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篇1
（一）建立環衛隊伍
各村、鎮直鎮辦單位根據保潔面積或人口數，建立滿足工作需要的環衛隊伍。環衛人員配備的基本要求是：鎮區10人以上，行政村3人以上，村民小組1人以上，集貿市場根據市場需要，配備專門環衛保潔人員。由鎮創建辦負責的省道、鎮道每公里配備1名清掃保潔員。清掃保潔實行定人定崗定責定路段的辦法，落實環境衛生清掃保潔任務。
（二）完善環衛設施
每個村的轄區要配備1臺垃圾清運車，每個行政村要規劃一個垃圾填埋場，每個村民小組要建設2個以上垃圾收集點（池、房、桶）；省、鎮、村道環衛工人每人配備1輛人力三輪保潔車或其他保潔清運工具,鎮區要配足垃圾收容器和果皮箱。
（三）健全管理制度
1.清掃保潔制度
鎮區、集市和省、鎮道路實行“一日兩掃、全天保潔”，村道實行“一日一掃、全天保潔”的衛生清掃保潔制度。
2、垃圾清運制度
各村要實行生活垃圾、道路垃圾日產日清，生活垃圾要及時清運到垃圾處理場，渣石、渣土、雜物要及時清運到規定的垃圾清理場。
3、“門前三包”制度
各村要與沿路（街）經營門店、單位、機關及企事業單位建立“包衛生、包秩序、包綠化”的“門前三包”責任制，并加大監督和管理力度，確?！伴T前三包”責任制的落實。
4、散裝清運車輛監督管理制度
鎮安全辦要做好對生產煤炭、石子、石沫、石灰、沙子等散裝貨物銷售企業的教育引導和監督管理工作，做到散裝貨物裝載不超出車廂板上沿，并采取防護措施。派出所要加強對不采取防護設施的散裝貨運車輛的監督和管理，嚴厲處罰違規車輛。
5、督查評比制度
鎮創建辦要建立健全環衛督查評比制度，加強對環境衛生的監督管理和檢查考核，把日督查、周檢查、月評比制度作為經?；芾淼闹匾胧?，確保環境衛生質量符合標準要求。
三、保障措施
（一）加強組織領導
各村和相關單位要建立健全環衛和衛生管理監督機制，明確一名領導具體分管此項工作，加強對環境衛生、村容秩序的組織領導、監督管理和檢查考核，使農村環境衛生管理工作真正實現制度化、經?；?、規范化。
（二）落實環衛經費
1、實行財政分級負擔
鎮政府把環境衛生管理經費納入本級財政年度預算，確保工作正常開展；各村要在鎮政府原有獎補的基礎上逐年增加對環衛經費的投入。各村環衛工人工資每月不得低于300元，環衛經費主要用于環衛基礎設施維護和衛生清掃保潔、垃圾清運、垃圾處置、環衛設備的運行保養以及環衛工人工資發放等。
2、推行垃圾處置有償服務
篇2
區劃調整后，我區成為城鄉交錯的新型城區，建區以來，環境衛生管理從總體上變化比較大，但從根本上的變化還是比較緩慢，為什么這么說呢，我們在城市建設和管理、市容環衛上有兩大難題。無法與一些老城區能相比。一是基礎設施建設滯后，欠帳過多。二是農民占人口的大部分，城市觀念差，采取有效的管理措施，加強農村環衛管理，仍然是擺在我們面前的重要課題。
農村的環衛管理是我們的一個很大的薄弱點，全區__個行政村，從總體上講，搞得不好，有的還特別差，少數比較好的如____等。所以形勢嚴峻，需要我們去認真思索、認真研究。
二、造成全區農村環境衛生狀況整體不好的原因
文明意識差。認為農村環境衛生無所謂，不僅是村民、村干部、鄉鎮干部也有這種思想。講衛生不在窮與富、富裕不一定都講衛生、窮村不一定不講衛生，全在于意識，現在我們有一種現象，各人都不掃門前雪，就更不管他人瓦上霜了。
社會公德差。為了一己私利，自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路，把城里的垃圾倒在自己村邊，沒有社會公德意識，其他的人看見了習以為常視而不見，認為門外的地方不占白不占，自己不自覺，別人也不過問，久而久之形成了一種習慣。
衛生意識差。生活習慣要講究，農民也要講究衛生，心安理得地生活在臟亂差的環境中，過去的郊區變成了現在的城區，不僅牌子要變，更重要的是改善單一的農村意識，樹立城市意識環境意識。
領導素質差。我們有些領導，不做榜樣，也不抓管理，一個家庭、一個村、一個鄉鎮、一個縣區道理都是一樣，主要是說領導，領導無衛生意識，整體上就難有改進，有干凈的也是個體。農村衛生也是一級領導素質的綜合反映之一。
宣傳程度差。宣傳力度不到位，有重城區輕農村的傾向，對群眾宣傳教育不夠，在城市有“五比五看雙達標”，在農村有什么？在群眾的衛生行為沒有達到自覺行為之前，還要靠宣傳來推動。我們宣傳不夠、推動不夠、不能全怪群眾。
三、__的啟示
1、領導的文明意識決定本地區文明程度，領導的文明意識提高了，必將使地區文明程度得到加強。誰也喜歡生活在好的環境中，農村城市化首先得解決觀念問題。
2、有效的管理制度，能夠保持村容村貌的整潔，如__統一建池、規范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集，成立村容環衛管理站、集中停車等，一舉兩得，都取得了很好的效果。
3、抓農村環境衛生力度能促進村民良好習慣的形成，建區以來__在硬件建設上成效顯著。都是由街道組織，群眾自愿，集資修建。搞好了共同享受，它也是共同富裕的表現，人改造環境、環境改造人，逐步使群眾在好的環境中，形成文明的行為，像__*里，什么時候都很干凈。
四、全區農村環境衛生怎么搞
1、向__學習。是學習__的經驗，不是照搬__的作法，也不要模擬。工作上各有所長，不要不服氣，更不要嘆氣，結合各自實際，采用行之有效的辦法，硬件上要力所能及地辦一些實事，軟件上借鑒好的管理經驗。其實很多村都很有特色，要注重發掘、推廣。
篇3
第四條各醫療單位必須設置密閉式的垃圾容器，按照環境衛生部門的規定，實行分類收集。
第五條含放射性物質的廢棄物，須交管理放射性物質的專業機構統一處置，不得混入醫療垃圾處理。
第六條醫療垃圾的收集容器、運輸工具每次使用后必須進行消毒處理。
第七條擔任醫療垃圾收集、運輸和處理的工作人員，在作業過程中必須穿戴防護裝具。
第八條醫療垃圾從產生到清除，不得超過二十四小時。醫療垃圾的運輸必須在嚴格密封條件下進行，不準暴露運輸。無專用密封運輸工具的醫療單位，可委托市環境衛生管理部門指定的專業單位收運。
第九條市區各醫療單位的垃圾，須交給市環境衛生管理部門設置的特種垃圾處理場，統一進行衛生處理。醫療垃圾必須焚燒處理，醫院其它垃圾及焚化過的醫療垃圾殘渣，實行衛生填埋處理。
第十條郊區醫療單位的醫療垃圾，可自建焚燒焚化處理。市區醫療單位如果自建焚燒爐，必須設在郊區。焚燒爐的煙囪必須高于二百米半徑范圍內最高建筑物的高度。
第十一條自建或購置的焚燒爐，應當向環境衛生管理部門備案。焚燒爐的工作溫度、排放煙塵必須符合環保、環衛的有關標準，焚燒后的殘渣，必須委托環境衛生管理部門指定的專業單位統—處理。
第十二條凡認真執行本辦法，成績突出的單位和個人，由市環境衛生管理部門給予表彰和獎勵；違反本辦法者，根據情節輕重，給單位負責人及直接責任者處以50元至200元的罰款，直至追究刑事責任。
第十三條本辦法適用于在本市的各級各類醫療單位（包括個體開業的診所），也適用于屠宰場、生物制品廠和其它產生含有病菌、病毒或放射性廢棄物的教學、科研單位。
第十四條本辦法由貴陽市環境衛生管理部門負責解釋并監督執行。
第十五條本辦法自公布之日起施行。
貴陽市人民政府關于修改部份規章的決定
（2004年5月31日貴陽市人民政府令第33號）
根據《中華人民共和國立法法》、《中華人民共和國行政許可法》、《規章制定程序條例》的有關規定，市人民政府決定修改以下規章：
……
篇4
（二）教學、科研單位試驗室、校辦工廠產生的有毒及有危險性廢棄物；
（三）屠宰場、肉類加工廠、獸醫站、檢疫站等產生的有毒及有危險性殘體、殘渣和殘液；
（四）其它污染城市環境的有毒及有危險性廢棄物。
第三條各級市容環境衛生管理部門負責特種垃圾的收集、運輸、處理等管理工作。
各級衛生行政主管部門負責特種垃圾的衛生監測管理工作。
各級環境保護部門負責特種垃圾污染的監督管理工作。
第四條特種垃圾處理設施必須符合環保、衛生的標準和要求，經環保、衛生、環衛等部門驗收合格后，方可投入使用。凡產生特種垃圾的單位和個人，無符合規定的處理設施和技術條件的，必須到市容環境衛生管理部門辦理委托收運、處理手續，按規定的時間、地點和方式進行存放。任何單位和個人未經批準，不得擅自處理。
第五條凡產生特種垃圾的單位和個人必須使用國家規定的專用容器進行分類收集、密封包裝，不得隨意堆放。
第六條特種垃圾的收運車輛必須使用全封閉專用車。
第七條特種垃圾處理后的殘余物必須達到國家標準，并運至指定地點深埋。
第八條特種垃圾的收運、處理，實行有償服務，其收費辦法由市物價、財政部門制定。
第九條違反本辦法的，由市容環境衛生管理部門按下列規定處罰：
（一）未經批準，擅自經營、運輸、處理特種垃圾的，除責令整改外，并處1000元以上3000元以下罰款；
（二）擅自移動、損壞、拆除特種垃圾收集設施的，除責令恢復原狀、賠償損失外，并處100元以上1000元以下罰款；
（三）不按規定的時間、地點、方式或其它要求存放特種垃圾的，除責令改正外，并處50元以上100元以下罰款；
（四）特種垃圾收集設施破損不潔的，除責令修復整改外，并處50元以上100元以下罰款；
（五）對情節嚴重的，移送公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十條違反環保、衛生法律法規的，由環保、衛生行政主管部門依法進行處罰。
第十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，申請行政復議或向人民法院提訟。逾期不申請復議或不向人民法院又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行或依法強制執行。
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在鎮委、鎮政府的統一領導和部署下，全鎮廣大干部群眾同心同德，齊心協力，積極開展創建國家衛生鎮活動，通過近一年的努力工作，取得了明顯成效。下面簡要匯報幾項重點工作：
一、大造宣傳輿論，營造全民參與創建國家衛生鎮的社會氛圍，提高全民的衛生意識
創建國家衛生鎮是一項復雜的社會系統工程，需要全民的支持和參與。為此，鎮委、鎮政府召開了創建國家衛生鎮動員大會，鎮委書記*X、鎮長*X同志分別作了動員講話，省、市愛衛辦的領導也親臨大會，對我鎮的創建工作寄予厚望，并在會上作了明確指示。5月1日，我們又在中山公園和*公園組織了創建國家衛生鎮大型宣傳咨詢活動，萬余名群眾、學生和外來工人在創建國家衛生鎮的橫幅上簽名，支持創建工作，同時還發出宣傳資料1萬多份，在全鎮掀起了創建國家衛生鎮的。
為了使創建工作更具有廣泛的群眾基礎，做到家喻戶曉，人人參與，我們還印發了5萬封“同心同德，全民參與，共同創建國家衛生鎮”的公開信和5萬本《*鎮實施<*省城市市容環境衛生管理規定>細則》，出動宣傳車50多次，懸掛宣傳標語200多條，印發宣傳單張3500份。電視、報紙等宣傳陣地也開辟了創建專欄和衛生知識宣傳節目，并全程跟蹤報道創建工作，有線電視臺還將不良衛生行為，如亂丟垃圾的“垃圾蟲”等，在電視上曝光，提高群眾維護市容環境衛生的自覺性。鎮愛衛會在大街小巷設置衛生宣傳牌，并組織各機關干部職工、共青團員、中小學生及全鎮市民開展衛生清潔大行動，各單位、門店、住戶都按規定自覺清掃、洗刷門前店后外墻及道路。各街道辦公室、村委會、居委會和窗口單位除做好日常衛生工作外，還在轄區內設置固定的衛生宣傳欄，結合創建工作，積極開展衛生宣傳和健康教育活動，使愛清潔、講衛生的觀念深入人心。醫院加大衛生宣傳和健康教育力度，根據不同季節和多發病、常見病及時開展衛生防病知識宣傳，衛生防疫部門全面落實飲食、公共場所、工廠等行業的衛生知識宣傳、培訓。中小學校在全面開設健康教育課，做到有課時、有課本、有教師、有考核，全鎮中小學開課率達100%，培養學生良好的衛生意識和衛生行為。
通過全社會的廣泛宣傳，營造了創建國家衛生鎮的社會氛圍，全民的衛生意識也得到明顯提高。經調查居民、職工的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為92%和86%，中小學生的衛生知識知曉率和衛生行為形成率分別為94%和91%。
二、健全創建組織管理，完善創建規章制度
鎮黨委、政府一貫重視愛國衛生工作，認真貫徹執行國家關于愛國衛生工作方針政策，長期有一名領導班子成員兼任愛衛會主任，城建、規劃、衛生、工商、城監、工交、環衛及村委會等17個部門組成愛衛會成員，辦公室設在鎮社會事務辦，有3名專職人員負責日常工作，每年做到工作有計劃、有總結，措施有落實。98年取得“省衛生鎮”榮譽后，長期做到組織機構不散，人員、經費不減，而且鎮黨委和政府還經常在有關工作會議上調愛國衛生工作和鞏固省衛生鎮成果，把衛生工作成績納入各單位年終評議內容。年終黨政兩套班子集中到各公共場所、街巷對衛生情況檢查，鎮人大代表進行檢查監督。近年來，鎮政府還先后制定、頒布了《*鎮城市管理規定》、《*鎮實施<*省城市市容和環境衛生管理規定>細則》等多項規章制度，進一步加強依法治鎮，使城鎮衛生管理工作法治化、制度化，逐步實現科學管理。
今年提出創建國家衛生鎮后，鎮委成立了創建國家衛生鎮領導小組，鎮長*X同志任組長，進一步了加強對創建工作的領導，保證創建計劃的順利實施。我們對照《國家衛生鎮考核標準》，結合自身實際，制定了《*鎮創建國家衛生鎮活動實施方案》和《*鎮創建國家衛生鎮目標任務分解表》，制訂出各階段的工作計劃，領導小組下設6個工作小組，負責有關任務的檢查落實，鎮領導班子成員分工督辦，各街道辦公室、各居委會設一名副主任，主管“創衛”工作，各單位有兼職衛生干部負責“創衛”工作，形成全面管理、層層包干負責的局面。同時將任務分解到各有關職能單位，各部門分工明確，各司其職、齊抓共管。創建工作有了強有力的組織保障，使各項工作順利完成。
三、加強市政衛生基礎設施建設，強化市容環境衛生管理，為市民創造一個舒適的生活環境
