程計劃，不斷提升森林資源儲備和促進生態修復為主的林業工程項目。大力更新造林，封山育林，盡快恢復和重建被破壞的天然林生態系統，在不斷擴大森林面積的同時，注重森林生態結構的改善和功能的增強；要合理利用森林資源，使木材生長量和采伐量基本平衡。不斷提高木材利用率和綜合利用率，既要加強森林資源的管護和培育，又可對林木進行適度的間伐和擇伐，因地制宜開發利用林間資源。
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學生們聽后議論紛紛，情緒激動，討論熱烈。有的提出了恢復往日河流清澈的具體措施，有的建議政府部門制定相關條例讓昔日美麗的灘區重現，有的建議向國家媒體部門呼吁“退耕還田”，大搞植樹造林……，我被感動、被感染，為學生們的聰明才智所折服，學生們充分感覺到“建設美麗中國”“建設生態文明”的必要性和重要性，紛紛表示不僅自己在日常生活中做到維護環境，愛護樹木，低碳生活，而且還鼓勵身邊的人也應為建設生態文明社會盡職盡責。
筆者認為，建設生態文明，是關系人民的福祉，關乎民族未來的長遠大計。而對今天資源約束趨緊，環境污染嚴重，生態系統退化的嚴峻形勢，我們必須樹立正確的生態文明概念，那就是尊重自然，順應自然，保護自然。
我還向學生們介紹了現在某些地區破壞“生態文明”的事件。幾天前中央電視臺特別錄制了節目，報道在我們國家還有不少的非法之徒，利欲熏心，整日出入深山老林，河灘湖澤，專門獵殺捕捉野生動物和鳥類，然后高價出售以謀取暴利，這些人無異是生態文明建設的蛀蟲，而有些餐館飯店為了招攬顧客，也常以野味特色吸人眼球。這些人可謂是破壞生態文明建設的幫兇。
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作為一個環保工作者,我對經濟和環保的關系有自己的理解。我認為,在某種意義上,發展就是燃燒,燒掉的是資源,留下的是污染,產生的是GDP。科學發展觀要求我們燒掉的資源越少越好,留下的污染越小越好,最好是零排放。前者就叫資源節約,后者就叫環境友好,加起來就叫又好又快,GDP能搞多少就搞多少。
社會主義初級階段不可能用停止發展的方式來保護環境,但是社會主義初級階段也絕不寬容污染。不搞環境保護帶來的繁榮,是推遲執行的災難。歷史經驗表明,每一次經濟危機都是一次對經濟發展乃至文明進行的洗禮,哪個國家能夠在危機中抓住機遇,就能在危機后更加穩健地發展,反之則可能陷入社會的危機,甚至發展成果毀于一旦。
前不久,網上說環保部一次批了90多個“兩高一資”項目,說中國政府在金融危機中改變了原來的環境保護政策,海外媒體也參與了炒作,我認為這不符合事實。實際情況是,2008年我們卡住了156個高耗能項目,這些項目總投資4300多億元,這才是事實。所以,這種不符合事實的炒作,不是無知便是偏見,說得嚴重則是別有用心。
在金融危機中,全世界都很關注中國的環保問題,也有些議論,好像我們把錢都投到金融債上和基礎設施上了。實際情況是,國家4萬億一攬子計劃中,有3800億用于環境和生態問題。胡總書記講,在金融危機當中,千萬千萬不要搞“兩高一資”項目,千萬千萬不要搞簡單的重復建設。保護環境是最大的民生。要在金融危機當中培養新的產業,這是新的經濟增長點。
世界上有兩個不爭的事實:第一,認為環境問題是世界問題的復雜體;第二,環境問題沒有國界,在國際上也沒有爭論。生態文明作為人類文明的一種形態,以把握自然規律為前提,以人與自然、人與人、人與社會為基礎,以建立可持續的產業結構、生產方式、消費模式為內涵,以引導人們走上持續和諧的發展道路為著眼點。建設生態文明是一個長期艱巨的過程,不會一蹴而就,也不會一勞永逸。
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建設生態文明是在科學發展觀指導下取得的一個重要理論成果,是科學發展觀的有機組成部分?？茖W發展觀的第一要義是發展,建設生態文明的首要任務也是發展,而且是在環境可承受的范圍內,更好地保障和促進經濟社會可持續發展?？茖W發展觀的核心是以人為本,人是自然界的一部分,人類靠自然界而生活,生態環境是人類生存的基礎,良好的生態環境是實現人的全面發展的必然追求。江寧推進生態文明建設與貫徹落實科學發展觀在本質上是一致的,其根本目的是以尊重和維護自然為前提,以人與自然、社會和諧共生為宗旨,以建立可持續的生產方式和消費方式為內涵,走出具有江寧特色的節約發展、清潔發展、安全發展之路。
(二)生態文明建設是構建全面小康社會的重要抓手
沒有生態文明的小康不能稱之為全面的小康。生態文明理想和目標的實現是全面小康社會建設的生動體現,更是建設全面小康社會的根本歸宿。當前,資源、能源、環境已經成為發展的關鍵性制約因素,節約資源和保護環境已經成為實現經濟社會可持續發展的根本要求。近年來,區委、區政府緊緊圍繞建設“先進產業集聚區、科教研發先導區、康居宜業生態區”目標,在大力發展經濟的同時,更加突出環境保護,在加快城市建設的同時,更加突出生態建設,初步形成了比較完善的生態產業、生態環境、生態人居、生態文化體系,為加快實施以推進城市化為主導的率先發展戰略,真正建立人與自然的和諧的小康社會奠定了堅實基礎。
(三)生態文明建設是可持續發展的迫切需要
生態文明建設,與我們正在建設的生態區有所不同。生態區建設主要在控制污染、節約能源、改善環境,是數量與指標的控制。建設生態文明,是對傳統工業文明的揚棄和超越,使工業化、生態化相互融合,推動資源節約型、環境友好型社會發展?？梢哉f,生態文明建設,是江寧國家生態區建設工作的延續,是在更高層次上實現人與自然和諧的戰略目標的重要抓手,對于推動發展方式轉變、產業結構調整,對于節能降耗、保護生態環境、實現經濟社會全面協調可持續發展、提高區域綜合競爭力都至關重要。我們要按照“品牌在生態、形象在生態、潛力在生態、希望也在生態”的理念,在推進生態文明建設上做文章、下功夫、見成效。
二、從創新發展的高度,把握江寧生態文明建設的大好機遇
(一)豐富的自然資源構成了江寧生態文明建設的自然基礎
生態優勢是江寧最大的優勢,特殊的自然條件構建了特色鮮明的區域自然生態系統。尤其是從生態稟賦看,水源、礦產、動、植物等資源豐富。從水資源看,區域長江過境水平均過水量達9730億立方米,秦淮河及其支流、水庫、塘壩的地表水容量2.3億立方米,地下水儲量較為豐富。從礦藏資源看,境內主要礦藏有6類25種,其中鐵礦儲量達3億噸,占全省儲量的41%,硫儲量2000萬噸,約占全省儲量的35%。從動、植物資源看,全區脊椎動物有290余種,木本植物和藥用植物1000余種。
(二)日臻完善的基礎設施構成了江寧生態文明建設的物質基礎
區內污水處理、垃圾收集、區域供水、集中供熱、綠色林網主骨架基本形成;以環保、水利、電力、通信、市政公共服務為代表的基礎設施建設實現重大突破,南京東山新市區的集聚和輻射帶動作用不斷增強;水、陸、空交通快速便捷,特別是對外高速交通網絡的建設,大大縮短了江寧與長三角其他城市的空間距離和經濟距離。全區重點區域整治受到成效,治污能力得到提高,區域環境質量明顯改善,生態保護功能有了增強,
(三)協調發展的區域經濟構成了江寧生態文明建設的社會基礎
