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引言
材料采購管理是供應鏈管理的重要組成部分，建筑工程直接成本由勞務費、材料費、機械費三大部分組成，其中材料費用占了總成本的絕大一部分，顯然，采購成為企業成本管理中最有價值的部分。采購成本的降低不僅意味著利潤的提高，企業還可以利用這樣的機會，降低工程總成本，以較低的工程造價完成項目。隨著經濟體制改革的深入發展，生產資料市場也逐步成熟和興盛，材料采購渠道日益增多，能否選擇經濟合理的采購對象、采購批量，按時按量完成采購目標，對于促進施工生產，充分發揮材料使用效能，提高產品質量，降低工程成本，提高企業經濟效益都具有重要的意義。
一、材料采購管理的概述
1、采購采購是一種最常見的經濟活動，它與人們的日常生活、企業的運作等都息息相關。一般而言，采購是指以不同方式從系統外部獲取貨物、工程和服務的行為過程，在交易過程中，會發生所有權的轉移。采購的主要特點有：采購的基本功能就是幫助人們從資源市場獲取他們需要的資源，包括物質資源（材料、設備、工具等）和非物質資源（軟件、技術、信息等；采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內容轉移，首先是資源的所有權的轉移，其次是資源的實體的轉移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合，缺一不可；采購是一種經濟行為，企業要追求采購經濟效益的最大化，就要使用科學的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。
2、項目采購管理項目采購管理是整個企業供應鏈中的重要環節，項目采購管理的好壞直接關系到企業的效益，甚至是企業未來的發展。有效的采購管理可以保證工程建設質量，提高業主的滿意度，提升企業的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協調的管理活動，有效的采購管理可以為大多數現代企業做出顯著貢獻。
二、材料采購管理中存在的問題
1、材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復雜的過程，因此，往往會出現較多的問題，具體表現為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執行不徹底，采購價格受人情影響，如領導直接決定貨物供應商，不考慮性價比，導致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現丟失報廢現象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理，責任不落實等。
2、材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此，采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中，有極少數人為了個人利益與少數供應商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業的利益，更敗壞了企業的聲譽。
3、材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應。這樣，必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規范且難以控制。
4、采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大?？紤]到在材料采購過程中，采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經提高了交易成本，也帶來了交易風險，導致采購難度增大。
三、材料采購管理的原則分析
1、要遵守政策法規。材料采購，必須遵守國家地方有關政策和法令，以物資管理政策和經濟管理法令指導采購，熟悉有關經濟合同法、財經制度及工商行政管理部門的規定。
2、要按計劃采購。采購計劃的依據是施工生產需要。按照生產進度安排采購時間、品種、規格和數量，可以減少資金占用，避免盲目采購而造成積壓，發揮資金最大效益。
3、注重適時適量。要保證適量采購，采購量不足或者過剩可都能造成浪費、增加額外的倉儲和保管費用。因此材料的采購要適時適量，既保證供應、又成本最小。
4、要堅持“三比一算”。即比質量、比價格、比運距，成本最低是對采購環節加強核算和管理的基本要求。在滿足工程質量要求條件下，要選用價格低、距離近的采購對象，從而降低采購成本。
四、材料采購管理的優化措施
1、建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業性很強的工作，它具有風險大、業主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應商達成戰略聯盟，得到最低價格。另外，專業化的隊伍能極大提高工作效率，規范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。
2、定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業務素質與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關培訓，提高其道德素質和業務素質。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業績進行考核，將相應的經濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。
3、建立材料采購信息系統。材料采購信息系統包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統等幾個子系統模塊。采用計算機來取代人工的事務處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態監控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應。
4、加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商，并與之建立相互信任、長期合作的關系，則供應商勢必會提供更多的優惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應商進場材料質量穩定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質量不穩定影響工程質量和進度等問題。
5、推行聯合庫存管理。供應商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確?？蛻舻膸齑媪孔钚』?。在一些行業里的很多公司，已經實現了依靠供應商的責任和能力，而基本不靠自己的能力來實現庫存管理。依靠供應商管理庫存的客戶公司，會在這些技術方法實施后，降低相應的成本，供應商也能從相應的實踐中增加收益。因為，在和客戶確立密切的合作關系后，供應商能獲得進一步拓展業務的可能性，依靠收集來的更精確的數據來指導計劃和穩定生產。對于企業來說，積極同材料供應商開展聯合庫存管理，將有助于減少企業這方面的庫存，同時促進雙贏與合作。
結束語
材料采購管理一直以來都是每個企業關注的重點，它需要理論與實踐的不斷融合。選擇合適的采購管理模式和策略，同時加強采購管理建設，對降低工程項目主要材料采購成本，從而降低總成本，提高提高工程經濟效益，提升企業市場競爭力具有重要指導意義。因此，針對不同的工程項目，材料采購管理模式也是靈活多變的，這些還需要進一步的研究與實踐。
參考文獻
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一、建筑材料采購管理的現狀
1.施工材料采購管理的現狀
