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1.我國目前公路養護現狀
我國對公路養護作業安全的影響因素及保障措施研究的起步比較晚，到目前為止仍然沒有形成一套系統科學技術管理體系。上海公路管理處、哈工大、遼寧省交通廳等公路研究機構都開展了關于“公路養護安全管理和交通組織”方面的研究和實踐，涉及公路施工作業區通行模型、限速標志設置等方面的內容。雖然近年來，我國對公路養護工作安全的研究取得了重大成績，但是也存在不足之處。比如：研究系統比較零散，而且研究的內容大多數都是高速公路養護作業安全方面的內容，而對省級公路和等低等級道路的研究非常少；現有公路養護作業安全規范的概況性比較強，缺乏針對性和實用性；對新養護工藝和材料、設備、技術的研究有待加強。
2.公路養護作業安全的影響因素
某公路全長45.6公里，屬于標準的4車道工程類型，路基寬度為28m，設計時速為60km/h，其中在K22+450-K45+300路段位于河南省洛陽市，結合該公路工程和當地的實際情況，總結出影響該公路養護作業的影響因素包括以下幾個方面：
2.1養護作業的規范和標準有待完善
完善的規范和標準是保證公路養護作業能安全高效進行的關鍵所在，雖然我國交通部門在《公路養護安全作業規程》中公路養護安全作業制提出了相的規定，很多程度上提高了養護人員的安全防范意識，對保障公路養護現場作業具有積極的作用，但是《公路養護安全作業規程》中規范標準具有很強的概況性，很難滿足公路養護作業安全的具體需求，而且其內容主要以標準和要求為主，比較缺乏具體操作流程和實際的指導價值，很大程度上限制了公路養護作業安全水平的提高。
2.2公路養護經費和人員投入不足
隨著我國社會經濟的發展，近年來，逐漸撤銷了收費站，大大減少了公路養護資金來源渠道，地方政府對公路養護配套的資金難以滿足公里養護的具體需求，再加上資金籌集難度比較少，這就導致公路養護資金明顯不足，很多公路養護的工作難以順利開展。很多公路路段在養護經費中并沒有加入養護安全的經費，導致公路養護作業安全設備更換、人員培訓、安全保障措施的經費嚴重不足，以暗中制約著我國公路養護工作安全開展的順利性。除此之外，公路養護區缺乏高素質人才，在養護臨時尋找養護人員，為了追趕工期，沒有經過系統綜合的培訓就加入公路養護工作，從而加大了安全事故發生的概率。
2.3經常忽視安全文化的建設
公路養護是一項長久而復雜的工作，養護單位需要組建一支高素質養護的隊伍，才能保證養護人員的安全，提高公路養護的效率，爭取早日實現通車。這就需要公路養護單位加強安全文化的宣傳和教育，建設出一整套系統科學的文化體系，從而營造出良好的安全文化氛圍，進而提高公路養護人員的安全意識。調動全體員工參與公路養護的積極性，從而實現對安全事故的有效預防，如果某些單位對該項工作不重視，忽視安全文化建設，未能發揮安全文化的引導作用，從而影響養護作業安全水平的提高。
3.公路養護作業安全的保障措施
3.1完善公路養護作業安全的規范標準
根據現有公路作業施工安全的規范的前提下，根據我國目前公路養護作業安全的現狀和具體工作需求，進一步完善和改進現有安全規范標準，制定出更加符合需要的規范和要求，以便更好發揮規范和標準的作用和價值，進而提高公路養護作用安全水平。同時當地政府和管理部門也要適當加強監督和管理力度，保證制定的規范標準能落實到實處。除此之外，還要制定和執行公路養護作業安全責任制，明確各個部門和工作人員的職責，制定系統完善的考核激勵制度，把每個公路養護工作人員薪資和考核結果相互掛鉤，從而最大限度上調動公路養護作業安全的積極性，從根本上提高公路養護作業安全水平。
3.2增加養護經費和人員投入力度
增加養護經費并不是為了增加公路養護人員的薪資待遇，而是用于完善規章制度、設備維護更新、養護人員安全教育培訓、購買施工標志牌等等。在公路養護經費中必須加入安全專業經費，為購買安全設備、安全設施等提供基礎的經費保障。同時加強高素質專業公路養護隊伍的建設。引進專業基礎扎實、經驗豐富的工作人員，并定期邀請公路養護作業安全方面的專家或者權威人士開展安全意識和安全作業技能的培訓，每個公路養護工作人員都能按照相應規范流程開展養護作業，從根本上杜絕公路養護安全事故的發生。
3.3加強公路養護作業安全文化的建設
公路養護單位要重視安全文化的建設，進而促進公路養護作業能安全高效的進行，安全文化建設保證價值觀念的建設、安全意識的建設、安全操作規程等，從根本上提高公路養護工作人員的安全意識，并營造良好的安全氛圍，進一步調動全員參與公路養護的熱情和積極性，同時建立“安全第一、關愛生命”的安全作業環境，促使“預防為止、安全第一”的方針能落實到每個養護人員心中，讓養護作業人員嚴格遵循規范流程施工。
3.4定期維護和更新養護作業設備
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養護施工規范化是養護工作安全管理的重要內容。一是要根據不同養護工作內容、工作性質，確定合理的安全作業機制，通過制度來嚴格管理養護作業。二是要建立有效的監督和獎懲機制，及時糾正養護工作中的不規范行為，完善相關的安全操作機制。對于違反操作規范的行為來進行嚴厲懲處，避免類似事件的再次發生。三是要建立起養護人員的安全教育制度，對養護人員定期不定期進行養護安全培訓，提高養護員工的安全意識。四是要建立養護作業安全責任制。公路管理部門負有養護作業安全管理的首要管理責任，完善安全管理責任追究制度，各級公路管理部門及相關工作人員有責任對養護安全管理進行監督、檢查、獎懲。五是要建立日常巡查安全管理制度。日常巡查是發現公路路基路面病害、及時排除道路通行障礙的重要手段。在日常巡查中，要規范巡查車輛的停放，避免對其他通行車輛造成影響，同時要安裝警示標志牌，提醒其它車輛駕駛人員注意行車速度，及時避讓。
（三）完善公路養護安全作業標志與設施，規范放置安全標志
養護工作中使用的安全作業標志主要有：1）臨時固定安全標志。在養護作業區放置安全標志的作用主要是起到施工預告、提示以及疏導車輛通行。臨時固定安全標志主要分為：前方施工標志。在距離養護作業區域前方1000米至300米的公路路肩設置；車輛緩行標志，指示車輛行駛注意，對車速提出緩行要求；局部封閉標志。提示車輛施工具體區域，車輛應該繞道通行；車輛行駛引導標志。通過箭頭指示車輛安全行駛。2）移動養護施工標志。在進行路面機械清掃、路面綠化澆水以及機械除雪施工時，一般要使用到移動性的安全標志。例如：車牌式警示標志。用于警告后方車輛駕駛人員，前方道路養護施工，車輛請減速慢性，主動避讓；車載式黃色閃光警示燈。安裝在作業車上部，對通行車輛進行警示；專門作業警示車輛。在進行大型養護機械施工時，要配置安裝有警示燈或話筒的專門警示車輛跟隨在作業車后，提醒旁邊通行注意安全；作業標志服及裝備。路面一線作業人員在進行養護施工時必須穿著作業標志服以及佩戴安全帽。在公路養護工作中，要嚴格執行交通部的《公路養護安全作業規程》，規范放置和擺放安全標志。特別是小修養護施工，更要注意安全管理。小修養護施工工程量小時，作業人員容易產生怠慢心理，標志放置往往很隨意，甚至不擺放，形成安全隱患；而工程量較大時，由于擺放的標志范圍較大，如果放置的不合理、規范，就會對車輛通行形成障礙，出現超車導致的交通安全事故的發生。
（四）養護設備的安全管理
公路養護工作機械化程度越來越高，對養護單位的養護設備管理、機械設備操作人員的技能水平提出了更高的要求。操作人員必須要具備相應的資格資質證書，熟悉機械造作技能。養護施工車輛必須嚴格遵循施工管理規定，不準隨意掉頭或逆向行駛。養護單位要建立起機械設備養護制度，定期保養維護，保障機械設備的安全使用性能。
（五）公路突發安全事故處理
公路緊急突發事故處理是公路養護工作的重要內容。公路緊急災害事件主要包括：1）自然災害。例如洪水災害、地質災害、惡劣氣候災害等；2）事故災難。主要指的是各類交通事故、養護施工安全事故、環境污染和破壞事件以及公共設施、設備事故等。在養護工作的日常安全管理培訓中，要注意加強對突發緊急事故處理的培訓，例如傷員的緊急搶救、報警處理、現場保護、制止事故擴大等。
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制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,避免互相扯皮、推諉和工作遺漏,可收到事半功倍的效果。高等級公路本身固有性質決定了高等級公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責。先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。制定合理的管理措施首先要建立健全安全生產責任制,明確領導及各崗位職工的安全生產工作職責。完善安全生產檢查制度。實行檢查登記制度,對存在問題的事項,應有書面記錄和書面整改意見,在施工旺季和公路運輸繁忙時期之前應對工程、養護、機械設備等的安全情況進行專業性檢查,安全管理人員要經常深入一線檢查、督促安全生產工作。本文把如何搞好高等級公路養護管理工作,從制度建設、安全管理、裝備建設、技術建設等幾個方面談了自己的看法,希望能與大家共同探討。
二、科學規范日常養護施工作業,減少或杜絕安全事故的發生
日常養護是高等級公路維修養護作業的一個重要內容,由于日常養護具有經常性,部分作業具有突發性等特點。因此,科學規范日常養護施工作業也是安全管理的一項重要內容。科學規范日常養護作業,首先要根據不同工種的作業性質,制定出合理的安全作業制度,以制度約束作業。其次,建立長效的檢查機制,通過檢查及時糾正作業中存在的不規范行為,及時補充、完善安全操作規程。再次,建立長期的安全教育制度,定期對各工種作業人員進行安全教育,使職工充分認識到安全作業的重要性,提高職工的安全防范意識。通過以制度規范作業、以檢查促進作業、以教育保證作業的機制,達到減少、直至杜絕安全事故的發生。