江寧經濟運行質態穩步提升,城鄉統籌發展成效顯著。2009年,全區生產總值503.4億元,同比增長18.0%;完成全口徑財政收入163.7億元,增長25.1%,其中地方一般預算收入71.6億元,增長30.1%;全社會固定資產投資520億元,增長23.7%,社會消費品零售總額167.1億元,增長22.2%,主要經濟指標躋身全省前十強,成為全省第一家18項小康建設指標全部達標的區縣。
(四)全市領先的環境質量構成了江寧生態文明建設的現實基礎
強化城鄉環境綜合整治,區域生態環境質量得到了全面提升。2009年,萬元GDP能耗和萬元工業增加值綜合能耗同比降低4%和9.5%,完成了節能減排責任目標并通過了上級部門的核查認可。區域飲用水源水質達標率100%,地表水水質均達到了功能區水質要求,空氣優良率達到85%以上,環境噪聲達到功能區標準,環境質量綜合指數為90.1,位居全市前列。
(五)深入人心的環保理念構成了江寧生態文明建設的思想基礎
“環境就是生產力,環境就是競爭力”、“既要金山銀山,更要綠山青水”、“既要GDP的增長,又要COD的削減”、“既要經濟的快速發展,又要社會與環境可持續發展”等理念已轉化為全區特別是各級領導干部的行為準則,健康的生活方式、文明的生產方式、綠色的消費方式正成為全社會的共同追求。隨著生態文明理念的深入人心,必將有力的促進包括政治文明在內的其他文明的進步,并對社會的穩定與進步產生長遠而深刻的影響。
在看到有利條件的同時,應該清醒地分析生態文明建設的制約因素,主要有:生態文明建設宣傳教育的手段、方式、機制還不夠完善,公眾的生態文明意識還不到位;產業結構調整和轉變經濟發展方式的任務還很重,在發展對資源環境的剛性需求不斷增長的同時,節能減排的壓力較大;環保基礎設施運行體制不順、監管渠道不暢等問題還比較突出,農村環境綜合整治還有大量工作要做等等。對此,我們不能掉以輕心,決不能有絲毫的懈怠,必須正視現實,、搶抓機遇,變被動為主動,突出生態優勢的保護、轉化和提升,義無反顧地走中國特色的生態文明之路。
三、從跨越發展的高度,明確江寧生態文明建設的目標任務
(一)發展生態經濟,在培育新的經濟增長點上力求新進展
1.加快發展高效農業。發展生態農業,就要著力研究開發生態技術,防止土壤肥力退化,進行植物病蟲害綜合防治,實現生活用能替代和多能互補、廢棄地復墾利用和陡坡地退耕還林,不斷完善生態農業產業鏈,發展農村綠色產業和綠色產品,提高農業產業化水平,促進農村生態經濟的發展,傾力打造長三角地區綠色農產品基地。以“優化生態、繁榮經濟、富裕農民”為目標,加強農業基礎建設,深化農業結構調整,促進農業與二、三產業的鏈接融合,不斷提高農業的土地產出率、資源利用率和勞動生產率,努力建設“高產、優質、高效、生態、安全”的都市型現代農業體系。進一步拓展農業的生態功能、休閑功能、文化功能,為農村經濟發展注入新的活力。
2.加快發展生態工業。發展生態工業,就要加大產業結構和產業布局的戰略性調整,努力推進傳統企業向高新企業轉移,不斷提升產業發展的規模和檔次,建立起以先進適用技術和高新技術為支撐,具有較強科技創新和國內外市場競爭能力的生態環保型、自主創新型、規模效益型工業體系,打造長三角地區先進制造業基地。實施“龍頭引領、產業補鏈、配套跟進”戰略,緊扣電子信息、汽車制造、電力設備、新能源、航空等主導產業,大力發展科技含量高、能源資源消耗低、環境污染少、吸納就業能力強的環境友好型工業,提高產業關聯度,延長產業鏈,形成企業集群,推動開發區的產業鏈向區外進一步延伸,確保高新技術產業產值占規模以上工業經濟的比重達到65%以上。
3.加速發展現代服務業。發展以生態旅游業為龍頭的現代服務業,就是要正確處理好保護與開發的關系,大力推動商貿、物流、金融、房地產、信息科技等現代服務業的發展,逐步形成設施配套、功能完備、結構合理的現代服務體系,打造長三角地區生態文化休閑度假旅游基地。按照生態功能與經濟功能相結合的原則,構筑發展平臺,加快商業街區、老城區市場集聚區、百家湖颯市場集聚區、火車南站商貿市場集聚區、江寧大學城商貿集聚區等“五大商貿市場集聚區”和空港物流配套區、開發區產業配套物流集聚區、農副產品物流配套區濱江航運物流集聚區“四大物流集聚區”發展,確保服務業在全區經濟發展過程中的主體地位更加突出。加強旅游資源保護、整合,完善旅游基礎設施,優化產業空間布局,著力打造“二圈三帶”休閑旅游品牌形象。
(二)實施提升工程,在優化城鄉生態環境上力求新進展
1.加強農村環境保護和建設。認真總結和推廣農村環境建設和產業發展的典型經驗,將新農村建設的重心從環境整治轉向產業發展,從重基礎設施建設的輸血型扶持轉向重產業發展的造血型幫扶。不斷完善農村環境整治長效機制,以產業發展需求為導向,進一步加強農村基礎設施和公共服務設施的建設和管護。不斷完善農村環衛工作體系,健全街道垃圾中轉站運營和管理機制,基本形成覆蓋城鄉的“戶分類、村收集、街運轉、區處理”的垃圾處理體系,推進垃圾處理資源化、減量化、無害化,深化實施秸稈資源化、畜禽糞便無害化處理工程,不斷提高農村新能源利用水平。
2.加強城鎮建設和管理。通過高起點規劃、高水平建設、高效能管理城鎮,努力建設宜居城市和美麗鄉村,實現城市建筑與生態景觀相映生輝、城市生活與郊野風情相得益彰。按照“一核三元”總體布局,緊扣“新城現代商圈、文化休閑基地、特色服務中心”的定位,做大做強東山核心區,穩步推進湯山、祿口、濱江新城建設。積極推進城鎮管理體制機制創新,堅持“建管并重、突出管理”的原則,建立健全相互銜接、合理分工、高效規范的城市管理框架,不斷完善網格化城市管理機制。以方便群眾為主要目標加強社區建設,加快構建公共服務、公益服務、便利服務相結合的社區服務體系,進一步加強道路、通訊、供熱、供氣等城市基礎設施建設,完善城市功能。進一步改善居民的生產和生活環境。
3.抓好節能減排和污染治理。將“保運行”作為當前減排工作的中心任務,狠抓企業治污設施正常運行;以火電行業為重點,大力削減大氣污染物排放量;以化工、造紙行業為主攻方向,重點削減水污染物排放量,確保群眾飲水安全,完善飲用水源保護區分級管理制度和飲用水水源應急監管體系;著力搞好重點流域水環境治理,尊重自然規律,用人文關懷治水治污,讓江河湖泊休養生息、恢復生機;強化減排目標責任制,嚴格執行各項處罰和問責措施,積極防范一切影響群眾健康的環境問題。按照“低投入、高產出,低消耗、少排放,能循環、可持續”的原則,大力推進兩個開發園區生態工業園區建設,推進清潔生產,確保高標準完成節能減排指標。
(三)弘揚生態文化,在樹立生態文明觀念上力求新進展
1.培育生態意識。建設生態文明,培育公民的生態意識至關重要。要教育和引導公民樹立正確的生態道德意識、生態憂患意識、生態科學意識、生態價值意識和生態責任意識,通過道德教育與法規約束,把人們尊重自然的意識轉化為保護生態的自覺行動。要在公眾中樹立清潔生產、綠色消費、文明生活的生態文明理念,引導公眾崇尚生態文明的社會風尚。制定實施江寧生態文明道德和行為規范,大力倡導以保護環境、節約資源為主要內容的社會公德,以清潔生產、文明辦公為主要內容的職業道德,以理性消費、鄰里和諧為主要內容的家庭美德。加大對文明城區創建活動的考核力度,進一步深化文明街村、文明社區等精神文明創建活動,為生態文明建設提供強大的精神動力。