當前施工管理采購的主要流程為，物資采購部門根據項目的進度計劃和材料需求計劃，隨時核對材料庫存水平；當發現庫存不能滿足生產需要時，物資采購部門就要與材料供應商進行聯系，磋商和交易，最后供應商將材料送至施工現場。采購的重點往往放在如何與供應商進行商務貿易的活動上，特別是交易過程中供應商的價格比較。通過供應商間的價格競爭，從中選擇價格最低的作為合作者。質量、交貨期都是通過事后把關的辦法進行控制。因此，雙方經常需要經過報價、詢價、還價等談判，采購成本偏高，采購應變能力不強。
2.主要存在問題
（1）材料采購過程信息不對稱
選擇供應商在傳統采購活動中是一個首要的任務，現行的材料采購過程是承包商和供應商之間非對稱信息博弈過程。建筑材料具有用量大、種類多的特點，相對利潤高，供應商之間的競爭激烈，在其采購的過程中，材料需求方為了能夠從多家供應商中選擇一個最佳的供應商，往往會保留私有信息以防供應商增加要價籌碼，供應商也在和其他供應商競爭的過程中保留自己的信息，這樣，采購、供應雙方都不進行有效的信息溝通，供需雙方之間的關系是競爭多于合作，結果不僅提高了交易成本，也帶來了交易風險，又增加了運作中的不確定性，使采購過程中各種沖突和矛盾時有出現，并增大了日常管理的難度。
（2）材料安全庫存水平偏高
材料安全庫存水平偏高，是施工現場普遍存在的問題。為保證建筑生產的按期順利進行，所需施工材料往往在施工前就很早已經進入現場，這些原材料大都體積大、質量大、占地廣。無論何時走進施工現場，都可以看到大面積堆放的建筑材料，一方面增加了保管費用，有丟失材料的損失；另一方面，還占用大量資金，影響周轉。
（3）采購質量難以控制
采購質量主要包括兩方面的內容：供貨質量和交貨期。在現行的材料采購模式下，由于供需方之間信息不對稱，合作的短期和不穩定性，使得質量驗收檢查是采購環節中一項必不可少的工作，只能對采購材料的質量和供貨期進行事后把關，質量控制難度大。部分供應商為競爭到供應權，謊報企業資質和供應能力，使得供貨質量得不到保障，在具體實施中采供雙方極易發生糾紛，常常出現供貨質量不達標、不能按時供貨等現象，對材料需求方帶來不可預料的損失。
（4）采購人員履責不夠
現行的采購模式下，采購人員只履行了其部分職責，僅對各工組上報的材料需求信息進行整理，完成最后的采購工作，而忽略了從施工的角度主動對材料的需求進行預測，對供應商信息的更新工作較慢，最市場上新材料、新產品的調查工作不夠及時。
二、優化建筑材料采購管理的措施
1.完善采購管理制度。對于建筑企業來說，健全和完善采購管理的相關制度，用制度本身堵塞管理漏洞，促進材料采購管理是非常有必要的。首先要加強國家有關法律法規和行業、上級相關規定的學習，認識到采購過程中容易出現的違規違紀行為，有目的改善管理的薄弱環節；第二要加強對從事采購工作人員的遵章守紀意識培訓，使他們認識到按照規定采購不僅能為企業節約資金，而且可以更好地培養采購人員的主人翁意識，把企業當成自己的家來看待；第三，要積極發揮制度本身的約束作用，用制度去警示人、教育人。
2.強化統一采購管理。許多供應鏈管理出色的公司都有統一采購這項職能。這包括從公司角度出發，優化供應商或優化所采購商品，同時就像采購合同一樣，從同一供應商那里聯合采購不同的商品。同時還包括組織結構上如何鼓勵聯合采購其優點在于：提高采購職能的內部效率；從同一個供應商那里提高采購量；和供應商建立更親密的伙伴關系和促進開放、坦誠的溝通。大數額和打包的采購方式減少了訂單數量，降低了單價和采購成本，也改善了交貨服務并促進了供應商對客戶需求的反應力度。
3.科學制定材料采購預算。材料采購預算是從事生產活動的預算執行企業在預算期內為完成生產預算而發生的各種材料采購成本的預算。主要是在生產預算的基礎上，根據各種材料的消耗定額和市場價格，結合起初庫存材料的數量和其它材料采購成本費用編制。對于材料采購，我們對需采購的物資，物資人員要依據審定的渠道，根據運輸距離、運輸方式，逐一測算采購總成本，以到達使用地的實際價格作為比價依據，用采購成本比較法進行核算，確定最佳方案。眾所周知，材料價格會隨著季節、市場供求等情況的變動而變動。因此，采購人員應關注價格變動的規律，把握好采購時機。如果采購部門能把握好時機和采購數量，會給企業帶來很大的經濟效益。
4.推行聯合庫存管理。供應商管理庫存要求，在不需要客戶來訂單的情況下，確?？蛻舻膸齑媪孔钚』?。依靠供應商管理庫存的客戶公司，會在這些技術方法實施后，降低相應的成本，供應商也能從相應的實踐中增加收益。因為，在和客戶確立密切的合作關系后，供應商能獲得進一步拓展業務的可能性，依靠收集來的更精確的數據來指導計劃和穩定生產。所以，有些供應商把供應商管理庫存，作為他們同客戶公司發展關系和加強快速反應機制的一個策略。對于建筑企業來說，積極同材料供應商開展聯合庫存管理，將有助于減少企業這方面的庫存，同時促進雙贏與合作。
5.創新招標工作。招標采購作為市場經濟條件下競爭采購的一種科學方式，具有采購過程公開透明、規范的特點。在建筑企業材料采購中同樣適用，也應大力發展和推廣。但是鑒于材料需求具有品種規范多、技術質量要求復雜、可變性強、采購批量零散、要求采購周期
短、部分品種的可比性差、影響采購的因素多等特點，難以做到所有品種都能實施規范的招標采購。因此，在建筑材料采購中還必須從實際出發，結合材料特點，輔以其它采購方式，進行公開的比質比價。
三.結語
綜述所述，在建筑供應鏈下，材料采購管理需轉變思想，重視采購計劃編制，強化供應商管理；同時還要著力提高采購管理的信息化程度，加強采購隊伍建設?？傊?，新時期建筑供應鏈下的施工材料采購管理任重而道遠。
參考文獻：
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（二）買方市場形勢的必然要求。在市場供大于求的情況下，賣方市場競爭激烈，這種競爭會使材料的種類、規格、性能、包裝等日益多樣化。這就為采購行為增加了難度，企業必須對采購材料的質量、價格、供貨方式、信譽等多方面加以比較進行選擇。而企業采購材料活動是一種組織行為，比個人消費復雜得多，這就要求企業要切實加強材料采購成本管理。
二、企業材料采購成本居高不下的原因
一是企業的經營觀念尚未徹底轉變。長期以來一些企業領導一味地抓生產、抓產值。認為無論什么原因都不能影響生產，生產是第一位的，是壓倒一切的，自然而然地就忽視了對材料價格的管理，更沒有把它提到企業的議事日程上來加以研究和部署，使材料采購管理出現了“真空”。
二是對材料市場缺乏研究，未能把握市場動態。在目前買方市場條件下，部分材料的價格仍然一路走高。其原因不外乎沒有建立企業自己的價格信息系統，對市場了解不夠。不了解國際市場對國內市場和行業市場、國內市場對區域市場和小市場的影響，以及這些市場對企業所需材料價格的影響。對市場的了解膚淺，造成企業的供應商單一，制約了企業的材料供應。三是材料采購的內部控制制度不健全。目前大部分企業都設置了物資管理部門，承擔著企業材料的計劃、采購、存儲保管工作。技術檢查部門負責材料采購入庫前的檢驗，審計部門負責材料采購的監督，財務部門負責材料采購的結算。這樣的機構設置從表面上看很合理，但是在一些環節上還存在諸多弊端。如物資管理部門既管計劃又管采購還管價格，造成計劃、采購、價格決策沒有相互獨立，由一個部門說了算的局面。而審計部門的監督在不能系統了解市場價格的情況下也只能進行事后審計甚至抽查，起不到真正的監督作用。
二、強化材料采購成本管理的措施
第一，做好市場調查。影響材料價格的因素較多，價格波動較大，所以采購人員應經常了解并掌握材料的市場價格與價格信息以及行業政策的變化，在物價上漲之前以低價位購入適量材料，減少漲價帶來的成本上升損失。另外，在目前高度市場化的條件下，存貨耗用量與銷售量均衡幾乎是不可能的，企業必須考慮季節性供求問題。如羽絨服廠是季節性生產廠家，銷售旺季為冬季，為了保證羽絨服廠家商戰時的貨源充足，同時也為了降低羽絨服的生產成本，企業對生產羽絨服所需的面料等材料的采購應與之相應，錯過季節要么無貨可購，要么價格較高，甚至倍增。因此，為了保證充足的貨源和實現采購成本目標，必須及時了解和掌握供求變動的規律，避免高價位采購。