三、搞好養護管理基礎工作
一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要想整部機器運轉正常,就必須保證每個部件運轉正常?？v觀國內外知名企業,無不根據自己企業的特點,制定了一系列切合實際,操作可行的規章制度。俗話說“無規矩不成方圓”,就充分說明了這一點。到底要建立哪些制度,本人認為應從以下幾個方面來考慮。其一,涵蓋工作范圍的每項工作、每個步驟,每一個崗位,其二,便于操作執行,言簡意駭。其三,一切從實際出發。我認為目前應抓緊制定《高等級公路維修工程定額及編制辦法》,《高等級公路養護質量檢查評定標準》,《高等級公路養護管理工作檢查評比辦法及標準》,《高等級公路養護管理手冊》,并制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記、養護工作日記、異常天氣記錄、路產損壞記錄、維修工程日記及技術調查記錄。既路況調查記錄、橋梁定期檢查記錄,交通情況調查記錄、橋涵淤積(沖刷)情況觀測記錄、路面縱橫縫觀測記錄、橋梁伸縮縫觀測記錄等等。制定這些原始記錄目的是將公路及與公路有關的情況及時準確記錄下來,進行分析、歸納、找出規律,以便“對癥下藥”,為做到“預防養護”打好基礎,最終達到早發現、早預防、少支出、效果好。把病害處理在萌牙狀態。以較少的投入獲得最大效益。
四、培養一支反應快、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍
培養一支反應快、技術熟練、設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性、快捷性。負責以路面為主的公路大修,專項工程養護工作,下設公路工程作業隊:負責路基、路面、橋涵,防護及河槽維護與搶修;房屋維修工程隊:負責局管房屋,水、電、暖維修與養護;交通工程隊:負責路面標線、標志、防撞護欄、隔離柵、收費、通訊、監控系統維修與養護。公司內設工程技術部:負責下達生產任務、質量檢查、工程量審核。計劃財務部負責年度計劃制定與資金支出控制,工程決算。綜合部:負責日常行政、后勤及人事、勞資等工作。
在機械配備上,必須以專用機械為主,如洗刨機、壓路機、攤鋪機、拌和樓等,非專用機械如翻斗車等可采取雇傭社會車輛方式解決,據了解目前社會車輛過剩,隨時可以雇到。以減少初期投入過大資金,并減少管理費用和難度。
五、提高養護管理技術
先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變。推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。目前,我國高等級公路建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性,達到了節約能源、降低成本,實現公路交通可持續發展的目標。
六、小結
高等級公路的作用及特點決定了高等級公路養護管理的重要性與特殊性。如何搞好高等級公路的養護管理,是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務。正確樹立“公路建設是發展,公路養護也是發展,而且是更為重要的發展”的觀點,是我們從事公路養護管理工作的根本出發點。按照我國建立社會主義市場經濟的要求,為滿足高等級公路的使用公益性,及其社會化大生產的商品屬性,我們必須從公路可持續發展戰略的高度,研究現代化公路養護管理對策,深化改革現行公路養護體制與運行機制,走出一條適合我國公路事業不斷向前推進的新路。
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高速公路的養護是高速公路管理工作的重要組成部分，高速公路建成投入運營后，隨著時間的推移，累計交通量的增大，使用性能會逐漸衰減。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環保、經濟的使用功能.必須堅持“預防為主、防治結合”的養護方針，采取適當的工程技術措施，堅持日常保養，及時修復，經常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。
1、高速公路日常養護原則
1.1堅持“預防為主、防治結合”的養護原則。加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發時期就開展養護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現經濟節約和確保養護及時的目標。
1.2組織開展路面、橋梁調查。加強路況巡查力度，對路面坑槽、擁包、沉陷、翻漿、裂縫等病害及時進行修復，組織對全線橋梁進行徒步調查，加強梁板、支座、帽梁外側擋塊等部位的觀查，對重要構件進行跟蹤觀測和維修，發現隱患及時處理，確保橋梁處于良好的技術狀態。
1.3確保工程養護的及時性。針對各種突發事件，工程養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。
1.4加強安全生產教育，確保無責任性事故。由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產。養護人員需著裝上路作業，路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業車輛應有安全警示標志等，確保施工作業的安全。
2、高速公路養護管理的主要做法
2.1加強高速公路的日常路況巡查和檢測工作，及時發現、報告和處治病害。
2.2對于出現檢評不合格的路段，通過認真分析病害產生原因，采取有效、先進、經濟的技術措施改善狀況，保證高速公路的服務水平。
2.3在做好橋梁日常巡查的同時定期開展橋梁檢查工作，對橋梁的檢查頻率及病害描述作出明確規定，出現病害的橋梁及時維修，確保結構安全。
2.4建立高速公路養護管理周、月、季報制度，及時掌握高速公路的養護工作情況。
2.5通過定期考核和養護質量檢查，嚴格控制高速公路養護質量，每季度對高速公路養護管理工作組織一次檢查，每年對高速公路的道路情況組織一次路況調查。
3、如何做好高速公路的日常養護管理
3.1科學分解年度養護計劃，統籌兼顧，提升計劃執行水平。明確小修保養、大中修養護工程計劃實施方案，為較好完成全年養護工作任務，結合高速公路養護工作實際將年度養護計劃科學分解到季、月，并明確責任人，真正做到目標有明確，計劃有落實。
3.2加強路況巡查，周密部署，提升路況服務水平。結合高速公路工作實際，對全線路基、路面、隧道、交安設施、綠化設施分項分時組織專項調查，對重要病害進行了整理記錄，并利用最佳養護時間對相關病害進行修復。嚴格執行瀝青混凝土路面規范，對路面坑槽、擁包、沉陷、翻漿、裂縫等病害及時進行修復；加強日常養護，以整治路容路貌、疏通公路排水設施、維護橋涵構造物為重點，做好路基、路面、橋涵的日常養護。加強梁板、支座、擋塊等部位的觀查，對重要構件進行跟蹤觀測和維修，發現隱患及時處理，確保橋梁處于良好的技術狀態。
3.3堅持以橋梁、路面養護為重點。橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件，加強橋梁日常養護和預防性養護，確保橋面干凈整潔、橋涵排水通暢，組織人員定期對所轄路段橋梁進行檢查，根據定期檢查結果和經常性檢查記錄，及時制定維修措施及處治計劃進行病害維修處治，確保橋梁的安全暢通。
3.4加強施工現場管理，確保工程質量、進度受控。為確保創精品工程，堅持“預防為主、防治結合”的養護方針，在工程管理中，以合同管理為依據，加大施工過程的控制力度。要求外業工程技術人員堅持每天上路，加強對施工現場的監督檢查以及每日路況巡查，確保關鍵工序現場有工程技術人員到場監督，確保施工中出現的問題能在第一時間掌握并得到及時的處理，保證工程進度的合理控制。嚴格考核管理，每月對施工單位保潔、日常巡查、日常養護進行考核并作為月度計量的依據。
3.5深化安全生產觀念，確保無責任性事故。嚴格落實安全生產責任制，加大安全監督檢查及隱患整改力度，加強養護作業現場的安全管理工作，嚴格按照規范要求設置養護及施工作業現場的安全設施，確保過往車輛行車安全和養護人員自身的安全。施工現場人員的安全防護、施工機械操作、材料物品堆放要滿足規范要求，同時做到文明施工，施工現場材料擺放有序，施工時注重環保，廢料及時清運走，做到工完料清，不污染路面。
3.6推行國檢標準，完善基礎數據，加強養護內業管理。依據國檢標準，繪制辦公網絡圖，建立共享信息平臺分類建立文件夾，規范日常辦公資料網絡化管理，規范日常工作流程，確保日常辦公便捷、流暢；建立養護管理系統專人負責制，強化養護管理系統信息資料的錄入和維護，確保原始數據的完整性和準確性；嚴格落實養護信息周報制度，通過對路段養護日常工作準確及時的上報，及時了解施工動態，確保日常養護信息全面受控。
3.7積極應對公路突發事件和自然災害，提升公路應急保障能力。采取每季度對應急倉庫，應急物資進行盤點，登記，做好應對公路突發事件的各項準備工作，在應對惡劣天氣、重大節假日安全保暢工作上提前計劃，制定應急處置方案，提前儲備應急物資和調配應急設備，確保人員、物資、設備到位。
4、結語
高速公路的作用及特點決定了高速公路養護管理的重要性與特殊性，如何搞好高速公路的日常養護管理，是擺在公路管理部門及經營企業面前一項長期而艱巨的任務，隨著高速公路的快速發展，對養護從業人員的專業技術水平要求也越來越高，怎樣降低養護成本，發揮養護最大效益，提高道路通行能力，是我們經常思索的問題。我相信隨著經驗的不斷積累，專業技術水平的不斷提高，高速公路的日常養護管理會更上一個臺階。
參考文獻
[1]交通部行業標準.公路養護技術規范（JTG H10―2009）.