我們按照現代化城市的標準對*的城市規劃進行了重新修編，在建設新城區的同時，積極改造舊城區，努力營造現代城市環境和城市文化。*年至今，鎮政府先后投入了5000多萬元，改造了*江**堤段，把**建成集防洪、水利、娛樂休閑于一體的美麗的江畔公園，得到了國家、省、市領導的肯定和好評。今年又投入了6200萬元，改造了舊城的*路、*路，新鋪了路面、人行道，擴寬機動車道，設置計時停車位，安裝亮麗的燈飾，規范了廣告牌的設置，把這條較凌亂的街道改造成為次序井然的商業街；投入400多萬元在新城區建成了環衛綜合大樓和西湖垃圾中轉站，改造了垃圾中轉站，并將原來木制垃圾車全部換成美觀的鐵制垃圾車，增添果皮箱，改造和新建公用廁所，整治和疏通了新城區下水道，完成了舊城區排澇中心渠的改造工作。計劃投入500萬元在*岸大橋、*市場、*橋、*市場、*工業園、*環衛大樓等地新建公廁和垃圾中轉站。我鎮的綠化工作統一由鎮園林管理所負責栽培和管理綠化。對新城區綠化美化亮化的同時，舊城區見縫插綠，不斷提高綠化美化的數量和質量，現全鎮的綠化覆蓋率達25.32%，人均綠化面積20.22平方米。
為了加強市區的環境衛生管理，我們對街區的單位、門店實行“門前三包”責任制，采取門店、飲食店與城監中隊簽訂合同的形式進行監督管理，對違章者進行處罰，對屢教不改者則在有線電視上“曝光”，保證“門前三包”達標率達到90%以上。同時，鎮環衛所加強垃圾清運工作和公共廁所管理工作，上門清運垃圾由原來每天兩次增加到三次，保證道路清掃保潔率和垃圾清運率100%，垃圾做到日產日清，衛生填埋處理，鎮區17間公廁全部改為二類以上，并派專人管理，做到清潔衛生。目前，我鎮環衛所有225人，另有內街保潔員94人，樓宇保潔隊伍139人。同時，我們還有170人的園林綠化隊伍、12人除“四害”專業隊伍、15人的衛生防疫隊伍、51人的城市管理監察中隊等專業城管隊伍，對維護市容環境衛生提供了有力的保障。農貿市場做到劃行歸市，高臺擺買，有專人管理衛生，垃圾日產日清，基本消除了鼠、蚊、蠅的孳生環境。建筑工地做到文明施工，有1.8米高的隔離圍墻，工地設有無害化的零時廁所，工人廚房清潔整齊，食具有消毒措施，專人管理衛生，基本做到無垃圾、糞便存積，無大型四害孳生地。
四、注重環境保護工作
我鎮十分重視環境保護工作，根據國家和省的法律、法規，制定了*鎮環境保護總體規劃，環保分局每年工作有目標、有計劃、有總結。近年來，重點解決廢氣、廢水、廢渣及噪音污染問題，先后停辦了10余間污染嚴重的工廠；對水泥廠、電池廠和鑄造廠等采取了遷址或轉產等措施；對一些排放廢煙、廢氣、廢水超標的企業，提出限期整改達標。*年我鎮還按照國家、省、市的要求，對污染企業實行了“一控雙達標”的整治工作，對鎮內12間污染企業實行了限期治理，其中*水泥廠就投入了250萬元完善了水泥立窯的除塵設施，鎮醫院建了污水集中處理設施，規定飲食店必須建隔油（渣）池，煙筒要高于樓頂，工廠的垃圾規定由環衛所統一清運處理，禁止隨處亂倒、亂焚。我鎮正積極籌建污水處理廠，將進一步改善我鎮環境質量。
目前，鎮區的大氣總懸浮微粒年日平均值為0.1175mg/m³，二氧化硫年日平均值為0.064mg/m³，建成區噪音達標區覆蓋率50%，煙塵控制區覆蓋率為100%，飲用水源水質和地面水質達標率為100%，工業廢水排放達標率100%，醫源性廢水集中達標排放，醫源性廢棄物焚燒處理率達100%，工業固體廢物綜合利用率達100%。
五、積極做好食品衛生的監督工作，保障群眾的生命安全
我鎮認真執行《中華人民共和國食品衛生法》，*醫院防疫科是食品衛生的監督管理部門，院長兼任鎮公共衛生監督小組組長，配備有衛生監督員8人，檢查員2人，負責全鎮近1200間食品生產、經營單位的衛生監督管理工作。鎮公共衛生監督小組積極開展經常性和預防性衛生監督，對食品生產、經營單位進行衛生審查，符合條件發放“衛生許可證”，對從業人員全部進行崗位衛生知識培訓和健康檢查，發現有病毒性肝炎、活動性肺結核、傷寒、痢疾、化膿性或者滲出性皮膚病等“五病”的從業人員及時調離。同時積極開展經常性的監督監測工作，定期抽檢各類食品、食具，對商場和市場的定型包裝食品進行經常性的檢查，發現出售過期和無標識食品，對責任單位和責任人進行處罰。*年，食品衛生抽撿合格率89.9%，食具衛生抽撿合格率90.2%，從業人員體檢合格率98.2%。全鎮的各類飲食行業健全衛生管理制度，室內外環境衛生整潔，垃圾容器加蓋，排水設施完善，餐具、廚具消毒措施落實，存放合理，倉庫、廚房有“三防”設施，加工直接入口食品間基本符合衛生要求。由于認真執行《食品衛生法》，*鎮多年來未發生集體微生物性食物中毒事故。
六、完善公共場所和飲用水的衛生管理
鎮公共衛生監督小組認真執行《公共場所衛生管理條例》，并結合實際，制定了《理發美容店衛生管理制度》、《*市公共浴室衛生管理制度》、《客房衛生間衛生操作技術規范》、《公共場所杯具衛生操作技術規范》和《游泳場所衛生管理規范》等一系列規章制度。認真開展旅業、理發店、歌舞廳等公共場所經常性的衛生監測和管理，各類監督、監測資料齊全，全鎮有公共場所119間，均持有《衛生許可證》經營，從業人員均進行健康體檢和衛生知識培訓，抽檢各類衛生用具，合格率達90%。各類公共場所的用具、用品消毒措施落實，從業人員持證上崗。
全鎮有自來水廠兩間，一間鎮水廠，一間村水廠。兩間廠的衛生管理制度落實，水源水、出廠水和管網水均達到國家生活飲用水標準，每天對出廠水進行檢測，定期對水源水、管網水進行監測，各類監測資料完整。*水廠被評為“*省農村一級水廠”和“全國百家水廠”，*村水廠被評為“市衛生先進水廠”。
全鎮有二次供水單位7間，由鎮水廠統一管理，安全衛生管理措施落實，定期清洗、消毒，水池做到加蓋加鎖。
七、大力開展除害防病工作，減少疾病的發生
鎮兩間醫院認真落實傳染病管理和傳染病報告制度，多年來傳染病漏報率為0，全鎮傳染病總發病率逐年下降。院內感染監控措施落實，記錄完整，未發生交叉感染事故。計劃免疫工作按規范執行，做到一人一針一筒，計劃內兒童的造冊登記齊全，疫苗運轉、保存、接種符合規范要求，“四苗”和乙肝疫苗接種率分別達99%和99.7%，使危害少年兒童的百日咳、白喉、破傷風、小兒麻痹癥、乙腦等疾病已經基本消滅。
我鎮自1984年起就成立了除“四害”專業隊伍，常年開展除“四害”工作。*年實現滅鼠達標，滅蚊和滅蠅工作于*年和1995年分別通過省考核鑒定。近年來，我們以鞏固達標成果為工作重點，不斷完善衛生基礎設施，在建設新城區的同時，配套建設公廁和垃圾轉運站，管理好垃圾和糞便，對道路加強防臭防蚊閘的建設，衛生防疫部門加強飲食業等重點單位的防鼠防蠅設施建設，每年的愛衛月和重大節日前，發動群眾清理室內外衛生，消除衛生死角，減少“四害”生存條件，通過環境治理，控制“四害”的生長繁殖。其次，加強除“四害”隊伍建設，開展科學除害。鎮政府每年撥出30多萬元除“四害”專項經費用于人員培訓、添置器械和購買藥物，同時專業隊還積極開展有償服務，對一些重點單位定期檢查、施藥，保障了專業隊的經濟來源，使除“四害”專業隊得以充實和發展，人員由成立時的4人發展到12人，并組織他們參加省、市舉辦的技術學習班，提高技術水平，每年除“四害”專業隊制定工作計劃和監測計劃，在鎮區常年開展蚊、蠅、鼠的監測，并進行總結分析，為防治工作提供科學依據。各街道居委會也設1-2名除“四害”人員，在專業隊的指導下，對街道公共環境開展“四害”防治工作。
在工作中，我們一靠專業隊伍、二靠基層組織、三靠有償承包，采取環境治理為主的綜合防治措施，專業隊伍與群眾運動相結合，經常與突擊相結合的辦法，科學使用藥物，對殺蟲劑進行定期更換使用。通過不斷努力，“四害”密度控制在較低水平，經自查和省、市愛衛辦組織復查，鼠、蚊、蠅密度均能達到國家標準，對保障人民群眾的身體健康，減少疾病發生發揮了積極作用。
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二、控制日常資金管理，提倡勤儉節約
勤儉節約是中華民族的額有兩傳統，也是企業發展壯大的重要保障，因此，無論企業發展到何種規模，都必須加強勤儉節約，只有勤儉節約才能更好為企業效益的夯實基礎，具體而言，要不斷加強日常管理成本的控制，一是在日常辦公中，加強辦公物品的管理，倡導勤儉節約，如：結合各部門實際情況對辦公用品實行定量定期發放制、辦公用品包干制等，此外還要大力提倡紙張雙面復印，隨手關閉電源等，養成良好的習慣，采購過程中嚴格詢價制度，比價制度，物美價廉，三是積極組織勤儉節約的各種活動，通過一些活動的開展，提高全員的勤儉節約意識，從我做起，從自身做起。
三、加強制度的常規化，強化監督力度
制度制定后，重在執行，要做到令行禁止，就必須要有執行和監督這兩把利劍，獎罰分明，這樣才能確保有實效性。結合公司員工的著裝要求，每日定期檢查，每周定期通報，對凡事沒有按照公司規定要求佩戴工牌，統一服裝的員工，給予相應的處罰，同時對于著裝整齊，工牌佩戴完整的員工及部門給予定期通報，納入年度綜合考評和個人評優的重要的內容。
四、大力開展衛生運動，營造良好衛生環境
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第二條 本條例適用于本省市的城區和縣人民政府所在地的鎮的城區的市容和環境衛生管理。
第三條 城市市容和環境衛生工作，實行統一領導、分區負責、專業管理和群眾管理相結合、教育與處罰相結合的原則。
第四條 省人民政府建設行政主管部門負責本省行政區域內城市市容和環境衛生管理工作。
市、縣(市、區)人民政府市容環境衛生行政主管部門和鎮人民政府負責本行政區域內的城市市容和環境衛生管理工作。
城市人民政府建設、規劃、市政、房地產、工商、衛生、廣播電視、園林、環境保護、公安等有關部門應當按照各自職責，共同做好城市市容和環境衛生管理工作。
第五條 城市人民政府應當把城市市容和環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，完善市容環境衛生設施，保障市容環境衛生事業發展必要的經費，加強綜合治理，促進城市市容和環境衛生事業的發展。
第六條 城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當鼓勵、支持市容和環境衛生科學研究與技術開發，推廣市容和環境衛生管理先進技術，實行垃圾的減量化、資源化、無害化，實現資源的高效利用和循環使用，推行市容和環境衛生管理社會化、市場化、產業化，提高城市市容和環境衛生水平。
第七條 城市人民政府應當加強城市市容和環境衛生法律、法規宣傳，提高公民的環境衛生意識，教育公民養成良好的文明衛生習慣。
任何單位和個人都應當尊重市容和環境衛生工作人員的勞動，不得妨礙其依法履行職責。
第八條 任何單位和個人都有享受良好的城市市容和環境衛生的權利，同時負有維護市容整潔、保持環境衛生的義務，對破壞市容和環境衛生與損壞環境衛生設施的行為有權制止或者舉報。
各級人民政府對在城市市容和環境衛生工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 市容管理
第九條 城市中的建筑物和設施，應當符合國家規定的城市容貌標準。
城市人民政府可以結合本地具體情況，制定嚴于國家規定的城市容貌標準。
第十條 城市中的照明、供電、給排水、供氣、供熱、道路交通、通訊、園林綠化、城市雕塑、防洪、防震等市政公用設施應當與周圍環境相協調，其管理者應當加強維護和管理，保持設施的整潔、完好。
第十一條 城市人民政府應當鼓勵在主要街道、重要地段、標志性建筑物和景觀區域內的建筑物、構筑物和其他設施上科學設置景觀燈光設施。
景觀燈光設施的所有者或者管理者應當保持景觀燈光設施的正常使用。
第十二條 城市街道兩側的建筑物，應當保持外型完好、整潔、美觀。
鼓勵在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上種花、種草或者進行裝飾美化。禁止堆放、吊掛有礙市容的物品。搭建或者封閉露臺、陽臺、外走廊等，應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定，并保證行人安全。
第十三條 在城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網)、遮陽篷、太陽能熱水器等，應當符合城市人民政府市容環境衛生行政主管部門的規定。空調室外機的冷卻水應當引入室內或者下水道，不得隨意排放。
第十四條 在城市中設置戶外廣告牌、標語牌、畫廊、櫥窗、招牌、指示牌等，應當內容文明健康、語言文字規范、外型整潔美觀、設置安全適度，并與周圍環境相協調。凡陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容市貌或者危及他人安全或公共安全的，其所有者或者管理者應及時整修、加固或拆除。
設置大型戶外廣告，應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后，按照省人民政府有關戶外廣告監督管理的規定辦理審批手續。
第十五條 任何單位和個人不得在城市建筑物、構筑物和其他設施以及樹木上涂寫、刻畫。
在城市建筑物、構筑物和其他設施上懸掛、張貼宣傳品等，應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。
零星張貼宣傳品，應當張貼在城市人民政府市容環境衛生行政主管部門設置或者指定的公共張貼欄中。
第十六條 城市主要街道兩側的建筑物前，由其所有者或者管理者選用透景、半透景的柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。對現有封閉式圍墻，應逐步予以改造，對不宜綠化的裸露地面應鋪設行道磚。
臨街樹木、綠籬、花壇(池)、草坪等，應當保持整潔、美觀。栽培、整修或者其他作業留下的渣土、枝葉等，管理者或者作業者應當及時清除。
第十七條 任何單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地開辦集貿市場、擺攤設點、出店經營、堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。確需搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施，或者臨時擺攤設點、堆放物料，必須征得縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后，再按有關規定辦理審批手續。
在不影響城市交通和環境衛生的情形下，城市人民政府可以確定特定路段(人行道、廣場等)、時間段，允許擺設攤點。
第十八條 城市的工程施工現場應當符合下列規定：
(一)在批準的占地范圍內封閉作業;
(二)渣土及時清運，保持整潔;
(三)駛離工地的車輛保持清潔;
(四)施工用水按照規定排放，不得外泄污染路面;