2.打造特色品牌。加強文化資源的挖掘、整理和保護,精心做好文化項目的策劃、引進和包裝,重點打造以“休閑、養生、快樂、安康”為主要內容的休閑文化。按照點、線、片、面相結合的方式,對全區9個國家級,8個省級和55個市區級文物保護單位及其周邊環境進行妥善保護、修繕,對43個非物質文化遺產進行整理和完善。進一步提升“湯山溫泉養生節”、“橫溪西瓜節”、“春牛首文化旅游節”等文化活動的品位和品牌,提高江寧特色文化的凝聚力和影響力。
3.豐富文化載體。按照結構合理、發展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則,建立起政府主導、部門管理、專群結合、覆蓋全面的公共文體服務體系。實施文化惠民工程,推進“和諧大舞臺”、“江寧之春”等群眾文化品牌建設,增強基層文化發展活力。進一步完善區、街道、村(社區)三級文化設施的建設和管理機制。著力培育文化品牌隊伍,培育文化特色街、村、戶。健全文藝創作的引導和激勵機制,創作和推廣一批以弘揚生態文明為主題的文藝精品。進一步加強城鄉體育設施的建設和管理,積極組織開展不同層次、多種形式的群眾體育活動,提高全民體育意識,營造全民健身的良好氛圍。
(四)加強社會建設,在促進社會和諧發展上力求新進展
1.健全教育服務體系。整合教育資源,優化教育結構,進一步增加教育投入,改善中小學辦學條件。加強教師隊伍建設,完善城鄉教師崗位交流制度,整體提高師資水平。進一步加強職業學校和成人學校的建設和管理,全面推進農村實用人才培養,加快培育有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民。
2.完善科技服務體系。圍繞生態文明建設及特色優勢產業發展需求,緊緊抓住自主知識產權培育、產學研結合、高層次人才引進等環節,積極組織相關課題的研究與攻關,著力形成科技創新創業的生動格局。加強與重點高等院校、科研院所的合作,加大重大科技項目引進實施力度,加快區域科技創新服務中心、高科技項目孵化器、企業研發中心、技術市場和科技中介組織建設,推進企業自主創新和技術升級,發揮科技在節能、降耗、減排中的作用。加強區、街道、村三級科技推廣服務網絡建設,完善科技推廣服務體系。
3.健全勞動就業服務體系。制定全區促進勞動力就業中長期規劃,完善城鄉統一的就業政策,大力推進就業惠民、創業富民,準確把握就業形勢的動態變化與最新走向,多渠道、多層次做好就業工作。完善人才服務中心、街道社保所、村級就業服務站三級就業服務網絡,加強勞動力就業管理和服務。建立面向全體勞動者的職業教育培訓制度,健全農村富余勞動力轉移就業與培訓工作機制,開展農村富余勞動力定向、定單就業培訓。建立就業援助制度,加大對就業困難群體的幫扶力度。加強勞動監察,維護勞動者合法權益。
4.健全醫療衛生服務體系。堅持公共醫療衛生的公益性質,整合醫療衛生資源,建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系。加強區級綜合性醫療衛生機構建設,加強城市社區衛生服務機構建設和管理,完善街道衛生工作管理機制,合理配置村級衛生資源,不斷提高基層醫療衛生服務水平。完善新型農村合作醫療制度,逐步提高農民的醫療保障水平。
5.健全社會保障體系。健全以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系,實現社會保障全覆蓋。不斷完善以最低生活保障為基礎、專項救助相配套、應急救助和社會互助為補充的綜合性、多層次、覆蓋城鄉的社會救助體系,逐步實現社會救助全覆蓋。
6.健全基層社會管理體系。不斷加強社會管理體制改革與創新,進一步完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理模式。深入實施城市網格化管理。積極推進農村社區化管理。整合各方面維穩資源,加強區維穩矛盾調處聯席會、街道綜治維穩中心、村(社區)和諧創安自治協會三級平臺建設,完善社會矛盾排查調處機制,確保社會安全穩定。嚴格落實安全生產責任制和事故責任追究制度,保障廣大人民群眾生命財產安全。
四、從科學發展的高度,強化江寧生態文明建設的保障措施
一是加強生態文明建設的組織與考核。成立江寧生態文明建設領導小組,設立生態文明建設辦公室。形成生態文明建設的合力。編制《江寧生態文明中長期建設綱要(2010--2020)》,充分發揮人大監督、政協參政議政的職能作用,建立起權力監督、行政監督、媒體監督與社會監督“四位一體”的監督體系。
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二、綠化行政執法，必須進一步引起領導重視。
行政執法的好壞，從某種意義上講，反映了一名領導對工作的認真態度，是不是著眼長遠，是不是在維護改革發展的大局，是不是在執政為民。作為城市綠化行政執法部門的領導，只有時刻把綠化行政執法工作放在心上，抓在手上，落實到行動上，讓全社會，特別是廣大綠化工作者能看到綠化行政執法者確實是在保護城市綠化資源，在實現人與花草樹木和諧相處中有不可替代的地位與作用，才能營造更加有利于綠化行政執法的內、外部環境和氛圍，才能激發綠化行政政執法工作者的責任感和使命感，才能防止“不作為”和“亂作為”現象的發生。為切實加強城市綠化管理，保護好綠色生態環境，我局推行了行政執法責任制和評議考核制，對綠化行政執法機構和綠化政監察人員的責、權、利進行了劃分，把法定的權利進行了分解、量化、細化，明確了執法范圍、權限、程度和標準，制定了考核標準和獎懲辦法。
三、綠化行政執法，必須進一步增強服務意識。
轉變職能，提高行政效率，加速行政行為由管理型向服務型轉變，是綠化行政執法工作的根本目的，也是執政為民的基本要求。綠化行政執法工作的效率和效益，不是看收了多少費、罰了多少款、辦了多少案，而是看服務對象是不是滿意，社會是不是認可，只有加強日常執法監督檢查與事后查處，才能真正保障城市綠化法律法規的落實，維護好城市綠化法律法規的嚴肅性和不可侵犯性，規范綠化管理秩序。為此，我局在綠化行政執法中，本著“便民、高效”的原則，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，高質量、高效率地推進了行政執法工作的順利開展。近幾年來，我局利用市行政服務中心園林窗口，為前來辦理涉綠項目審批、許可的單位或個人提供“一站式”優質服務，基本上做到了審批程序公開透明、審批許可誠實可信、審批服務便民高效，使綠化行政執法逐步實現了從不規范到規范，真正做到了依法審批，依法行政。
四、綠化行政執法，必須進一步規范執法行為。
依法行政是社會主義市場經濟的內在要求，是實現由“人治”向“法治”轉變的需要，是領導決策民主化、科學化的保障，是從無序走向規范的深刻變革。公正、廉明是執法的靈魂，不論是綠化行政執法單位，還是綠化行政執法人員，在處理任何綠化違法案件中，一定要出自公心，不帶任何個人感彩，必須嚴格按照法律規定進行處理。為規范綠化行政執法行為，保證執法主體合法、執法程序合法和引用法律條文得當，提高綠化行政執法的辦案質量。在制作使用執法文書時，要求做到執法依據應用準確，法律依據表述合理；在進行綠化行政執法時，要求做到攜帶行政執法證，使用文明用語；在綠化行政執法的程序上，要求做到向當事人表明身份，告知處罰依據及當事人的權利。從根本上杜絕以權代法、以權壓法、以情代法現象的發生。