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引言
高速公路作為社會經濟發展的一項標志，在現代物質流通和市場運作中都占有重要的位置。我國高速公路建設雖然起步較晚，但發展速度非常迅速，帶動了整個社會經濟的發展。與此同時，高質量的高速公路養護也成了當前公路規劃與建設的重點，公路養護是高速公路能夠安全、快捷提供物資運輸、人員流動服務功能的有力保障。掌握我國高速公路目前養護現狀，分析養護過程中存在的問題，緊緊把握新時期公路養護的新要求，并積極探索有效的養護途徑，對于提高我國高速公路的利用效率，保障高速公路的長遠性使用，有著突出的時代意義。
一、我國高速公路養護管理常見的問題
1、養護管理體制落后，不能適應高速公路養護管理的需要
在我國，公路的建設主體一般由政府、企業、私營等不同的投資主體組成，這就導致在養護方面存在諸多問題。養護工作多元化，在我國不同的時期國家的相關政策不同，這也會對高速公路的養護管理造成影響。我國的高速公路管理體制通常分為三種，一種是行政事業型，一種是企業化管理，還有一種是事企相互結合的模式。目前在我國，普通公路的養護管理和高速公路的養護管理相同，通常采取事業型管理體制，還處在管理和養護一體化的階段，在商品屬性大發展的時期無法反映出高速公路大生產的各方面需要。養護費用的主要來源還是依賴于撥款方，撥款養護依舊是主要的養護形式，未能適應公路經營性的相關要求。
2、缺乏有效的管理
許多高速公路養護管理套用事業型養護管理體系，養護經費由上級撥款體系建設不完善、管理中職責不明，事業型的辦理機制不能適應收費公路公司化運營的發展趨勢和養護體系改革的需求，使養護技術水平的進步和管理水平進步緩慢。傳統的建設、養護、管理于一體的體系管理權的過度會集失去了監督力度，不利于養護管理工作的展開，同樣不適應高速公路辦理企業運營性需求。缺乏商場競爭機制的辦理模式不能適應高速公路辦理企業運營性需求。維護辦理人員端著鐵飯碗，職責心不強，工作效率低下，員工之間和單位內部缺乏活力和競爭力，制約了養護管理工作的開展。
當前對高速公路養護管理還沒有一致的養護管理辦法、技術規范、質量鑒定規范等使具體工作內容不一致，規范化短缺。內部管理中聯系不順、職責交叉，工作效率低下維護工作的總體水平較低。維護辦理運行機制落后缺乏有用的法律束縛，對維護責任事故追查力度處罰也過輕。內部體系建造不完善。高速公路維護的費用開銷缺少嚴厲的規范，存在著很大的隨意性。養護質量的查核缺少一個科學的目標，不能滿足高速公路養護的全方位需求。
3、養護管理的責權一體化給高速公路養護管理帶來了一些困難。
一是養護機制不完整,存在重建輕養狀況。由于高速公路的建設往往是國家或省級政府部門統一規劃建設,高計劃性使得當前公路建設與養護都缺乏活力,表現出計劃性質下的惰性,可以說當前高速公路工程建設與養護缺乏市場經濟環境下應有的競爭性,導致公路養護不及時,質量低下等弊端的出現。
二是養護技術方面存在科技含量低現象,養護機械自動化水平偏低,新型養護設備的研發滯后,缺乏適應現代需要的系統性較好的公路養護模式,盡管養護部門也開始注重新材料在公路養護中的使用,但是往往因為缺乏核心技術不能得以很好的開發利用。
三是養護技術隊伍層次水平不足。在養護管理責權一體化控制下，很難開展市場化，目前我國專門從事公路養護的專業技術人員比例較少,其中掌握新技術、新工藝的更是不多,在隊伍管理上也顯得零散,針對此類人員養護管理機構的規章制度和監管力度都很難得以順利推行。
4、養護管理資金不足
公路養護管理成本由公司或政府預算分配，維修資金需求較多，資金缺口大量的存在。通常表現在，一些高速公路管理公司出于獲取最大利潤的目的，沒有在公路養護中投入足夠的資金，一些公路收費額較低，效率比較差，維護和發放的資金不夠，此外，很多高速公路管理機構人員臃腫，這些人占用了有限的維護費用。
5、缺少養護定額與規范。
截止目前，針對高速公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺，養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大，養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養護的客觀要求
二、公路養護管理發展的對策
1、確保高速公路養護工作制度的有效實施
1.1加強和標準公路橋梁養護管理工作，確保公路疏通和橋梁運轉安全，橋梁養護管理應遵循預防為主，安全至上的工作方針，努力提高橋梁構造的耐久性和安全性。應高度重視橋梁維護辦理工作，嚴格執行橋梁維護辦理的各項規章制度，采納科學有用的辦理手法和技術措施，對所統轄的公路橋梁及時組織施行查看、檢測和養護維修，確保公路橋梁安全。各級交通主管部門和收費公路經營辦理單位，應組織專項經費用于橋梁維護辦理工作，確保橋梁安全運營。
1.2各級公路管理機構、收費公路經營管理單位和橋梁維護管理單位，應設置專職的橋梁養護工程師，并堅持其人員的相對安穩。橋梁養護工程師應主持橋梁的常常查看與鑒定，擔任安排橋梁的定期查看與鑒定。并根據查看成果編制并上報維護修理主張計劃，提出需進行特別查看的橋梁的申請報告，安排編制橋梁維護、修理、改建計劃和對策辦法；監督、安排橋梁維護大、中修和改建工程，安排并參加橋梁大、中修和改建工程的中心查看和交(竣)工檢驗。按規則擔任復核四、五類技能情況橋梁的鑒定作業。參加制定重要橋梁的大、中修和改建工程技能計劃和對策辦法，并安排審驗其科學合理性；安排轄區內橋梁維護工程師及有關技能人員的技能業務培訓。
2、促進市場標準化、規范化養護管理
需求樹立一套高速公路維護工程管理、檢查制度和評價辦法。這樣，高速公路管理機構進行工程管理和行業管理時能夠做到有法可依、有章可循，而且減少了管理過程中的一些人為因素，使得管理和決議計劃水平進一步提高。健全公路養護作業招投標、單位市場準入、公路技能情況監督、長大橋梁安全運營辦理和監測等各方面的辦理準則，擬定而且修訂公路維護工程辦理的方法、維護施工作業流程、路況檢查規范、維護定額和規范，從而組成一套公路養護方面科學的決議計劃機制、規范化辦理的各項規范以及有用的技能攻略。并一起引進能夠進行維護檢查、設計、造價、投標、監理等作業的維護機構。需求培養一支高水平的辦理人才部隊，他們需求具有大局認識和戰略眼光、理論本質高、業務功底精，建設管理一致、行為規范的公路從業人員隊伍。
3、運用先進的養護技術和科學高效的養護管理方法。
全面提升養護管理水平，從而保證高速公路的服務水平不斷提升，滿足日益增長的運營需求隨著道路使用者對高速公路運營水平需求的不斷提升，原有的養護工作方式方法已經不能滿足高速公路運營對養護工作的要求，所以我們應當充分將各種養護新技術、新材料、新設備應用于養護工作中，提升養護工作的技術含量，積極推進養護工作的科學化、技術化，綠色養護、高效率、高質量、預防養護都將成為養護工作積極推進的方向，同時各種監控、通信現代化的信息設備以及管理系統也應積極應用與高速公路養護工作中，增強養護工作的數據化管理，保證養護工作的及時、快速、有效，在確保高速公路高速、安全的運營基礎上，不斷提高運營服務質量。
4、保障養護管理資金來源
重視公路養護管理，建立穩定、可靠、有力的公路養護融資途徑，擴張渠道。增加維護投資基金，通過基金的回報，轉移支付等方式增加政府金融投資。運用市場化體系吸引社會資本，提高資金利用率。規范引入社會資本的多種形式，建立和完善特許經營制度以更好地利用社會資本。
5、規范對高速公路養護管理的監管
只有在依法履行了養護、修理職責的前提下，才會有合法的維護辦理權利。養護管理的強制性經過當地交通主管部門來施行。中央政府要趕快安排擬定相應的維護辦理技術標準、操作規程，并完善法律法規，養護管理應在標準化的法律法規條件下進行。
結束語
