引論：我們為您整理了13篇鄉鎮河流治理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
篇2
近年來，肺癌的發病率和病死亡率呈現逐漸增高的趨勢。因肺癌早期癥狀的不典型及多樣性，導致早期肺癌誤診漏診率很高，因此，如何提高肺癌的診斷水平，提高肺癌患者生存率，降低病死率是我們面臨的重要問題。肺癌的診斷主要靠影像檢查、脫落細胞學檢查、纖支鏡檢查及經皮肺穿[1]。腫瘤標志物的研究是現代腫瘤學研究的重要課題，單一標志物的測定對肺癌的診斷有一定的局限性[2]。本研究旨在探討影像學檢查和血清腫瘤標志物聯合檢測對肺癌診斷及病理分型的價值，現報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
收集2010年3月～2013年3月來我院就診患者135例，患者年齡33～79歲，平均（59.8±10.2）歲。其中經手術或穿刺病理確診為肺癌患者83例，設為肺癌組，其中男53例，女30例，平均年齡（58.35±11.09）歲，腺癌34例，小細胞肺癌19例，鱗癌30例。診斷為肺良性疾病組患者52例，設為良性組，男35例，女17例，平均（59.91±10.17）歲，支氣管肺炎33例，慢性阻塞性肺疾病9例，支氣管擴張2例，肺結核7例，肺炎性假瘤1例。選取同期正常體檢者50例，男27例，女23例，平均年齡（55.4±11.2）歲。三組患者的性別、年齡等一般資料比較，差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 影像檢查
采用GE speedbright16層螺旋CT，患者仰臥位，足先進，掃描范圍從肺尖至膈肌水平，一次屏氣狀態下從足側向頭側掃描。掃描參數：130～150kV，240mA，準直0.5mm×16/1.25mm×16，螺距0.9375，機架旋轉時間0.5s。全部病例均深吸氣后常規作胸部連續掃描，層厚、層距均為5mm，病變區改用層厚為3mm靶掃描。病情不明時進行增強掃描。CT片均經2位具有副主任醫師工作經驗的專家審閱并確診。
1.3 臨床檢測血清腫瘤標記物
所有研究對象皆進行鱗狀細胞癌抗原（SCC-Ag）、神經元特異性烯醇化酶（NSE）、細胞角蛋白l9片斷（Cyfra21-1）分別及聯合檢測。所有研究對象均取清晨空腹靜脈血2管，每管3mL，保存于-30℃備用，均嚴格按試劑盒說明操作，測定儀器為大龍全自動酶免分析儀。聯合檢測陽性的標準為：陽性：3項指標中只要符合1項陽性；陰性：3項皆為陰性。影像學檢查聯合腫瘤標志物（NSE+SCC-Ag+Cyfra21-1）陽性標準判斷方法同上。
1.4 統計學處理
應用SPSS15.0統計軟件，計量資料用t檢驗，計數資料用x2檢驗。
2 結果
2.1 肺癌的影像學特點
CT對檢出支氣管腔內小結節或局限性支氣管管壁增厚、區分腫瘤與遠端阻塞性改變、檢出轉移性病變等均顯著優于平片。CT示，孤立性結節及腫塊，邊緣欠光滑，形態欠規則，腫塊密度增強，肺門及縱隔淋巴結腫大及轉移。鱗癌及肺小細胞癌的CT征象見圖1、2。中央型鱗癌CT征象見圖3。左下肺腺癌CT征象見圖4。
2.2 三組影像學檢查、血清標志物檢查及聯合檢查比較
肺癌組NSE、SCC-Ag、Cyfra21-1單獨檢測與聯合檢測的陽性檢出率均高于良性組與正常組差異有統計學意義（P
2.3 肺癌各病理類型影像學檢查、血清標志物檢查及聯合檢查比較
鱗癌、腺癌、小細胞癌三組間比較，小細胞癌的NSE陽性率明顯高于鱗癌、腺癌（P
3 討論
近年來，我國肺癌的發病率呈明顯上升趨勢，且其確診時已多為中晚期，失去了根治時機，因而早期診斷治療就顯得尤為重要。早期檢出和早期診斷是肺癌胸部影像檢查的重點和難點，也是放射科日常工作常需解決的主要問題[3]。
CT已成為肺癌早期檢出、診斷與鑒別、分期、療效評價及終生隨訪最主要和最常用的方法。應用低劑量螺旋CT對高危人群進行肺癌篩查能提高肺癌早期檢出率和手術根治率，其假陽性率和性價比目前尚未定論，是國內外臨床研究爭論的焦點[4]。
NSE存在于來源于神經外胚層的或神經內分泌組織的腫瘤細胞內。含NSE的腫瘤細胞破裂后使NSE擴散到血中，引起血中NSE水平增高。NSE濃度的高低與肺癌的擴散情況有直接關系。如腫瘤處于局限期，NSE異常增高者僅占50%；如腫瘤已擴散，則NSE異常增高者達100%[5]。
本研究肺癌組NSE單獨檢測與聯合檢測的陽性檢出率均高于良性組與正常組差異有統計學意義（P
CYFRA21-1是一個對非小細胞肺癌較敏感和特異的指標-光其對肺鱗癌，NSE是小細胞肺癌的敏惑標志物，CYFRA21-1是一個較好的非小細胞肺癌的診斷、鑒別診斷、預后指標。由本研究可見CYFRA21-l對鱗癌敏感，CEA對腺癌敏感、NSE對小細胞肺癌相對敏感。本研究中，肺癌組Cyfra21-1單獨檢測與聯合檢測的陽性檢出率均高于良性組與正常組差異有統計學意義（P
綜上所述，影像學檢查和血清腫瘤標志物聯合檢查可以顯著提高肺癌診斷的敏感性和準確性。
[參考文獻]
[1] 張計旺，候朝華.周圍型肺癌的影像學檢查與診斷[J].醫學理論與實踐，2011，24（18）：2224-2226.
[2] 劉渡，陳健，王風麗.原發性肺癌幾種腫瘤標志物的臨床應用價值[J].四川醫學，2001，22（11）：1029-1030.
[3] 左建新，劉陽，周乃康.血清腫瘤標志物CEA、NSE、CYFRA21-1聯合檢測在肺癌鑒別診斷中的價值[J].軍醫進修學院學報，2006，27（4）：260-262.
[4] 周潔，譚理連.肺癌CT影像表現與p53、Ki-67及血清腫瘤標志物關系研究進展[J].影像診斷與介入放射學，2010（1）：54-56.
[5] 趙洪祥.肺癌32例胸內淋巴管引流和淋巴轉移影像學檢查分析[J].陜西醫學雜志，2012（1）：37-38.
篇3
2010年—2012年，全縣河道生態工程建設治理面積2000畝，筑堤長度6.5公里。平均每年完成治理面積約670畝，筑堤長度約2.2公里。將建設任務分解到4個鄉鎮：2010年完成大長山島鎮大長山河工程建設，治理面積580畝，筑堤長度1.2公里；2011年完成廣鹿鄉王家屯河沙尖村段工程建設，治理面積620畝，筑堤長度2.1公里；2012年完成海洋鄉西邦河南玉河段和小長山鄉英杰河工程建設，治理面積分別為380畝和420畝，筑堤長度分別為2公里和1.2公里。確定大長山島鎮大長山河土建和綠化工程為今冬明春重點建設項目。
三、建設類別及標準
河道生態工程建設設計應根據河段所處地域、環境特點以及當地居民對河道功能要求，因地制宜、突出特點、分類施治。樹種應盡量選擇當地適生樹種。根據我縣地域特點，樹種以柳樹、紫穗槐、刺槐、楊樹為主，水生草本植物可選擇蘆葦、水蔥、蓮花等。
（一）河流上游涵養水源段：以恢復原生態、涵養水源為目標，盡最大可能采取喬灌草相結合立體綠化措施。
（二）河流路橋景觀段：注重人水和諧，突出生態、親水、景觀為主，以多種措施實現河流景觀、休閑功能。
（三）河流鄉鎮村生態段：結合村莊整治、新農村建設，突出生態親水為主，以工程措施和植被恢復相結合，修復生態駁岸，實現水清、岸綠、景美目標。
（四）河流農村田野段：注重生態修復，突出自然、生態、經濟、植物護坡為主，兼顧防汛功能。
（五）河流入?？跐竦囟危簩崿F安全、生態及凈化水質功能，以栽植耐鹽堿水生植物為主。
四、考核及獎懲
2010—2012年，縣政府將河道生態工程建設完成情況作為對鄉鎮政府年度目標考核的重要指標，與有關鄉鎮政府簽訂河道生態工程建設責任狀，每年年底組織有關單位進行考核。對河道生態工程建設較好的鄉鎮，縣政府將給予表獎。同時，將擇優評選河道生態工程建設優勝項目，報上級業務主管部門給予適當獎勵補助。對未完成年度計劃任務的鄉鎮，縣政府將給予通報批評。
五、工作要求
（一）各有關鄉鎮、部門要從貫徹落實科學發展觀和加速全域城鎮化進程戰略高度，深刻認識河道生態工程建設重要意義，把防洪防汛、消除隱患、保證人民生命財產安全作為河道整治的重要任務抓緊、抓實、抓好。要全力保證河道生態工程建設資金，采取多種形式，抓好資金運作和籌措，在積極爭取上級支持的同時，要通過旅游、商業運作、資源開發利用等形式，解決好主體建設資金。不足部分，由鄉鎮政府自行解決。
（二）各有關鄉鎮、部門要抓住春秋兩季黃金建設期，集中會戰，保證質量，提高綠化植物成活率。今冬明春，大長山島鎮要結合本地實際，重點搞好河道治理土建施工。
篇4
二、聯防聯控機制運行情況
（一）進一步深化聯合執法機制。圍繞河長制湖長制工作監管的的重點、難點、熱點問題，建立常態化聯合執法機制，加大縣內多部門聯合執法力度，同時與…、…、…等縣區多次切實開展好聯合巡查，嚴厲打擊涉河湖違法行為。
