引論：我們為您整理了13篇合同管理含義范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）WTO議題下的貿易便利化精神
根據世界貿易組織（WTO，1998年）的定義，貿易便利化是指國際貿易程序（包括國際貨物貿易流動所需要的收集、提供、溝通及處理數據的活動、做法和手續）的簡化和協調。概括起來說，貿易便利化是指國際貿易合作中所涉及的手續、數據要求和管理簡化、協調和標準化，其基本精神是簡化和協調貿易程序，加快貨物的跨境流通。從上述WTO相關的協定可見，WTO框架下的貿易便利化主要內容是指在貿易貨物過境中的海關通關、檢驗檢疫程序簡化，也就是所謂的通關環節的便利化。
貨物通關是國際貿易的關鍵環節， 可以說貨物能否順利快捷地通關， 在很大程度上影響了整個貿易流程所需用的時間和成本。因為在國際貿易的過程中貨物進出境全部需要經過海關的管理。其中包括： 向海關報關； 海關對貨物進行檢驗；海關對單據的審核； 貨物放行以及交納相關稅費等。這些都涉及到時間和成本的問題， 這就要求海關和檢驗檢疫部門提高通關效率，降低通關成本， 推動貿易便利化的進程。由此可見通關便利化在貿易便利化的過程中是至關重要的一環， 為了貿易便利化的順利實現， 海關及相關通關部門必須實施相關的措施以促進國際貿易的發展。
（二）貿易便利化背景下通關便利化的經濟效應
韓國近年來積極推進對外貿易便利化的進程，2012年韓國在海關通關服務中已經全面啟動電子呈交單據系統，簡化了貿易流程，節約了物流成本達300億韓元，折合美元近2600萬元，其中包括勞動力成本的大幅節約。
新加坡通過實施“貿易網”（Trade Net）系統實現貿易通關便利化，被稱為無縫的“一站式”電子通關系統，連接了海關、檢驗檢疫、稅務、軍控、安全、經濟發展局、企業發展局等35個政府部門，與進口、出口（包括轉口）貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續均通過貿易網進行。該網24小時運行，自動接收、處理、批準和返還企業申報的電子數據，使貿易商從申報到獲得批準的全部時間從原來的17-22天縮短到幾分鐘。對外經貿大學博士劉巖在“對進口貿易便利化對進口貿易增長影響的實證檢驗”一文中得出“控制了其他雙邊進口貿易的影響因素后，進口國的進口時間每降低1%，平均而言，進口貿易將增長0.51個百分點，且在1%的水平上顯著”的實證結論。由此可見，通關便利化帶給貿易的潛在利益是巨大的，其經濟效應也是顯而易見的。
二、中韓在通關便利化合作中面臨的主要問題
（一）中韓貿易便利化程度和水平差距明顯
APEC的一項研究對19個成員國的貿易便利化水平進行了評價，結果顯示，除了韓國在標準協調方面達到先進水平外，中國和韓國在大多數指標上都只是接近或剛剛達到APEC的平均水平。
盡管中韓兩國都在積極推進本國的貿易便利化，但兩國目前的貿易便利化水平同世界先進水平相比仍有較大的差距。世界銀行將2010年中韓兩國從事商業活動的難易度進行了比較，結果顯示盡管韓國從事貿易與投資活動的平均水平高于中國，但是韓國從事商業活動所需的時間與手續方面的便利程度要高于中國，也就是說，中國的貿易便利化水平大大低于韓國。
在對中國企業的關于對韓貿易障礙調查問卷結果中，目前中國對韓貿易的主要問題除了高關稅、配額管理限制等貿易壁壘之外，還存在著檢疫檢驗、商務人員往來、海關估價、海關貿易管理等通關便利化方面的障礙，其障礙比重依次為高關稅、配額數量限制、檢驗檢疫、海關估價、商務人員往來、技術壁壘、許可證、境內分銷、海關貿易管理。
而在對韓國企業對中國政府改善投資環境應當采取的主要措施中，“提高貿易通關效率”和“簡化進入和退出審批程序”分別占全部比重的26.9%和23.1%，可見推進中韓兩國通關便利化合作進程任重而道遠。
（二）貿易壁壘因素引發通關壁壘
韓國對從中國進口的產品實施的非關稅措施所涉及的范圍非常廣泛，這不僅造成了中韓雙方貿易摩擦、貿易失衡的升級，也在很大程度上形成了中韓通關環節的障礙。同時韓國對部分中國產品設置的通關障礙也嚴重影響了兩國貿易商的貿易積極性。
1、韓國對中方進口商品的限制措施引發通關障礙
以兩國貿易摩擦最為嚴重的農產品為例，在通關障礙方面，農產品受到的影響最為明顯。如從2012年，韓國海關進一步提高了部分進口農產品的抽檢率。目前農產品抽檢率達20%，遠遠高于3%-5%的進口商品平均抽檢率，其中冷凍辣椒和混合調料甚至要求達到100%。這些措施明顯延長了中國農產品的通關時間，增加了企業成本。韓國實施通關前稅額審查的大豆、芝麻、洋蔥、生姜、大蒜、蕎麥、胡蘿卜、辣椒和花生等產品，大多數進口主要來自于中國。這些措施對中國農產品具有很強的針對性，不但延長了受審商品的通關時間，而且限制了配額外產品進口，打擊了韓國進口商的積極性，客觀上形成對中國農產品的進口障礙。
2、韓國對招標農產品的進口管理措施增加了中方出口成本
韓國對大部分農產品實施較為嚴格的、強制性進口招標制度。中國企業的投標常常遇到以下問題：一是韓國指定國營公司的壟斷經營產品，中國企業無權直接投標，必須通過韓國企業或第三國企業投標；二是中國企業可以直接投標的部分產品，按照規定，中標的中國出口商出貨前需要在7個工作日內預先向韓國指定銀行交納貨款總額10%的質量保證金，大大增加了企業成本；三是保證金比例提高增加了出口企業的成本，同時返還沒有保障；四是隨意性較強。檢驗條款不符合國際慣例，不斷增加要求苛刻或歧視性的招標條款，導致企業蒙受損失。
3、韓國技術標準和動植物衛生管理措施影響中方正常出口
韓國幾乎把所有農產品都置于各種質量安全和檢疫法規的保護之下，并對農產品進口實施通關強制性申報制度。其中關于疫病區域的確定、畜產品生產企業注冊制度、檢疫標準與措施中的不合理問題。雖然中方企業反映強烈，政府也幾經交涉，但是目前仍然缺乏明顯的改善。中國受影響較大的商品
主要包括谷物、水產品、畜產品、食品及食品添加劑、醫藥及醫藥原料等，其中，新鮮水果、豬和牛等蹄類肉產品、藥品等無法對韓正常出口。
通關環節壁壘使得韓國與其他貿易伙伴的簽訂的雙邊自由貿易區協定增多，而各個協定下的原產地要求不完全相同，導致韓國通關日趨復雜。韓國進口通關程序阻礙了中國產品對韓出口，尤其是農產品和水產品。韓國農林部、海關等各政府部門采取的各類農產品抽驗、通關前稅額審查等措施延長了通關時間，措施本身及其實施也缺乏透明度。
三、貿易便利化背景下中韓通關便利化合作方略
（一）中韓雙方應共同制定貿易便利化目標。
貿易便利化帶給國際貿易的積極意義不言而喻。未來的中韓經貿合作框架中很重要的一部分內容是推進兩國間貿易便利化，深化中韓貿易便利化合作和提高雙邊貿易便利化水平將會使得中韓經貿合作的水平進一步提高。中韓互為重要的貿易伙伴，雙方應共同制定實現貿易便利化的階段性目標，爭取進一步降低雙邊貿易的交易成本，包括提高通關效率，減少辦理海關手續所需時間等。同時通過建立雙邊貿易信息平臺，促進雙方有關貿易法規、法律及其相關政策信息的交流宣傳來大力推動貿易便利化的進程。
（二）中韓雙方應共同制定通關便利化合作措施
首先在兩國對口的貨物進出口管理部門（包括海關、檢驗檢疫、食品安全、標準化與合格評定）之間建立互派常駐官員制度，這對于雙方加強溝通和協調、增進了解、及時解決具體問題十分有利。同時應及時交流雙方與貿易相關的法律法規、執行程序及相關統計資料，特別是技術性措施（技術法規、標準、合格評定程序）和衛生與植物衛生措施的信息。另外雙方應加強海關與商界的對話機制，促進雙方海關與商界的溝通，及時通報有關信息，解決商界關注的問題。在檢驗檢疫政策、食品安全、有害生物風險分析、檢疫處理技術方法、動植物疫情通報等方面也應該開展合作與交流，解決雙方關注的檢驗檢疫問題。同時在衛生檢疫領域開展合作與交流。
（三）共同發展通關過程中電子商務領域的合作
電子商務作為國際貿易的新方式，具有巨大的發展潛力和促進貿易便利化的效果，中韓之間在經貿合作中發展電子商務合作，將會大大提高雙方的經貿合作層次和加速雙邊貿易投資便利化的進程。
從國際貿易的角度來看，目前制約中國電子商務發展的因素主要是網上支付問題、現行稅制問題和物流體系的制約。隨著中韓雙邊貿易的不斷增長，中韓兩國如果在推進電子交易方面取得積極進展，將會為企業提供更為寬松的貿易環境，顯著降低交易成本，提高效率，減少風險因素。
四、結論
中韓經貿合作是中韓兩國經濟交流的重要內容。中韓經貿合作也是中韓戰略合作伙伴關系的重要組成部分以及雙邊關系發展的強大動力。中韓兩國自建交以來，雙邊經貿關系越來越緊密，雙邊貿易與投資發展迅速，中韓經貿合作取得了豐碩的成果。但是在雙方的經貿合作道路上還存在著諸多的摩擦和問題亟待解決。本文試圖從通關便利化的角度探討發展中韓經貿合作的新思路，以期從新的視點為中韓經貿各領域合作提出全面有效的對策和建議。
參考文獻：
[1]姚翠玲.海關推動貿易便利化的措施與效果[J].天津職業院校聯合學報，2010，12（5）：148.
