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傳統的海洋產業主要集中在海洋捕撈業、鹽業和海洋航運業方面。
海洋水產業和捕撈業可以被看作是我國海洋經濟的第一產業，近年來維持較為平穩的增長態勢。我國海洋生物種類多樣，而且我國的捕魚業發展較快，漁業產量居于世界第一位，海水養殖發展迅速，在海洋產業中的占比逐年增加。但第一產業隨著新的科學技術的發展和新興產業的崛起，占比有所下降，面臨結構調整和產業轉型等問題。
海洋經濟的第二產業多指海洋鹽業、油氣產業等。我國海鹽產量居于世界首位，海洋油氣的開發力度不斷加大，雖然起步較晚，但油氣產量逐年增長，第二產業的發展勢頭良好。
海洋產業中新興的海洋濱海旅游業和遠洋航運業以及海洋生物醫藥業也迅速崛起，海洋能源的利用也得到快速的發展，目前已經居于海洋產業經濟的首位。隨著人們生活水平的提高，濱海旅游也發展迅速，同時也帶動了區域內餐飲服務、海水養殖以及其他服務行業的發展。海洋生物醫藥業的崛起和發展是生物醫藥發展的新興產業，也提高了海水養殖和漁業的附加值。風能和潮汐能是可再生新能源，對它們的利用還剛剛起步，但發展潛力巨大。海洋運輸業成為新的經濟增長點。我國近海港口的吞吐量逐年穩步增長，新的現代化集裝箱及散貨深水港口的建成與投入使用，使得其功能更加完善、管理更加高效，不斷趨于國際化的管理水平，使得我國的海洋運輸能力不斷增強。
二、海洋產業經濟發展中存在的問題
我國海洋產業經濟雖然得到了快速的發展，但也同時面臨著許多嚴峻的問題。
近年來對海洋的開發利用使得海洋資源面臨過度開發和環境污染等問題。我國近海旅游業的發展盡管給人們帶來無盡的歡樂和區域內人們豐厚的經濟回報，但對海域環境的污染日益嚴重。
過度的捕撈和近岸開發使得海洋生物資源面臨日益匱乏的不利局面，這些都需要國家和政府的相關部門出臺相應的法律法規，利用法律和行政手段進行干預和限制，并引導漁民利用高科技進行產業轉型，開展深水養殖和水產品的二次開發利用和深加工等，給海洋產業經濟一個長久的科學的發展環境。
工業化的快速發展造成近海排放物嚴重超標，入海的污染物的總量呈現逐年上升的趨勢，海域內海水的污染情況日趨嚴重，海洋的凈化能力出現超負荷的情況，這不僅影響了海洋生物的生存環境和海產品的質量安全，也不利于海洋生態h境的健康發展。
海洋產業經濟的產業結構近幾年來的發展雖然日趨合理，但仍面臨產業升級和轉型問題，新興產業的發展有著政策的支撐，但真正實現快速可持續發展還存在很多亟待解決的實際問題。同時，我國近海地區經濟發展較快，海洋產業的趨同現象非常嚴重。各個濱海經濟區中海洋漁業、旅游業的產值都很高，但其他產業的發展相對緩慢。海洋產業的經濟結構還需要作一定的調整。
三、海洋產業經濟的發展展望
面對海洋產業經濟出現的問題，我們應該加大對海洋開發的規劃和調控力度，制定適合海洋產業經濟發展的管理機制，加強各部門的協調能力和管理能力，應用高科技的技術對海洋資源進行開發和利用，發展新興的海洋產業，同時發掘傳統產業的新的增長點，不斷提高我國海洋產業經濟的發展水平。
綜上所述，當前我國海洋產業經濟的增長速度已經超過了國民經濟的增長水平，在我國的國民經濟產業發展中的地位日益突出，一些海洋產業發展較快，居于世界領先水平。海洋產業的結構逐漸走向合理化，在沿海地區的經濟發展中起著重要的支撐作用，海洋產業的高科技含量不斷增加，我國海洋產業經濟的發展面臨新的發展契機。
參考文獻：
[1]孫福明，蔣蘊琪.福建省海洋經濟增長與海洋產業結構關系的實證研究[J].中國集體經濟.2016（33）.
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1.中國海洋經濟概況
根據世界海洋法規定，中國擁有的海洋國土面積是299.7萬平方公里，包括內水、領海及專屬經濟區和大陸架。中國海洋地帶包括渤海、黃海、東海和臺灣以東的太平洋海域、南海四個區域。盡管海洋面積占陸地面積三分之一，但海洋經濟開發程度遠遠不如陸地經濟開發，因此，海洋經濟前景無限。
相比國外，我國海洋經濟發展起步較晚，自然具備成長潛力。雖然起步晚，但自20世紀90年代以來，我國海洋經濟以兩位數的年增長率快速發展。主要表現為：活動范圍多方向擴展，經濟總量迅速增加，增長速度快于全國國民經濟增長及一直處于領跑地位的沿海發達地區經濟的增長，海洋產業發展速度快于行業整體產業的發展。
統計數據顯示，“九五”以來，我國海洋經濟一直保持在年均兩位數的快速增長水平?！熬盼濉逼陂g海洋產業增加值增長速度為年均15.7%。其中海洋漁業經濟總量高居首位，占總產值的51%，年均增長18%；海洋油氣業異軍突起，年均增長達到32.3%，產值位居第四；海洋交通貨物運輸量持續穩定增加，占海洋經濟總產值比重位居第二，為18%。
2006年，主要海洋產業總產值為18408億元，海洋經濟在國民經濟中的地位日漸提高。海洋產業增加值占全國GDP的比重上升很快，2006年海洋產業增加值為8286億元，相當于全國GDP的4%，海洋產業對國民經濟的貢獻越來越大。
對中國緊固件行業企業來說，向某個產業領域進軍的前提是，這個領域之前處于快速發展狀態，未來發展前景更為燦爛。
2.海洋產業政策規劃
要進軍海洋產業，必先看產業政策。
不久前，國務院印發的《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》公布，提出未來海洋經濟發展目標，包括海洋經濟總體實力進一步提升，海洋生產總值年均增長8%，2015年占國內生產總值的比重達到10%。在海洋新興產業中，海洋工程裝備制造業被擺在首位，重點發展海洋油氣資源勘探開發裝備、海洋可再生能源利用裝備和海水利用裝備。
去年初，國務院正式批準《全國海洋功能區劃（2011年-2020年）》。同時，《國際海域資源調查與開發“十二五”規劃》、《全國海洋功能區劃》、《全國海洋主體功能區規劃》、《全國海洋經濟發展規劃》等多個規劃頒布實施。這些規劃都為緊固件企業進軍海洋產業指明了方向。
而且，工信部、發改委、科技部、國家海洋局等部門聯合了《海洋工程裝備制造業中長期發展規劃（2011-2020年）》。該《規劃》提出，到2015年，整個海工產業的年銷售收入將達2000億元以上，其中海洋油氣開發裝備國際市場份額達到20%，并重點培育5～6個具有較強國際競爭力的總承包商。
此外，我國相關海洋大省也先后出臺了各自海洋開發推進計劃。緊固件是“工業之米”，自然也是“海洋工業之米”。
3.涉?；A設施項目
隨著海洋經濟迅猛發展，涉海基礎設施項目投資不斷增加。
3.1港口碼頭
2013年，浙江臨海將投資3.72億元建設大港口及內河碼頭工程。山東日照今年全市交通建設計劃投資57.2億元，其中，要完成港口貨物吞吐量3.1億噸。根據相關資料，“十二五”期間沿海港口投資多是倍增。例如，遼寧省制定的“十二五”沿海港口規劃顯示，該省將在2100公里的海岸線上，新建丹東海洋紅、錦州龍棲灣、葫蘆島石河、盤錦榮興4個重要港口，努力實現6億噸大港目標。
3.2跨海大橋、沿海大通道
根據各地“十二五”規劃顯示，泉州灣跨海大橋、蓬長跨海大橋、渤海灣跨海大橋隧道、瓊州海峽跨海大橋、大陳島跨海大橋等工程項目將在“十二五”期間開工建設并完成。顯然，跨海大橋建設會涉及工程機械、工程材料等方面，這意味著緊固件企業將面臨很多商機。
3.3海洋經濟區
遼寧沿海經濟帶、河北曹妃甸工業區、天津濱海新區、山東半島藍色經濟區、上海浦東新區、浙江海洋經濟發展示范區、江蘇沿海地區、福建海峽西岸經濟區、廣東海洋經濟綜合開發試驗區、廣西北部灣經濟區和海南國際旅游島等沿海區域開局的形成，更使海洋經濟的發展如虎添翼。
3.4海洋物流業
2010年，我國海洋物流業全年實現增加值3816億元，比上年增長16.7%。打造大宗商品交易市場，是培育海洋經濟發展核心競爭力的重要途徑。一批大宗商品交易市場脫穎而出，寧波、舟山都把構筑大宗商品交易市場平臺放在海洋經濟發展中的突出位置。
4.海洋產業項目
4.1船舶工業
根據工業和信息化部制定的《船舶工業“十二五”發展規劃》，“十二五”期間，我國將形成50個以上滿足最新國際規范要求、引領國際市場需求的知名品牌產品。規劃要求，環渤海灣、長江三角洲和珠江三角洲造船基地成為世界級造船基地，前10家造船企業造船完工量占全國總量的70%以上，進入世界造船前十強企業達到5家以上。同時，培育5-6個具有國際影響力的海工裝備總承包商和一批專業化分包商。
4.2海洋工程裝備
海洋工程裝備是指用于海洋資源勘探、開采、加工、儲運、管理及后勤服務等方面的大型工程裝備和輔裝備。在“十二五”規劃中，海洋工程裝備制造業被擺在首位，規劃要求，積極研發日產10萬噸以上海水淡化設備、循環冷卻及海水脫硫成套設備，延伸海水利用裝備產業鏈條。
據悉，中海油計劃到2015年國內總產油量達到6500萬噸，國外總產油量達到4500萬噸，總產油量為1.1億噸。為實現這一目標，計劃新建兩至三艘具備起重與鋪管能力的主要作業船舶，建立一支作業水深達到3000米、吊裝能力達到1.6億噸，可鋪設管徑4～60英寸的海管（S-Lay、J-Lay、Reel-Lay鋪管方式），能同時進行兩至三個深水油氣田海上作業的深水團隊。
4.3海洋化工
《能源發展“十二五”規劃》提出，“十二五”期間，中國將逐步形成環渤海、長三角、珠三角三大煉油產業集群。海洋煉油產業發展將帶動煉油機械行業和緊固件行業發展。
此外，海洋漁業、海洋鹽業和鹽化工、海水利用業、海洋交通運輸業、海洋旅游業都將給緊固件企業帶來不少發展商機。
5.海洋科技項目
5.1海洋監測
在國家大力發展海洋經濟、山東省建設藍色經濟區、青島打造藍色硅谷的形勢下，海洋監測設備產業作為海洋經濟發展支撐的重要產業，在山東省“十二五”規劃、藍色經濟區規劃中都做了重點部署。不僅山東，其他省市包括江蘇、浙江、天津、河北、海南等，在發展海洋經濟過程中，都離不開監測設備產業的支持，而監測設備則離不開緊固件產品。
5.2海洋勘探
《能源發展“十二五”規劃》明確提出，“十二五”期間，中國將加大海洋能源開發的力度，重點提高深水資源勘探開發能力。海洋勘探將會帶動專業勘探設備行業發展。
6.海洋生態環保
環保部負責人表示，“十二五”期間，環保產業產值累計將達到十幾萬億元，增加值將超過環保投入。環保產業作為國家確定的七大戰略性新興產業之一，是為防治污染、改善生態環境、保護資源提供物質基礎和技術保障的產業。
《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》指出，“十二五”時期海洋可持續發展能力進一步增強，海洋環境惡化趨勢得到有效遏制，新建各級各類海洋保護區80個，2015年海洋保護區面積占管轄海域面積的比重達到3%。
由于船舶溢油事故、化學品泄漏或爆炸事故等頻繁發生，海洋生態環保監管將不斷升級，進而倒逼海洋環保產業發展。
無疑，海洋環保規劃必然帶動整個環保產業發展，海洋環保產業的發展前景比陸地環保產業更加光明。7.結論
海洋產業不僅在今天具備雄厚的產業基礎，而且更是一個有待深入開發的朝陽產業。對中國緊固件企業而言，必須抓住海洋經濟崛起的契機。
具體來說，海洋經濟、海洋產業帶給緊固件企業的利好消息有三點：
其一，海洋工業具備了大發展的基礎
無論是已經取得的發展成就，還是國家相關規劃描畫的美好前景，或者是地方規劃、地方投資指導、支持、操作具體項目，都能給緊固件企業樹立信心。
其二，海洋工業發展所需要的緊固件產品比較清晰明確
主要是船舶制造業、海洋工程裝備業、海洋監測設備業、海洋環保業等。毫無疑問海洋緊固件非普通件，而是高端緊固件。所以，中國緊固件企業進軍海洋緊固件領域的前提是，更新設備，完成產品升級。
其三，海洋工業帶動緊固件企業發展具有很大成長空間
以中國重工公司為例，其海洋工程裝備訂單大幅增長——2012年11月以來新增大額訂單169億元，占2011年度營業收入的29.12%。去年前7個月，中國海洋工業裝備制造業完成出貨值10.7億元，同比增長43.8%，訂單金額連續上升。
參考文獻：
[1]《全國海洋經濟發展“十二五”規劃》.2012
[2]《海洋工程裝備制造業中長期發展規劃（2011-2020年）》.2012
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[基金項目] 2014年山東省軟科學項目（2014RKE29028）；2014年度中國海洋發展研究會項目（CAMAQN201402）；2014年度青島市社科規劃項目（QDSKL140412）；中國海洋大學文科培育類專項項目（201415032）
[作者簡介] 黃盛（1976 ― ），山東青島人，中國海洋大學社科部教師，副教授，博士，研究方向：海洋產業經濟。
我國管轄海域面積廣闊，擁有各類豐富的海洋資源，加快發展海洋產業，對于“一帶一路”規劃的實施和保持國民經濟持續健康發展，進而實現中華民族的偉大復興具有重要意義。
一、我國海洋經濟發展面臨的問題
隨著改革開放的進行，我國海洋經濟發展速度，遠高于同期國民經濟的發展速度。2003年我國海洋產業總產值為10077.71億元，第一次突破了萬億元大關，為當年國民生產總值的3.8%。到2008年我國全國海洋生產總值為29662億元，占當年國民生產總值的9.87%。但2008年以來，發展速度有所放緩。2014年我國海洋生產總值為59936億元，僅比上年增長7.7%，占國內生產總值的比重已降為9.4%。
