引論：我們為您整理了13篇農業發展的根本出路范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
“三農問題”由來已久，對此問題有不同表述，尤其以曾任湖北省監利縣棋盤鄉黨委書記的李昌平概括得最為充分：“農民真苦，農村真窮，農業真危險”。簡單地說，“三農問題”是指農業、農村、農民這三個問題。這三個問題分別側重于從事行業、居住地域和主體身份，三者密切相關，可以說是三位一體的，三個問題中的任何一個對其他兩個方面都會產生重要影響，因此，必須系統地分析和解決“三農問題”。
截至2008年底，中國大陸總人口為132802萬人，其中，鄉村人口72135萬人，占54.32%。總就業人數為77480萬人，其中在鄉村就業人數為47270萬人，占61%。國內生產總值（GDP）為300670.0億元，其中第一產業為34000.0億元，占11.3%。盡管第一產業在GDP中所占比重并不大，但是“無農不穩”，而且第一產業為第二產業提供重要原料，同時農村也是工業產品的重要市場，中國要在經濟上獲得長足發展，歸根結底要依賴于農業、農村、農民問題的突破。因此，解決“三農問題”是關乎國計民生的戰略性部署。自2006年，中央政府全面免除了農業稅，結束了農民數千年要交“皇糧國稅”的歷史。近年來，由中央政府推動的各種惠農政策全面向農村鋪開，諸如向種糧農民發放各種補貼、農村合作醫療、農村義務教育、農民養老保險、新農村建設等等。以上政策都是得民心、惠及農民的好政策。但是，我們必須認識到，解決“三農問題”，最主要是農民增收問題。農民增收主要有三個來源：種糧收入、政府補貼和工資性收入。
（一）種糧收入
中國人口多、耕地面積少，以占世界9%的耕地面積養活了占世界21%的人口。這說明，耕地的產出在一定意義上是保持國家穩定所必需的，糧價是一把雙刃劍，“谷賤傷農”，但是，糧價太高，城市居民又難以承受。因而，糧價不可能完全由市場供求關系來決定。糧價太低，政府應當以最低保護價來收購，以保護種糧農民的積極性；而糧價太高，政府又應適當減少糧食儲備，以調低糧價，或者向城市居民發放補貼，以降低城市生活的成本。耕地和糧食關乎國家安全，對于農民來說，也是保障性質的，特別是一旦發生經濟危機，農民可以返鄉種地。我們可以設想一下，如果成千上萬的失業人口都聚集在城市，衣食無著，這對于政府、對于社會都是難以解決的大問題。因而，18億畝耕地的紅線不能觸碰，耕地流轉必須以保持耕地承包權不變為前提，否則，失地加上失業，這對于打工農民來說就是“雪上加霜”。更何況，“中國水土資源都嚴重缺乏，有六百多個縣人均耕地面積低于0.8畝，有三分之一的省人均耕地少于一畝。這些地方的農村土地已經基本上轉化為農民的社會保障?！薄澳切┤司孛娣e多于一畝的地方多在北方，然而北方缺水嚴重，旱魔肆虐，經常是數以千萬畝的土地受旱，因此，盡管那些地方土地資源相對寬松，但水資源缺乏導致產出率低，耕地的社會保障功能仍然是第一位的?！庇缮戏治隹芍N糧收入對于農民增收來說并不是關鍵性的因素。
（二）政府補貼
篇2
在市政府，市委宣傳部貫徹落實五次黨代會精神采訪小組采訪副市長魏啟生時，魏啟生說，在市五次黨代會上趙振起書記所作的報告中，提出了未來五年我市農業和農村經濟工作更加宏偉的目標、艱巨的任務、更高的要求。
為了實現這些目標任務，我市農業和農村經濟工作必須堅持以建設社會主義新農村為目標，以促進農民增收為核心，以發展現代農業為第一要務，不斷推進農業工業化、農村城鎮化和農業現代化進程。在今年和今后一個時期農業和農村經濟工作中我市要重點抓好一個“首要任務”、一個“戰略重點”、一個“根本出路”，扎實推進社會主義新農村建設。
魏啟生說，一是把大力發展優質糧食生產作為現代農業的首要任務。我們要緊緊圍繞確保糧食安全，不斷依靠科技、增加投入，充分挖掘科技增產潛力。2007年，全市糧食總產量要保持在22億斤的階段水平。優質、專用糧食面積要占到糧食總面積的90％以上，以特色鄉鎮為重點建設綠色優質水稻生產基地、優質大豆和特種玉米生產基地、高油高蛋白大豆基地185萬畝。充分發揮我市玉米育種優勢，以市農科院為龍頭，實施種子工程，使我市成為在全國有影響力的玉米良種繁育基地。二是把優先發展精品畜牧業作為現代農業發展的戰略重點。發展畜牧業是建設現代農業的重要組成部分，我市具有發展畜牧業的豐富資源和巨大潛力。2007年，優質肉牛、奶牛、豬、鵝和雞標準化示范基地飼養量占畜禽飼養量的70％以上，標準化養殖小區達到100個，規模養殖場戶發展到4．8萬戶，屠宰檢疫率達到100％，無害化處理率達到100％。
三是把發展農產品加工業作為現代農業發展的根本出路。推進農業產業化經營，發展農產品加工業，是現代農業產業體系的核心，是從根本上破解“三農”的有效途徑。要繼續培育和發展龍頭企業，做大企業規模，做強企業實力，促進企業集群和產業集群，充分發揮龍頭企業對現代農業的帶動作用。繼續發揮與農發行、農聯社合作的“兩個金融”平臺作用，為農業產業化發展提供資金保證。四是扎實推進新農村建設。堅持梯次推進、滾動發展、逐步完善，加強組織引導力度，鞏固新農村建設成果。繼續優化農村經濟結構，統籌城鄉資源，加快縣域經濟發展。抓緊解決好農民最關心、最直接、最急迫的現實問題。深入實施“陽光工程”，強化農民技能培訓，推動農村勞動力轉移就業，多渠道促進農民增收，推動我市新農村建設不斷開創新的局面。
篇3
一、農業科技創新對農業生產的意義
1.加快農業科技創新是建設現代農業的先導力量。農業科技創新可以促進資源的合理配置，有利于用豐富的資源代替稀缺能源，節約生產成本，增加農民收入，實現資源配置的優化。同時，農業科技創新也有助于降低農業的自然風險。自然中存在著許多不可抗拒的力量，如干旱、冰雹等自然災害的出現都會造成農業的減產，而通過農業科技創新，不僅能推出抗旱品種，用以降低危害，同時氣象預報也可以使我們提前做出防護，以減少損失。農業科學技術在農業生產中的不斷應用和發展，給農業生產的發展帶來質的飛躍，為農業生產率提高提供了強勁動力。只有十分關切農業科技創新，加快以現代科技武裝農業，才能使現代農業建設步伐更快更實，動力更加持久、更加有效。
2.農業科技創新是推動我國農業經濟發展的不竭資源?？萍紕撔赂寝r業經濟發展的不竭資源，它通過對生產力諸要素的物化，使生產力發生質的變化?？萍嫁D化為勞動者的技能，提高了勞動者在農業生產中的能動性;科技物化為勞動資料、創新的生產工具，使勞動手段更加現代化;科技發展使勞動對象發生根本性的變化，提高了農業勞動對象的效能和效用;科技創新的生產工藝使農業生產工藝流程更先進;科技進步優化了生產要素組合，使農業生產過程的組織形式更加科學合理;科技創新提高了農業生產經營管理水平，使農業生產經營管理方法更加科學化，手段更加現代化。
3.農業科技創新是未來我國農業發展的根本出路?！稗r業的根本出路在于科技”。只有依靠科技進步，通過農業科技的突破性成果和新技術的有效推廣應用，才能實現中國農業的持續發展，最終早日實現中國農業和農村現代化。當前，制約我國農業及經濟發展的因素很多，如水土流失不斷加劇、環境污染日益嚴重、生態破壞愈演愈烈等。如何從根本上解決中國農業發展基本問題，使農業發展與人口、資源、環境、社會、經濟協調起來，走可持續發展之路，關鍵靠技術，靠創新的可持續農業技術才能徹底擺脫農業的“不可持續”局面。農業新技術的應用，可以合理開發和利用土地、水等自然資源，提高資源的產出效率;農業新技術應用，可以拓寬資源的范圍，實現資源的有效替代，有效緩解現有資源的約束;農業新技術的應用，還為科學控制生態破壞和環境污染，開展科技減災提供了基本手段。
