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篇1
（二）強化措施推進精細落實。2月1日召開市直水利系統“工作落實年”暨黨風廉政建設工作會議，貫徹落實全市改進作風狠抓落實動員大會和市政府全體（擴大）會議精神，以學創活動為動力，精細落實為主線，績效管理為手段，全面爭優為目標，推行臺賬式管理，狠抓落實，硬賬硬結。
一是全面實行路線圖管理。根據既定的目標任務和職能職責，對23項重點工作和126項日常工作逐項量化細化具體化，制定了路線圖和時間表，采取“掛圖作戰，列表推進”方式，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進，在全市“學創”活動、“三查一促”等工作中，精細落實作出了表率，提質提效樹立了榜樣
二是全面實行臺賬式管理。按照“年初建賬、季度對賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對各科室和每名機關干部實行臺賬式管理，每月對照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務落實情況，對未按時間節點和標準要求推進落實的，下發“督辦通知單”抓緊落實，年底按照臺賬結果對各科室和機關干部進行考評。
三是全面實行績效管理。出臺了《市水利局__年工作落實年績效考核實施辦法》，采取定性與定量相結合、動態管理與量化測評相結合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測評、每季一小結、半年一評比、年終結硬賬，把績效測評結果作為各科室和機關干部實績考核、即時記功和行政問責的重要依據，實行剛性化績效管理。
（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領導小組和*個工作專班，積極推進市直水利系統“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結合防汛備汛工作，以水利工程安全運行、在建水利工程施工安全、水利行業生產領域、單位樓堂館所為重點，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報酬、工程建設等矛盾糾紛和進京進省上訪、重復上訪等對象為重點，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調處工作。發現不穩定因素13處，實行“一個問題、一名領導、一個專班、一個方案、一抓到底”，對存在問題及時穩控和化解。三是認真排查干部作風方面突出問題，全局干部職工自覺加強作風建設，嚴格執行中央“八項禁令”、省委“六條規定”和市委“二十一條意見”，自覺維護自身和單位形象，完成了“三公”經費下減30%的既定目標任務。
（四）全力做好防汛備汛工作。5月進入汛期，全市上下扎實做好各項防汛抗旱準備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會議后，繼市委常委帶隊檢查防汛抗旱工作之后，全面實行“四大家”領導包保督導防汛抗旱工作制，進一步強化防汛抗旱工作的組織領導，有力保證各級各類責任和措施落實。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標，全面落實了大中小型水庫防汛六大責任人、重要江河堤防和重點水電站防汛五大責任人。嚴格執行24小時防汛值班制度和領導帶班制度，加強監測預報預警，密切監視天氣趨勢和雨情、水情、汛情、旱情、災情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調度運用計劃及在建工程應急度汛預案。市水利局、市防辦派出9個工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設進度，要求搶晴天、戰雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區抗洪搶險軍地聯合實兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續開展山洪災害防御知識培訓和演練。市防辦專門下達清障令，責令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業隊伍。同時，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。
（五）全面加快水利建設步伐。全市水利建設項目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標任務的54.5%。
（六）推進重點水利工程進程?？偼顿Y超過5億元的東津新區堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設，現已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態廊道 規劃紅線測量放線任務并加緊推進征遷工作，累計開挖土方5萬立方米。
（七）超額完成冬春農建任務。去年10月以來，以“興水惠農、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復、灌區節水改造、小農水捆綁推進、塘堰清淤擴挖”為重點的農田水利建設。截至4月底，全市累計完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農民投工、機械投放和土石方完成量，分別比上年增長12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農田水利建設任務。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實現“十連增”提供了強有力的水利支撐和保障。
（八）加大爭資立項和招商引資力度。一是把爭資立項作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項目跟蹤和銜接匯報工作，累計赴京赴省80多次。向水利部、國務院南調辦、長江委、省水利廳、省南調局匯報鄂北水資源配置工程、大型灌區續建配套、水庫除險加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項目。截至目前，鄂北水資源配置工程規劃已于4月中旬通過水利部審查，共計爭取中小河流治理項目中央財政補助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運營集團、杭蕭鋼構股份有限公司、葛洲壩電力集團有限公司、中交三航局、__市北方永發投資實業有限公司等企業，目前與__景域國際旅游運營集團達成初步意向，計劃投資20億元在魚梁洲建設綜合旅游景區。
（九）小農水規劃通過市政府審查。3月，市政府常務會議審查通過了《市小型農田水利建設規劃（20__—2020年）》?！兑巹潯犯潘憧偼顿Y730億元，重點實施水源工程、灌排工程、節水灌溉及示范工程、農村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設施管護工程等6大工程。各縣（市）區對具體實施的項目，按照工作路線圖分年度推進，避免了小型農田水利建設的隨意性、盲目性，做到了與農業規劃、區域規劃相匹配，與現代農業發展、新農村建設、農田整體開發等相結合，充分體現出現實性、科學性、先進性和可持續發展要求。
（十）小農水改革試點進展順利。今年元月，__區程河鎮作為全市改革試點先行啟動小型農田水利管護體制改革工作。經過大量調研，大膽探索，小型農田水利工程產權制度和管理養護運行機制改革目前已初見成效，摸索了一些管護和運行維護方面成功的經驗。在此基礎上，今年3月份起全面鋪開9個縣（市）區的15個試點改革工作。各地依靠黨委、政府的堅強領導，集中水利、財政、農業、國土、農業綜合開發等部門的聯合力量，共同制定了各類小型農田水利工程的管護考核辦法和承包、轉讓、租定等合同、制度，發動農民群眾的積極參與，試點村委會先后與管護責任人簽訂管護合同，管護人獲“小農水”管護權證。計劃近期召開全市現場會，全面推廣改革試點經驗，進一步加快小型農田水利工程管護體制改革，確保所有小型農田水利工程有人管、管得好、管長遠，長期發揮防汛抗旱效益。
（十一）全面推進水利工程質量管理年活動。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動計劃，市水利局深入貫徹國務院《質量發展綱要》，全面開展以“貫徹質量發展綱要，提升行業質量意識”為主題的水利工程質量管理年活動。印發了實施方案文件，明確了活動的指導思想、總體目標、范圍對象和具體內容，確定了6個方面20項主題活動內容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內通過“市縣聯動，分級負責”的方式，全面推進水利工程質量管理年活動。截至目前，按照方案計劃，積極開展局網站質量管理年專欄建設、全市在建中型水庫質量大檢查、全市中小河流治理項目質量大檢查、在建水利項目施工企業考核等工作，繼續推動質量管理年活動的深入開展，全面提升水利工程建設質量管理水平，確保水利工程質量、安全和效益。
（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動。3月22日，市水利局聯合市水政監察支隊、__區水利局、__區水利局、市環保志愿者協會，在人民廣場設立宣傳站，通過懸掛標語、擺放展板、發放宣傳資料、設立咨詢點、LED滾動播放宣傳片等形式，發放宣傳資料3000余份，接待咨詢人員500余人，呼吁市民從點滴做起，節約保護水資源。各地也開展了形式多樣的紀念宣傳活動，喚起全社會對節約保護水資源、加強生態文明建設的關注。
（十三）漢江__段全面禁漁三個月。4月1日12時至6月30日12時，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產局會同公安、工商、海事等部門開展聯合執法行動，采取“江中查，岸邊堵、市場禁”等辦法全面加強禁漁期各項管理，努力實現“江中無漁船，岸邊無網具，市場無江魚”的工作目標。自進入禁漁期以來，市水產局漁政執法人員兵分兩隊值守一線，先后接到舉報電話42起、網上舉報7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺)套，嚴厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。
二、下半年工作計劃
下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實踐，做科學發展的表率；敢于突破，做改革創新的表率”為抓手，重點做好以下六個方面工作。
一是踐行科學發展觀，全面貫徹落實黨的十精神。全市水利系統始終把學習貫徹落實黨的十精神作為首要政治任務，引導全市水利干部職工進一步深刻理解準確把握黨的十精神實質，深化對黨的十關于水利的一系列重要論述的認識，以快落實、實干事、嚴獎懲的競進狀態和擔當精神，大力推進“精細落實”，以目標倒逼責任、時間倒逼進度、實績倒逼作風，確保各項工作有序有效推進。
二是堅持生命至上，全力做好防汛抗旱減災工作。以嚴防死守的臨戰狀態，扎實做好防大汛、抗大旱、搶大險各項準備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災害等為重點的防洪保安，強化預測預警，突出科學調度，奪取防汛抗旱全面勝利。
三是搶抓黃金先機，奮力推進項目工作再譜新篇。咬定“兩個10億”目標，把爭資立項和招商引資作為第一抓手、第一責任，以“全員建設者”姿態推動爭資立項和招商引資再上新臺階。
篇2
1、做好建壩周邊地域土地、墳墓、樹木的摸底核實，圈定征用范圍。
2、完成壩址周邊地域區內土地征用、墳墓遷移及各種樹木移栽和雜樹木的砍伐清理工作。
3、按照政策規定和縣里已出臺的相關補償標準，做好土地征用、墳墓遷移、樹木砍伐、移栽的資金補償發放工作。
4、做好項目的環境影響評價、水土保持方案報告書等相關工作。
5、做好攔河壩工程的其他各項籌建工作。
6、完成工程初步設計和技術設計，并完成圖紙評審工作。
7、工程建設與工程監理招標。
8、施工隊伍進場施工。
9、工程竣工驗收及運行。
二、工作機構
為保證工程建設盡早、盡快開展，順利實施，縣委辦、政府辦已于年3月8日下發了《關于成立一江兩岸攔河壩工程建設指揮部的通知》，明確由縣委常委、副縣長、農工部長任總指揮，負責指揮部全面工作；縣政協副主席任副總指揮，負責指揮部日常工作及工程建設的協調、檢查、安排及資金的使用和管理。指揮部下設機構包括：
1、辦公室：
主任：，主持辦公室全盤工作。
副主任（）：，負責辦公室的日常工作開展、組織協調和檢查落實，提出工作計劃和安排，制訂工作措施和方案。
副主任：，負責開支費用的審核、物資采購、資金請撥和財務報帳以及辦公室日常事務等工作。
辦公室工作人員：
、，負責工程質量技術把關、工程量的核驗及項目變更的審簽等工作。
，負責文件、材料的起草、會議準備、工作接待、上傳下達、印章管理、報表審送、協調聯絡等工作。
：協助、、做好相關事務工作。
2、征地、墳墓遷移組：
組長：
副組長：
成員單位：國土局、房管局、林業局、鎮、鄉、工業園
工作職責：負責土地征用、墳墓遷移、樹木移栽和資金補償審核等工作
3、工作技術組：
組長：
成員：、
工作職責：負責工程建設質量的全程監控、審驗、項目變更的核簽等工作。
三、工作安排和實施步驟
1、縣水利局牽頭，城司配合，年4月20日前完成建壩選址、勘察測量、可研報告編制工作；
2、縣發改委牽頭，水利局、城司協同，年5月10日前完成工程項目的可研審查、立項等相關工作；
3、縣城司牽頭、水利局配合，年4月底前落實和確定工程項目初步設計單位，6月10日前拿出初設方案，6月底前完成初設評審工作；
4、縣環保局負責，年5月30日前完成工程項目的實地踏看監測、環境影響評估報告編制工作；
5、縣水保局負責，年5月30日前完成工程項目水土保持方案報告書編制工作；
6、縣國土局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月10日前完成建壩周邊土地征用調查摸底、范圍界定工作；5月20日前辦理完土地征用手續，5月底前發放完土地征用資金補償；
7、縣房管局，鎮、鄉、工業園區管委會配合，年5月20日前完成建壩周邊墳墓調查核實和擇定新墳安置點工作，6月10日前通知墳主做好搬遷準備并發放遷墳資金補償，7月10日前所有墳墓搬遷完畢；
8、縣林業局負責，年5月15日前做好建壩周邊林木砍伐移栽摸底核實工作，5月25日前完成報批手續，6月20日前完成林木砍伐移栽工作；
9、縣城司牽頭組織相關部門，在年8月15日前完成工程項目的招投標工作，并確定施工建設單位，簽訂施工建設合同；
10、年8月底施工隊伍進場，工程項目正式開工建設（包括防護堤及其相配套的附屬工程）；
11、指揮部負責，水利局、城頭公司協同，責成施工建設單位年10月底前完成一期施工圍堰導流工程，11月底前完成攔河壩清基、泵房土建工程，12底完成一期壩體施工和閘門、泵房設備安裝，年1月底前完成二期工程清基，2月底前完成二期壩體施工，3月底前完成二期閘門及泵房設備安裝，4月15日前整體工程完工；
12、年6月底前做好項目工程完工掃尾、驗收移交等工作；
14、指揮部辦公室要根據上述實施步驟認真做好工程建設的前期、中期、后期各項準備籌劃、跟蹤服務、督促檢查工作，加大工程建設的指導和管理力度。
四、工程概算及資金使用
工程項目按經縣政府審查批準的設計方案要求施工建設，城司商相關部門負責做好工程項目概算，并由城司負責審核劃撥和監管使用。
五、工作措施和要求
1、強化領導。
抽調在指揮部的人員要求相對穩定，確保在崗在位，做到人到、心到、時間到、精力到，并按照各自職責，抓好各項工作落實。
2、狠抓進度。
指揮部各成員單位、各工作組要按照時間安排和工作實施方案要求，繪制工作流程圖，并在每月25日前將當月工作進展情況書面報指揮部，同時提交下月的工作安排和打算。
3、加強調度。
指揮部原則上每周召開一次工作調度會，由各工作組匯報上周工作開展情況，協調解決工程進展中出現的困難和問題，研究部署本周工作計劃和安排。
4、明確職責。
每項工作均實行倒計時考核，責任細化到成員單位，任務落實到個人，做到責任明確、方法對路、措施得當、程序到位、限時辦結，并由指揮部辦公室負責督促和檢查。
5、協調配合。
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這些充實的工作內容讓我獲得了十足的成長，也讓我在面對工作中出現的問題時更樂于去鉆研業務知識，努力提高自己的職業素養。當遇到不會處理的工作問題時，首先我會自己去梳理一些公司的文件，期望從中得到啟發。另外，我也會樂于去向領導或者老員工請教自己不懂的地方。在我看來，與同事一起工作時，身邊的每個人都是我的老師，可以讓我學到他們的閃光點。我的成長也是在不斷遇到問題，而后分析問題，最后解決問題的過程中得到的。當然，在這一年的工作里，我也表現出了許多不足的地方，比如：對一些公司細致到點的流程需要進一步熟悉、溝通協調能力需要進一步提高、自主學習的能力需要更一進加強等等。認識到自己的不足，也會讓我在20XX年的工作中，更加注重這些方面，從而調整好自己的狀態，更好的完成工作，讓自己和公司一起成長、壯大。
正如開篇提到的那樣，20XX年已然過去，所有的工作成績都留在了過去，成為了自己未來工作的動力;獲得的成長以及所看到的自己的不足都是進步的一方面。對于已經開始的20XX年的工作，我會對自己進行思想、方法等全方位的適應和調整，提前做好工作計劃。同時，在與外界的接觸中不斷主動學習新知識、新經驗，使自己的工作能力步入一個新的臺階。在實際工作中，不斷修煉本領，強化自己的職能，做好人力資源服務工作，這將是20XX年工作的主線。最后，在20XX年的工作中，我會更加堅定的完成領導交付的任務，與同事們一起進步。最后，我希望把缺點和不足留在20XX年，把優點和成長帶到20XX年。
2017年個人工作總結格式范文二 轉眼瞬間，20XX年即將過去，在這一年中，工作、思想、學習較有新的提高，對生活、人生有了進一步的感悟?；叵朦c滴，今年年值得記憶。
20XX年3月初，我來到平安縣水利局工作，3-7月份我被局領導安排在局辦公室工作，8月初安排到局設計室工作，現將這段時間的工作、生活、學習思想總結如下：
一、不辱使命、扎實工作
1、迅速掌握業務工作
局辦公室是一個有著互幫互助、團結友善的先進單位，在辦公室工作人員的熱情幫助下，很快的了解了局辦公室的主要工作及我將要開展的業務工作。我的工作主要是負責收發文件和接聽電話，包括接受上級單位下達的文件和局本單位上報的文件，并上報局領導批示，批復文件發至各相關單位，及時傳閱相關文件，做到上情下達，下情上報。在開展基本業務的同時，我也能夠按時完成辦領導交予的日常業務，包括公函文件、通知請示等
2、堅守崗位，靈活應對
設計室是局水利局一個特殊的單位，肩負著平安縣全部水利工程的規劃和設計任務，今年我很榮幸的也加入了這個集體。參與水利工程的規劃、設計工作，通過一段時間的學習和工作，我對水利工程和平安縣水利狀況有了進一步認識，這對我開展以后的工作有了很大幫助，在此期間我完成了平安縣湟水河防洪工程張家寨段橫斷面圖紙繪制工作、冰嶺山排洪渠初步設計報告編制工作、協助完成了平安縣小型農田水利重點縣建設方案編制工作及局領導下達的其他任務。
3、保持良好的生活習慣
在工作的這段時期，我服從領導的各項任務，不挑剔、不埋怨，每日按時上下班，嚴格遵守工作紀律，合理安排非工作時間及節假日早起鍛煉，觀看報紙和電視新聞，關心國家大事。閑暇之余與各單位人員探討解決困難，互幫互助。
二、學習能力和思想覺悟提高
水利局注重人才培養和思想意識的提高，成功開展了多次黨情、水情學習。作為一名新人參加黨情、水情學習是我義不容辭的義務。就在這短短的幾個月里我認真參加辦公室組織的會議。十精神與八項規定、黨的群眾路線教育實踐活動、省十二屆四次全體會議、平安縣九屆三次會議等學習活動，從中受益匪淺，思想覺悟明顯提高。
在平時工作中，我也養成了一個良好的品質習慣，不懂就問，工作踏實認真、不好大喜功，與辦公室工作人員團結和睦，關系十分融洽。
三、存在的困難和不足
1、水利基礎業務水平掌握不夠，業務能力水平有待提高。
2、水利工程規劃、設計知識欠缺。
3、水利信息化技術薄弱。
四、今后工作目標
1、保持良好的工作態度，及時有效的完成工作任務。
2、認真完成領導下達的其它工作任務。
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二、加強領導，強化責任，統一認識
安全生產，責任重于泰山，搞好安全生產工作，是實施可持續發展戰略的組成部分。抓安全就是抓效益，抓安全就是抓發展；抓安全就是對生產力的有力保護。為切實落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，我局特成立了水利局安全生產委員會，具體工作由楊開貴局長任組長；李三宏、郎甲、唐永強同志為副組長；各科、各股、各站負責人為成員，領導小組辦公室設在局辦公室內，領導24小時帶班。
二、明確責任，落實安全生產管理。
按照標本兼治、重在治本的原則，進一步加強行業安全生產管理，落實安全生產主體責任，加大安全投入，促進水利安全生產基礎建設；強化安全教育和培訓，提高職工安全素質；加強安全生產應急管理，完善應急救援預案，促進安全生產與水利的和諧發展。
三、堅持做好日常工作，做好信息報送工作
1、及時上報安全生產簡報、年報。
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2．招商引資：在統一領導下立足行業積極開展招商引資工作。
3．水務改革：加快水務一體化改革步伐，結合新一輪政府機構改革，積極推進縣級水務管理體制改革，逐步完成涉水職能調整，即對轄區內防洪、水源、供水、用水、節水涉水行政事務進行統一管理。
4．做好“四創兩爭”工作，針對各級檢查反饋的情況及意見，積極組織全局職工做好再檢查、再落實。
5．督促指導局屬各部門完成各類檔案資料的立卷歸檔并按照時限移交局檔案室。
6.配合建設管理辦公室做好各級財政審計部門對在建工程建設項目資金的使用及管理的各類檢查。
7.做好各類件的辦理及督辦工作。
8.做好協調服務工作及各種目標督查資料按時限上報工作。
（二）綜合執法辦公室
1．水政水源管理：進一步貫徹落實“五五”普法工作，積極開展“世界水日”“中國水周”宣傳；深入推進依法行政實施綱要，認真落實行政執法責任制。不發生一起重大水事糾紛、水事違法案件；水事糾紛調處、水事違法案件結案率不低于80%；經申請行政復議及提起行政訴訟案件被變更或撤銷具體行政行為的不超過30%。對水資源費使用情況監督檢查；水資源論證報告審查程序規范，審查結論符合《導則》要求；依法完成新版《取水許可證》換發工作；工業企業取水量設施安裝率達到80%，并正常運行；取水許可證核發前，現場驗收率達到100%；完成突發性水污染應急預案編制，妥善處理突發性水污染事件；集中式供水水源地名錄；加強地下水管理，完成地下水功能區劃定工作；完成地下水井封停10口；完成飲用水功能區的確界立碑；規范入河排污口設置論證，嚴格入河排污口審批。
2．完成集中式飲用水水源區治理與保護：編制完成集中式飲用水水源地保護總體規劃；抓緊完成集中式飲用水水源地保護區范圍劃定工作，制訂具體實施方案，逐級上報批準實施；編制水源地一級區內居民年度搬遷計劃，并組織實施。
3．漁業漁政：穩定和提高水產品總產量，抓好特種水產品養殖，抓住中央擴大內需的機會，強化漁業基礎設施的改造和新建，要求開展區域養殖規劃編制和完善養殖證發放工作；實行水產品質量安全工作責任目標制管理，健全監管制度、嚴格執法，強化監管，按時報送監管信息，及時查處水產品質量安全違法行為；做好禁漁、打非、增殖放流工作，有效保護水生動物資源，及時調查處理漁業污染事故，結案率不低于90%，開展漁業安全督察工作。完成水產品總產量2000噸。
4.協調做好開發建設項目水土保持方案的相關事項的協調服務；掌握水務窗口各類接辦件的辦理情況。
5.完成市級安排的水法水規自由裁量權的修訂工作；完成未歸檔案資料的整理；完成信息上報6條。
（三）建設管理辦公室
1．完成市級安排的水利水電建設年度投資5200萬元，其中：水利投資5200萬元（基建投資4800萬元，農水投資400萬元）。新增有效灌溉面積0.02萬畝；改善灌溉面積0.2萬畝，解決農村飲水安全0.09萬人，治理水土流失面積25平方公里；完成“五小”水利工程600件；完成河道綠化2條（段）、5.47公里，完成蘆葦、柳樹種植532.2畝。
2．病險水庫除險加固：完成20*年下達計劃的2座中型、2座小（一）型水庫除險加固任務；竣工驗收20*年開工建設的2座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固工程；完成20*年開工建設的1座?。ǘ┬退畮斐U加固任務，并做好竣工驗收準備工作；開工建設1座小（二）型水庫除險加固任務。
3．根據省市農田水利建設工作會議精神，及時抓好貫徹落實。工程建設做到有組織機構、有部署、有檢查、有落實，突出早計劃、早安排、早落實，積極認真做好工程建設中的組織宣傳工作。
4．抓好水利建設工程管理，嚴格控制質量，杜絕重大安全生產事故，確保工程質量和施工安全；確保水利項目順利通過各級、各部門的檢查、稽查及驗收，水利工程建設嚴格執行市委市政府對工程建設管理“八個百分百”的規定。
5.做好河道綜合整治、滇池流域水土保持及生態修復工程建設、各類突發預案的編制；配合有關部門做好滇池外海湖濱岸生態建設相關工作。
6.抓好區域內水利統計工作，積極做好擴大內需新增投資周報統計、水利建設投資統計、水利綜合統計及各種專業統計等，強化數據質量和成果，并按時報送各有關部門，確保全面、高效地完成全年水利統計任務。
7、完成未歸檔資料的整理；完成信息上報8條。
（四）工程管理辦公室
1．防汛抗旱工作：積極抓好區域內防洪抗旱減災工作，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想，完善和落實防汛責任制，強化防汛抗旱工作統一組織、統一指揮、統一調度的機制，提高防汛抗旱應急管理能力，努力降低洪、旱災害給人民群眾生命、財產造成的損失；確保主要河流、中型及重點小型水庫、重點防洪設施的防洪安全；科學合理調度；認真鞏固用水戶協會的成果，大力推進用水戶協會組建工作。
2．水價改革與管理：全面推進水價改革，適時進行水價調整，加強水費征收及水費的使用管理，農業供水價格力爭達到0.04元/立方米，非農業供水價格力爭達到核定供水成本的85%，農業水費征收率達到65%以上，非農供水費征收率達95%以上；積極推行計量收費，完善水費征收、使用管理和管理制度。全年水費收入52萬元。
3．水利工程管理：進一步深化水管單位內部改革，鞏固水管單位改革成果，積極開展水利工程管理考核達標工作，推進水庫良性運行。開展小型農村水利工程管理體制改革，明確建設主體和管護責任，支持農民用水合作組織發展。
4、完成區域內各類水庫壩塘的重新統計調查及造冊登記備案工作；汛期適時組織人員對區域內工程設施進行防洪安全檢查，并將檢查情況及時上報。
5、做好抽水站日常管理及抽水設備的檢修維修工作，保證用水單位正常供水；完成市級下達的蓄水量指標。
6.完成未歸檔資料的整理；完成信息上報5條。
二、*新區（縣）水務局責任
1．切實加強領導和指導，采取服務、監督和檢查等各項有效措施，制定激勵機制，確保完成上述各項建設管理任務。
2．協調指導局屬各部門對外開展工作。
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區應急委代表區政府實施對搜救分中心的統一領導，并支持搜救分中心開展工作。
搜救分中心接受市海上搜救中心的協調指揮。
（二）搜救分中心崗位及日常工作機構設置
搜救分中心主任由分管領導兼任，常務副主任由同安海事處處長兼任，副主任分別由區應急委辦公室主任、區農林水利局局長、公安邊防總隊海警三支隊三大隊大隊長兼任，分中心成員由各成員單位分管領導兼任。
搜救分中心下設辦公室，掛靠同安海事處，辦公室主任由同安海事處分管領導兼任。搜救分中心下設海上搜救值班室，地點設在同安海事處辦公樓三樓，由搜救分中心辦公室負責日常管理，實行24小時海上搜救值班。
（三）搜救分中心成員單位
搜救分中心成員單位包括：區財政局、區民政局、區農林水利局、區衛生局、區執法局、區安監局、區旅游局、區交通局、區海防辦、區環保分局、同安海事處、區氣象局、區公安分局、區邊防大隊、海洋與漁業綜合執法支隊二大隊、海警三支隊三大隊、街道、鎮、鎮。各成員單位須指定專人作為聯絡員，遇有海上搜救任務時，接受搜救分中心應急工作領導小組的領導，并負責成員單位搜救職責聯絡。
二、搜救分中心及日常工作機構職責
（一）搜救分中心職責
1、統籌研究搜救責任區海上搜救和船舶污染等海上突發事件應急工作，提出有關處置方案或建議，研究制定搜救分中心有關規章制度；
2、負責統籌區海上搜救應急救援力量，根據《突發公共事件應對法》規定，在行政轄區內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地，事故救援結束后應及時歸還或給予補償；
3、負責指定現場救援指揮單位，在必要時請求上級及鄰近搜救機構派出搜救支援力量；
4、啟動搜救應急預案后按應急程序統一指揮、協調應急行動；
5、組織海上應急救援人員的搜救知識培訓、演練和演習工作；
6、組織召開成員單位搜救工作會議和搜救聯絡員會議；
7、完成區政府和上級搜救機構交辦的其他工作。
（二）搜救分中心辦公室職責
1、根據搜救責任區的實際情況，提出工作計劃和編制搜救分中心海上搜救預算；
2、負責搜救分中心日常工作和值班室管理；
3、承擔區行政轄區沿海海域海上除情和事故報警的值班工作，確保值班電話和海上遇險通信頻率24小時值守；
4、根據搜救責任區的實際情況，研究分析海上事故險情，提出預防的建議和對策；
5、負責海上突發公共事件應急預案的制訂、修改報區政府批準，并組織實施；
6、在權限范圍內負責險情事故和搜救情況的上報和對外信息；
7、對搜救分中心工作開展情況進行階段性總結評估；
8、具體負責區海上搜救日常演練活動的基礎工作；
9、負責跟蹤有關海上搜救的法律、法規和規章發展動態；
10、完成搜救分中心和上級搜救機構辦公室交辦的其他任務。
（三）搜救值班室職責
1、實施24小時搜救值班，及時收集海上遇險信息并啟動應急預案；
2、保持與區值班室、市海上搜救中心值班室日常聯系和應急聯系渠道的暢通；
3、對重要搜救行動進行總結評估；
4、負責海上搜救任務相關臺帳的記錄和保管；
5、負責有關業務報表的記錄、統計和上報工作；
6、完成搜救分中心辦公室交辦的其他工作。
三、崗位職責
（一）搜救分中心主任崗位職責
1、負責應急救援工作的重要決策，作為海上應急搜救任務的總指揮；
2、召集、指揮、協調海分中心各成員單位參與應急搜救行動；
3、當轄區內海上發生重大險情事故，在現場參與指揮；
4、召集分中心成員單位會議；
5、適時向上級政府報告或對外海上重特大險情事故情況；
6、承辦上級交辦的其他事項，協調各成員單位的相關工作，并及時向上級或相關部門反饋工作進展情況。
（二）搜救分中心常務副主任崗位職責
1、負責分中心的日常工作，是海上應急搜救任務的現場總指揮，負責一般海上搜救行動的決策，當轄區內海上發生重大險情事故時，負責在值班室協助主任召集、指揮分中心各成員單位參加搜救搶險行動；
2、協助搜救分中心主任開展工作，當搜救分中心主任因公務活動未能履行職責時，代為履行主任的工作職責；
3、負責制訂、組織實施搜救分中心的工作目標、計劃和各項規章制度；
4、負責海上交通事故、污染事故和其他海上緊急事件的協調指揮；
5、負責搜救分中心的業務建設、廉政勤政建設和內部管理；負責組織實施各類設備的使用、管理、維護保養工作；負責組織搜救分中心日常工作人員的政治、業務學習和考核；
6、協助組織開展搜救分中心成員的應急培訓和海上搜救演練工作；
7、完成領導交辦的其他工作，并及時向上級或相關部門報告工作進展情況。
（三）搜救分中心副主任職責
1、協助主任開展搜救分中心各項工作；
2、受搜救分中心召集參與搜救行動的協調指揮。
四、成員單位職責
搜救分中心各成員單位結合海上搜救工作需要和區海上突發事件應急預案，制定本單位相應的海上突發事件應急預案，并根據職責指定本單位海上搜救力量；承擔海上突發事件的應急響應、搶險救災、支持保障、善后處理等應急工作；組織本單位有關人員開展搜救和應急處置的培訓、演練，參加搜救分中心組織的聯合演練、演習，為本單位應急力量配備所需的資料、設施設備；當搜救分中心實施海上搜救行動時，服從搜救分中心的統一指揮，履行搜救及支持保障等義務和職責。
（一）應急反應單位
1、同安海事處
承擔搜救分中心辦公室的日常工作和值班工作，負責組織本單位應急資源參加海上應急行動，協助搜救分中心指導海上突發事件處置工作；負責海上涉及船舶航行安全相關信息；確保所屬海岸電臺（話臺）海上應急通信的暢通；必要時組織海上交通管制。負責搜救組現場指揮。
2、區公安分局
負責組織本區公安系統力量參加海上應急行動；協助出入境管理部門為跨地區海上應急行動人員提供便捷服務。
3、區邊防大隊
負責組織本系統警力參與應急行動，根據搜救工作需要，指派力量參加施救并負責治安警戒等任務；負責發揮船管站資源，協助收集及沿岸船只和出海人員信息。
4、海警三支隊三大隊
根據搜救工作要求派出船艇、兵力參加搜救行動，接受搜救分中心統一協調；負責海上突發事件的人員搜救、治安警戒等任務。
5、區農林水利局
負責及時協調事發水域及附近的漁業船舶參與海上搜救，并將搜救工作進展情況和結果及時報告搜救分中心值班室；漁業電臺24小時值守，保障通訊暢通，收到海上遇險信息及時報告搜救分中心辦公室，并提供與漁業船舶有關的海上搜救通訊；對漁業船舶發生的突發事件，協助進行現場指揮；負責海洋水質監測。
6、區衛生局
負責指定具備一定醫療技術和條件的醫療機構承擔海上醫療援助任務，提供遇險人員醫療急救保障，協調醫務人員赴現場執行海上醫療救助、移送和收治傷病人員。
7、區執法局
根據搜救工作需要，協調區執法局執法力量參與搜救行動，并負責清理妨礙搜就行動的非法障礙物。
8、街道、鎮、鎮
以鎮（街）、村（居）為單位，積極組建海上搜救志愿隊伍，平時應加強航行安全知識和實際操作的宣傳培訓，及以海上救援為主要內容的應急演練，協助、配合搜救分中心完成海上搜救任務。
（二）支持保障單位
1、區應急辦
負責區應急工作領導小組與搜救分中心之間的溝通協調；根據搜救工作開展需要，協調區屬相關資源參與搜救工作。
2、區民政局
負責協調獲救我國公民的安置和對死亡、失蹤公民的善后處理工作。
3、區財政局
負責提供日常及應急搜救資金保障。
4、區氣象局
根據需要及時提供本區氣象實況資料和天氣預報，提供搜救責任區海上應急響應的氣象技術支持。
5、區旅游局
負責組織險情區域旅游團隊的安置與疏散工作。
6、區海防辦
負責協調有關駐部隊、武警參與海上應急行動，協調處理搜救工作中涉及海防和打私管理的事宜。
7、區環保分局
負責本區海上突發事件可能造成環境危害的監測組織、指導工作，提供相應的環保監測技術支持；核實污染清除與損害情況；協調本區海域岸線、海灘進行污染清除與恢復。
8、區交通局
負責本區海上搜救行動中涉及交通和口岸部門之間的協調；負責協調本區交通系統各單位配合海上搜尋救助工作。
9、區安監局
根據搜救工作需要，協調區安委會專家組參與指導搜救行動；綜合監督海上搜尋救助工作。
五、應急工作組的組成與任務
搜救分中心在處置海上突發事件時，可視情成立相應的應急工作小組。各應急工作小組組成與任務如下：
（一）信息處理組：由搜救分中心值班室牽頭，相關成員單位參與，負責海上突發事件信息的受理、核實、分析和匯總，并按險情報告制度規定及時做好報告、上報、通報，承辦搜救分中心應急響應指令的下達、跟蹤和記錄工作。
（二）現場行動組：由同安海事處牽頭，各相關成員單位參與，負責現場控制、搜尋救助、搶險、清理等工作。
（三）警戒防暴組：由海防辦牽頭，公安、海警、邊防等成員單位參與，負責搜救行動過程中突況的處置工作。
（四）動態監測組：由區環保分局牽頭，同安海事處、公安分局、區農林水利局等相關成員單位組成。對火災或爆炸、船舶污染等突發事件發展趨勢進行監測監視，并提供現場信息。
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二、加強領導
成立區農業人口調查領導小組，由同志任組長，同志任副組長，同志任常務副組長。區政府辦、區財政局、區民政局、區農林水利局、區計生局、區統計局、區公安分局、區征地辦和各街道（鄉、鎮）為成員單位。領導小組下設辦公室（設區統計局），由胡艷蘋同志任辦公室主任，具體負責本次農業人口調查的組織協調工作。
各街道（鄉、鎮）要高度重視，加強領導，根據要求成立以行政正職任組長的領導機構，抽調精干力量組建工作機構。各村（包括全區各含農業人口社區，下同）也須成立農業人口調查辦公室。
三、明確要求
（一）調查內容。包括人口以及住戶的基本情況、遷移流動、婚育、就業等方面的內容。
（二）調查時點。此次調查的時點為2012年月1日0時。
（三）調查對象。2012年月1日0時戶籍在我區的農業人口（包括掛靠農村集體經濟組織的其他戶籍人口）。
（四）調查方法。按戶籍所在地入戶登記調查，村民小組公示，村、街道（鄉、鎮）逐級把關上報，區統計局負責數據處理、匯總及分析的方式進行。全區各村組織調查員入戶登記調查并要求戶主簽字確認。上戶調查后，各村民小組將本組各戶的基本情況予以公示，接受群眾監督。公示無異議后，各村民小組將調查表上報至村進行村級資料審核匯總，再由各村上報至所屬街道（鄉、鎮）。各街道（鄉、鎮）要根據公安部門提供的農業人口戶籍資料和計生部門提供的農業人口生育及半邊戶情況資料進行比對、審核，匯總后上報至區統計局。
（五）調查流程。本次調查至2012年3月上旬結束。全程分為四個階段：
1、組織發動階段（2月1日—2月6日）：主要是制訂工作計劃、擬定調查方案、組建領導機構、落實調查經費，開展數據處理準備及宣傳發動工作。
2、登記復查階段（2月7日—2月27日）：由村組織調查員開展入戶登記，收集、整理和審核調查表后，各村民小組公示調查結果，區農業人口調查辦公室組織開展復查。
3、數據審查、處理和資料匯總階段（2月28日—3月10日）：村、街道（鄉、鎮）逐級手工匯總調查表上報，區統計局對上報調查表進行審核、編碼、錄入、匯總以及數據質量檢查。
4、成果公布和修訂及利用階段（3月11日—3月15日）：對匯總資料主要數據進行公布，編印調查資料，開展分析研究并建立調查數據庫。
四、組建隊伍
區農業人口調查領導小組辦公室抽調10名工作人員，區公安分局至少明確1人參與領導小組辦公室整個調查活動。各街道（鄉、鎮）至少要明確5名工作人員專門負責此項工作。各村要保證6名政治過硬、熟悉村情、身體健康的調查員。
區農業人口調查領導小組辦公室要分階段組織各街道（鄉、鎮）和村進行業務培訓，并加強督促檢查、指導工作。
五、落實責任
明確區農業人口調查領導小組辦公室、各成員單位以及各村職責，確保任務到人，責任到崗。
區農業人口調查領導小組辦公室：負責農業人口調查具體事項的落實、日常調度以及調查業務的培訓指導和數據質量督查。
區政府辦：負責農業人口調大事項的協調和督查，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區財政局：保證調查專項經費及時到位，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區民政局：負責提供行政區劃變動等方面資料，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區農林水利局：負責提供我區農村分布和農業人口的基本情況等資料，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區人口計生局：負責提供全區農業人口生育及半邊戶情況、審核調查對象生育情況、人口變動情況等方面資料，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區統計局：具體負責辦公室的日常工作和調查工作的組織協調，對數據進行匯總處理及開發利用，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區征地辦：負責提供我區農村拆遷情況和拆遷政策等資料，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
區公安分局：負責提供全區農業人口戶籍資料，配合進行摸底、現場登記及資料比對工作，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
街道（鄉、鎮）：負責轄區內調查工作的組織、協調、督查、指導以及轄區內農業人口情況的審核匯總工作，完成區農業人口調查領導小組交辦的其他任務。
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二、工作目標和重點
（一）工作目標
1、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的群發性食品安全事件和食物中毒、食源性傳染引發的食品安全事件；
2、確保奧運期間不發生與我市進、出食品有關的生物性、化學性和放射性食品污染事件；
3、確保奧運期間不出現因應急反應不力導致食品安全事件后果的擴散。
（二）工作重點
1、重點產品：糧油、豆制品、蔬菜、果類、肉類、禽蛋類、奶制品、水產品、調味品、飲料等10大類食品和地方特色食品，具體包括大米、食用油、醬油、食醋、米粉、米線、腐竹、啤酒、飲料、飲用水、冷凍食品、蔬菜、奶制品、水果、茶葉、畜禽產品、水產品等；
2、重點區域：市內重要旅游景區（點）和重要交通樞紐、車站、繁華街道等流動人員集中區域等；
3、重點單位：產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業，賓館、超市、商場、專業市場、娛樂場所的食品供應點，早點攤群，定點屠宰企業，列入全市"十小"行業整治范圍的食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農資店、小菜場等；
4、重點問題：無證無照從事食品生產經營行為，超范圍和超限量使用食品添加劑行為，以非食品加工原料和病死（害）畜禽、禁用藥物等生產加工食品行為，回收過期食品加工上市行為，假冒奧運食品行為等。
三、主要任務
（一）規范食用農產品生產環節。加強農藥、獸藥等農業投入品的生產銷售管理，尤其是劇毒、高毒農業投入品的監管，嚴禁銷售和使用甲胺磷等5種高毒農藥；對食用農產品生產環境（空氣、土壤、水環境等）進行定期監測，加強農產品監督檢測；加強國家規定的37種食源性興奮劑的檢測。加強動物防疫檢疫，做好疫情監控，確保全市動物源性食品的安全；推進農產品基地標準化生產，加強無公害農產品生產基地建設，指導生產者嚴格按照有關標準生產無公害農產品。牽頭單位：市農業局；配合單位：市水利局、林業局、環保局、食品藥品監管局、質監局、工商局。
（二）規范食品生產加工環節。做好產品銷往奧運項目舉辦城市食品生產企業和配送企業的食品安全監管工作，落實駐廠監管、封閉管理、批批檢驗、零報告等監管措施；納入食品市場準入產品目錄范圍但未獲得食品生產許可證的食品生產企業一律不得生產；未經檢驗合格、未加印（貼）QS標志的食品，不得出廠銷售；加強對已獲得食品生產許可證企業的環境條件、生產設備、添加劑使用、人員資質、儲運條件、檢測能力、質量管理制度和包裝等方面的檢查；嚴格按照《食品添加劑使用衛生標準》規范食品添加劑行為，嚴禁超范圍、超限量使用食品添加劑或違規添加非食品原料；實施不安全食品企業召回制度；推行電子監管，實現食品安全可溯源；嚴格限制小作坊產品的銷售范圍，加大監督檢查頻次。牽頭單位：市質監局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
（三）規范食品流通環節。全面推進農產品市場升級改造和規范化管理工作；加強對食品市場的巡查力度，強化、規范索證索票、進貨、銷貨臺賬制度；加強對大型食品批發市場、零售市場、連鎖超市、商場的監督檢查；加強對重要旅游景區（點）和重要車站、交通樞紐、繁華街道等食品安全情況的檢查，規范進貨渠道，落實安全責任，依法打擊無照、超范圍經營食品行為；強化不合格食品退市工作，嚴厲打擊銷售不合格食品和過期、變質、有毒有害、假劣食品行為。牽頭單位：市工商局；配合單位：市衛生局、外經貿局、旅游局、質監局、食品藥品監管局。
（四）規范食品消費環節。加強食品衛生監管，實施餐飲單位食品衛生監督量化分級管理制度，推行食品衛生監督信息公示制度；督促餐飲單位建立嚴格的食品安全防范措施；完善食品索證管理，建立餐飲業原料索證驗收和溯源制度，嚴厲查處采購、使用病死（害）畜禽及其制品、劣質食用原料、非食品原料和濫用食品添加劑等行為；落實從業人員健康檢查及餐飲加工、儲存和供應過程的食品安全控制措施，有效防止食品交叉污染等安全隱患；加強對旅游景區和車站、特色街道等重點場所的餐飲單位以及賓館飯店、集體用餐配送、定點接待供應旅游團隊餐館的衛生監督檢查，取締無證經營行為和無證照經營流動攤點；杜絕群發性食品中毒和食源性傳染病發生。牽頭單位：市衛生局；配合單位：市旅游局、行政執法局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（五）規范生豬屠宰行業。加強生豬定點屠宰管理，加快屠宰場規劃整合，依法關閉不達標的小型屠宰場，規范大型生豬屠宰企業經營行為；完善肉品質量可追溯制度，落實生豬宰前瘦肉精檢測制度和肉品品質檢驗制度，對病死（害）豬進行無害化處理，做到不屠宰、不食用、不出售、不轉運；嚴肅查處私屠濫宰和生產、加工、銷售病死（害）豬肉、注水豬肉等違法行為；加強動物免疫標識工作，強化產地檢疫和屠宰檢疫。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、農業局、衛生局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（六）規范食品進口環節。嚴格實施進口食品經營單位備案登記制度；嚴格執行以"口岸衛生證書"、"中文標簽審核"為基礎的進口食品市場準入制度；嚴厲打擊非法進口肉類、水果等食品和逃避檢驗檢疫的違法行為；嚴禁疫區的相關動植物源性食品入境；加強對進口食品的后續監管，對進口不合格食品實施召回。牽頭單位：市質量技監局、市外經貿局；配合單位：市農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局、金華海關*監管點。
（七）加強保健食品監督管理。嚴格審查和發放保健食品衛生許可證；加強保健食品廣告監督管理，堅決遏制保健食品廣告違法行為；有計劃地開展保健食品抽查和抗疲勞類保健食品生產企業專項檢查工作，嚴厲打擊在保健食品中非法添加藥物及未經批準成分的違法行為，加大對保健食品標簽、說明書的檢查力度；嚴格進口保健食品的管理。牽頭單位：市食品藥品監管局；配合單位：市衛生局、工商局、質監局。
（八）規范物流配送環節。規范大型食品超市生鮮食品配送中心；食品配送車輛實行統一標識、統一標準；配送食品一律進行包裝，需要低溫冷藏、冷凍的食品實行冷凍運輸，逐步實現全程溫度監控；規范社區連鎖經營，完善農村物流配送網絡。牽頭單位：市外經貿局；配合單位：市公安局、交通局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。
（九）保障飲用水源和生活飲用水安全。對飲用水取水口及上游水質進行動態監測，確保水源安全。加強對生活飲用水的全程監控。在水源地、自來水廠、二次供水單位設立生活飲用水監測點，定期對水質進行監督檢查，完善凈水、消毒設施，確保飲用水質量和安全衛生；加強對桶裝水、瓶裝水的管理；及時掌握農村飲用水水質及水性疾病的動態變化，保障農村用水安全。牽頭單位：市衛生局、水利局；配合單位：市建設局、環保局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
（十）開展食品反恐和安全保衛工作。以風險評估為基礎，確定不同環節受到蓄意破壞的風險程度，將水資源及生活飲用水的保護作為反恐怖工作的重點；建立應對利用食品進行恐怖襲擊的專項預案和情報會商、反恐力量聯動等機制；加強對大型會議、重要活動、集體食堂、學生用餐等的衛生監督管理；嚴格劇毒化學品及生物制劑的安全管理,防止發生人為蓄意破壞事件的發生；發生食品恐怖事件應立即啟動相應的反恐怖應急預案，充分做好現場指揮、搶險、救助、善后處理、宣傳等工作，將損失和影響降到最低。牽頭單位：市公安局；配合單位：市教育體育局、建設局、交通局、水利局、農業局、衛生局、外經貿局、工商局、質監局、食品藥品監管局。
四、工作計劃
我市奧運期間食品安全控制保障工作分四個階段實施：
第一階段（現在至20*年7月10日）計劃部署階段：
1、組織召開有關部門關于保障奧運食品安全的協調會議，研究具體行動計劃；部署全市奧運食品安全保障工作；印發《*市奧運期間食品安全控制保障工作實施方案》。
2、各牽頭單位和配合單位要確定信息報送人員，于20*年7月11日前報送市食品安全委員會辦公室。
3、牽頭單位要按照市政府的統一部署，結合實際，制定奧運期間食品安全工作的工作計劃或方案，于200*年7月11日前報食品安全委員會辦公室。
第二階段（20*年7月11日至8月7日）檢查督查階段：
1、各有關部門按照市政府的統一部署和本部門的工作計劃或方案，采取有效措施，積極開展奧運食品安全保障有關工作。
2、市食品安全委員會辦公室組織檢查指導各部門奧運食品安全保障工作情況，并充分發揮暗察暗訪機制的作用，深入開展對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種的暗查暗訪工作，有針對性的查找食品安全隱患和薄弱環節，及時通報有關部門進行整改。
3、各環節牽頭部門按照職責任務，組織有關配合部門開展對本地奧運期間食品安全保障工作的檢查督查，發現問題，及時督促整改。
4、組織召開有關部門負責人會議，總結本階段工作情況，研究解決工作中的難點、困難、問題和下一步主要工作。
第三階段（20*年8月8日至9月30日）控制應急階段：
1、各有關部門要保持高壓態勢，對重點區域、重點環節、重點單位、重點品種進行嚴密監控，防止重大食品安全事故和突發事件發生。
2、奧運和殘奧會期間，各部門公布值班電話，堅持領導帶班，實行24小時值班制度。
3、各部門要按照重大食品安全事故應急預案，認真作好應急準備，加強信息監測，科學研判可能發生的食品安全突發事件，力爭食品安全事故和突發事件在第一時間、第一現場有效解決，力爭將事件的損失和影響控制在最小程度。
4、重大食品安全事故、突發重大食品安全事件和涉外食品安全信息，要按照國家、省、金華和*市政府的有關規定進行。
第四階段（20*年10月1日至10月13日）總結階段：
各有關部門及時做好奧運食品安全保障工作的總結工作，于20*年10月13日前將書面總結材料報送市食品安全委員會辦公室，市食品安全委員會辦公室匯總后報市政府和金華市食品安全委員會辦公室。
五、保障措施
（一）加強領導，健全機制。奧運期間食品安全控制保障工作在市政府統一領導下開展，由市食品安全委員會辦公室負責組織協調。工作成效已列入金華市政府對我市年度食品安全工作考核內容。各有關部門要進一步建立健全"政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人"的責任體系，建立健全責任制和責任追究制，真正形成一級抓一級、一級對一級負責的監管網絡。
（二）明確任務，落實分工。按照分段監管為主、品種監管為輔的方式，進一步明確工作責任。各牽頭部門要按照本方案要求，會同配合部門制訂具體實施方案，按照監管責任細化落實工作任務，各配合部門要積極參與相關工作，履行自身職責。各有關部門要加強協作，密切配合，充分發揮牽頭和配合部門的作用，優質高效地完成好各項任務。各地也要結合本地實際制定方案，將具體任務和責任分解落實到基層。
（三）暢通渠道，信息共享。各部門要暢通信息通道，嚴格值班制度，嚴肅信息紀律，實行重大事項即時報告制度，確保信息通暢和指揮調度、組織協調到位。
1、定期逐級上報制度。各有關部門要按有關規定建立信息定期逐級報告制度，明確專人負責奧運期間食品安全控制保障有關信息報送工作，注意加強對食品安全監管信息的統計分析。
2、24小時值班制度。奧運期間，各有關部門要實行24小時值班制度，并對外公布值班電話，確保時時有人受理投訴舉報，反映的質量糾紛及時得到妥善處理，舉報的違法案件及時得以依法查處。
3、重大事項報告制度。各有關部門要堅持重大事項即時報告制度，對在本轄區本系統發生的食品安全突發事件和食品安全重大情況、重大案件等，要按照《*市重大食品安全事故應急預案》（東政辦發〔20*〕33號）的要求報告上級政府和有關部門，不得瞞報、遲報、漏報、誤報。一旦發生突發事件，各級領導要按照分級和程序果斷有效地進行指導和處置。
4、食品安全信息制度。各有關部門要按照國家有關規定和奧運期間宣傳工作要求，嚴格規范食品安全監管信息程序，嚴肅工作紀律。奧運期間涉及食品安全的信息，原則上按照相關規定執行，既要及時質量安全提示和警示，又要有效維護社會穩定和政府形象。
（四）完善預案，提升能力。各有關部門要按照奧運期間食品安全的特殊要求，對已制定的應急預案進行進一步修訂和完善，建立健全應急預案演練、應急系統檢查和應急預案快速啟動等制度，確保萬一發生重大食品安全事件，能夠快速響應、有效處置。同時要加快完善食品安全風險預警機制，加強食品安全信息的收集、匯總、整理和分析工作，并及時傳遞、共享，及時發現、處理問題。
（五）加強宣傳，營造氛圍。要注重奧運期間食品安全知識的宣傳，提高食品生產、加工、經營者的安全保障意識，促進各環節食品安全水平的全面提高。要加大對重點企業、重點環節從業人員的培訓，使他們熟練掌握有關食品安全保障的各項規定。要加大宣傳力度，正確把握輿論導向，引導媒體正確報道食品安全工作，形成良好輿論氛圍。
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以建設綠色和生態農業鎮的目標，以實施清潔家園、清潔水源、清潔田園“三清”工程為重點，強化生態環境基礎建設，確保生物安全與生態安全，實現生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化、生活環境舒適化，為改善農村生產生活環境，提高農產品質量安全水平，為增加農民收入創造條件，逐步達到生態、經濟和社會效益的協調統一。
二、總體目標
合理開發利用與保持農業自然資源，有效控制農村工業“三廢”污染、生活污染和農業面污染，根本改善農業生態環境，實現“藍天、碧水、沃土”，滿足農業和農村經濟發展對資源和生態環境的要求。到了2013年底，建成市生態農業鎮，到2015年，建成省生態農業鎮。
三、實施步驟和時間
（一）宣傳發動階段（2013年8月-9日）
1、鎮政府成立生態農業鎮建設領導小組制定實施意見，明確目標，下達任務，落實責任；
2、建立健全生態農業鎮建設工作機構，形成建設網絡，全面啟動生態農業鎮建設工作；
3、在全鎮范圍內廣泛宣傳發動，形成濃厚的建設氛圍。
（二）組織實施階段（2013年9月-11月）
1、各村、各部門根據實施方案和任務分解表，對照省生態農業鎮建設標準和考核細則，制定工作計劃并組織實施；
2、定期召開生態農業鎮建設專題會議，對生態農業鎮建設工作進行檢查、督促，并協調處理相關問題，重點責任部門定期將階段性目標完成情況報鎮生態農業鎮建設領導小組辦公室。
3、分階段邀請市專家組對我鎮生態農業鎮建設工作進行考核、指導，查找問題，及時整改。
（三）申報驗收階段（2013年10月-12月）
1、各建設單位完成有關技術報告和數據、資料統計工作，并報鎮生態農業鎮建設領導小組辦公室。；
2、鎮生態農業鎮建設領導小組辦公室編制建設報告，匯編整理檔案和音像資料；
3、鎮政府按序時要求分別就生態農業鎮向市農林局、市水利局、市環保局、市建設局申請驗收。
（四）全面建設推進階段（2014年1月-2015年12月）
四、建設要求
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二、整治原則
重點對以下區域的珍珠養殖面積進行轉產：
（一）縣城郊區；
（二）農村飲用水水源保護區；
（三）農村居民集中居住區。
三、實施范圍
重點對以下鄉鎮珍珠養殖面積進行轉產，具體任務如下：
罐頭嘴鎮2000畝、洲口鎮1000畝、鴨子港鄉1500畝、文蔚鄉500畝、坡頭鎮1000畝、酉港鎮1000畝、龍陽鎮2000畝、周文廟鄉1000畝、巖汪湖鎮1000畝、洋淘湖鎮1000畝、滄港鎮500畝、新興鄉500畝、聶家橋鄉500畝、大南湖鄉1000畝、毛家灘鄉200畝、月明潭鄉100畝、龍潭橋鄉200畝。
四、工作目標
全縣轉產珍珠養殖面積1.5萬畝，珍珠養殖面積控制在10萬畝以下。珍珠養殖水體水質達到國家漁業水質標準，其中農村飲用水水源保護區達到飲用水水源水質標準。
五、工作安排
（一）成立領導小組。成立規范珍珠養殖專項整治行動領導小組，由副縣長余習瓊任組長，縣政府辦副主任張紹科、縣畜牧水產局局長賀正春任副組長，縣水利局、縣環保局、有關鄉鎮分管負責人任成員，統籌抓好此次專項整治活動。
（二）成立工作機構?？h規范珍珠養殖專項整治行動領導小組下設辦公室（以下簡稱縣珍珠整治辦），辦公室設縣畜牧水產局，畜牧水產局局長賀正春任辦公室主任，副局長汪全孝任辦公室副主任，主要職責是壓減珍珠養殖面積，五年全縣基本退出珍珠產業。落實規范珍珠養殖工作的各項政策。
（三）工作進度。
1、3月20日前完成基礎工作
(1)建立珍珠養殖情況臺賬，包括養殖戶名、面積、地點、養殖數量、蚌齡、合同期限（含合同復印件一套）及發包方等情況。
(2)壓減珍珠養殖面積任務分解到丘塊，并登記造冊和繪制壓減珍珠養殖面積的分布圖。
(3)水質監測布點選定，每個季度監測一次。
2、4月20日前明確責任，制定控制珍珠養殖規劃
(1)各相關鄉鎮壓減珍珠養殖面積任務分解到責任人并簽訂責任狀。并將壓減進度安排上報縣珍珠整治辦。
(2)制定控制珍珠養殖規劃（五年內基本退出珍珠產業）。
(3)對各相關鄉鎮壓減珍珠養殖面積地進行實地督查。
3、4月21日至10月20日，為壓減珍珠養殖面積實施階段。
4、10月21日-11月5日為檢查驗收階段。
5、11月10日-11月20日為總結階段。
（四）制定工作計劃和出臺相應的規范性文件。年3月20日前，各相關鄉鎮要結合各自實際，劃定珍珠養殖禁養限養、轉產范圍，確定壓減面積。同時制定具體的工作計劃，明確各項措施，出臺相應的規范性文件，并將相關資料和文件報送縣珍珠整治辦（聯系電話：2862775）。
（五）明確責任，設立責任牌和警示牌。規范珍珠養殖工作第一責任人為本鄉鎮分管農業工作的負責人，第二責任人為村支部書記，第三責任人為養殖水體管理單位法人代表，承包人為直接責任人，各相關責任人要層層簽定責任狀：各相關鄉鎮與縣政府簽定責任狀；責任村支部書記與鄉鎮簽定責任狀；鄉鎮與養殖水體管理單位簽定責任狀；養殖水體管理單位與承包人簽定責任狀。所有珍珠養殖地要設立責任牌并注明：一是養殖水體管理單位；
二是責任人；三是珍珠養殖轉產時間；四是禁止投施雞糞、豬糞等有機肥。
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二、任務安排
(一)城市基礎設施及公檢法司等項目工作組
城市基礎設施及公檢法司等項目工作組，由市委常委、市政府常務副市長姚志任組長，經濟開發區管委會、建設局、規劃局、環保局、公安局、司法局、城管執法局、民政局等單位主要負責人為成員。
1、經濟開發區管委會：負責開發區內的道路、標準化廠房等基礎設施及安居房等社會公益項目和招商引資項目謀劃推進工作。
2、建設局：負責城市廉租房建設、經濟適用住房建設、拆遷安置房建設、城鎮污水處理設施、供水設施、城市路網、人防工程等項目謀劃推進工作。
3、規劃局：負責市政府指定的城市基礎設施和社會公益項目謀劃推進工作。
4、環保局：負責重點流域水污染和工業污染防治、醫療廢棄物處理、環境監測等環保項目謀劃推進工作。
5、公安局：負責“三基”工程、看守所遷建等項目推進工作。
6、司法局：負責司法所、調解中心等項目推進工作。
7、城管執法局：負責城市公交、城鎮垃圾處理設施等環衛項目謀劃推進工作。
8、民政局：負責農村基層政權建設、農村危房改造、社會化養老和城鄉家政綜合服務體系、老年公寓、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心等民生項目謀劃推進工作。
(二)科技、工業、勞動保障及生產服務設施等項目工作組
科技、工業、勞動保障及生產服務設施等項目工作組，由市委常委、市政府副市長范迪斌任組長，科技局、勞動保障局、經貿委、郵政局、供電公司、電信公司、移動公司等單位主要負責人為成員。
1、科技局：負責科技類項目、防震預測預報等基礎設施項目謀劃推進工作。
2、勞動保障局：負責勞動就業下崗再就業培訓、農民工就業服務體系等社會保障項目謀劃推進工作。
3、經貿委：負責工業十大重點節能工程、循環經濟、自主創新、重大技術裝備自主化專項、產業升級專項、風力發電、高新技術產業化、高技術產業化重大專項等重大項目謀劃推進工作。
4、郵政局：負責城市郵電基礎設施和農村郵政服務項目謀劃推進工作。
5、供電公司：負責進一步完善農村電網工程、城市電網改造、西電東送二期工程等電力項目謀劃推進工作。
6、電信公司：負責城鄉電信基礎設施項目及服務項目謀劃推進工作。
7、移動公司：負責城鄉移動通訊基礎設施和服務項目謀劃推進工作。
(三)商貿流通、服務業等項目工作組
商貿流通、服務業等項目工作組，由市政府副市長吳振興任組長，商務局、檔案局、總工會、殘聯等單位主要負責人為成員。
1、商務局：負責星級酒店、大型超市、商場、物流、農產品流通、食用油基礎設施、生產業集聚區(功能區)、生產力促進中心服務平臺、現代化交易平臺及其他服務業項目謀劃推進工作。
2、檔案局：負責市檔案館項目謀劃推進工作。
3、總工會：負責工人文化宮、職校項目的謀劃推進工作。
4、殘聯：負責殘疾人康復中心和其他殘疾人服務設施等項目謀劃推進工作。
(四)教、文、體、廣播電視等項目工作組
教、文、體、廣播電視等項目工作組，由市政府副市長陸曉華任組長，教育局、文化局、體育局、廣電局、民委（宗教局）等單位主要負責人為成員。
1、教育局：負責農村中小學校舍改造、中等職業教育、青少年活動中心、盲聾啞特殊教育發展等教育項目謀劃推進工作。
2、文化局：負責文化館、鎮級綜合文化站、博物館、圖書館、文物保護及安全、農村電影數字放映、非物質文化遺產保護、旅游基礎設施等項目謀劃推進工作。
3、體育局：負責農民健身工程、體育場館等體育基礎設施謀劃推進工作。
4、廣播電視局：負責廣播電視村村通工程、廣電中心等廣電基礎設施類項目謀劃推進工作。
5、民委（宗教局）：負責孝文化中心、宗教場所及少數民族村建設等相關項目謀劃推進工作。
(五)農林水利及計劃生育等項目工作組
農林水利及計劃生育等項目工作組，由市政府副市長慶德超任組長，農委、水利局、林業局、農機局、國土房產局、計生委等單位主要負責人為成員。
1、農委：負責新農村建設、農村沼氣工程、優質糧食工程、動物防疫體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、扶貧開發(含以工代賑)、種子工程、旱作農業、油糖料生產、農產品質量安全工程、“百億糧倉”工程、農村清潔工程、農業生產配套服務體系等農業基礎設施項目謀劃推進工作。
2、水利局：負責農村飲水安全工程、大型水利樞紐和水源工程、大中型和重點小型病險水庫除險加固工程、大型灌區節水改造骨干工程、大型排澇和灌溉泵站更新改造等水利基礎設施項目謀劃推進工作。
3、林業局：負責林業血防體系和天然林資源保護工程、林業產業化等林業項目謀劃推進工作。
4、農機局：負責農機裝備項目、農機大市場等項目謀劃推進工作。
5、國土房產局：負責市政府指定的有關項目謀劃以及土地整理、置換項目推進工作。
6、人口計生委：負責農村計劃生育服務體系等項目謀劃推進工作。
(六)發改、投資、城投及鎮（街道）等項目工作組
發改、投資、城投及鎮（街道）等項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發改委、財政局、投資促進局、城司、各鎮（街道）等單位主要負責人為成員。
1、發改委：負責全市重大項目協調、統籌、匯總及信息，進京跑部等工作。
2、財政局：負責全市項目資金融通監管服務、農業綜合開發項目謀劃推進等工作。
3、投資促進局：負責全市重大項目的推薦和招商謀劃組織工作。
4、城司：負責城市基礎設施項目融資謀劃推進工作。
5、鎮（街道）：負責本轄區內各類項目的謀劃、編制、推進以及協調工作。
(七)衛生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組
衛生、交通基礎設施及糧食流通等項目工作組，由市政府黨組成員孫兆宏任組長，交通局、國家公路局、衛生局、糧食局等單位主要負責人為成員。
1、交通局、國家公路局：負責農村公路、渡改橋、港口、城鄉客運中心及樞紐、國家高速公路、國家和地方規劃高速公路網、規劃鐵路、國家和省道干線改造升級等交通項目謀劃推進工作。
2、糧食局：負責糧食產業園建設、糧油存儲設施、糧食烘干設備、糧食物流等糧油項目謀劃推進工作。
3、衛生局：負責基層醫療衛生體系、市人民醫院、中醫院、社區醫療及中央財政對中西部地區社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院、村衛生室等醫療衛生項目謀劃推進工作。
(八)綜合協調項目工作組
綜合協調項目工作組，由市政府黨組成員吳振文任組長，發改委主任陳學文為副組長，財政局、規劃局、國土房產局、環保局、人行等單位主要負責人為成員。主要負責跟蹤國家和省有關政策，及時重大項目信息，做好全市重大項目計劃的匯總，指導項目單位抓好項目謀劃編制工作，組織重大項目進京跑部，加快重大項目建設。
三、工作機制
1、建立項目信息溝通和報告機制
各項目單位要加強與國家部委和省直廳局及市直部門的溝通聯系，主要負責同志要親自跑省跑部，及時掌握政策和項目信息。要確定專門工作班子對上加強銜接和聯絡，對下加強信息服務和工作指導。要認真學習和借鑒先進地區的項目編制工作經驗，了解項目信息和投資動態，提高項目編制工作質量。要加強項目信息報告工作，重大項目信息及時向市政府報告。市發改委要會同市財政局、規劃局、國土房產局、環保局等部門加強信息溝通和信息資源整合。同時，各地、各有關部門都要明確一名專職聯絡員，及時將本地、本單位項目的信息、資料報送市領導小組辦公室。
2、建立項目編制和申報機制
項目編制實行主管部門負責制，各有關部門主要負責人要集中精力抓好項目策劃和編制工作，組織專門班子和一批技術人員開展項目編制工作。要進一步解放思想，集思廣益，開闊視野，大膽借鑒先進地區項目編制經驗，積極策劃和編制一批大項目、好項目，進一步加大項目申報和爭取工作力度。對已申報2009年計劃和己列入國家“十一五”規劃的項目，要積極跑省跑部；對符合國家擴大內需投向的項目，要抓緊做好項目深化工作，重大項目要完成項目可行性報告編制，一般項目要完成專項規劃和項目建議書編制。完善項目報批條件，要確保進入國家擴大內需刺激經濟增長計劃的重大項目盤子。
3、建立項目督查督辦和協調機制
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成立*縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組：
組長：*縣政府副縣長
副組長：*縣政府辦紀檢組長
*縣規劃和建設局局長
*縣城鄉規劃局局長
成員：縣目標辦、縣政府督查室、縣農辦、縣國土資源局、縣財政局、縣交通局、縣水利局、縣環保局、縣衛生局、縣林業局、縣旅游局、縣畜牧食品局、縣農能局、縣愛衛辦、*鎮、*鎮、*鎮、*鄉、*鄉。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣規劃和建設局，由縣規劃和建設局副局長*任辦公室主任，具體負責日常工作。
三、工作原則
結合災后農村基礎設施恢復重建、農房修繕加固，確保村莊人居環境治理試點村順利開展。本著尊重農民意愿，堅持環境治理與創造災后農村住房重建條件，完善農民集中居住區、農村新型社區基礎配套設施，保護林盤資源，培育農村支撐產業相結合的原則，科學規劃，統籌安排，因地制宜，分類引導，節約土地，扎實有序地開展村莊人居環境治理工作。
四、工作目標
通過治理，試點村要達到基礎設施、公共配套設施進一步完善，人居環境進一步優化，成為生態良好、環境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。
五、治理內容
(一)完善基礎設施和公共配套設施。結合當地實際，修建符合要求的村內主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯防室、便民商店等公共配套設施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設施；廣電、通訊、電力安裝規范，進村入戶。
(二)治理農房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統一圍墻、建筑風格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池；柴草農具雜物分類整齊堆放，做到院外風格一致，院內整齊干凈，室內清潔衛生。農房重建的設計風格要與川西民居風格一致，與周邊建筑協調統一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現象；改變家禽滿村放養習慣，改為院內圈養，解決村戶院落糞便滿地問題；修建垃圾池、垃圾中轉站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習；疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設生產、生活污水沉淀過濾和凈化設施，實現水流干凈清亮，村容整潔清爽。
(四)民居建設。對試點村內的木質穿斗結構、小青瓦坡屋面、三合或L型布局為特征的傳統農家院落采取維護、修繕措施，對風貌不協調的農居要按照當地民居風格進行調整，要做到與當地的古建筑風貌、人文環境和地域特色相一致，與歷史建筑風格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農耕文化氣息。
六、工作步驟
(一)準備階段：2009年4月25日至2009年5月25日
在已確定農村環境治理試點村的基礎上，做好試點村的調查摸底工作，明確治理目標和內容，制定工作計劃，完成村莊人居環境治理的規劃設計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農村環境治理工作。
(二)實施階段：2009年5月26日至2009年11月30日
按照治理目標、內容和村莊人居環境治理規劃設計方案，根據各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環境治理工作，確保各項工作在2009年11底順利完成。
(三)驗收考核階段：2009年12月1日至2009年12月15日
縣治理試點工作領導小組采取聽匯報、查資料、看現場的形式對5個鄉鎮試點村的村莊人居環境治理完成情況進行驗收考核。
七、工作措施
村莊人居環境治理試點工作任務重、綜合性強，各試點村鄉鎮要緊緊圍繞災后農村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學安排，注重實效；相關部門要相互協作，密切配合，在充分尊重農村實際和群眾意愿的基礎上，使治理試點村的環境實現根本性好轉，農村經濟社會進一步發展。
(一)加強組織領導?？h新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組負責安排部署村莊人居環境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現的難題。各試點村鄉鎮為試點村環境整治的責任主體，要成立相應的工作機構，建立責任制，明確分工，責任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組辦公室。
(二)堅持村莊人居環境治理“四結合”。
1.堅持村莊人居環境治理與災后農村住房重建、修繕加固相結合。以村莊人居環境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎設施的建設步伐，鼓勵受災群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設，占用耕地。
2.堅持村莊人居環境治理與農村集中居住區、農村新型社區基礎設施配套完善相結合。對試點村內已建成的農民集中居住區、農村新型社區，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎設施，滿足社區功能要求，提高其環境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環境治理與林盤資源保護相結合。對試點村內已納入規劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛生等基礎公共配套設施的建設，改善、提升林盤內農民的居住生活條件；二是要保護生態型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風光”景觀和生態系統。
4.堅持村莊人居環境治理與調整農村產業結構、發展農村經濟相結合。各試點村要在環境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產業布局等實際，調整農村產業結構，培育支撐農村經濟發展的主導產業。對地處城鎮、風景名勝區周邊及河流沿岸等生態環境較好、林盤規模較大、傳統民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區位優勢，良好的生態環境和濃厚的農耕文化資源，通過配套完善基礎設施和公共服務設施，進行環境、衛生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農村休閑度假，體驗農耕文化氣息和優美的田園風光；對其余村莊要積極探索，整合現有資源優勢，根據市場需求發展適宜小型化生產的庭院經濟、苗圃園藝、反季節蔬菜、水產牲畜養殖、中藥材等特色生態農業，并加以科學規劃和引導，不斷凝聚產業力量，壯大產業規模，推動產業優化升級，促使農村經濟逐步走向環境污染小，產品附加值高的特色生態農業發展道路。
把握治理重點，突出治理效果。農村環境治理工作綜合性強，各試點村鄉鎮要從災后農房重建、修繕加固實際出發，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農民利益密切聯系的基礎公共配套設施缺乏問題，使農民切切實實得到實惠，為爭取農民積極參與治理打下基礎，提供動力。
(三)協調部門分工。相關部門從自身職責出發，在縣新農村村莊人居環境治理試點工作領導小組的領導下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。
縣規劃和建設局牽頭抓好新農村村莊人居環境治理的試點工作，協調試點村鄉鎮與部門之間相關事宜，為試點村鎮房屋建設提供技術指導服務。
縣國土資源局負責試點村建設項目土地利用的指導協調工作；
縣城鄉規劃局負責村莊人居環境規劃方案的編制審查工作；
縣交通局負責村莊道路修建、路標設置工作；
縣水利局負責河溝堰塘等水利設施和農民飲用水水源規劃建設工作；
縣農能局負責農業產業結構調整、清潔能源使用的指導工作；
縣畜牧食品局負責畜禽、水產養殖的技術指導工作；
縣財政局負責本級財政經費落實和補助資金使用的監管工作；
縣環保局負責污染源治理和農業廢棄物污染防治的指導監督工作；
縣林業局負責古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導工作；
縣衛生局負責對試點村衛生院提供業務指導。
縣旅游局負責試點村內鄉村旅游、農家休閑開發規劃指導和旅游服務從業人員的培訓工作；
縣愛衛辦負責改水、改廁、改圈、改廚的衛生達標和滅“四害”的指導工作；
縣農辦負責對試點村環境綜合整治提供技術業務指導。
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二、重點整改內容及責任分工
（一）毫不松懈的抓好環境安全保障工作。
1．飲用水環境安全保障。
（1）配合全市推進市生活飲用水水源地保護區劃調整工作，加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作，年內完成報批任務。結合飲用水源地保護區劃的調整，及時修編飲用水源地環境保護規劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調整為二級保護區。
責任單位：區水利局、市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴格按照有關法律法規的要求，對轄區內集中式飲用水源地、備用水源地，進行規范化的建設管理，規范設置保護區標識及有關警示、禁止標識，逐步清理保護區范圍內的農業種植、旅游娛樂等違法違規項目。
責任單位：區水利局、區市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強各飲用水源地的日常管理，規范開展日常巡查，完善相關記錄和臺帳，在水源地保護區內嚴格禁止可能對水源地水質產生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。
責任單位：區水利局、區市政公用局、環保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機構建立完善應急防護體系及工作機制，修訂更新防止污染破壞等突發事件的應急預案，儲備足夠的應急物資，制定計劃有針對性地每年開展應急演練并按期實施，完整地按預案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監管部門和供水單位共同參與演練。
責任單位：區水利局、區市政公用局、環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進一步建立完善市區供水調配安全保障機制，在有關預案中多情景設計水源地供水相互備用的調配水方案，每年進行實戰演練，認真總結演練成果，及時將修正和調整后的調度方案充實到突發環境事件應急預案中。
責任單位：區水利局、區市政公用局
（6）建立供水水質聯動監控工作機制，自年月開始，對自來水廠出水水質及水源地源水水質進行監測比對分析，對監測出的特定項目和非常規項目認真分析查找原因，識別潛在的風險，及時報告分析結果，有針對性地制定完善有關預案和對策。
責任單位：環保分局、區市政公用局、區水利局、區衛生局
（7）堅持開展飲用水源地環境保護狀況評估，按要求每年上報評估結果，做好相關整治和監管工作。
責任單位：環保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環境安全保障。
加強對轄區各河流沿河截污設施、生態調蓄水設施、市政管網、工業及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發性環境污染事件。
責任單位：區市政公用局、環保分局、各街道辦事處
3．工業企業環境安全整治。
（1）在建設項目審批驗收過程中，將環境風險評估作為涉危險化學品企業、涉重金屬污染排放企業的必要審查內容，督促企業落實評估要求，從源頭上預防環境污染事故的發生。
責任單位：環保分局、區安監局
（2）組織開展危險廢物規范化管理工作，強化對產生危險廢物的工業企業現場核查，認真核實危險廢物產生量、轉移量、處置量，進一步規范轉移聯單制度，建立危險廢物轉移及處置利用季報制度，嚴格危險廢物暫存場所標識管理，督促全面落實環境安全保障措施。
責任單位：環保分局
（3）自年月開始，組織開展環境安全百日大檢查活動及有關專項整治活動，對涉危險化學品企業、涉重金屬污染排放企業進行排查，重點檢查企業落實環評審批及驗收要求情況、環境應急預案及應急設施建設情況、污染防治設施建設運行情況，消除企業環境安全隱患。
責任單位：環保分局、區安監局、各街道辦事處
4．輻射環境安全。
按照輻射管理的有關法律法規規定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環境安全。
責任單位：環保分局、區衛生局、公安分局
（二）進一步加大工業污染防治工作力度
1．嚴格環保審批和驗收工作。
（1）落實建設項目環境影響評價和“三同時”制度，完善建設項目建設期監察工作機制，嚴格落實《建設項目試生產和驗收現場檢查程序》和《建設項目環境監察和工業園區巡查工作方案》，進一步規范和加強全市建設項目和開發區（工業園區）環境監察工作，及時發現、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環境違法行為。
責任單位：環保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規劃環境影響評價條例》的實施意見，確定規劃環評報告書編制范圍和規劃環境影響篇章（或說明）編制范圍，保障規劃環評經費，充分發揮規劃環評對調整產業結構和優化產業布局的作用。
責任單位：環保分局、區發改局、區經發局、區財政局、區城鄉建設局、國土資源分局、區規劃分局、區交通局、區農林局、區水利局、區海洋與漁業局、區旅游局、各街道辦事處
2．加強工業企業日常環境監管。
（1）對電鍍等涉重企業和園區進行排查，并加大環保監督檢查頻次，督促企業對一類污染物進行分類分質處理，確保污染防治設施正常運轉，污染物穩定達標排放。
責任單位：環保分局
（2）加強企業排污口規范化建設和在線監控設施運行維護管理。全面落實排污許可證制度，嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度，開展技術培訓，依法、全面、足額、規范地征收排污費。
責任單位：環保分局
（3）制定完善環境監測工作計劃，嚴格按照國家、省確定的監管要求對重點企業進行環保監督性監測；加強平臺建設，強化在線監測設備聯網工作和數據有效性審核工作，充分發揮在線監測效能；督促企業完善內部環境管理制度和檔案，按規定開展內部監測并報告相關情況；制定落實企業環境監督員制度，強化環保監管和社會監督，提高企業管理人員的環保意識和管理水平。
責任單位：環保分局
（4）督促迪愛生精細化學有限公司全面整改，消除環保違法違規問題及不達標事項。
責任單位：環保分局
3．強化企業清潔生產審核和評估驗收。
（1）對照環境保護部《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發〔〕54號）要求，對全市企業進行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產推進計劃，進一步提高清潔生產覆蓋面。
責任單位：環保分局、區經發局
（2）制定評審考核及通報辦法，加強清潔生產審核咨詢機構的管理；加大企業和咨詢機構的培訓力度，提高清潔生產方案的質量和效益；認真審查企業清潔生產方案落實情況，從嚴進行評估驗收。
責任單位：環保分局、區經發局
（3）篩查梳理近幾年已開展清潔生產審核的有關企業情況，對確屬于強制性清潔生產審核范圍的企業已開展了自愿性清潔生產審核的，做好有關材料審核及統計匯總工作，及時按程序提報環境保護部公示公告。
責任單位：環保分局、區經發局
4．嚴格執行關停并轉遷的有關規定。
（1）按照環境保護部《關于深入開展重點行業環保核查進一步強化工業污染防治工作的通知》（環發〔〕32號）要求，組織對所有電鍍企業進行環保核查，一經發現超標排污等違法行為，立即責成停產整治，整改到位前不得恢復生產。
責任單位：環保分局、各街道辦事處
（2）結合百日環境安全大檢查活動，排點企業環境安全防護距離執行情況，責成安全防護距離不到位的企業立即停產，在解決企業搬遷或安全防護距離內居民搬遷等問題前，企業不得恢復生產。
責任單位：環保分局、區安監局、各街道辦事處
（三）提高環境基礎設施運營管理水平。
1．建設完善污水集中處理及中水回用設施。
（1）對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因，提出強化措施，制定管網配套建設投入計劃，不斷提高城市污水納管率，充分發揮污水處理廠建設運營效率；督促各污水處理廠加強進口在線監控設施的運行管理與維護，排除設備故障，保障正常運行。
責任單位：區市政公用局、環保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯網計劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進口在線監控設施與環保部門聯網。規范在線監控設施有效性審核工作，保障在線監控數據準確有效，及時查處超標問題。
責任單位：環保分局
（3）制定明確計劃，加快前期工作進度，盡快開工建設沙子口污水處理廠升級改造工程，配合市有關部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。
責任單位：區市政公用局、區發改局、規劃分局、國土資源分局、環保分局
（4）配合市有關部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進一步明確再生水利用的發展目標、建設項目和保障措施，加快推進再生水基礎設施建設，努力擴大再生水用戶和使用范圍，依靠科技進步，提高城市再生水利用的管理和服務水平。
責任單位：區市政公用局、區發改局、區城鄉建設局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強污泥從產生到處置的全過程監管，進一步完善污泥處置發展規劃，將污泥處置設施與污水處理廠升級改造工程一并規劃建設，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關部門調研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實現污泥處置多樣性，提升全區污泥無害化處置水平。
責任單位：區市政公用局、區發改局、規劃分局、國土資源分局、環保分局
（四）強化環境保護基礎能力建設，提高污染防控水平。
1．提升環境監測基礎能力，為環保決策提供技術支撐。
（1）加強環境監測站硬件建設，保障環境監測所需的正常經費，及時申報并通過標準化驗收。
責任單位：環保分局
（2）根據環境監測工作需要，及時更新、升級環境監測設備，提高特征污染物監測能力，進一步提升全區各級環境監測水平。
責任單位：環保分局
2．提高機動車排氣污染監控能力和覆蓋面。
制定落實油氣污染綜合治理年度計劃，全面推進油氣回收治理進度。
責任單位：環保分局
3．全面加強大氣污染防治工作，盡快實現環境空氣質量按新標準達標。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對工地內部揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對多發問題進行認真研究，制定完善長效化的監管工作機制。
責任單位：區城鄉建設局、區城管執法局、區市政公用局、區農林局、環保分局
（2）加強建筑垃圾運輸車輛的監管，對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責任單位：區城管執法局、公安分局、區交通局、區市政公用局、區城鄉建設局、各街道辦事處
（3）繼續推進大氣污染物減排治理工程、節能工程建設，按期完成年度計劃，持續減少大氣污染物的排放。
責任單位：環保分局、區發改局、各街道辦事處
（4）不斷優化一次能源和終端能源消費結構，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責任單位：區發改局、區經發局、區市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉環境綜合整治。
1．制定方案，加快城區張村河環境綜合整治工程進度，將截污、生態調蓄水工程建設放在更加突出的位置予以優先實施，盡早實現城區河流水質穩定達到功能區標準。
責任單位：區市政公用局、環保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結合全市大干300天城鄉環境綜合整治活動，進一步深化整治工作，建立長效管理機制，全面改善城鄉面貌，提升市民宜居環境。
責任單位：區城管執法局、區城鄉建設局、區市政公用局、公安分局、環保分局、各街道辦事處
三、有關工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。落實環保部國家環保模范城市復核考核組提出的整改意見，時間緊、任務重。各街道辦事處、各有關部門要高度重視，把復核整改工作作為近期的重點工作，切實加強領導，強化投入，完善機制，落實措施，確保在復核考核組所要求的一個月期限內完成各項整改任務,一個月內確實難以完成整改的，必須提報整改計劃和完成時限。環保分局要發揮綜合協調作用，指導協調各單位開展整改業務工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務的落實情況，積極營造良好的輿論氛圍。