我國海洋經濟增速下滑，一方面是受到了國民經濟整體發展速度下降的影響，各類海洋資源的需求增速出現下降，導致海洋交通運輸、海洋油氣、海洋船舶等海洋產業的發展速度下滑，對海洋經濟的發展構成了壓力。另一方面，我國海洋經濟發展，屬于粗放型增長，大部分沿海地區出現了海洋資源過度開發，海洋環境惡化等問題，反而延緩了海洋產業的發展。
隨著我國經濟出現新常態，海洋經濟發展出現適當減速有其合理的一面。但目前海洋經濟發展已經慢于國民經濟的整體發展速度，與我國大多新興產業的狀況不符。因此，需要不斷優化海洋產業結構，推動海洋經濟持續健康發展。
海洋產業結構是指構成海洋經濟的各產業部門之間的數量比例關系及其聯系方式。不同的海洋產業對資源環境的依賴和影響存在明顯差異，海洋產業結構是資源的轉換器，海洋產業結構的狀態決定海洋資源的利用效率，影響海洋生態環境，關系著海洋經濟的進一步發展。本文以青島為范本，研究在資源環境對海洋產業發展構成現實或潛在約束的情況下，通過海洋產業結構的優化，逐漸實現海洋經濟發展與資源環境的協調，促進海洋經濟的可持續發展。
二、區域海洋經濟發展面臨的資源環境約束
青島的海洋經濟較為發達，除了海洋漁業、海洋交通運輸、濱海旅游等海洋傳統產業外，海洋生物醫藥、海洋工程裝備制造等海洋新興產業也在蓬勃發展。2014年青島海洋生產總值達到1715.1億元，占當年地區生產總值比重為19.7%，所占比重遠高于全國平均水平，同時也對海洋資源環境造成了較大的壓力，部分海洋產業發展已經直接或潛在地受到了海洋資源環境的約束。
（一）部分海洋資源過度開發
以海洋漁業為例，由于過度捕撈，青島近海的漁業資源日漸枯竭，近海海域、灘涂等資源的開發已經超過了合理的強度，各類病害日益嚴重，對養殖海域環境和生態產生直接破壞。青島海洋漁業近年來產值出現了負增長。
（二）近岸海水質量有所下降
青島市近岸海域海水環境質量狀況總體良好，但海水質量有所下降。根據青島市海洋環境質量公報，2005年一類和二類水質等清潔和較清潔海域面積占青島市近岸海域面積的97.4%，而2013年這一數據降為96.5%；2005年青島海域四類和劣四類水質等中度污染和嚴重污染海域面積所占比例為0.9%，而2013年其所占比例接近2%。目前青島污染較重的海域主要分布在膠州灣北部和丁字灣，污染物主要為無機氮、活性磷酸鹽和石油類。海水質量的不斷下降已經影響了海水增養殖業、濱海旅游業、海水綜合利用業等產業。
（三）海洋災害頻發
以滸苔為例，從2008年夏季開始，滸苔在青島周邊海域不斷泛濫。根據2013年青島海洋環境質量公報，2013年青島市管轄海域滸苔的最大分布面積為8947平方公里，最大覆蓋面積為130平方公里。大面積分布的滸苔遮蔽了陽光，影響海底藻類的生長，而且研究表明滸苔分泌的化學物可能對其它海洋生物產生負面影響。滸苔的爆發會影響海水浴場的運營，干擾海水休閑運動，造成海水污染。
（四）近岸空間資源不足
目前我國大部分海洋產業屬于近岸產業，海洋交通運輸業、海洋可再生能源業、海洋工程裝備業、海洋船舶制造業、海水養殖業、海洋鹽業、濱海旅游業等產業之間存在著發展空間的重疊和沖突。例如，港口航道的建設占用了海面，會減少海水養殖的面積。這樣有限的近岸空間會在各產業間輪替，出現近岸空間資源不足。而且隨著海洋生態文明的建設，海洋功能區劃的實施，海洋產業的發展空間受到限制。
目前青島市的海洋漁業、海洋鹽業和濱海旅游業等產業發展已經受到了海洋資源環境的直接約束。海洋交通運輸業、臨海工業、海洋工程建筑業、海洋可再生能源業等產業易與其它產業在發展空間上產生沖突，面臨著資源環境潛在的約束。
三、區域海洋產業結構的優化方向
區域海洋產業結構的優化，可以改變海洋資源開發結構，進而改善海洋生態環境，使海洋經濟系統和生態環境系統整體功能發揮最佳效應。海洋產業結構的優化，一方面要選擇重點產業進行培育，主要是明確海洋主導產業和需要重點發展的海洋新興產業，避免潛在的資源環境約束變為現實約束。另一方面，對于已經受到資源環境限制的海洋產業則要通過優化其內部結構緩解約束，促進海洋產業的發展。
（一）發展海洋主導產業和海洋新興產業
發展海洋主導產業和具有優勢的海洋新興產業，可以在近岸空間資源有限的情況下應對潛在的資源環境約束，促進海洋經濟的發展。
1. 明確海洋主導產業
海洋主導產業是指自身發展速度較快、對海洋經濟發展貢獻大，在整個海洋產業體系中起到主導作用的產業。海洋主導產業的發展能夠引領整個海洋產業體系的發展方向。確立并優先發展海洋主導產業是區域海洋產業結構優化的重要環節。數據顯示，2005年青島的海洋經濟主要依靠濱海旅游業、海洋漁業、海洋交通運輸業、鹽業及鹽化工等產業支撐，四項產業的產值合計占青島海洋生產總值的83.2%。應該說，之前青島海洋主導產業的作用突出，海洋經濟的特色鮮明。但由于海洋資源環境的約束，近年來青島的海洋漁業、濱海旅游業等傳統優勢產業的產值比重出現了較大幅度的下滑，其中海洋漁業的產值甚至出現了負增長，已無法發揮海洋主導產業的作用。因此，需要培育新的海洋主導產業。
海洋主導產業的特征是：已經具備一定的生產規模，在區域海洋經濟中占有一定比重；面臨著較高的市場需求，能夠實現較快的增長，并且能夠帶動其它關聯產業的發展；按照海洋生態文明建設的要求，海洋主導產業應該是資源消耗少、環境污染小的友好性產業，能夠有效緩解海洋資源開發對海洋生態環境造成的壓力。根據計算，濱海旅游業、海洋交通運輸業、海洋生物醫藥不僅對地區海洋經濟發展的貢獻較大，而且區位熵大于1，是區域內具有競爭力的海洋產業。此外，青島的海洋工程裝備等產業發展較快，青島的海西灣近年來集聚了武船重工、北船重工等多家大型船舶制造與海洋工程企業，海洋工程裝備制造業、涉海產品及材料制造業等產業高速發展。因此，結合青島海洋經濟的具體情況，青島可以將海洋生物醫藥業、海洋交通運輸業以及正在迅速發展的海洋工程裝備制造業作為海洋主導產業進行培育。
2. 發展海洋新興產業
海洋新興產業是相對海洋傳統產業而言，科技含量較高，對海洋生態環境壓力較小的海洋產業。我國的海洋新興產業主要包括海洋生物醫藥業、深海油氣業、海水利用業、海洋電力業、海洋工程裝備制造業和海洋工程建筑業等產業。海洋新興產業的發展，可以推動海洋產業結構的優化和升級，減輕海洋資源環境對海洋經濟發展的約束。青島擁有中國海洋大學、中科院海洋研究所等多所海洋科研機構，是我國海洋科技成果的重要來源地，也是海洋科技成果轉化的重要基地，發展海洋新興產業具有一定的優勢。
根據計算，目前我國具有較好發展前景的海洋新興產業是海洋工程建筑業和海洋生物醫藥業。結合青島的海洋產業發展基礎、海洋科技力量和海洋資源狀況，青島市應重點發展海洋生物醫藥、海洋工程裝備等海洋新興產業。
（二）優化海洋漁業等產業的內部結構，應對資源環境約束
對于海水養殖業，可以通過提高單位面積的養殖效益，提高養殖總產值。在穩步發展海參、對蝦等優勢品種基礎上，積極探索星川斑鰈、斑點鱒鮭等高附加值品種的育苗和養殖。對于海洋捕撈業，通過各種措施來限定和壓縮近海捕撈量，保護近海漁業資源。同時要通過引進大型漁業公司，加快遠洋漁船的建設，發展遠洋捕撈業。對于海洋鹽業，要改變單一的以加碘精制食鹽為主的食用鹽產品結構，生產海藻碘鹽等中高檔食用鹽以滿足消費者的不同需求，同時可以增加公路化雪、畜牧、水處理、洗浴用鹽等其它用鹽的生產。對于濱海旅游業，在海洋環境有待改善的情況下，可以擴大海濱旅游和海濱度假產品的比重，減少海上旅游產品的比重。
綜上所述，面對近岸空間資源缺乏等潛在的和實際的資源環境約束，青島可以優先發展海洋生物醫藥業、海洋工程裝備制造業以及海洋交通運輸業等產業，這些產業既有廣闊的發展空間，對海洋經濟發展影響較大，同時可以優化傳統海洋產業的內部結構。
四、促進區域海洋產業結構優化的措施
（一）完善海洋產業資金投入機制
應制定海洋產業發展目錄，鼓勵社會資本參與相關海洋產業的發展。充分發揮市場在資源配置方面的決定性作用，通過直接融資和間接融資，支持海洋開發企業特別是海洋高新技術企業引入社會資本以及國際資金。政府對于重點培育的海洋新興產業和海洋主導產業的企業可以實行資金傾斜，重點支持技術攻關及重大海洋科研項目。
（二）推動海洋科技成果產業化
首先，建立海洋科技成果產業化激勵機制。要根據海洋科技成果的特點，推進海洋科技成果產業化激勵機制的建設，為海洋成果產業化提供基本動力。對于科研機構，為調動科研人員的產業化積極性，應明確政府資助的科研項目成果產業化收益的利益分配，將部分產業化收益分配給科研人員以及為科技成果產業化做出重要貢獻的人員。同時科研機構應改革績效考核機制，將科研成果產業化列為績效考核的重要組成部分。對于企業而言，在海洋科技成果產業化過程中，政府可以通過專項補貼、稅收減免和貸款優惠等方式給予必要的支持。
其次，完善海洋科技成果價值評估機制。合理的準確的海洋科技成果價值評估，對科研院所和企業的合作非常重要。在傳統的收益法的基礎上，結合我國的實際情況，在方法上可以進行海洋科技成果產業化價值的績效評估，評估某項海洋科技成果的價值實現能力，預測其價值投入的回報率，依靠社會經濟環境確定海洋科技成果的價值。在進行評估時，可以通過政府部門、相關專家以及企業共同完成海洋科技成果的績效評價指標體系的建設。
最后，構建海洋科技成果產業化中介平臺。除了各類的海洋科技成果推介會外，還可以建立海洋科技中介平臺體系。政府可以建立國家海洋科技成果推廣（轉移）中心，對海洋科技成果和人才數據進行登記，供企業查詢，以促進海洋科技成果產業化。海洋科技機構和涉海企業組成產業技術創新聯盟，通過該聯盟，科研機構與企業可以進行直接交流。在科研院所內部可以建設海洋科技成果轉化平臺。
（三）優化海洋新興產業發展的外部環境
海洋新興產業規模較小，發展風險較大，需要具備良好的外部環境。首先，進行市場需求的培育。部分海洋新興產業正處于產業初創階段，無法獲得規模經濟效應，生產成本較高，導致市場需求不足。政府可以采取示范工程建設、政府采購等措施，擴大海洋新興產業的有效需求，增強其市場發展前景，促使這些海洋新興產業進入產業成長階段。其次，政府可以設立海洋科技產業園區，對海洋新興產業項目在人才、用地、稅收、貸款等方面進行優惠扶持。通過海洋科技產業園區的建設，促使大量海洋科研機構、涉海企業和中介服務機構在地理上的集中，不僅可以充分發揮地區海洋科技機構和海洋研發人才的優勢，而且能夠促進海洋產業的集聚發展，壯大產業規模，形成產業集群。最后，采取有效措施治理陸源污染。海洋環境的好轉，除了要優化海洋產業結構，減輕海洋來源污染外，還需要政府采取措施對于陸源污染進行有效治理，減少其對海洋產業發展的影響。
[參考文獻]
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為了更好地適應全球經濟的發展趨勢，實現海洋資源的合理利用，滿足海洋經濟可持續發展的要求，必須對海洋產業結構以及發展趨勢進行深入了解，準確發現我國海洋產業結構存在的問題，及時提出適合的解決方案。只有這樣才能完善我國的海洋產業市場，不斷優化我國的海洋產業結構，實現海洋經濟又好又快的發展。
1 文獻綜述
1.1 國外研究歷史以及現狀
國外一些海洋經濟發達的國家已經利用數學、計量經濟學和統計學知識等工具對海洋產業經濟做了大量的定量分析工作。Morrissey， O'Donoghue（2013）通過分析2007年愛爾蘭10個海洋產業的產值，量化了海洋產業間的聯動效應、生產誘發效果和就業乘數，發現在愛爾蘭的國民經濟中海洋產業特別是海洋交通運輸業扮演者重要的角色。目前關于捕撈份額的案例分析主要集中于發達國家，為了彌補發展中國家案例的空白，Jardine 和Sanchirico（2012）分析了20%的沿海發展中國家的情況，發現制定準確捕撈份額的國家的政府排名更高、經濟更發達、漁業出口產業更有價值、漁業從業人數更少。國外類似的研究還有很多，然而我國在這方面的研究還很少。
1.2 國內研究歷史以及現狀
我國的海洋產業經濟定量分析起步較晚，目前灰色關聯分析、主成分分析和區位熵分析應用較為廣泛，特別是灰色關聯分析經常和其他方法結合在一起，為海洋產業經濟定量分析的基礎。
于瀟（2008）選取了2001-2005年間的海洋產業中各個產業的產值和國民經濟總產值，利用灰色關聯分析法得到了海洋各產業和國民經濟的關聯度，評估了海洋產業各個行業對于國民經濟的帶動效應。而白福臣（2009）在前人的基礎上，不僅進行了海洋產業總產值與海洋各子產業之間的關聯度的計算，而且聯合了海洋產業總產值與海洋三次產業，通過尋求他們之間的關聯度，為我國制定海洋經濟方針政策提供了依據。徐勝和李振華等（2011）在分析環渤海經濟圈地區的海洋產業發展現狀時，就海洋產業對經濟增長的貢獻率進行了量化分析，并運用灰色關聯分析法對海洋產業的發展進行了預測。在分析過程中，他們剝離了那些不相關的因素，將海洋產業從業人數和海洋各產業的產值聯系起來，對涉海就業政策給出了建議。
本文在整理前人研究成果的基礎上，選取了大量的海洋產業數據，不僅通過分析主要海洋產業總產值與單個海洋產業產值之間的關聯度，闡明了我國海洋產業結構動態演進的特質；而且利用灰色預測模型，推測了我國未來三年的海洋產業產值，對海洋產業結構優化進行了相關的研究，針對我國海洋產業結構所存在的缺陷，提出了補救措施和調整建議，這是本文的創新點。
2 研究方法與數據來源
2.1 灰色系統的測算方法
2.1.1 灰色關聯度
第一步：確定初始參考數列。反映系統行為特征的參考序列稱為參考數列，其中自變量參考序列又叫子序列，記作
（1）
因變量參考序列又被稱為母序列，記作
（2）
第二步：原始數據的初值化處理。由于原數據的量綱不一定相同，為了消除數量級大小不同的影響，需要對原始數據進行無量綱化。
第三步：計算關聯系數。灰色關聯系數的表達式：
（3）
其中，P為分辨系數，一般取值0.1-0.5，文中取值0.5.
