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歐洲工業園區發展經驗及教訓
歐洲是工業革命的搖籃,歐洲工業園區在過去和現在都扮演了重要的角色。其中,英國、法國和德國工業園區地位特別突出,巴黎盆地工業園區,里昂工業園區,伯明翰-曼徹斯特、阿爾薩斯-洛林地區和魯爾區傳統工業在世界有重要影響。20世紀五六十年代以后,新技術革命浪潮也給這些地區的傳統工業造成巨大沖擊,甚至出現衰退跡象。但歐洲各國主要工業園區都從各國實際出發,逐步改變高耗能、以犧牲環境為代價謀取發展的老路,培植有競爭力的新興替代產業拉動結構轉型,從而由衰退轉為可持續發展。
(一)法國工業園區早期發展經驗及教訓
20世紀80年代是法國工業高速發展時期,也是創建新企業的興盛時期,每年新生企業平均達24萬家。但是,進入20世紀90年代后,新建企業的數目逐年下降。農業食品工業項目、第三產業和高技術企業尤其如此,特別是啟動階段的高技術企業的發展勢頭更是明顯減緩。
隨著經濟發展速度趨緩,企業投資相對減少,失業率增高。面對這一形勢,法國把振興工業園區看成是創造良好的企業生存環境、催生新興企業、增加更多就業機會的好辦法。為了鼓勵各行各業創建新企業,法國政府設立了一項“工業發展基金”,以8.75%的優惠利率供營業額在5億法郎以下的中小企業融資之需。另一項鼓勵投資的政策是設立“融資保證基金”,即政府提供3億法郎給SOFARIS投資管理公司,對中小企業申請貸款提供50%的保證,這樣可以使投資公司和銀行的貸款尺度放寬,使企業較以前更容易獲得所需資金。
除了上述鼓勵政策和措施外,法國中央政府和地方行政當局對工業園區的企業還采取了一些優惠措施、政策,主要有以下幾項內容:
在2~5年內減免稅收。各地方、省市和鄉鎮的做法略有不同,有的地區前兩年全免,第三年交25%,第四年交50%,第五年交75%,第六年交100%。
可享受一次性的獎金。企業每創造一個就業崗位可獲得一萬法郎獎金。在落后地區或工業轉產地區一次性獎金甚至可以達到18萬法郎。
最初5年的科研投入可以看作連續增長投資,全部享受“科研稅收信貸”的優惠。
如與科研單位簽訂合同,當地政府可補償合同費用的50%,但合同最高金額不能超過50萬法郎。
在條件比較差的落后地區,地方政府可給予稅收上的優惠。通常的作法是,企業進入園區的頭兩年不用交納自由職業稅(由動產、不動產和人員工資組成,由企業主動申報),以后逐年增加到課稅基礎的12%。如果業主擁有房地產,則要交納土地稅。一旦企業盈利,就需要交納利潤稅,無論是生產型,還是商業型或服務型的企業均一視同仁。在地皮和房屋價格方面,工業園區的房地產主一般愿意以市價折扣20%的優惠吸引企業進入園區。
通過一系列措施,法國的工業園區得到了長足發展,法國目前已具規模的工業園區達50多個,正在建設的有15個。當然,在發展的過程中,也出現不少問題,例如,法國巴黎盆地工業園區針對人口過度密集,市區與郊區發展不平衡,交通設施不能適應發展需要的問題等。針對這些問題,從20世紀中后期開始,政府嚴格控制人口和經濟活動的盲目性,并采取了幾個方面的主要措施:大力發展地方中心城市和工業園區;制定工業園區發展計劃;將權力下放,建立“地區經濟發展委員會”協商機構,協調中央政府與工業地區的關系,并促進工業園區的具有更大自由的發展;注重中小企業的聯合,形成規模效應。2004年9月,法國還批準了一份主題為《新競爭力點》的報告,決定在全國實施20個具有國際競爭力的新項目,并形成產業集群。為此,政府開始在全國招標,尋找一個地區成為新競爭力點,然后加以扶持與推動,使其在世界領先。法國的戰略是在傳統工業轉型后,逐步實現專業化、高科技化。目前,國家正集中力量推動20個新競爭力點,將來的目標是發展到50個甚至更多的新競爭力點。
(二)德國魯爾工業園區早期發展的經驗及教訓
魯爾工業園區位于德國西部的北萊茵-威斯特法倫州,面積4400平方公里,人口540萬,是歐洲最大的工業園區之一。魯爾工業園區原本以生產煤和鋼鐵為主,20世紀六七十年代,此地區先后遭遇“煤炭危機”和“鋼鐵危機”。由于世界煤炭產量大增,加上石油和天然氣的廣泛使用,魯爾工業園區被迫縮小煤礦開采規模。20世紀70年代中期,全球發生經濟危機,鋼鐵生產也陷入困境,魯爾工業園區的傳統產業結構被迫轉型。1957年,魯爾工業園區有140個煤礦基地,如今只剩下7個;1955年,這里有81座煉鋼爐,現在只有7座,工人數量也都從當年的數十萬減少到了幾萬人。整頓后的煤鋼生產出現了集中化的特點。其整頓的幾個方面主要是:
1.魯爾工業園區致力于發展新的工業及服務行業。新的工業企業如化學、汽車、機械制造、信息通信以及環保工業等紛紛建立,零售業、旅游、法律咨詢、廣告、多媒體等各種新興服務產業百花齊放。在上豪森市一處煉鋼廠的舊址上,現在是歐洲最大的購物中心。目前,在魯爾工業園區有15萬個規模不等的企業,大部分都是第三產業;從事第三產業的人數為140萬,占所有就業人口的65%。
2.大力加強基礎設施建設和服務設施建設。魯爾工業園區大力加強交通設施建設,建成了歐洲最稠密的交通網,有600公里高速公路,730公里聯邦公路,3300公里鄉村公路。為了適應產業轉型對人才和技術的需求,從1961年開始,魯爾工業園區的城市如波鴻、多特蒙德等陸續建立起大學。魯爾工業園區現在是歐洲境內大學密度最大的工業區。除了高校之外,許多研究所也在為產業結構的轉型輸送技術成果。幾乎所有的魯爾工業園區城市都建有技術開發中心,全區有30個技術中心,600個致力于發展新技術的公司。魯爾工業園區還有一個把技術轉化到市場應用的體系,所有大學和研究所都有“技術轉化中心”,幫助企業把技術轉化成生產力。工業園區為在這里落戶的企業提供支持,新成立的公司能得到低息貸款或部分無償援助等優惠,中小型公司尤其得到扶持。
3.在進一步發掘原有產業潛力的同時,魯爾工業園區還努力開發新的產業。該區把12個產業作為今后開發的重點,包括信息技術、新材料、醫藥技術、環保等,同時鼓勵企業之間以及企業與研究機構之間進行合作,以發揮“集群效應”。在這種合作下進行開發的項目將得到政府的資金補助。此外,魯爾工業園區還鼓勵各個城市與地區之間建立更緊密的合作。魯爾工業園區在轉型過程中始終重視環保,采取了有力措施改善一度被嚴重污染的環境,如限制污染氣體排放、建立空氣質量監測系統等。
歐洲工業園區發展對中國的啟示
歐洲工業園區在金融危機的影響下,雖然存在問題,但是在園區規劃、促進產業聚集、完善管理體制、建立創新體系、打造區域品牌、集約使用土地、實現循環經濟等方面有許多成功的經驗值得我國借鑒。
(一)合理規劃工業園區并加強基礎設施建設
歐洲工業園區建立伊始就有明確的發展規劃,并且根據世界產業發展趨勢和不同時期的工業化特征,分別采取不同的發展戰略和出臺相關政策,把企業投資引導到所要發展的重點上。20世紀60年代以來,法國政府有計劃、有步驟地制定和實施一系列工業園區“指導方案”和區域經濟發展“遠景規劃”,確定了法國西部、法國西南部、中央高原和東北工業園區的發展規劃。其中包括:布列塔尼公路網建設規劃、中央高原開發計劃、南方濱海地區工業園區發展計劃、科西嘉地區工業園區開發計劃、東北部諾爾-加來和洛林工業園區“結構改革計劃”和“工業結構改革方案”等。德國魯爾工業園區大力加強交通設施建設,建成了歐洲最稠密的交通網,有600公里高速公路,730公里國家公路,3300公里鄉村公路。我國工業園區的建設應該合理規劃工業園區,加強基礎設施建設。
(二)政府引導培育工業園區而形成產業集群
歐洲成功的工業園區,大都是以產業集聚為基礎產生,園區內企業關聯性強,專業化分工協作程度高,成為各自優勢的特色工業園區。以政府支持促進園區產業集聚,無論哪種方式形成的工業園區,政府產業政策的引導支持都起了巨大的推動作用。國外工業園區的成功經驗說明,產業集聚能有效地降低交易成本,推進技術創新,培育集聚品牌,從而提升園區的產業競爭力。因此,在進行工業園區建設時,要根據各地的區域特征、資源優勢和產業基礎,培育和發展各具特色的產業集群,促進特色工業園的形成。客觀地說,我國工業園區的建設已經取得一定的成就,出現了一批有一定市場競爭力的特色園區,如蘇州工業園、溫州工業園,東莞工業園區等。然而,還有相當一部分的工業園區,由于缺乏清晰的產業定位,成為各類企業的集聚之地,入園企業產業關聯度不大,不能形成良好的分工與協作,難以形成集聚效應,以至發展緩慢,甚至舉步維艱。因此,要提升工業園區的發展水平,就必須進一步優化產業布局,限制低水平重復建設,努力打造布局集中、主導產業突出、特色鮮明的工業園區,形成產業集聚效應。
(三)吸收民間資本促進工業園區的發展
我國工業園區基本上都是以政府的主導興辦的,政府興辦工業園區的過程中,參與了從規劃到基礎設施建設、征用土地、建設工業廠房設施、推銷工業設施以及獲得收入全過程。這有利于充分發揮地方政府的行政優勢,但在有的地方也出現了土地資源浪費、行政成本過高等弊端。利用民間力量形式促進工業園區的發展,向農民征用土地和進行園區開發都是市場行為,是采用經濟核算的辦法進行土地開發,這有利于提高土地的利用率和產出率;也有利于降低政府建設工業園區的行政成本。發展小型工業園區,緩解工業園區過大的壓力,這有利于增強工業園區的聯系性,也可大大降低政府對工業園區的管理成本。德國魯爾工業園區在提高民間的積極性,追求經濟效益的同時,取得了較好的生態效益,在進一步發掘原有產業潛力的同時,魯爾工業園區努力開發新的產業,該區把12個產業作為今后開發的重點,包括信息技術、新材料、醫藥技術、環保等,同時鼓勵企業之間以及企業與研究機構之間進行合作,以發揮“群體效應”在這種合作下進行開發的項目將得到政府的資金補助。此外,魯爾工業園區還鼓勵各個城市與地區之間建立更緊密的合作。
(四)注重培養工業園區創新體系
創新是產業集群及企業發展的關鍵因素,如果在集群內出現技術創新停滯或技術斷層,集群就會衰亡,最終導致工業園區的衰敗。然而,單個企業由于資金、科研等方面資源的制約,其獨立創新行為很難取得重大技術的突破,這就需要整合各方面的資源,加強園區內企業之間的技術交流和信息共享、加強園區與外部科研部門(大學研究機構)的技術合作,建立創新集群體系。在這方面,成功的有巴黎工業園區。該園區依托巴黎的大學機構,不僅為園區內企業提供重要的技術成果、高科技人才,以適應快速變化的技術環境,還積極參與本地企業的合作論壇,通過制定產業聯盟計劃來促進研究人員、院系之間以及大學與外部公司之間的合作,建立起“產學研”密切合作的機制。從1961年開始,魯爾工業園區的城市如波鴻、多特蒙德等陸續建立起大學魯爾工業園區?,F在是歐洲境內大學密度最大的工業區除了高校之外,許多研究所為產業結構的轉型輸送技術成果。幾乎所有的魯爾工業園區城市都建有技術開發中心,全區有30個技術中心,600個致力于發展新技術的公司。此外,還特別注重創新文化的培養,培育園區自主創新能力,提升園區企業技術水平,我國工業園區除少數園區有一定的自主創新能力外,總體來說,創新體系尚未建立起來,創新能力明顯不足。因此,應制定各種政策措施激勵創新,保障創新主體的利益。建立創新補償機制、彌補創新企業的損失;大力弘揚企業家精神,培育崇尚創新的文化氛圍;投資研究開發機構、人力資源和培訓機構等公共技術基礎設施;引導創新主體的合作等。
(五)堅持園區經濟建設與環境保護建設相結合
傳統的工業園區由于基本上采用的是“資源-產品-污染物排放”的傳統經濟發展模式,在工業增長的同時,出現了資源高消耗和生態環境破壞嚴重的慘痛代價。在資源生態環境壓力不斷增強的情形下,德國等一些國家按照“減化、再利用和資源化”的“3R”原則,運用循環經濟發展模式著手建設工業園區,并取得了一定的成效。工業園區的發展,由于涉及到經濟發展、生態建設、環境保護、市場投入、基礎設施等眾多的領域,是一個復雜的系統工程,需要多學科的知識和多方面企業的參與以及政府的支持。國外在產業政策、財稅優惠、技術創新支持等方面也進行了大力的支持和幫助,開發利用新能源,減少排放,治理污染。法國鼓勵工業園區生態建設,對參與工業園區生態建設的企業、科研機構、民眾實施補償金制度。德國魯爾工業園區在發展過程中始終重視環保,采取了有力措施改善一度被嚴重污染的環境,如限制污染氣體排放、建立空氣質量監測系統等。
參考文獻:
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2.王曉來.發達國家老工業基地調整與改造的成功經驗及其對我國的啟示[J].大連大學學報,2004(3)
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當前對世界經濟第四、第五長波的起止點存在疑問,作者認為主要有兩個方面的原因:第一,是將各發達國家的經濟周期看成同步,如均以1945年為起點;那么,其結束的時間自然就要一樣了,如此,美國在20世紀90年代的新經濟就自然不能成為其經濟周期的新起點。第二,是將世界經濟周期等同各主要 資本主義 國家經濟周期,那么,在20世紀90年代日、歐各國經濟不振的情況下,自然不能說世界經濟已開始新的長波了。
本文嘗試從不同的角度分析世界經濟第四和第五長波的轉折點。
一、世界經濟格局的變化
冷戰結束之前,世界經濟運行周期主要反映發達國家經濟周期。20世紀80年代末90年代初,前蘇聯及東歐 社會 主義 國家發生解體,并轉軌 市場 經濟;同時,
(二)發達國家 經濟 與世界經濟發展周期的不同步
美國等發達國家經濟長波的幅度更長,大約是60年左右,而世界經濟的長波卻是50年左右。其原因有以下兩方面:
一方面,美國等發達國家在產業升級換代后,將淘汰了的機器、設備、技術等轉移到發展
另一方面,世界市場作為各國競爭的大舞臺,誰能獲得領先優勢,誰就占據了有利的地位。各國激烈競爭的結果加快了世界范圍的經濟結構調整和產業升級換代,從而縮短了世界經濟運行周期。
世界經濟周期是各國經濟周期的有機構成,而各個國家經濟運行周期是不同步的。若世界經濟第四長波的起點是1945年,經過大約50年,結束時間的指向正好在20世紀90年代初期。
三、世界經濟周期運動的動力源仍是創新
根據熊彼特的“創新理論”,世界經濟長波的出現,往往與重大的科技創新活動有關。因為造成經濟波動的深層原因是人類的經濟活動,是產業的生命周期決定經濟運行的長波??凳系谝婚L波與第一次產業革命相關;第二長波則與第二次產業革命聯系;第三長波與 電力 、化學 工業 及汽車相伴;第四長波則與原子理論、航天科技、 計算機 技術相隨。那么,第五長波的出現,一定要伴隨著重大的創新出現。事實上,這些創新已經出現了。
20世紀90年代,發端于美國的以信息技術為基礎的知識經濟,在推動美國經濟長久繁榮的同時,迅速席卷全球。知識和技術創新對世界經濟增長的貢獻率從20世紀初的5-20%提高到現在的70-80%。知識的生產和 傳播 不再是簡單地為工 農業 生產服務,而是在越來越大的程度上成為國民經濟發展的主導力量;并且,知識經濟在創造一系列新部門、新產業的同時,將使傳統的工業和農業部門發生深刻的變化,使 社會 生產各部門成為知識生產、傳播和運用的載體,使整個國民經濟知識化。知識經濟將以其強大的生命力支配21世紀,并將對人類社會生活的各個方面產生深遠的影響。當前,世界經濟正處在從工業經濟向知識經濟轉化的時代。
篇4
主題四:國際世界貨幣體系改革走向何方。以美元作為一個國際貨幣的基礎,一旦美元衰落便將導致美國破產乃至整個世界的災難。
主題五:全球化繼續發展,國際社會如何在全球治理中進行合作。新興經濟體崛起以及各方面的多元化使原有的世界經濟體系要調節世界經濟已經不現實。
趨勢一:美國經濟地位相對下降。這場危機使美國受到重大沖擊,它的經濟在世界中的比重進一步下降,它的金融業受到重大的沖擊,深層次講,美國金融界綁架政府勢必會產生潛在的道德風險。賺錢是金融界的,出了問題是政府負責,我們今天看到的占領華爾街,它的直接原因就是人們對美國經濟的不滿,要求解決就業,再深層次來看,實際上他們是對美國政府拯救危機的措施不滿,對美國經濟體制的不滿,所以它的本身體制逐步受到挑戰。
趨勢二:貿易保護主義繼續蔓延。這個過程中不論是已經發生,還是未來將要發生,中國將都是受保護主義措施的數量影響最大的國家,而這個過程還會繼續延續,貿易摩擦可能是今后若干年中值得高度關注的重要項目。
趨勢三:世界產業結構調整加快。這場危機進一步促進了產業結構調整。整個經濟發展和大自然供給資源的不平衡、新興經濟體崛起對自然資源的需求增加,以及整個國際經濟結構發生變化都成為整個世界必須回答的問題,發達國家、新興經濟體都已經提出這些話題。從中國來說,跟上這樣一個潮流、趨勢,是我們需要去回答的問題,而中國的轉型將成為未來發展的核心問題。
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不少學者探究了導致金融危機發生的制度層面的原因。部分學者認為,當前的國際金融和經濟危機雖然呈現出與以往危機不同的特點,但從根本上來說,這次危機并未超出對資本主義經濟危機理論的判斷和分析。資本主義內在矛盾是形成危機的深層次原因,而金融資本貪婪和逐利性則是引發危機的直接原因。另有部分學者認為,本次國際金融危機和經濟危機,是隨著新自由主義的興起和泛濫一步一步發展的結果,其實質就是由新自由主義私有化的發展所必然產生的生產過剩,而且是跨國移動生產過剩。還有部分學者認為,每一次危機的具體形式各不相同,但危機的根源卻是一樣的,即危機是資本主義生產方式內在矛盾的產物。新自由主義確實是當前危機的一個重要因素,它使得危機更加深了,但新自由主義不是危機的根源,拋棄新自由主義不能解決危機問題。
有的學者既從制度方面又從經濟運行體制等方面論述本次危機的原因。部分學者認為,雖然經濟因素確實在金融危機的發生過程中扮演著重要角色,但諸如政治、制度和監管等非經濟因素同樣是非常重要而不能忽略的。另有部分學者認為,信息機制在金融危機中的作用十分重要。簡單易于理解的金融工具更有利于信息傳遞和金融穩定,而過于復雜的金融創新則可能在投資者之間形成新的信息不完全,導致投資者的風險識別狀態發生系統性改變,最終誘發金融危機。還有部分學者認為,導致經濟周期和危機的直接變量是資本有機構成的提高,勞動者收入的增長速度跟不上資本積累的速度消費需求降低利潤率下降投資劇降經濟危機。
有的學者從經濟周期、收入分配視角等其他視角對本次危機的原因進行了分析。部分學者認為,本次危機是資本主義發達階段虛擬經濟周期運動的內生產物,深層原因在于強勢美元格局形成過度消費和虛擬資本膨脹間相互加強的循環,導致虛擬經濟對實體經濟過度偏離。而美國經濟危機最終轉化為世界經濟危機,則是因為各主要國家之間的經濟周期出現了高度的同步性,是它們之間相互疊加共振的結果。另有部分學者認為,美國金融危機的爆發根源于美國經濟中軟預算約束現象的普遍存在。美國金融危機的生成和傳導機制可以描述為:軟預算約束道德風險金融創新激勵金融創新過度信貸膨脹大量呆壞賬加劇金融脆弱性利率提高和房價下跌時的風險集聚金融危機。還有部分學者從收入分配的視角對本次危機的原因進行了分析。他們認為,第三波全球化深刻地影響了全球收入分配的格局。在各國之間與各個國家內部,收入的不平等程度在加深。發達國家收入不平等導致了宏觀經濟的金融化和消費者的債務積累。而新興工業化國家收入不平等程度的加大壓制了國內需求。這些國家或主動或被動地間接地為發達國家的消費者提供債務融資。這種局面本質上就是一種無法持續的全球化。伴隨著美國等發達國家房地產泡沫的破滅,美國次貸危機傳導到全世界,演變成全球金融危機。
后危機時代國際經濟環境變化總體分析
由美國次貸危機引發的國際金融危機給世界經濟帶來了巨大的沖擊,國際經濟環境出現了一系列新的變化。學者們對此進行了深入的討論。
部分學者認為,未來世界經濟發展缺乏強勁動力。美國和歐洲處于金融危機后的緩慢復蘇階段;其復蘇到危機前的快速發展軌道可能性較小。在國際貿易環境方面,發達經濟體增長放緩將極大壓縮許多發展中國家的對外貿易空間。貿易保護主義正在抬頭,低碳經濟可能成為發達經濟體新型貿易壁壘。
部分學者認為,金融危機將促進國際力量格局發生重大變化,新興經濟體成為全球化的重要驅動力;新興大國經濟群體崛起,成為世界經濟發展的主要力量。而中國經濟迅速崛起,是引發世界經濟增長態勢、國際力量格局變遷、國際經濟關系調整,以及全球治理架構形成的關鍵因素。
另有部分學者認為,現有的以美國為主導的全球經濟體系特別是國際金融體系,與世界經濟發展形勢不相適應,并且無力應對全球范圍的金融危機。對此,國際社會共同要求改革金融體系,建立新的經濟秩序。
還有部分學者指出了后危機時代的另一些新特點,一是新自由主義的思想與改革方案逐漸式微,經濟穩定和收入公平分配會得到更多的重視。二是大政府取代大市場,在經濟治理上再次占上風,但美國市場經濟模式難以發生實質性變化。三是世界經濟增長模式面臨調整,全球經濟失衡將有所緩解。四是經濟全球化將繼續深入發展,產業調整轉移將出現新變化。
國際貨幣體系改革和歐元區主權債務危機問題
國際貨幣體系改革。有的學者探討了現有國際貨幣體系的缺陷,并指出了未來國際貨幣體系改革的方向。
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一、國際上常用的世界經濟增長率測算方法
世界經濟增長率測算的基本原則與國家經濟增長率的測算是一樣的,要求剔除價格變動因素,反映不同時期世界經濟實際發展情況。由于世界經濟增長率的測算涉及到不同國家數據的匯總綜合問題,要求將以本幣表示的各國經濟總量轉換成可比的、可加總的統一貨幣,其測算過程相對要復雜些,難度也大些。它既要消除兩個不同時期之間價格變動因素的影響,又要消除不同國家之間價格差異因素的影響。因此,在具體測算過程中,除了方法問題以外,還要考慮不同國家之間貨幣轉換系數的選擇問題。在國際社會,目前還尚未形成統一的、關于世界經濟增長率的測算方法,它們根據各自分析研究目的、研究范圍以及對統計數據的掌握情況,分別采用不同的方法進行測算,并公布不同的數據結果。國際上常用的世界經濟增長率測算方法有按匯率法加權和按PPP法加權的連鎖加權法和固定基期法,相應有4種數據結果。
(一)連鎖加權法
首先用當年貨幣轉換系數將各國以本幣表示的現價GDP轉換成統一貨幣,然后以此為權數,對各國經濟實際增長率進行加權平均計算而得。用公式表示如下: 文章內容:
從公式(1)中可以看出,連鎖加權法以當年權數為基礎,實質上是帕氏指數公式。世界經濟增長率是各國當年經濟實際增長率、當年GDP總量占世界的比重和當年貨幣轉換系數三個因素綜合作用的結果,它比較精確地衡量各國經濟發展速度、經濟規模變化對世界經濟增長率的影響程度,從而也比較客觀、準確地反映了世界經濟增長的現實變化趨勢。該方法的主要問題是,由于采用當年權數,測算結果受各國價格變動和貨幣轉換系數的影響較大,特別是當某一國家出現高通貨膨脹或者匯率大幅震蕩等異常情況時,其權數即GDP占世界的比重也相應呈現陡增或陡減,這樣直接影響著世界經濟增長率的高低變化。此外,當前世界各國在經濟增長方式、技術經濟結構、經濟發展水平等方面差異很大,不同國家的經濟增長率所代表的經濟實質、內涵和質量是十分不同的。對于中國、印度等發展中大國來說,目前正處于經濟發展時期,經濟增長速度很快,2006年分別達到10.7%和9.2%,其增速相當于發達國家的3.4倍。在高增長背后,這些國家的經濟結構相對落后,經濟技術含量相對較低,并且能源消耗高、污染嚴重,經濟每增長1%所包含的內涵和質量與美國、歐元區和日本等發達國家有較大的差距,不能相提并論。對于發展中國家來說,經濟每年保持5%以上的增速是必要的,但對于已處于經濟成熟期的發達國家來說,其潛在增長率則在3%左右,超過這一限度可能會引發經濟過熱、通貨膨脹等一系列不良后果。隨著發展中國家經濟增長加快,規模不斷擴大,連鎖加權法在一定程度上可能會高估世界經濟實際增長率。如何正確反映由不同經濟增長質量和不同經濟技術結構國家所組成的世界經濟規模和發展速度,長期以來是統計匯總、合成方法上的一大難題。
國際貨幣基金組織(IMF)主要采用按匯率法和PPPs法加權的連鎖加權法,來測算世界經濟增長率,在其每年兩期的《世界經濟展望》中公布相應數據。經濟合作與發展組織(OECD)也采用該方法來測算OECD的綜合經濟增長率。
(二)固定基期法
首先用固定年份(如2000年)的貨幣轉換系數把各國以本幣表示的不變價(如2000年價格)GDP總量轉換成統一貨幣,綜合匯總成不變價的世界GDP總量,然后比較兩個相鄰年份的不變價世界GDP總量,測算世界經濟增長率。這也是傳統的國家GDP增長率測算方法。用公式表示如下:
從公式(3)可以看出,固定基期法是以不變價格為基礎,實質上是拉氏指數公式。它用不變價格消除世界GDP總量在不同時期之間價格變動因素,用不變貨幣轉換系數消除不同國家之間價格差異因素,反映以統一貨幣單位表示的不變價世界經濟總量的實際增長速度。它要求不變價格和不變貨幣轉換系數每5年更新一次,而且作為基準年份的價格和貨幣轉換系數變化要相對穩定。該方法的不足之處在于,測算結果對基準年的選擇比較敏感。在實際中,隨著科學技術突飛猛進,商品價格在短期內變化迅速,如電子信息技術產品價格持續下降,產品更新換代周期短,能源和原材料價格動蕩不穩,匯率價格短期頻頻變動,應用傳統的不變價格和不變轉換率方法測算世界經濟增長率,不能及時反映經濟發展現狀。基準期離報告期越遠,其測算結果與實際現狀的偏差就越大。一般來說,價格下降的商品或服務,其報告期的實際權數大于基準期,固定基期法測算的結果會低估實際增長率,亦即所謂的拉氏公式權下偏問題。
世界銀行主要采用按匯率法
和PPPSi法加權的固定基期法測算世界經濟增長率,并且在其每年的《全球經濟發展》和數據庫中公布相應的數據。
二、關于匯率法和PPP法兩種權數的選擇問題
無論是連鎖加權法,還是固定基期法,測算世界經濟增長率都會遇到以不同貨幣轉換系數為基礎的權數選擇問題。不同權數對世界經濟增長率有著直接的影響。分析研究表明,不同國家匯率與PPPs的偏差程度是不同的。通常,發達國家匯率和PPPs之間的偏差較小,而發展中國家的偏差則較大。因此,在測算發達國家綜合經濟增長率時,選擇匯率法加權,測算過程相對簡單、便捷,結果也基本能反映實際增長速度。但是,在測算由經濟發展水平差距較大、經濟結構十分迥異、通脹率高低不一的國家組成的世界經濟增長率時,以匯率法來加權,結果的穩定性較差。特別是,當一個國家出現金融危機或者因經濟調整的需要,貨幣出現持續大幅度貶值時,以匯率轉換的相對權重就會變小,世界經濟增長率可能被低估,不能真實反映各國經濟發展的貢獻程度。比如,在2002年~2005,年期間,美元兌歐元平均匯率從1.06,降到0.803,貶值了24%,同期美國經濟呈現繁榮景象,經濟增長加速。如果按匯率法加權,意味著美國在世界經濟中的比重相對下降,經濟快速發展對世界經濟增長的拉動作用未能全部反映出來,世界經濟增長率在很大程度上也因此被低估了。同樣,自上世紀80年代以來,受經濟轉型、對外開放和全球化等因素影響,許多發展中國家相繼實行更加靈活、更富彈性的匯率形成機制,匯率頻頻調整,持續貶值。以匯率法加權,發展中國家經濟在世界中的比重呈下降趨勢,世界經濟增長率明顯低估,發展中國家經濟發展加速對世界經濟增長的貢獻作用也沒有得到充分體現。因此,以匯率法加權測算的世界經濟增長率受匯率短期變動的影響,它沒有完成剔除不同國家之間價格差異因素,不能客觀反映世界經濟實際發展。
國際社會普遍認為,PPPs反映各國之間商品和服務綜合價格的比例關系,以此作為貨幣轉換因子匯總世界GDP總量,剔除了各國之間價格差異因素,能更真實地反映世界經濟實際規模和發展變化。在測算由經濟發展程度、經濟類型差別較大的國家所組成的世界經濟增長率時,采用PPPs法加權要比匯率法更適合。而且,PPPs受短期變化因素影響小,穩定性較強。該方法的主要問題在于,由于各國之間服務項目、建筑產品和政府消費等不可貿易的商品和服務是不可比的,難以進行準確估價、對比。這既是測算PPPs過程中無法協調的難題,也是影響PPPs數據準確的主要原因。從實際情況看,發展中國家的PPPs數據結果普遍上偏,其經濟規模在世界中的比重上升,世界經濟增長率因此會被高估。當然,隨著經濟全球化進一步廣泛、深入,各國服務領域對外開放程度越來越高,可貿易的商品和服務范圍擴大,各國之間商品和服務項目的可比性增強,相信目前在PPPs實際測算過程中遇到的許多問題在不遠的將來會迎刃而解,數據準確性也必將越來越高。
經過長期的理論研究和實踐探索,國際社會對于在GDP國際比較和世界經濟增長率測算中匯率法和PPPs法兩者孰優孰劣的認識更全面、深入,在選擇上也更趨客觀、理性。它們有著各自無法替代的用途,相互補充,應根據研究目的、研究對象范圍的需要進行合理選擇。通常,在研究反映全球經濟失衡狀況的經常項目占GDP比重、分析市場有效需求這些與匯率有著十分密切聯系等問題時,應選擇匯率法加權來測算世界經濟總量或增長率,可以確切地反映各國實際支付能力和出口商實際收益情況;在比較各國勞動生產率、分析市場潛在需求變化時,選擇PPPs法作為權數可能更合適些,可能更真實地反映各國實際經濟規模和購買能力。基于這一考慮,目前IMF和世界銀行同時公布兩種貨幣轉換系數的各國經濟總量和兩種權數的全球經濟增長率數據,以供用戶作適宜的選擇和應用。盡管如此,它們在實際應用時仍有一定傾向性。IMF、OECD以及英國《經濟學家》雜志主要采用以PPPs法加權的世界(或本組織)經濟增長率,而世界銀行和英國共識公司等則主要采用以匯率法加權的世界經濟增長率。有的分析預測機構應用兩種貨幣轉換系數混合加權測算的世界經濟增長率。
綜上所述,國際上常用的世界經濟增長率測算方法有以匯率法和PPPs加權的連鎖加權法和固定基期法,分別有4種不同測算結果。從數學意義上,每一種方法各有優劣,包含著獨特的經濟含義,在實際應用中均有各自的局限。作為經濟分析研究者,應清楚地了解每一種方法的內涵、結果特征,根據研究對象范圍和研究目的,選擇適宜的方法,使用恰當的世界經濟增長率數據,便于更好地分析研究世界經濟發展趨勢和相關問題,做出正確的判斷,避免研究結論被不同方法測算的數據所誤導。
三、不同方法測算的世界經濟增長率之間實際差異分析
通過對國際貨幣基金組織和世界銀行公布的4種世界經濟增長率數據分析、對比,可以發現,它們在描述世界經濟發展變化時,在表現趨勢上有共同之處,但在具體數值上有差異,數據結果對方法的選擇較為敏感。
(一)按不同方法測算的4種世界經濟增長率,所反映的世界經濟發展趨勢基本一致,呈現出相同的經濟增長周期和變化拐點。
(二)按PPPs法加權的世界經濟增長率明顯要高于匯率法加權的結果,并且兩者之間的差距呈擴大趨勢。IMF公布的資料顯示,1980~2005年期間,按PPPs法加權,世界經濟年均增長率為3.5%;按匯率法加權,平均增長2.8%。兩者相差0.71個百分點,其中,1980~1990年相差0.26個百分點,2001~2005年差幅擴大到1.25個百分點。世界銀行公布的資料顯示,PPPs法加權的世界經濟增長率要比匯率法加權高出0.43個百分點。其中,1980~1990年高出0.2個百分點,2001~2005年則高出0.97個百分點。
按不同方法加權的世界經濟增長率存在偏差的主要原因是,用PPPs和匯率轉換的發達國家和發展中國家經濟總量在世界經濟格局中表現出不同的比重變化。自上世紀80年代以來,許多發展中國家內部實行經濟轉型、擴大對外開放,外部受經濟全球化進程的沖擊,有的經歷了高通脹,有的遭遇了金融危機,在實現經濟高增長的同時匯率普遍貶值。據IMF統計,從1980年到2005年,中國人民幣、印度盧比兌美元的年平均匯率貶值了80%以上,巴西雷亞爾和俄羅斯盧布貶值幅度則更大,匯率與PPPs之間偏離程度越來越大。在此期間,發展中國家經濟平均增速為4.4%,
而發達國家僅為2.7%。但是,按匯率法估算,發展中國家在世界經濟中的比重卻從1980年的30.8%,下降到2005年的23.4%;而發達國家經濟占世界份額則從69.1%,提高到76.6%。經濟發展速度與經濟地位呈現不一致、甚至相反方向的變化趨勢。這在一定程度上也反映了按匯率法加權的世界經濟增長率存在低估問題。
如果按PPP法測算,發展中國家經濟占世界的比重從1980年的39.3%,提升至2005年的47.7%;而發達國家則從60.7%,降低到52.3%。因此,加權結果,世界經濟增長率明顯提高。
(三)按連鎖加權法和固定基期法測算的世界經濟增長率也有所差異,但其差異程度因權數的不同而不同。如果以PPPs法加權,按連鎖加權法測算的1980~2005年世界經濟年均增長率要比固定基期法高出0.144個百分點。這是由于發展中國家經濟增長率高于發達國家、經濟規模不斷擴大、占世界比重上升,在增長率和權數呈相同變化方向時,派氏公式存在權上偏、而拉氏公式存在權下偏,連鎖加權法的結果要高于固定基期法的結果。而且,隨著發展中國家經濟增長加快,兩者差距拉大。
如果以匯率法加權,按連鎖加權法測算的1980~2005年世界經濟年均增長率則要比固定基期法低0.138個百分點。主要原因是,由于發展中國家經濟增長加快、而占世界的比重卻降低;發達國家經濟增長較慢、而占世界的比重卻上升。在增長率與權數變動方向出現相反的情況下,派氏公式為權下偏,而拉低公式則為權上偏,固定基期法的測算結果要高于連鎖加權法的結果。
四、中國對世界經濟增長貢獻的分析
為了便于分析研究,我們主要利用國際貨幣基金組織公布的按連鎖加權法測算的世界經濟增長率,來分析中國對世界經濟增長的貢獻,并與世界主要國家進行比較。
自1980年以來,我國經濟持續快速增長,經濟規模逐漸擴大,經濟實力不斷提高,在世界的地位明顯上升,對世界經濟增長的貢獻也越來越大,現已成為全球經濟增長的重要驅動力量。1980~2005年,中國經濟年均增長9.8%,相當于世界經濟平均增長率(2.9%)的3.4倍。根據IMF公布的資料顯示,按匯率法估算,中國GDP總量占世界的比重從2.6%上升到5.0%,居世界位次從第7位提升到的第4位,僅次于美國、日本、德國;按PPP法估算,中國GDP總量占世界的比重從3.5%上升到15.4%,居世界位次從第8位提升到第2位,僅次于美國。
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國際金融危機的爆發顯露出世界經濟在整體上存在著諸多嚴重失衡,如虛擬經濟與實體經濟結構失衡,消費與投資結構失衡,國際貿易中的進口與出口結構失衡等。這些失衡問題不僅是這次國際金融危機的重要根源,而且還將阻礙今后世界經濟的快速發展[1]。目前金融危機周期還沒走完,世界經濟發展步入緩慢復蘇上升期。未來幾年全球經濟年均增速有望達到4%以上[2]。世界經濟發展的嚴重失衡,國際經濟環境的當下低迷以及全球經濟復蘇的良好預期,促使世界各國紛紛轉變經濟發展方式,調整經濟結構的制高點,以有效掌控在后金融危機時代國家經濟發展的主動權。因此,在未來很長一段時間內,需要以實現經濟平穩、快速、健康的發展作為我國經濟政策關注的重要目標,完成經濟發展方式轉變的重要過渡。
實現經濟發展方式轉變是我國目前經濟發展的核心主線。國家“十二五”規劃中將擴大內需,特別是消費作為核心關鍵詞,這表明中國將由“世界工廠”轉向“世界市場”,將由“中國出口”轉向“中國購買”。這對于世界而言,是最大的福音、也是最大的中國機遇[3]。
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新經濟周期中世界經濟管理的變革
經濟周期又可以稱為商業周期,主要是指在整個世界經濟運行過程中經濟擴張、收縮相互交替、循環的一種周期性現象。從微觀角度分析某個國家的經濟周期主要是指該國家的總體收入、總體支出以及總體就業情況的循環往復。一般包括四個環節:經濟擴張、經濟發展巔峰、經濟衰退以及經濟發展跌入谷底,如圖1所示。從經濟周期的視角看這是一個市場變化動蕩起伏的過程(袁健,2012)。
在新經濟周期世界經濟管理變革中,為了更好地順應時展的需求,經濟管理發生了重大變革。第一,國際社會中各個國家政府之間的共同協調管理市場的作用加強。從2008年世界金融危機爆發以后,以美國為代表的西方發達國家的政府開始以更強的力度干預金融資本市場,與此同時也開始注重加強和世界其它國家的政府聯合應對經濟危機,以加強合作協同性。如召開20國集團會議、成立各種國際經濟組織,這些作為協調國際經濟發展的重要力量,開始發揮積極作用,以有效控制危機對世界經濟的沖擊(孫曉娟,2012)。第二,預期經濟管理系統更加嚴密、更加具有實用價值。在總結以往應對經濟危機的經驗基礎上,西方發達國家開始更積極的財政金融政策,遵照經濟周期的規律,構建了預期經濟管理平臺,突出政府和市場中各經濟主體的管理分工和協調。加強對重要的微觀因素的預警管理,加大對難以預測的非周期性因素進行深入理性分析,建立了應對非周期性經濟波動的政府反應模型,從而大大增強了政府應對突發危機事件的能力。第三,跨國公司開始發揮超越國界限制的管理作用,成為世界經濟管理變革的主要推動力。
我國經濟周期的特征
我國第一次經濟周期發生變動是在1977-1981年期間,歷時5年,其中經濟增長率呈現擴張上升時間為2年,經濟增長率呈現周期性回落時間為3年,經濟平均增長率達到8.1%,這個經濟波動周期適逢我國改革開放初期,整體經濟保持中位運行,經濟平穩發展,波動較緩和(陳思,2012)。第二個經濟周期在1982-1986年期間,歷時5年,其中經濟增長率呈現擴張上升時間為3年,經濟增長率呈現周期性回落時間為2年,經濟高位運行,經濟發展頂峰較高,經濟發展谷底較淺,經濟整體波動不大。第三個經濟周期在1987-1990年期間,歷時4年,其中經濟增長率呈現擴張上升時間為1年,經濟增長率呈現周期性回落時間為3年,經濟波動幅度很大,經濟增長質量很低。第四個經濟周期在1991-1999年期間,歷時9年,其中經濟增長率呈現擴張上升時間為2年,經濟增長率呈現周期性回落時間為7年,經濟平均增長率較高,經濟擴張能力較強,整體經濟運行平穩(鄭新立,2010)。第五個經濟周期在2000-2008年期間,這次經濟周期至今還未結束,但從最近幾年的經濟發展情況來看,我國經濟綜合增長率較高、經濟運行很穩定。如表1所示。
我國經濟周期波動特點分析
(一)我國經濟波動周期時間延長、波動系數降低
在20世紀90年代之前,我國經濟周期波動平均時間為4.6年,呈現周期性經濟上升時間約為2年,周期性經濟回落時間約為2.6年,上升時間略短于回落時間,具有明顯的短暫回落的形態,說明我國經濟持續性、穩定性較差。20世紀90年代以后我國出現的兩次經濟周期持續時間增長,并且最末一次的經濟周期仍舊保持不斷增長的趨勢,經濟周期的波動系數大幅度降低。這表明我國隨著改革開放的深入發展,經濟市場化程度不斷加深,而政府對國家經濟的宏觀調控能力逐步增強,但是直接干預經濟的影響能力變弱。在市場經濟環境下,市場對經濟發展所起的作用越來越強,要求經濟管理方式進行相應的變革。
(二)我國經濟周期變化和世界經濟周期變化關聯性增強
1977年我國經濟發展出現逐漸增長的趨勢,此時歐美資本主義國家正處于第一次經濟危機中,但是當20世紀80年代世界經濟呈現平穩的增長發展趨勢時,我國的經濟卻呈現出大起大落的發展特點。進入20世紀90年代,我國經濟周期變化逐漸和實際經濟發展周期的關聯性增強,很明顯的一點就是1997年的亞洲金融危機,此次危機降低了全球各個國家經濟發展速度。同樣也嚴重影響到我國經濟周期的波動變化,直至1999年我國經濟增長率回落到第四個經濟周期中的谷底數值。從目前全球經濟一體化的發展形勢看,我國將會越來越受到國際經濟發展的影響。比如最近美國的金融危機直接導致我國的GDP增長率從2007年的11.4%下降到8.4%。
我國經濟管理抉擇的思考
如果根據波峰年的經濟增長率計算,我國從1978年以后經歷了三個經濟周期,從2008年開始進入第四個經濟周期。這個經濟周期有一個很重要的特點就是和2008年的世界經濟危機密切相關,這說明我國經濟管理和世界經濟的發展聯系越來越緊密。而現階段世界經濟處于第五次下降時期,這個時期預計到2035年結束,隨之在新技術革命的誘導下進入第六次上升時期,在未來世界經濟發展中,也將迎來我國經濟管理發展的關鍵階段。我國經濟管理作為世界經濟管理的重要組成部分,新經濟周期中的世界各個國家經濟結構調整引起的經濟管理變革,必將對我國的經濟管理產生重要的影響。并且在新一輪經濟周期中世界經濟管理結構的變革對我國經濟管理的一個重要信號是:在越來越開放的國際經濟環境中,必須轉變經濟管理方式,重新構建我國經濟管理體系。
(一)重新構建政府經濟管理體系
政府進行宏觀的經濟管理的主要作用不是取代中觀行業管理、更不是對市場上各個企業“無微不至”的管理,而是對行業和企業的宏觀管理。所謂的宏觀管理和傳統的政府層面的宏觀經濟管理有所不同,而是在全球經濟環境中統觀經濟社會大景象,從國民經濟可持續發展的高度制定出明確的國民經濟管理目標。在經濟管理過程中,從國家利益出發,努力在國際重大的經濟問題中贏得合理的話語權和決策權;增強國家應對突發的國際經濟管理事件、嚴重自然災害的能力以及對反經濟周期的風險管理能力;進而在主動參與世界經濟競爭中提升全球性的經濟管理效率、與不斷變化的國際環境相協調。
(二)提高中觀行業管理協調能力
中觀行業進行經濟管理的基礎是市場中的大型企業,主要是一些重要的行業協會。而要想讓行業協會演變成真正的行業協會,必須找到獨屬于自己的行業協會職能。要盡最大限度發揮我國行業協會的組織協調功能,改善中介組織參與經濟管理比較弱的情況,完善產業的動態調控管理機制,提高中觀行業對戰略型新興產業的導入功能以及對金融行業的綜合監督管理作用。挖掘出全球化經濟環境下中觀行業的跨行業經濟協調管理功能。
(三)重視維護國家利益
要從我國的國家利益出發,站在國土安全的角度上思考如何加強對跨國公司的投資審查、管理。同時,要積極鼓勵我國有實力的企業走出去,巧妙運用東道國國家的相關法律法規指導我國企業在跨國界的經濟發展過程中維護企業的合作權益,取得東道國國家的認可與支持。革新傳統的企業經濟管理模式,促使企業加強對社會責任以及公共利益的管理,并使之和企業的社會性、社會責任管理相符合。此外,還用重視保護激勵民營經濟發展的創造力和活力,使國營大型企業和民營企業同步發展,形成各種不同性質的企業蓬勃發展的良好局面。
(四)增強網絡防范與安全規制管理
目前,世界各個國家共同面臨的一個重要問題就是如何進行有效的網絡規范與安全規制管理。在我國一些企業的網絡安全意識很弱,且防火墻管理方面存在嚴重的不足,防范管理能力很差,在網絡管理的綜合系統配置和系統相矛盾的問題比較嚴重。例如網絡技術和網絡管理未充分融合,且技術方面的軟件、硬件使用不配套,網絡管理綜合性較強,缺乏條理性等各種問題;與網絡行業相關的法律法規和現有網絡企業的經濟管理制度都不完善,這就很容易被一些掌握先進技術的違法分子鉆空子,利用非法手段竊取商業機密、破壞企業網絡、或者盜取網絡銀行密碼等。鑒于這種現狀企業必須:第一,根據我國經濟和國際網絡聯系越來越緊密的情況,設立公共組織結構和政府經濟管理相結合的機構,在技術方面進行深度防護,形成網絡運營商、網站、主營機構以及網絡用戶之間聯合防護管理的協調制度。第二,提高社會中各企業的網絡安全意識,構建完善的網絡技術與網絡管理相關的法律法規體系,按照法律的規定進行有效監管。第三,從國家經濟管理的層面思考,根據網絡經濟在整個國民經濟發展過程中的重要性,分級管理相關企業對網絡的依賴強度、受到網絡安全的威脅等。利用掌握用戶成分情況、網絡安全事故控制情況、網絡風險管控、以及控制威脅對象等,構建統一協調的安全網絡管理體系。第四,按照網路技術和網絡管理相結合的原則,構建網絡安全防范管理機制,讓網絡常規保護和國家的應急保障體系有機結合。實際上我國的網絡經濟發展史,也可以說是不斷加強網絡經濟管理的歷史,要想徹底解決我國網絡安全問題,必須建立健全從社會公眾、政府組織機構到政府各個層級的動態網絡安全管理體系。第五,加大力度管理網絡技術人才,進行網絡人才系統化管理,進一步提高整個社會的網絡安全管理。同時還有善于借助整個社會的力量構建和諧的網絡家園。
總而言之,在未來國際互聯網盛行的時代,各個國家的經濟管理必然會凸顯出網絡特點。進行經濟管理的主要目的是為了大幅度地提高經濟效益,但是和企業管理效率的好壞取決于企業管理模式相同,國家進行經濟管理效益的好壞同樣也取決于其經濟管理模式及管理行為。在新經濟周期中世界經濟管理效益的變化是促使各個國家經濟管理變革的重要依據,我國只有順應世界經濟管理的變化,同時根據我國經濟發展的實際情況,適時轉變經濟管理方式與理念,重新構建政府經濟管理體系,提高中觀行業管理協調能力,以及增強網絡防范與安全規制管理,才能和跨行業的國際經濟管理相適應,進而獲得良好的發展。
參考文獻:
1.袁健,鄭英隆.新經濟周期中世界管理變革與我國管理選擇[J].福建論壇(人文社會科學版),2012,5(6)
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生產力的發展和不斷深化的國際分工,在客觀上要求打破國家對資源配置的地域限制,要求對生產要素進行跨國家或地區集中生產自己具有或可以實現較大利益的商品,使生產要素配置更加合理,最終將增加產品總量和生產規模,使各國受益。各國在當代經濟交往中,一直在追求經濟一體化。經濟全球化是社會化大生產的必然趨勢,它標志著先進的生產方式,是未來社會的經濟基礎。全球資源可以得到最有效、最合理的優化配置。全球范圍內有效的分工協作可以產生新的巨大生產力,而且資源的合理配置使全球經濟可持續發展成為可能,從而可以開發最先進的產品,獲得最經濟的成本和最貼近的市場,從而具有最大的競爭力。由此可見,經濟全球化不僅是空間先進方式,而且開辟了人類更先進的生產方式的道路。它就是世界范圍內的市場經濟化,主張在世界范圍內最大限度地減少政府的干預,充分發揮價格和利潤在市場中的作用,建立一種完全競爭的市場模式,而全球經濟通過市場經濟這只“看不見的手”,使各種生產要素或資源在世界范圍內自由流動,從而實現生產要素或資源在世界范圍內的最優配置。
三、經濟全球化對全球經濟的影響