[2]APEC’s Ease of Doing Business Interim Assessment September 2012，APEC Economic Policy Report 2012.
[3]韓露.中國、新加坡通關模式比較及啟示[J].物流科技，2010（6）：78.
篇2
上海市勞動局：
你局《關于如何理解“同一用人單位連續工作時間”和“本單位工作年限”的請示》（滬勞保字〔1996〕18號）收悉，經研究，現函復如下：
一、“同一用人單位連續工作時間”是指勞動者與同一用人單位保持勞動關系的時間。
二、按照《勞動法》及有關配套規章的規定，勞動者患病或非因工負傷，依法享有醫療期，因此在計算“同一用人單位連續工作時間”時，不應扣除勞動者依法享有的醫療期時間。
三、在計算醫療期、經濟補償時，“本單位工作年限”與“同一用人單位連續工作時間”為同一概念，也不應扣除勞動者此前依法享有的醫療期時間。
篇3
河南省高級人民法院：
你院〔1989〕豫法經字第14號請示報告收悉。關于中國河南省軍區訴鄭州市花園路城市信用合作社借貸、擔保合同糾紛一案的法律適用問題和對信用社統一印制的無期限、無數額的擔保協議書的效力認定問題，經研究，答復如下：
一、本案擔保合同簽于《借款合同條例》頒布之后、生效之前，可以適用該條例第八條對借款合同保證人的法定條件和法律責任的具體規定。
二、擔保人河南省軍區營房處在貸款擔保書上注明“只限透影機款，不擔保每筆貸款”，透影機款應視為擔保的限額，其擔保責任不能超出透影機款的范圍。
三、本案借款合同雙方在1985年3月15日的借據上注明：“約定償還日期：1985年7月13日”。擔保合同作為從合同，應以主合同的償還日期作為擔保還款的期限，不應視為無期限的擔保。
篇4
前言：
合同管理是建設工程項目的重要內容之一。施工合同管理是對工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進行籌劃和控制的過程。其主要內容有：根據項目特點和要求確定施工承發包模式和合同結構、選擇合同文本、確定合同計價和支付方法、合同履行過程的管理與控制、合同索賠與反索賠等。
1、施工承發包模式的選擇
1.1平行承發包
①含義。平行承發包又稱分別承發包，是指發包方根據建設建設工程項目的特點、項目的進展情況和控制目標和要求等因素，將建設工程項目按一定的原則分解，將其施工任務分別發包給不同的施工單位，各個施工單位分別與發包方簽訂施工承包合同。
②平行承發包的一般工作程序。施工圖設計完成――施工招投標――施工――完工驗收。一般情況下，發包人在選擇施工承包單位時通常根據施工圖設計進行施工招標，即施工圖設計已經完成，每個施工承包合同都可以實行總價合同。
③平行承發包的合同管理。業主要負責所有施工承包合同的招標、合同談判、簽約，招標及合同管理工作量大，對業主不利；業主要負責對多個施工承包合同的跟蹤管理，工作量較大。
1.2施工總承包
①含義。施工總承包是指發包人將全部施工任務發包給一個施工單位或多個施工單位組成的施工聯合體或施工合作體，施工總承包單位主要依靠自己的力量完成施工任務。
②合同管理。業主只需要進行一次招標，與一個施工總承包單位簽約，招標及合同管理工作量大大大減少，對業主有利。在很多工程實踐中，業主為了早日開工，在未完成施工圖設計的情況下就進行招標選擇施工總承包單位，采用所謂的“費率招標”，實際上是開工合同，對業主方的合同管理和投資管制不利。
1.3施工總承包合同管理
①含義。業主與某個具有豐富經驗的單位或者由多個單位組成的聯合體或合作體簽訂施工總承包管理協議，由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理協議，由其負責整個項目的施工組織與管理。一般施工總承包管理單位不參與具體工程的施工，而具體工程的施工需要再進行分包單位的招標與發包。
②合同關系。施工總承包的合同關系有兩種，即業主與分包單位直接簽訂合同或者由施工總承包管理單位分包單位簽訂合同。
③合同價格。施工總承包管理合同中一般只確定總承包管理費，而不需要事先確定建安工程總造價，這是施工總承包管理模式的招標可以不依賴于設計圖紙出齊的原因之一；分包合同價，由于是在該部分施工圖出齊后再進行分包的招標，因此采用實價，即單價或總價合同。
④合同管理。一般情況下，所有分包合同的招標、合同談判、簽約工作由業主負責，業主方的招標及合同管理工作量大，對業主不利。對分包單位工程款的支付又可以分為總價承包管理單位支付和業主直接支付兩種形式。前者對于加大總承包管理單位對分包單位管理的力度更有利。
2、合同類型
2.1施工承包合同。具體包括：
①施工承包合同中承發包的責任與義務。
②進度控制的主要條款與內容。有合同工期的約定；進度計劃；工程師對進度計劃的檢查和監督；暫停施工：工程師要求暫停施工；因發包人違約導致承包人主動暫停施工；意外事件導致的暫停施工；竣工驗收。
③質量控制。施工過程中，承包人要隨時接受工程師對材料、設備、中間部件、隱蔽工程和竣工工程等質量檢查，驗收和監督。
④費用控制。包括工程預付款、工程進度款、變更價款的確定、竣工結算，質量保修金等的方面控制。
2.2物資采購合同。其主要內容包括：
①建材采購。標的；數量；包裝；交付及運輸方式；驗收；交貨期限；價格；結算；違約責任。
②設備采購：設備價格與支付；設備數量；技術標準；現場服務；驗收和保修。
2.3施工單價合同、總價合同與成本加酬金合同。單價合同特點：單價優先，可分為固定單價和變動單價合同兩種；總價合同特點：總價優先，最終按總價結算。可分為固定總價和變動總價合同。成本加酬金合同的形式：①成本加固定費用合同；②成本加固定比例費用合同；③成本加獎金合同；④最大成本加費用合同。
3、目前合同管理在工程建設中的薄弱環節
3.1 不少項目簽訂的合同十分簡單，不符合標準合同的要求，更不符合國際上通行的合同文本要求。有的干脆不簽訂合同，仍是用口頭委托和政府命令的方式下達任務。
3.2 簽約雙方都不認真執行合同，隨意修改合同。
3.3 合同產生糾紛時，不是采用法治形式解決，而大多數采用行政手段。
4、施工合同執行過程的管理
合同的的履行是合同當事人雙方都有應盡的義務。任何一方違反合同，不履行合同義務，或者未完全履行合同義務，給對方造成損失時，都應當承擔賠償責任。合同簽訂以后，當事人必須認真分析合同條款，向參與項目實施的有關責任人做好合同交底工作，在合同履行過程中進行跟蹤和控制，并加強合同的變更管理，保證合同的順利履行。
5、施工合同的索賠工程
合同履行過程中，合同當事人一方因對方不履行或未能正確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經濟或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或權利損害，通過合同規定的程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。在工程施工承包合同執行過程中，業主可以向承包商提出索賠，承包商也可以向業主提出索賠，即合同雙方都可以向對方提出索賠要求。當一方向另一方提出索賠要求時，被索賠方應采取適當的反駁應對和防范措施，這稱為反索賠。
5.1 索賠過程中必須要注意：①索賠成立的依據；②證據；③條件。
5.2 反索賠包括兩個方面內容：①防止對方提出索賠；②反擊或反駁對方的索賠要求。
6、優化合同管理的對策建議
6.1 轉變觀念，樹立市場經濟思想，認真貫徹國家制定的招投標法和合同法，把工程造價管理納入法治管理和合同化管理的軌道。