(五)臨街工地周圍設置安全護欄和圍蔽設施;
(六)停工場地及時整理并作必要的覆蓋;
(七)工程竣工后，及時清理和平整場地;
(八)工地的廚房、廁所符合衛生要求。
第十九條 在城市市區行駛的交通運輸工具，應當保持外型完好、整潔，運輸的液體、散裝貨物及垃圾，應當密封、包扎、覆蓋，不得泄漏、遺撒。
第三章 環境衛生管理
第二十條 城市環境衛生，應當符合國家規定的城市環境衛生標準。
城市人民政府可以結合本地具體情況，制定嚴于國家規定的城市環境衛生標準。
第二十一條 城市環境衛生的清掃保潔，按照下列規定分工負責：
(一)城市街道、廣場、橋梁和公共水域，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處負責;
(二)居住區，實施物業管理的，由物業管理單位負責;未實施物業管理的，由街道辦事處或者原產權單位負責;
(三)機場、車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點、文化體育娛樂場所等公共場所和所屬公共綠地，由管理者或者經營者負責;
(四)集貿市場和各類專業市場，由產權單位或者經營者負責;
(五)各類攤點、售貨亭、電話亭等，由經營者負責;
(六)建筑工地由施工單位負責;
(七)城市港口客貨碼頭作業范圍內的水面，由港口客貨碼頭經營者責成作業者負責;
(八)穿越城市的鐵路、公路及其沿線，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門、產權單位或者經營者負責;
(九)機關、團體、部隊、企事業單位的內部區域以及城市人民政府市容環境衛生行政主管部門劃分的衛生責任區由責任單位負責。
環境衛生責任單位應當按照規定，對有關場所進行定期消毒，保證有關場所室內空氣衛生質量。
第二十二條 城市環境衛生管理實行目標管理責任制。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者街道辦事處應當與責任單位簽訂責任書，明確管理內容和范圍，并監督實施。責任單位應當按照責任書的規定，做好規定范圍內的環境衛生工作。
第二十三條 城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當確定專人或者委托有關單位和個人負責公共廁所的保潔和管理，有關單位和個人也可以承包公共廁所的保潔和管理。
第二十四條 任何單位和個人應當保持公共環境衛生，并遵守下列規定：
(一)在公共場所不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、煙頭、紙屑等廢棄物，不得焚燒垃圾和冥紙;
(二)不得違反規定傾倒污水、垃圾、糞便;
(三)不得沿街道鳴放鞭炮、拋撒冥紙;
(四)不得占用城市道路、街巷經營機動車輛修理、清洗業務，影響環境衛生;
(五)不得在街巷和居住區從事屠宰家畜家禽和加工肉類、水產品等影響公共環境衛生的經營活動。
第二十五條 城市環境衛生的清掃時間、保潔標準和城市生活廢棄物的傾倒地點、方式，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定。
因工程施工等原因產生的渣土、棄土、棄料等建筑垃圾，需要運輸、處理的，應當按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、線路和要求清運、處理。
第二十六條 城市生活廢棄物實行袋裝，并放置在指定地點。城市人民政府及其市容環境衛生行政主管部門應當積極推廣使用可降解垃圾袋。
城市生活廢棄物應當按照規定的時間清運到指定的場所，做到日產日清，并逐步做到無害化處理和綜合利用。
城市生活廢棄物應當逐步做到分類收集、貯存、運輸和處理。
第二十七條 科研單位、醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠等產生的帶有病毒、病菌或者其他有毒有害物質的廢棄物以及含放射性物質的廢棄物，應當按照國家有關規定進行無害化處理，不得將其混入城市生活廢棄物或者任意堆放、傾倒、焚燒。
第二十八條 城市人民政府應有計劃地發展煤氣、液化氣、天然氣和其他清潔能源，改變燃料結構;鼓勵和扶持凈菜生產加工企業，組織凈菜進城，減少城市生活廢棄物。
第二十九條 市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿。因教學、科研以及其他特殊需要飼養家禽家畜的，應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。
城市市區內限制飼養寵物。飼養寵物，不得散放，不得影響環境衛生。寵物在道路和其他公共場所產生的糞便，其飼養人應當即時清除。
第三十條 符合下列條件的單位和個人興辦市容環境衛生服務企業：
(一)有固定的、符合工作條件的場所;
(2有相應的從事城市生活廢棄物清掃、運輸和無害化處理以及防治環境污染等工作的設備、設施;
(三)有與服務規模相適應的資金;
(四)有相應資格的專業管理人員和技術人員
(五)符合國家和省規定的其他條件。
依法從事市容環境衛生作業服務，應當遵循市容環境衛生作業服務規范，做到文明、清潔、衛生、及時。
第四章 環境衛生設施規劃與建設
第三十一條 人民政府市容環境衛生行政主管部門應當根據城市總體規劃和國家規定的城市環境衛生標準，會同有關部門編制城市環境衛生專業規劃和年度建設計劃，經批準后組織實施。
城市人民政府應當鼓勵單位、個人投資建設和經營城市環境衛生設施。
第三十二條 環境衛生專業規劃中確定的環境衛生設施用地，任何單位和個人不得占用或改變其使用性質。因特殊需要占用環境衛生設施用地或者改變其使用性質的，應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后，報原審批機關批準。
第三十三條 人民政府在進行城市新區開發、舊城改造、道路新建拓建、小區建設以及建設大型公用建筑時，應當依照國家有關規定和城市環境衛生專業規劃，配套建設環境衛生設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用，所需經費納入建設工程概算。
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當參與城市環境衛生設施規劃設計方案的審查和環境衛生設施的竣工驗收。對不符合城市環境衛生標準的，不得開工;已經投入使用的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當責令建設單位限期改造。
第三十四條 人民政府應當按照國家規定的技術標準和時間完成城市生活廢棄物處理場(廠)的建設。
城市生活廢棄物處理場(廠)應當按照國家的規定對城市生活廢棄物進行處理。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門應當進行監督檢查。
第三十五條 人民政府市容環境衛生行政主管部門應當按照城市環境衛生專業規劃，組織新建、改建或者督促有關單位新建、改建公共廁所。
城市應當發展水沖式公共廁所。城市集貿市場、旅游景點、車站、港口等公共場所，應當配套建設全天對外開放使用的水沖式公共廁所。
第三十六條 街道兩側、居住區以及城市商店(場)、集貿市場、飯店、旅游景點、車站、港口等公共場所，應當設置封閉式垃圾容器、廢物箱等設施及其指示牌。
第三十七條 衛生設施的產權單位或者管理者，應當加強對環境衛生設施的管理，定期清洗、消毒，保持其整潔、完好和有效使用。
任何單位和個人都不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移環境衛生設施。因建設需要必須拆除、遷移的，建設單位應當事先提出拆遷方案，報城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準后，按照先建設后拆除的原則負責重建，或者按照環境衛生設施造價給予補償，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門安排重建。
第五章 監督檢查
第三十八條 人民政府及其市容環境衛生行政主管部門制定或者修改的城市市容和環境衛生標準及各項規定，應當及時公布。
第三十九條 人民政府市容環境衛生行政主管部門應當加強行政執法隊伍建設，規范行政執法行為，提高執法效率和水平。
市容環境衛生行政執法人員在執行公務時，應當著裝整齊，主動出示行政執法證件，遵守行政執法程序，做到公正、文明執法。
第四十條 人民政府市容環境衛生行政主管部門辦理本條例規定的批準、同意事項，應當公開程序，并自接到申請之日起5個工作日內作出決定;不予批準、同意的，應當書面答復申請人。
依照本條例規定，應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門先予批準、同意的事項而未經批準、同意的，城市人民政府其他有關部門不得辦理批準手續。
第四十一條 人民政府市容環境衛生行政主管部門應當建立市容環境衛生行政執法監督舉報制度，公布舉報電話。
任何單位和個人發現破壞市容和環境衛生與損壞環境衛生設施以及市容環境衛生行政執法人員違法執法的行為，可以向城市人民政府市容環境衛生行政主管部門舉報。城市人民政府市容環境衛生行政主管部門接到舉報事項應及時進行調查，并于5個工作日內將處理情況告知舉報人。
第六章 法律責任
第四十二條 列行為之一的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令糾正違法行為，采取補救措施外，可以給予警告，并可按照下列規定處以罰款：
(一)違反第十二條第二款規定，在主要街道臨街建筑物的陽臺和平臺上長期堆放、吊掛有礙市容的物品，拒不改正的，處以20元以上50元以下的罰款;
(二)違反第十三條規定，未按照規定在主要臨街城市建筑物上安裝空調室外機、排氣扇(管)、防盜窗(網)、遮陽篷、太陽能熱水器，拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款;
(三)違反第十四條第二款的規定，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的，處以500元以上2500元以下的罰款;
(四)違反第十五條第一款、第二款規定，在城市建筑物、構筑物、其他設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經批準懸掛、張貼宣傳品的，處以100元以上500元以下的罰款;
(五)違反第十七條第一款規定，未經批準在街道兩側和公共場地堆放物料、擺攤設點、出店經營的，處以100元以上500元以下的罰款;未經批準搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的，處以500元以上2500元以下的罰款;
(六)違反第十八條規定，城市施工現場不符合規定，影響市容和環境衛生的，處以500元以上1000元以下的罰款;
(七)違反第十九條規定，運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，處以200元以上1000元以下的罰款;
(八)違反第二十一條規定，未履行衛生責任區清掃保潔義務或者未按照規定清運、處理垃圾、糞便的，處以200元以上1000元以下的罰款。
第四十三條 第九條第一款、第二十條第一款規定，不符合城市容貌標準、環境衛生標準的建筑物、構筑物或者其他設施，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門會同城市規劃行政主管部門，責令有關單位和個人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，經縣級以上地方人民政府批準，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者城市規劃行政主管部門組織強制拆除，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。
第四十四條 第二十四條規定，破壞公共環境衛生的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令糾正違法行為，采取補救措施外，可以給予警告，并可按照下列規定處罰：
(一)隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑和煙頭的，處以5元以上25元以下的罰款;隨地便溺、亂扔其他廢棄物、焚燒垃圾和冥紙的，處以10元以上50元以下的罰款;
(二)未按照規定的地點、方式傾倒污水、垃圾、糞便的，對個人處以50元以下的罰款，對單位處以1000元以下的罰款。
違反第二十四條第(四)項規定，占用城市道路、街巷經營機動車輛修理、清洗業務，影響環境衛生的，由市容或者有關行政主管部門依法處以200元以上1000元以下的罰款。
第四十五條 第二十五條第二款規定，未按照城市人民政府市容環境衛生行政主管部門規定的時間、線路和要求清運建筑垃圾的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令其糾正違法行為，采取補救措施外，可以給予警告，并可處以每車100元以上200元以下的罰款。
第四十六條 第二十九條第一款規定，未經批準在市區內飼養家畜家禽，影響市容和環境衛生的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期處理或者予以沒收，并可處以50元以上200元以下的罰款。
違反第二十九條第二款規定，在公共場所遺留寵物糞便，不即時清除，影響環境衛生的，對其飼養人處以50元以上200元以下的罰款。
第四十七條 第三十七條第二款的規定，損壞各類環境衛生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環境衛生行政主管部門除責令恢復原狀外，可并處以500元以上1000元以下的罰款;擅自拆除、遷移環境衛生設施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門責令停止違法行為，限期清理或者采取其他補救措施，并可處以1000元以上5000元以下的罰款;盜竊、損壞各類環境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規定處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條 本條例規定，違法行為人拒不糾正違法行為、采取補救措施的，由城市人民政府市容環境衛生行政主管部門代為履行，所需費用由違法行為人承擔。