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一、我國環境資源審計現狀
環境資源審計是獨立審計人員和機構，審查被審單位項目的計劃、管理和實施活動，鑒定和評價被審單位環境保護項目的合法性、真實性和效益型，評定法律責任，達到保護環境的最終目標而做的一種監督活動。但是以為我過環境資源審計發展和起步的比較晚，審計主要是環保專項資金審計，在對環境規劃、治理以及環境效益這些方面涉及的很少。
二、審計機關在開展環境審計中應該發揮的作用
保證經濟健康可持續發展。我國經濟的發展是迅速的，但是同時對環境造成的破壞也很嚴重。只有在經濟發展中，保護好環境，對不可再生資源進行管理，才能很好的促進經濟可持續、健康、快速的發展。
要提高人民群眾對環境資源的保護意識。在日常生活和工作中，提高全民對環境保護的認識，要嚴格遵守保護環境的準則。可以通過環境審計部門權威性的報告，顯露出我國在發展經濟過程中產生和出現的環境問題，增加全民公眾環境惡化的危機感，有利于提高公眾保護環境的意識，方便環境保護活動的開展。
維護國際良好形象。世界發達國家一直鼓勵發展中國家重視環境資源，經濟發展影響著環境資源，他們會和發展中國家之間簽訂協議，對于發展中國家有保護自然環境的項目有一定的財物支持。國家審計部門要提高審計質量，切合實際的履行項目合同，維護保護自然資源的形象。
三、影響環境資源審計的主要因素
認識不夠充分。環境資源審計關注的都是預算的執行，財務收入和支出合法合規的情況，對于在環境資源開展上比較少。一部分審計人員認為審計的主要作用就是監督財務收入和支出是不是合法合規，保證資金能夠合理規范的使用，并沒有意識到環境資源審計對環境資源保護的重大意義。
沒有完善的績效評價標準。環境資源審計有合規性審計和績效審計。參照專項資金進行評價是合規性審計，但是績效審計沒有明確的評價標準。主要原因就是具體的項目績效有一個長時間的過程，在三五年就去環境保護產生的效果和效益進行衡量，是比較困難的。
對相關專業知識不了解。我國環境資源審計發展較晚，審計人員結構不是很豐富，在環境審計中，專家不多，大部分都是普通審計人員，并且還都是財務和計算機人員，在對一些項目中做審計時，對相關知識的缺乏就導致工作難以進展。
四、環境審計的切入點
切入點具體包括：第一保證環保資金使用情況。對環保項目資金審計可以督促相關部門和單位合法合規的使用環保資金，可以很大程度上提高專項資金使用效率。第二是政策和相關制度的執行情況，生態文明建設的很重要一點就是環境保護、環境管理活動的施和落實。第三是對資源投入的效果做出詳細的分析。國家審計部門可以分析近幾年環境資源投入和社會產生的效益情況，通過對這些結果分析和評價，總結歸納出一部分建議，加速生態文明的建設。
五、生態文明建設的現實意義
（一）貫徹落實科學發展觀、實現可持續發展
社會的發展，物質文明的進步，人類也對自然進行了改變，破壞生態環境，造成自然資源的浪費和流失。我國目前的發展越來越快，同時環境惡化也變得嚴重，犧牲環境來換取社會的進步，經濟的增長并不能持久下去。所以，要實現人與自然和諧發展，人類社會才能協調，全面可持續發展。人與自然和諧發展是核心，追求人與自然和諧共處，這是生態文明建設的核心主要思想。經濟發展過程中要推進生態文明建設，實現可持續發展。
（二）改善人民生活，提高生活質量
生態文明的建設涉及很廣泛，生活方式、生產方式、價值觀的改變，是不斷提出和不斷實踐，然后才能發展的必要經過的途徑。社會經濟的不斷發展，人民對生活方式和質量要求也在不斷提高。但是近年來，空氣的污染，食品安全，都在威脅著人民的身體健康。在社會發展中，重視物質文明建設，卻很少看到生態文明建設，造成發展的速度和力度遠遠不及物質文明建設。要改變這種格局，要思考生態文明建設的重要性，重視生態文明建設，才能合理有效的使用資源，改善生活環境，提高生活質量，消除物質文明建設產生的威脅。
六、結束語
生態文明建設過程中還要能夠聯系本地區的實際，進行有針對的切入，建設生態文明更能夠符合當地社會的發展，審計隊伍的建設也要有所保障，建設人才的同時，提高環境資源審計的能力，促進了生態文明的建設。
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建設生態文明，構建和諧社會，必須要加快發展綠色經濟。綠色經濟不僅是生態文明時代全新的經濟形態與發展模式，而且是和諧社會的最佳經濟形態與發展模式。綠色經濟發展戰略從根本上促進了中國生態經濟社會有機整體和諧快速地發展，具有深遠的戰略意義。
一、促進西部生態文明建設的重要性
生態文明指的是人們在社會實踐過程中處理人（社會）和自然之間的關系以及與之相關的人和人、人和社會之間的關系方面所取得的一切積極、進步成果的總和。生態文明建設就是要以生態意識為指引，建設發達的生態產業、良好的生態環境和健康的生態生活方式。
1999年我國實施西部大開發的政策，開始有步驟、有重點地推進西部大開發戰略。西部地區是大江大河水源的涵養地域，也是我國能源和資源的戰略要地。與此同時西部地區也被稱為生態脆弱區和環境敏感區，并且經濟發展處于滯后水平。針對西部地區的這一現狀，如何在西部大開發的進程中既能保護好西部地區獨特的地質地貌、豐富的自然資源和氣候條件，又能進一步加快經濟快速發展，使得人與自然和諧發展，環境與經濟高度融合，進而實現西部地區真正地可持續發展，成為人們關注的焦點。
目前，我國西部地區的經濟正處于高速發展時期，雖然經濟有了較快地增長，但經濟的快速發展是以破壞生態環境作為代價的。西部地區的生態環境建設面臨著十分嚴峻的形勢，西部生態系統對經濟的承載能力也在持續下降，經濟發展與生態建設處于艱難的瓶頸時期。由能源、交通、城市人口膨脹及大型工業開發區的發展等方面都造成了西部生態系統相當脆弱，生態環境日益惡化，生態問題十分突出，主要表現在以下幾個方面：水土流失嚴重、荒漠化加劇、水資源短缺、森林植被嚴重破壞、生態災害頻繁、野生動植物面臨威脅、環境污染加劇等。因此，生態文明建設則成為西部地區科學發展的關鍵。
二、以綠色經濟為突破口，促進西部生態文明建設
從經濟發展的角度而言，西部地區發展的必經之路是全面積極推進工業化發展，但是，我國的西部地區也面臨著經濟發展緩慢與生態環境惡化這兩方面的困境，大多數地區由于環境的不斷破壞而變得更加貧困。雖然西部地區經濟總量有了一定的提高，但是環境污染的日趨嚴重使得東西部地區之間的貧富差距在不斷增大。西部與中東部地區經濟差距拉大的同時，生態環境污染問題也日益加劇。西部地區生態環境的不斷惡化首先是由西部地區原本就脆弱的自然生態環境造成，更關鍵的就是與其貧困落后、經濟發展緩慢相關聯。所以，西部地區的生態環境問題與經濟增長問題是相互影響、相互制約的。實現西部生態環境和經濟發展的互動，必然是在兩者之間形成互動發展、良性循環的新模式。
綠色經濟是以生態文明為價值取向，以生態、知識、智力資本為基本要素，以人與自然和諧發展和生態與經濟協調發展為根本目標，實現生態資本增殖的可持續經濟。從自然生態的角度來看，大力發展綠色經濟為和諧社會發展提供良好的生態基礎；從社會經濟的角度來看，大力發展綠色經濟為和諧社會發展提供堅實的經濟基礎。