二、大力推進農業科技創新的措施
1.加大對農業企業科技研發的支持力度?？v觀農業發達的國家，無不具有若干實力超強的農業企業，它們往往是農業科技創新的主體。由于工作環境、待遇等方面的原因，我國的農業企業科技人才相對匱乏，研發投入不足。據統計，我國農業企業科研投資占銷售額的比重不足2%。多數企業不具備與產業發展相匹配的自主研發能力，有些企業甚至放棄研發，只從事生產。同時，一些農業企業采用的依然是傳統的農場機制，行政色彩濃厚，研發的積極性不高。改變我國農業企業研發積極性不高、能力偏弱的局面，需要加大對農業企業進行科技研發的支持力度。目前，農業企業經營稅法規定免稅的產品可以免交增值稅和企業所得稅，但這種稅收減免政策并沒有給農業企業帶來科技研發的強勁動力。因此，可以考慮用研發費用沖抵其他稅費，或直接進行研發補貼，進一步提高農業企業科技研發的積極性，推動農業企業成為科技創新的主力。
2.推進農業集約化經營。目前在我國大部分地區，個體農業生產仍然是占主體地位的農業生產方式。以家庭為單位的個體農業生產方式由于生產規模小，運輸成本、檢驗成本、培訓成本等都很高，生產出的產品難以標準化，品質難以得到市場認可。這就使很多具有市場價值和發展潛力的農產品，如無公害和綠色農產品，因成本等問題難以推廣。另外，在農民素質不高的情況下，農業技術和設施建設很難推廣普及，運用效果大打折扣。農業集約化經營不僅有利于推進農業科技創新，而且在農產品加工、運輸、生產資料采購和產品價格談判以及在開展農業科技教育和生產協作等方面都有巨大優勢。因此，應大力推進農業集約化經營，促使農民聯合起來，從而推進農業科技創新、促進農業向規模化發展之路邁進。我國在2007年施行了《農民專業合作社法》，以立法的方式規范農民合作組織的成立與運作，農民專業合作社法人制度得以確立。但目前合作社法人治理結構仍然不夠明晰，合作社內部制度仍然不夠完善，同時存在組織規模不大、輻射帶動能力不強、信貸資金匱乏、引進新品種和發展新項目資金不足以及信用缺失等問題。這些問題的存在，制約了合作社的發展壯大和作用的發揮。因此，應進一步完善農民專業合作社制度，教育和引導更多農民加入合作社，加大對農民專業合作社的扶持力度;完善監督機制，確保農民專業合作社建設的有序推進。
3.加強對農民的科技教育培訓。農業科技創新不僅涉及農業科技的研發，而且涉及農業科研成果推廣以及對農民的教育和培訓。農業科研成果不能推廣使用，便無法實現價值，勢必造成巨大的資源浪費;沒有對農業科技成果應用者的教育和培訓，新農業科技的大范圍推廣便不可能順利完成。農民是農業科技成果轉化的實施主體，農業科技成果的成效如何，最終取決于農民，而農民的文化程度和科技水平的高低，決定了農業科技成果能否被農民接受和應用的程度。因而，必須加強農民的科技文化教育，加大農村教育的投入，加強農民科技培訓，提高農民的文化水平和科技水平，提高農民的綜合素質，解決農業科技成果轉化的源動力。
三、結語
篇4
為貫徹落實中央農村工作會議精神，日前，省委農村工作會議在蓉召開。會上，省委書記杜青林指出，在四川發展新跨越的宏偉事業中，農業選擇什么樣的發展道路，采取什么樣的增長模式，關系到最廣大群體的民生福祉。堅持科學發展，推進傳統農業向現代農業跨越，是富民興川的根本大計。他指出，推進傳統農業向現代農業跨越，是突破傳統農業增長方式的根本出路；推進傳統農業向現代農業跨越。是搶抓農業發展機遇的必然選擇；推進傳統農業向現代農業跨越，最根本的是堅持以科學發展觀為統領。要把現代農業作為我省新農村建設的根本點，作為農民持續增收的立足點，作為構建新型工農城鄉關系的切入點，作為全面加快現代化建設的支撐點，推進傳統農業向現代農業跨越。
杜青林強調，要按照“堅持科學發展、構建和諧四川”的要求，以糧食增產、農業增效和農民增收為目標，以轉變農業增長方式為主線，立足現實基礎。依托資源優勢，瞄準市場需求，堅持走科技驅動型、內涵提升型的新型農業發展道路，著力發展現代農業．加快建設全國重要的大宗農產品主產區、特色優勢產業集中區和西部地區農產品加工中心、現代農業物流中心，努力推進傳統農業向現代農業跨越。
杜青林強調，推進傳統農業向現代農業跨越，一要堅持用現代：物質條件裝備農業，夯實傳統農業向現代農業跨越的設施基礎。要大力加強農業基礎建設，大力推廣農業機械設備。二要堅持用現代科學技術改造農業，強化傳統農業向現代農業跨越的科技支撐。要積極構建高水平的農業科技研發創新體系，積極構建高效率的農業科技轉化推廣體系，積極構建高覆蓋的農村公共信息服務體系。三要堅持用現代產業體系提升農業，拓展傳統農業向現代農業跨越的產業功能。注重開發農業的多種功能，促進農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。要立足自求糧食平衡，積極構建糧食安全生產體系；立足發揮資源稟賦，積極構建特色優勢產業體系；立足拓展農業功能，積極構建新型農業業態體系。四要堅持用現代經營形式推進農業，創新傳統農業向現代農業跨越的組織機制，提高農業生產要素的集聚效應和規模效益，發展農業生產力。要推進一體化運作，大力發展農業產業化龍頭企業；推進專業化分工，積極引導農民專業合作經濟組織發展；推進標準化生產，加快建設農業標準體系；推進社會化服務，著力健全農業服務本系。五要堅持用培養新型農民發展農業。造就傳統行業向現代農業跨越的人才隊伍，為現代農業發展乃至整個現代化建設提供強大的智力支持。
杜青林最后強調，要加強對“三農”工作的組織領導。要加強黨對“三農”工作的領導，始終將其擺在重中之重的位置；要加大城鄉統籌力度，切實增加對“三農”的投入；要切實轉變干部作風，進一步提高“三農”工作水平。做到“堅持解決好‘三農’問題是黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放除，扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱”。
篇5
二、構建農村環境教育體系，營造環境治理的心理空間
環境污染既與農民生產生活密切關聯，同時它所損害的也是廣大農民的切身利益。因此，農村環境治理需要廣大農民群眾積極行動起來，廣泛深入參與到環境治理中來。這就要求激發農民投入生態環境保護的意愿和能力，孕育農民參與環境保護的心理空間。具體來講，我們需要結合當前各地開展的科學下鄉、文化下鄉等活動，培養農村精英和技術人才，進而通過農村精英的示范帶動作用，推進農民的生態生產和生態生活，提升農民素質，培育環境污染治理的主體。
三、培育農業生態文明建設的創新系統，提升環境污染治理能力
很多農村地區的環境污染，歸根到底是發展能力的問題。能否有效提供與生態文明建設相適應的農業技術和生產工藝，是建設農業生態文明、從根本上解決環境污染的前提和基礎。政府應充分考慮到農民環境保護及農業升級發展的信息、技術和知識等方面的實際需要，充分發揮地方各類大學及研究機構的既有資源和能動性，搭建農民、大學、鄉鎮企業與政府共享的技術、知識的公共平臺，以此溝通社會和農業發展，形成農業發展的技術創新、管理創新、知識創新、產業創新的支撐，為提高農民脫貧發展，推進農村環境治理提供能力支持。
四、創新農業發展的投入機制，加大環境治理資金支持
現代農業發展中，糧食產量的迅速增長與環境惡化并肩而行。土地肥力衰減、地下水污染、食品毒化、水資源匱乏等問題層出不窮，導致農業與環境的沖突日益嚴峻。其根本原因在于工業化農業的線性發展模式。建設農業生態文明，促進農業與環境的協調發展，要在現實的基礎上推進農業的整體轉型。但這種發展模式已經形成現實性的路徑依賴，農業的轉型發展事實上存在很大的制約。因此，政府應該通過公共政策、公共資源的合理使用，真正加大生態農業的投入，鼓勵環境友好的農業發展模式，同時，也要為農村環境治理提供必要的資金支持。
五、協調政府、市場與社會的關系，搭建農村環境治理的三維社會平臺
可以說，在一定意義上環境污染是市場失靈的產物，但同時也不能忽略政府決策中可能存在的環境責任缺失。農村環境治理，決不應單一地依靠某一種力量，而應該是“政府之手”與“市場之手”和“社會之手”的協調并用。在實踐過程中，我們可以以農村生態社區建設為核心，以食品安全和環境治理為抓手。一方面，要利用經濟手段，營造一種環保者有利可圖的市場平臺，促使人們在經濟發展中切實考慮其活動的環境效應；另一方面，也要利用行政、法律等手段，促成環境友好的社會管理創新，為農業生態文明的建設營造良好的宏觀環境。
篇6
2．1農業科技創新和服務體系逐步完善
一是強化了現代農業產業技術體系四川創新團隊建設，產業團隊發展到12個，整合154名農業科技專家，建設了60個農業產業科技示范基地縣;二是加強了基層農技推廣體系建設，出臺了《關于進一步健全鄉鎮或區域公益性農技推廣體系的意見》(川委辦〔2011〕29號)等重要文件，實施了鄉鎮或區域農技推廣機構條件建設項目，全省9310個鄉鎮或區域性農技推廣機構基本實現了“一個銜接、兩個覆蓋”的總體要求，激發了基層公益性農技推廣隊伍的活力;三是強化了農科教、產學研大聯合、大協作機制，通過實施“農業科技三大行動、農業科技促進年行動、農業科技服務三深入行動”等標志性活動，形成了部門大聯動、力量大聯合的新格局。
2．2農業科技自主創新成果突出
“十二五”期間，育成并通過國家審定農作物新品種、畜禽品種357個，省級審定444個，畜禽國家保護品種達到11個;創制育種材料300多份;研究集成新技術、新模式、新工藝240多項，研發新產品20多個;獲得植物新品種授權及專利84項，形成技術標準和技術規程50多個;獲得國家及省級科技進步獎勵140多項。
2．3農業科技成果轉化推廣成效明顯
全省農業科技成果轉化應用率達到71．8%，主要農作物和畜禽良種覆蓋率分別達到95%和85%以上，主導品種和主推技術入戶率達到80%以上，主要農作物耕種收綜合機械化水平超過50%，病蟲害綜合損失率控制在4%以內，畜禽強制免疫做到了應免盡免，農業科技進步貢獻率達55%。
2．4農業科技成果應用主體加快發展
加快了新型職業農民的培育，全省認定或達到認定條件的新型職業農民接近6萬人;經工商登記的農民專業合作社47329家，其中國家示范社462家、省級示范社1030家，入社的農戶達到261．7萬戶;有各類農業產業化龍頭企業8500多家，其中國家級重點龍頭企業60家，省級重點龍頭企業589家。
2．5突發自然災害應急科技服務應對得力
針對近年先后發生的川南和攀西地區嚴重干旱、川東地區的嚴重洪澇災害、稻飛虱等病蟲害暴發等，及時啟動應急科技服務預案，突出重點區域，抓住關鍵時期，堅持科技抗災，把災害損失降到了最低限度。
2．6農業科技對產業發展支撐作用顯著
農業科技創新和服務水平的快速提升，為打造川西20萬hm2茶葉產業帶、龍門山脈6．67萬hm2紅心獼猴桃產業帶、成都平原40萬hm2稻菜輪作產業帶和長江上游26．67萬hm2晚熟柑橘集中發展區、川中6．67萬hm2檸檬集中發展區提供了強大的科技支撐。同時，四川盆地優質生豬、盆周山區優質肉牛羊、川西優質奶牛、川中優質禽兔、盆周山區冷水性亞冷水性魚類、攀西地區熱水性魚類等優勢養殖主產區已初具規模，農業科技都發揮了重要的支撐作用。
3農業科技發展面臨的新形勢和新任務
當前，在農業生產進入“雙高雙緊”的新階段，面對“資源環境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺”的突出矛盾，要實現穩糧增收和農產品有效供給目標，根本出路在于依靠科技進步，切實轉變農業發展方式，從拼資源、拼投入、拼生態環境的粗放經營，向注重質量和效益的安全、高效、綠色發展道路轉變，堅定不移走“產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的現代農業發展道路。
3．1要把農業科技創新，作為提升農業綜合生產能力和穩定增加農民收入的根本出路
四川省是農業大省、人口大省，耕地、淡水等資源的剛性約束日益加劇，生態環境保護的壓力不斷加大，農業勞動力成本和農業生產資料價格不斷上漲，土地流轉成本不斷提高。面對保障糧食安全和主要農產品有效供給的重任，迫切需要加快農業科技創新步伐，強化農業科技的支撐作用，提高農業綜合生產能力、農業單產水平和農產品品質和質量;大幅度提高資源利用率和勞動生產率，降低農業生產成本，保障農業增效農民增收。
3．2要把增強農業科技服務能力，作為適應農業經營主體新變化的基本途徑
當前，適度規模種養大戶、農民專業合作社和農業企業等新型農業經營主體，對農業關鍵生產環節的技術服務需求巨大。為此，要進一步突出公益性農技推廣體系的主導作用，引導新型農業經營主體廣泛參與，積極構建充滿活力的“一主多元”新型農業科技服務體系。要加強基層農技推廣、農機服務、植保服務、農業信息服務和推廣服務能力建設、人才隊伍建設，增強農業科技專業化、社會化服務能力，提高科技服務的質量和水平，滿足新型農業經營主體對科技服務的需求。
3．3要把加快農業科技成果轉化，作為促進現代農業發展的關鍵舉措
繼續發揮農科教、產學研大聯合、大協作的優勢，進一步加強現代農業產業技術體系四川創新團隊建設，以產業發展為導向、以基地建設為紐帶，把創新、教育、推廣各方力量配置由重復分散轉向科學分工與聯合協作相結合，加快農業科技創新成果轉化與推廣，用先進科學技術改造農業、武裝農業、提升農業，促進農業技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化，提升農業科技創新和成果轉化效率。
3．4要把大力培育農業科技應用主體，作為轉變農業發展方式的根本著力點
現代農業是以提高勞動生產率、資源產出率和商品率為途徑，以現代科技和裝備為支撐，促進農業可持續發展為目標的社會化農業。農民仍然是發展現代農業的主體，但對其素質提出了更高的要求，必須“有文化、懂技術、會經營、善管理”，也就是要實現職業化。大力培育新型職業農民，持續推動現代農業發展，使傳統農業向高效農業、生態農業、幸福農業轉變，改變傳統農業“苦、臟、累”的形象，激勵和吸引一批有志于在農村創業興業的勞動者從事適度規模農業生產經營，推動形成新型職業農民隊伍，不但能解決“誰來種地”的現實難題，更能解決“怎樣種地”的深層問題。
4提升現代農業發展科技支撐能力的思路
農業科技進步是推動農業發展方式轉變和農業現代化的強大動力，也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。四川有各類農業科研教學單位40多個、農業類國家級重點實驗室和創新中心41個、專職農業科研人員2000多名、各級各類農技推廣機構11746個、在編農技推廣人員58573人，是名副其實的農業科技大省。近年來，農業科技在四川從傳統農業向現代農業跨越過程中發揮了重要的支撐和引領作用，但與現代農業發展要求相比仍有差距。為適應轉變農業發展方式、加快發展現代農業面臨的新形勢與新任務，應突出解決科技創新管理體制機制不活、農業科技自主創新能力不強的問題，進一步完善農業科技服務體系、加快培育農業科技應用主體，不斷提高農業科技成果轉化與推廣效率，全面提升現代農業發展科技支撐能力。
4．1深化農業科研管理體制改革，激發農業科技創新內生動力
一是探索建立事業導向、利益驅動并重的人才激勵新機制。對職務發明、知識產權轉讓和成果轉化的收益，科技人員和其團隊應具有話語權和支配權，以最大限度激發科技人員創新創業的活力;二是建立合理的農業科技創新引導機制和成果評價機制。要改變農業科研課題立項與農業產業發展實際脫節、科研成果評價重論文輕轉化的問題，農業科研項目要盯緊市場、瞄準需求，要解決農業產業發展的關鍵技術問題;三是優化農業科技創新投入結構。建立財政資金穩定投入機制，加大政府對公益性農業科研機構的支持力度，使公益性農業科研機構、優勢科研團隊和青年科技人員獲得穩定的科研經費支持，減少“爭課題、跑項目”的時間和精力耗損。
4．2強化農業科技自主創新，提升現代農業科技水平
按照增產增效并重、良種良法配套、農機農藝融合、生產生態協調的原則，促進農業技術集成化、勞動過程機械化，加快構建適應高產、優質、高效、生態、安全農業發展要求的技術體系。一是以高產、優質、抗逆性強、適宜機械化種植為導向，加快培育具有自主知識產權的突破性新品種;二是集成推動產業提質增效的配套新技術，研究“千斤糧、萬元錢”糧經復合型現代農業產業基地建設的技術路徑、種植模式、經營方式等;三是大力開發適合農業生產實際的農機具，主要農產品精深加工機具，以及農機農藝融合技術，著力提高農業機械裝備水平和作業水平，實現重點區域、主要作物、薄弱環節機械化率先突破。
4．3完善農業科技服務體系，提升農業科技服務能力
積極構建充滿活力的“一主多元”新型農業科技服務體系。一是強化基層農技推廣體系建設，切實理順管理體制，落實人員編制、崗位設置和“一個銜接、兩個覆蓋”等保障性支持政策，確?；鶎愚r技人員隊伍穩定，充分發揮基層農技推廣機構在公益性農業科技服務中的引領和主導作用;二是充分發揮農業科研院校在產業科技服務中的作用，探索農業科研院校與農技推廣的對接機制，繼續加強農業產業技術體系創新團隊建設，增設牛、羊、小家禽、水產、蠶桑、小雜糧、花卉等產業創新團隊，形成科技支撐產業發展的合力;三是積極引導農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶等新型農業經營主體參與農業科技服務，通過農機購置補貼傾斜政策、購買服務等方式，引導這些社會化服務組織積極開展農機化作業、病蟲害防治、耕種收等市場化的生產服務。
4．4加快培育農業科技應用主體，提高農業科技吸納能力
一是借鑒崇州市土地股份合作型、廣漢市糧經大戶經營帶動型，新津縣“大園區、小業主”全程托管型等新型職業農民培育模式，積極探索創新，加快新型職業農民的培育;二是加大政策扶持力度，鼓勵有文化和技能的青壯年農民留在農村創業，支持大中專院校畢業生投身現代農業，吸引外出務工農民返鄉創業，對符合條件的農村農業創業人員給予財政補助、創業項目和貸款優惠等政策支持;三是大規模開展農村實用人才和實用技術培訓，加快培養村社干部、農民專業合作社負責人、大學生村官、農民技術員等農村農業發展帶頭人，擴大農業科技應用主體，為轉變農業發展方式提供人才保障。
篇7
我國是農業大國，農業是社會穩定和經濟發展的基礎，其根本出路在于機械化。隨著農業現代化進程的加快，農業和農村經濟結構戰略性調整的進一步深化，農業和農村經濟進入新的發展階段，農機化面臨新的發展機遇和挑戰。
隨著我國經濟發展，傳統的大宗農產品因規模小、成本高，難以參與國際市場競爭，新形勢迫使我國農業發展必須跳出傳統的經營模式，重新審視發展形勢，依托資源優勢，大力調整產業結構，走發展特色經濟的道路。我國農業發展必須依靠科技，以特色優質為前提，做好品種篩選、提純、繁育及更新換代工作，推廣先進的農業及農機科技技術，實行模式化栽培、標準化工作，生產適應社會需要的農產品。
1 農業機械化為現代農業發展提供了保障
隨著社會的發展，人們對食品的需求呈現多元化的特點，食品工業已成為推動我國經濟發展的支柱產業之一。近年來，我國關于農業改革的力度進一步加強，農業結構調整是農業改革的一個重要方面。而農業結構調整需要先進的農業機械化作支撐，延長農業產業化的鏈條，提高經濟和社會效益?，F代農業發展離不開農業機械化，農業區域化便于實現機械化，農業產業化為農機化提供了廣闊的發展空間。
2 圍繞農業發展開展農機科技推廣工作
農機推廣主要發揮公益職能，承擔技術再開發、再研究的工作，責任重大。在農業發展新階段，必須圍繞農業增效、農民增收來開展工作，為現代農業的發展和農村城鎮化建設的發展服務[1]。
2.1 農機科技推廣要服務于主導產業的普及
在主要農作物生產方面，應該推廣以小麥、水稻、玉米及大豆為主的耕、翻、播種和收獲方面的機械。在經濟作物方面，應該推廣收獲機械、深加工機械。在畜牧業發展方面，應推廣青貯方面的機械[2]。
2.2 農機科技推廣要服務于農業產業化和農業結構調整，根據其情況推廣適用型農業機械
積極推進國家農機購置補貼政策，并根據當地實際情況和農技推廣的需要，做好農機具的更新配套和合理布局。結合結構調整，在支柱產業所需的機械引進、推廣方面給予大力宣傳，讓農民進一步了解先進農機具，提高農民農機化新技術應用能力。
此外，農機科技推廣要服務于農業可持續發展，按照科學規律搞好保護性耕作。農機科技推廣要服務于農業標準化生產，農業標準化生產是農產品參與國際市場競爭的根本，倡導新生產模式，如市場—公司—農戶模式、農業股份制、市場—合作社—農戶等形式。農機科技推廣要服務于農業現代化示范區和基地建設，鼓勵分工合作，進行開放式的農機技術、農機、農藝聯合進行對比試驗和建立示范點[3]。
3 提高自身和農民素質是搞好農機科技推廣工作的關鍵
農機科技推廣者要樹立和培養全心全意為廣大農民服務的思想和情操。面對農機推廣技術工作的主體“硬件”——農業機械和機械產品，農機推廣工作者應具備必要的機械常識，熟悉機械性能，會正確運用，并懂調整、維修和保養等。面對農機推廣技術主體“軟件”——技術對象、方法手段、效益評價、示范宣傳及分析總結等內容，其領域為廣大農村，產出的是高產優質的農產品，必須涉及大量的農藝知識，種、肥、土、管、運、收等環節離不開農藝知識。掌握農機和農藝知識是農機推廣工作者具備更高素質的條件和基礎[4-5]。在這個基礎上，推廣人員要有嚴肅認真的科學態度，有勇于吃苦、獻身農機事業的精神，有良好的工作作風，在農業發展中，充分發揮農機科技推廣的橋梁、紐帶和載體作用。要為上級決策部門當好參謀，為農民當好技術推廣的服務人和貼心人。圍繞現代農業發展，搞好農機科技推廣，想農民之所想，需農民之所需，采用多種形式培訓農民，提高農民的科學生產能力。
4 農機與農藝的結合是做好農機科技推廣的根本
在農業結構調整過程中，農機和農藝的結合是農機科技推廣工作順利進行的根本。農機和農藝的結合不僅是知識的結合、人的結合，也是機械技術、機械產品與農藝的結合。不同的作物、土壤和氣候條件，要采用不同的作業，只有農機與農藝緊密結合，才能達到預期的生產目標。為了更好地服務大農業，發展大農機，農機科技推廣者在完成本職工作時應該做到“3個結合”：一是要把農業機械的研制、生產、推廣、銷售、服務和應用密切結合起來，并要符合市場經濟規律原則。二是在推廣過程中要堅持試驗、示范和技術培訓相結合。三是在吸收引進國內外先進經驗的過程中，要堅持消化、吸收和開發相結合。
5 參考文獻
[1] 梁金凱.農業科技推廣途徑的探討[J].安徽科技，2002（10）：15-16.