（二）進一步深化信息共享機制。我縣與…、…、…等地河長制辦公室通過電話、網絡等多種渠道互通水環境質量監測信息、水、雨情監測信息，定期或不定期會商雨情、水情和水環境保護工作。共同探索建立流域治理方法和模式、環境管理與監督、流域水文信息、技術人員交流等方面的信息交流與共享機制，實現信息互通、情報共享。
篇5
河長對本轄區內河流水環境質量負責。其主要職責為：負責完成縣政府下達的水環境保護年度目標和任務；組織制定并實施所負責河流年度水環境綜合整治工作計劃，確保計劃、項目、資金和責任“四落實”；協調解決河流環境保護工作中的有關矛盾和問題。
三、目標任務
（一）制定實施水環境綜合整治方案
各鄉鎮（街道）立即組織人員對轄區內所有河流兩岸所有排放廢水的企業進行拉網式排查，分析、研判影響本轄區河流水質的問題、根源，制定綜合整治方案，認真組織實施。采取有效措施削減主要污染物排放總量，確保出境河流斷面水質達到控制目標。加強入河排污口日常監測，密切監控水質變化動態，發現異常迅速采取措施消除隱患。
（二）加大投入，加快城市環境基礎設施建設
1、2015年4月底前，完成縣污水處理廠的升級改造工程環?？⒐を炇眨訌姯h境監管，確保穩定運行、達標排放。
2、2015年11月底前，縣第二污水處理廠建成投運。
3、加快產業集聚區污水處理廠及污水管網建設步伐，提高管網覆蓋率和污水集中處理率。
4、2015年4月底前，全面完成垃圾處理廠滲濾液處理設施環保驗收。
5、2015年12月底前，全面完成汝河二期綜合治理工程，以保證全縣污水全方位收集和處理。
（三）進一步加大環境執法力度
按照屬地管理原則，加強對重點排污企業的環境監管，嚴格控制工業企業的污染排放，嚴肅查處環境違法行為。縣環保部門要對轄區內重點排污企業實行24小時駐廠監督，定人、定崗、定責，明確駐廠監管的分管領導和責任人。
對工作不負責、，不能及時發現企業違法排污行為或雖然發現但不及時報告的駐廠監管人員，嚴肅追究責任。
（四）加大畜禽養殖污染治理力度
2015年8月底前，沿河兩岸匯水區內所有畜禽養殖企業必須完成污染治理設施建設，確保做到達標排放或“零排放”。否則，一律予以關停。
（五）提高建設項目環保準入門檻，從源頭控制新污染源
各鄉鎮（街道）在招商引資工作中，對不符合國家產業政策和不符合區域發展規劃的項目，堅決不予引進，縣環保部門一律不得受理或報批。新上工業項目原則上都要進入產業集聚區，實行污染集中控制，嚴格執行環境影響評價和環?！叭瑫r”制度。
（六）加強河流生態保護工作
以保持河流生態功能為目標，積極開展水土流失治理、農業面源污染控制、沿河造林綠化等防護工程建設。嚴禁在河岸堆放和向河道傾倒垃圾、農作物秸稈、有毒有害物質和其它廢棄物。加強河道清淤、生態濕地建設工作，進一步提升出境河流斷面水質。
（七）加大環境宣傳教育力度
充分發揮新聞媒體的輿論導向和監督作用，組織人大代表、政協委員對整治工作進行監督、檢查和指導，廣泛聽取群眾的意見和建議，在全社會形成整治合力，推進流域水環境綜合整治工作持續開展。認真宣傳和貫徹“兩高”《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋，以提高全民的環保法律意識。
四、目標考核
（一）考核對象
考核對象為各鄉鎮政府（街道辦事處）及其主要領導和分管領導。
（二）考核指標及其方法、方式
1、水環境質量目標
（1）考核因子
共21項因子：pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻（六價）、鉛、氰化物、揮發酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物。
（2）考核方法
依據市、縣環境監測部門的地表水責任目標斷面水質監測數據進行考核，斷面水質達標率按照單因子評價法考核，達標率大于或等于目標達標率得滿分，否則不得分。
化學需氧量、氨氮實行季度監測，依據縣環境監測站監測數據作為考核依據，每季化學需氧量、氨氮有一項有一項因子不達標因子有一項不達標，視為該斷面該季度水質不達標。其它因子為輔。
（3）考核方式
縣環保局負責每季度對各鄉鎮（街道）地表水責任目標斷面出境河流水質進行評估、通報。每季度評估、通報結果作為半年或年終考核依據。
2、其它任務目標的考核
縣政府組織環保、發改、財政、監察、住建、水利等有關部門對各鄉鎮（街道）各項目標任務完成情況進行定期或不定期檢查，年終進行綜合考評。
五、獎懲辦法
（一）轄區內河流斷面水質監測結果連續兩次不達標的，所在鄉鎮（街道）在接到縣環境保護委員會通知后3日內向縣政府作出超標原因和整改措施的書面報告。
篇6
主要目標
到2013年底，桃林口水庫飲用水源地水質達標率為100%，河水質穩定達到Ⅲ類標準以上。
重點工作及責任單位
（一）加強縣城污水處理廠及配套管網建設
采用奧貝爾氧化溝處理工藝，投資2000萬元擴建滿源污水處理廠，鋪設污水管道5.45公里，增加污水處理能力1萬噸，年消減化學需氧量900噸，年消減氨氮90噸。
責任單位：住建局
（二）加強工業污染源治理
繼續實施鐵選企業廢水零排放工程，加強對已建成尾礦庫和完成廢水零排放工程鐵選企業的監督管理，對流域內鐵選企業進行全面排查，依法打擊偷排偷放等環境違法行為。
責任單位：環保局
（三）加強農業面源和畜禽養殖污染治理
1、推進種植業標準化生產。加強農業科技培訓，加大標準化生產技術普及力度。指導農民科學合理使用農藥，增施有機肥，嚴格控制化肥使用。
責任單位：農牧局
2、實施生態家園富民工程。積極推廣沼氣池建設成果。充分利用國債資金項目，建設一批高質量的沼氣池，提高沼氣池覆蓋率；減少人畜糞便污染，提高沼氣池利用率。推廣沼液、沼渣農用技術。到2013年底，新建大型沼氣池10個（400立方米以上），小型沼氣池1500個。
責任單位：農牧局
3、實施農藥減量控害工程
確保農業有害生物、農產品農藥殘留控制在國家標準以下，將生態環境和包括天敵在內的非耙標生物不良影響降到最低限度，達到“一減二控三?！毙Ч礈p少用藥量，控制有害生物危害和農藥殘留，保障人、畜、農作物及其產品、生態環境安全。
責任單位：農牧局
（四）綜合整治非法采礦
縣國土、安監、水務、電力、林業、礦業、公安、環保等部門要集中力量、集中人員、集中時間，對河流域內所有礦區、礦山、礦點進行拉網式排查，重點查處無證采礦、越界采礦、以采代探、非法轉讓礦業權等違法行為，形成打擊盜采國家礦產資源的高壓態勢，遏制各類違法開采礦產資源行為。對構成犯罪的，要依法追究刑事責任；對典型案件，要公開查處并予以曝光。
責任單位：國土資源局、安監局、水務局、林業局、礦業局、公安局、環保局、供電分公司
（五）大力開展生態水系工程建設
1、實施沿河綠化工程。以河流域為重點，以建設水土保持林、水源涵養林、速生豐產林和特色經濟林為主，采取人工造林和封山育林等方式，實施河沿線綠化。大力實施小流域綜合治理工程，通過建設經濟林、修梯田、閘谷坊壩等措施，對山、水、林、田、路進行綜合治理，有效治理水土流失。到2013年底，完成人工造林12萬畝，封山育林7.5萬畝。
責任單位：林業局、水務局、青開局
2、實施礦山生態恢復工程。繼續組織實施“百礦復綠”工程，堅持“誰破壞、誰治理”，督導礦山企業按照宜林則林、宜草則草的原則開展綠化活動，實現采礦區、選礦區、尾礦區和壓坡區全部綠化或復綠。投資2000萬元，對河流域的礦山企業實施生態恢復，綠化尾礦庫邊坡及廢棄采礦場。
責任單位：國土資源局、林業局
3、實施河道整治工程。加大河道執法巡查力度，強化河道管理，嚴厲打擊侵占河道、阻水設障等違法行為，保證河道整潔暢通。對侵占河道違章建設阻水建筑、影響河道行洪安全的，責令當事人限期拆除。逾期拒不拆除的，依法予以、從重處罰。對侵占河道堆放尾礦、礦石、建筑生活垃圾及其它廢棄物的，堅持“誰堆積、誰清除”，責令其限期清理到位。
責任單位：水務局、國土資源局、礦業局、青開局、有關鄉鎮
4、實施尾礦庫專項整治工程。加大對河流域尾礦庫治理力度，確保尾礦庫規范管理、安全運行。對直接在河道內建設尾礦庫的，責令其立即停止使用，限期清除尾礦，另擇新址建設規范尾礦庫；對侵占、擠占河道的尾礦庫，要責令企業限期清除侵占部分尾礦；對距離河道較近、對河道安全構成威脅的，要限期采取加固等整治措施。
責任單位：安監局、水務局
5、嚴格規范控制河道采砂。嚴禁各鄉鎮和村組擅自對外發包、開采河砂。嚴格河道采砂許可，暫停采砂的相關手續辦理，依法停止河道經營性外運采砂活動。對無證采砂，立即依法取締，嚴肅懲處。對非法經營性采砂，責令其立即停采，回填砂坑，平整河道，恢復原貌，否則，依法查扣采砂設備，強制其撤離河道。
責任單位：水務局、青開局、有關鄉鎮