6.2 在工程建設全過程中實施合同管理和監控，從編制項目建議書階段就要進行招標，通過競爭選擇優秀工程施工單位、設計單位、監理單位，在可研階段就把基礎工作做扎實，使投資估算、設計概算和合同標價建立在科學合理的基礎上。
篇5
二、合同管理存在的主要問題
1、合同管理意識談薄。由于管理者自身素質和對合同效果不顯著而產生的懷疑而淡化的消板意識，從而使合同意識淡薄。往往不習慣按合同辦事，出現問題不找合同而是習慣性的找領導。對于索賠問題不能及時處理；同時缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程，合同管理機制、組織設置不科學，管理思想、制度不系統、不完善。各基層單位合同管理人員身兼多職，導致合同管理僅是少數人的管理職責行為，很難提高合同的綜合管理水平，適應現行合同管理的需要合同歸檔制度及信息分析管理相當薄弱，合同的預測，分析水平偏低。
2、業主行為不規范。對于建筑市場“僧多粥少”的狀況，承包商迫于生計不得不接受業主的苛刻條件，使合同管理增加了難度。
三、加強合同管理的具體措施
（一）建立合同管理的相關制度
1、建立合同交底制度
―對新簽施工合同，首先由市場部對合同中的施工組織設計及投標報價采取的措施，如不平衡報價、多方案報價法等，對合同部門進行交底，使合同部門充分了解工程量清單中的單價構成，采取的措施及采取的何種施工方案。再由合同部門與技術部門協商，分析研究施工方案是否可以優化，進行技術經濟論證．合同部門應重點分析研究合同條款，對商務部分進行系統的研究，詳細分哳合同條款中沒有專門的文字敘述，但可以根據該合同的某些毒敷的含義，推論出承包人有索賠權，這種索賠要求同樣有法律效力，有權得到相應的經濟補償。這種經濟補含義的條欺，在合同管理中被橡為“默示條款”，或稱“隱含條款”，它包含合同明示條款中沒有寫入，但符哈雙方簽訂合同時設想的愿望和當時環境條款的一切條敖，或者從明示條款所表述的設想愿望中引伸出來，或者從合同雙方在法律上的合同關系引伸出來，經合同雙方協商一致，或被法律和法規所指明，都成為合同文件的有效條款，要求合同雙方遵照執行。在此基礎上，對項目；都的合同管理部門進行詳細的合同交底，為以后施工的順利進行打下基礎。
2、合同管理部門要加強對合同的會審制度。通過會審，不但掌握了合同的主要內容構成，還可以對合同有一個全面的認識，重點保證合同中的關鍵工序，技術復雜，施工難度大的工程的施工，把合同對施工過程中的有利影響發揮最大，把不利影響降到最低；合同中的一些苛刻條款、加大了承包商承擔的風險，要對這方面有一個全面的認識；根據企業的風險清單建立項目的風險清單，進而采取一些合理的措施，盡量改變苛刻條件對工程造價的影響，發揮最大的優勢。
3、加強合伺審批制度
施工企業在施工合同簽訂前應進行審查，批準制度，即在各業務部門會簽后，送交合同專門管理機構或法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同，經過嚴格的手續，使合同簽訂的基礎更加牢固。
（二）、設立合同管理機構，優化人吸構成，培養合同管理人才。優化人員結構，建立精簡商效的組織形式，在部門內部可以實施直線制的管理形式，制定崗位職責。相關人員按崗位職責及任務分工完成自己的工作，并做到信息，共享．所有人員對部門領導負責，這樣可以保證信息傳遞快，人員構成簡單，便于管理。部門領導要在人員安排上量才錄用，工作委任上要職責分明，這是保證合同管理工作的基礎。成績評價要實事求是，這是調動人員主觀能動性的前提，可以提高部門的工作效率。建立相應的工作流程，保證工程有序的開展。
不管進行什么樣的管理活動，都離不開人才，應強調以人為本的思想。而現在從事合同管理的人員良莠不齊，這就需要加強合同管理人才的培養；而且合同管理人員必須具備現代化的管理知識結構，要即懂法，還要有在豐富的施工經驗，還必須熟悉掌握和運用相關的專業知識，這就要求合同管理人員，應不斷的進行繼續教育，在相關的領域不斷進取，拓寬視野，同時企業應該為人員培訓提供更多的機會。
（三）、建立合同管理控制目標，加強合同管理，規范合同的文檔管理制度建立合同管理目標制度，是指合同管理活動應當達到的預期結果和最終目標，合同管理控制目標包括：進度目標，質量目標及投資目標。承包商應建立各目標的控制工作流程，采取相應的控制措施，保證三大目標的實際。
合同管理涉及很多方面，最主要的是為具體項目的施工提供了實施合同依據。對材料和設備的質量、施工的質量、隱蔽工程與重新檢驗、進度管理、設計變更、工程量的確認及支付管理，不可抗力、施工環境管理等方面提出了具體的要求，施工企業就要具體的研究相關方面的要求，加強合同管理，按合同要求保質、保量、保安全，保工期的：完成合同賦予的工程，防止出現不合格材料及設，備，施工質量不合格，拖延工期，擅自進行設計變更，防止工程超過設計圖紙范圍的超挖等工程量發生，及在不可抗力發生時由于不作為而增加鉤不可索賠費用及不文明施工等由承包商承擔的費用．并積極挖掘潛力，突破索賠目標，于合同中發現文字表達不一致或應由業主承擔的風險等進行索賠，加大盈利空間。
篇6
【Keywords】contract management； cost control； practice
【中圖分類號】TU723.3 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0001-02
1 引言
我國社會政治和經濟都處于快速發展和轉型的關鍵時期，越來越多的工程項目得到審批并投入建設。在實際工程建設過程中，我們不難發現，工程合同管理在工程造價控制過程中是十分必要的，其不僅能夠有效約束甲乙雙方在施工中的行為，還能夠確保工程施工的進度和工程質量，同時還能夠幫助企業獲得可觀的經濟收益。因此，相關利益方要充分重視工程合同管理，盡最大努力解決工程施工中出現的各種問題，有效控制工程造價成本，實現工程質量和經濟的雙贏。
2 工程合同管理和工程造價控制的含義
2.1 工程合同管理的含義
工程合同在傳統的民法規定中屬于承攬合同的一種，其實質就是承包工程方進行工程的施工建設，發包商按照約定支付價款的合同。
合同具備法律效力，在形式上分為協議書、通用條款和專用條款三種，施工合同的主要內容包括工程施工的起始日期、工程的預期質量、工程的預算造價、工程施工所需材料的規格數量、雙方的權利義務等[1]。
工程合同管理就是根據合同中的具體條款，對工程施工過程中的一系列環節進行有效的監督和檢查，確保合同雙方的權利不受侵害，同時有效控制工程造價獲得最大經濟利潤。
2.2 工程造價控制的含義
工程造價從狹義上來講，單指工程施工階段工程的發包、投標報價、具體施工等的花費，但是從廣義上講，指的就是根據工程的圖紙以及清單規范，計算出從工程項目從開始投入施工到竣工的整個花費[2]。
工程造價控制，指的是使用一定的手段（如監督等）有效控制施工過程的花費，使工程花費總額控制在甲乙雙方都認為合理的范圍內，從而最終通過項目投資和工程施工獲得最大的經濟利潤。工程造價控制一方面是通過對工程造價的多次預算和評估實現對投資方的控制，另一方面是對向具體施工提供勞務服務的承包商的控制。
3 工程合同管理的重要意義
3.1 合同是工程預付款和進度款的支付依據
投資方在工程開始之前需要根據既定的工程合同支付工程預付款，在施工進行一定階段的時候支付相應的進度款。投資方在支付款項之前，一般都會派出經驗豐富有責任心的工作人員對工程量的核定單和施工材料的質量進行檢驗和核算，只有項目審核合格才能夠支付相應的款項，對于不符合要求的不給予款項的撥付。當然投資方是不會一次性把所有款項付清，其在撥付進度款的時候也會遵循預付款的支付原則。由此可見，合同是工程預付款和進度款的支付依據。