綠色經濟的發展要始終符合人的發展需求。人們對經濟利益的不斷追求才是經濟發展的根本動力。我們強調，人類在經濟活動中要做到親近自然和尊重自然，通過人與自然的和諧發展來幫助人類更好地實現自身的健康有序發展。綠色經濟發展是兼顧個人利益、當代人利益與全體人類的利益。因此，人類應當大力倡導生態環境保護，最大限度地節約和利用自然生態資源。
發展綠色經濟，就要求我們將環境和生態環境作為經濟發展的基礎，經濟得以持續健康發展的關鍵在于資源和生態環境二者的永續性。綠色經濟的發展就是在生態化的基礎之上建立起來的，同時把技術進步看成是經濟發展的內生動力，與此同時，十分注重人力資本與生態環境的合理開發和利用。
綠色經濟涵蓋了生態文明建設與可持續發展的豐富內容，以及以人為本，以經濟發展、全面提高人民生活水平為出發點，保證人與自然、環境和諧共處，人與人之間社會公平最大化的內容。綠色經濟是建立在健康、有效的基礎上切實使生態資源環境得到永續地開發利用和保護效率最大化、利潤最大化的經濟。
綠色經濟在強調經濟增長的同時，更加注重的是人與生態環境和諧發展。發展綠色經濟，我們必須要明確社會進步不僅是生產和分配的體制改革，而且國民財富的分配除了要求公平以外，還必須有益于健康、就業和教育等諸多方面。此外，環境保護應該成為社會的一種自覺行為，主要目的在于預防、恢復或者補償由于經濟行為所造成的環境損失。
因此，我們可以總結出，綠色經濟發展在本質上是最低代價生態內生經濟發展模式，其主要的經濟技術模式就是以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟和減量化、再利用、資源化為特征的循環經濟，是十分符合西部地區生態文明建設的嶄新經濟形態。
三、結語
西部地區構成了中國最重要的生態屏障，其環境的優劣直接決定了全國總體生態環境狀況，因此，大力發展綠色經濟，促進西部地區的生態文明建設已經迫在眉睫。生態文明建設已成為西部大開發的根本點和切入點，也是西部地區未來的工作重點，是解決目前嚴峻的資源環境現狀、促進經濟可持續發展和建設良好生態環境的最有力手段之一。我們應該正確處理好生態文明建設、環境保護、資源節約與經濟社會發展之間的關系，改變原有的固化的經濟發展模式，將綠色經濟的發展作為促進西部地區生態文明建設的有力突破口和關鍵著力點，積極、有序、穩步地推進西部地區生態文明的建設步伐。
參考文獻：
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[2]劉錚，劉冬梅.生態文明與區域發展[M].中國財政經濟出版社，2011.
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1.煤炭企業推進生態文明建設，促進礦區綠色發展的背景
我國既是世界第一大煤炭生產國，也是第一大煤炭消費國。長期以來，以煤為主的能源消費結構和粗放型的增長方式對環境造成了很大的破壞。由于煤炭資源大量開發，產生了大量的固體廢物，排放了大量的礦井水和礦井瓦斯，造成了大量的土地沉陷，并引發了水土流失，造成地下水位下降、流失，引起地表干旱和植被退化，以及矸石粉塵，自燃煙塵和SO2、CO2的排放等，對煤炭礦區及其周邊地區造成了嚴重的生態環境影響。因此，轉變傳統高耗能、高污染的經濟增長方式，大力推進節能減排，發展以低能耗、低排放、低污染為標志的低碳經濟，實現可持續發展，成為所有煤炭企業發展的必然選擇。
2.煤炭企業推進生態文明建設，促進礦區綠色發展的主要途徑
煤炭企業要以轉變經濟發展方式為依托，以循環經濟發展為基礎，以科技創新為支撐，以生態文明建設為目標，進一步優化產業結構，大力推進綠色開采、清潔生產，資源節約，淘汰落后工藝技術和生產能力，從源頭上控制環境污染，實施重大生態建設和環境整治工程，保護生態環境，積極探索實踐具有自身特色的綠色、低碳、可持續發展新路子。
2.1 大力推進綠色開采，走科技強企之路
大力推進綠色開采方式，實現煤炭開發與環境協調發展，是實現礦井科學發展的必由之路。
2.1.1 科技推進綠色開采。煤炭企業要依靠科技創新，提升裝備水平，改進資源開發利用方式，對礦產資源開發統籌規劃，加強共生、伴生資源的綜合開發，切實提高資源綜合利用效率，實現無廢物排放，著力建設生態環保礦區。鐵法能源公司在“十一五”期間，引進應用先進的薄煤層全自動化刨煤機、大采高綜采成套設備和硬巖掘進機等采掘裝備，綜采機械化程度達到99. 5%，掘進裝載機械化程度達到99.92%，掘進機械化程度達到80%。在生產中通過精采細采，不斷提高資源回收率，做到了精采精收，采區回收率達到86.4%。
2.1.2 煤矸石充填減負。鐵法能源公司提出了“井下矸石不升井，地面矸石不上山”的工作目標。首先，利用以矸石充填井下貯矸空間為技術核心的矸石井下處理成套技術，使井下矸石不升井得到最大限度的實施。其次，利用地面塌陷區煤矸石充填復墾技術，將矸石填充到已經塌陷的區域，以“保障地面矸石不上山”。公司2012年新產生煤矸石323萬立方米，而地面矸石山存量卻減少了55萬立方米，實現了負增長。
2.1.3 洗煤技術改造提升。在“十一五”期間，鐵法能源公司圍繞洗選系統改造累計投資6.13億元，8個礦全部形成了技術國內領先的選煤集中控制系統；煤泥干燥系統已在5個礦井投入使用；在7個礦洗煤廠實施了洗煤灰分閉環改造。實現原煤全部入選，原煤入洗率達到43%，全年洗煤回收率完成68.45%，洗產品穩定率達到98%以上，年生產洗產品550萬噸以上。
2.2 大力推進產業布局集群化，走循環經濟發展之路
2007年末，鐵法能源公司被國家發改委等六部門確定為國家第二批循環經濟試點單位。鐵法能源公司以此為契機，先后上馬了煤矸石燒結空心磚、瓦斯發電、油母頁巖煉油，2×300兆瓦煤矸石電廠、水源熱供暖等一批循環經濟發展新項目，形成了煤—煤矸石—建材—建筑、煤—煤層氣—發電、煤—熱電聯產、煤—煤機制造等大煤炭產業鏈。
2.2.1建設煤矸石發電項目。鐵煤集團和大唐集團和共同投資興建煤矸石發電廠，總投資30.17億元。項目裝機容量為2×300MW，主要燃用煤矸石、煤泥和末煤，燃料通過礦區鐵路、電廠鐵路專用線運至電廠，年燃料量為270.6萬噸，其中煤矸石量為162.36萬噸。煤矸石發電廠的建成可完全消耗掉集團公司八個礦每年產生的煤矸石、煤泥及劣質煤，最大限度地提高煤炭資源的綜合利用率，降低了環境污染，保護了礦區生態環境。
2.2.2 發展煤層氣開發及利用項目。鐵法礦區煤層氣資源總量為73.7億立方米，從二十世紀80年代初期開始對煤層氣進行綜合利用。目前，公司擁有7個儲氣站，大小儲氣罐11個，總儲氣能力達22.25萬m3，礦區抽采利用干線管網總長256km，6個氣源礦井全部聯網，可實現正反向輸送煤層氣來調節氣源?，F有煤層氣用戶20.8萬戶，其中，域外16.1萬戶。公司于2007年10月引進低濃度瓦斯發電機組17臺，總裝機總量0.85萬kw h，日發電量5～11萬kw h。
2.2.3 發展油頁巖煉油項目。鐵法能源公司建設油頁巖綜合利用有廠。項目建設一期60萬砘/年煤矸石（油頁巖）綜合利用項目。項目一期工程年可處理煤矸石（油頁巖）60萬噸，產頁巖油2萬噸，副產頁巖半焦50萬噸。項目的建設有效的利用了礦井廢棄物---煤矸石（油頁巖）資源。