第四十九條 、毆打市容和環境衛生工作人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十條 環境衛生行政執法人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對違反城市市容和環境衛生管理規定的行為，不依法進行調查處理的;
(二)違法批準或者同意城市市容和環境衛生管理事項的;
(三)違法實施行政處罰，或者以行政處罰代替糾正違法行為的;
(四)在城市市容和環境衛生管理中違反規定收取費用或者侵占、私分財物的;
(五)違反行政執法的有關規定，造成惡劣影響的;
(六)有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第七章 附則
第五十一條 縣(市、區)人民政府可以根據本條例制定實施細則。
篇8
（一）創衛工作開展情況。自20__年4月中心城區創衛動員大會召開以來，在市委、市政府正確領導和市創衛領導小組統籌協調下，全市上下按照“政府組織、社會參與、市民為主”的創建方針，堅持“條塊結合、屬地管理、以塊為主、重點突破、全面推進、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關心的熱點、難點問題入手，從創建最關鍵的重點、弱點項目抓起，發動全體市民和社會力量廣泛參與，精心組織開展了六大戰役、九項整治，各項創建工作取得了階段性成效。一是城區環境衛生進一步加強。通過重點整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養家禽家畜場所52個，現場捕殺無證放養犬57條，清理地上口香糖34萬塊；拆除不規范廣告700余處；整治搬遷石材加工廠7家，城區26個單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；城區亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現象基本得到根治；二是薄弱環節的衛生管理得到進一步加強。中心城區15家農貿市場均已升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場、貿易廣場農貿市場已改造到位；城區2984家小餐飲及“五小”行業單位已有20__家基本達標，占總數的73.6，培植樣板單位33戶，取締無證和不達標小餐飲及“五小”單位244家；三是城市基礎設施日臻完善。新建垃圾中轉站8座，垃圾中轉站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區設置密閉式垃圾桶275個；改造小街小巷89條，改造路面103745平方米，管道10316米；污水處理廠生化池、廠區辦公樓、進廠道路等土建工程完成工程量的70；醫療廢物處理廠土建主體工程完成80；城南排水設施改造進展迅速，城市服務功能、城市品位與檔次有了一個較大的提高。四是病媒生物防治成果顯著。中心城區經過兩次大規模的統一整治和投灑藥物，現城區四害孳生環境基本消除，四害密度大幅下降。五是健康教育進一步普及。創衛工作開展以來，各級各部門各單位廣泛利用電視、報紙、廣播、網絡、宣傳欄、宣傳牌等多種形式，進行了深入的創衛及健康知識宣傳。
（二）主要指標完成情況。通過調度，目前，群眾對全市衛生狀況滿意率82，學生健康知識知曉率76.7，健康行為形成率89.6％，市民健康知識知曉率71.7，健康行為形成率78.7；路燈亮化率98％，道路機械化清掃或高壓沖水率28.5，城市生活垃圾無害化處理率100；建成區綠化覆蓋率42.07，綠地率39.18，人均公共綠地面積12.85m2；全年API指數＜100的天數99.5，集中式飲用水源地水質達標率100，煙塵控制區覆蓋率100，區域環境噪聲平均值49.67db(A)；醫療機構法定傳染病漏報率2.8，計劃免疫安全注射率100，兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率85，臨床用血來自無償獻血100。
二、存在主要問題
在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，與國家衛生城市標準相比，還有一定的差距，存在一些問題，這些問題主要表現在：城中村“破、爛、舊”，54個城中村改造點改造工作尚未真正動起來；中心城區208條背街小巷尚有50條未改造，而且保潔質量底、管理松散；家庭式旱廁較多，尤其是城中村，有的幾乎家家戶戶都有；改制企業樓院衛生管理嚴重滯后，衛生死角較多；農貿市場改造動作太慢，而且投入不足、質量不高、管理不到位；小餐飲擴“五小”行業數量大、分布廣、空間小、布局亂、檔次低、衛生差;“四害”密度超標，尤其是農貿市場、食品、餐飲服務行業蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠遠超出國家衛生城市標準；傳染病防治差距較大，城區兒童計劃免疫實施免費接種不到位；糞便無害化處理廠沒有達到無害化處理效果；污水處理廠建設資金籌集難度較大；社會化公廁改造工作還沒全面鋪開；市民素質還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人大有人在；各單位創衛資料收集不完善、整理不規范等等。
上述問題的存在，固然有諸多客觀上的因素，但更多的是主觀上的原因，有的單位認識不到位，引導不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領導不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時，沒有管到長久；有的單位對創衛工作要求不嚴、標準不高、作風不實，處于應付被動狀態，推一下動一下，沒有把創衛工作真正當作自已的事情來抓。
三、今年工作打算
按照市委、市政府提出的“一次申報、一舉摘牌”的目標，依據參照全國愛衛會權威專家來我市檢查提出的問題和工作建議，今年，我市中心城區創衛工作不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰之必勝的信心，還需要我們樹立攻堅克難的決心、經得起考驗的耐心，更需要我們一鼓作氣，緊咬目標，全力推進，一干到底。20__年，我市中心城區創衛工作在繼續抓好20__年小餐飲及“五小”行業整治、環境污染整治、環境衛生綜合整治、農貿市場整治、交通秩序等整治的基礎上，重點抓好：
（一）加強基礎設施建設，完善各項公共衛生設施
1、加快城市生活垃圾和糞便處理設施建設，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設施要規范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。
2、加快城市生活污水處理廠和醫療垃圾處理廠建設，盡快投入使用，使中心城區生活污水處理率達到60％以上。
3、加快城市公廁建設和改建，取締城區所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。
4、加快背街小巷改造，實現市區街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎設施建設，改善群眾出行條件。
5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創衛宣傳欄。
6、加快城市綠化建設，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區公共場地地面。
（二）加強行業衛生管理，提升城市健康總體水平
1、繼續抓好小餐飲及“五小”行業衛生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿易廣場進行專項整治；確保店店過關、店店達標，不留死角，不留盲區。
2、繼續抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫院感染性疾病科建設，完善其他醫院傳染病預檢分診點；加快醫療廢物處理廠運轉步伐，加強醫療污水排放的監管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，袁州區以鄉為單位兒童計劃免疫接種率務必達到90；中心城區單苗、五苗全程接種率達到95；加強臨床用血量管理，保證用血質量，無償獻血率達到100；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發疫情。
3、繼續加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經費，提高專業技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。
（三）搞好市容環境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關
1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區環境衛生管理力度，建立健全衛生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續加大城鄉結合部環境衛生整治力度，加大對城區周邊的鄉鎮及重要道路、鐵路沿線的環境衛生整治。
2、強化農貿市場管理，按照建管并重的原則，加快農貿市場提升改造步伐，規范農貿市場衛生管理，完善污物（水）處置和消毒設施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產品銷售，使市場設施齊備、環境優美、衛生整潔、管理規范，符合國家衛生城市標準。
3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應設置隔離戶欄或實墻圍檔；工地內主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設置及管理符合衛生要求，排水暢通，無衛生死角和積水。
4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協調。
5、嚴格中心城規劃管理，堅決遏制違法建設行為，確保中心城區總體規劃和規劃管理“十不準”要求落到實處。
6、清理乞討人員，對有自理能力的乞討人員動員其回鄉，對敲詐勒索、強討惡要和組織未成年人進行乞討的違法人員依法予以打擊。
7、在全市深入開展愛國衛生月活動，全面開展環境衛生集中整治；在通過省愛衛會檢查的基礎上，打好以“城市日常衛生管理、病媒生物防制”為主要內容的創衛“百日會戰”，確保暗訪一次過關。
8、積極開展創建衛生鄉鎮活動，形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉聯動的創衛格局，改變鄉鎮衛生面貌，全面提高鄉鎮的環境質量和衛生水平。
（四）深入持久開展健康教育，增強廣大群眾健康意識
在機關、企業和事業單位持久開展職業衛生、疾病預防和衛生保健等教育活動，使職工相關衛生知識知曉率達到80％以上。在中小學校開設健康教育課，各類學校要開展多種形式的健康教育活動，使學生健康知識和健康行為形成率達到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關知識知曉率達到80％以上。街道和社區要圍繞群眾的健康需求開展活動，引導廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛生習慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅持正確的輿論引導，繼續開設專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控煙活動，禁止任何形式的煙草廣告。
（五）完善創衛相關資料建設，順利迎接國家創衛技術評估
1、加強創衛工作的資料建設。各級政府、各職能部門要按照創衛標準要求和《創建國家衛生城市資料建檔工作指引》內容，分門別類建立健全創衛資料檔案，對反映創衛工作的過程、實際效果、經驗體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創衛工作提供完整、詳實、科學的依據。
2、高水平地制作創衛材料。嚴格按照創衛要求，高質量地完善創衛規劃、計劃、 總結、技術資料、統計報表等資料，組織工作人員編印《創建國家衛生城市工作資料匯編》（分匯報、決策、管理三本）、制作《創建國家衛生城市匯報片》和《創建國家衛生城市多媒體匯報片》，切實做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。
四、需要提請研究解決的幾個問題
（一）關于向全國愛衛會申報的時間問題。今年2月2日，新頒布的《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》比原來的考核辦法標準更高、要求更嚴、檢查時間更長。城市生活污水集中處理率由原來的≥50，增加到≥60；考核評審程序由原來的調研、考核鑒定、社會公示改為暗訪、技術評估、考核鑒定和社會公示，推薦材料審核過關之后，3個月內國家愛國衛會組織專家組進行暗訪，每次檢查之后要求整改的時間都在2個月以上，可見從申報到一次性順利通過考核鑒定最少需要9個月以上。而且全國愛衛會辦公室要求省愛衛會把好申報關，因此只有待省愛衛會檢查通過之后，省愛衛會才向國家申報。