3.2 合同是控制施工過程變更的依據
為了減少工程施工中出現的錯誤，最大程度上節約成本，在工程開始投入施工之前，需要對工程施工的各個環節進行審核，對于工程圖紙中出現的明顯錯誤要及時給予修正，修正時要依據相應的工程合同。當然不能避免的是，在施工過程中當設計單位提出某些施工環節需要變更的時候，就需要做好施工的經濟核算，認真計算出追加或者減少的資金，變更核算完成之后進行三方會簽，以避免工程施工后期出現經濟上的糾紛。
因此，合同對變更的工程項目的審核具有十分重要的意義，可以有效防止施工單位出現多報、虛報花費的現象。
3.3 合同是工程后期索賠的依據
在工程施工中總會遇到各種問題導致工程無法按時完工，這個時候就容易出現索賠的情況。想要有效地解決工程索賠問題，就必須主動加強施工控制，在索賠提出之后進行及時地處理。其中工程合同就是工程后期索賠的依據，首先要搞清楚工期延誤的具體原因和失誤方，然后進行合理分析，最后要仔細審核索賠的要求是否符合工程合同的相關約定，只有這樣才能夠實現索賠雙方的信服。
4 工程合同管理在工程造價控制過程中的具體實踐
4.1 合同簽訂要全面和準確
工程合同的簽訂是后期進行有效施工管理的前提和基礎。工程施工具有持續時間長、涉及范圍廣等特點，因此，在簽訂合同的時候要面面俱到，對每一項條款的說明都要用語準確，使用模棱兩可和有歧義的句子都是簽訂合同的大忌。在合同簽訂的時候要注意合同內容的全面性，涵蓋工程施工的全過程，同時還要注意與招投標相關文件保持一致，在合同中要明確區分出工程價款款項和經濟責任款項。合同簽訂的全面和準確有利于后期約束承包商和投資方的行為，在其出現違背合同約定的現象時及時予以糾正。這也是進行合理的工程合同管理的重要途徑，有利于最終實現有效地工程造價控制。
4.2 加強對施工過程中變更項目的管理
在工程施工過程中，總會有很多不可控事件影響到工程進度，這個時候就需要變更工程的一些項目，比如：與工程設計方取得聯系，多方協商制定合理可行的變更方案；要對變更項目后的工程進度進行科學的估計，做出最新的進度計劃變更；對現場施工環境進行有效評估，根據實際情況進行變更。其實在實際變更項目的時候，會出現費用增加和施工時間的浪費，為了避免后期出現相關方的利益糾紛，就需要充分發揮工程合同管理的相關職能，對變更的項目做好登記工作，并且進行三方公示。因此，加強對施工過程中變更項目的管理有利于最大限度上降低成本增加值，保護工程相關方的經濟利益。
5 結語
隨著我國經濟的快速發展，越來越多的投資商看中了工程施工這個行業，社會各界對于工程合同管理的認識也逐步加深，更多的合同管理方案和經驗被認可和引用，這對于嚴格控制工程整體的造價、實現企業利益最大化具有十分重要的作用。我們必須認識到工程合同管理在工程造價控制中的作用，認識到工程合同是工程預付款和進度款的支付依據，是控制施工過程變更的依據，也是工程后期索賠的依據；在工程開始之前工程的合同簽訂要全面和準確，在工程施工過程中要加強對變更項目的管理，同時還要加強工程施工進度和質量的管理，只有這樣，才能夠有效把握工程施工的各個環節，在不損害對方利益的前提下獲得最大的企業經濟效益。
篇7
緒論
由于經濟不斷的發展，建筑行業的發展速度也十分的迅猛，導致建筑市場的競爭非常激烈，而隨著建筑市場的管理體制的逐步完善，管理者對于預防風險的意識也就隨著加強，而施工合同的管理工作就開始備受重視，這主要是由于建筑合同在項目建設的整個過程中，起到了很重要的作用，也是一個可以有效的控制風險的手段。
建筑工程合同的管理工作主要是包括兩個部分，其一是合同簽訂前期工作，其二就是合同簽訂后進入施工階段的管理工作。在施工合同進行管理的過程中，除了需要相關的專業技術人員進行具體操作以外，還需要有具備同樣專業的人員對于管理工作過程進行審計，這樣才可以達到工程本身預期的效果。建設工程施工合同管理的前提就是需要做好施工合同的簽訂工作，需要嚴格按照相關的規定執行標準，同時對于合同需要嚴格的評審，經過三個過程的評審后，才可以正式的簽訂合同。
對于招標文件以及投標書的評審工作
由于施工單位每天都會接觸數量很大的關于工程項目的數據以及信息，那么為了能夠提高自身的中標率，就需要對于這些數據信息進行合理的篩選和評審，除此之外，也就需要更加深入的了解項目工程的情況，比如當地的一些情況，比如與其相似的項目的情況，比如當地的材料供應和價格的變化。同時需要根據自身企業的經營路線，考慮自己的優勢以及特點，以此為基礎再仔細研究招標文件的各項條款和要求的含義，施工單位要相應招標文件中的各項要求，對于文件中的內容需要進行評審，比如其合法性、合理性等等，對于風險因素需要作出有效的回避和應對，同時要選擇合理的投標策略，確保標書編制符合科學性和嚴密性，防止由于一些不合理的因素而遭到拒簽的情況，這樣就會造成被沒收投標保證金，對于企業的信譽和經濟效益同樣是一種傷害。
簽約合同階段的評審
3.1合同簽訂雙方必須處于同等的地位下，而合同的制定和內容也必須履行公平、公正、公開的原則，需要符合相關的合同法以及行業法規等原則，如出現不公平的內容和條款，那么該合同本身就屬于違法的合同，當然也就沒有法律效力，不受法律的保護了。對于合同書的文字語言表達，也需要做到準確、嚴密、詳細等要求，不可以出現含糊不清的情況，對于沒字每句甚至到標點符號都必須要精準，如果稍有偏差，就很可能會出現對于含義理解的不同，造成不同解釋的情況，合同內容中不可出現模棱兩可的文字書寫，這些都可能會造成時候雙方的爭執焦點，所以嚴格的把好文字內容關，是相當重要的，而執行合同的人也必須對于合同的含義做到充分理解，要嚴格按照合同的規定去一一執行，為項目建設管理打好基礎。合同不可出現前后矛盾的現象，比如前部分的條款關于挖土運土方規定的是體積包干價，而后面的內容則規定探照臺班計算價格，這樣的矛盾最終會導致結算賬款的時候出現爭執。
3.2合同主要的條款，包含承包范圍、承包方式、質量要求、工期要求、計價方式、結算方式、進度款、結算審核期限、付款方式、期限、雙方權利、義務、雙方違約責任、設計變更與現場簽證的程序、資料移交等均等約定完整、從而能不斷總結經驗，不斷完善合同條款。對于一些要求行業內容，為了避免日后可能會出現糾紛的情況，應該要注意編制和解釋，而對于工期等要求，如果有縮短工期的要求，則也需要進行明確的約定關于費用的問題，而材料的采購問題上，雙方哪一方提供或者定牌定價等，最后關于結算的問題，如果無法及時的回款，需要如何處理，關于仲裁機構的名稱都需要具體寫明，防止出現類似的問題。
4.合同簽訂后施工準備期合同管理
在施工單位已經簽訂了合同之后，施工單位必須依據合同建立起完善的管理制度，對于合同需要進行交底，要明確的規定公司以及各項目部門對于合同履行權利、異物、職責等等，這將合同管理任務的責任和任務需要落實到每個部門的負責人身上，這也是為了正式進入施工階段提高合同管理工作做好充分的準備。
5.施工階段的合同管理
5.1索賠工作的管理