2.2.4 發展煤矸石燒結空心磚項目。為了消耗頁巖煉油半焦和現有矸石山，鐵法能源公司先后興建五條空心磚生產線，設計年產量4億塊煤矸石空心磚，產生經濟效益2200萬元，年消耗煤矸石84萬噸，保護耕地500畝，節約4萬噸標準煤。通過煤矸石燒結空心磚生產線的實施，實現了“燒磚不用煤，制磚不用土”，使社會效益、環境效益和經濟效益實現三統一。
2.3大力推進資源利用高效化，走資源節約之路
2.3.1 加快節能改造步伐。鐵法能源公司大力推廣節能新技術、新工藝、新設備、新材料，加快節能綠色低碳發展，完善了能源計量器具配備工作，建立了資源節約工作量化考評體系。在內部模擬能耗市場化核算，實行用能精細化考核，提高了員工的節能意識。同時，加大對高耗能設備技術改造的力度，公司制定實施年度節能技術改造計劃。主副井提升、主扇電機、大巷膠帶運輸機等生產設備全部進行變頻技術改造、淘汰全部高耗能變壓器、更換節能型鍋爐、實施LED綠色照明工程等項目，實現了節能減排新突破。
2.3.2 引入水源熱泵技術。通過高溫水源熱泵技術，利用機組冷卻循環水余熱為礦區住宅供暖，不僅節約了取暖用煤，更減少了供暖煤塵排放和循環冷卻水的損失。利用公司熱電廠冷卻塔的冷卻循環水余熱，為熱泵主機提供熱源，同時熱泵機組產生45℃或60℃以上的熱水，為礦區民用和公用建筑提供采暖。通過該項目的實施，每年可減少用煤10萬噸，每年可節水43萬噸。
2.3.3 開發空心磚余熱利用。利用ZFR-60型余熱換熱器將空心磚生產線的煙氣余熱進行收集，并通過閉式管網輸送給廠區冬季取暖，多余熱量供給浴池，實現了余熱的全部利用，年節約標煤1260噸。
2.4 大力推進礦山生態化，走綠色發展之路
2.4.1 實施煤泥水治理。鐵法能源公司就與科研院所合作實施了煤泥水治理工程，累計投入5000多萬元，改進各生產礦井的煤泥水處理系統，采取沉淀、離析等工藝進行處理，實現煤水分離，洗煤水重復利用。目前，鐵法能源公司所有生產礦井的煤泥水全部實現了一級閉路循環，洗煤廢水重復利用率達到98%以上，杜絕了外排。
2.4.2 實施廢水“零排放”。 鐵法能源公司先后在六個礦建立了污水處理廠，實施礦井水、生活廢水凈化工程，經過處理的礦井水和生活廢水，再用于井下的除塵、滅火、注漿和地面生活、澆灌等方面。到目前，公司礦井水利用率達到90%以上，減少了排放。
2.4.3 治理塌陷區土地。鐵法能源公司因地制宜加大對塌陷區的土地治理和復墾力度，投入資金和人力物力進行國有土地的整理復墾。2002至2010年企業先后對已征的3870畝國有土地進行綜合整理復墾。
2.4.4 強化污染工程治理。鐵法能源公司加大對噪音、煙塵和粉塵源的治理。僅2011年、2012年公司累計投入資金12740萬元，對12個單位的鍋爐改造、除塵系統改造、更新凈水器、落地煤場擋風抑塵墻、發電站噪聲治理等21個重點項目進行治理，項目完工后達到設計標準，取得很好效果。
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一、泉州市生態環境保護與建設取得積極進展
幾年來，泉州市初步形成生態環境與經濟社會協調發展的良好格局，建成省級生態市；建成德化、南安、永春3個國家級生態縣（市），10個省級生態縣（市、區），87個國家級生態鄉鎮，132個省級生態鄉鎮，1659個市級以上生態村。
1、經濟建設與環境保護協調發展。一是注重推進節能減排和產業結構調整。形成現代農業穩步發展、工業主導作用日益突出、新興產業加速成長、服務業平穩發展的產業體系，綜合經濟實力持續增強。三次產業結構為3.4：61.5：35.1，全面完成節能減排任務。建成多個循環經濟試點單位、縣、園區和示范企業。
2、生態資源保護與利用水平有效提升。實施“四綠”工程， 建立“泉州市市級生態公益林補償制度”，森林覆蓋率穩定在58.7%。建立以投入產出效益和生態效益為主要考核標準的用地規模審核制度，全市退出石材業開采環節，礦山生態恢復有序推進；率先在全國建成水資源動態管理系統，建成一批蓄水、引水、調水工程；推動海洋經濟發展，崇武至秀涂等海岸帶得到有效整治。
3、綠色人居環境建設有序推進。城市建設注重凸顯“綠之城”。每年以近400億元的投資強度組織實施“城市建設管理年”活動，形成“一灣、兩翼、三帶”的城市生態板塊。實施重點區域大氣污染物聯防聯控，加快淘汰“黃標車”，建立城市公交體系，推行綠色出行，構建完善空氣環境質量監測網，有序推進PM2.5污染防控、監測和數據。實施“美麗鄉村”建設5年行動，突出抓好村莊環境“點、線、面”綜合整治，推進村莊環衛保潔和污水治理。
4、生態文明意識明顯提高。泉州市委、市政府高度重視生態環境保護與建設，把生態環境建設納入經濟社會發展總體規劃予以實施，納入各級政府任期目標責任制考核內容，實施《泉州市生態市建設行動方案》和十一五、十二五規劃，扎實推進生態環境保護與建設。社會公眾對生態環境建設的關注和參與程度明顯提高，環保意識、綠色消費正深入校園、走入社區、貼近市民。
二、生態環境建設形勢依然嚴峻
泉州市生態環境保護和建設雖然取得了積極進展，但生態環境形勢依然不容樂觀。一是生態創建的意識和氛圍還不夠濃厚。一些單位認識還不到位，鄉鎮、村生態創建不夠深入，不切實際，全社會參與、共建生態文明的意識還需進一步增強。二是環?；A設施建設欠賬較多。一方面污水處理設施不足，一方面污水管網、泵站建設滯后；鄉鎮、農村污水處理設施，存在建設資金籌集和運行管理費用難以保障等多重困難。三是節能減排壓力較大。隨著企業節能技改工作的持續推進，可挖掘的能耗空間已越來越小。減排目標任務完成困難突出，部分已建成的污水處理廠至今無法正常運行發揮減排作用，畜禽養殖場全過程治理不夠規范，部分熱電廠和企業自備電站脫硫脫硝不夠完善，中小鍋爐的脫硫治理或清潔能源替代工作難以跟進，機動車減排推進成效不大。四是自然生態環境仍然十分脆弱。山地過度開發、礦山無序開采尚未從根本上遏制，水土流失、資源浪費等問題依然突出，林地、礦山和海域等資源保護形勢十分嚴峻。
三、進一步提高生態環境保護與建設水平的工作思路
1、加大生態文明的宣傳教育，進一步增強全民的生態環保意識。要貫徹落實十和十八屆三中全會的要求，將生態文明納入體制改革的范疇，作為總體深化改革的一個重要組成部分。要發動并鼓勵全社會積極參與，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念。推進生態環境的信息公開化，深化環保志愿者隊伍建設，調動全社會力量開展環境保護活動，強化全社會生態文明意識。
2、應把環境保護確立為城市發展的一項重要原則。一是在決策過程中應堅持“環保優先”原則。堅持把生態環境保護作為經濟社會發展的重要價值取向，將環境成本納入各項經濟分析和決策全過程，按環境容量優化經濟布局，促進城市與城鎮經濟社會與環境協調發展。二是在城市建設中應確立“環境區劃”先行。根據中心市區城市建設總體規劃抓緊修編市區環境功能區劃，圍繞打造海灣型生態城市，明確劃分各環境功能區，確立環境容量目標、區域污染物總量控制、產業發展方向和項目布局。三在城市經營中應融入“環保理念”。
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1林業發展與生態文明建設的聯系
