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篇1
1海安縣農業優勢特色產業發展現狀
截至2009年，海安縣桑園面積8 533.33 hm2，蠶繭總值4.46億元，繭絲綢企業實現產值60億元;家禽飼養量達4 167萬只，年內出欄2 227萬只，實現家禽業產值近20億元;全年生豬出欄72.4萬頭，實現生豬產值15.9億元;蔬菜播種面積2.08萬hm2，實現蔬菜產業產值15.6億元;水稻種植面積3.74萬hm2，總產量34.6萬t，實現產值7億元;海洋養殖面積1.73萬hm2，海洋漁業總產值16億元;山羊飼養量74.65萬只，實現產值3億元;食用菌種植規模達400 hm2，年產菇3.5萬t，實現產值5 000多萬元。
1.1立足現狀，科學規劃
縣委、縣政府高度重視農業產業發展規劃，立足海安縣資源優勢，結合省市沿海開發規劃、沿海農業發展規劃和全縣經濟發展總體規劃等相關規劃，科學制定和完善“三片四園”農業發展規劃，明確特色產業發展思路，科學布局，加大工作力度。以三個片區(沿海綠色旅游農業、里下河生態農業、西南特色農業三大農業片區)為載體，分別側重發展海洋漁業、生態健康養殖、園藝業，以四大園區(蘇臺農業合作園、雅周現代農業園、城東現代農業園、墩頭現代農業園)為基地，發展優質稻米、蠶桑、水產、設施栽培等，引入現代農產品加工業和物流業，逐步引導優勢特色產業由分散發展向集聚化、標準化、規?；⑸鷳B化發展，形成市場調節、政策引導、行業自律的產業運行機制，培育生產、加工、服務一體化的產業格局。
1.2龍頭企業帶動，產業規模不斷擴大
各大產業初步形成了龍頭企業帶基地，基地帶農戶的產業形式。全縣擁有繭絲綢深加工企業52家，其中繅絲廠15家，絲織廠15家，針織廠4家，絹紡廠2家，服飾及深加工企業16家，企業生產設備、技術水平和生產能力均達到國內先進水平;家禽存欄10 000羽以上的有132戶，規?；B殖比例達到95.15%，有從事禽蛋營銷的合作經濟組織和經紀人隊伍5 000多個;2009年，海安縣列入農業部規模養殖統計的生豬養殖戶1 962戶，其中年出欄生豬500頭以上的規模養殖戶有41戶、規?；B殖比例達到60.42%，比2008年提高了5個百分點，全縣現有52家飼料生產企業、3家獸藥生產企業和658家飼料經營企業、35家獸藥經營企業，建有蘇中地區規模最大的獸藥批發市場;另外，稻米加工企業、海洋養殖業、養羊業以及食用菌種植業等的產業規模都在不斷擴大。
2取得的成效
2.1優勢特色產業為統籌城鄉發展做出積極貢獻
海安縣優勢特色產業的發展帶動了農民就業，實現了農民增收。據統計，1994—2008年的15年期間，全縣年均桑園蠶繭收入3.3萬元/hm2。全縣從事畜牧業的勞動力5萬人次;全縣近8萬戶農戶專業從事蔬菜種植，或套種蔬菜，或參與蔬菜加工和蔬菜流通領域，蔬菜年平均產值達6萬元/hm2以上，露地蔬菜年均產值也在4.5萬元/hm2以上，設施栽培蔬菜的產值效益則更高，小棚栽培年均產值6.75萬元/hm2左右，大棚栽培年均產值7.5萬～9.0萬元/hm2。優質稻產值20 355元/hm2，比普通稻米提高10%;全縣海洋漁業從業人員近2萬人，效益3億元，人均收入近3萬元;全縣現有山羊養殖戶71 596戶;土地種菇產值60萬元/hm2左右，凈收入22.5萬元/hm2。
2.2優勢特色產業的發展帶動了農業產業質量提升
優勢特色產業的發展促進了特色農產品向優勢產業轉化，優勢產業向強勢產業轉化，對農業和農村經濟發展的帶動作用非常明顯，產業競爭力明顯提高，形成了一批有國內外知名的農產品品牌。鑫緣繭絲綢集團是海安縣農業產業化龍頭企業，擁有1個中國馳名商標、3個中國名牌、5類免檢產品;海安縣被列為無公害畜產品產地整體認定縣，有“賜福”、“青墩”、“鳳鄉”、“隆政”牌雞蛋，“格格佳”牌三黃仔雞，其中“賜?！迸齐u蛋2002年被評為江蘇省名牌產品;“富思源”、“海派鳳味”、“717”、“德心”牌豬肉均通過了國家級無公害產地認定及產品認證，深受上海、蘇南等城市消費者喜愛;“蘭波”、“清馨”牌二次紫菜通過了美國HACCP質量認證，被認證為有機食品，“時代”、“餐侶”等6個品牌的一次干紫菜獲得農業部無公害水產品認證;另外，該縣多個大米品牌獲得無公害產品認證，多個食用菌產品獲國家綠色食品標志證書等。
3存在的問題
3.1勞動力缺乏，制約產業發展
隨著大批素質較高的農民向非農產業轉移，農村勞動力老齡化、女性化的趨勢明顯，導致主要勞動力人群文化程度普遍較低，思維方式陳舊，只能按照傳統的農業生產模式進行勞作，從而影響農業新技術、新成果的推廣應用和農業結構調整步伐，不利于提升農業生產水平。例如，蔬菜生產是對專業技術水平要求較高、勞動強度較大的一個產業，高素質青壯勞動力的缺乏制約了產業的發展;在蠶桑產業方面，一些規模較小的養蠶戶一旦遇到蠶繭行情低谷，隨即挖桑毀桑。
3.2產業布局分散，規?；写岣?/p>
海安縣的部分特色產業仍以散戶經營為主，批量小、集中度低，管理粗放，導致產品質量參差不齊，影響加工質量。目前該縣的稻米種植是以一家一戶的種植方式為主，比較效益不高;食用菌總體規模偏小、保鮮貯存和深加工技術滯后;山羊養殖規?；潭鹊?，給疫病控制帶來隱患;目前該縣的生豬產業分布主要分布在城鎮近郊，養殖結構亟待優化，畜牧業基礎仍然較為薄弱，因此該縣生豬產業面臨著生產布局重新調整的巨大壓力。
3.3龍頭企業不強，帶動力有待提高
隨著優勢特色農產品種植面積不斷擴大和產量逐年增長，該縣深加工龍頭企業少、加工轉化能力低、帶動力弱等問題嚴重制約了優勢特色產業的發展。主要表現在以下方面:一是缺少大型龍頭企業帶動，產業層次低。蔬菜的貯藏、加工、出口一直是該縣的弱項，近年來雖然有所發展，但規模小，有的仍是小作坊式的經營。出口也剛起步，出口量微乎其微，品種單一，缺乏龍頭企業的拉動，蔬菜產品銷售緩沖的余地較小，市場風險增大，不利于蔬菜生產的可持續發展。二是龍頭企業不強，加工能力弱?，F有企業大多加工轉化能力有限，以簡單的一次性加工為主，山羊、食用菌產品加工業發展滯后，有待實現加工龍頭企業零的突破。三是龍頭企業少，不能形成產業合力。融資問題是制約企業成長的主要原因，企業數量少、規模小不利于產業抵御市場風險。
3.4品牌培育不夠，市場競爭力弱
目前，該縣國家級名牌產品僅有3個，而且集中在繭絲綢產業，其他產品都屬地方性產品，雖然經歷了多年的發展，但在全國市場知名度不高，沒有形成國家級品牌，影響產業層次的提升。
4發展對策
4.1提高認識，加強領導
以科學發展觀為指導，充分認識發展現代農業的重要意義，將發展優勢特色產業作為促進農村經濟發展、增加農民收入、建設社會主義新農村的重要任務抓緊抓好。按照“三片四園”的產業發展規劃，分解落實任務指標，建立目標管理考核體系，并進行嚴格考核和獎罰，推進現代農業優勢特色產業不斷做優做強[1-2]。
4.2依靠科技進步，全面提高優勢特色產業技術水平
以人為本，積極開展農民科技文化知識培訓，提高農民科技素質，推動農村勞動力由體能型向技能型轉變，增強農民科學經營管理水平;加快現代農業技術人才培養和企業家隊伍建設，按照現代農業發展需求，開展多層次、全方位技術與經營管理培訓，努力培養和造就一批行業技術骨干和經營能手，發揮其在推動現代優勢特色農業產業發展中的生力軍作用;加快現代農業科技成果的開發引進，提高科技成果的應用率，轉變農業經濟增長方式;大力推廣現代農業實用技術，如無公害生產技術、生態健康種養殖技術、良種繁育改良技術、農產品保鮮貯藏技術、農產品系列化加工技術等。
4.3大力培育加工流通企業，努力提高優勢特色產業化經營水平
一是積極扶持壯大龍頭加工流通企業，進一步加大招商引資力度，按照“高水平、大規模、專業化”工作思路，加快建設輻射面廣、帶動力強、市場拓展能力強的龍頭加工流通企業群體，增強農產品的精深加工和營銷能力。二是認真實施龍頭企業帶動戰略，大力推行“企業帶基地，基地聯農戶”的經營模式，引導加工流通企業與農戶建立規范、合理、契約化的利益關系，從而達到共同發展、雙贏互利的目的。三是按照“優化布局、完善設施、提升功能”的原則，建設具有區域特色的農產品專業批發市場，形成以綜合市場和專業市場互為補充、當地市場和外地市場相互銜接的多元化市場格局，建立以大流通促進大生產的產銷互動模式[3]。
4.4加快現代農業服務體系建設，營造優勢特色產業發展的良好氛圍
一是建立良種繁育體系。積極引進優良品種，建設良種繁育基地，實行良種良法配套，充分發揮良種的增產增收潛力。二是建立農產品市場信息服務體系。采取龍頭企業、農村經濟合作組織及政府有關部門相結合的形式，搜集各地農產品產銷信息，為該縣現代優勢特色產業發展提供有效服務。三是建立農產品標準化生產和無公害監測體系。積極推廣農產品標準化生產技術，嚴格控制農藥、化肥、動物藥品、飼料添加劑等農業投入品的濫用。積極推行農產品市場準入制度，加快發展無公害農產品，并積極進行申報，不斷提高海安縣現代優勢特色產業的質量安全水平和市場競爭力[4]。
4.5制定優惠政策，加大投入力度，為現代優勢特色產業發展提供保障
抓住國家大力扶持現代農業發展的機遇，積極爭取各級政府對該縣現代優勢特色產業發展的項目支持和資金扶持，采取“項目帶動、市場化運作”的方式，加快現代優勢特色產業發展進程。采取扶持獎勵的辦法，鼓勵土地流轉。制定優惠政策，改進金融服務方式，拓寬融資渠道，為現代優勢特色產業發展提供保障。
5參考文獻
[1] 馬鐘輝.互助縣發展特色現代農業存在的問題及對策[J].現代農業科技，2008(14):279-280.
篇2
一、引言
我國十三五規劃指出，農業是全面建成小康社會和實現現代化的基礎，必須加快轉變農業發展方式，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，提高農業質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。要構建現代農業經營體系，以發展多種形式適度規模經營為引領，創新農業經營組織方式，構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯合為紐帶、社會化服務為支撐的現代農業經營體系，提高農業綜合效益。因此，對石家莊農業產業化發展規劃及價值鏈延伸分析，可以有效地解決石家莊農業產業發展問題，促進石家莊農業可持續的創新發展，實現農業產業發展價值鏈中的利益最大化。
二、石家莊農業產業發展現狀與問題分析
（一）石家莊農業產業發展現狀
石家莊市以加快推進農業發展方式轉變為契機，積極構建現代農業產業體系，優化農業產業布局，強化五大產業建設，扶持重點龍頭企業，推動全市農業產業化經營保持較快發展。2016年上半年，全市實現農業產業化經營總量359.2億元，較同期增加39億元，同比增長12.2%。到2017年，每個縣（市）、區著力打造1-2個規模萬畝以上，投資億元以上的生態富民園區，構建“山綠、果豐、農民富”的西部生態發展格局，到2020年，東部“六次產業”集群發展，成為環京津重要的優質農產品供應基地，西部生態農業產業形成規模，成為京津和周邊地區生態休閑旅游聚集地。
（二）石家莊農業產業發展問題分析
多年來，石家莊農業產業化發展取得長足M步，具備了向更高水平發展的良好基礎。但是，從總體上來看，農業產業化發展仍然存在著諸多問題，面臨著一系列挑戰。第一，農業資源和環境約束增強。土地資源趨緊，環境污染嚴重，極大地制約了農業產業化的進一步發展。第二，農村勞動力素質偏低，勞動力成本上升較快。由于農業比較效益低下，農村青壯年勞動力多流向城市，留守人員以老、弱、婦、幼為主，平均素質不高。同時，由于勞動力缺乏，也造成人工費用增加。第三，龍頭企業規模小，生產效率不高，科技創新能力欠缺，輻射帶動作用偏弱，還有待進一步做大做強。第四，農業產業鏈條延伸不足，產業單一，產業發展質量不高，大部分農產品處于產業鏈條低端。農產品品牌效應尚未形成，農產品附加值偏低，產業發展對農業增效、農民增收的促進作用不明顯。
三、石家莊農業產業化發展規劃
（一）規劃思想與指導原則
緊緊抓住京津冀協同發展的戰略機遇，立足生態優勢、文化優勢、產業優勢，緊緊圍繞“提質增效、轉型升級、特色發展”的主線，全面實施“一體兩翼”發展戰略，即以美麗農業為主體，以品質農業、循環農業為兩翼。
把創新作為引領現代農業發展的強勁動力，不斷將新的發展理念、新的生產要素、新的經營主體引入農業，不斷推進金融創新、文化創新、體制創新、機制創新、模式創新，不斷激發萬眾創新、大眾創業活力，持續釋放產業發展新動能，拓展發展新空間。
（二）優化農業產業體系
加快推進農業發展方式轉變，加快推進農業供給側結構改革，加快推進一二三產融合發展，加快推進農業現代化建設，優化產業鏈，提升價值鏈，深化改革，擴大開放，使石家莊成為全省乃至全面的現代農業化示范地區。
第一，重點發展主導產業，突出地區特色。持續加大政策與資金扶持力度，大力培育休閑農業，積極打造產業新興增長極。加快建設現代特色農業，并結合石家莊地區稟賦與實際，持續鞏固地區特色農業產業發展。第二，突出休閑農業的統領作用。以第三產業發展現代農業的思維為統領，大力發展休閑農業，把休閑的理念貫穿到石家莊現代農業建設的始終，實現產業鏈與價值鏈的“雙鏈提升”。第三，大力推進農業產業的現代化建設。大力發展綠色農業，提升產品品質；大力發展精深加工，延伸產業鏈，提升附加值；大力實施品牌戰略，提升市場影響力與知名度。第四，打通農業流通環節。加快石家莊批發市場、直銷點、代購點以及電商平臺的建設，與物流園區形成實時聯動的市場體系。
四、石家莊農業產業價值鏈延伸分析
根據授邁克爾?波特的價值鏈理論，可以將其應用于農業產業價值鏈中，農業產業價值鏈上游至下游依次是由農業產品種植、農產品加工生產、農產品儲運、農產品市場營銷、農產品售后服務五個環節組成。產業價值鏈的各個環節相互關聯，相互影響。一個環節經營觀看的好壞，會影響其他環節的成本和效益。一般來說，上游環節經濟活動的中心是創造產品價值，與農產品技術特性緊密相關；下游環節的中心是創造顧客價值，失敗優劣主要取決于顧客服務。
第一，因地制宜，綜合開發，打造各具特色的農業產業園區，高標準建設一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創意園，大力開發現代農業的多種功能。第二，大力培育加工龍頭，鼓勵龍頭企業開展資源整合，通過組建集團企業或企業聯盟的形式，推動產業集群化發展。第三，構建供應商、分銷商和最終顧客的流通網絡。第四，大力實施“互聯網+”工程，大力推進農業產業信息化進程。第五，發展鄉村旅游，培養現代農業美麗文化。
參考文獻：
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篇3
近年來,晉城市玉米、小麥、雜糧等糧食作物年播種面積穩定在22.11萬hm2以上,隨著作物品種不斷優化及種植技術推廣,糧食生產能力不斷提升,糧食總產量近年來穩定在7.5億kg以上,確保了糧食自給有余,實現了糧食生產總量平衡。
1.1.2六大特色產業初具規模
近年來,晉城市圍繞經濟發展規劃總體目標,通過農業產業結構調整,初步形成了畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業,帶動農業經濟的快速發展。
1.1.3農業龍頭企業有了一定數量
近年來晉城市農業產業化經營發展較快,涌現出一批農產品品牌,全市43家市級以上農業重點龍頭企業,獲得山西省著名商標23個,國家名牌產品2個,中國名牌農產品1個,國家地理產品保護標志4個。
1.1.4農民組織化程度明顯提高
目前,全市農民專業合作社總數達到2000余個,合作社涵蓋了晉城市六大特色農業產業,覆蓋了60%的行政村,入社農戶4.6萬戶,入社社員收入比未入社農民高出20%。
1.1.5政策扶持推動力初步顯現
近年來晉城市對農業產業化的扶持力度不斷加大,特別是對畜牧業、蔬菜產業扶持上體現得尤為明顯,極大地調動和保護了廣大農民種植蔬菜和從事養殖業的積極性和主動性,取得了巨大的經濟效益和良好的社會效果。
1.2主要特點
1.2.1小而全雖然晉城市產業規模較小,但農作物種類繁多,各種五谷雜糧、各類干鮮果品、蔬菜、蠶桑、食用菌以及多種中草藥遍布全市。
1.2.2少而優各類農產品數量雖少,但品質優。境內屬暖溫帶半濕潤季風氣候類型,四季分明,冬長夏短,雨熱同季,氣候溫和適中。年均氣溫11.5℃,日平均氣溫≥0℃的積溫一般在3368℃~4471℃,無霜期185d左右,年均降水量達600~650mm。森林覆蓋率達35.7%。
1.2.3稀而特晉城境內山地丘陵面積占到87%,晝夜溫差大,獨特多樣的小氣候,造就出一大批具有地域特色、品質獨特的稀有農產品。比如澤州縣巴公大蔥、澤州紅山楂、魯村小米;高平大黃梨、王報紅蘿卜;陽城山茱萸、陽城蠶繭;陵川“五花芯”黨參、大紅袍花椒、黑木耳,沁水七須黃花菜、蜂蜜、端氏紫皮蒜等。
2晉城市農業產業化發展存在問題及原因
2.1發展現狀
2.1.1糧食產業農業基礎設施薄弱,抵御自然災害的能力不強;農資價格高位持續攀升,糧食生產成本高、效益低;糧食總產量供求緊平衡,細糧結構性短缺問題突出。
2.1.2六大特色產業畜牧業開放程度低,外向型發展偏差;蠶桑業龍頭企業不強,對產業發展牽引能力弱,科技型人才缺乏;蔬菜產業種植零散,市場規模小,水資源缺乏,技術人員不足;干鮮果業規模小,產業化水平低;小雜糧產業種植投入少,種植效益低;中藥材產業科研投入少,加工規模小,服務體系不完善。
2.1.3農業專業合作社扶持力度不夠,農民認識不夠,發展規模偏小,帶動輻射的范圍小,市場競爭能力比較弱,管理不太規范。
2.1.4農業龍頭企業數量少、規模小,生產標準化、產品品牌化、市場國際化程度低,經營管理落后,投資主體和融資手段單一。
2.2原因分析
2.2.1客觀上受限制晉城所處山丘地區,人均耕地少,耕作方式以戶為單位,不利于形成規模的種植基地。
2.2.2主觀上有差距對農業產業化重視程度還不夠,缺乏統一的、有力的、連續的扶持政策,產業化經營機制還不夠健全。
3晉城市農業產業化發展途徑
3.1加大農村基礎設施建設,提高糧食生產的綜合能力
建立科研與生產緊密結合型的產業化經營基地,大力發展以種養業為原料的食品加工業,加快發展繁推一體化的種業集團,創優糧食產業化的發展環境。
3.2強化農業培訓,提高科技服務能力
依托畜牧、蠶桑、蔬菜、干鮮果、小雜糧、中藥材六大特色產業優勢,進一步優化發展環境,加大政策扶持,強化農民培訓,提高服務功能,致力形成區域化、規?；a業化、市場化的特色產業基地,打造帶動農民增收的地標性農產品品牌,為農業產業化打下良好基礎。
3.3加強特色農業產品基地建設,提升區域特色經濟發展能力
篇4
隆德縣位于六盤山西麓，境內氣候自東向西由半濕潤向半干旱過渡區，冬長春旱，夏短秋雨。海拔1 720～2 942 m，年平均氣溫5.3 ℃，無霜期124 d，降水量550 mm左右。海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大、土壤有機質含量高、環境無污染等自然優勢，具有發展冷涼蔬菜的有利條件。近年來，縣委、縣政府堅持“抓設施蔬菜，建核心基地，興特色蔬菜，創知名品牌，增產業效益”的蔬菜產業發展思路，重點打造渝河、甘渭河流域蔬菜產業帶，通過引龍頭、建基地、帶農戶、拓市場，冷涼蔬菜產業得到長足發展。
1 發展現狀
1.1 種植規模逐年擴大，效益不斷提升
2010年冷涼蔬菜種植面積不足2 666.67 hm2，2012年以六盤山區特色農業示范園區、聯財聯財、恒光、趙樓，神林龐莊、辛平、雙村，沙塘清泉，溫堡吳川，觀莊姚套，城關星火等示范園區為核心，輻射帶動全縣發展冷涼蔬菜種植面積達到3 466.67 hm2，其中設施蔬菜面積1 666.67 hm2，露地蔬菜面積1 800 hm2，總產量22.9萬t，總產值3 083.2萬元，實現了面積、產量、效益三增加的目標。
1.2 扶持政策得到加強，基地建設穩步推進
縣委、縣政府成立了 “菜籃子”工程建設領導小組，出臺了一系列蔬菜基地建設優惠政策，對現代農業基地生產所需種苗按成本價格的30%予以補貼；對日光溫室、大中拱棚等政府按實際建成的日光溫室數量，給予建設成本60%的補貼，對基地龍頭企業、中介組織、農民經紀人營銷進行以獎代補政策，同時對第1年的土地租賃費予以補助，減輕企業負擔，鼓勵、支持龍頭企業參與冷涼蔬菜產業建設。在充分利用本地資源的基礎上，依據區域特點，發展沙塘現代農業綜合示范園、神林雙村蔬菜標準化示范園、城關星火、沙塘十八里供港蔬菜基地等蔬菜生產園區（基地）6個，基地建設穩步推進，為隆德縣蔬菜市場供應和蔬菜產業的發展打下了堅實的基礎。
1.3 龍頭企業不斷壯大，產業服務水平得到提高
近年來，含竺花卉果蔬合作社、加記（中國）農業開發有限公司、蘭州介實農產品有限公司等企業通過推行“公司（合作社）+基地+農戶”模式、訂單農業方式進行規?；蜆藴驶a以及產、銷一體化運作模式，進一步完善了隆德縣蔬菜生產規模和銷售市場[1]。健全縣、鄉蔬菜科技推廣網絡，特別是蔬菜生產重點鄉鎮要建立一批蔬菜技術員和蔬菜示范戶；有計劃地組織專業合作組織和農業龍頭企業的專業技術人才，進行知識的更新培訓，不斷提高現有蔬菜生產推廣技術人員素質，跟上科技發展步伐，在產前、產中、產后開展全方位科技服務[2]。
2 存在的問題
2.1 農業生產用水供應不及時
部分園區、基地水利配套設施不齊全，水源不足，不能及時供應生產用水，影響蔬菜產業的發展。
2.2 經營管理措施不善
部分投資者管理理念落后，缺乏配套資金，或者配套設施跟不上，管理不到位，造成產量低，效益不高。
2.3 農產品市場機制不健全
企業和農戶缺乏對市場信息的了解，沒有建立快捷的市場銷售渠道和平臺，盲目生產，產地批發市場管理滯后，不能及時銷售，產業發展不穩定[3]。
2.4 輻射能力弱，市場開拓能力不強
龍頭企業數量較少，規模較小，帶動輻射能力較弱，市場開拓能力不強，對產業的帶動較小，同時農村經濟合作組織發展不穩定，對農業產業的發展沒有發揮出應有的作用[4]。
3 對策
3.1 加強領導，明確責任分工
縣鄉要進一步加強對蔬菜產業發展工作的領導，明確分工，落實責任，制定扶持政策，建立考核機制。加強各鄉鎮、部門間的協調配合，精心組織，共同促進蔬菜產業發展。
3.2 創新模式，促進輻射帶動
充分發揮蔬菜加工企業、專業合作社在蔬菜生產、加工及流通中的積極作用。按照做大、做強、做優的要求，引進、培育和扶持一批競爭力、帶動力強的加工龍頭、科技龍頭企業，實行“公司（園區）+基地+農戶”的生產經營模式[5]。鼓勵技術人員以技術承包和成立合作社，領辦創辦科技示范園區，形成優勢互補、互利互惠的共贏合作體。通過示范園的示范帶動作用，促進示范園周邊產業的發展壯大，增強區域輻射帶動效應。
3.3 強化科技，提高經營水平
充分調動科技人員服務農業產業化的積極性，吸引年輕的農業科技人才。同時切實提高農民素質，改變其傳統觀念，培養市場經濟意識。選派專業技術人員和“三支一扶”大學畢業生進駐園區或基地掛職鍛煉、開展技術服務。
3.4 整合資金，加大產業扶持
制定優惠政策，積極吸引企業落地建設，鼓勵農戶廣泛參與，為大力培育發展現代農業注入了巨大的發展動力。一是建立以政府投入為引導、企業和農戶投入為主體、以銀行貸款為補充，積極爭取國家和自治區財政資金，捆綁整合農牧、林業、科技、水利、扶貧及農發辦等項目資金，加大補貼扶持力度，縣財政每年安排一定的資金，作為園區產業發展扶持基金；二是建立多元化的融資渠道，以日光溫室等設施作為抵押，協調農行、信用社等農業金融機構為企業和種植大戶貸款，解決發展資金短缺問題。對領辦、創辦現代農業園區、基地和流通銷售組織給予相應的項目支持和資金補助[6]。
3.5 實施品牌戰略，打造喜涼蔬菜知名度
通過以“六盤馨”商標為品牌的隆德喜涼蔬菜，打開粵港蔬菜市場，名牌帶動產業發展，盡快形成優勢農產品區域布局，實現發展目標。著力提升農業產業化經營水平，提高農產品的市場競爭力和農業綜合效益，增加農民收入[7-9]。
4 參考文獻
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篇5
推進農業產業轉型升級是發展都市現代農業、提升城鄉統籌水平、構建和諧社會的重要途徑。在黨的惠農政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮以打造江南水鄉現代田園示范鎮為目標，積極調整產業結構，推進農業轉型升級，大力發展生態、安全、高效農業，取得了顯著成效。然而，隨著工業化、城市化的快速發展，農業受資源要素、生態環境、市場變化的制約愈加突出，發展面臨許多問題。如何加快推進農業產業化經營成為擺在人類面前一項現實而緊迫的課題。
1 農業產業化現狀
1.1 農林牧副漁發展總體平穩
全鎮有耕地面積5 133 hm2，農業生產主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產為代表，也是全鎮農業六大主導產業。全鎮糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產養殖213 hm2，其中白對蝦、青蝦125 hm2，魚、蟹、甲魚88 hm2；年出欄生豬45萬頭，存欄17.6萬頭，羊存欄0.5萬頭，兔1.1萬只，家禽出欄234萬羽，存欄56萬羽；蠶繭飼養2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。
1.2 產業結構不斷調整優化
近年來，鳳橋鎮以現代農業為依托，以田園景觀為載體，全力打造現代農業新高地、產業轉型新亮點，已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”，以及星火村的臺灣世合國際現代農業區、大星村的臺灣八福現代農業區、莊史村的省級現代農業綜合示范園區、三星村的省級水蜜桃產業區、永紅村的嘉興市鮮切花產業園區、棲檉村的茭白產業園區等六大現代生態產業園區為主的“雙萬、三千、六園”產業發展格局。并建立了水蜜桃研發、茭白套種套養、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產養殖六大類12個基地。
1.3 農業基礎設施不斷改善提高
經過土地整理、農業綜合開發、糧食功能區等項目開發建設，全鎮已建成高標準農田3 000 hm2，新建改建灌溉機埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設施250 hm2。擁有耕作拖拉機576臺、收割機23臺、插秧機11臺。農業有效灌溉率達98%，土地機耕率達78%，農作物機播率達16%，機收率達68%。
1.4 農業經營主體不斷發展壯大
通過土地流轉、農業招商引資等培育發展了一批農業經營主體。全鎮有農業龍頭企業17家、農民專業合作社26家、家庭農場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農業龍頭企業1家。擁有綠色食品認證農產品6個、無公害農產品認證12個、無公害生產基地12個。通過品牌、基地建設，提高了產品市場競爭力，也為企業注入了強大的發展動力。
2 存在的主要問題
鳳橋鎮農業產業化經營總體發展較快，但與先進地區相比，與現代農業的目標要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來，主要有以下幾個方面。
2.1 畜禽養殖總量偏大，種養比例不合理
2012年底全鎮生豬平均存欄17.6萬頭，出欄45萬頭，平均耕地承載養殖生豬90頭/hm2。年產值5.6億元，占農業總產值的51.8%。養殖在給農民帶來收益的同時也給環境帶來了巨大壓力，制約了生態農業的發展。
2.2 土地流轉難度大，影響規?；a進程
由于農業生產經營方式仍以家庭承包經營為主，大部分農民依賴土地，不愿放棄經營，使土地流轉困難、規模小，新的經營主體難以引進，原有的部分經營者生產規模無法擴大。可見，小規模經營、分散經營、組織化程度低等矛盾依然突出。
2.3 抵御市場風險和自然災害能力弱
由于骨干型、帶動型的龍頭企業偏少，使企業帶動農業發展、企業和農民共同抵御和降低農業風險的能力差，占有市場的主動性弱。加上沒有宏觀調控性的生產指導，農產品的生產和銷售沒有長期相對穩定的渠道，市場需求和農業生產信息不對等，盲目種養導致不時出現蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現象。另外，在遇到大的災害性天氣時如臺風、洪澇等，發生大棚設施倒塌、農作物受淹受災，因基礎設施不完善，政策保險不到位，生產者利益嚴重受損，積極性受到極大的挫傷。
2.4 勞動力資源日益緊缺
目前農村勞動力日漸減少（鳳橋鎮2012年農村勞動力29 286人，其中農業勞動力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產。隨著工業化、城市化進程的加快，大量勞動力不斷轉移，年青人又不愿從事農業，農村勞動力越來越少，勞動能力下降，勞動報酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業中，2010年男勞動力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動力的減少，勞動報酬的提升，使農業經營主體的用工問題日益突出，生產成本不斷增加，生產運作和經濟收益受影響較大。
2.5 農業設施用地審批難
在推進規?；a的同時，農業生產經營主體亟需建設必要的生產管理等用房。但在實際操作中，農業設施用地審批難。管理用房、產品處理包裝用房、肥料農資倉庫等場地難以落實，生產經營受阻，影響了產業的發展。
2.6 生產技術和產品監管有待提高
隨著產業的不斷提升和發展，新品種不斷引進，技術需求越來越高，但全鎮農業專業技術人員偏少，知識更新、人才更新跟不上產業發展。因缺少有力監管，在生產過程中，還存在個別生產者使用違禁投入品現象，對農產品質量產生影響。
3 發展對策
圍繞培植主導產業、特色產業和新興產業，將結構調整、規模經營、土地流轉、設施建設、科技服務有機結合起來，依據農業傳統優勢資源，走“特色、高效、生態”的路子。因地制宜，探索發展模式，創新機制，以不斷加快農業產業化進程。
3.1 抓好“兩區建設”，構建產業發展平臺
一是認真實施糧食功能區建設，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個項目1 513 hm2糧食功能區建設。積極開展標準農田提升工程建設，通過土地深耕和施用有機肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農作物產量。二是加快現代農業示范園區建設。把創建省級現代農業示范區和主導產業園作為農業轉型升級的主要抓手，按照“一心六園”總體規劃的要求，全力推進融生產性、生活性和生態性于一體的現代農業發展，形成優質高效和可持續發展相結合的現代化都市農業。
3.2 大力培養以家庭農場為主的產業化經營主體
家庭農場是農業產業化的新起點，是發展現代農業新的突破口。要發展壯大農業龍頭企業，拉長產業發展鏈條，以龍頭帶基地，聯市場，變產品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產、畜禽等一批產、加、銷一體化經營的產業體系。要加大財政支持力度，通過項目扶持、信貸支持、科技創新等措施，把現有農業主體的規模做大，實力做強，形成新的龍頭企業，更好地發揮其在產業發展中的主體作用。要重點扶持一批起點高、規模大、帶動力強、科技含量高、有發展前景的農業產業化龍頭企業、農業專業合作社和家庭農場，并以此帶動種植業、養殖業和農產品加工業的發展，延長產業鏈，實現農產品增值，確保農產品有穩定的銷路和收入[2]。
3.3 抓好農田水利基礎設施建設，改善農業生產條件
要積極申報農業綜合開發、高標準農田建設、灌區改造等項目，建設標準化農田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網的現代農村田園。同時要大力改造低洼易澇地區，按照20年一遇或50年一遇標準建設圩區，提高抵御洪澇災害能力，保障農業生產，促進農業轉型升級。
3.4 積極推廣農業機械，提高農業機械化水平
目前全鎮農機擁有量還不高，特別是新型播種機械和采收機械還很少。因此，要提高農機購買補助標準，積極引進推廣適合于當地產業發展需要的新型機械，以提高農業生產效率，減輕勞動力緊張的壓力。
3.5 加強品牌建設管理，促進產業提質增效
品牌建設是產品拓展市場、增加效益的重要途徑。農產品質量安全更是事關消費者的身體健康。因此，要積極推進農業標準化生產，做好無公害農產品及基地建設，要著力抓好農資管理，建立健全農產品質量監測體系，加強對禽畜、蔬菜、水產、水果等農產品的質量檢測，確保農產品安全生產，拓展農產品銷售市場，促進產業提質增效[3]。
3.6 加快違章豬舍拆除，推進轉產轉業
以“拆、轉、減”為核心，制定辦法，落實措施，扎實開展違章豬舍拆除。一是調查摸底，通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農戶基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動員，多渠道宣傳，營造豬舍拆除氛圍；三是組織實施，要把握工作節奏，細化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉產轉業，要制定扶持產業發展政策，開展就業知識培訓，引導養殖戶轉產轉業，確保農民收入不降低。
3.7 完善服務體系建設，提高服務質量
要健全農技隊伍，充分發揮農業技術服務體系骨干作用，要加強農技服務隊伍建設，強化為農服務，拓展服務內容。進一步采取農業科技培訓講座、專家現場指導和技術咨詢等多種形式，提高農民技術水平，提高產業發展能力。要充分調動廣大農技人員的積極性和創造性，加快農業先進實用技術的推廣應用。應鼓勵農業專業技術人員帶資金、帶技術到農村去創辦農業產業化經營實體，發揮示范帶動作用。
3.8 加快土地流轉步伐，優化產業化經營環境
在統籌城鄉發展的大環境下，不少勞動力向城鎮、企業轉移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導，盡快促成這部分土地以出租、轉讓、股份合作等形式，向規模經營集中，向農業經營主體流轉，促進農業產業化經營的快速發展。同時要積極營造農業產業化經營的良好氛圍，充分利用農村信息服務網絡，采集最新的農業生產、技術、營銷、投資、預警等信息，指導農戶生產適銷對路的農產品，引導農業經營主體發展高效生態農業，全力推進農業產業化經營[4-5]。
4 參考文獻
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[2] 李瑩，郝毅.農業產業化生產問題探討[J].現代情報，2004（8）：7-8.
篇6
農村經濟收入的高低直接影響著國民經濟的發達程度，而農業生產又是農村經濟收入的主體。筆者多年在高寒貧困山區開展農業科技推廣服務工作，對高寒貧困山區的農村經濟發展總結了一些經驗，現以寧蒗縣為例進行分析，以供同行參考。
1 寧蒗縣農村經濟發展現狀
1.1 地理概況
寧蒗縣地處滇西北橫斷山脈中斷東側，地勢西北高而東南低，境內山峰林立，溝壑交錯，屬典型山原地貌。綿綿山自北向南縱貫全境。海拔1 300～4 510 m，氣候屬低緯高原季風區，干濕季分明，因受高原和高山峽谷地形的影響，立體氣候顯著。年均降雨量910 mm，年均日照時數2 298 h，年均無霜期200 d，年均氣溫12.7 ℃。全縣境內山高谷深，高寒山區占80%以上，俗稱“小涼山”，幅員面積6 025 km2，是一個集邊疆、民族、貧困于一體的山區農業特困縣。
1.2 農村經濟現狀
全縣轄15個鄉（鎮）、91個村委會、1 152個自然村，總人口26萬人，其中農業人口23.7萬人，占總人口的91.2%，有可耕地7.07萬hm2，常年種植的耕地面積為2.64萬hm2，主要農作物有水稻、玉米、小麥、蕎麥、馬鈴薯、豆類、燕麥等。據2010年統計資料顯示：全縣農業總產值為62 328萬元，其中種植業產值37 939萬元，畜牧業產值17 375萬元，漁業產值911萬元，林業產值4 933萬元，服務業產值1 170萬元，農民人均純收入達到2 384元。糧食總產量72 974 t，人均占有糧食312 kg；蔬菜播種面積1 220 hm2，總產量8 400 t；烤煙面積866.67 hm2，總產量1 988 t。
2 農村經濟發展存在的問題
一是寧蒗縣是一個集邊遠、貧困、多民族為一體的高寒山區縣，廣大農村整體文化素質較低，農民思想滯后，科技意識不強，商品意識淡薄，對現代農業產業發展認識不足。二是社會化服務體系不夠完善，管理體制不順、職責不明確。鄉級服務站所人、財、物“三權”一并下放到鄉鎮管理，業務主管主管部門主要負責業務指導，不便于業務管理。三是對農業產業的長期性投入不足，水利化程度低，農村農業生產深受氣候條件的影響。四是農村產業結構調整滯后，農業經濟結構不合理，缺乏龍頭營銷和加工企業的組織帶動，農產品市場以家庭經營和民間體私營為主，難以向外地市場拓展，處于自產自銷的狀況。全縣機械化、標準化、產業化、特色化產業發展程度較低。五是寧蒗縣整體耕地面積在逐漸縮小，而且農業所需的物資的價格也在上漲，導致生產成本增加，農業生產效益不明顯[1]。
3 發展對策
3.1 加強組織領導，完善服務體制建設，提高管理水平
每年縣委縣政府和縣直各相關部門與各鄉（鎮）黨委政府（“三農”服務中心及站所）、村委會簽訂農村經濟發展責任狀，明確每個部門的經濟發展主要任務。同時，要將農村經濟發展的指標任務與干部的年終考核獎懲聯系起來，實行每個技術干部都有明確的片區發展任務，且實行個人責任制，個人的年終考核也要與農村經濟發展的任務完成情況掛鉤[2-4]。
3.2 加大對農民的科技培訓力度
農民的科技素質對農村經濟的發展至關重要，因此提高農民的科技素質迫在眉睫。利用一切資源充分調動農民學習的積極性，使其主動學習，提高其科技素質，從而為新農村的建設打好基礎。經常開展科技培訓，著力將農民科技培訓始終貫穿在整個農村工作中去，提高農業科技在農業生產中的比重，提高農民的科技意識、生產技能和水平，形成一批新型懂技術、會經營的農民隊伍，從而有效促進新農村建設[5-6]。
3.3 加快信息建設，改善服務條件
要進一步加大對農村信息化建設的投入力度，不斷完善農業科技信息體系建設，充分利用廣播、電視、互聯網和光盤、多媒體軟件、文字材料等遠程傳播手段和媒體，及時有效地向廣大農民、基層農技推廣人員，以及農村基層干部提供技術、信息、培訓和咨詢服務，促使農民能夠掌握市場的主動權[3，7]。
3.4 制定產業發展思路，加速產業建設進程
因地制宜，區域化發展的制定寧蒗縣農村產業發展思路，要按照建龍頭、建基地、興產業、占市場的思路，大力發展農業產業。著力培植一批上規模、上檔次、有特色的農村經濟實體，引導集中連片，規模經營，優化農業區域布局，構筑優勢農產品產業帶，使資源優勢得到合理的開發利用，把寧蒗縣農業產業做大、做強，努力增加農民收入。進一步加快推進全縣農業產業標準化、規模化、特色化、產業化持續健康發展建設進程[8]。
3.5 制定優惠政策，加大對農業產業投入力度
縣、鄉兩級政府應制定特殊優惠政策，發動群眾興修農田水利工程，搞好治水改土，為廣大農民創造優異的農業生
產條件。積極努力爭取省、市各級農業產業化扶持資金。各級部門要跟蹤抓好農業產業建設項目資金落實情況、項目實施措施，加強監督檢查，確保項目資金發揮應有的作用[3]。
4 參考文獻
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篇7
（一）柑橘產業發展現狀及存在問題。
1.產業規模及生產經營情況。
縣屬柑橘產業發展適宜區，盛產甜橙、檸檬、柚子等柑橘。2014年，全縣水果基地面積達到10萬畝，其中甜橙種植面積6萬畝，以柑橘產業為重點，建設萬畝核心示范區3個。全縣現有盛產柑橘的鄉鎮5個，柑橘專業村25個。建成萬畝以上集中成片柑橘示范基地3個，2000畝以上集中成片的5個，1000畝以上集中成片的7個；有可士可果品加工銷售企業1家，縣城新老城區各有中型果品批發市場1個，有縣富鑫檸檬開發有限公司為代表的省市級龍頭企業2家、有益發種植專業合作社10家，家庭農場2家、以“公司（專業合作社）+基地+農戶”的模式運作，實行訂單生產和二次返利達到了企業增效，農戶增收的目的。2014年，全縣水果總產20萬噸，實現產值8億元，占農業總產值的22.85%，助農人均增收810元。
2.柑橘產業發展存在的問題。
①成片推進發展不夠。一是產業集中度不高。全縣10萬畝柑桔分布在11個鎮鄉，最大的蓬萊鎮也不到2萬畝；二是規模優勢不突出。河邊檸檬、河邊鎮中江柚、天保鎮文旦柚等在全縣獨具優勢，也具備一定規模，但與規模相適應的品牌優勢、市場優勢、產值效益未完全顯現。其余鎮鄉種植區域分散，規?；?、機械化、產業化程度低，效益不凸顯。
②農業基礎設施建設不足。水利基礎設施薄弱，農田基礎設施配套性不足，水資源利用率低；項目區交通網絡化程度不夠，農業機械化程度滯后。
③生產水平差距較大。2014年，從單產看，縣水果平均畝產830公斤，而管理水平高的果園可達3500-4000公斤以上,水果畝產值一般為3000-4000元，管理水平高的可達8000元-10000元。
④科技支撐能力亟待強化。一是農科教、產學研結合不夠，技術集成度不高，產后加工薄弱，缺乏占領產業發展制高點的核心技術。二是專業技術人員缺乏。通過土地流轉的生產經營單位基本上沒有專門從事優勢特色農業產業的技術人員。
⑤產業化經營水平較低。一是加工轉化率低。我縣農產品加工多為初加工，精深加工少。二是龍頭企業弱。全縣規模以上的龍頭企業數量較少，年銷售收入過億元的幾乎沒有。三是農民專業合作社發展不足。全縣農民專業合作社數量不多、實力不強，農民專業合作社的聯結作用、組織作用和服務作用發揮不充分。
（二）生豬產業發展現狀及存在問題。
1.產業發展現狀。
縣畜牧業主導產業是生豬產業，先后獲得全國生豬調出大縣、現代畜牧業重點縣、國家級生豬養殖標準化示范區等稱號。2014年全縣出欄生豬56.45萬頭，生豬產業產值為9.5億元，占畜牧業產值的60.66%，占農業總產值的24.55%。生豬產業有喜幫、豬豬、森林、浩源、雷金、森林、東方、森福等市級以上專業合作社19個，年出欄生豬500頭以上的專業大戶496戶，生豬養殖家庭農場16個，生豬產業協會1個。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”要求，我縣深入開展畜禽養殖標準化示范創建活動，大力發展適度規模養殖戶，畜禽標準化規模養殖水平不斷提高。全縣現有部級標準化示范場1個，省級標準化示范場4個，市級標準化示范場6個。
2.存在的問題。
（1）養殖設施設備較陳舊，部分養殖場環境控制設施不齊全完善，不利于提高養殖水平。
（2）病死生豬無害化處理設施、糞污治理設施的容量達不到養殖規模要求，對生態環境造成影響較大，周邊農戶意見較大，急需整治。
（3）養殖場資金短缺，再生產資金壓力大，扶持項目少，可持續發展能力較弱。
三、工作建議
（一）明確發展思路，把握發展方向。
1.發展思路。以現代農業發展為主線，以優勢特色產業發展為重點，從縣的資源、社會、經濟條件和農業生產的實際情況出發，瞄準農業發展趨勢，充分發揮縣產業優勢，以國內外市場為導向，以現代農業高新技術成果的運用為支撐，以提高產品質量為突破口，大力引進、開發和示范名、特、優、新品種以及先進實用的技術進行農業綜合開發和農業產業化建設，把項目區建設成為具有我縣優勢特色農業產業的示范與推廣展示區、資源高效開發利用與生態環境保護相統一、高新技術與傳統農業技術相嫁接、農業教育培訓與農業新技術普及相結合、農業生態與觀光旅游相結合，以及農工貿、產供銷一體化的現代農業示范園區。
2.發展方向。
一是創建科技產業新樣板：立足縣農業產業發展現狀，大力引進國內外高新技術成果、新品種、新技術，并與本地現有條件相結合，不斷探索創新，把柑橘項目區建成具有一流的現代農業生態旅游示范區，把生豬產業項目區建成我縣循環農業示范區。
二是實現園區產品多樣化、優質化：在充分考慮規?；耐瑫r，還必須考慮農產品的多樣化、優質化和周年供應鮮果，產品質量應符合“綠色食品”標準，一方面吸引眾多的旅游觀光人員，另一方面增強產品市場競爭力，以達到最大的經濟效益。
三是園區展示生態旅游化：通過科學規劃、環境治理、品種展示、觀花品果，建成具有最佳生態模式、景色如畫的農村田園風光，提供新型娛樂休閑方式及旅游觀賞景點。
四是實現果業產、加、銷一體化：瞄準商機，針對當前存在的環境，狠抓產業發展和營銷環節，突出產品的商品化、標準化，注冊商標，爭創品牌，以綠色、優質、精品的品牌形象投放市場，做好產前、產中和產后的服務工作。
五是園區實現網絡化：通過網頁制作和網絡營銷，實現信息網絡化，及時了解國內外的生產、市場信息及農業高新技術發展狀況，及時對項目區有關內容進行調整，以適應國內外市場快速變化的需要。
六是培養高素質的新型農民。建立與現代農業生產經營模式相適應的社會化服務網絡，積極引導農民進入市場，開展科學技術培訓和文化素質教育，把農民培養為掌握現代化農業技術，能置身市場競爭、具有科技意識的新型農民。
（二）堅持規劃引領，科學區域布局
第一、柑橘產業布局
建議規劃區域地處中國死海與卓筒井主題旅游鎮黃金通道，按照集中成片、整體推進的原則重點建設3大優勢區域。
第二、生豬產業布局
縣畜牧業以生豬作為優勢特色產業，建議在全縣11個鎮鄉發展。
（三）強化科技支撐，促進產業發展
農業科技創新是推動農業發展方式轉變和農業現代化的強大動力，也是支撐和引領現代農業發展的重要保障。為確保現代農業產業基地建得起、能見效、可持續，一是強化與農業大學、省農科院、西南農業大學的技術聯姻，定期邀請優勢農業產業專家到基地現場指導開展培訓。二是建立專家指導小組，由相關責任單位分管領導任組長，相關股室等單位負責人為成員，負責項目儲備、申報、技術培訓、技術指導等工作，將先進的管理技術真正落實到田間地頭的生產過程中。
篇8
1青田縣農業產業發展現狀
1.1產業格局初步形成
青田縣以規劃為龍頭,以科技為支撐,以政策為引導,充分發揮區位、市場、資本、科技等優勢,不斷加大農業結構調整力度,突出特色產業的培育和開發,狠抓基地建設,發展規模經營,逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導的4大產業,“東部楊梅西部桔,千家萬戶稻養魚”的產業空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達6 333.33 hm2,年產值1.5億元,成為全縣農業經濟支柱產業;規范化稻田養魚種養面積2 333.33 hm2,年產值4 300萬元,產業地位日益突出;油茶面積1.46萬hm2,年產值1.21億元,“浙南油庫”名副其實;柑桔栽培面積2 600 hm2,年產值5 382萬元,傳統優勢仍在。
1.2經營主體迅猛發展
青田縣充分發揮僑鄉優勢,積極開展招商引資活動,千方百計吸引工商資本、華僑資本投資農業生產、加工及營銷,一批競爭力強、帶動力強的涉農經營主體迅猛發展。截至目前,全縣共有涉農企業75家,各類農民專業合作社250多家,涵蓋青田縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產業,涉及種植、養殖、加工等10多個行業,其中縣級龍頭企業22家,省市級示范性合作社5家。產業組織的迅速發育,提高了農民合作水平和應對市場風險的能力,促進了農業增效、農民增收[2]。
1.3品牌效益日益提升
通過舉辦楊梅節、參展參評、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施,使農產品品牌知名度進一步提升。至2009年底,全縣共有涉農注冊商標141個,“山鶴”、“青野”獲省知名商標,“稻魚共生系統”被列入全球重要農業文化遺產保護項目,建成1個有機食品基地、2個綠色食品基地和15個無公害農產品基地,種植面積4 333.33 hm2,標準化生產面積逾1 333.33 hm2。建成了農產品定量檢測實驗室,2009年全縣抽檢農產品4 026批次,合格率95.4%。品牌的打造和質量的提升,提高了農產品的市場知名度和競爭力,有效帶動了農業向高效化、生態化發展。
1.4科技創新成果豐碩
2009年引進和推廣新品種71個、推廣新技術96項、開發新產品8個。積極開展農民實用技術培訓,努力打造“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,2009年開展農民技能培訓11 674人次,新增農民轉移就業6 954人,幫助2 610位山區農民實現異地轉移,開展農業科技下鄉活動10次,接受農民咨詢3 080人次,發放各類資料5 230份。通過對群眾進行科學文化知識、崗位技能的教育與培訓,增強了農民的創業本領,提升了農業科技創新能力,進一步拓展了農民就業和增收門路。
2存在的問題
2.1勞動力素質不高,經濟能人缺乏
小農意識在農民思想上根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,加上偏遠山區交通滯后、信息閉塞以及農產品市場價格波動較大等因素影響,農民生產積極性不高;農村勞動力轉移后,除留下來的專業大戶外,從事農業生產的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進實用的農業新技術由于受勞動者素質的影響,不能得到大面積推廣,農業科技含量低,農業產業發展缺乏能人帶動。
2.2各種經營主體實力不強,帶動能力弱
目前,青田縣只有9家市級重點農業企業,僅占全市總數的4.8%,且是全省唯一一個沒有省級農業龍頭企業的縣;產業組織普遍規模偏小、生產能力低,重復生產的多,產品互補的少,技術含量不高;經營管理水平較低、經濟效益不高,抗市場風險能力有限。自身實力不強直接影響了對基地農戶的帶動力、市場的開拓能力,從而制約了青田縣農業產業化經營水平的進一步提高。
2.3產業化發展機制不健全,資金政策制約明顯
青田縣每年投入到農業產業的農發資金只有700萬元(其中縣級支出農業綜合開發資金330萬元),未建立農業產業化基金,財政扶持力度亟待加大;產業政策透明度不高,對于普通老百姓來說欲求無門、形同虛設;未設立農業加工園區,行政管理體制、發展環境、公共服務手段滯后;農業企業貸款融資困難等都明顯制約著青田縣農業產業的發展,農業產業啟動速度緩慢。
2.4市場服務體系建設滯后,銷售渠道不暢
農副產品批發市場建設相對滯后,缺乏統一規劃,數量少、規模小、設施落后、功能不全,布局不合理,市場發育程度低,農產品流通不暢,不能有效地帶動區域化、專業化生產;農戶、龍頭企業、專業合作社之間關系松散,還未形成規范、完善的技術、信息服務體系;大宗農產品受季節影響大,上市時間集中,銷售難問題一定程度上挫傷了農戶的生產積極性。
3對策
3.1積極培育龍業經營主體
要堅持“發揮優勢,突出特色,相對集中,高產高效”的原則,對楊梅、稻田養魚、柑桔、油茶等幾大產業,分別制定產業發展規劃;以工業化的理念發展農業,積極圍繞優勢特色產業,引導社會各界及工商資本創建農業企業;按照“扶優、扶大、扶強”的原則,實行定點培植、重點引進,培育壯大起點高、規模大、帶動力強的農業企業,力爭成為國家級、省級農業企業龍頭;引導創辦農民合作組織,完善管理,規范運作,引領一產向二三產業延伸,做大產業規模,延長產業鏈,不斷促進農民增收。
3.2不斷提升科技創新能力
繼續開展農民實用技術培訓,努力提高農村勞動力素質,積極培育農業產業帶頭人;鼓勵經營主體增加技改投入,不斷提高精深農產品加工能力和新產品研發能力;加快引進國內外先進技術、設備和工藝,改造傳統的農產品加工企業;鼓勵農業經營主體與高等院校、科研機構合作,實行產學研的緊密結合,利用科研單位的技術優勢,加快新產品新技術的開發應用,提高農產品的市場競爭力[3]。
3.3切實加大農業扶持力度
要加大財政支持力度,建立農業產業化專項資金,制定公開透明的扶持辦法,獎勵經營主體開展技術研發、節能減排、拓展市場和基地建設等;繼續加大對農民的直接補貼力度,激發農民的生產積極性。要解決企業融資難問題,制定和落實扶持農業發展的信貸政策,加大對農業企業、專業合作組織及農戶等經營主體的金融扶持力度[4];積極探索采取擔?；稹９镜扔行问?建立多元化的投融資機制,為工商資本、民間資本、外來資本介入農業產業的發展提供便捷的途徑。對農業鄉鎮的主導產業發展情況進行分類專項考核,成績突出的予以重獎,形成養農重農護農氛圍,激發鄉鎮發展農業熱情。
3.4全力維護農業生產安全
加強農業投入品
監管力度,抓好農業污染源治理,保障農業生產環境安全;推廣農業標準化生產,幫助龍頭企業、專業合作組織、種養大戶率先實行標準化生產;加大質量安全監測和檢查力度,杜絕不合格農產品進入市場;切實做好動植物疫病的防控工作;深入實施無公害農產品行動計劃,大力發展綠色食品和有機食品,積極培育名牌農產品,加強農產品地理標志保護,不斷提高市場競爭力和占有率。
3.5不斷完善營銷服務體系
要重視農產品營銷,在產業集中地落實農副產品直銷市場的建設,改善流通服務體系與設施,增強農產品就地銷售能力;繼續深入實施“接軌溫州”戰略,積極開展農產品展示展銷活動,大力開拓外部銷售市場;進一步完善農技“110”和農民信箱信息平臺建設,準確、及時、完整地向社會市場需求信息,提供技術、品種、價格、銷售等信息服務,實現千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場的有效對接。
4參考文獻
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篇9
山藥是一種藥菜兼用價值較高的薯芋類經濟作物，富含淀粉、蛋白質及鈣、磷、鐵等人體所需微量元素，具有強身健體和補虛壯陽之功效，人稱“江南人參”。受氣候、土壤環境的影響，栽培山藥歷史悠久，品質好，是的特色農業。全鎮種植山藥每年一般在1000畝左右，種植面積不大，大戶種植不多，主要集中在嚴坪、太平頭，其他村有零星種植。
2、發展規劃
一是進一步擴大種植面積。以嚴坪、太平頭和村穴崗嶺一帶為核心區，克服山藥不宜連作的影響，既要依靠耕地進行種植，又要開辟適宜種植山藥的荒山荒地，堅持能種則種。年種植面積力爭達到2000畝，其中1500畝，村300畝，年3000畝，年發展到3500畝。
二是進一步提高畝產量。目前我鎮種植山藥一般畝產量在2000斤左右。要進一步提高種植技術，通過開辦培訓班、送技術下村等形式，向農戶廣泛宣傳種植山藥的經驗，力爭年畝產量達到3000斤。
三是發展一批種植大戶。目前我鎮種植山藥一般以農戶零星種植為主，山藥作為商品出售的也不多。要組織一些有經驗、有技術、有興趣的農戶發展規模，力爭年種植10畝以上的大戶達到20戶，年達到40戶，年達到80戶。
四是發揮山藥協會作用。要把市山藥協會山藥分會建設成為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售的機構。
三、效益分析
近二年來山藥市場行情非常好，按每畝2500斤、每斤平均5元計算，預計年全鎮山藥產出達2500萬元，純收入達1500萬元，人均增收802元。
二、吊瓜產業發展規劃
1、發展現狀
種植吊瓜始于2007年底，在全市開創了種植吊瓜之先河。今年初王友臣承包1200畝土地發展農業種植，其中種植吊瓜600畝。另外有小源村周宇升種植了100畝。
2、發展規劃
一是擴大種植面積。以畈為核心區，力爭通過三年努力，在高樂畈、砂圳畈等立肇公路沿線大規模種植吊瓜。年種植面積力爭達到2500畝，年發展到5000畝。
二是提高種植技術。通過外出考察學習、向武寧、浙江的師傅請教等形式，進一步提高種植技術，力爭吊瓜畝產量穩定在250斤以上。
三是發展種植大戶。以加強土地流轉為切入點，把農戶閑置土地利用起來，鼓勵一批農戶發展吊瓜規模種植。
四是成立吊瓜種植專業合作社。發揮合作社作用，為群眾產前提供種苗、產中技術指導和產后解決銷售服務。
3、效益分析
按每畝產出瓜籽250斤（種植條件好的畝產量可達300斤--350斤）、每斤市場價15元計算，預計年全鎮吊瓜產出達940萬元，純收入達650萬元，人均增收370元。年產出達1880萬元，純收入達1300萬元。
三、獺兔產業發展規劃
1、發展現狀
獺兔養殖基地落戶于村（敬老院旁），基地建有獺兔良種繁育養殖基地、精飼料加工供應基地和兔用青飼料種植基地。擁有養殖車間15棟總籠位10000個。每年可繁育優良獺兔種兔5萬只。
2、發展規劃
一是擴大養殖規模，以獺兔養殖基地為龍頭帶動全鎮獺兔養殖業的發展，計劃年獺兔養殖數為5萬只，年達到8萬只，年發展到15萬只。
二是發揮獺兔專業合作社作用，為獺兔養殖農戶提前、產中、產后一站式全程服務，與農戶簽訂“四包”養殖合同，確保農戶無風險養殖。
篇10
一、產業發展現狀
（一）基礎設施得到較大改善。近5年來，鎮政府籌集9000萬元資金建設和改造四大農業生產設施建設工程。第一，農業水利實施建設初具規模。目前，興修了東、西、南、北、主干渠五大水利主渠道27公里，支線渠59.7公里；建成抗旱機泵站38處，新建22千瓦排灌泵站1處在全鎮形成“排灌無死角”的生產條件。第二，土地整治成效明顯。土地平整項目投資3155.76萬元，完成臘里山1200畝稻田改造，已初步形成現代農業生產條件。第三，道路建設得到較大改善。近幾年，投入資金300余萬元，修整田間“井”字公路87公里，硬化環鎮公路30公里，全面實現了環鎮公路村村通。
（二）收入水平得到較大提高。2013年，全鎮實現農業生產總值2.95億元，比2010年的2.28億元增加0.67億元，增長129%；農民人均純收入8568元，比2010年的5810元增長147%，農民人均純收入增幅連續四年超過城鎮居民人均收入增幅。
（三）農業示范基地建設初見成效。加快農業產業結構調整，積極發展現代農業，實施“兩改一推一轉”，目前已逐步建成了16000畝的優質稻基地、6000畝優質棉花基地、4000畝速生林基地和2000畝低湖田改養龍蝦和湖泊實施無公害網箱養鱔水產養殖基地四大種養業示范基地。通過發展現代農業基地建設，使種植的柳山大米、棉花遠近聞名，網箱養殖的無公害鱔魚已進入上海市場，遠銷日本。
（四）資金投入不斷增加。一是實施市區共建、城鄉對接，每年對口幫扶項目達50個、資金近8000萬元。二是引進企業資金。在積極推進土地流轉工作基礎上，采取“合作社、公司+基地+農戶”的模式，先后引進赤壁坤元農業、成都綠態果業、咸寧果香園有機農業公司等一批農業產業化龍頭企業和建立多家農業產業合作社，有力地支持了全鎮現代農業建設，吸納近500―800農業勞動力就業。
二、產業發展的優勢及不足
（一）產業發展優勢
1、獨特的區位優勢。柳山湖鎮地處鄂東南，東連楚贛、西接巴渝、北抵長江、南及瀟湘，具有承東啟西，南北交匯的獨特區位優勢。與此同時，柳山湖位于陸水河以西與三國古戰場赤壁毗鄰，給柳山湖的生態旅游發展帶來了新的商機。
2、產業發展的資源優勢。種植業及水產業資源豐富。區域內24139畝耕地土地肥沃，適宜種植水稻、棉花，旱地平坦適宜種植蔬菜、水果等經濟作物；松柏湖3000畝水面及數量眾多的內河水塘、湖泊、低湖田，適宜種植水生蔬菜，開展大規模網箱養鱔、龍蝦等名優水產。
3、現代農業示范基地建設優勢經過多年的發展，柳山湖鎮逐步推進傳統農業向現代農業發展的轉變，初步形成了果蔬、水稻、水產和棉花四大現代農業示范基地。它們以農業產業化經營，有效提升了農產品的附加值，同時也提高了市場的競爭力。
（二）產業發展存在的不足
1、農業基礎設施還不完善。在現行農村土地政策下難以從整體上改善一家一戶分散經營的生產條件。水利、主排灌渠與農村土地之間缺乏有效的聯接，排灌設施老化失修，農業抗御自然災害的能力不強。
2、產業發展基礎薄弱。柳山湖工業處于起步階段，企業數量少、規模小，產品科技含量不高。農業發展水平較低，傳統作物仍占主導地位，優勢特色高效產業所占比重仍然較小，農產品附加值普遍不高。農產品商貿流通發展不足，市場競爭力不強。農業產業化經營格局尚未真正形成，缺乏一批農產品精深加工企業，尚未形成有一定規模和競爭力的支柱產業。
3、生產要素匱乏。目前雖然擁有農業資源要素低廉的相對優勢，但高素質人才匱乏，尤其是農村缺勞和農民素質不適應現代農業的問題影響優勢產業健康發展。資金匱乏是制約產業發展的瓶頸。引進企業少，農產品的技術含量低等現狀，都是由于生產要素匱乏的表現，遠遠不能滿足產業的需要。
4、產業發展動力不足。多年來，受到各種條件的制約，經濟比較落后，盡管近幾年各級政府對柳山湖鎮的扶持力度日益加大，但總體上，產業發展仍是一種粗放型、內向型增長方式，對投資拉動的依賴性較強，制約著柳山湖經濟的發展，導致產業發展動力不足。
三、產業發展對策建議
（一）推進龍頭企業產業化經營。依托重點產業，發展高科技含量、高附加價值、高經濟效益的具有帶動作用的現代農業示范園區，促進產品和產業的升級。其一，培育和扶持一批能帶動本地農業結構調整、連接本地農產品生產基地、與廣大農戶關系緊密，競爭力、帶動力強的加工型、科技型龍頭企業。其二，加強農村新型社會化服務組織建設。其三，通過推廣農村土地使用權流轉，探索“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”、“家庭農村”等模式，將眾多分散的農戶聯結起來，共同參與到產業化經營體系中。
（二）加強推廣宣傳。通過組織報社、電視臺等新聞單位，宣傳特色產業發展實施的重大意義，讓廣大農民享受知情權。在重點產業項目在所涉及的村、組樹立宣傳牌，廣泛宣傳項目的具體內容、進展情況，逐步提高社會經濟效應。
（三）推進農產品品牌建設。推進集群品牌建設，增強增強政府服務意識，為企業實施名牌戰略提供信息服務。全面優化果蔬、水產等特色農產品品牌運作機制，增加特色農產品的地域文化內涵。不斷加大對優質企業的引導和支持，重點扶持品牌龍頭企業和特色合作社組織。
（四）加大資金投入力度。整合政府部門項目資金，統籌規劃，將資金向重點優勢特色產業傾斜集中使用。以政策和資金投入為保障，推進產業項目建設。一是抓住當前省、市關注柳山湖鎮，支持產業發展的機遇，努力爭取省移民、發改委、農業等部門資金支持。二是要制定土地使用、勞動力等方面的優惠政策規定，吸引外企業投資入駐，為重點產業建設提供資金投入保障。
（五）加強農業人才隊伍建設。招納懂行的精英、能人，組建一支專業營銷隊伍，推動營銷隊伍的建立和壯大，提升營銷能力，營銷人員要隨時深入市場，了解行情，及時反饋市場需求情況、包裝信息等等，指導農戶按需生產。采取派出去、請進來的方法，學習外地先進經驗，加強合作、交流；建立業務培訓制度，定期對合作社發起人、建設帶頭人和養殖、運銷大戶進行業務培訓。（作者單位：湖北省社會科學院）
參考文獻：
篇11
一、綠色農業的理論概述
所謂綠色農業，是指以生產并加工銷售綠色食品為軸心的農業生產經營方式。發展綠色農業也是堅持可持續發展，保護環境的需要。綠色農業以“綠色環境”、“綠色技術”、“綠色產品”為主體，促使過分依賴化肥、農藥的化學農業向主要依靠生物內在機制的生態農業轉變。發展綠色農業可以發揮農業資源優勢，將農業生態環境的潛力轉化為農業經濟效益，實現第一產業高效、持續、協調發展，是傳統農業向現代農業轉變，數量型農業向優質高效農業轉變的根本途徑。所以，對潼南縣綠色農業產業發展實踐進行深入研究，是為制定綜合的系統發展提供可靠理論，是重慶市綠色農業產業發展的必然要求。
二、重慶市潼南縣綠色農業發展現狀和存在的問題
（一）、重慶市潼南縣綠色農業發展現狀
潼南縣是一個典型的農業縣，農業發達占比高，工業滯后無污染，地貌以淺丘陵為主，沃野平壩較多，涪江、瓊江沿岸沖積壩地面積多達近30萬畝，土質肥沃，四季宜耕，既適宜多種作物生長，也適宜規?；a。大氣、土壤、水體等環境污染小，具有發展高產、優質、高效、生態、安全農業的獨特條件。潼南縣利用區域優勢以綠色有機農產品為主攻方向，以市場為導向，突出抓好糧油、蔬菜、畜牧、休閑農業四大主導產業，目前已創建省級及以上名牌農產品品牌數量9個，其中國家級“綠色食品”A級產品4個。注冊“潼南蔬菜”、“潼南綠”蔬菜集體商標和“桂綠牌”、“盤山牌”、“賜康牌”蔬菜和“天臺山牌”、“加凈牌”大米等農產品商標218個，依托30萬畝油菜基地，按照“生態菜都、休閑潼南”規劃理念，打造了“潼南油菜花節”品牌，是重慶市無公害農產品（蔬菜）生產示范基地縣、西南地區最大的七彩山雞養殖基地。
實現生態環境優化，真正做到農業“綠色”、環保。實施田園清潔工程:綜合運用環境友好技術，推廣測土配方平衡施肥技術，病蟲草鼠害綜合防治技術，秸稈再利用技術，減少化肥和農藥的使用，提高農產品質量。依托重慶市畜牧科學院、西南大學、重慶市農業科學院，培養10名畜牧知名專家，百名畜牧技術骨干，畜牧生產在西南地區首創了零排放生豬生態養殖技術，推廣了“豬-沼-菜”循環養殖技術、生豬標準化人工授精技術、林下生態養雞技術，引進了CRP豬(渝榮Ⅰ號配套系)、PIC豬、DLY豬(洋三元)、美國七彩山雞、羅曼雞等畜禽新品種，養殖場80個，年出欄1000頭的“家庭農場式”羅盤山豬生態養殖場300個。
近年來潼南縣綠色農業發展勢頭迅猛，采取“公司+專業合作社（協會）+農戶（基地）”等農業產業化經營模式，重點培育生產型、加工型、營銷流通型龍頭企業。全縣有農業產業化市級龍頭企業7家，縣級龍頭企業27家。到2009年，蔬菜基地面積22萬畝，蔬菜播種面積51.8萬畝，總產量130萬噸，總產值16.4億元，生豬67萬頭、家禽226萬只，畜牧業產值達8.6億元，占全縣農業總產值的25.3%，生豬商品率75%。實現地區生產總值95.6億元，農業增加值23.7億元，增長6.1%，增幅居全市第1位；地方財政收入5.04億元，增長31.5%。
（二）、重慶市潼南縣綠色農業存在的問題
1、綠色農產品品牌知名度不高，產業整體宣傳力度不夠，市場占有率有限，品牌知名度不高、影響力不夠，特色農產品未達到預期的品牌化優勢；2、市場開拓相對于產業發展相對滯后，綠色食品加工企業規模小，企業品牌、市場開拓等專門從事綠色食品的營銷體系還沒有建立起來；3、潼南縣城鎮化加速推進階段，隨著城鎮化和工業化進程的加快，工業污染從城鎮向鄉村轉移，加劇水體污染和土壤污染，不利于農業環境的保護和改善，造成局部地區環境污染。
三、潼南縣綠色農業提質發展對策
（一）把握市場前景，進行綠色農產品革命，建立健全綠色農產品質量安全體系認證體制，建立起消費者與商家可監督、可查詢相互依存的利益共同體。充分發揮龍頭企業的優勢性，科學化管理龍頭企業使之與農戶形成相對穩定的購銷關系，加快其市場適應度和感知力，積極促進蔬菜加工向深加工、精加工方向發展，提高加工轉化率，增加產品附加值增強獨創意識，利用特色農產品，建立特色農業項目樹立市場品牌標桿；
（二）配套建立和完善了農技、畜牧獸醫、水產、林業、農機、信息、社會化服務等綜合服務體系。這一體系包括農業科技研發與推廣、農業科技和信息服務、人才培養等職能，逐步提高農業機械化水平。打造集耕、播、收和病蟲害防治服務一體的機械化的農業專業化服務隊伍，實現農機化服務從單純的農田灌溉作業，擴展到灌溉、耕作、栽插、植保、收獲、加工、運輸等農業生產的產前、產中、產后的全過程。
（三）健全農產品和農資市場流通體系。建立以各種農貿市場為中心，公司、貨棧為紐帶的多層次、多形式、多渠道的流通網絡，發揮“巴渝新農網”縣、鄉鎮、村三級信息平臺信息傳輸作用，構建了完整的農業信息傳輸的快速網絡通道。建設產地批發市場，發展蔬菜產業現代物流設施，構建蔬菜生產、市場信息網絡，實行生產基地與城市超市對接；扶持壯大蔬菜產業龍頭企業、專業合作經濟組織、專業市場，完善企業與生產者的利益聯結機制及合作關系，實現蔬菜專業化、規模化、標準化生產和商品化加工、品牌化銷售，提高示范區蔬菜產業的整體效益和競爭力。
篇12
1.1優勢產業不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數農村經濟以傳統種植業為主,并伴之勞務輸出,在積極調整農村產業結構,發展農村經濟的過程中,有部分群眾積極發展各式農業產業,成效顯著,如苗木種植、養殖業等。但其間產業的發展,多為農民自發盲目的自主型農業,缺乏集約型管理和規?；洜I,優勢產業不明顯[1-2]。
1.2傳統習慣根深蒂固,承包土地流轉困難
在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經營性較強。外出務工、經商的農民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農業經濟發展,給農村經濟造成一定的損失。
1.3農田水利基本設施老化、破壞現象普遍
自農村實行聯產承包責任制以來,農戶家庭經營成為農業生產活動的主體,對以集體勞動方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。
2發展對策
2.1提高農民素質和技術水平,推進農業機械化
隨著農業規模的擴大,為實現農村產業發展的規?；图s化,當務之急須提高農民的整體素質和技術水平,以推進農業機械化的應用。目前有些農業機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產適宜不同地塊類型的機械,并扶持農民購買,對提高農民的生產力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作
基層干部要從為民辦實事出發,加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現:第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農業產業結構調整有機結合起來 ,促進資源合理配置,推動農業產業化發展。同時,對土地流轉法規政策要進行廣泛宣傳,促使農民積極參與土地流轉工作,改變傳統的農業耕種模式,擴大種植規模,有效地推動農村土地流轉[3-4]。
2.3進一步維護和建設農村基礎設施
建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農民的生產和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。
2.4強化統籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現“一村一品”示范村產業發展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農業、農發、扶貧、科技等部門的資金,改善農村基礎設施與農業生產條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產業發展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯通、廣電網絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。
2.5強化規劃理念,加快構建區域特色產業
在規劃編制上,根據湟源縣區域資源和產業發展現狀,堅持規劃到鄉鎮、到村組,明確每個鄉鎮的產業發展重點。按照“穩糧、興牧”的思路,大力發展特色產業,如穩定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產,確保縣域糧食安全;積極實施奶?；亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業招引、奶畜配套產業建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監測、技術推廣四大體系[5]。
2.6強化工業理念,加快組建產業化龍頭企業
迅速組建龍頭企業,堅持把產業化龍頭企業與招商引資、縣傳統企業的挖潛改造、鄉鎮企業的發展相結合,以附加值提升產業發展規模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業合作經濟組織建設
目前湟源縣共有各類專業合作社16個,擁有會員8 000人,涉及種養業、加工業、流通業等領域。針對不同產業建設不同的專業合作社,有以下幾種組建方式:一是由農村專業大戶或龍頭企業牽頭,聯合從事同一產業的農戶組建專業合作社。二是由農村能人牽頭,圍繞主導產業建立專業合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產業的農戶建立專業合作社。四是由農牧部門牽頭,依托其人才、科技優勢,與農戶聯合發展主導產業。五是由供銷社牽頭,聯合農戶建立專業合作社。建立專業合作社既可以加快農村產業結構調整,又可提高農民及相關產業進入市場的組織化程度,同時促進產業科技成果轉化。
3參考文獻
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[2] 張宇松.略論農業產業化[J].河南農業科學,2008(12):5-8.
篇13
1.1優勢產業不明顯,集約化程度較低
湟源縣大多數農村經濟以傳統種植業為主,并伴之勞務輸出,在積極調整農村產業結構,發展農村經濟的過程中,有部分群眾積極發展各式農業產業,成效顯著,如苗木種植、養殖業等。但其間產業的發展,多為農民自發盲目的自主型農業,缺乏集約型管理和規模化經營,優勢產業不明顯[1-2]。
1.2傳統習慣根深蒂固,承包土地流轉困難
在當前土地流轉過程中,廣大人民群眾仍普遍看重自家土地,個體經營性較強。外出務工、經商的農民中,大部分人沒有將土地流轉出去,大面積拋荒影響農業經濟發展,給農村經濟造成一定的損失。
1.3農田水利基本設施老化、破壞現象普遍
自農村實行聯產承包責任制以來,農戶家庭經營成為農業生產活動的主體,對以集體勞動方式修建的農田水利基礎設施只使用、不維護的現象比較普遍,基礎設施年久失修,疏于管理,破壞嚴重,積累的問題越來越多。
2發展對策
2.1提高農民素質和技術水平,推進農業機械化
隨著農業規模的擴大,為實現農村產業發展的規?；图s化,當務之急須提高農民的整體素質和技術水平,以推進農業機械化的應用。目前有些農業機械不適合小塊土地的耕種,需要改良。應鼓勵工廠生產適宜不同地塊類型的機械,并扶持農民購買,對提高農民的生產力有很大的幫助。
2.2加大宣傳力度,妥善開展流轉工作
基層干部要從為民辦實事出發,加強土地流轉工作的引導,并將其列入重要的議事日程。結合實際,應通過以下2方面來實現:第一,要加大對土地流轉的宣傳工作,在土地流轉過程中,普遍存在農民群眾對流轉的認識度和知曉度不充分的現象,應在思想上做好群眾工作;第二,要多形式、多渠道積極穩妥地開展土地流轉工作,把土地流轉與農業產業結構調整有機結合起來,促進資源合理配置,推動農業產業化發展。同時,對土地流轉法規政策要進行廣泛宣傳,促使農民積極參與土地流轉工作,改變傳統的農業耕種模式,擴大種植規模,有效地推動農村土地流轉[3-4]。
2.3進一步維護和建設農村基礎設施
建設、維護農村基礎設施具有十分重要的意義,否則會浪費大量資源,給農民的生產和生活帶來諸多不便。所以,在加大各項基礎設施建設的同時,要加強基礎設施維護。
2.4強化統籌理念,加快整合各類資源
一是整合資金資源。實現“一村一品”示范村產業發展。二是整合部門資源。整合分散在計劃、財政、農業、農發、扶貧、科技等部門的資金,改善農村基礎設施與農業生產條件。同時,整合交通、水利、電力部門資源,著力解決產業發展所需的水、電、路、訊等配套設施建設。三是整合信息資源。加快電子農務服務站建設,鼓勵支持電信、移動、聯通、廣電網絡等公司搭建多種形式的信息服務平臺,確保每村每戶在2010年底至少有1個適合自己需求的信息服務平臺。
2.5強化規劃理念,加快構建區域特色產業
在規劃編制上,根據湟源縣區域資源和產業發展現狀,堅持規劃到鄉鎮、到村組,明確每個鄉鎮的產業發展重點。按照“穩糧、興牧”的思路,大力發展特色產業,如穩定小麥種植面積,大力推廣地膜馬鈴薯種植,提高糧食單產,確?？h域糧食安全;積極實施奶?；亟ㄔO、飼草基地建設、乳制品加工企業招引、奶畜配套產業建設四大工程,建立良種繁育、疫病防控、質量監測、技術推廣四大體系[5]。
2.6強化工業理念,加快組建產業化龍頭企業
迅速組建龍頭企業,堅持把產業化龍頭企業與招商引資、縣傳統企業的挖潛改造、鄉鎮企業的發展相結合,以附加值提升產業發展規模和速度,使其惠及于民。
2.7強化市場理念,加快專業合作經濟組織建設
目前湟源縣共有各類專業合作社16個,擁有會員8000人,涉及種養業、加工業、流通業等領域。針對不同產業建設不同的專業合作社,有以下幾種組建方式:一是由農村專業大戶或龍頭企業牽頭,聯合從事同一產業的農戶組建專業合作社。二是由農村能人牽頭,圍繞主導產業建立專業合作社。三是由村委會牽頭,吸納該村或周邊從事同一產業的農戶建立專業合作社。四是由農牧部門牽頭,依托其人才、科技優勢,與農戶聯合發展主導產業。五是由供銷社牽頭,聯合農戶建立專業合作社。建立專業合作社既可以加快農村產業結構調整,又可提高農民及相關產業進入市場的組織化程度,同時促進產業科技成果轉化。
3參考文獻
[1]牛樹海.河南省農業產業化現狀及發展對策[J].河南農業科學,2006(6):5-7.
[2]張宇松.略論農業產業化[J].河南農業科學,2008(12):5-8.