施工企業有效的整合各項資源，利用自身的特點和優勢，采取有效的手段和策略在競標中順利中標，對于現場進行詳細的考察后，對于招標文件中的文字和條款、圖紙等都需要進行詳細的分析和研究，要尋找在實際施工中可能會由于哪些原因引起索賠的可能，要著眼于施工的索賠情況而獲得額外利潤的策略，這樣的策略及合法同時也合理。而其他原因可能會導致承包商索賠的情況，比如合同文件的缺陷、當地的自然環境或者人為造成的影響和障礙、業主的主要責任比如水電的供應等等，設計圖紙等的錯誤，以及任何不正常的變更都會導致施工承包商出現索賠的情況。如果施工單位的合法權益受到的損害，按照合同的規定業主需要給于恰當的賠償，但是如果施工一方沒有及時的提出索賠的要求和證據，出現過期的情況，就會使得施工方變主動為被動，無法得到有效的保護，同時提出索賠就會被認定為無效。施工期間施工單位需要利用所有合理合法的理由進行索賠，而合法得到有效的經濟賠償可以充分體現出企業較高的管理水平，而業主則需要在收到對方的索賠證據和報告后，進行詳細的分析和研究，收集反駁其理論和證據的論據，同時復核索賠值，起草提出反索賠的證據報告。最終雙方在進行索賠問題的談判時，對于索賠內容中所涉及的一切問題進行處理。
索賠以及反索賠的證據和論據需要符合真實性、合法性、及時性，對于符合規定的材料需要進行完整的記錄，這其中主要包括對于招標文件以及和合同、圖紙等的分析和研究。同時對于會議記錄和雙方往來的信函和通知答復等也要詳細的分析。在施工現場需要做記錄，而工程的款項都需要有日期和金額的記錄，材料進場憑據等要認真的收集整理，這些都是索賠的重要依據和證據，最后對于索賠的要求，需要詳細計算出索賠價值，起草索賠報告。
5.2合同動態管理
由于工程的施工過程會收到很多內在以及外部的影響，這些干擾事件的發生會直接影響到合同出現變更的情況，甚至是頻繁變更的情況，所以合同的實施的過程中，也需要按照發展變化進行不斷的調整，所以合同在履行的時候，對于其控制和變更要進行詳細的分析和商討，要重視合同的變化，這也就是合同的動態管理工作的核心內容。
5.3竣工合同管理
在工程竣工后，需要進行相關的驗收工作，這時候對于合同的管理尤為重要，應該對于相關的施工合同、標書等進行一個整理的歸檔，從新在做一次分析，對于施工過程中以及結束后的各個階段進行研究，最終結束工程竣工研究工作，這樣才算是徹底結束合同管理的工作。
6.結束語
通過上述的關于建設工程施工合同管理工作的分析，相信大家都了解到施工合同管理工作的重要性，合同管理其實是工程施工管理工作的核心和重點，所以相關的單位必須加強施工合同管理工作的研究以及意識，提高企業合同管理的能力，建立健全合同管理工作的系統體制，這樣才管理的方法以及手段上能夠得到逐步的提高，同時需要正確運用合同管理工作，來為工程建設把好質量關，同時做好合同管理工作也可以有效提高企業的信譽和經濟效益，在激烈的市場中，提高自身的競爭力，同時為我國建設施工行業發展提高更大的幫助。
篇8
1.施工合同一般在施工前簽訂，規定了建設單位和承包單位的權利和義務。簽訂合同前，施工單位必須要對整個合同進行認真全面的鑒定和分析，合同的條款盡量做到嚴謹周密，并且保證沒有歧義，以免錯誤理解對方的含義，造成爭論。在施工過程中，管理合同的工作人員對造價的控制管理要深刻理解并且可以專業地進行分析和控制。這樣，才能使得工程的風險降到最低。
2.土建工程中項目施工階段對造價的控制管理來說是最困難的階段。這個階段施工的成本變動很大，由于物價上漲、設計變更、規劃不當、自然條件等原因都會造成成本的增加，造價控制就是要在施工的過程中，保證施工質量和進度，采取正確的措施，使得施工單位的利潤和經濟效益達到最大。
二、合同的管理和造價控制之間的關系和影響
土建工程項目中工程造價要嚴格根據市場的具體情況來確定，施工過程中資金的消耗與施工時的工作效率是工程造價的重要部分。簽訂的合同必須要嚴謹周密，沒有模棱兩可的模糊含義，簽訂之前要每字每句認真研究，以免簽訂之后再有爭議。合同實施的過程中，施工單位和建設單位要嚴格遵守合同規定，并且要全面跟蹤管理。
施工階段控制造價時要依據施工合同進行。施工合同的管理時間應從工程的談判開始到完成施工后結束。施工合同在整個施工過程中具有指導地位，因為工程造價要在具體的合同內容中才能體現出來，在履行合同時，要記錄好施工情況以及施工時的索賠等問題，并及時解決，在管理合同時要重點考慮合同對工程造價的影響，有效控制項目的投資與造價。由于施工過程中不可能一成不變的按照預先計劃實施，因此應盡量對執行合同進行動態的跟蹤和分析。若采用總價包干的模式，招標文件一般都要求在工程量的計算上有所變更，定額計價。在土建工程項目實施時，比較實際施工時設計的圖紙與招標時的圖紙，經雙方商議決定采用何種計價方式，估算整個工程的造價，將其控制在可以預見的造價范圍之內。
在控制工程項目造價方面，項目的施工合同的內容包含了項目實施階段有關造價的所有方面，依靠施工合同可以在日后雙方產生爭議時解決問題。合同中明確了款項支付的方式、承包方式、材料的市場價格、工期等等，如果某一方不履行合同的內容，就會對另一方的利益造成損害。因此，若果某一方不按合同約定行事，對對方利益造成損害就要依據合同規定承擔責任，對對方進行一定的經濟補償。
施工時各種變更也會對造價產生影響，施工階段常常因實際操作與預想的不同而產生各種各樣的變更，對整個項目不造成重大影響的變化，雙方進行簡單的書面確認即可。但若牽扯到重大的變更，如設計、平面布局、裝修標準的變更等，都會對造價產生很大的影響，對工程的造價控制造成困難。因此，在項目施工的過程中應嚴格執行一開始設計的內容，禁止隨意改變合同規定的工程規模、內容和標準，以免造成造價提高，難以控制的局面。在變更出現時，雙方應依據合同約定和實際情況，確定應該哪一方承擔責任，若是承包方施工時出現質量問題而導致的延誤工期或返工等情況，承包商自行承擔責任，整個工程的造價不因此追加。
合同管理中材料采購對造價的影響。采購何種材料對工程的造價也有重大影響，因為在整個項目中材料的成本占整個造價控制的大部分。要控制工程造價就要嚴格控制材料的消耗量和材料的進場價格，防止浪費材料。在購買材料時要經過多方面的價格和質量的比較，爭取在保證材料質量的前提下，使用最少的資金，這樣才能最大程度地保證雙方的經濟效益。
合同管理中的索賠對工程造價的影響。在履行合同時，即施工過程中某一方若未履行合同規定的義務或違反合同規定的條例而對另一方造成損失的，未違反規定的一方可以對違反方進行索賠。索賠時要按法律規定的程序提供正當的理由和充分的證據，要求對方進行經濟上的賠償。這時施工合同就會作為一項重要的依據與實際施工記錄進行對比，確定賠償金額。
三、施工合同在實施時的管理
1.要動態管理合同
一般說來，土建工程項目都有較長的施工時間，因此，在管理合同時難度很大。施工時的情況變化很多，合同管理的時候也不可能一成不變，因此在施工階段管理合同時要動態管理。在合同簽訂之前，對一些可能有變動的事項要謹慎處理，根據有關的技術文件進行專業的衡量，并依據實際情況對合同中不合理之處作出修改與補償。
2.工程款的支付
在施工過程中要根據項目進度和合同規定對施工方進行各種款項的支付。到工程項目竣工階段再進行總的結算。
四、在施工階段合同管理以及控制造價的對策
1.要處理好合同管理和造價控制之間的關系，保證各自的經濟效益。
2.結合實際情況仔細分析施工合同和招標文件，使合同中的每一條準確、嚴密，清晰的規定各自的權利義務，盡量減少施工后的風險。在管理合同和控制造價方面要選用專業有能力的人員，能準確控制造價，減少損失。
3.施工過程中要嚴格控制材料的費用，準確計量工作量，增強工作人員的經濟意識，做好支付工作，減少索賠。
五、結束語
在工程項目施工的過程中，合同管理是一項艱巨的任務，只有有很強的專業知識與深厚的管理經驗的人員可以勝任。只有對工程的各個方面都有深刻的了解，才能對工程造價有準確的預計。只有有效控制工程項目的造價，才能使雙方獲得最大的經濟效益，達到雙贏。
參考文獻
[1]何勇.項目業主施工合同管理與造價控制[J].管理與財富.2009.9：83- 84.