高速公路在中國的交通運輸行業效果十分重要，而且有著其特有的特點，這也決定了其維護辦理工作的重要性和必要性，而要想做好高速公路的維護辦理工作，咱們有必要以“公路建設是開展，公路維護辦理更是開展，而且是可持續開展”為公路維護辦理工作的底子起點，在中國特殊的商場經濟體系需求下，有必要不斷的研究高速公路的維護辦理對策，不斷完善高速公路的維護辦理機制，真實的提高高速公路的使用性能和服務質量，從而推進中國公路交通工作的良性開展和疾速開展。
篇6
1 養護目的與要求
進行高速公路機電系統養護，主要是進行高速公路機電系統的日常維護，對機電系統相關設備進行計劃內的檢修和不定期檢修，或者開展專項檢修工程。主要的目的是保障高速公路上的機電設備能夠正常運行，排除高速公路機電系統的故障問題，并能夠及時發現，進行技術的故障排除和解決，保障機電系統的質量，最終能夠為高速公路整個系統提供一定的安全保障。關于高速公路機電系統養護的要求，需要按照相關標準和技術規范進行，主要應該遵循以下條件：其一，進行周期性的定期養護，以預防高速公路機電系統故障的發生。這種周期性養護計劃的制定，應該按照實際需求來，確保正常開展養護工作，做好養護工作進度安排。對于一些新設置的機電設備，可以相對放松養護周期，而一些使用時間較長相對較老舊的幾點設備，應該進行及時的大修或者中修，根據實際情況，也可以進行幾點設備的改建；其二，應該加強養護工作的技術管理，包括養護對象資料的整理和歸納，機電設備養護檔案的管理工作等，以此為依據開展有針對性的機電系統養護技術，為養護技術的開展和實施提供技術標準；其三，要采用先進的養護管理技術或手段，比如加強信息系統的構建，以提升養護工作效率；其四，進行養護工作時，要嚴格按照相關規范和方針，技術措施的制定要符合安全生產標準，進行安全養護操作，保障機電系統和養護人員的安全。
2 養護級別劃分
在進行高速機電系統的養護工作中，要根據機電系統更多實際情況開展養護工作和養護層次。通常而言，機電系統養護層次應該分為五個級別，養護級別越高，則說明該機電系統或者機電設備需要更高層次和更深入的養護手段。一般的機電系統養護工作包括外觀除塵、結構加固或調整、內部除塵、功能測試和檢查等。對于機電系統養護層次的不同，開展的養護內容和養護措施也不盡相同。如果低等級的養護層次按照高等級養護層次進行養護工作，則會造成養護成本的提升，養護的效率也將大大降低。因此，在進行機電系統養護之前，應該對機電系統的養護級別進行界定和劃分，在等級評定之后，選擇相應的養護手段進行機電系統養護，以提升養護效率，降低養護成本。通常而言，等級越高，那么養護越深入。養護等級為一級，則只需要進行簡單的巡查，如果養護等級為五級，則視為最高等級，需要進行機電系統的功能評估。
3 養護內容
機電系統養護工作內容，應該以機電系統的養護等級為基本依據，開展養護工作。等級為一級，需要對機電設備的外觀和工作狀態進行正常的巡查，檢查機電設備外觀有無缺陷或者生銹等，再者，對機電設備的運行狀態進行檢查，觀察機電設備是否能夠正常運行，有無安全隱患，機電設備的固定設備是否完整，最后將巡查的結果記錄下來；等級為二級，要進行機電設備的清潔養護，并檢查設備的電力運行狀況，檢查是否存在漏電現象，調整設備結構，加固設備的固定設施，并對設備進行除銹和防腐工作；當機電養護等級為三時，則應該進行機電設備深入清潔工作，對其內部盡心除塵處理，檢查線路有無磨損情況，并及時更換老舊設備或者零件，加強部件的功能，進行基本的功能調試；當機電設備養護等級上升為四時，需要進行全面性的檢查，包括機電系統的整體性能和運行狀態，進行接地測試，檢查各項零部件是否正常，更換或者調整老化和破損的零部件；養護等級上升至最高等級時，應該按照最高、最全面的養護方法進行機電設備養護工作，比如對各項詳細的指標進行功能測試，結合設備安裝歷史和維修情況，開展全面的養護。
4 養護技術標準
4.1 機電設備養護技術標準
機電設備的養護應該具有一定的技術標準，以達到高質量的養護要求。在進行實際的機電設備養護工作時，要嚴格按照這些技術標準進行，保障機電系統的養護質量，從而保障機電設備的正常運行。一般來說，機電系統的養護技術要遵循兩個方面的技術指標標準，即設備完好率和修復及時率。設備完好率主要是完好的設備加上修復之后的設備與總體設備質量的比例。修復及時率是計劃時間之內所修復好的故障設備和總體出現故障的設備之間的比例。
4.2 機電設備技術狀況評定
對于機電設備技術狀況的評定，要綜合機電系統出現故障的設備的總體數量，并集合故障設備養護等級，和機電設備養護的設備完好率與修復及時率等多項指標，進行綜合的技術狀況評定。技術狀況的評定可以根據綜合情況和實際情況進行分值評估，從0至3進行分值確定。
4.3 機電設備養護質量評定
根據所有的機電設備養護指標和數據，包括機電設備歷史維修記錄和安裝時間等等，對機電設備的養護質量進行綜合性評定，并對養護質量進行登記劃分，等級區間為0至3。養護質量等級越高的，說明養護質量越好，養護效果和效率高，而對于養護質量低的，則表示相關養護工作不到位、不達標、不合格等，應該進行及時的再處理和再養護。有了機電設備的養護質量指標，能夠將養護質量這種抽象的概念量化，從而強化了養護工作的質量，更有利于采取有針對性的養護措施。
5 結束語
綜上所述，高速公路機電系統的養護是一項系統性的工作，需要在養護方法上和養護技術上進行規范化和標準化，以全面提升機電系統的養護質量，促進養護效率，進行有針對性的養護，并且能夠最大化降低養護的成本，有助于機電系統正常平穩運行。
參考文獻
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前言：“公路養護” 就是通過對公路的保養與維護來保持道路使用性能， 采取正確的技術措施， 及時修復破損部分， 一方面保證行車過程中的安全、 舒適， 及道路的暢通， 達到節約運輸時間和成本的目的； 另一方面延長道路的使用年限， 推遲重建時間。 保養側重于從建成通車開始的全過程養護， 維護側重于對被破壞的部分進行修復。
1 高速公路養護管理的特點
高速公路的養護是指通過有效的管理方法，采用一些養護施工維護等手段來保證高速公路的正常使用，使得高速公路在交通運輸中能夠正常發揮作用。但是與一般的公路養護施工不同的是，高速公路的養護工作存在著一些特殊性，包括高速公路養護施工的隨機性很大、養護成本非常高、養護范圍廣、對養護施工人員的專業能力要求比較高等。由于高速公路在養護施工中的各種特殊性，使得高速公路在養護管理方面也存在一定難度和問題。
2 高速公路養護施工中存在的安全問題
2.1高速公路養護施工的組織工作薄弱
良好的組織工作有利于施工的進行，但是在實際的高速公路養護施工中，往往缺乏良好的組織工作。在我國的高速公路養護施工中，一些高速公路養護施工單位對于經濟利益過分地追求，而對于高速公路養護施工中的安全管理卻沒有給予太多的重視，在組織工作方面也沒有認真地落實安全規章制度等，這就導致我國高速公路在養護施工中存在著嚴重的問題。高速公路養護施工的組織工作包括對養護人員的專業培訓、施工路段的考察等，這些問題都阻礙了高速公路的養護施工，并且影響了高速公路的正常運行。
2.2施工現場的管理不規范
在高速公路的養護施工中，必須對施工現場進行規范的管理，才能使養護施工的安全得到保障。但是在實際的高速公路養護施工中，施工現場的管理存在著雜亂無章的現象，有些負責高速公路養護施工的單位經常為了追求經濟利益，減少施工現場專職安全員的數量，使得施工現場的安全管理工作不到位。一些養護人員對于施工現場的安全管理沒有太多的重視，有的隨意堆放材料和雜物，有的騎車橫穿高速路，這些都是非常危險的行為，給高速公路的養護施工和自身安全帶來了很大的威脅。
2.3高速公路養護施工中的專業化人員數量太少
在高速公路的養護施工中，負責養護施工的專業人員是養護工作的主體，其專業化能力的高低直接影響著我國高速公路的養護工作效果和質量。在我國高速公路的建設中，雖然對高速公路的修建給予了很大的支持，但對于高速公路的養護工作卻沒有給予足夠的重視，尤其是在高速公路養護施工人員的專業化培訓方面做得不是很好，導致我國高速公路養護施工中的專業化人員數量過少，高速公路的養護施工進度和安全受到了嚴重的影響。專業化人員的缺失導致養護施工的執行能力難以達到預期的效果，工作能力低下，從而加大了高速公路養護施工的危險性。
2.4高速公路養護設備的機械化水平不高
隨著經濟的發展，在商品的運輸過程中需要更加發達的交通，高速公路在這個方面發揮了關鍵性的作用。雖然在高速公路的修建方面已經達到了很高的機械化水平，我國的高速公路數量和質量也有了很大的提升，但是在高速公路的養護施工中，施工設備的機械化水平卻呈現著落后的狀態。尤其是近年來高速公路的寬度和質量不斷提高，對于養護工作的要求也越來越高，養護設備的機械化程度對于養護施工的進度和安全有著重要的影響，而機械化水平低的養護設備嚴重影響著高速公路養護的效率。
3 加強高速公路養護施工安全管理的措施
3.1加強教育培訓力度
在高速公路的養護施工中，專業化的施工人員是養護工作的主體，控制著高速公路養護施工的進度和質量，影響著高速公路的養護施工安全。為了加強高速公路養護施工的安全管理，必須對專業施工人員進行教育培訓，提高養護施工人員的安全生產素質，規范養護工作人員的施工行為，提高養護工作人員的積極性，從而實現更好的安全施工。對于專業人員的教育培訓，不僅包含基本的施工人員，還要對養護施工中的管理人員進行教育培訓，在現有教育培訓的基礎上，還應當加強教育培訓力度，提高整體的安全意識，提高高速公路養護施工的安全管理。
3.2做好施工現場交通管理
在高速公路的養護施工中，高速公路的正常運行必然受到影響，如果沒有做好養護施工現場交通管理，還容易引發一些安全事故。近年來，由于高速公路養護施工過程中的交通管理不良而導致的安全事故非常多，這就說明不僅要加強高速公路養護施工的安全管理，還要做好施工現場的交通管理工作。在高速公路的養護施工中，要做好合理的交通管理方案，還要在現場設置好清晰的施工警示標志、限速標志、導向標志以及其他必要的安全標志，在一些非常特殊的時期，應當配合交通和路政部門，對高速公路的養護施工地段進行交通管制，爭取做好交通管理工作，使事故發生率降到最低。
3.3 注重安全教育
從提升公路養護人員的安全生產素質出發來考慮， 需要對其進行安全培訓， 這樣能夠讓公路養護人員出于主動狀態， 營造一個相對較好的安全生產氛圍， 有效規范公路養護人員的安全工作行為?？梢园凑宅F場安全施工職責的差別來安排培訓的方式， 可以參考的培訓方式是:(1)對管理人員， 要對其重點講述各級安全目標、 養護施工中的隱患和安全職責等。(2)對施工人員， 把養護施工隱患、 現場安全紀律、 安全防護、 高處作業的安全要求和施工標志牌擺放標準等作為主要內容進行講述。
3.4建立健全安全生產責任制
安全生產責任制作為安全管理制度的主要內容， 是各項安全規則制度能夠順利落實的堅實基礎， 建立健全以安全生產責任制為主要內容的各項安全管理制度， 在很大程度上能夠為安全生產提供重要保障。做到把安全管理責任化、 規范化、 標準化及精細化可以減少重大傷亡事故出現的頻率， 確保公路養護人員的人身安全。
3.5注重養護機械設備安全管理
在高速公路的養護施工中，養護機械是必備的裝備，如果對養護機械使用或者管理不當，也容易引發一些安全問題。因此，要想加強高速公路養護施工的安全管理，還要對養護機械進行安全管理。加強養護機械的安全管理，不僅能夠保證養護機械的完好率，還能保證施工現場的安全生產，有效地提高高速公路養護施工的安全管理。注重機械設備養護， 維護設備完好性在很大程度上能夠確保施工現場安全生產。高速公路要做到:(1)嚴格要求養護工區的公路養護人員的技術水平和對操作流程的熟練程度， 保證公路養護人員依據機械設備操作規程進行科學合理的作業;(2)規定養護施工作業車輛不能在出現故障的情況下作業， 更不允許任意掉頭和逆向行駛。要做好大型施工機械的安全防護措施， 進而降低施工現場的安全隱患。與此同時， 在夜間行駛的車輛一定要提高警惕， 杜絕疲勞和違規駕駛。采取加強設備管理的辦法， 一方面能夠確保施工安全， 滿足生產需要，另一方面也能有效的控制安全事故的發生頻率。
4 結語
隨著經濟的發展，高速公路在運輸方面發揮著越來越重要的作用，高速公路的正常運行離不開日常養護施工，加強養護施工中的安全管理尤為重要。
參考文獻：
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二、落實責任，建立健全村道公路管理養護體制
村道公路實行“村為主體、專人養護、以獎代補”的養護體制，村委落實管養責任，建立村道公路管理養護工作的協調、監管、考核機制，不斷提高村道公路管養水平。
（一）村（居）兩委為村道公路管理養護的責任主體，負責履行本村村道公路管理養護職責，建立村道公路養護管理機構，落實一名村道公路管理員（簽訂管護合同），村（居）召開會議，把村道管護資金列入在一事一議中解決。
（二）各村（居）培養村民愛路、護路、養路的主人翁意識，調動全民護路、養路的積極性；對3米以上危險路段和臨水、臨河的村道設置警示標語，有條件的村（居）安裝波形護欄，做到警示標語規范、齊全；組織實施村道公路巡查，宣傳公路管理法律法規，管理村道公路附屬設施，參照鄉道管理規定管理村道公路兩側建筑控制區，及時發現、制止和報告各類違法行為。
三、嚴格標準，認真落實村道公路養護技術規范
村道公路養護主要內容包括：路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經常性工作。道路經常處于良好的技術狀態，排水暢通和沿線設施完好。在村道公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距一般不少于5米。因自然災害致使村道公路中斷或嚴重損壞時，村兩委要及時組織搶修，盡快恢復通行。
篇9
1.1工程概況。
和庫高速公路全長89km，按平原微丘區部分山嶺重丘區標準，路基寬度28m，行車道寬2×7.5m，路面采用水泥砼和瀝青砼兩種結構形式，路面結構層為20＋20＋8＋4cm。中橋5座，小橋(通道小橋)50座，涵洞(通道)132座。工程于2002年8月開工，2005年11月竣工驗收并開放交通。
由于設計等原因很多配套工程沒有完善。如：排水工程不夠完善；路基邊坡綠化標準低，公路兩側空地沒有綠化項目設計；部分路基、橋臺背路基沉降；水泥砼路面、瀝青路面病害嚴重；硬路肩結構設計不合理及施工問題造成變形，影響路容；橋梁伸縮縫損壞嚴重等等，車輛超重、超載行駛，污染高速公路路面，又嚴重損壞路面結構。既增加了管理的難度，同時也加大了高速公路的養護工作量。
2. 養護機構和組織形式
和庫高速公路的養護工作由庫爾勒公路總段下屬的焉耆公路段、庫爾勒公路段負責實施。養護機構的組織形式是內部招投標承包方式，。一方面，將路面保潔、日常小修保養工程，如路基加固、邊溝清疏。由段上職工負責完成。路面維修保養、路面清障，安全防護設施損壞恢復等工作，交由相對固定專業公司負責養護。另方面，對于專項工程和大修工程，則向社會公開招標，將工程交由具備資質的專業公司去做。這種做法的優點在于：(1)減少管理人員、機械設備的費用開支。段上只需配備少而精的專業人員進行技術行政上的管理，對養護工作進行監督、檢查，以及其它業務上的指導；同時，做好養護工作的宏觀計劃，有利于養護工作的科學化。(2)符合從計劃經濟向市場經濟轉型的大趨勢，能充分調動專業承包公司的生產積極性，提高工作效率；減輕段上的一些事務性工作，便于把注意力用在高速公路的其它管理工作上。(3)按專業類別分別由各專業公司負責工程的養護，能確保各養護項目能按相關技術規范進行施工，保證了工程質量。
3. 養護中常見病害的處理
3.1水泥砼路面 。
水泥砼路面（服務區、收費站場坪）常見的病害有路面沉降，斷板(包括角隅斷裂)，縱向、橫向裂縫，局部破碎成小坑槽等。沉降的原因主要是路基的問題，而斷板除了路基因素外，路面基層與底基層的強度、平整度是否符合設計、施工規范的要求也是重要原因。施工中包括養護時間、溫度、濕度的控制也是路面裂縫的誘因之一。
水泥砼路面養護中，水泥砼的性質及高速公路要求占用路面時間是決定養護工藝的兩大要素。養護中一般采用特殊的材料來縮短砼的養生時間，保證養護時間在48 h以內；而改性瀝青砼對小坑槽的修補，防止病害短期不發展有用。按規范的常用做法施工。
3.2瀝青砼路面 。
瀝青砼路面常見的病害是坑槽、車轍、沉降、網裂、局部泛油等。坑槽產生的原因主要是施工時原材料及混合料不均勻或存在雜質，外部化學物質如機油灑漏、車輛翻倒漏出的汽油等。修補時一般采用乳化瀝青、熱瀝青砼，改性瀝青砼對雨天養護保證暢通效果很好。養護中應強調的是坑槽修補時，邊線應切齊并與主車道方向成平行和垂直，做好的坑槽應比原路面高出1～2cm為宜。
造成車轍、沉降的原因有路基及路面基層兩方面。這里應分為兩種情況：(1)是路面車轍、沉降，但路面層完好不網裂，這種情況養護上一般用表處調平、罩面方法。(2)是車轍、沉降的同時，路面面層出現網裂，這種情況養護上較為復雜。應分析網裂是基層的原因還是瀝青面層的原因。如果是因為基層、底基層的整體性或強度引起的路面網裂，應同時處理路面結構層，如果是因地表水的原因，則應翻開路面做降低地表水的方案。
3.3硬路肩。
硬路肩最大的問題是仝預制板變形，產生的原因由于該路段地處焉耆盆地，地下水位高又是重鹽漬土地帶、加之冬季除雪使有融雪劑造成路基易融鹽含量超標產生鹽漲使路肩石變形。修復辦法挖除不合格路基材料，更換合格的材料壓實重新鋪筑路肩石。
3.4通道及涵洞。
通道及涵洞的養護主要是清疏工作。日常工作中必須隨時注意因公路兩側地形、地貌的改變而影響其使用功能。如六十戶、焉耆匝道收費站、四十里城子等處的通道橋路面低于周圍地面遇到雨天或農田灌水就會造成積水。因此要加強巡查，及時排水保障正常使用。
3.5橋梁伸縮縫。 橋梁伸縮縫使用壽命首先應決定于采用的伸縮縫型式及材料，而施工質量的好壞也很重要。與伸縮縫相接的主車道路面或橋面鋪裝建議用鋼纖維砼加強，而且要求與伸縮縫齊平，避免汽車通過時的縱向沖撞使其超載。日常養護時主要是做好清掃保潔工作，確保梁體能自由伸縮。
3.6波形護欄及防眩設施 。
波形護欄、防眩設施均為安全設施，養護中主要是更換、保潔。
(1)從養護中發現，工程建設期間，當波形護欄與通信、監控管道同時位于公路兩側或中央分隔帶時，應特別做好兩個項目的銜接工作，避免安裝波形護欄柱時將已埋設的管道擊破，影響管線的安裝。 (2)防眩設施主要是為了降低會車時眩光對駕駛員的影響，對行車安全起到很大的作用。但防眩設施的設計和選型必須嚴格按規范進行，否則將造成浪費。
4. 體會
總結幾年來的一些做法，除了在日常工作安排上應嚴格按照養護規范的要求組織維修外，仍應加強以下幾個方面的管理。
(1)高速公路的養護管理，必須嚴格按照養護規范的要求進行養護管理。無論是小修保養，還是專項工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程項目的方案設計、原材料的質量試驗，加強施工過程的檢查和質量監督，并對工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合高速公路的設計標準，維持高速公路的運營標準和服務水平。
篇10
一、橋梁養護的重要性
即使是設計、施工質量均好的橋梁，其使用價值（特別是安全性）隨著橋梁的使用時間增加而不斷降低，當使用價值降至安全限值時，必須通過維修加固，維持、提高其使用價值，該過程在設計期限內持續發生。
為了確保橋梁健康、安全，養護不容忽視。如果養護到位，使用價值維持過程發生頻度就會低得多；假如橋梁設計、施工質量均好，養護就相對容易。遺憾的是：材料仍然會有缺陷、許多構件的壽命有限，支座和伸縮縫需要保健、更換。。。 ； 例如，斜拉索的壽命至少50 年，要能達到該壽命，定時的檢測和養護是不可或缺的！
養護的程序和時程都應該在設計時予以充分考慮。養護和更換部分構件的成本也應該考慮。如果設計未考慮，管養部門應予以補充。
建設速度快，設計、施工、監理難免不到位，橋梁工程先天性質量值得高度重視。橋梁設計3—5月，施工1—3年，管養則需100年，可見， 橋梁能否100年安全使用的關鍵就落到維護與加固上。
二、公路橋梁養護的特點
由于公路橋梁設計標準、建設質量、運營方式與一般公路有很大不同，其養護工作主要有以下特點：
（1）實施養護作業的強制性。公路橋梁在國家綜合運輸網絡中所具有的地位及作用，決定了對公路橋梁的養護應當是建立在法律法規基礎上的強制性養護。
（2）養護對象的廣泛性、全面性。公路橋梁的養護對象：除道路、橋涵及沿線附屬設施外，還包括交通工程設施、綠化環保設施、生活服務設施等各個方面。
（3）養護作業方式的機動性與時效性。與一般公路養護相比，公路橋梁的養護更要求快捷機動、實用高效，養護工藝、操作規程程序性強，養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。
（4）養護技術的專業性和復雜性。公路橋梁的養護除需要具備機械化、專業化外，還需不斷探索和發展新技術、新工藝、新材料的使用。在養護檢測手段上，需具備現代化綜合檢測設備，養護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。
（5）綜合養護成本高、人員素質要求高。公路橋梁養護對象自身價值高，為保持或恢復養護對象的使用功能和服務水平，必須付出高成本。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。
（6）養護管為已上升為可持續發展的戰略高度，必須樹立服務觀念、環保觀念。
公路發展努力的方向。
三、養護技術發展
先進適用的養護技術，保證了公路橋梁的正常使用，規范、科學、高效的使公路橋梁的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的公路橋梁養護，必須具備強大的技術支撐。
（1）利用交通地理信息系統（GIS—T）促進公路橋梁養護管理現代化。由于交通地理信息系統可以將空間信息數字化，并使這些信息可視化，通過功能強大的軟件，使公路沿線三維空間分析直觀簡明，數據管理便捷高效，為公路橋梁養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息，為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。
（2）利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路橋梁養護智能化，通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段，實現人工檢測向自動化檢測發展，由破損類檢測向無損檢測技術發展，使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷，使公路養護更加合理經濟。
（3）推廣使用國公路橋梁養護適用新技術、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長公路使用壽命。
四、搞好橋梁維護加固的對策
1作好十到位：
認識到位、組織到位、人才到位、經費到位、技術到位、專業到位、條件到位、規范到位、信息到位、監管到位
完善管養（監測、檢測、評估、加固）規范化
嚴格監測、檢測、評估、加固設計與實施管理
提高從業人員素質，確保管養專業力量
保證投入，改善條件，積極引進新的理念、技術、工藝
管理工程學的研究與興起
2了解實用目的：滿足安全適用、技術可靠、經久耐用、經濟合理、環境保護的要求。范圍：各類公路橋梁恢復使用功能、提高承載能力、增強安全性和耐久性的加固設計。前提： 橋梁技術狀況、承載能力評定，建設方案的社會、經濟、技術比較。特殊要求：有特殊要求的橋梁荷載標準、 加固設計基準期、功能要求由委托方提出。特別提示：除滿足本規范外， 加固設計尚應符合國家、行業現行標準、規范。橋梁維護加固也存在投入與效果的關系問題。維護加固本身就比新建難度大，方案制定應充分考慮維護加固后的使用效果與壽命。
3基本原則與程序
■ 依據原橋梁竣工圖或設計圖及檢測評估報告、必要的現場核對
■ 應考慮病害影響、材料劣化、新舊材料的結合性能及材性差異
■ 加固設計應進行各施工階段構件的強度、穩定及結構變形驗算
■ 加固后的結構驗算應考慮附加荷載（溫度變化等）的影響
■ 改變結構體系加固時不宜出現超越材料允許的應力值
■ 加固驗算應根據橋梁建設年代的設計荷載、材料性能進行相應計算
■ 加固可研（含估算）初步設計（含概算）施工圖設計（含預算）
五選好公路橋梁加固的材料
1.橋梁加固用材料的品種、規格及使用性能，應符合國家、行業相關標準的規定，并滿足設計要求;
2.采用纖維復合材料加固橋梁結構時，應采用與此纖維材料相配套的樹脂類找平、粘結和表面防護材料。
3.橋梁加固用新材料必須通過相關管理部門組織的技術鑒定
六加固的技術應用
1橋梁加固——簡支梁、板橋
2減隔震措施的基本要求
（1）橋梁中有剛性墩，橋的基本振動周期比較短（如周期值位于規范設計譜的平臺段）、橋墩高度相差較大或橋址區的預期地面運動特性主要能量集中在高頻段時，可采用減隔震措施
（2）基礎土層不穩定、原有結構的固有周期比較長、位于軟弱場地易引起共振或支座中出現負反力時，不宜采用減隔震措施
（3）減隔震支座應具有足夠的剛度和屈服強度，避免在正常使用條件下出現因風荷載、制動力等引起的橋梁有害振動
4設置減隔震支座時，應保證相鄰上部結構之間具有足夠的位移空間。
3裂縫處理——一般規定
1梁混凝土裂縫一般分為結構性裂縫和非結構性裂縫
2橋梁混凝土構件裂縫的處理，應分析裂縫的成因。
3當裂縫區的鋼筋銹蝕時，應先對鋼筋進行除銹，再進行裂縫修補 。
4裂縫修補后，可進行表觀處理
裂縫處理——處理方法
據裂縫性質，隨寬度、深度不同選擇不同處理方法
總結目前，我國公路橋梁建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的，它們的推廣與使用，改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性，達到了節約能源、降低成本，實現公路交通可持續發展的目標。
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近年來，高速公路的交通量逐年增加，交通事故呈上升趨勢，路面服務水平也逐漸下降，養護工作量大大增加，由于高速公路養護作業面很小，再加上惡劣的天氣、汽車噪聲和尾氣、駕駛員疲勞駕駛、酒后開車、違章超車、車輛超限超載運輸及爆胎現象等，這些不利因素都大大地增加了高速公路養護工作的危險性，養護職工遭受意外風險的可能性也增加了。因此，我們應牢固樹立以人為本的觀念，切實做好公路養護工作，增強安全意識，把保障人民群眾出行安全，營造和諧、平安的公路交通環境做為我們養護工作的最終目標。
1 影響高速公路養護安全的主要因素
1.1 人為因素
由于高速公路全封閉、全立交、路況良好。駕駛員在駕駛過程中往往警惕性下降，一旦出現問題，反應不及時，易造成交通事故。高速公路要求行車速度一般在100km／h-120km／h之間，車速增加，停車視距也相應增加。若路面結冰，停車視距則需更長。據有關研究表明，最遠的車視距達1kin，1kin的停車視距對高速公路養護作業構成的危險可想而知。另外，快速行車時，駕駛者的視力下降，視野變窄，這也不利于養護作業的安全。駕駛員長時間疲勞駕駛、違章超車、酒后開車、超載行駛，特別是違章超車對養護人員的安全危險性極大。正je”隋況下的超車，后面的車輛應從超車道超車，可有些司機違章從右側停車帶超車，而部分養護作業車正好停在停車帶。若行車道上兩車相距較近，后面車輛從停車帶超車時。因駕駛員坐在左側，右側會產生視距死角。當司機看到停車帶前方人或車時，車輛已駛入停車帶，剎車已來不及，非常容易發生惡性的交通事故，
1。2車輛因素
道路在理想情況下，一般四車道高速公路，其一個斷面基本通行能為一車道1500輛／h-2000輛／h，也就是說在高速公路任何一個作業點都會受到近2000輛高速行車的威脅。汽車的噪音和震動也危及人的心理和生理健康，研究證明，70dB以上噪音會干擾人的談話，影響工作效率。長期生活在90dB以上的噪聲環境，會嚴重影響聽力并引起神經衰弱、頭疼、血壓升高等疾病。目前，高速公路波型護欄處測得的行車噪聲都在90dB以上，長期在此進行養護作業的施工人員身心健康受到了極大的威脅。汽車輪胎爆胎也是高速公路經常發生交通事故的重要原因之一，特別是在夏季，路面溫度高達60t，若車況不好，極易產生爆胎。此外，汽車車速過高，下雨天容易產生“高速水膜滑行”現象，輪胎的摩擦力幾乎下降到零，剎車失控，方向盤不靈，惡通事故時有發生。
13道路因素
目前，我國高速公路大部分路面為雙向四車道，路基寬26m，4側硬路肩寬2，5m。由于右側硬路肩寬度偏窄，這就使得養護作業車輛在作業時不得不占用一部分行車道，而占用行車道必然會對養護作業構成危害。采用中央隔離綠化防眩帶的高速公路，隔離帶綠化管護的危險也應值得關注。中央隔離帶環境惡劣、氣溫高、空氣污染嚴重、空氣流動迅速，養護難度很大。苗木澆水，養護車輛需長時間占用超車道，除草、修剪、施肥、清撿白色垃圾等需橫穿高速公路，這些都是構成養護作業危險性的因素。
2，高速公路養護管理安全的對策
2，1推廣先進的養護技術
近年來，許多地區高速公路推行快速養護方法，其宗旨是采取高效率、高技術含量的大修機械化養護設備，以有效提高道路大修養護施工效率和質量，延長道路使用年限，同時減少在高速公路上施工的作業人員，壓縮養護施工時間，降低發生交通事故的概率。高速公路大修養護施工中，利用大型瀝青路面熱再生設備和稀漿封層車施工效率比較高，其中有些大型瀝青路面熱再生設備工作寬度達3-4，8米，工作速度2，5-9米／分鐘，所需施工人員只有8-10人，適合路面結構整體強度滿足，無法破壞的高速公路路面大修養護。其工作效率和經濟效益明顯，對交通安全也非常有益。在現階段，我們應著重做好現有設備的維護保養，使設備始終處于良好狀態，并開發利用好設備資源，加強設備操作人員的業務培訓，不斷提高路面維修施工效率和工程質量，努力保障交通安全。
2，2養護施工規范化
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養護項目的宗旨是防止和減少公路交通安全事故、保障人民群眾的生命和財產免受損失，如在進行養護時，反而因工作場所內的各種因素影響人員健康和安全，這就無法貫徹落實養護項目的開展的根本目的。因此，如何對養護項目進行安全生產管理，避免因養護工作造成的安全事故，是我們高速公路養護管理人員亟待解決的問題。
1.高速公路養護項目的空間危險性
1.1 環境因素
高速公路具有全封閉、車流量大、車速快的普遍特點，來往車輛的行車速度一般在100km/h～120km/h之間，且駕駛員在快速行車時容易產生疲勞、動態視力下降等問題，任何一個作業點都會受到近2000輛汽車的威脅，因此養護作業的場地本身就具有難以避免的客觀危險性，隨著近年來雙向8 車道行駛車道的增加，養護作業的難度更是不斷加大；再者，養護作業車一般?？吭谕＼噹?，而我國左駕的習慣決定了駕駛員右側具有視距死角，如有司機違章超車，極易在停車帶內發生惡性事故。
高速公路的路況性質本身也具有一定危險性。我國高速公路的路面一般使用瀝青混凝土，施工時毒性較大，有時會引起中毒事故；高速公路上的噪音、小氣候等環境特點也對施工人員具有一定傷害；此外，在施工進行時，為避免阻塞作業點所在斷面的交通，施工區域普遍比正常公路狹窄，因此若采用機械作業，容易產生碰撞事故。
2.2 人員因素
出于經費考慮，部分高速公路養護施工單位沒有設置足夠數量的人員，而有的單位安全意識不強，盡管配備了足夠的人員，但其作用并未發揮出來，個別人員不按規定統一著裝，施工過程中不注意保護自身生命安全；在進行小修養護作業時，由于耗時短、施工量小，有些單位和養護人員往往貪圖省事，抱有僥幸心理，不按規定布置施工現場，一旦意外發生，后果不可估量；有的施工單位為求方便，未經相關部門批準，隨意開啟中央分隔帶活動護欄進行調頭、逆行等；此外，象征性擺放些施工標志即行施工、標志不全或不夠醒目的現象也屢禁不止。
2.高速公路養護中各部門的相關責任
我國頒布的《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《公路養護技術規范》中，對于養護施工中的安全警示標示、交通標線、安全防護措施等，均做出了明確規定。相關施工單位必須切實按照國家關于安全生產的規定，遵守相關政策法規，規范布置施工現場，并切實抓好現場人員管理，保障員工的生產生命安全；安全員在作業時，也必須增強安全意識，配備所需安全用品和裝備，并遵守操作規程，不違章施工；公安機關交通部門也應加強安全監督檢查。做好監管、維護交通秩序的工作。
此外，各個養護項目的承包公司也需要設立必要、合理的專項養護安全資金，為安全用品和設施的配備、人員的素質培訓等提供資金保證，從而為高速公路養護作業的安全開展提供物質基礎。
3.加強高速公路養護安全生產管理的措施
安全生產管理，其核心在于人員管理，因此在考慮養護項目的安全管理措施時，首先應重視人的問題，從源頭上解決安全隱患；同時規范養護現場的安全措施，雙管齊下，杜絕安全事故的發生。
3.1 現場作業人員管理
人員管理工作是安全生產管理工作的重點和難點。對于現場作業人員的管理，應建立健全安全生產責任制，并實行領導問責制度，層層落實，狠抓制度的落實情況，從而促進管理工作的嚴格、有效開展；養護人員在進行作業前，應與作業隊簽訂《安全生產合同》，其目的不僅僅在于明確個人職責，更可以從心理上強化作業人員的安全生產意識；所有作業人員在現場都必須配置反光背心等安全用品和裝備，并規范施工行為；管理者應向作業人員說明施工區域范圍和區域內相關情況，并在施工過程中合理地進行組織和引導，并對不安全行為進行嚴格限制，以確保養護工作人員的人身安全。
3.2 現場作業環境管理
生產作業系統是人與環境相輔相成的系統，安全生產不但要保護員工的安全，也要加強現場管理。因此在進行養護施工時，必須給安全員創造良好的作業場所，盡量減少作業點或斷面的設置，并對車流量進行分析和必要的指揮控制，在保證道路交通順暢的同時也保護了作業人員的安全；養護過程中要嚴格規范地劃分和布置施工區域，保證標志標牌的有效和齊全， 努力提高工作環境的安全性。
此外，施工現場還可以積極推廣機械化養護設備。設備必須保持完好，從而保障工作人員的安全與健康。
3.3 事前預防管理
安全教育和安全培訓是安全生產的基礎。不能出事后才進行控制分析，而要堅持預防為主。養護作業區的安全信息要及時，必要時需將養護項目的施工時間和規模向社會宣告，并提前設計車輛限行方案，避免施工時造成阻塞；要在施工作業的細節上下工夫，不要圖省事，及時發現并處理問題，不斷進行改進；要加強對施工人員的安全培訓教育，不搞形式主義，采用案例教學、現場授課和應急訓練等多種方法，強化每個人的安全意識和安全生產基本知識，在各部門各人員心里敲響警鐘，把安全隱患扼殺在源頭。
4.結語
“安全第一”并非一句口號，而是要落實到每個人的行動中去。以人為本，從施工人員、施工現場和事前控制方面進行多角度管理，各有關部門落實責任，全員一盤棋，勢必能全方位解決養護工作中的安全隱患，滿足現代高速公路的建設發展需求。
參考文獻
[1] 王孝紅，探索公路養護作業安全的影響因素及保障措施[J].華東公路，2011（6）
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二、工作目標
（一）管養意識進一步增強。農村公路是公路網絡的重要組成部分，是農村重要的公益性基礎設施。搞好農村公路管理養護，既是貫徹落實科學發展觀的基本要求，也是鞏固農村公路建設成果、加強后續管理、保障農村公路持續通行能力的重要舉措。要進一步提高全社會對農村公路管養工作的認識，在全區上下形成重視、支持、積極參與農村公路管養工作的濃厚氛圍，營造“政府重視、上下聯動、社會關注、群眾參與”的良好工作局面。
（二）管養機制進一步健全。通過活動開展，加快推進農村公路管養工作標準化、制度化、規范化建設，實現機構健全、人員到位、資金落實、?？顚Ｓ玫哪繕?，建立健全農村公路管養工作的長效機制。
（三）管養成效進一步提升。全區農村公路實現常態化管養，保持路面平整、路肩整潔、邊坡穩定、排水暢通，構造物、沿線設施完好，標志標牌和安保設施齊全完善、綠化美觀，路產路權得到有效保護，全區農村公路養護綜合好路率達到75%以上，形成“五縱、六橫、二環”的文明樣板路網絡。
（四）管養考核體系進一步完善。健全完善農村公路管養工作監督檢查和考核體系，保證農村公路管養工作高效、有序推進。
三、活動范圍
全區所有農村公路，包括除國、省道干線以外的所有縣道、鄉道和村道。
四、考核標準
農村公路管養檢查考核標準參照《市交通運輸局農村公路日常管理養護檢查考核方案》和《區農村公路養護管理考核辦法》的有關規定（《區農村公路日常管理養護考核評分表》附后）。
五、活動安排
（一）宣傳動員階段（2011年2月）。區成立活動領導小組，制定活動方案，各街鎮也要成立相應的組織機構，制定具體實施方案，深入廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。
（二）組織實施階段（2011年3月至2013年12月）。各街鎮認真查擺農村公路管養工作開展情況，針對存在的問題及薄弱環節，制定切實可行的整改措施，深入組織開展路容路貌整治、邊溝疏通、公路綠化、文明樣板路建設、危（窄）橋整治、標準化養護站建設、路田（路宅）分家和公路安?！鞍隧楌B護工程”。通過活動開展，到2011年底，全區206公里縣道及部分主要鄉道基本實現標準化養護，宜林路段全部進行綠化，加強路域環境整治，保障公路安全暢通；到2013年底，完成所有農村公路管養提升工作，實現農村公路“暢、安、舒、美”的總體目標，基本建立符合我區農村實際和社會主義新農村建設要求的農村公路管理養護體制和運行管理制度，建立穩定的農村公路管理養護資金籌集渠道，實現農村公路管理養護工作正常化和規范化。
區領導小組不定期開展明查暗訪，并及時通報情況，保證活動深入扎實開展，取得實實在在的成效。
（三）總結評比階段（2011年—2013年每年年終）。認真總結“農村公路管理提升年”活動開展情況，組織成果展示和綜合評比，表彰先進，鞭策后進。
六、工作措施
（一）深入宣傳發動。充分發揮廣播電視、報紙等媒體優勢，采取發放宣傳單、懸掛橫幅、噴涂標語等各種有效形式，扎實開展宣傳發動工作，做到家喻戶曉，深入人心。
（二）加強制度建設。一是街鎮農村公路管理站要有專門的辦公場所和辦公設施，明確專職工作人員，制度、圖表上墻，內業資料齊全；村村要有養護員，制訂《鄉村公路管護村規民約》。二是落實培訓計劃。定期組織開展農村公路管理養護業務培訓教育，不斷提高養路工養護技能。三是建立養護安全生產管理制度。養路工上路作業時機具齊全，穿著安全標志服，嚴格執行養護作業安全操作規程。四是完善養護資金管理制度。積極籌措養護專項資金并及時足額到位，設立專戶，?？顚Ｓ?。五是強化目標管理責任。完善考核辦法，做到年年有計劃、有目標、有安排，月月有檢查、有考核、有記錄。六是建立獎懲激勵機制。制定獎懲措施，嚴格兌現獎懲，做到獎勤罰懶，獎優罰劣。
加強公路養護。嚴格按照《公路養護技術規范》，組織實施農村公路養護工作。一是做好日常養護工作。公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩定、排水暢通、結構物完好、標志標線齊全醒目、沿線設施完善、綠化協調美觀，定期召開養護工作例會。二是加強養護巡查。對影響交通安全的公路病害，應及時、快速處治，消除隱患；對因自然災害造成的交通中斷，應迅速上報并設立醒目、規范的警告標志，及時組織進行搶修。三是打造養護樣板示范路。每個街鎮必須創建以縣、鄉道為主的1—2條養護樣板示范路，以點帶面，整體推進。