（六）實施環境監管綜合整治工程
1、嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。控制河流域水污染物排放總量，對不能按期完成治理任務的鄉鎮實行“區域限批”。
責任單位：環保局
2、開展環保專項行動。及時查處違法排污企業，嚴厲打擊環境違法行為。對超標排污企業實行限期治理，期限內不能完成治理任務的，責令其停產治理直至關停。
責任單位：環保局
3、加強對排污企業的環境管理。強化污染源監察、監測和治理，確保企業達標排放。
責任單位：環保局
4、完善河流跨界斷面水質目標考核。對重點鄉鎮河流出入境水質進行目標考核，每月對跨界斷面COD和氨氮進行水質監測，對超標斷面扣繳生態補償金。
責任單位：環保局
保障措施
（一）加強領導，健全組織?？h政府成立河污染綜合治理工作領導小組，負責此項工作的統一指揮、組織和協調工作。各有關鄉鎮和部門要高度重視，及時成立相應組織，確保各項工作措施落實到位。
（二）明確責任，協調聯動。各有關鄉鎮和部門要各司其職，各負其責，緊密配合，協調聯動?？h水務局負責河道劃界、采砂管理、清淤清障、占用河道及尾礦清理；縣青開局負責河流域生態建設、水資源保護整體規劃制定和項目謀劃包裝等工作；環保局負責河流域環評審批，整治非法和超標排放行為，查處堆浸、汞碾子等土法選金案件；縣林業局負責查處違法侵占林地、毀壞林木案件，組織實施造林綠化工程，推進封山禁牧工作；縣國土資源局負責礦山開采、選礦企業用地審查管理，依法取締、關閉無證采礦；縣礦業局負責取締小磁選、水碾子及無合法手續的鐵選企業；縣安監局負責尾礦庫規范設計和安全生產監管，對不具備安全生產條件的尾礦庫，責令其停止使用、限期治理，或依法予以關閉；縣工商局負責配合有關部門督促違法企業進行整改，對依法關閉的企業辦理注銷、吊銷手續；縣公安局負責整治行動的執法保障，依法查處妨礙執行公務的案件；供電分公司負責對依法取締關閉企業的拉閘斷電，拆除供電設施；縣監察局負責查處國家公職人員失職瀆職、為違法行為人包庇說情或干擾專項整治工作的行為。有關鄉鎮政府作為轄區整治工作的責任主體，負責調查轄區內河流兩岸采礦、選礦基本情況，配合相關部門督促企業落實整改措施，嚴厲打擊非法采礦、非法侵占林地行為，依法取締轄區內的小磁選、水碾子等非法選礦。
篇7
梅花河發源于馬壩鎮山子背，集雨面積80.9km2，河流長度26.4km，河床坡降3.81‰，在馬壩鎮曹溪坪匯入馬壩河，屬北江二級支流。國有企業韶關鋼鐵廠位于梅花河中上游，韶鋼的工業廢水及生活污水全部排入梅花河，污水攜帶大量的有機質及重金屬導致河水嚴重污染，據河流污染物調查，梅花河水中總懸浮物、氫化物、六價鉻、鎘、鉛、砷等全部超標，由于污水排放量大，河流已失去了自凈能力，因此整條河水一直到馬壩河交匯處就像一條排污渠黑臭刺鼻，而這樣嚴重污染的河水也最終流入了北江。
韶關市地處粵北山區腹部，全市總面積約1000平方公里，市內保護耕地面積約1000多萬畝，人口300多萬人，全市轄7個縣3個區，境內河網縱橫交錯，所有河流均屬珠江河流域水系。由于中小河流分布廣、戰線長、因地方財政困難、經費等因素制約，河流治理投入有限，治理難度大。盡管市財政困難，但在治理城防洪工程中，全市從“輕重緩急”考慮，多方面的爭取資金，在上級扶持下，人民群眾義務投工投勞，全市防洪工程在各部門的大力配合下，已建城區及部分鄉鎮防洪工程約300多km。但中小河流建設難以滿足經濟社會發展對防洪減災的需求。多年來洪水威脅嚴重、洪澇災害較頻繁、損失較大、嚴重影響區域經濟社會發展。
2、目前中小河流存在的問題
2.1防洪基礎設施薄弱
中小河流的特點是源短流急，洪水暴漲暴落。由于許多中小河流，特別是河流沿岸的縣城、重要集鎮和糧食生產基地的防洪設施少、標準低，甚至很多處于不設防狀態，遇到常遇洪水就可能造成較大洪澇災害。一些中小河流流域水土流失嚴重，加之不合理的采砂以及攔河設障、向河道傾倒垃圾、違章建筑等侵占河道的現象日漸增多，多年未實施清淤，致使河道萎縮嚴重，行洪能力逐步降低， 對所在地區城鄉的防洪安全構成了嚴重威脅。
2.2 堤防殘缺不全、單薄且溝口不封閉
由于缺乏有效管理，加之耕種、人為取土，堤防損毀現象較普遍，現有堤防大多堤身單薄、高程低于設計標準。近年來，在豐水年份常有漫堤和決口現象發生。另外匯入中小河流的大、中溝較多，由于溝口缺少防洪設施，汛期易發生洪水倒灌現象，加重了低洼地區的洪澇災害。
2.3 低洼地區缺少抽排設施
韶關市中小河流的地面比降一般在1/8000 ～ 1/15000，地勢平緩，一般在河流的下游存在部分地面高程低于外河設計排澇水位的圩區，由于受下游洪水的頂托及上游高水位的影響，區內澇水無法自流排出，每年均會遭受到不同程度的洪澇災害。
2.4 管理機構不健全
水利工程長期存在著重建輕管、建而不管以及只管建、不管理的現象，目前中小河流大多由鄉鎮、村群管理甚至無人管理，管理機構不健全，沒有制定具體的管理規章制度和獎懲辦法，工程缺乏管護資金，管護隊伍未能真正組建到位， 損毀堤防、侵占河道的事件屢屢發生。
3、中小河流治理措施
3.1 打通排水通道，建立完善的排水系統
首先按5年一遇排澇、20年一遇防洪標準實施骨干河流整治工程。由于骨干河流一般涉及到幾個縣、區，因此應統一規劃，自下而上逐步實施，確保排水通道暢通。其次應加大面上大、中溝的治理力度，逐步建立、健全面上排水溝洫， 形成“高水高排，低水低排，洼地抽排”的排水系統。
3.2 配套建筑物，充分發揮河流治理效益
現有中小河流上已建橋、閘、涵眾多，在方便交通及工、農業生產的同時，也給排水帶來一定的負面影響。對于排水標準低，阻水嚴重的橋、閘、涵必須按標準進行擴建或重建，使其達到排澇標準的要求，以充分發揮河流治理的效益。
3.3 健全河流整治管護運行機制
真正建立起河流管護隊伍。各區縣要在現有河道管理機構的基礎上，建立健全針對每一條河流的管護機構，明確管護責任，制定考核、獎懲辦法，落實工資報酬；明確河流整治與管護的重點。把堤防取土、耕種、侵占河道、違章建房作為管護重點，明確具體要求及懲罰措施；在具備條件的地方實行所有權和經營權的分離，在服從河流整治和行洪需要的前提下，行洪灘地和護堤地可按平等、公開、競爭的原則承包給沿河村民利用，受益區鄉村與個人收益按比例分成，以河養河，切實發揮河流治理的工程實效和經營效益。
4、治理經驗及建議
河道整治工程所追求的重要目標就是要協調城鎮發展與河道生態保護之間的關系，同時盡量維護河道原有的自然地貌和水文特征，保持河流景觀與其周圍環境和諧。根據梅花河所處的地理位置與河流特點，我認為要從兩個方面來進行整治。
4.1水質修復治理
水質修復主要措施包括污染水源的攔截、河床的清淤處理、有源活水和污水處理等方面，并輔以必要的植物措施，恢復河流的自凈能力。河道污水治理關鍵要從污染源治理與截污入手，加強截污工程建設力度，也就是污柒源的制造者要提倡清潔生產，大力控制污水的排放和處理。韶關鋼鐵廠年產鋼600萬噸、年用水量5000萬立方，雖然韶鋼在污水處理問題上做了很多工作，但還有相當一部分工業廢水直接排入梅花河，使梅花河的各項指標嚴重超標。因此，我的建議是希望政府出面與韶鋼溝通，督促其加強污水處理能力，爭取做到污水零排放。
在污水排放問題得到解決的基礎上，將環境工程中的生物修復技術應用到水利工程的河道整治中，進一步提高水質、美化環境。這一步需要的材力、物力比較大，目前條件下還無法達到。
4.2修建生態護坡工程
生態護坡技術是基于水土保持學、生態學、水利工程學和生物科學等學科的基本原理，利用植物及植物與工程材料相結合的方法，在邊坡上構建具有生態功能的護坡系統，通過生態工程的自支撐、自我組織與自我修復等功能，實現邊坡的抗沖蝕、抗滑動和生態恢復，以達到減少水土流失、維持坡面植物生存環境、提高坡面動物和微生物棲息地的質量、營造健康的河流生態系統和改善人居環境等目的。
梅花河河堤自韶南大道公路橋到入河口段已進行了改造，公路橋以上還是原始河堤，建議將左岸河堤改造成用鍍鋅鐵絲網籠裝碎石、肥料與種植土的復合種植基，使河堤不僅能達到抗洪、防沖的能力，還能促使植物及水生生物共同生長。右岸河堤采用植被型生態混凝土進行改造，種植耐水、根系發達的樹種，坡面采用混凝土、保水材料、難溶性肥料及表土層組成的一個集防護與生態共存的生態防護堤。需要整治的河堤長度左、右岸共約10公里，工程造價約為2500萬元。
篇8
二、河道管理情況
（一）河道堤防工程建設有序推進