[2] 國外農業科技推廣的成功經驗[J].農家致富顧問，2011（2）：7.
篇8
第三.增強農業科技創新和轉化能力，強化農業機械化發展的科技支撐。當前，相對于快速推進的工業化、日新月異的城鎮化和風起云涌的信息化，農業現代化明顯滯后，是實現現代化的短板。我國不同地區自然生產條件千差萬別由于我國地形地貌特征差異較大，應根據不同區域社會經濟、自然資源的特點，大力推進技術創新，不斷增強農業科技創新和轉化的能力。圍繞增強農業和農村基礎設施、培育區域優勢產業、推進優勢特色農產品基地建設等戰略重點，瞄準農業機械的適應性技術難題著力創新，特別是增加小型輕便的農業機械供給，激活潛在需求，提高科學技術對農業發展的支撐和保障能力。
篇9
總播面8.92萬畝，年全區共有耕地4.7萬畝。其中糧田8.2萬畝，菜田0.71萬畝，其他濟作物0.1萬畝。設施播面0.25萬畝，主要集中在方村鎮方村和西京北兩村。年全區實現農業增加值6898元，農民人均純收入7794元。
建有溫室580棟，全區確立了優質專用糧、無公害蔬菜、花卉苗木三大主導產業。一是無公害蔬菜產業。主要分布在方村鎮方村、西京北兩村。其中集體規模生產面積0.25萬畝。涉及農戶23戶。主要生產品種有黃瓜、西紅柿、等普通蔬菜品種和名、特、優、新品種。二是糧飼兼用糧產業。經過近幾年來的種植結構調整，糧飼兼用玉米所占比重不斷增大。全區特色糧飼兼用生產面積達2.1萬畝。主要分布在宋營、方村兩鎮，生產品種邯鄭單958蠡玉14農大109等。
二）基本特點
特色農業區域化布局和規?；l展框架基本形成。1農業結構調整不斷深入。
頻繁征占耕地的情況下，農業結構調整一直是區農業工作的重心。近兩年來。區種植結構調整堅持以“壓縮普通糧食作物穩步發展優質專用糧積極發展無公害蔬菜、花卉苗木產業，增加特色品種”為原則，優化產業布局，調整品種結構。實現了特色產業區域化布局。引進名、特、優蔬菜、花卉苗木品種，提高農產品市場占有率，提高了農產品質量和檔次。
服務質量大幅度提高。2農業科技服務體系不斷完善。
并有計劃地進行試驗、示范和推廣；搞好先進實用技術培訓，引進名、特、優蔬菜花木品種。提高農民素質。聘請專家，技術能手進行不同形式的技術培訓，印發各類技術資料，取得了良好效果；通過信息網絡收集、整理農業信息，為農民提供及時有效的信息服務，并通過網絡向外推介我區特色農產品，提高農產品知名度。
三）存在問題
缺乏有特色拳頭產品。四是農民的科技文化素質提高緩慢，一是對農業工作的認識不到位。部分干部群眾認為我區已成為主城區了農業工作已經不重要了領導力量、資金、技術等方面對農業工作的支持有所松懈。二是傳統農業比重大。糧田占總耕地面積的85%結構不合理。接受新事物的能力差。
二、特色農業發展規劃
一）工作思路：
按照農業資源比較優勢，立足本區特色。壓縮和淘汰低效糧食作物，發展蔬菜、花卉苗木勞動密集型或資本密集型優勢特色產業，提高特色農產品市場占有份額，增加農民收入。
二）工作重點：
實現傳統農業向特色農業的轉變，1全面改造提高種植業加快農業結構調整。使種植業的發展切實轉變到以質量效益為中心的軌道上來。壓縮糧食面積，增加優質蔬菜、花卉苗木種植面積，將傳統的糧食作物和經濟作物二元結構逐步調整為糧食作物、經濟作物和飼料作物三元結構。
擴大名優新特蔬菜品種的引進。減少大路貨品種的種植面積。加大蔬菜產業發展力度。擴大保護地生產面積。
2培育開發特色農業園
將自由采摘、休閑娛樂、農事體驗、生產銷售于一體的高科技園區，方村建立特色農業園區。帶動周邊農業發展，增加農民收入。
三）辦法和對策
大力推進農業產業化經營1研究制定扶持政策。
而推進產業化經營的關鍵是搞好生產基地、加工企業、農民經濟合作組織、市場、科技園區帶動等龍頭建設。因此，農業產業化經營是特色農業發展的有效手段。區要加大對有基礎、有優勢、有特色、有前途的龍頭扶持力度，不斷增加龍頭牽動能力。
加快科技興農步伐2增加特色農業科技含量。
篇10
篇11
農業是國民生活的保證，農業科技進步為農業提供了高效的勞動資料和高質量的勞動對象，提供了科學的生產方式和管理手段。所謂農業科技，主要就是用于農業生產方面的科學技術以及專門針對農村生活方面和一些簡單的農產品加工技術。農業科技進步是指通過農業生產要素的改變， 把農業科技成果轉化為現實生產力以及由此而引起的新舊技術間差別效益的過程。這里農業生產要素的改變是指原有生產要素性能的改良或引進新的生產要素，也可以指生產要素的組合狀態的改變， 是農業科技進步的手段， 產生新舊技術間的差別效益是目的，而把農業科技成果轉化為現實生產力的動態過程。
二、農業科技進步推動農業發展的具體表現
農業科技的進步為農業提供了高效的勞動資料和高質量的勞動對象，提供了科學的管理手段。其具體表現如下：
（一）農業科學技術最大程度地促進了農業生產力的發展和農業勞動生產率的提高。現代農業科學技術的發展，使農業勞動由體力型向腦力型逐漸轉化，使農業生產由勞動密集型向資本密集型和技術密集型轉化。所有這些都促使著農業生產力的發展以及勞動生產率的提高。據統計，20世紀初期，農業勞動生產率的提高靠采用新的技術成果來實現的不足20%，而到90年代已達70%到90%，由于科技在生產力發展中的巨大推動作用，促使傳統農業向現代農業開始轉變。
（二）新興科技的應用可以為農業開辟經濟發展新領域。生物工程技術的發展及其科研成果在農業中的廣泛應用帶來了農業的“綠色革命”；細胞遺傳學的創立和發展使人民利用雜交優勢培育出一系列的新品種；核輻射技術誘變和輻射處理改良品種，控制病蟲害，提高了果蔬魚肉防腐保鮮的技術。生物科學的新發現、新理論正孕育著新的技術革命，為農業的發展開辟了廣闊的前景。
（三）農業科技進步可以進一步促進農業生產管理水平的提高。農業管理技術是隨著農業市場化、專業化和社會化的發展而不斷完善的?，F代農業科技的進步在農業中的具體應用，促進了農業生產的社會化、專業化和商品化的發展。這就要求有與其相應的現代化生產管理。電子計算機的普及和應用，大大地推進了管理技術進步，比如電子計算機聯網技術，一方面使農民和農業企業及時獲得市場信息，同時也實現了組織和資源的優化配置。
三、河南農業科技進步的現實狀況
近年來，科技進步對促進我國農業經濟增長的作用日益明顯，我國各級政府十分重視農業科學技術的研究和推廣，“科技興農”已被確立為一項基本國策。農業科學技術的進步直接對經濟增長起到促進作用，同時經濟的不斷發展又對科學技術提出了新的要求。
（一）河南農業科技進步的良好發展
近年來，河南省的農業發展有了較快發展，已經取得初步成效。2003年9月，林毅夫提出中部崛起的突破口在“三農”。截止到2007年底，作為中國“大糧倉”的河南省，第一產業GDP為2217.66億元，占河南省GDP總量的14.77%，比全國同類指標均高出3個百分點。作為傳統的農業大省，2007年河南省糧食總產量再次突破1000億斤，達到1039億斤，連續7年居全國第l；蔬菜的總產量也位居全國第3位；同時，牛肉產量占全國的七分之一，棉花產量占全國的六分之一，肉類、禽蛋、奶類等畜產品產量也都居全國前列。
（二）河南農業科技進步所面對的壓力
雖然河南省農業發展態勢良好，但是在今天科學技術飛快的發展，我國國力日益強盛，我國與世界的融合越來越全面化，我省的農業發展也面臨著轉型的重重壓力。
1、如何提高農民農業收入這個困擾我們多年的問題是亟待解決的。河南是地處中原的農業大省，人多地少，小規模糧食生產是主體格局。影響農民收入的因素很多，極其復雜，但主要的原因筆者認為是以下幾個方面。第一，農產品價格的下跌隨著農產品供給能力的大幅度提高，農產品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農產品區域性、結構性過剩，價格持續走低，出現農產品賣難、增產不增收，甚至增產減收的現象，造成農業對農民收入增長的貢獻逐年減少，直接影響農民收入。
2、農業生產成本的上升由于我國實行制度，隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規?；?、專業化生產，在一定程度上限制了先進農業科技成果和現代勞動手段的推廣應用，導致土地生產率和農業勞動生產率降低，很多農產品生產費用居高不下，農業平均利潤率連年下跌，造成了農民“增投不增收”、“增產不增收”，嚴重影響了農民收入的提高。農業結構不合理制約著農民增收由于長期以來農業和農村經濟結構單一，農村第一產業中種植業比重大的格局仍然存在，農村二三產業發展水平不高，農業發展所需要的配套服務遠遠跟不上，阻礙了農業向社會大生產發展，生產效率難以提高，同時也影響了農民多渠道擴大就業和增加收入。
3、農業結構不合理制約著農民增收由于長期以來農業和農村經濟結構單一。農村第一產業中種植業比重大的格局仍然存在，農村二三產業發展水平不高，農業發展所需要的配套服務遠遠跟不上，阻礙了農業向社會大生產發展，生產效率難以提高，同時也影響了農民多渠道擴大就業和增加收入。我省農村多為一家一戶分散生產，規模小，成本高，投入多，產出少，難以獲得社會平均利潤率；戶耕3、6畝，規模小，難以采用規?；默F代耕作手段。此外，自2005年以來，盡管從事第二、三產業的農戶比重不斷增加，但是由于體制、觀念、收入等原因，導致農民在二、三產業的不穩定性；從事第二、三產業的農戶中有73.7%仍然沒有放棄農村的土地。
四、依靠科技進步推動河南農業發展
根據我國農業科技發展的態勢及河南農業所面臨的問題，河南農業科技發展的重點是大力發展節水灌溉及保障農業持續發展的新技術體系；大力發展生物工程技術，并使其逐步產業化；積極研究和開發設施農業技術，通過人工調控環境、全過程自動化養殖，建立起技術高度密集的工廠化、自動化生產體系。大力發展農產品儲存、保鮮及深加工技術，延長農業產業鏈，增加農產品的附加值。農業的根本出路在科技。從當前和未來發展看，耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇，生態環境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統生產方式推進農業發展已難以為繼；農業勞動力的素質呈結構性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐現代農業發展的空間逐漸減小。我省已到了必須更加依靠科技進步促進現代農業發展的歷史新階段，科技進步已成為最重大、最關鍵、最根本的出路和措施。
【參考文獻】
[1]羽燕華.依靠科技創新發展現代農業[J].求是，2007（11）.
[2]陳奇榕、謝華安.加快福建農業科技創新促進海峽西岸經濟區建設[J].臺灣農業探索，2006（2）.
[3]劉江.21世紀初中國農業發展戰略[M].北京：中國農業出版社，2000.
篇12
農業發展的可持續性(Sustainability)是一個內涵豐富的概念，歸納起來，主要體現為"三個可持續性"協調發展。一是生產持續性(SustainabilityofAgricultureProduction)，即保證農產品穩定供給，以滿足人類社會發展對農產品的需求的能力。二是經濟持續性(SustainabilityofRuralEconomy)，即不斷增加農民經濟收入，改善其生活質量的能力，主要體現于農村產業結構，農村工業化程度以及農民生活水平等方面。三是生態可持續性(SustainabilityofEcologyAndEnvironment)，即人類抵御自然災害的能力以及開發、保護、改善資源環境的能力。這種能力是整個農業發展與經濟增長的前提。沒有良好的資源基礎和環境條件，常規式的現代農業就會陷入困境之中。我國是世界上最大的發展中國家，其農業投入水平較低，經營粗放，規模小。農業勞動生產率只有發達國家的1/5，人均糧食占有量僅占發達國家的1/3，肉類占1/5，人均農業總產值占1/4。在這種形勢下，我國應把可持續發展放在突出地位，同時兼顧三個持續性的協調統一，走可持續發展的道路。1.1可持續發展是國情所需
改革開放以來，建設有中國特色社會主義已經取得了輝煌的成就，但面臨許多矛盾和問題，農業的發展必須走可持續的道路。一是解決人口增長和消化剩余勞動力的需要。我國目前已有13億人口，而且總人口還處于快速增長階段。到2030年總人口將達到16億多，隨著人口增長，社會物質消費總量必相應增加，自然資源由于不斷地被消耗而相應減少，因此，必須走可持續發展之路。隨著工農業勞動生產率的提高，現有產業部門所需的勞動力人數，尤其是體力勞動者人數將相應減少，通過產業和產品結構的調整，加大農業綜合開發力度，發展多種經營，轉變增長方式，最大限度地以人力資本取代自然資本，有利于加快剩余勞動力的轉移和確保農業與農村經濟的持續發展。二是解決合理利用有限資源的需要。我國主要資源的人均占有量遠低于世界平均水平，農業自然資源短缺，人均淡水、耕地、森林和地資源分別只占世界平均水平的28.1%、32.3%、14.3%和32.3%，人均資源數量仍繼續下降，而且資源分布不均，因此，必須走可持續發展之路，否則，到2030年達到16億人口，我國有限自然資源將不堪重負。三是協調環境與發展關系的需要。我國山多地少，山地占國土面積的69%，環境脆弱、頻發災害，也就難于幸免。只有走可持續發展之路，保護生態環境，協調環境與發展的關系，還自然的綠色面目，才有出路。
1.2可持續發展是人類的共同利益