1.1林業發展主導生態文明建設
要實現生態文明建設，重要的前提就是先要發展林業。因為林業的發展能為人們提供一個更優質的生活環境，對人們身體健康有重要的積極作用。新時期背景下，政府和相關部門已經越來越重視林業的發展，尤其林業的發展可以提供大量的森林資源，對凈化環境，預防水土流失有巨大的作用，林業的快速發展還能及時保護瀕危生物，維持生物多樣性，同時還能有效恢復濕地資源，對生態文明建設起著主導作用。
1.2林業的快速發展推動生態文明建設的實現
新時期林業的發展與傳統林業有很大的區別，它不再是單一的植被種植，而是多方面利用科學技術和現代化管理方式，合理規劃有限的林地資源，多樣性的種植更促進了林業的擴大發展，使其生態效益和經濟效益都最大化。林業的快速發展極大地推動著生態文明建設，并使其穩定發展。
1.3林業自身條件決定著生態文明建設的發展
現代經濟的快速發展一定程度上是對生態的犧牲，社會在獲得巨大的經濟效益同時，也導致了嚴重的生態失衡問題。通過大肆消費林業資源而帶給人們的高質量生活，有悖于自然規律，注定不會長久。根據這種情況，國家急需大力發展林業建設，增加林業資源，防止生態能源的耗盡，只有林業自身良好的條件支持，才能更好地發展生態文明建設。
1.4林業發展的目標就是實現生態文明建設
生態文明建設不僅使人們的生活環境更加高質量，還使林業的發展達到一個新高度，所以，林業發展的最終目標就是實現生態文明建設。林業的發展不僅保障了生態文明建設的基礎，更促進自身加快發展步伐。
2促進新時期林業發展和生態文明建設之間關系的有效策略
2.1強化生態文明建設觀念
要真正實現生態文明建設，除了政府的政策支持，更需要人們樹立生態文明建設觀念。政府可加大生態文明建設的宣傳，讓居民自身認識到生態文明建設對自身健康和社會經濟的進步有著重大關系，自覺提高環保意識，節約生態資源，保護林業植物，才能確保生態文明有效的建設。
2.2加強林業資源的保護力度
要建設生態文明，首先要擴大林業的發展規模，不斷增加森林面積和林業資源。由于以往人們習慣了以犧牲林業面積來實現經濟效益，那么現在就不能一邊擴大林業資源，一邊破壞林業資源來實現經濟發展，要切實采取有效措施保護林業的有效發展。基于此，政府要合理規劃，科學保護林業用地，嚴厲打擊破壞林地，非法占地的違法行為，保證林業的發展，進一步促進生態文明建設。
2.3國家出臺優惠政策和加大投資
要切實保障林業的發展就要從國家角度出發，出臺相對應的優惠政策提高林地承包商的種植積極性。同時國家還要加大對林業的投資，為林業資源提供優越的生長環境，在林中配備消防設施以及病蟲害防治體系，確保林區安全，進一步促進生態文明建設發展。
2.4高效利用先進科學技術
新時期林業發展離不開先進科學技術的支持。林業管理部門要高效利用科學技術促進林業相關技術的研究，大力支持優種栽培技術的研發，并利用互聯網推廣宣傳并交流改進，研發出更多符合區域生產種植的優良品種，促進新時期林業創新發展，加快生態文明建設進程。
3結語
社會進步的腳步伴隨著的不僅僅是經濟的發展還有日益嚴重的環境污染問題，隨著人們越來越重視生活的品質，也開始越來越關注生態文明建設。而生態文明建設的基本條件就是林業的發展，加強新時期林業的建設與發展，可以有效促進生態文明建設的進程，為人們提供更優質的生活環境，進一步促進社會的進步.
參考文獻
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文獻標識碼：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.056
在經濟全球化過程中，環境問題越來越突出，世界各國面臨的重任是生態文明建設，而生態文明建設主要針對環境危機實施，它對社會穩定和經濟可持續發展都有非常重要的作用。自召開十七大以來，我國在生態環境建設中實施了許多措施，但是生態文明建設的效果卻不明顯，依然存在許多問題。為了能夠進一步解決當下生態環境建設中存在的問題，并推動我國生態文明建設，需要政府根據自己在生態文明建設中的地位和作用，促使我國社會能夠健康和諧發展，最終實現可持續發展。
1我國生態文明建設中政府職能的現狀分析
在社會生態文明建設中，我國政府實施了許多的措施和方法，同時也在生態文明建設中進行實踐探索，提出了建設節約型資源，發展友好型社會的環境建設目標，最終實現國家社會經濟的繁榮和人民生活的富裕。在具體實施的過程也是從地方、地區做起，以發展區域經濟為主，打造生態省市建設，對資源方面提出循環利用，同時也發展循環經濟。目前，生態文明建設已經成為我國經濟發展戰略的重要組成部分，而政府在生態文明建設中也起到非常重要的作用。
政府在生態文明建設中主要通過其職能促進生態環境建設，即根據生態建設過程中的需求，政府承擔其中的職責和功能，政府具備的智能有經濟調節職能、市場監管職能、公共管理職能、社會服務職能四方面。在社會發展過程中，政府的智能也有一定的發展變化，就社會經濟發展過程中，政府的職能由全能型向有限、責任化轉變，政府再不是全能的，而是要受到憲法和法律的約束，同時政府的權利職能在有限的范圍內發揮，讓政府與市場、企業、公民等能夠各司其職。此外，政府從管制型政府向服務型政府轉變，政府在生態建設中將社會和公民放在首位，政府職能的變化發展，能夠有利于落實科學發展觀和生態文明社會的建設。
2政府在生態文明建設中的地位和優勢
根據生態文明建設的進一步發展，其包含內容比較廣泛，涉及經濟、資源、環境和科技文化等各個方面，在生態文明建設中，需要執行這一決策的是政府部門，同時政府部門也需要對生態文明建設提出相應的解決措施，因而，政府在生態環境文明建設中具有不可替代的地位。下面就對政府機關在生態文明建設中的地位和優勢進行深入的分析。
首先，從政府對生態環境建設的決策上來分析，政府將構建有利于生態文明建設的綜合性體系，同時也將這一規劃納入社會經濟發展的規劃中。因為有了長遠的生態文明建設規劃，能夠最大化的發揮政府在產業發展中的作用，同時也能促進我國走高科技路線，提升國家經濟發展效益，同時也能讓人力資源得到充分的利用，進而促進國家綜合國力的提升。其次，從法律層面上講，政府促進生態環境文明建設有利于促進我國法律的進一步完善，也能讓人們遵守節約能源和保護生態環境的法律和政策，促進我國經濟的可持續發展，也能讓我國人民對環境保護有新的認識，還能讓我國的經濟社會有良好的發展環境和充足的資源。第三，就文化發展而言，政府提倡人與自然和諧，就需要人類從行動上有所改變，而建設生態文明環境能夠確保我國自然生態環境的發展，讓公民保護環境的意識不斷加強，增加公民在生態環境建設中的參與度，從而達到全民保護生態環境的程度。公民的自律意識不斷提高，公民的素質也會在無形中被提高，最終讓生態環境造福人類。
3政府在我國新時期生態文明建設中的作用
3.1能夠有效落實和完善生態文明建設的相關政策
由于生態資源涉及的種類比較多，包含的資源也比較廣，因而生態資源是公共資源，而政府代表國家行使其職能，因此，政府在生態文明建設中具有非常重要的責任，政府在生態環境建設中提出相應的政策，也會對生態環境建設提供資金，從整體而言，政府機關在生態環境建設的政策、資金、項目和責任等方面具有一定的促進作用。以資源環境專項審計為主要方式，其中包括生態環境、土地環境、礦產資源等，同時還包括水、大氣資源，以及工程建設環保等各個方面，進而推動國家生態環境建設治理目標的實現。在推動政策實施的過程中，要確保政策實施的有效性，當然要對政策的期限、范圍、標注、進度等方面進行全面的分析，進而促進相關政策在生態文明建設中能夠有效的落實。
