引論：我們為您整理了13篇電廠節能降耗工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

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市場競爭的環境下，怎樣做到維持自身的優勢，在激烈的競爭中脫穎而出，這是我國每一個發電企業考慮的問題，為了增大企業的經濟效益，企業務必要節能降耗, 也是各電廠在當今殘酷的能源市場競爭中獲勝的基本方略，電力企業節能關鍵是要增大能源轉換效率，比如增強燃燒調整、降低泄漏和工質損失、保持凝汽器最優真空、增加給水溫度、減少廠用電率、排煙熱損失、原水單耗、補水率等等。不需要降低資源的大量消耗，增加資源的使用效率，比方說使用能源轉化技術來減少資源的耗費，還是增加燃料的燃燒程度、降低材料的損失、降低熱能的耗費等方法來增加生產效率。根據長期的經驗針對汽輪機運行中的節能減耗問題展開研究，提供一些想法和建議，為電廠的發展具有一定的借鑒作用。

一 汽輪機節能降耗可行性

1 經濟方面

當前新式汽輪機在節能降耗上有常多的優點，但新汽輪機的購置成本很高，長期以來的實踐經驗表明，對現在的汽輪機進行技術改造后，在節能降耗上也能達到較好的效果，同時改造成本要遠遠小于購置新機器的成本。所以在電廠的節能降耗上對已有汽輪機進行改造，在經濟上是允許的，不但能為電廠減少大量的費用，同時對電廠經濟效益的實現也有一定的價值意義。

2 技術方面

很多年前我國的一些電廠為了做到汽輪機在運行時的節能降耗，就對汽輪機展開了大量的技術改造工作，且取得很好的成效，改造過的汽輪機在能源轉化效率和熱效率上有了很大程度的提升，同時改造技術經過幾十年的發展和完善，已經十分成熟，改造后的汽輪機在運行的可靠性和安全性都有了較大的提高，因此對于汽輪機進行技術改造達到節能降耗的目的在技術上是行得通的。

二 積極維護汽輪機凝汽器的最佳真空

汽輪機凝汽器保持最好真空的特性，首先可以增加汽輪機組的做功效率，其次還可以在一定程度上的降低燃料的使用量，增大機組的經濟效率。汽輪機組在工作期間 ，要做到凝汽器真空狀態關鍵的措施有：首先是要確保汽輪機組的真空性，機組的嚴密性。要不斷對汽輪機組展開每個兩個月的真空測試，經灌水的方式檢驗汽輪機組的真空程度。此外還要增大機組的水杯維護維修力度，檢測機組的射水池的水位能否達到所需的規定，水溫是否過高或者是過低 ，是否需換水等等。通常情況下的水溫控制在 26℃。增強水質的檢測，防止水垢堵塞管道 ，要按一定時間對管道進行處理，增大管道的換熱效率。最后還需保持所需的水位，一旦凝汽器的水位變高就會導致空間減少，冷卻的面積所用水就大大減少，那么真空程度就在一定程度上下將。

三 增大汽輪機用水的溫度

水溫度的變化直接干擾所用燃料多少的變化，一旦水溫過低就會造成所用的煤數量大大增多，還大大增加了煙的排量，排煙中浪費了很多的熱能，造成燃料的使用效率有所減小。為了確保汽輪機的高效率工作，就一定要做好水溫的監控，水溫要適當合理，必須參考規定的水溫進行操作。還要增強汽輪機的維護，防止不恰當的汽輪機操作?？焖偬幚硭?，防治堵塞。還有汽輪機的加熱器需一直保持水位符合要求。適當的水位是設備安全運行的關鍵因素，務必要做好加熱器的水位工作，定期檢測加熱器的鋼管是否有問題，密封性是否有問題，一旦發現問題或者是密封不足要快速地處理。

四 汽輪機啟動、運行、停止的正確運用

1 汽輪機啟動

參考有關的規定，汽輪機的啟動沖轉參數應該是使主汽壓力在 2.5MPa~3.5MPa范圍之內，主汽的溫度最好在300℃以上，并且過熱度最好在 50℃以上，但是最好不要多于420℃，凝汽器的真空控制通常在 60kPa 以上。具體的運行中不容易達到這樣的要求。汽輪機在實際的啟動中所出現的主汽壓力通信行多于2.5MPa~3.5MPa，況且真空也多于80kPa~90kPa，在啟動汽輪機之后還需要很長時間的暖機近階段，提高啟動汽輪機的用電率。因為啟動汽輪機需要的暖機過程時間長，暖管達不到要求，致使啟動汽輪機的主汽壓力非常高，對于這種狀況，一旦采用的解決措施是促進開高低旁方法，把壓力維持在2.5MPa~3.0MPa之間 ，確保汽輪機的真空最好在65kPa~70kPa 之間，就是為了增加汽輪機蒸汽量，進而汽輪機的暖機速度得到大大提升，并且有促進控制脹差。

2 汽輪機運行分析

汽輪機通常運用的是定—滑—定這樣的運行方法，換句話說就是在低負荷的狀況下，為了可以確保鍋爐內水循環和燃燒相對穩定，控制水泵軸臨界轉速度，一般采用的措施是定壓調節，噴嘴調節方法是高負荷的區域通常所采用的，采用改變通流面積這種方發來確保汽輪機組高效率工作；針對汽輪機運行的中間負荷地帶，一般是采用調節汽門來進行關閉。定—滑—定能適應負荷的一般變化，適合機組的一次調頻，在一定程度上將降低節流損失。至于汽輪機的高負荷運行，主汽溫度和壓力要合理地提高，確保具有較高的使用率加熱器，對加熱器的水位要適當進行調整，降低汽輪機加熱器的端差，增大給水的溫度。

3 汽輪機停機研究

在汽輪機工作期間，選擇合理的的時機停機，就能減少設備溫度和能源的消耗。比方說在正常工作中采用滑參數形式來進行處理，不但可以完全利用鍋爐的余熱來發電，而且還可以在某種程度上的降低鍋爐、汽輪機等設備溫度，進而促進機器的維修和護理。

有上述可知，針對電廠汽輪機的節能降耗，前人早已獲得了很大的研究成果。電廠汽輪機的節能降耗方法多種多樣，不局限于本文所述內容。在此著重強調汽輪機的調整工作，對于汽輪機運行和停機中的措施進行分析?，F今，能源資源在全球范圍內極其緊張，節能降耗變成世界性的難題，作為我國經濟發展的關鍵單位—電廠，由于國際形勢的改變肩負著殘酷的挑戰，能源的緊張對電廠的發展具有很大的影響，一定要降低能源使用量，提高能源的使用效率，這不但電廠要努力，社會各界更需要大力支持，需要采用各種各樣的方法來降耗，在一般的工作中仔細總結所得經驗，重視電廠的節能工作計劃，增強技術的應用力度，從思想上關注節能降耗。電廠節能降耗應作為一項長期的任務，需要逐步的積累，每一位員工需要從點滴開始，領導一定要的重視，每一個人一定要完全投入進去，減少企業發電本錢，大大提高企業的經濟價值，促進我國電力行業的可持續發展。

【結語】：

電廠節能減耗的方法還很多，在此重點從運行調整方向對節能降耗展開了研究。節能降耗的方法是多種多樣的，不僅僅在于運行調整方面。主要在于我們平常的細心觀察和運行經驗的總結。節能降耗也是一項長期堅持任務，一旦每一位員工重視節能降耗這項工作，并積極投身于這項工作中去，發電成本就在一定程度上大大降低，進而為企業帶來良好的經濟效益。

【參考文獻】：

[1]萬文軍、周克毅：《火電廠優化技術發展趨勢》，《中國電力》。

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重點做好人員的管理，做好檢修工作的同時。安規的強化與勞動紀律的進一步規范，保證安全的前提下，保證好設備的安全穩定與長周期運行。

也對下一年工作進行初步的計劃和安排，總結過去一年的工作經驗?？隙ǔ煽?，總結經驗的同時，也是檢查與彌補自己不足，吸取教訓，再接再厲，取得更大的成績，更好地做好下一年工作的開始，這里把我一年的工作進行總結如下：

由我重點負責的除運檢修班這一塊的工作，2010年。平時做的基本維護與檢修方面，圓滿地完成了工作任務，保證了機器設備的衛生整潔與設備缺陷的及時處理和消缺，保證了設備的安全穩定與長周期運行，全年共辦理熱力機械工作票160份，每月對4#5#6#爐排渣機辦票進行了定期檢查與維護工作，并對排渣機進行定期加注黃油和衛生維護工作，完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作，改造了5#6#爐排渣機事故排渣管道，對6#爐3#輸灰管道進行了改造，改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米，改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機氣源管道的連通，并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺，并為干燥塔制作防雨棚一個，要求安排與配合廠家對4#3#2#儀用空壓機進行了返廠大修和恢復安裝，配合廠家對3#4#5#輸灰空壓機用冷干機進行更換蒸發器與干燥器的檢修，配合廠家對7#輸灰空壓機用冷干機檢修更換壓縮機與干燥器的檢修，對5#儀用空壓機與灰庫空壓機用干燥劑進行了更換，對2#灰庫3#攪拌機用大齒輪進行了更換，對1#至6#儀用空壓機干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲氣罐安裝更換電子排水器16件，11月與12月6臺儀用空壓機全部維護保養一遍，1#至6#儀用空壓機各更換了專用油80升，各更換3281空氣濾芯兩件，各更換1631機油濾芯兩只，并對1#至4#儀用空壓機各更換油氣分離器濾芯一件，對1#儀用空壓機筒體壓力高報警，進行了檢修排查與處理，最終發現是最小壓力閥閥芯卡塞不能開啟引起報警，及時消除了設備故障缺陷，對4#儀用空壓機油耗大這一缺陷進行了排查與處理，同樣是最小壓力閥卡塞與磨損，最小壓力閥發現不能正常關閉與關閉密封不嚴造成油耗增大，并更換最小壓力閥一件，更換后4#儀用空壓機運行正常，對6#儀用空壓機機油箱壓力低報警，空壓機啟動不起來這一故障進行了檢查排除，由于進氣蝶閥在運行中關閉間隙變小卡死，不能正常開啟，經過檢修調整，使設備達到運行正常狀態。

吃一塹，人常說。長一智，說的經驗教訓可以使人成長的更快些，遇到新問題時，下功夫研究攻克，也會感受到成功與收獲的喜悅的無論是阿特拉斯，還是英格索蘭，都有這種感受，無論外部環境怎樣，人的敬業精神是很重要的這并不單單表現在把工作干好，而是如何使工作做得更好，也并不表現在別人讓你做什么工作，而是要在工作中還要做什么工作，上面提到6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通，并不是甲方提出讓我做，而是提出要這樣做，這樣做更利于我檢修工作，更利于設備的安全穩定與長周期運行，也更利于節能降耗，做這項工作的時候，甲方看到眼里，甲方當時就發出了感慨，早知道有這么多的活就不讓你改了為了能把工作做得更好，再苦再累都是值得的自從附屬車間合并之后，開料單與領料，都得我自己去做，跑多少趟，挨多少批，都丟在腦后，領空壓機專用油，一領一大桶175公斤，就拉著咱們架子車，往返于大倉庫與電廠之間，架子車都只想壓臥下，人員從不叫苦叫累，都是這樣干工作的即將過去的一年里，從對電腦的不熟悉，適應電腦消缺，做電子臺賬，做工作計劃，做材料計劃，遞電子工作票，寫工作總結，寫檢修報告，逐漸做的順手了認為這也是進步，能夠看到自己的進步，內心也是很愉悅的。

就要迎來新的2011年，即將過去的一年就要過去。新的一年里，還會一如既往的做好我本職工作，并配合好馬主任的工作，當好馬主任的助手，做好除運檢修這一塊的工作的同時，把檢修車間這一塊的工作做得更好，做好正常的檢修與維護工作的同時，甲方同意與批準的前提下，計劃把灰庫儀用空壓機系統與4#5#6#爐氣源管道連通，和把6#爐輸灰與儀用空壓機氣源管道連通，這樣更利于設備的安全穩定運行與節能降耗。

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節能和減排目前已成為全球矚目的焦點，清潔生產作為一種全新的創造性理念，將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，徹底改變了過去被動的、滯后的污染控制手段，強調在污染產生之前就予以削減，即在產品及其生產過程并在服務中減少污染物的產生和對環境的不利影響，是工業企業可持續發展的必然選擇[1]。而熱力行業是典型的高能耗、高污染的工業，在國家環保部和質監局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》中[2-4]，火電行業排放強度以及污染物排放標準逐年提高，未來，熱力行業污染物排放的監測和標準將更加嚴格。通過大力發展清潔生產審核機制加速改變并完善熱力行業發展方式并優化產業結構，已是必由之路。

1 熱力公司簡介

某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺循環流化床鍋爐，一臺20t/h生物質廢渣混合動力水煤漿鍋爐、兩臺20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網，為工業園區40余家企業提供管道蒸汽服務的供熱企業。其主要環保設施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。

2 現場審核情況

循環流化床鍋爐因設備陳舊老化、污染物排放嚴重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產審核中被劃為審核重點。

工業新水主要去向為水煤漿鍋爐、循環流化床鍋爐車間以及生活用水三大類[5]。蒸汽生產過程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產生危廢。結合其主要生產工藝流程，對其運行時可能損失的能源與物料環節進行了分析和總結。

根據循環流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點車間循環流化床鍋爐車間為用主要用水部位，從552t工業新水進入車間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產過程的工藝技術有關，還與輸送過程中的跑、冒、滴、漏有關系[6]。

3 減排增效制約因素

節能、減排、增效、降污是清潔生產的最終目標，根據現場實地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環境污染等各方面調研，以及審核重點的審核、輸入輸出的測定及平衡分析，對某熱力公司審核重點的問題進行了總結[7]。

從技術層面上分析，對熱力廠減排增效發生直接作用的方面主要包括：部分設備損壞未得到及時維修和替換、高耗能設備未淘汰、計量設備誤差過大未及時校正、部分蒸汽管道可研中設計值過大等四大主要因素。

從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現在管理制度缺失或未真正落實、員工自身管理未達標等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。

4 減排增效實施對策

本次清潔生產以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點，通過物料平衡環節的測算和評估，對工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產排污現狀以及綜合利用等方面存在的問題實施改造[8]，確定清潔生產方案共28項，預計總投資169.48。其中無（≤1萬元）、低費（1～5萬）方案22項，中（5～20萬）、高（≥20萬元）費方案6項。

4.1 技術方案

4.1.1 無/低費方案

通過預評估和篩選，產生無、低費方案共22個，預計投資14.48萬元。具體方案見表1。

輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對通過輸入輸出物流進行實測分析，測定時間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以內）。循環流化床物料平衡詳見圖2。

4.1.2 中/高費方案

通過預評估和篩選，產生中、高費方案共6個，預計投資155萬元。具體方案見表2。

4.2 管理方案

4.2.1 成立清潔生產專職管理機構

為了使清潔生產持續穩定地開展下去，企業必須成立清潔生產組織機構，建立一支由總經理總體負責，總經辦和有關車間負責人、技術人員參加的，質量工藝中心監督的清潔生產組織機構。由該組織機構應組織協調并監督實施審核提出的尚未實施的清潔生產方案，并經常性地組織對企業所有員工的清潔生產教育和培訓工作。

4.2.2 健全完善清潔生產管理制度

建立和完善清潔生產管理制度是清潔生產可持續發展的保障，它需要企業將此次清潔生產審核的成果納入企業的日常管理軌道，把清潔生產審核提出的加強管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執行清潔生產激勵政策，從而調動員工參與清潔生產的積極性，公司員工的清潔生產意識普遍得到提高，同時也提高了公司的管理水平。

4.2.3 制定持續清潔生產工作計劃

清潔生產是一個長期、持續的過程，隨著生產技術水平與管理水平的不斷提高，將會涌現出更加清潔安全的生產技術與設備，全企業其他工作區域仍存在著許多清潔生產機會。因此，企業需要不斷推進清潔生產，不斷研究、開發和應用新的清潔生產技術，使清潔生產持續、有組織、有計劃地在企業中繼續進行下去。

5 結論

在本次熱力廠清潔生產審核中，共確定清潔生產方案28個，預計投入資金169.48萬元。至2015年底，共實施無低費方案24個，投入改造資金約8.88萬元，實施中高費方案2個，方案F1增加變頻空壓機設備已經進入最后的調試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實施共投資42.5萬元。一期所有方案的實施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產過程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產成本。

通過清潔生產方案的確定與實施，企業在工藝及管理方面都有較大改進，不僅改善了員工作業環境，也產生了良好的環境效益和經濟效益。根據以上分析，清潔生產在熱力企業開展清潔生產節能、降耗、減污和增效潛力巨大。

參考文獻

[1]國家環境保護總局科技標準司，清潔生產審計培訓教材[M].北京：中國環境科學出版社，2001.

[2]郭顯鋒，張新力，方平.清潔生產審核指南[M].北京：中國環境科學出版社，2007.

[3]楊建初.清潔生產案例分析[M].北京：中國環境科學出版社，2005.

[4]張磊.電力行業節能減排形勢與對策[J].城市建設理論研究，2013，7（16）：12-14.

[5]葛素琴.城市集中供熱電廠節能減排后評價研究[D].北京：華北電力大學，2011.

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一、健立健全組織機構，加強雙創工作組織領導

根據府谷縣委、縣政府 “雙創”工作文件精神，我公司新一屆領導班子組建后積極展開工作，首先在公司全體干部職工會議上學習文件精神，并分析了我們的現狀和存在的問題，制定了各項落實措施。把“雙創”工作落到實處，將“雙創”工作當作公司的一項重要工作來抓。強化了“雙創”工作的組織領導，由公司董事長擔任公司“雙創”領導小組組長負總責，分管領導抓落實，各部門負責人擔任“雙創”領導小組成員。領導小組下設“雙創”辦公室，“雙創”辦公室設在總經理辦公室，主要負責關于“雙創”的日常事務。

二、強化宣傳，提高認識，增加干部職工“雙創”工作積極性、主動性和自覺性

雙創工作量大面廣，是各單位、全社會所有人都需共同參與的一項長期的艱巨的十分重要的工作任務。為此，我公司在宣傳上：一是利用各種會議進行宣傳，宣傳其意義、形勢、要求、先進事例等；二是通過板報、圖片、觀看錄像等形式讓廣大職工全面了解開展雙創的重要性和必要性；三是開展有效活動進行宣傳，6月份在公司內部開展了“我為雙創出力”的演講比賽，提升了干部職工的工作理念和雙創工作勁頭；四是利用身邊的人和事現身說教宣傳，雙創工作一部分是打掃衛生，可是總有人怕臟怕累干不好，這些人雖少但卻影響大多數。對此，針對這些現象及時組織大家分析、討論、解剖其根源，認識其危害，從思想深處解決問題，基本達到了認識水平提高的目的。

三、突出重點、重抓落實、扎實推進

按照“雙創”活動的標準和公司工作的總體部署，我公司著力從以下幾方面落實具體工作措施。

一是分解任務落實責任。按照縣雙創辦下達我公司“雙創”主要工作任務書的內容和要求。我公司將下達的任務分解細化，將各項指標落實到各有關部門及各有關人員，落實班子和隊伍建設在“雙創”工作中的責任，5月份公司出臺了新的《勞動紀律考核條例》，從制度上起到了對“雙創”工作的促進作用；二是創建衛生廠區，美化企業環境。公司把廠區環境保護和清潔衛生作為一件大事來抓，公司先后投資88萬元用于廠區環境的綠化、美化、凈化，其中種樹2500平方米，種花1250平方米，種草8750平方米，綠化面積約占廠區總面積的43%，每逢夏季萬木競綠、百花爭妍、彩蝶飛舞，呈現在人們面前的是一派＂園中廠，廠中園＂的美麗景象：1、公司建立了衛生工作檢查小組，堅持每周對廠區、生產車間、辦公樓、宿舍等區域安全、衛生狀況進行檢查，及時發現問題及時通報整改，有效地保證了整個廠區的清潔衛生；2、將整個廠區劃分為若干個清潔區，并落實到各部門，堅持"每天清掃二次，每周一次大掃除；3、建立專業的保潔班，5月份公司專門雇用了8名清潔工，每天對辦公樓、廠區公共區域進行集中的衛生清理，每個辦公室由本部門人員自己打掃，做到責任到崗，責任到人。每個樓層、洗手間和職工食堂備有廢物箱，每個辦公室有垃圾桶，日產日清，基本杜絕了衛生死角。在會議室及辦公室醒目位置設立禁煙標志，配備了花草養護工，負責廠區草坪、林帶的修剪養護工作；4、在廠區、食堂、宿舍等各處放置了30只加蓋塑料垃圾桶，建立了垃圾回收站，保證垃圾每天清理，整個公司的環境衛生 工作是全員參與、人人有責的環境衛生工作機制，使得廠區環境衛生工作事事有人管，處處有人管，時時有人管；三是宣傳健康知識，強化健康理念，注重公司內部學習。公司組織職工學習和鼓勵職工自學健康知識，堅持開展健康教育工作。健康教育一直以來都是我公司非常重視的一項工作。結合今年開展健康教育的工作計劃，我公司專門成立了健康教育領導小組，負責健康教育工作任務的開展。為了更好地宣傳“雙創”工作和傳播健康教育知識內容，我公司專門開辟了“雙創”健康教育宣傳欄，作為宣傳“雙創”健康教育知識的園地，每月更換一次，以不同的內容讓廣大干部職工能及時接觸到新的健康知識。公司還多次組織干部職工通過會議、講座、健康知識測試、文體活動多種形式進行雙創學習，內容豐富形式多樣，以此來推進干部職工的健康知識和理論知識的提高。其次，注重學習其他兄弟單位的經驗。20__年6月，根據公司雙創辦安排，安教部組織一線職工，分批次參觀學習了周邊電廠雙創工作的先進經驗，并結合我公司實際制定了相關的工作措施；四是堅持疾病預防工作，對食堂、衛生間、水溝、潮濕綠化帶等蚊蠅、鼠患易發地，按時消毒噴灑藥物，做到預防在先；五是加強食品衛生管理，確保職工身體健康。職工食堂和從業人員衛生許可證、衛生制度、健康證辦理齊全，專用消毒設備購置齊備，消毒記錄完整，生熟食用俱做到分離，廚房物品擺放整齊有序，達到了職工食堂管理的標準；六是注重環境保護，開展節能降耗工作，為創建優美府谷做好企業的實際工作。充分利用自然光照明設備，離開辦公室時間較長或工作完成后能夠做到及時關燈和關閉計算機，杜絕了白晝燈、長明燈現象，并在辦公樓走廊、餐廳、洗手間等位置印制節約用水、節約用電等標識，提醒隨手關電、關水，嚴格辦公設備和辦公用品的管理，加強辦公用品的循環使用。投資17萬元對生產現場及廠區照明全部更換為節能燈，每年可節約電量3萬余度；投資30萬元改造了#1、2鍋爐的微油點火系統，每年可節約燃油10噸。針對我公司機組設備老化，跑、冒、滴、漏現象較為嚴重，浪費較大，不僅影響了環境衛生，而且給機組安全運行帶來了隱患。5月份公司安排了二次小修，主要針對跑、冒、滴、漏的設備進行了集中處理，并對部分老化設備進行了改造，以提高設備出力，目前機組設備運轉正常，廠房干凈整潔，機凈窗明。公司堅持經濟建設，社會建設、環保建設齊頭并進，在項目建設中嚴格執行防污設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”方針，選擇環保設施起點高，一次性投資大，符合國家環保政策要求。其中投資930萬元安裝的兩臺雙室三電場除塵設備，適應性強，處理能力大，收塵率達99%；投資532萬元修建的污水處理站，設備裝置大，功率高，經其處理過的水PH值、懸浮物、COD等均符合國家標準；為確保環保設備的先進性、科學性，進一步提高環保質量和水平，公司專門成立了輸煤車間，將電除塵單設管理部門，分片管理；另一方面還將投資240萬元引進一套氣力除灰系統，以期最大限度地凈化輸灰渠道，同時還和周圍幾個水泥廠簽訂了供灰協議，大部分灰渣的到了利用；公司還設有專職環保監督員，負責日常環保監督檢查工作，并配備電除塵管理員5名、污水處理站管理員5名、廠區環境管理員5名，確保各個環節都有專人負責。投產十年來，公司在節能、降耗、減排等方面做了大量工作，取得較好成效。特別是20__年以來，發電標準煤耗逐步降為502克/千瓦時，發電廠用電率為8.14%，鍋爐補水率為6.2%，凝汽器真空較往年同比提高了2Kpa,燃油耗量較歷年同比均有所下降。近年來，為了使能源達到利用科學化、合理化，公司積極響應上級號召，不斷加大挖潛增效、節能減排力度。運行車間成立了節能減排競賽小組，在基層建立了節能管理機構，落實了節能責任。為了加強績效考核制度，將此與職工的獎金掛鉤。 極大的提高生產效率。20__年，我公司被榆林市命名為市級綠色文明示范企業，20__年被陜西省命名為省級綠色文明示范企業。取得了榮譽，我們還繼續努力在環保方面做大量的工作，20__年度至20__年，先后投資近百萬元，在輸煤皮帶上加裝了脫硫設施，煙囪上加裝了在線監測裝置，能使我們的排污設備與國家、省、市環保部門聯網。20__年公司決定再投資500萬元改造除塵設備，6月份安排專人去西安等地考察除塵改造方案，預計新的除塵設備年底前可以投入使用。為此，我們設立了由總經理掛帥各部門主要負責人和職工代表參與的節能、減排領導小組，制訂了符合本企業實際具有本企業特色的行動計劃。為響應國家產業政策，關小上大的原則，公司一班人積極尋求企業發展思路，并多次與地方政府協商，與沙川溝煤礦共同投資2×30萬千瓦熱電聯產機組，熱電聯產項目是減少城市空氣污染、節約能源、完善城市功能的新型供熱方式，公司通過這個項目的建設，可集中向府谷老城區，府谷新區，后河川小區供熱，供熱面積可達到1000萬平米，將大大減少城市的煙塵排放量，減少煤煙污染和資源消耗，為我縣的藍天工作做出貢獻。據測算，項目建成后，可以取代數百臺小型鍋爐、茶浴爐、部分小火爐以及上百個煙囪，每年可減少燃煤近10萬噸，減少灰渣3萬噸、懸浮物1000多噸和二氧化硫400多噸。應該說，這個項目的建設將是府谷建設環保模范城市工作的重要部分，屆時，府谷地區的環境更新，天空更藍；七是狠抓軟件資料的收集。過去我們公司在雙創方面做了許多工作，但對資料收集沒有引起重視，導致領導來公司檢查雙創時只看到環境衛生方面的現狀，并不了解我們曾在雙創方面的工作程序和過程，通過雙創辦工作人員的指導，我們認識到雙創資料收集整理的重要性，20__年7月份以來雙創工作的重點就放在了軟件資料的收集上。我們現在收集了企業簡介、組織管理、上級來文、健康教育、除四害工作、環境衛生工作、食品衛生、節能降耗類別。

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2、工業投資完成情況：2011年，全縣工業投資繼續保持較快增長勢頭，總量突破百億關口，達到139.1億元，創歷史新高，同比增長66.8%；完成技術改造投資94億元，同比增長52.6%。

3、節能降耗完成情況：根據市統計局反饋前三季度我縣能源消費總量同比增長9.42%，單位GDP能耗同比下降10.43%，預計全年可以超額完成市下達的4%節能目標任務。

二、主要工作開展情況

（一）努力增強機關自身建設。一是繼續深入開展了“創先爭優”活動。按照縣委的統一部署和要求，繼續開展經委系統“創先爭優”活動。制定主題活動實施方案，組織黨員認真填寫了承諾書，認真開展領導點評和“萬名黨員行，真情暖民心”活動，整個活動開展的有聲有色、扎實有效。精心開展“五級書記大走訪”活動，委班子成員深入企業和職工家里，開展面對面和零距離溝通交流，做到在一線“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”。加強黨務公開工作，建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，形成規范、務實、長效的工作格局。二是狠抓了黨風廉政和干部隊伍建設。按照各級關于加強黨風廉政建設的要求，在涉及財務開支、人事任免、發展黨員等重大問題上，廣泛征求群眾意見，集體討論決定。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，積極向組織人事部門推薦優秀干部，不斷加強機關隊伍建設；按照新的“三定”方案，進一步明確機關各科室主要職責和負責人，增強了工作責任感和積極性。按照關于開展廉政風險點排查的部署和要求，認真編制了本單位權力清單和職權運行流程圖，認真開展了崗位、個人、部門的廉政風險排查，重點查找了崗位職責、流程、制度機制方面的風險，切實找準了有關廉政風險的表現形式、內容；針對查找出來的各類廉政風險，積極制定防控措施，進一步完善了制度體系建設，發揮制度在推進懲防體系建設和黨風廉政建設中的積極作用。三是加強了機關辦公管理。嚴格落實各項規章制度，加強了辦公室用電、衛生、活動場所管理和機關公務用車、招待等管理，努力營造文明高效的機關環境。同時，進一步加強了政務公開、機關檔案、計劃生育、綜合治理、文明創建等工作。

（二）做好經濟運行各項工作。一是建立和完善工作制度，提高預警預測水平。定期召開經濟運行分析會，把握全縣經濟運行的變化趨勢和突出矛盾，及時發現苗頭性、趨勢性問題，并提出操作性強的對策建議；堅持在每月月底對全縣重點工業鄉鎮和開發園區生產情況進行跟蹤調度，督促各單位對全年工業經濟目標任務的序時進度，確保完成生產計劃；搭建重點企業監測平臺，選取2010年度產值前50戶重點企業作為重點監測企業，密切關注其在生產經營中存在的問題和建議，積極幫助企業排憂解難；切實提高服務意識和水平，做好市場引導、信息咨詢、上下協調服務工作，幫助企業解決具體困難，為企業提供良好的發展環境。二是做好對重點產業和工業園區的調研工作。強化對重點行業、企業、產品監測分析，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態情況。圍繞運行的熱點、難點問題，選取食品和農副食品加工、機械制造、建材、輕工等行業近20多家企業開展專題調研，為工業經濟發展出謀劃策，為保證企業平穩增長提供了有效的決策依據；加強與各鄉鎮、開發區及有關重點企業的聯系和溝通，根據市政府的具體要求，按照我縣爭取目標數提出了工業生產年度目標任務，并將目標任務層層分解落實到各單位和重點企業；及時把握和分析國家宏觀調控政策對我縣工業經濟運行的影響，堅持工業經濟月度預測和匯總分析制度。三是對重大工業投資項目進行跟蹤服務。對“121”項目、省技術改造“百千工程”項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析，及時了解并幫助協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。

（三）積極爭取各級政策扶持。一是項目申報工作加速推進。為加快承接產業轉移，推進新型工業化進程，根據市經信委的要求，2011年度，我委按產業升級技術改造、企業創新能力建設、新建工業、節能與資源綜合利用、“兩化”融合示范等五大類共編制項目52項；組織21個項目進入省“百千工程”億元以上項目庫。二是積極爭取項目扶持資金。用足用活相關扶持政策，協助項目企業申報各類扶持資金，2011年，全縣共計36家項目企業獲得市固定資產投資獎補631.35萬元；9家項目企業獲得省技術改造專項資金獎勵164萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元；兌現市出臺的增產增銷政策扶持，全年累計為企業發放獎勵扶持資金3000余萬元。三是企業自主創新能力不斷提高。全縣省、市企業技術中心建設進度加快，全縣已建成省級企業技術中心4家、市級企業技術中心11家。省市新產品申報工作繼續推進，積極組織二電廠、四方磷復肥等企業參加市優秀質量管理小組成果會，堅持以企業為主體，積極搭建產學研平臺，促進科技成果轉化。四是認真開展企業融資。一是多次召開全縣企業融資協調會，要求各商業銀行在按照管理程序的前提下，貸款企業的總融資成本標準平均控制在國家基準貸款利率上浮20%以內；二是出臺了《縣小型工業企業流動資金貸款貼息及擔保費補貼辦法》，扶持縣內小型工業企業發展。2011年，各銀行為縣中小企業提供擔保4.4億元。五是建立全縣機械行業協會。組織縣內近60家會員企業法人建立機械行業協會，搭建政府與企業、企業與企業之間溝通的橋梁，協調會員企業技術上互相支持、產品上互相補充、發展上共同繁榮，最大限度實現資源優化整合，推動全縣機械行業更好、更快發展。

（四）深入推進節能降耗工作。一是加強領導，逐項分解節能目標。印發了《關于分解下達2011年度節能降耗目標任務的通知》，對全縣節能任務進行了目標分解，將各項任務分解到相關部門和企業，初步形成了齊抓共管的節能工作局面。二是加快升級，推進節能項目實施。以結構優化升級為重點，推動企業節能技術改造，今年我縣組織實施了聯合發電有限公司鍋爐節能技術改造等5個重點節能及資源綜合利用項目，總投資7652.27萬元。項目實施后年節能9.7萬噸標煤，節水46.61萬噸，綜合利用廢棄物5000噸。三是重點監測，加強企業用能管理。對我縣5家年綜合能耗5000噸標煤以上的企業設立了能源崗位，五家重點耗能企業2011年節能目標任務是2100噸標煤，實際完成節能量12100.73噸標準煤，完成年計劃的576.23%，超目標完成量10000.73噸標煤。另外對全縣34家年綜合能耗達1000噸標準煤的企業，分解年度節能目標任務，累計節能4694噸標準煤，根據月用電量按月對這些重點用能企業進行監測、跟蹤，動態分析企業耗能月度變化，做好能源消費統計、管理工作。對全縣規模以上工業企業建立了月用電監測制度，調研全縣重點耗能行業，特別是建材、造紙等重點耗能企業發展情況，預測企業能耗變化情況。組織開展了鋼鐵、水泥等重點行業能效對標工作，對全縣紡織、造紙等企業開展了國家明令淘汰的用能設備或生產工藝、單位產品能耗限額標準執行情況檢查，配合省、市節能監測中心對福達中板和真心食品進行了節能監測。四是大力推行合同能源管理，加快推進工業企業清潔生產。把推行工業領域清潔生產審核作為實現工業企業“節能、降耗、減污、增效”的重要措施和有力抓手，根據市下達我縣年度清潔生產任務，3月份對這7家企業進行了部署，目前已有5家企業已實施結束，并順利通過市級驗收，另外2家也已實施完畢，等待市級驗收。認真落實各級合同能源管理要求，推廣合同能源管理試點示范，在聚龍水泥、福達中板和聯合發電三家企業實施合同能源管理項目4個，總投資3569.27萬元，均已實施完畢。五是加大淘汰，積極提升產業升級。根據國家產業政策，組織實施了聚龍新型節能建材有限公司2臺2.2×7米球磨機淘汰工作，淘汰落后水泥產能24萬噸，已于10月上旬淘汰結束；加大造紙行業落后產能淘汰力度，根據國家產業政策要求，今年底擬淘汰7戶造紙萬噸以下造紙生產線15條，建龍紙業已于今年4月份關閉，宏圖彩印正在實施節能技改項目，嘉富特紙業也開展了技改項目前期工作。六是加強項目申報、積極爭取資金。以項目為載體，爭取更多項目列入上級政策資金扶持，組織申報了聚龍水泥節能技改項目和錦泰糖業燃煤鍋爐改造等4個節能與資源綜合利用項目申請加入市“雙千工程”項目庫；積極組織中南光電有限公司太陽能電池組件等2個項目申報省節能與資源綜合利用財政專項資金項目，獲得省財政專項資金45萬元；積極組織企業實施清潔生產審核，5家企業獲得市級生產審核獎勵共計50萬元。七是加大調控，電力消費有序平穩。成立了縣有序用電工作領導小組和電能保護辦公室，制定并印發了《有序用電工作預案》，于6月底對配電網情況進行了一次清查清理，從根本上增強園區電力保障能力，對清理出的問題，制定了整改方案，正逐步予以整改。

（五）全面開展“兩化融合”工作。一是積極編制規劃方案。為促進經濟發展方式轉變和工業轉型升級，融入市國家級兩化融合試驗區建設，我委立足我縣實際，組織專人編制《縣兩化融合工作實施方案（2011-2013）》、《縣2011年兩化融合工作計劃》，為我縣兩化融合明確發展方向，確定工作重點。二是積極與中國電信分公司合作開展“數字企業”建設活動。按照省、市經信委要求，5月份，我委與中國電信分公司聯合下發《關于開展“萬家數字企業”建設活動的通知》（東經辦〔2011〕37號），“七個一數字企業”（一條光纖內外網通道、一個企業門戶（語音門戶和門戶網站）、一套綜合管理工具、一套數據直報系統、一個企業視頻監控平臺、一套網上培訓系統、一套電子商務系統等“七個一”為主要內容的“數字企業”建設模式）建設正式啟動；隨后會同中國電信分公司舉辦第一場“萬家數字企業巡展會.站”，邀請近50家企業參與，全力推動“數字企業”建設工作。截止2011年年底，共建設“數字企業”55家。三是組織企業申報兩化融合項目。成功組織協助海源機械有限公司申報市“雙千工程”兩化融合項目；成功組織協助海源機械、真心食品等兩個項目進入省投資導向計劃庫；組織協助萬潤、東華建材等公司申報兩化融合促進節能減排項目。四是積極組織申報省、市兩化融合示范企業。成功組織協助真心食品、萬潤食品、海源機械等3家企業申報市級兩化融合示范企業；成功組織協助海源機械申報省級兩化融合示范企業。

（六）大力推進企業改制工作。一是改制工作。深入到原雙白礦、衡器廠、電子儀器廠、汽配廠、軋鋼廠、煤氣用具廠等6家企業，摸清企業資產、人員等情況，制定相關標準，測算改制成本、發放補償金和各類職工歷史拖欠款。截止2011年年底，該6家企業改制工作已基本結束，至此，縣經委系統25家原縣屬國有（集體）工業企業改制任務已基本完成。二是移交工作。在借助縣磷礦移交經驗的基礎上，于2011年9月份啟動了縣城區域內的原紡織廠、儀表廠、印刷廠等13家已改制企業的移交工作；11月份，又啟動了原鋼廠、水泥廠等剩余11家已改制企業的移交工作。12月27日，對原儀表廠、印刷廠等12家已改制企業辦理了移交手續。截止2011年底，已完成原縣磷礦、儀表廠等13家改制企業的移交工作，剩余12家改制企業也已完成移交摸底填表等工作，待所在鄉鎮社區進戶抽查后就可辦理移交手續。三是國有工礦城市棚戶區改造工作。辦理好磷礦棚戶區的房屋產權證，剩余住房和門面房已移交至合部新城建設投資有限公司；縣五金配件廠、塑料十廠兩個城市棚戶區在完成拆遷任務后，已配合店埠鎮做好與住戶的設計溝通工作目前店埠鎮正在建設恢復樓工程；縣建材二廠棚戶區前期籌備工作已完成，10月中旬開工建設，涉及合馬路擴建的40戶住房和廠辦公樓已全部拆遷結束；縣機械廠、離合器廠、儀表廠、東紡社區四個棚戶區已向縣政府匯報規劃意見。2012年度，原化肥廠、汽配廠等國有工礦棚戶區改建項目申報工作，已完成可行性研究報告的編審，正在進行初步設計。四是國有資產處置等工作。嚴格按照國有資產管理和依法處置的要求，對燃具廠、汽配廠、異型軋鋼廠、建材二廠、紡織廠建安公司等5家企業的設備廢鐵等資產進行處置，經縣產權交易中心審核后報市招標辦，將上網公示予以拍賣。為支持循環經濟鐵路專用線建設，已完成原雙白礦專用線移交和部分職工住房及圍墻的拆除工作。此外，積極做好原紡織廠生活區住戶的水電分離的請示和協調工作；配合做好改制企業的文明創建等工作。

（七）扎實做好其他重點工作。一是工作。2011年，我委共受理上級交辦件58件，交辦件同比下降17.1%；其中省局交辦件2件，“市長信箱”5件，市民直通車9件，市長熱線27件，縣局交辦25件，均已按時辦結，辦結率100%。共接待來委訪61批，計405人次，其中書面答復22件，當面解釋處理39件，辦結率100%。全部做到件件有落實，事事有回音。二是中小企業擔保業務。截至12月31日實現擔保余額7106萬元，占年計劃的104.5%，同比增長29.93%，全年實現擔保余額6800萬元，累計實現擔保余額20521萬元。通過擔保貸款受保企業全年可實現新增銷售收入24960萬元，新增利稅4778萬元，實現新增就業人數1317人。三是小額貸款擔保工作。2011年11月份在縣政府的高度重視下，縣小額貸款擔保公司新增擔保資金270萬元，擔保資金累計達500萬元。截至2011年12月底共發放擔保貸款802萬元，辦理貸款擔保259筆，帶動就業502人。應回收貸款567萬元，已回收555萬元，全年擔保貸款回收率為97.9%。同時積極協調與合作銀行的關系，增加擔保額度，擔保比例由原來的1：3擴大到1：4，使有限的擔保資金發揮了最大的效益。全年爭取政府貼息達43.3萬元，切實為創業人員減輕了經濟負擔，有力促進了我縣再就業工作。四是工會工作。發放2011年春節送溫暖資金490250元，共有3277名困難職工獲得救助；春節前夕陪同領導干部登門看望53戶職工生活困難；組織職工參與“中國好人榜”、“第三屆全國道德模范”評選投票和縣第四屆千人萬米長跑活動；督促所屬單位做好計劃生育專項情況工作。五、安全生產工作。制定本部門安全生產工作年度計劃，全面堅強本部門安全生產的各項日常工作，建立完善系統安全生產資料檔案收集、歸檔工作。六、文明創建工作。認真組織申報文明單位復查工作，并獲“縣2009-2010年度文明單位”稱號；扎實開展縣城環境綜合整治工作，針對不同的環境狀況，采取有針對性的整治措施，對原印刷廠宿舍院內“水泥路”進行水泥鋪設、二輕局宿舍院內的菜地進行全面的鏟除等，多管齊下，督查到位，確保集中整治不留死角，真正做到“潔、齊、美、亮”。

三、2012年工作安排

（一）發展工業主體，著力促使企業做大做強。選擇一批有一定規模和實力，有一定成長潛力、帶動力較強的企業，從政策、資金、技術、人才等方面給予重點扶持，積極引導企業通過技術改造、結構調整、擴大投資和市場開拓，不斷提高市場競爭力。一是努力打造工業企業和項目投資的“娘家”。牢固樹立抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓大發展，抓好項目就是抓可持續發展的理念和“服務第一”的思想，堅持以企業工作為中心，把“企業滿意不滿意、企業擁護不擁護、企業支持不支持”作為衡量機關工作和效能建設的標準，為企業提供優質高效服務，努力把經委建設成工業企業的“娘家”。二是繼續做好工業投資工作。緊緊抓住項目建設這個關鍵環節，積極引導企業進行技術改造，加快傳統產業改造升級和發展方式轉變，對“121”項目、省2012年技術改造“百千工程”億元以上項目投資進展情況進行跟蹤服務、監測和分析。積極組織企業申報省、市企業技術中心。三是抓好億元企業建設，關注市高成長性企業的扶持政策，加大對企業的宣傳力度，摸排出符合申報要求的重點企業。鼓勵做大做強，引導和支持企業通過增量擴張、產業延伸，盡快培植一批實力雄厚、產業突出、帶動能力強的企業，力爭2012年全年產值過億元的企業達到120家。四是抓好新增規模企業的入統工作，從年初開始高度重視新增入統的項目和企業，積極摸排有望成長為規模企業的項目，做好跟蹤和服務，使其盡快成為規模企業，力爭全年新增規模企業20家以上。五是積極推動企業上市。積極配合有關部門做好企業上市工作，加強與重點企業的聯系溝通，并根據企業發展的不同情況進行分類登記造冊，為企業上市營造良好的環境。

（二）加強經濟運行調控，實現工業經濟又好又快發展。完善對重點園區和鄉鎮的工業經濟運行形勢分析例會制和目標任務完成序時調度會制度，全力為完成全年目標任務搞好服務。加強經濟運行有效調節，促進工業經濟平穩較快發展。密切關注宏觀經濟形勢的走向，加大經濟運行監測力度，繼續完善對重點行業、重點企業的動態監控，繼續完善50戶重點企業月度快報工作機制，加強與經濟強鎮、重點企業聯系和溝通，根據企業在生產經營中出現的新情況和新問題進行專題調研，以此來準確把握工業經濟發展新動向、新趨勢。及時掌握、反映和協調解決企業發展和項目建設中遇到的困難和問題，對重點企業工業經濟運行中的問題，及時召開會議，解決好企業生產經營和發展中的困難和問題。圍繞目標進行調度，及時把各項指標任務分解到各鄉鎮園區和重點規模企業，使全縣工業戰線迅速將精力統一到“工業立縣”的發展戰略上來。繼續實行工業經濟發展考評制度，完善考評機制，起到“以考核促發展”的良好效果，確保各鄉鎮、園區、各企業對年初制訂的各項工作目標落實到位。

（三）加強工業企業節能降耗和資源綜合利用工作。指導企業開展清潔生產，組織開展資源節約、綜合利用等方面的宣傳工作，大力推進重點節能技改項目的實施進度，做好重點耗能企業的用能監測、管理工作，推動以節能減排和資源節約綜合利用為主要內容的新品種、新技術開發和設備改造。進一步加強能源統計工作，繼續做好對全縣年綜合能耗1000噸標煤以上企業進行月度監測。加強電力需求管理，，堅決壓縮“兩高”行業和落后產能用電。

（四）推動兩化融合深入實施，提高企業競爭力

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成本控制是一個老生常談的話題，必須嚴抓企業成本控制意識，做到上至領導下至每一位員工都重視成本控制。成本控制作為企業發展戰略中的重要內容，必須從企業經營管理的整體目標出發，在企業內部建立以財務管理為中心的經濟管理體制，利用有效控制手段來對經營活動的效果和成績進行衡量，實施全方位成本控制，降低企業成本，從而保證企業生產經營活動的順利實施以及提高發電企業的競爭力?，F階段，由于市場經濟的不斷發展和完善，傳統的成本控制已經難以適應現代化企業的發展需求。在這種情況下，企業要想實現自身的長遠發展，必須要加強成本控制，積極創新成本控制的方法，提高成本管控的質量和水平，從而增強自身的市場競爭實力，實現自身的可持續發展。

1 成本控制概述

成本控制作為水電廠進行財務管理的重點工作，其主要是在實際管理工作時對各項費用進行指導、調節和監督，將實際使用的費用有效控制在預算成本的范圍內。成本的降低會提高效率、增加利潤、節約資源，增強企業的市場競爭實力，因此水電廠可建立完善的成本控制體系，有效促進自身的可持續發展。一般而言，水電廠在進行成本控制工作時，必須要遵循相關的原則：一是節約原則。水電廠作為能源企業，在實際經營過程中應節約資源和能源，從物力、財力和人力等方面加以優化，并積極改進相關技術，從而減少浪費現象，提高生產經營的效率，有效實現成本控制的目標；二是目標管理原則。該原則是成本控制的重要原則，其可行性對水電廠的工作計劃提供了依據，有利于部門責任的迅速落實，便于問題的快速解決，實現成本控制的良性循環；三是全面控制原則。在生產經營過程中，應將成本控制貫穿于全過程，強化工作人員的成本意識，將成本與工作人員的切身利益相掛鉤，確保相關部門的業績中的成本控制具有全面性和實效性。

2 水電廠成本控制現狀分析

水電廠作為一項大型水電工程，主要是以發電為主，兼有防洪、航運、工農業供水等綜合效益。近年來，很多水電廠在實際發展過程中，能嚴格按照國家的統一部署和企業既定的戰略目標進行生產經營活動，對“嚴抓嚴管”和“兩個轉變”加以全面深化與努力推進，穩步改革，有效實現了自身的協調穩定發展。但是在成本控制方面仍存在一些問題，具體表現在三個方面：一是成本控制理念落后。在進行成本控制工作時，仍然采用傳統的觀念，缺乏市場理念，沒有從內外部環境的變化等方面來控制成本，過于重視短期利益的實現，而忽視長遠利益，不利于自身的可持續發展。同時無法全面認識管理的范圍，僅僅只對生產和辦公環節的成本管理加以重視，而忽視其他環節的成本控制，片面認識成本核算的重要性，從而影響成本控制工作的實效性。此外，企業在發展過程中難以全面認識成本控制的重要性，認為成本控制屬于財務部門的事務，無法協調好各部門的職能，缺乏成本意識，導致成本控制成效的降低；二是全過程控制不力。在實際的成本控制過程中，難以結合市場環境和自身的實際經營狀況，僅僅只借助以往的數據來制定成本控制方案，導致方案單一化和表面化，難以與市場發展需求相適應，影響成本的核算；三是成本控制體系不完善。經營管理費用是成本控制的重要內容，但是水電廠在成本控制過程中，僅僅只對相關項目的直接費用加以考慮，而忽略相關項目的經營管理費用，并且只要求財務部門進行成本控制，致使成本控制缺乏有效性。此外，水電廠難以落實相關的責任成本制度，導致該制度可操作性與可行性差，出現項目受損時無人負責、成本降低時無獎勵的現象，嚴重影響成本控制工作的順利實施。

3 加強水電廠成本控制的有效對策

隨著我國市場經濟的快速發展，水電廠成本管理存在的問題日益凸顯，通過分析水電廠成本管理現狀所存在的問題，指出由整體成本管理結構的建立到具體賬務處理流程嚴格按照準則要求執行，提出轉變成本控制理念、加強會計核算、完善成本控制制度和引進市場機制并明確責任目標的應對措施，立足水電廠自身的實際情況，提出相應的解決辦法，完善成本管理體系，提高水電廠經營的效率效果。

3.1 轉變成本控制理念

水電廠要想強化成本控制，必須遵循“分級管理，統一預算”的原則，科學制定成本預算方案，保證方案的可行性和可操作性。一是應提高戰略成本理念。可結合自身實際發展情況，比較和分析成本預算，制定切實可行的目標成本，有效達到節能降耗的目的，實現自身的長遠發展；二是應利用“縱橫溝通”的方式編制成本預算。在與相關部門進行溝通對話時，應對成本預算的相關要素加以及時修正，保證預算編制工作的順利進行；三是應對成本預算定額的準確性加以強化。水電廠應科學預測投資效益最大化和成本費用的概算，對短期預算和長期滾動預算進行合理編制，從而有效控制成本費用、現金流量和資金等；四是應對預算和實際差異分析加以重視。在經營過程中，應重點分析實際與預算之間存在差異的原因，及時采取有效的處理措施，結合實際情況對預算進行調整，確保預算的準確性。

3.2 加強會計核算

水電廠產生的費用都屬于生產成本，根據其本身可控彈性及可預測性的特點，將成本項目劃分為可控成本和不可控成本，其中可控成本是指根據多年的經驗可做出預測、費用在一定程度上受使用部門控制影響的成本，包括材料修理費、管理服務費等；不可控成本主要是按規定比例計提發生的成本，包括計提的各項稅費。成本管理的重點是可控成本的控制，可將可控成本根據費用類型和管理要求劃分到部門責任成本。水電廠在強化會計核算時，有效設置費用輔助對象將費用落實到各個責任部門，并嚴格遵循精細化的管理標準，保證核算工作的明確化、簡單化和實用性。值得注意的是，在歸集和分攤成本及費用時，必須要保證核算的真實性、全面性、及時性和準確性。

3.3 完善成本控制制度

水電廠在對成本控制制度加以完善時，可從三方面加以考慮：一是加強控制機組維修費用。水電廠應對費用、工時和材料的消耗定額預算加以重視，采用“先技術鑒定后更換”的原則更換設備，并做好設備維護保養工作，從而降低維修費用。同時應對易損壞的設備進行科學儲存，保證設備的安全穩定運行，促進庫存積壓的降低，并定期開展相關活動，培養員工的專業技能，促進維護費用的降低；二是加強采購成本管理。成本支出最為重要的環節就是物資采購，其對水電廠發電質量、成本降低、資源整合以及安全生產等方面具有重要的影響。因此在物資采購過程中，可采用公開招標競價的方式，實行陽光采購，保證采購過程的公正、公平和公開，促進采購成本的降低；三是強化管理費用的控制。應盡可能壓縮非生產性支出，對日常會議費、差旅費、招待費和辦公費等支出加以合理控制，精簡工作人員，降低人工費用，有效監控預算的具體執行狀況，保證會計稽核審查工作的效率。同時應對財務檢查工作紀要重視，對超支預警機制加以建立，定期分析成本預算執行情況，做好財務總結工作，保證成本的有效控制。

3.4 積極引進市場機制，明確責任目標

水電廠可對自身的戰略發展目標加以明確，在此基礎上找準關鍵領域和業務重點的績效指標，并將其分解到不同的部門和個人。同時可建立科學的激勵機制，定期組織獎懲兌現和績效考核活動，并采用市場經濟的方式控制成本。此外，相關部門應以成本控制為重點，以自身職能特征為依據對責任目標加以明確，有效劃分審批程序及其權限，強化部門之間的聯系，保證工作機制的高效性，有效實現成本控制的目標。當然，水電廠應將全面預算管理的作用加以有效發揮，建立有效的預算考核機制，實現合同的全過程管理，加強預算的技術性和經濟性評估，強化內部審計的監督功能，從而合理控制成本預算。企業在開展經營活動時，應積極參與到項目投入與規劃的價格評審、經濟評審和可行性論證中，保證全過程成本控制的制度化、規范化和科學化。

4 結語

綜上所述，水電廠在實際發展過程中還存在一些問題，如成本控制理念落后、全過程控制不力、成本控制體系不完善等，導致成本控制工作的質量和效果不佳。在這種情況下，必須要積極遵循節約原則、目標管理原則、全面控制原則，轉變成本控制理念，加強會計核算，完善成本控制制度，積極引進市場機制，明確責任目標。只有這樣，才能不斷完善和健全成本控制體系，降低生產經營的成本，提高自身的社會效益和經濟效益，實現自身的可持續發展。

參考文獻

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篇7

（一）福州市。2010年二氧化硫控制指標為8.29萬噸（其中電力行業4.85萬噸），比2005年減排20%；化學需氧量控制指標為5.05萬噸，比2005年減排5.1%，其中2008年總量不超過5.18萬噸。

（二）廈門市。2010年二氧化硫控制指標為4.93萬噸（其中電力行業2.17萬噸），比2005年減排27%；化學需氧量控制指標為4.94萬噸，比2005年減排11.1%，其中2008年總量不超過5.25萬噸。

（三）漳州市。2010年二氧化硫控制指標為4.59萬噸（其中電力行業3.39萬噸）；化學需氧量控制指標為2.69萬噸，比2005年減排2%，其中2008年總量不超過2.72萬噸。

（四）泉州市。2010年二氧化硫控制指標為4.68萬噸（其中電力行業0.50萬噸），比2005年減排20%；化學需氧量控制指標為7.96萬噸，比2005年減排5.4%，其中2008年總量不超過8.18萬噸。

（五）三明市。2010年二氧化硫控制指標為6.91萬噸（其中電力行業1.40萬噸），比2005年減排16%；化學需氧量控制指標為4.62萬噸，比2005年減排1.7%，其中2008年總量不超過4.66萬噸。

（六）莆田市。2010年二氧化硫控制指標為3.27萬噸（其中電力行業1.79萬噸），與2005年持平；化學需氧量控制指標為1.87萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過1.90萬噸。

（七）南平市。2010年二氧化硫控制指標為3.18萬噸（其中電力行業0.80萬噸），比2005年減排11.2%；化學需氧量控制指標為4.37萬噸，比2005年減排3.8%，其中2008年總量不超過4.46萬噸。

（八）龍巖市。2010年二氧化硫控制指標為5.39萬噸（其中電力行業2.20萬噸），比2005年減排12.5%；化學需氧量控制指標為2.77萬噸，比2005年減排2.3%，其中2008年總量不超過2.80萬噸。

（九）寧德市。2010年二氧化硫控制指標為1.16萬噸（其中電力行業0.20萬噸）；化學需氧量控制指標為3.23萬噸，比2005年減排4.1%，其中2008年總量不超過3.30萬噸。

二、落實總量減排主要任務

（一）通過淘汰落后生產能力騰出總量。要把總量指標落實到行業發展規劃中，依靠結構調整、淘汰落后生產能力騰出總量。

1.對列入國家發展改革委與省政府簽訂的“十一五”關停小火電機組責任書的福州市榕昌柴油發電有限公司、福州明達電力開發有限公司、廈門永昌電力有限公司、晉江晉源柴油機發電有限公司、廈門電廠、龍巖電廠、華電漳平電廠、華電漳平發電有限公司、漳平余熱發電有限責任公司、永安余熱發電有限公司、永安火電廠等11個小火電廠，要責令其按期關停。

2.對國家明令取締淘汰的“十五小”、“新五小”企業，要組織拉網式檢查，全面取締關閉并加強日常監管，特別是小冶煉、小造紙、小化工等廢氣、廢水污染嚴重的企業，要防止死灰復燃。

3.認真落實省政府批轉的加快水泥工業結構調整實施意見，“十一五”期間，龍巖、三明、南平、泉州、莆田、漳州市要分別按計劃淘汰和改造（轉型）落后水泥產能856萬噸、450萬噸、70萬噸、274萬噸、6萬噸、12萬噸。

（二）通過優化發展降低排放總量。要把總量指標落實到區域發展規劃中，合理規劃布局，發展循環經濟，推行清潔生產，依靠優化增長和集中防治降低排放總量。

1.促進產業集聚，尤其是在石化、臨港工業產業集聚過程中，要高度重視資源的綜合、循環利用以及污染物的集中處理、控制。

2.加快推進LNG燃氣電廠及沿海城市LNG燃氣管道項目建設，促進發展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少能源消耗的污染物產生量。

3.大力推廣污染集中控制、集中治理經驗，實行同類排污企業相對集聚、污染集中治理，綜合回用處理后的尾水，大幅度削減污染物排放量，通過規?；卫斫档椭卫沓杀?。

4.積極倡導工業水循環利用，推行工業企業節水減污，建設節水型企業。因地制宜，全面推行城市污水再生利用，實現污水少排放或零排放，建設節水型社會。

5.開展循環經濟建設試點示范，推動企業加快節能降耗的技術改造，在冶金、建材、化工、電力等重點行業以及產業園區開展循環經濟試點，提倡企業循環式生產，促進產業循環式組合，推動區域循環式發展，減少能源資源消耗和污染物產生量。

6.繼續篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業全面推行清潔生產審核；對污染物超標或超總量排放的企業要依法監督其實施清潔生產審核，對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，要依法強制其實施清潔生產審核。

（三）通過區域整治工程減少排放總量。要把總量指標落實到流域、區域環境保護規劃和環境整治中，依靠環保治理工程削減總量。

1.按照市場化管理的原則，全面推進污水垃圾處理產業化，這是大幅度削減污染物排放總量、有效改善人居環境的治本之策。到“十一五”末，全省要新擴建67座污水處理廠，新增日處理能力176萬噸；新擴建59座垃圾無害化處理場，新增日處理能力1.44萬噸。要采取措施切實解決收集管網滯后和污水垃圾收集量少、處理設計規模過大和運營成本太高、處理費收繳率低和運行費用不保障、建設質量和運行維護等方面存在的問題，加強在線監控和日常監管，加大對超標排放的處理力度，防止二次污染，確保穩定達標排放。

2.全面推進區域污染整治。三明市要組織實施三鋼集團轉爐煙氣治理和三化集團電石爐除塵系統改造及其全廠粉塵無組織排放治理等項目。龍巖市要加快城區周邊水泥企業搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業廢氣污染治理，2007年底前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業必須治理達標。泉州市也要加強建陶業整治和監管。其他地方也要針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。

3.加強工業開發區污染整治。全省各類工業開發區都要根據規劃和環境影響評價要求，按計劃建成污染集中治理設施；未建成集中治理設施的，區內所有排污單位都必須自行治理、達標排放。泉州市還要加強電鍍、漂染、制革等工業集控區的監管，進一步提升集中治理和集中控制水平。

4.大力實施重點流域水環境綜合整治工程，繼續抓好閩江、九龍江、汀江、敖江流域整治，推進晉江、木蘭溪、交溪、龍江、漳江、東溪、艸秋蘆溪、霍童溪等流域治理，每年實施一批治理項目，削減污染負荷。

5.繼續推進全省畜禽養殖業污染治理，特別是龍巖、南平、三明市要進一步加大養殖業污染治理力度，該搬遷的要搬遷，該關閉的要關閉，該整治的要限期達標，減少污染物排放量。

（四）通過重點治理項目削減排放總量。要把總量指標落實到企業的發展和污染防治工作中，明確減排項目和完成時限，對不能完成減排任務、治理不達標的排污單位，要依法責令關停。

1.火電行業治理項目。對現役燃煤發電機組煙氣脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩定運行。其中嵩嶼電廠1#、2#機組脫硫設施要于2007年底前建成投入運行，湄洲灣電廠1#、2#機組脫硫設施要于2010年1月前建成投入運行，華能福州電廠要在2008年底前完成3#、4#機組、2009年底前完成1#、2#機組脫硫設施建設并投入運行，華電邵武電廠脫硫設施要于2009年底前建成投入運行。已建脫硫設施的漳州后石電廠、龍巖坑口一期1#-4#機組，南埔電廠1#、2#機組，廈門嵩嶼電廠3#、4#機組，可門電廠一期，寧德電廠一期，晉江熱電廠及安溪煤矸石發電廠等，要加強運行維護和監督管理，加強在線監測，確保治理設施穩定運行，達標排放。

2.非電行業治理項目。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。其中，三化熱電廠要于2007年底前、南平紙業、福耀集團（福建）工程玻璃有限公司要于2008年底前、青山紙業公司要于2009年底前建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩定運行，三鋼集團要于2007年底前完成1#、2008年底前完成2#燒結機脫硫設施建設并投入運行。廈門明達玻璃公司爐窯煙氣脫硫項目要于2007年6月前建成投入運行。三鋼、南紙、東南電化、耀隆化工、福建水泥煉石水泥廠、雪津啤酒（三明）公司、龍巖喜鵲紡織等企業要于2008年完成清潔生產審核，減少廢氣排放量。

3.排放廢水企業整治項目。對不能穩定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產整治。

（五）通過“以新帶老”消化排放總量。要把治污防污的關口前移，嚴格環境準入，對不符合減排要求的項目，不予審批立項，不予批準用地，不得辦理環保手續，建立起有力的源頭防控體系，依靠“以新帶老”消化總量。

1.對新建項目，要明確主要污染物排放量的具體來源，落實到具體項目，逐步建立覆蓋全省的省、市、縣三級管理臺帳，實施動態管理，防止“一量多用、重復安排”的現象。

2.對擴建、改建和技術改造項目，要通過“以新帶老”，在新上污染防治設施時一并對老污染進行治理或者關停現有規模小、工藝落后、污染嚴重的生產設施，做到“增產減污”或“增產不增污”。

3.對無法滿足總量控制要求的建設項目，原則上不予受理、審批其環境影響評價文件。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批當地產生污染的建設項目環保手續，暫停安排省級對當地的環保資金補助。

三、完善總量減排管理措施

（一）建立健全減排監管體系

1.建立健全科學的減排指標體系。要制定《主要污染物排放總量統計工作辦法》，形成科學的環境統計體系，建立排污總量控制臺賬，實施聯合會審、統一核定和動態管理，及時掌握老污染削減和新污染增加動態變化情況，確保數據的準確性，增強時效性，為采取針對性的措施奠定基礎。

2.建立健全管用的減排監督體系。要把火電廠、城市污水處理廠以及占全省工業污染負荷65%的工業污染源列為省控重點污染源，向社會公布，并在2008年底前安裝自動監測裝置?，F有火電廠（包括熱電聯廠企業和部分企業自備電站）要按計劃安裝煙氣污染物在線自動監測裝置，新建燃煤電廠在建設配套脫硫設施的同時必須同步安裝在線監測裝置，并與省、市環境自動監測監控中心聯網。對尚未安裝的，要增加監督性監測頻次，提高數據質量；對不按期安裝的，要依法予以查處。

3.建立健全嚴格的減排考核體系。要按照國家《“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核辦法》的要求，結合實際制定并實施我省考核辦法，實行目標考核，完善環保問責制，強化政府和排污單位責任，定期公布各地主要污染物的排放情況，對因工作不力沒有按期完成任務的要追究責任。要建立減排工作進展調度機制，定期召開減排情況分析會，通報進展，分析問題，研究推進措施。

4.建立健全有力的減排項目推進體系。要深入排查污染源，下力氣全面掌握各地各類污染源的基本情況，污染物種類、總量和濃度，污染治理設施建設及運行情況等，不斷充實完善全省主要污染物削減重點項目庫，加強督促檢查，狠抓項目推進。確定的減排項目必須按期開工、保證質量、正常運行。

（二）嚴格排污許可監督管理

1.加大排污許可證核發工作力度，重點是加強核發后的監督管理，充分發揮排污許可證制度的作用，建立統一、規范、完整的排污許可動態數據庫，及時掌握企業排污情況。

2.研究制定排污許可證管理的相關規定，加強排污許可管理和排污監管。

3.堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，督促每個排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法查處無證或不按證排污。

（三）加大減排工作資金投入

1.積極爭取國家的資金支持。國家將設立減排專項資金，用于減排工作的指標、監測、考核體系建設項目推進。各地要抓緊篩選確定重點基礎設施建設項目，認真論證，做好前期工作，努力爭取國家的資金補助。

2.省和各市、縣（區）都要加大對減排工作的資金投入力度。省級污染防治資金補助要向重點減排項目傾斜，鼓勵排污單位加快減排項目的實施，其他有關部門管理的資金也要加大對減排項目的扶持。特別是電力企業要抓緊建成脫硫設施并通過驗收，確保脫硫機組盡快享受國家優惠價格政策。

3.所有排污單位要落實污染防治資金，依法治理或者委托治理產生的污染物，加快實施減排項目。要按照“誰污染誰付費、誰治理誰受益”的原則，抓緊完善相關收費規定，健全政府、企業、社會多元化環保投融資機制，發揮市場機制的作用，鼓勵多種經濟成分投入環保治理工程，拓寬總量減排工作的投融資渠道。

4.完善排污申報登記和排污收費制度，各地要依法、全面、足額、及時征收排污費，運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環境。

（四）加強減排工作監督管理

1.環保部門負責對減排工作實施統一監督管理，每年會同有關部門下達減排工作計劃，建立健全減排監督檢查機制，指導各地落實減排任務，并定期會同有關部門組織考核。

2.發展改革部門將減排計劃納入國民經濟和社會發展規劃，會同經貿等有關部門落實產業結構調整政策，加強對減排工作的規劃指導，推進對減排項目的實施。

3.經貿部門負責淘汰落后生產能力，取締“五小”企業，關停小火電，淘汰或改造（轉型）落后水泥產能，每年下達并組織實施關停、淘汰計劃，同時加強對工業企業減排工作的指導監督。

4.建設部門負責加快推進污水集中處理廠及收集管網建設、加快垃圾無害化處理場建設。

5.農業部門負責推進畜禽養殖污染防治。

6.財政部門安排減排工作專項經費，加強對減排監督管理體系的投入和對重點減排項目的資金支持。

篇8

近日，____水泥廠設備主管部門組織相關部門，對一季度檢修的得與失進行了認真而細致的系統總結，與會人員從檢修準備、檢修組織、過程協調及結果驗證等方面進行了交流與研討，為日后的大窯檢修積累管理經驗。

一季度，____水泥廠分別組織對生產線干法窯進行了計劃檢修，檢修的特點是重大項目多、涉及面廣，運行定位周期長。

縱觀檢修結束大窯投運至今，設備運行良好。一季度的檢修，較好的解決了系統設備存在的各種重大隱患問題，為保持階段性穩定運行奠定了基礎。

一是檢修前嚴格執行“六落實”管理要求，認真抓好抓實檢修前的每一個準備環節。每次檢修前，超前布置檢修各項準備工作的落實與跟蹤，要求檢修前一個月每周召開一次檢修計劃評審及研討會，檢修前一周每天召開一次檢修計劃評審會，逐項梳理檢修計劃，細化施工方案、跟蹤材料備件到貨情況，檢修工器具準備情況等，并提前布置好各檢修作業現場的照明、臨時用電，對雜用電和鐵殼開關進行梳理并安排維修、確認，備足照明燈具及相關輔材;安排專人每天對現場用電設備完好情況進行檢查，及時整改或糾正他人不安全用電行為，將隱患消滅在萌芽狀態，為現場安全用電提供了保障。

二是檢修過程中嚴把質量關，將“檢修徹底、徹底檢修”的指導思想宣貫到每位員工并嚴格執行，及時發現并成功處理了部分重大設備隱患，為后期設備的安全穩定運行奠定了基礎。

三是優化工廠維修資源，最大限度滿足檢修要求。首先是對全廠維修資源統一籌劃，做到“分散管理、集中使用”。由機動處牽頭，以分廠為單位，以項目屬性定維修工參與人數，結合檢修時間總體安排，合理分配項目，做到了工廠維修資源的統一調配和有效使用，便于業主單位全身心投入到窯系統關鍵設備的檢修及檢查處理中，專業分管領導全程跟蹤，提高維修人員工作效率及檢修項目質量。其次是責任細化、明確細節、協調安排得當。根據檢修項目所需腳手架清單，由生產處負責腳手架搭設的工作，機動處負責大型吊車租用協調，跟蹤核實現場工作量，為大型設備和電收塵作業等高空吊卸作業檢修提供了有力保障。

四是心系檢修、共同參與，職能部門檢修助推作用發揮明顯。由機動處、供應處分別組織對現場物資、停送電手續辦理、用電及檢修項目用料的規范性進行專項檢查，規范相關程序及作業流程。由辦公室主要領導負責供水、送飯等檢修后勤的全程跟蹤與協調，確保了檢修作業人員供飲水、用餐的及時性。由保衛處負責廠區巡視，對重點部位進行重點監控，在檢修期間及時發現兩起偷盜事件并進行了處理，確保工廠財產安全。由生產處牽頭，各單位兼職安全員參加，不斷加強檢修安全管理，

總結中，相關人員對今后的設備檢修管理提出了不少好的建議:結合各項技造工作的推進，需超前謀劃，從前期準備工作開始入手，把今年各項技改和設備大修工作做的更好。檢修計劃梳理要細致、立項的評審工作要做到位。檢修過程中要高度關注技術跟蹤管理與施工人員銜接問題，避免過程脫節。根據一季度設備檢修情況，超前謀劃下階段管理重點和檢修項目，提前準備、提前考慮，為下次檢修奠定基礎。

設備維修工作總結二

隨著xx月15日份的到來，20____年__________部的主要檢修工作基本完成，檢修工作告一段落。20____年檢修期，__________部在領導的大力支持、熱心幫助下，在同事們密切配合下，我部本著踏踏實實做事，認認真真工作的原則，基本上完成了各項檢修任務，檢修質量和檢修速度都有了一定的進步?，F將主要情況總結如下：

一、思想重視，準備充分。

為了保證設備檢修工作按質、按量、按時完成。在運行期未結束時我部就成立了以______為組長，______為質量監督的檢修工作領導小組，組建以各執長為組長的設備檢修承包小組。檢修未開始時就對檢修中所需物資，人員進行了落實。檢修期開始召開了檢修工作動員大會，使全體職工認識到了檢修的重要性和檢修中需要注意的問題。準備工作充分確保了檢修過程的緊張有序。

二、 周密計劃嚴抓質量和進度

在檢修中我們制定了周密的檢修計劃，各重點檢修項目的檢修方案。在檢修期我們始終堅持每天召開全體職工參加的檢修晨會。 總結前一天的檢修工作，部署當天檢修任務。嚴格跟蹤檢修進度和質量。在檢修中我們將檢修工作根據供熱系統的工藝流程分成，水系統，煙風系統，除塵除渣系統三個部分。并細化成包括清爐、打煙管、放灰、風道清灰、爐排檢修、機泵、閥門、儀表等13項檢修項目。對相應的檢修項目由專人負責，嚴格保證進度和質量。

本次檢修中我們突出重點難點，很抓重點項目的檢修。本次檢修我部有針對性的對檢修中的重點難點，組織相關技術人員多次討論分析并匯同相關部門共同制定方案。如煙管的清灰防腐、水浴除塵器內部懸掛煙灰清理、鍋爐的干燥保養方案等。在檢修中我們確定了重點檢修項目7項，重點檢修設備18項，常規性檢修設備19項。完成率100%，合格率100%。排除包括1#爐分成給煤篩、掛灰機尾輪軸承損壞、2#爐出水閘閥閥板卡死等多項設備隱患從而保證了檢修質量和速度。

三、 檢修中的'新方法和新思路

在這次檢修中與過去不同的思路和方法主要有：

1，承包加認證。在檢修中我們成立以四個執長為組長的檢修工作小組，對各項檢修工作按小組承包。檢修工作領導小組對各項檢修工作進行檢查考核。

2，檢修與美化相結合。檢修中我們在保證設備內部完好零缺陷基礎上，對設備外部也進行了美化刷漆清理。保證設備內部零缺陷，外部美觀整潔。

3，注重細節，檢修無死角。在檢修中我們廣泛聽取職工意見，收集冬季運行中發現的小的隱患，跑冒滴漏等“低老壞”現象。并對這些問題進行整改。做到檢修工作無死角。

4，改進工作方法。勞動者的智慧是無窮的。在檢修中我們發明了很多好的方法提高了檢修質量和檢修效率。如在打煙管中，我們利用高壓水清除附著在煙管內壁的粘著灰，用沙袋制作擋水壩清除沉淀在除渣機底部的爐灰和積水等

5，細化美化完善安全標示。我們對設備和鍋爐房內的安全標示和安全色完善和細化。對各設備進行刷漆美化，使各設備煥然一新。

四.安全教育，安全防護工作到位

我部在檢修中，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，制訂了嚴格、可行的安全措施，把安全工作抓到了每一個檢修環節，責任落實到每一個人，對人們容易忽視和麻痹的地方，采取了強化措施，加強專人預防、監督。配齊安全用品，并加強使用管理，確保該用時用上，不用時維護好。定期召開安全會，提高安全意識，確保了整個檢修工作順利完成。

五、 經驗和教訓

此次檢修中，由于與其它部之間在各檢修項目時間安排上不太合理，造成部分工作被動返工。給檢修工作帶來不利影響。

綜上所述，__________部在各級領導的精心組織和兄弟部門配合下，較為圓滿的完成了檢修工作，同時也暴露出了一些問題。在今后的工作中我們將進一步完善檢修成果。吸取本次檢修的經驗教訓，更好的完成各項檢修工作，保證今冬生產運行平穩高效。

設備維修工作總結三

總結過去一年的工作經驗，也對下一年工作進行初步的計劃和安排，在肯定成績，總結經驗的同時，也是檢查與彌補自己不足，吸取教訓，再接再厲，取得更大的成績，更好地做好下一年工作的開始，在這里把我一年的工作進行總結匯報如下:

20____年，由我重點負責的除運檢修班這一塊的工作，在平時做的基本維護與檢修方面，圓滿地完成了工作任務，保證了機器設備的衛生整潔與設備缺陷的及時處理和消缺，保證了設備的安全穩定與長周期運行，全年共辦理熱力機械工作票160份，每月對4#5#6#爐排渣機辦票進行了定期檢查與維護工作，并對排渣機進行定期加注黃油和衛生維護工作，完成了4#爐與5#爐的小修工作與6#爐的大修工作，改造了5#6#爐排渣機事故排渣管道，對6#爐3#輸灰管道進行了改造，改造與安裝連通了5#爐到6#爐輸灰氣源管道120米，改造安裝了4#5#爐輸灰氣源到儀用空壓機氣源管道的連通，并安裝80立方的吸附式干燥塔一臺，并為干燥塔制作防雨棚一個，要求安排與配合廠家對4#3#2#儀用空壓機進行了返廠大修和恢復安裝，配合廠家對3#4#5#輸灰空壓機用冷干機進行更換蒸發器與干燥器的檢修，配合廠家對7#輸灰空壓機用冷干機檢修更換壓縮機與干燥器的檢修，對5#儀用空壓機與灰庫空壓機用干燥劑進行了更換，對2#灰庫3#攪拌機用大齒輪進行了更換，對1#至6#儀用空壓機干燥塔與6#爐噴吹干燥塔和儲氣罐安裝更換電子排水器16件，xx月與12月6臺儀用空壓機全部維護保養一遍，1#至6#儀用空壓機各更換了專用油80升，各更換3281空氣濾芯兩件，各更換1631機油濾芯兩只，并對1#至4#儀用空壓機各更換油氣分離器濾芯一件，對1#儀用空壓機筒體壓力高報警，進行了檢修排查與處理，最終發現是最小壓力閥閥芯卡塞不能開啟引起報警，及時消除了設備故障缺陷，對4#儀用空壓機油耗大這一缺陷進行了排查與處理，同樣是最小壓力閥卡塞與磨損，最小壓力閥發現不能正常關閉與關閉密封不嚴造成油耗增大，并更換最小壓力閥一件，更換后4#儀用空壓機運行正常，對6#儀用空壓機機油箱壓力低報警，空壓機啟動不起來這一故障進行了檢查排除，由于進氣蝶閥在運行中關閉間隙變小卡死，不能正常開啟，經過檢修調整，使設備達到運行正常狀態，

人常說，吃一塹，長一智，說的是經驗教訓可以使人成長的更快些，在遇到新問題時，下功夫研究攻克，也會感受到成功與收獲的喜悅的，無論是阿特拉斯，還是英格索蘭，我都有這種感受，無論外部環境怎樣，人的敬業精神是很重要的，這并不單單表現在把工作干好，而是如何使工作做得更好，也并不表現在別人讓你做什么工作，而是你要在工作中還要做什么工作，上面提到的6#爐3#灰管的改造與120米輸灰氣源管道的連通，并不是甲方提出讓我們做，而是我們提出要這樣做，這樣做更利于我們的檢修工作，更利于設備的安全穩定與長周期運行，也更利于節能降耗，我們在做這項工作的時候，甲方看到了眼里，甲方當時就發出了感慨，早知道有這么多的活就不讓你們改了，為了能把工作做得更好，再苦再累都是值得的，自從附屬車間合并之后，開料單與領料，都得我們自己去做，跑多少趟，挨多少批，都丟在了腦后，領空壓機專用油，一領一大桶175公斤，就拉著咱們的架子車，往返于大倉庫與電廠之間，架子車都只想壓臥下，人員從不叫苦叫累，我們都是這樣干工作的，在即將過去的一年里，從對電腦的不熟悉，到適應電腦消缺，做電子臺賬，做工作計劃，做材料計劃，遞電子工作票，寫工作總結，寫檢修報告，逐漸做的順手了，我認為這也是我的進步，能夠看到自己的進步，我的內心也是很愉悅的，

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（二）安全生產成本

煤礦屬于高風險行業，安全生產成本就是為保證礦井安全生產而支出的一切費用和因安全問題而造成的損失費用。據統計，國有重點煤礦與安全有關的費用占當前煤炭成本的比例已達20%以上，并且還在逐年提高。成本要素中體現為井巷工程基金、安全費用、維簡費等，安全成本的核算包括安全工程費用、安全預防費用和安全損失費用。

（三）環境影響成本

面對低成本高利潤的誘惑，我國煤炭企業特別是小煤礦在傳統的高強度開采、高強度排放低強度利用的“兩高一低”生產模式下，致使礦難頻發、煤炭資源浪費嚴重、生態環境受到極大破壞。為了提高資源利用效率，保護生態環境資源不受損害，避免環境污染所發生的費用支出就構成了環境保護和預防成本，本要素中表現為地面塌陷

補償費等。

二、當前煤炭企業成本管理中存在的主要問題

（一）對環境影響成本認識不足

一直以來，我國經濟長期保持快速持續增長態勢，其中，煤炭能源起到了重要的基礎性作用，但在推進經濟增長的背后，煤炭資源浪費及環境破壞等問題日益突出。隨著社會經濟的發展和環境狀況的不斷惡化，雖然環境影響成本開始受到人們的重視，但到目前為止，針對煤炭企業的環境影響成本還沒有達成共識，沒有形成全面完整的核算體系。

（二）成本控制的廣度與深度不夠

從深度上看，往往只重視生產過程的節約，而沒有向成本與技術、成本與安全、成本與質量的最佳配合上尋求控制；從廣度上看，成本控制有名無實，成本控制措施事中核算多，事中控制協調和事前預測決策少，管理措施多，技術措施少，致使成本控制措施不力，成本與技術脫節，沒有很好地發揮技術工作在成本控制中的作用。目前，在煤礦企業基層區隊、班組層面上對成本管理都還存在認識不夠，在實際工作中，存在著重視生產成本，忽視銷售成本的情況，缺乏完全成本觀念，使得生產與經營難以統一。

（三）成本核算分析兩極分化嚴重

礦級的成本核算分析只是大包大攬式的核算，并沒有形成真正意義上的成本核算分析。只重視材料、電力等成本項目的核算分析，沒有重視其他成本構成項目的核算分析；只重視產量成本核算分析，而沒有重視質量成本、安全成本的核算分析；適應外部會計要求核算的多，圍繞內部管理需要核算的少，致使成本核算資料有用性很差，不能很好地為制定成本控制方案和措施提供依據。

（四）單純重視控制物質消耗成本，忽視控制人力資源成本

進入21世紀以來，企業人力資源的成本增加的速度已經遠遠大于物質消耗成本的速度，主要有以下幾方面：（1）受工資調整影響，職工工資和福利費逐漸增加；（2）近幾年來物價飛漲，相應的獎金和津貼也相應增加；（3）基本養老保險、補充養老保險、失業保險、基本醫療保險、工傷保險、住房公積金等相應職工的費用增加；（4）某些大型企業甚至還有醫院、學校等間接的費用，因此人力資源成本必須得到有效的控制，尤其是《勞動合同法》頒布以來，要求企業一切用工規范化，企業的人力資源成本更是增長驚人，但事情又是相對的，如果企業一味地壓低人工成本，造成留不住優秀的人才，很多企業中一些相對優秀的人才，因為工資相對較低而跳槽轉行就是一個例證，這種兩難的選擇就要求企業在兩者之間找到一個適當的平衡點，以利于發揮企業的優勢。

三、如何做好各要素成本控制工作

（一）正確認識煤礦企業目標成本控制工作的重要性

市場競爭實際上就是成本和質量的競爭，煤礦企業要想在煤炭市場競爭中取勝，就必須高度重視并強化成本管理，把目標成本過程控制這項工作放到重要地位，使企業的成本管理工作達到規范化、科學化、閉合式管理要求。

（二）通過煤炭企業集團化經營，降低企業運營成本

企業成本水平的高低不僅是企業工作質量和勞動成果綜合性指標的反映，還決定著企業參與競爭的成敗。因此，成本的降低是企業經濟效益提高的重要途徑，集團化運作可以實行集中采購，優化進貨渠道，把采購成本盡量降低，提高采購質量，進一步理順內部供應渠道，對井下各區隊的小倉庫進行撤銷，建立礦供應站，實行集中管理，集中供應，以便能夠減少物資重復積壓和資金占用等等。

（三）全方位成本管理，降低經營成本，提高企業整體效率

過去在成本管理工作上，大多都是通過對事物表面進行分析和管理，把管理的目光都投放在一些容易被抓住的成本與費用上，很少考慮到那些不易被抓住的進行成本降低，如提高勞動生產效率、提高設備利用率等。所以，對笨重、費時的體力勞動要及時淘汰，提高設備的利用率，實施機械化大生產，達到生產機械化、辦公現代化的目的。

對生產工藝進行優化，提高效率，加速成本信息傳遞與監控的重要手段的新技術開發與應用，能夠解決各種節能降耗“瓶頸”，挖潛增效，實現成本的降低，所以，企業應該注重對新技術的研究。

（四）不斷加大安全投入，重視安全成本的核算

為了避免水、火、片幫、斷層、瓦斯、煤塵、冒頂等事故的發生，保證礦井生產的正常進行，煤炭企業必須加大安全工程費用和安全預防費用的投入，降低煤礦安全生產風險。

安全工程費用的投入主要包括為構建和安裝安全工程、設施所耗用的材料費、人工費；購置安全監測設備、儀器等支出的費用；安全工程的設計費、評審費；安全工程、設施的維護檢修費。

安全預防費用的投入主要包括安全工程和設施的運營費；建立安全保證體系、制訂安全工作計劃所需的費用；安全專職人員的薪酬；安全專項獎金；安全宣傳資料費；安全培訓教育費用；安全情報和信息的收集、整理、分析、反饋、儲存等費用。

（五）注重核算環境影響成本，實現煤炭企業可持續發展

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  1、在全面推行設備包機制的基礎上，督促各廠落實包機人，明確每個員工在設備管理、維護等方面的職責，協助各廠修改、完善設備點檢標準，督促各廠認真落實三級點檢，協助各廠做好設備定修工作，從而進一步明確縱橫公司設備管理體系，完善了 “通過包機落實點檢定修制”的設備管理模式。 

  2、協助、指導各廠修訂設備操作規程、設備維護規程。督促各廠組織崗位規程培訓、學習，檢查崗位規程執行情況，有效地減少了違章操作，降低了設備故障率。 

  3、檢查、指導各廠抓好設備檔案管理，督促各廠建立新增設備的檔案，通過檢查督促，使設備檔案管理逐步完善。 

  4、通過開展設備管理綜合性大檢查，強化設備管理各項規章制度的執行力度，有力地促進了各廠設備管理工作的開展，設備綜合管理水平不斷提高。  

           二、設備系統檢修 

  根據公司和設備部安排，設備科全體人員積極參加設備系統檢修工作，跟蹤各生產廠的檢修情況，督促各廠提前做好備件準備，搞好技術服務，監督檢修質量，掌握施工進度。20xx年公司共組織了四次系統檢修，其中包括2#高爐大修，全年系統檢修及大修項目共計3464項(其中外委項目484項)，完成3414項，檢修完成率為98.56%，與去年的98.67%基本持平。具體情況如下：   

1、20xx年12月26日至20xx年1月2日系統檢修 

  本次系統檢修主線是煉鋼廠1#轉爐爐役及更換1、2段煙道，計劃工期7天。期間處理了煉鋼廠加料跨2#、3#、4#天車和鋼水4#天車大梁開焊，加料跨5#天車起上拱度，處理煤氣柜柜體漏氣問題;煉鐵廠1#高爐沖渣溝漕外加溝漕;軋鋼廠一線上料輥道架體更換、基礎澆筑，入爐滑架修復，粗軋機前輥道更換、基礎澆筑;動力電廠1#、2#鍋爐更換高爐煤氣支管和煤氣母管等。 

  完成情況：燒結廠：1#燒結機檢修16小時40分;2#燒結機檢修105小時20分;3#燒結機檢修57小時20分。計劃項目130項，其中外委項目12項，實際完成130項，計劃完成率100%。煉鐵廠：1#高爐檢修56小時40分;2#高爐檢修10小時55分;3#高爐檢修8小時;4#高爐檢修88小時30分。計劃項目349項，其中外委項目32項，實際完成343項，計劃完成率98.28%。煉鋼廠：1#轉爐檢修166小時，比計劃提前2小時完成;2#轉爐檢修5小時44分，比計劃提前16分鐘完成。計劃項目237項，其中外委項目31項，實際完成229項，計劃完成率96.62%。軋鋼廠：一線檢修168小時;二線檢修8小時。計劃項目189項，其中外委項目22項，實際完成186項，計劃完成率98.41%。動力廠：A套空分檢修26天;1#TRT檢修53小時;2#TRT檢修56小時。計劃項目37項，其中外委項目8項，實際完成37項，計劃完成率100%。白灰廠：1#灰窯檢修14天;3#灰窯檢修14天。計劃項目26項，其中外委項目6項，實際完成26項，計劃完成率100%。電廠：1#鍋爐檢修58小時;2#鍋爐檢修76小時。計劃項目43項，其中外委項目3項，實際完成43項，計劃完成率100%。全公司計劃檢修項目總計1011項，其中外委項目114項，實際完成994項，計劃完成率98.32%。  

 簡要總結：本次系統檢修主線為煉鋼廠1#轉爐爐役及更換1、2段煙道，此間煉鋼廠雙爐計劃全停6小時，重點是更換老泵房冷卻塔上水閥門，實際提前16分鐘完成;本次爐役計劃工期為7天，經過公司精心組織、協調，煉鋼廠積極配合，施工單位安鋼和砌爐隊努力，實際工期166小時，提前2小時完成。白灰廠1#灰窯和3#灰窯窯頂砌磚噴涂，原計劃工期為30天，實際28天完成;動力廠A套空分檢修原計劃工期為21天，因處理噴砂造成冷箱變形和廠家元旦放假影響，實際26天完成。 

  2、3月26日至4月2日系統檢修 

  本次系統檢修主線是煉鋼廠2#轉爐爐役及更換1段煙道，計劃工期7天。   

完成情況：燒結廠：計劃項目132項，其中外委項目12項，實際完成132項，計劃完成率100%。煉鐵廠：計劃項目353項，其中外委項目45項，實際完成347項，計劃完成率98.30%。煉鋼廠：計劃項目216項，其中外委項目35項，實際完成201項，計劃完成率93.06%。軋鋼廠：計劃項目232項，其中外委項目17項，實際完成231項，計劃完成率99.57%。動力廠：計劃項目40項，其中外委項目8項，實際完成40項，計劃完成率100%。電廠：計劃項目31項，其中外委項目9項，實際完成29項，計劃完成率93.55%。白灰廠4月份安排了1#、2#和3#窯更換吸氣梁(由于工期較長，本系統檢修項目完成率未統計在內)。全公司計劃檢修項目總計1004項，其中外委項目126項，實際完成980項，計劃完成率97.61%。 

  簡要總結：本次系統檢修主線為煉鋼廠2#轉爐爐役及更換1段煙道，此間煉鋼廠雙爐計劃全停12小時，實際13小時完成;本次爐役計劃工期為7天，經過公司精心組織、協調，煉鋼廠積極配合，施工單位安鋼和砌爐隊努力，實際工期為142小時36分，提前25小時24分完成。煉鐵廠由于1#高爐14#風口至4#風口上部爐腹冷卻壁全部燒壞，爐皮燒損嚴重，補焊爐皮、插冷卻棒都難以焊接，造成工期拖延，原計劃36小時，實際用53小時35分完成;其他高爐檢修均提前完成。燒結廠、軋鋼廠、動力廠的主要項目均提前完成。   

3、7月26日至8月2日系統檢修。 

  本次系統檢修有兩條主線，一是煉鋼廠1#轉爐爐役及更換1段煙道，計劃工期180小時;二是高爐煤氣管網檢修，7月28日8時至7月30日20時，計劃全停60小時。 

  完成情況：燒結廠：計劃項目163項，其中外委項目9項，實際完成163項，計劃完成率100%。煉鐵廠：計劃項目337項，其中外委項目53項，實際完成328項，計劃完成率97.33%。煉鋼廠：計劃項目250項，其中外委項目55項，實際完成240項，計劃完成率96.00%。軋鋼廠：計劃項目222項，其中外委項目24項，實際完成222項，計劃完成率100%。動力廠：計劃項目74項，其中外委項目21項，實際完成73項，計劃完成率98.65%。白灰廠：計劃項目17項，實際完成17項，計劃完成率100%。電廠：計劃項目49項，其中外委項目8項，實際完成49項，計劃完成率100%。全公司計劃檢修項目總計1112項，其中外委項目170項，實際完成1092項，計劃完成率98.20%。 

  簡要總結：本次系統檢修第一主線，煉鋼廠1#轉爐爐役及更換1段煙道，計劃180小時，實際198小時完成，工期延長18小時;第二主線高爐煤氣管網檢修，計劃全停60小時，提前5小時完成。煉鐵廠、燒結廠、軋鋼廠、動力廠、電廠、白灰廠的主要檢修項目均提前完成。由于本次系統檢修各廠外委施工項目比較集中，煉鐵廠4座高爐同時停60小時，新上噴煤系統、撥風系統、雙預熱系統、鼓風機控制系統等四大技改項目對接，煉鋼廠一次除塵改造等，大部分項目安排在全停的60小時內，再加上正值三伏天氣，高溫酷暑，施工人員中途不干和中暑者較多，造成人員緊張，組織難度加大，致使1#轉爐爐役工期拖延。各廠部分未完成的項目，可適時安排處理，個別需停產檢修的項目將安排在下次系統檢修時處理。 

  4、10月13日至10月20日系統檢修 

  本次系統檢修主線是煉鋼廠2#轉爐爐役及更換1、2段煙道，計劃180小時。   完成情況：煉鐵廠燒結系統：計劃項目122項，其中外委項目7項，實際完成122項，計劃完成率100%。煉鐵廠煉鐵系統：計劃項目235項，其中外委項目13項，實際完成231項，計劃完成率98.30%。煉鋼廠：計劃項目196項，其中外委項目33項，實際完成192項，計劃完成率97.96%。軋鋼廠：計劃項目263項，其中外委項目14項，實際完成262項，計劃完成率99.62%。動力廠：計劃項目42項，其中外委項目6項，實際完成42項，計劃完成率100%。自備電廠：計劃項目38項，其中外委項目4項，實際完成38項，計劃完成率100%。全公司計劃檢修項目總計896項，其中外委項目77項，實際完成887項，計劃完成率99.00%。 

  簡要總結：本次系統檢修主線是煉鋼廠2#轉爐爐役及更換1、2段煙道，計劃180小時，實際163小時完成，比計劃工期提前了17小時;煉鐵廠燒結系統、煉鐵系統、軋鋼廠、動力廠、電廠的檢修項目均提前完成。 

  三、加強設備事故管理 

  (一)、按照“三不放過”原則，認真處理設備事故 

  今年共發生機械設備事故3起，均為一般設備事故。其中有兩起(動力廠2#TRT波紋補償器爆裂事故兩起)屬于突發性事故，同去年相比減少了2起。這3起機械設備事故及簡要分析如下：   

1、2#高爐主卷減速機損壞事故。 

  基本情況：9月12日煉鐵廠組織設備檢查時，發現2#高爐主卷減速機振動較大、聲音異常，隨即加強了崗位、維修人員點巡檢。9月14日上午點檢時，發現2#高爐主卷減速機異常聲音加劇，隨后煉鐵廠廠長召集設備科、維修有關人員一起會診，判斷為減速機軸承損壞，為避免突然停機造成重大事故，決定利用本月限電的機會休風處理，更換該減速機。休風檢修時間：自14日18時20分休風，至16日7時40分送風，11時35分加風到200Kpa。休風37小時20分，慢風3小時55分。

減速機情況分析：2#高爐主卷減速機大修時，由廠商太富力對所有軸承進行了更換，20xx年5月20日投入使用至今。20xx年9月17日經開箱檢查，減速機不存在缺油現象;同高速軸相嚙合的環板軸一側軸承損壞(保持架壞、滾柱破碎、外圈局部掉塊)，并且高速軸承游隙明顯偏大;環板擺動較大，說明環板兩端軸承也有損壞;2#高爐正常上料，主卷減速機不存在超負荷使用情況。造成減速機損壞的原因是各部位軸承質量差，軸承損壞導致減速機振動、異響。所以該減速機損壞屬于返修質量問題，目前已過一年質保期。

防范措施：1)、加強主卷減速機返修過程的監督，提高外修設備質量。2)、對在線使用一年以上的主卷減速機加強點巡檢。處理意見：9月12日煉鐵廠組織設備檢查時已經發現2#高爐主卷減速機存在問題，當即加強了點檢人員點巡檢，隨后利用公司限電檢修的機會，及時進行了更換，沒有造成更大事故。由于2#高爐主卷減速機損壞屬于返修質量問題造成的事故，所以不再考核煉鐵廠。   

        2、動力廠2#TRT3#高爐煤氣入口水平東西向波紋補償器爆裂事故。   

事故描述：20xx年8月9日5時30分，發現3#高爐煤氣入口東西水平波紋補償器一個波紋上方爆裂，出現一個長度300mm左右、寬度最大處約15mm的裂口。事故影響：自8月9日6時45分解列停車至19時15分并網，2#TRT停車時間為12小時30分。

事故分析：爆裂的波紋補償器為明誠公司在質保期內由于質量問題提供的更換品，于20xx年3月更換上去，到發生事故時，使用時間為1年零5個月。補償器波紋爆裂原因應該是，波紋在正常運行中突遇大雨而急冷，內外膨脹量急速變化，其產生的內應力首先在波紋的薄弱點造成裂紋，并在裂紋方向延伸，同時在高壓介質的沖擊下迅速裂開，最終導致煤氣大量泄漏被迫停車。由此可見，突降大雨造成波紋溫度急劇變化是誘因，而波紋補償器質量是事故的主要原因。

預防措施：1)、提高外購波紋補償器質量; 2)、在遇到急降大雨類似突發自然現象時，尤其要加強設備點巡檢和狀態監測。

處理意見：由于2#TRT波紋補償器波紋爆裂屬于外界因素影響造成的事故，所以不再考核動力廠。  

 3、動力廠2#TRT3#高爐煤氣入口水平南北向波紋補償器爆裂事故。 

 事故描述：20xx年9月3日13:30左右，發現3#高爐煤氣入口水平南北向波紋補償器南端一波紋爆裂，裂口長達600mm，中間最大裂口寬度約60mm。

         事故影響：自9月3日14：20解列停車至次日3：00時并網，2#TRT總停車時間為12小時40分。事故分析：1)、該波紋補償器波紋材質、質量問題是導致事故發生的根本原因。2)、煤氣溫度大幅度變化，雖然在TRT運行參數設計范圍之內，但對于本次事故單個事件來說卻是誘發因素。預防措施：1)、全面統計目前仍在線的同一廠家的波紋補償器，及時準備備件，待下次檢修時集中更換。2)、供應部提供高質量的波紋補償器。

處理意見：由于2#TRT波紋 補償器波紋爆裂屬于備件質量問題造成的事故，所以不再考核動力廠。   

           (二)、協助各廠處理其他事故(故障) 

  1、2月25日夜班4時，一線1號卷取機氣閥壞、氣缸內漏，換2號卷取機，4時45分2號卸卷小車油缸缸頭斷烈掉卷，處理掉卷時將十字推板推壞，造成一線停車195分鐘。要求軋鋼廠加強設備點檢和維護管理，及時處理設備隱患。   

   2、關注燒結廠老燒配料室電纜橋架脫落情況。 

 3、現場了解煉鋼廠13#天車小車行走減速機底座開裂情況。   

  　4、現場了解2#連鑄機送坯小車輥道軸斷情況。 

 5、跟蹤煉鋼廠2#轉爐事故搶修。5月8日4時30分2#轉爐出鋼時小面漏鋼，燒壞托圈，造成托圈漏水。經搶修至10日9時5分，開始兌鐵吹煉。此事故不屬于設備事故。 

  6、跟蹤煉鋼廠2#轉爐檢修處理爐體晃動情況，分別陪同首鋼專業工程師、北京動力公司人員現場了解2#轉爐晃動情況，要求其做出回執。 

  7、關注4#高爐布料器鋼絲繩斷事故處理，為節省時間，未更換鋼絲繩，僅固定溜槽角度，采取單環布料，檢修時再更換鋼絲繩。   

    8、關注煉鐵廠2#高爐上料車在頂部卡住處理情況。  

   9、關注軋鋼廠精軋F1連接軸斷裂更換。 

 10、了解軋鋼廠一線卷取1#張縮油缸扭斷液壓油管故障。   

  11、關注燒結廠1#豎爐大水梁漏水處理。 

 12、關注燒結廠1#制粒機小齒輪損壞情況，更換小齒輪組件;建議燒結廠盡快處理大齒圈橢圓問題，以避免齒輪不正常嚙合。 

 13、關注新上噴煤給煤機刮板器問題。  

 14、關注電廠1#鍋爐引風機電機故障情況。  

 15、關注煉鐵廠噴煤車間北邊天車鋼絲繩斷情況。  

 16、了解燒結系統1#制粒機齒圈螺栓斷裂故障。  

 17、關注豎爐區地下水管漏水處理情況。 

 四、響應公司號召，制訂設備科降本增效措施，并認真落實 

  1、加強設備的運行管理，督促、檢查各廠設備日常點檢和維護保養工作，嚴格落實設備操作規程和維護規程，減少設備故障和設備事故損失，杜絕重復性故障的發生。故障停機率各生產廠平均降低0.13%，每月減少故障停機0.89小時，增效4.89萬元。 

  2、加強設備定修管理。加大日常設備巡視力度，發現問題及時通報相關分廠，協助各廠安排好每月定修計劃，減少非計劃檢修時間。全公司平均減少非計劃檢修時間1.5小時，每月增效約8.25萬元。 

  3、加強設備跑冒滴漏治理工作，督促各廠做好日常檢查、維護、計劃修理、改進連接方式、調整、控制給油周期和給油時間等措施，減少油脂、液壓油的損失，每月減少各種油脂漏油630公斤，降本約1.38萬元。 

  4、各廠室外露天安裝的閥門，許多屬于不經常動作的，因長期風吹雨淋，致使開關閥門時動作失靈。建議對露天安裝的閥門要做好防腐和工作，最好用防雨布包起來。這樣可減少閥門的故障率，降低維修費用。全年降本增效約174.24萬元。  

 五、組織設備聯查及專項檢查 

  1、1月13日—15日，工程設備部組織了公司20xx年度設備綜合大檢查，本部相關人員及各廠設備廠長參加了檢查。綜合大檢查主要內容包括：設備檔案、設備包機制、三級點檢制、設備定修落實、備件管理、庫容庫貌、設備本體衛生、設備環境衛生、現場設備維護保養、操作規程執行、設備運行情況等，同時對各廠申報的紅旗設備進行了評定。本月設備聯查共查出問題41項，其中燒結廠6項、煉鐵廠10項、煉鋼廠11項、軋鋼廠9項、動力廠5項;下發聯查情況通報，要求各單位進行整改。 

  2、2月9日—10日，設備聯查共查出問題19項，其中燒結廠5項、煉鐵廠6項、煉鋼廠5項、軋鋼廠2項、動力廠1項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改。 

  3、3月15日—16日，設備聯查共查出問題28項，其中燒結廠7項、煉鐵廠7項、煉鋼廠8項、軋鋼廠3項、動力廠3項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對問題突出的單位進行了相應處罰。 

  4、4月13日—15日，設備聯查共查出問題40項，其中燒結廠13項、煉鐵廠11項、煉鋼廠9項、軋鋼廠5項、動力廠2項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對問題突出的單位進行了相應處罰。 

  5、5月17日—21日，組織各廠設備科科長進行聯查，本次聯查取得了很好的效果，主要體現在以下幾方面：1)、通過組織本次聯查，為各廠設備科科長之間搭建了一個相互交流平臺。對進一步推行縱橫設備管理模式，實施設備包機制和三級點檢，提高公司設備管理整體水平起到了促進作用。2)、增進了各廠設備管理人員對其他生產廠專業設備特點和管理細節的了解。3)、對設備基礎管理、操作維護技術、備件管理等問題進行深入探討和交流。4)、對于設備管理方面存在爭議的問題，尤其是管理細節上的問題，通過大家交流、探討，取得共識。5)、通過聯查小組認真細致的檢查，各廠相互提出了設備工作存在的問題和不足，同時也指出各廠設備管理的亮點、長處，達到了相互學習、相互借鑒、取長補短、共同提高的目的。聯查共查出問題72項，其中燒結廠14項、煉鐵廠17項、煉鋼廠17項、軋鋼廠14項、動力廠10項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對問題突出的單位進行了相應處罰。 

  6、6月14日—18日，聯查情況：共查出問題55項，其中燒結廠10項、煉鐵廠13項、煉鋼廠13項、軋鋼廠13項、動力廠6項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰燒結廠600元、處罰煉鐵廠800元、處罰煉鋼廠900元、處罰軋鋼廠1100元、處罰動力廠300元。 

  7、7月12日—16日，聯查共查出問題30項，其中燒結廠7項、煉鐵廠7項、煉鋼廠8項、軋鋼廠6項、動力廠2項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰燒結廠200元、處罰煉鐵廠300元、處罰煉鋼廠300元、處罰軋鋼廠100元。 

  8、8月16—20日，聯查情況：共查出問題35項，其中燒結廠9項、煉鐵廠7項、煉鋼廠9項、軋鋼廠7項、動力廠3項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰燒結廠300元、處罰煉鐵廠200元、處罰煉鋼廠200元、處罰軋鋼廠200元、處罰動力廠100元。   9、9月17—23 日，聯查共查出問題21項，其中煉鐵廠燒結系統5項、煉鐵系統5項、煉鋼廠5項、軋鋼廠5項、動力廠1項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰煉鐵廠燒結系統100元、處罰煉鐵廠煉鐵系統100元、處罰軋鋼廠100元。 

  10、10月23—25日，聯查共查出問題21項，其中煉鐵廠燒結系統9項、煉鐵系統9項、煉鋼廠10項、軋鋼廠6項、動力廠4項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰煉鐵廠煉鐵系統200元、處罰煉鋼廠100元。 

  11、11月15日—18日，聯查情況：共查出問題36項，其中煉鐵廠燒結系統7項、煉鐵系統7項、煉鋼廠11項、軋鋼廠7項、動力廠4項;下發聯查情況通報，要求各單位限期整改，并對各廠突出問題進行了相應處罰，其中處罰煉鐵廠煉鐵系統50元，處罰煉鋼廠50元。 

  12、12月15日—17日，組織年終設備綜合大檢查，本部相關人員及各廠設備廠長參加了檢查。綜合大檢查主要內容包括：設備檔案、設備包機制、三級點檢制、設備定修落實、備件管理、庫容庫貌、設備本體衛生、設備環境衛生、現場設備維護保養、操作規程執行、設備運行情況等，同時對各廠申報的紅旗設備進行了評定。本月設備聯查共查出問題40項，其中燒結廠5項、煉鐵廠11項、煉鋼廠11項、軋鋼廠8項、動力廠5項;下發聯查情況通報，要求各單位進行整改。 

  在每月進行設備檢查的同時，對上個月存在的問題進行復查，對沒有完成的整改項目酌情進行處罰，每月設備聯查情況均整理歸檔，并下發聯查通報，進一步督促落實。截止20xx年12月份設備檢查中累計查出存在問題438項，平均當月整改完成率99.54%，目前除年終檢查項目外，已全部整改完成。   

六、特種設備管理工作 

  1、結合邯鄲市特種設備監督檢驗所進行各類特種設備檢驗工作，全年共檢驗特種設備138臺，其中：起重機48臺;鍋爐6臺;壓力容器84臺;壓力管道24352米。 

  2、結合邯鄲縣質量技術監督局進行特種設備年審工作，共計200臺，其中起重機110臺，鍋爐6臺，壓力容器84臺，壓力管道24352米。   

    　3、結合邯鄲市質量技術監督局辦理特種設備使用證，共計73臺。   

    　4、結合邯鄲市質量技術監督局、邯鄲市特種設備監督檢驗所，清查我公司壓力管道長度，將其中4000多米煤氣管道清除。 

  5、結合各單位特種設備管理人員對公司在用特種設備進行檢查共11次，查出問題170項，整改率98%。 

  6、結合邯鄲市計量器具校驗所，校驗特種設備上用壓力表共計76塊。  

    7、結合邯鄲市特種設備監督檢驗所，校驗特種設備上用安全閥共計91臺。  

       8、配合河北省質量技術監督局，邯鄲市質量技術監督局、邯鄲縣質量技術監督局對我公司特種設備使用及管理情況，進行現場督察。   

七、設備驗收工作 

  1、驗收燒結廠老燒成品礦槽布袋除塵器(質保期到期驗收)。  

   2、組織電廠汽輪發電機組質保期到期驗收。  

    　3、對白灰廠6#、7#皮帶機進行質保期滿驗收。  

   4、對煉鐵廠1-4#高爐爐前開鐵口機進行質保期滿驗收。

八、節能技改工作   

(一)、水泵節能改造  

 1、已完成項目 

  煉鐵廠：1#泵房常壓水泵8臺，2#泵房常壓泵3臺。改造后的常壓水泵運行正常，節電效果明顯。 

  軋鋼廠：層流泵房6臺層流水泵。改造后水泵運行正常，電流下降，節電效果明顯。中心泵站水泵葉輪改造8臺，已運行三年，節電效果很好。  

   2、正在進行項目 

  煉鐵廠四座高爐沖渣泵11臺，老泵房上塔泵5臺，新泵房3臺;軋鋼廠一沉池過濾泵4臺。 

(二)、余熱發電 

  在公司余熱發電項目指揮部組織領導下，篩選出四家公司，經過現場實地考察，收集余熱發電項目所需參數，提出初步方案。通過公司招標最終確定，余熱發電項目由北京江峰眾成公司承擔，目前技術協議、商務合同已經簽訂，正在實施。 

   (三)、冷卻塔節能改造 

  聯系合肥菱電冷卻設備有限公司人員來廠，對軋鋼廠泵房冷卻塔進行了實地測量，登記設備及工藝參數，目前正在論證冷卻塔節能改造的可行性。   

第二部分 明年設備科工作計劃 

  一、繼續完善“通過包機落實點檢定修制”，認真推行縱橫公司設備管理模式，對設備基礎管理工作進一步深化、細化。 

  二、抓好設備操作規程和維護規程的培訓學習，加強對各崗位員工的素質教育，強化全員設備管理意識，提高全體員工的整體素質。 

  三、組織好全公司設備系統檢修工作，協助各廠把好檢修質量關，協調好施工單位的技術力量和施工進度，在確保檢修質量的前提下，提高檢修工期命中率和計劃檢修完成率。 

  四、組織全公司設備狀態監測與故障診斷技術培訓，逐步開展設備故障診斷、狀態監測工作，適時投用設備故障分析系統和設備綜合管理系統，促進全公司設備管理現代化。 

  五、檢查各廠設備三級點檢、維護保養工作，把設備聯查評分細則進一步細化，修訂考核辦法，加大考核力度。 

  六、加強設備定修管理，確定各廠定修時間和工期，對非計劃檢修時間制定合理定額，進行嚴格考核。 

  七、認真調研、采納各廠提出的合理化建議，抓好技改項目的審核、實施、驗收工作。 

  八、制定切實可行的節能降耗措施，繼續做好降本增效工作。 

  九、加強設備科內部管理，要求專業人員每天要下基層，了解設備運行情況，協助各廠解決存在問題。 

  十、匯總編撰特種設備學習材料，將特種設備管理制度匯編成冊，并組織各單位特種設備管理人員，使用人員進行學習，做好特種設備的安全使用和管理。   第三部分 對公司設備管理工作的建議 

  一、適當安排本部門設備管理人員外出參觀、學習，吸取其他單位設備管理方面的長處，相互交流，相互學習，以提升我公司設備管理水平。 

  二、加強本部門內部考核，制定有效的激勵機制，增強員工的工作動力，從而提高工作質量和工作效率。 

  三、購置必要的工具書、專業書籍和技術標準。 

篇11

服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯系，完善環保齊抓共管的工作機制，形成服務科學發展的合力。要把新聞監督當作是對環保工作的支持，把握好、引導好有利于推動環保工作的輿論導向，加強環?；緡吆铜h境法制宣傳教育，著力營造促進經濟社會與環境協調發展的社會氛圍。抓好環保系統內部的協調聯動，強化大局意識，用服務發展的成效體現大家共同的成績。

以維護環境安全為目的切實推進城鄉環境治理

著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環境問題作為環保工作的著力點，逐件落實，限期解決，依法保障群眾環境權益，促進社會安定有序。決不能敷衍應付，也不能久拖不辦，更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣（區）長環保目標責任書中確定的工作，采取有效措施，切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農村的要求，制定實施農村小康環保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作，配合有關部門開展農村家園清潔活動，推進農村沼氣工程建設。加強生態保護和礦山環境整治，著力改善農村生活環境和生態環境。充分發揮村級國土資源和規劃建設環保協管員隊伍的作用，加強對農村環境保護的協調和監督。

著力營造優美舒適人居環境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發展國家環保模范城市成果，漳州市要爭取盡快通過國家環保模范城市驗收，其他設區城市和有條件的縣級市也要積極創建國家環保模范城市。繼續推進生態市、縣（區）和生態示范區建設，根據《*生態省建設總體規劃綱要》及其《實施意見》，制定實施市、縣（區）生態建設規劃，分年度落實生態建設項目。強化自然保護區建設、監督和管理，完善建設規劃，提高保護質量，形成規模效應。大力創建綠色社區，推進環境優美鄉鎮、綠色學校和綠色家庭創建，鼓勵創建環境友好企業。協同有關部門把環境保護作為社區、村鎮建設的一項重要內容，使生態文明理念成為人們共同的價值取向，成為全社會的行為規范。

著力加強環境安全監督管理。一是切實整治環境安全隱患?！暗溁汲７e于忽微”。要居安思危，防患未然，進行經常性的環境安全大檢查，建立比較完善的省、市、縣三級環境安全隱患數據庫，加強環境風險評估和預警體系建設，做到心中有數、及早應對。對存在環境安全隱患的單位要依法依規責令限期整改，定期驗收，對整改不到位、不符合要求的要責令停產整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環境安全管理機制。嚴格執行輻射工作許可制度，加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經費方面提供必要保障，建立輻射環境監管監測網絡。制定實施全省放射源安全管理規定，建立放射源數據庫，督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施，定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監管。推動《*省固體廢物污染防治若干規定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫療廢物處置場運行工作，莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國家規劃建成醫療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯單管理和經營許可證制度，對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督。

著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署，加快全省近岸海域環境功能區劃調整工作，加強入海排污口的監督管理，推進重點海域和江河入?？诃h境整治。協助海洋漁業部門加強指導監督，合理布局、科學規劃海水養殖業，防止過密養殖造成近岸海域污染。協調各地分期在主要江河入?？诤椭匾辰竦刈匀槐Ｗo區和海洋特別保護區，保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監測，弄清近岸海域污染成因，把握水質變化規律，有針對性地采取整治和保護措施。

以服務環保中心工作為重點切實加強環境科技創新

增強環境科技支撐能力。一是制定出臺我省環境保護“*”科技發展規劃，加強環境科技創新，對有利于消除污染、實現綜合利用、保障環境安全的重大課題和先進實用技術，要優先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環保中心工作提供有效服務和支撐，重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制，環保投入效益最大化，事關群眾健康的敏感環境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響，發揮監測體系作用和規范環境監測工作，環保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環?？萍蓟A平臺建設，加強環保相關領域科技成果整合，抓好危險廢物處置研發中心和有關重點實驗室建設，完善環?？萍柬椖繋?，提高環?？萍己?。四是重視環保國際合作，提高對外交流水平。

加大循環經濟試點示范力度。要積極主動配合省經貿委制定實施全省循環經濟推進計劃，推動企業加快節能降耗的技術改造，加強資源綜合利用，提倡企業循環式生產，促進產業循環式組合，推動區域循環式發展。要切實抓好福州馬尾經濟技術開發區、福州青口汽車城生態工業園區、三鋼集團生態工業園區、廈門鼓浪嶼循環經濟實驗區、德化縣域循環經濟試點、南平爐下鎮循環經濟實驗區等循環經濟試點項目。要繼續培育不同模式的循環經濟試點，通過典型的示范、輻射和帶動作用，推動循環經濟的發展。

繼續加強清潔生產審核。篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業全面推行清潔生產審核；對污染物超標或超總量排放的企業要依法監督其實施清潔生產審核，對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，要依法強制其實施清潔生產審核。

鼓勵扶持環保產業發展。積極服務和扶持環保產業的發展，制定鼓勵發展的環保技術和產業名錄，充分利用“6·18”和“9·8”等平臺，促進項目和技術對接，提高環保裝備制造業的自主創新能力，培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的環保骨干企業。要充分發揮行業協會等中介組織的作用，促進發展環保服務業，推進環境咨詢市場化。

以削減總量為主線切實抓好區域和行業污染防治

總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節能降耗目標列為經濟發展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸，分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平，但由于我省基數小，“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期，削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展，今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標，難度更大。這是一項硬任務，沒有什么退路，必須千方百計挖掘潛力，不折不扣確保完成。

削減責任措施要落實。省政府已與各設區市政府簽訂了總量削減責任書，明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區市也要抓緊簽訂縣（市、區）長削減責任書，層層分解落實區域和企業總量削減責任。排污企業要提高認識，增強減排的主動性和自覺性，通過減排提高生產經營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現社會責任。把總量指標落實到行業發展規劃中，依靠產業集聚和結構調整控制總量；把總量指標落實到區域發展規劃中，依靠優化增長、淘汰落后生產能力和集中防治減排總量；把總量指標落實到流域保護規劃中，依靠環保治理工程削減總量；把總量指標落實到企業的發展中，依靠節能降耗、清潔生產騰出總量；把總量指標落實到建設項目環評審批中，依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批其產生污染的建設項目環保手續。

排污許可監督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作，摸清排污單位情況，建立和完善排污總量控制臺賬，形成統一、規范、完整的包括環境統計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監督性監測、重點污染源在線監控等內容的數據庫，整合相關數據，實行動態管理和資源共享，確保對各區域和企業排污總量做到心中有數，并定期對各區域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發工作力度，重點是加強核發后的監督管理，抓緊研究制定排污許可證管理的相關規定，主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施，爭取各方面有利于加強排污監管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法治理、處置或者委托治理、處置產生的污染物和廢棄物，對無證排污、不按證排污的要依法查處。

重點削減項目要加快。加大重點行業污染防治力度。一是火電行業治理。對新（擴）建燃煤機組要求其按規定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；對現役燃煤發電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩定運行；對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組，要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩定運行。三是排放廢水企業整治。對不能穩定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產整治。對重污染行業中超標排放或者超總量排放的企業，要依法強制實行清潔生產審核，削減排放量。四是能源結構優化。積極服務lng燃氣電廠項目建設，促進發展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少污染物產生量。

區域削減工作要推進。各地要根據省政府下達的總量削減任務，全面推進區域污染整治。針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。其中，三明、*市要針對城區空氣質量長期不達標的問題，進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。*市要加快城區周邊水泥企業搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業廢氣、廢水污染治理，年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產業化，這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環境的治本之策。

以依法保護環境為根本切實增強環保監管基礎能力

按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，強化環境執法監管。一是確保執法工作及時、嚴格、有效。充分發揮全省環保110社會聯動服務系統（環保12369投訴熱線）的作用，及時處理環境污染、環境擾民和環境違法現象。高度重視環境受理和辦理，把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事，完善工作規程，依法依規辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環保執法專項行動，針對各地實際、突出重點，不搞“一刀切”。對工業污染糾紛突出的地方要切實抓好工業污染治理，對養殖業污染嚴重的地方要著力推進養殖業污染防治，對礦業開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業整治。專項行動要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊，絕不姑息遷就，絕不以罰代處，絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環境執法前瞻性、預見性，把矛盾解決在萌芽狀態。對敏感問題，要從基層抓起，依法處理好、整治好，切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。

按照數據準確、方法科學、傳輸及時的要求，強化環境監測能力。一是充分發揮現有監測儀器設備的作用。加強監測人員技術水平和操作能力培訓，使用好、維護好、保養好儀器設備，充分發揮省環境監測體系一期、二期工程的作用，切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環境監測標準化建設。用好省級環境監測標準化建設資金，加快省屬各環境監測站的標準化建設。各市、縣（區）也要爭取本級財政預算內安排環境監測標準化建設專項資金，力爭年底前全省各級環保部門的環境監測站都通過計量認證，已通過認證的要鞏固和提高。省和設區市級環境監測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環境自動監測監控系統。以“網絡健全、監測到位、資源共享、作用發揮”為目標，抓緊完善省及設區市環境自動監測監控中心、分中心，力爭年底前各城市都建成空氣自動監測站點，重點污染源監控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監控儀器正常運行，主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監測站點建設明顯推進。四是切實規范環境監測工作。調整并適當增加監測點位、頻次，修改完善環境監測規范，關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量，做到及時、準確、全面、科學地監測并綜合評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監測上，要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監測，弄清污染來源。加強監測數據分析，定期召開環境質量分析會，發揮環境監測的作用。

按照權責明確、監督有力、運轉高效的要求，強化執法監察能力。要加快環境監察標準化建設，完善執法裝備，省環境監察總隊要通過國家標準化驗收，各設區市環境監察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環境執法隊伍建設，規范執法程序，強化執法監督稽查，健全執法責任追究制度，依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費，運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環境。要積極協調各級財政把環保投入作為公共財政支出的重點，保障環保部門工作經費特別是環保執法工作經費。

按照統一領導、屬地為主、分級響應的要求，強化環境應急能力。提高環境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環境安全責任，督促排污單位加強自身環境應急能力建設，防止發生環境安全事故。健全環境應急工作體系，各級環保部門要加強溝通匯報，爭取當地政府保證環境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源，配備現場應急環境監測、監察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備，完善相關預案。提高環境應急能力，完善省和福州、廈門、泉州市環境應急監測車的監測儀器設備，漳州、*市年底前要配備應急監測車，三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環境應急隊伍建設，提高應急處置能力，及時妥善處理各種突發環境事件，保障環境安全。

以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治

飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水，是人民群眾的迫切要求，是環保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮飲用水源保護區劃定工作，全省市、縣和建制鎮地表水飲用水源保護區總數將達400多個。對所有水源保護區都要制定相應的管理規定，建立長效管理機制，有具體管理措施、責任單位和日常監管的責任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實防止“以劃代管、劃而不管”的現象。搞好水源地“六查一分析”：一查本轄區內的集中式飲用水源地個數、地理位置和所屬水系，二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區內，三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖，四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口，五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況，六查每個集中式飲用水源一、二級保護區內排污口個數、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上，對每個集中式飲用水源地進行環境風險和生態脆弱性分析。制定實施水源地環境保護規劃,提出水源保護對策和污染整治方案，報請當地政府組織實施。重視地下水污染調查和防治，以地下水為飲用水的地區要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監測,根據水源保護需要適當增加監測頻次，并及時向各級領導報告水源水質情況。

篇12

以改善環境質量、保護群眾健康為出發點，緊緊圍繞污染減排這一中心任務，積極倡導循環經濟、生態文明、綠色GDP的可持續發展理念，促進經濟社會環境的協調發展，環保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標責任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標責任書考核標準》的基礎上，制定了分年度總量減排計劃，明確了各年度目標任務、應采取的具體措施及各減排項目責任人。二是積極推進環境基礎設施建設。進一步加大資金投入，加快推進城鎮污水處理設施建設步伐。目前光大水務（*）有限公司一廠、二廠經初步改造，污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行，高新區中心區污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業清理力度。對轄區高耗能高污染行業所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業的88家企業達標排放情況進行逐一清查、核實，檢查項目環評和“三同時”執行情況99個。對全市省級以上開發區、工業企業集中區內所有項目及國家、省重點監管的企業進行拉網檢查，并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執行環境影響評價制度。以循環經濟理念為指導，繼續把清潔生產標準納入環境影響評價，健全環保準入制度，從源頭上防止新污染源產生。預計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸，同比下降2.5%；化學需氧量排放量控制在5.53萬噸，同比下降4.2%，完成全年計劃目標。

2、環境質量得到明顯改善。建立了空氣質量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢，深入細致清查源頭，加大整治和監督力度。對市內河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調度等方式，協調解決一批關系民生的環境綜合整治問題，消除創模工作中存在的薄弱環節，全市環境質量有所好轉。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質良好，地表飲用水源地水質與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質較上年同期有所好轉。聲環境質量總體狀況良好。

3、生態保護建設取得新進展。利用生態系列創建平臺，積極開展以農村環境保護工作為重點的生態保護工作。濟陽、商河完成了生態示范區驗收準備工作，建成2個國家級和12個省級環境優美鄉鎮，組織2個村申報國家級文明生態村。開展了國家有機食品生產基地創建工作，組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態旅游示范區創建工作，上報歷城區紅葉谷生態文化旅游區。對全市規?；笄蒺B殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調查工作。完成夏季秸稈禁燒執法監察工作。

4、環境安全工作初顯成效。一是認真開展環境安全隱患排查整改工作，對南水北調東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業排污情況進行復核，部署加強汛期污染防治，嚴防突發環境事件的發生。二是加強輻射環境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度，全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記，每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記，完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。

（二）水資源管理和保護力度不斷加大

從加大水環境整治、加強水資源節約利用和綜合整治、健全水環境整治法制體系、完善水環境建設信息化管理系統等四個方面入手，采取得力措施，積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實，全市水環境質量進一步改善。

1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態水保”工程，加強地下水涵養。按照“南控”戰略規劃的要求，進一步加大南部山區水土保持工作力度，以大流域為骨干，小流域為單元，扎實推進泉域補給區水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度，對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水；新上項目嚴格實施水資源、水保論證，不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度，對二環路內具備條件的單位實施了自備井封閉，可減少地下水開采8000萬立方米，折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環境建設的信息化管理，新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點，形成了覆蓋全市的地下水位監測網絡，提高了泉域地下水的即時監測和動態管理水平，逐步實現了數據采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區劃工作，為我市地表水開發、利用、保護提供了基礎性技術決策依據。啟動了地下水資源綜合評價工作，對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統的調查評價，為水資源的優化配置提供技術支持。

3、節水型社會建設成效顯著。在城市節水工作中，通過節水宣傳進社區，促進了全民的節水意識。在工業節水工作中，積極提供節水技術、信息咨詢，推廣使用先進節水工藝和設施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業用水定額編制，建立健全了節水控制指標體系，萬元GDP耗水量減少到64.56立方米，節水降耗指標達到全省領先水平。

（三）土地礦山管理進一步深化

1、土地開發整理取得新的成效。加強耕地保護，嚴格實施市、縣、鄉、村四級耕地保護目標責任制，層層簽訂耕地保護目標責任書，加強占補平衡、補劃備案、動態監管、目標考核等各項制度措施，開展了基本農田保護示范區建設，全市543萬畝耕地、482萬畝基本農田得到了嚴格保護。加大對基本農田的綜合整治力度，規劃建設了3.9萬畝基本農田保護示范區。繼續加大土地開發整理力度，今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發整理項目62個，總規模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務的17.4%。

2、土地調控力度不斷加強。圍繞全市經濟社會發展計劃目標和實施工業強市戰略，全力抓好用地保障和服務。在土地指標安排使用上，按照國家土地調控政策的要求和統籌謀劃、有保有壓的原則，優先保證重點工程和投資效益高、技術水平高的項目用地。在土地供應上，實行“五優先、三禁止、一嚴格”管理，把好產業政策、規劃計劃、節約集約、補償安置、占補平衡“五個關口”，確保建設項目依法科學合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標2.1萬畝，扣除*年億元項目使用指標2330畝，實際可用指標18670畝，其中已上報國務院批準了6000畝，其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應建設用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點工程、重點項目建設和經濟社會各項事業發展。

3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作，建立健全了土地收購儲備制度，地價管理、監控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規范了土地交易行為，積極引導各行各業依法用地、集約用地。改革工業用地供應方式，全面推行經營性用地和工業用地招拍掛出讓，充分發揮市場機制配置土地資源的作用，公平競爭，陽光操作，進一步提升了土地市場的活力和競爭力，土地市場秩序進一步規范。

4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業整頓，按照國務院統一部署，集中力量開展了整頓和規范礦產資源開發秩序工作，在剎風治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效，得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作，對城區及主要交通沿線重點區域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開工整治52座。堅持全面布防、重點監控，全面加強地質災害監測和防治，保障了全市汛期地質安全。

5、土地利用秩序進一步好轉。按照國家和省部署要求，加強執法監察，深入開展了第七次衛片土地執法檢查、查處土地違法違規案件專項行動和土地執法百日行動等重點工作，通過開展一系列的土地執法行動，嚴厲查處違法違規案件，全市違法違規用地數量明顯減少，科學用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責”和“兩個聯動”，*年全市共受理國土資源事項294件，處結282件，處結率達到96%，有力地維護了群眾合法權益和社會和諧穩定。

（四）防震減災能力不斷提升

認真貫徹國家、省防震減災工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災工作計劃，進一步完善防震減災三大體系，防震減災綜合能力不斷提高。

1、地震監測基礎工作不斷完善。啟動地震監測臺網建設，歷城地震臺選址、評估、設計方案編制等工作基本完成，濟陽地震臺已完成基建工作，長清地震臺確定了建設地址。加強地震監測臺站維護、管理工作，安裝了商河地震臺深井擺設備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數據采集器，完成了珍珠泉井監測設備遷移，更換了魯09井數據傳輸模式，同時對臺網中心VPN設備進行了維護、保養,實現了與省地震局36個臺站的數據共享。加強對地震監測設施和觀測環境的保護，完成了地震監測設施和觀測環境的備案工作。定期開展震情會商，密切監視震情，按時收集、整理監測數據，分析研究地震趨勢，震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預測中的研究與應用》、《*市地震監測技術服務平臺研究與應用》等多項研究成果。

2、震災預防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設防要求納入我市基本建設審批程序，對重要設施的地震安全性評價工作嚴格把關，同時加大執法監察力度，提高我市建設工程的防震抗震能力。繼續推進地震安全農居試點工程建設，組織各縣（市）區把農村民居防震保安工作與小城鎮建設、舊村改造、農村環境綜合整治有機結合起來，歷城區車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農居建設；章丘市20個鄉（鎮）街道辦事處和60個村把農村民居防震保安工作納入到建設規劃中，確定了“十個示范村”和“百個建設村”為重點，對不符合抗震保安標準的農居進行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮蘇橋等四村莊黃河灘區整體搬遷工程作為民居防震保安示范區。

3、地震應急反應能力不斷提高。按照省地震應急協作聯動區劃分，組織召開首次魯西地區地震應急協作聯動區會議，加快整合魯西各市地震應急資源，建立資源共享、優勢互補、統一指揮、分工協作的區域地震應急協作聯動工作機制。啟動實施地震應急避難場所建設，建設完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應急避難場所試點工程。認真做好應急基礎信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區防震減災工作信息和基礎數據。組織開展了全市地震系統應急模擬實戰演練，進一步提高隊伍的應急反應能力。

4、防震減災宣傳進一步加強。防震減災知識宣傳“五進”活動深入開展，選取*煉油廠作為示范企業、槐蔭區青年公園社區作為示范社區，進行重點宣傳。繼續推廣地震科普示范學校活動，我市又有9所學校被評為省級地震科普示范學校，15所學校被評為市級地震科普示范學校。利用三下鄉、科技宣傳周等重要節假日期間開展形式多樣的宣傳活動，面向全社會宣傳防震減災法律法規及地震科普知識，增強公眾防震減災意識。

（五）基礎測繪取得新進展

為滿足城市規劃、建設發展，建設“數字*”，提高城市經營管理水平的需要，積極開展建設*市連續運行衛星定位服務系統。該系統共建設基準點7個，數據中心子系統1個，數據通信子系統1套。為滿足規劃放驗線、竣工測量和其他城市建設的需要，進一步完善高程測量控制系統，在已有二、三等水準網點間布設四等水準線路，在西部新城、臘山新區、黨家片區布設四等水準線路300公里。為盡快實現中心城1：500地形圖全覆蓋和滿足東部地區規劃、建設的需要，填補*市東部地區1：500地形圖空白，在孫村、新火車東站地區，采用野外地形圖數據采集成圖法測繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區系1：2000地形圖300平方公里修測工作。

二、*年環境保護和資源節約利用工作安排

*年是“十一五”規劃實施承上啟下的關鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實節能減排工作責任制；開發和推廣節約、替代、循環利用和治理污染的先進適用技術，發展清潔能源和可再生能源，保護土地和水資源；加大節能環保投入，重點加強水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉人居環境。環境保護和資源節約利用工作面臨著新的機遇，步入了一個新的階段。同時，我們還應看到我市環境保護和資源節約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環境容量較小。經濟發展與人口增加，給環境帶來的壓力加大。二是重化工業為主的工業結構短時間內不會改變，高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數小，環境基礎設施有待進一步完善，減排任務十分艱巨。四是環境空氣質量處于較低水平。按照國家環保模范城市考核要求,良好以上天數屬于低水平達標。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環境保護和資源節約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神，以科學發展觀為統領，以承辦十一屆全運會為契機，緊緊圍繞“環境友好型、資源節約型社會”這一目標，認真落實環境保護、資源節約和土地保護三大國策，加大資金投入，突出重點領域，抓好污染防治、節能降耗和土地集約利用，推動我市環境保護和資源節約利用工作邁出新的步伐，促進我市經濟又好又快發展。

主要指標安排：

主要污染物總量控制目標：二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內，同比下降2.38%；COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內，同比下降3.62%。

環境質量目標：環境空氣質量，市區環境空氣質量良好以上天數的比例達到85%以上；聲環境質量，交通干線噪聲平均值低于70dB(A)；區域環境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環境質量，地下水水質達到地下水環境質量三類標準；地表水其它水體分別達到或接近相應的環境功能標準，市區無劣五類水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質達標率達到98%以上。

耕地和基本農田保護指標：耕地542.6萬畝、基本農田482.1萬畝。

水資源節約利用和保護指標：萬元生產總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環境保護和資源節約利用工作重點

（一）環境保護

1、完成主要污染物削減任務。為確保年度主要污染物削減目標的完成，要認真實施產業結構減排、工程治理減排、監督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產業結構調整。通過調整現有產業結構，淘汰關停一批高污染、高耗能的企業、設備，改造提升落后工藝，實現結構減排。二是加快推進環保項目建設。全面實施面源治理，加快建設城市污水處理廠和污水處理（中水）站工程，進一步完善城市污水處理配套管網，提高污水收集接納能力；深入開展點源治理，加快推進一批重點排污企業污水治理、循環水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發電有限公司等火電廠（熱電廠）和*鋼鐵集團總公司等企業煙氣脫硫治理工程建設。三是加強減排監督管理力度。加強自動監控系統的建設，完善自動監測網絡，不斷提升以科技手段為支撐的環境監控能力。嚴格執行我省新頒布執行的主要污染物地方排放標準；從嚴查處超標超總量排污和各類偷排偷放等違法行為，確保污染防治設施的正常運行，各類污染源穩定達標排放率達98%以上。

2、持續推進創模工作深入開展。*年度，我市將繼續實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續實施以節水保泉、飲用水源地保護和水環境綜合治理為主要內容的“碧水工程”。建設南部山區重要生態功能區，提高水源涵養補給功能,加快東湖引黃水庫的建設，提高城市供水調節能力。加強水源保護區監督管理，強化飲用水源水質的污染監控，確保飲用水源水質達標率保持在98%以上。加大對污染源穩定達標排放的監管力度。全面做好南水北調沿線水質保證工作。加快城市污水處理廠、市區污水配套管網及新建小區配套污水處理設施建設，提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程，實施市區河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環境空氣質量為主要內容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術和節能降耗技術，淘汰落后生產技術、工藝和設備，逐步提高清潔能源在能源結構中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區和市內五區高污染燃料禁燃區創建與復查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監督管理，加大對車用油品的環境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創建噪聲達標區、安靜居住小區為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監督管理，區域環境噪聲保持在60分貝以下，交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續開展環境噪聲達標區和安靜居住小區創建工作，對超標固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現全市醫療廢物規范化管理，力爭全市一級以上醫院、門診部和部分小診所參加醫療廢物集中處置，全市醫療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環境管理，對重點企業產生的危險廢物進行全過程監督管理。逐步規范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學品專項整治工作，對危險化學品進行安全處置。

3、全面推進生態環境保護和建設。實施以綠化美化和生態建設為重點的“生態建設工程”。加強南部山區水源涵養生態功能保護區的保護；加快生態示范區建設，濟陽、商河縣全面開展生態示范區創建工作。做好章丘市國家級生態監察試點工作。組織環境優美鄉鎮達標單位做好驗收準備工作。協調做好農業生態環境保護工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強化監督，嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區一園”創建工作，加強自然保護區、風景名勝區、森林公園、生態功能保護區的環境管理。

4、著力解決環境安全問題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，全面掌握我市環境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環境監管，全面開展放射源及射線裝置單位的現場安全檢查，加強放射源使用單位的安全監管，防止發生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護

1、繼續抓好“生態水?！惫こ?。以大流域為骨干，小流域為單元，按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求，進一步加大小流域綜合治理，重點治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時，大力實施南部山區小水庫除險加固工程，重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固，進一步提高南部山區水源涵養能力。

2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規劃編制工作。根據全省水資源綜合規劃的要求，在前期我市地表水功能區劃、地下水資源調查評價、水資源管理系統建設的基礎上，編制*市水資源綜合規劃，為我市水資源合理開發、科學保護和優化配置提供技術支撐。進一步健全完善法制體系，加大執法力度，切實加強水源地保護，維護良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎設施。一是積極推進“灌區提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區續建配套與節水改造項目的支持，抓好邢家渡灌區、胡家岸灌區續建配套與節水改造項目。抓好節水灌溉示范項目的實施工作，充分發揮示范項目示范和帶動效應，推動我市高標準節水灌溉工程建設，確保節水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯供水一期工程建設。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設。

（三）土地和礦山

1、強化土地調控管理。認真落實國家宏觀調控政策，進一步嚴格土地規劃計劃管理，強化對農用地轉用的控制和引導，嚴把用地審批的“五個關口”，優先保證重點建設項目以及加強經濟和社會發展薄弱環節建設項目用地。繼續深化征地制度改革，逐步完善征地統一補償、農民集中安置、土地集約利用、區域持續發展的補償安置綜合機制，切實維護好被征地農民的根本利益。高標準做好新一輪土地利用總體規劃修編，開展好縣、鄉級規劃修編準備工作。按照國務院要求，積極開展好第二次土地調查。改革調整住房用地供應規模與結構，加大對普通商品房、經濟適用房和廉租房用地的供應量。

2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責任制和目標責任考核辦法，建立健全耕地保護和土地管理問責制。大力推進基本農田保護示范區建設，嚴格執行基本農田質量保護、用途管制、監督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農田總量不減、質量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策，確保全市耕地總量動態平衡。加大土地開發整理復墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質量。

3、深化土地市場建設。繼續深化土地市場制度建設，全面引導各行各業依法規范合理用地。完善工業用地招標拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，嚴格實施國家核定的工業用地出讓最低價標準。圍繞重點片區綜合改造，加大城區土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節約集約用地，加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實盤活存量土地，促進土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求，全面完成礦業秩序整頓規范的各項任務。對礦業權按照風險程度實施分級分類管理，積極推進礦業權招拍掛出讓，逐步完善科學合理、競爭有序的礦業權市場。綜合運用經濟、法律和行政手段，繼續推進礦產資源整合工作，突出抓好重點礦種和重點礦區的整合，提高規模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產資源總體規劃修編工作，*年底前完成市級礦產資源總體規劃和縣級礦產資源總體規劃。認真落實地質環境保護責任，積極推行礦山地質環境影響評價報告和治理保證金制度，建立礦山地質環境治理和生態補償的多元化機制。積極開展城區及主要交通沿線58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務。加強地質災害防范和治理，建立健全群專結合的地質災害預警體系，落實好汛期巡查和災情報告制度，確保全市地質安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監測工作體系。根據我市地震臺網建設總體規劃，加快地震臺（站）建設，年內要完成歷城綜合地震臺基建任務，完成濟陽地震臺監測用房裝修及設備安裝工作，啟動長清地震臺建設。建立起基于信息技術、現代網絡與通訊技術的地震災害預警平臺，提高對監測數據的處理速度和分析能力。加強前兆監測臺站管理，完成部分臺站和觀測點的數字化改造，實現前兆監測站點的監測技術的全面提升。健全震情跟蹤會商體系，落實短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網絡體系，積極推進地震宏觀測報網、地震災情速報網、地震科普宣傳網和鄉鎮（街道）防震減災助理員“三網一員”建設。加強地震科學研究，提供科學技術支撐。

2、進一步強化震災預防措施。加強行政審批工作，從源頭上對建設工程地震安全性評價和抗震設防把好關；進一步強化抗震設防管理工作，加大地震行政執法工作力度，重大項目檢查率達到100%，努力提高安全評價率。積極推進農村民居防震保安工作的開展，建立農村防震抗震技術服務體系，在每個縣市（區）及高新區建設1處示范點，帶動農村民居防震保安工作的開展。在城市規劃布局、城市建設中推廣活斷層探測與地震小區劃研究成果；加強縣（市）區地震小區劃工作。

篇13

為提升發電企業核心競爭能力，就要積極嘗試綜合使用人力資源管理工具，探索并綜合應用KPI關鍵績效指標、平衡計分卡、360度績效管理績效評價體系，指導員工設計職業生涯規劃，建立“職業生涯規劃信息庫”，實行公開競聘上崗機制，修編崗位說明書，編制工作流程圖及企業各部門業務流程圖；開展包括中層干部在內的定向輪崗培養鍛煉，探索創新績效評價促進人才培養，大力推行競爭上崗，搭建人才發展平臺，強化薪酬激勵與約束，拓寬人才發展空間的閉環人才培養模式，實現員工個人發展與企業效益雙贏，從而探索人力資源管理工具微創新，實現最佳管理效益，走出一條適應發電企業發展人力資源成本投入和流失最低限度，促進企業與員工和諧發展，使企業呈現出充滿發展活力、適應市場競爭、可持續發展之路。

（一）建立“員工職業生涯規劃信息庫”

做好職工的職業生涯規劃設計，是激勵人才為企業發展而努力工作的重要措施。根據工作性質、崗位特點、人才性格、專業和特長等因素，為其今后的發展指明方向。也就是說，為每一個人才進行職業生涯規劃設計，讓他們的目標與企業的目標相一致，從而讓其產生歸屬感，這樣建立的職業生涯規劃將為培養企業戰略性的后備和骨干力量奠定一個堅實的基礎。企業根據發展戰略，對青年員工進行職業規劃指導，建立“員工職業生涯規劃信息庫，”定期對職工近期發展目標進行跟蹤推進。

（二）輪崗鍛煉，加快人才培養

考慮到發電企業行業特殊性，生產一線值班員以電氣、鍋爐、汽機、脫硫等所從事的專業來劃分崗位，以致存在專業知識單一的實際問題，在傳統的技能比武、師帶徒、專業技術講課等方式的基礎上，員工想要全面地對機組運行維護知識進行學習的渴望較強，但是一直因受到機組運行狀況的制約而無法實現。企業應根據實際情況對員工開展分批次的輪崗培訓鍛煉，生產一線技能人員與管理科室管理崗位輪崗，培養跨專業全能值班員、全能檢修工。這樣做，一方面增強了員工綜合能力，提升了素質；另一方面，使得各崗位交叉配合工作流程得到了優化理順。同時，企業應開展中層干部跨部門輪崗培訓，制定輪崗培訓網絡圖，制定詳細的培訓計劃及學習內容，同時要求中層干部輪崗結束后對部門管理提出流程優化的建議。

（三）優化流程，建立明晰高效的管理體系

企業全員崗位說明書在增強員工的技術水平和業務素質，提高工作效率方面都起到較大的作用。崗位說明書及流程圖簡潔、實用，明確了工作任務和工作標準，為績效考核提供了基礎依據，為部門評價員工提供了量化明確的工作標準。工作流程的編寫依據是企業的相關工作制度，工作流程圖的編寫同時也促進了企業相關制度的修訂和完善。簡潔、高效、職責清晰的內部管理氛圍，減少管理負荷，提高管理績效，從而降低了人力資源成本。崗位說明書及工作流程、業務流程系統編制，同時為各崗位培訓工作奠定了堅實的基礎。

（四）探索創新績效評價促人才培養 ，實現員工發展與效益提升雙贏

人力資源管理的微創新的優勢在于，能夠在以往工作的基礎上從目標出發，實現管理效益的最大化。傳統的績效評價管理模式注重激勵約束、薪酬鼓勵，而我們在績效運作過程中更注重其在人才培養方面的作用，通過績效評價系列工作環節最終達到員工個人能力素質提升、績效提高的效果，促進人才培養的發展。

發電企業在推行績效評價工作時要不斷總結推行過程中存在的問題，定期組織修訂，不斷補充制訂績效管理的系列支撐制度。堅持做到“實踐—總結—改進—提高—再實踐”，實施閉環管理。基于完整良性運轉的閉環績效評價體系的基礎，探索創建一套符合自身管理需要的績效評價管理體系。對于火力發電企業來說，既要保證績效評價工作開展起到真正的激勵約束作用，又要保證各崗位工作人員高效完成工作，這只是我們看到績效在人力資源管理中的硬功能，它所體現的是獎懲、報酬。而我們通過績效評價工作的開展，要做到主管對下屬工作的全程跟蹤，對責任人給予正確的指導和培養，這是我們實現績效在人力資源管理中的軟功能，即溝通、培養、協調，最重要的是人才培養，贏得最高管理效益。

要想實現績效評價體系在人才培養中的重要作用，首先要做到的最重要的一點就是：績效評價工作的操作過程不宜復雜，必須以適用為原則，績效評價過程控制有力。為此，績效管理在發電企業中要探索嘗試績效評價過程中，各個崗位月度工作計劃的細化、量化，強化過程跟蹤指導，做到每一名主管對下屬員工績效面談反饋。根據員工年度績效評價結果，企業要將其評價結果與薪酬收入掛鉤。全員績效評價工作在培養人才方面既是公司選拔優秀人才進行各層級后備人才培養的一項客觀依據，同時也是確定員工職業生涯發展規劃與教育培訓的客觀依據。在推行績效評價的過程中，應從體系建立、過程跟蹤、指導評價、獎懲兌現的閉環管理，實現了通過績效評價促人才培養的管理創新。

（五）大力推行全員競爭上崗，拓寬人才發展通道

在人才培養成熟后，使用是最重要的環節。怎樣使能干事、想干事的人脫穎而出，達到人盡其才、才盡其用是我們的最終目標。企業應該建立內部競爭上崗辦法，對空缺崗位進行全員公開競爭上崗選拔。采取公開競聘方式選拔，使一部分品德優、業務通、思想新的年輕人才借此平臺走上管理工作崗位。同時，將青年人才充實到干部隊伍中，提升企業的創新精神，打破以往在企業干部任用上論資排輩的現象，使企業管理服務充滿活力，為企業的發展提供人才支持。公開競聘工作的開展對企業人力資源隊伍形成合理梯次及提高整體素質將起到積極作用，能達到強化隊伍建設、激發員工工作熱情的目的，對企業文化建設及人力資源管理創新起到推進作用。

（六）開源節流，建立有效薪酬機制，降低人力資源成本

1.分解關鍵指標，科學發放績效獎金

在人力資源成本管控方面，企業要實施公正、合理的崗位薪點工資制度，薪級帶寬充分體現職工本崗位工作時間、技術資格及技能等級、學歷，促進員工學歷、職稱水平層次的提升。發電企業應將企業全年經營指標即KPI關鍵指標分解到責任部門，按月度、季度和年度考核。雖然發電廠的重要經營指標如利潤、發電量、三項費用、廠用電率、供電煤耗等很難量化到每個員工，但每個員工的努力會影響這些指標的完成情況。針對這種特性，發電企業應將KPI關鍵指標分解到部門，并根據完成情況進行獎懲，企業將工資總額的60%用于績效獎金的考核發放。部門將KPI關鍵指標分解到專業及運行值，運行值分解到班組，班組根據各項運行參數對KPI關鍵指標的影響，將KPI關鍵指標分解到崗位。部門績效獎金直接影響每一位員工的績效獎金，促進部門全體員工協同作戰，積極采取措施節約成本、降低費用、節能降耗、優化各項生產指標、積極爭取超發電量。

2.開展全員績效評價和獎勵

企業制定各種先進集體及先進個人獎勵辦法，對企業先進集體及先進個人，立足崗位創先爭優進行獎勵，并制定各項評比表彰標準。比如，生產部門為了更好地超發電量、優化指標、節約成本，積極開展運行值“小指標競賽”、“發電量評比”、“指標天天看”等活動，對運行值按照名次進行獎勵，運行值按照各崗位對指標的貢獻度進行獎勵。通過績效考核與評價，企業經營指標逐級分解，經營壓力有效傳導，讓員工人人身上有壓力，力爭企業效益最大化。公司對業績優秀的員工給予認可和薪酬獎勵，極大地激發了廣大員工比貢獻、創業績的工作熱情。全員績效評價工作的開展，促使每個員工月月都有小進步，年年都有大提升，既提高了員工工作效率，又打造了一支工作能力和職業素養不斷提高的職工隊伍，同時使得人力資源成本得到了有效控制。

三、發電企業人力資源管理微創新的作用