（二）關于創衛工作機構調整問題。鑒于人動，為進一步加強領導，提高創衛工作的科學性，建議對現有創衛工作機構進行調整，加強落實層面的力量，將外設工作組調整為“愛國衛生、健康教育、市容環境衛生及綜合執法、環境保護、食品與公共場所衛生、傳染病防治、集貿市場管理、社區及城鄉結合部、城中村改造、基礎設施建設、治安及交通秩序”十個工作組，由各工作組組織實施、技術指導、專項督查、對口承接上級的檢查，具體見《關于調整創衛組織機構的通知》。
篇9
Investigation and Strategy on Drinking Water Quality and Public Latrine Sanitation Conditions of Rural Schools in Guangdong/NIE Shao-ping, XU Yan-jun, MA Wen-jun, et al. Center for Disease Prevention and Control of Guangdong Province, Guangzhou(510300), China
【Abstract】 Objective To understand basic sanitation conditions of drinking water quality and latrines in rural schools so as to explore the strategy for the improvement of water and latrine sanitation. Methods Sixty schools were selected from six counties through random sampling. Five or six leaders or teachers were selected as visit object, 30-50 student were selected as questionnaire investigation object in each school .The study methods included questionnaire investigation, visit face to face and water quality surveillance. There were 60 schools, 359 teachers, 912 students were investigated. Results About 73.3% schools supplied central water, 26.7% schools supplied non-central water. There were 30% drinking water were disqualification. 54.8% drinking water of students were taken from home, 25.9% were provided by schools, 5.6% students drunk raw water. 25.9% schools were dry latrines; one school was aqua privy established along fishpond; 30% schools had no toilet used specially for teachers; 31.7% toilets had no special hand-washing facilities; 16.9% toilets had no covers; 17.2% dejecta were put into river directly, 1.6% dejecta were buried by mud. All supplied water had not been sterilized or detected, and all were short of protection measures; The number of squatting position in part of rural primary school toilet were seriously insufficient. There existed behavior of urination and defecation any place；Dry, pit and outdoor latrines had more environment pollution. Conclusion There are hidden sanitation danger of drinking water and public latrine of rural schools in Guangdong; More measures should be taken to improve sanitation of drinking water and latrine in rural schools, especially village primary schools.
【Key words】 Drinking; Toilet facilities; Delivery of health care; Organization and administration; Student health services
農村中小學校生活飲用水和公用廁所的衛生問題較為突出，是學校公共衛生工作的關鍵環節之一。筆者利用2008年1-7月開展廣東省農村學校水與環境衛生現狀調查資料，收集和分析農村學校飲用水與廁所衛生狀況的信息，為推進農村學校改水改廁工作，制定綜合性對策和方法提供科學依據。
1 對象與方法
1.1 對象 采用系統抽樣方法抽取廣東省富裕縣、相對寬?？h、貧困縣各2個共6個調查點，每點按當地經濟狀況、初中與小學的比例和學校規模選擇10所學校為調查學校；每校抽取2名校領導、2名衛生管理人員、2名任課教師為小組訪談對象；隨機抽取小學四年級或初中一年級1個班30～50名學生為問卷調查對象。共調查60所學校，其中10所中心小學，29所村小學，21所初中學校。小組訪談359人，其中副校長/校辦主任107人，一般教師135人，衛生課代課教師57人，衛生管理負責人60人。問卷共調查學生1 912人，其中小學生1 204人，初中生708人。
1.2 方法與內容 采用以現場檢測為主，訪談和問卷調查為輔的調查方法進行研究?，F場檢測包括抽查學校飲用水，對學校廁所實地觀察。飲用水采集與評價，按照《生活飲用水標準檢驗方法》(GB/T 5750-2006)，對學校供水的末梢水每校采集1份水樣進行檢測，檢測項目包括總硬度、pH值、總鐵、錳、硫酸鹽、氯化物、耗氧量、硝酸鹽氮、溶解性總固體、氟化物、砷、渾濁度、色度、細菌總數、總大腸菌群、耐熱大腸菌、大腸埃希菌。水質評價標準參照《生活飲用水衛生標準》(GB/T 5749-2006)，同一水樣只要有1項檢測指標不合格即判定該水樣不合格。訪談采用定性研究方法，由主持人組織訪談對象在學校中進行議題小組討論［1］，訪談前先制定好訪談提綱，在獲得訪談對象知情同意的情況下進行。訪談內容包括學校安全飲水與環境衛生及現行策略，廁所的建造、衛生維護、管理及現行策略。每所學校訪談1次，每次5～6人，時間大約持續1 h，專人負責現場記錄。訪談人員均經過專業培訓并考核合格。在訪談完成的當天把現場記錄轉錄為文檔；對文檔通過編碼、分類、整理、匯總后進行定性分析和整理評價。問卷調查由專業人員組織學生集體填答調查表，內容包括相關衛生知識、衛生行為和健康教育的情況。
1.3 質量控制 對調查員集中培訓，明確調查目的和意義，了解調查設計的原則和方法，統一指標的含義及填寫要求，掌握調查程序和進程。在實施過程中，由省、市、縣疾病預防控制中心組織相關人員現場督查。調查結束后，由調查組組長對調查表進行審核，復查合格率在95%以上。
1.4 數據分析 調查數據采用由中國疾病預防控制中心農村改水技術指導中心編制的Epi Info數據庫雙錄入數據， 用SPSS 16.0軟件進行統計分析。
2 結果
2.1 學校供水與學生飲水狀況
2.1.1 學校供水 調查60所學校，44所學校采用集中式供水(自來水)，占調查總數的73.3%；16所學校獨立供水，占26.7%。檢測60份水樣，合格樣品42份，總合格率為70.0%；有18所學校的水質不同程度受到了污染，見表1。訪談中發現學校供水存在以下突出性問題：(1)供水水源沒有衛生保障，尤其江河水、水庫水水源在雨季負影響十分嚴重，水質混濁。(2)水井水源普遍離校較遠，師生用水不方便；水量不充足，眾人用水常處于無水可用的狀況；當井內潛水泵損壞，水質被溢出的機油污染。(3)所有供水水源均未經消毒處理，也沒有進行水質衛生檢測，很難得到衛生保障。
2.1.2 學生上學期間飲水情況 54.8%的學生從家中自帶水，25.9%飲用學校提供開水，9.7%不喝水，5.6%喝生水，4.1%飲用學校有償供水(桶裝水/瓶裝水)。
2.2 學校廁所狀況 60所學校中42所學校(70.0%)有教師專用廁所；37所學校(68.3%)有學生專用洗手設施。25.9%的學校廁所為旱廁。有1所學校沒有廁所，師生借用周邊村民的公共廁所。1所村小學沒有圍墻，廁所與周邊村民共用。1所學校只有1座臨時塔建在學校旁邊魚塘上的簡漏水上廁所。
16.9%的學校廁所糞池無蓋。廁所糞便的處理，43.8%排入下水道，21.9%由學校附近農民取出施肥，17.2%直接排入河塘，6.3%由環衛部門處理，1.6%用土掩埋。
被訪教師反映，與周邊村民共用的廁所經常堵塞，衛生極差；個別學校無三級化糞池處理，排糞管道敞開的廁所，環境污染較嚴重；旱廁、坑式或露天式廁所，常臭氣熏天，雨季常糞便橫流，擔心傳播腸道傳染??；貧困縣學校廁所建筑普遍陳舊、簡陋或通風不好，甚至有村小學因蹲位不足，學生隨地大小便的現象發生。
2.3 解決學校安全飲水與廁所問題的對策 針對學校安全飲水與廁所問題，所有被訪者都認為“希望能有更多財力投入，才能有保障改善的前提”，但也存在經費和管理不到位的問題。
2.3.1 學校供水 訪談涉及飲用水衛生安全有何設想和建議時，紛紛表示“學校飲用水問題是農村普遍的飲用水問題，必須加強衛生監管，包括對學校周邊工廠的排污管理、水源保護、水廠或水庫周邊環境的衛生管理，水源水質定期監測”。提議現行改善的策略應包括“供水系統與設施、學生飲用水的改進”。
對供水系統與設施的改進：(1)采用集中式供水(自來水)，建鎮級大型蓄水池/水廠，實行全鎮統一供水，實行科學管理；(2)完善水源消毒、凈化制度，建立飲用水從水源到用戶的供水安全鏈和多部門監督管理機制；(3)自來水水管最好用PPC塑管，或定期更換鐵水管，防止生銹；(4)增加學校的供水網管，如滿足學校每層樓都有供水，增設學校校內洗手設施。
對學生飲用水的改進：(1)完善設置飲水設施。教學樓應安裝飲水機，或提供開水或蒸餾水。(2)健全衛生管理制度。定期清洗飲水設備，加強對學生個人自帶水的衛生管理。(3)加強健康教育與健康促進活動。農村學校很有必要結合學生普遍存在的不良生活方式，針對性地采取學生與家長共同參與的教育方式(如結合家長會)，面對面宣傳衛生安全的意識，共同督促達到自覺養成良好的衛生飲水習慣。
2.3.2 廁所建造、衛生維護與管理 所有被訪者均提議，改造和普及衛生廁所，實施糞便無害化處理，既是提高農村環境衛生質量，也是控制腸道傳染病流行和人體寄生蟲感染的治本措施?，F行改善的策略應包括衛生設施建筑和衛生管理的改進。
改進衛生設施建筑：(1)廢除旱廁，建造無害化衛生廁所(包括使用集中式供水、有洗手設施、有排污管道等)；(2)安裝智能化或感應式沖水設施，如安裝24 h滴水的水箱自動沖洗廁所；(3)按需求增建學校廁所，如每樓層建造廁所。
改進衛生管理：(1)學校制定管理制度，確定專人檢查督促，如由學生輪流清洗、保潔；定期滅蠅、消毒。(2)糞便排放的管理，如建造沼氣廁所。(3)加強健康教育，如注重培養學生自覺養成便后沖水的衛生習慣。
3 討論
1981年我國響應聯合國倡導，爭取實現“人人享有安全飲水與環境衛生”的全球目標(下稱“全球目標”)，開始了中國農村供水與環境衛生工作，每年都投入大量財力物力用于農村改水改廁，實施“村村通自來水工程”［2］。本次調查結果說明，廣東省農村地區尚未普及飲用自來水，農村學校集中式供水只達73.3%，比浙江、四川、安徽省的農村學校低［3-5］；訪談中仍發現，有污染環境較嚴重的旱廁、坑式或露天式廁所，部分學校所處的地區條件與其他省許多農村學校一樣，仍比較貧困和落后［6］。這一結論似乎與廣東經濟發展水平的狀況［7］不一致。但何昌云等［8］調查發現，廣東省農村各縣(市、區)生活飲用水衛生狀況的差異非常大，有的縣(市、區)集中式供水普及率達100%，而有的縣(市、區)只有25.68%，尤其農村學校供水與環境衛生設施建設仍有待進一步完善［9］。而廣東省農村學校改水改廁工作相對滯后，也許與各地區不平衡發展的影響有關。筆者認為各地不僅有必要建立具有中國特色的農村供水與環境衛生體系，統一規劃，制定相關公共衛生實施策略［2］，還應建立定期聯席會議及合作機制，互通互報各有關工作信息，協商解決各職能部門之間的問題。只有從上述整體上提高相關工作成效，才能促使各地區達到良性的平衡發展，全省農村學校改水改廁工作就會得到進一步的改善。
有研究表明，城鎮地面水水質合格率高于地下水 ，地下水中鐵、錳、氯化物含量較高［10］。本次調查表明，廣東省農村學校飲用水合格率為70.0%，高于外省一些農村學校的調查結果［5，11］，可能與廣東省農村學校多數采用地面水(江河水、水庫水)為供水水源有關。但調查發現，供水水源普遍缺乏保護性措施，與其他省農村地區飲用水存在相同的問題［2］，即使是自來水，也是鄉鎮或村級水廠(站)供水，沒有經過常規凈化(過濾、沉淀)和消毒處理，也沒有定期衛生監測，實際上只是“方便水”；其中30.0%的抽樣學校飲用水不合格。說明飲水安全存在較大隱患。學校是聚集師生學習、工作、生活、娛樂為一體的特定場所，人群高度密集，衛生安全責任重大，影響面更大。飲用受污染的水或食用被水污染的食物可導致各種急、慢性介水病的發生，如腹瀉、傳染病、腫瘤等［12］。因此，建議政府在農村生活飲用水源點基礎設施建設中，積極推進城鄉供水一體化；應鼓勵對有條件的農村學校接通城鎮地面水廠供水，從源頭上達到防控介水病在學校的暴發和流行。
(志謝：佛山、肇慶、云浮市，高明、開平、電白、羅定、封開、龍川縣(市/區)疾病預防控制中心的同志也參與了調查，在此一并表示感謝!)