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隨著我國社會主義市場經濟的建立與發展，市場上的物資供需關系發生了質的變化。買方市場已經形成，企業在采購物資時對物資的質量、品種、價格等各方面都具有了充分的主動選擇權，通常都是比價采購。但是，企業在物資采購的過程中也存在許多問題，包括物資采購流程不規范，物資采購模式不科學，物資采購庫存管理不科學等，企業必須加強對物資采購的有效管理。
一、企業在物資采購過程中存在的問題
（一）物資采購流程不規范
企業物資采購的流程主要包括物資使用部門提供采購申請、編制物資采購計劃、審核物資采購計劃、市場調研、確定與選擇物資供應商、運輸、保管和使用物資等。物資采購流程不規范表現在：
1.企業物資采購計劃編制不合理
企業在編制物資采購計劃時片面地依靠物資使用部門的需求，而沒有有效地調查和分析物資使用部門的實際物資使用情況，從而導致物資采購計劃脫離實際需求。
2.確定與選擇物資供應商時不嚴格遵守相關制度
企業在確定與選擇物資供應商時受人為因素影響較大，使得確定與選擇的程序不規范，也沒有受到有效監督，從而導致企業在物資采購時可能人為地增加采購成本。
3.物資采購后的管理與使用不嚴格
企業在物資采購工作中重采購輕管理、重使用輕保管，從而導致物資采購成本提高，造成物資的極大浪費，進而導致企業資金流失和財產損失。
（二）物資采購模式不科學
企業物資采購模式會影響企業物資采購的成本。企業物資采購的模式通常包括集中采購與分散采購，然而企業在物資采購時多采用分散采購，這就導致企業物資采購渠道分散，特別是當采購的物資種類繁多時，企業就難以全面地調查與核實物資供應商的商業信譽與服務水平等，進而導致企業的物資采購存在著許多風險。同時，有些企業還按照傳統模式進行物資采購，沒有廣泛使用電子商務和先進的招投標采購方式，這也會對企業的物資采購活動產生不利的影響。
（三）物資采購庫存管理不科學
企業的物資采購活動是一個連續性活動，不僅僅是物資購買，還包括物資采購后的運輸、分發和保管等。但是企業管理者往往只重視物資購買，而忽略了物資采購后的分配、使用和保管等工作。企業物資采購活動的重要目的是充分發揮采購的物資的最大效能，但有些企業只依據采購計劃進行物資采購活動，在采購之后并沒有進一步核實企業真實的實際需求，導致急需物資的單位無法使用物資，不急需物資的部門卻存有不少的庫存，給企業的生產經營帶來了不利的影響。
二、企業物資采購的有效管理措施
（一）加強物資采購制度建設
企業要加強物資采購制度的建設，并全面落實。
1.企業管理者要認真核實各部門提出的采購需求，科學合理地制定采購計劃。物資采購部門要現場核實上報的采購計劃，同時備案登記，以便了解企業的長期生產經營情況，防止誤報、亂報。
2.企業在物資采購時要多方協調，以形成合力。企業要理順物資采購的管理關系，完善物資采購的運行機制，擴大集中物資采購的范圍，夯實物資采購的建設基礎，加強物資采購的工作指導，統籌調度、配置和使用各種采購的物資，使物資采購得到有效的管理和監督，保證物資采購工作的順暢與高效。
3.要跟蹤登記采購的物資的管理、保管及使用等各方面的情況，加強對采購的物資的管理，提高物資的使用率，降低企業經營成本，提高企業的經濟效益。
（二）加強信息管理和市場調查
企業應該轉變物資采購的意識和觀念，及時、準確、全面地了解市場信息資源，以便降低采購成本。物資采購部門要通過相關物資報刊、互聯網等及時獲得國內各地區同種材料的價格信息，并將其整理與存檔。企業還要通過現場實地考察與調研，了解物資供應方的企業資質、信譽、產品質量、產品價格和售后服務等信息，建立合格供應方和價格信息檔案，以便及時掌握市場情況，為擇優選定物資供應方，控制采購成本提供真實可靠的依據。企業在進行物資采購時要充分利用信息資源，加強市場分析，杜絕盲目采購，從而降低企業物資采購的成本，提高企業的經濟效益。
（三）集中采購物資
企業要想降低物資采購成本，提高企業利潤，就必須集中采購物資。集中采購便于企業統一管理、有效監督、順暢高效地進行物資采購。集中采購具體包括以下幾個方面：
1.統一招標采購。企業決策部門在全面了解了各部門的實際需求之后，直接面向物資供貨商招標。采購應遵循效益優先以及公開、公平、公正的原則，實行比價采購，從優選擇。
2.統一采購價格。統一質量要求和采購價格，同時公布相關信息，主動接受監督。
3.統一直接配送。物資供貨合同要明確物資供貨商的責任，要求物資供應方按照質量和數量要求及時給采購企業供貨，并制定相應的應急配套措施，以保證物資的及時供應。
4.統一支付。企業總部出具物資采購中標通知書、采購物資驗收報告、采購合同及原始發票等，各部門或企業分部按此統一支付物資采購費用。
企業物資采購是企業經營過程中的一個重要的經濟活動，對企業的經營和生產成本以及經濟效益都會產生直接的影響。企業物資采購是企業管理者必須要重視的環節，通過加強物資采購制度建設以及信息管理和市場調查，采用集中采購模式來有效管理企業的物資采購，以控制企業經營和生產的成本，提高企業的經營效益。
參考文獻：
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Key words: construction enterprise procurement management procurement strategy management measures
中圖分類號：C29文獻標識碼：A文章編號：
1概述；
采購是經濟主體為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應商換取商品或勞務的經濟行為，目的是以最少的支出獲得最大的收獲。采購過程是提出采購需求，選擇供應商，談判價格，確定交貨及相關條件，簽訂合同并按要求收貨及付款的過程。
企業采購管理是企業為了實現生產或銷售計劃，在確保適當品質的條件下，從適當的供應商，用適當的價格，購入必需數量的物品或勞務所采取的一切管理活動。物資采購成本是企業在采購活動中以貨幣表現的，為達到采購目的而發生的各種經濟資源的價值犧牲或代價；或者說是企業經營活動中因采購物資而發生的費用，也就是在采購物料過程中的購買、包裝、裝卸、運輸、存儲等環節所支出的人力、物力和財力的總和。采購成本主要包括以下幾個方面的內容：物資購買成本，主要受物資采購價格的影響；從事采購的工作人員的工資、獎金及各種補貼；采購過程中的各種物質損耗，如包裝材料、電力的消耗、固定資產的磨損等；材料在運輸、保管等過程中的合理損耗；再分配項目支出，如支付銀行貸款的利息等；采購管理過程中發生的其他管理費用，如辦公費、差旅費等，以上各項成本可以分成三部分：購買成本、采購管理成本、存儲成本。
因此，物資采購成本有如下公式：物資采購成本：物資購買成本+采購管理成本+存儲成本。
2企業物資采購中存在的問題
一是對市場經濟規律的特點和市場風險缺乏深刻認識，忽視了當前市場法規尚不夠完善、市場運行尚不規范、監督管理尚不到位的客觀實際，在物資采購過程中上當受騙。二是簽訂物資采購合同不符合《購銷合同法》的規定，使企業遭受損失。三是計劃管理不周密，物資采購量超出合理的物資消耗量，形成庫存積壓，造成浪費。四是物資采購歸口管理不嚴，采購權分散，采購環節多，造成采購成本加大。五是物資采購運作不透明、暗箱操作，物資采購人員暗吃回扣。六是物資采購人員以次充好、抬高進價，或偽造進貨發票和進貨原始憑證、虛列進貨，或涂改發票和進貨原始憑證、以少報多，或虛報冒領采購費用、謀取私利。七是在采購中沒有進行整體的量、本、利分析，只考慮所采購物資的價格因素，而忽略了其他因素，沒有采用最佳采購方式，造成采購整體費用高。八是缺少可持續發展的戰略決策，企業缺少中長期物資采購計劃。
3加強物資采購管理的措施
3.1加強培訓，提高采購人員業務能力。采購不僅是購買東西的簡單行為，它更是一門專業技術。采購人員應熟悉業務，具有能滿足工作要求的業務素質。具體包括：掌握業務合同的談判、簽約的程序和方法；掌握企業采購政策和與采購、采購質量控制有關的書面程序并能在工作中認真貫徹執行；了解顧客和供應商的需求，能熟練使用計算機及其它信息技術；具有考慮綜合成本的頭腦，能充分領悟整體供應鏈的要求；具有扎實的專業技術知識，具有與采購貨品有關的技術、質量等專業知識，包括理化特征、檢驗和判定質量好壞的標準和方法等。
3.2建立良好的溝通體制是物資采購管理降低成本的前提。建立良好的溝通體制是創造和提升企業精神和企業文化，完成企業管理根本目標的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業經營管理中創造出一種企業獨有的企業精神和企業文化，使企業管理的外在需求轉化為企業員工自在的觀念和自覺的行為模式，認同企業核心的價值觀念和目標及使命。而企業精神與企業文化的培育與塑造，其實質是一種思想、觀點、情感和靈魂的溝通，沒有溝通，就沒有對企業精神和企業文化的理解與共識，更不可能認同企業共同使命。建立良好的溝通體制更是管理創新的必要途徑和肥沃土壤。許多新的管理理念、方法技術的出臺，無不是經過數次溝通、碰撞的結果，以提高企業管理溝通效率與績效為目的，其根本目的是提高管理效能和效率。
在采購中需要用到外部溝通，外部溝通是通過公共關系手段，利用大眾傳媒、內部刊物等途徑，與采購直屬、政府職能部門、周邊社區、金融機構等，建立良好關系，爭取社會各界支持，創造好的發展氛圍；把理念系統、行為系統、視覺系統進行有效整合，進行科學合理的傳播，樹立良好企業形象，提高企業的知名度、美譽度、資信度，為企業騰飛和持續發展提供好的環境。
3.3物資采購管理制度化。建立完善的采購制度，是做好采購成本控制的基礎工作。如果采購工作無章可依，就會給采購人員提供暗箱操作的溫床。
(1)制定比價采購制度。采購價格是構成采購成本的主體，比價采購是降低采購價格的基本手段之一。比價采購制度就是在采購環節上，采用“價格比較”，對采購的全過程進行動態監控，力爭在滿足本企業質量需求的前提下實現低成本采購制度；也可以說，比價采購制度就是把所謂“神秘”的采購環節，納入企業內部來進行監督控制，把采購管理中隱蔽的權力公開化，集中的權力分散化，最大限度地堵塞企業物資和資金管理中的漏洞，以求實現企業最大的經濟效益。
(2)制定比價招標采購制度。嚴格貫徹《招標投標法》及其配套文件的規定，強行政監督部門對招標投標活動依法監督的力度，減少人為因素的影響。
(3)制定費用審批制度。采購經費和倉庫經費是采購成本的另一個重要的組成部分，這兩項費用的高低直接影響采購成本的高低。在價格、質量相同的前提下，應實施就近采購，以節約運雜費開支降低采購經費。
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事業單位財務管理優化策略
（一）提高管理意識，完善管理制度
首先，提高財務管理意識。加強事業單位領導者的財務管理意識，革新財務管理理念，明確財務管理的最終目標，并依據事業單位開展活動情況，制定各種財務管理制度和方案，優化財務管理方法，實現財務管理效益得到最大化[2]。其次，完善財務管理制度。為了使事業單位財務管理工作有章可依，事業單位必須制定并完善各項財務管理制度，包括預算制度、會計制度、資產管理制度、人員考核制度、責任制度及內部控制制度等。通過不斷完善財務管理制度，并保證其有效執行，以提高事業單位財務管理的效率和質量。
（二）強化資產管理，防止資產流失
資產管理作為事業單位的重要物質保障，對事業單位各項活動的順利開展具有重要意義。因此，事業單位必須加強對資產的管理，以保證資產安全，防止資產流失，提高資產的利用率，促進我國事業單位的健康發展。資產管理措施主要體現在以下六個方面：（1）防止重錢輕物現象的產生，將貨幣管理與實物管理相結合。（2）根據我國法律法規要求登記產權，并明確其享有的權利和義務。（3）對資產進行合理配置，以提高事業單位資產的利用率。在保證業務資產需求基礎上，以合理節約、防止浪費作為管理原則，對資金進行分配和使用。一方面能夠滿足事業單位活動開展需求，另一方面能夠避免積壓浪費、重復購置等現象的產生，使資金利用率達到最大化。（4）按照國家資產管理規定，對資產進行合理的報廢、轉讓或者出售等。（5）對事業單位非經營資產轉變為經營資產過程進行有效的管理和控制[3]。事業單位在將非經營資產轉變成為經營資產時，不能對事業單位業務活動造成影響，并按照我國轉變程序進行報批，當報批合格后，才能進行資產轉換。（6）完善資摘要：財務管理作為事業單位管理工作的重要組成部分，是事業單位各項活動有效開展的物質保障。隨著財務管理體制的不斷革新，雖然對事業單位財務管理工作起到一定的積極作用，但是仍然存在很多不足之處。筆者結合自身實際工作經驗，對現階段事業單位財務管理存在問題進行深入分析，并提出有效的優化策略。關鍵詞：事業單位財務管理策略產管理制度，對事業單位日常資產管理工作進行有效的監督和控制。
（三）健全內控制度，加大監督力度
通過在事業單位財務管理過程中建立并健全財務內部控制制度，能夠對事業單位業務活動財務情況進行事前預算和監督，以防止財務管理問題或者舞弊現象的產生，有效降低財務管理風險。財務內部控制制度完善措施主要有：（1）按照我國法律法規要求，并依據事業單位發展情況，制定適合事業單位的財務內部控制制度，并保證內部控制制度的有效執行。（2）以會計內部控制出發，應延伸至每個管理環節中，同時實行職責分離制度，明確各個部門的職責，提高財務內部控制效率。（3）在財務管理制度和會計制度改革過程中，要充分發揮內部控制在財務管理監督中的作用，以使財務管理水平得到有效的提高。（4）加強財務內部審計，對財務管理工作進行有效的監督和控制，以保證財務管理質量。
（四）優化預算管理；提升編制質量
首先，明確財務預算重要性。由于事業單位大部分資金都是通過財務預算，然后再進行財務撥款申請，所以財務預算在事業單位業務活動順利開展中起著至關重要的作用，事業單位必須做好財務預算工作。其次，做好財務預算編制工作。事業單位可通過零基預算方式進行預算編制，并保證預算編制的準確性及合理性。由于預算編制范圍較廣，因此必須與各個部門相合作，以提高財務預算編制工作的效率和質量。如果遇到重大支出項目，需對其進行有效的分析，并按照相關規定，對其進行統籌配置。再者，保證財務預算編制的有效執行。事業單位在盡心財務預算時，必須按照預算編制來執行，以達到節約資金，實現資金利用效益最大化的目的。如果在財務預算執行中，發現財務預算出現超支或者超計劃的現象，需對其進行及時的調整，以實現資金利用效益最大化，保證各項業務活動的有效開展。
（五）加強培訓考核，提高人員素質
隨著經濟、知識、理論及技術的不斷創新和發展，事業單位對財務管理人員素質和能力提出了更高層次的要求。為了提高事業單位財務管理人員的綜合素質和能力，以適應現代化事業單位的發展需求，事業單位必須定期對財務管理人員進行培訓和考核，一方面，能夠使財務關系對我國財務管理方針正常、法律法規及財務理論有所掌握，以更新和優化財務管理人員的管理理念和知識結構，另一方面，提高財務管理人員溝通能力、業務能力及判斷能力等，使得財務管理工作更加的規范化。
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燃煤是火力發電廠的生命之源，因此對火力發電廠燃料管理中的燃料采購環節很重要，為了實現電廠燃料采購工作的最佳效果，應該發現目前燃料采購工作存在的問題，并針對性的提出對策。
同時發電廠是國家的能源方面支柱產業，在整個經濟效益中占有主導地位，所謂的燃料采購的概念就是可以保障整個企業中的燃料供應，在進行供應過程中對活動進行計劃、組織、指揮等任務，也就是說其目標是確保企業的燃料能夠得到保障，從而保障整個企業的生產經營的需求。因此，證明了燃料采購直接控制著企業生產和經營，怎樣能夠使燃料供應滿足市場經濟發展的需要，還能進行現代化的科學管理，幫助企業跟上時展的步伐，必須要去做認真的研究和分析。確保企業經營能夠正常運行。
1 燃料采購中存在的問題
1.1、一方面現在大多數的企業還是存在著燃料采購管理體制的欠缺。有很多企業在燃料采購供應中頻繁調整管理模式，一段時間區域集中采購，一段時間由各基層單位自行采購，因管理模式的調整造成效率低下、推諉扯皮、矛盾升級現行。煤炭市場瞬息萬變，這種低效率一定程度上影響了采購工作的進行。同時由于機制變化，導致制度頻繁修改或制度缺失，造成制度不適用或無章可循。
1.2、部分采購人員自身的素質偏低，例如自身在業務能力、工作的能力等多方面的不足的現象，并沒有專業的相關知識和管理才能，導致與礦方進行合同洽談、商務糾紛處理等環節中力不從心，工作被動，難以適應現代的企業生產需要。
1.3、現在還有部分企業存在采購的計劃性差，導致超預算采購。主要表現在年度、季度、月度的燃料采購計劃和計劃完成情況出入很大，失去了計劃應有的作用，雖然編制了月度預算和采購計劃，但實際執行中應急性、臨時性的采購居多，并沒有形成有效的管理，這樣的話就直接的造成在采購計劃和實際采購結果的脫節，從而總成超預算現行。
1.4、對供應商評價體系不完善。主要表現在沒有建立供應商評價與選擇小組，僅由少數人確定初評范圍，供應商資格審查條件不夠全面；沒有形成完善的供應商評價與選擇管理流程，其過程較為隨意；其供應商評價與選擇指標主要包括產品質量、價格、交貨準時性等方面，沒有形成一個全面的綜合評價指標體系，不能對供應商做出全面、具體、客觀的評價，其評價指標的選擇不夠系統科學合理；供應商綜合評價時評價依據量化不足，公司在評價供應商的時候，主觀成分過多，采購員和公司負責人的人為因素影響較大，容易出現腐敗現象，不利于公司做出最優的供應商選擇；招標流程不夠清晰，評標辦法不夠合理，應對其進行改進和完善。
1.5、對采購環節缺乏有效的監督制約。一是缺乏對燃料采購監督的相關制度。二是一些電廠雖然制定了燃煤采購在合同洽談、簽訂等環節的相關部門共同參與的制度和規定，但實際情況是，除了燃料采購部門之外，其他部門人員對燃料的外部市場形勢、價格等缺乏必要的了解，對燃料合同的條款缺乏必要的了解，使得參與工作流于形式，不能夠及時發現問題、指出問題，最終形成損公私肥的想象發生，給企業造成非常大的經濟損失。同時，在采購過程中，要安排駐礦監裝人員，及時了解礦點安全、生產、銷售、質量等情況，并及時反饋，為領導決策提供依據。
2 針對燃料采購中存在的問題提出的措施
2.1首先要根據企業實際構建適合本企業實際的責、權、利想對等的燃料采購管控模式，明確燃料采購的責任主體，避免推諉扯皮。管理模式確定后，結合該管理模式簡化流程、優化節點，制定采購管理制度，明確各崗位職責，并已制度的形式規定工作內容和檢查、考核辦法，實現燃料采購工作的標準化，制度化、規范化，。
2.2、提高采購供應人員的綜合素質。采購供應人員應具備的素質主要包括思想品德素質、業務能力素質。思想品德素質要求采購人員做到忠誠企業、敬業愛崗、積極負責、堅持原則、知法用法、樹立良好的職業道德風尚、把企業利益放在首位、嚴把燃料采購質量關。業務能力素質主要通過加強技術講課、技術培訓等方式來實現。
2.3、加強燃料采購預算管理，使采購計劃管理具有前瞻性、準確性。嚴格執行年度、季度、月底燃料采購預算，在編制采購預算時，應結合電量計劃，綜合考慮不同區域、礦別、熱值、價格等因素，每月初對上月的月度預算完成情況進行分析，總結，提高月度預算的指導性和執行的準確率，杜絕因超預算采購而造成的資金積壓或缺口大。發電企業從主管領導到有關人員，都要提高對燃料計劃管理重要性的認識，嚴把計劃審批關口，建立完善燃料計劃管理辦法，使燃料采購活動始終在科學規范的制度作用下進行。
2.4、建立供應商準入、淘汰的管理機制。由于供應商評價時要對供應商的質量保證能力、交貨期等方面進行綜合評價，故需要相關部門參與到供應商的評價中來，成立一個由各主要部門參與的供應商評價小組，建立評價體系，結合供應商的資格、產品質量、交貨水平、服務水平等進行綜合評判，建立誠信供應商檔案，及時淘汰不合格的供應商，將嚴重摻雜使假、性質惡劣的供應商列入黑名單，保持供應商隊伍的相對穩定與可靠。
2.5加強采購監督，實行陽光采購。一是燃料監督制度必須健全，完善，二是燃料監督部門的相關人員要加強學習，及時了解和掌握煤炭市場變化，做到參與合同洽談、合同會簽時心中有數。目前煤炭市場已由原來的賣方市場轉變為買方市場，煤炭價格下降、供應量充足，對實行招標采購極為有利，可以參照招標管理辦法制定燃料招標管理文件和程序文件，公開招標信息，有利于進一步降低燃料成本。
3 結語
總而言之，通過以上的闡述足以證明，在整個火力發電行業中，燃料的采購是關系企業經營的重要的組成部分，燃料采購量直接影響著火電廠能否持續、穩定運行，燃料采購成本的高低直接影響著企業的經濟效益，作為燃料的采購人員，必須不斷地提高業務水平，要規范燃料采購合同條款，降低采購價格，最大限度地降低企業的燃料成本，切實為企業謀得經濟效益。經過不斷的發展，火電企業燃料采購工作必將取得明顯的進步，為機組的穩發、滿發，為電網的安全穩定運行作出重要貢獻。
4 參考文獻
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隨著社會經濟的迅猛發展，我國各行各業都得到了快速的進步，電力企業作為國家基礎行業，更是受到了社會各界的廣泛關注。從本質上來看，人們最關心的就是電力企業的內部管理情況以及電力的供應情況，物資管理作為內控的重點，是企業發展的核心，物資采購中的任何一個疏漏都會影響工作的順利進行，特別是其中存在的合同采購風險，嚴重的時候甚至會造成整個企業無法正常運轉?，F如今，電力企業領導者的法律意識已經有了明顯的提高，對合同制定的重視度也有了增強。但是由于傳統觀念的束縛，導致企業在物資采購中還存在很多不足，合同制定沒有規范化的流程作指導，常常發生合同風險，防范管理也不到位。本文就從電力企業物資采購的實際情況入手，簡單闡述一下如何做好合同風險的防范工作，并強化內部管理，制定健全的管理規范，保證合同的履行，為電力企業的進一步發展奠定堅實的基礎。
1 有關電力物資采購合同風險的概述
1.1 合同
合同是基于兩大主體構成的協議，主要是指平等的自然人、法人或其他組織之間設立的被雙方接受的協議，具有一定的法律效力，違反合同的行為涉及違規操作，其中的一方有權提出上訴賠償。
1.2 電力物資采購合同
顧名思義，電力物資采購合同的主體是電力企業，是企業在生產過程中對所需物資進行采購而設立的協議，當買賣雙方就合同達成一致意見的時候，就會簽署合同。常見的電力物資采購合同具有多樣性，包括設備采購合同、銷售合同、辦公室家具買賣合同等。
1.3 電力物資采購合同管理
合同管理是對協議進行的有效的把控，一般而言是指當事人在實現自身合同規范要求的過程中進行的一系列具體管理操作，也是在合同法規定的要求之上做出的內部制度管理規章，屬于合同訂立、履行、變更的概括。電力物資采購合同管理是電力企業內部控制的重要環節，只針對電力企業開展的合同管理工作，它必須遵守國家的法規制度，與企業的內部控制相協調，對于減少物資花費具有積極的意義。另外，加強電力物資采購合同管理還能夠防范企業面臨的風險，提高合同的法律效力，促進電力企業的良好經營。
2 電力物資采購合同風險類別
電力企業物資采購涉及到的環節眾多，任何疏漏都會影響物資采購合同風險，具體風險類別主要有以下五個方面：
2.1 品質風險
品質風險是針對電力企業電力供應情況而言的風險之一，判斷電力企業物資采購是否成功的根據，就是能否準時收到物資以及所接收物資的品質和數量是否達標，所以物資品質對電力企業來說至關重要。如果電力企業所采購的物資品質不佳將會對企業的生產造成嚴重影響。
2.2 存貨風險
電力企業在購買物資的過程中，由于前期分析或判斷的失誤，難免會多購進一些物品，一旦存貨過多或由于市場價格變動引起物資價格的下降或是存貨出現問題，都會造成企業資金的浪費，導致供應鏈受阻，從而引發存貨風險。
2.3 服務風險
服務是企業的無形資產，良好的服務能夠增強企業的信譽和形象，一旦物資采購過程中存在服務不到位的問題，就有可能引發一系列風險，例如因物資供應商服務質量不佳所造成的風險以及采購無形服務所引發的風險等。
2.4 交期風險
物資采購都會涉及到交款、交貨的時間問題，嚴格按照規定在確定的日期進行交期，能夠保證企業不會因為供應不足而引起問題。相反，一旦交期后延，就很可能導致企業生產鏈條的斷裂。只有嚴格根據規定，按照合同依據，在規定的時間段完成物資交付，才能降低風險，保證企業的正常運轉。
2.5 彈性風險
電力物資采購最常見的風險之一包括彈性風險，企業為了保證生產的順利性，往往會在采購物資之前做出預測，對一段時間內所需的物品進行核查，并根據預測的結果向供應商提交訂單。然而因某些外在因素甚至出現緊急插單等現象，供應商因自身產品供應的彈性問題會引發一定的風險，此外還存在采購方在拿到產品后因進行價格調整、產品修正等而引發的彈性風險。
3 電力物資采購合同風險的防范與管理
從上述內容中，我們已經直觀清晰地認識到了電力企業物資采購合同風險與管理的概念，明確了采購風險表現出的各種類別。想要提高物資的購買能力，降低資金的消耗，最大限度地防范合同風險，就必須加強合同管理水平，做好內部控制工作。
3.1 重視合作，強化采購合同創新管理
電力物資采購合同涉及到購買雙方的利益，與彼此之間的合作關系息息相關，無論是企業供應還是電力采購機構都要言出必行，堅持誠信經營，重視彼此的合作，只有這樣才能實現長期合作，達到雙方共贏的目的。電力企業在物資購買的過程中以及簽訂合同的時候，要保證供應的物資不間斷，不會影響電力的持續性。從某種意義上而言，采購合同是電力企業與供應商之間的合作協議，受到法律的保護，也關乎彼此的利益，對整個工作的順利開展具有十分重要的作用。創新合同的簽訂內容，確立內部的細則，可以最大限度地降低采購中的風險，提高供貨的效率和質量。當然，電力企業還要不斷完善自我，強化自我監管，制定健全的采購方案和計劃，從根本上創新制度，在需要購買物資過多的時候，要分清采購的主次，精準做出市場定位，判斷價格漲幅，確保物資供應不會出現斷裂的情況，從而將合同風險降到最低。
3.2 靈活制定合同，加強合同彈性
合同是維護雙方利益最有力的保障，但是電力物資采購過程中由于外部因素的影響，經常會出現各種各樣的不確定性。因此供應商和電力企業在合同簽訂的過程中應該將這些不確定因素納入考慮的范疇，適當增加合同的彈性，以保證雙方的利益。具體問題具體分析，根據具體情況適當對合同進行變更，將風險和雙方的利益損失降到最低。無論是電力企業還是供應商都要加強自身的應變能力，以合同中適度的彈性來保持雙方合作的最佳狀態。良好的合作關系是保證雙方工作順利進行的前提，無論是電力企業還是供應商，都應該重視合同的作用，不斷完善合同管理體制，優化合同條款，確保雙方能夠真正做到利益分享和風險的共擔。
3.3 健全采購合同內部控制制度
“沒有規矩不能成方圓”，電力企業采購部門必須重視合同的內部管理工作，不斷健全相關體系，發揮出合同管理的作用。首先，電力采購物資工作要按照不同的購買環節做出具體的人員分配，落實崗位責任制，從而更好地強化監管，提高工作的效率，避免分工不當導致的互相推諉；其次，對物資采購的各個環節進行明確的分工和一定程度上的責任限制，保證購買工作的合理性，確保物資質量符合標準；最后，要不斷完善內部控制管理者的綜合素質，對電力企業的相關人員進行培訓，組織他們開展集體學習，培養他們樹立工作責任感，切實完善合同管理，為企業貢獻力量。
4 結語
總而言之，電力物資采購作為電力企業經營發展和內部管理的重要環節，其重要性不言而喻，合同的管理和制定直接影響著電力物資的持續供應，與供電質量也密切相關。對此，電力企業必須明確采購合同可能存在的風險，做好防范與管理工作，制定管理制度，確保電力企業更好地發展。
參考文獻
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篇9
一、企業并購的財務風險識別
首先從風險來源來看，最容易想到的是籌資決策，但它并不是引起財務風險和收益風險的唯一原因。其次，從公司理財的角度看，企業并購的財務風險包含更廣 泛的內涵，它是一個由于并購而涉及的各項財務活動引起的企業財務狀況惡化或財務成果的不確定性的廣泛范疇。根據財務風險的引起源頭， 大致可將企業并購財務風險分為三類： 并購的外部環境給企業帶來的財務風險，評估定價帶來的風險、融資帶來的風險和財務整合帶來的風險。
二、企業并購財務風險成因的多方位分析（一）外部環境帶來的風險。
目前，我國的資本市場有自己的發展方式和進展方向，每個上市公司也有其自身依賴的體制，因此企業并購行為并不是完全獨立的市場行為， 而是制度變遷和市場規律雙重路徑共同演進的一個結果。因而可能會在并購活動中出現了零資產并購這樣的情況， 這自然給并購后的企業財務活動帶來了極大的不確定性。此外， 市場機制發展的并不完善，這無疑也給并購企業帶來了財務風險。
（二）評估定價風險。
并購企業對未來收益的大小和時間的預期在目標企業的估價中起著決定性作用， 若對目標企業的價值估價預測不當，使得預測過高，就形成了并購公司的定價風險， 一方面由于并購企業難以掌握目標企業全面具體的信息，以至做出盲目的估價決策； 另一方面評估方式落后，不能迎合當前市場發展的估價需求，使得最終估價和公司實際價值又偏差。
（三）融資風險。
并購中的融資風險主要是指能否及時籌集到足額資金，以用來支撐并購順利的進行。并購過程的確需要大量的資金。但我國國內企業融資渠道比較單一，多數以債務性籌資為主，其它籌資是比較困難的，而支付方式也多現金支付和以承擔債務為代價， 短期內企業難以合理利用內部和外部資金籌集到所需資金，融資風險由此產生。
（四）企業并購后財務整合風險。
許多企業在對目標企業成功并購后， 忽視了并購后的財務整合工作，造成企業并購未能產生最初的預期效果。因為并購企業和目標企業在財務相關制度、財務的運作流程及財務操作規則方面都存在著差異，因此并購后的整合工作若未能正常進行，會使得并購企業方陷入財政的泥潭而不能自拔。
三、科學管理企業并購中的財務風險管理企業并購中財務的風險要從并購開始一直貫穿到并購后的整合。
（一）積極防范企業并購中財務風險。
根據不同的財務風險及其成因可以對企業并購中財務風險的防范制定相應的措施。
1、外部環境導致的企業并購財務風險的防范。
影響企業并購財務風險的外部環境因素有很多方面， 其中最重要的是國家法律制度和政府行為。因此除了要了解國家各種資源的使用狀況， 完備民族習慣共有信念等信息外， 更關鍵的在于要了解當前政府的運作方式，活動趨勢， 還要收集相關法律法規。
2、估價定價導致的企業并購財務風險的防范。
在企業并購過程中，由于未能全面了解并購目標企業， 導致并購方對并購目標企業的財務風險估計不足。針對這種情況，并購之前就一定要全方位的了解被并購企業的財務狀況、資產質量及其盈利的能力， 重點分析目標企業財務報表及財務報告附注，尤其要關注重大事項。
3、融資導致的企業并購財務風險的防范。
首先確定融資規模，并購企業融資規模是指企業并購所需要資金的數量?？茖W合理地分析和預測并購資金需要量是合理并購企業籌集資金的前提。另外合理安排融資方式，并購企業首先應考慮內部積累，因為這種方法具有融資阻力小、保密性好、不必支付發行費用等諸多優點，但這部分資金數量比較有限，無法滿足并購所需的資金量，必須選擇合適的外部融資方式。首選是銀行等金融機構的貸款，最后考慮的是利用證券市場，發行有價證券獲取融資。
（二）協調企業并購后整合過程中的財務風險。
企業合并后財務整合過程主要包括整合資產負債，整合財務人員和財務制度， 整合資金的統一管理等。并購后要對合并方和被合并方的資產進行分拆、整合、再優化組合。一般包括調整償債期限結構、優化資本結構等。并購后并購企業需要委派新的財務主管去接管被并購企業的財務機構， 同時需要賦予財務主管權利，去調整被合并企業的所有財務人員，優化財務人員分配層次。除了人員整合外，對資金流的管理制度、內部資金的審計制度、內部財務預算管理制度等都要進行整合。并購企業在并購完成時， 應及時鎖定被并購公司的賬戶， 及時讓貨款回籠， 并清理內外來往賬款， 嚴格控制中長期融資。實行預算管理制度，嚴格審批手續。
四、結論
由于并購的快速有效，目前企業并購成為市場上企業擴大規模、迅速占領市場的重要戰略手段， 有著調整社會經濟結構和優化資源的較佳方式的獨特優勢， 隨之而帶來的企業并購風險也是以后一個值得更加深入探討的領域。
（作者單位：武漢科技大學城市學院）
參考文獻：
篇10
筆者最初關注政府采購問題，出發點是試圖嘗試建立我校包括公共采購在內的完整的采購課程體系。近年來，筆者一直從事“采購原理與實務”的教學和研究工作，對于政府采購的研究和實踐，雖也有涉獵，但因各種條件所限，還未及納入本校采購課程體系，因而萌生于嘗試建立我校完整的采購研究和應用體系的想法。經過近年的采購教學實踐和科研，筆者逐漸意識到，政府采購領域，尤其是政府采購市場開放領域的研究和探索，已不止是一所學校教學和科研體系是否完善的簡單問題，而是關系到我國政府采購市場及國內經濟的發展和安全。
1 制定適宜的綠色采購標準和準則
在環境認證制度完善的條件下，政府可以依據環境標志認證制度制定綠色采購標淮和清單。政府可以根據政府采購所涉及的優先領域，分行業、分產品，選擇合適的方法制定綠色采購標準和準則。綠色采購標準的制定要具體，具有針對性、實用性，要具有可操作性，采購人員可以根據標準簡便地判別所采購的物品和服務項目是否符合循環經濟建設原則。為了提高政府綠色采購標準和清單制定工作的質量，可以在一些有條件的地方如循環經濟試點省市開展試驗示范。
制定綠色采購標準可以采用“綠色標準法”。即政府并不直接列出節能環保產品清單，而是由國家相關標準管理部門從節能、增效、環保等多個方面對機械、電子、IT產品、建筑、裝飾裝修材料等制定明確的采購標準，規定政府采購必須遵循相關標準，限制或禁止采購節能、環保標準以外的產品或服務。因為標準法給采購者提供的是一種標準而不是某種特定的產品，所以可以杜絕形成歧視行為及制定清單時的尋租行為。但要保證“綠色標準法”的有效實行，必須要制定正確的標準。
2 采取經濟補貼手段
多數綠色產品在生產過程中的費用要高于非綠色產品，因此，在政府采購過程中，處于價格不利地位。西方國家在面對這個問題時采取的手段是價格補貼，即對進入綠色清單的產品允許以高于市場的價格采購，這被實踐證明是一條成功的經驗。
除此之外，也可以對綠色產品生產企業和開展綠色產品開發的企業給予必要的財政補貼。通過財政補貼補償生產企業對環境的治理費用和保護稀缺資源，引導、鼓勵更多的企業從事綠色生產。財政補貼可以改變商品相對價格，改變資源配置結構，將政府的政策意圖轉化為綠色的市場信號，從而引導市場主體主動地加入綠色行動中。
同時，通過適當的稅收減免政策鼓勵綠色生產和綠色消費，以降低廠家生產成本，激勵公眾消費綠色產品，從而形成一個有利于綠色生產和消費的良好氛圍。對浪費性消費和污染環境的生產課以重稅，如開征高額的增值稅和資源稅。稅收實際上是一種負的補貼，是消除市場行為外部性的一種有效手段。眾所周知，環境污染型和資源浪費型生產企業之所以可以生存到今天，是因為他們不用為“清潔環境”付費并且省去了開發新能源和新生產工藝的研究費用，對他們進行稅收懲罰，可以減少社會的超額負擔，并使社會所有主體認識到只有走綠色發展之路才是長久之計。
我國目前的政府綠色采購還處于起步階段，不僅需要政府的政策支持，詳細的配套設施與指導，綠色產品供應商的長期配合等，還應建立完善的綠色采購實施計劃，才能收到良好的成效。
3公開綠色采購信息，建立有效的監督機制
環境信息是制定政府綠色采購指南、產品清單的重要依據。日本的綠色采購非常重視環境信息的規范和，其綠色采購的基本原則之一是注重環境信息的獲取、利用和，積極獲取有關產品生產和出售企業的環境信息，并按照一定的規范，成為綠色采購實施和監督的重要依據。因此，我國也需要制定公開產品相關環境信息的規范，并公布政府綠色采購的實際執行情況，建立人大和公眾等對政府綠色采購的監督機制。
為了使采購人員和廠商及時了解綠色采購的信息，需要建立綠色采購信息平臺，不斷更新國內和國際最新的綠色采購產品信息和技術信息，并定期公布符合綠色采購的品牌清單和進行綠色采購的機構名單。中國國際招標網分析師的不完全統計結果顯示，2006年間，中國國際招標網政府采購公告項目數量每天每時都在被刷新，公告涉及軟件、電信、文體衛生、儀器儀表、水利工程、公路工程、物流運輸、能源電力等相關產業。
4結論
我們不保護落后，但我們有責任推動民族產業的發展，有責任推動民族產業涌現出一批過硬的先進技術和知名品牌，以增強民族產業在經濟全球化時代的國際競爭力。筆者認為，政府綠色采購固然要堅持，但在實施過程中，應特別兼顧、平衡其與其他政府采購政策目標（如扶持民族工業、提高政府資金使用效益等）之間的矛盾，通過更完善嚴密的制度設計，盡可能減少甚至消除其中的矛盾。
主要參考文獻
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篇11
一、鄉鎮財政管理與會計核算工作存在的問題
1.管理體制不完善
當前，大多數鄉鎮財務管理與會計核算工作使用的“鄉財鄉用縣管”的管理體制，這種管理體制只能夠實現對鄉鎮財政的宏觀管理，僅停留在對形式的管理層面，缺乏具體的、細化的管理，對于會計核算的內容也無法進行全面反映。在鄉鎮財政收入與支出之間的關系方面，產生了一定的淡化影響，這也造成了相關的財務管理人員核算意識低下的現象。
2.管理職責不明確
當前，在鄉鎮經濟管理體系中，財務管理與會計結算具有不同的職能，由不同的鄉鎮機關單位執行，二者之間具有一定的監督與協調的關系。但是，很多鄉鎮干部對二者之間的關系缺乏明確的認識，將二者混為一談，全部由財政所進行負責。這種管理職責的混淆，導致了管理難度的增加，會計核算也無法進行明確，這就會造成財務資金在管理與核算方面容易產生偏差，無法發揮二者之間相輔相成、相互監督的作用。
3.財政資金管理機制不健全
為了促進農村經濟的快速發展，有效的解決三農問題，我國在政策上對農村財政的支持越來越大，同時也設立了專項資金用來促進農村經濟的發展。鄉鎮財務所是專項資金的主要管理者，對于專項資金是否能夠進行有效配置與使用，是影響整個農村經濟發展與社會穩定的關鍵因素，因此，其必然會引起廣泛的關注。但是，由于當前我國在鄉鎮財政資金的管理方面缺乏健全的管理體制，在專項資金的使用上，存在著弄虛作假、私自挪用等現象，對于專項資金缺乏全面的監管，從而影響了鄉鎮財政管理的效益。
二、加強鄉鎮財政管理工作和會計核算工作的措施
1.促進鄉鎮財政管理與會計核算的有效結合
會計工作是隨著市場經濟的發展而不斷的發生變化的，近年來，我國市場經濟體制的不斷深化，促進了財務管理制度向著更為嚴格和全面的方向發展，財務信息的反饋速度也不斷的提高。因此，作為鄉鎮財政管理人員，應當在不斷加強各項技能學習的同時，提高財務核算管理水平，將財政管理作為工作的重心，做到依法理財、科學理財。強化收入征管，做到應收盡收，制止各項收入跑冒滴漏；強化支出控管，堅持勤儉辦事，制止不顧財力盲目攀比或鋪張浪費等不良行為，禁止公款私存和坐支現金行為；強化資金管理，建立鄉鎮支出績效評價體系，努力提高財政資金使用效益；強化頂算約束，認真貫徹執行《預算法》，制止無預算、無財力、超預算、超財力增加債務；強化財政監督，健全事前預警、事中跟蹤防范和事后問效的全方位、多層次監管格局，制止只記賬、不監督、不控管行為發生。
2.制定完善的管理政策
只有具備適應鄉鎮財政管理工作的完善的管理政策，才能夠保證鄉鎮財政管理與會計核算工作的協調與發展。由于當前大部分的鄉鎮財政管理政策都不夠完善，并沒有形成一套可靠的執行制度，因此我們應當從當前發展的實際情況出發，結合自身的特點，確保財政管理與會計核算工作的一致性。通常應當以省市財政部門為主，制定出符合鄉鎮經濟發展的財政管理體制與會計核算體制，真正實現二者的有機集合，使鄉鎮會計工作做到有章可依，促進我國鄉鎮會計管理工作的不斷進步。
3.加強對專項資金的管理。
三農問題是我國現階段鄉鎮財政管理工作的重點內容，尤其是在專項資金的管理過程中，應當確保鄉鎮財政所的嚴格執行，根據資金的使用性質和用于進行會計賬簿的設置，比如用于社保的資金，就應當按照社保資金的核算項目對其用途進行明細科目的設置，在進行結賬時，不進行統一的收支和對沖，余額可以反映在“社保資金”賬戶貸方。
4.注重財務培訓工作，解決隊伍斷檔問題
在新的發展形勢下，對于財政管理人員的素質也提出了更高的要求，因此，對于現有在崗的鄉鎮財政所的工作人員要進行持續的學習與培訓工作，不斷為他們提供更多接觸新的財政知識的機會，主動的進行各種培訓活動，并注重與其他部門的財政交流，以此來不斷的提升財政所工作人員的綜合素質。從現有的財政的政策、會計的核算等理論知識抓起，不斷提高財政人員的專業知識水平，同時要加大對計算機的應用等方面培訓，不斷提升財政人員的操作效率，促進鄉鎮財政人員的綜合素質符合新時期鄉鎮財政管理工作要求。在政策允許的情況下，對縣級的財政部門進行分步驟的人才添加，讓專業的財經類人才能夠為鄉鎮的財政工作，為鄉鎮的財政管理團隊建設提供人才的保障。
5.完善財政管理的內部監督機制
只有完善的財政管理內部監督機制，才能夠確保財政管理工作與會計核算的工作的順利進行。我國每年都會對農村下撥一批扶持生產的資金，對于這部分資金，必須要按照資金的性質對其進行科學的核算。而這部分資金通常具有很強的政策性，往往都是關系到農村生產和生活的重要資金，如果這部分資金缺乏有效的管理，則會造成巨大的影響。因此，對于內部監督機制的建立與完善是當前加強鄉鎮財政管理工作效率的必經之路，通過有效的內部管理機制，持續加強對財政所工作人員的廉政教育，使專項資金能夠得到最佳的管理效果，確保資金獲得安全、有效的運用。
三、結束語
隨著市場經濟的不斷發展，我國農村經濟正在面臨一個全新的發展形勢，而鄉鎮財政工作是影響農村經濟發展以及社會穩定的一個重要因素，因此，為了適應不斷發展的新形勢，必須要提高鄉鎮財政管理與會計核算工作的效率，以此來不斷的提升農村財務管理水平，促進我國農村經濟的持續發展。
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對于國有企業來講，采購管理是保證企業正常生產經營的主要手段，同時也是保證企業取得積極經營效果的關鍵?；谶@一認識，在國有企業的經營管理過程中，應對采購管理引起足夠的重視，應結合國有企業的實際經營特點，認真分析采購管理的意義和必要性，在國有企業中明確采購管理工作的概念和原則，并對采購管理的重要性有足夠的認識。從國有企業的現實經營管理來看，國有企業要想取得生產經營的積極效果，就要根據企業采購管理的特點，制定具體的采購管理措施，滿足企業發展需要。對于企業來說，采購管理的實效性主要表現在采購流程得以優化，采購效率得以提高，采購綜合效益得以提升。
二、國有企業采購管理的概念分析
1.采購的概念
采購是指企業在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為企業資源， 以保證企業生產及經營活動正常開展的一項企業經營活動。個人或單位在一定的條件下從供應市場獲取產品或服務作為自己的資源，從而滿足自身需要或保證生產、經營活動正常開展。采購是一個商業性質的有機體為維持正常運轉而尋求從體外攝入的過程。采購是為滿足自身的某種需要，通過支付一定代價的方式向供應商換取商品勞務的經濟行為，目的是以最少的支出獲得最大的收獲。
2.采購過程
采購過程包括提出采購需求，選擇供應商，談判價格，確定交貨及相關條件，簽訂合同并按要求收貨及付款等。
3.采購管理
采購管理是企業為了實現生產或銷售計劃，在確保適當品質的條件下，從適當的供應商，以適當的價格，購入必需數量的物品或勞務所采取的一切管理活動。
三、國有企業采購管理的特點分析
目前來看，國有企業由于體制原因和工作職責的劃分，其采購管理與私營企業的采購管理存在一定區別，具體特點表現在以下幾個方面：
1.國有企業的采購管理統一性較強
在目前國有企的采購管理中，涉及的物資種類較多，采購金額也比較大，為了保證采購的有效性，通常國有企業的采購都是采取統一的方式進行的，其采購管理統一性較強，這是與私營企業采購管理的主要區別。
2.國有企業的采購管理周期較長
由于國有企業具備完善的采購管理體系，其中審核的程序比較完善，不可避免的造成了國有企業的采購管理周期較長，這是國有企業采購管理的一個特點，也成為了制約國有企業發展的一個因素。
3.國有企業的采購管理審批程序較多
考慮到國有企業的現實經營特點，在國有企業的生產管理過程中，由于管理層級較多，采購管理面臨的審批程序較多，不可避免的造成了國有企業采購管理缺乏及時性。
四、國有企業做好采購管理的具體措施
基于國有企業的自身特點，國有企業要想做好采購管理工作，應采取以下幾方面的措施：
1.國有企業應采取差異化的采購方式，實現物資的分散采購
為了有效提高國有企業的采購管理效率，國有企業要改變過去統一采購的管理方式，應采取差異化的采購方式，對應急物資實現分散采購。
2.國有企業應縮短采購周期，提高采購管理效率
考慮到國有企業采購周期較長的缺點，國有企業應努力壓縮采購周期，提高采購管理效率。具體可以采取下放采購審批權限，提高采購審批速度的辦法。
3.國有企業應簡化采購管理審批程序，提高采購管理的實效性
從國有企業現有的采購管理審批程序來看，鏈條長、審批層級多，整體審批效率較低?；谶@一分析，國有企業應積極簡化采購管理的審批程序，全面提高采購管理的實效性。
五、結論
從國有企業的生產經營來看，采購管理已經成為了保證國有企業生產經營管理效果的重要手段，為了滿足國有企業的生產經營管理目標，國有企業應對采購管理引起足夠的重視，應從采取差異化的采購方式、縮短采購周期和簡化采購管理的審批程序等幾個方面入手，切實提高采購管理效益，使采購管理成為國有企業生產經營過程中的重要手段，滿足國有企業的實際發展需要。由此可見，在國有企業中應對采購管理引起足夠的重視，應重點做好采購管理工作，不斷提高采購管理的實效性。
參考文獻：
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1.2財務管理制度不符合要求
財務管理制度的制定應該適應醫院物資采購管理的運行方式。財務管理制度是物資采購過程中的重要方面，當財務管理制度缺失的情況出現時，將會導致違法行為的出現。在醫院物資采購管理過程中，主要采用集中招標的形式。這種方法會使采購人員在采購過程中出現謊報、瞞報等情況，或者對于物資清單進行虛假填寫，嚴重地損害醫院的經濟利益。因此，完善的財務管理制度對規范醫院物資采購管理運行方式具有重要的促進作用。
1.3物資采購管理成本過高
醫院物資采購管理過程中涉及到的存貨加大，這樣就會在一定程度上導致流通的時間過長，物資采購管理成本也會進一步的增加，醫院的經濟效益將會受到影響。專用材料在經過采購之后需要及時的辦理儲存手續，這樣才能夠及時進行統計管理；如庫房囤積情況較為嚴重，則說明在醫院對物資采購進行規范管理過程中沒有進行有效的記錄工作，庫房管理人員對物資的梳理等基本情況沒有詳細的了解，因此在物資采購管理中將會存在實際情況與庫存差異性較大的局面。
2規范醫院物資采購管理運行方式措施
針對醫院物資采購管理運行方式存在的問題，明確變化特點，制定有效的措施進行完善。這樣能夠保證科學有效的醫院物資采購管理運行方式，持續提升醫院的經濟效益，滿足人們對醫院的需求，建立和諧穩定的醫患關系。針對醫院的實際情況制定完善的物資采購管理運行方式是醫院發展的關鍵。
2.1完善的物資采購管理計劃實行物資定額管理
醫院各科室的物資使用情況與醫院整體的物資供應密切相關，所以，醫院應當加強對物資供應的有效管理。主要是對醫院物資的采購、存儲、需求、申請等數量進行科學的編制，制訂醫院的物資使用目錄以及供應計劃表。定時對醫院物資進行統計和實物核算，制訂相應的采購和供應計劃。根據各科室的醫療技術、醫療需求以及人員構成和組織形式，實施物資的定額管理。遵循實事求是的原則，確定各個科室所需的物資數量標準以及金額，進行金額管理和實耗實銷的管理模式。對一些小型醫療器械或是易損耗品等可以采取“以舊換新”的方式。如果科室在正常情況下超出定額管理，則可以采取一些懲罰措施，反之，可以對節約型科室給予獎勵。
2．2分類管理能夠提升物資采購管理的效率
根據物資的使用途徑以及價值，對物資進行分類，大致可以分為醫療設備、醫療材料、低價值易耗物品以及藥品等。根據不同的分類，對物資實行不同的管理措施。而對于辦公用品或是小型器械等低價值易耗物品則要實行嚴格的定額管理，遏制浪費現象的發生。
2.3強化庫存管理能力
醫院物資采購管理應該注重強化庫存管理能力，對倉庫中的物資應該進行定期檢查工作，明確物資數量、使用年限等問題，并且要做好相關的詳細記錄工作。對倉庫進行實時監控，保證物資數量與記錄相符合。倉庫管理制度的建立應該使物資對賬與使用情況相符，避免出現浪費情況，這樣將會使物資的流失進一步得到控制。完善的物資報廢制度是明確物資損耗情況的關鍵措施，定期對物資進行清理，不但能夠節省更多的空間，更能夠明確物資的質量，避免損失的進一步加劇。
2.4實行周密的采購管理制度
為了能夠進一步提升醫院的經濟效益，使醫院的資金得到合理的應用，需對采購管理制度進行完善。強化醫院物資采購管理制度是保證醫院運行成本提升的重要措施。根據需求詳細制定完善的物資采購計劃，在醫院物資清單編制的過程中要根據各部門的實際情況對庫存量進行匯報總結，并且根據計劃進行物資采購。對物資采購計劃進行核查，當發現與醫療活動不相關物品出現的時候應該及時的制止，避免造成不必要的浪費，盲目采購將會影響到醫院資金的合理使用。各部門應該按照計劃統一進行物資采購匯總，并且經過管理人員同意簽字之后才能夠進行采購。當醫院各部門出現物資浪費時，相關責任人應該受到懲處?？茖W合理地規劃采購資金需要完善的醫院物資采購管理監督制度的制約。