人類居住在同一個地球上，生態環境問題已超越國家和地區的界限，解決全球環境問題，實現經濟與社會的可持續發展是每個國家和地區的共同利益所在，控制人口，保護資源是人類共同任務。環境污染是危及全球的，加強保護環境和國際合作離不開人類的共同努力。我國的社會主義現代化建設起步較晚，加入WTO后國際貿易協議使我國農業生產面臨巨大壓力，不僅受國際市場主要農產品在品種、質量、價格的影響，而且由于降低關稅配額量增加，逐漸開放國內農產品市場。加重國際競爭和國內"賣難"問題的壓力。我國農業要抓住這一時機，利用自身有利條件，加快經濟建設，深化農業和農村的改革，堅定不移地實施可持續發展戰略，才能解決好環境與發展的關系，實現國民經濟持續、穩定、協調的發展，不斷增強綜合國力，參與國際市場，提高自己的競爭力。
2農業可持續發展的戰略選擇
從目前到21世紀中葉，中國農業現代化建設已進入關鍵階段，選擇可持續發展戰略，不僅對于中國農業現代化，而且對大多數發展中國家農業發展都是十分重要的問題。
2.1發展農業產業化
農業產業化，總的說是以市場為導向，以效益為中心，以科技為依靠，對主導產業區域化布局、專業化分工、商品化生產、社會化服務、企業化經營，形成產加銷一條龍，貿工農一體化的農業經營方式。自20世紀90年代中期以來，各地以建立農村社會主義市場經濟新體制，加速農業產業化進程，推動農業經濟結構的調整和優化，包括農業產業結構、生產結構和產品結構的優化，通過調整，發揮區域經濟優勢、資源優勢、建立高效農業體系，解決分散經營和大市場的矛盾。在分散經營狀態下，農民的生產經營決策，一般都是以去年的行情作依據，這種滯后的市場信息，很難做出正確的市場預測。而農業產業化經營，不僅有專業分工而形成專業營銷隊伍，而且規模化經營，在客觀上也更重視市場信息和市場預測，從而降低風險，增加農民收入。與此同時，農業產業化便于農業技術推廣，為提高農業的科技含量提供了條件，有利于消化農村的剩余勞動力，加快城鄉一體化進程，有利于農業可持續發展。
2.2實現農村城市化
目前，世界平均城市化水平為47%，發達國家城市化水平為75%，發展中國家為37%，我國目前城市化水平為30.4%。城市化水平低，嚴重地制約了農村剩余勞動力的轉移和農民增收。過去依靠農產品數量的增加和價格的提高來增加農民收入的情況已不復存在，盡管國家按照保護價收購余糧，但農民收入的逐年增幅并不高，純農戶的收入已經趨于平穩。要從根本上解決農民收入增長難的問題，除了對農業實行戰略性結構調整外，必須減少農民數量，使一部分農民轉移到城鎮，通過務工經商、興辦實業，直接增加收入；同時，按目前農業資源可容就業水平來推算，即使一部分農民轉移出去了，農業產量和農村經濟收入也基本不會受到什么影響，仍留在農村的農民就相對增加了收入進而實現其同富裕，進而有利于可持續發展戰略的實施。
2.3堅持科教興農戰略
20世紀后半葉，農業高新技術發展迅猛，正在形成一場全球性的"新的綠色革命"。為此，中國政府已明確提出了"科教興農"戰略，并從國情出發，積極推進農業科教事業的大發展，加快農業科技革命，迎接世界科技革命的挑戰。進入20世紀，在工業革命浪潮沖擊下，傳統農業向現代農業轉變，科學技術突飛猛進，20世紀60年代之后，歐美等發達國家相繼實現了農業現代化，發展中國家的"綠色革命"也取得顯著成效，世界農產品成倍增長，基本養活了全球50多億人口，這其中，科技貢獻率在發達國家達到60%以上，發展中國家在30%左右。隨著我國國民經濟的發展，農產品需求將日益擴大，其中糧食需求，預計2030年將突破6.5～7億噸，如果要達到95%的自給率，則年總產量的遞增率要達到1.5%左右，而提高單產是唯一出路。但另一方面，人均耕地、淡水資源數不可逆轉地下降，中國農業面臨著土地沙化、環境污染加重，資源環境的壓力。因此，中國21世紀要實現農業現代化，達到中國人自己養活自己的宏大目標，其根本出路是堅持科教興農戰略，走可持續集約農業的道路，這是中國農業的必然選擇。
2.4加強農業生態環境保護
當前，我國農業環境問題十分嚴重，最為緊迫而且影響面大的問題主要為以下七個方面：其一是水土流失問題嚴重；其二是農業生態技術落后造成自身污染日益加??；其三是工業"三廢"對農業環境的污染正由局部向整體蔓延；其四是土地沙化與沙塵暴呈加劇之勢；其五是干旱缺水問題日益突出；其六是生物多樣性受到嚴重破壞；其七是農產品污染問題加重，人身健康安全受到威脅。近年來，保護和改善農業環境的呼聲日高。根據《全國環境保護工作(1998～2002)綱要》要求，當前及以后要采取如下措施：一是加強環境宣傳和法制工作。完善生態環境基礎教育和專業教育，加強環境和生態科學知識的普及工作，進一步發揮新聞媒體的輿論監督和導向作用。抓緊制定有關化學物質、放射性物質污染防治的法律法規，要做到有法必依、違法必究、執法必嚴。二是實施污染總量控制計劃和跨世紀綠色工程計劃。實施污染總量控制，是實現環境保護目標，促進經濟增長方式轉變，保障環境安全的重要舉措，切實控制污染物的排放量，實現"增產不增污"。要全面貫徹落實《全國生態環境建設規劃》，把目前生態環境最為脆弱，對改善全國生態環境最具影響的黃河上中游地區、長江上中游地區、風沙區和草原區作為重點，抓好長江黃河上中游等重點地區生態環境建設綜合治理工程、天然林資源保護工程、防護林體系建設工程和退耕還草工程。三是合理利用自然資源，實現農業與農村經濟和生態環境的可持續發展。今后30年，我國耕地總量減少的趨勢難以扭轉。必須繼續實行十分珍惜和合理利用土地、切實保護耕地資源的基本方針，采取嚴格的保護措施，加強對耕地資源的管理，把每年減少耕地的規模控制在最小程度。
3農業可持續發展的模式選擇
隨著知識經濟和可持續發展時代的到來，21世紀中國農業將面臨更為嚴峻的形勢，要實現農業的可持續發展戰略，必須選擇正確的農業可持續發展模式。具體如下：
3.1基因農業
在知識經濟時代，生物技術將得到廣泛應用，DNA重組技術、克隆技術、新的尖端生物加工法的應用與發展，給人類帶來無限憧憬，由于基因工程技術的出現和發展，農業生物技術發生了根本性的變化。如果把基因工程技術有選擇地加以使用，對特定的基因進行激活或控制，或者用新的方法進行轉換，就可以生產出全新的、安全的食品。隨著農業生物技術的迅速發展，基因農業必然成為我國現代農業持續發展的新的增長點。
3.2生態農業
我國農業部等七部委在《關于加快發展生態農業報告》中指出："我國生態農業是按照生態學和生態經濟學原理，應用系統工程方法，把傳統農業和現代農業技術相結合，充分利用當地自然資源優勢，因地制宜規劃、設計和組織實施的綜合農業體系"。它以發展大農業為出發點，按照整體協調的原則，實行農、林、牧、副、漁統籌規劃，協調發展，并使各業相互支持，相得益彰，促進農業生態系統物質能量的多層次利用和良性循環，從而實現農業持續、快速、健康發展。
3.3綠色農業
21世紀將是農業持續發展的世紀，綠色消費將是本世紀主要的消費趨勢，綠色需求將逐漸成為主要需求。人類需要更多的衛生、營養、無污染的農產品，對未來農業的發展及農產品的要求不僅是數量上的安全性，而且是高品位、高質量、優品種的綠色產品，實現人與環境共處于良性循環之中。因此，實施綠色農業發展戰略是21世紀農業發展的理想模式和可行模式。綠色農業是以生態農業為基礎，以高新技術為先導，以綠色生產，產出綠色食品為特征，且樹立全民族綠色意識。面對中國加入WTO后，國際市場對農產品的高品位、高質量、優品種和無毒無害無污染農產品的需求及國際貿易中綠色貿易壁壘以成為重要貿易壁壘。因此，必須走綠色農業發展之路。
3.4"白色農業"
白色農業是利用至今尚未為人類充分利用的地球上三大生物資源之一的微生物資源寶庫，應用科技進行開發，創造微生物工業型的新型農業。傳統農業以太陽為直接能源，利用綠色植物通過光和作用生產人類食物，動物飼料。而"白色農業"依靠人工能源，不受氣候和季節的限制，可常年在工廠進行大規模生產。微生物工業是節省土地型的工廠化生產，一座占地不多的年產10萬t的單細胞蛋白的微生物工廠，相當于13萬hm2耕地的大豆蛋白質，或0.2億hm2草原飼料養牛的動物蛋白，可見，在我國發展"白色農業"大有可為。
3.5網上農業
在知識經濟時代，農業各個方面信息進入電腦網絡，氣候，土壤，水和物種等環境資源信息，生產資料供求信息，農產品生產、流通、價格信息、科技、教育、政策、法規等，建立計算機聯網成為人類共享資源，越來越多農民已經發現，互聯網用途廣泛，使用方便，充滿樂趣。如河南，山東的農民種植的蘋果，花生等農副產品，不但通過網絡打開銷路，產品還能飄洋過海賣給外國人。信息網絡化使農業生產經營突破地域限制而走向國際化，全球化成為可能。
3.6優質高效農業
優質高效農業是以經濟上有效、技術上先進、環境上可持續的方式，生產優質農產品的一種農業形態。它要求兩個方面：一是農產品的優質化；二是農產品及流通過程的標準化，規范化和合理化。當今社會，綠色無污染食品已是人們的需求，優質食物，農產品是人們物質生活不可缺少的一部分。我國是一個農業大國，我國農業經濟的發展和農產品的餓質量直接影響我國人民的生活質量與身體素質，并且影響我國糧食的世界貿易和在世界農業中的地位。所以，發展優質高效農業，提高農業與農村經濟發展的質量和效益，這是我國加入WTO后增強農業的國際競爭力的迫切需要。參考文獻1胡濤，陳同斌.中國的可持續發展研究[M].北京：中國環境科學出版社，19952胡皓.可持續發展理論與實踐[M].西安：陜西科學技術出版社，19983高旺盛.中國農業可持續發展理論與策略[M].北京：中國農業出版社，20024劉輝煌.制度創新與中國農業的可持續發展[J].農業經濟問題，1999（7）5王東升，杜硯如，鮑建梅等.當前農業可持續發展的路徑選擇[J].經濟與管理研究，2005（8）6王耀華.可持續農業的內涵及其理論依據分析[J].商場現代化，2005(10)
篇13
我國是一個農業大國，特點是人多地少，以為核心的經營方式，目前已面臨突出矛盾：農戶超小規模經營與現代農業集約化的要求相矛盾、農民因土地承包而產生的戀土情結與發展土地規模經營的客觀需要相矛盾、按福利原則平均分包土地與按效益原則由市場機制配置土地資源的要求相矛盾和分散經營的小農生產與社會大生產的要求相矛盾。借鑒發達國家的經驗，實行農村土地流轉和適度規模經營才是解決矛盾的根本出路。
2、現代農業發展的需要
農業現代化用現代化科學管理辦法組織管理農業，由貿工農一體化的規模經營方式取代分散的小農經營方式，農業經營逐步實現規?；彤a業化，統一采取新的種養方法，有利于產后銷售服務。發展土地適度規模經營，容納現代農業科學技術和技術裝備，有利于機械化作業，促進農業現代化發展。
3、提高農業農民收入的需要
目前條件下，多數農民提高收入的主要途徑有：種地與外出打工相結合、通過轉承包或租賃，種更多的土地，形成適度的經營規模，成為種糧專業戶、放棄土地，在其他行業中謀發展求生存。采用土地適度規模經營能以農為本，靠專業化土地經營來發家致富，它代表著先進與未來社會經濟發展相適應的經營模式，符合商品化，產業化的發展趨勢，有利于逐步消除小農經濟思想。
4、實現農業機械化的需要
農業機械化是農業現代化的基礎，由于人均耕地少又分散，再加上富余勞動力多，造成農業機械化沒有實質性的發展。農業的根本出路在于機械化，沒有農業的機械化，無法提高農業勞動生產率，農業土地規模化經營就無從談起，因此，農業實現機械化是非常必要的。
5、我國農業與國際農業接軌的需要
加入WTO后，農產品進口關稅將不斷降低，大量的優質農產品將進口到我國。盡管發達國家工資很高或者說人力成本很高，表面上看，好像搞農業的發達國家缺乏競爭力，但由于它們的農業生產具有高度規模化和機械化特點，所以，農產品價格較低，再加上優質，實際上極具競爭力。我國農業要想在這種情況下參與國際競爭獲得更大的發展空間，就必須實行規?；洜I，同時實行機械化作業，提高在國際市場上的競爭力。否則，根本無出路可言。當然，我們說的規?；洜I不僅是指土地面積的擴大集中，它還包括資金和技術的投入等方面。
總之，隨著社會經濟的發展，實現土地規模經營是一種必然的發展趨勢。同時，要認識到不能孤立地推進這一過程，要結合城市化和機械化的發展，要破除舊觀念，因勢利導，不能在時間和區域上搞一刀切，也不能拔苗助長，要形成一種有效的實施推進機制。
二、農村土地適度規模經營應堅持遵循的原則
農村土地適度規模經營是農村經濟發展的客觀要求，但實行土地適度規模經營必須慎重行事，不可急于求成。實踐證明，必須切實解決好以下幾個問題才能取得事半功倍的效果。
1、堅持依法、自愿、有償的原則
在農民自覺自愿的前提下，家庭聯產承包經營的基礎上，推行土地承包經營權有償流轉。要堅持依法原則、自愿原則、有償原則。土地收益權是農戶土地承包經營權的核心，農戶的土地收益包括承包土地直接經營的收益，也包括流轉土地的收益，土地承包經營權在發生流轉時，農戶有權獲得土地流轉的土地轉包費或租金。
2、堅持經營模式要靈活多樣的原則
土地適度規模經營必須采取靈活多樣的方式和方法。在探索土地適度規模經營的過程中，要結合實際，堅持以市場為主導，以效益為中心，因地制宜的選擇土地規模經營形式，促進農村土地規模經營。
3、堅持經營者具備相應實力與能力的原則
土地適度規模經營，承包人要懂得經營，會管理，這是關鍵的關鍵。實施適度規模經營是手段，最終獲取好的效益才是目的。因此在確立承包面積時，要看承包人是否有一定的經營水平，否則會出現產品質量差，經營效益掛帳等不良后果。實踐證明，堅持自費投入是目前最好的辦法，因為自費投入要全面考慮，才能本利雙收，家庭承包戶承包面積越多，成本就越大，其風險和壓力也就越大。
4、堅持政府與社會增強相應服務措施的原則