4 參考文獻
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篇10
二、活動內容
1、廣泛開展健康教育。各村（居）要通過印發宣傳單、宣傳畫、出宣傳欄、刷寫墻體標語、懸掛橫幅標語并結合開展“三送”工作上門走訪等形式，宣傳健康、衛生防病知識，引導廣大群眾提高自我防病意識、健康意識和防病能力，使城鄉環境衛生整潔行動和愛國衛生月活動家喻戶曉，深入人心，形成人人關心、支持、參與的良好氛圍。
2、繼續開展春季病媒生物防制工作。各村（居）、中小學校、衛生院、飲食服務行業、食品加工廠、超市等都要堅持日常消殺和集中統一消殺相結臺的病媒生物防治工作制度，指定專人負責，組織開展春季統一行動的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑活動，各村（居）于4月25日—4月28日到鎮黨政辦領取滅鼠、滅蟑藥餌，城區統一滅鼠時間為4月26日，同時加強鼠藥管理，確保滅鼠有成效、安全。
3、全面開展環境衛生綜合整治統一行動。各村（居）委會要結合實際以生活環境、公共場所、集貿市場清除生活垃圾、建筑垃圾，疏通溝渠、鏟除污泥，清理占道經營和庭院（樓院）堆積物為重點，進行徹底整治；要建立落實清掃保潔和門前三包制度，組織開展衛生單位（庭院）和衛生戶評選活動。鎮干部按照分組安排表于4月26日下午15：00統一到圩上打掃衛生。
4、加強飲用水和食品衛生管理。各村（居）要加強對居民和農村飲用水的水質衛生情況監測工作，增加檢測頻次，掌握水質情況，發現問題及時上報、及時解決。
三、具體要求
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二、目標要求
通過實施環境衛生整治工程，到20__年6月底，力爭使大部分村的環境衛生達到衛生村的標準，全市環境衛生要得到顯著改善，具體要達到三大目標：一是保潔范圍全面覆蓋，二是設施裝備全面到位，三是日常管理全面加強。
三、整治內容
整治環境衛生工作，重點整治鎮村“臟、亂、差”和“六亂”狀況，消除衛生死角，實現保潔范圍全覆蓋；完善環衛基礎設施建設，確保環衛設施裝備全面到位；加強道路保潔，落實“門前三包”，保證水道暢通，做好除“四害”、防病工作，具體內容有：
（一）整治衛生死角，實現保潔范圍全覆蓋。
實現保潔全覆蓋，要做好以下幾方面的工作：一是建立健全鎮（街道）、村（社區）、村（居）三級市容環衛管理機構，落實環衛專項經費，把環境衛生管理工作納入各鎮（街道）、村（社區）政績，作為各級領導年度工作量化考核的標準，并占一定的比例分值。二是堅持屬地負責制，從村內到村外，從廠區到社區，從大街到小巷，從道路到農田，從陸地到水面，明確責任，專人負責，實現保潔范圍全覆蓋。三是簽訂轄區市容環境衛生管理責任書，環衛主管部門與各村（社區），各村（社區）與轄區各單位、村（居）民小組簽訂責任書，搞好考評，及時向社會通報。
（二）整治環衛基礎設施建設，實現設施裝備全面到位。
整治環衛基礎設施建設，主要抓好以下工作：一是鎮村環境衛生專項規劃和綠地專項規劃的編制工作要在20__年8月底完成。二是鎮（街道）生活垃圾填埋場，按標準進行評估、整改，采用粘土覆蓋，配有消防設施，達到無蚊、無蠅、無鼠，無人員分揀垃圾及居住。生活垃圾無害化處理率達到有關標準和要求。三是鎮（街道）的中心區新建公廁要達到國家一類標準，改造公廁不得低于國家二類標準，環衛設施標志牌、指示牌要統一設計制作，實行免費開放使用。四是殘破、生銹等不符合標準的環衛運輸車輛，禁止裝運垃圾進入填埋場、垃圾焚燒發電廠；無證、無牌、報廢車輛禁止上路運輸；現有的垃圾運輸車輛要全機更新改造，加裝密閉裝置，在20__年11月30日前完成整改和更新工作。五是各單位、門店、住戶必須配備統一密閉的垃圾容器，環衛部門落實上門收垃圾，做到日產日清，無垃圾散落污染。村（社區）建有一座達二類標準以上公廁和一座符合標準要求的垃圾轉運站或固定垃圾收集站。六是按照《城市基礎設施設置規劃規范》設置果皮箱。
（三）整治日常管理制度，實現環境衛生明顯改善。
整治日常管理制度，重點要做好以下工作：一是道路保潔管理。道路（含街巷）無亂堆放、亂倒垃圾、亂拉線纜、亂張貼廣告、亂掛衣物、亂擺亂賣；路面無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛生死角，內街小巷有人清掃；垃圾隨產隨清。二是臨街門店管理。簽訂臨街商鋪、單位“門前三包”責任書，監督和檢查制度，做到定人、定崗、定責，臨街商鋪、單位門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆放物品、亂停車；輛、亂掛衣物，修理店門前無明顯油污，綠化設施良好。三是“牛皮癬”整治。建立城監、工商、通訊等部門聯動的城監制度，定期組織綜合治理，設立專門部門跟蹤追查和舉報機制，發揮群眾監督作用，亂張亂貼行為進行查證處罰，電視報紙等宣傳媒介進行曝光，使城市“牛皮癬”有較好整治。四是下水道管理。下水道密封，水道暢通，內街全部硬底化，環衛保潔良好。五是公園、廣場、道路、景點的綠化養護，綠地內沒有紙屑、膠袋等雜物，沒有黃土地、垃圾亂丟現象，綠化植物無缺株、死株，無折損，無病蟲害，生長茂盛，整齊美觀。六是魚塘、河涌要按照“誰承包，誰管理”的原則進行管理，未承包的魚塘、河涌由村（居）民小組環境衛生管理辦公室負責，達到無臭味，無水面漂浮垃圾。七是工廠園區要有專人負責管理，落實衛生檢查制度，確保整治衛生。八是“城中村”、城鄉結合部、插花地、交叉地、待建地、預留地、建筑工地等沒有衛生死角，村內家禽、牲畜無散放消除“四害”；建筑工地封閉施工，進出口混凝土硬化處理，施
工現場和辦公、住宅、休息場所有專人管理，定期清潔消毒；落實殘墻斷壁、殘舊廣告招牌、管線的治理工作，做好建筑物外墻、玻璃幕墻、門窗的清洗和樓頂衛生死角的清理。九是照明設施完好，路燈亮燈率達98。十是加強環衛宣傳工作，落實環衛宣傳專項經費到位，設市容環衛宣傳公益廣告牌，有電視、報紙等形式宣傳環衛知識，曝光環境衛生“臟、亂、差”和“六亂”現象，設置環境衛生投訴電話，并向社會公布。四、整治范圍
在全市__個鎮（區）__*個村（社區）范圍內全面開展環境衛生整治工作。
五、整治步驟
各鎮（街道）要結合實際，分步實施，梯度推進，全面整治。整治工作分為五個步驟：
（一）動員準備階段。成立市、鎮（街道）領導小組，為統籌開展整治環境衛生工作各項工作建立完善的組織機構。市和各鎮（街道）分別召開整治環境衛生工作動員大會，部署整治工作；印發整治環境衛生工作實施方案，明確整治工作目標、內容、步驟和工作要求，為全面鋪開整治環境衛生工作做好組織準備、政策準備、方案準備和輿論準備。各鎮（街道）要根據市整治環境衛生工作領導小組的部署，相應地召開村（社區）、村（居委）整治環境工作動員會議，進行廣泛宣傳發動，明確整治內容和要求，提高整治環境衛生的認識，形成一個有聲有色的整治環境衛生行動。
（二）綜合整治階段。8—12月，各鎮（街道）要加強工作具體領導，集中主要精力和人力，按照市整治環境衛生工作的內容、要求，認真進行環境衛生工作的全面整治，確保整治環境衛生工作按時按質完成。
（三）查漏補缺階段。20__年2月底之前，各鎮（街道）、村（社區）對照整治環境衛生工作的內容要求，進行自我檢查，查漏補缺，對未達到整治要求的要認真進行整改，進一步推進整治環境衛生工作的深入。
（四）組織檢查階段。20__年4月中旬，各鎮（街道）組成檢查小組，按照相關標準，完成整治環境衛生自檢工作，并形成書面總結匯報材料，上報市整治環境衛生工作領導小組辦公室。20__年5月，市組織檢查小組對各鎮（街道）進行逐一檢查。
（五）總結匯報。6月底前，市整治環境衛生工作領導小組對整治環境衛生工作作全面總結并上報總結材料。
五、組織機構
成立市整治環境衛生工作領導小組，__*副市長任組長，__*、__*任副組長，市城管局、衛生局、環保局等部門主要領導任成員，統一組織領導全市整治環境衛生工程。領導小組下設辦公室，設在市城管局。
各鎮（街道）要成立整治環境衛生工作領導小組，由一名副書記或副鎮長任組長，公用事業服務中心主任任副組長，城建、城監、工商、環保、環衛等部門領導和各村（居）民委員會主任任成員，鎮（街道）整治環境衛生工作辦公室設在鎮政府（街道辦事處）。鎮（街道）整治環境衛生工作領導小組負責實施本鎮（街道）的整治環境衛生工作。有條件的村（社區）要成立相應的機構，負責本村（社區）的整治環境衛生工作
六、責任分工
市整治環境衛生工作領導小組主要職責：領導、部署全市整治環境衛生工作；指導全市整治環境衛生工作的開展，研究解決整治環境衛生工作中出現的問題。
市整治環境衛生工作領導小組辦公室職責：組織制訂全市整治環境衛生工作實施方案；負責整治環境衛生工作的調查研究，推廣先進經驗和做法，及時向領導小組報告全市整治環境衛生工作的進展情況，承擔領導小組交辦的其他工作。
各鎮（街道）整治環境衛生工作領導小組職責：按照屬地負責原則，領導、部署本區域整治環境衛生工作，研究和解決整治環境衛生工作中出現的問題，及時總結經驗和做法，按時報送整治環境衛生工作的進展情況。
市城管局負責牽頭統籌，協調各相關部門和鎮（街道），制訂整治工作方案，落實整治措施，組織開展督促檢查和信息報道等工作。市衛生局、環保局等部門依各自職責做好整治環境衛生工作的協助配合工作。
篇12
二、工作任務和具體分工
(一)市容市貌和環境衛生管理
1、市市政局
⑴加強市政執法監察力度，對“六亂”現象嚴管重罰。加強對衛生黑點的監管，規范管理街邊特種行業攤檔，加強對市場周邊的管理，清拆有礙市容市貌的帳蓬、色布等亂搭亂建物，與交警、工商、環保、衛生等部門聯合整治占街經營行為。
⑵全面清理疏通大街小巷的“五防”裝置，對已損廢的進行修復。
⑶聯合臺城公安分局查處市區亂寫亂畫亂張貼行為，聯合電信局、移動通信**分公司、中國聯通**分公司對非法廣告的通訊電話采取“呼死它”等管治措施。
2、市公資辦
⑴全面檢修市區的垃圾中轉站、公廁、果皮箱、糞便處理場和垃圾處理場的各項配套設施，確保各項設施完整并正常運行。
⑵垃圾處理場要達到對垃圾全面填埋覆蓋的標準要求，整治場內的臟、亂、差現象，殺滅成蠅，確保處理場污水排放質量達標。
⑶統一色調，全面翻新垃圾手推車。
⑷加大力度，全面整治亂寫亂畫亂張貼行為。
⑸加強市區公園、大街、小區花壇花基的養護，實現綠化美化。
⑹完善五大市場的衛生設施和衛生管理，完善除“四害”設施。
3、市規劃局
查處市區大街小巷亂搭亂建亂堆放現象和各類違章廣告。全面清拆城郊結合部、城中村違章搭建的出租屋。聯合市政監察大隊全面整治因儲放廢品而造成的環境臟、亂、差現象。
4、市交警大隊
聯合交通局、規劃局、市政局，參照**市對機動車輛臨時停放管理經驗，對市區主要街道劃線標牌、劃定臨時停車區。加強對停放候客摩托車的管理，劃定候客區。加強對泥頭車、人力和機動三輪車在市區運行和停放的整治。
5、市公路局、地方公路管理站
負責市區10個出入口公路路段的雜草、污水和垃圾的清理，落實長效保潔制度。
6、市建設局
⑴全面修復翻新建筑工地圍墻。
⑵確保建筑工地落實“四害”防制措施，工地宿舍、廚房、廁所要符合衛生要求。
⑶聯合市市政局、市交警大隊落實對建筑余泥和泥頭車的監管制度。
7、臺城鎮政府
⑴聯合市市政局加強對鎮屬市場周邊、城中村、城郊結合部臟、亂、差的整治和市區禁養禽畜的管理工作，完善鎮屬市場的衛生設施硬件建設。
⑵把城中村的公廁改建成二類以上的衛生公廁。
8、市工商局
⑴配合和支持有關職能部門單位整治占街經營、無牌經營現象。
⑵指導和監督市場經營者加強環境衛生管理和完善衛生設施。
(二)環境保護及飲用水衛生
1、市環保局
⑴聯合市工商局、市市政局、臺城公安分局對市區噪音擾民的門店進行查處，對噪音超標的石材、鐵材等加工門店限期遷出居民區和主要街道。
⑵加強對飲食門店的“五防”裝置、隔油池裝置、排氣裝置等設施的檢查監督工作，確?！叭龔U”排放達標。