篇9
工程計量；合同管理；工程施工
0引言
隨著我國經濟的市場化程度不斷提高，工程計量的準確性以及合同管理的完善程度直接影響到工程施工過程是否能夠順利完成。為了推動工程建設快速穩定發展，在工程建設施工過程中，一定要認識到工程計量與合同管理的重要作用，同時要采取針對性的措施加強工程計量與合同管理的工作。
1工程計量在工程施工中的作用
1.1工程計量的含義
工程計量就是指在進行工程建設時，按照合同以及相關文件中規定的方式方法以及相關程序，對于工程建設單位按照合同規定的內容完成的相關工作進行測量，并且準確確定出數量的相關工作。
1.2工程計量對于工程施工的重要作用
（1）工程計量能夠客觀的反映出施工現場的實際情況
在工程項目施工過程中進行工程計量，能夠客觀準確的反映出工程施工現場的實際情況，會涉及到施工方案中各個方面的施工內容，更加真實的反映出施工現場問題，以便及時采取針對性的措施進行應對。
（2）工程計量能夠為造價管理提供相應依據
在此項工程完成了相應的施工內容后，工程施工人員就階段性的完成了自身工作，并且會進行下一工程項目的施工。對于此工程的結算工作主要是通過造價管理人員進行相應的計算復核。造價管理人員在正式進入施工現場之前要對工程的施工情況有一定的了解，工程計量就可以給造價管理人員提供相應的資料，同時也能夠為造價人員的結算工程提供較好的文字依據。
（3）通過工程計量能夠良好的控制工程造價
整個工程項目建設過程中，施工階段是進行造價控制最為關鍵的階段。工程量能夠良好的體現出施工階段完成的文字、圖片以及相關數據的情況。因此，做好工程計量工作，能夠客觀準確的表現出施工過程中所完成的工作量，能夠對工程造價進行良好的控制。
1.3加強工程計量的相關措施
（1）建立起完善的工程計量管理體系
建立起單獨的計量機構，對于那些不能通過設計圖紙體現出的計量項目進行單獨的測算，以便于和其他對應測量結果進行比對，從而確定出最終的結算量。對于那些通過數量或者重量進行計量的工程項目來說，要以單元工程作為對應的計量簽證單位來實行工序驗收制度，在對工序進行相應質量驗收的同時也要進行工程量方面的點驗，根據合同規定的方式完成了本單元工程工程量的全部工序之后要進行相應的匯總計算，以此作為對《工程量簽證單》以及《工程量簽證單匯總表》進行審核的依據。
（2）建立起動態的工程量管理臺賬，同時要加強日常檢查
要根據合同建立起動態的工程量管理臺賬，其主要內容包括：招標合同工程量、施工圖紙的工程量、設計變更的工程量、實際完成的工程量、結算的工程量、結算控制的工程量以及剩余工程量等等。要定期（例如每月）進行結算并對臺賬進行更新，從而可以動態的明確合同中工程量的情況。保證工程進度和工程結算同步進行，并且要最大程度上避免出現工程量超結和預結的情況。要定期（可以按季度進行）對監理和設計單位工程量臺賬進行檢查，主要內容為：工程量臺賬完善與否、工程量臺賬更新的是否及時、工程量臺賬中相關統計數據準確與否、是否符合動態管理的要求以及投資預測的需要等等，檢查所得到的結果要當成季度或者年度考核的重要依據。對于實物工程量進行檢查屬于進行工程量計量管理的重要方式，是保證工程量計量準確，防止人為干擾計量真實性的重要手段。
（3）增強工程計量的管理以及監督
要增強工程計量過程方面的監督管理，如果發現相關單位沒有嚴格遵照合同有關規定以及相關管理辦法進行工程量計量管理，存在著計量依據不夠充足、計量不夠準確以及超出合同規定計量范圍等問題時，要馬上停止此周期內的結算，并且要對有關項目工程量復核，責任單位要承擔相應的損失。在工程量計量當中，如果存在弄虛作假等情況，一經發現要進行嚴肅處理，要對相關單位進行通報批評，同時要按照實際情況的輕重收取管理考核措施費。要將相關責任人清除出廠，若是情節較為嚴重的要追究法律責任。
2合同管理在工程施工中的作用
2.1合同管理的含義
所謂合同管理就是指在工程項目合同簽訂過程、執行過程、變更內容以及解除階段進行相應的監督檢查，并且對合同執行過程中存在的爭議以及糾紛進行解決，從而保證合同能夠依法進行簽訂并且得到有效的執行。
2.2合同管理在工程施工中的作用
在整個工程建設當中會涉及到各個方面的利益，這就需要通過有效的合同對利益相關方的關系進行管理和調整。在一定程度上來說，工程建設過程中合同是除了法律法規之外最為重要、最具有影響力和權威性的文件。在實際對工程進行管理過程中都是以合同的相關內容作為依據的，合同的相關內容對于工程項目參與各方的權利以及義務都有明確的規定，對于工程施工中所有事物的運作都起到了推動作用。工程施工過程中的所有內容都要按照合同的規定執行，因此，增強合同的管理對于提升工程施工質量以及安全性具有非常重要的作用。同時，對于合同進行有效的管理能夠對工程的施工周期以及工程造價進行有效的控制，確保其在合理的范圍內，從而確保企業獲得良好的經濟效益。
2.3增強合同管理的相關措施
（1）提升相關管理人員的綜合素質
人是任何行為的決定性因素，有效合同管理的基礎就是人的提升，因此要不斷提升管理人員的綜合素質。可以采取如下措施：按照工程施工的實際情況以及相應的法律法規，對相關管理人員進行針對性的培訓。培訓時的內容要包括：與合同相關的法律法規、合同的相關條款以及示范文本等。進行合同管理時需要良好的信息溝通以及處理，所以可以通過內部培訓和外部培訓相結合的方式進行，增強內外部信息的溝通協調，從而及時準確掌握合同管理方面的全新方式方法，提升管理人員的綜合素質。
（2）完善合同管理的法律法規，增強合同履行的行政監督
從現階段來看，行政主管部門管理的重點在于合同的簽訂階段，對于后期的合同履行監管力度不夠，并且現階段施工合同的法律力度較輕，所以政府相關部門要加強對于施工合同的監管，在合同授予、簽訂、審查和鑒定等階段都要增加力度，不斷完善施工合同的法律法規，確保在進行合同管理時有法可依、有章可循，同時對于違法行為嚴格追責。
（3）加強施工合同的索賠管理
現階段工程建設中，工程參與各方對于施工合同索賠沒有給予足夠的重視，造成合同管理某種程度的缺失。施工合同是進行索賠的依據，索賠是合同管理的重要組成部分。合同管理索賠的實施就需要合同簽訂雙方在簽訂合同時要慎重，要充分考慮到各種因素，要對合同變更以及出現索賠的可能性進行足夠重視，采取針對性的合同管理方式。在合同履行的整個過程中，要時刻了解施工現場的情況，要按照相關法律法規進行充分研究，這除了能夠保證自身的合法權益外，還能夠提升企業生存發展的能力。
3.結束語
工程計量以及合同管理是工程施工中的重要組成部分。隨著工程建設規模的不斷擴大，工程計量以及合同管理要更加科學化、程序化的實施，并且充分結合現代科學技術進行創新管理，從而更好的促進工程建設發展。
作者：張歡 單位：四川路橋建設集團有限公司公路隧道分公司
參考文獻
[1]賀超楠.工程計量與合同管理在工程施工過程中的重要性[J].黑龍江交通科技,2014(06):15-17
篇10
第三條本規定所稱合同，是指企業在經營管理活動中，以企業名義依法簽訂的明確相互權利義務關系的書面協
議。
第四條合同管理是企業經營管理的一項重要內容。企業上級主管部門應對企業合同管理進行指導和監督檢查。
第五條企業訂立合同，應遵守國家的法律、法規、規章和政策，考慮本企業的履行能力和經濟效益，嚴格履行
規定的審查、審批程序。
合同應該條理清晰、含義明確，符合法律、法規對合同形式的要求。
第六條企業合同管理，實行綜合管理與分類管理相結合的原則。
第七條企業的法律事務機構是企業合同綜合管理部門。未設置法律事務機構的企業，應指定其他部門負責合同
的綜合管理。
第八條企業內有合同業務的部門，為企業專項合同管理部門，負責本部門合同的管理。
第九條企業合同綜合管理部門的主要職責是：
（一）宣傳貫徹國家有關合同法律、法規和本規定；
（二）擬訂本企業的合同管理辦法，并負責組織實施；
（三）參與企業重大合同的可行性研究、談判和起草，對合同的合法性進行審查，監督合同履行；
（四）及時向企業法定代表人反映合同履行中出現的法律問題，提出解決意見；
（五）參與合同糾紛的處理；
（六）負責合同報表的統計與綜合；
（七）負責對專項合同管理部門進行法律業務指導，組織對合同管理員及有關人員進行法律知識培訓。
第十條企業專項合同管理部門的主要職責是：
（一）制定本部門合同管理制度，并組織實施；
（二）負責本部門主辦合同的可行性研究、合法性審查，并對合同履行實施跟蹤管理，監督合同的履行，處理合
同糾紛；
（三）建立本部門合同臺帳，及時向合同綜合管理部門報送合同統計報表及有關資料，反映合同履行中出現的法
律問題；
（四）及時將本部門合同及有關文件歸檔。
第十一條合同由企業法定代表人簽訂，也可以由企業法定代表人書面委托的企業有關人員簽訂。簽訂合同
，應由簽約人簽字并加蓋合同專用章。企業法定代表人簽訂合同的，簽約人應持有企業法定代表人簽發并加
蓋企業公章的《法定代表人委托書》?！斗ǘù砣宋袝窇鞔_委托事項、權限和有效期限。