第四步：求相對灰色關聯度。母序列和子序列的相對灰色關聯度都等于這兩個比較序列的關聯系數的平均值。計算公式為：
（4）
第五步：關聯度排序。關聯度越大證明關聯程度越大，子序列對母序列的反映越好。
2.1.2 灰色預測
第一步：生成1-AGO序列。設有非負序列
（5）
則的X（0）的1-AGO序列為
（6）
式中：
（7）
第二步：生成X（1）的緊鄰均值序列Z（1）。Z（1）為序列X（1）的緊鄰均值序列，根據定義得到：
（8）
第三步：求參數列A。參數列A等于：
（9）
其中，
（10）
第四步：確定GM（1，1）模型的白化方程：
（11）
其對應的時間響應函數為：
（12）
式中：
（13）
故有：
（14）
第五步：求X（1）的模擬值以及還原出X（0）的模擬值：
（15）
其中還原值為：
（16）
第六步：進行模型的精度檢驗。GM（1，1）模型的精度檢驗一般利用殘差序列ε0和平均相對誤差來進行，其中殘差序列為：
（17）
相對誤差的計算公式為：
（18）
平均相對誤差為：
（19）
2.2 數據來源
從數據的可獲得性以及研究目的出發，本文根據中國海洋統計年鑒和國家海洋局公布的中國海洋經濟統計公報提供的數據資料，選取了2004-2011年8年間的主要海洋產業的總產值和各個單產業的產值。
3 實證分析
3.1 海洋產業結構動態演進特質
表1 2005-2011年相對灰色關聯度
以全國在2004-2011年的主要海洋產業的總產值為參考數列，以各個海洋產業為比較數列，進行全國主要海洋產業總產值的灰色關聯分析。根據灰色關聯度的計算公式得到2004-2011年全國主要海洋產業總產值與單個海洋產業產值之間的灰色關聯度，結果如表1。
分析表1的數據可以得到如下結論：
1）一方面要看到海洋漁業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業、海洋工程建筑業等傳統海洋產業與主要海洋產業總產值之間的灰色關聯度不斷降低，說明傳統海洋產業在海洋經濟中的地位有所下降。傳統海洋產業的技術含量較低，人才結構不盡合理，具有“高消耗、低產出”的特點，對資源環境都造成了巨大的浪費，不符合我國十二五以來所制定的經濟發展方針政策。另一方面，也要看到傳統海洋產業與主要海洋產業總產值之間的灰色關聯度仍然處于較高的水平，這是因為現階段我國的主要任務還是堅定不移地以經濟建設為中心，因此即使意識到傳統海洋產業具有缺陷，短期內仍要依靠它來帶動我國的海洋經濟進步。
2）海洋油氣業、濱海旅游業等海洋新興產業與主要海洋產業總產值之間的灰色關聯度不斷升高，說明新興海洋產業發展迅速，已經逐漸成為我國海洋經濟發展的重要推動力。新興海洋產業的技術含量高、投資回報率高，對資源的消耗較低，造成的環境污染也少，符合未來經濟發展的新要求，具有廣闊的市場前景，為海洋產業的發展指明了新方向。
3）新型海洋產業與主要海洋產業總產值之間的關聯程度總體上低于傳統海洋產業，但新興海洋產業發展速度遠高于傳統海洋產業的發展速度，二者之間的差距正以增速降低。
總之，我國的海洋產業發展勢頭良好，海洋經濟總產量穩步增長，海洋經濟在國民經濟中的地位顯著提高，這是我國發展海洋經濟有利的方面。與此同時我國的海洋產業也存在一些問題，海洋產業結構不盡合理，新興海洋產業尚未形成規模，現有海洋產業技術含量不高，人才結構布局不夠合理，缺乏高層次的創新型人才，對科技人才的依賴度較低等。
3.2 海洋產業優化研究
海洋產業產值預測：
針對我國海洋產業的結構問題，首先利用灰色預測模型，對未來三年的海洋產業的發展趨勢進行推測，從而為海洋產業結構優化研究服務?；疑A測的結果分析，主要可以從以下七個方面進行：
1）主要海洋產業總產值的預測。計算得到全國主要海洋產業總產值的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數為：
根據時間響應函數，可以得到X（0）的模擬值序列，對模擬值和原始值進行比較，求出殘差和相對誤差，結果如表2所示：
表2 主要海洋產業總產值的擬合
由此得到=0.027%≤0.01，C=0.118≤0.35，p=1。因此，無論是利用平均相對誤差，還是利用后驗差比值C和小誤差頻率p進行檢驗，都得到模型達到了一級精度的結論，符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年全國主要海洋產業的總產值進行預測，可以得到預測值為
2）海洋漁業產值預測。對海洋漁業產值進行計算，得到海洋漁業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，求出殘差和相對誤差由此得到=0.0034≤0.01，C=0.06≤0.35，p=1。因此，該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年海洋漁業的產值進行預測，可以得到預測值為 ：
3）海洋油氣業產值的預測。對海洋油氣業產值進行計算，得到海洋油氣業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，可以求出殘差和相對誤差。由此得到=0.1%≤0.01，C=0.53
運用時間響應函數，對2013-2015年海洋油氣業的產值進行預測，可以得到預測值為：
4）海洋船舶工業的產值預測.對海洋船舶工業的產值進行計算，得到海洋船舶工業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，求出殘差和相對誤差。由此得到=2.22%≤0.05，C=0.139≤0.35，p=1。因此，該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年海洋船舶工業的產值進行預測，可以得到預測值為：
5）海洋工程建筑業的產值預測。對海洋工程建筑業的產值進行計算，得到海洋工程建筑業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，求出殘差和相對誤差。由此得到=4.37%≤0.05，C=0.22≤0.35，p>0.95。因此，該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年海洋工程建筑業的產值進行預測，可以得到預測值為：
6）海洋交通運輸業的產值預測。對海洋交通運輸業的產值進行計算，得到海洋交通運輸業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，求出殘差和相對誤差。由此得到=0.61%≤0.01，C=0.49910.8。因此，該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年海洋交通運輸業的產值進行預測，可以得到預測值為 ：
7）濱海旅游業的產值預測。對濱海旅游業的產值進行計算，得到濱海旅游業的GM（1，1）模型為：
故其對應的時間響應函數就是：
根據求得的時間響應函數，求出殘差和相對誤差。由此得到=0.17%≤0.01，C=0.12≤0.35，p=1。因此，該模型符合預測的要求。
運用時間響應函數，對2013-2015年濱海旅游業的產值進行預測，可以得到預測值為：
從上面的分析可以知道，我國的海洋產業繼續發展，海洋產業的產值持續增加，但海洋產業發展不平衡現象還很嚴重，海洋產業的結構性矛盾還很突出。傳統的海洋產業雖然總量上仍占有舉足輕重的地位，但卻處于粗放型發展的階段，不能實現長久可持續的發展。一些新興的海洋產業受海洋科技水平低的限制，尚未形成規模，對我國海洋產業經濟的發展推動力較小。這些因素已經嚴重阻礙我國的海洋經濟發展，制約了海洋產業為國民經濟增長貢獻更大的力量。
4 政策建議
鑒于我國海洋產業結構性問題，為了實現海洋產業對國民經濟增長的大力推動，繼續發展我國的海洋產業，應從以下兩個個方面考慮：
4.1 在保持傳統海洋產業優勢的基礎上，進行逐步改造
雖然海洋漁業、海洋船舶工業、海洋交通運輸業等傳統海洋產業對資源的利用率較低，屬于粗放型產業，卻為我國海洋經濟的快速發展對傳統海洋產業的改造，必須深入到這些產業的內部結構中，實現從源頭進行改造。為此必須改變傳統的“高消耗、低產出”的發展模式，優化傳統海洋產業的結構，加強傳統海洋產業的技術創新與技術改造，提高傳統海洋產業的技術含量，淘汰技術落后的企業，依托科技進步的帶動作用，促進傳統海洋產業升級，提高能源資源的利用效率，實現傳統海洋產業可持續發展的目的。
4.2 大力發展新興海洋產業，實現海洋經濟又快又好發展
海洋新興產業包括海洋油氣業、濱海旅游業等，具有技術含量高、資源消耗低、環境污染少、投資回報快、發展前景廣闊等優點，是未來海洋經濟發展的方向和重要力量。為了實現海洋經濟更持久的發展，必須大力發展新興海洋產業。這就要求我國各沿海地區根據當地特點，大力發展它們的優勢產業，因地制宜地開展新興海洋產業。發揮政府服務型公共部門的作用，增大對新興海洋產業的資金和技術扶持力度，鼓勵年輕大學生和高級知識分子投身于海洋產業，為新興海洋產業吸取活力。對企業實行優惠政策，實施措施保障它們的權益，吸引私人企業家投資。采取開放的海洋發展戰略，引進國外先進的技術和經驗，注重外國經驗與中國實際的結合，使我國的新興海洋產業發展有跡可循，少走彎路。
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篇5
（三）高端裝備制造產業集群發展高端裝備制造作為制造類產品的“高端工作母機”，技術要求高、產品附加值大、輻射范圍廣，是推動整個工業轉型升級的引擎，是產業鏈拓展延伸的關鍵。在自2011年山東省經信委陸續下發的“三批山東省高端裝備制造產業基地（園區）名單”中，先后認定濟南、煙臺、濰坊、淄博、東營等5大山東省高端裝備制造產業基地，樂陵、臨沂經濟開發區、威海南海新區等38個山東省高端裝備制造產業園區，如圖1所示。由圖1可以看出，山東省高端裝備制造產業近年來發展規模不斷擴大，產業基地（園區）數量逐漸增多。但是，從總體布局來看，山東省高端裝備制造產業主要集聚在濰坊、東營、德州、煙臺、濱州，產業布局較為分散，集聚效應有待加強。圖2是根據上述山東省戰略性新興產業集群發展現狀整理所得。21世紀山東經濟增長的關鍵在于戰略性新興產業價值鏈的打造。山東省立足發展低碳經濟，加快推動科技成果轉化，大大促進了山東省戰略性新興產業的發展。由圖2可以看出，目前，山東省已基本形成了魯西北、魯中、半島三大戰略性新興產業集群，魯南地區新醫藥產業發展態勢良好，其他產業也正逐步發展。但是，山東省的戰略性新興的發展尚存在一些問題，這阻礙了山東省取得更大的規模效益。
二、山東省戰略性新興產業集群發展存在的問題
（一）產業布局分散，集聚效應難以發揮發展戰略性新興產業是山東省搶占新一輪經濟制高點的主要驅動力，山東省各地區在充分利用本地區資源稟賦、發揮區位優勢的基礎上加以貫徹落實應當積極鼓勵。但一些地區不計區位條件、技術基礎、產業環境，一哄而上式的發展不僅適得其反，而且可能導致各城市間產業定位雷同、產業結構性矛盾突出甚至惡性競爭的后果。以高端裝備制造產業為例，山東省陸續認定5個產業基地、38個產業園區，是出于“全省一盤棋”的大局考慮，但新興產業發展耗資巨大且需后期持續投入，再加上一些地方之間缺乏全局配合，這樣很容易造成一大批“小、散、弱”的企業紛紛建立，即使存在一定地域上的企業集聚，也難以實現企業協同配合、資源優勢共享、集群效應帶動的產業體系。
（二）產業層次偏低，創新能力不足戰略性新興產業發展前景廣、帶動系數大、綜合效益好，山東各地都將其作為新一輪產業投資重點。然而很多地區的戰略性新興產業發展都是體現在企業數量不斷增多，設備安裝不斷增加，產能、產量不斷增長，這就導致新興產業核心競爭力缺失，高端領軍人才不足，同質建設普遍存在。以風電產業為例，東營、濰坊、煙臺、威海、青島等地的風電項目陸續開展，風電裝機容量成倍增長，但是核心風機專利還牢牢掌握在外國大企業手中。我們仍處于產業價值鏈的最低端，離成為“領導者”還有很長的路要走。
（三）發展環境有待完善，有效市場需求不足戰略性新興產業從無到有，既需要政府“有形的手”的大力扶持，也需要充分發揮市場“無形的手”的激勵功能。在新興產業發展之初，政府通過規劃引導來吸引企業和資本進入這個廣闊的潛在市場。但新興產業的產品被大眾普遍接受需要一個過程，在面臨市場需求快速回落的成長放緩階段，產能過剩、產品滯銷，加之后期投入持續增加，政府財政吃緊，銀行借貸和社會資本對新興產業投資熱情不高，戰略性新興產業就會面臨發展瓶頸。
三、山東省戰略性新興產業集群發展建議
（一）引導產業合理布局，促進產業整體協同山東省各地區在選擇戰略性新興產業發展領域時，應結合本地產業布局和戰略定位，堅持有所為有所不為，切忌“一窩蜂”式的重復性建設。以新興產業的產業基地和產業園區為載體，逐步形成整體協同的專業化產業網絡，鼓勵發展為大企業提供專業化供應配套的中小企業，力求在集群內形成高品質的新興產業企業長廊。
篇6
營造海洋農場、海洋牧場，是開發海洋食品、藥品和保健品的長遠目標，是新世紀海洋產業騰飛的核心，當前在市場上常見的甲殼素、魚油、角鯊烯、水蛭素、細胞色素C、河豚毒素、前列腺素、蝦青素、螺旋藻、小球藻、鹽藻、微藻硒多糖、藻藍蛋白、褐藻膠、牛磺酸等百余種產品，都是海洋生物技術的成果。但是我們應該進一步開發高端產品，利用海洋生物學的原理和方法，研究海洋生物的生物活性、結構、構效關系、毒理學、體內過程等，對海洋生物進行提取、分離、純化，優選設備、完善工藝，生產高新技術產品。
中國是海洋大國，食用和藥用海洋生物產品，已有幾千年的歷史，特別是魚、蝦、貝類，富含蛋白質，我們的先人用其作食療效果明顯。各種海參、魷魚、鮑魚、海藻等，其加工品更為繁多。其中海參的滋補強身作用，在我國歷代醫藥著作中多有記載，海參有溫補作用，可與人參媲美。海參是高蛋白、低脂肪、不含膽固醇富含多種維生素和礦物質的食物，有抗癌、抗凝血、增強免疫、抗真菌、抗輻射、降血脂等功能，已制成多種藥物和保健品。我們如果將擁有的兩萬多種海洋生物進行篩選，有計劃地開發利用，把廣闊的海洋建成“海洋大藥房”，生產有自主知識產權的高附加值的產品，加速占領海洋醫藥保健食品的制高點，并進入國際市場，是富國利民的重大舉措。
海洋生物產業發展的思路：
1)、必須加大科研經費投入，不能搞無米之炊。據相關資料顯示，中國海洋生物科研的投入，與美國一家中等規模的藥廠的投入不相上下。如果缺少科研成果，創新豈不是一句空話，我們要想改變這種先天不足的現狀，必須實現研究經費來源的多元化，除國家和地方的科研基金之外，國有及民營企業也應加大投入，完善科研設備和儀器配置，改善科研條件，提供良好的物質基礎。
2)、提高科研水平。從海洋生物中尋找具有獨特生物活性的物質，從中發現和研制新藥和新保健品，如腫瘤、心血管病、免疫性疾病、糖尿病、肥胖病、高脂血病、高血壓病、老年病、睡眠障礙及改善亞健康人群健康狀況的產品。
篇7
在藍色經濟的浪潮中職業教育如何重新定位?如何服務于藍色經濟的需要?這是我國職業教育不可回避的。筆者認為,職業教育應抓住歷史發展的機遇,迎接挑戰,大膽改革,為藍色經濟服務。具體地說,就是按照藍色經濟的內容和布局,調整職業教育的整體結構和人才培養目標,做好職業教育的大文章。
一、正確認識藍色經濟
職業教育為藍色經濟服務,首先要正確認識藍色經濟,跟上藍色經濟發展的步伐,正確處理和把握好職業教育與藍色經濟的關系。
(一)藍色經濟發展的概述
藍色經濟又稱海洋經濟?，F代藍色經濟包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生產活動,以及直接或間接為開發海洋資源及空間的相關服務性的產業活動,這樣一些產業活動而形成的經濟集合均被視為現代藍色經濟范疇。
藍色經濟區集陸海于一體,并與國內外創新資源、信息網絡對接,縮短了區域經濟社會的空間距離,造就了新型的經濟形態和集群經濟發展空間。同時,通過產業帶、創新域和生態鏈的整合互動,將區域內各個城市或經濟實體有機地連接起來,形成藍色經濟區及其產業布局,展現了一種區域協調發展的生態系統模式。
藍色經濟區,不僅是一個涉海經濟的空間概念,還是一個系統創新、可持續發展和陸海一體化的發展戰略。它通過制定陸海一體產業發展規劃,在形成合理的產業布局、實現海洋產業持續發展的同時,使沿海和腹地經濟優勢互補,互為依托,實現共同發展。
(二)世界藍色經濟與世界藍色職業教育
21世紀將是人類挑戰海洋的新世紀。2001年,聯合國在正式文件中首次提出:“21世紀是海洋世紀。”今后10年甚至50年內,國際海洋形勢將發生較大變化。海洋將成為國際競爭的主要領域,包括高科技技術引導下的經濟競爭。發達國家的目光將從外太空轉向海洋,人口趨海移動趨勢將加速,藍色經濟正在并將繼續成為全球經濟新的增長點。
海洋是人類存在與社會發展的資源寶庫和最后空間。人類社會正在以全新的姿態向海洋進軍,國際海洋競爭日趨激烈。如美國指出海洋是地球上最后的開辟區域,未來50年要從外層空間轉向海洋。日本利用高科技加速海洋開發和提高國際競爭力。英國把發展海洋科學作為迎接跨世紀的一次革命。澳大利亞在今后要加強海洋資源可持續利用與開發。
海洋是高技術發展的前沿領域。自20世紀80年代以來,美、日、英、法、德等海洋大國分別制定了優先發展海洋高科技的戰略決策,希望在21世紀世界海洋政治、經濟和軍事等各方面的競爭中占據有利地位,同時,也期望在海洋領域找到國民經濟的新增長點。
目前,世界已經進入藍色經濟時代,藍色經濟發展前景廣闊。目前,全球現代海洋產業總產值達1萬億美元,占世界GDP總值的4%。世界四大海洋支柱產業(即海洋石油產業、濱海旅游業、現代海洋漁業、海洋交通運輸業)已經形成,發展前景看好?？傊?世界范圍內的海洋產業發展已進入到技術資金密集型的產業結構升級的時代。
經濟的競爭歸根結底是人才的競爭。世界藍色經濟的空前發展把世界職業教育推向了藍色職業教育的時代。各沿海國家,特別是海洋經濟大國在發展藍色經濟的同時,也在大力發展藍色職業教育,藍色職業教育已經成為藍色經濟的重要組成部分。它為藍色經濟的各部門、各企業源源不斷地輸送大批高、中級技能型人才,有力地推動了各國由藍色經濟大國向藍色經濟強國邁進。如在澳大利亞,有60%的職業院校是專門為海洋經濟各部門、各企業培養配套技能型人才的,有80%的專業都是圍繞海洋開發、海洋利用進行設置。日本的藍色職業教育是日本教育的主體。日本的海洋農業、海洋工業、海洋服務業是日本國民經濟的主體,其海洋經濟各部門、各企業所需的技能型人才有80%以上都是由其藍色職業教育輸送的,這使日本成為藍色經濟強國。此外,美國、英國、新加坡、韓國、加拿大等國也大力發展海洋職業教育。海洋職業教育已經成為藍色經濟發展的支撐點。
藍色經濟的發展離不開藍色職業教育。沿海各國的海洋經濟發展水平各不相同,差異較大,造成這些差距的主要因素之一,就是人才的差距。海洋經濟發展快的國家,其海洋職業教育發展也快。海洋職業教育發展好的沿海國家,已經從海洋經濟大國發展成為海洋經濟強國。如日本、澳大利亞、美國、新加坡等國。
總之,藍色經濟的發展在改變著職業教育,職業教育要適應藍色海洋經濟的發展,已成為世界教育的新潮流。
二、我國的藍色經濟與職業教育
我國算得上是海洋大國,但還不是藍色經濟強國。我國海岸線總長位居世界第四;海洋資源絕對值位居世界前十位;海洋資源的絕對量在世界范圍內排位較前,但是海洋資源的人均量很低。此外,我國的海洋產量正處于成長期,產業結構正向以傳統海洋產業為主,海洋高新技術產業逐步崛起,與傳統海洋產業改造相結合的狀態發展。
20世紀90年代以來,我國藍色經濟年增長率快速發展,主要表現在:活動范圍多方向擴展,經濟總量迅速增長,增長速度快于全國國民經濟增長及一直處于領先地位的沿海發達地區經濟的增長,海洋產業發展速度快于行業整體產業的發展。我國藍色經濟的發展步入了經濟發展的快車道,已經成為區域經濟發展的新增長點。
我國已經具備了大力發展藍色經濟的條件和基礎。我國已形成了很多經濟圈,如渤海經濟圈、渤海和黃海經濟圈、長三角經濟圈、南海經濟圈等。我國藍色經濟區域已初具規模。正在編制中的《全國海洋經濟發展規劃》將對我國“十五”及以后10年的藍色經濟發展提出規劃安排。我國政府爭取用10年左右的時間,在提高認識、認準方向、扎實推進的基礎上,把我國建設成為世界藍色經濟大國甚至強國。
藍色經濟的時代已經到來,我國職業教育也必然要進入藍色職業教育時期。目前,我國海洋職業在大連、秦皇島、天津、青島、上海、廣州等沿海城市已經發展起來,但還遠落后于海洋經濟大國。布局不夠合理,專業設置狹窄,人才培養水平不高,制約了我國藍色經濟的發展。為適應我國藍色經濟的發展,調整職業教育結構勢在必行。
三、職業教育要為區域藍色經濟服務
山東省是東南沿海大省也是經濟大省,發展藍色經濟具有得天獨厚的優勢。2009年4月,總書記在山東省視察工作時指出:“要大力發展海洋經濟,科學開發海洋資源,培育海洋產業,打造山東半島藍色經濟區。”青島市委十屆六次全會決定“制定海洋經濟總體發展規則,率先建成藍色經濟區”,青島市政府編制了《青島市藍色經濟區建設發展總體規劃框架(2009-2015)》(以下簡稱《總體規劃》)。該《總體規劃》構筑了青島地區“一帶、五區、多支撐點”的藍色經濟發展總體格局。
地區海洋經濟的大發展,為發展海洋職業教育提供了廣闊的平臺,更為傳統職業教育的改革和調整提供了難得的機遇,藍色經濟區內的各種職業院校更應不失時機地率先調整和改革,貼近藍色經濟人才市場,服務藍色經濟,發展藍色職業教育。
篇8
福建省是中國東南沿海的省份，東北與浙江省毗鄰，西部、西北與江西省接界，西南與廣東省相連，東隔臺灣海峽，與臺灣島相望。福建海岸線狹長，有3752公里，位居全國第二。改革開放以來，福建省著力實施“大念山海經”、“發展藍色產業”、“建設海洋經濟強省”等戰略部署，特別是把“海峽西岸經濟區”納入福建省“十一五”規劃中。2009年，福建省海洋產業占已經達到了25.1%，海洋產業在福建經濟中的地位越來越重。但海洋產業發展不是很成熟，在大力發展海洋產業同時，還要注意對海洋產業的產業部門和產業結構進行適時的調整，以適應海洋產業的健康快速的發展。選擇與福建省的經濟發展相適應的海洋主導產業，可以發揮海洋主導產業對海洋經濟的帶動和聚集相關產業發展的重要作用。
國外研究學者研究ssm方法比較，fotopoulos& spence（2001）利用偏離份額分析法，根據結構分量和競爭分量之間絕對數的大小說明區域與產業結構在增長中所起作用的大小，并判斷是什么力量起主導作用。peneder（2003）在對28個oecd國家研究的基礎上，發現產業結構是20世紀90年代宏觀經濟發展和增長的重要因素。
國內學者研究和運用ssm方法較晚，王品慧，潘若愚（2008）運用偏離份額分析法，從區域增長份額、產業結構偏離份額和區位偏離份額三大指標分析，得出安徽省工業部門的產業結構基本趨于合理，但總體增長力和競爭力較差。
潘雄鋒、李名子（2008）采用偏離份額分析法，從經濟增長的3個相關因素即份額分量、結構分量和競爭分量，對我國2000-2006年各地區農業經濟增長的差異進行了分析，研究結果表明我國種植業產值總量較大，但結構性矛盾突出，并且各地區農業內部及整體的結構和競爭力因素對產值增長的影響存在明顯的區域差異。王宜虎、徐銀良（2009）運用偏離份額分析對山東省服務業的競爭力作了實證研究，從服務業的行業結構和競爭力兩個角度分析，得出山東省服務業雖然相對全國增長較快，有一定的競爭力，但是產業內部結構存在較大問題。
本文運用ssm方法，從份額偏離選擇基準、結構偏離選擇基準、競爭力偏離選擇基準出發，對福建省海洋產業進行客觀、有效的評價，并結合本地實際情況初步選出適合經濟發展的主導產業。
2 海洋主導產業選擇新基準
由ssm的數學模型可知：如果gi 較大，l > 1，說明福建省海洋的經濟增長快于全國；如果 pi較大， w> 1 ，則福建省擁有較大比重的朝陽產業且產業結構較好；如果di較大， u> 1 ，則福建省有較多的海洋產業在迅速發展且具有很強的競爭力、地位在不斷上升。我們可以把 分成三個選擇基準：
（1）份額偏離選擇基準。該基準源于份額偏離分量 nij，代表了福建省海洋產業部門的經濟發展趨勢。值為正，說明該海洋產業部門在本區域內具有較好的發展前景，且正值越大發展前景越好。
（2） 結構偏離選擇基準。該基準源于結構偏離分量pij ，代表了福建省海洋產業部門的產業結構基礎。值為正，說明該海洋產業部門在本區域內具有較好的產業結構基礎，且正值越大結構基礎越好。
（3）競爭力偏離選擇基準。該基準源于競爭力偏離分量dij，代表了福建省海洋產業部門的相對競爭力。值為正，說明該海洋產業部門較全國的相應產業部門增長快，具有較強的競爭力，且正值越大競爭力越強。
3 運用ssm三基準對福建省海洋產業進行分析
3.1 數據來源
統計中所用的原始數據來自《2006年中國海洋經濟統計報》、《2009年中國海洋經濟統計報》和福建省統計局，各產業部門均以海洋產業增加值為分析對象。
3.2 實證結果分析
（1）福建省海洋產業總體結構特點分析。
由上述ssm方法的公式得出表1，由表1可以得出福建省2006年到2009年海洋產業的總體結構特點：由于l<1，得福建省海洋產業的增長率慢于全國總體水平，總體發展速度偏慢；由于pi較大并且w>1，可知福建省的海洋產業構成中包含比重較大的朝陽增長部門，海洋產業總體產業結構比較好，這種結構對海洋產業的增長有較大的貢獻，不必進行大規模的結構調整；從di為負數，并且 u<1，可以看出福建省海洋產業發展較快的產業不多，總體競爭力明顯偏弱，需進一步提高海洋產業的層次，加強海洋產業的競爭力。
（2）福建省海洋產業的shift-share分析圖。
為了對各海洋產業部門進行比較，找出各個海洋產業部門份額偏離分量、結構偏離分量、競爭力偏離分量，分析福建省海洋產業的結構、競爭力情況和海洋主導產業的逐步確定，據表2所得數據，對其5個指標以標準化方法進行無量綱處理，并根據處理所得數據做產業部門優勢分析圖和產業部門偏離分量圖（圖1，圖2）。
在圖1中，分布于第一象限的海洋產業部門，屬于較好的海洋產業部門，一方面具有較大的產業部門優勢，另一方面全國增長優勢較明顯，是具有產業部門優勢的增長性產業部門；分布在第二、四象限的海洋產業部門屬于一般產業部門，要么具有一定的產業部門優勢，要么具有一定的增長優勢；分布在第三象限的海洋產業部門則屬于較差產業部門，該象限的產業部門在全國的增長優勢既不明顯，產業部門優勢與其他產業部門相比也無優勢。在福建省海洋產業部門中，1（海洋漁業）和12（濱海旅游業）屬于第一象限，說明這兩個產業既有產業部門優勢又有產業增長優勢，可以作為福建省海洋主導產業的候選。2（海洋油氣業）、3（海洋礦業）、7（海洋生物醫藥業）、9（海洋電力業）、10（海水利用業）則屬于第三象限，說明這幾個海洋產業部門在全國既沒有增長優勢，與其他海洋產業部門比較也無優勢。剩下的海洋產業部門屬于一般產業部門，分布在二、四象限，都有自身的優勢和不足。福建省的12個海洋產業部門第一、二、三、四象限都有，說明產業結構比較合理，雖然兩極分化嚴重，但不缺乏作為優勢產業補充的一般產業部門。
在圖2中，分布于第一象限的海洋產業部門，其結構優勢和競爭力優勢較為明顯，原有的產業結構基礎很好，較其它海洋產業部門也具有很好的行業競爭力，屬于較好產業部門；分布于第二象限的產業部門雖具有產業結構優勢但競爭力優勢不明顯，第四象限的產業部門則具有競爭力優勢但沒有產業結構優勢，分布在這兩個象限的產業部門屬于一般產業部門；第三象限的海洋產業部門，結構優勢和競爭力優勢都不太明顯，與其它產業部門相比則屬于較差產業部門。從圖中可以看出，福建省沒有一個產業部門屬于較好產業部門，也沒有一個產業部門屬于較差部門。福建省海洋產業部門都是有競爭力優勢但沒有良好的產業結構基礎或者有良好的產業結構基礎而沒有競爭力優勢，但1（海洋漁業）、6（海洋化工業）和12（濱海旅游業）都較接近第一象限，有很大的潛力成為較好產業部門。
（4）主導產業的初步確定。
根據本文建立的主導產業選擇的基準——偏離份額基準，主導產業應選擇份額偏離分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量均較大的產業部門作為主導產業。由于圖2中，1（海洋漁業）、6（海洋化工業）、12（濱海旅游業）比較接近較好產業部門，所以可以初步選擇1（海洋漁業）、12（濱海旅游業）兩個產業部門作為主導產業。因為它們在屬于全國增長性產業部門，發展趨勢較好，有很好的發展潛力；它們都具有很好的產業結構基礎，在海洋產業中占有重要的地位，對地區經濟增長的貢獻較大；它們的增長率明顯高于國家同類產業部門，從側面反映出其生產率較高，具有大區域競爭優勢。
在福建省2010年海洋規劃中把海洋漁業、濱海旅游業、海洋船舶業和海洋交通運輸業作為福建省海洋主導產業，本文初步選擇的福建省海洋主導產業是海洋漁業、濱海旅游業，說明ssm方法初步確定的海洋主導產業在實際的海洋產業發展戰略中具有基本客觀的有效性。
4 對福建省海洋產業的幾點建議
針對以上分析，結合福建省海洋產業大環境，對福建省海洋產業做出以下幾點建議：
（1）對于原有產業結構基礎較差但有良好的競爭力優勢海洋產業部門，如海洋油氣業、海洋礦業和海洋生物醫藥業等，這些產業雖然結構基礎較差但具有后發優勢，發展潛力較好，應該抓住海洋產業的大發展這個機遇，從宏觀微觀方面進行積極培育和扶持，使其向著主導產業部門發展。海洋生物醫藥業屬于海洋新興產業，發展潛力較大。由于其海洋生物醫藥和功能產品需要較強的創新技術研發體系，故應該加大資金支持力度，建設產品研發基地，引進高科技人才，加強海洋生物醫藥科研成果的轉化，形成以海洋生物醫藥產業為核心的產業鏈。
（2）對于結構基礎較好，具有產業部門優勢，但其競爭力較差的海洋產業。這些產業部門正在衰退。如海洋化工業、海洋工程建筑業等。針對這些產業應該積極找尋衰退的原因，總結經驗，因為有著良好的結構基礎，如果政府能給予政策性的傾斜和資金支持，強化政策干預力度，從資金、技術、政策和服務等多方面重點扶持；增強其競爭力，會使它們走向復蘇之路。海洋化工業應該轉型發展為新型高端產業，由于有較好的資源優勢，根據環境的承載力，加快運用高新技術和先進技術，引進高科技人才。在政策上政府應該給予海洋化工產業的支持，積極尋求與外合作，加快產業轉型。
（3）對于原有結構基礎較好，擁有部門優勢和增長優勢、競爭力優勢較明顯的產業部門，比如海洋漁業、濱海旅游業等。今后應繼續加強具有全面優勢的產業部門的主導地位，根據本區域海洋發展的大環境，積極引導本區域的海洋產業發展方向。海洋漁業一直是福建省的主導產業，為了強化其地位，應該建立與環境相適應并具有高科技的新海洋漁業。環境是海洋漁業的命脈，根據海洋環境的承載力，建立生態、低碳、高效的親環境海洋漁業模式。在原有基礎上，把海洋漁業文化加到海洋漁業發展中，與濱海旅游業等產業相互聯系。
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篇9
羅非魚又名非洲鯽魚，屬鱸形目(Percifcrmes)、鱺魚科(Cichlidae)、羅非魚屬，原產于非洲大陸及中東地區太平洋沿岸淡咸水海區，是世界性的主要養殖魚類之一。隨著全球性海洋捕撈漁業資源的大量減少，國際市場對優質水產養殖產品的需求越來越大。在眾多水產養殖產品中，羅非魚以其具有的適應性強、群體產量高、攝食力強、病害少、肉質細嫩、無肌間刺等許多優點而聞名，在全球的養殖量和消費量均呈大幅增長趨勢，被稱為“21世紀之魚”。
經過幾十年的發展，目前我國已成為羅非魚養殖和生產的第一大國。近年來，隨著我國人民生活水平大幅提高，對優質水產品的需求也大幅增加。當前我國羅非魚人均占有量不到0.5kg，加上凍全魚、魚片等加工品市場尚未打開，國內消費市場仍有很大上升空間。同時，還可以對羅非魚數以萬噸計的下腳料進行深加工，從中提取膠原蛋白肽生產加工成美容化妝品和保健食品，經濟效益十分顯著，是羅非魚產業的發展方向之一[1]。除此以外，我國發展羅非魚產業還有養殖區域廣闊適宜和勞動力資源豐富的優勢[2]。
1 羅非魚副產物利用的意義
羅非魚產業發展前景雖好，但是金融危機以來，羅非魚產業在2012年經歷了一個寒冬。2012年我國羅非魚出口形勢從一開始就陷于低迷，同時出口價格過低，嚴重打壓了國內市場價格[3]。據了解，中國的羅非魚產量占全球的45%，而出口總額達到中國總產量的一半，占全球出口量的72%[4]。為了擺脫困境，積極開展羅非魚產品精深加工研究是一個前景廣闊的方向。
淡水魚具有肉質細嫩、水分含量高、加工副產物比例大等特點。各種魚類加工副產品(如魚頭、魚皮、魚骨、魚鰭、魚鰾、魚鱗和內臟等)占魚體總質量的40%～60%。而且，魚類副產物的共同特點之一是水分含量很高，極易腐敗變質，一般需要在短時間內及時加工。隨著魚類加工業的迅速發展，該類資源的綜合利用問題也顯得日益突出。充分利用這些副產物，既能提高魚類資源的加工利用率，也避免了這些副產品因隨意拋棄而對自然環境產生污染[5]。據了解，目前我國羅非魚深加工在技術儲備上是沒有問題的，而導致我國所開發的產品還相對滯后的1個重要原因就是缺乏政府部門的積極引導[6]。羅非魚產業轉型升級，就是要改變加工工藝，提高下腳料的利用率，開發多元化產品，增加產品附加值。
2 羅非魚副產物利用研究現狀
目前羅非魚加工產品的綜合利用水平不高，深加工和副產物開發利用總體還較少。羅非魚在加工過程中產生的下腳料(包括頭、尾、骨、皮、鱗、內臟及其殘留魚肉)，其質量約占原料魚的40%～65%，且大多未進行有效利用。彭燕等[7]對羅非魚加工下腳料的一般營養成分、氨基酸組成和維生素進行了分析。分析結果表明：下腳料富含鈣、VD和VE，蛋白質和脂肪含量較高，其質量分數分別為13.10%和14.77%。在下腳料的氨基酸組成中，必需氨基酸占氨基酸總量的57.3%，氨基酸組成模式符合FAO/WHO推薦的理想模式。故羅非魚下腳料有其獨特的開發價值。
通過高值化加工處理技術，對羅非魚下腳料進行綜合利用包括：利用魚皮和魚鱗提取膠原蛋白和制備膠原多肽；從內臟中提取魚油以及魚肝膏；以魚骨中鈣質為原料開發活性鈣制品；將下腳料經過脫腥脫臭等技術處理，開發研制成氨基酸含量高且價格合理的功能性食品及蛋白源配制顆粒飼料出口或內銷；風味魚皮、魚鱗休閑食品開發等。這些技術提高了羅非魚資源的利用率，減少了對環境的污染，開拓了羅非魚加工“零廢棄”的途經[8-10]。
2.1 羅非魚副產物中蛋白質酶解制備功能性肽
羅非魚廢棄物中粗蛋白含量約為14.8%，營養成分含量較高，而且原料豐富、價格低廉，是一種不可多得的優質蛋白質資源[11]。對其進行選擇性的水解可制得具有不同功效的功能性肽。羅麗花等[12]通過采用堿性蛋白酶、中性蛋白酶、木瓜蛋白酶及胰蛋白酶水解羅非魚下腳料蛋白，發現酶解產物對O2－?、DPPH自由基及油脂過氧自由基具有一定的清除能力，其中堿性蛋白酶酶解產物對上述3種自由基均具有較強的清除能力，并在此基礎上優化了堿性蛋白酶的酶解條件。Slvakumar等[13]研究了羅非魚堿溶性蛋白質的酶水解產物對活性氧粒子的清除能力及其自身還原能力，發現其可以做成抗氧化營養保健品。另外，劉杰模等[14]用羅非魚下腳料酶水解制備降血壓肽，并對工藝參數進行優化。根據回歸方程的預測結果，其血管緊張素轉化酶(angiotensin converting enzyme，ACE)抑制率達67.4%。Sivakumar等[15]研究了羅非魚蛋白水解產物和相應分離組分的體外ACE抑制活性，結果顯示水解度高的酶水解產物ACE抑制活性較強，并且分子質量低的多肽比分子質量高的ACE抑制活性強。這為ACE抑制肽制備最佳酶解參數的確定提供了參考。
通過調整酶水解條件，對羅非魚皮膠原蛋白進行酶水解，也可以制得降血壓肽和抗氧化肽[16-17]。Zhuang Yongliang等[18]用響應面分析法優化了堿性蛋白酶Properase E水解羅非魚皮膠原蛋白制備活性氧清除肽的工藝，并采用超濾分離出水解物中清除羥基自由基活性最強的組分。研究發現這種組分能明顯清除多種活性氧粒子，并可以作為功能性成分應用到醫藥和食品工業中。Xiong Hejian等[19]研究了風味蛋白酶和木瓜蛋白酶酶解羅非魚骨的條件，用響應面分析法優化得到了水解度最大時的酶水解條件，表明羅非魚骨水解產物在作為食品中蛋白質補充劑等方面有很好的前景。因此，酶解羅非魚骨可將骨中的骨膠原蛋白水解成多肽及L-氨基酸，大大提高其營養價值和功能特性。另外，Charoenphun等[20]研究了羅非魚蛋白水解產物的鈣結合能力，并確定了鈣結合肽的分子量和鈣結合關鍵肽段的氨基酸排序，表明羅非魚蛋白是鈣結合肽一個很好的來源。
硫酸軟骨素(chondroitin sulfate，CS)是一種天然酸性黏多糖，具有防止血管硬化、降血脂、抗凝血、抗腫瘤、保護眼角膜以及保濕等作用。成長玉等[43]研究了以羅非魚下腳料(魚頭、魚鰭、魚尾)為原料，采用超聲波輔助稀堿-酶法提取硫酸軟骨素的工藝。
3 展?望
對羅非魚加工中產生的大量廢棄物進行高效綜合利用既提高了羅非魚加工的附加值，又可以獲得較好的經濟效益。廢棄物中含有膠原蛋白及活性肽，可以用來開發功能性食品、保健品和化妝品，在藥物開發研究中也有廣闊的前景。羅非魚產業在世界上有較好的發展前景，我國發展羅非魚產業也有相當大的優勢。提高羅非魚副產物的綜合利用水平，有利于羅非魚產業向好的方向發展。
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篇10
文章編號：1007-7685（2013）06-0085-04
近年來，我國海洋經濟步入快速發展軌道，成為國民經濟發展的重要推動力。國家“十二五”規劃中首次部署了未來5-10年海洋事業發展的總體戰略，將海洋產業發展上升到國家戰略層面。而海洋產業中的海水利用業、海洋生物醫藥業、海洋工程裝備業又是戰略性新興產業的重要組成部分。因此，戰略性海洋新興產業具有巨大的發展潛力和良好的發展機遇。我國有五大海洋經濟區域，即環渤海經濟區、長江三角洲經濟區、珠江三角洲經濟區、海峽西岸經濟區和北部灣經濟區。2012年，環渤海地區海洋經濟產值為18078億元，占當年全國海洋經濟產值的36.1%，在五大海洋經濟區中位居第一。環渤海地區的戰略性海洋新興產業起步較早，在產業規模、產業技術等方面具有一定優勢，研究環渤海地區戰略性海洋新興產業發展問題，對其他沿海地區發展戰略性海洋新興產業具有很大的參考價值。
一、戰略性海洋新興產業的內涵和特征
戰略性海洋新興產業指在海洋資源大規模開發、利用和保護的背景下，依托海洋高新技術發展具有廣闊的市場前景和較強帶動能力的產業。戰略性海洋新興產業既屬于戰略性新興產業，也是我國海洋產業的重要組成部分，應具備下列特征：一是全局性。戰略性海洋新興產業對國民經濟和社會發展具有重大引領作用。戰略性海洋新興產業的發展不僅能夠優化海洋產業結構、推動海洋經濟發展，而且還能有助于解決目前我國經濟社會發展面臨的重大問題。二是關聯性。戰略性海洋新興產業具有較強的產業關聯性，不僅能通過前向關聯、后向關聯和旁側關聯等效應來帶動其他海洋產業的發展，而且還能通過國家及地區的海陸統籌規劃帶動陸地產業的發展。三是環保性。戰略性海洋新興產業應堅持保護優先、開發有序的原則，能緩解海洋資源開發對海洋生態環境造成的壓力，是綜合消耗少、環境污染小的環保產業。四是技術密集性。海洋經濟對科技的依賴度往往高于陸地經濟。而戰略性海洋新興產業則是由于科學技術進步發現了新的海洋資源，或者拓展了海洋資源利用范圍而不斷成長的產業。所以，戰略性海洋新興產業技術含量較高，與科學技術的發展具有密切關系。五是高成長性。戰略性海洋新興產業是由新技術開辟的海洋經濟領域，因此具有發展潛力大、增長快的特點，能在較長一段時期內保持快速發展，并逐漸成為海洋主導產業。根據世界海洋科技發展趨勢、我國的科技水平和海洋產業發展現狀，我國應關注并加快發展海洋生物醫藥、海水利用、海洋可再生能源和海洋工程裝備等戰略性海洋新興產業。
二、環渤海地區戰略性海洋新興產業發展現狀
（一）海洋生物醫藥業
隨著我國居民收入水平的提高和醫療保險制度的完善，居民用于醫療保健的支出不斷增長，這為海洋生物醫藥產業發展提供了良好的市場環境。很多海洋生物體內具有特殊化學結構的活性物質，在藥品開發上具有較大的開發潛力。環渤海地區海洋生物醫藥業發展較早，2005年環渤海地區海洋生物醫藥產值占全國的比重為57.8%。環渤海地區海洋生物醫藥產業主要集中在山東青島、煙臺及遼寧省部分地區。如，山東省在我國最早從事海洋藥物研究與開發，在海洋生物醫藥基礎研究領域取得很多成果，研究水平已經處于國際先進水平，2011年山東省海洋生物醫藥業實現產值81.1億元。據不完全統計，2011年山東省有百余家企業從事海洋藥物、海洋功能食品和海洋生化制品生產，其中有20多家年營業收入過千萬元，有3家過億元，總資本近300億元。山東省的煙臺東誠生化、青島明月海藻、海爾藥業等知名生物醫藥企業紛紛涉足海洋生物醫藥領域，從事海洋生物醫藥技術開發。
（二）海水利用業
海水利用業包括利用海水進行淡水生產和將海水應用于工業冷卻用水和城市生活用水、消防用水等。我國北方地區淡水資源短缺，尤其是環渤海地區人均用水量只有269立方米，遠低于全國平均水平。由于地表水資源短缺，環渤海部分地區過度開發地下水，造成了地面下沉日益嚴重，而且出現大面積的海水倒灌現象。此外，隨著我國海島資源的開發，對海水淡化技術和設備的需求日益增加。所以，海水利用業的發展不僅具有較大的市場空間，而且將產生巨大的社會效益。環渤海地區在海水利用方面進行了各類探索。目前，大連、青島、天津、煙臺、秦皇島、威海等沿海城市都已大量利用海水。如，大連市是全國海水源熱泵供熱供冷項目示范市，大連市已建水源熱泵項目13項，涉及供熱供冷面積1100多萬平方米，實現供熱供冷面積32.72萬平方米。在海水淡化技術和規模方面，天津市在國內處于領先水平。天津市擁有天津大學海水淡化與膜技術研究中心、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所等知名研究機構和膜天膜集團公司等大型企業。據統計，2010年我國已建和即將建成的工程累計海水淡化能力約為每日60萬噸，其中天津約為每日20萬噸，占全國總量的1/3。在環渤海其他地區，以反滲透和低溫多效蒸餾為主的淡化技術日漸成熟。山東長島和大連長海先后建成1000噸/日反滲透海水淡化示范工程。
（三）海洋可再生能源業
海洋可再生能源主要包括海洋潮汐能、波浪能、海流能、溫差能、鹽差能、海洋生物質能和海上風能。海洋可再生能源產業發展潛力巨大，據國際能源機構統計，僅潮汐能和波浪能的能量就是現階段全世界發電量的4倍。我國能源短缺，人均能源占有量是世界平均水平的1/7。隨著我國經濟的快速發展，能源不足的壓力會不斷增大，海洋可再生能源的開發勢在必行。環渤海地區的海洋可再生能源業發展迅速，2010年比上年增長96.7%。但在產業規模上，環渤海地區與廣東、浙江等發達地區有較大差距。2009年山東省海洋電力產值為19.7億元，遼寧省海洋電力產值為0.21億元，而早在2005年廣東、浙江等省海洋電力產值就分別達到650億元和347億元。目前，環渤海地區的海上風能開發處于起步階段，山東省是我國海上風電開發重點建設的兩大基地之一，河北省也是我國海上風電場發展的重點區域。2007年，中國首座離岸型海上風力發電站在渤海遼東灣正式投入運營，標志著中國海上風電發展實現實質性突破。2009年，環渤海地區風能發電能力為191.9萬千瓦，占當年沿海地區風能發電能力的40.8%，其中山東省的風能發電能力為121.83萬千瓦，占當年環渤海地區風能發電能力的63.5%。環渤海地區的潮汐能、波浪能、海流能、溫差能、鹽差能等海洋能源開發利用仍處于技術研究階段。2012年，中海油與中國海洋大學、哈爾濱工程大學等單位共同參與的海洋能綜合試驗基地正式落戶青島齋堂島。該項目以建設國家級示范基地為目標，重點開展多能互補智能化獨立能源系統、波浪能、潮流能發電裝置和低成本海洋能輸變電設備等海洋可再生能源綜合利用技術開發。
（四）海洋工程裝備業
海洋工程裝備業指為海洋資源（特別是海洋油氣資源）勘探、開采、加工、儲運、管理、后勤服務等方面提供大型工程裝備和輔助裝備的產業，主要包括海洋油氣鉆采裝備、水下運載和作業及通用技術裝備、海洋探測與監測裝備、船舶與大型海洋工程裝備、海上風電裝備等。隨著深海資源開發的不斷深入，以海洋開發為重點的海洋工程裝備產業市場容量巨大。環渤海地區海洋工程裝備業主要集中在大連、青島、煙臺、東營等地區。2010年，環渤海地區造船完工量為1385.96萬綜合噸，占當年全國海洋造船量的21.66%。其中，遼寧省在當年環渤海地區比重為68.0%，山東省占比為29.2%。中石油、中海油和中石化等企業先后在青島、大連、曹妃甸等地投資興建大型海洋工程裝備項目。青島與大連現已成為我國重要的海洋工程基地和重要的船舶修造基地。青島海西灣聚集了北船重工、武船重工、中海油海洋工程、中石油海洋工程等船舶制造與海洋工程企業。大連船舶重工集團有限公司是目前國內唯一有能力提品研發、設計、建造、維修、改裝、拆解等全生命周期服務的船舶企業集團。此外，東營市淺海油氣裝備研發制造基地發展迅速，產值已占全國石油裝備產值的1/3左右。在產業技術方面，天津大學自主研制的深海壓力艙可以下沉至4300米的深海，對石油構件進行試驗測試，這使得中國深海石油構件屈伸實驗技術處于世界領先水平，對中國深海石油戰略的實現具有重要意義。2010年煙臺中集來福士海洋工程公司交付了中國首座深水半潛式鉆井平臺，標志著我國已開始打破新加坡、韓國企業對高端海洋工程裝備產品的壟斷。
三、環渤海地區戰略性海洋新興產業發展存在的問題
（一）海洋科技成果轉化能力不足
海洋科技成果的轉化對戰略性海洋新興產業的發展至關重要。雖然環渤海地區海洋科技力量雄厚，但海洋科技成果轉化能力不足，目前轉化率約為20%，大量的海洋科技成果處于閑置狀態。環渤海地區的海洋科技成果主要是由海洋科研院所完成，而成果研發、中試、商品化（產業化）三個環節所需資金投入比例為1：10：100，中試、商品化所需資金遠遠超過研發資金。海洋科研院所資金有限，往往無力進行中試和商品化，從而使科技成果處于實驗室狀態，難以實現轉化。
（二）產業發展存在市場風險
目前，海洋生物醫藥和海洋工程裝備業已經具有一定規模，發展速度較快。而海洋可再生能源業和海水利用業則由于發展時間短、技術成熟度低，尚未形成一定產業規模，發展面臨市場風險。如果任由市場調節，海洋可再生能源業等產業將難以充分發展，將長期停滯在產業形成期。
環渤海地區的海水利用業出現產能過?，F象。如，天津北疆電廠已經安裝的四臺先進海水淡化裝置中，只有一臺在運行，其余三臺都處在停機備用狀態。天津泰達新水源海水淡化廠已經停產。究其原因，是我國的海水淡化成本較高，約為5元/噸，高于自來水的市場價格，導致市場需求不足。而且由于開工不足，難以獲得規模效用，再將資本折舊等因素考慮在內，平均每噸淡化海水的成本較高。
在海洋可再生能源方面，雖然海上風能、潮汐能、波浪能發展前景看好，但海洋可再生能源電站建設面臨海水防腐等問題，建設成本較高。在形成一定規模前，其發電成本將高于其他能源的發電成本，因此也將面臨市場風險。
（三）產業發展存在環境污染問題
渤海是我國的內海，自凈能力弱，由于陸源污染和海上污染，使渤海海水質量較差。根據2010年《中國海洋環境質量公報》顯示，渤海海域夏季未達到第一類海水水質標準的海域面積為32730平方公里，約有42.55%的海域沒有達標。戰略性海洋新興產業雖然比傳統產業環保，但也會產生環境污染問題。海洋工程裝備業和海洋生物醫藥業的污染物排放會增加海上污染。海洋可再生能源業排放的廢水溫度較高，大量排放能會使局部海域水溫升高，這會導致浮游生物急劇繁殖，從而產生“赤潮”或“綠潮”等海洋災害。此外，海水淡化會排出大量的濃鹽水，其含鹽量高于海水1倍左右。渤海近海海灘地勢平緩，且水深較淺，海水交換能力較差，不具備向深海排放條件，如果直接排放將提高海水鹽度，產生區域性生態環境問題。
四、對策
（一）實行政府調節和市場調節相結合的產業發展調節機制
戰略性海洋新興產業在產業形成期尚未形成規模，面臨一定的市場風險。高風險、高投入使投資者望而卻步。同時，部分戰略性海洋新興產業具有外部經濟性。因此，在產業形成期需要政府對產業發展進行積極的調節。政府可以在人才、用地、稅收、貸款、資金等方面對產業的發展給予支持。如，面對海水淡化設備閑置的問題，政府部門通過補貼、貼息、稅收優惠等方式，加大對海水淡化企業的扶持。政府以各種補貼的形式對海洋開發企業予以支持，并不能促進海洋產業的長期發展，當戰略性海洋新興產業進入產業發展期后，應以市場機制為基礎，政府的計劃調控為輔。
（二）堅持資源循環利用理念，保護海洋生態環境
對于海洋資源的循環利用，可以分為企業內部循環、企業間的循環。企業內部循環是企業內部通過使用先進生產工藝，對生產廢物進行回收利用，以達到少排放直至零排放的環保目標和降低企業生產成本的經濟目標。如，在海水利用方面，企業通過改進工藝，將冷卻用海水重復利用，降低成本。企業間的循環是企業與企業之間合理統籌，將上游企業的生產廢物提供給下游企業作為原料和能源，實現海洋資源的有效利用。此外，企業還可以利用海洋資源開發過程中多余的能源為居民提供制冷或供熱服務。
（三）建立海洋資源開發投入機制
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隨著社會的不斷發展，人們對于內容相對嚴肅、文化積累深厚的紀錄片的偏好程度逐漸轉移降低。走進影院觀影的觀眾，更多的，愿意選擇喜劇類的、大制作大場面大牌演員的影片。針對這樣的現狀，導演們也開始將重心放到了商業電影中。由此可見，我國的紀錄片發展面臨著一個挑戰。
《2009年中國紀錄片發展研究報告》指出：中國紀錄片發展所面臨的不是局部問題，而是系統問題：從運營體制、制作模式到傳播模式的全鏈條。面對我國紀錄片岌岌可危的發展態勢，廣電總局于2010年10月出臺了《關于加快紀錄片產業發展的若干意見》，為發展我國紀錄片產業提供了契機。
二、我國紀錄院線發展的條件
實現院線制改革六年來，我國院線的市場競爭力逐步提升，市場總量成倍增長、發展速度史無前例、院線的實力全面提升。
（一）國家政策的支持
紀錄片產業是重要的文化產業?！蛾P于加快紀錄片產業發展的若干意見》指出：擴大國產電影紀錄片放映規模，采取措施將優秀國產電影紀錄片推向主流院線和主要影院，在有條件的大中城市建立數字電影紀錄片專門放映場所，在高校建立數字放映院線播放優秀國產電影紀錄片，在廣播影視網絡媒體推出國產紀錄片展播展映平臺。
由此可見，我國的紀錄院線建設有我國政策的支持。
（二）國內日漸回暖的紀錄片市場
《中國紀錄片藍皮書（2012）》指出，未來兩三年，中國紀錄片行業將迎來整體上升、多因素復合影響、理性化發展的新階段。
2011年全國紀錄片電影產量為26部，科教電影產量為76部，進入院線放映的紀錄片4部；其中國產3部，進口片1部。這個數量，較以往來說有了很大的提高。2011年由法國導演雅克?貝漢執導的拍攝期長達7年，耗資5000萬歐元的紀錄片《海洋》在內地上映，該片自上映以來廣受好評，讓大家看到了紀錄片的潛在市場。由此可見，紀錄片在內地并不是沒有市場的，若是內容貼合人心、拍攝形式又能為大多數人接受，消費者還是會愿意為紀錄片買單，走進影院觀看的。
（三）業內人士力推紀錄院線的建設
中央電視臺副臺長、中央新影集團董事長兼總裁高峰曾公開表示，新影集團正策劃建設紀錄片電影院線，填補這一市場空白?！拔覀兘ㄔO專門的紀錄片院線，就是要盡量做到與商業電影互不干擾?！?/p>
事實上，除了力促紀錄院線建設的高峰之外，還有許多的行內人都盼望著紀錄片能夠迎來自己的院線，并且認為，或許只有建立了專門的紀錄院線，才能為中國紀錄片的發展營造一個更為良好的發展環境。
吳鶴滬指出，要想提高紀錄片的放映場次，增加觀影人數，還需多建專門放映紀錄片的影院。不少業內人士也建議，就扶持“小眾電影”的角度而言，在國內推出“紀錄片院線”的前景是可以期待的。像內地第一家藝術影院當代MOMA百老匯電影中心2009年底在北京落成后著實為藝術片提供了“肥沃土壤”，不少難在商業影院生存的藝術片都在MOMA延續了 “生命”，如果有類似的紀錄片影院出現，紀錄片前景也將大為改善。
三、我國紀錄院線發展的前景
紀錄院線的建設并不是一蹴而就的，有了較好的發展前景，在漫長的發展道路上，筆者認為，開拓者應該更加注意以下幾個方面：
（一）確保每部紀錄片的質量
近年來，中國紀錄片在國際電影節中雖屢屢獲獎，但在國內卻遭遇市場的冷板凳，這其中的矛盾在于：中國紀錄片人單一追求審美標準而不考慮市場價值。而紀錄片要生存和發展，最終的決定者不是專家評審，卻是普羅大眾。臺灣影片《音樂人生》在金馬獎中一舉拿下最佳紀錄片、最佳音效、最佳剪輯三項大獎，在臺灣各電影院也是備受追捧?？梢姡瑢徝纼r值和市場價值并不是魚與熊掌不可兼得，真正的紀錄片精品正是二者兼具。
的確，紀錄片本身的內容應該更加的多樣化，題材本身潛在的個性，為作品的風格化表現，提供了空間和可能?，F在的紀錄片政論性題材，歷史文化闡釋的題材過多，其他的種類偏少，特別是關注人物性格、人物個性發展、反映一定社會問題的題材還有待挖掘。而已經存在的一些邊緣題材、城市題材的影片沒有受到太多的關注。當今中國紀錄片的發展趨勢與世界紀錄片的創作走向大體一致。從發展的潛力和方向說，我們所面臨的是如何揀拾歷史的碎片，在光影流動中重現塵封的過往，記錄歷史真實的一刻。
（二）了解市場運作的重要性
中國每年有200多部故事片，其中只有二三十部有幸進入電影院，這其中除了影片本身質量的問題外，市場運作也是重要的原因。紀錄片的創作雖然與故事片有質的區別，但是其市場規律是一致的，要想進入院線并贏得票房，需要制片方樹立市場意識，在前期制作、后期發行上進行全面的策劃和成熟的運作。
因此，中國急需建立成熟的紀錄片發行體系。發行，是紀錄片市場化的關鍵所在，它一方面實現紀錄片的流通，一方面協調、溝通制作方和播出方。創作與市場脫節，需要發行方來引導；發行連接生產與播出，形成市場鏈條，政策體制自然逐漸松動；受眾基礎需要播出方來培育，觀眾的好惡由播出方傳遞到生產方，需要以發行為介質；發行機制往往能拉動投資，而多元的播出渠道也要靠發行機構來開拓；至于題材、節奏和故事講述能不能切合市場規律，必須由發行來協調?？墒?，恰恰由于這至關重要的發行環節的缺失嚴重阻礙了中國紀錄片的市場化之路。
四、結束語
隨著國家對紀錄片的支持，業內人士對紀錄院線建立的推動，筆者相信，在不久的將來，我們會見到屬于紀錄片的特有的紀錄院線誕生，實現許多紀錄片愛好者多年來，進入影院觀看自己喜歡的、有欣賞價值的紀錄片的夢想。就像高峰說的那樣，屬于觀眾的紀錄院線，并不需要多么奢華的影院裝修環境，也不需要很高的放映要求和消費成都，甚至可能投機成本相對目前的影院而言會是微不足道的數字，但是，它為紀錄片愛好者營造的那種文化氛圍和播放的耐人尋味的有特色的紀錄電影，能夠讓觀眾在閑暇時找到自己的消遣方式。許多人，都期望可以將放映紀錄片的影院比作精品店，雖然去的人不多，卻有著局部固定的受眾。
這或許是紀錄片走向市場，最重要的一步，筆者相信，這也會是紀錄片發展的必經之路。
【參考文獻】
篇12
港口岸線資源豐富，開發建設初見成效。海鹽擁有海域面積537.90平方公里,島礁0.48平方公里，陸地海岸線長達53.48公里,是浙北海岸線最長的縣(市)。海鹽港區可建生產性碼頭岸線約8.9公里，可建各類千噸級、萬噸級泊位55個，占嘉興港總泊位數的一半以上，而且港區位于杭州灣北岸，灘平水深，狀況穩定，全年可作業天數300天以上。近岸灘涂平緩、寬闊，可供大面積圍墾造陸，發展空間巨大。近年來，海鹽縣深入實施濱海開發戰略，加快港口岸線開發，組織圍涂造地，沉睡千年的海岸線正在開始喚醒。全縣已建成的港口碼頭有5座，主要包括各5000噸級的杭州灣跨海大橋建設箱梁專用碼頭、墩身專用碼頭；3000噸級的秦山核電重件碼頭；1500噸級海鹽華電能源有限公司液化氣專用碼頭和白塔山旅游碼頭。當前，新一輪港口開發建設如火如荼?？偼顿Y2980萬美元的秦山港務有限公司4個5000噸級海運泊位正在規劃建造，其中一期2個5000噸級碼頭基本建成，即將竣工投產。浙江林龍港口有限公司3000噸級散貨碼頭，各項籌備工作也正在緊張有序地進行。嘉興港海鹽港區已被國家發改委批準列為國家“十一五”規劃的開放口岸，發展前景喜人。圍海造地成效明顯，2004年動工建設的南北湖圍墾工程進展順利，預計2008年完工，可增加土地2.25萬畝，為發展休閑旅游業拓展了寶貴的空間。2006年底實施的海鹽港區東段圍涂工程，計劃在2009年完工，可增加港區面積1.2萬畝。灘涂資源的開發利用，為海鹽經濟發展提供了更為充足的土地保障，對于海鹽發揮后發優勢，實現可持續發展，具有十分重要的意義。
經濟實力不斷提升，臨港產業初具雛形。經過改革開放20多年的發展，我縣綜合實力明顯增強。2006年，全縣生產總值達到158億元，人均生產總值5405美元，連續5年躋身全國農村綜合實力百強縣。全縣依托港口優勢，初步培育起了機械（標準件）、造紙及紙造品等縣域特色塊狀經濟。國家標準件產品質量監督檢驗中心成功落戶，國際緊固件五金城正在興建，全縣擁有機械（標準件）制造業法人企業621家，已成為全國重要的標準件生產基地。工業園區建設有了新發展，省級經濟開發區大橋新區基礎設施不斷完善，逐步成為全縣招商引資的主陣地。各鎮工業功能區產業集聚和產業水平持續提升。濱海旅游業發展加快，全縣擁有星級飯店8家，旅游商品定點生產企業7家，可以接待游客的旅游景區（點）6處,旅行社8家。南北湖風景區成功創建為國家AAAA級景區，初步形成了以南北湖風景區、秦山核電基地、縣城文化商貿、杭州灣跨海大橋等組成的濱海旅游網絡。2006年，全縣共接待國內外旅游者149.6萬人次，實現旅游總收入11.06億元。
我縣雖然在發展臨港產業上取得了一定成績，但也存在著許多問題，主要表現在三個方面：一是產業結構不合理。產業層次偏低，高新技術產業發展不快，尚未形成真正能夠發揮主導作用的臨港產業。二是產業布局不合理。由于規劃滯后，導致岸線隨意開發，資源利用不合理；產業無序發展，零亂布局，小而散現象嚴重，尚未形成上規模的特色臨港產業園區。三是產業基礎較脆弱。海鹽濱海開發剛剛開始，基礎設施還不配套，港口功能還不健全，海河聯運還未開通，支柱產業還未成形，發展基礎還較脆弱。
二、海鹽加快臨港產業發展的基本構想
最近召開的海鹽縣第十二次黨代會明確提出了建設臨港產業基地、文化休閑勝地、開放和諧福地，全力打造濱海新城建設的“一城三地”發展戰略，為全縣新一輪經濟發展描繪了藍圖，指明了方向。依托濱海優勢，大力發展臨港產業已成為全縣上下的共同目標和努力方向。
（一）發展定位。要抓住我省加快發展海洋經濟的重大歷史機遇，在起步階段就將海鹽臨港產業的發展定位在“先進、開放、綠色、休閑”的主基調上，確保海鹽臨港產業的發展保持較高的層次、品位和質量。
（二）發展原則。堅持臨港產業發展與周邊地區錯位發展的原則。海鹽港區作為嘉興港的組成部分，基本定位是上海港、寧波港的喂給港。與乍浦港區、獨山港區相比，進出大宗散雜貨是海鹽港區的主要功能，海鹽最宜擔當區域性貨物分流中心角色。要充分發揮我縣的比較優勢，錯位發展適合海鹽實際的臨港產業。
堅持臨港產業發展與城市發展相聯系的原則。在臨港產業布局和項目建設過程中，既要保證生產性項目建設用地，又要給城市當前和未來的發展留下空間，使臨港產業發展和城市開發建設互相依存，互相促進，共同發展。
堅持臨港產業發展與可持續發展戰略相銜接的原則。海洋港口岸線資源是十分稀缺的、不可再生的寶貴資源，必須倍加珍惜。在臨港產業選擇上，既要滿足現實的、區域性的產業發展需要，更要兼顧長遠的、全局性的經濟發展需要。開發過程中，要注重集約利用，保護生態，優化環境，促進可持續發展。
（三）發展目標。通過濱海開發建設，帶動港口物流業、臨港工業和現代服務業的發展，實現以港帶產、以產興城，加速推進濱海新城建設?？偟囊螅阂荒甏蚧A，二年上規模，三年見形象，四年成體系。具體目標:力爭近期（2006―2011年），全縣實現臨港工業產值80億元，現代物流業產值10億元，港口貨物年吞吐量達到500萬噸；力爭遠期（2011―2020年），全縣實現臨港工業產值300億元，現代物流業產值30億元，港口貨物年吞吐量達到1000萬噸。
（四）戰略布局。主要在杭浦高速公路與海岸線（圍堤）之間，以大橋新區、南北湖風景區為起點，雙向發展構建濱海黃金產業帶。嚴格控制，分區布局，集中發展臨港工業，加快培育發展港口物流、休閑旅游、濱海房產業，使之盡快成為海鹽經濟發展的增長極、核心區和接軌上海、融入長三角的主平臺。沿自然海岸線，自東北至西南依次規劃建設大橋觀光旅游區、臨港工業物流區、武原濱海人居旅游區、海河聯運中心區、南北湖高檔休閑度假區等各具特色的5大功能區，相互聯系，相互促進，同步開發，整體推進，有序發展。
（五）發展重點
1.加快發展港口物流業。依托海河聯運，發展現代物流業，是海鹽臨港產業發展的獨特優勢，必須切實抓緊抓好。一要堅持公用碼頭為主、業主碼頭作補充的開發方針，把重要的港口岸線資源掌控在政府手中，確保集約開發利用。二要抓緊實施兩大圍墾工程，為港口物流業發展及時拓寬空間。三要盡早開通兩條海河聯運線路，扎實推進何家橋航道改造工程，2008年底正式開通海河聯運中線，完成白洋河海河聯運樞紐一期工程建設；2008年底啟動海河聯運北線工程，一期工程與港區圍墾工程及早期外海碼頭工程同時竣工，同步見效。力爭到2011年底，新建成千、萬噸級外海碼頭泊位7個，內河港池500噸級散雜貨泊位8個，港口年吞吐量達到500萬噸；引進較大物流企業4個以上，初步形成功能設施齊全配套的裝卸倉儲配送設施，以海河聯運為主體的現代化的運輸網絡，現代物流業產值達到10億元。
2.大力發展臨港工業。今后一個時期，要深入實施工業強縣戰略，重點發展先進制造業、化工新材料、船舶修造等產業，優化縣內工業布局，加強工業園區建設，擴大內聯外引，推進臨港工業加速發展。
先進制造業（含裝備業）。先進制造業是海鹽具有傳統優勢的臨港工業，具有一定的產業基礎。我們一方面要努力引進大項目、大企業，培育真正的龍頭企業，帶動工業結構優化升級；另一方面，要加快企業技改力度，大力發展中高檔產品，提高科技含量和產出率。
化工新材料（含新型建材）。海鹽大橋新區緊靠嘉興化工園區，嘉化二期工程已放在大橋新區，且新型建材等其他新材料發展看好，因此，適宜發展化工新材料，包括精細化工和新型建材等新材料，集中放在跨海大橋以東區域，經過大橋綠化帶和東西大道的自然隔離，減少化工業對環境的污染。
船舶修造業。船舶（包括游艇）修造業是朝陽產業，我國已成為世界造船大國。隨著日本、韓國等國船舶修造業的逐步轉移，我國濱海地區船舶修造業前景較好。海鹽有較長的造船歷史，適宜發展船舶修造業。我們要加大宣傳力度，注重招商，創造機遇，果斷引入大項目、大企業，適時發展海鹽船舶修造業。
臨港加工業。海鹽港區以運輸散雜貨為主，而臨港加工業的原料大都是散雜貨，因此，海鹽適合發展臨港加工業，特別是大型糧油、食品加工業?？蓞⒄战K沿江縣市經驗，將發展臨港加工業列入招商內容，選擇引進大型加工企業來海鹽發展。
3.做大做強休閑旅游業。要抓住杭州灣跨海大橋和杭浦高速公路即將建成的難得時機和實施南北湖、海鹽港區兩大圍海造地工程的有利條件，突出休閑度假旅游特色，重新整合濱海旅游資源，加強旅游基礎設施建設，盡早開辟由南北湖風景名勝區、秦山核工業旅游區、白塔山海島生態旅游區、武原濱海文化宗教商貿旅游區和杭州灣大橋觀光旅游區串聯而成的海鹽濱海黃金休閑旅游線。同時，還要大力扶持海鹽特色旅游商品開發，努力延長旅游產業鏈，促進旅游產業的發展升級，加快建設文化休閑勝地。
4.積極開發濱海房產業。與杭嘉湖、杭州灣兩岸乃至長三角其他城市相比，海鹽擁有非常優質的生態環境，靚麗的濱海風光，十分適合景觀房產開發。發展濱海人居房產業，具有非常獨特的吸引力和美好的發展前景。我們要以縣城為中心，以南北湖、海鹽港區圍墾區為依托，通盤規劃，整合資源，精心設計，合理建設一批以度假和投資為主要功能的高檔排屋、別墅和景觀公寓，輔之大批中檔公寓和普通宜居濱海房產，以滿足不同層次群體的消費和投資需求。要加強對外宣傳，通過多種形式，抓好房產推介，努力打響“濱海人居”品牌，吸引縣內外人士來鹽居住投資；吸引一批強力公司參與海鹽房產開發，不斷提升濱海人居房產業的發展水平。
三、全力推進臨港產業更快發展
形成思想共識。臨港產業發展事關海鹽經濟社會發展全局，具有重大的現實意義和深遠的戰略意義。必須加大宣傳力度，營造濃厚的氛圍，統一思想認識，進一步增強全縣干部群眾發展臨港產業的緊迫感、責任感，切實增強發展臨港產業的內在動力。
加強組織領導。要建立強有力的領導機構，組建權威、精干、高效的指揮班子，切實加強對臨港產業發展工作的領導。要配足配強大橋新區、南北湖風景區、港口開發辦等一線隊伍，確保各項工作有力推進。
合理制定規劃。要站在歷史和戰略的高度，全方位思考，跨區域定位，高起點規劃，努力實現岸線、港口、土地等資源利用效益最大化，長遠全局利益最大化。在精心制訂全縣臨港產業發展規劃的同時，要注重各規劃之間的全面對接，充分發揮規劃的先導作用，確保臨港產業順利有序發展。
篇13
半島藍色經濟區定位與方向選擇
一般而言,藍色經濟區是指以海洋資源為基礎,海洋產業為特色,臨海經濟集聚發展為支撐的沿海經濟功能區,但藍色經濟區又不同于一般的沿海經濟區,其根本差異在于對“藍色”的理解。關于藍色經濟區“藍色”的理解可以從兩方面入手:一是從區域經濟發展的角度來看,“藍色”是指采取開放政策,突破陸地向海洋發展,即依托海岸帶空間,大力開發海洋資源,以海帶陸,以陸促海,推動外向型臨海經濟區發展;二是從資源環境角度出發,實施“藍海戰略”,推動海陸經濟與資源、環境的協調發展,即以海洋資源承載力為基礎,海洋生態環境維持為前提,大力發展循環經濟、低碳經濟及綠色經濟等環境友好型臨海經濟,打造“藍色社區”。
結合山東發展現實,半島藍色經濟區定位存在以下幾種選擇:一是從區域經濟發展入手,把半島藍色經濟區定位為國家海陸統籌試驗區、國家海洋高技術產業化先行區、國家海洋經濟高地及沿黃流域主要的區域增長極,帶動我國東南沿海地區經濟結構優化提升及向內陸輻射,拉動中西部地區全面發展;二是從資源環境承載力入手,將半島藍色經濟區定位為國家海洋生態文明示范區、國際宜居城市群和國家海岸帶綜合管理試驗區,通過大力推動資源的高效循環利用和環境友好型經濟發展,建立持續協調的臨海社會經濟發展模式;三是綜合考慮區域經濟發展與資源環境保護,半島藍色經濟區發展應瞄準科技含量高、生態環境影響小、自然資源消耗低的臨海高端產業發展,重點打造國家海洋科技產業化中心、臨海高端產業集聚區和國際休閑旅游度假基地,實現以科技產業化、產業高端化和生態文明化為導向的臨海產業結構調整和區域經濟優化提升目標。
海洋優勢產業選擇與培育
科學合理地選擇并重點培育海洋優勢產業群是推動半島藍色經濟區建設的關鍵因素。海洋優勢產業的選擇要從長遠著眼,既要考慮現有的產業發展基礎和規模,又要分析其未來的發展潛力和產業帶動力。未來海洋優勢產業的發展不僅具有提升半島藍色經濟區經濟總量和區域經濟競爭力的功能,還具有拉動臨海產業集聚發展、完善產業鏈和優化提升產業結構的作用,是半島藍色經濟區建設的核心任務。
從山東現有的海洋產業類群來看,中短期內既有一定的產業發展規模,又具有產業帶動力和未來發展潛力的海洋產業類群包括港口與海上交通運輸業、船舶裝備制造業和濱海旅游業三大產業類群,但其口與海上交通運輸業發展不僅面臨著釜山港、上海港、天津港及大連港等國內外大型港口群的強力競爭,也面臨區域產業結構升級造成的海運貨物構成變化的壓力,長遠發展形勢嚴峻;船舶裝備制造業受到國內外市場需求低迷及相關產業技術儲備有限的雙重打擊,短期內發展前景不容樂觀;而濱海旅游業經過近10年的高速發展,規模有余而水平不足,所產生的問題大于機遇,現實發展空間也有限,除非在海上旅游等新領域短期內有大的突破,否則產業難以實現質的突破。從長遠來看,具有產業發展潛力和帶動力的新興海洋產業包括海洋科技服務業、海洋新能源、海水綜合利用、海洋生物醫藥產業及深海礦產開發等,但上述產業在很大程度上受到現有科技水平的制約,其產業化發展進程嚴重依賴相關海洋科技的突破;而在一些相關科技轉化已基本成熟的產業領域,也受到國內外市場和相關政策的高度制約,市場潛力難以得到充分發揮。可以說在未來相當長一個時期內,多數具有較高發展潛力的海洋新興產業市場化培育還存在諸多的不確定性和風險性,作為戰略優勢產業進行培育時需要格外謹慎,否則很難達到預期成效。
海洋資源支撐與環境承載
半島藍色經濟區建設離不開海洋資源與環境的支撐,山東半島海洋資源與環境綜合承載力水平決定了半島藍色經濟區的發展規模與方向。從海洋資源基礎來看,山東半島沿海地區除了豐富的岸線與空間資源外,其他重要的資源種類,包括生物資源、淡水資源、礦產資源及能源等與國內沿海其他地區相比并不具備明顯的比較優勢。特別是隨著半島藍色經濟區建設的深入發展,近海生物多樣性下降、漁業資源枯竭、岸線與灘涂等空間利用沖突、淡水資源短缺等問題將進一步制約沿海地區的經濟發展;而在環境承載方面,隨著經濟總量的提升,未來入海污染物排放總量進一步提高、近海海域生態環境質量進一步衰退、重點河口、港灣海域環境惡化的趨勢將持續存在,特別是隨著半島藍色經濟區建設的深入發展,圍海造地、海岸工程建設力度進一步提升,近海灘涂濕地面積破壞與喪失,重點海域生態環境惡化、恢復力下降的趨勢明顯,半島近海海域生態環境的維護和恢復將成為影響半島藍色經濟區未來發展的根本因素?？偟膩砜?在制定半島藍色經濟區建設相關發展規劃及行動計劃時,需要清醒地認識到半島地區海洋資源與環境的不足,科學地評價及合理地利用半島地區的海洋資源與環境承載水平是確保未來半島藍色經濟區建設順利進行的重要保障因素。
管理體制與政策機制
除了資源與環境支撐外,管理體制與政策機制支撐是推動半島藍色經濟區建設順利實施的又一關鍵因素?，F有的海陸分離、條塊分割的沿海行政管理體制并不適合未來半島藍色經濟區的發展,藍色經濟區建設需要一個海陸統籌、產業協調、區域一體化發展的新型管理體制,這就需要在藍色經濟區統一領導、區域規劃、產業發展和城鄉發展領域進行體制機制創新,形成與半島藍色經濟區建設相適應的海岸帶綜合管理體制和海陸一體化發展的政策協調機制。
目前,受到現有管理體制和決策機制的影響,沿海各市在半島藍色經濟區建設中不同程度地存在發展定位類似、產業結構趨同、發展政策攀比等問題。海洋主導產業單一,傳統產業競爭力不足,新興產業發展缺乏后勁,環境資源惡化等普遍性問題使各級政府主管部門在半島藍色經濟區建設中面臨兩難選擇。多數沿海地市資源環境條件類似,除少數落后地區外,經濟基礎與產業條件也相差無幾,再加上政策相同,可供選擇的戰略優勢產業和重點支柱產業有限,因而形成目前各地產業結構雷同的競爭格局?，F有的行政管理體制不僅導致了這種行業的無序競爭,而且由于行政干預的存在,使這種惡性競爭難以通過市場調節和區域經濟一體化來緩解,從而降低了區域經濟整體競爭力,這是半島藍色經濟區建設主管部門決策所面臨的最大難題。從國際發展經驗來看,超越行政邊界,實施跨地市的區域發展規劃和流域環境管理,同時簡政放權,充分運用各種政策引導措施,通過市場手段來協調產業競爭,實現產業的集聚化發展是實現區域產業良性競爭和經濟結構優化提升的一種可行選擇。
區域協作與經濟一體化
山東半島藍色經濟區建設應盡快打破行政藩籬,密切合作,有序競爭,揚長避短,發展具有各自地方特色的藍色經濟體系。實現半島區域經濟的一體化發展將面臨諸多挑戰:
