引論：我們為您整理了13篇生態資源產業化的路徑范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.農業產業化內核剖析
農業產業化是以市場為導向，以經濟效益為中心，以主導產業、產品為重點，優化組合各種生產要素，實行區域化布局、專業化生產、規?；ㄔO、系列化加工、社會化服務、企業化管理，形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系，使農業走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性發展軌道的現代化經營方式和產業組織形式。這種經營模式從整體上推進傳統農業向現代農業的轉變，是加速農業現代化的有效途徑。因而是當前我國農業發展的一項重要改革目標。但是，實現農業產業化發展的路徑不具有惟一性，目前，世界主要的農業產業化發展模式有合作社模式、專業協會模式、企業集團模式等。農業產業化經營是農業現代化的重要表征，集中體現出了現代農業規?；?、集約化和效率化的新特質。
現代農業試圖走入自我良性發展的軌道，離不開市場經濟的宏觀背景，因而改變農業活動中各種傳統經營狀況，強調市場的價值規律和競爭規律，實現其自身的自我發展，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，在系列化生產當中增值，又在供求關系的不斷變化當中實現價格的最優化。因而在政府的宏觀調控的作用下，要建立完善的市場主體和競爭性的市場體系。這就要求我們運用專業化和社會分工的內在動力，順應小生產與大市場對接的內在要求，大力發展農業的產業化經營，連結個別資本、個別生產經營單位和生產者，連結農業生產與市場，用產業化實現農業現代化，從而推動農業優、高產和高效地根本性發展。
2.現階段我國農業產業化經營的困局
農業產業化是“十一五”期間，農業部農業農村經濟工作的一件全局性、方向性的主抓大事，“十一五”末，全國各類農業產業化組織總數約25萬個，帶動農戶1.07億戶，農戶參與產業化經營年戶均增收2100多元，分別比“十五”末增長84%、23%和59%。農業產業化新階段的發展見證了農業綜合實力的顯著增強，基本實現了從粗放型向集約型的歷史飛躍。產業化經營理念廣泛引入，農業生產方式深刻轉變。
但仍然不可忽視的是隨著農業現代化進程的不斷深入，綠色農業、有機農業、生態農業、可持續農業等諸多新的農業發展概念涌入人們的視線，新的發展趨勢必然體現出現存農業產業化經營的種種困局，如：農民農業產業化觀念意識不足；農業產業化過程中的土地流轉難；農業產業化鏈條窄而短，農產品深加工水平低，附加值不高；農業產業化龍頭企業規模小，輻射力弱，帶動力差，自主創新能力不強；農業保險等相關政策支持滯后，產業化投入機制不夠健全；可持續發展的農業產業化觀念尚未深入人心等。
此類發展困局雖因不同的地域差異體現出程度上或特征上的種種差異，但都或多或少以紛繁復雜的形式存在于現階段各地區的農業產業化經營發展進程當中，因而，嘗試針對這些困境提出幾點建設性的發展路徑，對于超越農業產業化經營的瓶頸，有效促進新農村建設有著相當重要的現實意義。
3.農業產業化經營發展新路徑探析
3.1提升龍頭企業的拉動力，培育和壯大農業產業化龍頭企業 農業產業化龍頭企業是農業產業化經營的重要環節，是整個體系的主體部分?！皬婟埮d農”仍然是現代農業建設的最強動力。應力爭由松散型利益聯結向緊密型利益聯結轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變。大力發展鏈條農業，按照高起點、規模大、外向型、輻射強的原則組建龍頭骨干企業，讓其在開拓市場、引導生產、加工增值和綜合服務方面具備強勁的功能。通過引龍頭、借龍頭、建龍頭等措施大力發展以精深加工為重點的龍頭企業。同時，積極引導龍頭企業與農戶建立多種形式的聯結機制，鼓勵龍頭企業為農戶提供技術、信息、農資和購銷等多種服務，讓農戶分享生產、加工、銷售各環節的利益，讓農民真正從產業化經營中得到實惠。以引導龍頭企業走外向型、精加工、大流通和專業化的路子，并注重對龍頭集群企業的政策扶持等多方面的支持。抓住項目和品牌兩個關鍵，在推進龍頭企業集群化上實現新的突破。
3.2發揮示范園區的帶動力，培育和發展優勢主導產業和基地建設 沒有優勢主導產業的農業發展是毫無特色和生機的發展，各地區要結合自身實際，看清優勢，整合自身各方面的優勢資源集中發展本地主導優勢產業。這樣既避免了主導產業結構單一的現象，又容易形成各地區的優勢互補，并與市場需求呼應。因而，應有力地引導農民進行產業結構的調整，積極發展高效、優質的農業。建立示范園區和主導產業商品基地是農業產業化經營發展的重要前提，也是龍頭企業的首要生產車間。讓產品基地與龍頭企業實現聯動，用輻射帶動規模發展，基本實現“一鎮一業、一村一品”的發展思路，用示范園區搞連片開發，規模經營，不斷形成集約化、專業化的生產格局，使得優勢產業基地逐步向區域化、規?；?、標準化方向發展。于此同時，注重農業基礎設施的配套建設，尤其是示范園區周邊的基礎設施建設。
3.3加強科技攻關，提高農業產業化的競爭力 科技的研發和創新是農業產業化經營的生命線，加強科技攻關和科技培訓就是提高農業產業化的本質競爭力。農業科技是農業產業化發展的動力，是轉變增長方式的重要支撐，也是農業產業化持續發展的重要保證。當前，農業科技成果相對比較匱乏，科技成果的質量和結構都不能滿足現階段農業產業化經營的步伐。農業科研單位、高效和企業的科研成果轉化渠道不暢，速度不夠。農業科技投入不足，結構也不平衡。因而努力提升農業產業化發展的科技支撐力，要聚集力量，建構農業科技創新轉化的平臺，理順成果的轉化方式與機制。不斷加大政府的財政投入力度。培養高素質的研發人員。提升廣大農民的科技素質也是重中之重，在縣鄉兩級建立農民職業技術培訓中心，直接將最先進的農業科技傳授到農民手中，將農業科技研發與創新真正落到實處。
篇2
一、應對極端氣候變化的短效與長效機制分析
在完善氣候災害預案和應急機制的同時,更重要的是進行長期性的環境保護規劃以及根本性的發展模式轉變。應對和解決氣候變化問題的關鍵是科技創新,只有具備自主創新,才能順利完成發展模式的轉變。同時,匹配的經濟發展路徑也能促進科技的革新。
1.氣候災害事件的應急機制
一是對自然災害的嚴重程度有更加精確的預測和估計,這是采取相應應急機制的重要前提。加強對自然災害成因的基礎科學研究,加強遙感監測手段,加強數據積累和分析,提高對自然災害的預報和評估能力,為采取應急措施提供科學、準確的決策支持。二是增強重大基礎設施抵御自然災害的能力。通過對設計水平、工程質量和管理能力的提高,增強對自然災害的防御能力。三是在實踐中不斷完善各級政府的應急能力。理順上下級政府部門之間的銜接關系,使救援工作順利開展。
2.應對極端氣候變化的長效機制
一是進行前瞻性的能源科技創新長遠規劃。氣候變化時間尺度長的特征,使得對科學技術進行長遠規劃尤為重要。從科技創新自身的規律來講,科學技術從無形技術(知識)到有形技術(工廠、設備)的轉換有較長的周期,要面對技術創新到全面推廣的滯后期、資本周轉率的滯后期和基礎設施建設的滯后期。另外,科技隊伍自身的建設也有其內在的發展規律。從更長遠的角度,煤炭石油等固體液體化石能源在能源消費中的比重會逐步降低,新能源所占比重將逐步提高,新能源的推廣與利用需要進行大量的技術革新。
二是合理選擇經濟發展路徑,大力扶持低碳能源和生態經濟。20世紀80年代以來,中國能源強度和碳排放強度整體呈現下降趨勢,但仍高于世界主要國家。提高能源效率和低碳生態經濟可以有效地降低溫室氣體排放,根據IEA(國際能源機構)的分析,至2050年,終端使用效率提高在不同的減排情境下可以貢獻總減排量的約36%～44%。通過降低排放強度,將會產生明顯的減排效果,有巨大的減排潛力。
三是加強低碳生態經濟的政策引導,實現集群式發展。一方面,充分利用《京都議定書》相關機制,通過政策引導,積極鼓勵企業在水電、風電、垃圾填埋氣、煤層氣、低溫余熱發電等領域開展清潔發展機制(CDM)項目建設,引進先進的環保技術,改善生產工藝,提高利用外資質量。另一方面,為實現集群式發展提供良好的配套措施,打造世界低碳經濟與技術交流合作平臺,積極開展低碳經濟試點,集中力量、重點突破。
二、江西低碳生態經濟發展路徑:氣候變化應對的市場化嘗試
區域產業集群具備頑強的生命力,擁有極強的市場抗風險能力。通過集群式發展和市場化路徑,運用低碳生態經濟應對氣候變化的方式才能長久延續下去。
1.培養市場主體,通過科技創新降低生產能耗
市場主體的充分參與,是市場化方式運作的重要條件。企業是市場經濟的核心組成部分,也是市場效率的主要載體。江西省通過科技創新 “六個一”工程,積極培育100個創新型企業、組建100個優勢科技創新團隊,使其充分參與到市場競爭,運用市場競爭機制提高創新型企業的市場化能力,從而通過淘汰機制,使100個試點企業成為省級創新型企業,力爭10個以上省級創新型企業進入國家級行列。充分發揮企業在科技創新中的主體作用,必須把著力點放在發展大企業、大集團和優勢高新技術企業上,推進產學研結合,加大政策扶持和資金投入力度,鼓勵企業成為創新投入的主體、技術研發的主體和成果轉化的主體,引導企業成為創新型企業,建立產學研戰略聯盟,增強核心競爭力,提高企業的勞動生產率、人均創利率、資金利潤率和資源能源利用率。江西從微觀主體入手,進而在總體上實現低碳排放。
2.順應產業集群發展規律:江西低碳生態產業集群形成機理分析
從產業集群的形成和演進的機理來看,集群的出現雖然存在一定的歷史偶然性和路徑依賴,但地理位置、要素稟賦、文化因素和政府政策等都對集群起到一定的強化作用。而制度的變遷、信息的流動、市場條件的變化等都可以導致區域集群發展的分化。從這個意義上說,落后地區的“蛙跳”會導致新的集群的出現。在產業集群的演進過程中,集聚力和分散力是集群的形成和發展的對立方,其中:(1)濃厚的產業氛圍、技術的溢出效應和人力資本的溢出效應是集群的發展集聚力量,因此,集群內企業家精神、技術開發和人才資源是集群發展的重要推動力;(2)良好公共產品供給、健全的法制法規環境、配套中介機構服務和發達的中間產品市場可以提高集群內部的社會分工程度,對集群內企業產生收益遞增效應。因此,集群內企業間的前向聯系和后向聯系效應、政府的公共服務和公共產品提供都對集群的發展起到重要的推動作用。從分散力的角度出發,公共產品的擁塞、社會服務的缺位、機制的僵硬則可能導致集群衰亡。同時,產業集群區域會產生良好的外部經濟,在生態和低碳經濟產業圈,其產生的集群效應不僅在區域內部形成互動,而且對區域外產生溢出效應。集群區通過二氧化碳排放量的減少和生態的綠化,從而降低溫室效應。
江西省通過政府引導和扶持,順應產業集群形成機理,因勢利導,以市場主體為核心構建生態和低碳經濟圈、能源科技城等產業集聚區,用市場化運作方式應對氣候變化。一是以重點項目為抓手,推進林業工程建設,從而優化低碳產業集群的生態環境。江西大力實施“一大四小”綠化工程,積極推進環鄱陽湖和“五河”防護林工程、東江源防護林工程建設。二是提升研發平臺,組建科技創新團隊,從而形成低碳產業集群的人力資本和產業氛圍。一方面,江西在太陽能發電、LED芯片、風力發電設備、紅壤、臍橙等能源科技和低碳生態經濟等領域,加強對10個優勢高新技術產業的原始創新、應用開發和科技成果轉化;另一方面,實施“院士后備人才培養計劃”、“科技經營型創新人才培養計劃”、“學科帶頭人培養計劃”、“青年科學家培養計劃”等,培養一批科技創新領軍人才。三是加大公共基礎設施建設的投入,從而使低碳產業集群有良好的公共產品供給。江西加快城際鐵路和農村公路建設,為市場主體深入市場、挖掘商機提供便利。四是建立和完善符合市場競爭規律的科技創新機制和社會化科技投入機制,從而完成低碳經濟產業集群的機制創新。一方面,江西通過獎勵、持股等方式,鼓勵科技人員積極開展科技成果轉化和產業化;另一方面,通過引導金融機構、企業及其它社會資金,加大科技創新風險投資規模,完善科技型企業融資擔保和信用保險機制。江西綠色低碳產業集群形成機理分析見下圖:
3.低碳生態經濟圈、能源科技城等產業集聚區的外部經濟性分析
外部經濟性是指經濟主體的活動對社會所帶來的額外好處,其有利于全社會福利的增進。外部不經濟是指某物品或活動施加給社會的某些成本,使社會成本增加,其有損于全社會的福利。江西的低碳生態經濟圈、能源科技城等產業集聚區通過對以下方面產生的外部經濟性來增強應對極端氣候變化的能力。
一是對長江下游生態環境的外部經濟性。鄱陽湖生態經濟圈在發揮河流功能的同時,還起著生態保護的功能。長江下游是中國人口稠密、經濟活動最為活躍的地區之一,鄱陽湖濕地被喻為“長江下游氣候之腎”,對于維護長江下游生態環境協調具有至關重要的作用。構建鄱陽湖生態經濟圈,有利于滿足經濟和社會發展對水資源的需求,保護鄱陽湖濕地生物的多樣性。
二是對能源消費結構和能源科技的外部經濟性。一方面,中國仍是以煤為主的能源資源和消費結構,這是造成能源效率較低和溫室氣體排放強度較高的一個重要原因。另一方面,能源開采、供應與轉換、輸配技術、工業生產技術和其他能源終端使用技術與發達國家相比均有較大差距;重點行業落后工藝所占比重仍然較高,先進技術的嚴重缺乏與落后工藝技術大量并存。因此,調整以煤為主的能源消費結構,提高新興能源消費比例,應對氣候變化的挑戰,最終要依靠能源科技的創新。新余新能源科技城、共青數字生態城等在產業集群形成過程中,通過科技力量的匯聚和技術成果的產業化,形成知識溢出效應,不僅使低碳生態產業得以發展壯大,而且能促使能源科技的革新,進而在全社會實現傳統能源消費結構的轉變,有效降低溫室氣體的排放。
三、江西低碳生態經濟發展路徑的政策建議
由于謀劃較早、動手及時、落實到位,江西在低碳生態發展方面目前已經具備了一定的基礎,低碳生態產業群初見雛形。如何繼續發展壯大,使低碳生態經濟引領全國,趕超世界,需要著眼于以下兩點:
一是堅持走低碳生態經濟發展路徑不動搖。落實科學發展觀,走可持續發展道路,反映在氣候變化問題的應對上,就是要堅持低碳生態經濟發展路徑不動搖;堅持低碳生態經濟的產業化、市場化方向不動搖;堅持舊的經濟發展模式轉變不動搖;堅持實施科技創新“六個一”工程不動搖。
二是列出關于江西低碳生態經濟發展的長期規劃,特別是在“十二五”規劃中安排好,貫徹好。根據國家“十二五”關于新能源、低碳生態經濟發展的規劃,結合全省情況,出臺一系列江西低碳生態經濟長遠發展的規劃細則。由于江西生態地理環境、自然稟賦較好,具備比較優勢,因此可以適當做一些超前規劃和前瞻性安排,力爭使江西低碳生態經濟走在全國前列。
參考文獻:
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我國經過30多年的改革實踐與探索，明確了“綠色經濟”、“低碳經濟”等可持續發展理念，而在林業產業建設方面自然也不例外。事實證明，建設林業產業的同時，必須兼顧林業生態效益，方可保障生態林業的豐富性，促成林業生態體系的形成與完善，從而帶動林業產業發展走向可持續發展的道路，這是生態林業發展的核心理念，也是林業產業發展的必然選擇。如何在發展林業產業建設的同時，促進森林生態文明健康持續的發展，是林業產業發展的重中之重。下面將對其建設路徑進行探討和分析。
1 樹立正確的觀念
1.1 樹立以人為本的發展觀
發展林業要立足于增加資源、改善生態，滿足全社會在物質、文化、生理、心理、交往等方面對林業的需要。在發展林業的同時，不僅要考慮林業與環境之間的關系，還應該考慮林業與農民之間的關系。人是社會人，所以在建設和發展林業的同時要考慮到農民的收入和合法權益問題，只有樹立以人文本的發展觀切實改善林業職工的物質生活條件，才能更好的促進林業的發展。
1.2 樹立不侵害后代人的生存發展權的道德觀
在社會發展中，有的資源是可再生的、有的資源是不可再生的。所以，當下的發展不能以犧牲后代人的發展為代價，而是要樹立合理的不侵害后代人的生存發展權的道德觀。當代人在發展中不僅要利用現有的森林資源，而且要保護森林資源，最大限度的植樹造林、退耕還林。這樣才能既滿足當代人發展的需要，也為后代人留下了可賴以發展的森林資源。
1.3 樹立人與自然和諧相處的價值觀
在人類歷史的發展的長河中，人與自然經歷了一個由和諧到惡化的關系的演變。在農業文明階段，人們的生產力及其低下，對自然資源尤其是林業資源的利用和開采都處于低級階段，但是隨著社會的發展，人類逐漸進入了工業文明，生產力迅速提高，人類征服自然的欲望不斷加強，于是人類對自然資源開始了掠奪式的開采。當代社會的發展也是在重復工業文明的老路子，如果不對這樣的方式加以制止，人類文明必將衰落甚至毀滅。所以，為了人類的生存和發展，當代人必須走人與自然和諧相處的道路。在林業發展中，不管是開采、培育、造林，都應該尊重自然規律，并及時的做好林業保護和恢復的工作，這樣才能促進林業和人類的和諧發展。
2 轉變生活方式
工業文明的生活方式以物質享受為標準，這樣的生活方式直接導致了高消費、多浪費問題的產生。生態的發展也受到了嚴重的影響，破壞了生態的平衡。所以，要倡導生態文明的生活方式。生態文明的發展方式不僅節約也更環保。在這種理念的指導下，人們在追求物質發展的同時，也更多的追求精神的豐富和滿足。不僅滿足了當代人的需要，也不會對后代人的發展產生不利影響。所以說，生態文明的發展方式是人、社會與自然的動態平衡和協調發展。
3 弘揚森林文化，促進生態文明建設
文化是一個民族傳承和發展的血脈，是一個民族進步的精神支柱。要不斷擴大森林文化載體建設不是一朝一夕的事兒，它的建設和發展要依托當地的歷史文化來完成，只有重視當地的文化建設，并加以利用和改進才能使森林文化更加厚重。鼓勵森林文藝創作，擴大森林文化對外交流，就不失為一條正確的途徑。要認真落實林業救災扶持政策，特事特辦，維護好林業生產秩序，特別是防止亂砍濫伐現象的發生。對于基層清障設備比較缺乏的問題，林業相關部門還應組織人員做好幫扶工作，如疏通河道、清理枯樹等。制止亂砍亂伐現象的發生，加強對林業的監督和管理，促進林業生態文明的健康、可持續發展。
4 結語
林業資源是生態文明建設的重要支撐是生態文明建設的社會和物質基礎，是林業產業化的重要目標。我們要認識到林業產業化的重要性，采取有力措施解決林業發展過程中存在的問題，促進林業產業化發展，實現生態文明建設的目標。
參考文獻
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固安縣縣長王輝云“三個創新”打造創新新生態，推進博士后科研成果轉化、實現技術商業化的發言，引起與會代表的高度關注。王輝云介紹，固安通過產業、金融和環境方面的創新與支持，幫助博士后項目和產業進行了更好的對接，加速了博士后科研成果商業化的步伐。
在產業創新方面，固安以產業價值為主導來進行博士后成果轉化，對接全球技術、搭建研發網絡，健全孵化中試體系，做實產業化載體，形成了航天、生物醫藥、電子信息、電子商務、產學研和生產業等5個產業集群，搭建承接最新科研成果的產業平臺。
在金融創新方面，堅持金融投資服務體系多元化，整合自有資金、政府資金、企業資金和戰略投資資金，打通天使投資、引導基金和產業基金的資金鏈，圍繞產業集群搭建產業引導基金，破解技術商業化投入不足的“瓶頸”制約。
在環境創新方面，產業新城堅持建設與運營并重，塑造生態優美、綠色怡人的生態環境，一貫制學校、高等級醫院在內的城市配套系統，實現智慧化城市運營，讓高層次人才創業創新后顧無憂。
同時，固安產業新城還打造創業苗圃、孵化器、加速器等針對科技項目不同環節的不同基地，提供涵蓋項目發現、團隊建設、企業孵化、知識產權服務、后續融資等全鏈條跟進，具備專業素養的“產業經紀人”協調聚集當地各種資源，為博士后提供個性化的服務。
產業新城積聚全球創新資源打造“GTC”
華夏幸福相關負責人介紹，其創新實踐“全球技術、固安加速、中國創造”的發展路徑，通過構建“技術導入―技術研發―中試孵化―技術商業化”的全產業鏈的服務體系，同步搭建技術交易、金融服務、創新創業等服務平臺，打造完善的科技成果轉化生態體系，加速技術商業化。
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新型城鎮化;現代服務業;產業集聚;科技創新
目前，我國城鎮化發展暴露出諸多問題，如市民化進程滯后、盲目追求數量和規模、鬼城現象等。這些問題產生的關鍵在于新型城鎮化的發展缺乏良性的產業優化路徑。本文根據新型城鎮化的內涵及其對產業發展的要求，并結合我國當前新型城鎮化發展中所存在的產業發展問題，提出有利于推動新型城鎮化發展的產業發展路徑。
一、新型城鎮化下的產業發展要求
產業發展會帶來就業數量和空間，從而吸引大量農業勞動力，并實現其市民化身份的轉變，為城鎮化發展提供了重要動力。新型城鎮化的本質是“人”的城鎮化，其“新”體現在由過去的追求城鎮規模、空間的“數量擴張型”模式轉化為更注重產業質量，人本主義的“質量集約型”模式，因此在新型城鎮化背景下的產業發展特征不同于以往城鎮化下的產業發展［1］。但另一方面新型城鎮化又需要相應的產業支撐來作為其發展動力。因此，如何尋找一個良好的產業支撐是新型城鎮化健康持續發展的重要保障。否則，新型城鎮化發展只是美好的愿景。第一，新型城鎮化關鍵在于以人為本，既要實現農村人口生活空間的轉移，也要促進農村人口就業空間的轉移和就業方式的轉變。因此產業的發展要能保證不斷吸收農業人口，拓展就業空間和方式，并不斷滿足人們的多樣化需求，因此一方面不斷加強農業現代化進程，從而解放出更多的農業勞動力，另一方面需要加強城鎮中工業和服務業發展規模、結構和質量，注重產業發展的集聚性，創造出大量的就業崗位，吸引農村剩余勞動力向城市集聚。此外，新型城鎮化下人們的精神層次和文化層次需求會顯著增多，因此需要一個多樣化的現代服務業來予以支撐。第二，新型城鎮化需要一個有發展活力和競爭力的產業來支撐其長期穩定發展。因此產業發展過程中需要通過科技創新推動產業結構高度化和生產現代化，注重高新技術產業的發展及其對傳統產業的知識化改造和提升，并強調各產業的聚集、關聯和協調發展［2］。第三，新型城鎮化是“生態”的城鎮化，強調對資源環境承載力的適應，注重生態文明理念，重視提高土地資源要素集約利用、環保等公共服務設施高效利用［3］。因此新型城鎮化發展強調通過產業結構優化和產業生態化來實現用較少的資源要素消耗獲取最大的效益。第四，新型城鎮化是特色的城鎮化，更強調地區發展特色和文化內涵，因此產業發展要充分立足于當地的特色和比較優勢，要培育城鎮特色鮮明和具有較強競爭力的優勢產業，走一條適合自身特色的產業發展道路［4］。
二、我國城鎮化發展中的產業問題
盡管良好的產業支撐是推動新型城鎮化發展重要動力，但當前城鎮化中所存在的產業問題依然深深阻礙了新型城鎮化發展。第一，我國農業現代化進程嚴重滯后，目前我國農業的發展水平與美國相比相差108年、與英國相比相差150年;就我國國內狀況而言，我國工業勞動力的生產效率是我國農業勞動力生產效率的10倍左右，我國農業現代化水平比我國國家現代化水平低10%左右。這種滯后性在客觀上制約著我國新型城鎮化發展進程和發展水平。具體表現為:農業基礎設施薄弱、技術水平和機械化水平落后、家庭承包責任制導致的分散化經營、管理水平落后等。第二，工業化與城鎮化發展不協調:我國目前大部分地區的城鎮化水平都滯后于工業化水平，資源環境惡化，難以實施綠色生態與城鎮和諧發展格局。工業加工層次低，產業鏈條短，科技含量不高、資源消耗高、環境污染重、人力資源優勢也沒得到充分發揮，最終導致產能過?，F象嚴重，工業整體效益不高，也影響了城鎮化的良性發展。第三，現代服務業尤其是生產業發展緩慢:我國目前服務業總體發展緩慢，而且傳統服務業比重偏大，現代服務業發育明顯不足，在第三產業中的比重很低。服務業規模較為分散，大型服務企業難以發揮引導和示范的作用，缺少現代信息技術的支撐，仍然停留在初級發展階段?，F代服務業整體發展水平低下，難以對就業形成較強的拉動率。服務業專業人才缺乏，難以支撐知識密集型的現代服務業發展。第四，產業過于分散，缺乏集聚效應:總體上我國各地區產業集聚程度低、集聚效應不明顯，難以有效發揮產業集聚對城鎮化發展的促進作用。城鎮規模偏小，缺乏與當地自然資源稟賦或者文化基礎相適應的主導產業，產業集聚力和產業競爭力缺失。產業集聚區在城鎮發展中的地位和作用不突出。我國城鎮化的產業集聚區主要表現為工業園區，這些工業園區偏重招商引資、注重基礎設施建設和廠房建設，忽視相關產業能力的培育和產業鏈建設，尤其是忽視了培植適合本地環境的原生產業和特色產業，缺少引進與升級配套的產業鏈的，忽視產業研發和技術進步［5］。沒有帶來相應的集聚功能、創新功能、輻射功能和協調功能，從而很難形成對城鎮長期發展的強大推動力。第五，城鎮缺少特色和文化內涵，城鎮同面和產業同質現象嚴重:我國大多數地區的城鎮化缺少與產業規劃協調的科學的城鎮總體規劃，忽視了自身優勢、條件和特點，沒有從當地實際出發，簡單地照搬其他地區城鎮的建設模式;缺乏科學性和嚴肅性，建筑風格大同小異、“千鎮一面”，缺少地方特色和文化內涵，因此這些地區城鎮化沒有將地域特色和文化融入本地產業與城鎮發展之中，不重視城鎮文化產業發展和產業的文化品質提升，使得城鎮同面和產業同質現象嚴重，一些城鎮缺少甚至沒有文化內涵和地域特色［6］。
三、新型城鎮化發展下的產業優化路徑
促進新型城鎮化發展，需要增強城鎮的產業基礎和提高城鎮的產業支撐能力，協調產業與城鎮發展的關系，實現產業與城鎮的互動和協調發展，以提高新型城鎮化發展質量。具體可從以下幾個方面來優化產業發展路徑。加快農業發展方式轉變。將新型城鎮化與農村非農化、農業產業化和農業現代化有機結合起來，重點推動農業現代化，增強新型城鎮化的現代農業支持能力。提高農業技術與產品的科技含量，推進農業機械裝備現代化，適時推行配套的農業科技政策。重點推進農業生產經營現代化、規?；c集約化，發展具有代表性的農業產業化龍頭企業，通過它們的技術示范和擴散效應來改造傳統農業和促進農業現代化。加快現代農業的融合性，強化農業的觀光，休閑教育和自然等多功能特征。同時配套發展農業生產業，為農業生產提前、產中、產后配套服務的農業生產業，如農業倉儲物流、互聯網信息業、生產保險發展。切實保障農業現代化與城鎮化協調同步，以農業現代化與產業化筑牢新型城鎮化與工業化基礎。促進工業化與城鎮化的協調發展，為新型城鎮化提供高效的現代工業支撐。堅定不移地走一條依靠科技進步、延長產業鏈條、降低資源消耗、優化生態環境，人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。重點提高工業化發展的質量，將工業化建立在更先進的技術水平之上，并以新型工業化來帶動新型城鎮化的發展。通過新型工業化的發展對傳統產業進行高端化改造，發展壯大先進制造業，積極推進戰略性新興產業規模化，并把信息產業放在優先發展的地位上，促進信息產業滲透到各個產業中，調整優化城鎮工業結構，提高城鎮工業發展質量。并積極協調城鎮現有傳統工業與新型工業之間的相互關系，正確處理發展高新技術產業與傳統工業的關系，處理好勞動密集型工業、資本密集型工業和技術密集型工業的關系。大力發展服務業特別是生產業，為新型城鎮化提供現代服務業支撐。應將工業化、信息化、經濟服務化結合起來，以工業化、信息化為中心推進經濟服務化，將第三產業中的現代服務業作為促進新型城鎮化發展的主導產業。推進生產業和生活業發展，引導以技術研發與推廣、生產設施服務、服務資源開發、信息服務、物流、中小企業融資、財產保險等生產業圍繞城鎮工業生產和農產品深加工業來發展，促進制造業和服務業融合，形成城鎮化、工業化與服務業發展的良性循環。充分發揮信息產業在新型城鎮發展中的重要作用，將信息產業作為促進新型城鎮化發展的戰略產業，增強城鎮的信息擴散功能和集聚功能。同時加快農村地區信息產業基礎設施的建設，發展網絡訂單農業、農產品電子商務等。引導產業集聚，降低新型城鎮化成本，走產業集約發展的新型城鎮化道路。根據新型城鎮化的集約要求，依托城鎮的資源優勢和有利條件，按照“布局集中、用地集約、產業集聚、經濟循環”思路進行城鎮建設和發展規劃;根據“項目集中布局、產業集群發展、資源集約利用、功能集合構建”要求，建設產業園區與城鎮區布局合理、功能互補、協同互動、融合發展的城鎮經濟體系。以開發區、生態工業園區等不同類型的產業園區為載體，引導產業集聚發展，帶動人口集中，把產業園區作為產業和城鎮融合發展的重要結合點。優先發展特色產業，因地因時選擇差異化的支柱產業，走特色產業支撐的新型城鎮化道路。受自然要素稟賦、社會經濟發展水平、人口分布、交通等條件的影響，我國各地區城鎮化出現了比較明顯的地域差異特征。因此各地區城鎮產業應該以突顯出地方自然資源特色或文化內涵的特色產業為主，優先發展特色產業，應因地制宜地形成不同的新型城鎮化發展模式，走多樣化的特色產業推動城鎮化發展道路。突破制約自主創新能力提升的制度障礙，進一步強化企業在技術創新中的主體地位，深化科技體制改革，包括健全技術創新市場導向機制，通過制定財稅金融優惠政策等促使、鼓勵和引導企業加大科技研發和推廣的投入。同時加快生態文明制度建設，對傳統產業發展模式進行生態化改造，促進產業綠色、循環、低碳化發展，從而實現新型城鎮化的健康可持續發展。
作者：曾冰 單位：中央財經大學經濟學院
參考文獻:
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近年來，六盤水奮力擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，依托得天獨厚的氣候資源，打好“涼都”生態牌，實現了將“黑”資源變“綠”資源的轉身。
關?！拔逍 ?、取締“兩土”，短短幾年時間，整個六盤水的煉鐵、焦炭、鐵合金等行業累計淘汰落后產能2000余萬噸，煤礦數量由2000余個減至目前不到300個，徹底改變了“靠數量取勝”的粗放狀態。
當下煤炭行業受經濟增速放緩、能源結構調整等因素影像持續低迷，正值“寒冬”。唯有轉型，才是六盤水發展的“現實路徑”和“必然選擇”。
“六盤水的發展有目共睹，三十多年前，我們因‘三線’建設而來，那時的六盤水放眼一片‘黃土高坡’，晴天是‘灰城’，雨天是‘泥城’，工業污染嚴重影響了人們的生活環境。”曾經是一線煤礦工人的水礦職工陳大海如此感嘆。
“如今的六盤水，綠水青山間鳥語花香、處處是美景，空氣更清新。生活在這樣一座氣候涼爽、空氣清爽的城市里，幸福感倍增?，F在，綠色是我們這座城市的主色調?！标惔蠛Ｕf。
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一、非遺產業化開發概念及其開發方式分析
（一）非遺產業化開發概念分析
非遺產業化開發是伴隨著非遺生產性保護理念而提出的，可以說，無論是生態展示性開發、商業化經營，還是產業化開發的概念的提出，都是對非遺開發利用的不同角度或方式的理解與探索。在對非遺產業化開發進行方式、路徑等研究之前，我們有必要厘清非遺產業化開發的概念及其特點，給予非遺產業化開發一個較為明晰的概念限定，這是進行相關研究的前提。關于產業化，楊治在《產業經濟學導論》一書中提出，產業化概念是從產業概念擴展而來的，產業概念是屬于微觀經濟的細胞與宏觀經濟的單位之間的一個集合概念。產業經濟學家認為，產業是指具有某種同類或類似屬性的企業或組織的集合，或者是指以某一標準劃分的部分國民經濟的總和。產業化即是指具有同一屬性的企業或組織集合成社會承認的規模程度，以完成從量的集合到質的激變，真正成為國民經濟中以某一標準劃分的重要組成部分[1]14-16。與楊治有所不同，有專家指出，所謂產業化保護道路就是把某個東西完完全全地變成一個經濟產業，按照產業的規則和規律來運作。產業化是一個動態的過程，簡單而言，就是全面的市場化。它主要包括下面幾個要點：市場化經營運作形式；達到一定的規模程度；與資金有密切關系；以盈利為目的。[2]綜上所述，產業化必須滿足以市場為導向，符合市場化運作方式和規律，具有一定生產規模和標準等條件。
（二）美術類非遺開發利用方式分析
對于非遺開發利用，以美術類非遺項目開發為例，一般包括兩個方面：一是非遺傳統生態展示性開發，包括拓展非遺傳承人隊伍，保留原有的手工作坊式制作模式與傳統制作工藝，以傳統生態展示方式進行開發利用。譬如以某一類非遺集中展示方式形成民族或地區的文化生態展示區或主題生態園區，并與地方博物館捆綁，以形成地方旅游經濟開發特色內容，實現“文化搭臺、經濟唱戲”。這是目前地方非遺開發利用的最常見形式，關于此方面的理論研究也頗為多見。二是非遺產業性開發。與傳統生態展示性開發不同，非遺產業性開發首先必須根據當前受眾的接受程度以及能夠與現代工藝相結合、能夠形成一定的生產規模，并產生一定經濟效益等條件，遴選部分傳統非遺項目，進行產業性開發。相比于傳統生態展示性開發，非遺產業化開發在影響范圍、經濟效益、項目推廣等方面明顯大于前者，但由于與現代工藝相結合以及必須考慮現代人的欣賞口味，從而在一定程度上易于與非遺所內含的傳統文化與精神指向相沖突，并在一定程度上使得傳統手工藝所特有的工藝美感缺失。因此，該如何進行非遺產業化開發，如何在產業化開發中保持傳統工藝的精神內涵與工藝美感等，都是我們亟待研究與解決的問題。
二、非遺產業化開發與非遺傳承二者關聯性分析
事實上，產業化開發的這種“市場化”、“規?；薄ⅰ皹藴驶焙汀爸鹄浴钡忍攸c正是非遺保護與開發中部分專家所詬病與竭力排斥的原因，也是非遺產業化開發是一柄雙刃劍的論點由來。對于非遺的傳承與開發，專家較為普遍認為，整體性傳承是目前非物質文化遺產傳承的基本方式和首要方式，價值、內涵、個性是非物質文化遺產的深層結構，外在表現形式則是其表層結構。不能脫離非物質文化遺產發展的原生態環境進行開發，而應整體性保護和開發。[3]因此，我們所說的非遺傳承開發所包含的不僅僅是技術技巧，還應包含所蘊含的區域性、民族性以及個體化、差異化的特色與價值。在此，產業化開發特點和非遺傳承要求貌似構成了不可調和的矛盾。產業化要求有規模、有標準,但文化要求個性、要求獨特、要求差異。產業化要求低成本、批量生產,這和手工技藝的要求正好相悖。[2]不可否認，在非遺產業化開發實踐中出現了一些產品低劣化、粗制濫造等現象，但一些成功的非遺產業化開發案例也告訴我們，某些非遺項目進行產業化開發是可行的，這在美術類非遺項目方面較為突出。在農村鄉民社會非遺項目的產業化探索方面,各地不斷總結出一些成功的經驗,既傳承了傳統的非遺技藝核心和文化蘊涵,又在文化內部規律允許的情況下有所發展。這大多是以傳統技藝為核心的技藝類或民間美術類,是歷史上就天然地與市場互為依存的項目,如：年畫、剪紙、玩具、泥塑、繡花鞋等。[2]許多成功案例表明，在某些美術類非遺項目方面，非遺與產業化開發兩者之間存在著一條可共生發展的路徑。關鍵要在厘清產業化開發與非遺二者特點之間的關聯性上，尋找適合美術類非遺產業化開發的正確道路。
（一）關于市場化與區域、民族及歷史特色
美術類非遺多為手工技藝，屬應用美術范疇，與國畫等純藝術不同，其產生與發展是建立在民眾生活需求這一前提之上。年畫和剪紙等能夠產業化發展,其主要原因,一是這類非遺項目與民眾信仰和心理訴求有著天然的、密不可分的血肉關系；二是歷史上其就也因市場而得以生存、傳播、傳承和發展,在現代條件下,能夠順利進入市場,為其生存和發展提供驅動力。[2]因此，美術類非遺市場化本無問題，關鍵在于能否在市場化中保存非遺所特有的區域、民族與歷史特色。美術類非遺源起背景多為封建社會的鄉野村鎮，其較為封閉的生存空間與相對緩慢的歷史文化進程造就了與之相對應的美術類非遺固有的特色與價值。美術類非遺的這種特色、價值與其源起與發展期間的地域、歷史和文化背景存在著不可分割的聯系，當對非遺進行市場化開發時，由于人們的心理、生活需求發生了轉變，如何保留其內在的文化和精神意蘊就成為非遺市場化必然要考慮的問題。金元浦教授曾指出：“一切過去時代的文化資源，都有一個在今天文化語境中重新闡釋和創新開掘的問題。任何文化資源想要成為生動的、活躍的‘現在時’或‘現在進行時’，都必須與今天、與今天人民的精神生活需要相聯系。所以，一切傳統的文化資源要想在今天發揮作用，都要經歷一個現代的轉換[4]”。轉換是必要的，但轉換成功的關鍵在于厘清哪些是可以轉換的，哪些又是必須保留的。必須凝練出能代表美術類非遺項目的身份元素，包括核心技藝、文化符號與精神內涵，這樣才能成功實現轉換，才能實現屬于非遺自身真正的產業化開發。中國貿促會家紡分會副會長楊兆華說：“對于非物質文化遺產如何走上市場?第一步是商業化,第二步是提煉中國元素,然后,將這些元素與工業化生產結合,才能真正實現非物質文化遺產的產業化[2]”。
（二）關于“規?；?、“標準化”與“個體化”、“差異化”
傳統非遺項目多以身口相傳方式得以傳承延續，美術類非遺同樣如此。歷史上，美術類非遺多以單個傳承人或生產作坊方式得以傳承，這是與封建社會供需方式以及生產水平相對應的，因此非遺項目多存在個體化特征。正是因為傳統非遺個體化的傳承與生產方式，使其具有了個體鮮明的藝術特色與風格特點，具有差異化特征。而規?；瘎t是適應現代工業化生產方式而產生的，是指生產企業為了提高生產能力，降低生產成本，而進行批量化生產。企業規模化生產一般包括兩種路徑：一是在現有生產設備及生產能力不變前提下，加大生產單元（個體）數量，從而提高規模；二是在現有生產單元（個體）數量不變基礎下，提高生產設備科技水平，從而提高生產能力。標準化可以說是規?；a的要求與結果，標準化既能保證企業生產產品的質量，同時又能提高產品產量。非遺作為文化產業資源之一，進行開發利用時，雖然也有部分非遺項目在生產過程的某一階段采用機器替代原先的手工操作，但總體而言，仍然屬于手工藝范疇。因此，非遺項目的規?；a一般采用路徑一方式，即增加某一單項非遺從業手工藝者的數量，從而形成規模化生產。譬如，蘇州鎮湖鎮就在政府引導下，集中民間繡娘并且通過蘇州工藝美術職業技術學院開設繡娘培訓班，在加大繡娘數量的同時，提高繡娘的藝術素養和刺繡能力，從而形成了刺繡規?；a。而在非遺開發標準化方面，與工業規?；a所要求的標準化不同，工業產品標準化要求在產品規格、品質等方面嚴格統一化、規范化，但非遺的標準化更多指向于在一定規范前提下，單個手工藝者賦予作品的個性化藝術特色，這使得非遺產品在保證一定規范與質量的標準下，具備了一定的差異性。
（三）關于逐利性
利潤最大化是企業追求的目標，逐利也是商人的本性，這一點在市場化的今天無可非議，不應該將其視為當下非遺產品開發粗鄙化、低劣化、同質化現象的罪魁禍首。事實上，即使在封建社會手工作坊時期，也存在產品品質高低不一現象。非遺開發出現產品低劣化現象，更多原因在于監督機制不健全、監管不力以及品牌效益缺失，說白了，還是屬于保護不到位或保護意識淡化或片面化。2005年3月，《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》指出，我國現階段在利用和開發非物質文化遺產方面，側重于在有效保護的前提下合理利用，防止對非物質文化遺產的誤解、歪曲或濫用。[5]非遺保護不僅僅是對傳統非遺技藝、文化、材料以及代表性作品的靜態性保存保護，更多應該在開發利用中樹立非遺品牌意識，建立非遺開發利用相關標準與體制，并建立政府與市場化監管與監督機制，保證非遺在市場化運作、產業化開發中產品的品質。
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焦作市已有百年煤炭開采歷史，以礦起家，資源型企業增加值一度占到焦作的90%以上，隨礦產資源的枯竭，焦作已成為典型的資源枯竭型城市。多年來的轉型發展雖取得一定成果，但進一步加速產業結構轉型升級迫在眉睫。焦作市作為資源型城市進行產業轉型升級還要區別于他類城市，資源型城市產業的轉型本質上是從資源依賴型轉到非資源產業為核心的經濟轉型。本文結合焦作的特點，深入分析自身優劣勢，通過對區域內外的比對和省內產業發展分析，落實轉型發展過程中的產業退出與升級目標要求，力求焦作在產業轉型后保持強有力的核心競爭力、產業功能的異質性和產業延伸的空間性。
二、產業轉型升級的戰略目標設定
當前，焦作市經濟下行壓力大且環境問題突出，解決這兩大問題是焦作市產業轉型升級的重要戰略目標。成功的產業轉型升級意味著問題的標本兼治，將帶來經濟與環境的雙改善。產業轉型升級即產業結構的高級化，由粗放型發展轉向集約型經濟，低附加值產品轉變為高附加值產品，高消耗生產升級為低能耗生產，努力實現產業水平的整體躍升。焦作市產業結構的優化升級既要包括三次產業占經濟體系份額的調整，還要包括三次產業之間的協作聯系的加強，更要包括產業內部細分產業的合理構成與深度合作。
焦作市加速產業轉型升級是堅持以供給側改革思想為方向，對接國家戰略，推進產業創新轉型，增強經濟發展的內生動能；堅持區域間產業協作，大力提高聯動發展力量。焦作市的產業轉型對三次產業都提出要求，工業要把握智能制造的方向，推進兩化深度融合，打造與發揮產業集群優勢，改造升級魍巢業，培育發展新興產業；服務業要向專業化、精細化、高品質化方向發展，進一步提升文化旅游業的服務體系，促進金融、電子商務、物流業的創新、高效率發展；農業要加快轉變發展方式，加大機械化水平，調整農業生產結構，壯大農業產業化集群，提高糧食綜合生產能力，打造一流農產品品牌。焦作市未來要依靠產業轉型升級逐步改變經濟發展的劣勢、單一優勢，實現綜合性、有競爭力的全面優勢，爭取早日躋身全省第一方陣。
三、產業轉型升級過程的目標分解與路徑設計
（一）產業轉型升級過程的階段性目標設定
近年來焦作市一直高度重視產業轉型升級，不斷提高發展質量和效益。其中，產業集聚區發展迅速，集聚區經濟總量已達全市總量的六成以上，高科技產業增加值比重達40%，第三產業增加值也增加到了32.4%。此外，焦作市還成功建立了國家新型工業化產業示范基地，也連續四次獲得中國旅游百強城市稱號。未來發展應依產業生命周期理論和波士頓矩陣對不同產業和產業的不同階段實施差異性戰略決策。不同產業間比較銷售增長與市場占用狀況，結合宏觀政策，針對不同產業發展狀況實施不同目標設定。對于低增長弱競爭的“瘦狗產業”，逐步縮小產業規模，實施退出經營；對于高增長低競爭的“問題產業”采取選擇性投資戰略，扶持方案一般列入長期計劃之中；對于高增長強競爭的“明星產業” 應抓住市場機遇，繼續擴大經濟規模，加強競爭地位；對于低增長強競爭的“金牛產業”應盡力維持現狀，保持現有份額與競爭力。同一產業的生命發展周期分也為幼稚期、成長期、成熟期、衰退期四個階段，表現的是產業從出現到退出社會經濟的經歷，各階段特征有所不同，只有對當前產業有充分認識，結合當前的形勢和未來的發展方向，針對性的轉型升級，才是產業能否繼續保持健康活力的關鍵。同時，抓住產業生命周期規律，明確戰略目標，進行產業結構調整，也是焦作市經濟快速穩定發展的關鍵。
（二）階段性目標下的產業轉型升級路徑設計
改造提升傳統產業。提升傳統產業的現代化水平，實現“焦作制造”向“焦作創造”的轉變，以及“焦作產品”向“焦作品牌”的轉變，把生態文明建設融入社會各個領域，用“綠色化”戰略推動產業轉型升級。推動焦作市的鋼鐵、煤炭、建材、輕紡等傳統產業的轉型發展，改善產品結構，開發新型產品，支持企業市場的開拓，加快技術改造，嚴格控制成本，增加延伸產業鏈條。同時，將機械和醫藥產業這些傳統產業轉化為具有競爭力的新興產業，擴大產業關聯度與發展潛力，依托傳統產業的升級為焦作市的整體產業轉型奠定堅實基礎。
培育發展新興產業。加強新產品的研發和科研成果的轉化，發展新能源汽車、智能制造等科技創新，重點發展節能環保產業，高效利用余熱余壓，重點突破關鍵技術，帶動產業整體水平的躍進。利用資源循環利用的技術研發和產業化示范，大力發展清潔能源，推出以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用系統，提高再利用、再制造水平。同時，防范新興產業的較高不確定性導致的風險，尋求符合市場的發展，不斷提高競爭力，有效推動焦作市的產業轉型升級。
提速現代服務業發展。推動焦作服務業向高品質、專業化、精細化方向邁進，將發展潛能轉化為現實。推行電子商務，實現“互聯網+”，加速騰云電商產業園、阿里巴巴產業帶等項目建設，推動建設示范園區，同時開展電子商務與企業、社區、農村的合作，建設電商小鎮、農村淘寶等項目，打造全省、乃至全國一流的電子商業產業。推進文化旅游業的快速發展，發展智慧旅游，改善服務體系，建設集旅游、健康養生、山地運動等為一體的示范城市。推進現代商貿物流業融合發展，推動連鎖經營與協作發展，增加物流業的標準化、智能化、信息化程度，提高配套服務效率，帶動現代服務業邁上新臺階。
著力發展現代農業。調整農業結構，發展智慧農業，融合互聯網，轉變農業發展方式，增加符合市場需求的有效農產品供給。發展集群化生產，壯大主食、種子、畜牧產業化的特色產業群，加大規模經營，培育一批高效農產企業、農產村以及創新創業型農民。圍繞地區資源優勢，通過新技術、新設備提高農副產品的附加值，提高焦作市的農產品層次和產業素質。同時，加強質量品質安全的監管，推動標準化生產和質量認證，構建安全綠色的產業鏈，打造一批消費者信賴、市場認可、競爭力強的農產品知名品牌。
四、目標路徑下加速產業轉型升級的方式方法選擇與優化
產業延伸和產業嵌入一般是資源枯竭型城市轉型的兩種主要方式。產業延伸指的是以原有資源型產業為基點，進行深度拓展，延伸上下游方向，連接新的發展，使接續產業得以發展。產業延伸可以較大程度的發揮資源和區位優勢，便于打造規模經濟，便于資源循環的利用，便于增加產業的附加值，完成也相對容易。產業嵌入是指改變對原來資源的過度依賴，孕育其他替代產業，將經濟體系轉變為非資源型產業為核心。產業嵌入有利于城市擺脫對于資源的依賴，培育新興產業，減少對環境及生態系統的破壞，促進綠色發展。
焦作作為典型的資源枯竭型城市，加速產業轉型升級進行方法的選擇與優化是擺脫原有的資源依賴，順利發展接續產業或替代產業，成功應對經濟下行壓力與污染困境的必行之路。產業延伸要發揮轉型成本低、轉型風險小的優勢，充分利用現有的物質資產以及無形資產和智力資本，進行產業創新，同時將衰退產業的生產要素向新興產業轉移，弱化對原有資源的依賴度，降低退出產業的退出壁壘和新興產業的進入壁壘，不斷提高盈利能力和持續發展能力，加速實現產業轉型。產業的嵌入需要經過機會估量、確定目標、確定前提、擬定方案、評價方案、選擇方案、擬定派生方案、編制預算等步驟，每一步驟都要準確把握，保證科學合理，形成有效的優化產業結構的契機，孕育合適的替代產業，進行產業更新或產業復合。
五、產業轉型升級政策建議
第一，建立健全保障制度，統籌市場與政府兩個主體。首先，完善法律法規，明確界定焦作市各級政府部門產業轉型職責，加大力度落實領導責任制度，在有法可依、有章可循的前提下保證責任到人、權責清晰，完善市場監管體制；其次，發揮市場主導作用，切實完善有利于焦作市產業轉型的經濟制度，制定各行業排污標準，搭建排污權交易平臺，減少行政不當干預；最后，正確處理政府監管與市場機制的關系，既要加快政府政績考核機制改革，也要逐步建立起綠色的經濟核算標準，有效協調市場機制與行政干預機制，發揮協同效應和互補優勢，推動焦作市產業轉型效益快速顯現。
第二，強化產業變革，加快推進微觀產業主體監管。焦作市政府要遵守循環經濟學的發展原則，一方面針對污染嚴重、生產效率低、經濟效益差的企業進行整頓，加快落后產能淘汰步伐，降低煤炭、鋁業、化工等能耗高、污染嚴重的中小企業在焦作市產業結構中的比重，大力發展新興信息產業、高端裝備制造等戰略性新興產業；另一方面，制定相關政策法規，建立能進能出的市場秩序，大力發展環保事業，引導各個微觀經濟主體加快產業轉型與重構，同時加快金融生態環境的建設，引導企業訴諸合法渠道解決創新資金難題，構筑城市發展的信用秩序，完善企業和個人的征信系統，加快焦作市產業轉型升級的步伐。
第三，加大綠色生產觀念宣傳力度，引導社會形成生態生產氛圍。從政府層面看，焦作市政府要倡導綠色生產、可持續生產的積極理念，提倡有利于環境保護、居民生活的消費方式，借助微博、微信等網絡新媒體擴大宣傳效果和影響力；從產業層面看，鼓勵企業提高資源利用效率，減少廢棄物排放量，提高產品供給質量和供給效率；從消費者層面看，消費者要遵循綠色消費理念，重視自身對企業產品及生產方式的反向作用，倒逼企業進行技術創新和制度變革?？傮w而言，焦作市在制定經濟發展戰略時，要以減少廢棄物排放和提高資源利用效率為目標，堅持以政府主導，企業為主力，公眾參與的方式，將科學產業轉型貫穿于各個產業發展當中，從而實現循環經濟發展的新局面，使焦作市發展呈現出穩健的趨勢。
通過對焦作市未來發展的準確定位與目標分解，采取科學合理的方式方法創新，提出綠色快速轉型之路，整體加速焦作市的產業轉型升級。此次產業轉型升級的加速使焦作產業結構不斷得到優化，同時還能穩步淘汰落后產能，提升產業體系的有效供給，促進焦作市整體產業經濟的蓬勃發展。未來焦作市將逐漸形成特色鮮明的主導產業體系和合理的產業結構，逐步確立在河南省的產業功能、產業地位和產業核心競爭力，最終成為區域性中心城市和中原城市群的戰略支撐點。
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篇11
文獻標識碼：A
文章編號：1003-4161（2015）05-0066-04
新興產業的成長過程，作為一種由創新主體、創新資源、創新模式與創新環境融合并交互作用進而導致技術、市場、制度及社會協同演化的復雜涌現，面臨著技術孵化程度不高、市場培育強度不夠、產業鏈發展不平衡、政策錯配等問題，如何通過政策引導、市場導向和優化創新網絡，加強這種融合和互動，成為產業創新發展的關鍵。在當前科技創新和產業變革深度融合的發展趨勢下，將SNM這一國際前沿的創新管理理論和新興產業發展的重大現實問題結合起來，研究新興產業的“社會技術實驗”驅動問題，對于把握新興產業的創新演化規律、科學制定產業培育發展政策具有重要的理論價值和現實意義。
一、SNM視角下的“社會技術實驗”內涵
戰略生態位管理（Strategic Niche Management，SNM）理論是在技術創新成為推動社會發展主旋律的背景下產生的，吸收了創新理論、演化理論、生態位理論和社會技術范式理論等有關重要思想，從社會技術實驗和生態位躍遷的視角，研究新技術的市場化、產業化以及引致社會技術體制變革和社會技術共生演化的方向，為科技創新和產業變革的深度融合以及新興產業的培育發展提供了新的理論視角。
（一）SNM視角下的“社會技術實驗”功能
Schot、Hoogma等學者在研究新興技術與技術體制變革戰略過程中，提出了戰略生態位管理（SNM）思想，即開辟一個保護新技術發展并走向成熟的空間，建立一個所有階段包含于一個項目的社會技術實驗，選擇一種使操作效能最大化的管理方式，使得新技術和所處環境能夠相互調整適應并最終推向市場。隨后（1996-1998年），Kemp、Schot、Weber、Hoogma、Lane等眾多學者圍繞歐盟第十二司有關SNM在交通運輸系統資助項目進行了大量研究，得出結論大致相同，即認為SNM是為有發展前景的新技術，構建技術生態位（Technological Niche）這樣一個保護空間（Protec-ted Spaces）或試驗溫床（Test-bed），圍繞新技術產生過程的問題、缺陷、遇到的障礙等，通過學習、實驗以及有效管理（保護措施的加強或弱化），加強信息、知識和技術的交流，其目的是促進新技術的有效孵化、快速擴散和持續發展，并從技術范式角度指出生態位是解釋技術范式變遷的重要內容，技術變遷研究發展最大的挑戰在于如何建立一個技術實驗網絡，從而通過創造新的生態位以及通過生態位的演進來完成技術變遷的理論路徑。
（二）SNM視角下的“社會技術實驗”過程和步驟
針對SNM理論提出的社會技術實驗，相關學者從期望與愿景一致的達成、社會網絡構建（包括網絡的寬帶和深度）、多維度的學習方式（包括一階學習和二階學習）等方面提出了基于SNM的社會技術實驗管理過程。在期望與愿景方面：Hoogma、Raven等學者指出，期望的穩定、質量以及詳細程度等都對實驗的推動和生態位的成長具有重要作用。在社會網絡構建方面：Hoogma認為，網絡的構建和關系優化對于SNM管理過程的發展至關重要，尤其是其中關鍵行動者、用戶等的參與；Cani ls M.等認為技術生態位是處于技術社會環境、技術社會體制的大網絡之中，戰略生態位管理的失敗主要由于實驗中外界網絡的較少參與和技術生態網絡間學習的缺乏，導致資源和體制嵌入的缺乏。在學習維度方面：Hoogma、Truffer、Kemp等學者在一階學習（First-order Learning）的基礎上，強調了二階學習（Second-order Learning）更有利于探索性創新的產生。針對社會技術實驗的實施步驟方面：學者們提出了“技術的選擇、實驗的選擇、實驗的建立與執行、實驗的擴大和政策保護的手段”等五個步驟，在此基礎上，Hommels進一步完善了這個過程。而Hegger則突破實驗本身的范疇，從另一角度提出了五個步驟：定義一個可持續發展的社會技術系統改造的概念、探索社會嵌入概念、開始試探性的會談、設置實驗、評價和學習。
（三）“社會技術實驗”驅動下的產業創新生態位演化
隨著社會技術實驗的推進，作為其載體和空間的生態位的空間邊界、功能邊界和內涵都在發生變化，即沿著“技術生態位――市場生態位――范式生態位”的路徑變遷和演化。Weber等從研究技術范式的角度認為技術生態位，是一個得到暫時保護而免于市場和其他制度壓力的特定領域，該領域為新技術的應用起到試驗臺作用。Hoogma將其定義為在現有宏觀經濟框架下的一個受保護的區域，在這個區域中有利于新技術被反復試驗，直到走進市場作為一種可供選擇的優勢技術。Geels指出包括重大發明創造或技術創新對傳統產業顛覆的宏觀經濟突變都是孕育在技術生態位中。隨著社會技術實驗的推進，新技術初步孵化走向市場，但是與主流市場的舊技術相比，其創新性只能應用到某些特殊的市場中，所以需要有特殊的市場識別，而且技術生態位的內在特征和外部環境都在發生改變。正因如此，Schot將生態位概念延伸，提出了市場生態位的概念，同時與技術生態位進行了比較和區別。Raven、Schot從市場獨立性（技術受保護程度）和社會技術體制/規則穩定程度的維度，提出了技術生態位、體制外市場生態位和體制內市場生態位的類型和特征。新技術在演化過程中不斷成熟，并進入主流市場上與舊技術展開競爭，隨著新技術的絕對優勢建立起來，舊范式也逐漸被新范式取代。正如Geels提到的新技術如果能夠克服舊范式的核心問題，它就能和社會技術遠景之間建立起鏈接，使生態位萌生向范式的轉換，或者說技術從生態位中實現了突破，就能夠成為新范式（即范式生態位）。
二、SNM視角下的新興產業“社會技術實驗”驅動要素
根據上述相關學者的研究分析可知，SNM是為產業新興技術成長構建一個局部保護空間，通過“社會技術實驗”的運作，加強生產者、研究者、用戶、政府和其他組織執行者漸進的實驗和學習，對新技術及體系進行選擇、培育、孵化以及產業化，驅動生態位的成長和躍遷，并最終導致社會技術體制變革的過程。在這一過程中，社會技術實驗的構建和運作是基礎和前提，而生態位的成長和躍遷則是關鍵，正是社會技術實驗驅動了生態位從技術生態位到市場生態位再到范式生態的成長和躍遷。而新興產業“社會技術實驗”的驅動要素則是與生態位成長階段和產業發展階段相適應的實現產業創新目標所需要的關鍵資源因子和能力因子的組合（如表1所示）。
（一）技術生態位階段
在技術生態位階段，即新興產業萌芽和形成期，這一階段產業創新的主要目標是實現產業技術的研發成功，并逐步孵化，初步具有市場化的特征。由于產業創新在這一階段的主要困難是如何選擇新技術、如何實現新技術跨越研發到市場的死亡之谷，使得產業技術產品具備后期進入主流市場的性能、功能等優勢。因此，在這一階段導入“社會技術實驗”，通過期望的建立、技術的選擇后，通過能力和資源因子的組合，設計實驗。在能力因子上，主要包括遠景驅動、技術和政策配置等能力。遠景驅動能力主要解決產業新技術的創新構思問題以及技術的搜索和選擇問題，使得產業發展具有較強的技術優勢；技術能力主要解決新技術的研發成功、商品化，即初步市場化；政策配置能力主要解決產業創新演化這一階段面臨的有關人才、資本、設備等資源缺乏問題。在資源因子上，主要包括科技創新條件、配套技術體系、知識網絡和用戶參與等因子，具體內容包括：創新文化、科技人才、研發投入、風險投資、共性技術、核心技術、實驗平臺、孵化體系、用戶學習、用戶試驗等。
（二）市場生態位階段
在市場生態位階段，即產業成長期，這一階段產業創新的主要目標是產業技術市場化完成并初步達到產業化水平。由于產業創新在這一階段的主要困難是如何推動新技術的不斷成熟、推向市場，并逐步滲透到主流市場與現有社會技術體制下的產業主導設計進行競爭。因此，在能力因子上，主要包括市場培育、政策配置和產業配套等能力。市場培育能力主要通過新技術、新產品的不斷完善以及用戶的學習促進技術的擴散、市場需求的開發，政策配置能力主要通過政策方面的引導加強市場需求的培育以及在資金、基礎實施等方面的支持和完善，產業配套能力主要通過相關配套技術的市場化促使產業鏈的完善、提業新技術市場化過程中所需要的輔助技術、輔助產品和輔助服務等。在資源因子上，主要包括用戶參與、政府政策、產業鏈、產業戰略聯盟等，具體內容包括用戶體驗、用戶檢驗、政策采購政策、財稅補貼政策（補貼消費者或者廠商）、配套產業鏈發展、風險投資、科技金融以及配套基礎設施完善等。
（三）范式生態位階段
在范式生態位階段，即產業成熟期，這一階段產業創新的主要目標是產業技術實現產業化并形成主導設計，形成與新社會技術體制相適應的技術經濟范式以及醞釀新一輪的產業創新。由于產業創新在這一階段的主要困難是如何突破路徑依賴與鎖定困境實現與社會技術體制的共生演化，社會技術體制如何改革適應新的技術經濟范式。同時，在這一階段后期，即產業走向衰退時，還要解決產業的轉型升級問題。因此，在能力因子上，主要包括體制協同、遠景驅動和技術等能力。體制協同能力主要通過政策重構和制度創新解決技術經濟新范式與社會技術體制的共生演化問題，破解路徑依賴與鎖定困局，遠景驅動能力和技術能力主要通過產業轉型和產業升級促使產業進入新一輪的創新發展。在資源因子上，主要包括制度變遷、技術更新，具體內容包括新的制度政策、新的社會技術體制結構以及新的期望和構想。
三、SNM視角下的新興產業“社會技術實驗”驅動模式
在分析SNM視角下“社會技術實驗”內涵、新興產業“社會技術實驗”驅動要素的基礎上，結合當前新興產業創新發展過程的實際情況，構建新興產業“社會技術實驗”驅動模式，具體內容包括創新生態位的多層共生演化、生態位的生態繼承、創新瓶頸的生態位躍遷以及三鏈融合的實驗網絡構建等內容（見圖1）。
（一）基于創新生態的多層共生演化
Geels、Caniels等學者指明技術變遷與社會變革具有內在的聯系，是大社會技術系統中圍繞技術變遷過程中多層互動的結果，即包括微觀生態位層、中觀社會技術體制層和宏觀社會技術遠景層。這三層之間的關系，可以從層級嵌入結構和映射關系反映：生態位嵌入在社會技術體制中，社會技術體制嵌入在社會技術遠景中，而社會技術體制可以看成是社會技術體制的中觀縮小映射和生態位的中觀放大映射。在整個產業創新和變革發展過程中，不同層次，參與的創新主體、創新要素以及內部和之間的關系結構和作用不同，導致創新活動也具有不同的特征。但是，總體來說，社會技術實驗的構建和運作，必須符合這三個層次的要素和主體共同發展和相互促進的原則，才能引發更高層次和更廣范圍的創新，即實現共生演化。從歷史來看，每次技術革命中那些代表性新技術所引發的社會革命，都是在這三個層次上實現了共生演化。
（二）基于生態位的生態繼承
SNM理論，正是借鑒生態學的生態位構建及其生態繼承機理，通過社會技術實驗，推動生態位的培育和優化，改變相應階段的成長環境，使得產業在創新過程中獲得“基因遺傳”（通過創新自身規律和機制獲得的技術、產品特征和性能）和“生態繼承”（通過創新生態的改變和完善來彌補創新自身的先天不足而獲得的技術、產品特征和性能），從而實現生態位的躍遷，完成產業創新和演化，具體來說包括技術生態位的培育和技術生態繼承以及市場生態位的優化和市場生態繼承。第一，技術生態位的培育和技術生態繼承方面：針對產業新技術的構想、特性等方面的需求以及創新的障礙，通過社會技術實驗，提供新技術研發階段所需要的各種資源、政策和措施，如科技人員、研發平臺、資金保障、政策扶持等，形成局部保護空間（技術生態位），并通過資源整合、協同創新、知識學習、用戶參與等機制，對技術生態位進行培育，使得產業新技術市場化過程中具備傳統生態下的“技術基因遺傳”和技術生態位培育下的“技術生態繼承”。第二，市場生態位的優化和市場生態繼承方面：當產業技術創新完成了技術研發成果的市場化后，技術生態位也躍遷到市場生態位，盡管產業新技術的優越性得到了認可，但是還不能與現有社會技術體制下的主流市場展開完全競爭，還需要通過用戶需求培育、政府政策引導、資金投向轉變等保護措施有計劃和有針對地強化、弱化來優化市場生態位，使得產業新技術產業化過程中具備傳統生態下的“市場基因遺傳”和市場生態位優化下的“市場生態繼承”。
（三）基于創新瓶頸的生態位躍遷
產業創新發展過程涉及“死亡之谷”和“路徑依賴與鎖定”兩重瓶頸，從其產生原因來看，既有微觀層面的技術性能、輔助技術獲得性、潛在用戶的需求偏好，也有中觀層面的基礎設施、產業制度、技術體制結構等，還有宏觀層面的文化、期望和信念等。SNM視角下，這二重瓶頸的出現就是由于其在整個社會技術系統中生態位、社會技術體制和社會技術遠景各個層級的嵌入程度不夠，使得關鍵因子缺失以及因子互動有限，導致產業技術以及產業本身與現有創新生態的適應性較差，無法獲得進一步的突破和成長。因此，需要在現有宏觀經濟框架下構建一個受保護的局部區域，針對性的提供人才、資金、場地以及其他配套資源和保護政策，通過技術試驗、市場試樣、用戶檢驗和政府引導等手段，促進社會技術實驗中資源因子和能力因子在整個創新生態系統和發展階段的優化配置以及有效互動，進而推動技術生態位向市場生態位的躍遷、跨越“死亡之谷”以及推動市場生態位向范式生態位的躍遷、突破“路徑依賴和鎖定”。
（四）基于三鏈融合的實驗網絡構建
在當前科技創新和產業變革深度融合的趨勢下，科技創新和金融創新已經成為轉變發展方式、推動產業升級的兩大引擎。為此，SNM視角下的“社會技術實驗”網絡構建基本原則應當圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈完善資金鏈進而促進三鏈融合。以產業鏈為依托，以創新鏈和資本鏈為兩翼，形成三位一體的網絡結構，促進資源因子和能力因子這兩大驅動要素在三鏈上的交互和融合。
篇12
1科技創新引領生態農業發展
綠色生態農業是科技支撐型農業，貴州生態農業的發展首先就要構建起全方位的農業科技創新體系。生態農業的發展重點是推動農業發展由數量增長為主真正轉變為數量、質量、效益并重，由依靠資源和物質投入真正轉變為依靠科技創新。圍繞貴州山地生態農業的發展需要，在可持續農業技術和模式引進、集成、試驗、示范推廣等方面，形成了一整套清晰的技術路線。推進高等院校、科研院所與農業科技示范園區及產業基地共建產業技術創新戰略聯盟、農科基地和協同創新中心。依靠產學研合作，以特色產業為重點，開展全產業鏈關鍵技術研究和成果推廣應用。加快構建生態農業科技創新體系與機制，搭建平臺、協同研發、交流人才、共享成果。加大科技創新力度。積極承接國內外創新成果，針對全省農業發展需要，開展關鍵技術研發健全農技推廣服務體系，在農業產業聚集區探索建立專業化農技服務推廣機構，加大基層公益性農技推廣力度。提升農技推廣服務能力，建設以互聯網為載體的農業科技推廣信息化云平臺。創新農技推廣服務模式，探索“專家定點聯系到縣、農技人員包村聯戶”的推廣方式和“專家+農業技術人員+科技示范戶+輻射帶動戶”的技術服務體系。推進農業信息化建設和大數據應用。建設貴州農業大數據平臺，鼓勵專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業生產經營主體將農產品生產計劃、產量信息等與銷售環節對接，實現以市場為導向、超前預測、靈活快速調整的生產方式；積極溝通國內大型電商企業和農業生產者，破解“小農戶與大市場”對接難題；構建現代高效農業示范園區物聯網信息平臺，提升農業示范園區運行效率；鼓勵貴州省現代高效農業示范園區、農業產業化龍頭企業、農民專業合作社等組織建設農產品質量安全可追溯系統，促進消費者參與監督農產品質量安全，增強消費者認知感和信任度。
2產品結構優化夯實產業發展基礎
在穩定糧食生產的基礎上，努力建成南方現代草地畜牧業大省，發展以種草養畜為核心的草地畜牧業，著力打造貴州生態畜牧產品品牌，形成一批規?；藴驶?、產業化畜產品生產基地；充分發揮貴州宜牧草山、草坡資源豐富的優勢，推廣晴隆“種草養羊”的先進經驗，把畜牧業發展與石漠化治理、生態環境修復有機結合起來。做大做強生態茶產業，發揮貴州生態環境良好、污染程度低的優勢，以提高茶葉質量、增加優質茶園面積為抓手，把生態建設與培育茶產業鏈條緊密結合起來，加強標準化基地建設，做好低產茶園綜合改良，茶樹種業提升，在現有加工基地基礎上做好提升建設，促進茶園集中連片發展。打造國內面積、產量具有明顯優勢，產品質量安全可靠的茶產業基地。在發展夏秋蔬菜、早熟蔬菜、反季節蔬菜的基礎上，加大無公害蔬菜發展力度，使貴州成為滿足高端市場需求、提供高品質蔬菜的優質農產品供應基地。推進無公害蔬菜種植、加工、包裝、銷售、物流一體化建設。瞄準香港、東南亞等國際市場，促進無公害蔬菜出口，積極開拓貴州農產品國際市場。發展壯大中藥材產業。貴州中藥材資源豐富，是全國著名的四大中藥材產區之一，發展中藥材具有良好的基礎條件。充分發揮中藥材資源豐富的優勢，積極打造貴州地道藥材品牌，嚴格按照中藥材種植質量管理要求，以現代化、規范化、規?；?、優質化、無公害為標準，建立一批高品質中藥材種植基地。著力扶持一批中藥材加工企業發展壯大，重點培育一批支柱品牌，提高中藥材產品在全國的市場占有率。發展馬鈴薯產業，建設以黔西北高海拔地區為主的種薯基地，積極推進威寧縣等馬鈴薯示范基地建設。以產業化經營為主要抓手，發展馬鈴薯系列產品加工，延伸產業鏈條，建設國內具有高度影響力的馬鈴薯生產基地和深加工基地。
3示范園區建設助推農業集約發展