1、洮蛟兩河堤防加固工程。1996年至1997年，我市分別對城市防洪堤及洮兒河堤防進行了全面加固，共計完成土方工程量130萬立方米，洮兒河國堤防洪標準達到市水文站以上30年一遇，城市防洪堤50年一遇，三頂召分洪以下20年一遇。1998大水過后，在市委、市政府的領導下，水利部門編制了《洮蛟兩河堤防加固實施方案》，采取“誰受益，誰負擔”的方式，組織沿河鄉鎮群眾對洮兒河規劃民堤和蛟流河堤防進行了全線加固，共計加固洮蛟兩河堤防277公里，完成土方量513萬立方米，使蛟流河的行洪能力達到那金河入口以上830立方米/秒，以下1030立方米/秒；洮兒河規劃民堤的行洪能力達到水文站以上1500立方米/秒，以下1000立方米/秒。
2、洮蛟兩河險工險段治理。從2001年至今，水利部門共完成對洮蛟兩河11處險工險段的治理工程，治理險工險段長14.726公里，完成投資2173.47萬元。
3、那金河下游治理。結合國家對中小河流治理的契機，2011年至2013年，我們實施了那金河下游治理工程，加固堤防長度21.92公里，完成綜合工程量41.22萬立方米，完成投資2335.45萬元，使那金河下游堤防的防洪標準達到了10年一遇。
上述河道堤防工程進一步增強了我市洮兒河、蛟流河與那金河的抗洪能力，也為應戰洪水奠定了堅實的工程基礎。
（二）河道采砂管理全面加強
我市河道采砂工作始于2002年，當時建筑市場對砂石的需求量小，采砂設備較為簡單，產能較低。隨著城鎮化建設的加快，市場對砂石量的需求也在逐年增多，從事采砂的業主也逐年遞增。2011年以來，為了實現砂石開采由政府統一管理，成立了由國土局牽頭相關部門組成的治砂管理工作小組，負責打擊非法盜采、整治超載超限等工作。幾年來，我市在洮兒河、蛟流河、那金河與古樹河4條河上共計審批砂場14個，查處非法采砂行為37起，關閉違法砂場7家。
為了抓好對河道采砂的管理工作，我們主要做了以下幾方面工作。一是要求采砂業主提供涉及水事權益的第三方相關村社證明和采砂承諾。二是嚴格按照河道采砂審批程序審批，堅決執行《河道采砂管理規劃》，認真審查發放《省河道采砂許可證》，明確規定了開采范圍、開采方式、開采深度、開采數量與開采時限。三是在與采砂業主簽訂《河道采砂合同》與《河道采砂安全生產協議》中規定了河道采砂的相關要求與安全生產管理責任，明確了采砂設備數量。四是采取有效措施調解群眾與采砂業主發生的糾紛，化解群眾與河道采砂業主的矛盾。五是設立采砂安全警示標志和設施，從2010年開始，在38個砂場共修建永久性標志牌79座、圍欄5000米，并于2014年對其中54座標志牌標語重新進行了噴刷。
（三）河道管理工作依法開展
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省河道管理條例》等法律法規及部門規章對我市所轄河道進行了依法管理。幾年來，嚴格執行涉河建設項目管理制度，對7項用河行為進了審批；查處破壞河道堤防工程案件40起，圍堤造田案件25起，傾倒垃圾案件16起；清除違法民堤7條，阻水片林9片，拆除洮蛟兩河非法建橋8座，保障了河道行洪安全和堤防工程運行良好。
三、河道管理工作存在的問題
（一）河道采砂現狀不容樂觀
近幾年來，我市有砂的河流都不同程度存在著濫挖亂采現象，一些采砂戶受利益趨使，置河道保護、工程安全于不顧，在河道內無序開采，超范圍開采或越界開采、偷采等，直接造成河道砂石資源的破壞。有的地方由于違規采砂，改變了河流走向，危及耕地和堤防安全，引起群眾上訪告狀；有的采砂業戶不按要求處理棄料與成品料，在河灘堆積如山，不能隨采隨運，嚴重淤塞河道，形成防洪的隱患。
（二）人為擠占河道太甚
雖然在土地二輪承包中，相關鄉鎮已將主河槽兩側沙灘進行了預留，但沿河群眾爭地、搶地、造地，嚴重地縮窄了過流斷面，擠占河道十分嚴重，影響河道行洪和砂石資源的開發利用。
（三）河道設障嚴重
九八年大洪水以后，我市連年干旱，河道連續枯水位運行，沿河鄉鎮個別村民受利益驅使，在河道行洪區內違法圍堤造田、非法建造橋梁、栽植阻水林木，降低了河道的行洪、泄洪能力，影響河道行洪安全。目前，洮蛟兩河共有阻水套堤12條，應退未退堤防16條，阻水片林5片90公頃，圍堤造田面積500公頃。由于河道設障雍高水位，嚴重影響了河道行洪安全。
（四）河道堤防加固任務艱巨
目前，我市洮兒河有堤防91.668公里，有險工險段12處，防洪標準不足30年一遇；蛟流河有堤防184.5公里，有險工險段72處，防洪標準不足10年一遇，還沒有完全達到洮兒河堤防30年一遇、城市防洪堤50年一遇、蛟流河堤防10年一遇的設計標準，需要進一步開展除險加固治理。另外，需要治理的6條中小河流還有4條沒有納入治理規劃。
四、河道管理工作下步安排
為了進一步做好河道堤防的管理工作，我們將做好以下幾點工作：
（一）積極爭取國家對河道堤防工程建設的投資
今年我市重點開展的河道堤防工程主要有3項，一是那金河上游治理工程，工程于去年開工，預計今年末完成，完成后那金河防洪標準可達到10年一遇；二是洮兒河治理工程，項目已經省水利廳批復，正在準進行施工招標；三是額木太河除險加固工程，目前設計正在審批中。在做好以上工作的同時，我們將積極爭取把蛟流河等河流盡快納入治理規劃并組織實施。
（二）依法做好河道管理
努力營造河道堤防管理的有利社會環境，做到依法管河、依法治河、依法清障，積極主動的與相關部門溝通協調，爭取得到他們的支持，形成齊抓共管的管理格局，使河道管理納入法治軌道，保證法律法規得到有效實施。
（三）規范河道采砂管理
篇9
1 引言
隨著我國現代化腳步的日益加快,在城市環境日益改善的同時,農村的污染尤其是農村河流污染問題越來越突出。農村河流的污染與城市河流的污染相比有一定的特點,在控制措施方面也有不相同之處,必須根據農村的特點采取控制措施。
2 農村河流污染的主要特點
2.1 外來水生植物影響大,有沼澤化的趨勢
水葫蘆、水花生是一種水草,原產于南美洲巴西等地。20世紀50年代后作為豬飼料在我國推廣種植,20世紀80年代以后農民就基本不用它作為豬飼料了,現在已成為一種害草,分布于我國大江南北。由于農業生產使用大量的化肥以及生活排泄物流失到水體,使農村河流水質普遍富營養化,造成水葫蘆、水花生迅速蔓延,泛濫成災。農村承包到戶后,農民對公共河流的狀況也沒有以前那樣關心了,加上使用化肥后農民不再攬河泥作肥料,使得河床逐年提高。根據筆者對里下河地區100多條不受城鎮和工業影響的農村自然河流調查情況反映,農村河流都不同程度地發現了水葫蘆、水花生瘋長的情況,由于每年水葫蘆、水花生自然的生長、腐爛、沉積,已經造成河底明顯抬高,水面縮小,水質反復受到污染。多年的積累使得河流面臨沼澤化,水體變綠等。而且水葫蘆、水花生的瘋長還影響了當地水生生物多樣性。這種由水葫蘆、水花生的長期瘋長得不到控制而引起的河流淤塞和沼澤化的趨勢是農村河流比較普遍的情況。
2.2 農業面源污染嚴重影響水質
化肥、農藥過量和不合理施用形成農田的化肥、農藥流失,形成農業面源污染,而傳統灌溉方式加重了面源污染; 集約化畜禽養殖產生的污染相當部分都隨農田排水或雨水而進入到河流,造成對地表水環境的污染。我國農業面源污染問題很大,粗略估算,目前水體污染物中來自農業面源污染的大約占1/3。10幾年來我國采取措施逐漸限制了工業污染的排放,城市生活污水也逐步進入污水處理廠處理,而對農業面源污染目前還沒有很好的辦法。在未來幾年里,如果不采取有效措施,由作物種植和畜禽養殖業導致的面源污染,對水質污染的“貢獻率”將日益凸顯,生態破壞和環境污染問題已成為制約農村和農業可持續發展的重要因素。
以某農業大縣的某地為例: 該地耕地面積24萬hm2,2001~2006年5年期間的化肥施用量58萬t。按最低隨水流失量25%進行測算,5年期間該地的化肥流失量至少為14.5萬t。除了化肥、農藥和集約化畜禽養殖產生的污染,農村的作物秸稈目前也沒有好的去處,除了焚燒外,還有一部分秸稈和廢棄植物根莖進入河流,腐爛后也影響到農村河流水質。農村主要河流的總氮、氨氮等指標超標嚴重,超標率達到60%~70%,使得水域生態系統富營養化,水體變綠、發黑發臭,導致水葫蘆、水花生和水藻生長過盛、水體缺氧、水生生物死亡、河流淤塞等。還有大量的群眾飲用超標的河水,群眾反映現在生重病、大病的人上增多。所以,農業面源對農村水環境的污染是農村河流污染的重要特點。
2.3 總氮、氨氮是農村河流污染的主要污染物
由于環境保護工作的重點一般都放在城市,特別是一些經濟發達的城市對建設項目的環保把關比較嚴格,導致一些經濟不發達的農村地區接受了城市轉移的重污染項目。生產工藝落后、不符合國家產業政策的“十五小”的項目,甚至有些重污染項目不經過環保審批,在偏僻的農村得以生存。這些重污染項目沒有有效的污染防治措施,加上農村環境監管的不力,使得一些農村地區河流工業污染十分嚴重。
通過對某市2001~2006年農村河流的監測調查顯示,25個監測斷面的22個水質指標中,對照地表水環境質量標準(GB3838-2002)V 類進行評價,總氮、氨氮超標率100%,具體統計情況見表1?？梢娍偟?、氨氮為主要污染因子,陰離子表面活性劑、COD、CODMn、BOD5、總磷、糞大腸菌群等有機污染也占比較大的比重,由此可見農田的化肥流失是主要原因,農村生活污水直排入河也是劣V類的重要原因,在人口密度愈大的區域,河流污染愈嚴重。
2.4 聚居點缺乏規劃,環境管理滯后
隨著我國現代化進程的加快,農村人口分布城鎮化,農民的居住方式城市化,使得鄉鎮乃至自然村建設呈現城市的特征。農民的生活方式也發生了根本變化,越來越多的農民用上了自來水、水沖式廁所、洗衣機,用水量比以前傳統的農村生活方式成倍增加,加上很多鄉鎮沒有環境基礎設施,缺乏環境規劃,環境管理滯后形成了農村鄉鎮地區和村聚居點附近的河流受到生活廢水的影響十分嚴重。主要反映河流的陰離子表面活性劑、化學需氧量、高錳酸鹽指數、總磷、總氮、糞大腸菌群等超標嚴重。農村聚居點附近的河道兩邊垃圾長期亂堆亂放,也對河流的水質產生嚴重影響。
3 農村河流污染控制措施探討
3.1 做好小城鎮環境規劃,突出農村水環境綜合整治
小城鎮環境規劃是農村水環境保護的一項首要工作,應把小城鎮環境規劃納入經濟社會發展規劃之中?？梢酝ㄟ^規劃,設立控制區域,引導鄉鎮工業相對集中,便于工業廢水的集中治理和管理; 科學劃定鄉鎮居民集中區,便于生活廢水的集中治理和管理; 結合當地的實際情況制定控制農業面源污染的措施,對農民進行環境宣傳教育和技術培訓。在規劃中突出農村水環境的綜合整治,充分體現政府調控和引導作用,充分發揮農民在農村水環境的綜合整治中決定作用。有些好的傳統對農村水環境的影響非常大,如多施用糞肥、綠肥等有機肥料、攬河泥改良土壤、節水灌溉等都是控制農業面源污染進而改善農村水環境的良好措施,如果變成農民的自覺行動,農村河流污染控制就會達到事半功倍的效果。
3.2 加強水環境治理
政府要高度關注農村水環境污染問題,充分發揮農技推廣等公益單位的作用。 政府要加大農業基礎的投入,大力倡導循環經濟發展模式。政府的關注要落實到實處就必須要重視基本制度和體系建設,在事業單位改革中,應充分考慮農業技術推廣等有關單位的公益性,不能延續“政府卸包袱”思路。例如,目前一些公共服務機構( 事業單位) 在改革中不當市場化,造成其公益職能喪失,農業技術推廣體系幾乎失效,導致農業技術的選擇缺乏環境政策制約機制。20 世紀80 年代中期開始的農業技術服務體系改革是以減少農技推廣財政經費和鼓勵自我創收為目標的,縣鄉層次的有關機構大多由以往的全額撥款事業單位轉變為差額撥款事業單位。由于得不到足夠的財政撥款,農技推廣系統不得不從事與主體業務無關的經營活動以維持基本運轉和確保員工收入。很多地方的農技推廣機構甚至蛻變為以賣化肥、農藥為主的營利性機構。財政資金要為有關鄉鎮機構發揮應有的公益性提供保障,避免其過度市場化,使得先進的農業技術、農副產品綜合利用和環境保護知識不能推廣到廣大農民中去,造成農業污染源擴大而加重農村的水環境污染。
3.3 發動群眾,綜合整治
農村水環境綜合整治必須發動農民、依靠農民,增強廣大農民自覺愛護河流、自覺建設家園的主觀能動性。應廣泛開展“環保知識下鄉”活動,大力宣傳水環境保護知識,加強環保法制教育,引導農民養成保護水環境的良好習慣。開展以控制農業面源污染為重點的農村環境綜合整治。積極推廣以清理垃圾、糞便、秸稈、河道、工業污染源、亂搭亂建和建立相應管理制度為重點的農村“六清六建”工作,在“六清六建”中,突出清理河道和垃圾處理這兩個重點,制訂有關考核驗收標準,力爭使農村環境臟、村貌亂、設施差、布局散的現象有根本改觀,使得農村的河流污染從根本上得到改觀。
3.4 循環利用、推廣低耗高效的農業生產技術
要從發展低耗高效的農業著手,在農業生產的技術方面要推廣先進國家的灌溉技術,減少化肥農藥的流失。對環境影響較大的大中型集約化畜禽養殖場畜禽糞便處理可采用先沼氣池然后再做肥料的路線。對農村分散養殖污染的控制,必須指導農民樹立循環和綜合利用的理念,發展家庭庭院式的循環經濟。要研究和推廣先進的秸稈再利用技術,充分利用水葫蘆、水花生和廢棄植物根莖生產有機肥料,鼓勵農民多使用有機肥料,從根本上解決化肥、農藥、畜禽糞便等污染河流的現象。
3.5 結合地區特點,區別對待
在農村水污染治理中,應根據不同地區的水環境狀況,結合農村地區人口分布和污染排放的特點,采用工程措施和非工程措施結合的辦法來解決。經濟欠發達的地區,自然村落較多,不可能大規模地建設環境基礎設施,以非工程措施為主,加強低耗高效的農業生產技術推廣,立足資源綜合利用,解決化肥、農藥、人畜糞便、水葫蘆、水花生及作物秸稈對水環境的污染問題,不能不顧環境而片面追求發展工業。有條件的地區要加快推進鄉鎮工業污水、生活污水和垃圾集中處理,積極探索污水實用處理方法,鼓勵跨行政區域聯合建設規?；?、集約型污水處理廠。著重推廣“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的生活垃圾處置模式,提高農村生活垃圾收集率,積極探索農村生活污水和垃圾有償處理的辦法。政府可以在秸稈氣化、還田以及沼氣化等方面進行政策推進和資金引導。在河道的整治方面當地政府可以適當投資,建設有當地特色水環境亮點工程。在水環境整治工作中,應充分考慮各地的自然生態條件和經濟發展水平,不強求統一模式,不搞一刀切?？梢栽谄皆?、水網、丘陵、山區、城郊結合部、風景名勝區等不同的自然生態條件下,發達和不發達的地區分別搞一些試點村,便于總結不同層次、不同區域的典型經驗。應當結合地區特點發展經濟,以提高水環境質量為目的,多考慮長遠的水環境保護問題。
3.6 建立制度,長效管理
目前,我國的農村環境管理體系呈現以下特點,即農村環境立法缺位和農村環境管理機構匱乏。而農村的水環境污染呈現3個方面的特點:排放主體的分散性和隱蔽性,隨機性和不確定性,不易監管性。所以,這樣的體系在解決農村水環境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。在目前的情況下,必須重在制度建設,通過建立符合農村實際的長效管理制度,來鞏固清理整治的成果十分必要。而要達到長效管理的目的,重要的是廣大農民能夠意識到農村河流保護要依靠大家,每個人都不做污染河流的事情,而農民掌握和使用低耗高效的農業生產技術和循環綜合利用技術也十分重要。必須建立制度,多個部門,齊抓共管,合力推進,建立和完善鄉鎮公共服務機構,發揮他們應有的公益性,才能達到長效管理的目的。
お
篇10
與大江大河相比，農村河道無論從河道寬度、長度、河流的等級等多個方面都不可相提并論，但是由于農村河道數量眾多，并且直接與農村的生產生活息息相關，因此農村河道的治理標準應根據本地區的實際情況，因地制宜，提出采用的防洪除澇、灌溉排水、環境水質等標準。標準的制定可遵循以下原則。
1.1與骨干河道及上下游相協調的原則。
河流水系是由源頭集水區開始，流經各級河流流域，形成的一個連續的、流動的、獨特而完整的系統。從河流源頭到下游，河流系統內的寬度、深度、流速、流量、水溫等具有連續變化的特征，也就是說河流系統中的某一部分發生變化，都會對整個系統產生影響。水系中有各種大大小小的溝道與河流，根據河道的規模、河道的功能以及在河流水系中的相對位置，可以分為不同的等級，用于綜合評判河道的重要性，以便于分類治理與保護。
按照本次規劃的定位，農村河道絕大部分都屬于中小河流，丘陵山區類型的項目區農村河道一般位于骨干河道的上游，平原河網類型的項目區一般位于流域的中下游。因此，農村河道的防洪標準、水環境整治的標準會對骨干河道、流域內上下游河流產生影響，特別是防洪標準的制定，應統籌考慮流域或區域的總體布局，按照局部服從總體的原則來確定。
1.2與區域的經濟社會發展相協調的原則
農村河道綜合整治規劃的目的就是要保障和促進農村地區的社會經濟持續發展，水利作為基礎產業，是為社會經濟發展提供防洪安全和水資源的保證。由于廣大的農村地區經濟發展很不平衡，甚至同一個縣域內的不同項目區的經濟狀況也存在很大的差別，對農村河道整治的需求也存在很大的差別。標準定得過低，不能滿足項目的需求;標準過高，不僅規劃工程的效益難以充分發揮，而且規劃工程的建設還會給當地帶來較重的財政負擔，實施難度較大。因此，規劃標準的制定應充分考慮到與經濟社會的發展的協調，考慮到社會經濟在未來一段時期內的發展，規劃標準可以適度超前。
1.3前置性規劃文件進行相協調原則
針對農村河道進行綜合整治規劃而言，區域的總體規劃、水資源綜合規劃、流域的防洪規劃等都屬于前置性規劃文件，農村河道在進行綜合整治規劃的過程中，其標準制定應以前置性規劃為指導性，但是在大多數的情況下，都不會超出上位規劃的要求。而對于土地利用總體相關行業規劃、環境保護規劃相關行業規劃等，在滿足規劃目標的前提下，規劃的標準應該在一定的程度上有利于國土資源優化利用、改善農村生態環境角度進行有效的出發，與相關規劃進行有效的協調，使制定過程中的規劃方案符合國家的根本利益，更具有可實施性。
1.4相關標準規范相協調的原則
全面參與農村河道防洪，治澇，灌溉，供水，環境改善等多個部門和學科的治療方案，以滿足規劃和技術專長的需求，國家和相關行業已經出臺了一系列的標準和程序規范，所以在所有地區開展統一的標準，并按照相應的規劃和工程設計的各個部門，進行相應的規范和指導。開發基于農村河道綜合整治規劃的相關標準，不僅要保證先進的規劃，讓編程更加合理和科學，同時也能更好把法律和法規，和區域經濟和規劃進行有效的對接。
2、農村河道整治類型劃分
2.1防洪排澇治理為主
保證人民生命財產安全、保障農業生產活動正常開展的必要條件就是一個區域的防洪排澇安全。所以，在進行規劃的過程中，首先應該進行考慮的就是水系的防洪排澇功能。通過對項目區現狀情況進行相應的分析，對于河道水質相對較好，但堤防護岸存在破損現象、河道淤積所造成行洪排澇能力下降等相關的情況，在進行規劃的過程中，應該把重點放在防洪排澇治理上。防洪排澇治理過程中所關注的重點就是進一步的保證河流的行洪的過流能力，在一定的程度上保障堤防護岸的穩定性和安全性，并且要求堤防護岸有足夠的抗沖刷能力，對洪水的威脅具有抵制能力。在一般情況下，流域中上游區域，人口密度相對來說比較較小，經濟活動也是不頻繁的，相應的河流水質會較好。
2.2生態環境治理為主
隨著經濟不斷的發展，大多數地區都比較重視河道防洪排澇工程的建設，興修了大量的堤防工程、水閘工程、泵站工程等，河道的防洪排澇能力在一定的程度上基本達標。但由于工業企業的發展之后對污染的防治不重視，或者在進行農業生產的過程中化肥農藥等大量使用，生活垃圾的任意丟棄等等因素，在一定的程度上導致部分農村地區的河流水質變比較差，水生態環境也開始出現日趨惡化的現象。對于這樣的區域在開展農村河道綜合整治的過程中，應該把規劃的重點進一步的放在生態環境治理上。生態環境治理所關注的重點就是減少人河污染物的數量，對其進行有效的控制，進一步的提高河流水體的連通性與流動性，增加水體的納污容量以及水體的自凈能力，在一定的程度上改善河流水質和生態環境。
2.3綜合治理
有些縣市由于地形相對來說比較復雜多變，經濟發展也是比較不均衡的，縣域內的各個鄉鎮差異性相對來說都是比較大的，所以就會在一定的程度上導致不同鄉鎮的農村河道現狀情況差別也較大，部分鄉鎮符合以防洪排澇治理為重點的類型區特點，或某個鄉鎮防洪排澇能力以及河流生態環境都在一定的程度上存在著一些問題。對于這樣的縣市一定要結合實際需要進行綜合整治。
3、農村河道在進行綜合整治過程中工程措施
3.1進行清淤疏浚工程
進行清淤疏浚的主要目的就是在一定的程度上增大河流縱比降，對河床高程進行有效的降低，在一定的程度上擴大河道的行洪斷面，進一步確保防洪安全。清淤疏浚的要點主要指的就是“量力而行、盡力而為”。結合各地區經濟社會發展水平情況、財政承受能力情況、機械設備配置情況以及河道淤積的不同類型，科學、務實地確定河道湖泊清淤計劃。河道的清淤疏浚規模主要指的就是對清淤的深度進行有效的確定，首先就應該明確河道的規劃過程中的河底高程與河道的斷面型式。河網區和平原區的農村河道底高程可在一定的程度上按照本區域所在流域的水系規劃的成果進行有效的確定，對于農村河道一定要進行沒有明確規定的相關要求，可進一步的參考上一級河道的規劃河底高程確定，在大多數情況下，農村河道的河道等級相對來說是比較低的，規劃河底高程可略高于骨干河道和重要河道。針對有通航要求的平原河道而言，清淤深度應在一定的程度上滿足航道等級的最低通航水深要求。丘陵區和山地區之間的山區性河道的清淤疏浚深度可在一定的程度上結合防洪排澇進行有效的分析計算，進一步的滿足河道規劃標準要求的過流能力的河道斷面，結合洪水位確定清淤深度。清淤后的河道的斷面型式也要進一步的滿足岸坡穩定性的要求。針對于河槽較寬的河道，河灘地不要進行隨意的挖除，因為灘地的切除無形中會進一步的增大堤防高度，這樣就會進一步的降低了堤防的安全系數，比較容易的造成滑坡失穩。
3.2水系溝通工程
水系溝通的主要目的就是對斷頭河進行有效的打通、拓寬引排河道卡口段，進一步的增加水體流動性、全面提高防洪排澇能力，對河湖水系的調蓄功能進行充分利用，進一步改善水環境。水系溝通的要點主要分為以下幾個方面：一是恢復河流故道尊重自然規律，同時對河湖水系的溝通也要進行恢復。二是擴大重要節點對河道上阻礙過水的構筑物予以改建擴建或拆除。
3.3河道清障工程
篇11
一、河流治理規劃的現狀
（一）治理范圍有所限制
目前盡管已經把眾多的中小型河流納入規劃范圍內，但是仍然存在著很多的限制。比如一些鄉鎮或者面積在萬畝以上的農田，在河流治理的時候要以防護為主，以及單個的項目花費要在三千萬以上。因此防洪工程要列為河流治理的前期重點項目，范圍也大多在城鎮地段。在山區地帶河流治理往往達不到條件，很少有得到實際的治理，因此分片治理就無法做到，治理的實際效果也不會盡如人意。
（二）治理資金難以到位
在河流的治理過程中，有相關的政策規定，中央政府發放的資金要使用在河流治理工程的主體工程中，其他可能涉及的拆遷以及占地等工程的資金都要由當地的政府解決。但是不同地區的財政問題都不同，在實際的治理中資金很難到位。當地政府往往會根據資金情況對治理規劃的方案進行設計，因此會產生很多的限制。
（三）與生態要求的沖突
在治理的河流的兩岸往往都會有一些自然的生態森林，在進行防洪工程的時候，往往需要拓寬河段，這樣就不可避免的對生態環境產生影響。因此在河流的治理規劃中，環境保護的國策也與其發生矛盾沖突。
二、河流治理規劃的重點
（一）關于防洪標準的確定
中小型河流是大江大河的組成部分，中小型的河流進行治理的時候，要符合流域的防洪標準，這個標準除了需要考慮本身洪水災害的特點以外，還需要與大江大河的防洪標準一致。
河流治理需要符合流域的防洪標準，這個標準需要從安全的角度進行確定，如果已經明確防洪的治理標準，在進行再次核查之后，就可以直接的使用，在使用的過程中不可隨意的升高或者降低。此外還要充分考慮河道的上下游以及左右岸的標準，對其承受能力進行充分的考慮，以免洪澇災害的風險發生轉移。對于跨界的河流，在治理的過程中更要嚴格按照防洪標準，杜絕發生水事糾紛。最后還可以進行分區設防，參考各區的經濟發展的水平，以及河流的情況，采取不同的防洪標準。
（二）設計洪水成果的檢查
河流治理工程設計的重要依據就是設計洪水成果，偏大會導致工程發生意外，偏小則會導致資金浪費。中小型的河流缺少其流量的數據資料，往往采用的是由設計暴雨來推出設計洪水的策略，這個辦法比較繁雜，因此需要更加重視設計洪水成果的檢查。
設計洪水成果的檢查具體包括，計算方法、參數以及采用成果等等。比如計算方法是不是滿足該方法的可采用范圍以及前提；對河流上下游以及相鄰的區域的設計洪水成果進行收集，檢查各參數是否協調一致；綜合以前的洪水資料以及近期的調查成果，來進行分析對比。
三、河流治理規劃的策略
（一）完善檢測性能的方案
在洪澇災害未發生的時候，水利防治工作就很容易懈怠，時間長了就容易導致治理工作缺少生機，所以在河流治理的工程中，一定要制定一個科學合理的防洪標準，制定一個可以應付突發性的洪澇災害的高性能的方案。具體的就是每當有河流漲潮的征兆或者是水量聚集的時候，就必須進行河流工程的防洪性能的檢查。該方案中還要明確對該項工作的獎懲制度，充分調動工作的積極性?？偠灾贫ㄔ摲桨傅哪康木褪且岣吆恿髦卫砉ぷ髦械木栊?，保持高效率、高時效。
（二）防洪堤的設置
防洪堤是河流治理中的一個不可或缺的措施，河水暴漲超過河岸的高度就會發生災害，對城鎮建筑以及大眾帶來災難。防洪堤的作用就是將河流擋在城鎮建筑之外，不影響到內部。防洪堤的設置也是需要經過計劃的，要根據當地河流的漲潮規律以及河水爆發的高度，綜合考慮進行防洪堤的建立。
（三）工程建設標準要嚴格
（1）工程目標要明確。實際參考當地的河流真實情況，以此為基礎建立有能力阻擋洪澇災害的防洪堤。另外，還需要建立能夠抽取水樣的對應水庫。這樣一方面可以抽水進行節流，另一方面也可以對河流的水質進行監測，防止污染現象的發生。盡力建成安全、使用、防范性能強的防洪堤以及相關的其他水利設施。
（2）水利部門要實地考察。水利部門的相關負責人需要深入到工程施工的現場，目的是對施工中可能存在的偷工減料以及數據差錯進行避免，施工過程中還需要專家進行監督工作。對于治理過程中的一切錯誤，一定要進行及時的制止，并糾正完善。
（3）工程細節進行規范。河流治理工程開始之前，必須要簽訂嚴格的建設合同。對工程施工過程中的一切細節，都要分配專人進行監督負責。工程中每一個環節也需要有直接負責人。只有這樣才可以對施工方進行督促，落實每一個建設的細節。此外，對河流治理的工程進行招標的時候一定要進行嚴格的選擇，選出最好的施工企業進行工作。
（四）河流附近的區域服務工作要重視
篇12
按照貧困戶退出對飲水安全的要求標準，市水務局對全市130個貧困村和建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行了詳細調查，對貧困人口缺水情況逐一登記，并且建檔立卡。全市有9個鄉鎮，13個行政村（9個貧困村），涉及飲水不安全人口5707人，其中建檔立卡貧困人口364人。在調查基礎上，制定了《行業精準扶貧工作實施方案》，計劃投資339.5萬元，新建13處飲水安全工程，全部解決貧困人口飲水問題。在上級投資計劃和資金尚未下達，工程實施方案尚未批復的情況下，為確保全市脫貧摘帽，市水務局自4月中旬陸續組織開工，特別是涉及占耕地的管路部分，要求在春耕前將管路鋪設完畢，不能影響春耕，以保證13處飲水安全工程按計劃在10月末全部竣工通水。截止目前，水源井完工3眼，井房完工2座，蓄水池完工3座，鋪設管路8500米，通水試運行1處，解決了60戶、248人飲水難問題，其中建檔立卡貧困人口11人。
（二）支持扶貧標準化果園建設情況
1、項目支持扶貧標準化果園建設情況。今年，市水務局爭取省級資金300萬元，圍繞**生態景觀帶，在**、**、**三個鄉鎮，實施小流域綜合治理11250畝，其中：完成經果林2486畝，生態修復1908.3畝，保土耕作6855.7畝。目前，工程已全部竣工，全部納入扶貧標準化果園。
2、支持扶貧標準化果園配水情況。截至2018年5月30日，林業部門確定扶貧標準化果園涉及28個鄉鎮、31處，規劃面積7190畝。經現場勘察，根據上級補助資金情況，2018年能夠進行配水的有25處，配水面積5840畝，估算投資1050萬元，至今，已經完成20處，其他工程正在施工，計劃在6月30日前，水電工程全部完工。
（三）**鎮梯田配水
**鎮坤頭波羅村為市級貧困村，2017年通過坡耕地進行治理，修建高標準農田3000畝，由市水務局制定梯田配水方案，引中水實施灌溉，市水務局負責駱駝營泵站至11個蓄水池主管路的供水。供水工程以**泵站為供水首部，設計兩條供水管路，一條供水管路控制5個蓄水池，另一條管路控制6個蓄水池，工程投資269.28萬元。至今，我局承擔的主管路工程已經全部完成，完成工程總量的95%。
二、項目爭取和招商引資工作
（一）項目爭取情況
今年，向上爭取項目共計12個，爭取資金6551.7萬元，截至目前，資金已到位3441.7萬元。
（二）招商引資情況
成功引進**有限公司,投資建設**產業園項目，項目固定資產總投資2億元，帶動上下游企業13家。目前，項目規劃設計已完成，正在進行廠房建設。
三、重點工作完成情況
（一）農田水利工程建設工作
1、2017年中央財政農業水價綜合改革節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積1.95萬畝，爭取中央資金1754萬元，工程2017年10月開工，2018年5月完工，工程分布在14個鄉鎮，新打和改造水源井118眼，新建蓄水池1座，安裝配套水泵118臺套，埋設輸水管路171.11km。
2、2018年中央財政高效節水灌溉項目。發展高效節水灌溉面積2.1萬畝，分布在27個鄉鎮，爭取中央資金1890萬元，新建水源井88眼，維修舊井42眼，維修改造方塘1座，改建井房130座，安裝水泵133臺套，埋設地埋管路200.53km，安裝變壓器50臺套，安裝農業水價改革計量設備133臺套。
3、2018年省財政小型農田水利項目。發展高效節水灌溉面積1740畝，爭取省級資金288.64萬元，工程分布在**等9個鄉鎮，改建水源井12眼，維修改造方塘1座，安裝配套提配水設備12臺套。工程于2018年4月開工，計劃11月20日完工。
4、2018年小型農田水利“先建后補”改革試點項目。 2017年開始，省水利廳選取我市進行改革試點，省財政補助資金不高于工程總投資的80%、其余資金群眾自籌。今年省財政補助資金150萬元，發展高效節水灌溉面積1180畝，工程分布在**等5個鄉鎮，改建水源井8眼，安裝配套提配水設備8臺套，埋設輸水管路16km，配套變壓器5臺套。工程于4月開工，5月20日完工。
5、農業水價綜合改革。2017年，省水利廳選取我市進行旱田農業水價綜合改革試點（全省一個），按照省廳要求，市政府成立了農業水價綜合改革領導小組，制定了《農業水價綜合改革實施方案及實施細則》，印發了《農業水價綜合改革績效評價辦法》，市財政局、市水務局聯合印發《農業水價綜合改革獎補資金實施辦法》，組建節水灌溉合作社21個，安裝計量設備320套，建立了**農業水價綜合改革信息系統平臺，2017年，在**鄉新亭村完成面積2705畝，省財政每畝補助資金標準5元，共補助資金1.36萬元。今年重點在**等鄉鎮實施，計劃完成面積8.2萬畝。
6、農田水利工程維修養護工作。爭取中央農田水利維修養護資金245萬元，重點用于農田灌溉工程維修養護，恢復和改善灌溉面積，確定實施維修養護項目74處。目前74處工程已開工62處，完工49處。其中：已維修各種供水管路0.5萬米，配套水泵6臺，井房維修7座，淘井清淤45眼，更換低壓電纜1580米，已恢復和改善農田灌溉面積10135畝。在抗擊春旱保苗期間，農田水利維修養護項目發揮了重要作用。
（二）水土保持綜合治理工作
爭取省以上資金3000萬元，實施水平梯田綜合治理面積1.8萬畝，工程涉及**等8個鄉鎮。工程實施方案、外業踏勘已完成，國家資金尚未下達，待資金下達后，立即組織招投標等工作，確保在10月初進行施工。
（三）防汛抗旱工作
一是認真貫徹落實省防汛抗旱工作視頻會議精神。我市于6月12日召開全市防汛抗旱工作會議，市政府與各鄉（鎮）區、相關成員單位負責人簽訂防汛責任狀。二是全面落實防汛抗旱責任制。落實37個鄉（鎮）管理區、13座水庫、大凌河及其支流、城市防洪、山洪泥石流、尾礦壩、重要經濟目標、學校等重點區域防汛責任人，共明確行政、技術、搶險等各類防汛抗旱責任人872人。下發《2018年度汛方案》及《防汛工作責任制》，深入貫徹落實市、鄉、村、組“四級包?！必熑?，確保責任制落實達到“橫向到邊，縱向到底”。三是加強水庫、尾礦庫的安全隱患排查整改。全市現有中小型水庫13座，目前僅剩**水庫未除險加固，現空庫運行，已列入2019年加固計劃。153座尾礦庫，具體由安監局負責，已全部落實責任制及各類責任人，制定相關防汛應急預案。四是加強修訂完善各類應急預案。我市已經編制完成《**防汛抗旱應急預案》、《抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案。重點對鄉、村級《山洪災害防御預案》、《抗旱應急供水預案》及重點區域《逃避險應急預案》修訂完善。五是加強水毀應急度汛工程排查整改。汛前，排點河道險工險段46處，已爭取上級資金修復完成21處，正在修復16處（16處險工險段具體凌河局負責，爭取主汛期前完工），剩余9處險工險段，已逐級落實責任人，制定逃避險預案，主汛期專人值守，根據預警及時啟動應急響應,提前轉移危險區域群眾。六是加強在建工程安全度汛準備。重點檢查河道、公路橋在建工程帶來度汛隱患，確保在建工程安全。七是加強抗旱工作。今年，春播期間土壤墑情較好，大部分農田5月末完成播種。進入6月，由于降水不均，持續高溫，受旱面積逐步增加，全市受旱面積高達135萬畝，其中輕旱80萬畝、中旱40萬畝、重旱15萬畝。全市共新建灌溉井88眼，維修灌溉井42眼，開動機電井3688眼，投入機車、機具等抗旱及播種設備1.75萬臺套，抗旱澆灌面積達22萬畝。八是加強落實物資儲備、通訊報訊及搶險隊伍。搶險隊伍實行民兵聯防制，市級搶險隊伍由武裝部組織以民兵為主的專業搶險隊100人，鄉鎮級搶險隊伍由各鄉鎮建立不少于總人口數10％的搶險組織。儲備橡皮舟、沖鋒舟、救生衣、編織袋、鐵線等防汛物資總價值80萬元；打井機、送水車、軟帶、噴灌機組等抗旱物資總價值220萬元。
（四）城鄉供水工作
1、農村飲水安全工作。**工程施工沿線**4個鄉鎮，共14個村(8個貧困村）、27個組（15個貧困組）發生飲水困難，飲水困難戶數1170戶，飲水困難人口3931人，涉及建檔立卡戶176戶，435人，飲水井干枯369眼，水量不足796眼。正在實施飲水安全工程6處，涉及飲水困難戶數255戶，飲水困難人口756人，建檔立卡戶18戶，31人，工程設計投資370萬元。**組應急飲水工程于4月17日開工建設，于6月15日通水試運行，解決了該組47戶，147人（建檔立卡戶5戶，15人）吃水困難問題，工程完成投資59.22萬元。2018年完成水樣檢測359份。