2、市自來水有限公司
聯合市環保局、市疾病控制中心落實水源水質的保護措施，按規定做好出廠水的檢測工作。
(三)公共場所衛生和食品衛生
1、市衛生局
⑴確保從業人員體檢率、“五病”調查率和門店衛生許可證發證率達100%。
⑵監督各類型門店、食堂落實衛生設施和“四害”防制設施。
⑶聯合市工商局全面查處市區、城中村、城郊結合部無證經營的食品加工廠（場）或門店。
2、市交通局
督促**汽車總站、塔山汽車站及其轄下的小巴站完善各項衛生設施，加強地面、公廁保潔，落實控煙制度。
(四)健康教育
1、市疾病控制中心
⑴落實健康教育的基層網絡機構及人員，督導各行各業開展多形式的健康教育。
⑵修復市區健康教育專欄。
2、市教育局
督導各大中小學校落實國家教委關于開展健康教育的規定。
3、市新聞中心、市廣播電視局
⑴開設健康教育專欄。
⑵刊播“九億農民健康教育行動”的信息。
⑶配合迎檢準備工作，加大輿論宣傳、監督作用。
(五)單位和居民區的衛生和除“四害”工作
1、市除四害服務站
⑴加強對市區外城鄉結合部“四害”孳生地的調查處理工作，全面開展室內外消殺行動，降低“四害”密度。
⑵配合市衛生監督所督導有關行業、場所落實“四害”防制設施。
⑶不斷擴大滅鼠有償承包服務面。
2、臺城鎮政府、市區各部門單位
⑴督導部門單位、門店、住戶每周一次以上翻缸倒瓶清理“四害”孳生地，清潔樓梯間；加強對“門前三包、門內達標”的檢查工作。
⑵落實單位食堂、廚房、倉庫等場所的“四害”防制設施。
⑶按時按質按量完成市創建辦下達的清理衛生死角任務。
三、保障措施
篇13
實行城市化管理的地區的具體范圍，由市人民政府劃定并公布。
第三條市市容環境衛生行政主管部門主管全市市容環境衛生工作，并負責本條例的組織實施。
區市容環境衛生行政主管部門依據職責權限負責轄區內的市容環境衛生管理工作。
集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關負責實施本條例規定的行政處罰。
規劃、建設、房產、國土資源、環境保護、工商、衛生、公安、交通、水務等有關行政主管部門，應當依據各自的職責，協助做好市容環境衛生管理工作。
第四條市容環境衛生工作，堅持統一領導、分級管理、公眾參與、社會監督的原則。
第五條市和區人民政府應當將市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃，完善市容環境衛生設施，提供市容環境衛生公共服務，保證市容環境衛生事業與經濟和社會發展相適應。
第六條市市容環境衛生行政主管部門應當會同有關部門根據城市市容環境衛生事業發展的需要，組織編制市容環境衛生專業規劃，經市人民政府批準后，納入城市總體規劃。
第七條各級人民政府應當鼓勵、支持和引導單位或者個人開辦市容和環境衛生服務企業，逐步實現市容和環境衛生服務的社會化、市場化、專業化。
第八條市容環境衛生行政主管部門和廣播電視、新聞出版、文化、衛生、教育等行政主管部門，以及機場、車站、碼頭、旅游景點等公共場所的經營或者管理單位，應當加強有關市容環境衛生法律、法規和科學知識的宣傳教育工作，增強公民的市容環境衛生意識。
廣播、電視、報刊等媒體應當根據市容環境衛生管理的工作需要，安排市容環境衛生方面的公益性宣傳內容。
第九條市人民政府應當創造條件，促進市容環境衛生科學技術研究，推廣先進技術，提高市容環境衛生質量和管理水平。
第十條任何單位和個人都有享受整潔優美的市容和衛生環境的權利，同時有維護市容環境衛生、愛護環境衛生設施的義務，對損害、破壞市容環境衛生的行為有權勸阻和舉報。
第二章市容管理
第十一條市市容環境衛生行政主管部門應當會同有關部門，根據實際需要，制定本市的城市容貌標準，報市人民政府批準后公布實施。
本市城市容貌標準應當包括城市道路、建筑景觀、公共設施、廣告標志、夜景燈飾、公共環境等方面的要求。
第十二條建筑物、構筑物、道路及供水、排水、環境衛生、交通、照明、燃氣、人防、電力、電訊等公共設施，應當符合城市容貌標準，所有者、使用者或者管理者應當明確責任，經常維護，保持其完好、整潔、美觀。
第十三條任何單位和個人，不得在道路兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施。因建設等特殊情況需要臨時堆放和搭建的，應當征得市容環境衛生行政主管部門同意后，按照規定辦理審批手續。違反規定，擅自堆放物料的，責令清除，并處以500元以上3000元以下罰款；擅自搭建建筑物、構筑物或者其他設施的，責令拆除，并處以1000元以上5000元以下罰款。
在道路兩側和公共場地搭建的建筑物、構筑物或者其他設施超過批準期限或者停止使用時，應當及時清除。違反規定的，責令清除，并處以500元以上2000元以下罰款。
第十四條臨街建筑物、構筑物或者其他設施破舊、污損的，所有者、使用者或者管理者應當按照市人民政府的規定進行清洗、粉刷或者修飾。違反規定的，由市容環境衛生行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，由市容環境衛生行政主管部門委托專業企業按照規定代為清洗、粉刷或者修飾，所需費用由責任人承擔；對不支付費用的，可以依法申請人民法院執行。
第十五條主要道路兩側和重點區域內建筑物的窗外、屋頂、平臺、陽臺外，不得懸掛、晾曬、擺放影響城市容貌的物品。違反規定的，責令清除，處以20元以上100元以下罰款。
第十六條禁止在道路及其他公共場所的樹木和護欄、路牌、線桿等設施上吊掛、晾曬物品。違反規定的，責令改正，處以20元以上50元以下罰款。
第十七條各類招貼物應當在公共揭示欄上招貼。
區人民政府應當組織設置公共揭示欄，為信息者提供方便。
任何單位和個人，不得在建筑物、構筑物、樹木或者其他設施上涂寫、刻畫、張貼。違反規定的，責令清除，按每處處以100元以上500元以下罰款；對公布通訊工具號碼的，可由集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關查證屬實后通知通信管理部門，由通信管理部門中止該通訊工具號碼的使用。
第十八條對臨街建筑物進行外墻面裝修、門窗改建，應當征得市容環境衛生行政主管部門同意后，按照規定辦理手續，并做到工完場清。違反規定，擅自裝修、改建不影響城市容貌的，責令補辦審批手續，并處以500元以上1000元以下罰款；影響城市容貌的，限期恢復原樣，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第十九條設置大型戶外廣告和非廣告的電子顯示屏、實物造型、充氣模型、空中飄浮物等戶外設施，應當征得市市容環境衛生行政主管部門同意后，按照規定辦理審批手續。
設置小型戶外廣告和宣傳畫廊、燈箱、牌匾、旗、幌等戶外設施，應當征得區市容環境衛生行政主管部門同意后，按照規定辦理審批手續。
違反前兩款規定的，責令限期拆除，逾期未拆除的，可；對擅自設置戶外廣告的，并處以1000元以上5000元以下罰款；對擅自設置其他戶外設施的，并處以500元以上2000元以下罰款。
第二十條禁止在道路及臨街建筑物、構筑物上設置條幅。重大節日和全市性的重大活動需要臨時設置的，應當經市市容環境衛生行政主管部門批準。
第二十一條經批準設置的戶外設施和條幅，應當按照批準的位置、規格、式樣、材料、期限等要求設置，并保持安全、整潔、完好。違反規定的，責令改正，或者采取補救措施，并按每處處以200元以上500元以下罰款。
第二十二條節日和重大活動期間臨時設置的宣示物和燈飾設施，應當按照規定的期限設置，到期自行拆除。逾期未拆除的，責令拆除，并處以100元以上500元以下罰款。
第二十三條高層建筑和主要道路兩側、重點區域的臨街建筑物、構筑物和其他設施及道路、廣場、綠地、花壇，應當按照規定設置夜景燈飾設施。
夜景燈飾設施的設置、使用、管理，按照市人民政府的規定執行。
供電單位對夜景燈飾設施供電，應當給予優惠。
第二十四條占、挖道路的施工單位，應當維護施工現場的容貌整潔，工程竣工后及時清理現場，由市容環境衛生行政主管部門參與驗收。
第二十五條建設工程的施工單位，應當按照規定對施工現場進行圍擋，對臨街圍擋的立面進行美化；并及時清運渣土，保持周圍環境的整潔；工程竣工后及時拆除圍擋，平整場地。違反規定，未對施工現場進行圍擋或者未對臨街圍擋立面進行美化的，責令改正，并按照圍擋長度每延長米處以100元以上500元以下罰款；清運渣土不及時或者工程竣工后未及時拆除圍擋、平整場地的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
施工現場出入口應當進行硬鋪裝；施工現場材料、設備、臨時設施應當擺放、搭建整齊。違反規定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
停建工程，應當保持圍擋的整潔完好。違反規定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第二十六條在城區運行的機動車、船等交通工具，應當保持容貌整潔、外形完好。
第二十七條室外停車場應當保持場地清潔，車輛停放整齊。違反規定的，責令改正，并處以經營者200元以上500元以下罰款。
第三章環境衛生管理
第二十八條城市環境衛生應當符合國家和本市規定的環境衛生質量標準。
第二十九條道路及其他公共場所的專業清掃保潔責任單位應當按照作業規范和環境衛生標準要求，定時清掃，及時保潔，減少作業對道路交通的影響和對環境的污染。違反規定的，責令改正，并處以100元以上1000元以下罰款。
第三十條開挖道路、清疏溝渠、修整綠地等行為產生的廢棄物，作業單位應當及時清理，不得亂堆亂放。違反規定的，責令改正，并處以200元以上3000元以下罰款。
第三十一條駕駛員不得在道路上自行或者雇傭他人洗車。違反規定的，處以20元以上200元以下罰款。
第三十二條經批準臨時占用道路、廣場及其他公共場所舉辦節慶、文化、體育、商業等活動的，應當保持周圍環境衛生整潔，及時清除臨時設置的設施和產生的廢棄物。違反規定的，責令改正，并對組織者處以300元以上3000元以下罰款。
第三十三條運輸砂石、泥漿、糞便、渣土等散體、流體物料或者垃圾的車輛應當覆蓋、密閉，不得遺撒、泄漏。
駛出施工現場的車輛，應當清除輪胎上的泥土，不得帶泥土在道路上行駛。
違反前兩款規定的，責令清除，并按照污染道路長度每延長米處以100元以上200元以下罰款。責任人未清除前，集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關可以暫扣運輸車輛，清除后，返還運輸車輛。
對違反本條第一、二款規定的，公安交通管理部門應當滯留運輸車輛，并通知集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關進行處理。
第三十四條城區內，禁止下列影響環境衛生的行為：
（一）隨地吐痰、吐口香糖；
（二）隨地扔果皮、煙頭、紙屑、包裝物、冰棍桿等廢棄物；
（三）隨地傾倒垃圾、殘土、冰雪；
（四）在道路等公共場所焚燒冥紙、冥幣等冥品；
（五）隨地潑污水，焚燒落葉、垃圾或者其他雜物；
（六）隨地便溺；
（七）隨地屠宰禽畜；
（八）擅自進行污染公共環境衛生的作業；
（九）其他有礙市容環境衛生的行為。
違反前款第（一）、（六）項規定的，責令清除，并處以20元以上200元以下罰款；違反前款第（二）項規定的，責令清除，并處以10元以上50元以下罰款；違反前款第（三）項規定的，責令清除，對個人處以50元以上200元以下罰款，對單位處以500元以上2000元以下罰款，運輸車輛整車傾倒的，每車處以1000元以上5000元以下罰款；違反前款第（四）項規定的，責令清除，并處以50元以上100元以下罰款；違反前款第（五）項規定的，責令改正，對個人處以20元以上100元以下罰款，對單位和個體業戶，處以50元以上200元以下罰款；違反前款第（七）項規定的，責令處理，并按禽類每只處以10元以上50元以下罰款，畜類每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。
第三十五條城區內不準飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、驢、馬、牛等家禽家畜和食用鴿，因教學科研等特殊需要必須飼養的，依照有關規定執行。違反規定的，予以沒收，按家禽、食用鴿每只處以10元以上50元以下罰款，家畜每頭（只）處以100元以上500元以下罰款。
居民飼養寵物和信鴿，不得影響公共環境衛生。寵物在公共場所排放的糞便，其攜帶者應及時清除。禁止在住宅樓房頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。違反規定的，責令清除或者拆除，并處以20元以上100元以下罰款。
第三十六條禁止在居民區庭院等公共部位堆放雜物、丟棄廢棄物。違反規定的，由街道辦事處責令限期清理；逾期不清理的，由街道辦事處組織人員或物業企業代為清理，所需費用由責任者承擔。
第三十七條單位和個體業戶，應當按照市或者區人民政府的有關規定承擔清除道路冰雪責任。違反規定未完成清冰雪任務的，責令改正，按照清冰雪責任區面積每平方米處以10元以上50元以下罰款。
第四章城市垃圾管理
第三十八條市容環境衛生行政主管部門應當對城市垃圾的收集、運輸和處理實施監督管理，并逐步做到無害化處理和綜合利用。
任何單位和個人都應當按照市容環境衛生行政主管部門規定的時間、地點、方式傾倒垃圾。
環境衛生作業單位應當及時清運垃圾，防止垃圾污染環境。
第三十九條居民生活垃圾實行袋裝收集管理，逐步推行分類投放、收集、運輸和處置。分類投放和收集的標準，由市市容環境衛生行政主管部門制定。
第四十條居民應當自覺維護居住區的整潔，按照規定傾倒生活垃圾。
任何人不準從樓上拋撒垃圾。違反規定的，責令清除，并處以100元以上500元以下罰款。
第四十一條市容環境衛生專業運輸單位應當及時拉運居民生活垃圾，做到日產日清。違反規定的，責令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第四十二條生活垃圾由符合資質條件的垃圾處理場（廠）按照城市環境衛生標準和有關規范處置。
垃圾產生者應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
第四十三條單位和個體業戶產生的生活垃圾，由單位和個體業戶負責收集、拉運或者委托市容環境衛生專業運輸單位拉運。
第四十四條單位和個人裝修房屋產生的垃圾，應當在市容環境衛生行政主管部門、街道辦事處或者物業管理單位指定的地點臨時堆放，及時自行清運或者委托環境衛生作業單位清運。違反規定的，責令限期改正；逾期不改正的，并處以100元以上500元以下罰款。
第四十五條集貿市場的經營管理單位應當保持場內和周圍環境整潔，及時清除垃圾。違反規定的，責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。
第四十六條醫院、療養院、屠宰場、肉類加工廠、生物制品廠產生的垃圾，不得混入生活垃圾，由責任單位按照有關規定收集、運輸和處理。
第四十七條工程施工產生的建筑垃圾和渣土等固體廢棄物，應當按規定進行收集、運輸、處理。
建筑垃圾和渣土排放的規定，由市人民政府另行制定。
第四十八條市容環境衛生行政主管部門負責城市糞便收集和處置的統一管理。
糞便的處理，應當達到無害化處理的標準。
化糞池、儲糞池的糞便外溢時，市容環境衛生行政主管部門應當組織有關單位及時清除、疏通，再分清責任，由責任者承擔有關費用。
第五章環境衛生設施管理
第四十九條市容環境衛生行政主管部門應當制定環境衛生設施建設專項規劃，并組織實施。
第五十條主、次干道兩側和重點區域內的環境衛生設施，由市容環境衛生行政主管部門負責設置。
第五十一條集貿市場、公園、影劇院、商場、飯店、體育場（館）、長途客運站、火車站、碼頭等公共場所，由管理單位按照規定標準設置公共廁所、生活垃圾收集容器、果皮箱等環境衛生設施。違反規定，未設置廁所的，責令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款；未設置生活垃圾收集容器、果皮箱的，責令改正，并按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十二條新建、改建居民區，建設單位應當按照規劃要求，配套建設公共廁所、生活垃圾轉運站和其他環境衛生設施。
新建、改建、擴建道路以及商業、文教、體育、醫療、交通等公共建筑，建設單位應當按照規劃要求，配套建設公共廁所等環境衛生設施。
違反前兩款規定的，責令改正，或者采取補救措施，并按照規劃面積處以每平方米1000元以上5000元以下罰款。
第五十三條新建的環境衛生設施，應當符合國家環境衛生設施建設的規定和標準，并與建設項目主體工程同步設計、同步建設、同步交付使用，所需費用應當納入建設項目總投資。
新建、改建、擴建工程竣工后，建設單位應當通知市容環境衛生行政主管部門參加環境衛生設施的竣工驗收。環境衛生設施經驗收合格后，方可投入使用。違反規定的，責令改正，或者采取補救措施，并處以1000元以上5000元以下罰款。
第五十四條現有公共廁所不符合國家規定標準的，由市容環境衛生行政主管部門責令產權單位限期改造。
第五十五條賓館、飯店、商場等場所的公用廁所應當免費向社會開放。
第五十六條居民區內的生活垃圾收集容器，由市容環境衛生行政主管部門根據需要組織設置，街道辦事處、物業管理企業或者市容環境衛生行政主管部門負責管理。
第五十七條環境衛生設施的產權人和管護責任人，應當做好環境衛生設施的維護工作，做到定期消毒，并保持設施整潔、完好。違反規定的，責令改正，垃圾轉運站、公共廁所按每個處以500元以上1000元以下罰款；果皮箱等其他垃圾收集容器按每個處以100元以上500元以下罰款。
第五十八條任何單位和個人，不得侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉運站、生活垃圾收集容器等環境衛生設施，不得改變環境衛生設施的使用性質。違反規定，侵占、損壞或者擅自拆除、遷移公共廁所、生活垃圾轉運站的，責令恢復原狀或者按照規劃要求移地新建，并處以公共廁所本體工程造價2倍以上5倍以下罰款；侵占、損壞或者擅自拆除、遷移生活垃圾收集容器等其他環境衛生設施的，責令恢復原狀或者賠償損失，并處以設施造價的2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條單位、個體業戶和居民應當按照規定交納城市衛生費。
城市衛生費實行財政專戶存儲，?？钣糜诃h境衛生設施的維修、養護和清掃服務。
財政和市市容環境衛生行政主管部門應當對城市衛生費的收取、使用情況實行監督檢查。
第六章市容環境衛生責任區制度
第六十條實行市容環境衛生責任區制度。市容環境衛生責任區的具體范圍，由區市容環境衛生行政主管部門按照市市容環境衛生行政主管部門公布的標準具體劃定。
市容環境衛生責任區的責任人負責責任區內市容環境衛生工作。
第六十一條市容環境衛生責任區的責任人，依據下列規定劃定：
（一）道路、廣場，由環境衛生管理部門負責；
（二）人行過街天橋、過街通道，由管護單位負責；
（三）實行物業管理的居民區，由物業管理單位負責，未實行物業管理的居民區，由街道辦事處負責；
（四）綠地、道路兩側綠化帶、街心花園，由園林管護部門負責；
（五）集貿市場、攤區，由開辦單位負責；
（六）開發區和風景區，由管理單位負責；
（七）江河水面、江堤、河堤和灘涂，由管理單位負責；
（八）飛機場、公共電汽車始發站、停車場、港口、影劇院、展覽館、紀念館、體育場（館）和公園，由管理單位或者經營單位負責；
（九）公路、鐵路及其管理范圍，由經營管理單位負責。
市容環境衛生責任人未在本條前款明確的，由所在區人民政府確定。
第六十二條市容環境衛生責任區的責任標準：
（一）保持市容整潔，無亂設攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；
（二）保持環境衛生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡，無渣土，按照規定掃雪鏟冰；
（三）保持環境衛生設施的整潔、完好。
責任人對在市容環境衛生責任區內發生損害、破壞市容環境衛生的行為，有權予以勸阻、制止，并立即向集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關報告。
第六十三條市容環境衛生責任區的具體范圍和責任標準，由區市容環境衛生行政主管部門書面告知責任人。
市容環境衛生責任人應當按照規定的要求履行市容環境衛生責任。責任人可以自行履行，也可以委托市容環境衛生專業作業單位履行。
第七章其他規定
第六十四條集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關在實施行政處罰時，對涉及影響城市容貌認定或者繳納賠償費、補償費、限期恢復原狀、移地新建的，應當通知市或者區市容環境衛生行政主管部門，由其做出決定。
第六十五條集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關依法責令限期清除或者拆除不符合城市容貌標準的建筑物、構筑物或者其他設施，責任人逾期未清除或者未拆除的，經同級人民政府批準，由集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關組織。
第六十六條集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關做出相應行政處罰決定之前，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》和國家、省有關聽證程序的規定，告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關應當按照規定程序組織聽證。
第六十七條市容環境衛生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關及其執法人員，應當按照法定的權限和程序，認真履行法定管理和監督職責，不得越權執法或者推諉、放棄法定職責，不得，損害公民、法人或者其他組織的合法權益。
第六十八條市容環境衛生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關的執法人員履行職務時，應當主動出示行政執法證件。對行政執法人員不出示行政執法證件或者不依法說明理由和依據的行政執法，公民、法人或者其他組織有權拒絕。
第六十九條市容環境衛生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關未依法履行法定管理和監督職責或者的，由其上級主管部門進行通報批評，并對責任人給予行政處分。
第七十條市容環境衛生行政主管部門和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關的執法人員不認真履行職責或者利用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十一條侮辱、毆打市容環境衛生行政主管部門工作人員和集中行使城市管理行政處罰權的行政執法機關的執法人員或者阻撓其執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七十二條對行政處罰決定不服的，當事人可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七十三條罰款使用的收據和對罰款的處理，按國家和省的有關規定執行。