《法定代表人委托書》由合同綜合管理部門統一管理。
第十二條企業法定代表人簽訂合同的人員應經過有關法律知識培訓，掌握必要的業務知識，熟悉企業情況。
第十三條企業法定代表人簽訂合同的人員應在授權的范圍內簽訂合同，對合同的合法性、可行性負責。
第十四條合同簽訂前，應詳細了解對方的資信情況、履約能力以及簽約人的簽約資格。
對方資信不明、不好又不能提供擔保，不得與之簽約。
第十五條合同內容涉及企業幾個部門的，合同的主辦部門應先行征求有關部門意見。
第十六條企業應建立合同專用章管理制度，制定合同專用章領用、管理、使用辦法。一個單位有二枚或二枚以
上合同專用章的，應對合同專用章統一編號，明確專用章的使用范圍。
第十七條企業應建立合同臺帳、統計報表和合同檔案管理制度，如實反映和記載合同從簽訂到終結的全過程。
第十八條國家規定了標準（示范）合同文本的，企業訂立合同應使用標準（示范）合同文本，沒有規定標準（
示范）合同文本的，合同格式應符合有關法律、法規和規章的規定。
第十九條企業認為合同需要公證的，應到公證機關辦理公證手續。
第二十條企業應全面履行合同。需要變更或解除合同的，應按法律規定的程序進行，并妥善處理善后事宜；遇
有不可抗力或無法防止的外因，影響合同履行時，應及時以書面形式通知對方，并采取措施減少損失，同時收集
有關證據。
第二十一條企業對在合同管理中成績顯著和為企業避免、挽回重大經濟損失的單位和個人，應當給予表彰或獎
勵。
第二十二條在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或，損害國家和企業利益的，應依據有關規定
追究責任人的經濟、行政責任。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條本規定所稱重大合同的范圍，由企業根據合同標的數額、合同法律后果等因素自行確定。
篇11
（一）合同變更及履行
在企業合同管理過程中，基于生產經營等相關環節的需要，合同的變更不可避免。而在企業合同變更過程中若合同簽訂雙方沒有達成友好的協議，則會導致整體合同履行無法達到預期需求。如在收款單位變更時，若合同簽訂雙方沒有達成友好的協商則會影響補充協議的后續實施，進而影響企業的經營活動。
（二）合同簽訂質量驗收
在企業生產經營過程中，大多需進行相關生產資料的采購。在具體的生產資料采購過程中需依據相關標準，從技術指標、規格參數、使用說明等幾個方面進行嚴格辨別處理，同時需結合技術要求所制定的質量標準，確定質量技術指標及驗收標準，若在實際過程中沒有嚴格依據相關行業標準進行材料指標管理，則會導致后續合同的履行無法達到企業經營活動的要求。
（三）合同付款條款
在企業合同條款的制定、談判環節，需明確相關付款條件、付款期限、付款方式等的具體規定，若在合同中未明確約定支付條件、期限、方式等條款，則當出現一方預期違約時，企業就無法有效進行應收賬款的統計，則會損害合同另一方的利益，守約方即使通過訴訟或者仲裁途徑解決，占用的資源和時間成本對企業的生產經營造成很大的影響，給企業帶來經營、法律風險[1]。
二、合同管理在內控管理中的重要性
企業內部控制是以管理制度為基礎，以防范風險、有效監管為目的，通過建立過程控制體系、描述關鍵控制點和以流程形式直觀表達由生產經營業務過程而形成的管理規范。主要分為內部控制理論、內部控制整體框架、內控控制結構等幾個層級。在具體的企業內部管理過程中可通過對整體發展規劃的控制管理及整體經營分析的預先評估，保障企業生產經營過程的順利進行。而合同管理是內控制度中重要的一個環節，其通過對企業內外部生產經營環境的變化進行有效分析，結合相關合同信息，為內部管理的優化提供有利的依據，便于整體企業內部管理模式的優化。
三、企業合同管理風險控制措施
（一）建立合同轉讓管理模式
為了避免合同變更導致的企業合同管理風險，可在合同變更環節建立合同簽訂雙方轉讓管理機制，即在合同變更的情況下簽訂相關合同條款的增減，以書面文件的形式代替口頭約定，降低合同遇糾紛舉證不能的出現概率，避免流程風險對企業管理過程中的信用、經濟等方面的不利影響。如在支付貨款環節，可依照以往合同約定的相關內容進行約定，若出現收款單位變更，可在合同簽訂雙方協調溝通的基礎上，對原合同的部分內容修訂，簽訂補充條款，并以合同簽訂雙方加蓋公章為生效要件，避免合同簽訂某一方變更通知不及時導致的合同履行不能。
（二）加大合同履行管理力度
在具體合同管理過程中，相關企業責任人員應加大合同履行過程的實時跟蹤力度，以便保障合同簽訂雙方合同的有效履行。在合同履行過程中合同簽訂某一方出現違約時，合同簽訂另一方面可依據《合同法》的相關規定，行使抗辯權。同時為了降低債務人資產不當降低而導致的債權人的權益損害，可依據《合同法》的相關規定，進行債務人責任財產維護機制的建立，從債權人代位權、債權人撤銷權兩個方面對債務人履行債務能力進行有效約束，保障合同債權的實現[2]。此外，在具體合同管理過程中，企業制定格式文本，在提高合同管理效率的同時，也可以在一定程度上降低企業合同管理風險，掌握合同管理的主動權力。在合同起草過程中企業可通過對合同簽訂對應方經營情況的分析，掌握對其有利的信息，并結合合同業務部門、法律部門等相關部門的協同配合，確定具體的合同格式文本。對于大額標的合同、合同條款復雜或者專業技術等方面的合同而言，企業應在進行文本審查的同時，組織內部法律人員、技術人員、財務人員對合同簽訂對應機構背景嚴格審查，或者聘請專業機構進行專業調查，出具調查分析報告。與此同時，企業應對內部合同管理人員的專業知識、法律知識進行定期更新培訓，促使合同管理人員的法律知識、相關業務知識結構不斷升級，保章合同后期管理的有效進行。
（三）完善合同全過程管理機制
合同全過程管理機制的完善，對于企業內控管理中合同管理整個流程風險的有效防控非常重要。首先在企業合同簽訂之初，企業應設定專門的合同管理人員對簽約主體風險進行全面管理，同時對合同簽訂對應機構的業務范圍、主體資格、履約能力、社會誠信履行情況等進行全面調查分析，在合同簽訂時對相關合同簽訂機構的營業執照、資質證書等相關復印資料進行仔細核對，并在相應復印文件上加蓋公章。同時企業可從合同簽訂對應機構的員工數量、注冊資本、財務報表、業績證明、榮譽證書等資料對相關企業的履約能力進行綜合分析，保障合同管理過程的有效運行。完善的合同管理規范主要包括法律法規、履行期限、合同標的、數量、結算、付款、違約責任、勞動糾紛管理等幾方面內容，同時在具體的合同文本制定環節應進行適當的排他性分析，即對合同簽訂過程中可能含有非法定專業詞匯、或者含義不明確的句子配置適當的說明文字，為合同糾紛的高效處理提供依據。最后依據《合同法》的相關規定，在保證合同原件完善的基礎上，應對雙方履約過程中的相關書面文件、合同簽訂履行各個環節的電子郵件數據、雙方傳真文件等進行備份、復印等有效儲存，并對后期合同執行情況進行跟蹤調查，為合同的全過程管理提供有力的保障。
四、總結
篇12
合同簽訂階段的問題，常見的有：
1.合同主體不當。合同當事人主體合格，是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體，首要條件應當是具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。這里要防止兩種傾向：一是雖然具有上述兩種能力，但不是合同當事人，即當事人錯位，這也是合同主體不當；二是雖然是合同當事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主體不當。
2.合同文字不嚴謹。不嚴謹就是不準確，容易發生歧義和誤解，導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立有效的合同，應當體現雙方的真實意思。而這種體現只有靠準確明晰的合同文字?？梢哉f，合同講究咬文嚼字。
3.合同條款掛一漏萬。就是不全面、不完整，有缺陷、有漏洞。常見遺漏的部分往往是違約責任。一旦發生違約，在合同中沒有寫明如何處理違約的條款，就無法追究責任。
4.只有從合同而無主合同。主合同是指能夠獨立存在的合同，如建筑工程總承包合同等。從合同是指以主合同的存在為前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒有主合同的從合同是沒有根據的合同，是“無源之水”。
5.違反法律法規簽訂無效合同。《合同法》第52條規定，違反法律、行政法規的強制性規定簽訂的合同屬于無效合同，而無效合同是不受法律保護的。目前不少建筑企業所簽訂的合同，有些是以合法形式掩蓋非法目的，實質也是無效合同。