3.2能夠保障生態文明建設資金效益的真實合法性
在生態文明建設中，生態資源建設的資金運用涉及的方面比較多，范圍也比較廣，其中資金支出的主要方面有自然生態系統的建設、節能減排工程的進一步優化、新資源的開發等，都需要涉及各方面的資金運轉。目前，涉及到的生態文明建設的資金主要有五大類，第一類：資源環保事業方面的資金運用；第二類：資源環保專項資金；第三類：財政貼息的專項貸款；第四類：各級政府向有關部門和群眾征收的用于資源環境保護方面的資金；第五類：國外貸款。這些方面的資金需要有一定的合法性，并要符合一定的規定要求，即資源環保資金的征收與審批是否按照國家的規定實施；同時在其分配方面也要科學合理，即運用于資源環保的資金是否與申報的資金一致，用于生態建設的資金是否合理分配，在資金撥付的過程中是否存在一定的問題，同時在資金運用的過程中，是否符合資金的預算水平。
3.3提高生態文明建設的規范性
目前，生態文明建設中的問題日益加劇，嚴重影響生態環境建設的效果，為了促使生態文明建設的進一步發展，還需要充分發揮政府機關的作用，其中，在生態文明建設的過程中需要加強監督工作，合理有效的監督機制能夠推動生態環境建設的效率。首先，要監督項目立項的科學性，對于重c項目的決策流程進行全面審查，主要確保該項目規劃的科學性，項目方案是否先進合理，以及在招標投標過程是否按照法律規定實施。其次，還要監督項目實施的規范性，對于項目實施的規范性與項目質量建設具有非常緊密的聯系。比如：項目的條款是否按照合同的要求實施，這些方面的因素是提高生態環境建設績效的關鍵因素。
4結束語
生態建設是一項持續性的工程建設，涉及的方面比較廣泛，系統龐大，需要在生態建設中充分發揮政府的主導作用，當然，僅靠政府一方面的力量是無法長久發展的，也無法實現生態環境建設，還需要社會其他建設主體的共同承擔，才能促進生態文明建設的全面發展。
參考文獻
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當前我國資源總量銳減、環境污染嚴重、生態系統退化等生態環境問題嚴重，應樹立尊重自然和保護自然的生態文明觀念，促進經濟社會的可持續發展。自從十提出生態文明建設是關系人民福祉且關乎民族未來的長遠大計，應努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。
1 我國實行生態文明建設的必要性
1.1 生態文明建設是人與自然和諧發展的基礎
從這方面來看，生態文明建設的最終目標是促進人類社會的和諧發展。近年來，人與自然之間的矛盾關系正不斷影響著社會的和諧發展。因此，生態文明建設是人與自然和諧發展的基礎，要促進人與自然和諧發展，必須首先將生態文明建設提上日程。
1.2 生態文明建設是經濟全面可持續發展的前提
良好的生態環境是經濟社會可持續發展的前提，也是中華民族永續發展的基石。加快推進生態文明建設，是推動經濟社會快速發展，加速走上生態良好的文明發展道路的重要保障。結合目前我國生態文明建設的發展進程，認識到推進生態文明建設的重要性與緊迫性，努力建設資源節約型、環境友好型社會[1]。
1.3 生態文明是人類文明發展的必然結果
文明發展程度表征著一個國家或民族的經濟社會和文化發展水平。當前正處于人類文明從工業文明走向生態文明的關鍵時期。生態文明是指人們在改造客觀物質世界的過程中，不斷克服改造過程中的負面效應，建設有序的生態運行機制和良好的生態環境所取得的各方面成果的總和。雖然社會的文明程度越來越高，但是文明的發展卻是以犧牲自然環境為代價的[2]。
1.4 生態文明建設是轉變經濟發展方式的必然要求
近年來我國經濟實力大幅提升，全民收入水平顯著提高，新型行業如雨后春筍般涌現，經濟發展趨勢一路向好。然而，在經濟發展取得重大成就的同時，生態環境卻為此付出了沉重的代價。因此，為順應建設和諧社會的發展方向，轉變過去資源消耗型與環境破壞型經濟發展方式迫在眉睫，而生態文明建設是轉變經濟發展方式的必然要求。在經濟飛速發展的同時，加快生態文明建設，可以高效推動經濟建設與生態文明有序發展，促進資源節約型與環境保護型經濟的有序發展[1-3]。
2 生態文明建設對我國長遠發展的意義
生態文明建設對于我國新時期的經濟社會發展具有重要的現實意義。主要表現在以下4個方面：一是生態文明建設是實現中華民族偉大復興的根本保障。良好的自然生態是一個國家和一個民族的崛起與復興的基本保障。二是生態文明建設是發展中國特色社會主義的戰略部署。開創中國特色社會主義道路必然要求生態和諧，人與自然和諧共處。三是生態文明建設是推動經濟社會有序發展的必然選擇。隨著我國經濟的快速發展，對于經濟發展不平衡、不協調、不可持續的重大問題，必須采取有力措施全面應對，妥善解決，從根本上轉變生態環境的不斷惡化趨勢。四是生態文明建設是符合人民群眾迫切需要的發展方向。為了美好的未來，順應時代潮流，契合人民的期待，必須將生態文明建設作為一項重大戰略任務[4-6]。
3 生態文明建設的發展方式
將生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設向結合，就需要把生態文明發展理念落實到具體領域。一是政治領域，黨和國家應當在生態文明建設中起領導作用，制定強而有力的政策，保障人民利益，營造全體群眾廣泛參與建設的氛圍。二是經濟領域，應當大力推動經濟綠色專項，實現綠色發展。我國公民應當自覺保護環境，節約能源資源。三是社會領域，應當建立公民社會，創新社會管理模式，即使社會公眾成為生態文明建設的主體，提高公眾的參與程度。四是文化領域，應當將生態文明等重要的生態價值觀納入社會主義核心價值體系當中。五是環境領域，這就需要全社會共同進步，維護發展。執法機關嚴格進行監督，公眾積極采取行動，管理部門完善體系。
4 生態文明建設與可持續發展的關系
生態文明建設與可持續發展是一個密不可分的系統。公平性原則、共同性原則、持續性原則是可持續發展的三大原則。同時，可以通過推進綠色工業化來發展生態文明。工業化發展將推動國家和地區乃至整個世界經濟的蓬勃發展?？梢圆扇∫韵率侄危和晟浦贫冉ㄔO，加強生態保護；實施綠色生產，培育綠色產業；宣傳綠色文化，倡導綠色消費[3]。
5 結語
如果想要實現可持續發展，就應該轉變觀念，與自然和諧相處。首先應培養公眾正確的生活觀念，將資源節約與環境保護理念深深的扎根與民眾的日常生活理念中；同時在全社會宣揚并形成良好的勤儉節約的良好風尚，樹立全民節約的正確價值觀念，保護人們賴以生存的生態環境。保護環境，愛護自然，建設美好中國，應該成為每一個人的責任。
生態文明社會是人與自然和諧相處、持續發展的文明社會。建設生態文明，實現經濟社會的可持續發展，是一項重大戰略任務，也是當前的客觀需求。這就需要所有人共同努力，一起付諸行動，共同建造生態文明社會。
6 參考文獻
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