2、城市供水工作。城市供水工作運轉良好，水源、水廠、泵站全部實行封閉管理，供水水質執行每日檢測，每月進行42項常規檢測，我市水質106項指標全部符合國家飲用水標準，日保障供水7.3萬噸，保障了城區生產生活用水安全。
3、園區供水工作。截至目前以為園區供水214萬立方米，保障了園區企業以及人工湖等景觀用水。
4、**二期工程?，F新建凈水廠的清水池、綜合樓、加壓泵房、倉庫及機修間等工程已封頂，主體土建工程已完工80%，預計10月份完成主體土建工程。
5、城市供水管網改造工程。項目招標工作已完成，待建設資金落實后開工。
（五）河長制工作
1、河長組織體系建立完成。建立了市、鄉、村三級河長體系，設立了流域、河流（河段）三級河長。全市共設立市、鄉、村三級總河長、河長632人。2017年11月2日市編辦印發《關于成立**河長制辦公室的批復》，同意成立市級河長制辦公室，為常設機構，設在市水務局。
2、河長制辦公室設置完成。河長制辦公室主任由水務局局長兼任，設專職副主任一名，兼職副主任14名，分別由相關部門分管領導擔任。辦公室內設綜合股和業務股兩個機構，核定財政全部補助事業編制5名。目前辦公室辦公室設備全部配齊，保證了河長制工作的正常開展。
3、河長制實施方案已印發。5月23日市委辦、政府辦聯合印發了《**河長制實施方案》，明確全市136條流域面積10平方公里（含10平方公里）以上河流及其他重點微小河流，14座水庫全部納入河長制范疇。
4、“一河一策”方案編制完成。我市共有10平方公里以上的河流136條，其中省和**市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流22條，我市負責編制“一河一策”治理及管理保護方案的河流114條。目前“一河一策”方案已編制完成，正在征求相關責任部門意見，近期將完成印發。
5、河長公示牌設立完成。我市共設立河長公示牌266塊，其中市級河長公示牌14塊，鄉級河長公示牌252塊。在2018年5月31前已全部完成河長公示牌設立和驗收工作。
二、下步工作打算
一是做好脫貧攻堅工作，解決好貧困村貧困人口飲水難，做好扶貧標準化果園配水工作。
二是做好項目爭取和招商引資工作，做好各類項目的規劃設計，加快跑部進省，力爭將各類項目納入省廳計劃的大“盤子”內。服務好**產業園項目。
三是對在建的農田水利工程，推進施工進度，保質保量完成建設任務。規劃好2019年高效節水灌溉工程建設，做好項目儲備。
四是做好坡耕地綜合治理各項前期工作，資金下達后立即組織實施。做好2019年坡耕地綜合治理和小流域綜合治理工程的項目儲備。
篇13
對于生態理念在中小河流治理工程設計中的應用而言，根本目的并不是將所有對生態環境產生負面影響的因素全部消除，而是通過有計劃、有步驟的融入各項生態理念，來達到盡可能地避免各種設計問題帶來的負面影響。對于設計單位而言，當務之急就是要不斷加強對生態理念的認識和應用水平，在中小河流治理工程設計的整個過程中，找出各種明顯和潛在的生態問題，并對其采取行之有效的控制和管理措施，從而將中小河流治理工程的各種設計問題，所能造成的影響和損失降到最低點。不僅要確保中小河流治理工程設計內容的圓滿完成，同時也要相應提高工程設計的生態效益?？梢哉f，生態理念在中小河流治理工程設計中的應用，不僅僅使建設單位賺取可觀的利潤，同時它也會帶來非常重要的無形效益，包括加強人類與自然環境和諧與統一。如果生態理念能夠因地制宜在中小河流治理工程設計中得到良好的應用與實施，不但可降低一定工程造價，而且是促進整個河道整治工程行業乃至全社會良性循環、繁榮發展的最佳途徑。
2 中小河流治理工程生態設計原則
2.1 堅持和諧，可持續發展原則
在中小河流治理工程設計中，必須尊重河流生態的自然屬性，堅持人與自然和諧為本、可持續發展的原則，處理好河道治理與生態環境建設的關系，實現人口、資源、環境和經濟協調發展。
2.2 堅持多角度分析考慮的原則
在中小河流治理工程設計中，要因地制宜，結合實際，多角度分析考慮。河道治理不能僅僅從防洪、排澇的角度考慮，必須要從人文、經濟以及社會效應的角度出發，充分考慮生態要求，實現人類社會發展與水資源利用的和諧統一。河道治理設計除體現出河道的防洪、排澇功能外，在生態的基礎上，鄉鎮河道還需考慮與周邊環境相協調，有利于水生態環境恢復；城市河道還需考慮人文景觀、休閑、娛樂等功能區布設，使沿河兩岸成為一道靚麗的風景線。
2.3 堅持因地制宜、適當超前的原則
在中小河流治理工程設計中，要堅持“因地制宜、適當超前”的方針理念。主要體現在兩方面：在河道治理工程設計中，應按照因地制宜的設計原則，盡量做到就地取材、隨風就俗，河道治理的標準在與地方經濟條件相適應的條件下滿足當地審美要求；中小河流治理作為基礎建設的重要組成部分之一，是為社會經濟發展提供服務和保障的。因此，中小河流治理工程設計需要有適度的超前性，可按生態原則將起點和標準適當提高一些，這樣有利于持續發展。
2.4 堅持對生態環境予以保持與修復的原則
在中小河流治理過程中，盡可能保持其原有各項綜合功能設施不受破壞，根據生態環境的具體要求，確保工程效益發揮的持久性。一般河道治理包括疏浚、筑堤、護岸、親水臺階及綠化等多方面的內容。在中小河流治理工程設計過程中，必須要對河道生物群落做好生態調查，并提出保護當地生態環境的相關措施，要注重保持及修復河道原有生態系統。
3 生態理念在中小河流治理工程設計中應用的主要內容
3.1 在治導線設計中的應用
為避免洪沖水毀造成嚴重經濟損失和人員傷亡。歷史以來，治理河道在確定治導線及河道斷面時，往往只是從防洪的方面進行考慮，以河道保證斷面順利泄洪為主，治導線設計也以順直為準則。從而將那些自然、保水、生態而豐富多彩河流粗暴地予以裁彎取直、占灘筑堤造田，最終導致自然河流當中的淺灘與急流、主流與支流等格局被認為地改得面目全非。洪沖水毀的情勢得到了暫時緩解，但對生態環境的負面影響就比較大。首先，在那些被廢棄的原有河道附近，動植物的生活環境就將急劇惡化，甚至農田灌溉也將受到極大影響；其次新開的河道也將不可避免地對環境造成一定的破壞，甚至造成水土流失。因此，在中小河流治理工程治導線設計中，要盡可能地保持現狀河道既有狀態，在保證安全泄洪的基礎上，做到保持河道自然寬窄、坑塘、彎曲形態，盡量保護周邊環境，維持河道生態功能。局部確實需要調整的，也要加以分析論證其影響情況。
3.2 在堤岸結構設計中的應用
堤岸結構是河道的骨架，是確保河道防洪安全的關鍵所在。單純的河道防洪治理，為抵御設計洪水侵犯和沖刷破壞，河道堤岸結構是通常采用土料筑堤，然后在其迎水面加設一道漿砌石護坡或者干砌片石加混凝土預制板護坡作為防護，來控制水流，達到減災目標。結果導致河岸硬化，堤岸植物減少，河道水生物棲息地破壞，河道水生態系統逐步失衡。為改善河道生態環境，提出生態河道治理。生態治理設計通過對自然仿生原理的積極應用，采用圍繞河道自然形態，對堤岸加高培厚，適當固堤防沖，再在實施草皮等喬灌木結合的植物措施，建成生態堤岸。如我縣采用鋼筋串石防沖，預設空隙栽種根系發達的大葉柳措施。由于其植物根系能夠有效地保持水土，而植物莖干又能夠有效地提高過水斷面的粗糙度，既達到防洪保安，還能夠有效降低原有河道自然面貌的人為改變，有利于建立人與自然環境和諧統一的美好形象。當然，對于這種生態堤岸的植物選擇也必須科學合理，應當從當地氣候及水土條件的適應性、耐旱耐澇的生命力以及防護植物本身的經濟性等多方面進行綜合考慮。
3.3 在河灘地設計中的應用
單純的河道防洪治理，大多按照防洪設計要求將河灘地圍墾，達到設計洪水通過即可，這樣既破壞了河道含蓄水源能力，也減少了水生物的棲息繁衍環境。在治理設計中，維護河道自然生態功能，應當充分利用河岸灘地能夠滯洪和含蓄水源等方面的優勢，選擇耐水淹植物對其建設發展，保持水土，增強含蓄水源能力。經過近年來的實踐表明，利用適宜水淹植物防護的河灘地，既起到了較好地保持水土的作用，也有效減低了洪水對堤岸的沖刷破壞力，水生生物也獲得了一定恢復發展。
4 結束語
由于受河道所處的自然條件與社會環境復雜性限制，實施河道生態治理工程所受到的制約因素也非常多。要把生態理念融入河道治理工程設計，首先必須對擬治理河道各個環節存在的生態問題進行全面調查了解，提出針對性設計方案，盡量防止設計問題導致人、財、物損失或給子孫后代生息發展帶來負面影響。在實施管理過程中，充分宣傳發動，提高河道生態治理的認識，真正做到確保河道整治工程的工程質量、工程安全、工程進度乃至工程效益的綜合統一。應用生態理念設計實施的河道治理工程，應建立科學的生態管理體系，只有做好河道整治工程設計的生態管理，才能較好地促進社會與環境的和諧發展。