6.境外合同文本的疑問。我國加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于國情不同、語言文字不同，加上翻譯問題，這些合同文本存在不少疑問。對這些疑問不能回避，必須在合同上加以澄清，弄清其含義，或堵塞其漏洞，以免造成損失。
（二）合同履約階段的問題
1.應當變更合同的沒有變更。合同變更包括合同內容變更和合同主體變更兩種情形。合同變更的目的是通過對原合同的修改，保障合同更好地履行和一定目的的實現。作為承包方的建筑施工企業，更重要的是維護自己的合法權益，其關鍵在于合同變更要及時。
2.應當發出的書函（會議紀要）未發。在履約過程中及時發出必要的書函，是合同動態管理的需要，是履約的一種手段，也是建筑企業自我保護的一種招數，可惜這一點往往被忽視，結果施工企業受到懲罰?！督ㄔO工程施工合同（示范文本）》把雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為合同的組成部分，因此必須給予足夠重視。
3.應當簽證確認的未辦理簽證確認。履約過程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現場管理人員對此并不重視，當發生糾紛時，常因無法舉證而敗訴。
4.應當追究的卻過了訴訟時效。建筑企業被拖工程款的情況相當嚴重，但因沒有及時訴諸法律，當起訴時已超過兩年的訴訟期，無法挽回損失。超過訴訟時效等于放棄債權主張，等于權利人放棄了勝訴權。
5.應當行使的權力沒有行使。《合同法》賦予了合同當事人的抗辯權，但大多數建筑公司不會行使。發包方不按合同約定支付工程進度款，建筑公司可以行使抗辯權停工，但卻沒有行使，怕單方面停工要承擔違約責任，結果客觀上造成了墊資施工，發包方的欠款數額愈來愈大，問題更難解決。
6.證據（資料）的法律效力未能得到足夠重視。并不是所有的書面證據都具有法律效力。有效的證據，應當是原件的、與事實有關的、有蓋章或簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。
二、解決建筑企業合同管理中存在問題的主要對策
（一）提高合同管理人員素質
提高合同管理人員素質是企業合同管理的首要任務，又是當前的迫切需要，可從下述四方面著手：
1.選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員，也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在選拔過程中堅持優勝劣汰的原則，把優秀人才放在這個崗位上。
2.組織好在職學習。可根據企業與市場的實際，組織合同管理人員在職學習，使其在崗位成才。
3.選送有關院校深造。每個企業都應培養較為出類拔萃的合同管理人員，企業要舍得花錢進行智力投資。
4.建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制，明確其責、權、利，建立競爭機制，對有貢獻的合同管理人員給予獎勵。
通過以上途徑，全面提升企業合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、語文水平和業務能力。
（二）建立和健全企業的合同管理體系
主要是建立和健全企業合同管理的組織網絡和制度網絡。
組織網絡，是指企業要由上而下地建立和健全合同的管理機構（包括專職機構和兼職機構），使企業合同管理覆蓋企業的每個層次，延伸到各個角落。
制度網絡，一是指企業要就合同管理全過程的每個環節，建立和健全具體的可操作的制度，使合同管理有章可循；二是指企業各層次都應有自己的合同管理制度。建立和健全建筑施工企業的合同管理制度，必須根據我國的《合同法》和相關的法規，以及企業的實際情況。
篇13
Keywords: geological project, contract management, current situation, countermeasure
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
引言
合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開效, 直至合同失效為止。企業不僅要重視簽訂前的管理, 更要重視簽訂后的管理。系統性就是凡涉及合同條款內容的各部分都要一起來管理。動態性就是注重履約全過程的情況變化, 特別要掌握對我方不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉, 把合同束之高閣, 要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰
伴隨著公益性地質工作與商業性地質工作的分體運行，合同制度便得到廣泛運用。在現代的地質項目合同管理中，對合同管理方面不再局限于單一的項目報價、合同的簽訂、存檔和借閱，而是一種風險管理，它是對工程進度、投資和質量的控制。在簽訂合同的過程中，甲乙雙方不管是否有風險意識，對對方的信用度、財備狀況、工程人員的總體素質的考察已經變成一個不可缺少的關鍵環節。
一、項目管理的沿革
地質工作項目管理的一般含義，就是對地質工作以項目為單元按一定內容、方式、要求進行的管理。隨著地質勘查經濟體制的改革與深化，其發展軌跡大體可分5個階段：
1、計劃管理階段（1978 年以前）。在計劃經濟體制下，“項目管理”既沒有實際意義，也沒有明確提出過。
2、項目經濟責任制管理階段（1979—1984年）。在確立的路線、方針指引下，改革開始起步。地勘經費部分面向社會擴大收入，積極推行了地質項目預算包干、節約分成的經濟責任制，普遍實行了項目單獨核算制度，這是項目管理具有實質性的開端。
3、 項目承包責任制管理階段（1985—1991年）。這一階段，把開拓地質市場、發展多種經營、實行項目管理作為改革的三項主體工程，推行了以項目管理為中心的圖幅承包、儲量承包、礦產地承包、科研項目承包和任務承包（指單項專業性工作）等多種內容的承包責任制，而地質項目承包合同實質是項目合同管理的初始。
4、項目預算及價格管理階段（1992—1997年）。改革的深化，地勘投資多元化的格局日益形成，促使地質項目管理有了三項較大的進展：一是將過去對地質項目核定費用的定額管理推進到項目預算和價格管理；二是強調和加強了對地質項目的合同管理；三是對預算內地質工作，有選擇地進行了招投標試點，并逐步適當擴大了招投標范圍。
5、調查項目合同管理階段（(1998年以來）。1998年，我國地礦行政管理機構和管理體制有了重大變化。首先，按照政事分開的原則，正式成立了中國地質調查局（簡稱地調局），負責全國基礎性、公益性地質調查和戰略性礦產資源勘查工作的組織與管理，由此實現了基礎性地質工作與商業性地質工作的分體運行；二是實現了地勘單位屬地化管理，徹底改變了原來地勘單位與主管部門之間垂直領導的行政隸屬關系。在這種情況下，對地質調查項目的管理只能采取符合市場運行規律，以經濟杠桿為手段，以權利、義務為條件，對雙方當事人都有約束力的合同制度來實現所約定的管理，也就是說，地調局與地勘單位之間，通過合同制度實現著貨幣轉化為實物形態（知識產品性質的地質成果）的等價交換關系。
二、地質項目合同管理的現狀
我國地質工作的管理存在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質較低等諸多問題，只有加強對合同管理的研究、加強對控制合同風險對策的研究，以提高單位的抗風險能力，確保在日益競爭的地質市場上求生存、謀發展。
（一）合同法律意識淡薄
分析過去地質項目經營中出現的問題，我們不難發現地質項目的經營存在運作還不規范，法律意識不強，尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。地勘單位往往不通過嚴格的招投標程序，也不根據地質項目和單位自身的具體情況來訂立相應的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對合同條款不作仔細推敲，對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡單，內容缺乏、條款不全，責、權和利不明，為合同糾紛、合同損失和經濟風險留下了隱患。
（二）合同管理職能工作缺乏足夠的重視
很多地勘單位的管理層，不能從戰略高度分析和認識合同管理對單位生存和發展的重要意義，缺乏對合同管理職能的重視，沒有設立專職的合同管理部門和人員，對合同進行統一的管理，沒有建立嚴格的合同管理制度和規范的工作程序，無法從整體上分析和把握合同的確切狀態及應采取的合同措施，合同管理漏洞百出。對多年來積累的有關合同管理的經驗教訓，缺乏系統的搜集、整理和分析，已有的經驗教訓不能指導今后的合同管理工作，常常為同樣失誤重復地交“學費”。
（三）合同文本存在眾多缺陷