通過生態綠色農業示范園區建設，增強貴州農業發展中的資源整合、要素聚合、產業融合能力，推進農業集約式發展，發揮標桿帶動作用。在園區建設要求上，打造生產標準化、產業集群化、覆蓋農業主導產業、具有山地特色的現代高效生態農業示范園區。發展適度規模經營，引導土地有序流轉，堅持依法自愿有償原則，引導農戶采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式有序流轉土地承包經營權，合理提升農業經營規模。堅持以綠色環保標準建設農業示范園區，開展入園企業標準化生產和原產地保護認證工作，培育綠色品牌，把園區建成無公害綠色有機農產品生產基地，著力提高示范園區資源利用率和土地產出率。在產業布局上，推動農業示范園區由農業種養單一功能向農業種養、農產品加工、農業商貿物流、農業觀光旅游等多功能融合發展轉變。拓展農業園區功能，推進農業與休閑旅游、教育文化、健康養生等深度融合，發展觀光農業、體驗農業，把農業園區建成產業融合發展的示范區和先導區。在經營模式上，以主導產業為紐帶，發展龍頭企業、種養大戶、農民專業合作社等新型經營主體，加快構建新型經營體系。探索“公司＋合作社＋農戶”、“公司＋基地＋農戶”、“公司＋農戶”等多種利益聯結機制，推動農民與合作社、龍頭企業等新型主體緊密聯結。依托示范園區開展產業精準扶貧，通過土地入股分紅收益、園區企業就業收入、園區帶動下的農牧種養收入和鄉村旅游收入等多渠道促進貧困戶可持續增收。
4綠色品牌建設開拓農業市場空間
品牌建設是開拓農產品市場特別是高端農產品市場的基礎。加大貴州綠色農產品品牌培育力度，積極鼓勵無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品的認證管理，加大省內著名商標、名牌產品、氣候品質認證和有機產品認證等評定力度。圍繞全省特色優勢農產品，以龍頭企業為重點，加大幫扶力度，創建扶持一批品牌價值高、綜合競爭力強的自主品牌。集中力量建大品牌，著力打造一批國家和省級農產品知名品牌；針對同一產品品牌多、品牌分散、知名度不高等問題，要積極促進地區、企業間合作，集中力量創建一個能代表貴州特色的公共品牌；鼓勵企業聯合創建品牌和地方政府主導創建地方公共品牌。對成功申報省級及以上名牌產品、優質農產品的企業和地區給予獎勵，引導金融機構加大對名優產品生產企業的支持力度。大力實施貴州綠色農業品牌推介行動，舉辦好具有貴州特色的農產品展覽展銷會，鼓勵企業參加國內外各種具有影響力的農產品交易會。
5監管體系建設確保農產品綠色和安全
生態綠色農業的發展必須確保生態環境可承載、食品安全有保障，因此必須建立起完善的農業生態環境與食品安全監控體系。一方面，要對農業生產及其相關延伸產業的環境影響進行監控，全面監測水土流失、水源質量、土壤條件、農藥殘留、地膜殘留、重金屬污染、畜禽養殖污染等環境問題。建立網絡式、層次化的產地環境數據管理庫系統與平臺，實現產地環境信息獲取的實時化、信息傳輸的網絡化、數據庫更新的動態化以及信息分析處理的科學化、智能化。另一方面，加強農產品食品安全監控。注重打好“綠色牌”，推進化肥農藥使用量零增長行動，大力推廣生物農藥和高效低毒農藥。建立農業安全生產督查制度。對化肥、農藥、農膜、植物生產調節劑、飼料等農業投入品使用進行定期監督抽查，嚴控可能危及農產品質量安全的農業投入品施用。健全省、市、縣、鄉農產品質量安全監測監管體系，并逐步向村級延伸，建立“從種子到產品、從農田到餐桌”全程可追溯、互聯共享的農產品質量和食品安全監管制度，建立層層負責、網格到底、責任到人、全面覆蓋的網格化管理制度，實現農產品質量安全監測全覆蓋。
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篇13
Key words： recycling agriculture；ecological economy；straw utilization；multistage circulation
中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）34-0313-02
0 引言
生態經濟學，是經濟學和生態學相結合的產物，著重研究有關人類活動與自然生態之間的相互作用，相互影響。生態經濟學主要追求的是生態環境與經濟發展之間的協同與平衡，循環經濟作為一種經濟發展模式符合了這種要求。通過對資源和生產副產品的循環、多級利用，提高了資源的利用效率，減少了能源的消耗，在提高經濟效益的同時，也保護了生態環境。
1 循環農業發展中的生態學原理
所謂循環農業是以生態學、生態經濟學，以及生態工程學原理及其規律為指導的農業經濟形態，其發展過程中必然包含了許多生態學的思想和原理。循環農業提倡以綠色GDP來衡量經濟發展的狀況，將農業生產活動與維持生態系統的各種要素視為一個整體。這其中的生態學思想和原理，是循環農業區別于傳統農業的特點。
1.1 個體生態學原理 植物生活與外界環境相和諧的形式成為生活型，它表明植物的形態及生理生化代謝是受其自身發生、發展的環境影響的。在循環農業中，對農產品的地域性特征要進行充分的考慮，即生活型[3]。個體生態學原理中包括有限定因子定律和耐受性定律。這兩個定律均揭示了在我國這樣一個地域差異分布明顯，環境氣候復雜多變的地域，結合農作物的生長環境、氣候條件、水土質量來合理種植和飼養動植物。同時，也要掌握各種農產品的生理特性，針對耐受程度的差異，合理育植、放養動植物，從而減少土壤環境中不利因素對農產品的危害。
1.2 種群關系原理 通常情況下，正相互作用、捕食作用、寄生關系和生化他感共同組成種群關系。
所謂正相互作用是指兩個或兩個以上的種群通過相互作用，進而促進彼此的增長與存活。利用此原理，在選擇種植農作物品種時，可將能夠相互作用的品種間作在一起，是兩者形成生化上的代謝同盟，互利共生。
捕食作用，屬于種間關系中的直接干涉型競爭。簡單來說，就是生物界中的天敵關系。
寄生關系是指寄生物從宿主攝取自身所需的營養物質。寄生與捕食存在較大的差異，寄生者具有較高的內稟增長率，同時具有特化專一的結構與生活史，并且寄生者通過對宿主的營養物質進行消耗，進而抑制對方的生長。
1.3 群落時空格局構建 群落時空格局是指自然群落與環境之間，通過相互作用形成自組織結構，進而使得群落出現波動和演替，在一定程度上使自然資源與空間的效能得到充分利用。效仿自然群落的時空格局，在生產過程中，進行相應的農業生產。在時空上根據生物的生態習性，進行重新搭配與組合，構建立體的農業結構，對光、熱、水、氣和土等生態要素進行充分利用。
1.4 生態系統原理 生態系統原理，是發展循環農業最具表現意義的生態學原理。從生態系統的角度來看，循環農業在一定程度上可以提高資源的利用率，降低能耗，較少對環境的污染，對資源實現“閉路”循環與多級利用。
2 循環農業與農作物秸稈資源
2.1 循環農業的內涵 循環農業作為一種農業可持續發展理論，國內學術界在研究資源和環境的約束的背景下產生該理論。對于循環農業來說，其核心思想是按照可持續發展理念，依據循環經濟理論，延伸產業鏈，通過對農業技術進行創新，在一定程度上對農業生態系統的內部結構及產業結構進行調整和優化，進而對農業生物質能資源進行充分利用，在農業生產的各個環節提升價值，同時美化生活環境。
2.2 農作物秸稈的多級循環利用 對于傳統農業來說，循環農業是一次重大變革，一方面兼顧了生態效益、社會效益和經濟效益，另一方面遵循“4R”原則，對農業資源實現了循環利用，以及對能量進行多級利用。
農業廢棄物多級循環利用作為循環農業的一種模式，特點是在整個農業生態系統的循環路徑中引入生物質產業子系統，進而尋求利用農業廢棄物資源的途徑。
2.3 秸稈資源循環利用發展模式 參照循環發展循環農業的原則，通過微生物資源進行轉換，使資源重新回到農業生態系統，進而對資源進行多級利用，提高資源的價值。下面，以秸稈為例展開了4條循環路徑，正是循環農業中秸稈資源循環利用的主要模式：①秸稈養殖與能源循環模式。該模式的特征是：將畜牧養殖業、無公害種植、清潔能源生產與秸稈利用相結合，將秸稈作為飼料喂養牲畜，延伸養殖產業鏈條，對廢棄物資源進行重新利用，使秸稈養殖、生態種植與能源生產實現耦合與共生?；韭窂綖椋阂越斩捨桂B牲畜，將產生的牲畜糞便放入沼氣池中進行厭氧發酵，從而產生了沼氣、沼液和沼渣。沼氣可用于農戶日常用氣需要和保暖，同時還可以發電；沼液可直接還田，做肥料；沼渣則可用來培養食用菌，食用菌產生的菇渣用來培養蚯蚓，蚯蚓可用來養殖魚類和雞鴨，所有糞便匯集后入沼氣池，繼續用來發酵。②秸稈食用菌循環模式。同第一種循環模式類似，只是在這種模式下，秸稈直接作為培養食用菌的養料；培養食用菌產生的菇渣，首先可以直接入沼氣池用來發酵，還可以用于養殖牲畜，培育蚯蚓；蚯蚓可以用來制作蛋白肥料，還可繼續用來養殖魚類和雞鴨，養魚所用池塘中的廢水和廢渣可用于肥料還田。③秸稈沼氣循環模式。這是一條清潔能源模式，直接將農田產生的大量秸稈作為原料放入沼氣池中進行發酵。產生的沼氣同路徑一，從而實現多級循環利用。④秸稈質碳循環模式。秸稈制炭是一條相對獨立的路徑。首先將秸稈進行熱解，熱解后產生了三種形態的物質。氣態的物質，同沼氣有著相同的用途，用于發電和農戶日常使用；固態的物質，用于生產生物質碳生產培養基質、肥料緩釋劑、土壤修復劑，最終還田以服務農田生產；液態的物質，即為木醋液，用來生產葉面肥和抗蟲、抗菌劑，也用來服務農田生產。
3 結論
通常情況下，肥料化、飼料化、能源化、原料化和基料化是農作物秸稈資源化利用的主要途徑，從農業生態系統物質利用和能量轉化的角度來看，存在著物質浪費和能量逐級遞減的問題。因此，將秸稈利用與生態養殖、無公害種植、增加加工產業的附加值和產業化鏈條進行銜接，通過完善閉路循環工藝，延長秸稈利用的循環鏈條，在一定程度上提高秸稈的附加值。
循環農業遵循了生態學循環利用原則，以可持續發展為目標，在增加產值，促進農民增收的同時，兼顧了生態環境的保護，促使了社會效益、生態效益和經濟效益的完美結合。循環農業的發展，是我國推進農業發展的重要途徑。
參考文獻：