1.經濟全球化與世界經濟發展不平衡。近十幾年來,全球生產力和生產關系的發展及其矛盾運動,促進了經濟全球化的發展和多方面質變。整個世界的經濟技術水平大大提高,創造的物質財富大大增多。但是,收益分配的不公在加劇,可持續發展受到日益嚴重的威脅,世界經濟發展的不平衡在加劇。發展中國家的情況比較復雜,但它們的市場經濟模式不同,因而經濟發展的不平衡也在加劇。世界經濟不平衡的加劇引發了一股又一股的反全球化運動。這對于改善貧富差距擴大的不合理、不公平狀況有一定促進作用。但要真正改變世界范圍內的分配不公和經濟發展不平衡狀況,主要應靠發展中國家順應經濟全球化的發展趨勢,制定和實施科學合理的戰略和策略,促進自身經濟的發展。
2.推動了新一輪科技革命的進程,并為世界經濟快速發展提供了物質技術基礎。全球化和區域化都從不同領域和范圍推動了上一世紀已經興起的科技革命進程、全球范圍的電子信息技術應用和區域安排內的科技開發分工。具體表現有三個方面,一是信息技術產業在世界高新技術發展中已成為關鍵。二是全球化和區域化安排實現了高新技術從發達國家向全世界的擴散和轉移。三是以信息技術、生命科學和材料科學為主的新技術將逐步與傳統工農業結合,形成新的產業增長周期。
3.對世界經濟秩序產生深刻的影響。各國、各地區間經濟存在巨大差異的現實狀況使全球化的進程只能是次優安排附加一系列例外。區域化方式雖然基本上解決了體制內的最優安排,但由于它嚴格的排它特征,使之與非成員之間又形成了新的貿易與投資壁壘。但從總體上和發展進程上,經濟區域化恰恰是經濟全球化的階段性補充,而且在結果上,區域化最終將促進全球化,已有的區域化實踐已經證明,區域化關稅壁壘與非關稅壁壘的逐步消除,擴大了成員間的貿易,其進一步的結果是隨著相互間市場的開放,資本、技術、人力資源等生產要素實現了利潤最大化和最優效率,促進了經濟增長。而生產規模的擴大和經濟的持續增長,必然增加對區域外產品和生產的需求,到這時,區域內經濟就需要跨越區域界限與區域外經濟交流,或者是擴大區域化的范圍以實現經濟進一步發展。
篇10
由此,我國在相當長時間內保持利用外資力度仍是非常必要的,解決好利用外資的質量和數量仍是我們應面對的艱巨任務。
保持利用外資穩定增長是我國改革開放的必然要求。80年代中后期開始,我國采取激勵措施,加大對外資的吸引力度,外商投資對我國經濟發展做出重大貢獻,外資企業創造了我國35%的工業產值,解決了3000萬勞動力就業,我國稅收貢獻的20%以上是外資企業所提供,外資企業已深度融入了我國經濟發展,這既是我國改革開放取得的成就,也是我國新一輪改革開放的重要支點。因此,保持利用外資的穩定增長,有利于鞏固我國改革開放的成果,樹立繼續擴大對外開放的良好國際形象。在擴大利用外資規模方面,關鍵要解決好認識問題,尤其涉及到對服務業開放的認識以及對戰略新興產業發展的認識。
篇11
參加G7會議的美、德、英等國財長還將油價高企歸咎于國際石油市場的投機活動。確實,石 油期貨及相關投資成為今年最熱門的市場,對沖基金、養老基金等機構投資者從中獲利頗豐 ,一些大投資銀行也紛紛增加在原油期貨上的籌碼,從而推高油價10至15美元。
盡管某些不穩定因素可能消除,使國際油價降低,但是從中長期看國際油價必將呈走高之勢 。
篇12
美國的經濟和世界的經濟同樣是有快速增長、快速下降的周期,中國也是,而且世界經濟的發展情況對中國經濟有很大的影響。有這樣一個說法,經濟增長周期可看作心跳的心脈,現在全球經濟進入緩慢的增長期。有人只看到經濟中工業增長的情況,但這不是整個經濟的反應,雖說工業領域對整個經濟增長產生最主要的影響。工業生產的情況可能反映經濟發展趨勢,尤其是經濟發展下坡的時候,工業經濟發展緩慢的話,全球的經濟也會緩慢下來,它可能下滑的比整個GDP下滑的更快。可能有一些人認為,在中國的環境里面不受世界經濟發展的影響。事實上,中國的經濟增長率比全球增長率要快得多,但要受到世界經濟的影響??梢钥吹?,上世紀90年代初中國經濟增長非???,雖說當時計劃經濟體制為主的,但還是受到世界經濟環境的因素的影響。2004年年初,我對中國經濟做了一個2004年經濟增長的預測,當時預測中國經濟增長會增長10%。原因是全世界的經濟都在增長,所以中國經濟在世界大的經濟環境里,經濟的增長速度很難能夠慢下來,結果2004年中國經濟增長依舊很快。預計,2005年上半年,世界經濟增長會非常強勁,而且中國的經濟增長會高于一些決策者看到的增長速度。下半年經濟增長會受到全球的影響,或者政府會采取宏觀經濟控制的措施,經濟增長速度會相對減慢。
投資危機依然存在
現在中國的投資很多,但是沒有足夠的消費來支持。這里有一個非常深刻的問題,就是我們現在投資和消費比例的失調問題,經濟的增長過多依靠的是投資來拉動。長期如此下去,恐怕會造成經濟結構的惡化、經濟結構的失常。
全球的經濟環境是逐漸增長而且速度緩慢。最近幾年,世界經濟存在反彈現象,而中國經濟保持迅速發展的態勢。但是我們面臨一個變化,原來世界經濟增長給中國一個外界的需求增長和一些直接的投資的環境,現在這個大環境中,世界經濟發展速度正在緩慢下來,尤其是亞洲國家,包括中國。亞洲很多國家是以出口為主的經濟體,而且這些國家非常依賴美國的經濟增長,依賴美國的直接投資。上世紀90年代的經濟危機大部分因為有大量的投資,但是,這些投資缺乏消費者的消費來支持這么大的投資,最終導致了經濟危機,這是值得中國經濟投資熱警惕的現象。
中國企業會有行業投資的壓力。中國企業外界的競爭的壓力是什么?有一些人認為,中國的企業不受世界競爭環境或者是世界企業的競爭環境壓力。現在全世界所有國家的制造行業就業量都在下降,但是中國制造業正快速的發展,主要表現在生產效益和生產率的提高。中國企業的生產率的快速增長,很大的因素是因為投資比較高。分析這些投資是否有足夠的回報,是否有足夠的利潤,得到的結果是,現在中國的這些行業在世界已經很擁擠的領域里正在大量增加生產能力,這對中國企業將來的利潤或者是效益將帶來很大的風險。這里有個企業生產率比較的例子,可以說明問題。世界的勞動生產率從1995年到2002年平均增長是1.8%。亞洲勞動生產率增長率是3%,中國是6%。但是在工業領域里,中國的勞動生產增長率是17%。按照年度的增長率來看,每5年中國的生產率會更翻倍地增長。分行業統計,電子、通訊行業生產率,年度增長24%,運輸設備年度增長19%,紡織是12%,服裝業是8%。這個反映中國整個行業的生產能力在大大提高,而且這些領域是在全世界上處于供大于求的領域,在供大于求的情況下,中國企業還不斷的往這些全世界已經飽和的行業保持較高的投入,其結果可想而知。
比較美國和中國在不同行業的就業增長或減少會發現,從1995年到2002年,中國就業下降了450萬人,美國就業降了200萬人。中國在電子行業和服裝行業的就業是上升的,而美國這兩個行業的就業是下降的。中國在這兩個領域就業是增加的,投資也是增加的,結果是提高了生產率。在經濟環境快速增長的環境中,中國的利率較低,貸款也比較容易拿到手,而且生產力資源相當豐富等,這樣的優越環境對企業的發展的影響可能被人忽略。但是經濟增長緩慢的時候,如果企業資金會變得緊張,競爭者會低價甩賣產品,這樣導致企業產品的利潤會降下來,也會導致其它競爭者的利潤也會降下來,從而影響其它行業的發展。
環境改變使競爭加劇
中國經濟的高增長、低物價容易得到貸款的環境會逐步地惡化。在過去的一段時間內,由于我國在宏觀調控上政策的一些不足,造成了經濟過熱的增長。特別是某些部門的過熱,也造成了銀行盲目放貸款,最終導致我國經濟在某些領域的投資不平衡的局面的產生。這些問題從短期來看可能都有它有利的方面,特別是對企業來說有有利的方面,但是長期來講這樣的局面必然會逐步消失,這樣會給我國企業下一步走出去,帶來更多的挑戰。
中國的企業去世界市場競爭的時候要謹慎。中國企業的生產率、生產效益,甚至在企業文化方面,還是比不上一些發達國家?,F在有一些人認為,信息產業和通信產業的情況會代表一個競爭性的環境。但是生產高科技產品的能力,如通信設備和信息設備,不代表某一個國家經濟方面的優越性。比較很多國家,包括發達國家和發展中新興的國家,比較它們信息產業和通信產業GDP的百分值,世界上大部分國家基本上是一樣的。但是一個企業的優勢不在于生產信息產業和通信產品的優勢,而是使用這些信息產業和產品的能力。企業要能夠利用信息產業的產品為自己帶來實惠,但是,這些利用這些資源的實用基礎需要一個大環境和企業本身的環境。
篇13
中圖分類號:F206文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)02-0033-03
人類利用能源的歷史到目前為止大致經歷了3個時代,即薪柴時代、煤炭時代和石油時代。隨著世界經濟的不斷發展,能源的消耗逐年增加,石油作為當今世界的主導能源,一直在世界能源經濟中占有主導地位??梢哉f,在當前和今后相當長的一段時間內,以石油為主導的世界能源經濟的格局不會改變。
一、石油的主導趨勢越來越明顯
煤炭時代向石油時代轉變起因于石油在工業生產中的大規模使用。一戰以前,石油主要被用于照明。在一戰中,石油的戰略價值已初步顯現出來,由于石油燃燒效能高、輕便,對于軍隊戰斗力的提高具有重大戰略意義。20世紀20年代,由于石油成為內燃機的動力,石油需求和貿易迅速擴大。到30年代末,美、蘇成為主要的石油出口國,石油國際貿易開始在全球能源貿易中占據顯要位置,推動了能源國際貿易的迅速增長,并動搖了煤炭在國際能源市場中的主體地位。二戰期間,石油的地位舉足輕重。美國在二戰期間成為盟國的主要能源供應者。二戰后,美國一度掌握世界原油產量的2/3。人類正式進入石油時代是在1967年。這一年,石油在一次能源消費結構中的比例達到40.4%,而煤炭所占比例下降到38.8%。
美國石油產量很大,但其消費量同樣巨大。1948年以后,美國開始從中東地區進口石油,成為石油凈進口國。這標志著世界能源中心從美國轉移到了中東。石油主導的世界能源新時代開始了。
近年來,由于新型工業國家對能源的消費需求快速增加,以及世界經濟整體繁榮對能源的大量需求,國際石油市場由產油國主導的趨勢日益明顯。其中值得一提的是,在這期間,我國的能源消費增長對世界能源消費增長的推動作用從之前的15%左右一下躍升到40%以上,且近兩年這一比例都在50%以上。
二、產油國和用油國博弈主導油價走勢
當今的世界格局主要有3個特點:第一,大國主導的世界統一市場形成,經濟全球化的浪潮再一次出現。第二,美
國是大國當中實力和“權力”最大的一個,到目前為止,還沒有哪個國家能夠挑戰美國的地位。第三,個別國家在特定的領域擁有優勢,如俄羅斯的軍事力量,中東國家的石油資源,中國的人口規模等等。因此,在既定的世界格局下,由于國家間關系的變化和國家之間所擁有的不同領域的“權力”的差異,仍然會出現次格局狀態。世界能源格局就是基于世界格局3個特點產生的次格局狀態,能源大國從綜合實力上來講是小國,但在能源領域卻是擁有“權力”的大國。并且由于石油的可耗竭特征,產油國的權力越來越大,與那些凈進口石油的大國形成了“權力”的對峙和均衡狀態。
石油是世界能源問題的核心,也是世界經濟發展的基礎。美國所尋求的開放、非歧視性的貨幣和貿易體系,依賴于其他資本主義國家的發展和繁榮,而這些國家的發展和繁榮,必然也依賴于能夠以合理的價格從中東進口石油。從物質含義上講,石油處于美國霸權再分配體系的中心位置。美國的影響建立在3種主要的利益機制上,而其盟國正是通過這些以美國為中心的機制來獲得收益,并服從美國的領導。這3種主要的利益機制是:穩定的國際貨幣體系,開放的市場和保持石油價格的穩定。
作為一個終端供應商,一般情況下歐佩克的作用就像企業聯合組織,通過保持充裕的石油產量來影響石油的價格。近年來,它的方針已經變成了在平衡市場的同時允許石油消費國保持適當水平的原油存貨。非歐佩克成員國的儲量和剩余生產能力相對有限,一般只能充當價格的被動接受者。由于世界經濟對石油的嚴重依賴,在石油利益的分配格局當中,石油需求國家往往處于被動和弱勢的地位,但以美國為代表的石油需求國家同時又是強大的軍事、經濟集團,它們在與石油生產國的博弈中往往又處于優勢地位。雖然在短期內石油價格和產量都會出現一定程度的波動,但是在一個較長的歷史時期內,由于兩大集團各有所需并且勢均力敵,石油價格保持基本穩定就表明在兩大集團內部的利益分配比較“均衡”,國家之間的權力結構達到了暫時的穩定。我們通過觀察19世紀60年代以來國際油價的波動發現,油價在大多數年份比較平穩,比較顯著的波動分別發生在1861~1891年和1970~1986年, 1999年以后的油價也呈現較大的上漲趨勢。西得克薩斯研究集團提供的1869~2007年油價的統計數據顯示,從1869年開始,經通貨膨脹因素調整后,美國原油平均價格為每桶19.59美元,而世界原油平均價格為每桶19.91美元。其中有一半時間,美國和世界原油價格低于15.17美元/桶的中值。我們也發現,在歐佩克成立之前,石油價格大多數年份處于價格中值以下,表明石油需求國家在利益分配中占有優勢。在歐佩克成立之后,石油價格大多數年份處于價格中值以上,表明石油生產國家在利益分配中占有優勢??梢?,石油價格波動的長期趨勢實際上反應了世界能源格局中兩大權力的消長。
三、油價將長期保持上漲趨勢
1861年以來,石油市場一共出現過5次油價長周期波動,它們存在以下特征。第一,在高油價階段,油價短期波動幅度較大;在低油價階段,油價短期波動幅度較小。第二,各個油價波動長周期的時間大致相等,周期平均長度約28年,最短的長周期約25年,每個長周期的高油價階段和低油價階段均在10年以上。第三,前4個長周期的高油價/低油價比值逐年縮小。其原因在于,在早期即第一個油價波動長周期里,世界石油工業以美國為主,由于技術原因,已開發油田的產量迅速衰竭,新油田的發現和開發與老油田衰竭不同步,加上需求迅速增長,使得美國早期油價波動幅度較大。從第一個長周期至第4個長周期的90多年時間里,石油勘探和開發在世界各地擴展開來,先是俄羅斯、印尼,其后是中南美洲,直至20世紀30~40年代中東石油的大開發。石油開發領域的不斷擴展使石油供應逐漸充足和穩定,石油供給的增長超過經濟發展帶來的石油需求的增長,實際油價整體上呈下降走勢。
當前,世界能源市場正處在新一輪的油價波動周期中,世界能源格局處于重要轉折關口,自2001年以來,國際油價的上升趨勢非常明顯。從世界范圍來看,能源領域正在經歷一場重大變動,主要表現為,一些國家分別建立了石油交易所,并改變或者正在準備改變石油貿易結算貨幣。伊朗早在1999年就開始宣稱準備采用石油歐元(Petroeuro)計價機制。2006年3月,伊朗建立了以歐元作為交易和定價貨幣的石油交易所。伊朗還向俄羅斯建議成立一個類似于歐佩克的天然氣聯盟。在查韋斯的領導下,委內瑞拉用石油和12個拉美國家(包括古巴)建立了易貨貿易機制。俄羅斯建立獨立的石油交易所正在被提上議事日程。目前,俄羅斯在國際石油和天然氣出口市場上的地位舉足輕重,所占份額分別達15.2%和25.8%。俄羅斯很可能首先推動獨聯體各國之間的石油天然氣貿易以盧布結算。并把盧布結算擴展到與亞洲和歐洲的石油貿易。之后,爭取伊朗、阿爾及利亞、委內瑞拉、墨西哥等產油國組成以盧布作為結算貨幣的石油聯盟。石油貿易是俄羅斯近年來經濟增長的引擎,如果貿易的標價權始終掌握在美國手里,俄羅斯將受到很大的制約。蘇聯的就與國際油價持續下跌而導致的財政收支狀況惡化有直接關系。
總之,世界能源格局正處于異常深刻的變革當中,兩大國家集團的力量對比正在悄悄發生變化。在這種形勢下,國際油價必然在很長一段時間內呈現高位震蕩態勢,以石油為主導的世界能源經濟的格局不會改變。
參考文獻: